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Autoridad Regulatoria Nuclear

DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

29 de Marzo al 17 se Septiembre de 2010

TOMO 2

CAPTULO 9 a CAPTULO 16

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 9
TECNOLOGA DE LA PROTECCIN
RADIOLGICA Y SEGURIDAD DE FUENTES
DE RADIACIN

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
CAPTULO 9

TECNOLOGA DE LA PROTECCIN RADIOLGICA


Y SEGURIDAD DE FUENTES DE RADIACIN

CONSIDERACIONES GENERALES Y JERARQUA EN MEDIDAS DE


PROTECCIN Y SEGURIDAD

Los Principios de Proteccin Radiolgica y Seguridad de Fuentes de


Radiacin deben llevarse a la prctica mediante medidas eficaces. En relacin
con una Prctica determinada, deben establecerse requerimientos para su
Emplazamiento, las caractersticas de los Equipos y sus respectivas Fuentes de
Radiacin, el Diseo de las instalaciones y los recursos necesarios para la
proteccin contra Radiacin Externa y Contaminacin Interna. En algunas
prcticas puede ser necesario controlar las Descargas de material radiactivo al
Ambiente y encarar una apropiada Gestin de Residuos. La Prevencin de
Accidentes obliga a adoptar medidas de Seguridad Radiolgica y la Prevencin
de Delitos que involucren Fuentes de Radiacin obliga a adoptar medidas de
Seguridad Fsica.

En cualquiera de los aspectos relacionados con la Proteccin o la


Seguridad debe recurrirse a medidas previstas en el diseo de las Instalaciones,
los Equipos y las Fuentes y a la apropiada conducta de las Personas involucradas
en su operacin. Debe privilegiarse tanto como sea posible la llamada Proteccin
y Seguridad Intrnseca. Esta expresin se refiere a la Proteccin y Seguridad que
brinda la instalacin, conjuntamente con los equipos y las fuentes, en virtud de su
diseo y con independencia de las actitudes humanas. El Factor Humano est
siempre presente y es la causa ms frecuente de episodios accidentales de
variada gravedad. Un buen diseo es aqul que minimiza su influencia.

En el primer cuadro se presenta el rol que desempea la Tecnologa en el


contexto de la Proteccin y Seguridad Radiolgica.

En el segundo cuadro se presentan las caractersticas de las distintas


Prcticas y Fuentes de Radiacin que influyen en la adopcin de diversas
opciones tecnolgicas para encarar la Proteccin y Seguridad.

En el tercer cuadro se presentan de manera jerarquizada los distintos


recursos tecnolgicos apropiados para cada Prctica y Fuente. En este cuadro se
intenta categorizar la importancia del Factor Humano en cada caso.

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PRCTICAS CON FUENTES DE RADIACIN
CARACTERSTICAS QUE INFLUYEN EN LA PROTECCIN Y SEGURIDAD
FUENTE GENERA GENERA GENERA
FUENTE FUENTE ACTIVIDAD
PRACTICA DESACTIVABLE MVIL O FIJA INTENSIDAD
T ABIERTA O EFLUENTES RESIDUOS FUENTES EN
SELLADA RADIACTIVOS RADIACTIVOS DESUSO

MEDICA
Radiodiagnstico SI
F - ML M ---- ----- NO NO NO
Teleterapia
Cobalto - 60 NO F A M S NO NO SI
Aceleradores SI F A ----- ----- NO NO NO
Braquiterapia NO ML BM M C S NO NO SI
Medicina Nuclear NO ML B C A SI SI NO
INDUSTRIAL
Radiografa Industrial NO MG M M S NO NO SI
Medidores Radiactivos NO FM B M S NO NO SI
Irradiacin Industrial -Co NO F AA M S NO NO SI
INVESTIGACIN
Fuentes Radiactivas NO ML B CM A -S SI SI SI
Aceleradores SI F A ----- ------ NO SI NO
REACTORES NUCLEARES NO ML AA L A-S SI SI NO

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REFERENCIAS

El cuadro precedente ha sido elaborado considerando condiciones tpicas de operacin para cada una de las Prcticas
incluidas. En algunos casos se han supuesto las condiciones ms desfavorables desde el punto de vistas de la Proteccin y
Seguridad Radiolgica, pero siempre en condiciones normales de funcionamiento.

FUENTE DESACTIVABLE

Significa la posibilidad o no de interrumpir la emisin de Radiacin por parte de la Fuente. Esta caracterstica es negativa
para las Fuentes Radiactivas y positiva para Equipos de Rayos x y Aceleradores.

FUENTE FIJA O MVIL

Se refiere a la posibilidad o necesidad de movilizar la fuente en relacin con su utilizacin habitual. No se refiere al
Transporte de la Fuente por razones de adquisicin o disposicin como fuente en desuso.

Se distinguen dos tipos de movilidades:


Local (ML): movilidad dentro de un edificio o un sector del mismo.
Geogrfica (MG): movilidad dentro de un pas o transfronteriza

ACTIVIDAD O INTENSIDAD

Se trata del nivel de emisin de potencia radiante por parte de la fuente. En el caso de fuentes radiactivas se relaciona
directamente con la Actividad de la Fuente:
Baja ( B ) hasta 100 GBq
Media ( M ) hasta 4 TBq
Alta ( A ) hasta 400 TBq
Muy Alta ( AA ) ms de 400 TBq

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PERIODO DE SEMIDESINTEGRACIN ( T )

Esta caracterstica slo es aplicable a Fuentes Radiactivas; se han categorizado del siguiente modo:

T corto ( C ) horas o das


T medio ( M ) aos o dcadas
T largo ( L ) centenas o miles de aos

FUENTE ABIERTA O SELLADA

En del caso de Fuentes Radiactivas se refiere a la posibilidad o no de dispersin del material radiactivo segn se encuentre
libre o encapsulado.

EFLUENTES RADIACTIVOS

Se refiere a la posibilidad de descarga de material radiactivo en forma lquida o gaseosa al medio ambiente como
consecuencia de la operacin normal de la instalacin.

RESIDUOS RADIACTIVOS

Se refiere a la posibilidad de acumulacin de residuos radiactivos como consecuencia de la operacin normal de la


instalacin,

FUENTES EN DESUSO

Se refiere a la prdida de utilidad de las fuentes radiactivas por decaimiento o por finalizacin de la operacin de la
instalacin. En tales circunstancias las fuentes quedan en desuso.

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TECNOLOGA DE LA RADIOPROTECCIN: Jerarqua De Los Recursos Tecnolgicos

CONTAMINACIN

CALIBRACIN DE

GRAVEDAD DE
SISTEMAS DE

PROTECCIN
CONTROL DE

ACCIDENTES
FUENTES EN
GESTIN DE
SEGURIDAD

EFLUENTES

PRECISIN
PERSONAL
RESIDUOS
BLINDAJE

HUMANO
DESUSO

FACTOR

LOS
PRCTICA

MDICA
Radiodiagnstico 1 0 1 0 0 0 1 1 1 1 6
Teleterapia
Cobalto 60 2 0 2 0 0 3 0 2 3 2 12
Aceleradores 2 0 2 0 0 0 0 2 3 2 11
Braquiterapia 1 0 1 0 0 1 1 2 3 1 10
Medicina Nuclear 1 1 1 1 1 0 1 2 2 1 11
INDUSTRIAL
Radiografa Industrial 2 0 2 0 0 2 1 3 1 2 12
Medidores Radiactivos 1 0 1 0 0 1 0 1 1 1 6
Irradiacin Industrial-Co 3 0 3 0 0 3 0 2 1 3 15
INVESTIGACIN
Fuentes Radiactivas 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 9
Aceleradores 3 1 3 1 0 0 1 2 2 2 15
REACTORES NUCLEARES 3 3 3 3 3 0 3 2 3 3 26

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REFERENCIAS

Las estrategias de Proteccin y Seguridad Radiolgica se adaptan a las caractersticas de cada Prctica y cada tipo de
Fuente de Radiacin (ver cuadro sobre Caractersticas de las Prcticas que influyen en la Proteccin y Seguridad).

En este cuadro se han categorizado cada uno de los Recursos Tecnolgicos apropiados para cada Prctica y la gravedad
de los posibles Accidentes en cuatro niveles:

0 No aplicable o irrelevante
1 De cierta importancia
2 Muy importante
3 Extremadamente importante

En la ltima columna los nmeros se han obtenido como la simple suma de los correspondientes a la misma fila para cada
Prctica. Se obtiene, aunque de una manera excesiva y discutiblemente simple, un indicador del grado de preocupacin que puede
merecer cada una de las Prcticas consideradas.

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SISTEMAS DE PROTECCIN PARA LA RADIACIN EXTERNA

CONSIDERACIONES GENERALES

INTRODUCCIN

El conjunto de tcnicas de proteccin para la radiacin externa tiene por objeto


reducir las dosis recibidas por las personas expuestas a travs de esa va, de
manera que dichas dosis se mantengan por debajo de valores preestablecidos.
Si se analiza la expresin de la dosis en funcin del tiempo:
t

E = E ( t ) dt
0

Se hace evidente que existen dos procedimientos bsicos para reducir la dosis
por irradiacin externa:
la reduccin del tiempo de exposicin t, y

la reduccin de la tasa de dosis E ( t )

REDUCCIN DEL TIEMPO DE EXPOSICIN


En la mayora de las instalaciones y operaciones el tiempo de exposicin est
vinculado de manera aproximadamente lineal con la dosis por irradiacin externa.
Actuando sobre el tiempo de exposicin, en general puede esperarse una
reduccin de la dosis directamente proporcional a la disminucin del mismo.
Evidentemente, la reduccin del tiempo de exposicin debe ser compatible con la
correcta realizacin de las operaciones necesarias para el buen funcionamiento
de la instalacin. Con esta acotacin queda claro que la aplicacin del principio de
reduccin del tiempo de exposicin est limitada, en la prctica, a aquellas
operaciones no rutinarias que deban realizarse en zonas de alta tasa de dosis.
Como ejemplo se citan las operaciones de mantenimiento o reparacin de
sistemas calientes de instalaciones de envergadura. Una adecuada planificacin
de las tareas, permitir su realizacin en el menor tiempo posible con la
consiguiente reduccin de la dosis del personal.
Si se profundiza un poco ms el ejemplo dado, puede apreciarse que la reduccin
del tiempo de exposicin, de alguna manera, condiciona los diseos de los
sistemas y componentes calientes. En efecto, dichos diseos deben ser
concebidos para que, sin menoscabar su funcionalidad, permitan que las tareas
de reparacin, mantenimiento e inspeccin en servicio sean ejecutadas de
manera sencilla y rpida. Actualmente, a fin de reducir las dosis del personal de
operacin, se tiende a disear previendo la robotizacin de algunas tareas.
Lamentablemente, al no haberse tenido en cuenta esas previsiones de diseo en
ciertas instalaciones, se tuvo que reemplazar con frecuencia (rotar) al personal
que realizaba tareas de inspeccin y mantenimiento en servicio con el objeto de
respetar los lmites individuales de dosis. Al respecto cabe destacar, que si bien

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tal tcnica mantiene bajo control los riesgos individuales, no modifica el
detrimento del personal en su conjunto. Recurdese que el detrimento es funcin
de la dosis efectiva colectiva y esta no se reduce por el sistema de rotacin del
personal, por el contrario, la dosis colectiva tiende a aumentar debido, entre otras
causas, al incremento de los tiempos de aproximacin y alejamiento y al problema
de la falta de entrenamiento de algunas personas que intervienen.
En la rutina de operacin de una instalacin se suele interpretar errneamente el
impacto del tiempo de exposicin en la dosis del personal. Por ejemplo, cuando el
monitoraje de reas detecta que la tasa de dosis se ha duplicado respecto de los
valores habituales, se cuenta con un indicador de potenciales anormalidades en la
operacin que probablemente merezcan una investigacin. De ninguna manera,
la modificacin detectada necesariamente implica que se han superado o van a
superarse los lmites de dosis o que se ha modificado o va a modificarse la dosis
colectiva, simplemente indica que de no tomarse medidas correctivas el personal
recibir en los siguientes seis meses la dosis que antes reciba en un ao. Con
esto, no se quiere expresar que no son necesarias las medidas correctivas, sino
que si las mismas no pueden tomarse de inmediato porque requieren, por
ejemplo, algunos das para su implementacin, el personal podr seguir
trabajando normalmente durante ese perodo. En resumen, la deteccin de una
modificacin en la tasa de dosis indica que algo cambi y la urgencia en
averiguar cuales fueron las causas de ello.
En otros casos se ha apreciado la reticencia de algunos trabajadores a realizar
tareas en zonas de alta tasa de dosis, independientemente del tiempo que
demandara la ejecucin de las mismas. Se observ, por ejemplo, que personas
que no mostraron ningn inconveniente en trabajar 1000 o 2000 horas por ao en
puestos con tasa de dosis del orden de 2 x 10-2 mSv/h fueron reticentes a realizar
alguna operacin sencilla de uno o dos minutos en zonas con tasas de dosis de
10-2 Sv/h. Los mas sencillos principios de la seguridad radiolgica indican lo
ilgico de tal posicin.

REDUCCIN DE LA TASA DE DOSIS

La tasa de dosis por irradiacin externa puede lograrse por:


la reduccin de la actividad de la fuente
el aumento de la distancia entre las personas expuestas y la fuente de
radiacin
la interposicin de blindaje entre las personas expuestas y la fuente de
radiacin

Reduccin de la actividad de la fuente


La actividad de una fuente de radiacin disminuye con el tiempo debido al
decaimiento radiactivo. Por otra parte, la actividad de una fuente puede reducirse
removiendo una parte del material radiactivo que la constituye.

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Decaimiento radiactivo
Cuando se trabaja con radionucleidos de corto perodo de semidesintegracin que
contribuyen significativamente a la tasa de dosis del personal expuesto, el tiempo
asociado al decaimiento radiactivo es un parmetro til para reducir dicha tasa.
En efecto, si antes de iniciar ciertas tareas sobre un componente o equipo que
contiene (o est contaminado con) cierto radionucleido, se deja transcurrir un
tiempo, por ejemplo equivalente a varios perodos de semidesintegracin del
radionucleido en cuestin, puede lograrse una reduccin importante de la tasa de
dosis a la que se ver expuesto el personal. A este procedimiento suele
denominrselo dejar enfriar la fuente. En general, en cualquier componente o
equipo donde se han acumulado radionucleidos de diferentes perodos de
semidesintegracin (cortos, medios y largos), la disminucin de la tasa de dosis
es acentuada al principio, mientras desaparecen los nucleidos de perodo corto, y
es menos notable a medida que la contribucin de lo radionucleidos de largo
perodo se va haciendo mayoritaria.

Remocin de material radiactivo de la fuente


Cuando un componente incluye material radiactivo o est contaminado se
constituye en una fuente que puede producir una tasa de dosis significativa. La
remocin de (todo o parte) de ese material radiactivo y la descontaminacin del
componente son procedimientos bsicos que se utilizan para reducir la tasa de
dosis. Tales procedimientos, son comnmente utilizados previamente a tareas de
reparacin y mantenimientos de componentes, tales como vlvulas y bombas,
constitutivos de sistemas calientes.

Aumento de la distancia fuente-punto de inters


El aumento de la distancia a la fuente de irradiacin se traduce en una reduccin
de la tasa de fluencia de energa y, por consiguiente, de la tasa de dosis. El
fenmeno es particularmente notable en el caso de geometras puntuales, es
decir cuando las distancias punto-fuente son significativamente mayores que las
dimensiones de la fuente. En esas condiciones se cumple la ley de la inversa de
los cuadrados de las distancias.

FUENTE 1 2
( 1)
d1 E d 22
( 2) = 2

d1
d2 E

Cuando la distancia punto-fuente es comparable a las dimensiones de la fuente,


la reduccin de la tasa de dosis como consecuencia del aumento de dicha
distancia, es menos notable y funcin de la geometra de la fuente.

Blindaje
Se denomina blindaje a todo sistema destinado a atenuar un campo de radiacin
por interposicin de un medio material entre la fuente radiactiva y las personas o
cosas a proteger.

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CLCULO DE BLINDAJES

CLCULO DE BLINDAJES PARA LA RADIACION GAMMA

Atenuacin de la radiacin gamma en la materia


La atenuacin de un haz de radiacin indirectamente ionizante en un material
sigue, con bastante aproximacin, una funcin exponencial negativa.

FUENTE P FUENTE P
( P) ( P)
H0 H

(a) (b)
Figura 1
Por lo tanto, la interposicin de un blindaje de espesor x entre una fuente de
radiacin y un punto de inters P, produce una atenuacin de la tasa de dosis en
dicho punto de acuerdo a la siguiente expresin:
(P ) (P )
H =H 0 e x
Donde:
(P)
H0 es la tasa de dosis en el punto de inters P cuando no hay ningn blindaje
interpuesto entre la fuente y dicho punto, figura 1 (a).
( P)
H es la tasa de dosis en el punto de inters P cuando se interpone un blindaje
de espesor t entre la fuente y dicho punto, figura 1 (b).

e x es el factor de atenuacin
La demostracin de esta frmula se encuentra en el Apndice 1.
Del anlisis de la expresin anterior surque que:
Para que la tasa de dosis se reduzca a cero sera necesario un blindaje
de espesor infinito (dicho de otra manera, es imposible reducir a cero la
tasa de dosis por interposicin de blindaje). Por lo tanto, se deber
definir el espesor necesario del blindaje en base a los criterios bsicos
de proteccin radiolgica, esto es, las personas expuestas no deben
recibir dosis que superen los lmites y las exposiciones tienen que
reducirse tanto como sea razonablemente posible (optimizacin)

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Si permanecen constantes todos los otros factores (geometra, tipo y
energa de la radiacin incidente y densidad y composicin del material
(P ) (P )

del blindaje) la relacin H H0 =e x , que representa la fraccin


transmitida o factor de transmisin, es solo funcin del espesor del
material interpuesto
Si se aumenta o reduce la potencia de la fuente, a igualdad de los
otros factores, la tasa de dosis aumentar o disminuir
proporcionalmente

Caracterizacin de las propiedades atenuadoras de los materiales

La magnitud ms importante en la caracterizacin de la penetracin de la


radiacin gamma en la materia es el coeficiente lineal de atenuacin, , cuya
definicin formal ya se present en su oportunidad. La unidad de es cm-1.
Dado que el coeficiente lineal de atenuacin depende de la densidad del material
atenuador, es prctica comn remover esta dependencia dividindolo por la
densidad del material, , obteniendo el coeficiente msico de atenuacin, /,
con unidades cm2/g, que es el valor que usualmente se encuentra tabulado.
Se define la longitud de relajacin o camino libre medio, , a la inversa del
coeficiente lineal de atenuacin.
1
1 camino libre medio ( clm) = =

por lo tanto el nmero de caminos libres medios que recorre un haz de fotones en
un espesor de atenuador x, de coeficiente lineal de atenuacin m, es:
N clm = x
El coeficiente lineal de atenuacin de un material que es un compuesto qumico o
una mezcla, esta dado por:
n
= (
r=1
r Fv r )

dnde Fvr es la fraccin del volumen total ocupada por el material r.


Si se desea calcular el coeficiente msico de atenuacin de un compuesto
qumico o una mezcla, se debe emplear:

n
= w
r =1 r r

Donde wr es la fraccin en peso del componente r.

Se denomina hemiespesor, t1/2 , al espesor de material atenuador que reduce a


la mitad la intensidad de la radiacin, en geometra de haz colimado
ln 2 0 ,69315
t 1/ 2 = = , la unidad del hemiespesor es el centmetro.

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El deciespesor, t1/10, es el espesor de material atenuador que reduce la intensidad
de la radiacin a 1/10 de su valor inicial, en geometra de haz colimado
ln 10 2 ,3026
t 1/ 10 = = , su unidad tambin es el centmetro.

Materiales de blindaje para fotones

La seleccin de los materiales a emplear en un blindaje depende de condiciones


tcnicas y econmicas. Desde el punto de vista absolutamente tcnico, la
eficiencia blindante de distintos materiales puede comparase a travs del espesor
necesario para lograr un dado factor de transmisin. En efecto, si se hace
(P ) (P )

k= H H 0 =e x ,
suele tomarse k = 0,1 y compararse los espesores de distintos materiales que
proporcionan esa reduccin. Estos espesores, de acuerdo a lo visto
anteriormente, son los denominados deciespesores o capa TLV (en ingls Tenth
Value Layer).
Para radiacin X y gamma la eficiencia relativa de los distintos materiales vara
con la energa de los fotones. A bajas energas, donde prima el efecto
fotoelctrico, es notable la eficiencia de materiales de alto nmero atmico, tales
como el plomo y el uranio, con respecto a otros de nmero atmico bajo, como el
hormign y el agua. Una situacin similar se presenta a altas energas (fotones de
ms de 10 MeV) donde es preponderante el efecto de formacin de pares. Para
energas intermedias, donde predomina el efecto Compton, la eficiencia es
aproximadamente proporcional a la densidad de los materiales. Esto ltimo
justifica, si no hay razones de espacio o peso, el uso masivo de hormign comn
como blindaje.
En el Apndice 2 se encuentra un listado de los hemiespesores de los materiales
ms usuales utilizados como blindantes, en funcin de diferentes radionucleidos.

Atenuacin de la radiacin en blindajes masivos

En clculos prcticos de radiacin se debe considerar la atenuacin de rayos


gamma en configuraciones geomtricas ms complejas que la de haz colimado.
Ms an, en general se debe calcular el valor total de la magnitud deseada (flujo
de partculas, exposicin, dosis, etc.), no solamente aquella parte debida al
componente no colisionado.
Se ha encontrado que an en configuraciones complicadas de fuente y blindaje, la
ley exponencial de la atenuacin de la radiacin, con respecto al espesor del
blindaje, sigue siendo vlida, pero debe modificarse para considerar otros dos
factores adicionales. Estos son el factor geomtrico y el factor de acumulacin.

Factor geomtrico

La forma exacta de este factor depende del arreglo particular de la geometra


fuente-blindaje. Para fuentes puntuales isotrpicas, el factor geomtrico involucra

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la ley de la inversa del cuadrado de la distancia, esto es 1/4 r2 (Ver demostracin
en el Apndice 3).
Para ciertos arreglos fuente-blindaje ms complicados, el factor geomtrico puede
calcularse empleando el mtodo del ncleo puntual (ver este mtodo ms
adelante).

Factor de acumulacin (build-up)

Este factor toma en cuenta la radiacin gamma adicional, que llega al detector
como consecuencia de los fotones que son dispersados en el material y otras
radiaciones subsidiarias. En la mayora de los blindajes de importancia prctica la
radiacin fotnica que llega al punto de inters (por ejemplo, un detector o el
cuerpo humano) se puede subdividir en 3 partes (ver figura 3):

I. Los fotones no colisionados,


II. Los fotones que interactuaron con el medio material y
fueron dispersados, y
III. Radiacin subsidiaria de baja intensidad, generada
localmente en el medio material, debida a interacciones
de los fotones con el medio (por ejemplo, radiacin de
aniquilacin).

II
I
S P

II

Figura 3
En estas condiciones, la tasa de fluencia total para el caso de una fuente puntual
a una distancia r es
S0
= Bu = B e- x
4 r 2
Donde: B es el factor de acumulacin para la tasa de fluencia, y u es la tasa de
fluencia no colisionada.

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En forma general el factor acumulacin se puede definir como
RESPUESTA TOTAL A LA RADIACIN EN EL PUNTO DE INTERES
B=
RESPUESTA A LA RADIACIN NO COLISIONAD A EN EL PUNTO DE INTERES

Este factor se define para una fuente monoenergtica ubicada, junto con el
detector, en un medio infinito. La geometra de la fuente ms empleada es la
puntual (ver figura 4), si bien tambin se ha calculado B para otras geometras.

DETECTOR

P

FUENTE r

Figura 4

Se ha demostrado que el factor B depende de:


1. La naturaleza del medio atravesado por la radiacin (nmero
atmico, Z)
2. La energa de la fuente de fotones,
3. La distancia, en caminos libres medios ( r), entre la fuente y el
punto de inters,
4. La geometra de la fuente, y
5. La magnitud considerada (dosis, calentamiento, etc.)
La dependencia funcional de B puede expresarse como:

B = B(Z, E, r)
donde:
Z es el nmero atmico del medio atenuador,
E es la energa de la fuente de fotones, y
r es el espesor del material atenuador, expresado en libres caminos medios.

Las definiciones formales de los factores de acumulacin mas importantes son:

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Factor de acumulacin para la densidad de flujo:

B(r) =
(r,E) dE

u(r,E) dE

Factor de acumulacin para la densidad de flujo de energa:

B(r) =
( r ,E )
E dE

( r ,E )
E dE

Factor de acumulacin para la dosis absorbida:


en
(p,E) E dE
(E)
B a(p) =
en
u(p,E) EdE
(E)
Donde: [en/] es el coeficiente msico de absorcin de energa, aunque
generalmente se emplea el coeficiente msico de absorcin, [a/]. Sin embargo
estos dos coeficientes son aproximadamente iguales, excepto para energas muy
altas.

Factor de acumulacin para la exposicin:


aire
a
(p,E) E dE

(E)
B r(p) = aire = B aire
a
a
u(p,E) E dE
(E)
Donde: [a/]aire es el coeficiente msico de absorcin de energa para el aire.
En todos los casos p representa al punto de inters, y el subndice u indica el
valor de la magnitud para fotones no colisionados.

Frmulas empricas para calcular el factor de acumulacin

Blindajes homogneos
1. Frmula de Berger
B ( x) = 1 + a ( x) e(b x)
En la bibliografa recomendada se pueden encontrar valores para los parmetros
a y b. La principal ventaja de esta frmula es su simplicidad, sin perder mucha
exactitud.
2. Frmula de Taylor
B ( x) = A e( 1 x) + (1 - A) e( 2 x)

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Los valores para los tres parmetros involucrados A, a1 y a2 se pueden encontrar
en la bibliografa recomendada. Esta frmula es considerada ms exacta que la
de Berger y posee, al igual que aquella, la ventaja de ser fcilmente integrable en
forma analtica.

Blindajes multicapa

1 2 n

X1 X2 Xn

Figura 5

Para un blindaje multicapa, se espera que la radiacin siga la ley exponencial ya


enunciada
= u B = B 0 e-( 1 x1+...+ n xn )
Donde: 1,..,n son los coeficientes lineales de atenuacin para los materiales
1,2,...n, de espesores x1,...,xn, y B es el factor de acumulacin combinado.
La variacin del factor de acumulacin con la distancia, en un blindaje multicapa,
es diferente que para un medio homogneo. La principal razn de esta diferencia
es el cambio en la distribucin angular y energtica de los fotones, a medida que
van atravesando las distintas capas del blindaje. Esto implica que el factor de
acumulacin para blindajes multicapa, depende de la capa bajo consideracin, de
las capas penetradas previamente, y del orden en que estn dispuestos los
materiales blindantes.

a) Reglas prcticas para seleccionar el valor de B a emplear en casos simples


I. Material liviano seguido de uno pesado. El factor de acumulacin compuesto
puede calcularse como si toda la penetracin, en caminos libres medios, ocurriese
en el material pesado. Por ejemplo, para aluminio (material 1) de espesor 1x1,
seguido por hierro (material 2) de espesor 2x2, el valor del factor de acumulacin
compuesto debe leerse en la tabla de factores de acumulacin de hierro, para una
penetracin de x=1x1+2x2.
II. Material pesado seguido de uno liviano. El factor de acumulacin compuesto
puede calcularse como el producto de los B para cada material y su espesor
correspondiente. Por ejemplo, en un blindaje compuesto por plomo (material 1) de
espesor 1x1, seguido por aluminio (material 2) de espesor 2x2, el factor de
acumulacin compuesto es B=B1(1x1).B2(2x2). Si la energa de la radiacin es
mayor que 3 MeV este mtodo sobrestima mucho, entonces conviene utilizar la
tcnica I), esto es B = B2(1x1 + 2x2).

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Estas tcnicas permiten una estimacin grosera del factor de acumulacin, y
deben ser empleadas con cuidado.

b) Modelos simples para la sntesis del factor de build-up efectivo


Mtodo del nmero atmico efectivo:
Experimentalmente se encontr que el factor de acumulacin varia en forma
suave al cambiar el numero atmico, por ello, este mtodo indica que se debe
calcular un nmero atmico efectivo, Z , el cual esta definido por
n

(Z
i=1
i xi i )
Z = n

( x )
i=1
i i

Donde:
Zi es el nmero atmico del material de la capa i,
xi es el espesor de la capa i, y
i es el coeficiente de atenuacin lineal total de la capa i.
El factor de acumulacin efectivo depende del nmero de libres caminos medios
penetrados en el medio hipottico de nmero atmico efectivo Z , y puede
determinarse interpolando en datos para un material simple, de Z semejante a Z ,
empleando una penetracin, x, dada por
n
x = ( x )
i=1
i i

Para una capa blindante que se compone de una mezcla homognea de


materiales, se puede emplear un Z equivalente, Zeq, en lugar de Zi, determinado
por comparacin con elementos puros, el cual se puede hallar en la literatura. as,
por ejemplo, para agua Zeq=10 y para concreto Zeq va de 11 a 27; los valores mas
pequeos para los concretos ordinarios y los mas grandes para los concretos
pesados.

ALGUNOS MTODOS DE CLCULO

Constante especifica gamma


De acuerdo a las viejas unidades de radioproteccin, la constante especfica
gama, , para un dado radionucleido, se define por medio de

X d2 R m2
= hCi
A

Donde: X [R/h] es la tasa de exposicin a la distancia d [metros] de una fuente


puntual del radionucleido en cuestin, de actividad A [Ci], asumiendo que la
atenuacin en la fuente es despreciable.
representa la tasa de exposicin para una fuente puntual del radionucleido dado
(considerando todas las energas gamma que emite), a un metro de distancia, sin
blindaje.

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Como ya se vio en el captulo Clculo de dosis en la radiacin externa, para una
fuente que emite las energas E1...En con probabilidad p1...p n, la tasa de
exposicin sin blindaje se puede calcular por medio de
aire
A n
en A
X 0 = 19,52 d 2 E i pi = d 2

i =1 Ei
Donde la actividad A esta en Ci, la distancia d en metros, la energa Ei en MeV y
(en/), el coeficiente msico de absorcin de energa en aire, a la energa Ei, en
cm2/g. Entonces,
aire
R 2 n n

m = i = 19,52 E i pi en
h Ci i=1 i=1 Ei

Donde: i representa a la constante especifica gamma, para cada una de las i


energas emitidas por la fuente.
De las expresiones anteriores resulta claro que para calcular la tasa de exposicin
a una distancia d de una fuente puntual de un radionucleido dado, sin atenuacin,
se puede emplear
R A A n
X 0 h = d 2 = d 2 i

i=1

Cuando se interpone un atenuador, la tasa de exposicin se calcula con


R A - i x
X i h = Bi d 2 e

Donde:

X es la tasa de exposicin para la energa i


Bi es el factor de build-up o factor de acumulacin

La tasa de exposicin total es:


n
R A
B e

- ix
X = 2 i i
h d i=1

En unidades modernas, la constante especfica gama, , se define de la siguiente


manera:

H 2 mSv m2
= d
A h MBq

Donde: H [mSv/h] es la tasa de dosis en el punto de inters, d [m] es la distancia


entre la fuente y dicho punto, y A [mBq] es la actividad de la fuente. En el
Apndice 4 se encuentra un listado de las constantes especficas gama de
diversos nucledos de importancia.

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Factor de transmisin

Una forma de alternativa para calcular la tasa de dosis para una fuente puntual es
emplear los grficos de transmisin. Se define la relacin de transmisin, k, como

H TASA DE DOSIS CON ATENUADOR INTERPUESTO, EN EL PUNTO P


k=
=
TASA DE DOSIS SIN ATENUADOR INTERPUESTO, EN EL PUNTO P
H0
Para un nucledo dado y un material blindante particular, sta relacin es funcin
exclusivamente del espesor de absorbente interpuesto entre el punto y la fuente, y
es independiente de la distancia punto-fuente
n n
A

H 2 B e i i
- i x
B e
i i
- ix

k=
=d i=1
n
= i=1
n
A
H0
d
2
i=1
i
i=1
i

Se han construido curvas de relacin de transmisin para los nucledos


habitualmente empleados en la prctica y materiales comunes de blindaje (ver por
ejemplo la norma British Standard B.5. 4094 - part 1)

Resolucin empleando el factor de transmisin


El mtodo consiste en calcular el valor de k requerido, en base a la actividad de la
fuente puntual en cuestin y la tasa de dosis aceptable en el punto de referencia

con el blindaje interpuesto, H , esto es k = H H 0


a) Blindaje hacia adentro: En este caso son datos la actividad de la fuente, la tasa
de dosis en un punto dado y la distancia fija entre la fuente y el punto P. Se

procede a determinar H y calcular k = H H 0


2
H d H
k= =
H0 A

FUENTE
S P

Figura 6

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Con el valor hallado de k se entra en el grfico correspondiente al material
blindante seleccionado y se obtiene el valor de t, el espesor de blindaje necesario.
b) Blindaje hacia afuera: En este caso, la diferencia reside en que la distancia
punto P-fuente no es constante, ya que depende del espesor de blindaje
interpuesto (son datos d' y d")

d t d

FUENTE
S P

Figura 7
Se procede en la siguiente forma:
I. se le asigna un valor arbitrario, t1 el espesor de blindaje, t.
II. se calcula d = d' + t1 + d"

III. se calcula k = X X 0
IV.de tablas se obtiene el espesor t1(tabla). Si la diferencia entre t1 y t1(tabla) es
grande se calcula t2=(t1+t1(tabla))/2, y se repite desde el paso II, empleando t2 en
lugar de t1. Si t1 es aproximadamente igual a t1(tabla) se finaliza, y el espesor
buscado es t1(tabla).

El mtodo del ncleo puntual

El problema bsico en blindaje contra las radiaciones es calcular el efecto de la


radiacin que emana de una fuente extensa, despus de pasar a travs de algn
medio material. Para resolver este problema, uno de los mtodos ms empleado
es el del ncleo puntual (point kernel).
Las principales hiptesis sobre las que descansa este mtodo son:
Las fuentes extensas pueden ser consideradas como un conjunto de fuentes
isotrpicas puntuales. Por lo tanto, el efecto de toda la fuente sobre el punto de
inters, puede hallarse sumando (integrando) las contribuciones parciales.
El efecto de la radiacin en un punto particular se asimila a la respuesta de un
detector hipottico. Esta respuesta puede ser la tasa de fluencia de partculas o
alguna otra magnitud que sea funcin de la tasa de fluencia, tal como dosis,
calentamiento deposicin de energa, etc.

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El detector hipottico se caracteriza por ser:
a) infinitamente pequeo (por lo tanto no perturba el campo de radiacin y
b) su respuesta a la radiacin, proveniente de cualquier direccin, es uniforme.

Como ya se vio, para una fuente puntual, la tasa de fluencia no colisionada en un


punto P es:
S 0 -1x1
u(R) = e
4 r 2
Esta expresin es conocida como el ncleo de atenuacin puntual, o ncleo
puntual, y se compone de 2 factores, el factor geomtrico, 1/(4r2), que representa
la probabilidad de que un fotn emitido por la fuente alcance al punto P, y un
factor de atenuacin, e-x, que representa la probabilidad de que una partcula
penetre el espesor x sin sufrir ninguna interaccin. Para tomar en cuenta la
radiacin dispersa que llega a P, se puede emplear el factor de acumulacin, B,
hallndose la tasa de fluencia total.
S 0 -1x1
u(R) = B( x 1 1)
e
4 r 2

Formulacin general del mtodo

Se trata de obtener la respuesta de un detector, frente a una fuente extensa de


fotones monoenergticos, en un medio no uniforme. Este medio puede, sin
prdida de generalidad, considerarse compuesto por dos materiales de
coeficiente lineal de atenuacin 1 y 2.

MEDIO 1 MEDIO 2
1 2

dr
x1
x2

r'
r'1
r' 2

Figura 8

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Para la configuracin idealizada del grfico anterior, la respuesta de un detector
puntual isotrpico situado en r,2, R(r,2) es:

R(r2 ) = S ( r ') f c K (r ', r2 ) dr '


fuente

Donde:
S(r').dr es la intensidad de la fuente (partculas/unidad de tiempo).
Fc es el factor de conversin que permite transformar una tasa de flujo
de partculas a la respuesta del detector deseada.
K(r',r2) es el kernel de atenuacin puntual, que da la respuesta del detector
isotrpico puntual situado en r a una fuente isotrpica puntual situada en r'.
Para la situacin mostrada es
e-( 1 x1+ 2 x2 )
K (r ,r 2 ) = B( 1 x1+ 2 x2 )
4 ( x 1 + x 2 )
2

Donde:
B( 1 x1+ 2 x2 ) es el factor de acumulacin adecuado a la respuesta del detector
deseada.
En la ecuacin que define a R(r,2), el termino dr' representa a un elemento
diferencial espacial. Este toma distintas formas, segn la geometra de la fuente
involucrada, tal como puede verse en la tabla siguiente.

Tipo de fuente Unidades de S Elemento diferencial

Puntual S [fotones/s] -------

Lineal SL [fotones/cm/s] dL (diferencial de longitud)

Superficial SA [fotones/cm2/s] dA (diferencial de area)

Volumtrica SV [fotones/cm3/s] dL (diferencial de volumen)

Integracin de los ncleos puntuales

Existen dos formas de tratar el problema:

a) Tratamiento analtico: Consiste en hallar la solucin analtica al problema, lo


cual se puede lograr solo en base a una simplificacin extrema de la configuracin
geomtrica fuente-blindaje. El gran mrito de este tratamiento es que permite
obtener frmulas para dar respuestas aproximadas en forma rpida.

b) Integracin numrica directa: Dada la complejidad de los problemas reales,


para resolverlos por medio de esta tcnica es necesario emplear cdigos
computacionales. Ejemplos de estas implementaciones son los programas
comerciales MERCURE-IV y MICROSHIELD. La gran ventaja de este enfoque es
que no requiere que el ncleo puntual tenga una forma especial, que permita su

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integracin analtica, lo que permite un gran realismo en el tratamiento geomtrico
del problema y del factor de acumulacin.

En el Apndice 5 se pueden encontrar ejemplos de integraciones analticas


utilizando el mtodo del ncleo puntual.

BLINDAJE PARA LAS PARTCULAS CARGADAS

Blindaje de partculas alfa


El reducido alcance de las partculas alfa en aire (aproximadamente 1 cm por
MeV de energa) y su escasa penetracin en el tejido (no llegan a atravesar la
capa basal de la piel estimada en 70 m), hacen innecesario cualquier tipo de
proteccin contra la radiacin externa.

Clculo de blindajes para radiacin beta

La proteccin contra la irradiacin externa a causa de partculas beta tiene por


objeto evitar fundamentalmente la irradiacin de la piel, el cristalino y los
testculos. Dado su alcance finito, la tasa de fluencia de partculas beta puede
reducirse a cero si se interpone un material de espesor mayor o igual al alcance
de las partculas en dicho material. Para materiales de bajo nmero atmico se
cumple que:
Ra a = Rb b = constante
donde:
Ra y a son el alcance de la partcula en el material a y la densidad del material
a respectivamente, y
Rb y b son el alcance de la partcula en el material b y la densidad del material
b respectivamente.
Mediante la expresin anterior se puede calcular el espesor necesario de
cualquier material (por ejemplo Rb) si se conoce su densidad (b) y se dispone de
un grfico del alcance versus energa, en otro material (Ra) de densidad (a)
desconocida.
Como se dijo ms arriba las partculas beta puede ser detenidas en su totalidad
mediante la interposicin de un material de densidad y espesor adecuados; el
blindaje para este tipo de radiacin tiene por finalidad frenar incluso las partculas
de mayor energa logrndose la atenuacin total.
Esto marca una diferencia fundamental con el blindaje de la radiacin gamma,
sobre la que slo puede ejercerse una atenuacin parcial, ya que siempre pasar
una fraccin de la radiacin incidente.
La atenuacin de la radiacin beta depende de la densidad y el espesor del
material absorbente y es prcticamente independiente su nmero atmico Z. En
este aspecto, se puede encontrar alguna semejanza con la interaccin de la
radiacin gamma y la materia en la zona de predominio del efecto Compton,

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donde tampoco tiene mayor influencia el nmero atmico Z del material sino su
densidad.
El problema particular que plantea el blindaje de la radiacin beta, es la
generacin de radiacin secundaria de naturaleza electromagntica (en la energa
de los rayos X) como consecuencia del abrupto frenado de los electrones al
interaccionar con el material del blindaje. Esa radiacin secundaria es
denominada habitualmente radiacin de frenado o bremmstrahlung. La magnitud
de dicha radiacin, que depende de la energa de la radiacin incidente y del
nmero atmico Z del absorbente, puede ser tal que sea necesario un blindaje
adicional para su atenuacin.
La radionucleidos que se desintegran por radiacin beta emiten dichas partculas
con diferentes energas, conformando un espectro continuo que se caracteriza
fundamentalmente por el valor de la energa mxima. Esa energa mxima es la
que determina el alcance de las partculas dentro de un determinado material y
por lo tanta la que permite calcular con bastante precisin el espesor de un
blindaje.
Para una energa determinada de la radiacin beta, el producto del espesor
necesario de cierto material para detenerla por la densidad del mismo es
prcticamente constante, independientemente del material que se trate. Esto
permite expresar el alcance, R, en dicho material como el producto densidad x
espesor ( . x), sin importar el material en cuestin.
De este modo, con un grfico nico se puede calcular el alcance, R (expresado
habitualmente en g/cm2 o mg/cm2), de una partcula beta de energa determinada.
Finalmente, la densidad del material elegido para el blindaje permitir calcular el
espesor de blindaje.
Existen curvas correspondientes a cada material que suministran directamente,
en funcin de la energa beta, el espesor, x, del blindaje necesario. En estos
casos, el alcance, R, se halla multiplicando dicho espesor, x, por la densidad, ,
del material en cuestin.
Matemticamente:
R [g/cm2] = x [cm] . [g/cm3]

En definitiva, la condicin necesaria y suficiente para lograr el frenado total de


radiacin beta de una determinada energa, es interponer un espesor de blindaje
(expresado en trminos de g/cm2) por lo menos igual al alcance de las partculas
a dicha energa. Esto puede lograrse, adems, utilizando ms de un material
siempre y cuando la sumatoria de los productos espesor X densidad
correspondientes a los mismos sean al menos igual al alcance. Esto es (ver
Figura 10)
1 x1 + 2 x2 = R

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RADIACION

1 2

x1 x2

Figura 10
Resta considerar el problema del bremsstrahlung, el que se trata en el Apndice
6.
Como blindantes para radiacin beta se utilizan materiales de bajo nmero
atmico tales como aluminio, lucite y vidrio, a fin de reducir la generacin de
radiacin secundaria de frenado (bremsstrahlung) constituida por rayos X. Para
fuentes de radiacin beta con actividad mayor que algunas decenas de GBq
(cientos de milicuries) generalmente es necesario adicionar un blindaje de plomo
para atenuar la radiacin de frenado. Este ltimo requerimiento es especialmente
importante en el caso de radiacin +, porque al detenerse se aniquilan originando
dos fotones de 0,51 MeV de energa cada uno.

CLCULO DE BLINDAJES PARA RADIACIN NEUTRNICA

Atenuacin de los neutrones


En forma muy simplificada, la vida de un neutrn en un blindaje puede
condensarse en 3 etapas:
ETAPA 1: La penetracin a cierta distancia dentro del blindaje del haz de
neutrones de fisin de alta energa que no han realizado ninguna
colisin significativa. Estos se denominan neutrones no colisionados, y
su energa esta entre 1 MeV y 18 MeV.
ETAPA 2: La termalizacin, por colisiones elsticas, de los neutrones que han
sido "removidos" del haz no colisionado, al experimentar una colisin
importante en el blindaje. Estos neutrones tienen energas de trmicos
a 1 MeV (slowing down neutrons).
ETAPA 3: Difusin de los neutrones trmicos, hasta que eventualmente son
absorbidos por el material. Los neutrones en las etapas 2 y 3 se
denominan "neutrones de difusin".
En el Apndice 7 se detallan algunos mtodos utilizados en el clculo de blindajes
de neutrones.

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa - 19


BIBLIOGRAFA

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Concrete Ducts for VariousGamma-Rays Energies. Nuc. Sci. Eng 25, 66 (1966).

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Van Nostrand 1956, p. 290.

CHASE, D.M.: Ducts and Voids in Shields in Reactor Handbook, ed. by E. P.


Blizard and L. S. Abott, Vol. III, Part B, New Yorkb : IntersciencePublishers 1962.

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LEDOUX, J.C. : Unpublished Study.

HUDDLESTON, C.M. : Calculating Gamma-Ray Shielding Properties of Shelter


Entranceways. The Military Engineer 57, 164-165 (1965)

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APNDICE 1

ATENUACIN DE LA RADIACIN GAMMA EN LA MATERIA

Dado un haz colimado de fotones, que inciden normalmente sobre una lmina
gruesa de un material, en el cual hay N (tomos/cm3), tal como se ve en la
figura1.

x u(x)

X dx
u(x)-du

u(X)

Figura 1

Si la tasa de fluencia es 0 (fotones.cm-2.s-1), experimentalmente se halla que la


disminucin fraccional en la tasa de fluencia, du /u , es proporcional al espesor
de la lamina y a N.

Matemticamente esto se expresa como:


d u
= N t dx
u
Donde t, el factor de proporcionalidad, se denomina seccin eficaz total por
tomo.

La tasa de fluencia para aquellos fotones que no sufrieron ningn tipo de colisin
o interaccin es u y se la denomina tasa de fluencia no colisionada. Para calcular
la tasa de fluencia no colisionada que emerge de la lamina de espesor x, se debe
integrar la ecuacin previa entre 0 y x, dando:

u ( x ) = 0 e -N tx

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 1


Al producto (N t ) se lo denomina seccin eficaz macroscpica total del material
por cm3 o, para rayos gamma, coeficiente lineal de atenuacin, [cm-1], con lo
cual:

= 0 e- x
Esta ecuacin es valida para el caso de un solo material atenuador.

Para el caso en que se interpongan varios materiales atenuadores diferentes


entre la fuente y el detector (ver figura 2), la ley exponencial para la tasa de
fluencia no colisionada toma la forma:

= 0 e-( x +...+
1 1 n xn )

1 2 3

X1 X2 X3

Figura 2

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APNDICE 2

HEMIESPESORES DE LOS MATERIALES BLINDANTES MS USUALES EN


FUNCIN DE DIFERENTES RADIONUCLEDOS

hemiespesor (cm)
Radionucleido
Plomo Hierro Al Agua Concreto

Na-24 1.32 2.14 6.22 14.75 6.88

Co-60 1 1.66 4.65 10.99 5.2

Kr-85 0.41 1.07 3 7.59 3.43

Mo-99+Tc-99m 0.49 1.11 3.16 7.6 3.54

Mo-99 0.49 1.11 3.16 7.6 3.54

Tc-99m 0.07 0.39 1.13 2.68 1.27

Sb-124 0.83 1.55 4.39 10.49 4.9

I-131 0.25 0.93 2.67 6.5 3.02

Cs-137+Ba-137m 0.53 1.19 3.35 8.2 3.77

Ba-137m 0.53 1.19 3.35 8.2 3.77

Tm-170 0.03 0.18 0.51 1.21 0.57

Ta-182 0.8 1.39 3.94 9.26 4.39

Ir-192 0.24 0.92 2.64 6.42 2.98

Au-198 0.29 0.97 2.74 6.77 3.11

Ra-226 0.09 0.48 1.4 3.32 1.58

Th-232 0.01 0.04 0.12 0.28 0.13

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APNDICE 3

FACTOR GEOMTRICO PARA FUENTES DE FOTONES


PUNTUALES ISOTRPICAS

Demostracin

S P

Dada una fuente isotrpica de radiacin, S, y un detector esfrico de una seccin


dA normal a r, la probabilidad que un fotn que abandone la fuente S intercepte al
detector, es el ngulo slido subtendido por el detector en S, (dA/r2), dividido por
el nmero total de estereorradianes en la esfera (4)

dA / r 2
p =
4

si la fuente emite S0 fotones/s, la cantidad de fotones que arriban al detector por


unidad de tiempo es:

dA / r 2
p S0 = S0 [fotones / s]
4

Por definicin, la tasa de fluencia escalar (flujo escalar) es la cantidad de fotones


por unidad de rea y por unidad de tiempo

S0
u = [fotones / cm2 s]
4 r
2

Si se incorpora la atenuacin producida por una serie de lminas materiales


diferentes,

S 0 -( 1 x 1+...+ n x n )
u = e [fotones / cm2 s]
4 r 2

La parte derecha de la ecuacin se denomina ncleo puntual (point kernel).

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 5


APNDICE 4

CONSTANTE ESPECFICA GAMMA PARA DIVERSOS


NUCLEDOS IMPORTANTES

Nucledo Vida media (mSv m2/MBq h)


24
Na 15.0 h 5.237 10-4
60
Co 5.3 aos 3.703 10-4
85
Kr 10.7 aos 4.232 10-7
124
Sb 60.2 das 2.883 10-4
131
I 8 das 7.647 10-5
137
Cs 30.17 aos 1.032 10-4
170
Tm 128.6 das 1.673 10-6
182
Ta 114.7 das 2.086 10-4
192
Ir 74.0 das 1.599 10-4
198
Au 2.7 das 7.882 10-5
226
Ra 1600.0 aos 3.274 10-6
232
Th 1.4 1010 aos 1.848 10-5

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 7


APNDICE 5

EJEMPLO DE INTEGRACIN ANALTICA DEL NCLEO PUNTUAL

a) Fuente lineal sin atenuacin:

Se trata de calcular la tasa de fluencia no colisionada en el punto P2, para una


fuente lineal de intensidad SL (fotones/cm/s), segn la figura 9.

En P2, la densidad de flujo proveniente del elemento de fuente lineal dy es

S L dy
d 2,u =
4 r 2
en el grfico puede verse que:
r
sec = r = h sec
h
y
tan = y = h tan dy = h sec2 d
h

reemplazando en la ecuacin que da dq2,u e integrando

SL 2
2,u =
4 h 1
d

SL
2,u = ( 2 - 1 )
4 h

con los ngulos 1 y 2 expresados en radianes.

y1

P
y r
y2
dy

Figura 9

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b) Tasa de fluencia no colisionada para una fuete lineal con atenuacin:

Si consideramos que entre la fuente y el punto P2 existe un material absorbente


de espesor x, con coeficiente lineal de atenuacin , el diferencial de tasa de
fluencia no colisionada es

S L dy - x sec
d 2,u = e
4 r 2

donde (x sec ) es el espesor del material atenuador, medido en la lnea que une
dy con P2.

Empleando las transformaciones ya vistas

S L - x sec
d 2,u = e d
4 h

Llevando la integral a la forma de una integral de Sievert, F(,x) la cual se


encuentra tabulada:

[ ]
2 1
SL
2,u =
4 h
e - x sec
d + e- x sec d
0 0

2,u =
SL
4 h [(
F 1 , x + F 2 , x ) ( )]
Para el caso particular en que el punto P2 se encuentre a mitad de la longitud de
la fuente lineal, 1 = 2

2,u =
SL
4 h [( )
F 1 , x + F 1 , x ( )] = SL
2 h
(
F 1 , x )
c) Tasa de fluencia total para una fuete lineal con atenuacin:

Para tomar en cuenta la contribucin, a la tasa de fluencia, de las partculas que


sufren algn tipo de interaccin se emplea, como ya se vio, el factor de
acumulacin. La forma ms correcta de hacerlo es incorporndolo en la frmula
del ncleo puntual. Una de las aproximaciones al factor de acumulacin ms
tiles para realizarlo es la formula de Taylor, dado que es fcil de integrar en
forma analtica y posee una gran precisin.

La frmula de Taylor es:


-( 1 r)
B( r) = A e + (1 - A) e-( 2 r)

Para nuestro caso es (r = x sec ) y como consideramos una fuente


monoenergtica:

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-( 1 x sec )
B( x sec ) = A e + (1 - A) e-( 2 x sec )

la tasa de fluencia total es

S L - x sec
d 2= B e d
4h

S L - x sec
d 2 =
4h
e [ A e-[ 1 x sec ] + (1 - A)e-[ 2 x sec ] ] d

SL
d 2 =
4h
[ A e-[( 1+1)x sec ] + (1 - A)e-[( 2+1)x sec ]] d

Las exponenciales dentro del integrando tienen la misma forma que para el caso
anterior, solo que est reemplazado por (n+1), con n=(1, 2), por lo tanto:

SL
2 =
4 h
[ ] [ ]
{A F [ 2 ,( 1+1)x] + F [ 1,( 1+1)x] + (1 - A) F [ 2 ,( 2+1)x] + F [ 1,( 2+1)x] }

Para calcular la dosis absorbida en el punto P2, por medio de esta ecuacin, sera
necesario multiplicarla por el factor que pase de tasa de fluencia de partculas a
dosis, y emplear los factores A1, 1, y 2 adecuados para la funcin de
acumulacin de dosis, Ba.

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APNDICE 6

BREMSSTRAHLUNG DEBIDO A LA ABSORCIN DE ELECTRONES

Al considerar el blindaje para la radiacin beta no se puede despreciar el


bremsstrahlung. de la manera en que se lo hace cuando se considera la
dosimetra de dicha radiacin. En efecto, aunque las fuentes de radiacin beta
(an emisores beta puros) sean adecuadamente blindadas contra la penetracin
de las partculas beta, pueden ser fuentes significativas de radiacin gama
(bremsstrahlung ).
La teora microscpica de la prdida energtica por bremsstrahlung puede ser
comprobada en la prctica mediante el uso de blancos de espesor
suficientemente pequeo, ya que en ellos se cumple la hiptesis de una sola
colisin por parte de la partcula beta. Dicha condicin es demasiado fuerte para
ser cumplida en la prctica real .Ya que el principal inters es el bremsstrahlung
en blancos gruesos se describirn someramente tres propiedades de dichos
blancos las cuales son verificadas experimentalmente.
1) El bremsstrahlung emitido en cualquier direccin por electrones
monoenergticos de energa cintica inicial T tiene una intensidad por intervalo de
frecuencia [(energa por fotn) (nmero de fotones)] que es constante para todas
las energas de fotones inferiores a la de corte (hmax = T). Esto implica que el
nmero relativo de fotones emitidos en cualquier direccin particular decrece
montonamente con el aumento de la energa de los fotones.
2) Con respecto a la direccin del fotn emitido por bremsstrahlung se ha
verificado que para electrones incidentes de baja energa la intensidad de fotones
es mxima en la direccin normal a la de incidencia. Cuando la energa del
electrn incidente aumenta la direccin de mxima intensidad se mueve hacia
adelante; por lo tanto para electrones de muy alta energa el flujo de fotones est
dirigido predominantemente segn la direccin de incidencia.
3) La forma del espectro de bremsstrahlung es independiente de Z (o sea de las
propiedades absorbentes del medio).

Bremsstrahlung en blancos gruesos debido a absorcin de electrones


monoenergticos
Utilizando las caractersticas esenciales del bremsstrahlung en blancos delgados
debido a la absorcin de electrones monoenergticos podemos extender la teora
al caso mas real de blancos gruesos. La energa media I radiada por un electrn
monoenergtico de energa inicial T al ser frenado es

T [ dT / dx ] rad dT
I=
0 [ dT / dx ] ion + [ dt / dx ] rad

Debido a la forma complicada de los poderes de frenamiento (stopping power)


involucrados, la evaluacin de esta integral se ha hecho numricamente solo para
los casos de inters.

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Para construir la distribucin espectral del bremsstrahlung en un blanco grueso se
puede visualizar dicho blanco como compuesto por un gran nmero de capas de
blancos delgados (figura 11). La lnea recta resultante representa la superposicin
de espectros de blancos delgados. La expresin analtica que describe el
espectro de la figura 11 se obtiene integrando la expresin anterior de la energa
media I radiada por un electrn monoenergtico. Resultan que la intensidad por
unidad de intervalo de frecuencia (o sea la distribucin espectral) es

[ ]
dI = const . Z max d

Si la expresin es integrada para todos los valores de entre cero y T/h , la


intensidad total en MeV por electrn incidente es

I = k Z T2 (i)

donde T es la energa inicial del electrn incidente en MeV y k es una constante.

Hasta el presente no hay una concordancia general con respecto a los valores de
k. La mayora de los valores sugeridos estn en el orden de 10-3 MeV-1. Aqu se
usar 0,7 10-3 MeV-1.como un compromiso entre los valores sugeridos para
energas incidentes menores a 2,5 MeV.

Por lo tanto:
I = 0,7 10 3 Z T 2 ( MeV por electron)

Blanco Grueso
dI/d, ERGS POR INTERVALO DE FRECUENCIA

0.0
0
max

Figura 11

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Bremsstrahlung en blancos gruesos debido a absorcin de un espectro beta
contnuo

Para extender los resultados anteriores a un espectro continuo de radiacin beta


se usar la funcin distribucin de Fermi N(W) para radiacin beta, donde W
representa la energa total beta en unidades de masa en reposo del electrn,

W = E / m0 c 2 = 1 + T / m0 c 2

La cantidad N(W) dW da la probabilidad de que un material emisor beta dado


emita un electrn con energa total en el intervalo entre W y W+dW. La funcin
N(W) describe esencialmente la forma del espectro beta. Cada istopo emisor
beta tiene una funcin N(W) caracterstica.

Si se escribe la energa de bremsstrahlung total emitida por electrn incidente en


trminos de W, se tiene:

I = k Z (m0 c 2 ) (W 1)
2 2

El valor promedio de la energa de bremsstrahlung total por partcula beta


incidente estar dada por:


(W 1) N (W ) dW
Wmax 2

= k Z ( m0 c 2 )
2 1
I av
Wmax
N (W ) dW
1

donde Wmax = Emax / m0 c2 y Emax es la energa mxima de una partcula beta del
espectro. La expresin entre corchetes es el valor cuadrtico medio de la energa
cintica del espectro continuo beta. Por lo tanto en analoga con la (i) se puede
escribir:

I av = k Z Trms
2

Para la radiacin beta, ya que estamos mas interesados en la energa cintica


promedio se debe notar que:

Wmax (W 1) 2 N (W ) dW
Tav = ( m0 c 2 ) 1

Wmax
1 N (W ) dW
La fraccin de energa beta disipada como bremsstrahlung por partcula beta
emitida puede ser escrita:

Wmax (W 1) 2 N (W ) dW
I / Tav = k Z ( Trms
2
/ Tav ) = k Z ( m0 c 2 ) 1Wmax

1 (W 1) N (W ) dW

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Esta cantidad, y otras cantidades de inters, pueden ser expresadas en trminos
de parmetros fsicos simples si se usa una expresin analtica para N(W). Esta
funcin tiene la forma:

N (W ) = const . F ( Z , W ) (W 2 1)
1/ 2
(W
max W) W
2

F(Z,W), llamada trmino de correccin de Coulomb, toma en cuenta el potencial


atractivo del ncleo positivo en el cual est contenida la partcula beta. El mismo
tiene una forma simple y puede ser fcilmente tratado solo en el caso Z=0
(cuando F(0,W)=1). Si por simplicidad suponemos como primera aproximacin
que Z=0, entonces la expresin para N(W) puede ser sustituida en la ecuacin
para (Trms)2 y Tav, los cuales entonces pueden ser evaluados numricamente. Los
resultados de estas evaluaciones numricas son:

Trms = ( 0.45 0.05) Tmax

Tav = ( 0.40 0.05) Tmax


Si se utiliza la suposicin Z=0 para las expresiones (Trms)2 y Tav se obtienen las
siguientes ecuaciones:

I = k Z (0.45) Tmax
2
2
= Z Tmax
2
/ 7000
y
I / Tav k Z Tmax (0.45) / (0.40) = Z Tmax / 3000
2

Estas ecuaciones expresan la cantidad de energa beta incidente que es


convertida por bremsstrahlung. Con esta frmula se puede usar la tabla 1 para
predecir el porcentaje de Tmax=3 MeV de energa de partculas beta que aparece
como bremsstrahlung, como funcin de Z.

Tabla1 - Porcentaje de tmax=3 MeV de energa de partculas beta que aparece


como bremsstrahlung como funcin del nmero atmico
Z %
5 0,5
10 1
20 2
30 3
40 4
50 5
60 6
80 8

En la tabla 1 se puede ver que el despreciar el bremsstrahlungen, en el clculo de


dosimetra beta, no es una fuente seria de error para radioistopos beta de inters
general.
Adems de determinar la fraccin total de energa beta disipada por prdidas de
radiacin, es muy importante, en el blindaje contra bremsstrahlung, conocer el

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espectro de energa. Como en el caso de la energa total radiada, la distribucin
espectral se puede obtener del caso de electrones monoenergticos. La ecuacin
que expresa la intensidad por unidad de intervalo de frecuencia era:

[
dI = const . Z max d ]
o,
dI = k Z Tmax (T h ) d (h )
Donde T es la energa cintica inicial del electrn monoenergtico.

Para partculas beta de espectro continuo, la energa de bremsstrahlung


(intensidad), dI, asociada con los fotones en el intervalo de energa que va desde
h hasta h+d(h) se obtiene sumando las contribuciones de todos los electrones
cuya energa cintica inicial excede T. Matemticamente se obtiene:

Wmax ( T h ) N (W ) dW
dI W
=2k Z 1
d (h ) Wmax
0 N (W ) dW

El lmite inferior de integracin, W1, es igual a (h+m0c2)/ m0c2. Cuando en la


expresin anterior se sustituyen T y h por:

T = m0 c 2 (W 1)

h = m0 c 2 (W1 1)

se transforma en:

W0(W W ) N (W ) dW
dI W
= 2 ( m 0 c 2 ) k Z 1 Wmax
1

d (h )
0 N (W ) dW

W0
El factor N (W ) dW 0
N (W ) dW es la fraccin de partculas beta emitidas en el
intervalo que va des de W hasta W+dW.

Nuevamente para el caso Z=0 en N(W) esta expresin puede ser evaluada
analticamente. La figura 12 ilustra el espectro de bremsstrahlung.

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Se puede ver de la ltima ecuacin que la intensidad absoluta del bremsstrahlung
depende de la primera potencia del Z del absorbente, pero como en el caso de
blanco delgado es independiente del Z pero caracterstico del emisor beta.

1.5

0.2

1.0
[dI/d(h)]/kZ

0.5

Erms
Eo
Eav
0 0.30

0.5 1 1.5
0.35

ENERGIA DE FOTONES (h) MEV

Figura 12

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APNDICE 7

DIVERSOS MTODOS DE CLCULO PARA LA RADIACIN NEUTRNICA

Teora de remocin - difusin


Este mtodo combina dos procedimientos diferentes para tratar la atenuacin
completa de los neutrones.
i) El comportamiento de los neutrones rpidos es tratado por medio de la teora
de remocin (etapa 1).
ii) El comportamiento de los neutrones trmicos e intermedios se describe por
medio de la teora de la difusin (etapas 2 y 3).

Hiptesis bsicas del mtodo de remocin - difusin


1) A grandes penetraciones en el blindaje, se establece una condicin de
equilibrio, en la cual la distribucin espacial de neutrones en las etapas 2 y 3 est
controlada esencialmente por la variacin espacial de los neutrones removidos en
la etapa 1.
2) El apartamiento de los neutrones de la condicin de equilibrio planteada
previamente, esperable cerca del ncleo del reactor y en las interfases materiales
del blindaje se pueden describir por medio de la teora de difusin, con
condiciones de borde apropiadas.

Mtodo de remocin de Albert - Welton


La teora de atenuacin de neutrones propuesta por Albert y Welton es de tipo
semi-emprica y permite calcular la atenuacin de los neutrones rpidos en
materiales hidrogenados.

Este enfoque requiere la presencia de al menos 50 o 60 centmetros de agua (o el


equivalente en otro material hidrogenado) entre el punto de inters y la ultima
capa de material pesado, en forma de lamina o como una mezcla. Este
requerimiento proviene de la forma empleada para medir o calcular la seccin
eficaz de remocin empleada.

La principal hiptesis en el mtodo de Albert-Welton es que toda la seccin eficaz


total del hidrgeno es efectiva para la remocin de los neutrones, mientras que
para los dems elementos, solo una fraccin de la seccin eficaz total
(promediada sobre el espectro de fisin) es efectiva para remocin.

Para hidrgeno se toma la seccin eficaz total, dependiente de la energa, t(E),


como seccin eficaz de remocin. Para los elementos mas pesados se emplea
una seccin eficaz de remocin emprica, independiente de la energa de los
neutrones.

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 19


Secciones eficaces de remocin (de ANL-5800, segunda edicin)
R N0 a 20 oC R
MATERIAL
[barn] [tomos/cm3] [cm-1]
Hidrgeno 1,00 0,05 -- --
Deuterio o,92 . 0,10 -- --
Litio 1,01 0,04 0,0460 x 1024 0,046
Berilio 1,07 0,06 0,120 0,128
Boro 0,97 0,10 0,139 0,135
Carbono (grafito) 0,72 0,05 0,113 0,081
Oxgeno 0,92 0,05 -- --
Flor 1,29 0,06 -- --
Aluminio 1,31 0,05 0,0603 0,079
Cloro 1,2 0,8 -- --
Hierro 1,98 0,08 0,048 0,168
Nquel 1,89 0,10 0,0913 0,173
Cobre 2,04 0,11 0,0846 0,173
Zirconio 2,36 0,12 0,0423 0,10
Tungsteno 3,13 0,25 0,0631 0,198
Plomo 3,53 0,30 0,0330 0,116
Bismuto 3,49 0,35 0,0282 0,098
Uranio 3,6 0,4 0,0473 0,17
Oxido de boro (B2 O3) 4,30 0,41 -- --
Carburo de boro (B4 C) 5,1 0,4 -- --
(C2 F3 Cl) 6,66 0,8 -- --
Agua pesada (D2 O) 2,76 0,11 -- --
Fluoruro de litio (Li F) 2,43 0,34 -- --
Aceite (C H2) 2,84 0,11 -- --
Parafina (C30 H62) 80,5 5,2 -- --
(C7 F16) 26,3 0,8 -- --

Expresiones empricas para la seccin eficaz macroscpica de remocin:

R -0 ,58
cm2
= 0 ,21 A g

cm2
= 0 ,190 Z -0 ,743
g (Z 8)

-0 ,565
cm2
= 0 ,125 Z g (Z > 8)

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La expresin del ncleo de atenuacin puntual para los neutrones rpidos que
atraviesan una mezcla de hidrgeno y elementos pesados, para una fuente
puntual isotrpica de fisin es
k (i ) R H
( R ) =
R gi R R( E )
2 e f( E ) e dE
4 R 0

Donde:
(R) es la densidad de flujo de remocin, a una distancia R de la fuente,

(Ri ) es la seccin eficaz macroscpica efectiva de remocin, para el elemento i,


excepto hidrgeno,
gi es la fraccin en volumen del elemento i, excepto hidrgeno,
f(E ) es la fraccin de los neutrones de fisin con energa E en el intervalo dE,
para una intensidad total de la fuente de una fisin por segundo,
HR(E) es la seccin eficaz macroscpica total del hidrgeno, y
k es una constante de proporcionalidad.

Mtodo de remocin de Spinney

Se trata de predecir la penetracin en el blindaje de aquellos neutrones de fisin


que no sufren dispersiones importantes ni degradacin en energa, por medio del
ncleo puntual no colisionado.
k

R R(E )
( R) = e f ( E ) dE (1)
4 R2 0

Donde:
(R) es el flujo a la distancia R de la fuente,

f ( E ) dE es la fraccin de neutrones de fisin con energas entre E y E+dE y


para f (E) dE = 1 ,

R(E) es la seccin eficaz de remocin macroscpica, dependiente de la


energa.

En este mtodo se emplea


R(E) = (E) - f es(E)
(E) es la seccin eficaz total macroscpica,
es(E) es la seccin eficaz macroscpica de dispersin elstica, y
f es la fraccin de las colisiones elsticas que pueden considerarse como de
bajo ngulo

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 21


En general se emplea un valor de f igual al coseno medio del ngulo de dispersin
en el sistema laboratorio, u, para todos los elementos excepto hidrgeno, para el
cual se toma f=0. Entonces para todos los elementos, excepto hidrgeno es
R(E) = (E) - es(E)

R(E) = a(E) + in(E) + es(E) ( 1 - (E) )

mientras que para el hidrgeno es

HR(E) = (E)
H
= a(E) + in(E) + es(E)

Siendo:

a(E) seccin eficaz de absorcin,

in(E) seccin eficaz de dispersin inelstica, y


es(E) seccin eficaz de dispersin elstica.

Para dispersin isotrpica en el sistema centro de masa, lo cual es esencialmente


cierto para neutrones de energas menores que unos pocos MeV en elementos
livianos, o unos cientos de keV en elementos pesados, el coseno medio del
ngulo de dispersin vale
2
=
3A

Donde A es el peso atmico del ncleo dispersor.


En el mtodo de Spinney el espectro de neutrones de fisin es dividido en 18
intervalos de 1 MeV, cubriendo el intervalo 1 a 18 MeV.

Se asume que todos los neutrones que entran en el blindaje obedecen la


ecuacin (1), y los neutrones removidos por colisiones se tratan como fuentes
para clculos de difusin multigrupo.

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Secciones eficaces de remocin de Spinney (AERE-R 3216)

Seccin eficaz microscpica de remocin


Elemento
[barns]
0,5 1,5 2,5 3,5 4,5 5,5 6,5 7,5 8,5 9,5 10,5 11,5 12,5 13,5 14,5 15,5 16,5 17,5
MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV MeV

H 6,2 3,4 2,55 2,05 1,75 1,50 1,33 1,20 1,07 0,98 0,90 0,83 0,77 0,71 0,66 0,62 0,58 0,55

B 2,62 1,75 1,39 1,08 1,12 0,98 0,68 0,83 0,88 0,78 0,85 0,93 0,94 0,88 0,79 0,86 0,83 0,80

C 3,06 1,62 1,55 1,50 1,13 0,79 0,71 0,97 0,85 0,71 0,74 0,91 0,92 0,85 0,80 0,86 0,88 0,89

O 3,68 2,12 0,85 1,72 1,11 0,92 0,73 0,76 0,79 0,70 0,77 0,89 0,97 1,03 1,03 0,97 0,99 1,00

Na 3,56 2,01 2,02 1,50 1,28 1,08 1,07 1,09 1,10 1,04 1,02 1,03 1,01 0,99 1,03 1,03 1,02 1,02

Mg 3,29 2,07 1,45 1,16 1,24 1,11 1,01 1,04 1,06 1,04 0,99 0,93 0,96 0,97 1,08 1,03 0,99 0,99

Al 2,92 2,04 2,00 1,58 1,46 1,35 1,25 1,15 1,08 0,97 1,00 0,99 1,00 1,03 1,03 0,99 0,99 1,00

Si 2,57 2,09 2,01 1,70 1,48 1,35 1,21 1,12 1,09 1,11 1,12 1,14 1,15 1,03 1,05 1,11 1,13 1,13

P 2,32 1,84 2,01 1,86 1,67 1,51 1,36 1,21 1,12 1,10 1,11 1,11 1,06 1,06 1,17 1,18 1,21 1,21

S 1,75 1,67 1,67 1,84 1,73 1,45 1,43 1,27 1,17 1,13 1,14 1,17 1,18 1,16 1,12 1,09 1,06 1,03

K 1,48 1,74 2,15 2,21 2,13 2,00 1,85 1,71 1,56 1,41 1,32 1,26 1,22 1,23 1,26 1,25 1,25 1,25

Ca 1,55 2,06 2,35 2,28 2,12 1,99 1,85 1,70 1,57 1,45 1,36 1,33 1,33 1,32 1,25 1,25 1,25 1,25

Ti 1,91 2,21 2,34 2,34 2,23 2,09 1,97 1,84 1,73 1,62 1,53 1,46 1,40 1,34 1,30 1,24 1,18 1,15

Cr 2,12 1,62 1,89 2,03 2,12 2,13 2,07 1,97 1,84 1,72 1,60 1,52 1,47 1,39 1,32 1,29 1,29 1,23

Mn 2,26 2,03 2,10 2,25 2,17 2,07 2,10 2,02 1,90 1,77 1,66 1,57 1,52 1,47 1,42 1,34 1,31 1,18

Fe 1,96 1,68 1,80 1,96 2,09 2,15 2,12 2,03 1,93 1,82 1,73 1,66 1,58 1,48 1,39 1,40 1,34 1,30

Co 3,21 1,95 1,83 2,04 2,22 2,23 2,18 2,07 1,95 1,83 1,72 1,64 1,56 1,51 1,51 1,45 1,39 1,33

Ni 3,51 2,16 2,03 2,06 2,11 2,15 2,16 2,12 2,03 1,93 1,83 1,74 1,65 1,57 1,52 1,45 1,39 1,33

Ba 3,93 4,07 3,17 2,67 2,44 2,35 2,35 2,38 2,44 2,51 2,59 2,66 2,70 2,71 2,68 2,60 2,59 2,58

Pb 3,72 3,09 3,32 3,98 4,11 3,76 3,37 3,04 2,85 2,75 2,75 2,70 3,08 2,80 2,82 2,83 2,87 2,92

U 4,59 3,93 4,19 4,36 4,26 4,02 3,74 3,48 3,28 3,11 3,03 3,00 2,99 3,01 3,01 3,05 3,10 3,09

Clculo de la fuente de neutrones de remocin


Si se suprime la dependencia energtica, el flujo de remocin se puede calcular
con:
S0
( R) = e R R
4 R 2

Los neutrones de remocin pueden considerarse como una fuente local de


neutrones "removidos", degradados al grupo de mayor energa de los neutrones
de termalizacin - difusin.

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La intensidad de la fuente de remocin, a ser empleada en clculos de difusin es
R S0 R R
S( R) = ( R) R = e
4 R2

En forma ms general, la fuente de remocin en un punto r debido a una fuente


puntual isotrpica de fisin de intensidad S0(r') , ubicada en un punto r de un
medio uniforme es:
R( E ) S 0 r ' f ( E )
( )
SR =
r r' R
2
e dE
4 r r'
0

En casos prcticos, la expresin anterior requiere dos mejores. Esta debe ser
generalizada para medios heterogneos y debe efectuarse la integracin sobre
todo el volumen de la fuente.

Teora de difusin
La teora de difusin se aplica a neutrones que estn en equilibrio trmico con sus
alrededores y se considera que, en una primera aproximacin, los neutrones
difunden sin prdida de energa.
La hiptesis bsica de la teora de difusin es que se puede aplicar la ley de Fick
en un medio uniforme:

j = - D grad = - D
donde D es la constante de difusin [cm].

Esta ley solo se cumple estrictamente:


a) en regiones que no estn a menos de 2 3 caminos libres medios de las
interfases,
b) en medios que sean absorbentes suaves de neutrones,
c) si el flujo no cambia rpidamente con la posicin, y
d) si el flujo angular no vara ms que linealmente con la direccin.
Tambin se debe cumplir que la regin no est cerca de las fuentes ni las
contenga, a menos que las fuentes sean uniformes e isotrpicas en todo el
volumen bajo consideracin, aunque el mtodo funciona razonablemente bien
para fuentes extendidas cuya intensidad es una funcin de la posicin, si la
intensidad por unidad de volumen no cambia abruptamente.
En las regiones en las que vale la ley de Fick, el flujo de neutrones cumple con la
ecuacin diferencial:

(r) S (r)
2 (r) - 2 =
L D

denominada ecuacin de difusin, donde L [cm] se conoce como longitud de


difusin y S(r) es la fuente volumtrica de neutrones trmicos [n cm-3 s-1].

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El operador 2 es el Laplaciano, que en coordenadas cartesianas es

2 F 2 F 2 F
F (x,y,z)
2
= + +
x2 y2 z2

mientras que en coordenadas esfricas es

1 2 F 1 F 1 2 F
F (r, , )
2
= r + sen +
r 2 r r r 2 sen r 2 sen2 2

El clculo de las constantes D y L se puede hallar en la bibliografa sobre el tema,


ver por ejemplo "Radiation Shielding", B. T. Price, C. C. Horton y K. T. Spinney,
Pergamon Press.

Solucin de la ecuacin de difusin


Geometra plana
Solo existe una variable espacial, Z, que es la distancia a un plano infinito ubicado
arbitrariamente. En este caso la ecuacin de difusin queda
d 2 (z) (z) S (z)
2 - 2 = -
dz L D
y la ecuacin de Fick
d (z)
j (z) = - D
dz
dnde j est dirigido a lo largo de la direccin positiva de Z.
La solucin general de la ecuacin de difusin contiene dos constantes arbitrarias,
que se determinan por medio de las condiciones de borde. Estas son:
a) En la interfase entre dos medios diferentes se debe satisfacer
( z) es continuo, y

j ( z ) es continuo.

b) En la interfase entre un medio y vaco, el flujo debe caer en tal forma que la
extrapolacin lineal desde la interfase haga al flujo se anule a una distancia l en el
vaco. La distancia de extrapolacin l es y para un medio que no capture
(generalmente es as) es =0,71/total.

c) En un medio infinito el flujo debe ser finito en todo lugar en que valga la
ecuacin de difusin.

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Casos particulares
Fuente plana istropa infinita en un medio infinito

R
z
FUENTE

Figura 13

Dado que en el medio no hay fuente, S(z)=0, y la fuente se incorpora a travs de


las condiciones de borde. La ecuacin de difusin queda:

d 2 (z) (z)
- 2 = 0
d z2 L
cuya solucin general es
(z) = B e-z / L + C e zL
Donde B y C son constantes arbitrarias.
Dado que el medio es infinito, C debe ser igual a cero para evitar soluciones con
(condicin c).
(
Por definicin j es tal que j n es el nmero de neutrones que cruzan un rea
(
unitaria normal a n por unidad de tiempo. Entonces en el borde NN', donde est
situada la fuente superficial de intensidad S neutrones por unidad de rea y de
tiempo, se tiene una corriente neta igual a S/2, en la direccin positiva del eje Z.
Entonces:
S d ( z ) D B zL
j = = D = e
2 dz z = 0 L

por lo tanto:
SL
B =
2D
La solucin para el flujo en el punto R, a una distancia Z de la fuente plana es:

S L zL
( z ) = e
2D

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y la magnitud de la corriente en la direccin Z es:

d S z L
j ( z) = D = e
dz 2

Fuente distribuida exponencial

La intensidad de la fuente es
S (z) = k e z | | 1 / L

y la tasa de fluencia

k e z
(z) = B e-z / L + C e+z / L +
1
D 2 - 2
L
Las constantes B y C se debe determinar por medio de las condiciones de borde
apropiadas.

Geometra esfrica
La ecuacin de difusin se transforma en:

d 2 (r) 2 d (r) (r) S (r)


+ - 2 = -
dr r dr L D
con:
d (r)
j (r) = - D
dr
dirigido a lo largo del radio vector a travs del punto r.
La solucin general de la ecuacin de difusin cuando el medio no contiene
fuentes (S = 0) es:
B r L C r L
(r) = e + e
r r

Fuente puntual isotrpica en un medio infinito

La intensidad de la fuente es S [n/s]


S
(r) = e r L
4 D r

S 1 1 r L
j = + e
(r)
4 r r L

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Fuente puntual isotrpica en un medio finito
Para una fuente puntual de intensidad S [n/s], en un medio finito de radio R, y
haciendo a=R+.

a L r
a r

L
S e e
( r ) =
4 D r e e
a L a L

la corriente se calcula en la forma ya vista.

Fuente distribuida exponencial


La intensidad de la fuente es
k e r 1
S (r) = ||
r L

y el flujo

B C k e r
( r ) = e r L + er L +
r r 1
r D 2 2
L

Las constantes B y C se determinan por medio de las condiciones de borde.

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APNDICE 8

CONDUCTOS Y HUECOS EN LOS BLINDAJES


Siempre y cuando exista una abertura a travs de un blindaje la radiacin gama
penetrar dicha abertura prcticamente sin degradacin energtica. A menudo es
necesario tener una conexin entre fuentes de radiacin y un rea donde se
desea un alto grado de proteccin con blindajes, en esos casos es una prctica
comn el uso de conductos. Como ejemplo podemos citar los distintos tipos de
agujeros presentes en un reactor con propsitos de seguridad del mismo (caos,
cables, etc.)

Si bien la radiacin gama viaja en lnea recta a travs de huecos, es posible que
la misma se disperse dentro del medio de tal manera que la radiacin pueda
penetrar el circuito de un ducto dentro de un blindaje al interaccionar con las
paredes de dicho ducto. A energas intermedias esta dispersin es causada
principalmente por interaccin Compton. En este proceso la energa E de los
fotones luego de la interaccin viene dada por

E= E0
1+ E 0 (1cos 0)
0.511
Donde E0 es la energa en MeV antes de la interaccin y 0 es el ngulo al cual el
fotn es dispersado.

La figura 14 es una representacin esquemtica de un ducto que conduce a una


regin protegida.

L2
L1

Figura 14

Si las paredes son suficientemente gruesas est claro que no puede haber
penetracin directa apreciable de la radiacin gama desde afuera hacia el interior.
An as los rayos gama pueden alcanzar el interior del rea blindada al ser
reflejados una o mas veces en las paredes interiores del ducto. Sin embargo, dos
factores se combinan para reducir la dosis por radiacin dentro del recinto

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blindado. Primero, los rayos gama dispersados en grandes ngulos tienen una
energa reducida enormemente segn se puede deducir de la frmula anterior; el
efecto es que el dao biolgico se reduce. Por otro lado, solo una fraccin de los
rayos gama incidentes en el interior de una superficie sufren retrodispersin. El
trmino exposicin por albedo se usa para describir la relacin entre la
exposicin reflejada y la incidente. El albedo depende de la energa de la
radiacin incidente, del material que compone la pared y del ngulo de incidencia
de la radiacin.

Conductos en forma de cilindro recto

El caso mas simple es el de flujo de la radiacin a travs de un ducto en forma de


cilindro recto dentro de un blindaje. Una primera aproximacin a la solucin de
este problema se obtiene suponiendo que la contribucin a la dosis debida a los
gama reflejados en las paredes de la abertura es despreciable. Para un ducto de
radio R y longitud L la contribucin directa a la dosis gama en el extremo del ducto
debida a una fuente isotrpica en la entrada del mismo es proporcional a 1/L2. La
relacin entre la dosis gama D a una distancia L y la dosis D0 a una distancia
unitaria se denomina atenuacin A. Por lo tanto

A = D D0 = 1 L2

Ahora se considera el caso en que la fuente est distribuida en un plano normal al


eje del ducto y mas grande que la abertura del mismo. Supongamos que la fuente
emite N0 f() fotones por unidad de ngulo slido, rea y tiempo, donde es el
ngulo polar entre la direccin de emisin y el eje del ducto. Supngase que f()
est normalizado de manera tal que N0 es el nmero de partculas emitidas por
unidad de tiempo y rea en el semiespacio que ocupa el blindaje. Entonces
f()=1/ para emisin isotrpica, y f()=1/ cos para emisin cosenoidal. La
emisin isotrpica se aplica al caso de una fuente superficial plana, mientras que
una emisin cosenoidal se aplica con una gran aproximacin al caso de fuente
volumtrica autoabsorbente semiinfinita isotrpica y uniforme.

Usando la notacin anterior el flujo de radiacin gama a una distancia z de la


fuente a lo largo del eje del ducto debido a una fuente isotrpica en forma de
disco es

N0 R2
F ( z) = ln 1 + 2
2 z

Para una fuente cosenoidal

R 2 1/ 2
F ( z ) = 2 N 0 1 1 + 2
z

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Un gran nmero de experimentos se ha llevado a cabo para medir la atenuacin
de la dosis en conductos de aire a travs de concreto. En todos ellos se coloc
una fuente gama puntual sobre el eje del ducto, encontrndose que

D 1
D0 L2

donde D es la tasa de dosis a una distancia axial L de la fuente y D0 la tasa de


dosis a una distancia unitaria de la fuente en aire libre fuera del ducto.

La ecuacin anterior indica que para muchos casos el build up debido a la


reflexin en las paredes del ducto se puede despreciar debido a que no es
importante comparado con la contribucin directa. Realmente esa ecuacin
debera escribirse

D / D0 = B( E 0 , L, R ) / L2

donde B es el factor de build up dependiente de la energa de la radiacin gama y


las dimensiones del ducto. El factor de build up est usualmente entre 1,0 y 1,5.
Se lo puede despreciar a menos que se necesiten clculos muy precisos. Un
clculo que es correcto con un factor 1,5 es usualmente suficientemente exacto
para clculo de blindajes. La contribucin a la dosis debida al build up cae
aproximadamente en proporcin a 1/L2.

En la discusin anterior se ha supuesto tcitamente que los conductos en


consideracin eran huecos vacos. En la mayora de los casos reales los
conductos estn llenos de aire (o quizs algn gas). La diferencia usualmente no
es importante debido a que la mayor parte de los conductos son cortos
comparados con el camino libre medio del fotn en aire. Por lo tanto la discusin
anterior puede ser aplicada al caso de conductos llenos de aire o gas as como
tambin al de conductos huecos.

Comparacin entre conductos cilndricos y cuadrados

La diferencia entre la transmisin en un ducto cilndrico recto y la que ocurre en


un ducto cuadrado de la misma seccin transversal ha sido estudiada terica y
experimentalmente, habindose encontrado que no hay diferencia apreciable
entre ambos en lo que concierne al comportamiento del flujo de radiacin gama.

Al no haber diferencias significativas entre las propiedades atenuadoras de


conductos cuadrados y redondos el resto de la discusin ser realizada solo para
conductos rectangulares.

Conductos rectangulares con una desviacin en ngulo recto

El caso de un ducto de aire rectangular a travs de concreto, con una sola


desviacin en ngulo recto, ha recibido especial atencin debido a su aplicabilidad

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 31


en los problemas de flujos de radiacin gama a travs de caminos de entrada a
un recinto blindado. Para tal caso la atenuacin luego de los dos primeros brazos
est dada por

A = 0,155 Fs F g (a)

donde Fs es un factor relacionado con el tipo de fuente y la localizacin del


detector de referencia, y Fg es un factor relacionado a las dimensiones del ducto
y a la energa de las fuentes de radiacin. El trmino Fg es bien representado por
la ecuacin emprica

HW2
Fg =
(L 1 L2 )
2 .7
E 0 0. 6

donde

E0 energa de la radiacin gama

H altura del ducto en m

W ancho del ducto en m

L1 longitud en m del primer brazo del ducto

L2 longitud en m del segundo brazo del ducto

La validez de esta frmula emprica ha sido establecida experimentalmente en


aquellos casos donde valen las siguientes desigualdades

0,3 E 0 3,7 MeV


0,3 W 2,0 m
0,7 Li 8 m, i = 1, 2
Li / H 6, i = 1, 2
1,0 H / W 2,0

El factor de tipo de fuente Fs es igual a la unidad para una fuente puntual


isotrpica sobre el eje en la entrada del ducto, y la atenuacin A es relativa a un
detector ubicado a 1 m de la fuente.

Cuando la fuente de radiacin es uniformemente distribuida e isotrpica, como por


ejemplo la distribucin de los productos de fisin, la atenuacin es normalmente
considerada como a relacin entre la tasa de dosis dentro del recinto blindado y la
correspondiente en una posicin no protegida ubicada 1 m por encima del rea
contaminada. En tales casos, Fs se puede obtener de las frmulas que siguen.
Cuando el primer brazo es horizontal,

Fs L1 2 Av

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Para el primer brazo vertical, donde la cubierta de la abertura est contaminada,

Fs L1 2 Ah

Para un brazo vertical, donde la cubierta de la abertura no est contaminada,

Fs L1 2 Aa

Los factores Av, Ah, Aa se hallan tabulados y graficados en funcin de L1, como por
ejemplo en la figura 15. Para aplicaciones de ingeniera es deseable incorporar un
leve factor de seguridad, de tal manera que la ecuacin (a) se transforma en

A = 0,2 Fs F g (b)

10-1 W
H

xxx Av
FACTOR DE REDUCCION PARA EL PRIMER BRAZO

L1

10-2
H
xxxxxxxxxxxxxx
Ah
L1
W

10-3
Aa
H
xxxx xxxx
L1
W

10-4
10-2 10-1 1
WH / L12

Figura 15

El factor de seguridad se justifica como sigue. El anlisis de numerosas medidas


experimentales y detallados clculos tericos muestran que la ecuacin (a) da
respuestas que son solo aproximadamente correctas, la prediccin de la frmula
es diferente de la respuesta correcta solo en una pequea cantidad que vara de
caso a caso. La desviacin standard del error es del orden del 13 %. Incorporando
el factor de seguridad se tiene un 95% de certeza de que factor de atenuacin
real es al menos tan pequeo como el calculado por las frmulas tabuladas.

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Conductos rectangulares con mas de una desviacin en ngulo recto
En el caso de conductos rectangulares con mas de una desviacin en ngulo
recto no se han realizado suficientes mediciones como para permitir el desarrollo
de una frmula que ajuste los datos empricos. Por otro lado se hace muy difcil
realizar clculos detallados. Sin embargo es posible dar una frmula puramente
emprica que se puede usar a fin de estimar ordenes de magnitud de la
atenuacin de la dosis para conductos con paredes de concreto con dos
desviaciones en ngulo recto, donde las longitudes de los tres brazos son L1, L2,
L3. Primero, se debera calcular la tasa de dosis, D2 , en el extremo del segundo
brazo usando la ecuacin (b). Luego, si D3 es la tasa de dosis en el extremo del
tercer brazo,

D3 W 3.4
0.55 4.4
D2 L3

donde las longitudes estn en metros y la seccin del ducto es cuadrada.

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APNDICE 9

ASPECTOS TRMICOS EN LOS BLINDAJES

Calentamiento por radiacin

La transferencia de calor es el factor mas determinante en el diseo de reactores


donde la seleccin de materiales se basa en un compromiso entre propiedades
trmicas y propiedades nucleares. Aunque los neutrones producen una
transferencia de calor muy importante la mayor parte del calentamiento de los
blindajes se genera en la degradacin y absorcin de rayos gamma. Hablando
genricamente, los neutrones se consideran en el calentamiento del blindaje solo
porque producen radiacin gamma. Por ltimo, la energa depositada por
partculas cargadas solo se considera en un nmero limitado de materiales.

Los mtodos de clculo de deposicin de energa son idnticos a los utilizados


para obtener la atenuacin. La principal diferencia entre el anlisis de atenuacin
y el de calentamiento es la magnitud de inters, ya que en la atenuacin interesa
lo transmitido, mientras que en el calentamiento del blindaje interesa lo absorbido.

Calentamiento por radiacin gamma

Como es bien sabido, las interacciones fundamentales de los fotones con la


materia son la absorcin fotoelctrica, la dispersin Compton y la produccin de
pares. Si se llaman pe, ca y pp a las secciones eficaces de absorcin
correspondientes, la seccin eficaz macroscpica total vendr dada por

a = N ( pe + Z ca + pp )

donde N es el nmero de tomos blanco por unidad de volumen. Este coeficiente


representa la deposicin local de energa. La deposicin de energa fotnica dar
lugar a un calentamiento dado por
E max
H (r) = C a ( E , r ) ( E , r ) dE
E min

donde
H(r) tasa de generacin de calor en el punto r [W/cm3]
E energa de la radiacin gamma en r [MeV]
(E,r) densidad de flujo fotnico de energa E en r [/cm2 s MeV)
a coeficiente de absorcin energtica [cm-1]
C factor de conversin [1,6022 . 10-13 W s/ MeV]

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 35


Se enfatiza que (E,r) incluye tanto la contribucin de la radiacin primaria como
la de la radiacin secundaria. Adems se parte de la suposicin que se
desprecian procesos de orden superior. De la ltima expresin se observa
claramente que el clculo del calentamiento por radiacin se reduce a obtener el
espectro de (E,r). De la teora del clculo por el mtodo del ncleo puntual se
obtiene el calentamiento en un punto del blindaje identificado por el vector r
debido a los fotones de energa Eo.
SV ( r') B a ( x) e x
H ( r) = E 0 a ( E 0 ) dV
V 4 x2

Donde

H(r) deposicin de energa por unidad de volumen en r [MeV s-1 cm-3]

SV(r') intensidad de fuente isotrpica por unidad de volumen en r' a la


energa E0 [/ s1 cm3)

V volumen de la fuente

Ba(x) factor de build up para la deposicin de energa

coeficiente de atenuacin lineal total a la energa E0 [cm-1]

x = r-r' distancia entre la fuente (r') y el punto de clculo (r).

Si ahora se supone un blindaje multicapa, y que la fuente posee una distribucin


energtica multigrupal donde Ej es la energa media del grupo j-simo, la frmula
anterior se transforma en
N

N i t i
SV ( r') Ba i t e i =1
i =1
( )
H ( r) = E j a E j
4 x2
dV
V

Donde ti es el espesor de la regin i-sima y N se refiere al nmero de regiones


existentes entre el punto fuente y el punto de clculo. Para calcular el
calentamiento total se suma en todos los grupos energticos.

Calentamiento por radiacin neutrnica

Los efectos de calentamiento directo son potencialmente importantes para el


scattering elstico de neutrones rpidos en materiales de bajo Z. Para igual
nmero de neutrones y de rayos gamma de 1 MeV, la contribucin del scattering
elstico al calentamiento vara ampliamente con el nmero atmico del medio, por
ejemplo en ese caso la razn entre el calentamiento por neutrones y por rayos
gamma resulta ser 5 a 1 en agua, 6 a 10 en carbono y 1 a 50 en hierro. Si E es la

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energa inicial del neutrn y E' es la energa del mismo luego de la colisin, la
energa promedio perdida por el neutrn viene dada por

2A
E(E) = E 2 ( 1 - cos )
(A + 1 )

Donde A es el nmero de masa del ncleo blanco, y cos es el coseno promedio


del ngulo de scattering en coordenadas centro de masa.

Por lo tanto el calentamiento producido por el scattering elstico en un material


con Ni tomos/cm3 viene dado por

H n,n = K N i
E
E E(E) i (E) (E) dE

Donde:
Hn,n calentamiento [W/cm3]
K constante de conversin [1.6022 10-13 W s/ MeV]
i(E) seccin eficaz elstica del i-simo material
(E) densidad de flujo de neutrones entre E y E+dE

El trmino A/(A+1)2 en la frmula de la energa promedio perdida por el neutrn


dice que el calentamiento debido a los neutrones decrece rpidamente con la
masa del ncleo blanco y lleva a la conclusin de que el calentamiento por
neutrones rpidos en materiales pesados no tiene importancia en presencia de un
nmero comparable de rayos gamma. Para A<12 tanto neutrones como rayos
gamma tienden a contribuir significativamente.

Como la seccin eficaz de scattering inelstico en el rango de energas de inters


(E<6 MeV) es significativa solo en ncleos pesados, el scattering inelstico de
neutrones usualmente no tiene importancia en la generacin de calor. An donde
el scattering inelstico es significativo el mismo es generalmente menor que el
elstico, con lo cual donde el scattering elstico no es significativo en
consideraciones de calentamiento tampoco lo es el scattering inelstico.

El calentamiento indirecto por neutrones debido a la produccin y absorcin de


rayos gamma es significativo donde hay apreciable captura radiactiva y
concebible donde hay apreciable produccin de rayos gamma por eventos
inelsticos.

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 37


APNDICE 10
RECINTOS DE IRRADIACIN

ACELERADORES

Al considerar el blindaje de aceleradores de electrones se deben tener en cuenta


tanto la atenuacin de los neutrones como de los fotones. La produccin de
ambos componentes se debe estimar para todos los blancos posibles y para
todos los blindajes de la mquina.

Como base de diseo del blindaje de la radiacin transversa se debe tener en


cuenta que en promedio en todos los aceleradores una pequea parte del haz se
pierde debido a efectos tales como pequeas imperfecciones en la inyeccin o en
el direccionamiento del imn; por otro lado se supone que a veces una gran
fraccin del haz impactar la mquina debido a mal direccionamiento o mal
funcionamiento. Debido a todo lo expuesto los requerimientos del blindaje
dependen directamente de la prdida del haz y por lo tanto es necesario hacer
suposiciones suficientemente conservativas para condiciones de operacin, para
el peor caso de accidente y para los tiempos de apagado de la mquina en caso
de haz significativamente localizado.

Otro problema a tener en cuenta es la magnitud de las actividades residuales


inducidas por neutrones dentro de la instalacin.

EQUIPOS DE TELETERAPIA

El sistema de blindaje para una instalacin de teleterapia se compone de todos


los dispositivos de blindaje que forman parte de la instalacin y los dispositivos
asociados que permitan una operacin segura.

El sistema de blindaje debe cumplir los siguientes requerimientos:

1. Debe estar diseado de tal manera de proteger a los pacientes contra la


irradiacin excesiva de otras partes del cuerpo durante la radioterapia.

2. Mientras el paciente es colocado en posicin el personal de operacin no debe


estar expuesto a una irradiacin que supere los niveles permisibles.
3. Las barreras protectivas en los cuartos de tratamientos deben proteger al
personal de operacin de los cuartos circundantes contra irradiacin excesiva
tanto del haz til como del dispersado.

A fin de simplificar el blindaje del recinto de tratamiento es aconsejable absorber


el haz primario que pasa a travs del paciente durante la radioterapia. Esto es
normalmente llevado a cabo mediante unidades rotantes donde el contrapeso
tambin est diseado para absorber la radiacin que atraviesa el paciente (figura
1).

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 39


Figura 1
En principio se puede usar cualquier material como blindante siempre y cuando
atene suficientemente la radiacin. Pero como el mismo necesita ser lo mas
liviano posible a fin de facilitar la movilidad de la unidad se prefieren materiales de
muy alta densidad, como por ejemplo tungsteno, uranio y plomo; debido a los
costos los dos primeros se justifican solo en el caso en que el peso de la unidad
sea de primordial importancia. Los clculos de los blindajes de las paredes,
puertas, techos y pisos se deben realizar teniendo en cuenta los propsitos con
que fueron diseados los cuartos circundantes y el tiempo de exposicin del
personal. Como el peso no es un factor importante en el diseo de los cuartos de
tratamiento, se prefiere el uso de materiales componentes de la estructura, como
por ejemplo concretos ordinarios o de barita, muchas veces acoplados con capas
de plomo.

Las entradas que llevan a los cuartos de tratamiento estn usualmente blindadas
por medio de puertas especiales o por una entrada en forma de laberinto. En el
primer caso el umbral y la puerta de entrada estn recubiertas con plomo a fin de
prevenir que el haz directo atraviese dicha puerta. El mismo tratamiento se le da a
la ventana de observacin. Los caminos en forma de laberintos se construyen con
paredes de concreto y con techos diseados para reducir la radiacin dispersa.
Las ventanas de observacin se hacen de vidrio plomado o toman la forma de un
tanque de vidrio lleno de un fluido transparente pesado. Muchas veces se utilizan
circuitos cerrados de televisin (figura 2 y 3).

PLANTAS DE IRRADIACIN

En su uso mas amplio este trmino describe un edificio con instalaciones cerradas
junto con sus accesorios, en el cual existen fuentes de, al menos, algunos TBq
con propsitos de irradiacin.

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Figura 2

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Figura 3

Todas las plantas de irradiacin deben cumplir los siguientes requisitos de


seguridad:
1. Durante la operacin del irradiador el personal no debe estar expuesto a dosis
por encima de los limites permisibles.
2. La construccin del irradiador debe incorporar instalaciones adecuadas para la
carga y descarga segura de fuentes radioactivas.
3. Las instalaciones que utilicen agua como material blindante deben ser
construidas de tal manera de prevenir posibilidad de contaminacin del agua
con sustancias radioactivas
4. Los irradiadores con alta actividad gamma y con blindajes de agua deben tener
una provisin para transferencias de emergencia de las fuentes de radiacin a
lugares blindados o contenedores de seguridad para los casos de reparacin
de mecanismos y durante operaciones generales.

La figura 4 es un esquema de un diseo tpico de una planta de irradiacin

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13,5 m

CONCRETO DE ALTA DENSIDAD


PISCINA LLENA
DE AGUA

7.5 cm 7.5 cm 7.5 cm SISTEMA DE


LLENADO Y
DRENAJE

ELEVADOR ALMACEN
DE FUENTE

CORREDOR
12,3 m

LABORATORIO ARCHIVO ARCHIVO

MESA RECEPCION

ESCRITORIO
ESCRITORIO
FLUJO DE AIRE OFICINA
PILETA
ARMARIO
BIBLIOTECA

Figura 4

CELDAS CALIENTES

Una celda caliente cerrada se puede definir como un espacio de trabajo


totalmente cerrado con paredes y techos suficientemente gruesos como para
proveer blindaje contra la radiacin y confinamiento de contaminaciones
radioactivas y txicas.

Las celdas calientes son la parte ms costosa de las instalaciones de un


laboratorio caliente, y en ellas el diseo apunta a minimizar los tiempos corte
requeridos para limpieza, ensamble y desensamble de los equipos dentro de la
celda de tal manera que la misma pueda ser usada al mximo.

El concreto y el plomo son los materiales mas utilizados para construir el blindaje
de las celdas calientes, debido a su disponibilidad casi universal, su bajo costo y
la versatilidad para ser formados en la mayora de las configuraciones deseadas.
La figura 5 es un diseo tpico de una celda caliente pequea.

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CORREDORES DE
LAS PUEDRTAS
CIMIENTOS PARA CELDAS FUTURAS

DRENAJE DEL PISO


430cm
HORMIGON ARMADO

145 cm
BLOQUES DE CONCRETO
DE ALTA DENSIDAD
APILADOS EN SECO

PUERTA

10 cm
PLOMO
ALMACE-

374 cm
NAMIENTO PLACAS DE
SEGURO ACERO
INOXIDABLE
VENTANA
PLOMADA DRENAJES
CALIENTES PUERTA

115 cm

95 cm 244 cm 90 cm

PASILLO

Figura 5

Accesos a una celda caliente


Hay dos tipos bsicos de puertas de entrada usados para una celda caliente: de
tipo deslizante (figura 6) y de tipo oscilante (figuras 7, 8 y 9 ); las mismas se
pueden equipar con cerrojos de seguridad.

En general las puertas de tipo deslizante son difciles de sellar, y se las utiliza
donde una presin negativa en la celda es suficiente para confinar la
contaminacin.

Los sellos de compresin se pueden usar fcilmente en las puertas oscilantes.

El acceso por tnel se puede usar para mover transportes blindados hacia
adentro y hacia afuera de la celda. En este esquema el transporte se coloca sobre
un soporte que se desliza sobre vas en un tnel bajo el piso.

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RIELES

PUERTA DE PLOMO
PUERTA
CON ESTRUCTURA
ABIERTA
DE ACERO

PARED DE CON UNA CAJA DE


PLOMO PLOMO INCLUIDA

ACCIONAMIENTO
ELECTRICO

PUERTA DE PLOMO
CON ESTRUCTURA
RODILLO DE DE ACERO
POSICIONAMIENTO

UMBRAL DE PLOMO

Figura 6

ESTRUCTURA
DE LA PUERTA
ENSAMBLE DEL
SOLENOIDE DE
ENCLAVAMIENTO
APERTURA

PUERTA

PALANCA MANUAL
DE LIBERACION

ESTRUCTURA ESTRUCTURA 37,5 cm


DE LA PUERTA DE LA PUERTA
APERTURA

67 ACERO
691/2

72

75
ESTRUCTURA
DE LA PUERTA 77
CANDADO DE
80
MANIPULACION
801/2 MANUAL
PUERTA
85

PISO

UMBRAL

Figura 7

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 45


PARED DE
LA CELDA

MECANISMO DE CIERRE DE PUERTA

Figura 8

Figura 9

Tambin es posible mover material no radiactivo hacia adentro y afuera de una


celda mediante dispositivos de transferencia a travs de las paredes. Los mismos
son esencialmente cajones blindados diseados de tal manera que una seccin
blindada en cada extremo blinda el cajn contra la radiacin cuando el cajn es
traccionado hacia afuera (figura 10)

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AREA DE
TRABAJO
DE LA CELDA

AREA DEL
OPERADOR

ER
AW
DR
EL
ED
AJ
IND
BL

E R
AW
DR PARED BLINDANTE
EL
ED DEL CONCRETO
AJ
IND
BL

Figura 10

Dispositivos para manipulacin dentro de una celda


Una celda caliente es bsicamente un recinto cerrado blindado alrededor del cual
se desarrolla trabajo. Por lo tanto se requieren algunas operaciones remotas para
poder extender los movimientos del brazo humano o para controlar equipos
directamente.

Los manipuladores mecnicos de propsitos generales se usan para realizar


fuerzas medias (hasta 13 kg) y requieren penetraciones del techo o de la pared.
Hoy en da se hallan limitados a tenazas de dos dedos. Los manipuladores de tipo
elctrico son generalmente clasificados para tareas pesadas. Tambin se hallan
limitados a acciones de tenazas, pero tienen la capacidad de manipular otras
herramientas pesadas, pueden cubrir una mayor rea en la celda y en algunos
casos viajar de celda en celda. En las figuras 11 a 14 se muestran distintos tipos
de telepinzas.

TENAZAS

EJE

BOLILLA

MANIPULADOR

Figura 11

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GAS DE HEMERTICIDAD
DE LA CAJA INTERIOR

VENTANA DE
VIDRIO
PLOMADO

ANILLO DE
CAJA DE
GUANTES

15cm DE BLINDAJE
DE PLOMO -MANGA DE HERMETICIDAD

Figura 12

Figura 13

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ROTACION
DE TORSION

MOVIMIENTO DE
LAS TENAZAS

ROTACION DE
ELEVACION

MOVIMIENTO
EN Y
ROTACION
ACIMUTAL

MOVIMIENTO EN Z
MOVIMIENTO EN X

Figura 14

Dispositivos de visin
La visin dentro de celdas calientes se puede llevar a cabo mediante diversos
dispositivos tales como sistemas de espejos en los laberintos, ventanas
blindadas, periscopios y sistemas de televisin.

Los dispositivos puramente pticos dependen de la diferente transmisibilidad de


materiales pticamente transparentes a la luz visible y a la radiacin gamma
(ventana blindadas, fuentes de agua), o de la diferente reflectivilidad de las
superficies reflectantes (sistemas de espejos), o de las caractersticas
dispersantes (periscopios).
La eleccin del sistema de visin depende fundamentalmente del detalle visual
requerido para la operacin en particular. Los sistemas de televisin se utilizan
cuando las distancias de observacin es demasiado lejana para utilizar ventanas
o periscopios, o cuando los objetos se hallan escondidos para la observacin con
estos ltimos.

Como una ventana blindada es una parte transparente de una pared es deseable
que la misma presente las mismas propiedades de atenuacin que el material de
la pared. Ejemplos de tales dispositivos se hallan en las figuras 15 y 16.

Un periscopio es bsicamente un sistema de lentes para transmisin de imgenes


reales de un extremo al otro del sistema (figura 17). Usualmente se hallan
diseados para amplificar la imagen de un pequeo sector.

- 2010 - C9 - TECNOLOGA DE LA P.R y S.F.R.- Sist. Prot. Para la Rad. Externa-Apndices - 49


CONCRETO DE LINEA DE GAS
ALTA DENSIDAD DE ALTA PRESION
PLACAS DEL SELLO DEL GAS
VENTANA DEL TANQUE

PLACAS DEL SELLO DEL GAS


TUBO DE
LLENADO DE
VENTEO

AREA DE AREA DE
OPERACION CELDA

BLINDAJE DE SELLO DEL GAS


CONCRETO ESTRUCTURA DEL
ALINEADOR SELLO DEL GAS
DE VENTANA

Figura 15

TANQUE
TANQUEDE
DE BLINDAJE
BLINDAJE
EXPANSION
EXPANSION BLINDAJE
BLINDAJEDE
DE
PLOMO
PLOMO

MORDAZA
MORDAZA

MORDAZA
MORDAZA ACEITE
ACEITE
cm
210cm
210

AREA
AREADE
DE
OPERACION
OPERACION
VIDRIO
VIDRIO
PLOMADO
PLOMADO

AREA
AREADE
DE
CELDA
CELDA

DRENAJE
DRENAJE
BLINDAJE
BLINDAJEDE
DE
PLOMO
PLOMO

Figura 16

Figura 17

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TECNOLOGA DE LA PROTECCIN RADIOLGICA

RECURSOS TECNOLGICOS PARA REDUCIR LA INCORPORACIN DE


RADIONUCLEIDOS

ndice de Contenidos

Contaminacin
Ventilacin, Filtracin y Confinamiento
Descontaminacin
Diseo y Materiales especficos
Bibliografa

CONTAMINACIN
En radioproteccin se entiende por contaminacin a la presencia de sustancias
radiactivas sobre o dentro de un material, o cuerpo humano, o cualquier lugar
donde las mismas sean no deseadas o pudieren ser peligrosas.

Se entiende por contaminacin del aire, a la presencia en el mismo, de cualquier


material o propiedad que no formen parte de la composicin normal de ste, o
que estn presentes en una cantidad anormal, lo que reduce la utilidad del mismo.

La disciplina encargada de mantener el control de la contaminacin ambiental de


los lugares de trabajo es Higiene Industrial. En el caso de que adems de lo
mencionado, el contaminante es una sustancia radiactiva, la disciplina es
Proteccin Radiolgica.

Para proteger el ambiente laboral y al personal involucrado de la incorporacin de


radionucledos derivada de la contaminacin excesiva de superficies y aire, se
dispone de una serie de recursos tecnolgicos para reducir o controlar los niveles
de contaminacin a valores aceptables.

RECURSOS PARA REDUCIR LA CONCENTRACION DE CONTAMINANTES

Existen bsicamente tres recursos fundamentales para reducir la concentracin


de contaminantes en un punto de inters, y ellos son:

VENTILACIN, FILTRACIN Y CONFINAMIENTO

Si bien los vamos a analizar por separado, como solucin ante la contaminacin
del aire, estos recursos aparecen siempre combinados.

Ventilacin

La ventilacin es la limpieza del aire interior del recinto por dilucin con aire
limpio. El aire limpio puede ser, tomando del exterior; o provenir de la
recirculacin y acondicionamiento del aire que llena el interior del recinto; o lo ms
usual, una mezcla de los dos.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Rec.Tec. para Red. la Cont. del Aire - 1
En Proteccin Radiolgica se usa esta tcnica para controlar la concentracin de
material radiactivo en los ambientes laborales, y en el medioambiente que rodea a
la instalacin; y consecuentemente la exposicin del personal y del pblico en
general.
Se usa para la proteccin de equipamiento y productos manejados, manteniendo
las condiciones ambientales acordes con las necesidades.
Los aspectos mencionados son roles de seguridad y proteccin, y para cumplirlos,
la ventilacin debe garantizar las siguientes funciones:

El confinamiento dinmico para contrarrestar prdidas de estanqueidad


debidas a fugas por imperfecciones en sellos, o a maniobras contempladas
en los procesos o diseos; hay por lo menos dos posibilidades:
a) entre equipos, celdas, y recintos de un mismo edificio (confinamiento
dinmico interno), la ventilacin asegura el movimiento de aire desde
zonas con bajo riesgo potencial de contaminacin radiactiva, hacia
zonas de mayor riesgo. Este confinamiento dinmico circunscribe los
procesos y el control de la contaminacin tan cerca como se pueda a la
fuente, y complementada con otros sistemas, suministra proteccin a los
trabajadores contra los riesgos de las radiaciones ionizantes.
b) en la interfase con el medioambiente (confinamiento dinmico externo),
la ventilacin mantiene una depresin significativa entre las reas
controladas con alto potencial de contaminacin radiactiva, el objetivo es
evitar liberaciones descontroladas, y enviar los efluentes gaseosos a
puntos de liberacin identificados, y proceder en los mismos, si es
necesario, a la limpieza y determinacin de la descarga .
La limpieza (purificacin) se realiza llevando los gases colectados,
incluyendo aerosoles, componentes voltiles a travs de puntos de
recoleccin definidos y controlados (generalmente son bancos de filtros,
secadores, condensadores, evaporadores, ciclones, etc.); en los mismos se
elimina o reduce tanto como sea necesario la concentracin de
contaminantes.
El monitoreo de la instalacin, al organizar los caudales por ductos se
facilitan las mediciones, es ms sencillo darles significado, y poder relacionar
estas mediciones con las concentraciones de los ambientes de trabajo, o
con los valores lmite de descarga.
La limpieza de los ambientes de trabajo mediante la renovacin del volumen
de aire, tal como se menciona en el inicio del tema.
El acondicionamiento de la atmsfera de locales o recintos, para obtener
ptimas condiciones de funcionamiento de equipos, o mejorar las
condiciones para otros riesgos, por ejemplo la eliminacin de ciertos gases
para reducir el riesgo de explosin)
El confort que se logra mediante el tratamiento del aire, su regulacin en
temperatura y humedad, con el objeto mantener ambientes de trabajo
agradables.

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Confinamiento

Es un arreglo que permite mantener medio ambientes separados dentro y fuera


de un recinto, bloqueando o limitando tanto como sea necesario el movimiento
entre ellos de materiales de procesos, y sustancias resultantes de reacciones
qumicas o fsicas; potencialmente peligrosas para los trabajadores, o para el
medio ambiente, o para el producto.

Tipos de Confinamiento
Confinamiento o contencin esttica: un recipiente o contenedor bien sellado es la
forma ms efectiva de prevenir la liberacin de sustancias radiactivas particuladas
o gaseosas, sin embargo en la prctica esto no es siempre posible y se deben
practicar algunas aberturas para permitir el accesos a los operadores,
transferencia de materiales, equipo, etc.; tambin existen imperfecciones
estructurales o de montaje; entonces, con el objetivo de minimizar las fugas, se
mantiene una depresin entre compartimientos produciendo un movimiento de
aire hacia adentro.

Confinamiento dinmico: ste complementa al anterior. Est basado en una serie


de presiones negativas (Producidas por el sistema de ventilacin). El sistema
estar diseado de forma tal que la presin menor est en la zona donde est la
fuente abierta o la de mayor riesgo de contaminacin y como ya se explic el aire
se dirigir en el sentido de la contaminacin creciente. Siempre que se realice
confinamiento dinmico, se deben interponer en el camino del aire una o varias
etapas de filtrado, que tambin obran de barrera.

Requerimientos Generales
- En situaciones normales, se deben cumplir los postulados anteriores,
cumpliendo con las condiciones ya conocidas de limitar la liberacin de material
radiactivo al medio ambiente y mantener dentro de la instalacin los niveles de
contaminacin tan bajo como sea razonablemente alcanzable.
- En situaciones accidentales, limitar a niveles aceptables las consecuencias
radiolgicas para el medio ambiente, operadores y pblico.

La obtencin de estos requerimientos nos lleva a la provisin de diferentes


sistemas de contencin entre el medio ambiente y las sustancias radiactivas.
Cada sistema de contencin est asociado a diferentes dispositivos diseados
para cumplir la funcin; a su vez, a los sistemas de contencin se los organiza en
niveles de acuerdo con los riesgos que estn destinados a controlar.

Diseo de Contencin
El grado de contencin necesario para una planta en particular, incluyendo el
nmero de niveles requeridos, debe ser determinado por un estudio de riesgo,
teniendo en cuenta por ejemplo los siguientes factores:

severidad y frecuencia aproximada de accidentes potenciales


cantidad de radioactividad presente
radiotoxicidad y dispersabilidad potencial (gas, lquido, slido) de los
materiales presentes

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Rec.Tec. para Red. la Cont. del Aire - 3
En las instalaciones nucleares e instalaciones relevantes, por lo general se
distinguen tres niveles de sistemas de contencin (Figura 1); cada uno puede
estar compuesto por la combinacin de:

- Una o varias barreras de contencin esttica.


- Sistemas dinmicos, esto es movimiento de aire para arrastrar el
contaminante.
- Apropiados sistemas de limpieza del aire.
- Manejo de las presiones relativas; para producir tendencias de
movimiento de aire desde las zonas de menor riesgo hacia las ms
peligrosas.
- blindaje adecuado para proteger de la irradiacin al entorno de
trabajo.

Contencin primaria SISTEMA DE CONTENCIN TERCIARIO


Equipos de proceso,
cajas de guantes, SISTEMA DE CONTENCIN SECUNDARIO
celdas, contenedores,
etc.
SISTEMA DE CONTENCIN
PRIMARIO

Contencin secundaria EL ACCESO ES RESTRINGIDO,


EXCEPTO BAJO
Recintos CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES

EN CONDICIONES NORMALES, NO HAY SUSTANCIAS


RADIACTIVAS EN CANTIDADES SIGNIFICATIVAS

Contencin terciaria
EN CONDICIONES NORMALES, NO
Edificios HAY SUSTANCIAS RADIACTIVAS

Figura 1 Esquema de sistema de contencin de tres niveles

Sistema de contencin primario


El objetivo del mismo es prevenir la liberacin de sustancias radiactivas hacia
reas de trabajo accesibles y el medio ambiente.

Sistema de contencin secundario


El objetivo del mismo es prevenir la liberacin de contaminacin radiactiva entre el
sistema de contencin primario y reas accesibles a trabajadores no
radiolgicamente autorizados.

Sistema de contencin terciario


El objetivo del mismo es prevenir la liberacin de contaminacin radiactiva fuera
del edificio, en caso de falla de los dos sistemas de contencin previos, y
suministrar de acuerdo con una determinada normalizacin, la proteccin del
pblico en general y el medio ambiente.

Filtracin (Sistemas de Limpieza)

Filtrar es separar contaminantes del fluido que los transporta.


Definimos filtrar de forma genrica e incluimos en este concepto adems de los
aerosoles, a la limpieza de vapores y gases, si bien a estos ltimos, se los puede
encontrar bajo otros ttulos (Por ej. adsorbedores, lechos depuradores, etc.).

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Los sistemas de limpieza del aire deben ser diseados y construidos de forma tal
que sean capaces de resistir distintos esfuerzos, la cargas mecnicas
predecibles, los transitorios o peridicos (por ejemplo los cambios de presin ante
la apertura de una vlvula), cargas trmicas, y muy especialmente cualquier
ataque qumico debido a gases corrosivos o vapores transportados.
Se debe considerar tambin, la presencia de dispositivos o sistemas de
aislamiento, que permitan separar partes del sistema de limpieza de aire, con el
objeto de realizar intervenciones, sin interrumpir cualquiera de las funciones de
confinamiento o limpieza del aire.
Los filtros de aire utilizados para la limpieza del aire incluyen los filtros para
partculas y los filtros para vapores. Los mecanismos de filtracin, la clasificacin,
y dems aspectos relativos a los filtros sern tratados en el mdulo de aspectos
especficos.
Es importante mantener por lo menos una etapa efectiva de filtracin entre un
rea contaminada y el medio ambiente, bajo cualquier circunstancia incluyendo
situaciones accidentales tales como fuego o explosin.

Clasificacin de reas de Confinamiento

Con el objetivo de optimizar el sistema de ventilacin, la instalacin deber ser


dividida en reas separadas con vistas al riesgo de contaminacin radiactiva. Por
esta razn, es conveniente la clasificacin en reas de confinamiento de acuerdo
con el riesgo de dispersin de contaminacin en situaciones normales o de
accidentales.

Clase Contaminacin esperable en condiciones normales u ocasionales


Area normalmente libre de contaminacin radiactiva en aire y superficies. Solo
C1 ocasionalmente se puede aceptar un nivel de contaminacin muy bajo.
rea limpia durante operacin normal. Solo en circunstancias excepcionales,
resultantes de una situacin accidental, se acepta un bajo nivel de contaminacin
C2 de aire y superficies, por eso, para su control deben tomarse disposiciones
adecuadas.
rea en la cual alguna contaminacin superficial puede estar presente, pero est
normalmente libre de contaminacin en el aire. En algunos casos resultantes de
C3 una situacin incidental o accidental, habr un potencial para la contaminacin del
aire y superficies a un nivel mayor que en reas C2, por eso, para su control deben
tenerse provisiones adecuadas.
rea en la cual niveles de contaminacin ocasionales o permanentes, son tan altos
C4 que el acceso para el personal normalmente no est permitido, excepto en
determinadas circunstancias y con equipamiento de proteccin apropiado.
Tabla 1 Clasificacin usual de reas de confinamiento

Se usan distintos sistemas en los distintos pases, en la mayora se usa la divisin


en cuatro grados o clases, como se puede apreciar en la tabla 1. En el Anexo A
se da un ejemplo de clasificacin, de acuerdo con los niveles de contaminacin
asociados.
Todos estos sistemas suministran una ayuda, sobre todo en discusiones de
diseo y operacionales, pero no deberan ser tomados como una definicin
absoluta, sino como una gua para cada situacin en particular.

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DESCONTAMINACIN

Introduccin
La contaminacin de personas o de equipos o de partes de un laboratorio, es un
problema de importancia fundamental para cualquiera que trabaje con istopos
radiactivos. El aspecto primordial es la proteccin de los trabajadores de los
riesgos potenciales que presentan para la salud las radiaciones ionizantes.
Conjuntamente, el mantenimiento de equipamiento y laboratorios libres de
contaminacin, suele ser el mejor parmetro para saber si se pueden esperar
resultados satisfactorios y confiables. Es por esta razn que, solamente a
personas que han sido debidamente instruidas en los procedimientos que harn
que operen de forma segura, para ellos mismos y los dems, se les debera
permitir trabajar con material radiactivo.

Contaminacin de la piel
Limpieza personal extrema, es la primera regla para prevenir la contaminacin de
la piel. Las personas que trabajan con materiales radiactivos, pueden tener
expuestas partes del cuerpo frecuentemente, debido a la rutina mientras se
desarrolla su tarea. Por eso, el lavado y el monitoreo deber ser obligatorio cada
vez que se abandone un rea activa. A su vez, en este tipo de reas, no se deben
ingerir alimentos, chicles, caramelos, o bebidas; y no sern tocadas hasta
remover las trazas de radioistopos lavables de las manos; tampoco se puede
fumar o aplicarse cosmticos.

Niveles permisibles de contaminacin


El riesgo resultante de la contaminacin de las manos y otra partes del cuerpo,
depende primariamente del tipo de radioistopos (Se los suele dividir en tres
grupos: ligeramente peligrosos, moderadamente peligrosos o muy peligrosos) y
del nivel de actividad (Ref. N5).
A una persona no se le debe permitir trabajar con radioistopos si tiene cortes
abiertos o abrasiones en la piel.
Por ejemplo, si la contaminacin es en ojos o gonadas, se deben hacer esfuerzos
especiales para reducirla; si es contaminacin generalizada en el cuerpo (o
ropas), independientemente de que grupo de contaminante sea, se debera
reducir a la que implicara una dosis efectiva en piel del orden de 1E-03mSv/h
(0,1mrem/h); esto implica niveles de contaminacin superficial que vemos en las
tablas del Anexo B, (Ref. 6, 7).

Procedimientos de descontaminacin
El lavado con agua y jabn es el mejor mtodo en general para la
descontaminacin de las manos y otras partes del cuerpo, sin importar cual sea el
contaminante. Si la contaminacin es localizada, se puede enmascarar el rea
afectada, limpiar con paos hmedos, disminuyendo el riesgo de desparramar el
contaminante por medio de lavado general.
Si se conoce la naturaleza del contaminante, a veces puede ser ms efectivo por
ejemplo el uso de un reactivo adecuado inmediatamente despus de la
contaminacin (por ejemplo el uso de bicarbonato cuando se trabaja con lcalis o
cidos), esto debera estar seguido por el lavado con agua tibia y detergente
suave, y finalmente enjuague con agua.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Rec.Tec. para Red. la Cont. del Aire - 6


Tambin existen detergentes especiales para algunos tipos especficos de
contaminacin, al igual que agentes humectantes; de todas formas los
detergentes comunes hogareos se muestran adecuados para la mayora de las
necesidades; no se recomienda el uso de jabones muy alcalinos o abrasivos.
La piel se vuelve sensible despus de aplicaciones repetidas de detergente en el
mismo rea, por lo tanto se debe tener cuidado de evitar esta prctica, lo mismo
que el uso de solventes orgnicos, que pueden incrementar la probabilidad de
penetracin de los materiales radiactivos a travs de los poros de la piel.
El procedimiento general para el lavado de manos es el siguiente:
a) Lavar un tiempo no menor de 2 minutos y no mayor de 3, con un
detergente suave, puro, con agua tibia, formando espuma y cubriendo
completamente el rea afectada. Se debe dar atencin especial a la zona entre
los dedos y alrededor de las uas. Enjuague adecuadamente y repita hasta lograr
el grado de descontaminacin adecuado, verificable mediante el monitoreo; este
proceso se puede repetir 3 o 4 veces, no ms.
b) Si el procedimiento anterior no es suficiente para remover la
contaminacin, se deben cepillar las manos con un cepillo suave, usando mucha
espuma y agua tibia. Este cepillado es primariamente para agitar al agente de
limpieza utilizado, se deberan realizar al menos tres lavados con sus
correspondientes enjuagues, en un tiempo aproximado de 8 minutos, de los
cuales 6, estarn dedicados al cepillado. Se debe aplicar una muy suave presin
al cepillo, teniendo sumo cuidado de no erosionar la piel. Enjuagar profusamente
y monitorear.
c) Aplicar crema para las manos o lanolina para prevenir el agrietamiento de
la piel.

Si los procedimientos anteriores no son satisfactorios, se pueden utilizar agentes


qumicos para remover la contaminacin, pero esto debe se analizado
especficamente para cada caso. (Se presentan un par de soluciones en la
referencia N5)
Se debe tener un sitio (habitacin) para efectuar la descontaminacin con todos
los elementos necesarios, asociado a los laboratorios donde se trabaje con
radioistopos.
En el caso de heridas donde se suponga contaminacin, se debe lavar
inmediatamente con grandes volmenes de agua en forma de chorro, luego si es
necesario se aplica un torniquete suave, y acudir al responsable mdico.

Contaminacin de vestimenta y ropa


La vestimenta de proteccin (guantes, cubrezapatos, mamelucos, etc.), y ropa en
general (toallas, delantales, etc), que utiliza el personal que trabaja en reas
activas, est sujeto a la contaminacin, y por lo tanto se lo monitorea
rutinariamente cada da, o al final de cada tarea. Las prendas que se encuentran
contaminadas, se dejan en una habitacin especfica hasta que sea
descontaminada o hasta que el nivel de radiacin decaiga a niveles aceptables.
Bajo ninguna circunstancia la vestimenta que se usa en este tipo de reas, sale
hacia un rea ms limpia.
Se proveen salas especiales para el cambio de vestimenta con duchas suficientes
para todo el turno de trabajadores, y armarios para su ropa de calle.
Al final de cada jornada la ropa se deja en contenedores especiales donde ya se
efecta la clasificacin por tipo de prenda.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Rec.Tec. para Red. la Cont. del Aire - 7
Los niveles permisibles de contaminacin, son los mismos expresados para piel.
La descontaminacin se efecta por medio del lavado, la lavandera debe estar en
la zona donde efecta el cambio de ropa, y se monitorea antes de ser liberada
para su nuevo uso.

Contaminacin de herramientas y material de laboratorio


Todos los elementos a ser usados deben ser monitoreados, a menos que se sepa
con certeza que es un item nuevo. De igual manera si deben salir de la zona a
una zona ms limpia, por ejemplo para mantenimiento, se debe monitorear cada
uno de los elementos que sale, y debe estar la constancia de esta medicin.
Los niveles permisibles de contaminacin, son los mismos expresados para piel.
La descontaminacin es especfica para cada caso y no la trataremos aqu se
pueden ver algunos lineamientos en la Ref. N5

DISEO APROPIADO DE SUPERFICIES - MATERIALES ESPECFICOS


Consideraciones generales
Una variedad de materiales, son de uso corriente en los laboratorios para
paredes, pisos, as tambin para bancos y mesadas donde se realizan las tareas
que involucran a material radiactivo. En general suele ser muy fcil contaminar un
material, y en muchos casos, pueden ser muy difciles de limpiar. El problema se
agrava cuando la tarea no se efecta de forma continua por ejemplo prticas
espordicas en hospitales, o ensayos no rutinarios en universidades, y puede
suceder que los mecanismos y procedimientos de control se relajen; en cambio,
en los lugares donde se manejan radioistopos en grandes cantidades y en forma
habitual, como el potencial de contaminacin es grande, los requerimientos son
muchos y los controles muy estrictos.
La determinacin de qu materiales usar se complica cuando se adaptan
laboratorios existentes para ser usados con material radiactivo.
Las superficies de pisos, bancos y paredes de laboratorios que manejen
radioistopos, tienen que ser suaves, sin bordes agudos ni grietas, realizados con
materiales no corrosivos y no porosos.
Es generalmente deseable, no siempre posible, que las superficies de trabajo,
pisos y paredes, se cubran con materiales que se puedan retirar por capas si esto
fuese necesario; por ejemplo para apoyar un equipo limpio sobre un piso
probablemente contaminado, o viceversa para retirar la capa contaminada luego
de terminada la tarea.
La limpieza se debe efectuar con elementos hmedos, por que tareas como el
barrido y el cepillado en seco pueden seguramente resuspender aerosoles.

Descripcin de algunos materiales especficos para superficies


Se hace un breve anlisis de los tipos de algunas de las superficies ms
comunes.
Es fundamental en el caso de construir o adaptar un laboratorio para trabajar con
radionucledos, antes de decidirse por un material, realizar pruebas previamente a
la instalacin donde se verifique el grado de descontaminacin y resistencia a los
productos qumicos y procesos que se pretendern realizar; esto nos permitir
seleccionar los materiales adecuados, los cambios luego de que se instal, en
general son muy costosos.

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No recomendados:
Madera: alta porosidad, difcil de descontaminar. Concreto: alta porosidad, difcil
de descontaminar; para paredes, pintado con pinturas especiales mejora
considerablemente, para pisos e muy difcil de lograr una superficie satisfactoria.
Esteatita: alta porosidad. Porcelana: no recomendado para instalaciones
permanentes, el excesivo calor daa su superficie, y puede romperse. Acero
inoxidable laminado: tiene microporos. Pinturas comunes, barnices y lacas:
excepto para paredes, por que los materiales activos pueden ser absorbidos o
combinarse qumicamente con las mismas.

Recomendados y aceptables en ciertas condiciones:


Mosaico cermico: aceptable para pisos si se instala delicadamente y sellan bien
las junturas, fciles de reemplazar. Mosaico asfltico y mosaico de goma: son
fciles de descontaminar y de remplazar, es de suma importancia el proceso de
instalacin. Acero inoxidable pulido (AISI 304, 316 y 347): es muy costoso para
grandes superficies, no conviene si se usan cidos, especialmente clorhdrico.
Vidrio laminado: muy resistente y fcil de limpiar; existe el riesgo de rotura. Vidrio
templado (Ej. Herculita): para sobre mesadas, es muy resistente y fcil de limpiar;
no se rompe fcilmente, cuando se rompe se triza. Plsticos: para cubrir
superficies de trabajo, baja porosidad, se reemplazan, pero, se pueden disolver
con determinados solventes orgnicos. Pinturas epoxi: son resistentes y fciles de
descontaminar; requieren ser instaladas por personal calificado, dependen del tipo
de superficie sobre la que se instalan. Masonita: para cubrir superficies de trabajo,
baja porosidad, fcilmente reemplazable, se debe instalar adecuadamente y sellar
bien las junturas. Vinlicos: baja porosidad, fcilmente descontaminables; muy
resistentes y de bajo costo, se instalan sobre pisos y mesadas, permiten realizar
el zcalo sanitario; son convenientes los soldables por que mejoran las juntas;
resisten bien a los qumicos usuales en un laboratorio; existe el riesgo de
disolucin con algunos solventes orgnicos.
Nota: en el caso de usar paneles de aglomerado (panelco) para hacer mesadas o
bancos de trabajo, es muy conveniente que sean fenlicos por que estas colas
son mucho ms resistentes a la humedad que las vinlicas.

BIBLIOGRAFA

1. J.D.NIXON, E.J.CHAPMAN IAEA-SM-209/52 Ventilation and Filtration of Active


Buildings
2. NORMA IRAM 3-575 Parte I (1988) Seguridad Radiolgica Cajas de Guantes -
Requisitos
3. NORMA IRAM 3-575 Parte II (1989) Seguridad Radiolgica Cajas de Guantes -
Accesorios Complementarios
4. A.R.10.1.1. Norma Bsica de Seguridad Radiolgica
5. NCRP Report N8 - 1951 Control and Removal of Radiactive Contamination in
Laboratories
6. Curso de Postgrado en PRySN ARN-UBA-MSP-OIEA Argentina,(2002-..)
Demostracin de un sistema Prctico para Monitoreo de reas, superficies y Aire
7. ISO/DIS 17873 (En preparacin) Nuclear facilities Criteria for The design and
operation of ventilation sistems for nuclear installations other than nuclear reactors

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Rec.Tec. para Red. la Cont. del Aire - 9
ANEXO A

CLASIFICACIN DE REAS DE TRABAJO DE ACUERDO CON EL RIESGO


DE CONTAMINACIN RADIOLGICA (REF. 7)

A-1 Clasificacin de reas de confinamiento de acuerdo con el nivel de


contaminacin superficial - (Tabla A-1)

TABLA A-1
CLASE DE Contaminacin Superficial (Bq/cm2)
CONTAMINACION Emisores de rad. Alfa Emisores de rad. Beta-Gamma
C1 Determinado localmente en cada sitio y de acuerdo con el cuerpo regulatorio
Pero no superando a los de la clase C2
C2 Nivel de contaminacin < 0,4 Nivel de contaminacin < 4
C3 0,4< Nivel de contaminacin < 4 4< Nivel de contaminacin < 40
C4 Nivel de contaminacin > 4 Nivel de contaminacin > 40

A-2 Clasificacin de reas de confinamiento de acuerdo con el nivel de


contaminacin del aire, expresado en fracciones de DAC - (Tabla A-2)

TABLA A-2
CLASE DE Contaminacin del aire
CONTAMINACION (% de DAC en un perodo de 8 horas)
C1 Nivel de contaminacin < 10%
C2 10% < Nivel de contaminacin < 30%
C3 30% < Nivel de contaminacin < 100%
C4 Nivel de contaminacin > 100%

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ANEXO B

LMITES RECOMENDADOS DE CONTAMINACIN SUPERFICIAL (REF. 6)

TABLA B-1
Valores de contaminacin superficial lmite (Actividad/cm2)
LOCALIZACION Emisores Beta-Gamma Emisores Alfa(Baja Tox)* Dems Emisores Alfa
(Bq/cm2) (uCi/cm2) (Bq/cm2) (uCi/cm2) (Bq/cm2) (uCi/cm2)
Manos ** 4 1.E-04 0,4 1.E-05 0,04 1.E-06
Ropas personales 4 1.E-04 0,4 1.E-05 0,04 1.E-06
Herramientas 4 1.E-04 0,4 1.E-05 0,04 1.E-06
Areas inactivas 40 1.E-03 4 1.E-04 0,4 1.E-05
Areas activas 400 1.E-02 40 1.E-03 4 1.E-04

* Cuando se tienen dudas, se deben usar los ms restrictivos (ltimas 2 columnas)


** Manos y partes del cuerpo en general (no incluye ojos, gonadas, etc)
Nota:cuando la superficie del cuerpo contaminada es amplia (contaminacin genera-
lizada), el valor recomendado en todos los casos es: 0,04(Bq/cm2) 1E-06(uCi/cm2)

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ANEXO C

CLASIFICACIN DE LOS RADIONUCLEIDOS DE ACUERDO CON SU


RADIOTOXICIDAD RELATIVA POR UNIDAD DE ACTIVIDAD

Group 1: Very high toxicity


Pb-210 Ra-226 Th-227 Pa-231 U-233 Pu-238 Pu-241 Am -243 Cm -244 Cf-249
Po-210 Ra-228 Th-228 U-230 U-234 Pu-239 Pu-242 Cm -242 Cm -245 Cf-250
Ra-223 Ac-227 Th-230 U-232 Np-237 Pu-240 Am -241 Cm -243 Cm -246 Cf-252

Group 2: High toxicity


Na-22 Co-56 Zr-95 Sb-125 I-131 Ce-144 Hf-181 Bi-207 Ac-228
Cl-36 Co-60 Ru-106 Te-127m I-133 Eu-152 (13yr) Bi-210 Pa-230
Ca-45 Sr-89 Ag-110m Te-129m Cs-134 Eu-154 Ta-182 Ar-211 Th-234
Sc-46 Sr-90 Cd-115m I-124 Cs-137 Tb-160 Ir-192 Pb-212 U-236
Mn-54 Y-91 In-114m I-126 Ba-140 Tm -170 Ti-204 Ra-224 Bk-249
Sb-124

Group 3: Moderate toxicity


Be-7 Sc-48 Zn-65 Sr-91 Ru-103 Te-125m La-140 Gd-153 W-187 Au-198 Th-231
C-14 V-48 Zn-69m Y-90 Ru-105 Te-127 Ce-141 Gd-159 Re-183 Au-199 Pa-233
F-18 Cr-51 Ga-72 Y-92 Rh-105 Te-129 Ce-143 Dy-165 Re-186 Hg-197 Np-239
Na-24 Mn-52 As-73 Y-93 Pd-103 Te-131m Pr-142 Dy-166 Re-188 Hg-197m
Cl-38 Mn-56 As-74 Zr-97 Pd-109 Te-132 Pr-143 Ho-166 Os-185 Hg-203

Si-31 Fe-52 As-76 Nb-93m Ag-105 I-130 Nd-147 Er-169 Os-191 Tl-200
P-32 Fe-55 As-77 Nb-95 Ag-111 I-132 Nd-149 Er-171 Os-193 Tl-201
S-35 Fe-59 Se-75 Mo-99 Cd-109 I-134 Pm -147 Tm -171 Ir-190 Tl-202
A-41 Co-57 Br-82 Tc-96 Cd-115 I-135 Pm -149 Yb-175 Ir-194 Pb-203
K-42 Co-58 Kr-85m Tc-97m In-115m Xe-135 Sm -151 Lu-177 Pt-191 Bi-206
K-43 Ni-63 Kr-87 Tc-97 Sn-113 Cs-131 Sm -153 W-181 Pt-193 Bi-212
Ca-47 Ni-65 Rb-86 Tc-99 Sn-125 Cs-136 Eu-152 (9.2h) Pt-197 Rn-220
Sc-47 Cu-64 Sr-85 Ru-97 Sb-122 Ba-131 Eu-155 W-185 Au-196 Rn-222

Group 4: Low toxicity


H-3 Co-58m Ge-71 Rb-87 Nb-97 Rh-103m Xe-131m Cs-135 Os-191m Th-232 U-238
O-15 Ni-59 Kr-85 Y-91m Tc-96m In-113m Xe-133 Sm -147 Pt-193m Th-Nat U-Nat
Ar-37 Zn-69 Sr-85m Zr-93 Tc-99m I-129 Cs-134m Re-187 Pt-197m U-235

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ANEXO D

ALGUNAS PREGUNTAS PARA EVALUAR LA COMPRENSIN

1. Qu entendemos por contaminacin radiactiva?Y en el aire?

2. Qu recursos bsicos tenemos para reducir la contaminacin?

3. Para qu ventilamos?

4. Qu cosa es un sistema de contencin?

5. Podemos entender confinamiento aislado de ventilacin y filtracin?Por


qu?

6. Qu cosa hay que mantener bajo cualquier circunstancia entre un rea


contaminada y el medio ambiente?Por qu?

7. Con que descontaminamos la piel? Puede someramente describir un


procedimiento de descontaminacin de manos?

8. Dnde se lava la ropa que se us en un rea activa?Por qu?

9. Puedo sacar un instrumento de un rea activa luego de su uso?Cmo?

10. En general, qu caractersticas tiene que tener una superficie apta para
usar en un laboratorio que maneje radioistopos?

11. Qu es conveniente realizar antes de decidirse por un material para


proteger una superficie que ser sometida a contaminacin radiactiva?

12. Mencione tres materiales aptos y uno no apto, para ser usados en
superficies de laboratorios que manejen radioistopos; en ambos casos
describir caractersticas distintivas.

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FUNDAMENTOS DE LA PROTECCIN RADIOLGICA

EXPOSICIONES POTENCIALES

INTRODUCCIN

No todas las exposiciones a la radiacin ocurren en la forma planeada. Puede


haber accidentes, fallas de equipos y componentes, u otros imprevistos que
produzcan perturbaciones en la operacin y de las cuales resulten exposiciones
mayores que las esperadas. La ocurrencia de tales eventos, denominados
exposiciones potenciales, no puede predecirse con certeza, aunque tericamente
es posible calcular su probabilidad de ocurrencia. En estos casos, el riesgo est
asociado a dos eventos aleatorios: la ocurrencia del suceso que causa la
exposicin y la aparicin de efectos radiolgicos como consecuencia de dicha
exposicin. Los criterios de lmite y restriccin de dosis recomendados por la
Comisin Internacional de Proteccin Radiolgica (ICRP en ingls) fueron
establecidos para las condiciones normales de trabajo, por lo tanto no son
aplicables directamente a las exposiciones potenciales. En principio, estos
criterios deberan ser reemplazados por el de lmite y restriccin de riesgo, el cual
debera tomar en cuenta tanto la probabilidad de ocurrencia de la dosis como el
detrimento que se producira en el caso de que dicha dosis se recibiera
efectivamente. Sin embargo, este lmite de riesgo difiere del lmite de dosis por
cuanto la probabilidad de ocurrencia y la magnitud de la exposicin potencial no
pueden ser estrictamente determinadas, sino slo inferidas a partir de supuestos
escenarios accidentales.

De acuerdo con la recomendacin del ICRP (publicacin 60), las exposiciones


potenciales deberan ser consideradas como parte del sistema de proteccin
radiolgica. El objetivo es prevenir, lo que implica reducir la probabilidad de
ocurrencia de secuencias de eventos que podran provocar un incremento de la
exposicin a la radiacin. Esto incluye mantener la confiabilidad de los sistemas
de proceso y de seguridad, as como la vigencia de los respectivos
procedimientos de trabajo.

LMITES Y RESTRICCIONES DE RIESGO

El ICRP recomienda que los lmites de riesgo para exposiciones potenciales sean
del mismo orden de magnitud que el riesgo asociado a los lmites de dosis
aceptados para las exposiciones normales. En forma similar, en cualquier
instalacin donde la restriccin para exposiciones normales es menor que los
lmites, la restriccin correspondiente a exposiciones potenciales debera implicar
riesgos del mismo orden que aquellos correspondientes a las exposiciones
normales. Optimizaciones por debajo de las restricciones pueden tener diferentes
efectos sobre exposiciones normales y potenciales, debido a los distintos
esfuerzos aplicados a la reduccin de dichas exposiciones.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 1


EVALUACIN DE LAS EXPOSICIONES POTENCIALES

La evaluacin de las exposiciones potenciales, con el propsito de planificar o


decidir medidas de proteccin, se basa normalmente en:
la elaboracin de escenarios tendientes a representar las secuencias de
eventos que conduzcan eventualmente a la exposicin.
el clculo de las probabilidades de ocurrencia de cada una de estas
secuencias.
la determinacin de las dosis resultantes.
la comparacin de los resultados obtenidos con algn criterio de aceptacin.

Un enfoque conceptual para esta clase de anlisis puede ser el siguiente: primero,
asumir que los sistemas de seguridad sern demandados con una cierta tasa y,
segundo, determinar si el sistema falla una vez demandado. La tasa de demanda
es un parmetro importante, complementada con la probabilidad de falla del
sistema, sea dicha falla a la demanda o en funcionamiento. Esta probabilidad es
funcin tanto de las fallas tcnicas como de las humanas.

Ejemplos tpicos de escenarios que implican exposicin externa:

En el caso de fuentes de radiacin fijas, un escenario posible consiste en el


ingreso accidental a un recinto donde hay radiacin (sala de irradiacin en una
planta industrial de irradiacin, reas de acceso reglamentado en un acelerador
de partculas, etc.). Otro escenario posible es blindaje insuficiente, ya sea debido
a la prdida inadvertida del mismo o a su remocin o, en el caso de un acelerador
de partculas, a un haz accidentalmente dirigido a un rea con blindaje
insuficiente.

Para fuentes de radiacin mviles, un escenario posible consiste en la prdida


del confinamiento de la misma, por ejemplo en el caso de accidentes en el
transporte de materiales radiactivos. Otro caso tpico es la falta de informacin
sobre aspectos relacionados con la propiedad, responsabilidad, ubicacin fsica y
otras caractersticas de una fuente.

Para ejemplificar el anlisis de escenarios, se toma un caso de ingreso accidental


a la sala de irradiacin de una planta industrial de irradiacin (figura 1). En esta
sala, una fuente intensa de irradiacin puede encontrarse en dos posiciones:
sumergida bajo el agua de la pileta y por consiguiente en la posicin segura, o
totalmente extrada en la posicin activa de irradiacin. Cuando la fuente se halla
en esta ltima posicin, los trabajadores estn expuestos a exposiciones
normales, debido a la existencia de un blindaje adecuado - constituido por las
paredes que rodean la sala de irradiacin - el cual se asume que ha sido
optimizado, por lo que la dosis de los trabajadores aludidos sera del orden de los
5mSv anuales. Por otra parte, el ingreso de personal a la sala de irradiacin (con
la fuente en la posicin segura) es requerido a una tasa (nmero de entradas por
ao). Mediante un razonamiento simplista se asume que el ingreso a la sala de
irradiacin, estando la fuente en la posicin activa, es impedido por un nico
dispositivo de enclavamiento en la puerta de entrada. En las plantas reales
existen de hecho varios dispositivos que impiden la entrada al recinto de
irradiacin, incluso alarmas e indicadores visuales.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 2


EXPOSICION NORMAL
FUENTE DE
RADIACION

EXPOSICION POTENCIAL

Figura 1

La situacin puede ser representada mediante un modelo matemtico sencillo:

TASA DE DEMANDA SISTEMA DE


PROTECCION

PROBABILIDAD DE
FALLA DADA UNA
DEMANDA

P
Figura 2

En este modelo se designa con la letra P a la probabilidad de falla del sistema de


seguridad (sistema de enclavamientos) dando por hecho que el mismo ha sido
demandado. La probabilidad de que, en un perodo T, no ocurra un ingreso
accidental al recinto irradiacin, puede ser expresada mediante el primer trmino
del modelo de Poisson, es decir:

e -T P

La probabilidad de que ocurran una o ms entradas accidentales a la sala de


irradiacin es igual al complemento a la unidad de la frmula anterior, o sea:

Pu (T) = 1 - e-T P

donde Pu (T) es la probabilidad de ocurrencia del evento: un trabajador ingresa a


la sala de irradiacin cuando la fuente se encuentra en la posicin activa de

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 3


irradiacin. Normalmente el exponente, TP, es de valor muy pequeo en
relacin con la unidad, por lo que la frmula anterior puede ser reemplazada
prcticamente por la expresin:

Pu (T) TP

Dependiendo de la intensidad de la fuente y de la duracin de la exposicin, la


dosis resultante puede caer en el intervalo correspondiente a los efectos
estocsticos (donde el riesgo es proporcional a la dosis), o a los efectos
determinsticos (donde al riesgo estocstico se le adiciona la probabilidad de
muerte por efectos determinsticos); o puede ser de un valor tan alto que provoca
la muerte inevitablemente.

Si se designa con la expresin f (E) al riesgo de muerte (efectos somticos ms


determinsticos) en funcin de la dosis resultante de la exposicin, entonces dicho
riesgo de muerte debido a una exposicin potencial en un perodo T, esta dado
por el producto:

Pu (T) f (E)

El valor de este producto debera ser del mismo orden de magnitud que el
correspondiente al riesgo por exposiciones normales, acorde a la recomendacin
del ICRP.

Se asume, a ttulo de ejemplo, que la intensidad de la fuente es tal, que una


entrada a la sala de irradiacin implica la muerte del trabajador (f (E) = 1). Por otra
parte, el coeficiente de riesgo promedio por unidad de dosis dado por el ICRP es 5
x 10 - 2 por SV, el que, para un valor de exposicin normal de 5 mSv por ao,
resulta en un compromiso de riesgo anual de 2,5 10 - 4. La condicin de
aceptabilidad de la exposicin potencial puede expresarse entonces en la forma
siguiente:

Pu (T = 1 ao) 2,5 10 - 4

Se supone, adems, que la tasa de demanda de ingreso a la sala de irradiacin


es: (=250 entradas por ao. Con estos datos, la probabilidad de falla del sistema
de proteccin (sistema de enclavamientos) est dada por:

P 2,5 x 10 - 4 / 250 = 10 - 6

Debe aclararse que los diseos reales de salas de irradiacin preven varios tipos
de enclavamientos adems de sealizaciones luminosas y alarmas. Incluso, el
riesgo depende de acciones y omisiones de los trabajadores as como de
eventuales fallas de causa comn, tanto en los dispositivos como en las acciones
humanas. El anlisis suele ser realmente ms complicado, aunque las bases
conceptuales son las mismas que para el ejemplo expuesto.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 4


PROBABILIDAD DE FALLA DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD

Los sistemas de seguridad pueden ser simples o complejos, con subsistemas y


numerosos componentes. Dos conceptos esenciales del anlisis probabilstico
son el de xito y el de falla, ya sea de un sistema, de un subsistema o de un
componente. El primer concepto implica el comportamiento adecuado del sistema,
subsistema o componente que se trate y el logro de los objetivos de diseo en un
perodo determinado. La falla, por otra parte, corresponde a aquellos casos en los
que no se cumplen los objetivos de diseo. En cada nivel, el valor de la
probabilidad de xito (denominada confiabilidad), es el complemento a la unidad
de la probabilidad de falla. En un perodo T determinado se puede establecer que:
Ri (T) = 1 - Pi (T)
donde Ri (T) representa a la confiabilidad del sistema, subsistema o componente i
durante el perodo T y Pi (T) denota la probabilidad de falla del componente i en el
mismo perodo.

Los sistemas compuestos pueden ser representados por modelos lgicos que
representan a los componentes y a sus interrelaciones. Tales modelos se
denominan rbol de eventos y rbol de fallas .El rbol de eventos comienza
con un suceso iniciante, normalmente una falla en algn subsistema, y se
desarrolla secuencialmente tomando en cuenta la intervencin, exitosa o fallida,
de los sistemas de seguridad, es decir aquellos sistemas que deben oponerse a la
propagacin del accidente. El rbol de fallas, contrariamente, parte de un suceso
de falla que se denomina evento tope y se desarrolla hasta el nivel de
componente, analizando los estados posibles de estos componentes, fallado o no
fallado, y sus relaciones lgicas segn el sistema que se trate. Los componentes
de un sistema se asocian en tres configuraciones tpicas: serie, paralelo y
combinaciones de ambas. Estas configuraciones se evidencian al realizar el
anlisis mediante las tcnicas del rbol de fallas y de eventos y son esenciales
para la confiabilidad de los sistemas.

Una vez que la estructura lgica del sistema es representada en forma de rbol
con todas sus partes identificadas se determinan, mediante el clculo lgico, las
diferentes combinaciones de partes falladas que implican la falla del sistema.
Estas combinaciones se denominan conjuntos de corte. Un conjunto de corte se
denomina conjunto mnimo de corte cuando, eliminando uno cualquiera de los
componentes que lo forman, el conjunto formado por los componentes restantes
no implica la falla del sistema. Para un sistema es posible, en general, identificar
ms de un conjunto mnimo de corte.

La probabilidad de falla del sistema puede ser calculada a partir de las


probabilidades de falla de cada uno de sus componentes, segn el siguiente
procedimiento:
Se determinan los conjuntos mnimos de corte del sistema en estudio.
Se calculan las probabilidades de falla asociadas a los conjuntos mnimos de
corte (en cada conjunto mnimo de corte, igual al producto de las
probabilidades de falla de cada uno de los componentes que lo integran).

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 5


En el caso de la sala de irradiacin desarrollada precedentemente, podra
asumirse que el sistema de enclavamiento consiste en dos sensores
independientes, uno para el nivel de radiacin y el otro para la posicin de la
fuente, y un actuador cuya funcin es bloquear la puerta de acceso (figura 3).

SENSOR
1

ACTUADOR
3

SENSOR
2

A B

Figura 3

Un anlisis de este sistema permite identificar dos combinaciones de fallas


(conjuntos mnimos de corte) que implican la falla del sistema; estas son a saber:

falla de los sensores 1 y 2, o


falla del actuador.

La probabilidad de falla en el primer caso es:

Pj = P1 P2

La probabilidad de falla en el segundo caso es:

P k = P3

Por lo tanto, la probabilidad de falla del sistema es:

P = 1 - (1 - P1 P2) (1 - P3)

donde P1, P2 y P3 son las probabilidades de falla de los subsistemas 1,2 y 3.

El ejemplo que se ha desarrollado aqu es muy simple, mientras que los sistemas
ms complejos requieren la asistencia de computadoras para su resolucin. Una
complicacin usual son las fallas de causa comn, de las cuales resulta una
prdida de independencia. Las dificultades para identificar esta clase de fallas
crecen, generalmente, con el nmero de componentes.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 6


Los datos de fallas de componentes electrnicos pueden obtenerse en general en
los bancos de datos correspondientes. Los anlisis de confiabilidad de
componentes mecnicos suelen presentar, en cambio, ms dificultades. Una va
posible es acudir a la opinin de expertos. La falla humana al actuar
correctamente cuando se lo demande puede ser tratada considerando al ser
humano como si fuera un componente de un sistema de seguridad. En la mayora
de los casos, una probabilidad de error humano del orden de 10-3 es un valor
razonable, aunque en situaciones de mayor complejidad dicha probabilidad puede
ser tan alta como 10-2, dependiendo de lo que se denomina factores de
desempeo . Estos factores se clasifican en externos (distribucin del lugar de
trabajo, iluminacin, nivel de ruidos, etc.) e internos (tensin nerviosa,
distracciones, inadecuado entrenamiento, etc.)

EJEMPLO

Seguidamente se presenta el caso de prdida de una fuente de radiografa


industrial incluyndose, a modo de ejemplo, el desarrollo del rbol de eventos
correspondiente. En esta clase de prctica se utiliza, normalmente, fuentes
selladas de Co - 60 o Ir - 192. La fuente se encuentra alojada, cuando est en
posicin pasiva, en una cmara blindada generalmente con uranio empobrecido
y circula a travs de un conducto en forma de S (laberinto).Para colocar la fuente
en la posicin activa se conecta el tubo gua (Figura 4) a la cmara y el cable de
mando a la fuente. El cable de mando desplaza la fuente a lo largo del tubo gua
hasta la posicin de radiografa. Una vez realizada la radiografa, la fuente es
retornada a la cmara por la retraccin del cable de mando.

FUENTE

TUBO
GUIA MECANISMO
MATERIAL A BLINDAJE
DE MANDO
RADIOGRAFIAR

Figura 4

Pueden ocurrir distintos sucesos, durante la ejecucin de la radiografa, que


impliquen exposiciones potenciales, por ejemplo:
Desconexin de la fuente.
Cable enredado o cortado.
etc.
En lo que sigue se trata solo el caso de fuente desconectada. La secuencia
comienza con una falla consistente en la desconexin de la fuente del cable de
mando, estando sta en la posicin de radiografa. La falla puede ocurrir como
resultado de una rotura del dispositivo de conexin o simplemente de su
desacople al cable de mando.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 7


Luego se asume que el operador retrae la fuente a su posicin pasiva. El
procedimiento establece que el operador debe asegurarse, mediante el uso del
detector, de que la fuente se encuentre efectivamente alojada en la cmara. En el
rbol de eventos, dos ramas representan la observancia o la omisin por parte del
operador, de lo establecido en el procedimiento.

El nodo siguiente en el rbol de eventos representa la contingencia asociada al


funcionamiento del detector. Este podra estar fallado e indicar errneamente al
operador el valor del campo de radiacin. En el caso que el detector funcione
correctamente, puede presentarse an la eventualidad de que el operador no le
preste atencin a las lecturas, en caso contrario ste ser alertado de la situacin
y tomar las providencias necesarias para retornar la fuente a su posicin segura.
Siendo correcto el funcionamiento del detector, pueden presentarse varias
posibilidades en las que el operador no advierta las indicaciones del mismo (olvido
u omisin, distraccin, etc.)

Ya sea que el operador no haya realizado los controles, que los haya realizado
pero sin advertir el estado de falla del detector o que no haya prestado atencin a
las indicaciones del mismo, en todos estos casos pueden presentarse dos
alternativas: la fuente se encuentra ubicada en el tubo gua o la fuente se desliz
fuera del mismo y cay al suelo. En la primer alternativa el operador, ignorando
que la fuente se encuentra en el interior del tubo gua, proceder a desconectar el
mencionado tubo y preparar el equipo para la prxima radiografa. El operador
experimentar, por lo tanto, una exposicin (potencial) cuya magnitud depender
de la ubicacin de la fuente, de la actividad de la misma, del tiempo invertido en la
operacin y de otros factores.

Si la fuente se desliza fuera del tubo gua, existen posibilidades de que ocurran
exposiciones potenciales, tanto en el pblico como en el operador. Estas
dependern del tiempo transcurrido desde el momento en que ocurre el evento de
prdida hasta que el operador advierte dicha prdida, de sus actividades en las
cercanas del sitio donde se encuentra la fuente, y de la eventualidad de que la
misma no se recupere.

En la figura 5 se muestra el desarrollo del rbol de eventos correspondiente al


caso analizado.

CRITERIOS DE ACEPTACIN

El mtodo de anlisis desarrollado hasta aqu provee informacin en relacin con


las probabilidades de ocurrencia de exposiciones potenciales, ya sea de los
trabajadores o del pblico. Los resultados de esta clase de anlisis pueden ser
utilizados para comparar distintas instalaciones entre s, o como uno de los
factores a tener en cuenta para licenciar o no una instalacin relevante
determinada. En este ltimo caso se debe contar con un criterio de aceptacin

La Autoridad Regulatoria Argentina ha establecido un criterio de aceptacin,


conceptualmente anlogo al recomendado por el ICRP. Este consiste en limitar el
riesgo individual asociado a accidentes (exposiciones potenciales) a un valor del

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 8


mismo orden de magnitud que el del riesgo asociado a situaciones normales. Para
el pblico dicho valor es 10-6 por ao y para los trabajadores, 10 -5 por ao.

Asimismo, la Autoridad Regulatoria Argentina estima que, con un conjunto de 10


(o menos) secuencias accidentales, se contempla la mayora de los accidentes
significativos que puedan ocurrir en una instalacin relevante. La contribucin de
cada secuencia accidental al riesgo total es entonces de 10-7 y de 10-6 para el
pblico y los trabajadores respectivamente.

Figura 5 - rbol de eventos

El riesgo total, R, se puede representar con la siguiente frmula:


R = P (E) P(F/E) (1)
donde:
P (E) es la probabilidad de que el individuo se exponga y reciba una dosis
H(Sv).
P(F/E) es la probabilidad de que el individuo sufra un efecto nocivo en su salud,
habindose expuesto y recibido la dosis H.
El valor de P(F/E) es funcin de la dosis H recibida por el individuo expuesto. En
el intervalo de valores de dosis entre 0 y 1 Sv, P(F/E) = 5 x 10-2 Sv-1 (efectos
estocsticos). Para dosis mayores a 1 Sv, el valor de P (F/E) aumenta
rpidamente segn una relacin sigmoidea (efectos no estocsticos), alcanzando
un valor prcticamente igual a la unidad para dosis de 6 Sv o mayores.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 9


La expresin (1) se puede escribir en la siguiente forma:
P (E) = R / P(F/ E)
Haciendo en esta expresin R = 10 - 7 y R = 10 - 6, se puede graficar P(E) en el
plano probabilidad-dosis, con lo que se obtienen las denominadas curvas
criterio que representan grficamente el criterio argentino de aceptacin de
riesgo para el pblico y los trabajadores, respectivamente (figuras 6 y 7).

Figura 6 - Curva criterio para el pblico

Figura 7 - Curva criterio para los trabajadores

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 10


Las curvas criterio limitan, en sus respectivos planos probabilidad - consecuencia,
dos regiones identificadas como aceptable y no aceptable. Todos los puntos de
las regin aceptable tienen niveles de riesgo menores que los correspondientes
lmites, mientras que los puntos de la regin no aceptable tienen niveles de
riesgo mayores.

Los accidentes (exposiciones potenciales) de una instalacin relevante estn


representados por puntos A i cuyas coordenadas son P (Ei) y H i , es decir las
probabilidades de ocurrencia de las exposiciones y las consecuencias
radiolgicas correspondientes (dosis). Si alguno de los puntos A i se ubica en la
regin no aceptable, se deber modificar el diseo de los sistemas,
principalmente los de proteccin, y demostrar que las modificaciones mejoran la
seguridad de la instalacin, es decir, que la secuencia accidental cuestionada
resulta ahora aceptable.

En el caso que el nmero N de secuencias accidentales identificadas en la


instalacin fuese mayor que 10, los valores de la escala de ordenadas de las
figuras 6 y 7 deben ser divididos por la relacin N/10, antes de representar los
puntos respectivos.

BIBLIOGRAFA

D. BENINSON - Potential Exposures Symposium On the Implementation of the


New Basic Safety Standards (ICRP - 60) IAEA, 20 - 24 November, 1995. Viena,
Austria.
NORMA AR 10.1.1 - Norma Bsica de Seguridad Radiolgica. Autoridad
Regulatoria argentina.
NORMA AR 3.1.3 - Criterios Radiolgicos Relativos a Accidentes. Autoridad
Regulatoria argentina.
NORMA AR 4.1.3 - Criterios Radiolgicos Relativos a Accidentes. Autoridad
Radiolgica argentina.
ICRP - Recommendations of the International Commission on Radiological
Protection - Publication, ISSN - 0146 - 6453 .Pergamon Press.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 11


ANEXO

ALGUNAS PREGUNTAS PARA EVALUAR LA COMPRENSIN

1 - Explicar la relacin entre la tasa de falla de un sistema de seguridad y la


probabilidad anual de falla de dicho sistema.

2 Cual es el criterio recomendado por la ICRP para establecer un lmite de


aceptacin
de riesgo asociado a las exposiciones potenciales?

3 Si se desea que la probabilidad de accidente en una instalacin no exceda


10 4 /ao cual deber ser la probabilidad mxima de falla del sistema de
seguridad si la tasa de demanda es 500 / ao?

4 - Un sistema de seguridad debe satisfacer la condicin de que la tasa de


falla no supere el valor 10 -10. Los dispositivos comerciales que pueden
conseguirse garantizan una tasa de falla de 10 4. Cmo puede resolverse el
problema?

5 El rbol de fallas correspondiente al anlisis probabilstico de un tipo de


accidente es el que se indica en el esquema. Las tasas de falla de los
componentes del sistema de seguridad son:
p1 = 10 3
p3 = 10 2
p4 = 10 3
p5 = 5.10 5

Determinar la probabilidad de ocurrencia de este tipo de accidente sabiendo


que la tasa de demanda del sistema de seguridad es 1000 / ao.

Accidente p=?

SS 1 p1 SS 4-5 SS 3 p3

SS 4 p4 SS 5 p5

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Exposiciones potenciales - 12


PRINCIPIOS DE PROTECCIN RADIOLGICA

OPTIMIZACIN

INTRODUCCIN

Uno de los requerimientos del sistema de limitacin de dosis propuesto por la ICRP
es que las exposiciones a la radiacin ionizarte deben ser mantenidas tan bajas
como sea razonablemente alcanzable, teniendo en cuenta factores econmicos y
sociales. Este requerimiento implica que la proteccin radiolgica aplicada a toda
prctica u operacin debe ser optimizada, de manera de incrementar la proteccin
hasta un nivel tal que cualquier incremento adicional implicara un esfuerzo social
mayor que la proteccin obtenida. El nivel de proteccin optimizado debe ser en
todo los casos suficiente para garantizar el cumplimiento de los lmites y confines
de dosis establecidos.
Una forma de medir el esfuerzo social asociado a un cambio en el nivel de
proteccin radiolgica, es determinar el costo asociado a ese cambio de nivel. La
diferencia en la proteccin obtenida, por otra parte, puede cuantificarse en trminos
de cambio en el detrimento. Se puede demostrar que el detrimento, G, es
proporcional a la dosis efectiva colectiva comprometida (en adelante dosis
colectiva), S, siempre que los niveles de dosis sean suficientemente bajos como
para prevenir la aparicin de efectos determinsticos y otros efectos no sanitarios.
Los lmites y confines de dosis restringen el proceso de optimizacin de la
proteccin, lo que automticamente excluye los efectos determinsticos y hace
poco probable la ocurrencia de efectos no sanitarios significativos. Es decir, en
clculos de optimizacin, el cambio de dosis efectiva que resulta de un cambio en
el nivel de proteccin, puede ser utilizado como medida del cambio incurrido en el
detrimento total.

EL VALOR DE ALFA

La optimizacin de la proteccin requiere una comparacin entre, por lo menos,


costos de proteccin y detrimento (i.e. dosis colectiva). Resulta por lo tanto
necesario, para poder aplicar una tcnica agregativa, expresar estas magnitudes
en las mismas unidades. Una manera de hacerlo consiste en expresar el
detrimento, evaluado por medio de la dosis colectiva, en trminos de costo. Para
ello, se suele asumir que el costo del detrimento sanitario, Y, es proporcional a la
dosis colectiva, S, es decir:
Y= S
donde es una constante que representa la valorizacin monetaria de la unidad de
dosis colectiva.
La proporcionalidad entre el costo del detrimento y el detrimento, no resulta un
hecho a priori y puede ser materia de controversia. Ms an, los efectos no
sanitarios de la radiacin (i.e. la percepcin diferenciada de distintos niveles de
riesgo) podran no ser despreciables

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 1


La valuacin monetaria del detrimento sanitario implica indirectamente una
valoracin de la salud, y por ello es sumamente controvertible. Se debe tener en
cuenta, sin embargo, la naturaleza estocstica de los efectos involucrados y el
hecho de que los individuos afectados no pueden ser identificados. La valorizacin,
en consecuencia, se aplica a vidas estadsticas, o ms apropiadamente a cambios
en la esperanza matemtica de vidas no identificables. Se debe recordar qu
metodologas de valuacin similares son utilizadas, explcita o implcitamente, en
diversas decisiones humanas, tales como la formulacin de presupuestos de salud
pblica, nivel de inversiones en seguridad del transporte pblico, etc.
El valor asignado a la unidad de dosis colectiva, , es un juicio de valor ms que
una determinacin cientfica. Diversos autores trataron de establecer el valor de
alfa a partir de lo que la sociedad est dispuesta a pagar para evitar una muerte
estadstica, para reducir las exposiciones en prcticas determinadas, etc. Los
valores resultantes van de 2.000 a 20.000 dlares por Sievert-hombre; en
Argentina la Autoridad Regulatoria adopt para fines de optimizacin, un valor de
alfa de 10.000 dlares por Sievert-hombre.

TCNICAS CUANTITATIVAS DE OPTIMIZACIN

Las tcnicas cuantitativas de optimizacin tienen su gran utilidad en el diseo de


los sistemas de proteccin. El primer paso consiste en identificar distintas opciones
disponibles para resolver el problema planteado, para luego elegir aquella que
resulta ptima.
Si bien el proceso de optimizacin debiera aplicarse al conjunto de variables
involucradas, el mismo se simplifica notablemente si solo se consideran aquellas
que intervienen en el control de la exposicin. A su vez, esas variables pueden ser
independientes o dependientes entre s. El espesor de blindaje y el caudal de
ventilacin no estn generalmente relacionados y pueden considerarse
independientes entre s. En cambio, el caudal de ventilacin y la eficiencia del
sistema de filtros asociado, son variables fuertemente dependientes.
Las tcnicas ms utilizadas para la optimizacin de la proteccin radiolgica son el
anlisis costo-beneficio, el anlisis de utilidad multiatributo y, en casos muy
particulares, otras tcnicas de la Teora de la Decisin.

Anlisis costo-beneficio

Es la tcnica ms utilizada en clculos de optimizacin. Las variables consideradas


son los costos de radioproteccin y la dosis colectiva resultante de cada opcin.
Adems, por ser una tcnica aditiva, permite considerar otros detrimentos
adicionales al de la salud.
La optimizacin de la proteccin radiolgica implica hacer mnima la suma de
costos de proteccin, X, y del detrimento, Y. A esta suma de costos se la suele
llamar funcin objetivo. Ambos costos dependen del nivel de proteccin, y por lo
tanto del valor de los parmetros de control de la exposicin, tales como el espesor
de blindaje, el caudal de ventilacin, etc. Los costos de proteccin y detrimento
estn vinculados por el valor de esos parmetros mediante funciones. A esas
funciones se la suele llamar funciones vinculantes.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 2


Los conceptos discutidos en los prrafos anteriores pueden formalizarse con una
serie de ecuaciones como sigue:

= X + Y mnimo

X = Y (w) ; Y = Y ( w)

E i (w ) E L

donde:
w es el parmetro que representa el nivel de proteccin
es la funcin a minimizar para obtener el nivel ptimo de proteccin,
que se suele denominar funcin objetivo;
X=X(w), e
Y=Y(w) son las funciones vinculantes;
Ei (w)EL es la relacin lmite necesaria para mantener a la dosis, E(w),
incurrida por el individuo i cuando el nivel de proteccin es w, por
debajo del lmite o confn de dosis individual, EL, autorizado para esa
prctica.
Dado que el costo del detrimento para propsitos de optimizacin, puede ser
considerado proporcional a la dosis colectiva, las ecuaciones anteriores se
transforman en:

= X (w) + .S (w) mnimo


f (S ) E L

donde f es la funcin que relaciona a la dosis individual mxima con la dosis


colectiva. Si el costo de la proteccin, X, y la dosis colectiva, S, son funciones
continuas del nivel de proteccin, w, la minimizacin de la funcin objetivo puede
obtenerse derivndola respecto de la variable independiente, w, e igualando a cero.
El nivel de proteccin ptimo se obtendr a un valor wo , tal que:

dX dS
dw = dw
w0 w0

o un valor de dosis colectiva S0, tal que:

dX
dS =
S0

El valor S0 resultante debe cumplir con la ecuacin lmite, tal que:

S 0 f (E L )

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 3


Las ecuaciones precedentes representan la solucin terica del proceso de
optimizacin de un caso ideal, donde un sistema de proteccin, controlado por un
parmetro en forma continua, protege a un grupo de personas expuestas.
En algunos sistemas, el cambio en los niveles de proteccin slo se puede obtener
por incrementos finitos. En estos casos X y S toman valores discretos y no pueden
ser variados continuamente con el nivel de proteccin. En la mayora de los casos
prcticos slo se dispone de algunas opciones, cada una con un costo conocido y
con una eficiencia que da lugar a una determinada dosis colectiva.
En estos casos discretos, la decisin de pasar de un nivel de proteccin A a otro de
nivel B, ms costoso y eficiente, debera ser tomada si:
XB XA

S A SB
Esto resulta de la simple discretizacin de la ecuacin diferencial (1). En todos los
casos la mxima dosis individual resultante debera ser menor a los lmites o
confines de dosis.
En la prctica, sin embargo, pueden presentarse casos ms complejos. La
exposicin total debida a una prctica y operacin con radiaciones ionizantes,
puede estar compuesta por una serie de contribuciones parciales. Cada una de
estas contribuciones puede a su vez estar controlada por sistemas distintos de
proteccin, los que pueden ser dependientes o independientes entre s. Por
ejemplo, el personal que trabaja en un laboratorio donde se opera con fuentes
radiactivas no selladas, se expone a la radiacin directa y al material radiactivo
disperso en el ambiente. La irradiacin puede ser controlada mejorando la tasa de
prdida del sellado de las fuentes o ventilando el ambiente. Los espesores de los
blindajes, el caudal de ventilacin y la tasa de prdida de las fuentes son los
parmetros de control que deberan ser optimizados conjuntamente. Algunos de
estos parmetros son independientes entre s (e. g., el espesor de blindaje y el
caudal de la ventilacin), otros pueden ser interdependientes (e. g. la tasa de
prdida de los contenedores habitualmente se modifica con el caudal de
ventilacin).
En la optimizacin de sistemas mltiples, el conjunto de ecuaciones se transforma
como sigue:
La funcin objetivo es,
= (X + S i j ) mnimo
i

Las funciones vinculantes son,


S i j = j (X i )

y las ecuaciones lmites,


( )
f i j Si j E L
i

donde:
i indica un dado sistema de proteccin
j indica un dado grupo de individuos expuestos

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 4


f ij (S ij ) = E ij es la mxima dosis equivalente individual en el grupo j debida al
sistema
j (X i ) es la funcin que, para el grupo j, relaciona el costo de cada sistema
y la dosis colectiva debida al sistema i en el grupo j.
La solucin de este sistema de ecuaciones se logra mediante tcnicas
computacionales adecuadas. Si el nmero de sistemas y grupos considerados no
es muy grande puede intentarse la solucin por medio de los multiplicadores de
Lagrange.

Anlisis costo-beneficio extendido

Esta tcnica permite tener en cuenta otros factores relevantes aparte de los costos
de proteccin y la dosis colectiva. Si se considera, por ejemplo, que la distribucin
de dosis individuales es un factor relevante, este se puede tomar en cuenta al
evaluar el costo del detrimento, adicionando al valor (S) un conjunto de trminos
(j Sj).
Para ello se debe adoptar un conjunto de valores de j, cada uno de ellos
correspondiente a una dosis colectiva Sj, proveniente de dosis individuales Ej ,
pertenecientes a un rango especificado de dosis individuales j. En este caso, el
costo de detrimento Y se compone de un trmino que toma en cuenta la dosis
colectiva (S), ms un conjunto de trminos ( jS j ]) que valan la distribucin de
j

dosis individuales, a travs de una particin de la dosis colectiva, esto es:


Y = S + ( j S j )
j

donde:
Sj dosis colectiva proveniente de una dosis per caput en el rango j
j valor asignado a la unidad de dosis colectiva en el rango de dosis
individuales j, suplementario al valor
La funcin objetivo en esta caso es:

[ ]
= X (w) + S (w) + j S j (w) mnimo
j

Un ejemplo arbitrario sobre la asignacin de un valor adicional a la unidad de dosis


colectiva en funcin de las dosis individuales sera:
j = 1; 1 ( E1 5mSv) = 0$(Sv hombre) 1
j = 2; 2 (5mSv E2 < 15mSv) = 40000$(Sv hombre) 1
j = 3; 3 (15mSv E2 50 mSv ) = 80000 $( Sv hombre ) 1
Dado que slo existe una variable independiente (w), los mtodos para hallar la
solucin analtica explicados en 3. l. siguen siendo vlidos.
Algunos autores han empleado la tcnica de costo beneficio extendindola par
tomar en cuenta otros factores relevantes. Por ejemplo, para diferenciar entre
distintas poblaciones irradiadas - pblico o trabajadores profesionalmente

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 5


expuestos - asignndoles valores diferentes a la unidad de dosis colectiva para los
distintos grupos, que suplementan al valor bsico .

Anlisis de utilidad multiatributo

Esta tcnica resulta til en aquellos casos en que los factores relevantes son
numerosos, o cuando los factores a incluir son difciles de cuantificar en trminos
monetarios.
Para evaluar las alternativas por medio del anlisis de utilidad multiatributo, se
emplea un esquema de puntaje (o funcin de utilidad multiatributo), que asigna a
cada opcin un valor relativo. La seleccin de la opcin ptima se basa en la
siguiente premisa: si el puntaje asignado a la opcin i excede al puntaje de la
opcin j , la opcin es preferida a la j; de la misma forma, si el pontaje de ambas
opciones es el mismo no hay preferencia por una frente a la otra. Esto puede
representarse por:
U = (k j u j ) mximo
j

donde:
U es la funcin de utilidad multiatributo
uj son las funciones de utilidad para cada atributo j
kj son constantes de escala que expresan la importancia relativa de cada
atributo
Al igual que en el anlisis costo-beneficio, se debe cumplir adems con la
condicin:
E j ( w) E L

Los pasos a seguir para llevar adelante este mtodo son los siguientes:
establecer los atributos relevantes
determinar la consecuencia para cada opcin en funcin de dichos atributos
determinar la funcin de utilidad monoatributo para cada atributo j, y las
constantes de escala que definen a la funcin de utilidad multiatributo
evaluar las distintas alternativas y seleccionar la ptima
Las tcnicas empleadas para determinar la funcin de utilidad monoatributo y las
constantes de escala pueden consultarse en la Publicacin 55 de la ICRP.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

El anlisis de sensibilidad es un procedimiento que permite investigar la estabilidad


de los resultados generados por las tcnicas analticas, ante variaciones en los
datos, hiptesis y juicios realizados. El anlisis de sensibilidad tambin permite
determinar cules son los factores que tienen mayor influencia en el resultado.
Las incertezas en las variables y parmetros empleados pueden provenir de:

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 6


a) conocimiento imperfecto de la performance de las opciones bajo diferentes
circunstancias, o de los parmetros empleados en su determinacin, como las
estimaciones de dosis, coeficientes de transferencia, etc.
b) predicciones basadas en modelos, necesariamente aproximados, tales como
modelos de difusin atmosfrica, modelos de proyeccin de riesgos, etc. Estas
incertezas provienen de una falta de realismo intrnseca del modelo o de
imprecisiones en los datos que se emplean,
c) cosas que son incognoscibles acerca del futuro, tales como innovacin tcnica,
confiabilidad de nuevos equipos, o eficacia de los tratamientos mdicos.
d) tratamiento estadstico de las variables y parmetros
Al realizar el anlisis de sensibilidad se eligen, para las variables o parmetros que
presentan incertezas, valores diferentes de los empleados en el caso base y se
aplica nuevamente la tcnica analtica. Se denomina caso base al resultado
obtenido de aplicar al problema analizado un conjunto particular de valores de los
parmetros y valores involucrados (en general los valores ms confiables).
Por lo general, el anlisis de sensibilidad se realiza, al menos, para dos
condiciones que se podran denominar "condiciones ms favorables" (costos ms
bajos, menor dosis colectiva, etc.), o "condiciones ms desfavorables" (costos ms
altos, mayor dosis colectiva, etc.)
Cuando se trata de verificar la estabilidad de la solucin en forma global, lo ms
conveniente es modificar los valores para todas las variables y parmetros en
forma simultnea y en el mismo sentido (hacia condiciones ms favorables o ms
desfavorables).
La interpretacin de los resultados del anlisis de sensibilidad debe realizarse para
cada caso particular, ya que tienen que tomarse en cuenta los resultados y el
criterio con que se llev a cabo. En general puede decirse que, si los resultados del
anlisis de sensibilidad concuerdan con los obtenidos para el caso base, la
solucin es estable y el resultado de la optimizacin debe ser aceptado.
Si los resultados obtenidos para el caso base y el anlisis de sensibilidad no
concuerdan, la situacin es ms difcil de analizar, dado que podra pensarse que
la solucin es muy sensible a variaciones en los datos o que las hiptesis
empleadas en el anlisis de sensibilidad no son realistas. En estas circunstancias
resulta conveniente determinar cuales son las variables y parmetros que mayor
influencia tienen sobre el resultado, y tratar de realizar una mejor estimacin de sus
valores. Si este procedimiento tampoco resulta til, se debera aplicar una tcnica
que permita manejar la variabilidad de los datos en forma probabilstica.
Si lo que se desea es detectar la influencia relativa de las diferentes variables o
factores sobre el resultado, se debe modificar el valor de una variable por vez (o de
un conjunto de variables relacionadas con un factor), empleando sus valores
extremos.
Al emplear una tcnica de toma de decisin probabilstica, la variabilidad de los
datos es tomada en cuenta en forma automtica. En este caso, parecera superfluo
realizar un anlisis de sensibilidad; sin embargo, todava se requiere verificar la
influencia sobre el resultado de las hiptesis y juicios realizados. En general,
resulta til verificar el tipo de distribucin empleada, as como el rango de valores
para el cual se la defini.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 7


SELECCIN DE LA TCNICA

Para la seleccin de la tcnica a utilizar en el proceso de optimizacin, es


necesario establecer un conjunto de opciones, identificar y cuantificar los factores
relevantes y adoptar juicios explcitos para comparar dichas opciones. Una vez
realizado esto, la seleccin de la tcnica analtica es una tarea sencilla. Se debe
determinar qu tcnicas son adecuadas para manejar el problema y seleccionar la
ms simple.
De las tcnicas analticas presentadas, el anlisis Costo-Beneficio es el ms
utilizado, dado que permite tomar en cuenta, en forma muy sencilla, los dos
factores ms importantes involucrados en la optimizacin: los costos de proteccin
y los costos del detrimento a la salud.
El anlisis de Costo-Beneficio Extendido permite incorporar, en teora, todos los
factores que se desee. Sin embargo, no parece razonable emplearlo para ms de
tres. Esto se debe a que resulta muy difcil analizar objetivamente los juicios
realizados a travs de la asignacin de valores a las constantes .

ENFOQUE ESTRUCTURADO DE LA OPTIMIZACIN DE LA PROTECCIN

Llevar a cabo la optimizacin de la proteccin radiolgica por medio de un


procedimiento estructurado permite, en principio, asegurar que no se dejen de
considerar aspectos importantes del problema analizado y, por otra parte, facilita la
revisin y auditoria del procedimiento. En la figura 1 puede verse
esquemticamente un procedimiento estructurado para realizar la optimizacin de
la proteccin radiolgica.
A continuacin se definen algunos de los trminos empleados en el presente
apunte:
Opcin de radioproteccin: Un diseo especfico o conjunto de procedimientos
operacionales que constituyen una eventual solucin al problema de proteccin
analizado.
Rendimiento o performance de una opcin: Es el resultado cuantificado de aplicar
una opcin de radioproteccin, generalmente expresado en trminos de dosis
colectiva, dosis individual, eficiencia de un proceso, etc.
Costos de una opcin: El conjunto de todos los recursos necesarios para
implementar la opcin (costos de instalacin, de mantenimiento, operativos,
financieros, etc.), expresados en trminos econmicos. Estos costos pueden
evaluarse empleando las tcnicas clsicas de contabilidad de costos, obtenindose
los costos crudos, costos a valor presente, o costos capitalizados.
Consecuencias de una opcin: Se denomina en esta forma, en la teora de la
decisin, al conjunto de los resultados obtenidos al implementar una opcin
particular. Este conjunto incluye a la performance, los costos y todo otro factor
involucrado.
Atributo: Cada uno de los componentes en que puede subdividirse la consecuencia
de una opcin, con el fin de aplicar una tcnica analtica. Ejemplos de atributos son:
los costos totales, costos operativos, dosis individuales, molestias causadas por un
equipo de proteccin, etc.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 8


Criterio: Es una medida, en general cuantitativa, de lo que se quiere alcanzar,
definida con el objetivo de comparar entre si las distintas opciones. El criterio
debera ser coherente con el sistema de limitacin de dosis, incorporando como
factores relevantes, al menos para prcticas continuas, los costos y las dosis
colectivas. Cuando el criterio es expresado en forma funcional se lo denomina
funcin objetivo.
Funciones vinculantes: Son funciones que vinculan los distintos factores
considerados, mediante los parmetros de control de la exposicin (espesor de
blindaje, caudal de ventilacin, nmero de elementos filtrantes de un banco de
blindaje, caudal de ventilacin, nmero de elementos filtrantes de un banco de
filtros, etc.). Estas funciones provienen de leyes de la fsica, la economa, etc. y
constrien el proceso de optimizacin.
Caso base: Se denomina as al resultado obtenido de aplicar al problema analizado
un conjunto particular de valores de los parmetros y variables involucrados. El
caso base se emplea como punto de comparacin al realizar el anlisis de
sensibilidad, y si bien los datos utilizados pueden ser elegidos arbitrariamente, es
costumbre seleccionar los valores ms probables.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 9


DEFINIR EL ALCANCE DEL PROBLEMA A ANALIZAR Y
ESPECIFICAR LOS FACTORES DE PROTECCIN RADIOLGICA
Y OTROS FACTORES

DEFINIR EL CRITERIO

DEFINIR LAS OPCIONES PROPUESTAS POR MEDIO DE


TCNICAS ANALTICAS ADECUADAS

SOLUCIN ANALTICA

LLEVAR A CABO EL ANLISIS DE LOS FACTORES DE


PROTECCIN RADIOLGICA QUE LA TCNICA ANALTICA NO
PUEDA TRATAR EN FORMA CUANTITATIVA

RESULTADO DE LA OPTIMIZACIN

CONSIDERAR OTROS FACTORES

TOMA DE DECISION

OPCIN PTIMA

Figura 1- Enfoque estructurado de la optimizacin de la proteccin


radiolgica

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 10


APNDICE

CUANTIFICACIN
Evaluacin de los costos de proteccin
Los costos de proteccin deben incluir los costos financieros y cualquier otro
esfuerzo requerido para obtener un nivel de proteccin dado. Estos esfuerzos son
habitualmente expresados en trminos monetarios, si bien hay circunstancias en
que esto resulta difcil.
Los costos de proteccin pueden evaluarse utilizando las clsicas tcnicas de
contabilidad de costos; es decir de manera cruda, ajustando el valor inicial en tasas
de descuento apropiadas o capitalizando el costo mediante costos anualizados
ajustados. El costo del detrimento resulta inmediato una vez que las autoridades
hayan fijado un valor a la constante a, que permite valuar el detrimento sanitario, y
hayan decidido una poltica en cuanto a los eventuales detrimentos no sanitarios.
Se suele denominar costo crudo a la suma del costo de capital, Xc, de un sistema
de proteccin y el costo operativo,
X = X c + X o
donde,
Xo es el costo operativo por unidad de tiempo; y
es la vida til del sistema
Los anlisis de costo crudo ignoran la dimensin temporal de los recursos
monetarios y no hacen ninguna distincin entre sistemas con alto costo de capital y
bajo costo operativo y viceversa.
Para tener en cuenta la dimensin tiempo se suele utilizar la tcnica del descuento
que se aplica a los costo futuros para ser llevado a un valor presente. En ese caso
el costo a valor presente resulta:
n
X = X i ir
i =1

donde,
Xi es el costo en el ao i ;
n es el nmero de aos de operacin ; y
ir es el factor de descuento en el ao i a la tasa r, tal que:
1
ir =
(1 + r) i

El costo capitalizado, por otra parte, resulta de asumir que se recibe en prstamo el
dinero necesario para el sistema de proteccin y se lo devuelve en el tiempo de
operacin del sistema, pagando un cierto inters. En este caso el costo resulta:

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 11


X c r (1 + r ) n
X = + nX 0
(1 + r ) n 1
Debe destacarse que los costos resultantes de emplear las tcnicas descriptas,
reflejan una distinta metodologa contable para evaluar un dado sistema de
proteccin, pero no alteran el significado conceptual del costo de la proteccin. El
costo y el costo crudo resulta ser un valor intermedio entre el valor presente y el
costo capitalizado.
Por ltimo, se debe tener en cuenta que los estudios de optimizacin son parte de
los requerimientos generales del sistema de limitacin de dosis, y por lo tanto, los
costos que estos estudios demanden deberan ser considerados como gastos fijos.
Estos costos se deben al conjunto de las opciones.

Dosis colectiva

Otro de los factores relevantes en el proceso de optimizacin es la dosis colectiva


comprometida, la que permite determinar el nivel del detrimento. Esta magnitud es
una integral infinita, en espacio y en tiempo, de las dosis recibidas por todos los
individuos (presentes y futuros), debido a una decisin que involucre exposicin a
las radiaciones ionizantes.
La dificultad al evaluar esta magnitud para perodos de tiempo extremadamente
largos resulta obvia, no slo debido a que es difcil prever el comportamiento de los
causantes de la exposicin en largos perodos de tiempo, sino tambin porque son
absolutamente hipotticas todas las estimaciones que se puedan hacer sobre el
nmero y ubicacin de los futuros individuos expuestos. Sin embargo, en los
procesos de optimizacin no resulta necesario el valor integral de la magnitud, sino
una fraccin de la misma (mientras dura la accin protectiva). Esto simplifica el
problema del clculo convenientemente, dado que la necesidad de extender la
integral al infinito desaparece.
La tasa de dosis colectiva, Sk , debida a una prctica K, representa la suma de las
tasas de dosis individuales, E, de los N individuos expuestos por la prctica, tal
que:

S k = E N ( E )dE
0

La dosis colectiva comprometida, Sc, K, resultar de integrar SK para todo tiempo,


tal que:

S c ,k = S k (t )dt
0

En algunos problemas de proteccin pueden aparecer costos de detrimento, que se


incurren en tiempos diferentes. Desde un punto de vista estrictamente contable,
puede resultar tentador utilizar la metodologa del descuento financiero para
ecualizar este problema temporal. Sin embargo, el uso de tcnicas de descuento
para el costo del detrimento es controvertible, porque implica que el valor presente
de un dao futuro es menor que el valor presente del mismo efecto si ocurriera hoy.
Asumiendo que, en materia de proteccin solo las decisiones presentes son
relevantes y que el dao futuro que ellas provocaran es inevitable, el descuento del

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 12


costo del detrimento comprometido no debera ser tenido en cuenta en clculos de
optimizacin. En efecto, la tcnica contable del descuento se relaciona al cambio
en el valor de la moneda con el tiempo, no con una evaluacin real del detrimento,
y su uso en la evaluacin del detrimento podra ser objetable en trminos cientficos
y ticos.

BIBLIOGRAFA

INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION - "Cost


Benefit Analysis in the Optimization of Radiation Protection" - ICRP - Publication 37
- 1982
INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL - "Optimization and
Decision Making in Radiological Protection" - ICRP - Publication 55 1988

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - 13


OPTIMIZACIN DE LA PROTECCIN RADIOLGICA

EJEMPLO DE APLICACIN

Un ejemplo simple
Se plantea un ejemplo sencillo de optimizacin, revisando las distintas etapas de
la metodologa a aplicar, con el objetivo de analizar y discutir los principios
bsicos de la optimizacin de la proteccin radiolgica.
Considrese el diseo de un recinto blindado que contendr una vlvula de
operacin manual y una bomba para el movimiento de una corriente lquida
conteniendo material radiactivo. La vlvula deber ser operada manualmente por
un operario tres veces por semana (esta tarea se reparte entre 5 o 6 operarios
diferentes durante el ao), mientras que la bomba requiere que se le realice
mantenimiento una vez al ao por tres operarios. La caera en s est
relativamente bien blindada, pero existen tasas de dosis significativas en los
alrededores de la vlvula y la bomba.
La distribucin originalmente propuesta se presenta en la Figura 1.

Bomba
Vlvula

Figura 1. Distribucin propuesta del blindaje conteniendo una vlvula de operacin


manual y una bomba para el movimiento de un lquido radiactivo.

Esta distribucin demuestra una pobre prctica de proteccin radiolgica, dado


que el trabajador debe pasar cerca de la bomba tres veces a la semana, para
poder operar la vlvula, siendo entonces innecesariamente expuesto a la
radiacin proveniente de dicha bomba. Resulta claro que moviendo la posicin de
la puerta en el diseo (ver Figura 2) el operario puede manipular la vlvula sin
pasar cerca de la vlvula.

Bomba
Vlvula

-1 -1
1.5 mSv h 1.0 mSv h

Figura 2. Distribucin modificada del blindaje de acuerdo al sentido comn y la buena


prctica. Se incluyen las tasas de dosis en los alrededores de la bomba y la vlvula.

Este cambio puede ser logrado a costo prcticamente cero (en la etapa de
diseo), se reducen las dosis y constituye una buena prctica de proteccin

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - Ejemplo - 1


radiolgica (o, simplemente sentido comn!). Llevar a la proteccin radiolgica
sobre la base del sentido comn es un componente esencial de la optimizacin,
pero esto solo no es necesariamente suficiente.
La cuestin ahora es son las dosis tan bajas como se pueden razonablemente
lograr, teniendo en cuenta los factores econmicos y sociales? El problema es
decidir si la distribucin debe ser modificada para lograr el "mejor" nivel de
proteccin, dadas las circunstancias.
Para responder esto se requiere la identificacin de las opciones disponibles,
recolectar la informacin pertinente acerca de cada opcin y realizar algn tipo de
evaluacin de esta informacin, as como definir que se entiende por el "mejor"
nivel de proteccin. La mejor manera de llevar a cabo el anlisis es adoptar un
enfoque lgico; este enfoque lgico es lo que se conoce "como el enfoque
estructurado de la optimizacin de la proteccin radiolgica " (ALARA).
Como ya se ha visto, las etapas del este enfoque estructurado de la proteccin
radiolgica son:
definir el alcance del problema a analizar
identificar las opciones factibles y especificar los factores pertinentes
definir el criterio
evaluar las opciones propuestas por medio de tcnicas analticas
adecuadas solucin analtica
llevar a cabo el anlisis de sensibilidad
evaluar el impacto de los factores de proteccin radiolgica que la
tcnica analtica no pueda tratar en forma cuantitativa resultado de
la optimizacin
considerar otros factores, cuando sea pertinente
toma de decisin opcin optima
Para el ejemplo presentado, se pueden realizar las siguientes consideraciones en
la etapa de la definicin del problema
El problema de la bomba y vlvula es relativamente simple y por su naturaleza no
requiere emplear mucho tiempo y esfuerzo en una investigacin detallada.
Se asume que la distribucin de la Figura 2 ya existe; el objetivo del anlisis es,
entonces, determinar si esa distribucin (layout) es consecuente con el principio
de optimizacin, o si la distribucin debe ser modificada y, en este caso, en que
forma.
Se decidi restringir el estudio a las dosis a los trabajadores que deben operar
dentro del recinto (si bien existirn bajas tasas de dosis fuera del recinto, estas
probablemente no sern afectadas por la distribucin del recinto).
Se adoptar el valor econmico de la unidad de la unidad de dosis colectiva ()
indicado por la Autoridad Regulatoria (10.000 U$S/Sv hombre).

Identificacin de las opciones y factores


Las opciones son los diferentes cursos de accin que se pueden adoptar,
mientras que los factores son aquellas magnitudes o cantidades que permiten

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - Ejemplo - 2


distinguir entre las opciones. Todo problema de proteccin radiolgica
ocupacional debe tomar en cuenta las dosis involucradas, en particular las dosis
colectivas e individuales y, cuando sea pertinente, los costos asociados con la
implementacin de las medidas de proteccin.
La formulacin mas simple de la dosis colectiva es:
S = Hdot t N

donde S: dosis colectiva


Hdot: tasa de dosis promedio
T: tiempo involucrado (duracin de la tarea)
N: Numero de trabajadores.

Las opciones de proteccin usualmente involucraran la modificacin de uno (en


ocasiones ms de uno) de los tres componentes de la ecuacin. Para el ejemplo
presentado se asume que el nmero de trabajadores y la duracin de las tareas
ya han sido reducidos todo lo posible; por lo que se debe analizar que se puede
hacer para reducir la tasa de dosis modificando la distribucin.
Despus de consultar con los diseadores y el personal involucrado en la
operacin y mantenimiento, el analista ha llegado a la conclusin que hay otras
dos distribuciones posibles, las que se presentan en la Figura 3.

Blindaje de Pb

Bomba
Vlvula

-1 -1
1.1 mSv h 0.7 mSv h

Pared

Bomba
Vlvula

-1 -1
0.9 mSv h 0.6 mSv h

Figura 3. Dos posibles modificaciones a la distribucin del recinto blindado.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - Ejemplo - 3


Las Opciones son:
No tomar ninguna accin y dejar la distribucin tal como est (Figura 2). Este es
usualmente conocido como "caso base".
Introducir un blindaje de plomo tal como se lo presenta en la Figura 3(i). En este
caso los trabajadores que operan la vlvula estn parcialmente blindados de la
radiacin proveniente de la bomba. Consideraciones similares son aplicables a los
operarios que realizan el mantenimiento de la bomba
Construir un muro que divida en dos al recinto (y otra puerta de acceso),
separando efectivamente la vlvula y la bomba como se puede ver en la Figura
3(ii). Las dosis en ambos recintos son ahora menores.

Cuantificacin de los factores para cada opcin


Dosis
Frecuencia de las tareas:
Vlvula: tres veces por semana (120 veces al ao)
Bomba: una vez al ao
Duracin de las tareas:
Vlvula: 15 minutos
Bomba: 5 horas
Personal involucrado en las tareas:
Vlvula: 1 trabajador en cada operacin
Bomba: 3 trabajadores en cada operacin

Entonces, el tiempo empleado durante un ao es de


Vlvula: 0.25 x 1 x 120 = 30 horas hombre
Bomba: 5 x 3 = 15 horas hombre
Las dosis colectivas para cada opcin son:

Opcin A - No tomar ninguna accin, distribucin como en la Figura 2.


(1.5 x 30) + (1.0 x 15) = 60 mSv hombre ao-1
Opcin B Introducir el blindaje de plomo,, distribucin como en la Figura
3(i). (1.1 x 30) + (0.7 x 15) = 43.5 mSv hombre ao-1
Opcin C construir un muro para separar los recintos, distribucin como
en la Figura 3(ii). (0.9 x 30) + (0.6 x 15) = 36 mSv hombre ao-1

La reduccin al pasar de la Opcin A a la Opcin B es de 16.5 mSv hombre ao-1,


al pasar de la Opcin B a la Opcin C es 7.5 mSv hombre ao-1.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - Ejemplo - 4


Costos
Para poder comparar, los costos deben ser expresados en el mismo periodo de
tiempo que las dosis, es decir un ao. En este caso los costos se componen de la
inversin inicial y los costos anuales de mantenimiento.
Como se decidi que este anlisis no requiere una gran exactitud, la inversin de
capital se distribuir en igual proporcin sobre la vida til de la instalacin (en
estudios mas detallados se debera tomar en cuenta el cambio del valor del dinero
con el tiempo, por medio de tcnicas econmicas tales como amortizacin, tasas
de descuento y depreciacin.)
Para el ejemplo planteado, se supone que la vida til de la instalacin ser de 20
aos (en realidad el tiempo de aplicacin de la medida de proteccin). Los costos
asociados con la Opcin A son obviamente nulos. El costo asociado con la
construccin del blindaje de plomo de la Opcin B es de 1200 dlares, mientras
que la construccin del muro de concreto y la instalacin de una nueva puerta,
segn la Opcin C, es de 4100 dlares.
La introduccin del blindaje de plomo genera un costo de mantenimiento anual de
5 dlares, mientras que la Opcin C requiere de 15 dlares anuales para
mantenimiento. Entonces, los costos anualizados para las tres opciones son:

Opcin A: No hay costos extra asociados.


Opcin B: 1200/20 + 5 = 65 dlares/ao.
Opcin C: 4100/20 + 15 = 220 dlares/ao.

La cuestin ahora consiste en decidir entre no modificar nada y aceptar una dosis
colectiva de 60 mSv hombre ao-1 o gastar 65 dlares/ao para reducir la dosis
colectiva en 16.5 mSv hombre ao-1, (lo que equivale a gastar casi 4 dlares por
mSv hombre evitado), o gastar otros 155 dlares en reducir otros 7.5 mSv hombre
ao-1 (equivalente a invertir otros 20.7 dlares por mSv hombre evitado).
En el proceso de toma de decisiones en proteccin radiolgica se emplea un valor
de referencia estndar, denominado valor econmico de la unidad de dosis
colectiva, habitualmente representado por la letra griega . En el marco de este
ejemplo emplearemos el valor de propuesto por la norma argentina AR 10.1.1
que es de 10000 dlares/Sv.hombre (10 dlares/mSv.hombre).

Evaluacin de las opciones


Anlisis costobeneficio diferencial
Este anlisis consiste en analizar las diferencias de la relacin entre el costo de
implementar una opcin y el beneficio que ella genera (X/S), esta comparacin
se realiza entre las opciones adyacentes. La Tabla 1 presenta los resultados de
aplicar el anlisis costobeneficio diferencial al ejemplo presentado.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - Ejemplo - 5


Costo, Dosis colectiva, Incremento de Incremento de, X / S
Opcin X S costos, X S dlares /
(dlares) (mSv.hombre) (dlares) (mSv.hombre) (mSv.hombre)

A 0 60
65 16.5 3.9
B 65 43.5
155 7.5 20.7
C 220 36

Tabla 1. Anlisis costo-beneficio diferencial.

La opcin optima es aquella para la cual el valor de X / S sea igual o inferior al


valor de de referencia, en este caso 10 dlares por mSv.hombre. En el ejemplo
presentado la Opcin B es la ptima.

Anlisis costobeneficio
El anlisis costobeneficio es una tcnica que se basa en determinar cul es la
mejor opcin sumando los costos y las dosis colectivas y buscando su mnimo.
Desde luego, para poder realizar esta suma es necesario transformar uno de los
trminos, esto se logra multiplicando las dosis colectivas por valor econmico de
la unidad de dosis colectiva, . El producto Y=S se denomina valoracin
econmica del detrimento a la salud.
En la tabla 2 se presenta la aplicacin de esta tcnica al ejemplo presentado
Costo, Dosis colectiva, Costo del detrimento a la salud, Costo total,
Opcin X S S X + S
(dlares) (mSv.hombre) (dlares) (dlares)

A 0 60 600 600

B 65 43.5 435 500

C 220 36 360 580

Tabla 1. Anlisis costo-beneficio diferencial.

Resulta claro que la opcin 2 es la solucin ptima, ya que da el menor costo


total. Esto se lo puede apreciar en la Figura 4.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - Ejemplo - 6


700
Costos (X)
Costos del detrimento (Y)
600 Costo total (X + Y)

500
COSTOS (Dlares)

400

300

200

100

0
A B C
OPCION

Figura 4. Curvas correspondientes al anlisis costo-beneficio.

Como puede apreciarse, la solucin del problema no depende de la tcnica


seleccionada.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Optimizacin - Ejemplo - 7


CAPTULO 9
TECNOLOGA DE LA PROTECCN RADIOLGICA

TRANSPORTE SEGURO DE MATERIAL RADIACTIVO

CONCEPTOS BSICOS

En general, el pblico no conoce los riesgos potenciales que entraa el transporte


de mercancas peligrosas. Cada vez que ocurre un incidente o accidente que
afecta a tales mercancas, cause o no lesiones, muerte o contaminacin del medio
ambiente, se reclaman leyes o reglamentos ms estrictos, pero el pblico sabe
poco de las normas y reglamentos nacionales e internacionales que ya existen.
Cuando se realizan actividades relacionadas con el transporte de materiales
radiactivos es posible que se produzcan situaciones no deseables, con o sin
consecuencias radiolgicas, en condiciones normales o en accidentes. Con el
objeto de establecer un adecuado grado de control sobre los efectos de las
radiaciones debido al transporte de material radiactivo por la va pblica que
pueden afectar a las personas, los bienes y el medio ambiente, es necesario que
dicha actividad sea reglamentada y controlada por una autoridad competente; en
Argentina, es la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN).
El transporte de material radiactivo se practica desde hace unos 50 aos y gracias
a la severidad y aplicabilidad a nivel nacional e internacional de las normas que lo
regulan, la seguridad de dicha prctica ha evitado la irradiacin o contaminacin
de las personas, los bienes y el medio ambiente.
Los materiales radiactivos se utilizan en forma de combustible nuclear en
centrales nucleares de potencia para la generacin de energa elctrica, y en
reactores para investigacin y produccin de radioistopos.
Los radioistopos se emplean en investigaciones sobre contaminacin y
fertilidad del suelo, en la lucha contra insectos y plagas y en la conservacin de
alimentos. Es muy difundido el uso de la radiacin en procesos teraputicos tales
como el tratamiento de diversas formas de cncer y en ciertas disfunciones de la
glndula tiroides, as como en mltiples tcnicas de diagnstico.
Prcticamente todas las industrias emplean, de una forma u otra, radioistopos y
radiaciones. Los radioistopos se utilizan, por ejemplo, en sensores de detectores
de humo. Fuentes mayores de radiacin se utilizan en radiografa industrial para
detectar defectos y fisuras en estructuras metlicas. El empleo de tcnicas
nucleares ya es corriente en la geoqumica y la geofsica, por ejemplo, en la
prospeccin de petrleo, y se utilizan cada vez ms en exploracin de minerales.
En las sociedades modernas se utilizan abundantemente materiales peligrosos.
Casi siempre estos materiales deben ser transportados desde donde se los extrae,
fabrica o almacena hasta algn otro sitio para su posterior utilizacin o evacuacin.
Las estadsticas del trfico mundial de mercancas peligrosas indican que su
magnitud es considerable. Sustancias explosivas, combustibles, corrosivas, txicas
y de otras caractersticas peligrosas se transportan intensamente. El transporte de
materiales radiactivos representa una pequea fraccin del total, un 2%
aproximadamente. An as, se estima que se transportan cada ao en el mundo
ms de cuarenta millones de bultos que contienen materiales radiactivos. De stos,
la mayor parte slo contiene pequeas cantidades que se usan para fines muy

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 1


diversos. Las expediciones de materiales radiactivos pueden clasificarse en dos
grupos:
Las relacionadas con el ciclo de combustible nuclear; y
Las relacionadas con su utilizacin en medicina, industria e investigacin.

Expediciones relacionadas con el ciclo de combustible nuclear

Dado que el ciclo de combustible nuclear est basado en uranio natural y no se


dispone an de plantas de reprocesamiento de elementos combustibles
irradiados, el transporte prcticamente se limita a minerales y concentrados de
uranio, pasta amarilla (yellow cake), dixido de uranio (UO2) y elementos
combustibles no irradiados (nuevos). Estas expediciones son transportadas por
carretera o avin, en bultos Industriales para materiales de baja actividad
especfica. Los residuos consolidados de baja actividad, tambin son
transportados por carretera en tambores metlicos que cumplen los requisitos
aplicables a los bultos Industriales.
En menor medida, se llevan a cabo transportes de hexafluoruro de uranio y
elementos combustibles no irradiados de uranio enriquecido para reactores de
investigacin, as como de xidos de uranio de bajo enriquecimiento para la
fabricacin de elementos combustibles de reactores de potencia. Estos materiales
son transportados por carretera o avin, en bultos del Tipo A o del Tipo B(U)
segn corresponda, que cumplen adems los requisitos de diseo para
sustancias fisionables.

Expediciones relacionadas con su utilizacin en medicina, industria e


investigacin

Entre las expediciones de materiales radiactivos utilizados en medicina


(telegammaterapia), industria e investigacin, una gran parte est constituida por
cpsulas selladas que contienen iridio 192, cesio 137 cobalto 60, que se
transportan en bultos del Tipo B(U) por va terrestre o acutica.
Por otra parte, una gran variedad de productos radiofarmacuticos son
continuamente provistos a los usuarios en bultos del Tipo A desde los centros de
produccin o almacenamiento por va area o terrestre. Entre los productos ms
utilizados se pueden mencionar los generadores de molibdeno - tecnecio, y
compuestos de yodo 131.
Los residuos radiactivos de baja actividad estn constituidos por lo general de
desechos provenientes de laboratorios y centros mdicos, tales como guantes,
ropa de proteccin y bolsas de plstico. Dichos desechos tienen un nivel tan bajo
de radiactividad que no requieren requisitos severos para el diseo de su
embalaje, por lo que generalmente se los transporta por va terrestre en tanques
metlicos estndar que cumplen los requisitos para bultos Industriales.
La categora de los bultos Exceptuados provee la manera econmica y segura
de transportar pequeas cantidades de materiales radiactivos, tales como equipos
para radioinmunoensayo o muestras de radioistopos.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 2


MAGNITUD DEL TRANSPORTE

Se estima que hay un total de 20.000 expediciones anuales en promedio, de las


cuales 500 expediciones estn relacionadas con el ciclo de combustible nuclear y
19.500 expediciones corresponden a materiales radiactivos utilizados en
investigacin, industria y medicina. La figura 1 y el cuadro 1 que figuran a
continuacin muestran un resumen de los porcentajes relativos de dichas
expediciones y sus caractersticas principales.

Cuadro 1: Transporte anual promedio de expediciones de material radiactivo en


Argentina
EXPEDICIONES
MATERIAL TIPO DE CANTIDAD EXPEDIC.
DE MATERIALES
RADIACTIVO BULTO POR BULTO POR AO
RADIACTIVOS
Concentrados de Industrial
150 kg 75
uranio natural (tambores)
Industrial
Polvo de UO2 o U3O8 200 kg 50
(tambores)
Elementos 15 EE.CC.
Industrial
combustibles nuevos con 2.300 kg 45
DEL (cajas)
para la CNA I U nat.
Elementos 36 EE.CC.
CICLO DE Industrial
combustibles nuevos con 720 kg U 30
(cajas)
COMBUSTIBLE para la CNE nat.
Residuos radiactivos Industrial
200 kg 250
NUCLEAR de bajo nivel (tambores)
Oxidos de U
Tipo A o
enriquecido, UF6 o
Tipo B(U)
elementos
para Variable 50
combustibles sin
sustancias
irradiar para reactores
fisionables
de investigacin
Orden de
Radiofrmacos Tipo A 16.500
10-2 TBq
Variable
USADOS EN Cpsulas selladas de
60 192 Tipo B(U) desde 4 a 4 2.200
MEDICINA, Co e Ir
INDUSTRIA E 103 TBq
INVESTIGACIN Residuos radiactivos
de bajo nivel y Exceptuado
Variable 800
aparatos con o Industrial
pequeas fuentes
TOTAL DE EXPEDICIONES POR AO EN PROMEDIO 20.000

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 3


PROMEDIO ANUAL DE EXPEDICIONES DE
MATERIAL RADIACTIVO EN ARGENTINA

CICLO DE
COMBUSTIBLE
3%

INVESTIGACION,
MEDICINA E
INDUSTRIA
97%

Figura 1: Transporte de material radiactivo en Argentina

REGLAMENTACION APLICABLE

En Argentina desde la creacin de la Comisin Nacional de Energa Atmica


(CNEA), en el ao 1950, por Decreto N 10936/50, se ha seguido una poltica en
armona con la comunidad internacional en los aspectos normativos relacionados
con el uso pacfico de la energa nuclear, siendo en este sentido Argentina el pas
lder en Amrica Latina. Por ello, la CNEA ha aplicado desde su creacin normas
en coincidencia con el Reglamento publicado por el Organismo Internacional de
Energa Atmica (OIEA) para reglamentar el transporte de material radiactivo en
el pas.
Por el Decreto 1540/94, se transfirieron desde el 1 de enero de 1995 al Ente
Nacional Regulador Nuclear las funciones fiscalizadoras entre las que se hallan la
verificacin del cumplimiento con dicho reglamento. En la actualidad, por la Ley
Nacional de la Actividad Nuclear N 24.804 y el Decreto N 358 del Poder
Ejecutivo Nacional a partir del 23 de abril de 1997 las funciones mencionadas se
han transferido a la ARN.
El desarrollo de todos los temas considerados en el presente apunte se
basa en la Edicin de 1996 (Revisada) del Reglamento para el transporte
seguro de materiales radiactivos, Coleccin de Normas de Seguridad N TS-
R-1 del OIEA (en adelante se lo mencionar como el Reglamento de transporte
del OIEA). Actualmente, todo transporte de materiales radiactivos en el pas debe
efectuarse de acuerdo a lo estipulado en la norma AR 10.16.1, Revisin 1
Transporte de materiales radiactivos de la ARN cuyo texto coincide con el del
Reglamento de Transporte del OIEA. Es necesario aclarar que la Revisin 0 de la
Norma AR 10.16.1 coincide con el texto de la Edicin de 1985 (enmendada en
1990), Coleccin Seguridad N 6 del Reglamento del OIEA.
Al igual que otras autoridades nacionales e internacionales, la ARN dirige su
atencin al control de riesgos con vistas a minimizar los incidentes o accidentes, y
a mitigar sus consecuencias. Estas medidas incluyen la imposicin de requisitos
especiales de diseo, seleccin, manipulacin, marcado y etiquetado de los
embalajes y de garanta de calidad, en especial procedimientos de inspeccin y
mantenimiento de bultos. Asimismo, se llevan a cabo inspecciones durante el
diseo, la fabricacin y la expedicin, y de la documentacin correspondiente.
Existen, adems, reglamentaciones nacionales e internacionales que regulan el
transporte de materiales peligrosos por va terrestre, area y acutica y que, en lo

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 4


relativo a los materiales radiactivos coinciden con el Reglamento del OIEA. Un
resumen de tales reglamentaciones y sus autoridades nacionales de aplicacin
competentes se aprecian en la tabla 1.

Tabla 1: Reglamentacin del Transporte de material radiactivo en Argentina


Autoridad de
Va utilizada Norma aplicada aplicacin
competente
Norma AR 10.16.1 Transporte de Autoridad
Terrestre, materiales radiactivos Regulatoria Nuclear
acutica y (coincide con el Reglamento del (Dependiente de la
area Organismo Internacional de Energa Presidencia de la
Atmica) Nacin)
Terrestre Ley de Trnsito y Seguridad Vial Secretara de
(carretera y N 24.449 y su Decreto N 779/95. Transporte de la
ferrocarril) Resoluciones Nacin
Cdigo martimo internacional de
mercancas peligrosas Prefectura Naval
Acutica
(Organizacin Martima Internacional) Argentina

Reglamentacin sobre mercancas


peligrosas Fuerza Area
Area (Asociacin del Transporte Areo Argentina
Internacional)

TERMINOLOGA REGULATORIA

Es necesario definir el alcance y significado de algunos trminos que se


emplearn y que son de uso comn en las reglamentaciones para el transporte de
materiales radiactivos.

Arreglos especiales: se entender aquellas disposiciones, aprobadas por la


autoridad competente, en virtud de las cuales podr ser transportada una remesa
que no satisfaga todos los requisitos aplicables de la Norma AR 10.16.1
(Reglamento de Transporte del OIEA).

Autoridad Competente: se entender cualquier rgano regulador o autoridad


nacional o internacional designada o de otra forma reconocida como tal, para que
entienda en cualquier cuestin relacionada con el Reglamento de Transporte del
OIEA. En Argentina, es la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) que entiende en
cualquier cuestin relacionada con la Norma AR 10.16.1.

Bulto: es el embalaje con su contenido radiactivo tal como se presenta para el


transporte.

Condiciones de accidente durante el transporte: se entendern por tales


aquellos sucesos con baja probabilidad de ocurrencia pero como consecuencia de

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 5


los cuales se puede producir la destruccin total o de la mayor parte del bulto.
Como ejemplo se citan, cadas del bulto desde alturas relativamente grandes
durante su manipulacin, impactos por colisin o vuelco del vehculo de
transporte, incendios, inmersin del bulto en agua o una de combinacin de tales
sucesos.

Condiciones de transporte normales: se entendern por tales tanto las


condiciones de transporte rutinarias (sin incidentes) como los pequeos
percances o incidentes que se presentan en forma habitual en el transporte, como
por ejemplo, la cada de bultos desde pequeas alturas sobre superficies lisas o
punzantes, el aplastamiento debido a la estiba y las mojaduras por lluvia o nieve.

Contaminacin: es la presencia de una sustancia radiactiva sobre una superficie


en cantidades superiores a:
0,4 Bq/cm2 en caso de emisores beta y gamma, o emisores alfa de baja
toxicidad, o
0,04 Bq/cm2 en caso de todos los otros emisores alfa.

Contaminacin fija: es la contaminacin que no es contaminacin transitoria.

Contaminacin transitoria: es la contaminacin que puede ser eliminada de la


superficie durante la manipulacin normal.

Contenido radiactivo: se entender los materiales radiactivos juntamente con los


slidos, lquidos y gases contaminados o activados que puedan encontrarse
dentro del embalaje.

Embalaje: se entender el conjunto de todos los componentes necesarios para


alojar completamente el contenido radiactivo. En particular, puede consistir en uno
o varios recipientes, materiales absorbentes, estructuras de separacin, material
de blindaje contra las radiaciones y equipo para llenado, vaciado, venteo y alivio
de presin; dispositivos de refrigeracin, de amortiguamiento mecnico de golpes,
de manipulacin y fijacin, y de aislamiento trmico, as como dispositivos
inherentes del bulto. El embalaje puede consistir en una caja, bidn o recipiente
similar, o puede ser tambin un contenedor, cisterna o recipiente intermedio para
graneles (RIG).

Emisores alfa de baja toxicidad: se entender uranio natural; uranio


empobrecido; torio natural; uranio 235 o uranio 238; torio 232; torio 228 y torio 230
contenidos en minerales o en concentrados fsicos o qumicos; o emisores alfa
con un perodo de semidesintegracin de menos de 10 das.

Expedicin: es el traslado especfico de una remesa desde su origen hasta su


destino.

Materiales de baja actividad especfica (BAE): se entendern los materiales


radiactivos que por su naturaleza tienen una actividad especfica limitada, o los
materiales radiactivos a los que son de aplicacin lmites de la actividad especfica
media estimada. Para determinar la actividad especfica media estimada no
debern tenerse en cuenta los materiales externos de blindaje que circunden a los

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 6


materiales BAE. De acuerdo a determinadas caractersticas del material que se
trate, los materiales BAE se clasifican en tres grupos BAE-I, BAE-II y BAE-III;
vase el prrafo 226 de la Norma AR 10.16.1.

Materiales radiactivos: se entender todo material que contenga radionucleidos


en los cuales tanto la concentracin de actividad como la actividad total de la
remesa excedan los valores especificados en los prrafos 401 a 406 de la Norma
AR 10.16.1.

Material radiactivo de baja dispersin: se entender, bien sea material


radiactivo slido, o material radiactivo slido en una cpsula sellada, con
dispersin limitada y que no est en forma de polvo.

Materiales Radiactivos en Forma Especial: se entender o bien un material


radiactivo slido no dispersable o bien una cpsula sellada que contenga
materiales radiactivos.

Medio de transporte: se entender


a) Para el transporte por carretera o ferrocarril: cualquier vehculo;
b) Para el transporte por va acutica: cualquier buque o cualquier bodega,
compartimiento o zona delimitada de la cubierta de un buque; y
c) Para el transporte por va area: cualquier aeronave.

Nivel de radiacin: se entender la correspondiente tasa de dosis expresada en


milisieverts por hora.

Objeto contaminado en la superficie (OCS): se entender un objeto slido que


no es en s radiactivo pero que tiene materiales radiactivos distribuidos en sus
superficies. Un OCS podr pertenecer a los grupos OCS-I u OCS-II segn sean
los niveles de contaminacin fija y transitoria, y su distribucin en las superficies
accesibles o inaccesibles, as como los tipos de emisores; vase el prrafo 241 de
la Norma AR 10.16.1.
Nota: no se considera radiactivo a los fines de la aplicacin de la Norma AR 10.16.1
un objeto slido no radiactivo, cuya contaminacin superficial con material radiactivo
no sea superior a:
0,4 Bq/cm2 para emisores beta y gamma, o emisores alfa de baja toxicidad,
o
0,04 Bq/cm2 para todos los otros emisores alfa.

Remesa: se entender cualquier bulto o bultos o carga de materiales radiactivos


que presente un remitente para su transporte.

Remitente: se entender cualquier persona, organizacin u organismo oficial que


presente una remesa para su transporte y cuyo nombre figure en calidad de tal en
los documentos de transporte.

Sistema blindante: se entender el conjunto de los componentes del embalaje


destinados especficamente a atenuar la radiacin emergente del contenido
radiactivo.

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Sistema de contencin: se entender el conjunto de componentes del embalaje
especificados por el autor del diseo como destinados a contener los materiales
radiactivos durante el transporte.

Sobreenvase: se entender un recipiente, tal como una caja o bolsa, que es


utilizado por un remitente nico para introducir en una sola unidad de
manipulacin una remesa de uno o ms bultos para facilitar la manipulacin, la
estiba y el acarreo.

Solicitante de una licencia: se entender toda persona, organizacin u


organismo oficial que solicita a una autoridad competente la emisin de una
aprobacin de acuerdo con la reglamentacin de transporte y es el poseedor de
una licencia para el transporte de material radiactivo bajo las normas regulatorias
del pas. En Argentina la licencia se solicita a la Autoridad Regulatoria Nuclear
(ARN) para que sta emita una aprobacin de acuerdo a la Norma AR 10.16.1.

Sustancias fisionables: se entender el uranio 233, uranio 235, plutonio 239,


plutonio 241, o cualquier combinacin de estos radionucleidos. Se exceptan de
esta definicin:
a) El uranio natural o el uranio empobrecido no irradiados, y
b) El uranio natural o uranio empobrecido que hayan sido irradiados
solamente en reactores trmicos.

Uso exclusivo: es el empleo exclusivo por un solo remitente de un medio de


transporte o de un gran contenedor (con una longitud mnima de 6 m.) respecto
del cual todas las operaciones iniciales, intermedias y finales de carga y descarga
sean efectuadas de conformidad con las instrucciones del remitente o del
destinatario.

FUNDAMENTOS DEL REGLAMENTO DE TRANSPORTE

El objetivo del Reglamento de Transporte de materiales radiactivos es


proveer un adecuado nivel de seguridad a las personas, los bienes y el medio
ambiente durante el transporte normal y en accidentes. Esta proteccin se logra
aplicando los siguientes requisitos:
a) Contencin del contenido radiactivo (contaminacin proveniente del
contenido radiactivo y de las superficies externas de bultos o carga de
material radiactivo);
b) Control de los niveles de radiacin externa (radiacin emergente de los
bultos o carga de material radiactivo);
c) Prevencin de la criticidad (si el material radiactivo es sustancia
fisionable);
d) Prevencin de los daos ocasionados por el calor (generado por el
contenido radiactivo).

Con respecto al alcance del Reglamento de Transporte, la misma se aplica a


todas las modalidades de transporte por va terrestre (carretera y ferrocarril),

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acutica (navegacin martima y fluvial) o area (aeronaves de pasajeros y de
carga), incluido el transporte incidentalmente asociado al uso de materiales
radiactivos. El transporte abarca todas las operaciones y condiciones relacionadas
con el traslado de materiales radiactivos e inherentes al mismo; comprenden el
diseo, la fabricacin, el mantenimiento y la reparacin de embalajes, y la
preparacin, expedicin, carga, acarreo, incluido almacenamiento en trnsito,
descarga y recepcin en el destino final de cargas de materiales radiactivos y
bultos. Adems, incluye el transporte por todos los medios y las condiciones de
transporte rutinarias y normales as como las condiciones de accidente durante el
transporte que se produzcan durante el traslado de materiales radiactivos.

El Reglamento de transporte no se aplicar a los:


a) Materiales radiactivos que sean parte integral del medio de transporte;
b) Materiales radiactivos desplazados dentro de un establecimiento que est
sujeto a reglamentos apropiados de seguridad vigentes en el establecimiento
y cuyo desplazamiento no suponga utilizacin de vas o ferrocarriles
pblicos;
c) Materiales radiactivos implantados o incorporados en seres humanos o
animales vivos con fines de diagnstico o tratamiento;
d) Material radiactivo en productos de consumo que hayan recibido aprobacin
reglamentaria, despus de su venta al usuario final;
e) Materiales naturales y minerales con radionucleidos contenidos naturalmente
en ellos que no vayan a ser tratados para utilizar dichos radionucleidos,
siempre que la concentracin de actividad de los materiales no exceda de 10
veces los valores especificados en los prrafos 401 a 406.

Es obvio que el Reglamento de Transporte se aplica slo al transporte de los


materiales que se consideran materiales radiactivos. Es decir, que su aplicacin
se limita a todo material que contenga radionucleidos en los cuales se exceden
simultneamente los valores: i) de la concentracin de actividad para material
exento, en Bq/g, y ii) del lmite de actividad para una remesa exenta, en Bq.
Tales valores son especificados en los prrafos 401 a 406 del Reglamento, y en el
cuadro I Valores bsicos de radionucleidos hay un listado en el que se incluyen
los valores i) y ii) para diferentes radionucleidos. Si para un material a transportar
no se supera uno solo de esos dos valores, no es de aplicacin la norma citada.
Se hace notar que en el Reglamento de Transporte todas las cantidades slo se
expresan en el Sistema Internacional de Unidades (SI), que en Argentina
coincide con el Sistema Mtrico Lineal Argentino (SIMELA).
El Reglamento de Transporte no especifica controles relativos al itinerario o a la
proteccin fsica que puedan instituirse por razones ajenas a la seguridad
radiolgica. Cuando se impongan tales controles, se tendrn en cuenta los riesgos
radiolgicos y no radiolgicos, sin desvirtuar las normas de seguridad que fija la
norma.
Los requisitos para el transporte de materiales radiactivos abarcan desde el
diseo de bultos hasta aspectos administrativos y tienen por fin principal proteger
adecuadamente a las personas tanto de las dosis reales que son consecuencia
del acarreo normal de materiales radiactivos, como de las dosis potenciales que
podran producirse si algo anormal (por ejemplo, un accidente) ocurre durante el
acarreo o el almacenamiento transitorio.

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Para proteger en el acarreo normal, el Reglamento de Transporte establece
requisitos destinados a limitar las dosis en que pueden incurrir trabajadores o
miembros del pblico. Dichos requisitos esencialmente limitan las tasas de dosis
en el entorno de los bultos y la contaminacin mxima permitida en su superficie
externa. Adems, establece ciertas reglas de acumulacin de bultos y de
segregacin entre bultos y personas. Por su objetivo, es evidente que este tipo de
requisitos se establece con cierta independencia de la caracterstica resistente de
los bultos, de su forma, de sus dimensiones y de su eventual contenido radiactivo.
En el segundo caso, proteccin contra las consecuencias radiolgicas de
eventuales accidentes, el Reglamento de Transporte implcitamente emplea una
filosofa que puede interpretarse por los siguientes criterios:

Aunque la probabilidad de ocurrencia sea significativa, si la magnitud de las


consecuencias radiolgicas es muy baja no ser necesario requerir
caractersticas de resistencia especial al bulto de transporte. En otras
palabras, si como consecuencia de la prdida de la capacidad blindante o la
dispersin del contenido radiactivo no hubiera dosis significativas, cualquier
bulto puede emplearse a fin de efectuar el transporte.
Los bultos Exceptuados y los Bultos Industriales del Tipo 1, as como los
materiales de baja actividad especfica o los objetos contaminados en la
superficie son ejemplos de este caso. Se puede hacer una analoga con otras
sustancias peligrosas, por ejemplo, nadie se preocupara si se dispersa o
puede dispersarse 1 mg de cloro gaseoso (Cl2) en una ciudad.

En el otro extremo, si la probabilidad de ocurrencia de un evento es muy


remota, la proteccin est dada por la baja probabilidad en s misma, an
cuando de ocurrir el hecho, las consecuencias puedan ser sumamente graves.
Dos ejemplos ilustran este hecho:

Nadie vive angustiado por la posibilidad de que un Jet de pasajeros


caiga sobre su casa, an cuando esto no es imposible; y
Nadie en la ciudad de Buenos Aires se preocupa porque el edificio en el
cual vive no ha sido diseado para soportar un terremoto, ya que est
ubicada en una zona donde la probabilidad de ocurrencia de un sismo
mediano o severo es muy remota, aunque todos saben, que si ocurriera
en Buenos Aires un sismo de ese tipo sera prcticamente una
catstrofe.
Entre las situaciones extremas descriptas hay un sinnmero de situaciones
intermedias. La aproximacin lgica en las situaciones comprendidas entre los
extremos descriptos es la siguiente: cuanto mayor sea la magnitud de la
consecuencia ms recaudos deben tomarse para reducir la probabilidad
de ocurrencia de la misma.

Por ejemplo, supnganse fuentes de Co-60 de distinta actividad con el material


radiactivo encapsulado en acero inoxidable soldado, de resistencia tal que sea
prcticamente imposible la dispersin del radionucleido. En estas condiciones slo
es importante la radiacin externa y cuanto mayor sea la actividad de la fuente
mayor ser la consecuencia radiolgica (dosis) de una eventual prdida de la
capacidad blindante de un bulto (la capacidad blindante se puede perder porque

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la fuente es expulsada del sistema blindante o porque este ltimo se destruye en
un accidente como resultado de un impacto o incendio).
Un sistema de variacin continua de la capacidad resistente requerida al bulto en
funcin de la magnitud del contenido radiactivo a transportar, es idealmente
perfecto pero totalmente impracticable. Por ello, el Reglamento estipula un
nmero limitado de Tipos de bulto: Bultos Exceptuados, Industriales, del Tipo A,
del Tipo B(U o B(M) y del Tipo C. Adems, los bultos pueden emplearse para
transportar sustancias fisionables.

MATERIALES Y TIPOS DE BULTOS

Tal como se ha mencionado, la proteccin contra los efectos de las radiaciones


durante el transporte se logra limitando la magnitud del contenido radiactivo que
puede transportarse en un determinado tipo de bulto en funcin de las
caractersticas resistentes del mismo. La Norma AR 10.16.1, por razones
prcticas, limita a ocho los tipos de bultos a los que se aplica, vase la tabla 2,
sujetos a los lmites de actividad y restricciones en cuanto a materiales que
figuran en la Seccin IV, y que satisfacen los requisitos correspondientes, en
orden creciente de su resistencia y de incremento de su contenido radiactivo (en
actividad) que pueden transportar, son:
a) Bulto exceptuado;
b) Bulto industrial del Tipo 1 (Tipo BI-1);
c) Bulto industrial del Tipo 2 (Tipo BI-2);
d) Bulto industrial del Tipo 3 (Tipo BI-3);
e) Bulto del Tipo A;
f) Bulto del Tipo B(U);
g) Bulto del Tipo B(M);
h) Bulto del Tipo C;
Los bultos que contienen sustancias fisionables o hexafluoruro de uranio (UF6)
estn sujetos a requisitos adicionales. Excluido el Bulto Exceptuado, cuando
cualquiera de los restantes tipos de bultos se emplean para transportar sustancias
fisionables, se debe adems prevenir la criticidad, y se tendrn bultos
caracterizados como IF, AF, B(U)F, B(M)F o CF.

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Tabla 2: Bultos de transporte de material radiactivo

TIPO CARACTERSTICAS PRINCIPALES

El contenido radiactivo es muy limitado.


EXCEPTUADO Cumple los requisitos del buen arte de embalar.
Se debe identificar su contenido como radiactivo en su interior.
El contenido radiactivo es intrnsecamente seguro: materiales
radiactivos de baja actividad (BAE) y objetos contaminados en la
INDUSTRIAL superficie (OCS).
DEL TIPO 1,
TIPO 2 o TIPO 3
Resiste el trato habitual o normal durante el transporte.
Puede destruirse en accidentes, pero su contenido es tal que no
se esperan consecuencias radiolgicas significativas.
El contenido radiactivo es limitado.

TIPO A
Resiste las condiciones de transporte normal (incluye incidentes):
cada de lluvia o nieve; cadas desde alturas pequeas sobre
superficies lisas o punzantes as como de objetos o bultos sobre l;
apilamiento o estiba.
El contenido radiactivo es grande o muy grande.
TIPO B(U) o
TIPO B(M)
Resiste las condiciones de transporte normal y la mayora de los
accidentes durante el transporte: impactos severos, incendio e
inmersin en agua.
El contenido radiactivo es muy grande.
Se requiere su uso para el transporte por va area nicamente.
TIPO C Resiste las condiciones de transporte normal y, al igual que el
Tipo B(U) o Tipo B(M), la mayora de los accidentes durante el
transporte; inclusive los accidentes ms probables que ocurren
por va area.

Se destaca que la Norma AR 10.16.1 no fija cmo debe construirse un embalaje


ni qu materiales emplear, sino qu requisitos debe cumplir frente a determinadas
condiciones. Los requisitos relativos a la resistencia de los bultos se expresan en
normas funcionales (performance standards), ms que en especificaciones de
diseo; en otras palabras, la Norma AR 10.16.1 prescribe lo que hay que
conseguir, en lugar de lo que se debe hacer. Ello confiere amplia libertad en el
diseo y en la eleccin de los materiales, permitiendo la evolucin asociada al
desarrollo de nuevas tecnologas.

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EL SISTEMA DE LIMITACIN DEL CONTENIDO DE LOS BULTOS

La actividad por s sola no es un indicador de la potencialidad de las


consecuencias de una eventual liberacin de material radiactivo o de la prdida de
la capacidad blindante. Iguales actividades de distintos radionucleidos implican
distintas consecuencias, como por ejemplo, 37 GBq de Co-60 implica ms riesgo
de irradiacin que la misma actividad de Cs-137. A fin de determinar la actividad
lmite de cada radionucleido que puede colocarse en un dado tipo de bulto, se han
desarrollado modelos de exposicin (escenarios de supuestos accidentes -
Sistema Q) a fin de establecer el lmite de actividad permitida en un bulto de
resistencia intermedia, como es el bulto del Tipo A.
Cuando el contenido a transportar excede el lmite permitido para un bulto del
Tipo A, se exige el uso de bultos del Tipo B(U) o Tipo B(M), que son los ms
resistentes y en los cuales el lmite a transportar no est estipulado en la Norma
AR 10.16.1 (salvo para el caso de va area) sino que es una caracterstica del
diseo del bulto, el cual debe ser aprobado por la Autoridad Competente. Por
otra parte, si el contenido es slo una pequea fraccin del permitido en un bulto
Tipo A, no se requiere nada especial, es el caso de Bultos Exceptuados.
Adems, cuando el contenido radiactivo en s mismo brinda un cierto grado de
proteccin, lo que se denomina seguridad intrnseca, se permite el uso de bultos
de relativamente baja resistencia. Este es el caso de los denominados Bultos
Industriales de los Tipos 1, 2 o 3, utilizados por ejemplo para el transporte de
materiales de Baja Actividad Especfica, BAE (la baja relacin actividad / masa
hace fsicamente imposible que, como consecuencia de la dispersin del
contenido, una persona pueda incorporar una actividad significativa).

El Sistema Q es el desarrollo que condujo a la definicin de los valores A1 y A2,


que son el lmite de contenido en bultos del Tipo A, para materiales radiactivos en
forma especial y en otras formas, respectivamente. En el Anexo I se pueden
encontrar algunas consideraciones generales sobre el Sistema Q.
Los materiales radiactivos, que por sus caractersticas no son dispersables o estn
incluidos en cpsulas selladas, pueden ser calificados como materiales radiactivos
en forma especial. Para asignar dicha calificacin, la Norma AR 10.16.1 especifica
una serie de ensayos mecnicos, un ensayo trmico y un ensayo de evaluacin de
prdidas. La Norma AR 10.16.1 considera que no habr dispersin, an en
accidentes severos, por lo cual se limita el contenido de los mismos en bultos del Tipo
A slo en funcin del riesgo de irradiacin externa.

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Cuadro 2: Lmites del contenido radiactivo para los tipos de bultos

(1)
TIPO DE LIMITE DEL CONTENIDO RADIACTIVO

BULTO Materiales Radiactivos Materiales Radiactivos


en Forma Especial en otras formas

-3
10 A2
(slidos y gases)
-3
EXCEPTUADO 10 A1
-4
(2) (slidos y gases) 10 A2
(lquidos)
-2
2 10 A2
(tritio gaseoso)

(a) La cantidad de material BAE u OCS en un solo bulto se limita de forma que
INDUSTRIAL el nivel de radiacin externa a 3 m del material u objeto o coleccin de
DEL TIPO 1, objetos sin blindaje sea 10 mSv/h.
DEL TIPO 2, o (b) Segn sean el contenido, material BAE u OCS, a ser transportado, y el
DEL TIPO 3 medio de transporte, bodega o compartimiento utilizado en el transporte, el
(3) contenido radiactivo podr ser ilimitado, 100 A2 o 10 A2.
(c) Un solo bulto de materiales BAE-II o BAE-III como slido no combustible, si
se transporta por va area, contendr una actividad 3.000 A2.
TIPO A A1 A2

Por La Norma AR 10.16.1 no establece un lmite superior para el contenido


TIPO vas radiactivo. El lmite superior debe coincidir con el contenido radiactivo
B(U) o terrest autorizado, para cada diseo de embalaje, en el correspondiente Certificado
B(M) re o de Aprobacin de la Autoridad Competente.
(6) acuti El transporte internacional de bultos del Tipo B(M) requiere aprobacin
ca multilateral.
Por
va 3.000 A1 o 100.000 A2 3.000 A2
area el que sea menor
El Reglamento de transporte no establece un lmite superior para el contenido
radiactivo. El lmite superior debe coincidir con el contenido radiactivo
TIPO C autorizado, para cada diseo de embalaje, en el correspondiente Certificado
de Aprobacin de la Autoridad Competente.

(1) Debe tenerse en cuenta el prrafo 107 del Reglamento, la cual incluye una lista
de tem para los cuales la misma no se aplica. Adems, para cada
radionucleido hay un lmite de concentracin de actividad para material exento
y un lmite de actividad para una remesa exenta.
(2) Los lmites corresponden a materiales que no estn contenidos o formen parte
de un instrumento u otro artculo manufacturado. Los lmites correspondientes
a dichos tem no fueron incluidos aqu por razones de claridad.
(3) Como ejemplos se citan: material BAE-I, tal como minerales de uranio, puede
transportarse a granel sin lmite de cantidad, en cualquier medio de transporte,
material BAE-II, tal como agua tritiada con concentracin inferior a 1 TBq/L, puede
transportarse hasta una cantidad de 100 A2 en cualquier medio de transporte que
no sea un buque de navegacin interior.

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Para los materiales no calificados como materiales radiactivos en forma
especial dicha norma considera tanto la posibilidad de irradiacin externa como la
incorporacin (por inhalacin, ingestin y, en ciertos casos, a travs de la piel). En
este caso, tanto el rendimiento de emisin gamma (y en menor grado beta) como la
radiotoxicidad del nucleido son tenidos en cuenta al establecer la actividad lmite
para bultos del Tipo A.

REQUISITOS FUNCIONALES PARA BULTOS DEL TIPO A

Tal como se ha mencionado, la Norma AR 10.16.1 establece que los bultos del
Tipo A se diseen para que soporten las condiciones de transporte normales, por
ello deber tenerse en cuenta:
El cumplimiento de ciertos requisitos generales relativos a todos los embalajes
y bultos durante actividades rutinarias del transporte, para que su
manipulacin y uso resulten seguros.
El cumplimiento con los criterios de aceptacin, que establecen que no debe
haber prdida o dispersin del contenido radiactivo, criterio para evaluar el
comportamiento de la contencin, ni la disminucin del blindaje debe ser tal
que aumente en ms del 20% el nivel de radiacin en cualquier punto de la
superficie exterior del bulto, criterio para evaluar el comportamiento del
blindaje, si se los somete a los ensayos para demostrar la capacidad de
soportar condiciones normales de transporte.

Los ensayos para demostrar la capacidad de soportar condiciones de


transporte normales establecen que distintos especimenes -que en general son
bultos con el contenido radiactivo simulado-, se sometern a los ensayos de cada
libre, apilamiento y penetracin, precedido cada uno de ellos, de un ensayo de
aspersin con agua. La tabla 3 muestra las principales caractersticas de dichos
ensayos.

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Tabla 3: Procedimientos de ensayos para condiciones de transporte
normales

ENSAYO DE CARACTERISTICAS DEL ENSAYO

ASPERSION CON El bulto se someter, durante una hora, a una


AGUA aspersin con agua que simule una lluvia de 5 cm/hora.

Se dejara caer libremente el bulto sobre un blanco


rgido [1], plano y horizontal desde una altura de 1,2 m.
CAIDA LIBRE Se especifican alturas menores para bultos con peso
elevado, y ensayos ms severos para los que
contienen lquidos y gases (altura 9 m).

El bulto ser sometido durante 24 horas, a una carga


de compresin que simula apilamiento, equivalente a 5
APILAMIENTO
veces la masa del bulto o al producto de 13 kPa por el
rea de la proyeccin vertical del bulto.

Mientras el bulto se mantiene inmvil sobre una


superficie plana, horizontal y rgida, se dejara caer
sobre el mismo una barra de extremo inferior
PENETRACION hemisfrico, de 6 kg de masa y de 3,2 cm de dimetro,
con su eje longitudinal vertical desde 1 m de altura si el
contenido es slido y 1,7 m si el contenido es liquido o
gaseoso.

[1] De acuerdo a la Norma AR 10.16.1, blanco rgido es aquel de naturaleza tal que
cualquier incremento de su resistencia al desplazamiento o a la deformacin al
producirse el impacto, no de lugar a un aumento significativo de los daos del
espcimen.

Gran parte de los bultos del Tipo A son utilizados para el transporte de productos
radiactivos para medicina y en ms del 80% de los casos transportan actividades
que son una pequea fraccin de A1 o A2. Bsicamente, el embalaje de dicho tipo
de bultos est constituido por un frasco de vidrio alojado en un recipiente de plomo
a modo de blindaje, el que se encierra en un envase de hojalata; el conjunto as
descrito se introduce en una matriz de poliuretano extendido (telgopor) y se aloja en
una caja exterior de cartn; vase en la figura 3 un diseo argentino de bulto del
Tipo A. Rara vez el peso de tales bultos supera 15 kg.

La ejecucin de los ensayos reglamentarios sobre los bultos del Tipo A descritos
precedentemente, en general no requiere de ninguna estructura tecnolgica
compleja. En la mayora de los casos se ensayan con un contenido que simula el
material radiactivo, y la evaluacin de las prdidas se efecta mediante mtodos

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cualitativos, tales como inspeccin visual, utilizacin de lquidos colorantes,
diferencia de pesos o en caso de gases mediante la medicin de una diferencia de
presin.

1.- Cinta de seguridad (P.V.C.) y broches; 2.- Caja cbica de cartn


corrugado, plastificado exteriormente.
3.- Matriz de poliestireno expandido - Absorbedor de impacto; 4.- Envase
cilndrico de hojalata Sistema de contencin secundario; 5.- Separador
de blindaje de poliestireno expandido Centrador;
6.- Cinta auto-adhesiva (P.V.C.); 7.- Envase cilndrico de plomo al 95% de
pureza Sistema blindante;
8.- Pao esponja absorbente (fibra sinttica celulsica); 9.- Frasco de
vidrio tipo antibitico Sistema de contencin primario; 10.- Tapn
precintado de caucho butilo y aro metlico.

Figura 3: Modelo de bulto del Tipo A para transporte de radiofrmacos

REQUISITOS FUNCIONALES PARA BULTOS DEL TIPO B(U) Y B(M)

Se ha mencionado que los bultos del Tipo B(U) y Tipo B(M) deben soportar
condiciones de accidente durante el transporte. Por ello, la Norma AR 10.16.1
establece que estos tipos de bultos debern disearse de tener en cuenta:
El cumplimiento con los requisitos para bultos del Tipo A, y
El cumplimiento con los criterios de aceptacin, que establecen que luego de
someterlos a los ensayos destinados a demostrar la capacidad de soportar
condiciones de accidente durante el transporte, el nivel de radiacin a 1 m de
la superficie exterior no deber exceder de 10 mSv/h, criterio para evaluar el
comportamiento del blindaje, y la prdida de contenido radiactivo acumulada

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en una semana deber ser inferior a A2, criterio para evaluar el
comportamiento de la contencin.

Los ensayos encaminados a demostrar la capacidad de soportar


condiciones de accidente durante el transporte establecen que el espcimen,
que es en general un bulto con el contenido radiactivo simulado, se someter a
los efectos acumulados de un ensayo mecnico y un ensayo trmico en ese
orden. Tras estos ensayos, el mismo espcimen o un espcimen nuevo se
someter a un ensayo de inmersin en agua. Las principales caractersticas de
dichos ensayos se muestran en la tabla 4.
A diferencia de los bultos del Tipo A, los bultos del Tipo B(U) y Tipo B(M)
contienen cantidades significativas de material radiactivo, y ya que bajo las
condiciones de ensayo, deben asegurar adecuada contencin, suficiente blindaje
y subcriticidad (en el caso de sustancias fisionables), generalmente su diseo
resulta complejo, suelen ser pesados (pueden pesar hasta 150 toneladas), y
costosos. A modo de ejemplo vase la figura 4, en la que se aprecia un bulto del
Tipo B(U), de diseo y fabricacin argentinos, utilizado para el transporte de
fuentes selladas para uso industrial, cuyo contenido radiactivo autorizado es 13
PBq de cobalto 60, aprobado como material radiactivo en forma especial.
La demostracin del cumplimiento con los ensayos reglamentarios, y los
respectivos criterios de aceptacin, puede efectuarse mediante ensayos
experimentales o por clculo (a travs de modelos fsico-matemticos y
herramientas computacionales). Los ensayos pueden llevarse a cabo sobre
prototipos a escala completa o en modelos a escala reducida. Las instalaciones
para los ensayos mecnicos experimentales requieren de adecuados: plataformas
de impacto; equipos de izamiento y liberacin de los bultos; e instrumentos de
medicin y registro de deformaciones y aceleraciones.
En el caso de bultos del Tipo B(U) y Tipo B(M), las fugas luego de los ensayos
deben ser evaluadas de una manera cuantitativa precisa, lo que tambin puede
hacerse mediante mtodos experimentales o analticos.

Nota: es de importancia hacer notar que los bultos del Tipo C y los materiales
radiactivos de baja dispersin no sern tratados en este documento ya que estn
fuera de su alcance. Ello se debe a que en el futuro mediato en Argentina no est
previsto los desarrollos de diseos y la utilizacin de esos tipos de bulto y
material. Estos diseos estaran restringidos casi exclusivamente al transporte de
plutonio por va area. Cabe mencionar que el bulto del Tipo C debe estar
diseado para soportar ensayos que simulan condiciones de accidente mucho
ms severas que los del Tipo B(U) y Tipo B(M). Ello implica que los bultos del
Tipo C necesitarn instalaciones de ensayo ms sofisticadas y tendrn costos
ms elevados que los de cualquier otro tipo de bulto. Se seala tambin que los
materiales radiactivos de baja dispersin deben disearse para que resistan
condiciones de accidente ms severas que los materiales radiactivos en forma
especial. Esto conlleva a que los ensayos de los materiales radiactivos de baja
dispersin se lleven a cabo en instalaciones ms complejas y sus diseos tendrn
costos muy superiores al de los otros materiales.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 18


Tabla 4: Procedimientos de ensayos para condiciones de
accidente durante el transporte

ENSAYO CARACTERISTICAS DEL ENSAYO

Consiste de dos cadas. Las posiciones de impacto sern las


que produzcan el mximo dao en el espcimen y el orden
de las cadas el que conduzca al mximo dao del
espcimen considerando el subsiguiente ensayo trmico.
A. Cada I: se dejar caer libremente la muestra sobre
una superficie plana, horizontal y rgida [1] desde 9 m de
altura (vase C.).
B. Cada II: se dejar caer libremente la muestra sobre
una barra vertical rgidamente empotrada desde 1 m de
MECANICO altura. La barra ser maciza y de acero, de 15 cm de
dimetro, 20 cm de longitud o ms larga si resulta ms
perjudicial, y con su superficie superior plana, horizontal y de
bordes redondeados.
C. Cada III: para el caso de bultos relativamente livianos,
de baja densidad y con contenido elevado [2], la Norma AR
10.16.1 considera ms conveniente un "ensayo de
aplastamiento dinmico" que la cada libre desde 9 m de
altura (vase A.). El ensayo consiste en dejar caer sobre el
espcimen una placa maciza de acero de 1 m x 1 m y 500 kg
de masa, desde 9 m de altura.

Se expondr al bulto a un fuego originado por la combustin


en aire de un hidrocarburo. El espcimen deber estar
totalmente rodeado por dicho fuego de manera de alcanzar
TERMICO
una temperatura de llama de, como mnimo, 800C con un
coeficiente de emisin de 0,9, durante un perodo de 30
minutos.

El espcimen se sumergir durante 8 horas bajo una


DE columna de agua de, como mnimo, 15 m.
INMERSION
EN AGUA La columna de agua ser de 200 m para bultos destinados a
contenidos radiactivos cuya actividad sea mayor que 105 A2.

[1] De acuerdo a la Norma AR 10.16.1, blanco rgido es aquel de naturaleza tal


que cualquier incremento de su resistencia al desplazamiento o a la
deformacin al producirse el impacto, no d lugar a un aumento significativo de
los daos del espcimen.
[2] Para los bultos cuya masa sea inferior a 500 kg, su densidad general menor
que 1.000 kg/m3 y su contenido radiactivo superior a 1.000 A2 (no en forma
especial).

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 19


Figura 4: Modelo de bulto del Tipo B(U) para transporte de
13 PBq de Cobalto 60

La figura 5 muestra un modelo de material radiactivo en forma especial (MRFE),


cpsula sellada para uso industrial con cobalto 60. Se hace notar que este tipo de
material, MRFE, ya sea cpsula sellada que contiene material radiactivo o
material radiactivo slido no dispersable, posee como nico riesgo radiolgico el
de irradiacin externa. El MRFE se disea para que su contenido no se disperse
an en caso de accidentes durante el transporte, por lo que el riesgo por
contaminacin es despreciable.

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MATERIALES:
Encapsulados exterior e interior: acero AISI 316 L.
Envainado de los cilindros de Co-60: zircaloy.

Figura 5: Modelo de cpsula sellada con cobalto 60 para uso industrial

CONTROL DE LA IRRADIACION EXTERNA Y DE LA INCORPORACION EN


CONDICIONES DE TRANSPORTE RUTINARIAS O NORMALES

Para controlar la irradiacin externa en condiciones rutinarias o normales de


transporte, el Reglamento establece valores mximos del nivel de radiacin en
contacto y a 1 metro de la superficie exterior del bulto.

Cabe introducir aqu el concepto de Indice de Transporte (IT). De acuerdo a la


Norma AR 10.16.1, el IT es un nmero destinado nicamente a la seguridad
radiolgica para controlar la exposicin a las radiaciones durante la acumulacin

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 21


de bultos. En este caso, el IT es el nmero que se obtiene multiplicando por 100 el
nivel mximo de radiacin en mSv/h medido a 1 metro de la superficie exterior del
bulto, redondeado a la primera cifra decimal superior. Si el IT medido no es mayor
que 0,05, se considera que el valor del IT = 0.
Para establecer medidas operativas tales como segregacin, acumulacin en
estiba y carga mxima por vehculo, la Norma AR 10.16.1 establece las
categoras de bultos o sobreenvases que quedan determinadas por el nivel
de radiacin en contacto con la superficie exterior del bulto y el Indice de
Transporte, vase el cuadro 3.

Cuadro 3: Categoras de los bultos y sobreenvases Etiquetado

NIVEL DE RADIACIN INDICE DE


CATEGORIA
EN CONTACTO TRANSPORTE

I - BLANCA 0,005 mSv/h 0

> 0,005 mSv/h > 0


II - AMARILLA
0,5 mSv/h 1

> 0,5 mSv/h > 1


III - AMARILLA
2 mSv/h 10

III - AMARILLA
> 2 mSv/h > 10
y
10 mSv/h [1]
uso exclusivo

[1] En la modalidad de uso exclusivo, tambin se fijan lmites del nivel


de radiacin en el exterior de los vehculos. Por ejemplo, no se
permite ms de 2 mSv/h y 0,1 mSv en contacto y a 2 m de la
superficie exterior, respectivamente, de cualquier vehculo terrestre.

Se denomina sobreenvase a un recipiente, tal como una caja o bolsa, que es


utilizado por un remitente nico para introducir en una sola unidad de
manipulacin una remesa de uno o ms bultos para facilitar la manipulacin, la
estiba y el acarreo.
En caso que el valor del IT satisfaga la condicin correspondiente a una categora,
pero el valor del nivel de radiacin en la superficie satisfaga la condicin
correspondiente a una categora diferente, el bulto o sobreenvase se considerar
que pertenece a la categora superior a las dos. A este efecto, la Norma AR
10.16.1 considera que la categora inferior es la I-BLANCA.
Con el objeto de aportar la informacin imprescindible a las personas que deben
manipular los bultos o sobreenvases durante el transporte, la Norma AR 10.16.1
prev el etiquetado en la superficie exterior de dichos bultos o sobreenvases, con
dos etiquetas en lados opuestos y visibles, en funcin a su categora. Las
etiquetas reglamentarias que tienen en cuenta slo el riesgo radiolgico proveen

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 22


informacin tal como la categora a la que pertenece el bulto (lo que se indica con
una, dos o tres barras rojas de acuerdo a las categoras I-BLANCA, II-AMARILLA
y III-AMARILLA, respectivamente), tipo y magnitud del contenido radiactivo e
Indice de Transporte. En la figura 6 se muestran los tres modelos de etiquetas. En
todas las etiquetas se deben completar los espacios disponibles para el
CONTENIDO (por ejemplo, I-131, Co-60, BAE-I) y la ACTIVIDAD (por ejemplo,
0,5 TBq, 10 GBq). Se aprecia que la etiqueta I-BLANCA no tiene el rectngulo
para la inclusin del valor del IT ya que el mismo vale cero (IT = 0).

Figura 6: Modelos de etiquetas para el control del riesgo radiolgico

En el caso de bultos con sustancias fisionables, la seguridad de la expedicin se


basa en la limitacin del nmero de bultos que garanticen que no se llegar a la
criticidad nuclear durante la estiba, el acarreo, el almacenamiento, etc. Para no
obligar a los transportistas a seguir reglas complicadas de control, la Norma AR
10.16.1 ha optado por definir un Indice de Seguridad con respecto a la
criticidad (ISC) para sustancias fisionables como el cociente de 50/N, siendo N el

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 23


nmero admisible de bultos por expedicin. Una vez definido el ISC para un bulto,
se deben colocar sobre su superficie exterior dos etiquetas que tienen en cuenta
el riesgo por criticidad; vase la figura 7. Estas dos etiquetas que tienen en cuenta
el control de la criticidad deben ser colocadas adems de las dos etiquetas
seleccionadas para el control del riesgo radiolgico (figura 6).
En condiciones rutinarias de transporte, el problema fundamental de la eventual
incorporacin de material radiactivo por los trabajadores o miembros del
pblico, es debido a la contaminacin radiactiva transitoria, dado que la misma
puede desprenderse con cierta facilidad de la superficie exterior de los bultos por
varios motivos, como por ejemplo, vibracin y manipulacin. Para controlar tal
situacin, la Norma AR 10.16.1 especifica lmites a dicha contaminacin en las
superficies de acuerdo al tipo de emisor (beta, gamma, alfa de baja toxicidad o no)
y a las superficies: externas de los bultos; internas o externas de sobreenvases,
contenedores, cisternas y recipientes intermedios para graneles (RIG); y de medios
de transporte, o equipos o partes de los mismos; vase el cuadro 4.

SUSTANCIA
FISIONABLES

INDICE DE SEGURIDAD
RESPECTO A LA

Figura 7: Modelo de etiqueta para el control del riesgo de criticidad

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 24


Cuadro 4: Lmites de la contaminacin transitoria en superficies(1)

Emisores beta, Todos los otros


gamma y alfa de
SUPERFICIES baja toxicidad emisores alfa
Bq/cm2 Bq/cm2

Externas de todos los tipos de


bultos
4 0,4
Externas e internas de
sobreenvases, contenedores,
cisternas y recipientes
intermedios para graneles (RIG)

De medios de transporte, o
equipos o partes de los
mismos(2)

(1) Estos lmites son aplicables cuando promedian sobre cualquier superficie de
300 cm2 de cualquier parte de la superficie.
(2) Adems, el lmite del nivel de la radiacin resultante de la contaminacin fija
en cualquiera de sus superficies es de 5 Sv/h.

LA IRRADIACION EXTERNA Y LA INCORPORACION EN ACCIDENTES

Tal como se ha mencionado, la filosofa bsica de la Norma AR 10.16.1 consiste


en la limitacin del contenido radiactivo en funcin de la resistencia del bulto. El
contenido de bultos cuyas capacidades de contencin y blindaje no soportan
condiciones de accidente durante el transporte, es lo suficientemente limitado
como para que en tales condiciones las consecuencias de irradiacin externa o
interna sean inferiores a las preestablecidas.
Por otra parte, si un bulto del Tipo B(U), Tipo B(M) o Tipo C sufre un accidente
menos severo que las condiciones de ensayo su capacidad blindante no se
reducir, de tal manera que el nivel de radiacin a 1 metro del bulto no ser
superior a 10 mSv/h, ni su contencin se degradar como para permitir una fuga
del contenido superior a A2 durante una semana, tal como se vio en requisitos
funcionales.
Finalmente, en la Norma AR 10.16.1 no hay requisitos con relacin al control de
las consecuencias de accidentes de mayor gravedad que los representativos de
los ensayos. Esto indica implcitamente que, a la luz de los estudios y
evaluaciones efectuadas, no considera razonables requerimientos adicionales
para estas situaciones, dada su muy baja probabilidad de ocurrencia.

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Transporte por arreglos especiales

La Norma AR 10.16.1 no impide la posibilidad de efectuar un transporte en


condiciones distintas de aquellas por l establecidas. En tal caso, establece que el
transporte deber efectuarse por arreglos especiales. En esta modalidad, la
Autoridad Competente deber aprobar las disposiciones alternativas propuestas
por el remitente, por no satisfacer todos los requisitos reglamentarios, las que
debern garantizar que el grado global de seguridad es equivalente al que se
alcanza cuando se cumplen todos los requerimientos de la Norma AR 10.16.1.
Los transportes internacionales por arreglo especial debern ser sometidos a
aprobacin multilateral.
Existen muchas causas por las que un remitente puede verse obligado a solicitar
la aprobacin de un transporte por arreglo especial. A continuacin se citan
algunas causas que comnmente se presentan en la prctica. En muchas
ocasiones, un remitente debe transportar por nica vez una cantidad de material
radiactivo en un bulto que requiere la aprobacin de la Autoridad Competente, por
ejemplo, un bulto del Tipo B(U), como consecuencia de lo cual pueden
presentarse las siguientes alternativas, que lo obligan a un transporte por arreglos
especiales:

Posee un bulto cuyo modelo est aprobado como del Tipo B(U), que puede
resultar adecuado para el transporte, pero el contenido radiactivo autorizado
para dicho modelo no coincide con el tipo y magnitud del material a
transportar.
Decide la construccin de un embalaje que tienda a equiparar la performance
de un Tipo B(U), pero sin demostrar el cumplimiento con todos los requisitos
relativos a ese tipo de bulto, dado que el alto costo de tal actividad no se justifica
para un transporte nico.
Posee un bulto del Tipo B(U) aprobado por Autoridad Competente cuyo
contenido radiactivo autorizado responde a sus necesidades pero su
Certificado de Aprobacin se encuentra vencido.

Ejemplos de medidas alternativas son: a) para disminuir la probabilidad de


impactos e incendios por colisiones del vehculo de transporte pueden preverse
velocidades mximas de circulacin, uso de vehculos escolta, especificaciones
de detencin en cruces peligrosos, etc., o b) para disminuir las consecuencias de
tales eventos puede encerrarse el bulto en un gran contenedor, acompaar la
expedicin de equipos de lucha contra el fuego tan complejos como se considere
necesario, prever la presencia durante todo el recorrido de expertos en proteccin
radiolgica, etc.
Todas las evaluaciones y propuestas hechas por el remitente con el objeto de
solicitar el arreglo especial deben ser evaluadas en forma multilateral por las
Autoridades Competentes, y de ser satisfactorias, debern emitir el
correspondiente certificado de aprobacin. Usualmente, los transportes por
arreglo especial se emplean para resolver situaciones en el mbito de un solo
pas. En ese caso, solo se requiere la aprobacin de la Autoridad Competente de
ese pas.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 26


BULTOS QUE CONTIENEN SUSTANCIAS FISIONABLES

En el transporte de sustancias fisionables pueden presentarse los riesgos de


irradiacin externa, contaminacin y criticidad, y una expedicin podr presentar
uno, dos o los tres riesgos simultneamente. Los procedimientos y normas
dirigidos al control de los riesgos de irradiacin externa y contaminacin han sido
ya desarrollados, y cae fuera del alcance del presente material didctico el
tratamiento del problema de la prevencin de la criticidad en el transporte de tales
sustancias, por lo que slo se ejemplificarn los riesgos radiolgicos asociados a
los bultos que estn diseados para transportar sustancias fisionables.
La Norma AR 10.16.1 define como sustancias fisionables al Pu-239, Pu-241, U-
233, U-235 o cualquier material que contenga a cualquiera de ellos. El uranio
natural y el uranio empobrecido no irradiados y el uranio natural o uranio
empobrecido que hayan sido irradiados solamente en reactores trmicos no
estn comprendidos en esta definicin.

El riesgo de irradiacin externa es bajo para sustancias fisionables en estado


"puro", pero es muy comn que se presenten para el transporte mezclas de estos
materiales con productos de fisin, de activacin, etc., resultando en muchos
casos un riesgo de irradiacin elevado. El problema del control del riesgo de
irradiacin externa ya se ha desarrollado y puede resumirse en la necesidad de un
adecuado diseo del sistema blindante, cuya resistencia deber ser acorde con el
riesgo asociado, y un mnimo de medidas operativas relacionadas con la estiba, el
almacenamiento en trnsito, etc. El riesgo de contaminacin para materiales
fisionables "puros" es sumamente variable, dado que en un extremo se encuentra
el plutonio, de alta toxicidad, y en el otro el uranio, de radiotoxicidad baja. Como
se ha indicado pueden presentarse para el transporte sustancias fisionables
mezcladas con otros materiales radiactivos, por ejemplo, productos de fisin. De
acuerdo a lo visto, se resume el control del riesgo de contaminacin en la
necesidad de un adecuado diseo del sistema de contencin (o sistemas de
contencin), cuya resistencia deber ser acorde con el potencial accidental del
contenido radiactivo.

RESPONSABILIDADES DE REMITENTES Y TRANSPORTISTAS

La filosofa subyacente de la Norma AR 10.16.1, consiste en que la


responsabilidad por el cumplimiento de los requerimientos aplicables recae
bsicamente en el remitente. En tal contexto, cualquier persona u organismo
oficial o privado que presenta una remesa para su expedicin es responsable de
que se cumplan los requisitos reglamentarios. La contribucin exigida a los
transportistas es mnima y las remesas constituidas por materiales radiactivos
pueden ser transportadas con muy pocos cuidados especiales, no mayores que
los que se exigen a otras sustancias peligrosas.
La norma requiere el establecimiento de un Programa de proteccin radiolgica
para el transporte de materiales radiactivos. La naturaleza y el alcance de las
medidas que se aplicarn en el programa guardarn relacin con la magnitud y la
probabilidad de que ocurra exposicin a las radiaciones. Los objetivos del
Programa sern: proveer medidas de proteccin radiolgica adecuadas en el
transporte; cerciorarse de que el sistema de proteccin radiolgica se aplique

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 27


adecuadamente; fomentar la cultura de la seguridad en el transporte de material
radiactivo; y proveer medidas prcticas para cumplir con estos objetivos.
El Programa incorporar los siguientes requisitos: a) alcance, roles y
responsabilidades en su aplicacin, b) evaluacin de dosis y contaminacin
superficial, c) lmites y restricciones de dosis y optimizacin, d) distancias de
segregacin, e) respuesta en emergencias, f) capacitacin, y g) garanta de calidad.
Los documentos del Programa debern ponerse a disposicin de la ARN u otra
Autoridad Competente pertinente, cuando as se solicite, con fines de inspeccin.
La Norma AR 10.16.1 requiere que en los documentos de transporte que
acompaan a cada remesa, el remitente incluya una declaracin firmada, por la
que se responsabiliza de que la remesa y la expedicin de la misma se efecta en
un todo de acuerdo con las reglamentaciones nacionales e internacionales
pertinentes. Esto lo obliga a verificar el cumplimiento de una serie de
disposiciones estipuladas por la Norma AR 10.16.1. Si el material radiactivo a
transportar posee otras caractersticas peligrosas, el remitente es tambin
responsable por el cumplimiento de los reglamentos pertinentes sobre mercancas
peligrosas de los pases a travs de los cuales y al cual se transporte la remesa, y
de las reglamentaciones aplicables de las organizaciones de transporte.
El remitente verificar que los bultos que utilice sean los adecuados. Asimismo,
debe preparar sus programas de garanta de calidad para la utilizacin y el
mantenimiento de bultos, as como para las operaciones de transporte y
almacenamiento en trnsito.
Si las empresas transportistas no poseen disposiciones propias adecuadas, el
remitente deber proveer suficiente informacin a las mismas, como para que la
exposicin a las radiaciones de los trabajadores de transporte y el pblico en
general, se ajusten a los principios de proteccin radiolgica especificados por la
Autoridad Competente. Dicha informacin puede estar relacionada con aspectos
operativos, como por ejemplo, especificacin de distancias de segregacin entre
los bultos con materiales radiactivos y las personas, o indicacin de la necesidad
de monitoreo, o cualquier otra vigilancia radiolgica de los trabajadores del
transporte.
El remitente deber asegurar que los bultos que prepare cumplan con los
requisitos de diseo y funcionales, especificados por la Norma AR 10.16.1. Si los
bultos o materiales requieren de la aprobacin de la Autoridad Competente, el
remitente deber estar en posesin de una copia del certificado y de los
respectivos manuales de operacin, mantenimiento y emergencias, as como de
cualquier otra documentacin de despacho pertinente. Si los bultos o materiales,
de acuerdo a sus manuales, requieren de inspecciones y mantenimiento, el
remitente es responsable de que dichas tareas sean ejecutadas correctamente.
Adems, verificar que el contenido radiactivo sea compatible con los materiales
del embalaje, y que su magnitud no sobrepase el lmite de contenido establecido
en la Norma AR 10.16.1 para el tipo de bulto de que se trate.
El remitente debe verificar que no se sobrepasen los lmites reglamentarios de
contaminacin radiactiva, apartar del transporte los bultos que presenten fugas
superiores a las permitidas para condiciones normales de transporte y
determinar correctamente el Indice de Transporte (IT) y el Indice de Seguridad
con respecto a la Criticidad (ISC) de los bultos, sobreenvases, contenedores o
cisternas con miras a su correcto etiquetado. Ejecutar las tareas de inspeccin
especficas antes de la primera y de cada expedicin.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 28


La Norma AR 10.16.1 establece algunas disposiciones para el transporte modal.
Es as, que el remitente deber tambin prestar atencin al cumplimiento con
aquellos requisitos especficos para el transporte por va terrestre, area o
acutica, y por correo.
Debe quedar en claro que el remitente puede delegar total o parcialmente la
ejecucin de tareas en organizaciones o personas calificadas, pero no puede
delegar la responsabilidad que le cabe y debe ejercer una supervisin suficiente
para asegurarse que dichas actividades se desarrollan de acuerdo a las
disposiciones reglamentarias. Es tambin importante que el remitente verifique
que se cumplan las disposiciones aplicables de la Norma AR 10.16.1 de la ARN
con relacin a lo siguiente:

El Programa de Proteccin Radiolgica.


El etiquetado, marcado y rotulado de bultos, contenedores y vehculos.
Los detalles de la remesa.
La declaracin del remitente.
La informacin que ha de facilitarse a los transportistas.
La notificacin a las Autoridades Competentes.
La posesin de los certificados e instrucciones de operacin.

MODOS DE CONTROL UTILIZADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE

Para ejercer un adecuado grado de control durante la utilizacin de los bultos de


transporte de material radiactivo, tanto durante el acarreo como el
almacenamiento transitorio en la va pblica, mediante inspecciones cualquier
Autoridad Competente se asegura que el usuario ha cumplimentado los requisitos
aplicables del Reglamento del OIEA. Estas inspecciones se pueden llevar a cabo
antes de cada uso del embalaje con el objeto de verificar si fueron efectuadas
sistemticamente todas las actividades requeridas de preparacin, inspeccin y
mantenimiento de los bultos. En particular, en Argentina es la ARN la que verifica
el cumplimiento con la Norma AR 10.16.1. Las inspecciones de la Autoridad
Competente tienen por objeto prevenir los accidentes por ignorancia,
desconocimiento o negligencia. A modo de ejemplo se citan algunos del tem a
verificar durante la realizacin de inspecciones de transporte:

Desarrollo y aplicacin correctas del Programa de Proteccin Radiolgica


(vase ms adelante Responsabilidades del Remitente).
Adecuado mantenimiento, inspeccin y utilizacin de los bultos de acuerdo a
procedimientos y especificaciones. Cuando lo cree conveniente, la Autoridad
Competente presencia las operaciones de mantenimiento efectuadas por el
usuario, el que debe mantener durante la vida til del embalaje de su
propiedad, suficientes registros de dichas operaciones y tenerlos disponibles
para dicha autoridad.
Preparacin correcta de los bultos antes de las expediciones.
Correcto marcado y etiquetado de bultos, sobreenvases, cisternas y
contenedores, si corresponde.

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Correcto rotulado de cisternas, contenedores y vehculos de transporte, si
corresponde.
Apropiada consignacin de informacin en los documentos de transporte.
Adecuada informacin suministrada por el remitente al transportista.
Correcto y oportuno aviso a las Autoridades Competentes pertinentes, si
corresponde.

Se denomina contenedor a un elemento de equipo de transporte destinado a


facilitar el transporte de mercancas, embaladas o no, por una o ms modalidades
de transporte, sin necesidad de proceder a operaciones intermedias de recarga.
Deber poseer una estructura de naturaleza permanentemente cerrada, rgida y
con la resistencia suficiente para ser utilizado repetidas veces; y debe estar
provisto de dispositivos que faciliten su manejo, sobre todo al ser transbordado de
un medio de transporte a otro y al pasar de una a otra modalidad de transporte.
A modo de ejemplo, con el objeto de cumplimentar las funciones que le fueron
delegadas, la Autoridad Regulatoria Nuclear cuenta con diferentes herramientas
para ejercer el control del transporte de material radiactivo, entre las que pueden
citarse las siguientes:
El correspondiente Certificado de Aprobacin de la Autoridad Competente:
este documento es la constancia de que la ARN ha verificado que el solicitante
cumple con los requisitos aplicables de la reglamentacin de transporte para el
caso de una dada remesa de materiales radiactivos que, en caso de un
accidente en la va pblica, involucre potenciales consecuencias radiolgicas.
Dichos certificados slo se extienden para los casos indicados ms adelante
en la pgina 28 de este documento.
El formulario Aviso de Transporte de Material Radiactivo: es el documento
que debe ser completado por los remitentes de bultos que contienen
materiales radiactivos, y permite a la ARN llevar a cabo las inspecciones en
lugar y fecha determinadas, as como mantener una base de datos actualizada
que refleja la magnitud y tipo de transporte de tales materiales en el territorio
argentino.
El formulario Autorizacin de Importacin de Material Radiactivo: es el
documento que debe ser cumplimentado por los importadores de material
radiactivo, certificado por la ARN y presentado en la Aduana (Programa
denominado MARIA) para que dicho material pueda ingresar al pas.
El Certificado de Exportacin: es un documento que es emitido por la ARN y
presentado por el exportador en la Aduana para que tal material pueda salir
del pas.
La proteccin fsica y las salvaguardias: la ARN es responsable de verificar
el cumplimiento de los requisitos de proteccin fsica y de salvaguardias de los
materiales y las instalaciones nucleares, adems de los requisitos de
proteccin radiolgica. En particular, en lo relacionado al transporte es
necesario que la ARN realice un control adecuado de las expediciones de los
materiales nucleares durante las operaciones de transporte domstico por
cualquier modo, en las importaciones y en las exportaciones. Para ello, las
solicitudes de transferencia de materiales nucleares deben ser evaluadas

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 30


antes de realizar el transporte para verificar que se cumplen los requisitos de
salvaguardias y de proteccin fsica. Dicha evaluacin debe efectuarse en
forma independiente de que los bultos o expediciones requieran aprobacin
por la ARN en virtud de la Norma AR 10.16.1.
La planificacin y actuacin en casos de emergencia radiolgica: existen
responsabilidades compartidas por el remitente de la expedicin, el
transportista, la ARN, a travs del Sistema de Intervencin en Emergencias
Radiolgicas (SIER), y las entidades especficas para la actuacin en
emergencias tales como Polica, Defensa Civil y Gendarmera Nacional.

Con el mismo objeto, la Norma AR 10.16.1 establece requisitos aplicables durante


el transporte y el almacenamiento en trnsito, con relacin a: la acumulacin, la
segregacin o separacin, la estiba, las disposiciones especiales relativas al
transporte por ferrocarril, carretera, buques, va area y correo, y la identificacin
de vehculos. Un resumen de los requisitos de separacin y estiba se muestran en
los cuadros 5 y 6.

Cuadro 5: Separacin de bultos, sobreenvases, contenedores o cisternas


que contienen material radiactivo

DE LUGARES OCUPADOS POR DISTANCIA DE SEPARACION

TRABAJADORES DEL TRANSPORTE TAL QUE LA DOSIS 5 mSv en un


ao

MIEMBROS DEL PUBLICO (GRUPO TAL QUE LA DOSIS 1 mSv en un


CRITICO) ao

PELICULAS SIN REVELAR TAL QUE LA DOSIS 0,1


mSv/remesa

OTRAS MERCANCIAS PELIGROSAS TAL QUE SE CUMPLA CON LA


TABLA DE SEGREGACIN DE
NACIONES UNIDAS

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Cuadro 6: Limitacin de la carga y acumulacin de bultos, sobreenvases,
contenedores y cisternas que contienen material radiactivo en medios de
transporte

TRANSPORTE NO EN USO
Indices de Transporte (IT) 50 o 200(1)
EXCLUSIVO
TRANSPORTE EN USO Indices de Transporte NO TIENE
EXCLUSIVO LIMITE(2)
TRANSPORTE NO EN USO Indices de Seguridad con respecto a la
EXCLUSIVO Criticidad (ISC) 50 o 200(1)
TRANSPORTE EN USO Indices de Seguridad con respecto a la
EXCLUSIVO Criticidad (ISC) 100 o 200(1)
En contacto con superficie externa
NIVEL DE RADIACION EN EL 2 mSv/hora
MEDIO DE TRANSPORTE(1) A 2 m de la superficie externa
0,1 mSv/hora
(1) La suma de los IT o ISC permitidos en un transporte es funcin del medio de
transporte utilizado.
(2) Se limitan los niveles de radiacin en contacto y a 2 m de las superficies externas
del medio de transporte.

Adems, con el objeto de disminuir las dosis del pblico la Norma AR 10.16.1
dispone que los bultos o sobreenvases de las categoras II-AMARILLA o III-
AMARILLA no se acarreen en vehculos cuyos compartimientos estn ocupados
por pasajeros.
En el orden administrativo, la Norma AR 10.16.1 requiere la aprobacin y la
correspondiente emisin de certificados por parte de la ARN u otra Autoridad
Competente pertinente, en los siguientes casos:

Bultos del Tipo B(U) y Tipo B(M).


Bultos del Tipo C.
Bultos que contienen sustancias fisionables.
Materiales radiactivos en forma especial.
Materiales radiactivos de baja dispersin.
Ciertas expediciones.
Arreglos especiales.

Se hace notar que U indica aprobacin unilateral, lo que significa que la


aprobacin de un diseo ser efectuada por la Autoridad Competente del pas
origen del diseo, y M indica aprobacin multilateral, lo que significa que ser
necesaria la aprobacin de las Autoridades Competentes del pas origen del
diseo o de la expedicin, y de los pases trnsito y del pas destino de la remesa.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 32


PLANIFICACION PARA CASOS DE EMERGENCIA EN EL CASO DE
TRANSPORTE DE MATERIAL RADIACTIVO

ASPECTOS GENERALES

Cuando se realizan actividades relacionadas con el transporte de materiales


radiactivos es siempre posible la produccin de situaciones no deseables con o
sin consecuencias radiolgicas, tanto en condiciones normales como
accidentales. Las consecuencias de una situacin anormal pueden ser previstas,
controladas o mitigadas mediante el desarrollo de planes adecuados de
emergencia, que respondan de una manera efectiva ante la produccin de tales
situaciones durante el transporte de materiales radiactivos. Las organizaciones
que se encuentran involucradas en el establecimiento, desarrollo, aplicacin y
ejecucin de planes de emergencia, pueden ser diferentes en cada pas pero
deberan incluir a las autoridades pblicas competentes, y a los remitentes y
transportistas.

GUIA DE EMERGENCIA. FICHAS DE INTERVENCION

La mayora de los materiales radiactivos que se transportan son potencialmente


menos peligrosos que el combustible nuclear irradiado. Se acarrea o almacena en
trnsito gran cantidad de bultos conteniendo radiofrmacos, desde los lugares
donde se los produce hasta los hospitales, y materiales radiactivos que son
utilizados en la industria y la investigacin. La mayora de las expediciones se
realizan por carretera y ferrocarril, al menos durante parte del trayecto.
El transporte de materiales radiactivos por va area puede tener lugar en
aeronaves de pasajeros o de carga. En caso de que ocurra un accidente areo
grave puede producirse una amplia dispersin de materiales radiactivos. Sin
embargo, la mayora de los accidentes en la expedicin por va area de tales
materiales se han producido en el aeropuerto durante la manipulacin de los
bultos.
La mayora de los transportes de materiales radiactivos en buques de navegacin
martima son expediciones internacionales de materiales del ciclo de combustible
nuclear. Adems, existe cierto volumen de materiales radiactivos transportados
por vas de navegacin interior y en buques de cabotaje.
La base de la planificacin y preparacin para responder a emergencias debera
determinarse teniendo en cuenta:
Los sistemas de transporte utilizados para los materiales radiactivos.
Los tipos de bultos utilizados para el transporte.
Las consecuencias de los accidentes de transporte.
La respuesta en emergencias durante el transporte de materiales radiactivos
radica en un Sistema de Intervencin en Emergencias Radiolgicas (SIER) de la
ARN, cuyo objetivo es intervenir en situaciones anormales en cualquier operacin
con materiales radiactivos, con el fin de evaluar y mitigar sus consecuencias y
asistir a las Autoridades Pblicas. El sistema est constituido por un Grupo de
Direccin, un Grupo de Intervencin Primaria, un Grupo de Evaluacin y un Grupo
de Comunicaciones y Equipamiento.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 33


En nuestro pas existen responsabilidades compartidas por el remitente de la
expedicin, la Autoridad Regulatoria Nuclear y las entidades especficas para la
actuacin en emergencias tales como Polica, Defensa Civil, Gendarmera
Nacional y Prefectura Naval.
El remitente de una expedicin es responsable de cumplir con los requisitos de
emergencias requeridos por la Norma AR 10.16.1. Cabe citar las Fichas de
Intervencin para Casos de Emergencia que deben portar y conocer los
transportistas que acarrean materiales radiactivos, cuando el transporte se realiza
por va terrestre. En particular, tales fichas de intervencin contienen los
lineamientos que se exponen a continuacin.

Caractersticas de peligrosidad de los materiales radiactivos

Algunos pueden producir combustin o pueden inflamar materiales


combustibles (madera, papel, aceite, ropa, etc.).
Algunos vapores pueden formar mezclas explosivas con el aire.
Algunos recipientes de contencin pueden explotar cuando se los calienta.
El nitrato de torio y el nitrato de uranilo pueden inflamar combustibles y pueden
explotar cuando se los mezcla con combustibles.
El riesgo radiolgico variar en un rango muy amplio de acuerdo con el tipo,
cantidad y formas fsica y qumica de los materiales radiactivos.
Puede existir irradiacin externa importante cuando no hay suficiente blindaje
del material radiactivo.
Puede existir contaminacin o irradiacin interna debido a la inhalacin,
ingestin o absorcin a travs de la piel cuando se inhalan gases o partculas
contenidas en el aire o por contacto con material radiactivo.
En algunos casos una exposicin prolongada puede causar daos severos o
muerte.
Un incendio puede producir gases irritantes, txicos o corrosivos.
Un derrame de material radiactivo puede causar contaminacin del medio
ambiente y los bienes.

INSTRUCCIONES PARA CASOS DE EMERGENCIA

Recomendaciones generales

Aislar el rea de riesgo.


No tocar los bultos ni los vehculos de transporte e impedir que otras personas
lo hagan.
No fumar, beber, comer o tocar cosa alguna sin antes lavarse cuidadosamente las
manos.
No permanecer innecesariamente en el rea inmediata al incidente, accidente,
derrame o fuga.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 34


Avisar al personal de rescate que las personas, los vehculos de transporte y el
rea inmediata al incidente, accidente, derrame o fuga pueden estar
contaminados con materiales radiactivos.
En caso de derrame, fuga, o incendio, utilizar equipamiento especial de
emergencia, compuesto de vestimenta de proteccin corporal y equipo de
proteccin respiratoria de presin positiva.
No limpiar el lugar hasta que llegue el personal especializado.
No reiniciar el transporte hasta que el personal especializado lo indique.

Incidentes / accidentes

Los incidentes o accidentes que pueden ocurrir durante el transporte pueden estar
comprendidos en los casos siguientes: Impacto o choque sin incendio o con
incendio, derrame o fuga del material radiactivo de los bultos, y prdida, robo o
hurto del material radiactivo.
De acuerdo al tipo de emergencia, las acciones ms importantes que se deben
tener en cuenta son:

Prestar los primeros auxilios a personas heridas si es necesario.


Tratar de mantener al pblico alejado de los vehculos accidentados o de la
zona donde ocurra el derrame o fuga de material radiactivo, en lo posible
viento arriba y a una distancia no menor a 50 m de los mismos.
Notificar a la polica, indicando si es necesario el envo de ambulancias o la
intervencin de bomberos. Avisar a la polica que los vehculos transportan
material radiactivo, o que lo perdido, robado o hurtado contiene material
radiactivo.
Eliminar posibles fuentes de ignicin. Los incendios pequeos pueden
extinguirse con productos qumicos secos (anhdrido carbnico). Los incendios
grandes con agua, polvo de base potsica o espuma. Los incendios grandes
deberan ser controlados y extinguidos por los bomberos, ya que ellos estn
capacitados y entrenados para hacer frente a estas situaciones.
Enfriar los bultos con abundante cantidad de agua hasta bastante despus que
el fuego se haya extinguido.
Evitar el contacto del material de fuga con combustibles (madera, papel,
aceite, etc.).
Contener el material de fuga, impidiendo su entrada en vas de agua,
alcantarillas, stanos o reas confinadas.
No mover los contenedores o envases daados. Si no existe riesgo, alejar del
fuego los envases o contenedores no daados. En ambos casos se extinguir
en lo posible viento arriba desde la distancia mxima posible y tratado como
los casos que involucran humos txicos.
Tratar de apreciar visualmente el estado de los bultos y estimar si hay fugas o
derrames o deterioro significativo de los mismos. Si se dispone de equipos de
deteccin, tratar de evaluar la prdida de material radiactivo o de la capacidad
blindante del bulto.
Notificar a la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN)(1) y a la oficina ms
cercana de la empresa transportista. En la comunicacin indicar:

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 35


Detalle del material radiactivo involucrado y resultado de la estimacin
efectuada despus de la inspeccin visual;
Tipo y magnitud del accidente;
Lugar donde ocurri el accidente; y
Medios disponibles para futuras comunicaciones entre el informante y el
personal de la ARN.

Primeros auxilios

Llevar las vctimas hacia el aire fresco.


Quitarse y aislar la ropa y los zapatos si estn contaminados.
En caso de contacto con el material, inmediatamente lvese los ojos con agua
corriente durante no menos de 15 minutos.
Ducharse y lavarse con agua y jabn.
Recurrir a atencin mdica a la brevedad.
Asegrese que el personal mdico que atendi a los accidentados est
avisado de la identificacin de los productos involucrados en dicho incidente,
accidente, derrame o fuga.

(1) COMUNICACIN CON LA ARN


1) LLAMAR A SKYTEL (011) 4348-9000.
2) DEJAR UN MENSAJE AL CODIGO MASTER PIN 1110886.
3) TEXTO DEL MENSAJE: ATENCIN ARN COMUNICARSE AL
TELEFONO (NUMERO) (INDICAR EL NOMBRE DE LA PERSONA QUE
LLAMA).
4) DE NO RECIBIR CONTESTACIN EN 10 MINUTOS REITERAR LO
EXPRESADO EN 1), 2) Y 3) PRECEDENTES.

SEGUROS Y OBLIGACIONES INTERNACIONALES

El riesgo intrnseco del transporte de materiales radiactivos requiere de un


sistema de normas jurdicas que establezcan claramente la responsabilidad de
reparacin de los posibles daos sufridos en situaciones accidentales o
intencionales, as como la delimitacin del alcance de la reparacin, y los
mecanismos idneos de reclamacin.
Existen bsicamente dos sistemas jurdicos internacionales de responsabilidad
por daos en el transporte de materiales radiactivos, de caractersticas muy
similares. El sistema establecido por el Convenio de Pars de 1960, y el de la
Convencin de Viena de 1963. Existiendo mecanismos jurdicos que permiten que
los Estados-parte en uno de los sistemas tambin puedan llegar a ser
considerados parte respecto a los Estados pertenecientes al otro sistema.
La reparacin de daos sufridos en el transporte de mercancas, suele recaer en
el transportista, ya que el mismo tiene el control sobre la seguridad del transporte.
Sin embargo, en los sistema propuestos en el Convenio de Pars o la Convencin

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 36


de Viena, en el caso de tratarse de materiales nucleares, al basarse la seguridad
del trasnporte en el diseo de los bultos, los sistema jurdicos que reglamentan la
responsabilidad por daos, suelen responsabilizar al remitente, dejando la
posibilidad que las partes intervinientes en el trasporte, -remitente, trasnportiste,
destinatario- acuerden en forma escrita el traspaso de dicha responsabilidad.
La responsabilidad del remitente de materiales nucleares, no requiere la
demostracin de culpa o intencin de su parte, en la produccin del dao.
Por otra parte, la necesidad de contar con una adecuada cobertura de seguros o
garanta por parte del remitenete, dando al asegurador un conocimiento claro del
posible alcance de la reparacin exigible para determinar las primas de seguros,
impusieron la limitacin del monto a reparar.
Las Convenciones Internacionales de Pars y Viena, no son los nicos
instrumentos jurdicos que regulan la materia, pero establecen el marco
conceptual, con las caracatersticas propias del transporte de materiales
radiactivos.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 37


ANEXO I

El Sistema Q es el desarrollo que condujo a la definicin de los valores A1 y A2,


que son el lmite de contenido en bultos del Tipo A, para materiales radiactivos en
forma especial y en otras formas, respectivamente. En esencia el Sistema Q
considera:

I. Que un bulto del Tipo A se destruye si sufre un accidente grave.

II. a) Que la dosis equivalente efectiva o la dosis equivalente efectiva


integrada durante 50 aos recibida por una persona, expuesta en las
proximidades de un bulto del Tipo A tras un accidente no debe exceder
de 50 mSv.
b) Que la dosis equivalente o la dosis equivalente integrada durante 50
aos, recibida por cualquiera de los distintos rganos, incluida la piel,
de una persona presente en el accidente, no debe exceder de 0,5 Sv.
c) Que es improbable que una persona permanezca a 1 metro del bulto
deteriorado durante ms de 30 minutos.

III. Cinco escenarios de accidente, que se representan esquemticamente en


la figura 2, cada uno de los cuales conduce a la irradiacin de una persona
expuesta, a travs de cierto modelo de exposicin.
Para cada escenario, mediante modelos dosimtricos especficos, se determinan
para cada radionucleido los denominados valores QA, QB, QC, QD y QE, que en
trminos de actividad, son el contenido del bulto, que a la distancia y durante el
tiempo establecidos en la hiptesis mencionada en II. c), conducen a las dosis
preestablecidas en II. a) o II. b).
QA - conduce a dosis por irradiacin externa, debida a emisores de radiacin
gamma y X.
QB - conduce a dosis por irradiacin externa, debida a emisores beta.
QC - conduce a dosis por irradiacin interna, por inhalacin.
QD - conduce a dosis por contaminacin de la piel y por ingestin.
QE - conduce a dosis por inmersin en nube de radioistopos gaseosos.

Dado que normalmente se presentan tanto el problema de irradiacin externa


como el de incorporacin, la Norma AR 10.16.1 especifica para cada
radionucleido dos valores de actividad, A1 y A2, de manera que:
A1: es el menor de los dos valores QA y QB, y es el lmite de contenido en
bultos del Tipo A cuando se trata de materiales radiactivos en forma
especial, y
A2: es el menor entre los valores A1, QC, QD y QE, y es el lmite de contenido
en bultos Tipo A para materiales radiactivos en otras formas.
Si es dominante el problema de irradiacin externa A1 = A2, y en caso contrario, o
sea que el riesgo de irradiacin externa sea similar al de incorporacin, A2 < A1.
En el cuadro 2 figura un resumen de los lmites de contenido radiactivo
establecidos por la Norma AR 10.16.1 para los distintos tipos de bulto.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 38


DOSIS DEBIDA A DOSIS DEBIDA A
IRRADIACION EXTERNA CONTAMINACION

Figura 2: Las vas de exposicin en el Sistema Q

BIBLIOGRAFIA

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR ARGENTINA, Transporte de materiales


radiactivos, Norma AR 10.16.1, Revisin 1. Buenos Aires, 2001.
AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR ARGENTINA, Norma bsica de
proteccin fsica de materiales e instalaciones nucleares, Norma AR 10.13.1,
Revisin 0. Buenos Aires, 1994.
AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR ARGENTINA, Garantas de no
desviacin de materiales nucleares, y de materiales, instalaciones y equipos de
inters nuclear, Norma AR 10.14.1, Revisin 0. Buenos Aires, 1994.
REPUBLICA ARGENTINA, Ley N 24.449, Ley Nacional de Trnsito y Seguridad
Vial, y su Decreto Reglamentario N 779/95. Buenos Aires, 1995.
SECRETARIA DE TRANSPORTE DE LA NACION ARGENTINA, Resoluciones
varias.
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, Normas bsicas
internacionales de seguridad para la proteccin contra la radiacin ionizante y
para la seguridad de las fuentes de radiacin. Coleccin Seguridad N 115. Viena,
1997.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 39


ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, Reglamento para el
transporte seguro de materiales radiactivos, Edicin de 1996 (Revisada).
Coleccin de Normas de Seguridad N TS-R-1. Viena, 2001.
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, Manual de consulta
para la aplicacin del Reglamento del OIEA para el transporte seguro de
materiales radiactivos Edicin de 1996 (Revisada). Coleccin de Normas de
Seguridad N TS-G-1.1. Viena, 2001.
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, Planificacin y
preparacin de la respuesta a emergencias debidas a accidentes de transporte en
los que intervengan materiales radiactivos. Coleccin de Normas de Seguridad N
TS-G-1.2. Viena, 2001.
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, Compliance assurance
for the safe transport of radioactive material. Coleccin Seguridad N 112. Viena,
1994.
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, Quality assurance for
the safe transport of radioactive material. Coleccin Seguridad N 113. Viena,
1994.
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICA, Directory of national
competent authorities approval certificates for package design, special form
material and shipment of radioactive material. IAEA-TECDOC-1171. Viena, 2000.
ORGANIZACION DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL, Instrucciones tcnicas
para el transporte sin riesgos de mercancas peligrosas por va area, Edicin
2001. Montreal, 2001.
ASOCIACION DEL TRANSPORTE AEREO INTERNACIONAL, Reglamentacin
sobre mercancas peligrosas, Edicin 42. Montreal, 2001.
ORGANIZACION MARITIMA INTERNACIONAL, Cdigo martimo internacional de
mercancas peligrosas. Edicin de 2000. Londres, 2000.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Transporte Seguro - 40


DESECHOS RADIACTIVOS

NDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCIN
DESECHOS, EFLUENTES Y RESIDUOS RADIACTIVOS
RECOMENDACIONES DEL OIEA
CONVENCIN CONJUNTA SOBRE SEGURIDAD EN LA GESTIN DEL
COMBUSTIBLE GASTADO Y SOBRE SEGURIDAD EN LA GESTIN DE
DESECHOS RADIACTIVOS
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS
OBJETIVOS DE LA GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS
PRINCIPIOS DE PROTECCIN RADIOLGICA APLICADOS A LA GESTIN
DE DESECHOS RADIACTIVOS
LIMITACIONES INDIVIDUALES
EXCLUSIN, EXENCIN Y DISPENSA (DESREGULACIN)
REQUISITOS PARA ESTABLECER UN SISTEMA NACIONAL PARA LA
GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS
ESTRATEGIAS DE GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS ALTERNATIVAS
TIPOS DE DESECHOS RADIACTIVOS Y FUENTES DE GENERACIN
CLASIFICACIN CONCEPTUAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS EN
BASE A LOS TIEMPOS DE AISLACION NECESARIOS
CARACTERIZACIN DE DESECHOS RADIACTIVOS
GESTIN PREVIA A LA DISPOSICIN
ETAPAS BSICAS DE GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS
ANTES DE LA DISPOSICIN FINAL
ASPECTOS PARA LA SELECCIN DE TCNICAS DE TRATAMIENTO
ACONDICIONAMIENTO
CARACTERIZACIN DEL PRODUCTO INMOVILIZADO
GESTIN DE FUENTES SELLADAS GASTADAS Y EN DESUSO
DISPOSICIN DE DESECHOS SLIDOS
BARRERAS MLTIPLES PARA LA AISLACION DE RESIDUOS
RADIACTIVOS
SISTEMAS DE DISPOSICIN EN SUPERFICIE
SISTEMAS DE DISPOSICIN GEOLGICOS PRXIMOS A LA
SUPERFICIE
SISTEMAS DE DISPOSICIN GEOLGICOS PROFUNDOS
EVALUACIN DE SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS DE DISPOSICIN
DEFINITIVA

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 1


INTRODUCCIN

El ser humano, desde sus orgenes, genera desechos que necesita descartar.
Esta necesidad se debe a que prcticamente todos los materiales luego de su
utilizacin presentan una degradacin tal que no le ofrecen al hombre ninguna
utilidad, o incluso en algunos casos, puede resultar perjudicial no descartarlos en
forma apropiada.
La evolucin socio-econmica, industrial y cultural del hombre ampla
constantemente el espectro de los materiales descartados. En nuestra sociedad
actual, marcada por la economa de mercado, con grandes conglomerados
urbanos, se incrementa da a da la necesidad de contar con una gestin de los
desechos domiciliarios e industriales acorde a los riesgos que presentan. Un
aspecto de creciente inters pblico en esta rea lo constituyen los desechos
generados por las actividades que involucran materiales radiactivos: medicina,
investigacin, industria y, particularmente, generacin de energa nucleoelctrica.
Esta ltima es una alternativa imprescindible de los pases desarrollados de hoy y
de la cual, se prev, la humanidad depender en forma creciente en el prximo
siglo.
Los desechos radiactivos son consecuencia inevitable de estas actividades y
actualmente se cuentan con metodologas consideradas apropiadas para su
gestin por la comunidad cientfica internacional especializada en la materia. La
industria nuclear es una de las pocas actividades que ha encarado en forma
satisfactoria la gestin de sus propios desechos.
En esta seccin se exponen los principios en los cuales se basa la gestin segura
de los desechos radiactivos. Tambin se indican las tcnicas empleadas en su
manejo en instalaciones nucleares y por los usuarios de material radiactivo
tanto en las fases de generacin y tratamiento, la disposicin final de residuos
radiactivos en instalaciones apropiadas, y la evaluacin de seguridad de estas
ltimas.

DESECHOS, EFLUENTES Y RESIDUOS RADIACTIVOS

Estos tres trminos, que frecuentemente se utilizan en forma indistinta, presentan


diferencias originadas en que uno es de uso genrico y los otros son de uso
especfico (dependiendo de la forma en la cual se eliminan al ambiente) y que
para mayor claridad se exponen a continuacin:
Desechos radiactivos (DR): Son aquellos materiales que contienen o estn
contaminados con sustancias radiactivas y para los cuales no se prev ningn
uso futuro. Este trmino se utiliza para referirse genricamente tanto a
residuos radiactivos, como a efluentes o descargas radiactivas y a los
materiales radiactivos desregulables.
Efluentes o descargas radiactivas (ER): Son corrientes gaseosas o acuosas
que se generan habitualmente en la operacin normal de una instalacin y que
por su actividad total pueden ser dispersados en el medio ambiente, en forma
planificada y controlada. Se denominan tambin desechos descargables. El
nivel de actividad de este tipo de corrientes debe ser compatible con las

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 2


restricciones anuales de descarga establecidos por la Autoridad Regulatoria.
Cuestiones relativas a la derivacin de estas restricciones ha sido ampliamente
tratado en el Mdulo 8, Seccin Evaluacin de la exposicin de miembros del
pblico.
Residuos radiactivos (RR): Son aquellos desechos que por su concentracin
de actividad y/o actividad total no pueden ser dispersados en el ambiente tal
cual se encuentran y deben ser sometidos a tratamiento (para separar las
sustancias radiactivas de la corriente gaseosa lquida que los contiene o para
disminuir su volumen si son slidos), o acondicionamiento (si son slidos).
Estos materiales separados, concentrados en actividad, son RR y requieren
tratamientos subsiguientes de concentracin, acondicionamiento y/o
inmovilizacin a fin de garantizar su aislacin del medio ambiente en sistemas
de disposicin final apropiados por un perodo tal que decaiga gran parte de la
actividad que contienen.
Material radiactivo desregulable, con este trmino se denominan los
desechos que por su concentracin de actividad y/o actividad total, pueden salir
del control regulatorio luego de un perodo limitado de almacenamiento para
decaimiento. En muchos casos se pueden reciclar o recuperar para usos
futuros.
En la Fig. 1 y en la Fig. 2 se representan las diferencias entre estos conceptos.

D
EFLUENTES
E
S
E
C RESIDUOS
H
O
S MATERIAL DESREGULABLE

Figura.1. Desecho, efluente, residuo y material desregulable. En este esquema se


representa el conjunto de desechos, con los subconjuntos que abarca: efluentes o
descargas, residuos que requieren aislacin y material desregulable.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 3


Figura 2 Diferencias entre efluentes radiactivos y residuos radiactivos

RECOMENDACIONES DEL OIEA

La pirmide de la documentacin referida a las recomendaciones del OIEA 1


puede reducirse, en todas las reas de seguridad cubiertas, a:
Criterios fundamentales o principios
Requerimientos especficos para el cumplimiento de los principios
Guas de seguridad
Las recomendaciones del OIEA para la seguridad en la gestin de los desechos,
en revisin y reelaboracin, pueden consultarse en el sitio web del OIEA. Forman
parte de una serie denominada RADWASS (apcope en ingls de RADioactive
WAste Safety Standards). Actualmente esta serie est en revisin y actualizacin.
Los documentos se someten a la revisin y reelaboracin por expertos en la
materia, al anlisis y aprobacin por comits especializados (WASSC) y
aprobacin final por la Comisin de Normas de Seguridad (CSS).
( WASSC http://www-rasanet.iaea.org/committees/wassc.htm ).
( CSS http://www.iaea.org/ns/committees/css/css.htm ).

1
Existen adems otros documentos del OIEA, catalogados como Informes Tcnicos, que resumen el estado-
del-arte en la materia, y la serie TECDOC, que presentan resultados de investigaciones en curso.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 4


CONVENCIN CONJUNTA SOBRE SEGURIDAD EN LA GESTIN DEL
COMBUSTIBLE GASTADO Y SOBRE SEGURIDAD EN LA GESTIN DE
DESECHOS RADIACTIVOS
El 18 de Junio de 2001 entr en vigor el primer instrumento internacional dedicado
a la gestin segura de combustible gastado y de desechos radiactivos: la
Convencin Conjunta sobre Seguridad en la Gestin del Combustible
Gastado y sobre Seguridad en la Gestin de Desechos Radiactivos. El objeto
de esta Convencin es lograr y mantener un alto grado de seguridad en el manejo
del combustible gastado y de los desechos radiactivos, de manera de asegurar
que en todas las etapas de la gestin de los mismos haya medidas eficaces
contra los riesgos radiolgicos potenciales.
Esta Convencin en su Art.32 establece la obligacin de presentar a examen un
informe nacional acerca de las medidas de seguridad establecidas en cada pas
firmante para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de la misma.
Este Informe Nacional presenta no slo del estado de las instalaciones, polticas y
prcticas tanto de gestin de combustible gastado (GCG) como de la gestin de
desechos radiactivos (GDR), sino tambin de las medidas tendientes a la mejora
de la seguridad de estas actividades, teniendo en cuenta que en su prembulo se
destaca el carcter de incentivo que posee esta Convencin. El Informe
Nacional de cada Parte Contratante se presenta a examen en Reuniones de
Revisin, que actualmente se efectan cada tres aos.
El mbito de aplicacin (Art.3) de la Convencin se circunscribe:
9 a la seguridad en la gestin de combustible gastado de reactores
nucleares para usos civiles (incluye reactores de potencia, de investigacin y
conjuntos crticos)
9 a la seguridad en la gestin de desechos radiactivos de aplicaciones
civiles teniendo en cuenta que no se aplicar a los desechos que slo contienen
materiales radiactivos naturales, y que no se originen en el ciclo del combustible
nuclear, a menos que sean fuentes selladas en desuso y que la Parte Contratante
(PC) los defina como DR a los fines de esta Convencin
9 a las descargas

PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS

Estos principios son el resultado del acuerdo internacional de los especialistas en


la materia, fueron publicados por el Organismo Internacional de Energa Atmica,
OIEA, (36), y se enuncian como:
Principio 1 : Proteccin de la salud humana
Los desechos radiactivos deben gestionarse de forma tal que se asegure un nivel
aceptable de proteccin de la salud humana.
Principio 2 : Proteccin del medio ambiente
Los desechos radiactivos deben gestionarse de forma tal de proveer un nivel
aceptable de proteccin del medio ambiente.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 5


Principio 3 : Proteccin fuera de los lmites nacionales.
Los desechos radiactivos deben gestionarse de forma tal que se asegure que los
efectos posibles en la salud humana y el medio ambiente fuera de los lmites
nacionales sean tenidos en cuenta.
Principio 4 : Proteccin de futuras generaciones
Los desechos radiactivos deben gestionarse de forma tal que el impacto estimado
en la salud de las generaciones futuras no sea superior a los niveles relevantes
del impacto aceptables actualmente.
Principio 5 : Cargas impuestas a generaciones futuras
Los desechos radiactivos deben gestionarse de forma tal que a las generaciones
futuras no se les imponga cargas injustas.
Principio 6 : Marco legal nacional
Los desechos radiactivos deben gestionarse dentro de un marco legal nacional
apropiado, incluyendo claras asignaciones de responsabilidades y la provisin de
funciones regulatorias independientes.
Principio 7: Control de la generacin de desechos radiactivos
La generacin de desechos radiactivos debe mantenerse al mnimo posible.
Principio 8 : Interdependencias entre generacin de desechos radiactivos y
gestin
Las interdependencias entre todos los pasos de generacin y gestin de
desechos radiactivos deben ser tenidas en cuenta en forma apropiada.
Principio 9 : Seguridad de las instalaciones
La seguridad de las instalaciones de gestin de desechos radiactivos deben ser
asegurados durante su vida til.

OBJETIVOS DE LA GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS

Generales
Garantizar la proteccin radiolgica de los seres humanos y del medio
ambiente, por perodos adecuados a cada tipo de desecho, en conformidad con
los principios vigentes de proteccin radiolgica internacionalmente acordados.
Particulares
a) ETAPAS DE GENERACIN, TRATAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO:
obtener una forma de desecho adecuada al mtodo de disposicin
prevenir la liberacin al medio ambiente de cantidades inaceptables de
radionucleidos
b) ETAPA DE DISPOSICIN FINAL:
Aislar los residuos radiactivos en sistemas especficamente licenciados para
esa finalidad y adecuados a cada tipo de desecho, durante perodos
apropiados, sin transmitir a generaciones futuras la responsabilidad de
mantener la integridad de ese sistema, ni imponerles condicionamientos
significativos debido a la existencia del repositorio.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 6


Garantizar la seguridad del sistema para la disposicin de residuos durante el
perodo posterior a su cierre definitivo de forma tal que no dependa de la
vigilancia radiolgica y vigilancia fsica activas, ni de otros controles
institucionales o medidas correctoras.
Asegurar el grado de aislamiento de los residuos radiactivos de forma tal que
no existan riesgos futuros previsibles para la salud humana, ni efectos sobre el
medio ambiente que no sean aceptables actualmente.

PRINCIPIOS DE PROTECCIN RADIOLGICA APLICADOS A LA GESTIN


DE DESECHOS RADIACTIVOS
Los principios de proteccin radiolgica recomendados por el ICRP (1)
fundamentan los objetivos enunciados precedentemente.
En cuanto al requerimiento de justificacin de la prctica, existe el consenso
general que debe aplicarse a una prctica completa, tal es el caso del ciclo del
combustible nuclear o la utilizacin de materiales radiactivos en la industria,
medicina o investigacin, con todos los beneficios y detrimentos asociados. La
gestin y particular la disposicin de DR son pasos necesarios en el uso de la
energa nuclear y los materiales radiactivos y por lo tanto no se requiere su
justificacin en forma separada, aunque sus implicancias radiolgicas deben
considerarse en la justificacin de la prctica en su totalidad.
El requerimiento de optimizacin es utilizado frecuentemente como un medio de
seleccin entre diferentes cursos de accin u opciones en la gestin y disposicin
de DR y en la decisin si cambios futuros en el diseo de los sistemas conducirn
a una reduccin (o no) de las dosis (6). Puesto que algunos de los criterios
empleados en el proceso de optimizacin pueden entrar en conflicto con otros, la
evaluacin requerir algn tipo de auxiliar para tomar la decisin de diferenciar
entre opciones alternativas desde un punto de vista de proteccin radiolgica.
Entre las aproximaciones que pueden utilizarse en este proceso pueden incluirse
mtodos multicriterio y agregativos, en particular la tcnica del anlisis costo-
beneficio (2).
El tercer principio de proteccin radiolgica requiere la limitacin de las dosis
incurridas por individuos, ya sea en el curso de su vida normal como miembros
del pblico o como resultado de su ocupacin, los cuales no deben exceder los
lmites de dosis recomendados por el ICRP (1), (3). El caso de la limitacin de la
dosis del pblico debido a la disposicin de RR en formaciones geolgicas
prximas a la superficie profundas merece un anlisis particular.

LIMITACIONES INDIVIDUALES
a) DURANTE PERIODOS DE GENERACIN Y GESTIN PREVIA A
DISPOSICIN
Se aplican los criterios y la normativa relativa a proteccin radiolgica al igual que
en el resto de las instalaciones que manipulan material radiactivo o nuclear. (ref a
IAEA-SS-115 y norma bsica).

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b) DURANTE PERIODOS DE AISLACIN EN SISTEMAS DE DISPOSICIN
FINAL
Restricciones de dosis individuales
Las restricciones de dosis 2 individuales se aplican a la distribucin de dosis
debido a las liberaciones por eventos normales en repositorios de RR. Estas
restricciones son equivalentes a los aplicados a otros tipos de instalaciones.
Deben considerarse dos requerimientos bsicos (4):
el grupo crtico debe ser identificado, ste puede comprender personas
existentes o un grupo hipottico. Este grupo recibira mayor dosis que la
poblacin en general. Cuando no puede definirse un grupo actual, se define uno
hipottico o individuos representativos. La definicin de los hbitos y
caractersticas de este grupo deben basarse en el conocimiento actual, y con
suposiciones prudentes y razonables.
el diseo y operacin del repositorio debe asegurar que la dosis al grupo
crtico no supere los lmites de dosis, considerando otras fuentes posibles
(presentes y futuras), excluyendo las exposiciones mdicas y naturales. La
consideracin de otras fuentes se efecta fijando una restriccin de dosis a la
fuente individual, la cual es una fraccin del lmite de dosis recomendado. En
nuestro pas la Autoridad Regulatoria ha fijado (para propsitos de planificacin)
la restriccin de dosis mxima resultante en un grupo crtico hipottico, debido a
la disposicin de RR en un dado emplazamiento, en 0,3 mSv integrado en un ao,
(5) en base a metodologas de clculo preestablecidos (7), (8), (9) y (55).
Restricciones de riesgo individual
El sistema de limitacin de dosis se sustenta en la apreciacin del lmite inferior
de un rango implcito de riesgos individuales, que se estima inaceptable. Esta
apreciacin se basa en otros tipos de riesgos que un individuo puede modificar
solamente en muy pocos casos, y que puede ser regulado por autoridades
nacionales.
Dado que es factible se produzcan dosis significativas debido a eventos que
alteren el comportamiento normal de un repositorio, cuyas probabilidades
supuestas de ocurrencia, en un dado tiempo son inferiores a uno, es necesario
agregar un requerimiento de limitacin de riesgos individuales a fin de lograr el
objetivo de proteccin individual debido a todos los eventos de exposicin
asociados con repositorios. En base a esto, el Comit Internacional de Proteccin
Radiolgica (ICRP en ingls) recomienda establecer lmites de riesgo y
restricciones de riesgo mximo en directa analoga con los lmites de dosis y
restricciones superiores para liberaciones normales.
Para una mayor comprensin del tema el ICRP recomienda que riesgo se defina
como la probabilidad de que ocurra un efecto de detrimento serio en la salud de
los individuos potencialmente expuestos en sus descendientes (4). La expresin
matemtica que define el riesgo es:

R (E) = P (E) . p (ef/E) [1]

2
Con el trmino dosis se entiende la suma de la dosis efectiva resultante de la exposicin externa
durante un ao y la dosis efectiva comprometida incurrida debido a la incorporacin de radionucleidos por
inhalacin e ingestin.

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Donde:
R (E) Riesgo de un individuo o grupo crtico, debido a un evento iniciante
que produce una dosis en el rango (E) a (E + dE),
P (E) Probabilidad de recibir una dosis entre (E) y (E + dE) debido a una
secuencia de eventos definidos.
p (ef/E) Probabilidad condicional de muerte atribuible a una dosis (E) (28)

Debido a que son posibles i eventos iniciantes, los valores de R(E) por cada
evento deben sumarse, resultando entonces:

R = i Pi (E) . pi (ef/E) [2]

donde la sumatoria debera extenderse a todas las i situaciones relevantes


posibles de exposicin.
El ICRP recomienda a las autoridades nacionales la introduccin del
requerimiento relacionado con la limitacin de la suma de todos los riesgos
provenientes de eventos probabilsticos asociados a una fuente en particular y
que podra producir exposiciones al mismo grupo crtico en cualquier tiempo, este
valor debera ser inferior que la restriccin de riesgo mximo seleccionado (4).
Estas restricciones pueden observarse en ciertos grficos, denominados curvas
criterio (Ver seccin correspondiente).
El criterio aplicado por la Autoridad Regulatoria argentina, con fines de
planificacin, es el siguiente: la contribucin al riesgo de cada evento iniciante no
debera superar el valor Ri = 10-7 a-1 , ya que se consideran 10 eventos iniciantes
probables identificables (11), asociados a una restriccin de riesgo anual mximo
aceptable de 10-6.
No obstante, las ltimas recomendaciones del ICRP (Publicacin N 81) en la
materia consideran que puede alcanzarse niveles similares de proteccin ya sea :
i) estableciendo restricciones en el riesgo (combinando dosis y
probabilidades)
ii)
presentando dosis y su correspondiente probabilidad de ocurrencia
en forma separada para cada situacin de exposicin.
En el ICRP 81 se recomienda:
La utilizacin de restricciones de riesgo o dosis para procesos naturales que
se tienen en cuenta en la proyeccin de la evolucin futura de las instalaciones
de disposicin, y
La aplicacin de los niveles genricos de intervencin (ICRP 82) para
situaciones de intrusin humana, a fin de apreciar las consecuencias y si es
necesario, reducir su probabilidad.

Curva Criterio
El requerimiento bsico del cumplimiento de los lmites de riesgos restricciones
de riesgos se verifica comparando R(E) con el lmite apropiado. Sin embargo,
para eventos probabilsticos resulta de mayor utilidad efectuar estas
comparaciones por medio de una curva criterio. Estas curvas se trazan en

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grficos cartesianos, teniendo por ordenadas la probabilidad de un individuo de
recibir una dada dosis por ao y en absisas, dosis individuales anuales.

Figura 3 - Curva criterio para un lmite de riesgo anual aceptable de 10-5

Esta curva criterio representa la probabilidad mxima que puede permitirse para
un individuo del grupo crtico debido a una dosis anual estimada producida por
todos los eventos iniciantes posibles, acotada por un lmite de riesgo aceptado.
Como ejemplo, la Fig. 3 representa la situacin antes mencionada, para una
restriccin de riesgo anual de 10-5 para todos los eventos.
En la figura 3 puede observarse la forma particular de esta curva criterio: una
probabilidad lmite de uno para dosis de hasta 1 mSv (corresponde a un riesgo
lmite de 10-5 a-1 ); una regin de proporcionalidad inversa, en el rango de dosis
por encima de 1 mSv donde pueden esperarse efectos estocsticos; una regin
no proporcional (sigmoidea) para el rango de dosis en la cual pueden ocurrir
efectos no estocsticos, y una probabilidad constante para dosis letales.
En este tipo de curvas puede introducirse tambin la restriccin de riesgo por
cada evento iniciante (9). Al respecto, la Autoridad Regulatoria argentina sugiere
utilizar este criterio para la disposicin de desechos radiactivos (5), en analoga a
la utilizada como requerimiento regulatorio para limitar el riesgo de situaciones
accidentales en instalaciones relevantes, (31), ver figura 4.

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Figura 4 - Curva criterio para pblico utilizado en la Norma Bsica (31)

EXCLUSIN, EXENCIN Y DISPENSA (DESREGULACIN)

Los conceptos de exclusin, exencin y dispensa (desregulacin o en ingls,


clearance) definen el alcance de las regulaciones para el control de la seguridad
radiolgica.

La exclusin evita considerar aquellas exposiciones que no son pasibles de


control regulatorio.
El concepto de exencin se aplica a fuentes de radiacin que pueden ser
controladas pero que representan riesgos triviales. Estas fuentes pueden ser
exentas de la mayor parte de los requerimientos de regulacin. El criterio de
exencin establece que las dosis efectivas deben ser lo suficientemente bajas
como para no representar un inters regulatorio (del orden de 10 Sv o menos en
un ao) y que las dosis colectivas efectivas en un ao no deben ser superiores a
1 Sv - persona. La desregulacin (dispensa o clearance) se define como: la
remocin de materiales radiactivos y objetos radiactivos presentes en prcticas
autorizadas, de cualquier control por la Autoridad Regulatoria. El criterio de
desregulacin (Clearance) se establece para liberar materiales del sistema de
control regulatorio de prcticas. Coincide en trminos de dosis con los criterios de
exencin.
Los niveles de clearance se definen como: valores, establecidos por la Autoridad
Regulatoria y expresados en trminos de dosis o de concentracin de actividad
y/o actividad total, en los cuales o por debajo de los cuales la fuente de radiacin
se excluye del control regulatorio.

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REQUISITOS PARA ESTABLECER UN SISTEMA NACIONAL PARA LA
GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS

Para la aplicacin de tecnologas nucleares y de aplicacin de radioistopos en


condiciones seguras, el OIEA recomienda a sus Estados Miembros, en el IAEA-
SS-GS-R-1 Legal and governmental infraestructure for nuclear, radiation, waste
and transport safety , la necesidad de contar con :
9 Marco Legal Nacional
9 Autoridades Regulatorias independientes
9 Infraestructuras nacionales de soporte para la Gestin de los Desechos
Radiactivos

Atendiendo a que desde el momento en que se generan los desechos radiactivos


hasta su disposicin final pueden transcurrir perodos considerables de tiempo es
necesario asegurar:
9 que los desechos radiactivos siempre estn bajo la responsabilidad de
una organizacin;
9 la continuidad de la responsabilidad sobre los desechos radiactivos
cuando estos se transfieren a distintas organizaciones
Para ello es necesario establecer un Sistema Nacional para la Gestin de los
Desechos Radiactivos de forma tal que esta gestin se efecte en forma segura,
desde su generacin hasta su disposicin final.
Para su elaboracin se tendr en cuenta:
9 Diversidad de tipos de desechos radiactivos, a nivel nacional
9 Proyeccin de la generacin nacional de desechos radiactivos
9 Caractersticas radiolgicas de los desechos radiactivos (Impacto en el
hombre : Exposicin ocupacional y Exposicin del pblico)
9 Tecnologas disponibles y apropiadas
9 Evaluacin de seguridad de las instalaciones

ESTRATEGIAS DE GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS ALTERNATIVAS

Las decisiones acerca de la gestin de desechos radiactivos requieren de


informacin de base que esencialmente puede resumirse como:
9 caractersticas de los residuos
Nucleidos contenidos
Volumen generado
Fsicas
Qumicas
9 caractersticas del medio en el cual sern dispuestos los
desechos radiactivos

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 12


La adopcin de una estrategia de gestin implica efectuar decisiones acerca del
destino final de los residuos radiactivos y de los requisitos asociados al
tratamiento previo. Se identifican las siguientes alternativas:
9 Dejar decaer
9 Concentrar-retener
9 Diluir-dispersar
Las diferencias entre estas estrategias se plantean en la Figura 5 - Generacin de
residuos y estrategias de gestin. En la misma se distinguen claramente las
opciones de liberacin inmediata al medio ambiente (Diluir-dispersar) y la que
conduce a una liberacin retardada (Concentrar-retener). La opcin dejar
decaer est asociada a ambas alternativas. En el caso de las descargas, puede
ser necesario dejar decaer la actividad inicial antes de alcanzar los niveles
autorizados para la liberacin de estos efluentes. En el caso de la opcin
concentrar-retener, el objetivo de la retencin en sistemas de disposicin
especiales es dejar decaer los nucleidos contenidos hasta alcanzar niveles tales
que su liberacin al medio ambiente est dentro de los niveles aceptables.

Opcin dejar decaer


Esta opcin hace uso de la propiedad fsica caracterstica del material radiactivo:
el decaimiento de los nucleidos contenidos en los desechos radiactivos, con
distintos objetivos, ya sea para la liberacin una vez alcanzados los niveles
estipulados, o recuperacin para procesamiento subsiguiente, para la liberacin
retardada. Cuando el objetivo es eliminar los desechos como descargas
autorizadas o como desechos desregulados una vez verificados los lmites
derivados correspondientes, stos se almacenan transitoriamente hasta que
decaiga gran parte de la actividad contenida (aproximadamente 10 vidas medias).
Esta opcin se aplica a desechos radiactivos que contienen nucleidos con
periodos de semidesintegracin corto (minutos / horas / dias), dependiendo de las
posibilidades operativas de almacenamiento. Los volmenes generados y la vida
media del nucleido dominante es el que define la capacidad requerida del
almacenamiento.
Esta opcin se aplica tambin con el objeto de dejar decaer la actividad contenida
antes del procesamiento y tambin est subyacente en la opcin de retencin
para dejar decaer antes de la liberacin retardada.

Opcin concentrar-retener
El objetivo de esta estrategia es concentrar los nucleidos presentes en los
desechos (el producto resultante se inmoviliza y luego se aisla en repositorios), a
fin de disminuir el volumen de los mismos, y de esta forma disminuir costos de
almacenamiento y disposicin final. Durante los procesos de concentracin se
generan corrientes gaseosas o lquidas residuales. Luego de verificar que estas
corrientes se ajustan a los limites derivados de descarga, se liberan de acuerdo a
las rutas prestablecidas en la documentacin regulatoria. Se aplica en particular a
los desechos radiactivos fludos, a los de gran volumen y/o cuando estn
contaminados con radionucleidos de periodo de semidesintegracin largo y medio
(mayor a semanas / meses), tambin a los desechos slidos cuando no alcanzan
los lmites derivados para su desregulacin (dispensa).

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Opcin diluir-dispersar
Se aplica a desechos descargables (efluentes). En este caso, los desechos
radiactivos se almacenan transitoriamente hasta verificar las restricciones
derivadas correspondientes, y luego se descargan de acuerdo a las limitaciones
impuestas por la Autoridad Regulatoria en la documentacin mandataria. Se
aplican a grandes masas fluidas (gases y lquidos acuosos).
MEDIO AMBIENTE

DILUCION / DISPERSION

RETARDADA
LIBERACIN
LIBERACIN
INMEDIATA

Lquida
Atmosfrica

Dilucin / Dispersin
Disposicin
actividades de retiro de servicio y restauracin de sitios.
Practicas mdicas, industriales, generacin de EE,
ACTIVIDAD REGULADA

Superficial
Superficial
DISPOSICIN
DESECHOS

Geolgico
REPOSITORIO

Figura 5- Generacin de residuos y estrategias de gestin.

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TIPOS DE DESECHOS RADIACTIVOS Y FUENTES DE GENERACIN

Segn los diversos orgenes pueden discriminarse distintos tipos de desechos


radiactivos:
9 en prcticas, se generan
desechos sujetos a liberacin del control regulatorio (efluentes
lquidos y gaseosos, y desechos slidos desregulables) y
desechos que requieren aislacin
9 en situaciones de intervencin, se generan materiales residuales que
ser necesario evaluar si es necesario remover (el criterio aplicable
para tomar decisin puede obtenerse de CIPR 82,1999) . Una vez
tomada la decisin de remover estos materiales, los mismos se
gestionan como desechos radiactivos.
Los desechos radiactivos se generan en un amplio espectro de prcticas, desde
el uso de radionucleidos en hospitales para diagnstico y tratamiento, y en
laboratorios de investigacin; pasando por el uso de materiales radiactivos en
procesos industriales; hasta la produccin de electricidad en reactores nucleares
(que involucra tambin las actividades asociadas al ciclo del combustible nuclear).
Este ltimo tipo de actividades genera el mayor volumen de DR, con mayores
niveles de actividad que las otras fuentes de generacin, y debido a esto la mayor
parte de los criterios y tecnologas de gestin se han desarrollado en este campo.
Los desechos radiactivos tambin pueden discriminarse por su estado fsico
(slido, lquido y gaseoso), por el nivel de actividad involucrado (bajo, medio y
alto) , por la duracin de la vida media de los nucleidos contenidos (corta-larga),
por la radiotoxicidad de los nucleidos contenidos (Ver ANEXO), etc.

CLASIFICACIN CONCEPTUAL DE RESIDUOS RADIACTIVOS EN BASE A


LOS TIEMPOS DE AISLACIN NECESARIOS

Una clasificacin de RR estrictamente generalizada es difcil de realizar, ya que


inciden una amplia gama de factores, por ejemplo nucleidos contenidos, estado
de agregacin, grado de contaminacin qumica, condiciones operativas, sistemas
de tratamiento, acondicionamiento y disposicin final, etc. Sin embargo, es factible
una clasificacin de RR de orden conceptual, en base al tiempo de aislamiento
requerido, en tres grandes grupos (5):

Residuos de baja actividad (RRBA)


Requieren un tiempo de aislacin del mismo orden o menor que el de la vida til
de las instalaciones que las generan (de algunas decenas de aos). En esta
categora se encuentran la mayora de los residuos slidos que se producen
durante la operacin de instalaciones nucleares y por usuarios de radioistopos
(por ej. materiales descartables: papeles, plsticos, telas, etc.).

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Residuos de media actividad (RRAI)
Requieren tiempos de aislacin superiores que los de la vida til de las
instalaciones que los producen, pero no mayor que la vida til de ciertos
materiales, tales como el hormign o compuestos orgnicos, fcilmente utilizables
como barreras de ingeniera. Dentro de esta categora se incluyen las resinas,
barros y filtros del circuito primario de centrales nucleares y las fuentes de uso
mdico e industrial en general.
Residuos de alta actividad (RRAA)
Requieren un tiempo de aislacin superior a algunas centenas de aos. Residuos
de esta categora son los que provienen de la primera etapa de extraccin del
reprocesamiento de los elementos combustibles irradiados incluso, estos
mismos elementos dispuestos en contenedores apropiados (en los pases que
escogieron la estrategia del ciclo abierto del combustible nuclear).
Residuos que contienen emisores
Este tipo de residuos no puede incluirse en la clasificacin anterior, ya que por la
presencia de actnidos, emisores , de largos perodos de semidesintegracin
requieren distintos tiempos de aislacin que los mencionados en los dos primeros
tipos de RR enunciados. Sin embargo, puede hablarse de distintos niveles de
estos residuos en funcin de sus actividades especficas. Una clasificacin acorde
a la planteada aqu y que incluye los emisores fue publicada por el Organismo
Internacional de Energa Atmica (OIEA) (30) (Ver figura 6).
Los desechos provenientes de la minera del uranio y torio poseen una muy baja
actividad especfica en la mayora de los casos. El riesgo individual que implican
estos residuos es pequeo, pero debido a los largos perodos que permanecern
en la biosfera, las dosis colectivas esperadas no son despreciables, y constituyen
una de las mayores contribuciones en las integraciones de dosis colectivas
(debido al ciclo total del combustible) a largos plazos (26); adems, las barreras
de ingeniera modificaran muy poco esta situacin. Es prctica habitual la
disposicin de estos RR en la misma zona donde se extrae el mineral, rellenando
depresiones de terreno, recubrindolas posteriormente con barreras mltiples
apropiadas. De esta forma se reduce la emanacin de radn (consecuentemente
su concentracin en aire a niveles del mismo orden de magnitud o menores de los
que haba antes de la explotacin del yacimiento) y la tasa de erosin y
dispersin.
Los desechos con mayor actividad especfica, provenientes del reprocesamiento
de elementos combustibles deben eliminarse en formaciones geolgicas estables,
en profundidad.
Residuos exentos o desregulados
En la escala de clasificacin de RR del OIEA (Fig. 6) se encuentra este tipo de
residuos que, por el muy bajo nivel de actividad que poseen, no se justifica
mantenerlos dentro del sistema de regulacin y control. Estos se generan en
prcticas exentas en prcticas reguladas. Para estas situaciones se aplican los
criterios de exencin (31), (32) y desregulacin dispensa (32), (33). Los residuos
que se ajustan a estos criterios podrn eliminarse directamente en el medio
ambiente como residuos convencionales (inmediatamente despus de su
generacin o luego de un perodo de almacenamiento que permita ajustarse a los

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niveles requeridos). Por este motivo, la decisin de incluir los residuos generados
por una prctica o instalacin en este rango requiere la evaluacin del impacto
radiolgico asociado.

RESIDUOSDE ALTA ACTIVIDAD (RRAA)

Perodo RESIDUOS DE PERIODO LARGO (RRAI - RRBA)


30 aos
Nivel de
actividad Lmite establecido para emisores alfa
para un repositorio en superficie

RESIDUOS RADIACTIVOS DE PERIODO CORTO (RRAI - RRBA)

RESIDUOS EXENTOS O DESREGULADOS (RE)

Perodo de decaimiento

Figura 6 - Sistema de clasificacin de Residuos Radiactivos


del OIEA actualizado (30)

CARACTERIZACIN DE DESECHOS RADIACTIVOS

Un requisito relevante para tomar decisiones acerca de opciones de gestin


alternativos y adems, conocer el inventario radiactivo de las instalaciones de
Gestin de Residuos Radiactivos, es la caracterizacin de los mismos. Con este
trmino no slo se involucra la caracterizacin del residuo en sus propiedades
radiolgicas (para obtener la informacin necesaria en la etapa de control de
inventarios ( Ver Seccin Requisitos de Inventario) sino que tambin incluye la
caracterizacin en propiedades que permitan determinar el cumplimiento con las
condiciones previas a una etapa de tratamiento o de aceptacin del residuo en un
repositorio dado.
Estn o no tratados y acondicionados los residuos, es necesario conocer su
contenido radiactivo para completar la informacin requerida en el inventario, por
lo cual se debe disponer de metodologas no destructivas y destructivas, que
permitan identificar los radionucleidos presentes, tanto cualitativa como
cuantitativamente.

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Los mtodos no destructivos, basados principalmente en espectrometra gamma
con detectores semiconductores, permiten conocer cualitativa y cuantitativamente
la composicin de radionucleidos gamma presentes en los residuos radiactivos,
tanto acondicionados (bultos acondicionados) como en los sin acondicionar
(materiales slidos heterogneos).
Las diferentes matrices a ser caracterizadas radiolgicamente para conocer su
composicin de radionucleidos alfa y beta obligan a disponer de mtodos
destructivos, tanto qumicos (mtodos clsicos por va hmeda), como la
utilizacin de muflas para favorecer la posterior disgregacin de la muestra.
En el caso de radionucleidos alfa o beta, el procesamiento de la muestra previa a
la medicin consiste bsicamente en un ataque qumico a la matriz de forma de
lixiviar los radionucleidos presentes. Una vez obtenida la alcuota lquida en la que
estn presentes los radionucleidos a determinar, se contina el procesamiento
aplicando diferentes tcnicas qumicas dependiendo de la matriz y del
radionucleido que se trate. Usualmente se utilizan resinas de intercambio inico,
complejantes, etc de forma de separar en diferentes alcuotas radionucleidos que
pueden interferir entre si en la medicin final.
Cuando la muestra rene las caractersticas adecuadas para su medicin, las
tcnicas que se utilizan son:
- Espectrometra Alfa
- Centelleo Lquido
- Tcserenkov
- Espectrometra Gamma

Durante la operacin de una instalacin en la que se realizan tareas de gestin de


residuos radiactivos (tratamiento, acondicionamiento, almacenamiento extendido,
etc.), los trabajadores estn expuestos a radiaciones provenientes de los
residuos. La caracterizacin previa de los residuos es muy til optimizar la
proteccin de los trabajadores e identificar las caractersticas de los residuos que
requieren procesamiento o disposicin final.

GESTIN PREVIA A LA DISPOSICIN

En el manejo diario de DR es necesario tener en cuenta una serie de criterios


operativos a fin de garantizar una gestin adecuada de los mismos. Se considera
que una buena prctica de gestin es aquella que tiene en cuenta lo siguiente
(27):
minimizar la generacin de DR (se reducen as las dosis involucradas y los
costos de gestin),
segregar los DR en la fase de generacin, evitando adems, mezclarlos con
residuos convencionales. La segregacin se efectuar cuando diferencias tales
como estado de agregacin, contenido de radionucleidos, perodo de
semidesintegracin, concentracin, volumen y propiedades fsicas y qumicas
lo hagan necesario, teniendo en cuenta las opciones disponibles para su
disposicin final.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 18


almacenar en forma segura y totalmente identificable los RR a la espera de
su destino final,
reducir el volumen de los residuos (se incrementa as la capacidad de
almacenamiento o disposicin final),
solidificar aquellos desechos que no pueden ser descargados al medio
ambiente,
efectuar el control de inventario de los residuos dispuestos y de los efluentes
descargados al medio ambiente.
Por otra parte, a fin de llevar a cabo estas prcticas en forma segura y adems
cumplir con los Objetivos de la Gestin, ser necesario someter a los desechos a
diversos tipos de tratamiento y acondicionamiento, los cuales sern dependientes
de las caractersticas de los desechos enunciadas en ESTRATEGIAS DE
GESTIN ALTERNATIVAS.

RECOMENDACIONES PARA LA MINIMIZACIN DE DESECHOS


RADIACTIVOS

Para mantener bajo control la generacin de desechos radiactivos, se recomienda


tener en cuenta:
9 La aplicacin de diseos de instalaciones nucleares y de aplicaciones que
favorecen la generacin mnima de desechos radiactivos
9 La aplicacin de diseos que facilitan el desmantelamiento y la
descontaminacin de las instalaciones tanto para mantenimiento como cuando
llegan al final de su vida til
9 La aplicacin de procedimientos operativos que minimizan la cantidad de
materiales ingresadas a zonas contaminadas
9 El reuso y el reciclo de equipos, materiales, herramientas y construcciones.

ETAPAS BSICAS DE GESTIN DE DESECHOS RADIACTIVOS ANTES DE


LA DISPOSICIN FINAL

Las etapas de gestin previas a la disposicin final pueden incluir alguna o varias
de estas opciones:

Pre-tratamiento:
Segregacin
Coleccin
Ajuste qumico
descontaminacin

Tratamiento:
Reduccin volumen
Transferencia entre distintas fases
Concentracin

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 19


Incineracin

Acondicionamiento:
Inmovilizacin
Solidificacin

Almacenamiento

Transporte

COLECCIN Y SEGREGACIN

El manipuleo de desechos radiactivos en el lugar de generacin incluye todas las


transferencias (movimientos) desde la fuente de generacin hasta el lugar de
procesamiento, almacenamiento y/o disposicin final.

La recoleccin y segregacin de DR debe llevarse a cabo en:

9 Contenedores compatibles (fsica y qumicamente) que provean contencin al


material y proteccin a los trabajadores (para cualquier tipo riesgo: qumicos,
biolgicos, fsicos, etc)
9 Contenedores identificados y etiquetados, distribuidos en lugares relevantes
de la instalacin donde se espera que se generen DR. Apenas iniciada la
acumulacin de DR debe iniciarse el registro de la informacin de los DR
colectados.

El manipuleo debe llevarse a cabo:

En contenedores que sean fcilmente descontaminables


Bajo condiciones operacionales adecuadas con control de proteccin
radiolgica
Con recipientes de desechos y vehculos con su etiqueta adecuada
De acuerdo al programa de proteccin radiolgica de la instalacin

ALMACENAMIENTO
El diseo de la instalacin para el almacenamiento deber permitir que el desecho
radiactivo sea recuperado en forma segura para un posterior procesamiento,
disposicin final o eventual liberacin del control regulatorio, cuando los niveles de
actividad lo permitan y est previsto en la Documentacin Mandatoria.
Almacenamiento previo a la descarga o remocin de control regulatorio
Muchos radionucleidos en uso en aplicaciones mdicas, industriales y
particularmente aquellos utilizados en investigacin tienen tiempos de vida media
que van desde unas horas hasta unos meses. Un tiempo de almacenamiento de
diez vidas medias reduce la actividad inicial a un milsimo de su actividad original.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 20


De esta forma, luego de este perodo de almacenamiento estos desechos
estaran en condiciones de ser removidos del control regulatorio, cuando la
Documentacin Mandatoria tiene procedimientos especficos para este fin, y se
demuestra que se cumple el requisito relativo a la desregulacin de estos
materiales.
Almacenamiento previo al procesamiento o desregulacin
Se debe registrar la ubicacin de cada bulto con desechos en el almacenamiento
para facilitar su recuperacin para procesamiento o desregulacin en el futuro.
Debera proveerse del control radiolgico y de la seguridad fsica apropiada ya
que los desechos no acondicionados podran presentar peligros inesperados.
Almacenamiento previo a la disposicin final
Los desechos radiactivos tratados y acondicionados deberan almacenarse en
forma separada del desecho sin acondicionar, de los materiales inactivos y de los
materiales de mantenimiento.

INSTALACIONES DE PROCESAMIENTO (54)

Incluye instalaciones para: Pretratamiento, Tratamiento, Acondicionamiento,


Almacenamiento

ASPECTOS PARA LA SELECCIN DE TCNICAS DE TRATAMIENTO

- Las caractersticas y la segregacin de los desechos generados.


- Los requerimientos de descarga para los lquidos descontaminados.
- Las tcnicas de procesamiento disponibles y sus costos.
- El sistema de disposicin final para el desecho tratado y acondicionado.
- La normativa vigente de proteccin radiolgica, gestin de desechos y los
criterios relativos a seguridad convencional.

OPCIONES DE TRATAMIENTO
Reduccin del volumen de desechos (Ej.: compactacin, incineracin,
segmentacin o desensamble, etc.)
Remocin de radionucleidos (Ej.: evaporacin o intercambio inico, filtracin)
Cambios de composicin (Ej.: precipitacin, digestin y oxidacin trmica y
qumica)
Cambio en las caractersticas del desecho

Opciones de tratamiento de desechos lquidos


Evaporacin, Precipitacin qumica, Filtracin, Centrifugacin, Intercambio inico,
Particin, Osmosis inversa, Incineracin (orgnicos), Transmutacin, Calcinacin,
Otros

Opciones de tratamiento de desechos slidos


Slidos secos: Compactacin, Incineracin, Fusin, Digestin

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Slidos hmedos: Filtracin, Centrifugacin, Secado, Deshidratacin,
incineracin, Calcinacin

Tratamiento de desechos gaseosos


Las partculas radiactivas y los aerosoles podrn removerse por utilizacin de
bancos de filtros (HEPA)
Los gases nobles y los iodos pueden removerse con filtros o lechos de carbn
activado.

ACONDICIONAMIENTO

OBJETIVOS
Inmovilizar desechos lquidos o dispersables,
Confinar desechos en un contenedor y,
Proveer un sobre envase (en caso de ser necesario)
El proceso de acondicionamiento debera producir una forma de desecho que
exhiba las siguientes caractersticas:
compatibilidad mutua (fsica, qumica) del desecho, con la matriz y el
contenedor,
homogeneidad,
baja permeabilidad,
estabilidad qumica, trmica, mecnica y radiactiva para el perodo de tiempo
requerido y,
resistencia a las condiciones del almacenamiento y/o disposicin final

TIPOS DE MATRICES INMOVILIZANTES

Cementos hidrulicos, Polmeros, Bitmenes, Vidrios

PROCESO DE SOLIDIFICACIN: CEMENTACIN


Mezclado dentro del tambor
por paletas
paletas perdidas
paletas recuperables
por movimiento del tambor
por rodamiento
por volteo
sistema mvil
Mezclado fuera del tambor

En el proceso de acondicionamiento por cementacin se debe evitar la presencia


de determinados metales como el aluminio, magnesio y circonio ya que por
reacciones qumicas con el agua alcalina de una mezcla de cemento, pueden
originar hidrgeno.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 22


CARACTERIZACIN DEL PRODUCTO INMOVILIZADO
BATCH
OBJETIVOS
conocer su comportamiento en condiciones de almacenamiento y disposicin
final
proveer informacin para la verificacin de las condiciones de seguridad
establecidas en las evaluaciones de seguridad
estimar los cambios que puedan ocurrir en la disposicin final en un repositorio
(interaccin producto solidificado - medio circundante) en el corto y largo plazo

ESTUDIOS DE CARACTERIZACIN DEL PRODUCTO INMOVILIZADO

En la seleccin de la matriz para el acondicionamiento de los residuos se toman


en cuenta algunas de las caractersticas que se enumeran a continuacin:

Homogeneidad
Permeabilidad
Porosidad
Lixiviacin de los radionucleidos contenidos
Absorcin de agua
Resistencia a la compresin
Resistencia a la tensin
Resistencia a la flexin
Resistencia a los ciclos trmicos
Biodegradacin
Hinchamiento
Generacin de gases
Conductividad calorfica
Resistencia al fuego
El conocimiento de estas caractersticas permite tomar medidas en lo que
respecta el diseo de las instalaciones o la verificacin de las condiciones
relevantes de seguridad establecidas en la documentacin de la instalacin.
En la fase operativa de las instalaciones de gestin previa a la disposicin, junto
con la caracterizacin radiolgica del producto inmovilizado, permite tambin
decidir si las medidas propuestas de proteccin radiolgica son apropiadas, o por
el contrario, identificar la necesidad de tomar medidas adicionales de proteccin
radiolgica (identificacin de reas, limitaciones de acceso o la necesidad de
utilizar blindajes adicionales).
En la operacin de las instalaciones de gestin de desechos, adems de las
exposiciones rutinarias de los trabajadores pueden ocurrir exposiciones debidas a
operaciones anormales (por ejemplo: incidentes no planificados) que podran
surgir por ejemplo del dao de los bultos conteniendo residuos, prdidas por
goteo, fuego o explosiones. Esto puede dar lugar a la liberacin no planificada de
radionucleidos presentes en el residuo hacia el medio ambiente. Estos impactos
pueden limitarse controlando la forma y los contenidos del paquete de residuo y
estableciendo procedimientos operativos adaptables a la instalacin.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 23


RECOPILACIN DE DATOS REQUISITOS DE INVENTARIO
El operador debera establecer un procedimiento para mantener la documentacin
y los datos relativos a la GDR de acuerdo al sistema de calidad adoptado en la
instalacin.
Los datos tendrn perodos de utilidad variables. Algunos datos que se relacionan
con la instalacin de gestin de desechos, con el desecho o con los criterios de
disposicin, tendrn largos perodos de utilidad.
Un registro del inventario de DR debera contener la siguiente informacin
pertinente al desecho:
origen del residuo
radionucleidos presentes y su actividad,
tasa de exposicin o dosis, contaminacin superficial
caractersticas fsicas, qumicas y de degradacin biolgica,
cantidad (volumen y/o peso),
fecha de medicin / estimacin /generacin
cualquier peligro potencial qumico o patognico asociado al desecho y a la
concentracin del material peligroso,
consideraciones especiales en caso de riesgo de criticidad
fecha probable de disposicin
destino: desregulacin o disposicin por gestionador de RR
ubicacin en la instalacin

INFORMES
En general el informe al organismo regulador debera incluir la siguiente
informacin mnima:
Caractersticas del desecho recibido, ya sea generado externamente o por la
misma instalacin, incluyendo los desechos secundarios generados en el
procesamiento del desecho primario,
El procesamiento del desecho, como los detalles del proceso utilizado,
Cualquier desecho transferido, ya sea por transferencia a una instalacin
gestionadora de DR, por remocin del control regulatorio, por descarga
autorizada o por uso autorizado,
Una vista general del inventario de DR para determinar tendencias en el
inventario del desecho recibido, procesado, almacenado y transferido en la
facilidad, como tambin tendencias en el desenvolvimiento de seguridad,
Un estimado de los impactos resultantes, en trminos de dosis en trabajadores
y en pblico y,
No cumplimientos con el criterio de aceptacin de desechos

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GESTIN DE LA CALIDAD
La demostracin de seguridad de la GDR implica llevar a cabo buenas prcticas
de gestin. Esto se logra mediante el establecimiento y el mantenimiento de un
programa de calidad que incluya procedimientos especficos para la gestin de los
desechos.

CULTURA DE SEGURIDAD
La Cultura de seguridad se logra creando conciencia de la necesidad de una
gestin apropiada de desechos radiactivos en todos los niveles dentro de las
organizaciones, y debe desalentar la complacencia en todos los aspectos
relativos a las operaciones.

Todas las partes involucradas deben mantener una actitud de cuestionamiento de


la adecuacin y efectividad de los programas de GDR, y buscar en todo momento
hacer mejoras en todo lo concerniente a seguridad.

RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS


Los usuarios y los operadores deben disponer de los recursos humanos y
financieros necesarios para asegurar que el programa de gestin de desechos
radiactivos se lleve a cabo de manera segura y de acuerdo con las condiciones de
autorizacin.
El personal con responsabilidades en la gestin de desechos radiactivos debera
tener el nivel de capacitacin y la experiencia apropiada para desarrollar sus
responsabilidades competentemente.
Cada instalacin operadora debe contar con una persona calificada que concentre
la responsabilidad por la GDR.

PROTECCIN RADIOLGICA
El programa de proteccin radiolgica de una instalacin debe incluir el control del
acceso a reas donde hay desechos radiactivos o a reas donde son
gestionados. Debe proveerse de dosmetros a trabajadores ocupacionalmente
expuestos a radiacin mientras manipulan desechos radiactivos. Deben realizarse
monitoreos en reas y de materiales antes de ser removidos de zonas
controladas.

MONITOREO AMBIENTAL
El monitoreo ambiental es un requisito habitual en la autorizacin de una
instalacin de gestin de grandes cantidades de desechos. Sin embargo, en
instalaciones que generan menores cantidades de desechos radiactivos tambin
suele ser un requisito regulatorio, dependiendo de la actividad manipulada y/o
descargada, para proveer un nivel razonable de proteccin al pblico. Los
requisitos se establecen de acuerdo al riesgo potencial de la instalacin de GDR.

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PROTECCIN FSICA
Debe establecerse un sistema de proteccin fsica en aquellas instalaciones
donde se generan o se manipulan desechos radiactivos, acorde al nivel de riesgo
de la instalacin, para asegurar que los desechos no sean removidos de su
ubicacin, ya sea accidentalmente o deliberadamente, sin la debida autorizacin.

GESTIN DE FUENTES SELLADAS GASTADAS Y EN DESUSO


Opciones tcnicas y aspectos de seguridad
Una fuente sellada es habitualmente una pequea cpsula que contiene material
radiactivo de alta actividad especfica. Normalmente tiene la apariencia de una
pieza pequea de metal inofensiva.
Tanto en la industria como en la investigacin y en medicina se usan diversos
tipos de fuentes selladas. La prdida o el mal uso de dichas fuentes selladas
puede dar lugar a accidentes que generan exposicin de trabajadores o del
pblico en general a la radiacin as como contaminacin de suelos,
equipamientos y edificios. A pesar de su pequeo tamao las fuentes contienen
altas concentraciones de material radiactivo. Las fuentes selladas tienen un
amplio rango de actividades dependiendo de su uso original: desde unos pocos
KBq para fuentes industriales de pruebas no destructivas, hasta varios TBq a PBq
para fuentes mdicas de teleterapia.
En este contexto, una fuente gastada implica una fuente que no se usa ms y
para la cual no se prev ningn uso futuro. La razn por la cual una fuente puede
considerarse gastada se debe fundamentalmente a que su actividad decay a un
nivel por debajo del cual la fuente ya no es til. Se considera que una fuente est
en desuso cuando el equipo se ha deteriorado o daado de tal forma que fue
retirado de servicio, el equipo o la tcnica utilizada estn obsoletos, o bien la
fuente fue perdida o robada. En estos dos ltimos casos tambin se las denomina
fuentes hurfanas.
Desde el punto de vista de volumen, las fuentes gastadas o en desuso
corresponden a una pequea fraccin de los desechos radiactivos pero son
dominantes en trminos de contenido de actividad.
El manejo seguro de fuentes radiactivas selladas gastadas incluyen los siguientes
tpicos:
Identificacin
Recoleccin y Transporte
Regreso al fabricante
Acondicionamiento
Almacenamiento Interino
Disposicin

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 26


Identificacin
9 (si son de vida corta) transferir las fuentes a almacenamiento interino para
dejar decaer hasta que se alcancen niveles de exencin para disposicin ,
9 (si son de vida larga) acondicionarlas de tal manera que las fuentes sean
seguras y luego transferirlas a un almacenamiento interino apropiado a la
espera de una eventual disposicin.
Regreso al fabricante
El regreso al fabricante es, la mayora de las veces, la mejor opcin y est
ampliamente recomendada por el OIEA. La mayora de los contratos de venta
actuales contiene una clusula para el regreso de las fuentes al fabricante una
vez que estn gastadas.
Acondicionamiento
Todas las fuentes de radiacin deben ser acondicionadas lo ms pronto posible
una vez que han sido identificadas, a menos que el tiempo de vida media del
radionucleido sea lo suficientemente corto para garantizar el decaimiento a
niveles de exencin mientras la fuente est an bajo estricto control.
Las fuentes selladas no deben someterse a compactacin, incineracin o
trituracin, como principio general de seguridad. Las fuentes selladas no deberan
removerse de sus contenedores ni tampoco deben modificarse fsicamente esos
contenedores.
Almacenamiento Interino
En situaciones donde los operadores no tienen condiciones adecuadas de
almacenamiento o procesamiento de fuentes gastadas o en desuso, se postula la
opcin de transferir la fuente a una organizacin licenciada que posea las
instalaciones adecuadas.
Todos los pases que utilizan energa nuclear o que tienen centros de
investigacin nuclear poseen facilidades de almacenamiento interino para
residuos radiactivos, y ellos pueden ser usados tambin para el almacenamiento
a largo plazo de fuentes selladas gastadas apropiadamente acondicionadas.
Disposicin
La disposicin de fuentes de radiacin gastadas con radionucleidos de vida media
corta (meses a cinco aos) se realizan con la opcin de disposicin en
repositorios cercanos a la superficie.
Las fuentes con radionucleidos de tiempo de vida media intermedio (mayor a unos
pocos aos) necesitan ser ubicados en facilidades que provean aislamiento y
contencin del tipo que ofrecen los repositorios cercanos a la superficie, con
barreras de ingeniera (para residuos de media actividad). En este contexto se
propuso tambin la disposicin en pozos de profundidad media (decenas de
metros). Para fuentes que contienen los radionucleidos de vida media larga,
incluyendo las de radio, la disposicin geolgica profunda obviamente ofrece el
mayor nivel de aislacin disponible en los conceptos de disposicin
convencionales.

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DISPOSICIN DE DESECHOS SLIDOS

Los criterios de seguridad radiolgica requieren que la aislacin de los RR en


sistemas diseados para su disposicin (repositorios) sea efectiva mientras los
radionucleidos contenidos decaen a niveles aceptables para su ingreso al medio
ambiente accesible al hombre. Los tiempos requeridos para la aislacin de RR
definen las necesidades que deben cubrir los sistemas destinados a tal fin. La
estimacin de estos tiempos se ha expuesto en la seccin Clasificacin
conceptual de residuos radiactivos en base a los tiempos de aislacin
necesarios. Se expone a continuacin el concepto de barreras mltiples que
permite conocer en mayor detalle la forma en la cual se proveen los tiempos de
aislacin necesarios.

BARRERAS MLTIPLES PARA LA AISLACIN DE RESIDUOS RADIACTIVOS

La implementacin de los criterios de seguridad radiolgica a la aislacin de RR


requiere del uso del concepto de barreras mltiples: interponer entre los RR y
el ambiente ocupado por el hombre una serie de barreras, geolgicas y de
ingeniera, independientes y redundantes, de manera que la falla de alguna de
ellas no comprometa la seguridad del sistema (5), (20).
Se consideran barreras naturales a las formaciones geolgicas en las cuales se
sitan los repositorios y el medio geolgico que los circunda. Estas proveen la
aislacin fsica necesaria y la retencin de los radionucleidos. En situaciones
normales de liberacin, la nica va probable de acceso de los nucleidos a la
biosfera desde el repositorio a travs del medio geolgico es la va hdrica.
Durante su migracin estn sometidas a una amplia gama de procesos fsicos y
geoqumicos, que se traducen en un retardo efectivo respecto a la velocidad del
agua.
Las barreras de ingeniera son las provistas por el hombre para aumentar la
confinacin:
matriz que incluye a los RR,
contenedor(es),
barreras adicionales: materiales de sellado, relleno, retardadores
geoqumicos, etc.
Mediante la combinacin adecuada de estos tipos de barreras, en funcin del tipo
de RR del cual se trate, se podr limitar o demorar la liberacin de material
radiactivo; adems, el transporte de los nucleidos liberados ser retardado la
concentracin de los nucleidos liberados estar suficientemente diluida para
asegurar que el impacto en el hombre permanezca dentro de niveles aceptables.
El efecto de la demora en el impacto resultante puede observarse genrica y
cualitativamente en la figura 8.
Son por lo tanto requisitos fundamentales de un repositorio de RR subterrneo: el
diseo apropiado de las instalaciones y su ubicacin en un medio geolgico
estable, con caractersticas hidrogeolgicas favorables, donde eventos disruptivos
naturales o humanos son extremadamente improbables en las escalas de tiempo
requeridas (19).

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 28


Debido a todas estas caractersticas, los desechos permanecern aislados del
medio ambiente accesible al hombre, sin embargo se requiere que las barreras de
ingeniera ofrezcan una aislacin equivalente en forma independiente y paralela.
La eleccin de estas barreras depender del tipo y cantidad de residuos a
emplazar y de las caractersticas de las barreras geolgicas. Sin embargo, la
seguridad de todo el sistema debe evaluarse en conjunto.

Figura 8 - Comparacin cualitativa del efecto de la disposicin de RR


con y sin barreras para el confinamiento.

Sistemas de disposicin de residuos radiactivos

Uno de los objetivos principales en la gestin de residuos radiactivos (GRR) es el


de mantenerlos aislados en sistemas especficamente diseados y licenciados
para esa finalidad, por perodos tales que su actividad decaiga a niveles
despreciables, de forma tal que el ingreso eventual de los radionucleidos
remanentes al medio ambiente accesible al hombre no produzca riesgos
inaceptables. Este objetivo se alcanza en la ltima etapa de la gestin: la
disposicin de los RR en repositorios apropiados. El objetivo de las etapas previas
de la GRR es la obtencin de productos finales adecuados al sistema en el cual
se dispondrn.
Existen actualmente diversas opciones para la disposicin de residuos radiactivos
(RR), que han sido desarrolladas y utilizadas en diferentes pases, todos relativos
a su disposicin en formaciones geolgicas. Al respecto, pueden discernirse dos
grandes grupos: las que se localizan en la superficie terrestre, prximos a ella, y
se los denomina genricamente sistemas superficiales, y los que se ubican en
profundidad. De los primeros existen una variedad de experiencias y diseos, en
la esfera de los RR de baja actividad intermedia, mientras que de los segundos
existen algunas experiencias limitadas, y actualmente est en la fase de

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 29


desarrollo y experimentacin. No obstante, existe el consenso internacional que
los repositorios en profundidad son los sistemas adecuados para la aislacin de
los RR de alta actividad y vida larga.
Ambos tipos de sistemas de disposicin presentan una caracterstica comn:
utilizan el concepto de barreras mltiples para la aislacin de RR , acordes a los
tiempos de confinacin requeridos para los distintos tipos de residuos.
Se desarrollan a continuacin los aspectos tecnolgicos relevantes de este tipo de
sistemas, los criterios de seleccin y los requerimientos mnimos para la
construccin de un repositorio. En esta seccin se desarrollan tambin los
conceptos fundamentales para la evaluacin de seguridad de la disposicin de
residuos radiactivos, necesaria para la demostracin de seguridad de estos
sistemas, y requerida para las fases de diseo, construccin, licenciamiento,
operacin y cierre.

SISTEMAS DE DISPOSICIN EN SUPERFICIE

Se conocen con este trmino a instalaciones donde los residuos se ubican a


pocos metros por debajo de la superficie o por sobre la misma, en trincheras
simples de tierra estructuras con barreras de ingeniera. La proximidad a la
superficie condiciona notoriamente los tipos de residuos a disponer en estos de
sistemas, ya que slo RR de actividad baja o intermedia de corto perodo pueden
disponerse de esta forma (dependiendo del tipo de barreras de ingeniera
utilizadas) . La proximidad a la superficie tambin condiciona los tiempos
requeridos para el control institucional los requerimientos especiales para el uso
de la tierra en el perodo posterior a dicho control, a fin de garantizar el
decaimiento de los nucleidos en forma controlada.

Sistemas simples de disposicin prximos a la superficie


Es el mtodo ms antiguo y simple de disposicin superficial, ya que ha estado en
prctica desde los aos 40. Originalmente consista en el emplazamiento de los
residuos slidos, sin barreras de ingeniera, directamente en trincheras
excavadas, cubriendo los residuos con una cubierta de material geolgico.
Actualmente se utilizan sistemas inspirados en estas antiguas trincheras, a las
cuales se le han incorporado el concepto de barreras mltiples, mejorando de
esta forma la aislacin de los residuos.
Los tipos de barreras que se utilizan en nuestros das son: tambores metlicos
recubiertos con pelculas resistentes a la radiacin y corrosin (tiles desde la
fase de generacin, pasando por su colecta, almacenamiento, compactacin y
disposicin final), solidificacin en una matriz estable (particularmente aquellos
materiales que no se encuentran en estado slido), relleno entre tambores con
materiales geolgicos: arenas, arcillas, etc.; cubierta superior con suelos, arcillas
compactadas y otras cubiertas impermeables ( a fin de prevenir el ingreso de
agua).
Estos sistemas se ubican por encima del nivel fretico, en medios geolgicos con
alto contenido de arcillas y bajo gradiente hidrulico. Con estas caractersticas se
logra mejorar la aislacin de los nucleidos por la disminucin de la probabilidad
del contacto del agua con los residuos (vector de liberacin de actividad) y ante

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 30


una eventual liberacin, la misma quedar retenida en las arcillas del material
subyacente (fundamentalmente aquellos nucleidos que presentan especies
qumicas catinicas).
Los eventos o procesos que pueden afectar adversamente estos sistemas son la
erosin, intrusin por animales o vegetacin de races profundas. Tambin debe
prevenirse la intrusin humana. Por estos motivos, el control institucional de estos
tipos de sistemas cumple un rol fundamental en el aislamiento de los residuos y
su duracin es la que limita la actividad a disponer en este tipo de sistemas,
quedando circunscripto a residuos de bajo nivel de actividad.
Este tipo de sistemas fueron los primeros utilizados para la disposicin de
residuos radiactivos de actividad baja.

Sistemas de disposicin prximos a la superficie con barreras de ingeniera

Los sistemas de este tipo son consecuencia de la evolucin del tipo descripto con
anterioridad, al cual se le ha incorporado barreras de ingeniera de mayor
durabilidad, y por lo tanto, admite una mayor actividad, es decir, residuos de
actividad intermedia y corto perodo de semidesintegracin.
La mayor diferencia con los sistemas descriptos en la sub-seccin anterior es que
la barrera utilizada para mejorar la durabilidad del sistema es el hormign: se
construyen cubculos con paredes y fondo de este material, de baja
permeabilidad, por debajo encima del nivel del terreno, y se les provee de un
sistema de drenaje para el control del eventual ingreso de agua. Los residuos se
disponen en contenedores en una matriz cementicia, y a su vez, los intersticios
entre contenedores se rellenan con arcillas mezclas cementicias, formando en
general, bloques monolticos. Para prevenir la infiltracin de aguas se los provee
con una cubierta de baja permeabilidad, la cual se protege de los eventos
climticos por una cubierta de material geolgico y vegetacin cubiertas
resistentes a la erosin, segn convenga. Los bloques monolticos se localizan
habitualmente encima del nivel fretico, pero existen algunos sistemas de este
tipo construidos debajo de este nivel. Este tipo de opcin requiere del uso de
materiales de muy baja permeabilidad para asegurar una infiltracin de agua
reducida y adems, medidas adicionales para el control del ingreso de agua.
Este tipo de sistemas ofrecen perodos de aislacin del orden de 200-300 aos, y
son extensamente utilizados para la disposicin de residuos radiactivos de
actividad baja e intermedia. Se estima que hay diecisis de estos repositorios en
operacin y dos ya retirados de servicio.

SISTEMAS DE DISPOSICIN GEOLGICOS PRXIMOS A LA SUPERFICIE

Los repositorios de este tipo se localizan en formaciones geolgicas de baja


permeabilidad a profundidades de algunas decenas a cientos de metros. Son
apropiados para la disposicin de residuos radiactivos de actividad baja e
intermedia y de largos perodos de semidesintegracin, con niveles de actividad
especfica mayores que en los casos anteriores, dado que la capacidad de
aislacin de estos sistemas es mayor que el de los presentados en la seccin
previa.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 31


Actualmente existen varios repositorios de este tipo en operacin. En Suecia el
SFR est en operacin desde 1988, fue construido en roca debajo del lecho
marino, a 60 metros de profundidad, y con acceso desde tierra por una rampa. En
Finlandia, est en operacin un repositorio de este tipo (Olkiluoto) y otro en
construccin (Loviisa). En Alemania, en Asse (mina de sal) se depositaron
residuos de baja y media actividad hasta 1976. Actualmente en esta mina se
estn llevando a cabo investigaciones para la disposicin de residuos de alta
actividad en formaciones salinas. En Alemania tambin est en proceso de
licenciamiento la construccin de un repositorio para residuos de actividad baja e
intermedia en una mina de hierro abandonada (Konrad). Otros repositorios de
este tipo estn en desarrollo en el Reino Unido, Estados Unidos y Suiza.

SISTEMAS DE DISPOSICIN GEOLGICOS PROFUNDOS

El objetivo bsico de la disposicin de residuos radiactivos es mantenerlos


aislados de la biosfera durante el perodo necesario para que la actividad
contenida decaiga suficientemente. En este momento existe un consenso
internacional de que la disposicin de RR de alta actividad (RRAA),
acondicionados en forma slida y ubicados en formaciones geolgicas profundas
con caractersticas adecuadas a ese fin, es una solucin que presentar para las
generaciones presentes y futuras riesgos que no sern mayores que los riesgos
aceptados normalmente en la vida diaria. Actualmente no hay repositorios de este
tipo de operacin, pero s diseos en un estado avanzado de elaboracin, en una
fase en demostracin de seguridad a nivel de laboratorios subterrneos.
En la aislacin de los RRAA se prev utilizar barreras mltiples. Las que se
consideran adecuadas son las siguientes:
* inclusin de los residuos en una matriz estable, de muy baja tasa de
disolucin, alta tasa de disipacin trmica, resistente a las radiaciones y a
los impactos trmicos y mecnicos. Entre las matrices con estas
caractersticas la ms estudiada (e incluso ya utilizada a escala industrial) es
el vidrio borosilicato; otras alternativas en desarrollo son materiales
cermicos, esferas de vidrio dispersas en matriz metlica (Vitro-met), roca
sinttica (SYNROC), etc. En el caso de disposicin directa de elementos
combustibles irradiados el xido de uranio formara una matriz adecuada
para la contencin de los productos de fisin,
** contenedor, que garantice la aislacin absoluta de los residuos durante los
primeros 1000 aos de depsito, con tasas de corrosin aceptables para
este fin, para lo cual se utilizan contenedores compuestos por ms de un
material, actuando alguno de ellos como blindaje contra las radiaciones,
*** disposicin en una formacin geolgica continental estable, en
profundidad, En varios pases estn en estudio diversos tipos de roca:
granticas, sedimentarias, formaciones salinas (cristalinas) y volcnicas,
**** relleno de las instalaciones excavadas a fin de restituir al medio
geolgico las caractersticas mecnicas e hidrolgicas, Para este fin se
utilizan materiales arcillosos (tipo bentonita), que poseen una elevada
capacidad de retencin de radionucleidos y constituyen amortiguadores
geoqumicos.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 32


La aislacin que ofrece la combinacin de las barreras antes mencionadas est
en el orden de 105 - 106 aos, tiempo suficiente para que los nucleidos presentes
en los residuos de alta actividad decaigan a niveles despreciables. En este
contexto, las propiedades del medio geolgico son usualmente los factores
controlantes en la seguridad a largo plazo de los sistemas de disposicin, sin
embargo, las barreras adicionales juegan un rol muy importante en la seguridad
de todo el sistema.
Los requisitos particulares que debe reunir un repositorio deben definirse en base
a un anlisis caso por caso, pero al menos, su profundidad debe ser de varias
centenas de metros. Los criterios especficos para su emplazamiento y diseo
son:
estar ubicado a una profundidad suficiente, de forma tal de proteger los RR de
intrusiones involuntarias o accidentales, y dificultar las intrusiones
intencionales,
estar localizado en formaciones rocosas con condiciones hidrogeolgicas
favorables (de baja permeabilidad, con flujos de agua muy bajos), en reas
geolgica y ssmicamente estables, y sin alteraciones petrogrficas severas
ser compatibles con las propiedades fsicas y qumicas de los RR y sus
contenedores,
actuar como barrera, fsica y qumica, contra la movilizacin y migracin de
nucleidos contenidos en los RR,
no presentar recursos mineros o petroleros, actuales ni potenciales
En cuanto a la fase de diseo y construccin se debe tener presente el criterio de
introduccin de mnimas alteraciones en la formacin geolgica, que implica:
mnima cantidad de aberturas entre el exterior y el repositorio
preferencia por el uso de tcnicas de perforacin sin explosivos
limitacin de la temperatura mxima de la roca por distanciamiento adecuado
de los contenedores y galeras
Las formaciones actualmente en estudio son: domos o lechos de sal (Alemania y
Estados Unidos) , granitos o rocas cristalinas (Finlandia, Suecia y Suiza),
sedimentos arcillosos (Blgica) y rocas volcnicas (Estados Unidos). Son varios
los pases que estn efectuando estudios sobre varios tipos de roca (Francia,
Espaa y Japn).
En nuestro pas se efectuaron investigaciones en roca grantica (en Sierra del
Medio, prxima a la localidad de Gastre). Actualmente este proyecto est
desactivado.

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 33


OTROS MTODOS DE DISPOSICIN PROPUESTOS O EN DESUSO

Disposicin en formaciones geolgicas debajo del lecho marino: Involucra


consideraciones similares al depsito en formaciones geolgicas profundas, con
el beneficio adicional del aislamiento marino. Actualmente est en estudio y
presenta inconvenientes econmico-tcnicos y jurdicos (por la utilizacin de
aguas internacionales).
La trasmutacin de radionucleidos de vida media larga en otros de vida media
ms corta podra reducir tericamente los riesgos a largos plazos. Esta opcin
implica nuevas instalaciones de procesos y separaciones, que disminuyen
notoriamente la cantidad de residuos de alta actividad a eliminar, pero generaran
ms residuos secundarios, con la consiguiente exposicin operacional.
Actualmente est en etapa de investigacin, y se considera que involucra un
mayor riesgo operativo que las otras opciones.
Una prctica que actualmente no es utilizada es el vertimiento en el mar. Los
desechos convenientemente acondicionados se eliminaban en el mar en zonas
preestablecidas caracterizadas por sus fosas sinclinales profundas. El
fundamento de esta prctica se basaba en que la actividad liberada en las
profundidades marinas es diluida y dispersada en un gran volumen de agua, y en
algunos casos es absorbido en los sedimentos. La aislacin de los radionucleidos
estaba provista por la inaccesibilidad de las profundidades del lecho ocenico. Sin
embargo, podra esperarse cierto retorno de nucleidos de vida media larga al
medio ambiente accesible al ser humano, por mecanismos de dispersin y
transporte, por este motivo estos nucleidos tenan estrictos lmites de vertimiento.
Actualmente estas actividades estn prohibidas por la Convencin de Londres
(29).

EVALUACIN DE SEGURIDAD DE LOS SISTEMAS DE DISPOSICIN


DEFINITIVA

Para tomar decisiones acerca del desarrollo, construccin, operacin y


licenciamiento de un repositorio para RR se requiere la evaluacin de la seguridad
del sistema propuesto. Mediante distintos procedimientos se calcula el impacto
radiolgico a los trabajadores (para la fase operacional) y al pblico (fase post-
cierre) resultantes del repositorio y se los compara con los estndares de
proteccin radiolgica.
Las Evaluaciones de Seguridad (ES) de la disposicin de Residuos Radiactivos
son necesarias, a fin de verificar si los sistemas empleados estn en conformidad
con el criterio radiolgico vigente. Mediante la metodologa de trabajo desarrollada
para efectuar las ES se estima la performance 3 de los sistemas involucrados, en
trminos cuali-cuantitativos, y se efectan proyecciones con la finalidad de
alcanzar el objetivo general que persiguen las ES:

3
Performance: Trmino ingls, se traduce por desempeo, que realmente cubre limitadamente el concepto.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 34


Garantizar a la comunidad que la seguridad de los sistemas para la
disposicin de residuos radiactivos est en conformidad con el criterio
radiolgico vigente
Para lograr alcanzar este objetivo, se utiliza una metodologa, cuyos objetivos
particulares son:
Analizar el comportamiento esperado de los subsistemas que conforman el
repositorio, en particular, los aspectos relacionados con la seguridad del mismo, y
fundamentalmente las posibilidades de cualquier retorno de los radionucleidos al
hombre, utilizando, de ser necesario modelos de simulacin que permitan prever
los distintos estados posibles del sistema.
Comparar los resultados del anlisis de seguridad con los criterios radiolgicos
y de aceptabilidad.
Esta metodologa presenta la particularidad de tener multiplicidad de utilidades: en
el diseo permite identificar posibles mejoras al sistema y aquellos aspectos que
requieren mayor investigacin; en la etapa de licenciamiento, provee herramientas
que permiten tomar decisiones.

ALCANCE Y PROPSITO

Las evaluaciones de seguridad avanzan de estudios genricos a especficos de


un sitio particular, a medida que se avanza en la adquisicin de informacin sobre
el comportamiento de los materiales y subsistemas involucrados. Constituye un
trabajo iterativo que permite realimentar el proceso con un mayor grado de
conocimiento de los posibles fenmenos asociados.
Las evaluaciones genricas son tiles para:
tomar decisiones programticas con el objeto de escoger un diseo conceptual
tomar decisiones acerca de la factibilidad del concepto de disposicin
tomar decisiones acerca del uso apropiado de los recursos disponibles
Las evaluaciones especficas son necesarias para tomar decisiones que afecten
el emplazamiento, el diseo y el licenciamiento para la construccin, operacin,
cierre y sellado de un repositorio.
Las evaluaciones se efectan de dos formas:
partiendo de los criterios de aceptabilidad, haciendo el camino inverso, para
determinar las especificaciones de la performance de los componentes del
sistema (ejemplos: espesor del sistema geolgico requerido, tasa de corrosin
aceptable del contenedor, tasa de lixiviacin de la matriz aceptable, etc.)
partiendo de las caractersticas del sistema se determina su performance
esperada, y se los compara con los criterios de aceptabilidad establecidos.

Estas dos aproximaciones son complementarias y usadas en un proceso


iterativo

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 35


Durante este proceso pueden evaluarse los efectos de mejoras potenciales de
todo el sistema de barreras naturales y de ingeniera provisto respecto a la
solucin tan bajo como sea razonablemente alcanzable para las consecuencias
en un futuro, teniendo en cuenta factores econmicos y sociales actuales.
Para llevar a cabo estas ES se requiere de un grupo interdisciplinario, para cubrir
los aspectos tcnicos, trabajando a travs de todas las fases de un repositorio:
planeamiento, diseo y licenciamiento.
En particular, para un Organismo Regulatorio, los resultados de las ES (56)
pueden ser utilizados para los siguientes propsitos:
Determinar si un sitio es adecuado para la construccin de un repositorio y , en
consecuencia, su operacin y cierre, en concordancia con los criterios
relevantes de aceptabilidad
Evaluar si los sistemas y medidas de proteccin y/o prevencin asociados
funcionarn de acuerdo a lo propuesto (contencin, barreras, estabilidad del
sistema, etc.)
Determinar lmites autorizados y especficos para el diseo, operacin y
vigilancia del repositorio (P.e. requerimientos para el acondicionamiento de los
residuos, lmites de temperatura, niveles de exposicin, etc.)
Verificar la concordancia con los criterios de seguridad convencional y para la
proteccin ambiental y de los recursos
Evaluar el impacto radiolgico debido al depsito

Cundo es necesario efectuar evaluaciones de seguridad?

Se requiere efectuar ES en todas las fases de la vida de un repositorio debido a la


multiplicidad de beneficios obtenidos, tal como fue expuesto en la subseccin
anterior. En cada una de las etapas se va avanzando en un mayor grado de
conocimientos requeridos.
Es conveniente destacar la importancia de las ES en las siguientes etapas:
Diseo conceptual
Estudios de Emplazamiento: Evaluaciones preliminares del sitio, luego,
especficas del sitio y, al finalizar, para la confirmacin del sitio
Diseo del sistema de disposicin: en base a criterios de seguridad
convencional y radiolgica
Licenciamiento: para construccin, operacin, y cierre definitivo.

Estas distintas etapas requieren diferentes grados de detalle, por lo que el


proceso ser iterativo: partiendo de datos y modelos generales, se llegar a
datos y modelos especficos del sitio.
Esta evolucin depende de las posibilidades de acceder a datos propios del sitio
para su utilizacin en modelos que simulen el comportamiento del repositorio y el
medio que los circunda.

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 36


El proceso de E.S. de un sistema requiere de un anlisis de los fenmenos
combinados que podran reducir la efectividad de la aislacin brindada por
el repositorio

SNTESIS DEL PROCESO


Caracterizacin del sistema propuesto: Tipo de residuo, diseo del repositorio,
medio geolgico, otras barreras, interacciones entre todos los subsistemas.
Anlisis de escenarios: Identificacin y definicin de los fenmenos que podran
iniciar y/o influenciar la liberacin y el transporte de radionucleidos desde la
fuente al hombre, provee por lo tanto las condiciones de contorno para el
anlisis subsiguiente.
Anlisis de consecuencias: Involucra la estimacin del transporte de
radionucleidos de la fuente al hombre y de las dosis resultantes, utilizando las
descripciones del sistema resultantes del anlisis de escenarios.
Anlisis de incertezas de datos, escenarios y modelos: Involucra la sensibilidad
de los modelos a los valores de los parmetros y la validacin de los mismos.
Comparacin de los resultados del anlisis de consecuencias con los criterios
de aceptabilidad relevantes: Completa la evaluacin de seguridad.

El aspecto ms importante de esta metodologa la constituye la


retroalimentacin de todos estos elementos del anlisis y su iteracin a travs
de todas las fases de un repositorio: diseo conceptual, emplazamiento, diseo
de detalle y licenciamiento.

ANLISIS DE ESCENARIOS
En la esfera de las ES, se define como escenario a la concatenacin de
fenmenos relevantes de un proceso.
Cuando se analiza la evolucin probable de los repositorios pueden identificarse
varios tipos de situaciones que pueden producir una liberacin de los
radionucleidos contenidos, y en algunos casos aumentar esas liberaciones y el
flujo de los mismos.
Para llevar a cabo esta tarea es necesario:
Identificar los fenmenos relevantes: Estos pueden ser: efectos de eventos
o procesos naturales (flujo de agua, erosin, fallas etc.), efectos de
actividades humanas (intrusin directa inadvertida, alteraciones de la
hidrologa, perforaciones, minera, etc.) y efectos combinados (residuo +
repositorio): trmicos, qumicos, mecnicos, radiaciones, etc.
Tomar en cuenta los de contribucin significativa: Uno de los aspectos ms
importantes del anlisis de escenarios es la identificacin de los fenmenos
que podran contribuir en forma significativa y la de eliminar aquellos que
tendran una contribucin despreciable ya sea por que su probabilidad de
ocurrencia sus consecuencias potenciales fuesen insignificantes, para luego,

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 37


Predecir las condiciones resultantes
El anlisis de escenarios se puede efectuar de dos formas distintas:
Determinsticamente: De esta forma, se determina si son posibles ciertos
procesos y se predicen las condiciones resultantes si es que ocurren esos
procesos. Esta metodologa requiere de un conocimiento de las relaciones
explcitas entre los diversos procesos y componentes del sistema.
Probabilsticamente: Involucra tcnicas estadsticas para el estudio de los
efectos posibles. Pueden tratarse estadsticamente parmetros cuyos valores
son inciertos, eventos cuyas ocurrencias son aleatorias y situaciones que
pueden o no presentarse. Se usan generalmente cuando no se puede efectuar
un modelado determinstico o no puede resolverse analticamente.

ANLISIS DE CONSECUENCIAS
Su objeto es determinar las dosis o los riesgos del hombre como resultado
de la disposicin de RR en el sistema en estudio.
Se circunscribe habitualmente a la fase post-operativa. Involucra clculos de la
liberacin, dispersin y transporte de radionucleidos desde el residuo a travs de
las barreras de ingeniera, el repositorio, la geosfera y la biosfera, y finalmente los
clculos de dosis/riesgo. Requiere del desarrollo de modelos que cuantifiquen las
consecuencias de los fenmenos significativos: modelos fsicos, qumicos,
hidrolgicos, que luego por simulacin matemtica del sistema real simplificado,
permiten arribar a resultados numricos. Los modelos se basan en la
caracterizacin del sistema y en los resultados del anlisis de escenarios, que
provee las condiciones y los fenmenos que se requiere simular.
Una simulacin matemtica global resulta muy dificultoso, por lo tanto, se
analizan y modelan separadamente los diversos subsistemas que conforman el
repositorio.
Los modelos requeridos habitualmente son:
Inventario de radionucleidos
Liberacin del residuo (matriz y contenedor)
Liberacin del repositorio
Transporte a travs de la geosfera
Transporte a travs de la biosfera
Intrusin humana
Incorporacin y dosis al hombre

Es importante acompaar los resultados con un anlisis de incertezas, de


sensibilidad y por la verificacin y validacin de los modelos.

Tipos de datos necesarios para los modelos

Caractersticas de los residuos:

Actividad, en funcin del tiempo


Cantidad

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 38


Especies qumicas presentes
Generacin de calor, en funcin del tiempo

Caractersticas del contenedor

Mecnicas
Qumicas

Caractersticas del repositorio

Dimensiones
Material estructural
Material de relleno

Caractersticas de la geosfera

Geolgicas
Hidrogeolgicas
Geoqumicas

Caractersticas de la biosfera

Acuticas
Terrestres
Demogrficas
Atmosfricas

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 39


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(38) OIEA - Acceptance Criteria for Disposal of Radioactive Wastes in Shallow Ground
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- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 41


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(45) OIEA - Underground Disposal of Radioactive Wastes - Basic Guidance, Safety
Series No.54, Vienna, 1981
(46) OIEA - Concepts and Examples of Safety Analyses for Radioactive Waste
Repositories in Continental Geological Formations, Safety Series No.58, Vienna,
1983.
(47) OIEA - Criteria for Underground Disposal of Solid Radioactive Wastes, Safety
Series No.60, Vienna, 1983
(48) OIEA - Guidance for Regulation of Underground Repositories for Disposal of
Radioactive Wastes, Safety Series No.96, Vienna, 1989
(49) OIEA - Design, Construction, Operation, Shutdown and Surveillance of Repositories
for Solid Radioactive Wastes in shallow Ground, Safety Series No.63, Vienna, 1984
(50) OECD - Safety Assessment of Radioactive Waste Repositories- Proceedings of a
Symposium held at Paris, OECD, Paris- Oct. 1989.
(51) OECD/NEA - Risks associated with human intrusion at radioactive waste disposal
sites, Proceedings of a Workshop held at Paris, OECD, Paris, Jun.1989.
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(53) OECD/NEA - Review of Safety Assessment Methods, Paris 1991.
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baja actividad, Curso Regional de capacitacin sobre gestin de residuos radiactivos
de baja actividad, OIEA /CNEA, Buenos Aires, Noviembre 1994.
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(56) Siraky G., Safety Analysis as a regulatory tool, IAEA-SM-341/1, in Proceedings of
an International Symposium on experience in the planning and operation of low level
waste disposal facilities organized by the International Atomic Energy Agency,
Vienna, 17-21 June 1996 (pgs. 369 a 381).

C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 42


ANEXO
Clasificacin de radionucledos por su radiotoxicidad

- 2010 - C9 - TECNOLOGIA DE LA P.R y S.F.R.- Desechos Radiactivos - 43


Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 10
PROTECCIN RADIOLGICA DE LOS
TRABAJADORES

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
PROTECCIN RADIOLGICA DEL TRABAJADOR

ORGANIZACIN Y GESTIN

NDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCIN
PROGRAMAS DE PROTECCIN Y SEGURIDAD RADIOLGICA
Contenidos, Responsabilidades
CLASIFICACIN DE REAS
CONTROL DE LAS MUJERES, VISITANTES Y TRABAJADORES
TEMPORARIOS
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN

INTRODUCCIN

En el 2do Congreso Internacional de Radiologa, celebrado en 1928, se decidi


constituir el Comit Internacional de Proteccin contra Rayos X y Radio. Ese es el
origen de la actual Comisin Internacional de Proteccin Radiolgica. La
preocupacin por la salud de las personas que trabajaban con fuentes de
radiacin, por aquel entonces en Medicina, era el motivo de esa decisin.
Posteriormente la Proteccin del Pblico y de los Pacientes en el caso de
Prcticas Mdicas merecieron igualmente la atencin de la ICRP. EN 1997 la
ICRP dedic una publicacin a la Proteccin Radiolgica de los Trabajadores
(ICRP, No 77).
En este campo la Organizacin Internacional del Trabajo public un Cdigo de
Prctica Radiolgica (1987) y la IAEA las Guas de Seguridad SG RS-G-1.1 / 2/ 3
sobre Proteccin Radiolgica de los Trabajadores y Monitoreo de la Exposicin
por Irradiacin Externa y por Contaminacin Interna (1999). El presente apunte se
basa principalmente en la publicacin RS-G-1.1. En 2002 se realiz en Ginebra
una Conferencia Internacional sobre Proteccin Radiolgica Ocupacional
organizada por el OIEA y la OIT.
Estos documentos contienen recomendaciones dirigidas a Trabajadores,
Organizaciones Sindicales, Empleadores, Personas Autorizadas y Organismos
Regulatorios. Las Recomendaciones se refieren a Aspectos Tecnolgicos y
Organizativos relacionados con el Control de Exposiciones Ocupacionales de
origen Natural y Artificial, por irradiacin externa o contaminacin interna tanto en
el caso de Prcticas como Intervenciones. Definen tambin las condiciones para
excluir y eximir del control regulatorio a ciertas fuentes y prcticas.
La organizacin de la Proteccin y Seguridad Radiolgica debe contemplar todas
las fases comprendidas desde la produccin de las fuentes de radiacin hasta su
gestin como fuentes en desuso y todas las etapas de las prcticas en las que se
emplean las fuentes. De all la importancia de contar con normas para la
produccin de fuentes y diseo de instalaciones segn el tipo de prcticas a

- 2010 - C 10 P.R. DEL TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 1


desarrollar y de mecanismos regulatorios que hagan obligatoria la intervencin del
Organismo Regulador en todas las etapas.

Radiacin Natural
Las exposiciones a radiacin natural de los trabajadores pueden ser motivo de
control. En general se trata de exposicin a radiacin natural en circunstancias no
naturales. Algunas de tales circunstancias son: exposicin a Radn en
actividades mineras, minera y procesamiento de minerales de uranio,
operaciones en las que intervienen sustancias radiactivas cuyas concentraciones
han sido incrementadas artificialmente como puede ocurrir en la actividad
petrolera y exposicin a radiacin csmica en caso de tripulaciones areas.

Exclusin
En la Publicacin SS 115-1 (BSS) se indica que las exposiciones cuyo control no
es materialmente posible estn excluidas del control regulatorio. Tal es el caso de
la radiacin csmica, el material radiactivo natural que se encuentra en el
organismo humano como el K-40 y las sustancias radiactivas naturales con
concentraciones no modificadas.

Exencin
Las Fuentes y Prcticas que originen dosis individuales y colectivas muy
pequeas estn exentas de control. Se considera que puede optimizarse la
proteccin radiolgica a travs del apropiado diseo de las fuentes. Tal es el caso
de los detectores de humo con fuentes radiactivas. La exencin segn el (BSS)
es aplicable a fuentes o prcticas que den lugar a exposiciones individuales
menores que 10 Sv / ao y dosis colectivas comprometidas menores que 1 Svh
por ao de prctica. No estn exentos del control la fabricacin y transporte de las
fuentes.

PROGRAMAS DE PROTECCIN Y SEGURIDAD RADIOLGICA


Toda instalacin en la que se desarrollen prcticas con fuentes de radiacin debe
contar con un Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica. El programa
debe cubrir todos los aspectos de una prctica y en todas las etapas de la misma
a lo largo de su vida til: Diseo, Construccin, Puesta en marcha, Operacin, Fin
de Operacin y Desmantelamiento. Si bien en este captulo se trata de la
Proteccin de los Trabajadores, en la concepcin de un Programa de Proteccin y
Seguridad Radiolgica no puede dejar de considerarse la proteccin del Pblico
y, si se tratara de una prctica mdica, la proteccin de los Pacientes.
Un Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica debe tener una concepcin,
que implique la adopcin de estructuras, procedimientos y sistemas organizativos
acordes con la naturaleza y magnitud de los riesgos involucrados.
El concepto dominante en la concepcin del Programa debe ser el de
Optimizacin pues en muy contadas circunstancias los trabajadores recibirn
dosis cercanas a los Lmites o Restricciones de Dosis.

C 10 P.R. TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 2


Evaluacin Preliminar
El primer paso en el desarrollo de un Programa de Proteccin y Seguridad
Radiolgica consiste en efectuar una Evaluacin Preliminar de las caractersticas
de la Prctica que habr de desarrollarse. En esta evaluacin se deber:
Identificar las Fuentes y causas de Exposicin Normal y Potencial
Estimar de modo realista las Dosis en situaciones normales y las
probabilidades y consecuencias de eventos anormales
Identificar las medidas de Proteccin y Seguridad apropiadas
En la Evaluacin Preliminar se deber otorgar preferente atencin a Aspectos de
Diseo de las Instalaciones y Dispositivos de Ingeniera que contribuyan a conferir
un alto grado de Seguridad Intrnseca a las instalaciones y por ende minimizar la
influencia del Factor Humano durante las operaciones. Tal es el caso de Barreras
Fsicas, Blindajes, Sistemas de Contencin y Ventilacin, Dispositivos de
Impedimento de Acceso como Interlocks, etc. Si la proteccin intrnseca es
escasa, mayor ser la influencia del entrenamiento y actitudes de los trabajadores
en relacin con los procedimientos a seguir, la utilizacin de elementos de
proteccin personal y el empleo de herramientas especiales y se requerirn
entonces controles administrativos ms estrictos.
Desde el punto de vista de la Seguridad deben evaluarse las condiciones de
operacin de las Fuentes, los posibles modos de falla de estructuras, sistemas y
componentes, las posibles fallas en los procedimientos y sus consecuencias, la
posible influencia de Factores Externos, la posibilidad de descargas significativas
de material radiactivo no previstas, la operacin no prevista de haces de
radiacin, etc. Del mismo modo debe evaluarse la efectividad del sistema de
seguridad analizando su grado de redundancia, independencia y diversidad.
Es importante que las evaluaciones tengan una revisin independiente en el
marco de un Sistema de Calidad tanto en la fase inicial de una Prctica como en
las etapas posteriores toda vez que se efecten modificaciones en las fuentes,
instalaciones y equipos o que experimenten una realimentacin en funcin de la
experiencia operativa, especialmente toda vez que se hayan producido errores,
fallas o accidentes.

Contenidos del Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica


El Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica debe estructurarse en el
marco del concepto de Cultura de la Seguridad. Esta expresin significa introducir
pautas de comportamiento que en general implican un cambio cultural. En efecto,
el ser humano no es proclive a pensar en los innumerables factores de riesgo que
pueden afectar su vida o actividades y en la manera de prevenirlos. El trabajador
y todos los involucrados en una instalacin con fuentes de radiacin deben
desarrollar su actividad tomando conciencia de que su labor y responsabilidades
estn relacionadas con fuente de riesgos y que sus conductas, actitudes y
previsiones pueden influir significativamente en la atenuacin o agravamiento de
tales riesgos.
En este contexto el Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica debe incluir
al menos los siguientes aspectos: Asignacin de Responsabilidades que
corresponden a las partes intervinientes, Educacin y Entrenamiento,
Clasificacin de reas, Procedimientos y Cdigos de Prctica, Modalidad del

- 2010 - C 10 P.R. DEL TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 3


Registro y Comunicacin de la Informacin, Programas de Monitoraje Personal y
de los Ambientes de Trabajo, Vigilancia de la Salud, Planes de Intervencin en
Emergencias, Revisin y Auditorias del Programa de Proteccin Radiolgica.
El monitoraje ambiental y personal constituye un aspecto fundamental de
cualquier sistema de proteccin radiolgica porque, en ltima instancia, slo
puede medirse su efectividad mediante la evaluacin directa o indirecta de las
dosis recibidas por los trabajadores a intervalos regulares de tiempo.
En el Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica deben consignarse las
responsabilidades de Empleadores, Personas Autorizadas, Oficial de Seguridad,
del Comit en Proteccin Radiolgica y de los Expertos Calificados.
El Empleador es el responsable legal por lo que ocurre en la instalacin o en su
rea de influencia. Dada su obligacin de garantizar la proteccin contra los
efectos de las radiaciones ionizantes, debe establecer un sistema de control
radiolgico y facilitar los medios y servicios que dicho control demande. En el
momento de establecer tal sistema es conveniente distribuir las responsabilidades
que correspondan entre todos los niveles orgnicos, desde la mxima autoridad
hasta cada trabajador, en la medida apropiada para cada nivel.
Las Personas Autorizadas por el Organismo Regulador (autorizacin por
Registro o Licencia en los trminos del BSS) estn facultadas, en virtud de dicha
autorizacin, para cumplir determinadas actividades y asumir ciertas
responsabilidades.
El Comit de Proteccin Radiolgica es un cuerpo asesor que puede
constituirse con representantes de los departamentos involucrados en la
Proteccin Radiolgica; este comit es responsable de elaborar y actualizar el
Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica.
El Oficial de Proteccin Radiolgica es un Especialista en Proteccin
Radiolgica autorizado que trabaja en relacin de dependencia en la instalacin y
es responsable del cumplimiento del Programa de Proteccin y Seguridad
Radiolgica. Asesora sobre la implementacin de un programa de control
radiolgico individual, supervisa su funcionamiento e informa al responsables de
la instalacin sobre las dosis recibidas por los individuos. Asimismo, asesorara
sobre la forma de mejorar las medidas de proteccin.
El Experto Calificado es un especialista en proteccin Radiolgica externo que
acta como consultor. Ciertas funciones, tales como la seleccin, ensayo,
calibracin, mantenimiento y distribucin de la instrumentacin, la interpretacin
de los datos resultantes del monitoraje de las reas de trabajo, el mantenimiento
de registros y el suministro de los medios necesarios para comunicar la
informacin registrada pueden ser desempeadas por un servicio competente
externo a la instalacin que se trate. Los servicios centralizados de control
radiolgico individual pueden ofrecer la ventaja de normalizar las tcnicas y
procesos. Por otra parte, los servicios descentralizados pueden ser ventajosos en
algunos casos, por ejemplo, cuando se precisa un proceso rpido para el control
de la exposicin o bien cuando la escala de actividades es tal que resultan ms
econmicos. La combinacin de las dos modalidades puede ser ventajosa en
situaciones en que se prevean exposiciones significativas. Al respecto es
conveniente contar con un registro central de datos.

C 10 P.R. TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 4


Las Responsabilidades de los Empleadores y Personas Autorizados
consisten en:
Establecer un Poltica de Proteccin Radiolgica, Procedimientos y Una
Organizacin que facilite su implementacin.
Implantar el Sistema de Limitacin y Restricciones de Dosis acentuando el
nfasis en la Optimizacin de la Proteccin Radiolgica
Establecer procedimientos para el Registro de Decisiones sobre Proteccin
Radiolgica y la Comunicacin a las partes interesadas.
Priorizar toda concepcin del Diseo y adopcin de Medidas Tcnicas que
contribuya a aumentar el grado de seguridad intrnseca de la instalacin
durante su operacin.
Asegurar la correcta instalacin, provisin, mantenimiento y control de
calidad de los equipos y servicios de Proteccin Radiolgica.
Proveer Elementos de Proteccin Personal apropiados.
Asegurar la disponibilidad de Instrumentos de Monitoreo y servicios de
Dosimetra. Personal.
Asegurar la Capacitacin y Entrenamiento en Proteccin Radiolgica y
aspectos tcnicos inherentes a la prctica a desarrollar.
Proporcionar un adecuado sistema de Vigilancia de la Salud.
Organizar el mantenimiento de Registros.
Coordinar acciones con los representantes laborales.
Promover la Cultura de la Seguridad.

Son Responsabilidades de los Trabajadores:


Cumplir los procedimientos y reglas correspondientes a cada rea.
Utilizar los elementos de monitoreo personal.
Utilizar los elementos de proteccin Personal.
Cooperar con el empleador en lo relativo a Proteccin Radiolgica.
Facilitar informacin sobre su trabajo.
Evitar cualquier accin contraria a la PSR.
Recibir entrenamiento.

CLASIFICACIN DE REAS
Es til clasificar las reas de trabajo de acuerdo con las precauciones a adoptar
para mantener un adecuado nivel de Proteccin y Seguridad Radiolgica, no
tanto en funcin de las dosis que los trabajadores pueden recibir sino en funcin
de la influencia que el desempeo de los mismos pueda tener en la Proteccin y
Seguridad Radiolgica.

- 2010 - C 10 P.R. DEL TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 5


En sus anteriores recomendaciones la ICRP estableca como criterio, que la
clasificacin de reas se llevara a cabo segn fuera probable, o no, que la dosis
recibidas por los individuos que trabajaban en las mismas superaran los 3/10 del
lmite de dosis. Actualmente la ICRP considera que tal criterio es un tanto
arbitrario, por lo que recomienda que la clasificacin se realice en base al criterio
expuesto en el prrafo anterior.

reas Controladas
Reciben esta denominacin los sectores en los que la Proteccin y Seguridad
Radiolgica dependen significativamente del entrenamiento y las actitudes de los
trabajadores, es decir del Factor Humano.

reas Supervisadas
Los sectores as denominados poseen un alto grado de Proteccin y Seguridad
Intrnsecas y por lo tanto muy poco dependiente del Factor Humano. La
delimitacin de las reas supervisadas debe efectuarse de modo que fuera de
ellas las condiciones de Proteccin y Seguridad Radiolgica sean las
correspondientes a miembros del pblico.

Requerimientos para reas Controladas


Limitacin de Acceso mediante Barreras Fsicas e Interlocks. En los casos de
Fuentes Mviles se deben emplear Barreras Mviles. Debe existir una adecuada
Sealizacin e Instrucciones para el Acceso. El acceso debe restringirse
exclusivamente a Personas apropiadamente entrenadas y autorizadas. Los
procedimientos deben ser controlados. En la entrada se deben proveer Monitores,
Ropa Protectora si se trata de reas en las que se opere con fuentes abiertas. En
tal caso a la salida deben efectuarse controles de Contaminacin y debe
disponerse de duchas y lavabos. Estas reas deben contar con Monitoreo
Ambiental y Personal.

Requerimientos para reas Supervisadas


Estas reas requieren una vigilancia peridica y en general es suficiente el control
de las dosis a travs de Monitoreo Ambiental.

CONTROL DE LA EXPOSICION DE MUJERES, VISITANTES Y


TRABAJADORES TEMPORARIOS

El control de la exposicin ocupacional de mujeres embarazadas, o de las que se


presuma su gravidez, debe brindar un nivel de proteccin para el embrin
comparable al proporcionado para los miembros del pblico. La ICRP considera
que esa condicin se cumple, si la exposicin de la madre previa a la
confirmacin del embarazo se produce en el marco del sistema de proteccin
recomendado por dicha Comisin. En base a lo expresado se reitera que la ICRP
no recomienda ningn lmite de dosis ocupacional especial para la mujer hasta
tanto se tenga la presuncin de su embarazo.
Una vez confirmado el embarazo, se debe proteger al embrin mediante la
aplicacin de un lmite de dosis equivalente de 2 mSv en la superficie del

C 10 P.R. TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 6


abdomen de la mujer embarazada y la limitacin de las incorporaciones de
radionucleidos a 1/20 del Lmite Anual de Incorporacin (ALI ).
Los visitantes se considerarn miembros individuales del pblico. Aunque no se
requiere su control radiolgico es aconsejable alguna dosimetra externa
individual sencilla y la verificacin de la contaminacin.
Los trabajadores temporarios, tales como becarios, investigadores, estudiantes
y contratistas, que realicen trabajos que implique exposicin a las radiaciones se
debern someter, por lo menos, a las mismas normas de control radiolgico que
se aplican a los trabajadores permanentes

Proteccin en Intervenciones
Este tema se refiere a la proteccin de Trabajadores involucrados en Operaciones
de Intervencin en Emergencias. Los Planes de Emergencia deben prever en la
medida de lo imaginable las acciones posibles de acuerdo a los escenarios
previsibles as como las Responsabilidades de los distintos actores.
El trabajador interviniente en una Emergencia puede recibir Dosis adicionales a
fin de que otras personas (Trabajadores o Pblico) reduzcan las Dosis que
recibiran de no mediar la Intervencin). A tal efecto se establecen los siguientes
criterios:
Un Trabajador no puede ser obligado a recibir dosis superiores a 50 mSv
Los trabajadores pueden recibir dosis mayores slo sobre bases voluntarias en
situaciones justificadas tales como salvar vidas o prevenir graves daos, evitar
dosis colectivas muy elevadas o prevenir catstrofes.

Dosis Justificables en Intervenciones en caso de aceptacin voluntaria del


trabajador
En general
Dosis Efectiva mxima E: 100 mSv
Dosis Equivalente mximas localizadas Hpiel: 1 Sv y Hcristalino: 300 mSv
Con el fin de salvar vidas
Dosis en todo el cuerpo D: 500 mGy
Dosis en piel DPiel : 5 Gy

Vigilancia de la Salud
La vigilancia mdica debe encararse segn los principios de la Medicina
Ocupacional. Comprende un examen pre-ocupacional y exmenes de rutina con
el objeto de evaluar la salud del trabajador y determinar su grado de aptitud
psicofsica para la tarea que le ser asignada. Asimismo, permite acumular
informacin til en caso de accidente o enfermedad profesional.
Los Exmenes Mdicos del Trabajador, adems del control peridico de la salud
del trabajador, deben verificar la no existencia de Desrdenes Sicolgicos que
puedan afectar la seguridad y en caso de que se opere con fuentes abiertas la
adaptacin al uso de Protectores Respiratorios y la posibilidad de Afecciones de
la Piel.

- 2010 - C 10 P.R. DEL TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 7


Debe advertirse que los exmenes mdicos de rutina no constituyen un modo de
evaluar las condiciones de radioproteccin dado que los lmites de dosis estn
muy por debajo de las dosis que se requieren para producir manifestaciones
clnicas en el corto plazo.

Formacin del Mdico


El Mdico debe estar familiarizado con la tarea del trabajador, los Riesgos de las
Radiaciones Ionizantes y la conducta a seguir en casos de Sobreexposicin.
El Mdico debe estar en condiciones de aconsejar a trabajadoras embarazadas o
durante el perodo de lactancia, a trabajadores sustancialmente sobreexpuestos,
Trabajadores preocupados por los Riesgos de la Radiaciones,
En caso de sobreexposicin de trabajadores debe evaluarse las Dosis mediante
procedimientos Fsicos y Biolgicos (si las dosis superen 0,1 Sv). De ser posible
debe acelerarse la eliminacin de Contaminantes incorporados y debe efectuarse
una Investigacin detallada del Accidente conjuntamente con especialistas en
Proteccin y Seguridad Radiolgica.

BIBLIOGRAFIA

ICRP No 77 Proteccin Radiolgica de los Trabajadores 1997


OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) Cdigo de Prctica Radiolgica
1987
IAEA Gua de Seguridad SG RS-G-1.1 Proteccin Radiolgica de los
Trabajadores
IAEA Gua de Seguridad SG RS-G-1.2 Monitoreo de la Exposicin por
Irradiacin Externa
IAEA Gua de Seguridad SG RS-G-1.3 Monitoreo de la Exposicin por
Contaminacin Interna (1999).

C 10 P.R. TRABAJADOR Organizacin y Gestin - 8


CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN

1. Por qu en algunas circunstancias debe considerarse la Exposicin a


Radiacin Natural en la Proteccin Radiolgica de los Trabajadores?
2. En qu casos las fuentes de radiacin estn excluidas del proceso
regulatorio?
3. En qu casos las fuentes de radiacin estn exentas del proceso regulatorio?

4. Qu etapas de la vida til de una instalacin debe contemplar un Programa de


Proteccin y Seguridad Radiolgica?
5. Por qu es importante considerar la Seguridad Intrnseca de una Prctica en el
momento de la Evaluacin Preliminar?
6. Qu se entiende por Factor Humano? Cul es el criterio al respecto?

7. Cules son los principales contenidos de un Programa de Proteccin y


Seguridad Radiolgica?
8. Quines son los actores en un Programa de Proteccin y Seguridad
Radiolgica?
9. Qu funcin cumple cada uno de ellos?

10. Mencione las principales responsabilidades de Empleadores y Personas


Autorizadas.
11. Mencione las principales responsabilidades de los Trabajadores.

12. Cul es la utilidad de Clasificar las reas de Trabajo?

13. Cul es el criterio actual para clasificar las reas?

14. Cules son los requerimientos para reas Controladas?

15. Cules son los requerimientos para reas Supervisadas?

16. Debe adoptarse alguna precaucin especial con las mujeres trabajadoras?

17. En caso de Intervencin en una emergencia se puede requerir que los


trabajadores excedan los Lmites de Dosis?
18. Qu funciones cumple la Vigilancia de la Salud en Proteccin Radiolgica de
los Trabajadores?
19. Se puede controlar las dosis de radiacin a travs de evaluaciones Clnicas?

20. Qu formacin debe poseer el Mdico de un Servicio de Medicina


Ocupacional en una instalacin que opera con fuentes de radiacin?

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PROTECCIN RADIOLGICA DEL TRABAJADOR

RECURSOS ESPECIFICOS PARA REDUCIR LA INCORPORACION DE


RADIONUCLEIDOS

INDICE DE CONTENIDOS:

BARRERAS FISICAS
ESQUEMAS DE VENTILACION
PRECAUCIONES CONTRA EL FUEGO
CONFINAMIENTO Distintos Equipos
EQUIPOS DE MANIPULACIN REMOTA
ALMACENAMIENTO
EFLUENTES LIQUIDOS Y CONTROL DE DECAIMIENTO
VESTUARIOS
MONITOREO
ALARMAS
ENCLAVAMIENTO
FILTROS
PROTECCION PERSONAL

INTRODUCCION

Haremos un pequeo anlisis de algunos de los recursos, cuyos conceptos


genricos ya fueron expresados oportunamente en el captulo 9 del presente
curso. Pero antes emitiremos un pequeo comentario, hay dos problemas
principales que requieren control:
- 1 Prevenir la sobreexposicin a la radiacin externa y
- 2 Minimizar la entrada de radionucledos dentro del cuerpo
Debe notarse que trabajar en un laboratorio bien diseado y equipado, puede
resultar en situaciones peligrosas durante el manejo, si se usan procedimientos
inadecuados. Es evidente que existe la contraparte, es decir que siempre que se
manejen radioistopos, se debe trabajar con cuidado y adecuadamente.
El diseo de un laboratorio o instalacin, debe estar de acuerdo con los riesgos
asociados a los procesos y materiales que en el mismo se realizarn y
manipularn; o sea no es conveniente sobredimensionar por que corremos el
riesgo de transformar tareas simples en tediosas y por supuesto no se debe
subdimensionar; estos son aspectos es muy importantes a la hora de pensar una
instalacin nueva, o establecer una modificacin en una existente.

BARRERAS FISICAS

Desde el punto de vista del riesgo de contaminacin, y su prevencin,


podemos asimilar las barreras fsicas a los niveles de los sistemas de contencin
(Captulo 9, Fig.1) (por ejemplo el sistema de contencin secundario, que es un

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 1


recinto), o a sus componentes individuales (por ejemplo una celda, un recinto, un
contenedor, un traje, un guante, un respirador, etc.).

ZONAS DE TRABAJO
Ya se ha visto la clasificacin de reas desde el punto de vista de la
radioproteccin y las necesidades y requerimientos para cada una de las zonas
involucradas; y hemos visto tambin la clasificacin de reas desde el punto de
vista del riesgo de contaminacin radiactiva y las correspondientes clases (Cap.9
Tabla 1).
Ahora introduciremos un nuevo concepto asociado tambin a la clasificacin; el
mismo puede ser til en el caso de los laboratorios de radioistopos, tanto que
sea para produccin, fraccionamiento, o tambin para todos los lugares o
laboratorios donde se manejen fuentes de radiacin abiertas, o que sin serlo,
presenten un determinado riesgo de contaminacin.

Clasificacin de reas de trabajo (Se corresponde con la clasificacin de


Areas Activas o de Confinamiento Ref 9)
Esta clasificacin est pensada en funcin del nivel de riesgo involucrado en las
operaciones que se realicen en un lugar, y est directamente asociada a la
realizada en funcin del riesgo de contaminacin
Zona I: rea no restringida (se corresponde con Clase 1 color Blanco de nivel de
contaminacin, Cap 9 anexo A), el riesgo de contaminacin e irradiacin, es
prcticamente inexistente. (Oficinas, vestuarios, etc)
Zona II: rea donde no existen riesgos por encima de un determinado nivel, segn
las regulaciones locales de seguridad radiolgica para trabajadores,
(correspondiente a Clase 2 color Verde Cap. 9 anexo A). Es necesario vestir
guardapolvos, cubrezapatos y disponer de algn tipo de control de la
contaminacin. (Corredores, sala de control, talleres especficos, laboratorios,
frentes de trabajo celdas, etc.)
Zona III: rea con mayor riesgo de mayor riesgo de radiacin externa y
contaminacin que en la zona II (Clase 3 color Amarillo Cap. 9 anexo A), por la
disposicin fsica del material radiactivo y operaciones que se lleven a cabo en las
mismas (Area de transferencia a zona IV, zonas de mantenimiento de partes
activas, etc.). Se requiere monitoreo de contaminacin y radiacin externa
(particularmente si hay fuentes gamma o de neutrones involucradas), se le debe
prestar atencin al monitoreo del aire. El movimiento del personal desde la zona II
requiere cambio de ropa y monitoreo.

Zona IV: rea destinada a la contencin fsica del material radiactivo (Clase 4
color Rojo Cap.9 anexo A), donde este es guardado expuesto o procesado. Es la
zona de mayor riesgo y es de acceso prohibido durante las operaciones normales.
Solo se puede ingresar luego de removidas las fuentes radiactivas y
descontaminar, y con la vestimenta de proteccin necesaria dependiendo de cada
caso.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 2


ESQUEMAS DE VENTILACION
En un diseo ideal, una zona con un gran potencial de riesgo estar
completamente rodeada por una zona de menor potencial. El aire de entrada
alimenta zonas con el menor potencial de riesgo, y luego fluye a zonas con el
siguiente grado, y finalmente es xtraido de la zona con el grado ms alto de riesgo
potencial (roja o 4). En este diseo el aire fluye consistentemente en la direccin
del riesgo creciente (fig 1, Ref 9).
Por varias razones, este edificio ideal no es posible, la principal es que los
requerimientos de volumen de aire son muy diferentes, en general los caudales
de zona roja son muy pequeos comparados con los dems.
Se muestra en la (fig 2, Ref 9) un esquema a modo de ejemplo, ms realista y que
cumple con los requisitos necesarios. Siempre que se conectan areas distintas,
se usan vestuarios con doble puerta tipo SAS, y siempre que se produzca una
apertura entre zonas, se mantiene una velocidad de pasaje hacia la zona de
mayor nivel; si la zona roja necesita un caudal de aire contnuo, lo recibir a
travs de filtros HEPA. Ambos esquemas son a modo de ejemplo, las situacione
reales son un poco ms complejas, se pueden analizar referencias ms
especficas para su tratamiento con mayor profundidad. (Refs.: 1, 7, 9)
Se puede ver en el Anexo B una introduccn a la ley de variacin de
contaminantes en el aire de un local ventilado.

Fig 1 Esquema de ventilacin Fig 2 Esquema de ventilacin


de una lnea de circulacin con varias lneas de circulacin

PRECAUCIONES CONTRA EL FUEGO


Cuando surge que es necesario tomar precauciones contra el fuego, es necesario
disear los compartimientos que limiten tan cerca como sea posible la zona de
mayor riesgo potencial, para prevenir el esparcimiento de aerosoles, polvos,
humos, vapores y gases de combustin. Es necesario prevenir o retardar la
dispersin del fuego de un rea hacia las otras, esto se logra con persianas,
clapetas, vlvulas, filtros, paredes, ductos, etc. Todos estos elementos tienen que
ser resistentes de acuerdo con las especificaciones contra incendios.
Los sitemas de ventilacin son muy eficientes para transferir un incendio de un
sitio a otro, por lo tanto se deben tener ciertas precauciones elemetales: no se
deben usar materiales fcilmente combustibles en la construccin de un sistema
de ventilacin, las pinturas para evitar la corrosin, tiene que tener algo de

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 3


resistencia al calor, las cajas de filtros y los filtros deben ser de materiales poco o
no combustibles.
Si el fuego comienza, lo ms recomendable es parar la ventilacin, si esto no se
puede por la necesidad de mantenimiento de la depresin, entonces es
conveniente parar los sistemas de inyeccin y mantener los de extraccin, si es
posible a caudales menores para no colmatar rpidamente los filtros.
Existen sistemas con fusibles que directamente bloquean los ductos cuando la
temperatura del cao supera por ejemplo los 70-200C.
Los filtros se deben ubicar tan lejos como se pueda de las zonas de gran carga de
fuego para reducir la temperatura de los gases en el filtro.
Los materiales combustibles deben ser reducidos a un mnimo, pero cuando hay
riesgo de incendio importante, se debe instalar un sistema fijo para combatir el
fuego y el sistema de ventilacin tiene que estar diseado para ajustarse al
mismo.
En particular el efecto del fuego no conjuga con los materiales usuales de los
filtros HEPA y lechos adsorbedores de carbn activado, hay que evaluar la
incidencia del fuego en los mismos, en algunos casos es conveniente efectuar un
puente (bypas) y saltear los adsobedores en caso de incendio.

CONFINAMIENTO DISTINTOS EQUIPOS

Ya vimos los requerimientos generales en el captulo 9 (genricamente: proteger


al operador, proteger al medio ambiente, y proteger al producto; en cada caso de
la interaccin con los otros dos factores involucrados); y los tipos de
confinamiento que podemos producir (esto es: confinamiento esttico y
confinamiento dinmico) mencionaremos algunos equipos por orden creciente de
proteccin y complejidad.
Campana de extraccin de humos o campana radioqumica: equipo
utilizado cuando los riesgos debidos a irradiacin y a contaminacin son
pequeos.
Caja de guantes: equipo utilizado cuando el riesgo debido a irradiacin es
pequeos, en cambio para contaminacin es grande
Caja de guantes blindada: equipo utilizado en condiciones similares al del
caso anterior, pero se incrementa el riesgo de irradiacin. Para lo cual se le
agrega un blindaje biolgico y algn dispositivo de manipulacin remota,
generalmente pinzas simples o articuladas.
Celda caliente : equipo utilizado cuando el riesgo debido a irradiacin es
muy importante, en cambio para contaminacin es pequeo. El blindaje
biolgico y los dispositivos de manipulacin remota son fundamentales, se
utilizan telepinzas, telemanipuladores articulados, etc.
Celda caliente : equipo utilizado cuando ambos riesgos son muy
importantes, por lo tanto todos los aspectos de la proteccin son
fundamentales. Para la manipulacin dependiendo del tipo de tarea se
utilizan telemanipuladores articulados o telescpicos, telemanipuladores de
fuerza o robots, o bien, equipos automticos dirigidos desde el exterior.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 4


Caractersticas de los equipos:
La calidad del confinamiento (grado de estanqueidad, tipo de blindaje, estndares
de ventilacin y filtracin del aire) dependern de:
la toxicidad del material
la cantidad involucrada
la actividad especfica
la forma qumica y fsica
el tipo de operacin requerida
En la tabla 1 tomada de la Ref. 9, se pueden ver las cantidades a manejar
dependiendo del tipo de laboratorio, confinamiento y tipo de radionucledo.
En el Anexo A est la clasificacin de los radionucledos de auerdo con su
radiotoxicidad (Ref 9)

Campana de extraccin

Es la solucin ms sencilla, consiste de un gabinete de acero inoxidable con una


abertura frontal en la que se ubica una persiana transparente de apertura
regulable (Figuras N 3y4). Un ventilador extractor impulsa el aire desde el
exterior hacia la mesa de trabajo, y desde all al exterior. Puede tener instalado en
el ducto de salida del aire, un sistema de filtros para retener los contaminantes;
cuando una campana posee sistema de filtrado de salida de aire.
El caudal de aire que mueven es importante, y contribuyen a la ventilacin general
de los locales donde se las instala. En general se las suele instalar en zona II
Ensayos y pruebas
Se debe controlar la velocidad facial del aire entrante, debido a que la misma
vara con el tiempo debido a la colmatacin de los filtros.
El rango de velocidades de aspiracin promedio, con la persiana a media altura
es 0,51m/s, no existiendo objeciones para valores mayores de velocidad.
Tambin se debe controlar que no existan recirculaciones de contaminacin del
interior hacia el frente de trabajo, esto se puede verificar realizando una prueba de
humo.

Figura N3-Esquema de Campana Figura N4-Vista de campana sometida


a prueba de circulacin de humo

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 5


Materiales estructurales: acero inoxidable, aluminio, cloruro de polivinilo, fibra de
vidrio epoxi, mampostera de ladrillo recubierta de mosaico cermico (esta ltima
es preferible si se manejan soluciones cidas). El panel frontal puede ser de vidrio
o de plstico transparente. Si la campana es metlica, conviene recubrirla
interiormente de una pintura anticorrosiva apta para ser descontaminada.
Servicios: agua, gas, vaco, electricidad, y drenaje para efluentes lquidos de bajo
nivel.
Controles: vlvulas, interruptores, manmetros, etc., es conveniente colocarlos
fuera de la cmara.
Filtracin: filtro absoluto, si se manejan niveles importantes de vapores, se puede
colocar un lecho (filtro) de almina activada para vapor de agua y/o uno de carbn
activado especfico para algn contaminante en particular.

TABLA 1 - LIMITACION DE ACTIVIDAD EN VARIOS TIPOS DE LUGAR


DE TRABAJO O LABORATORIOS - (Ref. 9)
Radiotoxicidad de los Tipo de lugar de trabajo o laboratorio requerido
Rdionucledos Tipo C Tipo B Tipo A
1 - Muy Alta 370 KBq o menos 370 KBq - 370 MBq 370 MBq o ms
2 - Alta 3700 KBq o menos 3700 KBq - 3700 MBq 3700 MBq o ms
3 - Moderada 37 MBq o menos 37 MBq - 37 GBq 37 GBq o ms
4 - Baja 370 MBq o menos 370 MBq - 370 GBq 370 GBq o ms
Nota: A, B y C son las formas normalmente usadas en la clasificacin de laboratorios que
manejan materiales radiactivos. Tipo C es un laboratorio qumico de buena calidad, Tipo B
es un laboratorio especialmente diseado para manejar radioistopos y Tipo A es un labo-
ratorio especialmente diseado para manejar grandes cantidades de materiales altamente
radiactivos. La clasificacin de los radionucleidos en funcin de la radiotoxicidad, est en
la misma publicacin.

Factores modificadores para la Tabla 1


Almacenamiento de soluciones no voltiles: multiplicar x 100
Operaciones hmedas con nucledos no voltiles multiplicar x 10
Operaciones normales con nucledos no voltiles multiplicar x 1
Operaciones complejas con riesgo de derrame
u operaciones con compuestos voltiles multiplicar x 0,1
Operaciones secas simples multiplicar x 0,1
Operaciones secas con generacin de polvo multiplicar x 0,01

Cajas de guantes (GB)


Recinto estanco que confina el material radiactivo o txico para prevenir su
diseminacin en el rea de trabajo, evitar la contaminacin cruzada cuando se
realizan experimentos con poca cantidad de material (trazas), o se maneja
material que no debe estar en contacto directo con el medio ambiente o el
operador.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 6


Generalmente, es un gabinete de marcos metlico, generalmente cuenta con
paredes de acrlico resistente, provisto de guanteras y sistema de ventilacin
(Figuras N5 y 6).
El aire ingresa al recinto y sale al exterior por conductos con filtros, filtros
absolutos (HEPA) y si es necesario filtros adsorbedores (carbn activado, etc),
para lograr la depresin interior, en ambos conductos hay vlvulas para mantener
la misma dentro de un rango de valores preestablecidos.
Generalmente sobre un lateral estn ubicados los guantes unidos hermticamente
a la estructura (guanteras), de tal manera que el operador no entra en contacto
con el producto al manipularlo.
Todas las entradas de servicios por ejemplo electricidad, aire comprimido, gas,
etc., son estancas.
Tienen siempre instalado un instrumento que indica en todo momento la
depresin interior.

Figura N5-Caja de guantes. Figura N6-Cajas de guantes

Aplicaciones:
Son para agentes de riesgos de contaminacin moderados y altos. Por ej.:
- Manipulacin de radionucledos emisores alfa (ej.: Pu)
- Manipulacin de radionucledos beta dbiles (ej.: H-3)
- Manipulacin de materiales no radiactivos txicos (ej.: Be)
- Manipulacin de materiales pirosfricos en atmsfera inerte (ej.: metales
finamente divididos)
- Manipulacin de bajas actividades de emisores gamma si se tienen las
precauciones de atenuacin necesarias.
Disposicin:
Se pueden ubicar en lnea (fig 6) cuando no se requieren modificaciones
substanciales por ejemplo en un proceso, o en islas (fig. 5) donde se tiene acceso
y visibilidad por los cuatro costados, sta ltima es ms frecuente en tareas de
tipo experimental, donde las modificaciones son ms frecuentes.
En ambos casos lo ms comn es que estn en zona de trabajo II, la entrada de
materiales puede hacerse mediante una caja de transferencia (fig , y en el caso

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 7


de operaciones de mantenimiento, se la puede llevar a una zona III, o se genera
una zona III temporaria alrededor de la caja.

Materiales:
a)Material estructural: materiales resistentes al impacto, abrasin y ataque
qumico, fcilmente descontaminables, acero inoxidable, chapa pintada con epoxi,
PVC, fibra de vidrio pintada con epoxi, etc.
b)Material paneles transparentes: materiales que soporten cambios de
temperatura y presin, que resistan ataques qumicos manteniendo la trans
parencia, vidrio laminado, policarbonato, metacrilato de metilo, etc. .Se usa
burlete de goma para mantener la estanqueidad entre los paneles y los marcos.
c)Material de guantes: materiales flexibles, resistentes a la abrasin, a la difusin
de vapor de agua, y solventes; neoprene , hypalon y ltex, este ltimo, es mucho
ms econmico aunque presenta una menor resistencia a los solventes.

Requisitos
- Requerimiento de estanqueidad se mide en porcentaje del volumen de la
caja, de aire que por hora ingresa a la misma ante una determinada
condicin de depresin; uno se refiere al mismo como % de volumen por
hora (o ms comnmente porcentaje de prdida). Los valores aceptados
son:
< 0,05 % de V de GB/hora, para productos alfa de gran radiotoxicidad (Pu
por ej.)
< 0,5% de V de GB/hora, para radionucledos de menor toxicidad.
- Requerimiento de ventilacin (modo normal) se mide en funcin de la
cantidad de veces que se mueve el volumen de aire de la caja por hora, en
condiciones normales de operacin, la ventilacin proveer no menos de
20 RPH (renovaciones del volumen de la caja por hora), a menos que se
use alguna atmsfera inerte y condiciones especiales.
- Requerimiento de ventilacin (modo de emergencia) se mide la velocidad
del aire entrante por la abertura hacia el interior de la caja, si la depresin
cae, por ejemplo por rotura de guante o extraccin de una tapa, el sistema
debe pasar automticamente al modo de operacin de emergencia, la
velocidad tiene que ser de aproximadamente 0,5-1m/s, dependiendo del
contaminante.

Ensayos y pruebas
Peridicamente se debe verificar la estanqueidad de las mismas, debido a que
sta se modifica por envejecimiento de los sellos, pasamuros, etc.
Peridicamente se debe controlar el caudal, verificando el nmero de RPH, este
se puede modificar con el tiempo por incremento de resistencia en los filtros o
fugas.
Los guantes forman parte de la estanqueidad de la celda, se deben verificar antes
del uso, y se deben reemplazar inmediatamente si se descubre rotura.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 8


Se debe controlar la velocidad del aire entrante, en una guantera abierta,
controlando que sea 0,5-1m/s, y que fucionen los automatismos y eventuales
alarmas.
El interior de la caja es siempre zona IV (clase C4, roja), con todos los requisitos
que implica.

- Cajas de guantes blindadas

Son recintos con todos los requisitos especificados en el punto anterior, a los
cuales se le agrega un material de alta densidad para proteger al operador de la
irradiacin. Se les suele reemplazar las guanteras por dispositivos sencillos de
manejo remoto (pinzas). Si hay guanteras, por ejemplo para descontaminar desde
el exterior, las mismas estn tapadas por un tapn de plomo durante la operacin
normal.
Las pinzas de manipulacin remota se mueven en todas direcciones por medio de
una esfera de plomo solidaria al blindaje (Figs 8a y 8b)
En cuanto a los mtodos de instalacin de servicios, son iguales que para las
cajas de guantes, la diferencia es que como el riesgo de irradiacin es mayor, los
tapones y pasajes por el blindaje, deben ser labernticos para disminuir las fugas.

P R IN C IP IO D E V E N T IL A C IO N
F IL T R A C IO N D E R E C IN T O S B L IN D A D O S

1 - F IL T R O D E E N T R A D A
2 - S A S V E N T IL A D O
3 - F IL T R O D E E X T R A C C I O N
4 - V A L V U L A D E R E G U L A C I O N A U T O M A T IC A

Fig 7: Esquema de ventilacin

Se puede decir que son celdas calientes para un nivel de actividad intermedio,
entre las celdas calientes propiamente dichas y las cajas de guantes.
Materiales:
Los mismos expresados en el punto anterior. Materiales de blindaje, en general
ladrillos de plomo normalizados, plstico cuando hay neutrones, el mismo plstico
de la caja sirve para las betas. Vidrio plomado para los visores.

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 9


Fig. 8a Caja de guantes blindada Fig.8b Idem con el box retirado

Requisitos
Son los mismos que para cajas de guantes, se agregan los de verificacin de
fugas en el blindaje.
Se puede ver en la figura 7 un esquema del movimiento del aire.
Ensayos
En cuanto a estanqueidad y ventilacin, son los de cajas de guantes,
El eje y las pinzas se protegen de la contaminacin por medio de una funda
(booting), que tambin es parte de la estanqueidad y por lo tanto se lo debe
controlar regularmente.

Celdas calientes
Recintos blindados, que presentan el mayor grado de proteccin, aptos para
manejar cualquier nivel de actividad. Para la manipulacin se utiliza una amplia
variedad de equipos remotos (telemanipuladores). Las celdas calientes en general
son los equipos de proteccin ms complicados y sofisticados
Entre sus usos principales, tenemos: examen postirradiacin de elementos
combustibles y de materiales activados; reprocesamiento experimental de
elementos combustibles, produccin de radioistopos de activacin para uso
mdico y de fuentes de irradiacin, trabajos de investigacin que involucren
niveles de actividad elevados, procesos radioqumicos industriales, etc.
Caractersticas de diseo
Las mismas dependern de:
- Tipo y nivel de actividad a manipular
- Grado de estanqueidad requerido (en las es similar a las cajas de
guantes)
- Tipo de uso (investigacin o produccin) y operaciones a efectuar (va
hmeda o seca por ejem.)
- Tipo de ventana empleada
- Requerimientos especiales de iluminacin
- Tipo de telemanipuladores empleados.
- Filosofa de mantenimiento

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 10


- Requerimiento de atmsfera inerte
- Procedimientos de eliminacin de residuos
Como ya vimos en la introduccin, hay dos tipos fundamentales de deldas
calientes
a)Celda caliente : equipo que tiene bajo requerimiento de estanqueidad,
utilizado cuando el riesgo debido a irradiacin es muy importante, en cambio para
contaminacin es pequeo.
No se realizan operaciones o procesos con fuentes abiertas emisoras de rad. Alfa.
b)Celda caliente : equipo que tiene gran requerimiento de estanqueidad,
utilizado cuando ambos riesgos son muy importantes, por lo tanto todos los
aspectos de la proteccin son fundamentales.
Se puede observar en la figura 9, el frente de trabajo de dos celdas calientes ,
del laboratorio LAPEP (Laboratorio para ensayos de postirradiacin) del CAE ,
perteneciente a la CNEA se ven claramente los dos vidrios plomados especiales,
los telemanipuladores (cada uno es un puesto de trabajo) son dos por cada celda,
se obsevan tambin los tableros de comandos y los medidores de presin
diferencial (son los cuadrados negros al lado de los botones)

Materiales y especificaciones
Blindaje biolgico: uno de los materiales ms comunes es el concreto, en mezclas
especiales de cemento baritado o con el agregado de acero (ambas para
aumentar la densidad), o con serpentina ferrofosfato, o limonita magntica (ambas
ingrementan el contenido de porcentual de

Fig. 9 - Celdas Calientes-Laboratorio LAPEP-CAE

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 11


- agua para mejorar la atenuacin de neutrones), otro material es el plomo
como pared de ladrillo plomado con varias capas de ladrillos con las
junturas doblemente trabadas. Las ventanas (Fig 9) son de vidrio plomado
con aditivos para evitar el enegrecimiento por radiacin, por ejemplo
(ventanas secas) placas estabilizadas con Ce del lado mas caliente, o
(ventanas hmeda Cualquiera sea el blindaje, se deben realizar anlisis
radiomtricos para garantizar que no queden burbujas o fisuras. En la fig.9
se puede apreciar el espesor del blindaje de plomo de la celda en la zona
de la puerta estanca.
- La caja estanca: propiamente dicha puede ser construda en acero
inoxidable especial, si hay partes de oto material, cemento por ej., este
debe ser pintado con epoxi; o bien puede ser una caja de guantes especial
en el interior del blindaje biolgico a la que se le practican los accesos de
los teelmanipuladores. Los requerimientos de estanqueidad son los
mismos expresados para cajas de guantes. En la fig 10 se puede apreciar
el interior de la celda, el lado interno de un telemanipulador (la foto est
tomada a travs del vidrio plomado).
- Accesos a las celdas: hay de diversas caractersticas, para la
interconeccin entre celda o para comunicarse con el exterior, en general
todas los accesos al exterior dan a zona III (clase C3), y tienen
caractersticas acordes al nivel de la celda y proceso; por ej. se puede ver
en fig.10 y 11 una puerta estanca, desde el interior y desde el exterior de la
caja.
- Servicios: todos los servicios que ingresan desde el exterior, adems de las
ventanas y de los telemanipuladores, deben penetrar por pasamuros
estancos y atravezando el blindaje biolgico en forma laberntica, o por
zonas (techo por ej.) donde se reduzcan al mmimo los haces de fuga.

Fig 10-Puerta La Cahlne-Lapep Fig 11-Puerta La Cahlne-Lapep


Vista desde el interior Vista desde el exterior

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 12


EQUIPOS DE MANIPULACION REMOTA

Los dispositivos de manipulacin remota son fundamentales, el manipulador


remoto ideal debera reproducir la sensibilidad y flexibilidad de la mano
incrementando su fuerza los mas usados son las pinzas y los telemanipuladores.
Pinzas: se usan en las cajas de guantes blindadas, pueden ser pinzas simples, o
ms complejas con la mueca y/o el codo articulados.
Telemanipuladores: hay diferentes tipos de telemanipuladores, algunos muy
robustos que permiten levantar entre 10 y 25 Kg (fig 9), hay de potencia que
pueden llegar a los 100Kg.
Los manipuladores tienen en general 6 grados de movimiento, X (derecha
izquierda), Y (adelante atrs), Z (arriba abajo), adems de los movimientos de
elevacin y azimutal de la mueca, y el de rotacin de la pinza.
Funda booting: es un accesorio fundamental para todos estos equipos; es el que
previene la contaminacin del brazo, y siempre forma parte de la estanqueidad de
la caja o celda donde se encuentre instalado, por lo tanto su diseo estar de
acuerdo con el grado de estanqueidad mismo; mantiene la estanqueidad en los
procesos de remocin de pinzas. Puede ser de PVC, o de compuestos especiales
con mejor resistencia a los ataques qumicos.

ALMACENAMIENTO
Cuando los radionucledos no estn en uso, debern estar almacenados de tal
manera que se evite la posibilidad de exponerse de forma inadvertida a la
radiacin tanto sea por irradiacin como por que material radiactivo pase al aire
desde el contenedor, o se pegue en la superficie del mismo.
Es necesario disponer de un sitio adecuado de almacenamiento, el cual estar
adecuadamente blindado y si es necesario ventilado.
La ventilacin tiene los mismos requisitos que para los equipos de confinamiento,
los materiales superficiales del depsito tienen aque ser aptos para su
descontaminacin, a veces es necesario si el material es lquido disponer de un
sistema que los recolecte y drene a un depsito, en caso de prdidas o
filtraciones.
Estas reas deben estar sealizadas adecuadamente con la simbologa
correspondiente; y si el acceso al sector es posible para individuos de otras tareas
no relacionadas con la radiacin, deben tener un cierre o enclavamiento que
impida el acceso deliberado o inadvertido.
En muchos laboratorios, estas reas de almacenamiento tienen agujeros o pozos
en pisos o paredes de concreto, con tapones de blindaje escalonados para evitar
la salida de los haces directos de radiacin.
Cuando los niveles de actividad son importantes, en algunos casos la
manipulacin de los bultos hay que hacerla de forma remota, en otros se pueden
hacer por dispositivos manuales. Generalmente se suelen usar contenedores
especiales de transporte, que se emplean especificamente para el traslado entre
la celda y el depsito, y estn diseados de forma tal que mantienen el blindaje y,
si es necesario, la estanqueidad al acoplarse en cada uno de sus destinos finales.

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 13


Para almacenar pequeas cantidades de actividad, se puede usar un blindaje
pequeo (castillo) de plomo o de hierro especialmente diseado. El diseo de
estos dispositivos debe ser tal que haya suficiente espacio para almacenar los
radionucledos requeridos, y efectuar particiones con registros o indicaciones para
que cada muestra sea fcilmente localizada. Si el nmero de muestras distintas a
ser almacenadas en la misma rea es importante, es conveniente que las
particiones estn blindadas, o el uso de pequeos contenedores blindados, esto
minimiza la radiacin total recibida cuando se remueve una muestra.

EFLUENTES LIQUIDOS Y CONTROL DE DECAIMIENTO


Se debe minimizar tanto como sea posible la generacin de residuos radiactivos.
Es necesario separar los residuos radiactivo de los que no lo son para no
incrementar el volumen, el volumen incide directamente en el costo del
tratamiento a efectuar sea cual fuere.
Los procedimientos de manipuleo de residuos radiactivos, consisten bsicamente
en su almacenamiento para que decaigan, y posterior eliminacin con o sin
tratamiento previo.
El problema ms complicado es con los residuos lquidos, en general y segn el
volumen, nivel de actividad, naturaleza y diseo del laboratorio, los efluentes
radiactivos lquidos son transferidos a un contenedor especial o colector; o a un
equipo de tratamiento, o bien se mandan directamente por caeras especiales a
tanques donde se permite el decaimiento, y se puede efectuar el monitoreo.
Otro tema importante es separar los lquidos orgnicos de los acuosos.
Las caeras de los sistemas de drenaje deben ser de materiales muy resistentes
a la corrosin, fcilmente descontaminables, es fundamental el diseo de juntas y
accesorios para mantener la estanqueidad (el acero inoxidable es el material ms
comn). En los caos se puede depositar material radiactivo, y la radiacin
proveniente de los mismos puede llegar a ser excesiva, entonces es conveniente
tener materiales fcilmente descontaminables, para reducir los costos y los
tiempos involucrados (costo en dosis del personal de mantenimiento); a veces
puede ser conveniente directamente reeplazar un tramo; es conveniente pensar
estas cosas en el perodo de diseo del laboratorio o planta.
Podemos tener tres niveles de efluentes radiactivos lquidos:
Efluentes lquidos de bajo nivel: despus de ser recogidos y monitoreados,
pueden ser eliminados previa autorizacin de la autoridad regulatoria local.
Efluentes lquidos de nivel medio: por ejemplo lquidos provenientes de
descontaminacin, solventes, licores de proceso. Pueden ser tratados para
reducir su actividad (intercambio inico, filtracin, etc), y luego idem a la categora
anterior; mientras que el concentardo se puede solidificar por ejemplo y luego ser
tratado como residuo slido.
Efluentes lquidos de alto nivel: al igual que en la categora anterio es conveniente
tratar de reducir el volmen y pasarlo a slido, y el tratamiento posterior
depender de cada caso.
Normalmente es conveniente tratar pequeos volmenes de efluentes de elevado
nivel de actividad, que grandes volmenes de efluentes de baja; por lo que en los

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 14


confinamientos de trabajo (cajas de guantes, campanas y celdas calientes) se
deben poder separar los distintos tipos de efluentes.

Tanques recolectores de residuos lquidos


- Estn generalmente ubicados debajo del piso del edificio, o directamente
dentro del mismo equipo de confinamiento por debajo de la superficie de
trabajo, o pueden estar tambin fuera del edificio y servir adems como
tanque de transporte.
- Deben estar provistos del blindaje adecuado, y tener equipos de muestreo
y acondicionamiento.
- Los istrumentos que indican el volumen y a veces la actividad, deben estar
en un panel que facilite su control.
- El interior del tanque puede tener un tratamiento o estar recubierto con una
pelcula de polietileno o PVC para prevenir la corrosin
- Debe preveerse un segundo contenedor por fuera del tanque para recibir el
lquido radiactivo en caso de producirse una prdida, puede ser una pileta,
bandeja o directamente un tanque de doble pared.
- Los tanques utilizados para almacenar lquidos con un nivel de actividad
elevado durante largos perodos de tiempo, pueden llegar a necesitar
enfriamiento y deben estar bien instrumentados.

VESTUARIOS

Todo movimiento de personal y equipos entre distintas zonas de riesgo, se hace a


travs de vestuarios, que generalmente son instalaciones permanentes, aunque
en muchos casos puede tratarse de instalaciones temporarias (tiendas de PVC,
etc.), el propsito de los mismos es:
- Actuar como esclusa para prevenir la dispersin de la contaminacin entre
distintas zonas.
- Proteger al personal proveyendo la ropa de proteccin adecuada antes de
ingresar a una zona de mayor contaminacin.
- Medir al personal cuando sale para una zona de menor contaminacin, y
efectuar la descontaminacin correspondiente si fuese necesario.

MONITOREO

Los procedimientos de supervisin de la radiacin se realizan para indicar el nivel


de radiacin general en el rea de trabajo, y suministrar informacin de los
cambios de nivel de radiacin o contaminacin a medida que se realiza una tarea
determinada.
Sirve para tener conocimiento del grado de efectividad de todas las medidas de
proteccin adoptadas y alerta sobre situaciones anormales que debern ser
corregidas y sus consecuencias mitigadas.
En algunos casos se usan las seales del monitoreo para actuar un determinado
enclavamiento, por ejemplo, si el monitor de contaminacin de cuerpo entero de la

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 15


salida de zona controlada de una central nuclear, encuentra un nivel elevado de
contaminacin en la persona, no habilita la apertura para permitirle la salida.
Se puede clasificar en monitereo: a) personal y b) de rea; y a su vez en
monitoreo de la radiacin externa y monitotoreo del aire
El uso y particularidades de cada caso se vieron en el mdulo prctico del
captulo 9.
En las instalaciones relevantes, se agrega otro monitoreo, es el monitoreo de
descarga (lquida y gaseosa) el mismo se realiza para controlar el impacto al
medio ambiente.

ALARMAS

Los instrumentos de medicin de radiacin fijos, muchas veces son usados para
dar registros continuos de la tasa de dosis en una ubicacin fija.
Se pueden conectar a los mismos alarmas visibles y audibles para alertar sobre
una condicin anormal, poco segura.
De igual manera se conectan alarmas a los parmetros relacionados con la
proteccin contra la contaminacin, por ejemplo: valores anormales de presin
absoluta, o de presiones relativas, falta de caudal; detencin de ventiladores,
exceso de temperatura, aire comprimido de servicio.
Las distintas alarmas deben ser perfectamente conocidas por el personal, y habr
procedimientos especficos en cada caso para salvaguardar a los involucrados,
controlar el impacto en el medio ambiente y producir el menor deterioro posible en
la instalacin.

ENCLAVAMIENTOS

Un enclavamiento es cualquier dispositivo que impide que algo suceda, son el


complemento de las barreras fsicas para cada nivel de proteccin.
Pueden por ejemplo limitar el acceso de las personas a un determinado lugar
cuando el proceso o fuente est en condiciones tales que es inmediatamente
peligroso para la vida o la salud, por ejemplo: evitan que se habra una puerta de
una celda caliente cuando en su interior esta la fuente expuesta; o pueden evitar
que ciertas partes del material entre en contacto con sustancias, sitios,
atmsferas, etc., por ejemplo no se puede detener el ventilador de extraccin
mientras se est efectuando un proceso.
En general, los enclavamientos estn actuados por monitores, sensores y
alarmas; y su anulacin debe ser solo posible para una condicin extrema, y en
base a un procedimiento determinado.
Como comentario muy importante en este momento, se recuerda lo que vimos en
la introduccin: el diseo de un laboratorio o instalacin, debe estar de acuerdo
con los riesgos asociados a los procesos y materiales que en el mismo se
realizarn y manipularn.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 16


FILTROS SISTEMAS DE LIMPIEZA

La variedad de contaminantes del aire es muy amplia, es por esta razn que los
mtodos de filtracin, al pretender abarcarlos a todos, son variados tambin; pero
la nica alternativa es reunir a los contaminantes por grupos con cierto grado de
semejanza y plantear soluciones generales para cada grupo. Bsicamente filtrar
es separar, a los aerosoles o a las molculas contaminantes, del fludo de
transporte que generalmente es aire.
No es objeto del presente curso el tratamiento en profundidad de las
caractersticas de cada uno de los procesos involucrados en la filtracin de
contaminantes, ni en la clasificacin de los mismos, se puede ver un esquema de
clasificacin en el anexo C.
Genricamente dividimos a los contaminantes en dos grupos principales, por un
lado los aerosoles y por otro a los gases y vapores

Aerosoles:
La tcnica ms empleada es la de filtrado fibroso, donde por adherencia se van
reteniendo los aerosoles en las fibras constitutivas del filtro; los mecanismos de
retencin dependen principalmente del tamao del aerosol y de la velocidad del
aire que los transporta, se dan los fundamentos del filtrado fibroso en el anexo D.
Como ejemplo tenemos los filtros gruesos (genricamente prefiltros): prefiltros, los
filtros de bolsa, las mantas filtrantes, etc.; los filtros finos, y los filtros HEPA (High
Eficiency Particulate Airborne), lo prefiltros en conjuncin con los filtros HEPA son
el sistema de filtracin ms ampliamente usado en la industria nuclear y
laboratorios que manejen radioistopos.
Los filtros gruesos o prefiltros, son filtros que son capaces de retener grandes
cantidades de masa de contaminante que est en tamaos ms gruesos o
mayores, pero los aerosoles muy finos (del orden de 0,5um) casi no son
retenidos, esto se debe a sus caractersticas constructivas.
Los filtros HEPA, retienen muy bien aerosles muy pequeos, pero se colmatan
con facilidad, aumentando rpidamente su resistencia al paso del aire en
presencia de poblaciones de aerosoles grandes; por eso es que se usan de las
dos clases de filtros trabajando en conjunto.

Fig 12a Fig 12b

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Fig 12c Fig 12d

Fig. 12 Prefiltros y filtros de bolsa

ESTRUCTURA DEL FILTRO

SEPARADOR

SELLO PERIFERICO HOJA CONTINUA DEL


MEDIO FILTRANTE
ADHESIVO QUE VINCULA
EL PAPEL DE FILTRO
Y LA ESTRUCTURA

PLACA PERFORADORA
QUE SOPORTA
EL SECTOR FILTRANTE

MEDIO FILTRANTE COMPUESTO


POR PLIEGUES MULTIPLES

AIRE AIRE
CONTAMINADO LIMPIO

Figura 13: Diseos tpicos de filtros HEPA.(Cortesa: Cambridge Filter Corporation)


Arriba: Filtro de pliegue profundo Abajo: Filtro de pliegues mltiples

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Figura 14: Diseos tpicos de filtros HEPA.(Cortesa GeneralFilter Ibrica)

Gases y vapores:
La tcnica ms empleada, consiste en hacer atravesar al aire por lechos de
carbn, al que se lo ha sometido a un proceso de activacin, que bsicamente
incrementa de forma sustancial, la relacin rea de contacto con el
gas/volumen de la masa de carbn, el rango va desde 300 hasta 2000 (m2/g)
aproximadamente.
Al carbn que ha recibido este tratamiento, independientemente de su origen, se
lo denomina carbn activado; adems al carbn activado se lo suele
impregnar, con un aditivo determinado para mejorar las caractersticas de
retencin particulares, para un dado gas o vapor; el uso de estos impregnantes,
es fundamental desde el punto de vista de la retencin de contaminantes, siendo
esta la razn por la cual, existe una muy amplia variedad de carbones
retenedores especficos, en cada caso para una determinada sustancia o grupo
de sustancias.
El mecanismo de retencin ms importante en este caso es la adsorcin.

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 19


Adsorcin
Las fuerzas de cohesin existentes en el interior de un slido, y que vinculan de
alguna manera a los tomos, molculas e iones entre s, existen igualmente en la
superficie de dicho slido.
Estas fuerzas superficiales (tensiones superficiales, fuerzas de Van der Waals)
pueden ser consideradas como fuerzas residuales y son capaces de retener
molculas exteriores que pasen muy cerca de la superficie mencionada que
circunstancialmente se ponen en contacto. Es as, entonces, como los gases, los
vapores y los lquidos pueden fijarse (en proporciones diferentes en cada caso )
sobre la superficie de los slidos.
Este fenmeno se designa con el nombre de adsorcin y se diferencia
ntidamente del fenmeno de absorcin en el que hay penetracin de la estructura
del material y fijacin irreversible por combinacin qumica.
La cantidad de sustancia que puede ser adsorbida por un peso dado de
adsorbente depende de ciertos factores como:
- Concentracin de la sustancia en el espacio que rodea al adsorbente
- Presencia de otras molculas que pueden interferir en el proceso de
adsorcin
- Caractersticas de la sustancia adsorbida (peso especfico, polaridad
elctrica, reactividad qumica, tamao relativo de la molcula, etc.)
- Caractersticas del adsorbente (tamao y forma de los poros, polaridad
elctrica, reactividad qumica, etc.)
- Temperatura, con el incremento de la temperatura, las molculas
adsorbidas pueden comenzar a liberarse
La adsorcin se facilita cuando existe una fuerte concentracin de la sustancia a
adsorber, una gran superficie adsorbente, temperatura relativamente baja y
tiempo de contacto tan largo como sea razonablemente posible entre el gas y la
superficie y un material adsorbente nuevo (es decir, que no contenga otras
molculas adsorbidas).
En general, los adsorbentes tienen avidez por el vapor de agua, el que compite
con los contaminantes en el proceso de adsorcin, reduciendo la eficiencia del
proceso y la vida til del lecho; por lo tanto, siempre es conveniente reducir el
contenido del mismo en el aire antes de atravesar un lecho de material
adsorbente.
Los adsorbentes se caracterizan por su estructura extremadamente porosa que
provee una superficie activa interna varias veces mayor que la superficie externa.
Se han desarrollado numerosos materiales adsorbentes disponibles
comercialmente, entre ellos tenemos: carbn activado, carbn activado
impregnado, zeolitas de plata, slica gel comn o impregnada con plata, la
almina activada comn o impregnada con plata.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 20


Fig. 14 Filtros de Carbn Activado.(Cortesa GeneralFilter Ibrica)

DETERMINACION DEL COMPORTAMIENTO DE UN FILTRO

En los sistemas de limpieza, lo que nos interesa saber es cuanto contaminante


son capaces de sacar del fludo (generalmente aire), siempre es conveniente
relacionar al contaminante al volumen que lo transporta, es por eso que nos
referimos a concentracin, entonces para conocer como funciona un filtro,
necesitamos relacionar a las concentraciones de contaminante existentes en el
sistema; por un lado tenemos la concentracin de contaminante antes de
atravezar el filtro, y es la que habra finalmente en el ducto si el sistema de
filtracin no estuviera instalado, la denominaremos CA ; por el otro tenemos la
concentracin real existente despus del filtro y debida a la presencia del
mismo, la denominaremos CD.
Para determinar las caractersticas de un depurador de aire, o verificar como est
funcionando el mismo, se han normalizado, una gran cantidad de ensayos
especficos.

Estos ensayos, se aplican a los medios o materiales filtrantes, a los filtros que con
ellos se construyen, a los sistemas depuradores con los filtros instalados (ensayos
in-situ); tanto para aerosoles, como para gases y vapores.
En todos los casos, se determina una sustancia de inters y una propiedad de la
misma, por ejemplo la masa por unidad de volumen, la cantidad de aerosoles en
un rango de tamao por unidad de volumen, etc. Se introduce la misma en un

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 21


punto corriente arriba del depurador y se toman muestras, en un punto antes que
el aire atraviese el depurador y en un punto despus de que lo atraviese:

Figura 4: Esquema de ensayo de un depurador

Se aceptan por definicin, tres relaciones de las concentraciones, siendo:


D= Filtro o Sitema Ensayado
TA = Toma de muestras antes
TD = Toma de muestras despus
CA = Concentracin de la sustancia de ensayo, antes del depurador
CD = Concentracin de la sustancia de ensayo, despus del depurador

Eficiencia de retencin (E) (Es lo que se qued en el filtro, respecto de lo vena


por el ducto)
C A CD C
E= = 1 D
CA CA
Penetracin (P) (Es lo que pas el sistema respecto de lo que vena)
CD
P=
CA
Eficacia, Coeficiente de depuracin, o Factor de Descontaminacin (CD) (Es lo
que vena respecto de lo que pas)
CA
CD =
CD
Se debe tener mucho cuidado cuando se comparan valores de resultados de
ensayos, ya que se deben referir al mismo ensayo normalizado; de lo contrario,
los valores no se pueden comparar porque se refieren a parmetros distintos.
Una confusin muy comn es cuando se mezclan resultados de ensayos con
aerosoles (DOP, Uranina, NaCl) que son para filtros HEPA, con ensayos con
aerosoles ms gruesos (Gravimtrico ASHRAE, Opacimtrico) que son para
prefiltros.
Se pueden ver en la ref 9, algunos ejemplos de ensayos.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 22


PROTECCIN PERSONAL

El objeto principal de usar proteccin personal es dar un grado extra de


proteccin, acompaando a los sistemas de proteccin fijos cuando estos no son
suficientes, o se deterioraron, o no existen por una circunstancia anormal o no
prevista.
Los objetivos son siempre los mismos, en nuestro caso:
1) mantener la dosis por irradiacin tan baja como sea razonable, y
2) minimizar la entrada de radionucledos dentro del cuerpo humano, por
ingestin, inhalacin o absorcin, o a travs de heridas, cuando existe o se
maneja material radiactivo no confinado
Por supuesto, que para lograr el cumplimiento de estos objetivos, se debe
acompaar a los sistemas de proteccin fijos y personales, con planeamiento y
cumplimiento efectivo de los procedimientos; analizando en profundidad los
riesgos efectivos de cada tarea, para proveer proteccin contra situaciones
imaginables y tener equipamiento adecuado conjuntamente con los planes y
procedimientos de emergencia para los accidentes que pudieran ocurrir (Ref 8).
La ropa de proteccin es ropa especial, la cual puede ser fcilmente lavada, y se
pude disponer de la misma para ser usada donde exista la posibilidad de
contaminacin con radionucledos.
El grado de proteccin requerido es una funcin de
la cantidad de radionucledo involucrado
el tipo de radionucledos involucrados
la naturaleza de las operaciones que se llevan a cabo, y
del diseo del laboratorio o sitio disponible para la tarea.
No se requiere vestimenta especial cuando se manejan fuentes radiactivas en
contenedores sellados, excepto cuando se las abre ex profeso o de forma
accidental.
En general el objetivo de diseo adecuado de un laboratorio, conjuntamente con
los procedimientos de trabajo, son mantener las reas de trabajo tan limpias que
el uso de proteccin personal solamente se requiere en el caso de liberacin
accidental de material radiactivo.
Sin embargo, la dispersin de material radiactivo fuera del laboratorio se previene
por el uso de vestimenta especial, la cual se usa solo en el laboratorio (o sector) y
no en otras partes del edificio.

ROPA DE PROTECCIN
En general, no se requiere ropa de proteccin, si la cantidad de radionucledo que
se manipula es menor de la cantidad libre de control, basado en reglamentaciones
locales.
Para trabajo de nivel bajo de riesgo (esto es relacionando la radiotoxicidad y la
cantidad, refs 8 y 9, ver Tabla 1 del apunte), es aconsejable usar

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 23


Guardapolvos o mamelucos.
Cubrezapatos en forma de bolsa plstica o de tela para enfundar los
zapatos, deberan estar disponibles, para prevenir de posibles
contaminaciones en el piso.
Guantes plsticos o de ltex son recomendables si se manejan soluciones
qumicas o polvos. El uso de guantes ahorrar un tiempo considerable en
la descontaminacin de la piel y evitar en gran medida la dispersin de
contaminacin a otras partes del laboratorio.
Para trabajo de nivel medio de riesgo se recomienda:
Mamelucos (Monos - Overall).
Capuchas
Guantes
Cubrezapatos o zapatos especiales
Se insiste en que si el diseo del laboratorio es tal que el material est
debidamente confinado, se pueden usar Guardapolvos , y las capuchas y
proteccin de zapatos no son necesarias excepto cuando el material escapa del
confinamiento.
Para niveles altos de riesgo, si se entra en zonas con mayores niveles de riesgo
donde hay material no confinado, puede necesitar varias capas (o juegos) de ropa
de proteccin, esta tipo de trabajo, no debera ser encontrado en operacin
normal, pero normalmente ocurre en operaciones de mantenimiento y limpieza de
instalaciones que usan grandes cantidades de radionucledos.
Un juego completo de ropa de proteccin, (Ref 10) debera incluir:
a) Mameluco (Overall Coverall - Mono)
b) Guantes de algodn (Para la transpiracin)
c) Guantes
d) Cubrezapatos
e) Cubrezapatos de goma
f) Capucha
Un doble juego de ropa de proteccin, (Ref 10) debera incluir:
a) Dos pares de mamelucos
b) Guantes de algodn
c) Dos pares de guantes
d) Dos pares de cubrezapatos
e) Cubrezapatos de goma
f) Capucha
La forma, el sitio, y los procedimientos de colocacin y sacado de cada una de las
prendas, estar establecido para cada situacin. Cuando adems exista riesgo
para contaminacin con vapores, se usarn mamelucos impermeables, y si
existen niveles elevados de por ejemplo vapor de agua tritiado alto en aire, se

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 24


deben usar trajes presurizados respecto del medioambiente. Si existe adems el
riesgo para determinados agentes qumicos existe normalizacin especfica para
los mismos.
En todos los casos la proteccin respiratoria sera para el nivel adecuado y la
mayor parte de los equipos para respirar, estar protegido de la contaminacin, es
decir todo lo que se pueda estar dentro del traje.
La ropa de proteccin, tambin es usada en los laboratorios de bajo y muy bajo
nivel de contaminacin (reas limpias), para evitar que los individuos traigan
contaminacin de otras reas, e incluso su sola presencia implica contaminar o
alterar las propiedades del producto.

PROTECCION RESPIRATORIA
La proteccin respiratoria debe ser usada cuando: las concentraciones de
materiales radiactivos en la atmsfera, superan los lmites de concentracin
permitidos.
La proteccin respiratoria puede variar desde simples respiradores o mascarillas
que separan contaminantes del aire, hasta sistemas autocontenidos o con
suministro de aire, e independientes de la atmsfera.
- Los respiradores, deben estar aprobados por un laboratorio reconocido,
para el tipo de servicio que se los pretende usar.
- Las limitaciones del equipamiento de proteccin respiratoria disponible,
deben ser conocidas antes del uso.
- Siempre se debe corroborar el ajuste facial, intentando inspirar con la
entrada de aire cerrada, antes de su uso efectivo.
- Se debe tener en cuenta que una mscara completa por bien ajustada que
est puede presentar tasas de fugas del 1 o 2%, por lo tanto no se deben
usar en atmsferas altamente contaminadas, concentraciones mayores en
50 o 100 veces los lmites permitidos.
- La barba crecida, dificulta el ajuste adecuado de la mscara.
- La responsabilidad de verificar que la mscara o proteccin respiratoria
ajusta y est instalada de forma adecuada, recae en el propio trabajador.
- En general los respiradores con suministro de aire independiente se usan
para niveles altos de riesgo, situacin que ocurre en operaciones de
mantenimiento y limpieza de instalaciones que usan grandes cantidades de
radionucledos.
- El mantenimiento de los equipos respiradores, el acondicionamiento de los
mismos para su uso, las instrucciones de uso y el entrenamiento de los
trabajadores en el mismo; deben ser realizados por personal experto en la
materia.

VESTIMENTAS BLINDANTES
Para el contacto cercano con materiales radiactivos que emiten radiacin poco
penetrante, vestimenta blindada tal como guantes de cuero, delantales y guantes
plomados, proteccin de ojos con lentes de cristales neutros o plsticos
especiales, pueden ser usados para disminuir las dosis recibidas.
El cuero, la goma, y los plsticos son efectivos contra la mayora de las
radiaciones beta

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 25


Prendas cargadas con materiales de alto zeta, como el plomo por ejemplo, son
muy efectivas como blindaje para las radiaciones x dispersas de baja energa.
A mayores energas, el gran incremento de peso, y la prdida de flexibilidad
debido al espesor necesario para atenuar la radiacin, vuelve imprctico el uso de
ropa blindante.

BLINDAJES PORTABLES - ACCESORIOS


Dependiendo de la tarea, sobre todo cuando se manejan en campanas de humo
emisores de radiacin gamma, suele ser conveniente el uso de blindajes
portables o mamparos, que sirven para reducir la dosis recibida por el operador,
especialmente cubriendo rganos crticos (gonadas por ej.); esto puede estar
acompaado por un espejo, o juego de espejos o periscopio, ubicado de tal forma
que no es necesaria la visin directa de la fuente por parte del operador para ver
la tarea que est realizando.
Tambin se usan contenedores porttiles para el movimiento o almacenamiento
de materiales radiactivos, son de muchas formas y tamaos pero en general son
caractersticamente compactos para minimizar el peso. Si son contenedores para
lquidos, el interior debera ser de un material no resquebrajable, por ejemplo
cualquier metal o polietileno, o estar completamente rodeado de un material
absorbente suficiente para retener la totalidad de lquido existente.
Los materiales convenientes para estos blindajes portables pueden ser:
Para radiacin beta: aluminio, plstico, madera, agua, vidrio, si se miden valores
de radiacin de frenamiento importantes, se puede agregar material para rayos x
o gamma
Para radiacin X o gamma: plomo en planchas, o lminas, o ladrillos, hierro, vidrio
plomado, aluminio, bloques de concreto, madera, agua, etc.
Adems puede estar acompaado por accesorios que alejen las manos de la
fuente, o sea por ejemplo una pequea pinza para sujetar la fuente que se est
manipulando, reduce considerablemente la dosis en manos.
Se usan pinzas, sujetadores mecnicos, etc. Generalmente el muestreo se hace
de forma semirremota, para el mezclado y pipeteo se usan dispositivos
mecnicos. El pipeteo por boca est prohibido cuando se manejan materiales
radiactivos.
Para el manejo remoto de radionucledos, se aplican principios neumticos,
magnticos y electromagnticos.
Todos los dispositivos pueden estar asociados a las posibilidades de control de
procesos existentes en la actualidad.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 26


BIBLIOGRAFA

1. J.D.NIXON, E.J.CHAPMAN IAEA-SM-209/52 Ventilation and Filtration of


Active Buildings
2. NORMA IRAM 3-575 Parte I (1988) Seguridad Radiolgica Cajas de
Guantes -Requisitos
3. NORMA IRAM 3-575 Parte II (1989) Seguridad Radiolgica Cajas de
Guantes - Accesorios Complementarios
4. A.R.10.1.1. Norma Bsica de Seguridad Radiolgica
5. NCRP Report N8 - 1951 Control and Removal of Radiactive
Contamination in Laboratories
6. Curso de Postgrado en PRySN ARN-UBA-MSP-OIEA Argentina,(2002-..)
Demostracin de un sistema Prctico para Monitoreo de reas, superficies
y Aire
7. ISO/DIS 17873 (En preparacin) Nuclear facilities Criteria for The design
and operation of ventilation sistems for nuclear installations other than
nuclear reactors
8. NCRP Report N30 - 1964 Safe Handling of Radiactive Materials
9. TRS 292 (1988) IAEA Design and Operation of Off-Gas Cleaning and
Ventilation Systems in Facilities Handling Low and Intermediate Level
Radiactive Material

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 27


ANEXO A

CLASIFICACIN DE LOS RADIONUCLEIDOS DE ACUERDO CON SU


RADIOTOXICIDAD RELATIVA POR UNIDAD DE ACTIVIDAD Ref 9

Group 1: Very high toxicity


Pb-210 Ra-226 Th-227 Pa-231 U-233 Pu-238 Pu-241 Am -243 Cm -244 Cf-249
Po-210 Ra-228 Th-228 U-230 U-234 Pu-239 Pu-242 Cm -242 Cm -245 Cf-250
Ra-223 Ac-227 Th-230 U-232 Np-237 Pu-240 Am -241 Cm -243 Cm -246 Cf-252

Group 2: High toxicity


Na-22 Co-56 Zr-95 Sb-125 I-131 Ce-144 Hf-181 Bi-207 Ac-228
Cl-36 Co-60 Ru-106 Te-127m I-133 Eu-152 (13yr) Bi-210 Pa-230
Ca-45 Sr-89 Ag-110m Te-129m Cs-134 Eu-154 Ta-182 Ar-211 Th-234
Sc-46 Sr-90 Cd-115m I-124 Cs-137 Tb-160 Ir-192 Pb-212 U-236
Mn-54 Y-91 In-114m I-126 Ba-140 Tm -170 Ti-204 Ra-224 Bk-249
Sb-124

Group 3: Moderate toxicity


Be-7 Sc-48 Zn-65 Sr-91 Ru-103 Te-125m La-140 Gd-153 W-187 Au-198 Th-231
C-14 V-48 Zn-69m Y-90 Ru-105 Te-127 Ce-141 Gd-159 Re-183 Au-199 Pa-233
F-18 Cr-51 Ga-72 Y-92 Rh-105 Te-129 Ce-143 Dy-165 Re-186 Hg-197 Np-239
Na-24 Mn-52 As-73 Y-93 Pd-103 Te-131m Pr-142 Dy-166 Re-188 Hg-197m
Cl-38 Mn-56 As-74 Zr-97 Pd-109 Te-132 Pr-143 Ho-166 Os-185 Hg-203

Si-31 Fe-52 As-76 Nb-93m Ag-105 I-130 Nd-147 Er-169 Os-191 Tl-200
P-32 Fe-55 As-77 Nb-95 Ag-111 I-132 Nd-149 Er-171 Os-193 Tl-201
S-35 Fe-59 Se-75 Mo-99 Cd-109 I-134 Pm -147 Tm -171 Ir-190 Tl-202
A-41 Co-57 Br-82 Tc-96 Cd-115 I-135 Pm -149 Yb-175 Ir-194 Pb-203
K-42 Co-58 Kr-85m Tc-97m In-115m Xe-135 Sm -151 Lu-177 Pt-191 Bi-206
K-43 Ni-63 Kr-87 Tc-97 Sn-113 Cs-131 Sm -153 W-181 Pt-193 Bi-212
Ca-47 Ni-65 Rb-86 Tc-99 Sn-125 Cs-136 Eu-152 (9.2h) Pt-197 Rn-220
Sc-47 Cu-64 Sr-85 Ru-97 Sb-122 Ba-131 Eu-155 W-185 Au-196 Rn-222

Group 4: Low toxicity


H-3 Co-58m Ge-71 Rb-87 Nb-97 Rh-103m Xe-131m Cs-135 Os-191m Th-232 U-238
O-15 Ni-59 Kr-85 Y-91m Tc-96m In-113m Xe-133 Sm -147 Pt-193m Th-Nat U-Nat
Ar-37 Zn-69 Sr-85m Zr-93 Tc-99m I-129 Cs-134m Re-187 Pt-197m U-235

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 28


ANEXO B

VARIACIN DE LA CONCENTRACIN EN UN LOCAL VENTILADO

Si suponemos un local en el que por razones inherentes a las prcticas que en l


se efectan, se libera al aire una cierta cantidad de material radioactivo por
unidad de tiempo, lo que denominamos tasa de emanacin del mencionado
radionucledo.
y en el que por razones de Radioproteccin se efecta la renovacin del aire
interior con un caudal de extraccin Q.
La ley de variacin de la concentracin del contaminante dentro del local,
tomando en cuenta el ritmo de generacin del mismo y sus diversas vas de
eliminacin, es:

[Q + k + V ] t
A
C= 1 e
(Q + k + V )
V


donde:
C: Concentracin del contaminante (Bq/m3)
: Tasa de emanacin del contaminante (Bq/h)
Q: Caudal de ventilacin (m3/h)
: Constante de decaimiento radiactivo (h-1)
V: Volumen del local analizado (m3)
K: Coeficiente de remocin del contaminante por medios
diferentes a la ventilacin (m3/h)

El trmino Q describe la remocin del contaminante del aire contenido en el


volumen analizado, debido al mecanismo de ventilacin por dilucin con
volmenes de aire limpio.
El trmino k describe la remocin del contaminante del aire contenido en el
volumen analizado debido a las fuerzas combinadas de absorcin, de adsorcin
en las superficies presentes (paredes, techo, maquinarias, ropa y piel) y de
transformaciones qumicas. El ritmo de prdida es directamente proporcional a la
concentracin del contaminante en el volumen analizado.
El trmino describe la remocin del contaminante del aire contenido en el
volumen analizado debido al fenmeno de decaimiento radiactivo. El ritmo de
prdida es directamente proporcional a la concentracin del contaminante en el
volumen analizado y a la magnitud de dicho volumen.
Se puede apreciar en la figura 1 la representacin grfica de la ecuacin:

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 29


Q+k+v
A
.

C=

Figura 1 - Concentracin en funcin del tiempo

Puede observarse que para valores crecientes del tiempo el trmino sustractivo
pierde importancia, por lo que para valores grandes de t puede aceptarse una
versin simplificada de la ecuacin, que es constante para una situacin dada y
se la conoce como:

A
Concentracin final en equilibrio C=
(Q + k + V )
Generalmente no se dispone de valores experimentales de k, y se acepta el valor
de k = 0.
Por otra parte, el trmino V, es generalmente despreciable en valor absoluto
respecto de Q, puede aceptarse su descarte en la mayora de los clculos de
ventilacin.
Quedando entonces, la versin simplificada de la ecuacin, que dice que la
concentracin final en equilibrio del contaminante analizado es directamente
proporcional a la tasa de emisin e inversamente proporcional al caudal de
ventilacin:

A
Concentracin final en equilibrio C=
Q
Esta concentracin no deber superar en ningn caso, el valor de la
concentracin derivada en aire (Derived Air Concentration DAC) para tiempos
prolongados de permanencia.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 30


ANEXO C

UNA CLASIFICACIN FSICA DE LOS CONTAMINANTES

Una de las formas ms simple de clasificar a los contaminantes es de acuerdo a


su estado de agregacin en las condiciones de temperatura y presin en que se
encuentren; por que la forma de separar a los contaminantes del aire, va a
depender del mismo.
De acuerdo con esto tenemos por un lado a los Aerosoles y por el otro a los
Gases y vapores.

Aerosoles:
Se denomina de esta manera a los contaminantes lquidos y slidos que se
encuentran en suspensin en el aire.
De acuerdo con su origen, tamao y naturaleza se los puede dividir de la
siguiente forma:
Polvos: partculas slidas originadas en la desintegracin de materiales por
procesos mecnicos tales como triturado, molienda, amolado, maquinado con
mquinas herramientas o cualquier otro proceso de reduccin de tamao. El
tamao de las partculas que escapan durante estos procesos vara desde
algunas dcimas hasta algunas decenas de micrones de dimetro. En idioma
ingls se indica como dust.
Humos orgnicos: partculas slidas caracterizadas por tener una apreciable
densidad ptica, originadas en la combustin de sustancias orgnicas tales
como madera, carbn, y tambin de otras sustancias ricas en carbono. En
idioma ingls se indica como smokes.
Humos metalrgicos: partculas metlicas slidas originadas en procesos
como sublimacin, combustin y condensacin; poseen un tamao inferior al
micrn. Los humos metalrgicos de plomo, xido de uranio, de berilio, y de
hierro son los ms comunes. En idioma ingls se indica como fumes.
Nieblas y rocos: partculas de lquido cuyo tamao depende de las
circunstancias de su formacin, abarcando un amplio rango.
Convencionalmente se llama rocos a las partculas lquidas originadas en la
disgregacin de gotas grandes, y se llama nieblas a las partculas lquidas
originadas en la condensacin de vapores. En la literatura tcnica en idioma
ingls se los conoce genricamente como mists.
Bacterias, microorganismos, esporas, polenes: si bien constituyen materia
viva, tambin pueden incluirse en esta clase de contaminantes, ya que su
comportamiento aerodinmico y sus dimensiones fsicas coinciden con los
indicados para los aerosoles slidos.

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 31


Gases y vapores:
Podemos identificarlos como dispersiones moleculares y conforman generalmente
mezclas de diversos componentes. Los vapores pueden ser clasificados adems
en condensables y no condensables, por lo menos a temperatura ambiente.
Por ltimo, para completar este panorama, se puede agregar que se consideran
tambin como contaminantes que degradan la calidad del aire de los ambientes
laborales, a la deficiencia de oxgeno y las temperaturas extremas.
La divisin en contaminantes slidos, lquidos y gaseosos; importando adems la
forma qumica, concentracin, toxicidad, tamao, cantidad de oxgeno,
temperatura, etc. permiten aplicar a cada uno de ellos, soluciones especficas
para reducir la cantidad presente en el aire.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 32


ANEXO D

MECANISMOS DE RETENCION DE AEROSOLES POR FILTRADO FIBROSO

Intercepcin
El mecanismo de intercepcin directa se produce cuando la vena fluida sobre la
que se desplaza la partcula, pasa a una distancia a la fibra menor que el radio de
la partcula, quedando retenida sobre la superficie de la misma. Este mecanismo
de separacin resulta tanto ms intenso cuanto mayor es la partcula que se
desplaza sobre esa vena fluida, siendo indiferente a la velocidad de
desplazamiento (Figura 3-a).

Separacin inercial
Las partculas se desprenden de las venas fluidas al cambiar la trayectoria de
stas e impactan sobre las fibras, donde quedan retenidas. Este mecanismo de
separacin resulta tanto ms intenso cuanto mayores son las partculas que se
desplazan, mayor es su densidad y la velocidad de desplazamiento, y menor es el
dimetro de las fibras que constituyen el filtro. Figura 3-b.

Difusin Browniana
El efecto de difusin browniana afecta a las partculas submicrnicas y es tanto
ms intenso cuanto menor es el dimetro de las mismas. Las partculas de poca
masa siguen la trayectoria de la vena fluida, pero al mismo tiempo se desvan en
forma desordenada de la posicin de desplazamiento por que son interferidas por
choques con las molculas del gas
de transporte, ver Figura 3-c. La amplitud de estas oscilaciones aumenta con la
disminucin del tamao de la partcula, lo que aumenta la posibilidad de captura
de la misma. La disminucin de la velocidad de desplazamiento tambin aumenta
la posibilidad de captura.

Captura por efecto tamiz


El mecanismo de captura por efecto tamiz afecta a las partculas de mayor
tamao que la separacin entre fibras consecutivas, es un fenmeno muy
interesante cuando estamos tratando con aerosoles de gran tamao, es de inters
en las etapas de prefiltrado y acondicionamiento del aire, donde se pretende
reducir significativamente la masa de aerosol transportada.

Captura por efectos electrostticos


Los mecanismos de captura electrosttica no son importantes en el caso de los
filtros fibrosos, en los casos de filtros especiales preparados a tal efecto, se los
describe especficamente.

Captura por efectos trmicos


Los mecanismos de captura por efectos trmicos, no son muy importantes en el
caso de filtros mecnicos y se originan cuando el medio filtrante tiene una
temperatura menor que el aire a ser tratado, por lo que las partculas migran
desde las zonas de mayor temperatura a las zonas fras.

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 33


A)

B)

C)

Figura 3: Mecanismos de captura: a) Partculas capturada por


intercepcin, b) Debido al efecto de fuerzas de inercia, c) Debido
al efecto de difusin Browniana.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Contaminacin del Aire - 34


PROTECCIN RADIOLGICA DEL TRABAJADOR

MONITORAJE DE LA EXPOSICIN OCUPACIONAL Y CONTROL


RADIOLGICO DE LAS REAS DE TRABAJO

INDICE DE CONTENIDOS:

INTRODUCCIN
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
AREAS CONTROLADAS Y SUPERVISADAS, Exposicin externa e
interna, Controles temporarios
PROTECCIN RADIOLOGICA Y DISEO
MONITORAJE OCUPACIONAL: Individual y de reas
REGISTROS E INFORMES
LIMITE DE DOSIS
NIVELES DE REFERENCIA

INTRODUCCIN

Los principios generales que orientan la proteccin radiolgica del personal


ocupacionalmente expuesto tienden a mantener bajo control las situaciones de
inevitable exposicin crnica a las radiaciones. Si bien tales principios y las
normas que de los mismos se derivan constituyen una gua en la que debe
quedar contemplada toda situacin prctica posible, no puede prescindirse en
ninguna circunstancia del criterio y juicio profesional en su aplicacin. De all que
la adecuada instruccin de quienes intervienen en tareas que implican exposicin
a las radiaciones y la de los responsables de su control, constituye un aspecto
esencial de todo programa de proteccin radiolgica.
Un programa de proteccin radiolgica que pretenda ser eficaz debe contemplar
todas las fases comprendidas desde la produccin de las fuentes de radiacin
hasta su eliminacin final.
Muchas situaciones de riesgo pueden ser evitadas o limitadas mediante
adecuadas normas de produccin de las fuentes. Por otra parte, el diseo de las
instalaciones donde habrn de utilizarse constituye una etapa fundamental en la
que se debe poner nfasis para que la disposicin de materiales y equipos, las
caractersticas de los accesos, el blindaje y los elementos de proteccin
contribuyan a la seguridad radiolgica. Asimismo, las condiciones de la instalacin
y la operacin de las fuentes tambin deben ser establecidas en la etapa de
diseo y deben ser sometidas a la aprobacin de la autoridad regulatoria.
Una vez en funcionamiento la instalacin debe ser sometida a verificaciones
peridicas de la aplicacin adecuada de las previsiones adoptadas y de la
correcta operacin de la misma desde el punto de vista de la proteccin
radiolgica. Un aspecto esencial en ese sentido lo constituye la peridica
evaluacin de las dosis de radiacin recibidas por los individuos. Tal evaluacin

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 1


puede llevarse a cabo mediante estimaciones tericas o mediciones segn las
circunstancias.

RESPONSABILIDADES Y DISTRIBUCIN DE FUNCIONES

El responsable de una instalacin, dada su funcin de garantizar la proteccin


contra los efectos de las radiaciones ionizantes, debe establecer un sistema de
control radiolgico individual y facilitar los medios que dicho control demande.
Cuando se ponga en marcha dicho sistema, es conveniente distribuir las
responsabilidades que correspondan entre todos los niveles orgnicos, en la
medida apropiada para cada nivel.
En particular, el responsable de una instalacin debe:
Designar una persona tcnicamente competente encargada, entre otras, de
las siguientes funciones: asesorar sobre la implementacin de un programa
de control radiolgico individual, supervisar su funcionamiento e informar al
responsable de la instalacin las dosis recibidas por los individuos.
Asimismo, asesorar sobre la forma de mejorar las medidas de proteccin y
las disposiciones a adoptar en el caso que se produzcan situaciones
anormales.
Formular propuestas y recomendaciones a la entidad responsable para
mejorar las medidas de proteccin y reducir las exposiciones.
Analizar cualquier nuevo factor o cambio en los procesos y procedimientos
y evaluar su impacto en el nivel de proteccin.
Elaborar planes de control radiolgico para hacer frente a situaciones
anormales.
Someter a consideracin de la Autoridad Regulatoria la modificacin en la
instalacin o en su operacin que se aparten de la licencia o autorizacin
de operacin.
Cada trabajador, despus de recibir las instrucciones, es responsable del uso
correcto de los dosmetros, de la observancia de las medidas prescriptas para el
control de la exposicin externa e interna y del cumplimiento de cualquier otra
disposicin relacionada a la proteccin radiolgica en la instalacin donde
desempea sus tareas.
Ciertas funciones, tales como la seleccin, ensayo, calibracin, mantenimiento y
distribucin de la instrumentacin, la interpretacin de los datos resultantes del
monitoraje de las reas de trabajo, el mantenimiento de registros y el suministro
de los medios necesarios para comunicar la informacin registrada pueden ser
desempeadas por un servicio competente externo a la instalacin que se trate.
Los servicios centralizados de control radiolgico individual pueden ofrecer la
ventaja de normalizar las tcnicas y procesos. Por otra parte, los servicios
descentralizados pueden ser ventajosos en algunos casos, por ejemplo, cuando
se precisa un proceso rpido para el control de la exposicin o bien cuando la
escala de actividades es tal que resultan ms econmicos.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 2


ESTABLECIMIENTO DE REAS CONTROLADAS Y SUPERVISADAS

El control de las fuentes radiactivas se facilita si los lugares en que estn


instaladas son calificados para ese fin. La Comisin Internacional de Proteccin
Radiolgica (ICRP, en ingls) define dos tipos de reas de trabajo:
reas controladas
reas supervisadas
Un rea controlada es aquella en la que, en condiciones normales de trabajo
(incluyendo los incidentes menores), se requiere que el trabajador cumpla
procedimientos y prcticas establecidas especiales, dirigidas especficamente a
controlar la exposicin a la radiacin.
Un rea supervisada es aquella en que se establecen ciertas condiciones de
trabajo pero normalmente no son necesarios procedimientos y prcticas
especiales.
En sus anteriores recomendaciones la ICRP estableca como criterio, que la
separacin de reas se llevara a cabo segn fuera probable, o no, que la dosis
recibida por los individuos que trabajaban en las mismas superaran los 3/10 del
lmite de dosis. Actualmente la ICRP considera que tal criterio de separacin era
algo arbitrario, por lo que recomienda que dicha separacin se realice en la etapa
de diseo o sobre la base de la experiencia operacional.
Por otra parte la ICRP defina, adems, dos tipos de condiciones de trabajo
basadas en la probabilidad de alcanzar un cierto nivel de dosis anual por parte de
los trabajadores. El objeto era identificar a aquellos que deban ser monitoreados
individualmente y sometidos a vigilancia mdica especial. La ICRP ya no
recomienda dicha clasificacin porque en los ltimos aos se ha hecho evidente
que las condiciones de trabajo pueden clasificarse mejor sobre la base de la dosis
proyectada y a la experiencia operacional.

EXPOSICIN EXTERNA Y CONTAMINACIN INTERNA

Tal como se ha mencionado, la proteccin radiolgica fundamentalmente se


asienta en:
Las previsiones en el diseo y la construccin de las fuentes de radiacin.
La instalacin de las fuentes que, por su disposicin y elementos de
proteccin, permita la operacin de las mismas con niveles reducidos de
exposicin.
La adopcin por parte del personal de hbitos y rutinas acordes con los
principios de la proteccin radiolgica.
Si bien nunca puede prescindirse de este ltimo aspecto, y por ello la importancia
del adecuado entrenamiento del personal, debe procurarse evitar la dependencia
de la proteccin de factores relacionados al individuo y asegurarla, tanto como
sea factible, basndose en los requisitos exigidos a la fuente y la instalacin. Vale
decir, tender al logro de la proteccin intrnseca. Por ejemplo, un eficiente
control de acceso a un rea restringida mediante un dispositivo de enclavamiento
resulta ms seguro que otra medida de sealizacin o administrativa que dependa
de una accin individual. No obstante las medidas de sealizacin cumplen un rol

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 3


importante cuando se debe advertir sobre el acceso restringido a aquellas
personas sobre las que no se ejerce el control directo.
El principal control de la exposicin a la radiacin externa y la contaminacin
interna es el monitoreo ambiental y/o individual segn corresponda. El monitoraje
es un aspecto muy importante de cualquier sistema de proteccin radiolgica
porque, en ltima instancia, slo se puede comprobar su efectividad mediante la
evaluacin directa o indirecta de las dosis equivalentes recibidas por los
trabajadores a intervalos regulares de tiempo.
No obstante las previsiones generales de proteccin mencionadas, a continuacin
se presentan algunos aspectos especficos de proteccin frente a la radiacin
externa y a la contaminacin interna.

Exposicin externa
Blindaje, distancia y tiempo son las herramientas bsicas para reducir la
exposicin por irradiacin externa. El blindaje estructural y el de las fuentes
constituyen el principal modo de proteccin intrnseca en una instalacin. La
posicin relativa del operador respecto a la fuente (distancia) y el tiempo de
permanencia en el rea de trabajo son factores que estn, en gran medida,
condicionados por las actividades de tal operador.

Contaminacin interna
La dispersin de material radiactivo en el ambiente, y en consecuencia la
contaminacin, se controla mediante sistemas de contencin, medidas de
limpieza, rutinas de trabajo establecidas y ventilacin. El modo fundamental de
proteccin intrnseca en la proteccin contra la contaminacin interna lo constituye
la contencin. Bsicamente consiste en el manipuleo del material en recintos
hermticos y blindados mediante dispositivos especiales. No obstante, bajo
ningn punto de vista debe desmerecerse el rol que juegan la limpieza, las rutinas
de trabajo y los sistemas de ventilacin. Cuando las medidas enunciadas resultan
insuficientes para garantizar el cumplimiento de las normas de radioproteccin,
debe recurrirse a medios adicionales de proteccin personal tales como ropa
especial de trabajo y mscaras con filtro que impidan la contaminacin del
personal y la inhalacin de material radiactivo.

CONTROL DE LA EXPOSICIN DE MUJERES, VISITANTES Y


TRABAJADORES TEMPORARIOS

El control radiolgico ocupacional de las mujeres es el mismo que para los


varones salvo que la mujer est embarazada. Si una mujer est embarazada o se
presupone su gravidez, se deben considerar controles adicionales para proteger
al feto. A veces, el embrin es ms susceptible que el individuo post-natal a
lesiones del tipo determinstico provocadas por la radiacin y ms sensible, a
bajas dosis, a la induccin de enfermedades malignas. Actualmente resulta claro
que no se producirn efectos determinsticos en el nio nacido vivo, incluido el
retraso mental severo, si la exposicin de la madre durante el embarazo no
super los lmites de dosis recomendados para la exposicin ocupacional,
independientemente de cmo se distribuyan las exposiciones en el tiempo. Sin

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 4


embargo, exposiciones accidentales mayores de la madre pueden ser ms
perjudiciales para el embrin que para ella.
El control de la exposicin ocupacional de mujeres embarazadas, o de las que se
presuma su gravidez, debe proporcionar un nivel de proteccin para el embrin
comparable al proporcionado para los miembros del pblico. La ICRP considera
que esa condicin an se cumple, si la exposicin de la madre previa a la
confirmacin del embarazo se produce en el marco del sistema de proteccin
recomendado por dicha Comisin.
Una vez confirmado el embarazo, se debe proteger al embrin mediante la
aplicacin de un lmite de dosis equivalente de 2 mSv en la superficie del
abdomen de la mujer embarazada y se limitan las incorporaciones de
radionucleidos a 1/20 del Lmite Anual de Incorporacin (ALI, en ingls).
Los visitantes se considerarn miembros individuales del pblico. Aunque no se
requiere su control radiolgico es aconsejable alguna dosimetra externa
individual sencilla y la verificacin de la contaminacin.
Las personas que realicen tareas temporarias en una instalacin que impliquen
exposicin a las radiaciones, tales como becarios, investigadores, estudiantes y
contratistas, se debern someter a las mismas normas de control radiolgico que
se aplican a los trabajadores permanentes.

CONTROL MDICO

La vigilancia mdica debe encararse segn los principios de la medicina


ocupacional. Comprende un examen pre-ocupacional y exmenes de rutina con el
objeto de evaluar la salud del trabajador y determinar su grado de aptitud
psicofsica para la tarea que le ser asignada. Asimismo, permite acumular
informacin til en caso de accidente o enfermedad profesional.
Debe advertirse claramente que los exmenes mdicos de rutina no constituyen
un modo de evaluar las condiciones de radioproteccin dado que los lmites de
dosis estn muy por debajo de las dosis que se requieren para producir
manifestaciones clnicas en el corto plazo.

ASPECTOS DE PROTECCIN RADIOLGICA EN EL DISEO

La optimizacin de la proteccin radiolgica (ALARA) implica que la exposicin a


la radiacin resultante de una prctica debe ser reducida tanto como sea
razonablemente lograble (por diseo, construccin y operacin) lo que garantiza
que posteriores gastos en radioproteccin no resulten en una adecuada reduccin
de las exposiciones. En el diseo de las instalaciones, y especialmente en la toma
de decisiones entre diferentes conceptos de diseo, puede ser apropiado el uso
de mtodos cuantitativos para la optimizacin. El anlisis diferencial costo-
beneficio ha sido recomendado, entre otros, como un mtodo cuantitativo de
optimizacin de la proteccin radiolgica. El nivel ptimo de proteccin es aquel
que minimice el costo total, esto es, la suma del costo de proteccin y del costo
del detrimento debido a la radiacin.
En la aplicacin de la optimizacin al diseo, los objetivos de diseo son puestos
en trminos de dosis colectivas para la exposicin del personal y pblico,
tomando frecuentemente como base de clculo las dosis individuales y la

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concentracin de material radiactivo en la atmsfera. Tales datos pueden ser
derivados de valores medidos en plantas similares que posean buenos registros
de operacin con respecto a la proteccin radiolgica o estimados por medio de
clculos. Estos valores sern evaluados por la autoridad regulatoria y deber
contarse con su aprobacin.
Cualquier cambio de diseo debe ser considerado basndose en su aptitud
probada, costo y capacidad de reduccin de dosis. Slo en una revisin completa
y tras la aceptacin de la autoridad regulatoria, tales cambios de diseo podrn
ser incorporados en el diseo original.
Un requisito general es que los especialistas de proteccin radiolgica deben estar involucrados
desde el principio del diseo. Es necesario que la revisin de los aspectos radiolgicos del diseo
sean requeridos como parte del programa de garanta de calidad.

DISTRIBUCIN DE LA PLANTA

Durante la etapa de diseo, se deben definir los requerimientos de acceso para la


operacin y mantenimiento. La distribucin incluye la distribucin de los locales de
la instalacin, facilidades para el equipamiento porttil, facilidades de ventilacin
apropiadas, blindaje, facilidades de descontaminacin, etc.

reas controladas y supervisadas


La distribucin de la planta debe permitir el establecimiento de reas controladas
en lugares donde se requiere que el personal cumpla procedimientos y prcticas
destinados a controlar la exposicin a las radiaciones y la contaminacin en
condiciones normales de operacin y a prevenir o limitar la magnitud de las
exposiciones potenciales. Cada rea controlada tendr un simple punto de acceso
y egreso para el personal durante la operacin normal.
Es conveniente establecer reas supervisadas fuera de las reas controladas. Los
niveles de radiacin en las reas supervisadas deben ser tales que normalmente
no sean necesarios procedimientos o practicas especiales, desde el punto de
vista de la proteccin radiolgica.
El diseo deber tomar en cuenta, cuando se requiera, las facilidades para el
monitoraje de contaminacin del aire, las facilidades requeridas para el uso de
equipo de proteccin y almacenamiento de vestimenta de proteccin usadas en
reas controladas.

Zonificacin
Para organizar la operacin del rea controlada en una forma efectiva, el rea es
dividida en zonas basndose en los campos presentes de radiacin y en los
niveles de contaminacin radiactiva (tasa de dosis y concentracin de actividad en
superficie o en aire).

Control de acceso y ocupacin


El tiempo de ocupacin aceptable en reas sujetas a contaminacin y radiacin
para mantenimiento, pruebas y reparaciones deberan ser consistentes con el
principio ALARA. La lanta debe ser diseada en forma tal que se consideren las
siguientes previsiones:

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Pasajes limpios de adecuadas dimensiones para el fcil acceso a los
distintos puntos de la planta.
Espacio adecuado en los puntos requeridos de la planta para facilitar el
trabajo.
Pasajes limpios de adecuadas dimensiones para la fcil remocin de
objetos de la planta hacia las zonas de descontaminacin y reparacin o
disposicin.
Escaleras y plataformas de acceso.
Planos y croquis actualizados.
Rpida y fcil remocin de blindajes y aislantes, en caso de ser necesario.
Herramientas y equipos especiales para facilitar el trabajo con el fin de
reducir el tiempo de exposicin.
Equipos para la comunicacin con la sala de control.
La separacin entre las diversas reas puede lograrse por medio de dispositivos
apropiados y/o por controles administrativos.

DISEO DE SISTEMAS

Para reducir la exposicin a la radiacin, es necesario que los siguientes rasgos


sean incorporados en el diseo de sistema, al menos que exista alguna
consideracin impuesta que los haga imprcticos, o que su incorporacin sea
excesivamente costosa y por lo tanto inconsistente con los principios de ALARA.
El lugar de trabajo en zonas de alta radiacin alrededor de bombas y
vlvulas, las cuales requieren un mantenimiento regular, deben ser
blindadas de la radiacin emitida por componentes adyacentes de otros
sistemas tales como las caeras.
Los indicadores, unidades auxiliares, las unidades de manejo, el equipo de
control y otros componentes no radiactivos deben ser instalados fuera de
las zonas de alta radiacin, si esto es posible.
Se debe proveer blindajes entre sistemas radiactivos duplicados si es
necesario llevar a cabo tareas de reparacin o mantenimiento en uno de
ellos mientras el otro se halla en reparacin.
Para la toma de muestras lquidas activas, se debe preveer una tcnica
remota o alguna otra forma de minimizar la exposicin.
Si los blindajes deben ser removidos de las reas de alta radiacin, es
necesario que se encuentren disponibles medios de elevacin u otras
previsiones para una rpida y fcil remocin. Al mismo tiempo debe ser
minimizada la necesidad de remocin.
Debe ser evitada la precipitacin indeseable de sedimentos radiactivos en
las caeras y contenedores y si esto no puede ser prevenido, se deben
proveer necesariamente mecanismos correctivos (por ejemplo, lavado).

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Descontaminacin
Es necesario que la descontaminacin sea considerada en la etapa de diseo de
la instalacin, previendo un adecuado diseo de los equipos susceptibles de
contaminarse. Se deben tomar las previsiones necesarias para implementar
instalaciones de descontaminacin, toda vez que sea necesario.
Es necesaria una especial consideracin para reas donde puede ocurrir el goteo
o el derrame de lquido contaminado. Estas reas deberan ser diseadas para
permitir una fcil descontaminacin (por ejemplo: pisos especialmente cubiertos
con zcalos curvos entre el piso y la pared, inclinados hacia desages locales) y
el control de la dispersin de la contaminacin.
Es necesario que, cuando se requiera, se provean blindajes adecuados para los
desages que pudieran resultar contaminados.

Ventilacin
Para mantener las condiciones ambientales apropiadas en las reas de trabajo,
debe ser provisto un sistema de ventilacin del aire de los locales. La ventilacin
juega un papel significante tanto en el confinamiento como en la limpieza del
ambiente.
El principal objetivo de los sistemas de ventilacin es el control de la
contaminacin radiactiva del aire del ambiente de trabajo, con el objeto de
mantener la exposicin a la radiacin y la incorporacin de radionucleidos tan bajo
como sea razonablemente posible para las personas expuestas
ocupacionalmente y, asegurar que no son excedidos los lmites apropiados.
En caso de ser necesario, deben emplearse filtros adecuados (HEPA, carbn
activado, etc.) u otras medidas tales como confinamiento y decaimiento antes de
la evacuacin del aire de ventilacin al medio ambiente.

MONITORAJE DE LA EXPOSICIN OCUPACIONAL

El monitoraje de los trabajadores expuestos a las radiaciones es una herramienta


que contribuye a evaluar el grado de cumplimiento de las medidas de proteccin
radiolgica adoptadas en las etapas de diseo y construccin de una instalacin y
verificar los lmites y confines de dosis establecidos en las licencias o
autorizaciones de operacin.
Un sistema de control radiolgico individual permitir, adems, realizar
evaluaciones de las dosis que podra recibir el personal en el caso que se
produjeran situaciones anormales.
Por otra parte la existencia de un programa de monitoraje de la exposicin
ocupacional permite detectar cambios en los niveles de exposicin, lo que puede
dar lugar a la adopcin de medidas correctivas tempranas.
Un sistema de seguimiento de la exposicin ocupacional debe contemplar la
existencia de un programa para la medicin de la exposicin ocupacional y para el
monitoraje de reas.
Para la realizacin de un programa para la medicin de las dosis individuales es
primordial identificar previamente el grupo de trabajadores que requieren
efectivamente el monitoraje individual, separados claramente de aquellos que

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desempean sus tareas en zonas donde los niveles de radiacin son
extremadamente bajos.
La definicin de las personas que se desempean en una instalacin y que deben
ser monitoreados, est basada en tres razones tcnicas importantes. La primera
de ellas est relacionada con los niveles esperados de dosis o incorporaciones de
radionucleidos comparados con los confines de dosis establecidos; la segunda,
con las variaciones posibles que pueden producirse en esos niveles en el
transcurso del tiempo y finalmente, la complejidad de las mediciones y de los
procedimientos de evaluacin de los datos primarios asociados con el programa
de monitoreo, especialmente en el caso de la incorporacin de nucleidos.

CRITERIOS GENERALES

La responsabilidad primaria indelegable de realizar y mantener un adecuado


sistema de monitoraje de la exposicin a las radiaciones es del responsable
primario o responsable por la proteccin radiolgica de una instalacin.
El monitoraje radiolgico requiere un sistema integrado de medicin, registro y
evaluacin de la exposicin de los individuos expuestos. El sistema debe ser
efectivo y eficiente tanto para la exposicin externa como para la contaminacin
interna y debe ofrecer la posibilidad de evaluar la dosis absorbida, la dosis
equivalente en los distintos rganos corporales y la dosis efectiva.
Los mtodos de control radiolgico ocupacional pueden agruparse en dos
categoras, los aplicados directamente sobre el individuo y aquellos que se llevan
a cabo en los ambientes de trabajo.
En relacin a los primeros se pueden citar:
La dosimetra individual de la radiacin externa mediante la utilizacin de
dispositivos de medicin de uso individual (dosmetros).
El monitoraje de la contaminacin interna mediante equipos que miden las
radiaciones emitidas por el material radiactivo incorporado por el individuo.
Se lleva a cabo a travs de equipos medidores de la actividad corporal total
(contador de cuerpo entero) o de la actividad parcial en algn o algunos
rganos.
El monitoraje de la contaminacin interna por procedimientos indirectos,
para determinar la dosis equivalente comprometida. En general, se llevan a
cabo mediante la determinacin de la actividad y naturaleza de los
nucleidos presentes en las secreciones o excretas del individuo.
La medicin de la contaminacin de la piel y ropa.
En relacin al monitoraje ambiental en las reas de trabajo, los procedimientos
realizar son:
Mediciones de los campos de radiacin.
Medicin de las concentraciones de nucleidos en el aire.
Medicin de la contaminacin de superficies.
En base a tales mediciones y teniendo en cuenta las caractersticas de las
sustancias radiactivas, la naturaleza de los campos de radiacin, la geometra y
duracin de la exposicin, etc., y a travs de modelos de clculo pueden derivarse
la dosis equivalente o efectiva recibida por un trabajador.

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En consecuencia, un sistema adecuado de control radiolgico individual requiere:
La planificar las caractersticas del monitoraje (dosimetra individual de la
exposicin externa e interna).
Determinar el personal que estar controlado en forma individual.
Disponer de una adecuada capacidad de interpretacin de los datos
obtenidos.
Realizar la correcta seleccin, ensayo, calibracin, mantenimiento y
distribucin de instrumentos y equipos, as como la implementacin de las
tcnicas analticas cuando sean necesarias.
Disponer de los medios necesarios para realizar el monitoraje, mantener
registros actualizados y realizar la comunicacin de la informacin
obtenida.
Los programas de monitoraje pueden ser divididos en relacin con sus objetivos
en tres tipos:
Monitoraje rutinario: est asociado con las operaciones continuas y est
primordialmente orientado a demostrar que las condiciones de trabajo, incluyendo
los niveles de dosis individuales, son satisfactorios, y que se verifican los
requerimientos regulatorios. Es por lo tanto una actividad que permite confirmar el
cumplimiento de las condiciones de operacin de una instalacin.
Monitoraje relacionado a una tarea: se aplica especficamente a una operacin
determi-nada, y est destinado a proveer la informacin necesaria para la toma de
decisiones para realizar esa operacin. Es por lo tanto una actividad de apoyo a la
optimizacin de la proteccin.
Monitoraje especial: permite realizar una investigacin y cubrir una situacin en
el rea de trabajo en circunstancias en las que no se dispone de la informacin
suficiente para demostrar que el control de las actividades se realiza en forma
adecuada. Es por lo tanto una actividad destinada a proveer informacin adicional
detallada para resolver problemas y definir procedimientos futuros.

MONITORAJE INDIVIDUAL

El tipo y dimensin del control radiolgico individual en cualquier rea de trabajo


depende de:
Los niveles esperables de dosis individuales y la historia dosimtrica
previa.
La naturaleza del riesgo radiolgico (radiacin externa o contaminacin
interna).
La naturaleza de la radiacin.
La probabilidad de ocurrencia de sobreexposiciones potenciales.
Sea cual fuere el programa de control radiolgico individual adoptado, es
recomendable revisarlo peridicamente y cada vez que se introduzca alguna
modificacin importante en las condiciones de trabajo.
Para el monitoraje individual de la irradiacin externa del personal se ha
establecido la dosis equivalente individual, Hp(d), que es la dosis equivalente en
tejido muscular, a la profundidad apropiada d, bajo un punto especificado en la
superficie del cuerpo. Para la piel y rganos superficiales se recomienda d = 0,07

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mm, para el cristalino d = 3 mm, mientras que para rganos y tejidos profundos y
el control de la dosis efectiva, se adopta d = 10 mm.

Monitoraje rutinario individual de la radiacin externa


Como ya se ha mencionado previamente, uno de los primeros problemas a
encarar para establecer un programa de monitoraje individual rutinario es definir el
conjunto de individuos que debern ser monitoreados sobre la base de las dosis
individuales que pueden llegar a recibir en funcin del trabajo que realicen en la
instalacin.
El diseo de un programa de monitoraje incluye la especificacin de los tipos de
dosmetros a utilizar y la forma y el lugar en la que deben ser ubicados. En
campos de radiacin compuestos por radiaciones penetrantes y no penetrantes,
se utilizan dosmetros de dos componentes. En campos de radiacin complejos e
inhomogneos puede ser necesario la utilizacin de ms de un dosmetro. En
particular, en aquellas operaciones que involucren el manejo de fuentes de
radiacin en forma cercana a las manos, puede ser aconsejable la utilizacin de
dosmetros ubicados en los dedos.
Los dosmetros para neutrones deben usarse solamente en aquellas reas en las
que la componente neutrnica puede ser un contribuyente significativo a la dosis
efectiva.
La utilizacin y el procesado de los dosmetros personales debe reflejar
nicamente la dosis acumulada durante el perodo de tiempo en el que el
trabajador se desempea en la instalacin, excluyendo las dosis acumuladas por
el dosmetro en otros sitios.
Cuando la indicacin de un dosmetro haga sospechar que ha habido una
exposicin mayor a la estimada, puede ser necesario realizar una evaluacin
especial para determinar las circunstancias en las que se produjo la
sobreexposicin y alertar sobre la posible necesidad de verificar el cumplimiento
de los procedimientos de trabajo utilizados.
Un sistema de control radiolgico individual requiere dosmetros que satisfagan
las siguientes condiciones:
En condiciones de utilizacin la prdida de informacin sobre la dosis
acumulada, registrada durante el perodo de medicin, debe ser mnima.
Su uso no debe interferir o dificultar las actividades habituales de los
trabajadores.
Deben ser fcilmente identificables para su distribucin y para la correcta
asignacin de las dosis.

Dosmetros de emulsin fotogrfica


Bsicamente estn constituidos por una pelcula fotogrfica sensible a la
radiacin. Las emulsiones fotogrficas estn compuestas de granos de bromuro
de plata de dimensiones microscpicas y distribuidos en un medio gelatinoso,
depositado como una capa de espesor muy delgado sobre un soporte
transparente.

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Los electrones liberados por la radiacin neutralizan el in Ag + transformndolo
en plata metlica, lo que conduce a la formacin de una imagen denominada
latente, compuesta por pocos tomos de plata de un grano.
La cantidad de granos de bromuro de plata que han sufrido esta transformacin,
as como el nmero de iones plata convertidos en cada grano es una funcin de la
dosis absorbida.
Los dosmetros fotogrficos tienen la ventaja de que en ellos es posible repetir la
lectura y por lo tanto la interpretacin de su medicin y la gran desventaja de la
prdida de la informacin con el tiempo entre el momento en que se produce la
irradiacin y el momento del revelado de la pelcula, especialmente a elevada
humedad. Esa prdida de informacin aunque en menor escala se prolonga con
el perodo posterior a su revelado.

Detectores termoluminiscentes
Los detectores termoluminiscentes son los ms utilizados en la actualidad para
medir las exposiciones personales. Los dosmetros termoluminiscentes (TLD)
hacen uso de la propiedad de distintos cristales slidos dopados con pequeas
cantidades de impurezas, mediante la cual al incidir radiacin ionizante sobre
ellos, los electrones de la estructura cristalina se excitan a niveles metaestables.
Cuando a estos cristales slidos se les entrega energa en la forma de calor, los
electrones retornan a sus estados fundamentales emitiendo luz en el rango
visible. Esta emisin de luz es proporcional a la cantidad de radiacin recibida, y
puede ser medida mediante dispositivos simples obtenidos comercialmente.
Existen distintos slidos que pueden ser usados en este tipo de tcnica de los
cuales los ms comunes son el fluoruro de litio (LiF) disponible en distintas formas
dependiendo de que se desee medir radiacin gamma o campos mixtos de
radiacin gamma y neutrones trmicos, el fluoruro de calcio (CaF2) y el sulfato de
calcio (CaSO4) entre otros.
Algunos dosmetros termoluminiscentes pueden ser tejido equivalente.
Generalmente, un solo detector permite realizar mediciones en un amplio rango
de dosis y la respuesta es independiente de la tasa de dosis. Su sensibilidad a
electrones y radiaciones electromagnticas es elevada y permite obtener mejores
resultados que los dosmetros de emulsin fotogrfica.
La respuesta intrnseca de los TLD a la radiacin beta es aproximadamente
independiente de la energa pero, como sucede con todos los detectores en
distinta medida, el porta dosmetro tiene un efecto importante sobre la deteccin
debido a la absorcin de este tipo de radiacin en sus paredes. La dosimetra de
neutrones trmicos puede efectuarse utilizando combinaciones de dosmetros
termoluminiscentes que permitan discriminar las distintas componentes del campo
de radiacin.
Los detectores TLD son sumamente pequeos y su linealidad se mantiene en un
amplio rango de dosis.

Dosmetros de cmara de bolsillo (dosmetro lapicera)


Los dosmetros de bolsillo cubren un intervalo de dosis limitado y suelen
emplearse como dosmetros suplementarios cuando se precisa una indicacin
inmediata de la exposicin. Los materiales de las paredes del detector y su

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espesor son factores importantes en la obtencin de una respuesta adecuada a
los electrones, fotones y neutrones. Para su lectura se debe tener especial
cuidado por los errores que pueden introducir eventuales fugas elctricas
producidas principalmente por golpes o movimientos bruscos.

Dosmetros de alarma y advertencia


Son pequeos indicadores electrnicos de exposicin que se emplean
comnmente como dosmetros suplementarios. Pueden producir una seal
acstica proporcional a la tasa de exposicin o emitir dicha seal cuando se
alcanza un nivel de dosis fijado previamente.

Detectores de trazas reveladas por ataque electroqumico


Estos detectores se emplean en dosimetra neutrnica y estn constituidos por
materiales tales como vidrio, mica y plsticos, en los cuales las partculas de alta
transferencia lineal de energa (partculas alfa, neutrones rpidos, etc.), originan
trazas dentro del material que pueden remarcarse posteriormente por ataque
electroqumico, lo que permite su visualizacin en forma relativamente simple.

Monitoraje rutinario individual de la contaminacin interna


El monitoraje de la exposicin interna implica tanto la toma de muestra y el
anlisis de muestras de excretas u otras muestras biolgicas como la medicin
directa de la radiacin emitida por los nucleidos contenidos en rganos o tejidos
del cuerpo humano.
La estimacin de la actividad contenida en el cuerpo no es suficiente para obtener
una estimacin de la incorporacin y de la dosis efectiva. Para realizar esta
estimacin se requiere informacin adicional respecto a la distribucin de la
incorporacin y las caractersticas fsico-qumicas del contraminante, debiendo
utilizarse modelos biolgicos para calcular los coeficientes que relacionan la
incorporacin con las dosis efectivas.
El monitoraje de la contaminacin interna es mucho ms compleja que el de la
irradiacin externa, y debe usarse en forma rutinaria solamente en aquellos casos
en que los trabajadores realizan su tarea en un rea que ha sido designada como
rea controlada especficamente para el riesgo de este tipo de contaminacin y en
la cual es posible que se produzca este tipo de incorporacin.
La experiencia ha demostrado que en general para el personal que realiza tareas
en las actividades mencionadas a continuacin es necesario el control de la
contaminacin interna:
El manejo de cantidades importantes de materiales gaseosos y voltiles.
El procesado de plutonio u otros elementos transurnidos.
El procesado de torio y sus compuestos.
El procesado de uranio enriquecido y la fabricacin de elementos
combustibles.
El tratamiento de pilas con alto contenido de uranio.
La produccin de radionucleidos en gran escala.
Lugares de trabajo con altas concentraciones de radn.
El manejo de grandes cantidades de I 131 por ejemplo para terapia.

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Por otra parte, debe tenerse en cuenta que el monitoraje de las reas de trabajo
puede indicar la necesidad de realizar un programa temporario de control
individual tendiente a identificar las necesidades potenciales de realizar
programas rutinarios de medicin.
El diseo de un programa de monitoreo para la exposicin interna para un
radionucleido est determinado principalmente por el metabolismo del
radionucleido y la naturaleza de la radiacin que emite. Estos factores influyen en
la frecuencia y la forma de las mediciones. Los factores ms importantes que
afectan la frecuencia de las mediciones rutinarias son la variacin con el tiempo
de la incorporacin de las sustancias radiactivas, el tiempo de residencia del
contaminante en el cuerpo y la sensibilidad de su deteccin.
Para el control de la contaminacin interna pueden, separadamente o en
combinacin, utilizarse los dos mtodos que siguen:
Evaluacin de la cantidad de materiales radiactivos presentes en todo el
cuerpo o algunos rganos por mediciones in vivo.
Anlisis de excretas u otras muestras biolgicas.

Medicin directa de la radiactividad del cuerpo


Este mtodo se lleva a cabo con equipos que miden, desde el exterior del cuerpo
humano, la radiacin emitida por los radionucleidos incorporados en el organismo.
Es por esto que slo puede emplearse para radionucleidos que emiten radiacin
penetrante. Antes de proceder a la medicin de la contaminacin interna se debe
considerar la posibilidad de contaminacin externa y, si sta existe, se la debe
eliminar en la medida de lo posible. La contaminacin cutnea que no se puede
eliminar, se detecte o no, se interpreta como radiactividad incorporada, lo que
conduce a una inevitable sobreestimacin de la carga corporal.

Anlisis de excretas y de otras muestras biolgicas


En la mayora de los casos, este tipo de anlisis permite identificar los
radionucleidos incorporados. La medicin de la actividad de muestras sucesivas
permite evaluar la actividad contenida en el cuerpo y la dosis equivalente
comprometida. Las materias biolgicas usualmente empleadas como muestras
son orina, secreciones nasales y heces.

Soplido nasal
El anlisis de las secreciones nasales pueden ser el primer indicio y medio de
identificacin de los radionucleidos inhalados en forma de partculas. El mtodo
no es apto para evaluar la magnitud de la actividad pero puede usarse como una
primera indicacin de la posible contaminacin interna.

Orina
El anlisis de orina es el mtodo ms usado para detectar, identificar y evaluar la
magnitud de los radionucleidos incorporados. Las muestras deben tomarse con
cuidado para evitar la contaminacin espuria.
La funcin renal experimenta normalmente importantes fluctuaciones por lo que
las caractersticas de la excrecin de un individuo varan sensiblemente y pueden
ser muy diferentes de un individuo a otro. Por ello, las muestras de orina deben

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ser representativas de la excrecin en 24 horas para que la estimacin de la dosis
sea adecuada. En los casos en que no se disponga de una muestra con tales
caractersticas, el volumen de la excrecin urinaria durante un da puede
estimarse en base a la medicin de la creatinina en orina, la que permanece
aproximadamente constante siempre que no haya grandes fluctuaciones en la
ingestin diaria de protenas.

Muestras de heces o fecales


El anlisis de muestras fecales es poco frecuente en la vigilancia radiolgica. La
tcnica es til para la pronta deteccin y evaluacin de la incorporacin aguda de
radionucleidos (por ejemplo en situaciones anormales). Esto es particularmente
cierto cuando se han inhalado radionucleidos en forma no transportable, en cuyo
caso no es posible, o tiene slo aplicacin limitada, la medicin de la radiactividad
de todo el cuerpo. Despus de una incorporacin aguda, las muestras fecales
deben tomarse durante una semana como mnimo, pues la excrecin puede
presentar considerables fluctuaciones diarias. La excrecin fecal implica un
sinnmero de procesos fisiolgicos por lo que no es apta para ser utilizada como
base para una evaluacin exacta de la dosis.

MONITORAJE DE REAS

Los mtodos empleados para la vigilancia radiolgica en las reas de trabajo son:
El monitoraje de los campos de radiacin externa.
El muestreo y medicin de la contaminacin del aire.
La medicin de la contaminacin superficial.
Siempre que existe una fuente que produce un campo significativo de radiacin
externa en un rea de trabajo conviene disponer de un monitor que emita una
seal de alerta (acstica y ptica) cuando el nivel de dicho campo alcanza un
valor superior al esperado.
Para que las tcnicas de muestreo y medicin relativas al monitoraje del aire
resulten efectivas y eficientes, se debe prestar atencin a las caractersticas de
los contaminantes y establecer procedimientos para que la concentracin de
actividad del aire muestreado sea representativa del aire inhalado por los
trabajadores. Como la concentracin de actividad suele ser muy inhomognea en
distintos sectores de una misma zona de trabajo, es conveniente efectuar los
muestreos en lugares lo ms prximo posible al que inhalan las personas. Si el
monitor de la actividad seala un deterioro significativo de las condiciones de
trabajo, puede ser necesario medir la actividad total en el cuerpo de los individuos
o realizar bioanlisis (fundamentalmente anlisis de excretas) para estimar la
contaminacin interna de las personas afectadas.
Como se ver mas adelante, la contaminacin superficial se determina,
directamente, con instrumentos porttiles o, indirectamente, por la tcnica de
barrido superficial. La eleccin entre ambos mtodos se determina teniendo en
cuenta, entre otras, las siguientes consideraciones: el tipo y la energa de la
radiacin emitida por los contaminantes, la dispersin de la contaminacin y los
factores geomtricas asociados a la misma, la autoabsorcin de la fuente y el
nivel de la radiacin de fondo. Como regla general, para una evaluacin
cuidadosa y confiable se recomienda emplear ambos mtodos de manera

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complementaria. El Cuadro 1 muestra los lmites recomendados para la
contaminacin superficial.

INSTRUMENTACIN

Los instrumentos y equipos destinados al control radiolgico, que suelen ser


diversos por el nmero de funciones a desempear, deben proporcionar datos
confiables y suficientemente reproductibles. Los usuarios deben conocer en
detalle su funcionamiento y limitaciones. Antes de la medicin se debe verificar la
calibracin y prestar atencin a la respuesta del instrumento frente al tipo, energa
y nivel de la radiacin y a su sensibilidad angular.
Los instrumentos deben ser adecuados a las condiciones de funcionamiento a
que se destinen, teniendo en cuenta consideraciones econmicas y la necesidad
de mantenimiento. Es as que deben evaluarse los efectos de las condiciones
ambientales, tales como temperatura, humedad y polvo, y las condiciones de uso.
La aptitud de un instrumento de medicin debe analizarse teniendo en cuenta:
Que la sensibilidad sea adecuada para el uso a que se lo destina.
La posibilidad de calibracin de los instrumentos y de interpretar los
resultados obtenidos en la medicin.
La periodicidad en que debe recalibrarse el instrumental.
Las variaciones de respuesta debido a las condiciones ambientales y a las
condiciones de trabajo.

Instrumentos para la medicin directa de la radiactividad del cuerpo


Las mediciones en vivo deben efectuarse con instrumentos que provean la
estimacin de la actividad total del cuerpo o de sus diferentes rganos y,
preferiblemente, que indiquen las caractersticas de la contaminacin interna. Es
necesario que los sistemas de medicin estn constituidos con materiales con
bajos niveles de actividad incorporada para disminuir tanto como sea posible el
nivel mnimo de deteccin, por otra parte deben ser utilizados en lugares con baja
radiacin de fondo.

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Un contador de cuerpo entero puede estar concebido para medir las radiaciones
penetrantes emitidas por los radionucleidos dentro del cuerpo
independientemente de su localizacin. En ese caso la dependencia de la
respuesta del equipo respecto a la ubicacin de la radiactividad en el interior del
cuerpo tiene poca significacin. En el caso que el contador est destinado
tambin a indicar la distribucin de los radionucleidos, la resolucin espacial
deber ser suficiente para cumplir tal finalidad.
Se puede emplear un contador para efectuar la medicin externa de la
radiactividad de algunos rganos nicamente. En estos casos es importante que
la respuesta del contador sea adecuada para los nucleidos que se fijan en un
rgano determinado.
Por ltimo puede mencionarse que para la medicin de contaminacin en heridas,
es posible utilizar sondas de reducidas dimensiones.

Medicin de excretas y de otras muestras biolgicas


En este caso la aptitud de las tcnicas analticas tiene, probablemente, mayor
importancia que las virtudes de los instrumentos utilizados en las mismas. No es
posible formular una regla general al respecto pero es de destacar la importancia
que tiene el cuidado con que se deben tomar las muestras a fin de evitar la
contaminacin espuria de las mismas.

Calibracin
La confiabilidad de los resultados del monitoraje radiolgico individual depende de
la calibracin de los instrumentos de medicin y de los dosmetros. Es
recomendable calibrar los instrumentos con fuentes radiactivas cuya actividad se
haya comprobado frente a patrones primarios de radiacin.
Las tcnicas de calibracin de los dosmetros individuales y equipos para
vigilancia radiolgica se describen en distintas publicaciones que adems ofrecen
informacin sobre las caractersticas y el comportamiento de los mismos.
La calibracin debe ser verificada a intervalos regulares que dependen del tipo de
instrumento y al tipo de uso al que son sometidos. Al decidir los lmites aceptables
de comportamiento es aconsejable que el usuario tenga presente la exactitud
global requerida para realizar las mediciones.
La participacin en intercomparaciones entre laboratorios nacionales e
internacionales contribuye en gran medida a mejorar la calidad de las mediciones
de los dosmetros e instrumentos y la evaluacin de los mtodos de control
radiolgico.

CONTROL RADIOLGICO DE LA CONTAMINACIN DE LA PIEL Y DE LA


ROPA

El control radiolgico de la piel y de la ropa tiene como fin evitar que el cuerpo
reciba dosis excesivas, bien por irradiacin externa o por incorporacin, e impedir
que la contaminacin se propague a zonas no contaminadas.
La contaminacin de la piel y de la ropa puede evaluarse con cualquier detector
que posea suficiente sensibilidad a las radiaciones de que se trate y haya sido
calibrado conforme a la geometra usada en las actividades de control.

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 17


Cuando haya que controlar frecuentemente a muchos trabajadores, los detectores
especiales de mano y calzado, son un medio adecuado para verificar rpidamente
si ha habido contaminacin. Este tipo de detectores puede ser instalado en la
salida de reas de inters a fin de detectar la radiactividad ubicada en cualquier
parte de la superficie del cuerpo.

REGISTROS, INFORMES Y ENTRENAMIENTO

Deben registrarse los resultados los controles radiolgicos individuales y de las


mediciones de rea. Los registros son necesarios, entre otras causas, para:
Verificar el cumplimiento de las condiciones de operacin de las
instalaciones respecto a las licencias y autorizaciones de operacin.
Disponer de los datos histricos obtenidos.
Evaluar las tendencias en los parmetros de inters para la proteccin
radiolgica del personal y del pblico.
Es recomendable que todo servicio de control radiolgico de una organizacin
presente peridicamente a la direccin de la misma, un informe sobre las dosis
individuales y/o colectivas, segn sea necesario. Se debe facilitar a los
trabajadores el acceso a los registros de dosis que han recibido. Es necesario
adems que la direccin comunique estos datos, segn se requiera, a la autoridad
competente y que facilite las historias dosimtricas de sus ex-empleados a los
nuevos empleadores.
Todas las personas que trabajan en el mbito de las radiaciones ionizantes deben
estar adecuadamente entrenadas en proteccin radiolgica. Los trabajadores
deben contar con la informacin pertinente sobre los dispositivos de control
radiolgico individual y la relacionada con los principios y prcticas de proteccin
contra las radiaciones aplicables a la instalacin en que desempean sus tareas.
Asimismo deben recibir instrucciones acerca de las medidas a adoptar en caso de
emergencias y participar en simulacros de emergencia, con el objeto de que su
respuesta sea la prevista en los planes para hacer frente a situaciones anormales.

LIMITES DE DOSIS

Como se ha dicho anteriormente, para acotar y controlar los riesgos debidos a la


exposicin a las radiaciones se han establecido lmites a la dosis efectiva y a la
dosis equivalente en algunos rganos, recibidas por los trabajadores. Esto es,
El lmite de dosis efectiva es 20 milisievert en un ao. Este valor debe ser
considerado como el promedio en 5 aos consecutivos (100 milisievert en 5
aos) no pudiendo excederse 50 milisievert en un nico ao.
El lmite de dosis equivalente es 150 milisievert en un ao calendario para el
cristalino y 500 milisievert en un ao para la piel.
A los lmites mencionados suele llamrselos lmites primarios y marcan el lmite
superior que en ningn caso la dosis individual recibida por los trabajadores debe
superar.
Los valores de dosis inferiores a los lmites primarios no estn implcitamente
permitidos. Los lmites autorizados de dosis para una determinada prctica
deben ser establecidos por debajo de los lmites primarios en el marco del
sistema de limitacin propuesto por la ICRP. Tal sistema requiere la fijacin de

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 18


restricciones de dosis vinculadas a las fuentes para establecer la cota superior a
partir del cual se debe llevar a cabo al proceso de optimizacin que arrojar los
limites autorizados para esa prctica.
En la proteccin radiolgica operacional las magnitudes sobre las que se fijan los
lmites primarios, es decir la dosis efectiva y la dosis equivalente son
inapropiadas para ser medidas directamente y, en consecuencia, efectuar el
control directo sobre las mismas. Es as que durante el ejercicio de un programa
de proteccin radiolgica ocupacional el control se lleva a cabo aplicando los
lmites autorizados sobre otras magnitudes cuya medicin es mas fcil y directa,
habitualmente denominadas operacionales. A los lmites fijados sobre esas
magnitudes suele llamrselos lmites secundarios.
A los fines del monitoraje ambiental las magnitudes operacionales son la dosis
equivalente ambiental, H*(d), adecuada para la radiacin fuertemente penetrante
y la dosis equivalente direccional, H(d), para la radiacin poco penetrante. Estas
magnitudes se han tratado en detalle en clases anteriores. Para el monitoraje
individual de la irradiacin externa del personal se ha establecido la dosis
equivalente individual, Hp(d), que es la dosis equivalente en tejido muscular, a la
profundidad apropiada d, bajo un punto especificado en la superficie del cuerpo.
Para la piel y rganos superficiales se recomienda d = 0,07 mm, para el cristalino
d = 3 mm, mientras que para rganos y tejidos profundos y el control de la dosis
efectiva, se adopta d = 10 mm.
En el caso de exposicin interna, los lmites secundarios estn aplicados sobre la
incorporacin del material radiactivo por ingestin o inhalacin. Es as que para
cada radionucleido j se ha fijado un, IL,j , que es el lmite anual de incorporacin
(ALI en ingls) resultante de dividir 20 mSv por el factor dosimtrico de dosis
efectiva comprometida, para trabajadores, por unidad de incorporacin de dicho
radionucleido.
En algunas situaciones es mucho mas conveniente controlar magnitudes referidas
a las condiciones ambientales. En esos casos los lmites, a los que suele
denominarse lmites derivados, se aplican sobre magnitudes tales como la tasa
de dosis equivalente referida al nivel de radiacin en un ambiente de trabajo, la
contaminacin del aire (DAC - Concentracin Derivada en Aire) y la
contaminacin de superficies o material de trabajo. El grado de elaboracin de los
modelo definir la confiabilidad de los lmites derivados y su correlacin con los
lmites primarios.

Niveles de referencia
Es conveniente la fijacin de niveles que no tienen el carcter de restricciones o
lmites de dosis sino que actan como un disparador de acciones por parte de la
autoridad de fiscalizacin.

Nivel de registro
A efectos de simplificar el archivo de las dosis equivalentes del personal conviene
establecer un nivel de referencia de modo que aquellos valores que se
encuentren por debajo del mismo no sean registrados en razn de su escasa
significacin. Se recomienda 1/10 del lmite de dosis equivalente correspondiente
al perodo que se considera.

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Nivel de investigacin:
Cuando las dosis recibidas por las personas ocupacionalmente expuestas
superan un cierto valor, la autoridad debe investigar las causas, aunque las
condiciones de exposicin fueran justificadas, y tomar acciones correctivas si
fuera pertinente.

Nivel de intervencin:
Debe prefijarse un nivel de dosis por encima del cual se justifica la intervencin de
la autoridad. Esa intervencin conducir a medidas correctivas que eviten la
reiteracin de las causas que llevaron a ese nivel de dosis. Esas medidas pueden
llegar a ser extremas tal como la interrupcin de una operacin o la clausura
transitoria de una instalacin.

C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 20


BIBLIOGRAFA:

1. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION 1990


Recommendations of the International Commission on Radiological Protection
Annals of the ICRP (1991); ICRP 60
2. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION Limits
for Intakes of Radionuclides by workers. Annals of the ICRP (1979); ICRP 30
3. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION
Individual Monitoring for Intakes of Radionuclides by Workers: Design and
Interpretation. Annals of the ICRP (1988); ICRP 54
4. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION Age-
dependent Doses to Members of the Public from Intake of Radionuclides: Part
1. Annals of the ICRP (1990); ICRP 56.
5. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION Human
Respiratory Tract Model for Radiological Protection Annals of the ICRP (1994);
ICRP 66.
6. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION Dose
Coefficients for Intakes of Radionuclides by Workers. Annals of the ICRP
(1995); ICRP 68.
7. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION
Individual Monitoring for Internal Exposure of Workers. Replacement of ICRP
Publication 54. ICRP Publication ,78, Annals of the ICRP 27 (3 - 4),
PERGAMON Press, Oxford (1997)
8. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Occupational Radiation
Protection, Safety Standars Series No RS-G1,1, IAEA, Vienna (1999)
9. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Assessment of Occupational
Exposure Due to Intakes, Safety Standars Series No RS-G1,2, IAEA, Vienna
(1999)
10. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Indirect Methods for
Assessing Intakes of Radionuclides by Workers, Safety Report Series No 18,
IAEA, Vienna (2000)
11. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Direct Methods for Measuring
Radionuclides in the Human Body, Safety Series No 14, IAEA, Vienna (1996)
12. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY International Basic Safety
Standars for Protection against Ionizing Radiation and for the Safety of
Radiation Sources, IAEA, Safety Series No. 115 (1996).
13. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY Regulations for the Safe
Transport of Radioactive Material Requirements IAEA N ST-1 (Edition
1996).
14. AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR Norma AR-10.12.1 Gestin de
Residuos Radiactivos Revisin 1 (2003)

- 2010 - C10 P.R. DEL TRABAJADOR Monitoraje Individual y de Areas - 21


15. AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR Norma AR-10.1.1 Norma Bsica
de Seguridad Radiolgica Revisin 3 (2003).
16. AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR Norma AR-8.2.4 Uso de fuentes
radiactivas no selladas en instalaciones de Medicina Nuclear Revisin 1
(2003).

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PROTECCIN RADIOLGICA DEL TRABAJADOR

LA CULTURA DE SEGURIDAD

NDICE DE CONTENIDOS:

ANLISIS DEL CONCEPTO CULTURA DE SEGURIDAD (SISTEMAS


SOCIO-TCNICOS).
FUNCIN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD EN UN SISTEMA DE
CALIDAD
LAS CAUSAS DE LA APARICIN DEL CONCEPTO CULTURA DE
SEGURIDAD.
LA DEFINICIN Y EL SENTIDO ABARCATIVO QUE SE LE DIO
POSTERIORMENTE.
UN PARALELO CON LA SITUACIN EN LA INDUSTRIA
CONVENCIONAL.
LAS DIFICULTADES PRCTICAS QUE SE PRESENTAN PARA SU
IMPLEMENTACIN Y EVALUACIN.
SU IMPORTANCIA EN LAS APLICACIONES MDICAS DE LA
RADIACIN
ESTRATEGIAS PARA LA IMPLANTACIN DE LA CULTURA DE
SEGURIDAD.
COMO ESTIMULAR LA PARTICIPACIN Y MOTIVACIN DEL
PERSONAL.
LA CONVENIENCIA DE APLICAR EL ENFOQUE UTILIZADO POR LA
ISO- 9001 : 2000.

ANLISIS DEL CONCEPTO CULTURA DE SEGURIDAD (SISTEMAS SOCIO-


TCNICOS)

La Cultura de Seguridad es una cualidad o atributo que se aplica a las


organizaciones productivas por lo que resulta conveniente analizar como est
conformada una organizacin.
Las organizaciones productivas estn compuestas por dos elementos, de muy
diferente naturaleza, que no pueden ser tratados de la misma forma:
Los elementos que podemos denominar tecnolgicos, como los equipos,
edificios, documentos, materiales y las herramientas usadas para producir, y
Las personas que componen la organizacin, que podemos denominar el
elemento humano o social. Humano porque involucra a las personas y social
porque incluye el comportamiento o la forma en que las personas interactan y
se comunican entre si.
Por lo tanto la denominacin ms apropiada es la de un Sistema Socio-Tcnico
en el cual las fallas y errores se pueden originar en ambos elementos constitutivos
que se debern controlar en forma conjunta.

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Es importante sealar que, en sus comienzos, los Sistemas de Calidad estuvieron
orientados, casi exclusivamente, a los aspectos tcnicos de la organizacin.
A travs de los programas de Garanta de Calidad se haca un cuidadoso
monitoraje, metdico y sistemtico, de cada etapa y cada elemento del proceso
productivo, verificando que ninguna falla de equipo o material o procedimiento no
fuera debidamente prevenida.
Con relacin al segundo elemento, el componente social, los programas de
entrenamiento y capacitacin, se ocuparon exclusivamente de mejorar el
conocimiento tcnico de los individuos, dndoles mayor y mejor informacin, y los
exmenes y evaluaciones que se realizaban permitan determinar si
efectivamente se haban adquirido los conocimientos tcnicos necesarios para
realizar su funcin.
Pero las fallas de las personas no ocurren solamente por falta de conocimientos.
Los individuos se pueden equivocar porque estn distrados, o porque tienen un
conflicto con su supervisor, o porque no estn motivados o porque simplemente
no se les cuadra ese da trabajar bien.
Incluso, con la mejor voluntad y predisposicin para realizar una tarea, las
actitudes de las personas pueden estar condicionadas por factores emocionales y
psicolgicos que afectan sus capacidades de prevencin o deteccin de las fallas.
Dice Serge Prtre: El hombre es un ser anfibio que vive simultneamente en dos
mundos: el rido mundo de los hechos y el mar de los smbolos. En realidad, los
hechos deberan predominar sobre los smbolos, pero a menudo sucede lo
contrario (1)
Por otra parte, adems del trabajo individual de las personas, se requiere un
trabajo en equipo, en cooperacin entre diferentes sectores de la organizacin.
Este trabajo en equipo ser ms o menos eficiente de acuerdo a la relacin
humana y a la comunicacin existente entre las personas que lo integran.
La actitud y la motivacin de las personas esta influenciada por las condiciones
del medio fsico y social en que realizan sus actividades, lo cual puede a su vez
ser modificado por el conjunto de las personas y en especial por la direccin.
Se puede afirmar que los aspectos tcnicos de las organizaciones productivas
siempre fueron mejor controlados que el aspecto humano y social que fue
considerado en forma incompleta.
Tal vez se pens que no era un aspecto que debiera ser tratado dentro del mbito
laboral y en una empresa productiva. No cabe duda, de todas formas, que el
control y el cuidado de los aspectos tecnolgicos es mucho ms sencillo, fcil de
lograr y menos comprometido que mejorar los aspectos sociales de una
organizacin.
Sea cual fuere la razn de esta situacin, esta muy claro que no se puede
garantizar la seguridad de una instalacin apelando solamente a la calidad de los
equipos y al conocimiento tcnico de las personas; es menester ocuparse adems
de la calidad del conjunto social de las personas que lo integran y de su
interaccin entre s.
Esta necesidad, que es intrnseca a nuestra condicin humana, es tan vlida en
una Central Nuclear como en un modesto Servicio de Radiodiagnstico.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 2


El origen del concepto Cultura de Seguridad se puede explicar solamente a
travs de este tipo de anlisis y es la consecuencia lgica de las falencias que
existan en el cuidado de los aspectos que se han sealado.

La percepcin del riesgo


Aunque todos los aspectos tcnicos estn bien controlados y la capacitacin sea
correcta, una sola actitud inadecuada puede originar un error que determine el
fracaso del sistema de prevencin.
Por lo tanto, no basta con aumentar la capacitacin del personal si paralelamente
no se realizan actividades para mejorar su actitud hacia la calidad y la seguridad.
La percepcin del riesgo no es la misma en todas las personas y por ende la
actitud frente a la prevencin puede ser diferente:
Puede haber diferente percepcin sobre la probabilidad de ocurrencia de
un evento de acuerdo a la confianza que se tenga en las hiptesis de
trabajo.
Puede haber diferente percepcin sobre las consecuencias de un evento
sobre nuestra salud.
Puede haber diferente percepcin sobre la influencia de nuestro proceder
en la seguridad.
Puede haber diferente percepcin sobre la eficacia de los procedimientos,
etc.
Si la percepcin del riesgo es diferente, diferente ser la forma de actuar ante un
evento accidental. Si no tenemos clara conciencia sobre la forma en que nuestros
actos pueden afectar la seguridad no podremos tomar las medidas para prevenir
los accidentes. No basta con saber que existe un riesgo debemos conocer su
magnitud real, de que forma est relacionado con las actividades que realizamos,
y cual es la efectividad de las medidas preventivas y los procedimientos
aplicables.
De esto depende la actitud y conducta frente al cumplimiento de un procedimiento
de prevencin determinado.
Tambin es importante la percepcin del entorno laboral en que trabaja la persona
pues la cultura de la organizacin influye sobre la cultura del individuo. Si todos
tienen una actitud responsable y de prevencin es posible que esa actitud sea
trasmitida al individuo en forma racional o inconsciente. La actitud individual
depende de alguna manera de la cultura colectiva de la organizacin que crea
reglas, conductas y costumbres que son adquiridas paulatinamente por simpata o
espritu de cuerpo. Si la persona observa que sus compaeros de tareas
alrededor de l trabajan sin cuidado y sin atender las reglas establecidas la
percepcin del riesgo ser de menor magnitud y si en cambio sus compaeros
son precavidos en su labor su percepcin del riesgo puede aumentar.
La percepcin del riesgo es tanto racional como subjetiva y si bien est
bsicamente determinada por la propia experiencia personal puede estar
influenciada en mayor o menor medida por la cultura y los valores establecidos en
la organizacin donde se desempea.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 3


El responsable de la seguridad de la instalacin debe identificar y evaluar la
percepcin del riesgo por parte del personal para disminuir los elementos
subjetivos a fin de lograr que la percepcin este fuertemente ligada a la realidad.
Esta claro adems, que la existencia de conflictos laborales en la organizacin
puede generar actitudes y conductas opuestas a la seguridad como muestra de
descontento ante una situacin no deseada o considerada injusta. Si la persona
piensa por ejemplo que existe injusticia en las reglas de la organizacin o que las
personas responsables son incompetentes es probable que no siga los
procedimientos porque los considera injustos o porque no confa en su eficacia.
Se pueden definir entonces tres niveles en el conocimiento y actitud frente a un
riesgo:
1. El conocimiento de la existencia del riesgo.
2. El conocer como influye la actividad que se realiza en el control y la
prevencin del riesgo.
3. La aceptacin y reconocimiento de la importancia de cumplir con las reglas
establecidas para prevenir el riesgo.
El responsable de la seguridad debe evaluar cual es el nivel de conocimiento y
actitud del personal frente al riesgo y actuar en consecuencia usando las
herramientas de capacitacin, formacin, motivacin e involucramiento del
personal de acuerdo a la situacin existente.
Es muy importante la participacin de todo el personal, en la medida de sus
posibilidades, en la tarea de elaborar los procedimientos de prevencin de los
riesgos.

FUNCIN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD EN UN SISTEMA DE CALIDAD

La estructura de los Sistemas de Calidad es muy variable y depende de las


caractersticas propias de cada organizacin.
No obstante hay tres actividades comunes a todos los sistemas de Gestin de la
Calidad:
1. La Planificacin de la Calidad: que consiste en establecer los objetivos
de calidad, definir los procesos de produccin o de prestacin de servicios
y los recursos que se van a usar.
2. El Control de la Calidad: que es la actividad fundamental que incluye a
todas las tareas destinadas a satisfacer los requisitos de la calidad.
3. El Aseguramiento de la Calidad: que comprende todas las acciones
destinadas a dar confianza al cliente de que se cumplen todos los
requisitos, fundamentalmente estableciendo un Sistema de
Documentacin que se usa como prueba y evidencia objetiva de las
actividades de calidad que se realizan en la organizacin. (Calidad
Formal).
En algunos sistemas modernos de Gestin de la Calidad tambin se realizan
actividades para la Mejora de la Calidad a fin aumentar en forma continua la
capacidad de la organizacin para cumplir siempre con todos los requisitos
establecidos (eficacia de la organizacin) as como para lograr la economa de los
recursos utilizados, logrando los objetivos con el menor esfuerzo posible

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 4


(eficiencia) Esta poltica permite que no solamente se logren los objetivos de la
Calidad, sino que se lo haga al menor costo y con la mayor rapidez.(2).
Qu papel cumple la Cultura de Seguridad en un Sistema de Calidad?
Las cualidades y atributos de la Cultura de Seguridad contribuyen indudablemente
a que las personas, y la organizacin en su conjunto, acten con mayor eficacia y
eficiencia, mejorando su desempeo para alcanzar los objetivos, que en nuestro
caso son los de fortalecer la seguridad.
Atributos tales como el sentido de la responsabilidad o actuar con precaucin o
tener una actitud vigilante son cualidades humanas que evidentemente permiten
mejorar la eficiencia de la organizacin y seguramente disminuir la probabilidad de
ocurrencia de fallas y accidentes.
Enfocado desde este ngulo particular, la Cultura de Seguridad representa una
herramienta valiosa para lograr que los sistemas de calidad sean eficaces y
eficientes, lo cual es de fundamental importancia en todas aquellas instalaciones y
circunstancias donde la seguridad es un requisito invalorable.

LAS CAUSAS DE LA APARICIN DEL CONCEPTO CULTURA DE


SEGURIDAD

En la dcada del 70 la mayor parte de las Centrales Nucleares en operacin


tenan implementados Programas de Garanta de Calidad para controlar sus
actividades.
Se entenda que los Sistemas de Calidad eran imprescindibles para la seguridad
de las instalaciones, y las Autoridades Reguladoras exigan su implementacin
como requisito necesario para obtener las Licencias de Construccin o de
Operacin.
Se puede mencionar, como antecedente muy significativo, que cuando ocurre el
accidente de Three Mile Island, en marzo de 1979, la Comisin Kemeny,
nombrada por el Gobierno de los Estados Unidos para estudiar el problema, arrib
a la conclusin de que:
una de las principales causas del accidente fue la falta de una adecuada
implementacin del Programa de Garanta de Calidad.
El informe del Comit mencionado indicaba como causas del accidente una serie
de desviaciones del programa como la falta de una evaluacin independiente,
errores en los procedimientos de mantenimiento, en el control de las
disconformidades, etc.
La reaccin del Congreso de los Estados Unidos fue ejemplarizante: se
condicion el otorgamiento del presupuesto al NRC al cumplimiento de los
siguientes puntos:

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 5


1. El NRC no deber otorgar licencias sin ejecutar previamente una auditora
de Garanta de Calidad a las instalaciones que lo soliciten.
2. El propio NRC deber poseer su propio Programa de Garanta de Calidad
debidamente implementado.
En sntesis, se consideraba que la utilizacin de Programas de Garanta de
Calidad debidamente implementados era la mejor garanta para alcanzar un
adecuado standard de Seguridad.
La relacin Garanta de Calidad / seguridad fue establecida en forma muy clara y
concluyente.
Algunos aos despus, ocurre el accidente de Chernobil y, como en el caso
anterior, tambin se forma un Comit de Revisin integrado por expertos que
debe dictaminar sobre las causas del accidente.
La respuesta que en este caso tuvo el Comit de Seguridad (INSAG) con respecto
a los Sistemas de Calidad fue la siguiente:
La sola existencia de un Programa de Garanta de Calidad no es una garanta
adecuada para prevenir los accidentes, y aun el cumplimiento de todos los
procedimientos y las buenas prcticas no son suficientes si se realizan en forma
mecnica y sin conviccin! y que la causa principal del evento fue la falta de una
adecuada Cultura de Seguridad.
El mensaje del INSAG fue muy claro y remarcaba la trascendental importancia
que tiene la actitud y la motivacin de los individuos para el buen desarrollo de
cualquier tarea que realicen, pero fundamentalmente para la seguridad. (3)

LA DEFINICIN Y EL SENTIDO ABARCATIVO QUE SE LE DIO


POSTERIORMENTE

El INSAG defini a la Cultura de Seguridad de la siguiente forma:


La Cultura de Seguridad es el conjunto de caractersticas y actitudes de la
organizacin y los individuos que la constituyen, el cual establece como primera
prioridad que las actividades que se realicen recibir una atencin especial de
acuerdo a la importancia que tengan para la Seguridad Nuclear.
Debido a las particularidades del nuevo concepto, que pueden dar lugar a
subjetividades, se produjeron algunas polmicas en cuanto a su interpretacin,
razn por la cual el INSAG emiti posteriormente un segundo documento, mucho
ms extenso, que explicaba con mayor detalle el alcance y la aplicacin prctica
de la Cultura de Seguridad. (4)
Asimismo el IAEA organiz varias reuniones tcnicas para discutir su significado y
aplicacin y cre posteriormente un grupo de asesoramiento y soporte el cual
elabor un Manual de aplicacin y evaluacin de la Cultura de Seguridad
llamado ASCOT Guidelines (5) muy profuso en ejemplos, que es difundido en la
comunidad Nuclear.
Como resultado de este proceso multiplicativo, el concepto inicial de la Cultura de
Seguridad fue ampliado hasta incluir una gran cantidad de aspectos que interesan
a la Seguridad, no solo los referidos a las actitudes de los individuos, sino tambin
los relacionados con las actividades normales de un Programa de Garanta de
Calidad, como por ejemplo:

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 6


Establecer Programas de Capacitacin y Entrenamiento
Cumplir con los procedimientos establecidos
Definir las responsabilidades de cada persona dentro de la Organizacin
Establecer lneas claras de autoridad.
Realizar la revisin peridica de los documentos de trabajo.
Usar los resultados de APS como soporte de las decisiones tcnicas
Publicar peridicamente los resultados de las evaluaciones.
Tener en cuenta la experiencia operativa en el reentrenamiento del
personal.
Usar videos, Mock-ups y otros elementos modernos, en el training del
personal de mantenimiento.
Usar indicadores de performance en la planificacin de las tareas.
Realizar intercambio de informacin sobre incidentes (aprovechamiento
de la experiencia operativa).
Etc., etc.
Conservando naturalmente todos aquellos elementos originales y especficos de
la Cultura de Seguridad y que fueron denominadas cualidades intangibles tales
como:
actuar con suma precaucin,
tener una actitud vigilante,
obrar con sano juicio,
tener pleno conocimiento,
tener total sentido de la responsabilidad,
tomarse tiempo y pensar frente a un problema,
actuar con cuidado especial,
tener un enfoque riguroso y prudente.
Como consecuencia de esta ampliacin de su alcance la mayor parte de las
actividades que se realizan estn relacionados con la Cultura de Seguridad, por lo
que su implementacin requiere habilidades y capacidades muy diversas.
Cualquier actividad realizada, si no se lleva a cabo adecuadamente puede afectar
la seguridad, pero cada actividad tiene caractersticas propias y distintivas que
requieren un tratamiento particular para evitar fallas y desviaciones.
Se requiere por una parte los conocimientos cientficos, tecnolgicos y de
ingeniera aplicados, y por otro lado conocimientos de las ciencias humansticas
como la sociologa, las relaciones laborales, la psicologa social y la formacin de
los recursos humanos.
Por otra parte el concepto se aplica en distintos estratos jerrquicos que van
desde el presidente del pas hasta el operario de menor calificacin, pasando por
el parlamento, los jueces, la Autoridad Regulatoria y todos los niveles de la
organizacin que opera las Instalaciones Nucleares.
Es difcil establecer criterios y metodologas de trabajo que puedan aplicarse a
todos los estratos jerrquicos y a todos aspectos que considera la Cultura de
Seguridad por lo que es conveniente entonces dividir el problema en un grupo de
elementos que puedan ser tratados ms fcilmente por diferentes especialistas a
fin de actuar con eficacia.

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UN PARALELO CON LA SITUACIN EN LA INDUSTRIA CONVENCIONAL

En la Industria Convencional los Programas de Garanta de Calidad haban


experimentado un cierto descrdito, debido a algunas falencias en su aplicacin,
como por ejemplo:
a) Se gener casi siempre un gran volumen de documentos, muchas veces
de manera innecesaria, sin tener en cuenta la capacidad de las personas
para leerlos.
b) Se puso ms nfasis en las inspecciones y en la revisin de los
documentos que en la incorporacin de la calidad en el producto (se
consider que incrementar el control un poco ms era siempre una buena
medida para mejorar la calidad).
c) Se presentaban dificultades para evaluar la eficiencia del Programa de
Garanta de Calidad por lo que era dificultado el proceso de mejora y
revisin continua que constitua uno de los requisitos del Programa.

El enfoque tradicional de la Garanta de Calidad evolucion fuertemente en las


ltimas dcadas, debido fundamentalmente al impacto que caus en occidente el
desarrollo de la industria japonesa de posguerra. Se desarrollaron entonces,
nuevos criterios para el manejo de las organizaciones productivas, donde adems
de los conocimientos tcnicos, se puso nfasis en mejorar la actitud, la motivacin
y la predisposicin de las personas para lograr la calidad y la excelencia en la
produccin.
La clave del xito, en los sistemas Modernos de Calidad, consiste justamente en
estimular a las personas, a todo nivel, para motivarlas a lograr los objetivos de la
organizacin. A estos sistemas modernos de manejo de las organizaciones se los
llam Sistemas de Calidad Total. (en ingls Total Quality Management o TQM).
Los sistemas de Calidad Total se basan en un principio que establece que la
mayor eficiencia en una organizacin se logra cuando todo el personal, sin
excepcin, participa activamente en el logro de los objetivos de calidad y
productividad que se han establecido.
La participacin del personal es estimulada por la organizacin, generando un
ambiente de trabajo donde se considera a las personas como el valor fundamental
para lograr la calidad. La participacin del personal se evala peridicamente, y
es reconocida por la direccin a travs de estmulos adecuados.
Esta filosofa es equivalente a los criterios intrnsecos de la Cultura de Seguridad
instalados originalmente por el INSAG, donde se busca mejorar la actitud de las
personas, para crear una actitud positiva para que no se cumpla con las
consignas y requisitos en forma mecnica y sin conviccin.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 8


LAS DIFICULTADES PRCTICAS QUE SE PRESENTAN PARA SU
IMPLEMENTACIN Y EVALUACIN

La Cultura de una Organizacin se define como el conjunto de las ideas, los


hbitos, los pensamientos, las creencias, y todas aquellas reglas no escritas que
las personas comparten y usan para tomar sus decisiones. La actitud individual
est influenciada por la cultura de la organizacin que crea reglas que son
incorporadas por los individuos.
La percepcin del riesgo depende de la experiencia personal y de la influencia
que ejerce el entorno laboral o social.
La Cultura de Seguridad fue definida por el INSAG como un conjunto de
elementos intangibles, de carcter subjetivo, que de todas formas dan como
resultado manifestaciones y resultados tangibles.
Actuar sobre la cultura de una organizacin, implica ante todo una responsabilidad
tica, y es una tarea compleja que requiere diversas capacidades no
convencionales.
No es viable una evaluacin de la Cultura de Seguridad a travs de una auditora
o una Inspeccin Regulatoria convencional.
La aparicin de este concepto determina que el regulador deba enfrentarse con
escenarios y situaciones no tradicionales, a las que no esta habituado, y que lo
obligan a tomar decisiones que no pueden basarse en experiencias anteriores y
para las que se debern aplicar otros criterios y otras metodologas de evaluacin.
En definitiva la Cultura de Seguridad ha representado un desafo importante para
los entes reguladores que a pesar de estar convencidos de su importancia no
encuentran los mecanismos idneos para imponer su aplicacin.
No tiene sentido emitir una norma o un requerimiento regulatorio cuyo
cumplimiento no va a poder ser verificado a travs de una evaluacin
convencional ni se va a poder obtener una evidencia objetiva que demuestre su
cumplimiento tal como ocurre durante una auditoria.
Pero estos comentarios son vlidos para lo que se pueden llamar los atributos
originales de la Cultura de Seguridad. En el caso de los dems atributos, que
conforman lo que se puede denominar la Cultura de Seguridad ampliada siguen
siendo vlidos todos los mecanismos tradicionales.
No existen naturalmente dificultades para verificar si se realiza la revisin
peridica de los documentos de trabajo o si se usan Mock-ups en el training del
personal de mantenimiento.
En cuanto a los atributos originales, que no son verificables en forma inmediata
a travs de una evaluacin, se puede afirmar que no es una situacin singular
dado que tiene su equivalencia en otros campos.
Se presenta una situacin exactamente idntica cuando se comparan los
sistemas de Garanta de Calidad con los de Calidad Total o TQM. Mientras que
en el primer caso existen Requisitos y Normas que se pueden auditar y certificar;
en el segundo caso existen solamente Recomendaciones que no son auditables
ni certificables por lo que su cumplimiento queda librado al arbitrio de los usuarios.

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Ejemplo de esta afirmacin son los requisitos de la Norma ISO 9001 (Garanta
de Calidad) y las recomendaciones de la Norma ISO 9004 (Calidad Total).
Ambas Normas 90001 y 9004 son complementarias estando una referenciada
en la otra y viceversa.
Otro ejemplo son los Criterios de los Premios Nacionales a la Calidad (Calidad
Total) cuyos criterios o recomendaciones tampoco son certificables.
La Autoridad Reguladora de los Estados Unidos de Norte Amrica ha adoptado
una posicin intermedia interesante al incluir como Documento de Referencia
dentro de su Norma de Garanta de Calidad, los Criterios del Premio Nacional a
la Calidad.

SU IMPORTANCIA EN LAS APLICACIONES MDICAS DE LA RADIACIN

La Cultura de Seguridad no es mencionada especficamente en algunos


documentos referidos a la Proteccin Radiolgica o a la prevencin de accidentes
en las aplicaciones mdicas de la radiacin.
En el ICRP-60 es muy difcil encontrar referencias claras a los Sistemas de
Calidad y la Cultura de Seguridad no es especficamente mencionada, si bien
existen algunas expresiones que pueden ser interpretadas como referencias al
tema.
En el captulo que trata la implementacin de las recomendaciones, en los
requisitos para la gestin, hay una mencin bastante explcita (p.247) cuando dice
se debe fomentar una actitud basada en la seguridad entre todos los
involucrados en las operaciones, y a continuacin, lo cual se puede conseguir a
travs del entrenamiento y del reconocimiento que la seguridad es una
responsabilidad de cada uno y un tema que concierne a la alta direccin. En la
seccin responsabilidades y autoridad (p 233) afirma muy claramente que los
procedimientos, instrucciones y dems requisitos administrativos no son
suficientes para lograr un buen nivel de radioproteccin, todos deben considerar a
la seguridad como una funcin cotidiana que se debe cumplir (esto es bastante
parecido a los dichos del INSAG).
El ICRP-73 hace una referencia muy explcita a la Cultura de Seguridad (p.123)
cuando dice que los procedimientos e instrucciones son muy importantes pero no
bastan para lograr un standard apropiado de seguridad si no se logra implantar en
el personal las actitudes que se conocen como la Cultura de Seguridad y adems
afirma que la misma es muy importante y debe ser mantenida en forma continua
por acciones concretas llevadas adelante por la Direccin.
El borrador 10 del ICRP preparado para La prevencin de Accidentes en
Radioterapia, no hace ninguna mencin al tema de la Cultura de Seguridad.
El Basic Safety Standars (BSS115) del IAEA, en el captulo referido a las
prcticas, desarrolla tres grupos de requisitos: los de Cultura de Seguridad, los de
Garanta de Calidad y los de Factores Humanos. No incluye requisitos para
favorecer o estimular la participacin e involucramiento del personal, si en cambio
establece requisitos concretos para la capacitacin y el entrenamiento en diversas
reas tecnolgicas.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 10


La Directiva EURATOM 97/43, que es usada por los pases de la Comunidad
Europea en la elaboracin de sus reglamentaciones para la prctica mdica, a
pesar de estar inspirada en el ICRP-73, no hace ninguna mencin a la Cultura de
Seguridad y en cambio afirma (Art. 11) que para la prevencin de accidentes se
deber prestar la mxima atencin a los equipos y a los procedimientos y que
para este fin revisten particular importancia las instrucciones y los protocolos
escritos.
La reflexin que debiera hacerse es que han ocurrido varios accidentes donde los
procedimientos eran correctos y los equipos funcionaban bien y sin embargo se
realizaron acciones inapropiadas.
En el accidente ocurrido en Estados Unidos en 1992 con un equipo de
Braquiterapia de Alta Tasa de Dosis (HDR), que provoc la muerte de un paciente
y la sobre-exposicin de varias personas, la fuente se desprendi y quedo dentro
del paciente., los tres tcnicos presentes advirtieron las seales de alarma
(sonora y lumnica) generada por el detector de radiacin en el interior de la sala
de tratamiento, pero supusieron que el instrumento estaba funcionando mal, sin
efectuar ninguna comprobacin.
Existen muchos otros ejemplos de esta actitud, de suposicin de falsas alarmas.
En el accidente del Hospital Clnico Universitario de Zaragoza, la ltima barrera de
deteccin del problema fue el indicador de energa en el comando del equipo, que
funcionaba correctamente, pero el valor anormal de su indicacin fue atribuido a
un mal funcionamiento del monitor.
Se esta trabajando mucho y bien en el desarrollo de Programas de Entrenamiento
para la prctica mdica y la bibliografa disponible es realmente muy abundante.
Pero no es posible evitar todos los accidentes solamente con el entrenamiento.
Muchos accidentes se han producido, no debido a la falta de experiencia sino
debido al exceso de experiencia como consecuencia de la excesiva confianza y el
consecuente relajamiento de las medidas de seguridad. El nico accidente
radiolgico mortal ocurrido en Argentina (Centro Atmico Constituyentes, Buenos
Aires, 1983) tuvo como protagonista a un operador sumamente experimentado
con conocimientos ms profundos incluso que el propio diseador del reactor. Se
pueden dar muchos ejemplos ms.

ESTRATEGIAS PARA LA IMPLANTACIN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD

Todo nuevo concepto o cambio de cultura que se desee implantar, requiere una
metodologa que lo sustente y permita llevarlo a la prctica. de otra forma la
Cultura de Seguridad ser solamente una simple expresin de deseos, o un buen
mensaje humanstico, cargado de buenas intenciones, pero sin posibilidades de
xito.
Todo concepto o cultura que se desee implantar, requiere un mtodo que lo
sustente y permita llevarlo a la prctica. De otra forma la Cultura de Seguridad
ser solamente una expresin de deseos, o un mensaje humanstico sin
posibilidades de xito.
La Cultura de Seguridad, tal como est descripta en el INSAG4, comprende un
conjunto de atributos que pueden dividirse en dos subgrupos:

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1) Los atributos que forman parte de un Sistema de Gestin de la Calidad.
2) Los atributos especficos y caractersticos de la Cultura de Seguridad que
afectan la actitud y conducta de las personas.
Ejemplos del primer grupo de atributos son los siguientes:
Cumplir con los procedimientos establecidos.
Definir las responsabilidades de cada persona dentro de la Organizacin.
Establecer Programas de Capacitacin y Entrenamiento.
Definir las responsabilidades dentro de la Organizacin y establecer
claras lneas de autoridad.
Realizar la revisin peridica de los documentos de trabajo.
Publicar peridicamente los resultados de las evaluaciones.
Incluir las polticas de la organizacin dentro del Programa de Garanta de
Calidad.
Usar los resultados de APS como soporte de las decisiones tcnicas.
Tener en cuenta la experiencia operativa en el reentrenamiento del
personal.
Usar videos, Mock-ups y otros elementos modernos que facilita la
tecnologa actual, en el training del personal de mantenimiento.
Usar indicadores de performance en la planificacin de las tareas.
Realizar intercambio de informacin sobre incidentes y el
aprovechamiento de la experiencia operativa.
Para considerar todos estos atributos se debe implementar un Sistema de Gestin
de la Calidad. Un modelo que puede utilizarse es el standard internacional ISO
9000 en su versin 2000.
Ejemplos del segundo grupo de atributos son los siguientes:
actuar con suma precaucin,
tener una actitud vigilante,
obrar con sano juicio,
tener pleno conocimiento,
tener total sentido de la responsabilidad,
tomarse tiempo y pensar frente a un problema,
actuar con cuidado especial,
tener un enfoque riguroso y prudente.
Para considerar este segundo grupo de atributos, que son especficos y
caractersticos de la Cultura de Seguridad, se debe estimular y promover la
implicacin y el desarrollo del personal para lograr una actitud positiva hacia la
seguridad y facilitar el trabajo en equipo. Un modelo que puede ser utilizado por la
direccin son las Recomendaciones del standard ISO-9004 en su versin 2000 y
en particular las recomendaciones del punto 6.2 referido a la formacin e
implicacin del personal.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Cultura de la Seguridad - 12


Algunas dificultades que se presentan en la implementacin prctica
La implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad es una prctica en la
que se cuenta con una considerable experiencia y las autoridades reguladoras
disponen de normas y requisitos establecidos.
El mayor desafo que se presenta es la implementacin del segundo subgrupo de
atributos que, como ya se ha sealado, son especficos y caractersticos de la
Cultura de Seguridad y estn referidos a la actitud de los individuos y su
motivacin para darle prioridad a la seguridad.
La dificultad estriba en que es difcil definir y precisar el concepto, no es fcil
evaluar la situacin y no se cuenta con normas aplicables.
Una forma de atacar el problema es la secuencia siguiente:
Reconocer primeramente su significado e importancia.
Analizar cual es el estado de situacin para cada atributo con la
participacin de todos.
Determinar las acciones a tomar para mejorar la situacin, con
independencia de cual sea el estado actual. (la herramienta ms
apropiada para evaluar la situacin es la autoevaluacin a travs de
encuestas)
Iniciar el proceso de mejora tomando acciones en aquellos campos o
tareas en se pueden obtener mayores beneficios para la seguridad.
Luego de transcurrido cierto tiempo, repetir el proceso de anlisis del
estado de situacin y determinar si las cosas estn mejorando.
Planificar e implementar nuevas acciones en un campo de aplicacin ms
amplio.
Informar cada vez al personal sobre las acciones que se han tomado y los
avances que se han realizado, para permitir su colaboracin en el diseo
de los planes de mejora.
La mayor eficiencia en una organizacin se logra cuando el personal participa en
el logro de los objetivos de seguridad, calidad y productividad. Para ello la
participacin del personal es estimulada por la organizacin, se evala
peridicamente y es reconocida por la direccin a travs de estmulos adecuados.
El personal participa en todo el proceso:
desde el trabajo inicial de motivacin del personal en el tema
el establecimiento de los valores de la organizacin
pasando por la elaboracin del diagnstico de situacin,
de las metodologas de trabajo para el cambio
de la elaboracin de los actividades concretas de mejora y
la evaluacin de los resultados.
El INSAG define tres elementos bsicos en la actitud del individuo:
1. Una actitud de permanente prevencin.
2. Un enfoque riguroso y a la vez prudente de las tareas a realizar.
3. El reconocer la importancia de la comunicacin para mejorar la seguridad.

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Una Actitud de Permanente Prevencin significa que antes de emprender una
tarea, importante para la seguridad, se deben hacer algunas reflexiones, tales
como:
Conozco bien el trabajo a realizar?
Conozco cuales son mis responsabilidades?
Se cual es el impacto de la tarea para la seguridad?
Tengo toda la informacin necesaria para empezar la tarea?
Conozco lo suficiente las responsabilidades de los dems?
Estoy ante una situacin especial diferente a la habitual?
Necesito el apoyo de otros?
Que fallas o problemas pueden aparecer durante la tarea?
Que se debe hacer para prevenir las fallas?
Cuales son las contramedidas a tomar en caso de fallas?
Un Enfoque Riguroso y Prudente de las tareas a realizar implica lo siguiente:
Conocer y comprender los procedimientos de trabajo.
Cumplir fielmente con los procedimientos.
Estar muy alerta a la ocurrencia de situaciones imprevistas.
Detenerse a pensar cuando surgen dificultades.
No dudar en pedir ayuda cuando se necesite.
Respetar la puntualidad, el orden y la limpieza.
Ser cuidadoso.
Evitar que, para ahorrar tiempo, se eliminen pasos en los procedimientos
de trabajo.
Reconocer la Particular Importancia que la Comunicacin Tiene para la Seguridad
significa:
Obtener la informacin, conocer la experiencia y los conocimientos de que
disponen las dems personas que han trabajado en el mismo tema.
Transmitir toda nuestra experiencia a los dems miembros del equipo de
trabajo.
Registrar en forma clara y precisa la informacin obtenida en la tarea
realizada, de forma de poder trasmitirla fcilmente a los otros miembros de
la organizacin, en particular todo lo referido a eventos inusuales o fallas
que hallan ocurrido durante el trabajo.
Usar mtodos de comprobacin para la comunicacin telefnica o verbal a
fin de evitar malos entendidos y errores.
Realizar sugerencias aprovechando toda nuestra experiencia operativa.

COMO ESTIMULAR LA PARTICIPACIN Y MOTIVACIN DEL PERSONAL

La alta direccin deber contar con herramientas adecuadas para lograr el


estmulo y la motivacin del personal hacia los objetivos dela calidad y la
seguridad.
Algunos elementos que contribuyen a estimular la participacin e involucramiento
del personal son los siguientes (extrado del libro de Kaoru Ishikawa):

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Tener la posibilidad de ascender dentro de la organizacin.
Tener estmulos y reconocimiento por las tareas que realizan.
Estar informados de lo que ocurre y de lo que se escribe.
Conocer claramente sus responsabilidades.
Estar calificados para sus tareas.
Trabajar en un clima de confianza.
Poder participar en la formulacin de los objetivos.
El documento de mayor relevancia para usar como gua para mejorar el
involucramiento y la participacin del personal es la nueva Norma ISO-9004 en su
versin 2000. Tambin son aplicables los criterios establecidos para los Premios
Nacionales a la Calidad, que son muy semejantes entre s, como por ejemplo los
criterios del Premio Deming en Japn, del Premio Malcolm Baldridge en USA o
del Premio Nacional a la Calidad en la Argentina.(6).
La nueva Norma ISO 9004 versin 2000 contiene una serie de recomendaciones
adecuadas para la implicacin del personal, la toma de conciencia y la formacin,
en particular en los puntos 6.2.1 y 6.2.2.
La Gua ISO 9004:2000 recomienda que los planes de entrenamiento incluyan
conjuntamente las habilidades tcnicas y la motivacin del personal y dice la
planificacin de las necesidades de educacin y formacin deberan tener en
cuenta las fases del desarrollo de las personas y la cultura de la organizacin y
dice luego la educacin y la formacin deberan enfatizar la importancia del
cumplimiento de los requisitos e igualmente deberan incluir la concientizacin del
efecto sobre la organizacin y el personal de las consecuencias de fallar en el
cumplimiento de los requisitos. Dice tambin la organizacin debe asegurar que
su personal es conciente de la relevancia e importancia de sus actividades y como
contribuyen al logro de los objetivos de la calidad.
Como puede observarse, todos estos criterios son coincidentes con los criterios
propios de la Cultura de Seguridad.
La Cultura de Seguridad debe ser un elemento constitutivo esencial del Programa
de Gestin de la Calidad a fin de mejorar la eficacia en el desempeo y la
eficiencia de la organizacin.

LA CONVENIENCIA DE APLICAR EL ENFOQUE UTILIZADO POR LA ISO-


9001 VERSIN 2000

Se debe recordar que las Normas de Garanta de Calidad nacieron impulsadas


por una necesidad de la Industria Manufacturera de gran envergadura y por esa
razn los criterios establecidos fueron pensados originalmente para responder a
las actividades de dicho modelo de organizacin. Si bien en toda organizacin se
realizan actividades comparables (compras, ensayos, registros, etc.) la
importancia relativa, la complejidad y la relevancia de las mismas pueden ser
radicalmente diferentes y requerir un tratamiento distinto. La versin anterior de la
ISO-9001 (1994), que aun sigue vigente, contiene 20 criterios o reglas pre-
establecidas y responde al modelo descrito.
Por esta razn la extrapolacin de dichas Normas para su aplicacin en los
servicios hospitalarios fue siempre una tarea de difcil ejecucin pues no se

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adaptan a sus necesidades y requieren de asesoramiento externo para poder
generar una gran cantidad documentos formales.
Por estas razones han perdido crdito y algunos responsables de los Servicios
Hospitalarios afirman que los Programas de Calidad no hacen falta si se trabaja
bien o con cumplir las Normas Regulatorias ya es suficiente.
La nueva versin-2000 de la Norma ISO-9000 representa un cambio radical en la
filosofa y metodologa utilizada, pues el enfoque est basado fundamentalmente
en el anlisis de los procesos propios de la instalacin, por lo que se adapta
exactamente a las caractersticas especficas de la misma. Adems, los Criterios
o Reglas que contiene pueden ser excluidos a juicio del usuario cuando no
correspondan o sean irrelevantes, por lo que se transforma en una herramienta
diseada a la hechura de las actividades que se realizan.

Participacin del personal en la elaboracin del programa


La participacin del personal, a todo nivel, es fundamental para el xito de un
programa de gestin de la calidad porque contribuye justamente a instaurar la
cultura de seguridad.
El proceso de anlisis es muy formativo ya que induce a pensar en la
problemtica de seguridad. Este tema es particularmente importante, por ejemplo
en la Radiologa Intervencionista donde las tcnicas son utilizadas cada vez ms
por especialistas de otras ramas de la Medicina sin ninguna formacin previa en
Radiobiologa o Radioproteccin.
Durante la tarea de anlisis de los procesos se obtienen las siguientes ventajas:
Se detectan las debilidades de los procesos y su impacto en la calidad,
seguridad y productividad. (se toma conciencia de la implicancia de los
errores).
Se entiende cual es la importancia de los procedimientos y el grado de
detalle requerido.
Se comprende la importancia de los registros y la necesidad del
aprendizaje y el reentrenamiento.
Se adquiere automticamente "sentido de pertenencia", en la tarea que
esta realizando, lo cual motiva para generar iniciativas hacia el
mejoramiento de la calidad (Cultura de Seguridad).
La discusin de las medidas a tomar estimula el trabajo en equipo
(Cultura de Seguridad).
Cada Servicio Mdico tiene una problemtica particular que depende de su
personal, sus recursos y su infraestructura hospitalaria; por lo que es conveniente
que se usen todas sus capacidades para disear el Sistema de Calidad que sea
ms apropiado a las propias circunstancias.
En el desarrollo de esta tarea, y especialmente en el trabajo en equipo, los
profesionales, tcnicos y auxiliares mejoran su capacitacin especfica, adquieren
mayor compromiso con la tarea y toman conciencia de las debilidades de los
procesos y la importancia real de cumplir con los procedimientos. (La Cultura de
Seguridad).

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BIBLIOGRAFA

1. Serge Prtre, Revista Seguridad Radiolgica Nmero 18, Junio del 2000
2. Normas ISO 9001 y 9004 versin 2000
3. IAEA, Safety Series N 75 - INSAG - 1/ 1986 (Post-Accident Review Meeting
on the Chernobil Accident)
4. IAEA, Safety Series N 75 - INSAG - 4 / 1991 (Safety Culture)
5. Criterios del Premio Nacional a la Calidad (Ley N 24.127)
6. ASCOT Guidelines IAEA - TECDOC - 860 (revisin aparecida en enero de
1996)
7. ICRP Publicacin 60
8. ICRP Publicacin 73
9. Directiva EURATOM 97 / 43
10. IAEA Basic Safety Standards 115
11. Kaoru Ishikawa, Control Total de la Calidad

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PROTECCIN RADIOLGICA DEL TRABAJADOR

SISTEMAS DE CALIDAD

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN A LOS SISTEMA DE CALIDAD
CONCEPTOS BSICOS DE CALIDAD
RELACIN ENTRE CALIDAD, SEGURIDAD Y PROTECCIN RADIOLGICA
SISTEMAS DE CALIDAD NATURALES
NORMAS DE CALIDAD
EVOLUCIN DE LAS NORMAS DE CALIDAD
EJEMPLOS DE ALGUNOS CRITERIOS DE CALIDAD EXTRADOS DE
DIVERSAS NORMAS
NORMA ISO-9000 VERSIN 1994
NORMA ISO-9000 VERSIN 2000
GESTIN DE LA CALIDAD DIAGRAMA QUE RELACIONA LOS
PROCESOS (CICLO DE DEMING)
LA DOCUMENTACIN Y EL MANUAL DE CALIDAD
LOS 8 PRINCIPIOS BSICOS DEL NUEVO MODELO
BIBLIOGRAFA

INTRODUCCIN A LOS SISTEMA DE CALIDAD


Siempre que se fabrica un producto o se presta un servicio las caractersticas de
ese producto o servicio deben cumplir con determinadas condiciones o requisitos
que conformen al cliente que lo recibe, al fabricante que lo produce y/o a la
sociedad. Si los requisitos no se cumplen alguien puede resultar disconforme o
insatisfecho ..!
Por lo tanto, los requisitos de un producto o servicio los debe establecer el cliente
que lo recibe, el fabricante de acuerdo a sus necesidades o los puede establecer
un organismo de control que representa a la sociedad.
El Sistema de Gestin de la Calidad es el conjunto de actividades que se
desarrollan para que las caractersticas del producto o servicio cumplan con los
requisitos establecidos.
Es muy importante retener estos conceptos para evitar que el sistema de calidad
incluya la realizacin de actividades o acciones que no son necesarias para
cumplir con los requisitos.
El planteo inicial antes de elaborar o disear el Sistema de Calidad es establecer
o averiguar cuales son los requisitos que debe cumplir el producto o servicio.

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Luego se debe decidir de que forma se van a cumplir los requisitos establecidos
usando los recursos disponibles de la manera ms eficiente.
Si el sistema de calidad es diseado en forma ineficiente, por no haberse tenido
en cuenta los costos, puede ocurrir que se cumpla con los requisitos establecidos
pero el producto o el servicio resulten muy caros y se perjudique al cliente que
debe pagar mayores precios o se perjudique al fabricante que disminuye sus
ganancias o se perjudique a la sociedad que debe pagar mayores impuestos
quitndole recursos que podran tener un destino ms beneficioso. Por esta razn
para el diseo del sistema de calidad se requiere contar con personal capacitado
y de probada experiencia en la actividad a fin de poder cumplir los requisitos
establecidos usando las alternativas y los mecanismos de control ms eficaces y
eficientes para cada caso particular.
Existen normas o standards de calidad que contienen requisitos de carcter
general y que se pueden aplicar a un caso particular siempre que se determina
que los requisitos de dicha norma o standard sean equivalentes a los requisitos
del propio producto o servicio que se debe brindar y que la metodologa a aplicar
es extrapolable. Tambin es posible utilizar solamente aquellos requisitos de una
Norma que son aplicables al producto o servicio.

CONCEPTOS BSICOS DE CALIDAD


Se dice que un producto o servicio tiene "calidad" cuando alcanza las
expectativas del cliente que lo recibe o utiliza. En general, el cliente queda
satisfecho cuando el producto cumple bien todas sus funciones sin darle
problemas, o sea que no presenta fallas, es seguro y fcil de manejar y mantener
y su costo es razonable.
Antiguamente la calidad era tambin sinnima de durabilidad y resistencia al uso
a travs del tiempo, pero hoy en da el cliente puede aceptar que algunos
productos se deterioren rpidamente y se deban cambiar luego de un corto
periodo de uso.
En los productos intermedios, o sea los componentes de otros productos y los
elementos que van a ser usados para fabricar otros productos de mayor
complejidad (por ejemplo un engranaje), se requiere que cumplan con ciertas
especificaciones tcnicas a fin de que se adapten correctamente a las funciones
asignadas en la etapa posterior. Estas especificaciones tcnicas deben poder ser
controladas a travs de mediciones de sus dimensiones y/o atributos.
En sntesis, la calidad intrnseca de un producto se puede definir de la siguiente
forma:
1. Cumplir satisfactoriamente la funcin que tiene asignada.
2. No presentar fallas o deficiencias.
3. Satisfacer al cliente que lo adquiere o utiliza.
4. Cumplir con las especificaciones tcnicas establecidas.
Adems de estos 4 atributos que le interesan directamente al cliente se deben
considerar los intereses de otras personas que pueden ser afectados por el
producto o servicio como ser: los vecinos, la sociedad, los accionistas, el gobierno
y los trabajadores.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 2


Debido a ello, en sus recomendaciones el standard ISO-9004 agrega otros 5
conceptos, que como podr observarse, son tambin necesarios para que un
fabricante o proveedor de servicios pueda tener xito en su gestin:
5. Cumplan con los requisitos de la Sociedad (Leyes, Reglas Cdigos,
Estatutos, etc.).
6. Tengan en cuentan la proteccin del medio ambiente.
7. Resulten disponibles a precios competitivos.
8. Se obtengan en forma econmica y rentable.
9. No impliquen riesgos inaceptables para el pblico y los trabajadores.
Cmo cumplir con todos estos requisitos u objetivos del sistema de calidad? Es
necesario planificar para asegurarse que los factores tcnicos, administrativos y
humanos, que pueden afectar la calidad del producto o del servicio, estn
debidamente controlados.
Hay tres elementos que siempre forman parte de todo sistema de produccin:
Los equipos y materiales (HARD-WARE).
Los documentos y el soporte lgico (SOFT-WARE).
Las personas y la organizacin (HUMAN-WARE).
Si alguno de estos tres elementos falla o no mantiene sus condiciones puede ser
que no se cumpla con alguno de los requisitos establecidos. Estos tres elementos
deben estar debidamente controlados lo que significa que sus condiciones,
atributos y parmetros importantes para la calidad deben ser los previstos en el
diseo. De no ser as las fallas y desviaciones que se produzcan pueden
determinar que los requisitos establecidos no se cumplan y la calidad no sea
alcanzada.
El sistema de control de los equipos, los documentos y las personas que forman
parte de la organizacin productiva, destinado a eliminar y/o prevenir las fallas del
producto o el servicio que se brinda y cumplir con los requisitos establecidos se
denomina Sistema de Gestin de la Calidad o simplemente Sistema de
Calidad.
Sistema de Calidad es el conjunto de actividades que se planifican y realizan en
una empresa, durante la fabricacin de un producto o la prestacin de un servicio,
para lograr efectivamente la calidad de ese producto o servicio, tomando todas las
precauciones necesarias a fin de prevenir la aparicin de fallas y desviaciones
durante el proceso productivo.
Las actividades de un sistema de calidad se pueden dividir en cuatro grupos: la
planificacin, el control, el aseguramiento y la mejora de la calidad.
Planificacin de la calidad son las actividades dirigidas a establecer los
objetivos y especificar los procesos y recursos necesarios para cumplir dichos
objetivos.
Control de la calidad son las actividades enfocadas a satisfacer los requisitos
establecidos.
Aseguramiento de la calidad son las actividades dirigidas a proporcionar
confianza al cliente de que la organizacin productiva ha tomado las medidas
necesarias para lograr la calidad y que la misma ha sido efectivamente alcanzada,
aportando la documentacin que lo prueba.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 3


Mejora de la calidad son las actividades enfocadas a aumentar la capacidad de
la organizacin para cumplir con los requisitos de calidad mejorando la eficacia y
la eficiencia.
El objetivo ms importante de un sistema de calidad es que las actividades
normales en la fabricacin de un producto se realicen en forma correcta para no
tener la necesidad de corregir lo ya realizado, enmendando los errores cometidos
por una falta de previsin..!
Lo ideal es lograr hacer las cosas bien la primera vez que se hacen.

RELACIN ENTRE CALIDAD, SEGURIDAD Y PROTECCIN RADIOLGICA


La implementacin de un Sistema de Calidad es un requisito indispensable para
asegurar la proteccin y la seguridad radiolgica, en particular en aquellas
instalaciones donde los riesgos radiolgicos potenciales son importantes. Si no se
toman los debidos recaudos para prevenir las fallas, las fallas pueden ocurrir y
consecuentemente los accidentes pueden ocurrir. El sistema de calidad deber
incluir requisitos para prevenir las fallas y mantener la probabilidad de ocurrencia
de los accidentes en valores aceptables para la autoridad regulatoria.
Cuando el uso de un producto, o la prestacin de un dado servicio, representa un
riesgo para la salud y la vida de las personas, el cliente obviamente requiere que
se tomen todas las precauciones necesarias para que este riesgo sea mnimo.
En este caso particular, el cliente, adems de los atributos de calidad ya
sealados, exige que el producto o la prestacin del servicio que recibe sean
seguros. En rigor todo producto o servicio debe ser seguro para el usuario que lo
utiliza, pero cuando el riesgo es muy importante, esta exigencia se hace ms
enftica. Tal es el caso de la industria naval, la aeronutica, la farmacutica y la
nuclear.
Por lo tanto en la industria nuclear y en las actividades en que se utilicen
radiaciones ionizantes se requiere que los sistemas de calidad consideren
adecuadamente la seguridad del personal de operacin y del pblico.
La seguridad nuclear y la proteccin radiolgica son por lo tanto requisitos que
deben ser considerados por el sistema de calidad empleado a fin de garantizar la
proteccin de la salud de las personas.

SISTEMAS DE CALIDAD NATURALES


En cualquier organizacin siempre existen actividades de Calidad realizada con
mayor o menor formalidad. Por esta razn siempre existe una organizacin, se
trata que el personal est calificado de alguna manera, se fijan objetivos, se usan
procedimientos, se llevan registros, etc.
Es prcticamente imposible, que una organizacin pueda funcionar sin aplicar
algunos de los criterios de Calidad pues una ignorancia total de los mismos puede
determinar que la empresa sea simplemente no viable. No es posible que una
organizacin pueda funcionar sin registros, ni procedimientos, con personal
incapacitado para su funcin, sin asignar responsabilidades para cumplir
funciones, sin tomar medidas ante las fallas que se producen, sin tener
identificados los materiales, sin realizar mantenimiento, sin controlar las compras,
etc. O sea que siempre existe un sistema de calidad natural que permite cumplir
al menos con algunos requisitos elementales.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 4


Pero tener en cuenta slo algunos de los criterios de Calidad o aplicarlos
parcialmente, no da suficientes garantas para que la calidad de la produccin se
mantenga en el tiempo.
En general los sistemas de calidad naturales utilizan las reglas del sentido comn
e intentan prevenir solamente las fallas ms importantes o frecuentes.
Si no se tienen en cuenta todos los criterios y se aplican correctamente, pueden
quedar algunas reas de actividades donde ocurran fallas que afecten la Calidad
de los productos o de los servicios prestados.

NORMAS DE CALIDAD
Las Normas de Calidad tienen por objetivo ayudar y orientar al responsable de
una actividad en el diseo del sistema de calidad y en brindar herramientas de
trabajo de utilidad para detectar, evaluar y prevenir las fallas que puedan ocurrir.
Las normas contienen requisitos que deben ser cumplidos para demostrar que la
organizacin est debidamente capacitada para fabricar un producto o brindar un
servicio determinado con la calidad requerida.
Ejemplo de estas normas son:
El Cdigo de Prctica 50-C-Q del IAEA (Organismo Internacional de
Energa Atmica) que se aplica a la operacin de Centrales Nucleares.
Las Normas ISO-IRAM-9000 de aplicacin en diversas actividades
comerciales en el mbito nacional e internacional. La ltima versin es la
del ao 2000.
La Norma Regulatoria AR- 6.1.3 de la Autoridad Regulatoria Nuclear
Argentina para Instalaciones Nucleares.
Y una gran variedad de normas nacionales e internacionales de aplicacin
general o de aplicacin en una actividad particular o para un producto o
una parte de un producto.

EVOLUCIN DE LAS NORMAS DE CALIDAD


Las primeras normas de calidad fueron diseadas usando el siguiente
razonamiento:
1. En toda empresa se realizan un conjunto de actividades para producir un
producto o brindar un servicio.
2. Cada una de esas actividades puede ser una fuente de errores y
desviaciones
3. Conviene establecer medidas de control para cada una de estas
actividades.
Como resultado de este razonamiento lgico las normas establecieron criterios
de calidad para las distintas actividades, como por ejemplo: criterios de calidad
en el diseo, criterios de calidad en los suministros, criterios de calidad en los
procesos productivos, en el manejo de materiales, en la inspeccin y ensayos, en
la organizacin, en el control de los documentos, criterios de calidad en el control
de los registros, etc.
Una norma de calidad establece pautas o criterios para que durante todas estas
actividades, que se realizan dentro de una organizacin, no se produzcan fallas o
desviaciones que afecten la calidad final del producto en forma significativa.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 5


Los Criterios de Calidad son la forma especial en que se realizan todas estas
actividades habituales para evitar que constituyan una fuente de error.

EJEMPLOS DE ALGUNOS CRITERIOS DE CALIDAD EXTRADOS DE


DIVERSAS NORMAS
Criterios de calidad para el Diseo
Este criterio contiene recomendaciones para que el diseo no sea una fuente de
errores o fallas, como por ejemplo:
Los requisitos de diseo deben traducirse correctamente en especificaciones
tcnicas.
Se deben describir los criterios de aceptacin para la inspeccin y ensayo.
Deben fijarse criterios para la seleccin de los materiales y los procesos.
El diseo debe documentarse de modo de facilitar su verificacin y revisin.
Las modificaciones en obra deben ser aprobadas por un nivel de idoneidad
semejante al que dise, para mantener el concepto del diseo original.
El diseador debe considerar en el diseo:
Los criterios de proteccin radiolgica.
La accesibilidad para inspeccin en servicio.
La facilidad de mantenimiento y reparacin.
Anlisis trmicos, hidrulicos y de esfuerzos.
Anlisis ssmicos y de accidentes.
La seguridad fsica.
(Se supone que si se siguen estas recomendaciones disminuye la probabilidad de
que ocurran algunas fallas debidas al diseo).
Criterios de calidad para la Organizacin
Este criterio contiene recomendaciones para que la organizacin no sea una
fuente de errores o fallas, como por ejemplo:
Se debe lograr que cada integrante de la organizacin sepa lo que debe hacer,
est calificado para hacerlo, y tenga disponibles los medios necesarios para
lograrlo.
Se deben describir las funciones necesarias para la ejecucin del programa de
calidad.
Se deben definir las lneas de autoridad y las vas de informacin.
Se debe definir la calificacin requerida para cada funcin.
Se debe establecer un programa de capacitacin y entrenamiento.
Se deben definir las interfaces en la relacin con contratistas y proveedores de
servicios.
Criterios de calidad para el Programa de Calidad
Es la herramienta de planificacin necesaria para lograr la suficiente confianza en
que todos los sistemas de la instalacin se ajustaran a los requisitos establecidos.
Deber cubrir las etapas de diseo, construccin, montaje y puesta en marcha.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 6


Deber definir las funciones y responsabilidades de los integrantes de la
organizacin.
Clasificar los sistemas y componentes de la instalacin en categoras de acuerdo
a su importancia para la seguridad (grading ).
Definir las normas y requerimientos aplicables a los sistemas y componentes de
acuerdo a su categora.
Determinar las actividades que requieren ser realizadas de acuerdo a
procedimientos.
Establecer un plan peridico de revisin del programa.
Criterios de calidad para el Control de los Documentos
Se requiere que los documentos que se utilicen, tales como planos,
procedimientos, instrucciones, manuales, etc., sean emitidos, controlados,
aprobados, revisados y distribuidos por personas calificadas y autorizadas de
acuerdo con procedimientos establecidos.
Si se sigue esta recomendacin o alguna similar es menos probable que ocurran
fallas y desviaciones originadas en el uso de la documentacin.
Criterios de calidad para el Control de los Suministros
Se deben tomar medidas para que el proveedor conozca perfectamente cuales
son los requisitos que debe cumplir el producto que se solicita.
La organizacin debe asegurar que el producto adquirido cumple los requisitos de
compra especificados (por ejemplo mediante una inspeccin de recepcin).
El tipo y alcance del control aplicado al proveedor y al producto adquirido debe
depender del efecto del producto adquirido en la posterior realizacin del producto
o en el producto final. (o sea que si el producto es muy importante los controles
deben ser ms estrictos).
La organizacin debe evaluar y seleccionar los proveedores en funcin de su
capacidad para suministrar productos de acuerdo con los requisitos de la
organizacin.
Criterios de calidad recomendados para el Control de los Registros
Deben establecerse y mantenerse registros de la calidad para proporcionar
evidencia de la conformidad con los requisitos as como de la operacin eficaz del
sistema de gestin de la calidad.
Los registros de calidad deben permanecer legibles, fcilmente identificables y
recuperables.
Debe establecerse un procedimiento documentado para definir los controles
necesarios para la identificacin, legibilidad, almacenamiento, proteccin,
recuperacin, tiempo de retencin y disposicin de los registros de la calidad.

NORMA ISO-9000 VERSIN 1994


En los aos 60 y 70 exista una gran variedad de normas de calidad en diferentes
pases, en particular en los pases ms industrializados. A fin de facilitar el
comercio se realizaron diversos acuerdos para contar normas que fueran de
aplicacin en todos los pases.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 7


La organizacin Internacional de Normas (ISO) que agrupa a todos los
organismos nacionales que emiten normas (en nuestro pas el IRAM), produjo una
norma de consenso entre todos los pases. Esta norma es la llamada ISO-9000 y
su versin 1994 tiene 20 criterios de calidad que son los siguientes:
1. Diseo y manejo de la Organizacin y sus recursos.
2. Diseo del Sistema de Calidad que ser utilizado.
3. Revisin del Contrato entre la Organizacin y su Cliente.
4. Diseo de los Productos y/o Servicios que se brindan.
5. Documentos que se generan para el proceso productivo.
6. Compra de los suministros necesarios.
7. Controles que se realizan a los suministros.
8. Identificacin, control y seguimiento de los materiales.
9. Control de los procesos de fabricacin.
10. Inspeccin y ensayo de los productos y servicios.
11. Control de los instrumentos de medicin y ensayo.
12. Identificacin del estado de inspeccin y ensayo.
13. Control de las disconformidades.
14. Acciones Correctivas.
15. Almacenamiento, embalaje y despacho de los productos.
16. Registros.
17. Auditoras de Calidad.
18. Entrenamiento del personal.
19. Servicio de posventa.
20. Tcnicas de Control Estadstico.

NORMA ISO 9000 VERSIN 2000


Representa un Cambio Filosfico Fundamental en relacin al Enfoque Tradicional
que tenan las Normas de Calidad. Ahora es del anlisis de los Procesos que
surgen los Criterios de Prevencin que conformarn el Sistema de Calidad.
Ahora, la Norma no es ms un Listado de Criterios sino que los Criterios de
Calidad se establecen a partir del anlisis de los Procesos propios de cada
instalacin!
Un conjunto de reglas es reemplazado por un sistema de gestin de la calidad.
Los procesos estn encadenados y en su conjunto constituyen un ciclo cerrado
que se retroalimenta continuamente con el objeto de mejorar la calidad.
Se vuelve al ciclo clsico de Deming que ahora ya no es ms una simple
declamacin de los principios, sino que se estructura en los requisitos y se
formaliza a travs de los documentos.
Con relacin a los procesos se establecen los siguientes requisitos generales:
Identificar los procesos necesarios para cumplir los objetivos y requisitos de
calidad.
Determinar la secuencia e interaccin de los procesos (definir el sistema
completo).
Determinar cuales son los mtodos y los criterios a aplicar para asegurar el
desarrollo eficaz y el control efectivo de los procesos (medidas
preventivas).

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 8


Estos requisitos generales son la base filosfica del standard y permiten definir el
Sistema de Gestin orientado a los Procesos. De esta instancia depende el xito
del sistema.

GESTIN DE LA CALIDAD, DIAGRAMA QUE RELACIONA LOS PROCESOS -


CICLO DE DEMING -

DIRECCION
Procesos utilizados por la
Direccin del Servicio
(estratgicos)

RECURSOS CONTROL
Procesos Preparatorios Procesos de control,
de apoyo o soporte medicin y mejora
(son el primer nivel) de la calidad

EJECUCION
Procesos Principales
de realizacin efectiva del
servicio

Se disea un Sistema: a la hechura de la Instalacin cualquiera sea su tipo y


magnitud.
Persisten los Criterios anteriores de la Versin 1994, pero son secundarios, y los
criterios que no se aplican simplemente no se tienen en cuenta para el diseo..!

LA DOCUMENTACIN Y EL MANUAL DE CALIDAD


Existe como base de todo el sistema una estructura formal constituida por un
conjunto de documentos que son la evidencia objetiva que permite demostrar al
cliente que los requisitos se cumplen y son efectivos.
La documentacin incluye los procedimientos documentados, los registros, la
informacin y el Manual de Calidad. Se parte del criterio de que: lo que no est
escrito no existe.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 9


El Manual de Calidad debe definir el alcance del sistema, indicar los
procedimientos documentados que se utilizan y una descripcin de los procesos y
su interrelacin.

LOS 8 PRINCIPIOS BSICOS DEL NUEVO MODELO


1. Organizacin enfocada en el Cliente.
2. Liderazgo. (Convencer y no solo ordenar).
3. Participacin de todo el personal.
4. Enfoque basado en los Procesos.
5. Gestin basada en sistemas (entender y gestionar los procesos como un
conjunto).
6. Mejora Continua (Ciclo de Deming).
7. Toma de decisiones basada en los hechos (Evaluar el impacto de las
fallas).
8. Relacin fructfera y constructiva con proveedores.

BIBLIOGRAFA
El Cdigo de Prctica 50-C-Q del IAEA (Organismo Internacional de Energa
Atmica) que se aplica a la operacin de Centrales Nucleares y las guas de
seguridad.
Las Normas ISO-IRAM-9000 versin 1994 y versin 2000 de aplicacin en
diversas actividades comerciales en el mbito nacional e internacional.
La Norma Regulatoria AR- 6.1.3 de la Autoridad Regulatoria Nuclear Argentina
para Instalaciones Nucleares.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistema de Calidad - 10


APNDICE 1
Modelo de Gua Regulatoria para Sistemas de Calidad

IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE CALIDAD EN


INSTALACIONES CLASE II

PREFACIO
La presente Gua Regulatoria recomienda la metodologa para elaborar e
implementar un sistema de calidad en instalaciones clase II.
La informacin suministrada no tiene carcter obligatorio y puede ser utilizada
para facilitar el cumplimiento de los criterios de sistemas de calidad establecidos
en las normas AR-10.1.1 (Rev. 3) Norma Bsica de Seguridad Radiolgica, AR-
8.2.4 Uso de Fuentes Radiactivas No Selladas en Instalaciones de Medicina
Nuclear (Rev. 1), AR-8.2.3 Operacin de Instalaciones de Telecobaltoterapia
(Rev. 3) y AR-7.9.1 Operacin de Equipos de Gammagrafa Industrial (Rev. 1).
Las recomendaciones de esta Gua Regulatoria son genricas para cualquier
instalacin clase II y pueden verse como alternativas aceptables para la Autoridad
Regulatoria pero no como las nicas, ya que el Responsable de cada instalacin
clase II podr utilizar otras estrategias para lograr el mismo objetivo. En los
Anexos 1, 2 y 3 se presentan ejemplos de aplicacin para instalaciones
especficas de medicina nuclear, telecobaltoterapia y equipos de gammagrafa
industrial respectivamente.

ANTECEDENTES
La Norma AR-10.1.1 (Rev. 3) establece que el titular de la licencia de una
instalacin (en este caso, clase II) debe garantizar que la operacin de esa
instalacin se lleve a cabo en correctas condiciones de seguridad radiolgica
aplicando sistemas de calidad apropiados, definiendo al sistema de calidad como
un conjunto de actividades planificadas y desarrolladas para asegurar un nivel de
calidad adecuado de una instalacin o prctica.
Como referencia se adopt el estndar Gestin de la Calidad ISO-IRAM-
9001:2000, en particular sus Requisitos Generales (Artculo 4.1). La Autoridad
Regulatoria considera que si ya se cuenta con una certificacin para este estndar
se cumplen los criterios regulatorios de la Norma AR-10.1.1 (Rev. 3), si es que
entre los objetivos del sistema de calidad figuran explcitamente los de proteccin
y seguridad radiolgica.

OBJETIVO
El objetivo de esta Gua Regulatoria es presentar los criterios mnimos para que el
titular de una licencia pueda disear y establecer un sistema de calidad apropiado
y aceptable para la Autoridad Reguladora.
Las recomendaciones detalladas en esta Gua Regulatoria deberan ser aplicadas
por el personal de cada instalacin clase II, dado que es el que mejor conoce la
actividad ms importante para disear un sistema de calidad: la evaluacin de los
procesos que en ella se llevan a cabo.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 1 - 1


El correspondiente Manual de Calidad que se elabore servir como evidencia
documentada del cumplimiento de las recomendaciones establecidas en esta
Gua Regulatoria o equivalentes,

ETAPAS QUE EL TITULAR DE LA LICENCIA DEBERA CUMPLIR PARA


IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE CALIDAD
1) Tomar la decisin de disear e implementar un sistema de calidad,
estableciendo los objetivos y las polticas necesarias e informando al
personal de tal decisin para que ste participe activamente en el diseo
e implementacin.
2) Describir los procesos de trabajo incluyendo toda actividad o tarea que
pueda afectar la proteccin y la seguridad radiolgica o la calidad del
servicio o producto, detallando los procesos principales y secundarios as
como su interrelacin.
3) Analizar todos los procesos y tomar medidas para prevenir las fallas 1 que
se puedan cometer, diseando para ello procedimientos de trabajo
apropiados para cada tarea.
4) Prever que en esta actividad de anlisis de los procesos y diseo de los
procedimientos participe todo el personal acorde con los conocimientos y
responsabilidades individuales.
5) Elaborar un Manual de Calidad que incluya, como mnimo, los objetivos,
los recursos, los procesos y los procedimientos de trabajo.
6) Una vez implementado el sistema de calidad, evaluar peridicamente su
eficacia.
7) Elaborar un procedimiento especfico para el anlisis de las fallas y
desviaciones as como las acciones correctivas pertinentes que se tomen.

RECOMENDACIONES PARA EL DISEO DE UN SISTEMA DE CALIDAD

Planificacin:
De acuerdo a los objetivos de la organizacin a cargo de la instalacin clase II, el
Titular de la Licencia debera planificar las actividades para asegurar que todos
los factores administrativos, tcnicos y humanos que puedan afectar la calidad de
los resultados estn debidamente controlados. Esta planificacin se debera
realizar en cinco etapas:
Establecimiento de los objetivos
Definicin de los recursos disponibles
Identificacin de los procesos que se van a utilizar
Anlisis de los procesos
Establecimiento de las medidas de control (procedimientos)

1
Prdidas de tiempo; demoras; mal funcionamiento de equipos e instrumentos; errores de identificacin;
equivocaciones aunque se hayan remediado rpidamente; malas interpretaciones; contaminaciones
radiactivas; infecciones, lesiones o reacciones inesperadas en pacientes; retrasos en entregas; medicaciones
o dosimetras incorrectas; llegadas tarde del personal; informacin faltante para realizar una tarea; esperas
inadecuadas entre procesos sucesivos; imposibilidades de comunicacin; presencia de personas en lugares
inadecuados; gastos innecesarios; etc.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 1 - 2


Identificacin y anlisis de los procesos:
Esta actividad, particularmente importante para el diseo el sistema de calidad, se
debera desarrollar de la siguiente forma:
Determinar la secuencia e interaccin de los procesos principales y
secundarios
Determinar los criterios y mtodos necesarios (procedimientos) para
asegurar que tanto la operacin como el control de estos procesos son
eficaces (o sea, que se logre el objetivo sin que aparezcan fallas que
dificulten la tarea)
Asegurar la disponibilidad de la informacin y recursos necesarios para
apoyar la operacin y el seguimiento de estos procesos
Medir, realizar el seguimiento y analizar el resultado de los procesos
Implementar las acciones correctivas necesarias para alcanzar los
resultados planificados y la mejora continua de estos procesos
Gestionar estos procesos considerando los requerimientos establecidos
por la Autoridad Regulatoria.

Participacin del personal:


El sistema de calidad debera disearse con la participacin de todo el personal,
acorde con la actividad e incumbencia de cada uno de sus integrantes.
El diseo del sistema implica el conocimiento detallado de los procesos, de las
fallas concebibles y de las alternativas de prevencin, lo cual implica experiencia.
Los integrantes de una organizacin suelen desear contribuir a la mejora de las
tareas que realizan, lo cual desarrolla un sentido de pertenencia que favorece la
integracin de los distintos niveles y crea un ambiente de confianza, iniciativa y
apoyo mutuo, mejorando por ende la cultura de la seguridad.

Procedimientos de trabajo:
Las medidas de control de los procesos son la esencia del sistema de calidad y
estn destinadas a prevenir la ocurrencia de fallas o a disminuir sus
consecuencias.
Una vez definidos los procesos 2 se deberan identificar cules son las fallas que
pueden afectar la calidad y, consecuentemente, cmo actuar para prevenirlas. Las
medidas de control consisten habitualmente en protocolos o procedimientos de
trabajo que prevn la disminucin de la probabilidad de fallas, cambios en el
diseo de los equipos o adecuacin del entrenamiento 3 .
El sistema de calidad debera ser diseado para cada organizacin de acuerdo a
sus caractersticas, a sus objetivos especficos y a los recursos disponibles.

2
Proceso puede definirse como qu es lo que se hace.
3
Al conjunto de las medidas de control previstas para cumplir los objetivos establecidos se lo denomina
sistema de calidad.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 1 - 3


EL MANUAL DE CALIDAD

Es un documento que debera ser elaborado con la siguiente secuencia y


contenido:
Definicin y establecimiento de los objetivos a que aspira el Titular de la
Licencia
Definicin y asignacin de los recursos que sern utilizados
Definicin y asignacin de los responsabilidades de ejecucin, control y
supervisin
Definicin y establecimiento de los procesos que sern aplicados
Definicin de las medidas de control de los procesos (procedimientos)

Formato recomendado:
Denominacin del servicio y mbito en que desarrolla su actividad
Objetivos de proteccin y seguridad, calidad, productividad, etc.
Alcance de las actividades que se realizan y a quines van dirigidas
Marco legal: leyes, habilitaciones, licencias y permisos, requerimientos
aplicables
Recursos fsicos: edificios, instalaciones, equipamiento, instrumental,
apoyo administrativo y financiero, horarios de trabajo o de atencin de
servicios
Recursos humanos: organigrama, responsabilidades, plantel mnimo,
diagrama de emergencia, misiones y funciones de profesionales, tcnicos
y auxiliares, apoyo administrativo y logstico (contabilidad, limpieza,
mantenimiento), persona o grupo responsable de evaluar la eficacia del
sistema de calidad
Listado de los procesos principales y secundarios.
Listado de los procedimientos de trabajo incluyendo los registros que se
utilicen 4 .

RECOMENDACIONES PRCTICAS PARA EL INICIO DEL DISEO E


IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE CALIDAD

Trabajar por etapas. Es decir, primero establecer el formato del Manual de


Calidad y luego completarlo de manera progresiva a medida que se van
evaluando los procesos, se completan las medidas de prevencin, se escriben los
procedimientos de trabajo y se los lleva a la prctica.
Entre tanto, los procedimientos que ya se han completado se van haciendo
cumplir y se produce paulatinamente un avance progresivo en el diseo y
aplicacin del sistema de calidad.
Esta tarea progresiva crea la percepcin de que un sistema de calidad debe ser
permanentemente mejorado y actualizado a medida que aumenta la experiencia a
travs del anlisis de fallas y la adecuacin de la planificacin de las actividades
(criterio de mejora continua).

4
Habitualmente un proceso se realiza utilizando varios procedimientos de trabajo.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 1 - 4


El nivel directivo debe estar convencido de las ventajas de implementar un
sistema de calidad y la conveniencia de hacer participar al personal.
En toda organizacin siempre existen algunos elementos de un sistema de
calidad natural (organizacin, procedimientos y registros) por lo que conviene
determinar primeramente qu cosas ya estn hechas y listas para usar, cules se
deben mejorar y cules se deben crear, dado que conviene aprovechar el material
existente.
Antes de iniciar esta tarea se deben establecer prioridades. Conviene comenzar
por los procesos en los que las dificultades y problemas son mayores a fin de
mejorarlos mediante el diseo y puesta en prctica de procedimientos adecuados.
Conviene tambin planificar en el inicio todas las actividades que se va a realizar
pero estableciendo prioridades y metas que se van a cumplir en etapas sucesivas.
Es recomendable el trabajo en equipo haciendo reuniones peridicas para discutir
los resultados y las acciones futuras.
El anlisis de las fallas es una herramienta para mejorar. Cada hecho que impida
realizar la tarea debiera considerarse una no-conformidad. En el personal se debe
crear una cultura de bsqueda de fallas a fin de utilizarlas en la mejora continua.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 1 - 5


ANEXO 1

EJEMPLO DE APLICACIN EN MEDICINA NUCLEAR

Los objetivos de un servicio de medicina nuclear deberan incluir los directos -


tales como la calidad de la imagen y del diagnstico mdico optimizando la
proteccin radiolgica- y otros complementarios tales como:
La tica mdica
La satisfaccin del paciente y del personal del servicio
La eficiencia y la productividad para optimizar los costos
Cumplir las normas y reglamentaciones aplicables de las dems
autoridades competentes
La proteccin del ambiente
Minimizar la mala praxis

DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS


Se han elegido arbitrariamente 10 procesos, 5 llamados principales y 5
secundarios. Las particularidades de cada servicio pueden determinar que se
agrupen las actividades de manera diferente. Lo importante es que las actividades
que se realicen estn descriptas en alguno de los procesos definidos. La
definicin clara de los procesos mediante un diagrama de flujo facilita
posteriormente la realizacin del anlisis para determinar cules son las medidas
que se debern tomar para prevenir las fallas.
Los listados que acompaan a los distintos procesos no representan al proceso
propiamente dicho de una instalacin determinada, sino que se deben usar como
listas de verificacin, o simplemente como ejemplos, para la descripcin de los
procesos de la propia instalacin.

PROCESOS PRINCIPALES

Gestin del paciente


Prescripcin del examen, indicacin de los objetivos y resumen de la historia
clnica.
Recepcin, identificacin del paciente e inclusin en la base de datos del servicio.
Formalizacin de la interfaz mdico prescriptor / mdico analista (formularios
utilizados).
Anlisis del pedido del mdico prescriptor y cuestionario complementario al
paciente.
Asignacin de turno, instrucciones impresas dadas al paciente.
Preparacin del paciente, acompaamiento, tiempo de espera.
Administracin del radiofrmaco, cuidados, estimacin de las dosis recibidas.
Evaluacin de la satisfaccin del paciente por la atencin recibida.
Seguimiento posterior de algunos pacientes.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 1 - 6


Medidas tomadas para proteger acompaantes cuando se usan dosis
teraputicas.
Fallas y errores posibles en la gestin del paciente e indicadores de la calidad.

Gestin de radiofrmacos
Lista de radiofrmacos utilizados para estudios estticos y dinmicos
(caractersticas de biodistribucin, especificidad y sensibilidad).
Recepcin y registro del material que ingresa al servicio, almacenamiento.
Control del inventario radiactivo durante todo el proceso de gestin de
radiofrmacos.
Eleccin de los protocolos de preparacin, cuidados generales y particulares.
Calibracin, purificacin, ensayos y controles de calidad.
Patrones de calibracin, registros de las actividades administradas.
Niveles de orientacin de las actividades suministradas para cada objetivo de
diagnstico.
Seleccin de la va y forma de administracin del radiofrmaco.
Procedimientos para estudios fuera del servicio.
Fallas concebibles en radiofrmacos.
Indicadores de la calidad del proceso.

Gestin de los equipos


Mantenimiento, calibracin y control de los parmetros de desempeo de los
equipos.
Pruebas de cmaras (uniformidad, fondo, tiempo muerto, resolucin, energa).
Pruebas de componentes electrnicos y mecnicos (isocentro para SPECT).
Pruebas de protecciones de seguridad.
Registros, intercalibraciones.
Fallas concebibles en los equipos e Indicadores de la calidad de este proceso.

Capacitacin y entrenamiento del personal


Requisitos de idoneidad, capacitacin y entrenamiento para cada funcin;
acreditaciones.
Planes de capacitacin, actualizacin y reentrenamiento a nivel tcnico y
profesional.
Mecanismos formales de entrenamiento de especialistas en interpretacin de
imgenes (tales como ateneos mdicos de discusin de casos clnicos y
simposios interactivos).
Capacitacin en lecciones aprendidas de accidentes ocurridos.
Registros de capacitacin, entrenamiento y reentrenamiento.
Prevencin de problemas derivados de una carga de trabajo excesiva.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 1 - 7


Obtencin de datos e imgenes para diagnstico
Diseo y eleccin del protocolo de medicin.
Interfaz entre el mdico prescriptor y el mdico analista.
Preparacin del equipo y sus accesorios..
Posicionamiento y vigilancia del paciente
Control y optimizacin de los resultados.
Interpretacin de las imgenes, resolucin.
Estimacin del error del observador y valoracin de los resultados.
Registro, elaboracin de informes y archivo histrico de las imgenes y
resultados.
Fallas concebibles e indicadores de la calidad del proceso.

PROCESOS SECUNDARIOS

Vigilancia radiolgica
Monitoraje en laboratorios, Instrumentos utilizados.
Sealizacin para prevenir exposicin indebida a la radiacin.

Monitoraje del personal


Medicin o estimacin peridica y registro de las dosis ocupacionales.

Gestin de residuos RADIACTIVOS Y PATOGNICOS


Almacenamiento temporal y destino final.
Prevencin de errores en la identificacin y gestin de residuos.

Procedimientos de Gestin de situaciones anormales


Emergencias mdicas, radiolgicas y convencionales. Respuesta a las reacciones
adversas en el paciente, a la dispersin de material radiactivo, cortes de energa
elctrica, etc.
Equipamiento, instrumental y drogas disponibles.

Deteccin, anlisis y registro de fallas


Desviaciones que ocurren durante los procesos (fallas de equipos, errores en la
administracin de radiofrmacos, reacciones no esperadas, accidentes, demoras).
Elaboracin de informes de no conformidades y acciones correctivas.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 1 - 8


ANEXO 2

EJEMPLO DE APLICACIN EN TELECOBALTOTERAPIA

Los objetivos de un servicio de telecobaltoterapia deberan incluir tanto los


objetivos los directos (tales como la calidad del tratamiento administrando la dosis
deseada al tejido blanco y minimizando las dosis en los tejidos sanos y las dosis
ocupacionales) como otros objetivos, por ejemplo:
La tica mdica
La satisfaccin del paciente y del personal del servicio
La eficiencia y la productividad para optimizar los costos
El cumplimiento de las normas y reglamentaciones aplicables
La proteccin del ambiente
Minimizar los riesgos por mala praxis

DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS:

Se ha elegido arbitrariamente 1 proceso principal y 9 procesos secundarios


habituales en esta prctica. En cada proceso se indican algunos elementos tpicos
que pueden servir como ayuda memoria para describir los procesos propios de
una instalacin determinada. Las particularidades de cada servicio pueden
determinar que se agrupen estos elementos de un modo totalmente diferente, lo
importante es que las actividades que se realicen estn descriptas en alguno de
los procesos definidos.

PROCESO PRINCIPAL:
Prescripcin del tratamiento por el mdico derivante, decisin de realizar la
irradiacin, solicitud del radioterapeuta de algunos estudios complementarios
para ubicar con precisin el tejido blanco (simulacin con rayos x, tomografa
axial computada/TAC, resonancia magntica nuclear/RMN).
Prescripcin detallada del tratamiento por el radioterapeuta que indica el
volumen blanco, la dosis requerida, su fraccionamiento y la dosis de tolerancia
en los rganos sanos adyacentes.
Planificacin del tratamiento por el fsico con la informacin disponible (TAC/
RMN/ resultados de simulacin, etc.); considerando el desempeo de la
mquina de tratamiento, se determina la distribucin de haces y los tiempos
de tratamiento y eventuales verificaciones intermedias.
Marcacin: el fsico, el mdico y el tcnico especifican en forma conjunta la
forma de ubicar al paciente para efectuar el tratamiento planificado en forma
precisa y reproducible. Luego se efectan las marcas sobre la piel del
paciente y se registran estas marcas as como la identificacin y forma de
colocacin de los accesorios para inmovilizacin. En este registro tambin se
asientan los datos correspondientes a los compensadores (cuas, plomos,
bolus, etc.) que resultan de la planificacin y que el tcnico debe colocar de la
misma forma todos los das (usando para ello la planilla de tratamiento).

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 2 - 9


Verificacin: con el paciente ubicado de acuerdo con la planificacin, se
toman las placas radiogrficas necesarias para verificar si se cumplen
correctamente las especificaciones de planificacin; si no hubiese
coincidencia, se modifican los parmetros pertinentes.
Tratamiento: el tcnico efecta el tratamiento de acuerdo con lo planificado
(es decir, posiciona al paciente, coloca los accesorios y modificadores
correspondientes de acuerdo con lo establecido en la planificacin, administra
la dosis y realiza los registros pertinentes).
Verificacin intermedia: cuando el mdico lo indica se efecta una verificacin
intermedia (por ejemplo, cuando el volumen tumoral o la anatoma del
paciente pueden variar durante el tratamiento).
Finaliza el tratamiento cuando se cumple la dosis total prescripta, cuando
debe cambiarse el plan o cuando el mdico lo determina; puede ocurrir que se
suspendan temporalmente las irradiaciones pero sin cambiar el plan de
tratamiento establecido.
Control mdico y alta: el mdico evala clnicamente al paciente pidiendo,
eventualmente, estudios complementarios y toma la decisin de finalizar o
continuar el tratamiento.

PROCESOS SECUNDARIOS

Gestin del paciente:


Prescripcin del tratamiento, indicacin de los objetivos teraputicos y resumen de
la historia clnica; recepcin, identificacin del paciente, verificacin de identidad e
inclusin en la base de datos del servicio; solicitud de turno con el radioterapeuta.
Formalizacin de la interfaz mdico prescriptor / radioterapeuta.
Anlisis del pedido del mdico prescriptor y realizacin de estudios
complementarios para facilitar la planificacin; obtencin de turno para la
marcacin.
Marcacin de los campos de irradiacin en la piel del paciente.
Asignacin de turno de tratamiento, instrucciones dadas al paciente.
Irradiacin del paciente hasta recibir el alta mdico.
Seguimiento post-irradiacin del paciente.
Fallas posibles en la gestin del paciente e indicadores de calidad.

Control y mantenimiento preventivo y correctivo de equipos:


Mantenimiento, calibracin y control de los parmetros de performance de los
equipos.
Verificacin diaria del estado del equipo, corrigiendo eventuales fallas simples.
Acciones del plan de mantenimiento preventivo: verificaciones y mediciones.
Reparaciones previstas en el plan de mantenimiento preventivo.
Verificacin del sistema de indicadores luminosos del equipo.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 2 - 10


Verificacin de los enclavamientos y protecciones de seguridad.
Pruebas de los componentes electrnicos y mecnicos y comparacin con los
parmetros previamente especificados por el fabricante o por el responsable de
mantenimiento.
Manual de mantenimiento; equipamiento e instrumental de medicin.
Registro de la informacin generada por el sector que detect la falla.
Equipamiento e instrumental de medicin necesario.
Informacin al Sector de Fsica para el control post-mantenimiento.
Acciones correctivas; registro de reemplazos; solicitud de reposicin.
Actualizacin del stock de repuestos, insumos y piezas de reemplazo.
Registros de mantenimiento; intercalibraciones.
Pruebas especiales para incorporar un nuevo equipo (ensayo de aceptacin).

Calibracin del equipo y dosimetra:


Control de constancia dosimtrica: rendimiento, energa.
Controles dosimtricos relativos (planicidad, simetra, centrado de fuente, etc.).
Dosimetra absoluta: (protocolo de calibracin dosimtrica 5 ).
Procedimiento utilizado para correlacin con dosimetra absoluta.
Uso de placas radiogrficas.
Intercomparacin dosimtrica con dosmetros termoluminescentes (TLD).
Caractersticas del instrumental y elementos utilizados 6 .

Modificacin de los tratamientos:


Derivacin o interrupcin del tratamiento.
Cambio de campos de acuerdo a la planificacin original.
Compensacin por interrupcin de tratamiento (aplicaciones complementarias).

Capacitacin y entrenamiento del personal responsable:


Mdico responsable del Servicio.
Mdicos radioterapeutas.
Asesores fsicos.
Tcnicos operadores.
Tcnico de mantenimiento.
Personal administrativo.
Requisitos de idoneidad; capacitacin y entrenamiento para cada funcin;
Acreditaciones.
5
Acorde, por ejemplo, con el Technical Reports Series No. 277 del Organismo Internacional de Energa
Atmica o similar.
6
Por ejemplo, fantoma de agua, fantoma slido PTW o similar, dosmetro Victoreen Radocon II o similar,
cmara de ionizacin Victoreen o similar, electrmetro Keithley 35040 EBS o similar, etc.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 2 - 11


Planes de capacitacin; actualizacin y reentrenamiento a nivel tcnico y
profesional.
Mecanismos formales de entrenamiento de radioterapeutas (tales como ateneos
mdicos de discusin de casos clnicos y simposios interactivos).
Registros de la capacitacin, entrenamiento y actualizacin.

Monitoraje de locales, exposicin y contaminacin:


Instrumentos utilizados; frecuencia de uso; sealizacin de locales y fuentes
(carteles, rtulos).

Monitoraje del personal:


Control peridico y registro de la exposicin ocupacional, dosmetros usados.

Gestin de residuos radiactivos y patognicos:


Almacenamiento temporal y destino final; prevencin de errores en la gestin de
residuos.

Gestin de situaciones anormales y emergencias mdicas, radiolgicas y


convencionales:
Respuesta a las reacciones adversas en el paciente, cortes de luz y otras;
equipamiento, instrumental y drogas disponibles.
Acciones a tomar ante una falla durante la operacin del equipo de tratamiento.
Fallas que ocasionan:
activacin de sistemas de seguridad (enclavamientos, etc.).
falla de indicadores (luces / escalas / etc.).
falla mecnica (ausencia de movimientos, imposibilidad de alcanzar
parmetros seleccionados, etc.) o la detencin de la irradiacin.
Utilizacin de procedimientos especficos para cada situacin determinada.
Aviso a los sectores competentes (radioterapeuta / fsico / mantenimiento).
Registro de las acciones tomadas.

Deteccin, anlisis y registro de fallas:


Desviaciones que ocurren durante los procesos (fallas de equipos, errores en la
administracin de radiofrmacos, reacciones no esperadas, accidentes,
equivocaciones, demoras, esperas); elaboracin de informes de no conformidades
y acciones correctivas.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 2 - 12


ANEXO 3

EJEMPLO DE APLICACIN EN GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

Los objetivos de un servicio de gammagrafa industrial deberan incluir los


objetivos tanto directos (calidad de la gammagrafa minimizando los riesgos
radiolgicos tanto en el personal operador como en el pblico) y otros tales como:
Satisfaccin del cliente que requiere la prestacin y del personal operador.
Eficiencia y la rapidez del servicio para optimizar los costos.
Cumplir las normas y reglamentaciones aplicables.
Proteccin del ambiente.
Minimizar los riesgos debidos a accidentes o fallas en los equipos.

DESCRIPCIN DE LOS PROCESOS:


Se han elegido arbitrariamente 10 procesos, 1 denominado principal, 8
secundarios y 1 para caso de emergencias.
Las particularidades de cada instalacin y su equipamiento pueden determinar
que se agrupen las actividades de un modo totalmente diferente, lo importante es
que las actividades que se realicen estn descriptas en alguno de los procesos
definidos. La definicin clara de los procesos permite posteriormente realizar el
anlisis para determinar cules son las medidas que se debern tomar para
prevenir las fallas.

PROCESO PRINCIPAL

Radiografiado con equipos mviles:


Verificacin del funcionamiento del equipo, inspeccin de dispositivos de
operacin y seguridad (cable, tubo gua, telecomando, colimador, cerraduras),
control de tasa de dosis y contaminacin de superficies, optimizacin del
posicionamiento del objeto a radiografiar, planificacin de la proteccin y control
de las personas, clculo de tiempos, ubicacin de blindajes, protecciones y
barreras, instrucciones al personal operador, coordinacin con personal de obra o
planta, carteles, avisos, sealizaciones y vigilancia para el personal y el pblico,
verificacin de los elementos para situaciones de emergencia, dosmetros
personales, instalacin y preparacin de los equipos, control de la exposicin en
lugares accesibles, operacin del equipo a distancia, verificacin del estado y
correcto funcionamiento de los dispositivos y conexiones, verificacin de la
adecuacin de las medidas de prevencin de ingreso a la zona de irradiacin,
aviso sonoro al personal de inicio de la irradiacin, control del correcto
posicionamiento de la fuente, control del tiempo, control de exposiciones, espera
en lugares protegidos, registro de exposicin en lugares accesibles durante el
desplazamiento de la fuente y durante la irradiacin, recuperacin de la fuente y
alojamiento en el interior de la cmara, verificacin de su correcto posicionamiento
final con el monitor, colocacin de seguros de bloqueo y llaves, registros de dosis,
control de contaminacin en superficies de pasaje de la fuente, desconexin y

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 3 - 13


desmontaje de los equipos, preparacin para el transporte o depsito, vigilancia
de las llaves.

PROCESOS SECUNDARIOS

Recepcin, montaje y reemplazo de fuentes de radiacin:


Estudio del procedimiento, preparacin e instrucciones al personal, preparacin
del material necesario, vallado del lugar, preparacin del monitor y los dosmetros
individuales con aviso de alarma, preparacin del contenedor, dispositivo de
transferencia y cmara de trabajo, armado de las conexiones, montaje de
protecciones y blindajes, ejecucin de la transferencia con control continuo de la
exposicin, constatacin de la transferencia, colocacin de seguros, fijacin de
placas de identificacin, registro de la operacin

Almacenamiento de fuentes en depsito y su control


Mantenimiento del registro de fuentes (radioistopo, actividad, fecha de
calibracin, modelo, fecha de recepcin, proveedor, fabricante, nmero de serie,
contenedor, etc), verificacin de la visibilidad de letreros y seales de aviso y
alarma, verificacin de las placas de identificacin, orden y limpieza,
mantenimiento y control de operatividad de equipos y accesorios, vigilancia,
proteccin contra robos y seguridad de llaves, cerraduras y candados, control de
los dispositivos de bloqueo y alarma, presencia de blindajes, monitor fijo de tasas
de exposicin, niveles de radiacin y contaminacin, prevencin de incendios,
registro de los controles realizados.

Mantenimiento peridico y control del equipamiento


De los equipos mviles:
Verificacin del dispositivo de bloqueo del equipo, presencia de defectos,
suciedades o elementos extraos en el tubo gua, eficacia del blindaje,
operatividad de acuerdo al diseo, lubricacin de las piezas mviles, fijacin de
los tornillos y tuercas, verificacin del buen estado de las roscas y resortes,
pruebas de frotis con material absorbente humedecido en blindajes, tubo gua,
canal de irradiacin, tapones, conexiones y en todo dispositivo en contacto con la
fuente, medicin de tasa de dosis en diferentes condiciones, control del estado de
las chapas de identificacin, verificacin de fugas en el blindaje, control de
limpieza y desgaste del cable porta fuente, control del interior del tubo gua y
verificacin de ausencia de torceduras o aplastamientos que afecten el
deslizamiento del cable o la fuente, control de la fortaleza de la conexin del cable
de telemando al cable porta fuente en condiciones operativas extremas,
verificacin operativa sin la fuente, limpieza y lubricacin de partes mviles con
los solventes y lubricantes recomendados por el fabricante, Registro de las
actividades realizadas.
De las instalaciones de radiografa fija:
Control de las barreras y fugas en los blindajes con la intensidad mxima de la
fuente en uso y la colimacin ms desfavorable, calculo de dosis del personal y el
pblico, calibracin del monitor fijo de radiacin, Seales sonoras y luminosas de
irradiacin de la fuente dentro y fuera del recinto (confiabilidad, redundancia e
independencia), control de enclavamientos o de las medidas de prevencin para

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 3 - 14


impedir la irradiacin de toda persona dentro del recinto, registro de las tareas de
control.
Del monitor de radiacin:
Calibracin rutinaria con patrones y con la misma fuente de irradiacin durante la
operacin en geometra sencilla y en condiciones fcilmente repetibles. Registro
en un cuaderno de calibraciones y en una etiqueta pegada al monitor. Envo
peridico del monitor a un centro de calibraciones.

Proceso de gestin de fuentes en desuso (dos casos)


Remisin al proveedor de las fuentes tan pronto como dejen de ser utilizadas.
Embalaje y transporte adecuado de acuerdo a la Norma AR 10.16.1 Transporte de
Material Radiactivo.
Envo a la Gestionadora de Residuos Radioactivos cumpliendo con los requisitos
establecidos en la Norma AR 10.12.1 Gestin de Residuos Radiactivos.

Transporte de las fuentes y equipos


Traba mecnica de los contenedores y porta contenedores para impedir su
desplazamiento, sealizacin del porta-contenedor, preparacin de un monitor de
radiacin para el transporte, medicin de la exposicin en el lugar del conductor y
en contacto con el vehculo, entrega al conductor y acompaante las instrucciones
para los casos de choque del vehculo y otras emergencias, colocacin de las
etiquetas de transporte en el contenedor y los carteles de advertencia en el
vehculo de acuerdo a los dispuesto en la Norma AR 10.16.1. Transporte de
Material Radiactivo, prevenir la vigilancia del vehculo cuando se encuentre
estacionado sin el conductor.

Control de las dosis del personal


Instrucciones al personal sobre el correcto uso de los dosmetros en campos no
homogneos, uso de dosmetros de manos y dedos para operaciones especiales
con la fuente y en caso de emergencias; dosmetros de lectura directa y con
alarma sonora de exposicin elevada; registro de las dosis del personal;
comparacin de las dosis recibidas durante tareas rutinarias en diferentes
condiciones de operacin

Entrenamiento peridico del personal


Entrenamiento en proteccin radiolgica y efectos biolgicos de la radiacin,
clculo de exposicin en funcin de la distancia y los materiales interpuestos, uso
de monitores de radiacin, entrenamiento prctico en procedimientos de
emergencia, entrenamiento en el control verificacin y mantenimiento del
equipamiento, registro del dictado peridico de cursos de entrenamiento

Procesos especiales para situaciones de emergencia


Anlisis de los escenarios concebibles de falla de los dispositivos de control para
poder establecer procedimientos de intervencin adecuados en caso de prdida o
atascamiento de la fuente, o problemas con el cable o el tubo-gua que impidan el
reingreso de la fuente al equipo
Prevencin del ingreso inadvertido de personas estableciendo una vigilancia

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 3 - 15


permanente, colocacin de carteles y seales sonoras o luminosas, evaluacin de
la situacin, pedido de ayuda, aviso a las autoridades, planificacin de las tareas y
obtencin de los recursos y elementos necesarios, provisin de dosmetros de alto
rango para emergencias, de ser posible comunicacin con el fabricante o
especialista en los equipos, cumplir con los procedimientos establecidos
previamente para la situacin presentada.

DETECCIN, ANLISIS Y REGISTRO DE FALLAS Y DESVIACIONES


Que pueden ocurrir durante la operacin o que son detectadas durante el control y
verificacin de los equipos (fallas del equipamiento, de los dispositivos de control
y de los instrumentos, errores durante la operacin, accidentes, equivocaciones,
demoras, esperas); elaboracin de informes de no conformidades y acciones
correctivas.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Anexo 3 - 16


APNDICE 2

EJEMPLOS DE PROCESOS EN UN SERVICIO DE SALUD

Proceso es toda actividad realizada para la atencin del paciente o de apoyo a la


misma que se realiza en un servicio de salud. Habitualmente se distinguen 4
tipos de procesos:
a) Procesos de preparacin, apoyo y soporte a los procesos principales
b) Procesos Principales de realizacin del servicio de salud
c) Procesos de control, medicin y mejora de la calidad que monitorean los
dos anteriores
d) Procesos realizados por la Direccin del Servicio de Salud
Se muestran a continuacin algunos ejemplos tpicos de procesos que son
comunes en los servicios de salud que podrn ser adaptados a las circunstancias
y a las caractersticas propias de cada servicio

Procesos de preparacin, apoyo y soporte a los procesos principales:


(primer nivel operativo)
Son los procesos requeridos para disponer en tiempo y forma de todos los
recursos necesarios para el buen funcionamiento del servicio de salud y el
accionar profesional, como por ejemplo:
1) El mantenimiento de los equipos e instrumentos para el estudio y/o
tratamiento de los pacientes, incluyendo las pruebas peridicas de
funcionamiento y el control de los accesorios y dispositivos de seguridad y
radioproteccin (mantenimiento del hardware).
2) La revisin peridica de los protocolos de trabajo considerando los
resultados obtenidos, su eficacia y los avances tcnicos producidos a fin de
mantenerlos actualizados (mantenimiento del software).
3) La formacin continua, capacitacin y entrenamiento de todo el personal
mdico, profesional, tcnico y auxiliar integrantes del servicio de salud
(mantenimiento del humanware)
4) El control de las instalaciones y locales de atencin al pblico, considerando
la higiene, la Bioseguridad, la hemovigilancia, la seguridad convencional,
elctrica, mecnica y de prevencin de incendios y accidentes de trabajo
5) La proteccin radiolgica del paciente del personal y del pblico as como la
prevencin de accidentes radiolgicos.
6) El control de los efluentes y la gestin de los residuos txicos, patognicos
y radioactivos.
7) La higiene y limpieza de los locales de atencin y la gestin de la ropa,
vestimenta y elementos que deben lavarse y/o esterilizarse.
8) La provisin, renovacin y mantenimiento en condiciones ambientales
adecuadas del stock de medicamentos, dispositivos mdicos y consumibles
necesarios para la prestacin del servicio de salud y la intervencin en
emergencias

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 2 - 1


9) La atencin permanente de las interfases con otros servicios hospitalarios
como la farmacia, el laboratorio, hematologa, radiologa, cocina,
administracin, lavadero, la ambulancia, taller de mantenimiento, autoclaves,
etc.

Procesos Principales de realizacin del servicio: (segundo nivel Operativo)


Son los que involucran directamente al acto mdico, el accionar profesional y
tcnico y la gestin del paciente, como por ejemplo:
10) el recibimiento, revisacin y control clnico del paciente
11) la atencin permanente del paciente en el servicio de salud desde que llega
hasta ser dado de alta,
12) la prescripcin de un tratamiento teraputico, estudio de laboratorio o
exmenes complementarios
13) la realizacin de un estudio por imgenes y su interpretacin para el
diagnstico
14) la prescripcin, planificacin y realizacin de una radioterapia
15) la elaboracin del informe mdico y su comunicacin al paciente
16) la atencin de una herida o de una fractura o la realizacin de una ciruga
17) la prescripcin de una medicacin y sus indicaciones de administracin
18) la intervencin mdica en una emergencia o accidente.
19) la informacin al paciente y su familia del diagnstico, pronstico,
seguimiento y teraputica

Procesos de control, medicin y mejora de la calidad: (tercer nivel de


medicin)
Son los procesos especficos de un sistema de calidad y sirven para controlar la
eficacia y la eficiencia del servicio para cumplir con los objetivos establecidos,
evitando fallas, y accidentes que afecten la calidad de las prestaciones y tomando
las medidas de prevencin, como por ejemplo:
20) El control de las disconformidades errores y desviaciones que producen una
merma en la calidad de las prestaciones como ser: las demoras, las fallas y
mal funcionamiento de equipos e instrumentos, la carencia de un
medicamento, las equivocaciones aunque se hallan remediado rpidamente,
errores de identificacin del paciente, retrasos en la entrega de informes, las
contaminaciones radioactivas, las reacciones infecciones, o lesiones no
esperadas en un paciente, los accidentes, artefactos en imgenes,
medicacin o dosis incorrectas, elementos que no se encuentran, llegadas
tarde del personal, informacin faltante para realizar una tarea, las esperas
entre procesos sucesivos, no poder establecer una comunicacin con otro
servicio, las quejas recibidas, una historia clnica incompleta, presencia de
personas en lugares inadecuados, los gastos innecesarios, etc.
21) El diseo de las acciones correctivas y las medidas preventivas destinadas a
evitar la recurrencia de las fallas y desviaciones detectadas en el servicio

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 2 - 2


22) La medicin (a travs de encuestas) de las necesidades de los pacientes y
posteriormente su grado de satisfaccin por la atencin recibida en el
servicio.
23) La medicin de las necesidades e intereses de los mdicos derivantes o
prescriptores del servicio y su conformidad con las prestaciones y los
informes recibidos.
24) La medicin de las necesidades e intereses del personal del servicio de
salud y su conformidad con la tarea que realizan y las condiciones en que
desarrollan su labor, formacin recibida, recursos disponibles, ambiente de
trabajo, perspectivas de desarrollo profesional
25) Diseo y uso de indicadores cuantitativos para evaluar la productividad,
eficacia y eficiencia en la realizacin de sus procesos principales (cantidad
de consultas y estudios realizados mensualmente, tiempos de demora,
recursos utilizados, etc)
26) Estudio comparativo de los resultados del servicio en relacin con otros
servicios equivalentes (benchmarking)
27) Las auditoras internas del sistema de gestin de la calidad a fin de
determinar si se cumple con los procedimientos establecidos y los mismos
son eficaces para el logro de los objetivos.

Procesos realizados por la Direccin del Servicio de Salud (cuarto nivel


estratgico )
Son los procesos diseados y utilizados por las personas que tienen el poder
decisin y la responsabilidad de dirigir el servicio de salud. La direccin del
servicio de salud utiliza los resultados de las mediciones realizadas para fijar los
objetivos y la forma de lograrlos como por ejemplo:
28) La definicin de los objetivos, la estrategia y las polticas a utilizar( que
debern tener en cuenta las necesidades o exigencias de los diferentes
clientes como ser los pacientes a tratar, los mdicos derivantes, las
autoridades regulatorias y los auspiciantes o dueos del servicio) y su
comunicacin al personal del Servicio de Salud
29) La designacin de responsabilidades en el servicio (organigrama, misiones y
funciones, relacin jerrquica, vas de comunicacin y de toma de
decisiones, requisitos para cumplir las distintas funciones)
30) Designacin de responsabilidades en el control del sistema de gestin de la
calidad (responsables de realizar auditoras, disear indicadores, controlar la
documentacin y los registros)
31) Revisin peridica de la poltica y la estrategia del servicio de salud de
acuerdo a los resultados obtenidos, los progresos tecnolgicos, la evolucin
del conocimiento cientfico y las tendencias del mercado
32) Establecimiento de polticas de investigacin y desarrollo de nuevas tcnicas
y protocolos de trabajo de acuerdo a las necesidades y objetivos del servicio.
33) Establecimiento de programas de renovacin y actualizacin del
equipamiento mdico.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 2 - 3


34) Proceso de control de la documentacin del servicio (requisitos de
identificacin, revisin, aprobacin, difusin y archivo)
35) Proceso de control de los registros del servicio (forma de registro en papel o
informatizado, responsables de realizar, revisar y archivar)
36) El uso de los resultados de las mediciones realizadas y los indicadores para
replanificar las actividades a fin de lograr una mejora continua en la
eficiencia del servicio de salud.

LOS 4 TIPOS DE PROCESOS EN LOS SERVICIOS DE SALUD

DIRECCION
Procesos utilizados por
la Direccin del Servicio
de Salud (estratgicos)

RECURSOS CONTROL
Procesos Preparatorios Procesos de control,
de apoyo o soporte medicin y mejora
(son el primer nivel) de la calidad

EJECUCION
Procesos Principales
de realizacin efectiva
del servicio de Salud
(el acto mdico)

El anlisis de los procesos por el personal especializado en el tema determina que


se diseen los procedimientos destinados a prevenir las fallas y desviaciones que
puedan afectar la calidad de los resultados

Nota: El Proceso es lo que se hace y Procedimiento es Cmo se hace (quien,


donde, cuando, de que forma)
El Proceso se puede describir en un diagrama de flujo secuencial que indica las
actividades que se realizan.
El Procedimiento o Protocolo Mdico contiene todas las instrucciones necesarias
para que el proceso se lleve a cabo nicamente de una determinada manera.
Un Proceso puede ser realizado utilizando varios Procedimientos o Protocolos de
trabajo

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 2 - 4


APNDICE 3

ISO 9000 : 2000

Norma Internacional

Copia parcial de uso exclusivo para capacitacin

NDICE DE CONTENIDOS:

a) 9001 - Requisitos para Sistemas de Gestin de la Calidad.


Texto resumido con los aspectos ms importantes sin la introduccin ni los
anexos.
b) 9000 - Vocabulario - Explicacin de algunos conceptos
Gestin, procesos, caractersticas, no-conformidad.
c) 9004 - Recomendaciones para mejorar el desempeo.
6.2.1- Como facilitar la participacin del personal.
6.2.2- Competencia, toma de conciencia y formacin.

Sistemas de Gestin de la Calidad - Requisitos

1 Objeto y campo de aplicacin


1.1 Generalidades
Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin de
la calidad, aplicables cuando una organizacin
a. necesita demostrar su capacidad para suministrar de forma consistente
productos que satisfagan los requisitos del cliente y los requisitos
reglamentarios aplicables y;
b. aspira a aumentar la satisfaccin del cliente a travs de la efectiva aplicacin
del sistema, incluidos los procesos para la mejora continua del sistema y el
aseguramiento de la conformidad con los requisitos del cliente y los requisitos
reglamentarios que le sean aplicables.
NOTA: En esta Norma Internacional, el trmino "producto" se aplica nicamente al
producto destinado a, o solicitado por el cliente.
1.2 Aplicacin
Todos los requisitos de esta Norma Internacional son genricos y se pretende que
sean aplicables a todas las organizaciones sin importar su tipo, tamao y producto
suministrado.
Cuando algn requisito de esta Norma Internacional no se pueda aplicar debido a
la naturaleza de la organizacin y de su producto, ste puede considerarse para
su exclusin.
2 Referencias normativas
3 Trminos y definiciones

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 1


Para el propsito de esta Norma Internacional, son aplicables los trminos y
definiciones dados en la Norma ISO 9000.
Los trminos siguientes, utilizados en esta edicin de la Norma ISO 9001 para
describir la cadena de suministro, se han modificado para reflejar el vocabulario
actualmente en uso.
proveedor organizacincliente
El trmino "organizacin sustituye al trmino "proveedor" que se utiliz en la
Norma ISO 9001:1994 para referirse a la unidad a la que se aplica esta Norma
Internacional. Igualmente, el trmino "proveedor se utiliza actualmente en lugar
del trmino "subcontratista".
A lo largo del texto de esta Norma Internacional, cuando se utilice el trmino
"producto", ste puede significar tambin servicio".
4 Sistema de gestin de la calidad
4.1 Requisitos generales
La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar
continuamente la eficacia de un sistema de gestin de la calidad de acuerdo con
los requisitos de esta Norma Internacional.
La organizacin debe
a) identificar los procesos necesarios para el sistema de gestin de la calidad y
su aplicacin a travs de la organizacin (vase 1.2),
b) determinar la secuencia e interaccin de estos procesos,
c) determinar los criterios y mtodos necesarios para asegurar que tanto la
operacin como el control de estos procesos son eficaces,
d) asegurar la disponibilidad de recursos e informacin necesarios para apoyar la
operacin y el seguimiento de estos procesos.
e) medir, realizar el seguimiento y analizar estos procesos, e
f) implementar las acciones necesarias para alcanzar los resultados planificados y
la mejora continua de estos procesos.
La organizacin debe gestionar estos procesos de acuerdo con los requisitos de
esta Norma Internacional.
4.2 Requisitos de la documentacin
4.2.1 Generalidades
La documentacin del sistema de gestin de la calidad debe incluir:
a) declaraciones documentadas de una poltica de la calidad y de objetivos de la
calidad,
b) un manual de la calidad,
c) los procedimientos documentados requeridos en esta Norma Internacional,
d) los documentos requeridos por la organizacin para la planificacin, operacin
y control eficaz de sus procesos, y

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 2


e) los registros de la calidad requeridos por esta Norma internacional (vase
4.2.4).
NOTA 1: Donde aparezca el trmino "procedimiento documentado" dentro de esta
Norma Internacional, se requiere que el procedimiento sea establecido,
documentado, implementado y mantenido.
NOTA 2: La extensin de la documentacin del sistema de gestin de la calidad
puede diferir de una organizacin a otra debido a
a) el tamao de la organizacin y el tipo de actividades;
b) la complejidad de los procesos y sus interacciones, y
c) la competencia del personal.
NOTA 3: La documentacin puede estar en cualquier formato o medio.

4.2.2 Manual de la calidad


La organizacin debe establecer y mantener un manual de la calidad que incluya
lo siguiente:
a) el alcance del sistema de gestin de la calidad, incluyendo los detalles y la
justificacin de cualquier exclusin (vase 1.2);
b) los procedimientos documentados establecidos para el sistema de gestin de la
calidad, o una referencia a los mismos;
c) una descripcin de la interaccin entre los procesos del sistema de gestin de
la calidad.
4.2.3 Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestin de la calidad deben
controlarse. Los registros de la calidad son un tipo especial de documento y
deben controlarse de acuerdo con los requisitos dados en el apartado 4.2.4.
Debe establecerse un procedimiento documentado que defina los controles
necesarios para:
a) aprobar los documentos en cuanto a su adecuacin antes de su edicin,
b) revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario as como para llevar
a cabo su re-aprobacin,
c) asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los
documentos,
d) asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables se
encuentran disponibles en los puntos de uso,
e) asegurar que los documentos permanecen legibles y son fcilmente
identificables,
f) asegurar que se identifican los documentos de origen externo y que se controla
su distribucin, y
g) evitar el uso no intencionado de documentos obsoletos, y para aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por alguna razn
cualquiera.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 3


4.2.4 Control de los registros de la calidad
Deben establecerse y mantenerse registros de la calidad para proporcionar
evidencia de la conformidad con los requisitos as como de la operacin eficaz del
sistema de gestin de la calidad. Los registros de calidad deben permanecer
legibles, fcilmente identificables y recuperables. Debe establecerse un
procedimiento documentado para definir los controles necesarios para la
identificacin, legibilidad, almacenamiento, proteccin, recuperacin, tiempo de
retencin y disposicin de los registros de la calidad.
5 Responsabilidad de la direccin
5.1 Compromiso de la direccin
La alta direccin debe proporcionar evidencia de su compromiso para el
desarrollo e implementacin del sistema de gestin de la calidad y para la mejora
continua de su eficacia
a) comunicando a la organizacin la importancia de satisfacer tanto los requisitos
del cliente como los legales y reglamentarios;
b) estableciendo la poltica de la calidad;
d) asegurando que se establecen los objetivos de la calidad;
e) llevando a cabo las revisiones por la direccin, y
e) asegurando la disponibilidad de recursos.
5.2 Enfoque al cliente
La alta direccin debe asegurar que los requisitos del cliente se determinan y
cumplen con el propsito de realizar la satisfaccin del cliente (vanse los
apartados 7.2.1 y 8.2.1).
5.3 Poltica de la calidad
La alta direccin debe asegurar que la poltica de la calidad:
a) es adecuada al propsito de la organizacin;
b) incluye el compromiso de satisfacer los requisitos y de mejorar continuamente
la eficacia del sistema de gestin de la calidad;
c) proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de la
calidad;
d) se comunica y entiende dentro de la organizacin; y
e) se revisa para mantenerla adecuada continuamente.
5.4 Planificacin
5.4.1 Objetivos de la calidad
La alta direccin debe asegurar que los objetivos de la calidad, incluyendo
aquellos necesarios para cumplir los requisitos del producto [vase 7.1 a)], se
establecen en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organizacin. Los
objetivos de la calidad deben ser medibles y coherentes con la poltica de la
calidad.
5.4.2 Planificacin del sistema de gestin de la calidad

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 4


La alta direccin debe asegurar que
a) la planificacin del sistema de gestin de la calidad se lleva a cabo con el fin de
cumplir los requisitos dados en el apartado 4.1, as como los objetivos de la
calidad, y
b) se mantiene la integridad del sistema de gestin de la calidad cuando se
planifican e implementan cambios en ste.
5.5 Responsabilidad, autoridad y comunicacin
5.5.1 Responsabilidad y autoridad
La alta direccin debe asegurar que las responsabilidades, autoridades y su
interrelacin estn definidas y comunicadas dentro de la organizacin.
7 Realizacin del producto
7.1 Planificacin de la realizacin del producto
La organizacin debe planificar y desarrollar los procesos necesarios para la
realizacin del producto. La planificacin de la realizacin del producto debe ser
consistente con los requisitos de otros procesos del sistema de gestin de la
calidad (vase 4.1).
En la planificacin de la realizacin del producto, la organizacin debe determinar,
cuando sea apropiado, lo siguiente:
a) los objetivos de la calidad y los requisitos para el producto;
b) la necesidad de establecer procesos, documentos y proporcionar recursos
especficos para el producto;
c) las actividades requeridas de verificacin, validacin, seguimiento, inspeccin y
ensayos especficos para el producto as como los criterios para la aceptacin del
mismo;
d) los registros que sean necesarios para proporcionar evidencia de que los
procesos de realizacin y el producto resultante cumplen los requisitos (vase
4.2.4).
El resultado de esta planificacin debe presentarse en forma adecuada para el
mtodo de operar de la organizacin.
7.2 Procesos relacionados con el cliente
La organizacin debe determinar
a) los requisitos especificados por el cliente, incluyendo los requisitos para las
actividades de entrega y posventa;
b) los requisitos no especificados por el cliente pero necesarios para la utilizacin
prevista o especificada
c) los requisitos legales y reglamentarios relacionados con el producto, y
d) cualquier requisito adicional determinado por la organizacin.
7.4 Compras
7.4.1 Proceso de compras

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 5


La organizacin debe asegurar que el producto adquirido cumple los requisitos de
compra especificados. El tipo y alcance del control aplicado al proveedor y al
producto adquirido debe depender del efecto del producto adquirido en la
posterior realizacin del producto o en el producto final.
La organizacin debe evaluar y seleccionar los proveedores en funcin de su
capacidad para suministrar productos de acuerdo con los requisitos de la
organizacin. Deben establecerse los criterios para la seleccin, la evaluacin y la
re-evaluacin. Deben mantenerse los registros de los resultados de las
evaluaciones y de cualquier accin necesaria que se derive de la misma
8 Medicin, anlisis y mejora
8.1 Generalidades
La organizacin debe planificar e implementar los procesos de seguimiento,
medicin, anlisis y mejora necesarios para
a) demostrar la conformidad del producto,
b) asegurar la conformidad del sistema de gestin de la calidad, y
c) mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestin de la calidad.
Esto debe incluir la determinacin de los mtodos aplicables, las tcnicas
estadsticas, y el alcance de su utilizacin.
8.2 Medicin y seguimiento
8.2.1 Satisfaccin del cliente
Como una de las medidas del desempeo del sistema de gestin de la calidad, la
organizacin debe realizar el seguimiento de la informacin relativa a la
percepcin del cliente con respecto a si la organizacin ha cumplido sus
requisitos. Deben determinarse los mtodos para obtener y utilizar dicha
informacin.
8.2.2 Auditora interna
La organizacin debe llevar a cabo a intervalos planificados auditoras internas
para determinar si el sistema de gestin de la calidad:
a) est conforme con las actividades planificadas (vase 7.'1), con los requisitos
de esta Norma Internacional y con los requisitos del sistema de gestin de la
calidad establecidos por la organizacin, y
b) se ha implementado y se mantiene de manera eficaz.
8.3 Control del producto no conforme
La organizacin debe asegurar que el producto que no sea conforme con los
requisitos, se identifica y controla para prevenir su utilizacin o entrega no
intencionados. Los controles y las responsabilidades relacionadas con los
mismos, as como las autoridades para tratar los productos no conformes deben
estar definidas en un procedimiento documentado.
8.4 Anlisis de datos
8.5 Mejora
8.5.1 Mejora continua

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 6


La organizacin debe mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestin de
la calidad por medio de la utilizacin de la poltica de la calidad, objetivos de la
calidad, resultados de las auditoras, anlisis de datos, acciones correctivas y
preventivas y la revisin por la direccin.
8.5.2 Acciones correctivas
La organizacin debe tomar acciones para eliminar la causa de no conformidades
con objeto de prevenir su repeticin. Las acciones correctivas deben ser
apropiadas a los efectos de las no conformidades encontradas. Debe
establecerse un procedimiento documentado para definir los requisitos para
a) revisar las no conformidades (incluyendo las quejas de los clientes);
b) determinar las causas de las no conformidades;
c) evaluar la necesidad de adoptar acciones para asegurar que las no
conformidades no vuelven a ocurrir;
d) determinar e implementar las acciones necesarias;
e) registrar los resultados de las acciones tomadas (vase 4.2.4), y
f) revisar las acciones correctivas tomadas.
8.5.3 Acciones preventivas
La organizacin debe determinar acciones para eliminar las causas de no
conformidades potenciales para prevenir su ocurrencia. Las acciones preventivas
tomadas deben ser apropiadas a los efectos de los problemas potenciales. Debe
establecerse un procedimiento documentado para definir los requisitos para
a) determinar no conformidades potenciales y sus causas;
b) evaluar la necesidad de actuar para prevenir la ocurrencia de no
conformidades;
c) determinar e implementar las acciones necesarias;
d) registrar los resultados de las acciones tomadas (vase 4.2.4), y
e) revisar las acciones preventivas tomadas.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 7


NORMA INTERNACIONAL

Copia parcial de uso exclusivo para capacitacin

ISO 9004
Sistemas de gestin de la calidad
Directrices para la mejora del desempeo
Quality management systems Guidelines for performance improvements
Systmes de management de la qualit Lignes directrices pour
l'amlioration des performances

6.2 Personal
6.2.1 Participacin del personal
La direccin debera mejorar tanto la eficacia como la eficiencia de la
organizacin, incluyendo el sistema de gestin de la calidad, mediante la
participacin y el apoyo de las personas. Como ayuda en el logro de sus objetivos
de mejora del desempeo, la organizacin debera promover la participacin y el
desarrollo de su personal
proporcionando formacin continua y la planificacin de carrera,
definiendo sus responsabilidades y autoridades,
estableciendo objetivos individuales y de equipo,
gestionando el desempeo de los procesos y evaluando los resultados,
facilitando la participacin activa en el establecimiento de objetivos y la toma
de decisiones,
mediante reconocimientos y recompensas,
facilitando la comunicacin de informacin abierta y en ambos sentidos,
revisando continuamente las necesidades de su personal,
creando las condiciones para promover la innovacin,
asegurando el trabajo en equipo eficaz,
comunicando sugerencias y opiniones,
utilizando mediciones de la satisfaccin del personal, e
investigando las razones por las que el personal se incorpora a la
organizacin y se retira de ella.

6.2.2 Competencia, toma de conciencia y formacin


6.2.2.1 Competencia
La direccin debera asegurarse de que se dispone de la competencia necesaria
para la operacin eficaz y eficiente de la organizacin.
La direccin debera considerar el anlisis tanto de las necesidades de
competencia presentes como de las esperadas en comparacin con la
competencia ya existente en la organizacin.
La consideracin de necesidades de competencia incluye fuentes tales como,
demandas futuras relacionadas con los planes y los objetivos estratgicos y
operacionales,
anticipacin de las necesidades de sucesin de la direccin y de la fuerza
laboral,
cambios en los procesos, herramientas y equipos de la organizacin,
evaluacin de la competencia individual del personal para desempear
actividades definidas,

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 8


requisitos legales y reglamentarios y normas que afecten a la organizacin y
a sus partes interesadas.

6.2.2.2 Toma de conciencia y formacin

La planificacin de las necesidades de educacin y formacin debera tener en


cuenta el cambio provocado por la naturaleza de los procesos de la organizacin,
las etapas de desarrollo del personal y la cultura de la organizacin.
El objetivo es proporcionar al personal los conocimientos y habilidades que, junto
con la experiencia, mejoren su competencia.
La educacin y la formacin deberan enfatizar la importancia del cumplimiento de
los requisitos y las necesidades y expectativas del cliente y de otras partes
interesadas. Debera tambin incluir la toma de conciencia de las consecuencias
sobre la organizacin y su personal debido al incumplimiento de los requisitos.
Para apoyar el logro de los objetivos de la organizacin y el desarrollo de su
personal, la planificacin de la educacin y la formacin debera considerar
la experiencia del personal,
los conocimientos tcitos y explcitos,
las habilidades de liderazgo y gestin,
las herramientas de planificacin y mejora,
la creacin de equipos,
la resolucin de problemas,
las habilidades de comunicacin,
la cultura y el comportamiento social,
el conocimiento de los mercados y de las necesidades y expectativas de los
clientes y de otras partes interesadas, y
la creatividad y la innovacin.

Para facilitar la participacin activa del personal, la educacin y la formacin


tambin incluyen
la visin para el futuro de la organizacin,
las polticas y objetivos de la organizacin,
el cambio y desarrollo de la organizacin,
la iniciacin e implementacin de procesos de mejora,
los beneficios de la creatividad y la innovacin,
el impacto de la organizacin en la sociedad,
programas de induccin para el nuevo personal, y
los programas para actualizacin peridica del personal ya formado.

Los planes de formacin deberan incluir


objetivos,
programas y metodologas,
recursos necesarios,
identificacin del apoyo interno necesario,
evaluacin en trminos de aumento de la competencia del personal, y
medicin de la eficacia y del impacto sobre la organizacin.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 9


La educacin y formacin proporcionadas deberan evaluarse en trminos de
expectativas e impacto en la eficacia y eficiencia de la organizacin como medio
para la mejora de futuros planes de formacin.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Sistemas de Calidad - Apndice 3 - 10


ANEXO 4

LOS ELEMENTOS DE UN PROCESO

CONTROL DEL PROCESO MEDIO AMBIENTE


Indicadores de performance Climatizacin, Temperatura
Metodologa de Medicin Orden y limpieza
Medios de Verificacin (House keeping)
Patrones de calibracin Iluminacin
Evaluacin de errores Ergonoma
Incertidumbre Atmsfera de trabajo

Input Output

HARD-WARE SOFT-WARE HUMAN-WARE MATERIALES


Equipos Documentacin Personal Materia Prima
Instalaciones Procedimientos Organizacin Componentes
Edificios Instrucciones Capacitacin Consumibles
Mquinas Manuales Formacin Combustibles
Computadoras Planes Motivacin Informacin
Aparatos Automacin Comunicacin Bases de datos
El recurso financiero se requiere para cada uno de los elementos integrantes del proceso

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 - Elementos de un Proceso - 1


RAZN DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN NORMAS
REGULATORIAS

EJEMPLO: Norma AR 8.2.4 Uso de fuentes radiactivas no selladas en medicina


nuclear
Explique Cul es la razn de. cada requisito? Qu objetivo se persigue y cul
sera el resultado si no se cumple con el mismo?
19. En aquellas instalaciones de medicina nuclear en las que se internen los
pacientes tratados con dosis teraputicas de I -131 u otros radionucleidos, se
deber disponer de una sala de internacin, con cuarto de bao exclusivo y
adecuadamente acondicionada para tal fin.
20. El revestimiento de los pisos y las superficies de trabajo de los locales donde
se utilice material radiactivo deber ser de acabado liso, libre de discontinuidades,
impermeable y fcilmente descontaminable.
21. Aquellos locales en los que se utilicen sustancias voltiles, gases o aerosoles
radiactivos, debern contar con un sistema de ventilacin a satisfaccin de la
Autoridad Regulatoria.
24. Debern existir barreras fsicas y sealizaciones de seguridad que permitan
restringir el acceso a los locales en los que se trabaja con materiales radiactivos.
26. En el caso de instalaciones de medicina nuclear nuevas, el diseo deber
prever una ubicacin de los locales tal que se minimicen los recorridos en el
transporte interno del material radiactivo y se evite el paso de este material a
travs de locales tales como consultorios, salas de espera, etc.
39. El personal de la instalacin de medicina nuclear deber contar con los
elementos de proteccin personal adecuados para cada tarea.
42. Los pacientes a los que se les administre radionucleidos con fines
teraputicos debern recibir previamente instrucciones escritas sobre las acciones
a tomar para mantener las dosis de familiares y pblico en general, tan bajas
como sea posible.
48. El Responsable deber determinar la nmina de los trabajadores afectados al
control dosimtrico individual.
El personal que realiza tareas de elucin, fraccionamiento, administracin o
cualquier otra tarea relacionada con la manipulacin de radionucleidos, deber
contar, adems, con dosmetro de mano.
En el caso de que no se cuente o no est disponible esta norma escrita: de que
otra manera se podran llegar a establecer los mismos requisitos? Explique en
cada caso cual sera el mecanismo o razonamiento a utilizar?

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 Cuestionario: Requisitos Normas Regulatorias - 2


ESQUEMA DEL PROCESO DE INSPECCIN REGULATORIA

DERECHOS Y ATRIBUCIONES DEL


INSPECTOR
Calificacin y Entrenamiento Acceso ilimitado a todos los locales de trabajo
integral del Inspector Acceso a la documentacin y los registros
Comunicacin fluida con el personal
Prot. Rad. + Seg + Actividad + Instalacin Derecho a hacer mediciones y controles
Derecho a hacer auditoras de Calidad
Derecho a asistir a las reuniones de trabajo

TCNICAS DE INSPECCIN
Anlisis de la documentacin y registros
Observacin de las tareas que se realizan REAS DE INTERS REGULATORIO
Observacin del estado de los sistemas y 1.Condiciones y lmites de operacin e
de los dispositivos de control y seguridad inventario radioactivo
Monitoraje de parmetros operativos 2.Alineacin de equipos y sistemas
Entrevistas con el personal y directivos 3.Inspeccin en servicio
Presenciar las reuniones de trabajo. 4.Pruebas repetitivas
Mediciones y controles de calidad 5.Mantenimiento de los equipos
Auditorias del sistema de calidad 6.Modificaciones (hardware y software)
7.Fallas, incidentes y desviaciones
Evaluacin del Sistema de Calidad 8.Proteccin radiolgica operacional
Est planificada cada actividad? 9.Contencin de la contaminacin, celdas y
estn identificados los procesos? sistemas de ventilacin
se analizaron los procesos? quienes? 10.Descarga de efluentes al ambiente
se cuenta con procedimientos? 11.Blindajes, protecciones fsicas y
existen documentos y registros? enclavamientos de seguridad
el programa se revisa peridicamente? 12.Sealizaciones, alarmas y barreras
el sistema de calidad es efectivo? 13.Incendios y explosiones
estn asignadas las responsabilidades? 14.House-keeping (orden y limpieza)
Verificar y evaluar: 15.Sistema de gestin de la calidad
Calificacin y entrenamiento del personal EVALUO 16.Capacitacin y entrenamiento
Prueba y ensayo de equipos y dispositivos CADA 17.Interfaz hombre-mquina
Control de Calidad de los procesos 18.Planes y equipos de emergencia
AREA 19.Monitoraje ambiental
Calibracin de instrumentos de medicin
Control de los Materiales utilizados 20.Seguridad fsica y convencional
Registro de las actividades realizadas
Control de las fallas y desviaciones
COMPARO
INFORME DE LA INSPECCIN
1.Se describen las fallas y desviaciones DOCUMENTOS DE REFERENCIA
2.Se evala su impacto en la seguridad NORMAS REGULATORIAS
3.Se les asigna un orden de importancia INFORME DE SEGURIDAD
4.Se determinan las Causas Directas CONDICIONES DE LA LICENCIA
5.Se determinan las Causas de Raz y las REQUERIMIENTOS REGULATORIOS
condiciones de contorno de la ocurrencia PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
6.Se deducen las Soluciones remediales PLANES DE TRABAJO
7.Se disean las Acciones Correctivas CDIGOS DE INGENIERA
8.Se prepara un Proyecto de REGLAS DEL ARTE (lo habitual)
Requerimiento o de Norma Regulatoria,
con plazos, etc

Follow-Up

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 - Esquema Proceso de Insp. Reg. - 3
CUESTIONARIO ELEMENTAL PREVIO AL DISEO DE UN
SISTEMA DE CALIDAD

Nombre:

Experiencia en:

Cul es el objetivo de un sistema de gestin de la calidad?

Cundo se dice que un producto o servicio tiene "calidad"?

Cmo se puede hacer para cumplir con los requisitos establecidos?

Se afirma que "siempre existe un sistema de calidad natural" Qu significa esto?

Las actividades de un sistema de calidad se pueden dividir en cuatro grupos: Cules


son?

Qu relacin existe Calidad, Seguridad y Proteccin Radiolgica?

Para que sirven las Normas de calidad y que limitaciones tienen?

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 - Cuestionario previo al Diseo de un Sist. de Calidad - 4
Mencione tres "criterios de calidad"

Defina: Proceso, Producto y Procedimiento

Qu diferencia bsica existe entre la Norma ISO-9000 versin 1994 y la versin


2000?

Cmo se puede disear un sistema de gestin de la calidad?

Qu importancia tiene la participacin del personal en el diseo de un sistema


de calidad?

Cul es el contenido bsico de un Manual de Calidad?

Usted est capacitado para disear un sistema de calidad? En qu caso?

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 - Cuestionario previo al Diseo de un Sist. de Calidad - 5
DISEO DE UN SISTEMA DE CALIDAD

1) Elija un PROCESO productivo que conozca muy bien y en el que tenga cierta
experiencia y represntelo muy sencillamente en forma de un "diagrama de flujo".

2) Elija solamente una de las etapas del proceso e indique tres fallas que pueden
aparecer y cules son las causas (materiales, equipos, documentos o personas).

a)

b)

c)

3) Conociendo las causas de estas tres fallas decida qu acciones conviene tomar
para prevenirlas, evitarlas o para disminuir sus consecuencias.

a)

b)

c)

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 - Diseo de un Sist. de Calidad - 6


GUA PARA EVALUAR LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE
CALIDAD EN MEDICINA NUCLEAR

Requisitos de la Norma AR 8.2.4:

El glosario (9) dice que un Sistema de Calidad es un conjunto de actividades


planificadas e implementadas para asegurar un nivel de calidad adecuado en
una instalacin o prctica, en relacin con el objetivo de la presente norma.
El criterio 17 (d) dice que la documentacin tcnica deber contener la
Descripcin del Sistema de Calidad
El criterio 31 dice que la operacin de la instalacin deber enmarcarse
dentro de un sistema de calidad que contenga procedimientos escritos
Los criterios 76 y 77 dicen que el Titular de la Autorizacin de Operacin
deber Establecer un sistema de calidad adecuado y supervisar su correcta
implementacin y que el Responsable deber implementarlo.

Lista de chequeo para planificar una inspeccin

1. Ver la descripcin del sistema de calidad (leer el Manual de Calidad)


2. Ver si el Manual es comprensible, claro y cubre las actividades importantes.
3. Ver cual es el standard de calidad utilizado ( la Gua GR - 8 es aceptable)
4. Ver como se dise el sistema de calidad, quienes participaron y cual era su
preparacin.
5. Ver si el Sistema de calidad esta totalmente implementado o faltan aun
algunos elementos. (se acepta que el sistema de calidad se desarrolle en
etapas progresivas)
6. Ver cual es el cronograma para completar los elementos faltantes del
sistema de calidad
7. Ver los objetivos del SC y ver si incluyen los requisitos regulatorios y en
particular lo relacionado con la proteccin del paciente
8. Ver quienes son los responsables de la implementacin
9. Estn descriptos los recursos disponibles y son los realmente existentes (ver
detalles)
10. En los recursos humanos ver cual es el esquema organizativo cuando no
estn presentes los responsables ya sea profesionales mdicos, tcnicos,
administrativos y auxiliares y evaluar la situacin.
11. El personal conoce y esta informado del contenido del Manual de Calidad y
los Protocolos de trabajo
12. Ver la documentacin referenciada en el Manual de Calidad, particularmente
los protocolos de trabajo

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 Eval. Sist. de Calidad en Med. Nuclear - 7
13. Ver si se han descrito los Procesos y si los mismos cubren las actividades
que se realizan, en particular las actividades relacionadas con la proteccin
radiolgica y la proteccin del paciente (ver detalle).
14. Analizar detalladamente los siguientes procesos y ver si los protocolos son
suficientes para prevenir las fallas que puedan afectar la proteccin del
paciente y la seguridad radiolgica.
Gestin del paciente (desde que llega hasta que se va)
Gestin de Radiofrmacos (desde que se reciben hasta que se
eliminan como residuos)
Gestin de los equipos (preparacin, pruebas y mantenimiento hasta
que se usan )
Capacitacin y entrenamiento del personal
Obtencin de imgenes (desde que ingresa el paciente hasta que se
remite el informe)
Gestin de los residuos (radiolgicos y patgenos)
Vigilancia y control Radiolgico del ambiente de trabajo,
Monitoraje ocupacional del personal expuesto a la radiacin.
Procedimientos para situaciones anormales y emergencias
Proceso de deteccin, anlisis y registro de fallas y desviaciones
15. Verificar si los protocolos son suficientes y si son usados correctamente.
Protocolos de los estudios
Protocolos de preparacin de radiofrmacos
Protocolos de pruebas de equipos
16. Evaluar el procedimiento para situaciones anormales y determinar si cubre
todas las fallas y situaciones anormales previstas (ver detalle)
17. Ver si se llevan los registros descriptos en el Manual de Calidad.
18. Cul es la efectividad del sistema de calidad?, Qu fallas ocurren que
afectan la proteccin radiolgica del paciente y los operadores?

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Anexo 4 Eval. Sist. de Calidad en Med. Nuclear - 8
TALLER DE PRCTICA EN ACTIVIDADES DE CALIDAD

CUESTIONARIO SOBRE LA PROTECCIN DEL PACIENTE

Si Ud. acta en carcter de inspector o representante de la Autoridad Regulatoria:

Responda e indique siempre porqu? o para qu? y cules son las


consecuencias?

1. Nos interesa que el paciente este bien identificado?


2. Nos interesa que la prescripcin del estudio este claramente escrita?
3. Nos interesa que el mdico prescriptor conozca las herramientas de
diagnstico disponibles para cada caso?
4. Nos interesa que las instrucciones recibidas por el paciente sean claras?
5. Nos interesa que las medidas para proteger a los familiares estn escritas?
6. Nos interesa que los errores en la gestin del paciente sean evaluados y
corregidos?
7. Nos interesa que el mdico conozca la biodistribucin, especificidad y
sensibilidad ?
8. Nos interesa que estn escritos los protocolos de preparacin de
radiofrmacos?
9. Nos interesa que existan ensayos de control de calidad del producto a
administrar? (Tamao de Partculas, Pureza Qumica y Radioqumica, pH, Esterilidad,
Pirgenos, Estabilidad)
10. Nos interesa que se usen Niveles de Referencia para cada estudio?
11. Nos interesa que la va de administracin del RF este claramente
determinada?
12. Nos interesa que el mdico que use la sonda gamma en el quirfano este
debidamente entrenado en Proteccin Radiolgica?
13. Nos interesa que se realicen pruebas a los equipos de uniformidad, fondo,
tiempo muerto, resolucin, energa? En cada caso para qu?
14. Nos interesa que se lleven registros? De que y para qu?
15. Nos interesa que el mdico que evala la imagen tenga un entrenamiento
especial?
16. Nos interesa la vigilancia del paciente durante la toma de imgenes?
17. Nos interesa el proceso de anlisis de las imgenes y resolucin de
artefactos?
18. Nos interesa conocer el diagrama de reemplazos para las ausencias del
personal?
19. Nos interesa que se haga un seguimiento del paciente despus del estudio?
20. Estos temas deben formar parte del sistema de calidad o no? De que
forma?

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Taller de prctica en Act. de Calidad - 1


CMO DISEAR PRCTICAMENTE UN SISTEMA DE PREVENCIN

Los Pasos A Seguir Y Las Herramientas A Utilizar

1. Se deben identificar los Procesos principales y los procesos secundarios y


describirlos paso a paso (en la tarea debe participar todo el personal).
2. Se deben identificar los elementos que constituyen cada proceso.
3. Se debe identificar para cada elemento cul es la probabilidad de falla y su
consecuencia para la seguridad, para la calidad de la imagen y para el costo
de la prdida en productividad. Para realizar esta tarea existen algunas
herramientas prcticas como por ejemplo el Diagrama de espina de pescado,
el diagrama de Pareto, o el Control estadstico, etc.).
4. Se deben analizar todos accidentes e incidentes que han ocurrido en otras
instalaciones similares para determinar si son aplicables a la propia
instalacin.
5. Se deben establecer los requisitos para la prevencin de las fallas.
6. Se debe tomar como consigna que los requisitos establecidos para prevenir
los errores y evitar las fallas deben ser ms o menos estrictos, de acuerdo al
impacto que tenga la falla en la calidad de los resultados y en las dosis
recibidas por el paciente y por el operador de los equipos. Cuanto mayor es
la preocupacin por la falla, mayor ser la magnitud de las medidas
preventivas y mayor ser el grado de defensa en profundidad.
7. Se deben agrupar los requisitos del mismo tipo o categora ya sea siguiendo
un formato predeterminado o no. Se puede usar por ejemplo el formato de la
Norma IRAM - ISO - 9001.
El conjunto de requisitos establecidos constituye el Programa de Prevencin
para la prctica.

3 ELEMENTOS A CONSIDERAR EN EL ANLISIS DE LOS PROCESOS

1. HARDWARE- Calificacin de los Equipos de medicin (aptitud para la


tarea requerida, exactitud, precisin, resolucin, sensibilidad, repetibilidad,
posibilidad de control de los parmetros de trabajo, mantenibilidad, etc.).
Calificacin de los Materiales, reactivos, drogas, radiofrmacos,
consumibles, etc.
2. SOFTWARE- Calificacin de los Procedimientos, Operativos (protocolos)
Planificacin, calibracin, control y ejecucin. Calificacin del Soporte
Administrativo, control de la calidad de los datos, documentos y registros
utilizados. En el caso de "sistemas computarizados". Calidad del software y
tcnicas de validacin del mismo. Informacin procedente del exterior,
datos de filiacin del paciente, historias clnicas, software administrativo.
3. HUMANWARE- Calificacin del Personal (certificacin?), Calificacin del
entrenamiento, Calificacin de los equipos de trabajo en forma conjunta.
Calificacin de las comunicaciones entre el personal en situaciones
normales y de emergencia. Interfases Hombre-Equipo.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Taller de prctica en Act. de Calidad - 2


Se debe poner mucha atencin en "LOS CAMBIOS":
Si cambia la gente o cambia la situacin o cambian los materiales o cambia el
objetivo o los documentos o aparecen problemas nuevos debemos analizar
nuevamante.
Revisin Peridica del Programa de Prevencin:
Una vez puesto en Marcha el Programa de Prevencin se deber revisar
peridicamente de acuerdo a los resultados obtenidos. Para realizar esta tarea de
revisin es de utilidad el establecimiento de algunos Indicadores de Performance
(IP).

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Taller de prctica en Act. de Calidad - 3


PROGRAMA DE PREVENCIN - Ejemplo A

(Agrupamiento Informal De Los Diferentes tems)

Requisitos de calificacin y entrenamiento para el personal profesional,


tcnico y auxiliar.
Instrucciones para la gestin de residuos del servicio.
Manual de Mantenimiento de los equipos de diagnstico por imagen.
Requisitos para el personal que realiza la inspeccin, el control y el
mantenimiento de los equipos.
Manual de Protocolos de Trabajo.
Libro de pruebas y chequeo de equipos.
Normas para el control de la contaminacin superficial.
Plan de monitoraje peridico y listas de chequeo rutinario.
Instrucciones para el control del ingreso de radiofrmacos.
Cuaderno de inventario de existencias de reactivos y drogas.
Registro de pacientes y pruebas realizadas (informatizado).
Reglas para el monitoraje del personal.
Plan de Intercalibracin de los equipos de Radiodiagnstico.
Cuaderno /Registro de fuentes y patrones de calibracin.
Listado de publicaciones tcnicas de consulta permanente.
Cuaderno de registro de fallas y errores menores.
Cuaderno de novedades.
Instrucciones para emergencias internas y externas al servicio.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Taller de prctica en Act. de Calidad - 4


PROGRAMA DE PREVENCIN - Ejemplo B

(Agrupamiento Aplicando Un Esquema Clsico De GC )

1) Programa de Garanta de Calidad


Definicin de los Objetivos de Calidad, Seguridad y Productividad.
Elementos del programa que se debern controlar con Procedimientos.
Revisin peridica del Programa.
Indicadores de Performance
Indicadores de Proteccin Radiolgica.
Indicadores de Seguridad Radiolgica.
Indicadores de Productividad.
Indicadores de Calidad.
2) Organizacin
Organigrama y descripcin de las funciones y responsabilidades.
Personal requerido para cada actividad de diagnstico.
Capacitacin y Entrenamiento requerido para cada funcin.
Reentrenamiento peridico y evaluacin.
3) Control de la Documentacin
Procedimientos de trabajo requeridos para cada actividad controlada.
Manuales de mantenimiento de equipos y dispositivos de control.
Control peridico de la Documentacin.
4) Diseo de Tcnicas de Diagnstico
Fuentes de informacin requeridas para el diseo de los procedimientos
de diagnstico.
Calificacin y experiencia de los disertadores.
Ensayos de validacin y prueba de los procedimientos.
Intercalibracin y/o comparacin con otros servicios (Benchmarking).
5) Control de Suministros
Drogas y reactivos.
Radiofrmacos.
Repuestos de equipos.
Materiales consumibles.
6) Control de los Materiales
Etiquetado, registro y seguimiento de los Radiofrmacos durante todo el
proceso de trabajo.
Placas radiogrficas.

- 2010 - C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Taller de prctica en Act. de Calidad - 5


Elementos y dispositivos de blindaje.
Responsabilidades en el control.
7) Control de los Procesos
Descripcin de los Procesos Principales.
Descripcin de los Procesos Secundarios.
Requisitos para la Prevencin de fallas y desviaciones.
Listas de chequeo de los equipos.
Manuales de Operacin y Mantenimiento de los equipos.
Procedimientos de Operacin.
Procedimientos de Mantenimiento Preventivo y Predictivo.
8) Inspeccin de Fallas y Desviaciones
Pruebas peridicas de los Equipos.
Ensayos peridicos de dispositivos de Control y Proteccin.
Responsabilidades en el control y evaluacin de los ensayos.
Patrones de comparacin e instrumentos utilizados.
Pruebas de Intercalibracin con otras instalaciones similares.
9) Control de Fallas y Desviaciones
Procedimientos de deteccin y evaluacin de fallas y desviaciones
Informes de Incidentes relevantes.
Tratamiento de las fallas menores.
10) Acciones Correctivas
Diseo e implementacin de las Acciones Correctivas.
Informacin al personal de otras instalaciones similares.
11) Control de Registros
Listado de Registros.
Periodos de conservacin de los Registros.
Responsables del control y anlisis de los registros.
12) Auditoras
Auditoras internas o Monitoraje peridico del cumplimiento del Programa
de Garantas de Calidad.
Auditoras Externas y Auditoras Regulatorias.

C10 - P.R. DEL TRABAJADOR - Taller de prctica en Act. de Calidad - 6


Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 11
PROTECCIN RADIOLGICA DEL PBLICO

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
PROTECCIN RADIOLGICA DEL PBLICO

LA RADIACIN EN EL AMBIENTE: EXPOSICIN A LA RADIACIN DEBIDA A


LA PRESENCIA DE MATERIAL RADIACTIVO EN EL AMBIENTE

NDICE DE CONTENIDOS
EXPOSICIN DEL HOMBRE A FUENTES NATURALES DE RADIACIN
Rayos csmicos
Radiacin terrestre
Irradiacin interna por nucleidos naturales
El radn
Otras fuentes
FUENTES ARTIFICIALES DE RADIACIN
Fuentes mdicas
CONTAMINACION AMBIENTAL DEBIDA A DESCARGAS DE MATERIAL
RADIACTIVO AL AMBIENTE
Explosiones Nucleares
Energa nucleoelctrica
Otras fuentes

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 1


LA RADIACIN EN EL AMBIENTE - EXPOSICIN A LA RADIACIN DEBIDA
A LA PRESENCIA DE MATERIAL RADIACTIVO EN EL AMBIENTE

En el ambiente, la radiacin es producida por fuentes naturales o por actividades


humanas (fuentes artificiales). Ambas coexisten dando lugar a la llamada
"radiactividad ambiental", variable en el tiempo dada la interaccin del hombre con
el ambiente que lo rodea.

EXPOSICIN DEL HOMBRE A FUENTES NATURALES DE RADIACIN

La mayor parte de la radiacin recibida por la poblacin del mundo proviene de


fuentes naturales (Figura 1). La exposicin a la mayora de ellas es inevitable. A lo
largo de toda la historia de la Tierra, la radiacin procedente del espacio exterior y
de los materiales de la corteza ha afectado a la superficie de la Tierra. El hombre
es irradiado en dos formas: las sustancias radiactivas pueden permanecer en el
exterior del cuerpo humano, irradindolo desde afuera o "externamente", o
pueden ser inhaladas con el aire o ingeridas con los alimentos y el agua,
irradindolo as desde adentro o "internamente".

Sin embargo, aunque todos los habitantes del planeta estn expuestos a las
radiaciones naturales, algunos son mucho ms irradiados que otros. Ello depende
del lugar donde vivan. En zonas con rocas o suelos particularmente radiactivos,
las dosis son muy superiores a la media, mientras que en otros lugares son muy
inferiores. Tambin depende de su forma de vida. La utilizacin de determinados
materiales de construccin en sus viviendas, el cocinar con gas, el uso de
hogares con carbn, la aislacin trmica de los ambientes e, inclusive, los viajes
en avin aumentan la exposicin a la radiacin natural.

Las fuentes terrestres son especialmente responsables por la mayor parte de la


exposicin del hombre a la radiacin natural. En circunstancias normales,
producen ms de cinco sextos de las dosis efectivas individuales -la mayora de
ellas por irradiacin interna. Los rayos csmicos aportan el resto,
fundamentalmente por irradiacin externa.

Artificial
Gamma 13%
Terrestre Radn
14% 47%

Rayos
Csmicos
10% Alimentos Torn
12% 4%

Figura 1

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 2


Rayos csmicos
Los rayos csmicos son causantes de poco menos de la mitad de la exposicin
del hombre a la radiacin natural externa. La mayora de ellos tiene su origen en
las profundidades del espacio interestelar; algunos son una consecuencia de las
deflagraciones solares. Los rayos csmicos irradian la Tierra directamente e
interaccionan con la atmsfera, produciendo tipos adicionales de radiacin y
diferentes materiales radiactivos.
Aunque ningn lugar escapa a este bombardeo terrqueo invisible, algunas partes
del globo son ms afectadas que otras. Las zonas polares reciben un flujo mayor
que las zonas ecuatoriales, al ser desviada la radiacin por el campo magntico
terrestre. La exposicin aumenta tambin con la altitud sobre el nivel del mar -
factor ms importante que el anterior- al disminuir la proteccin dispensada por la
atmsfera.
Una persona que vive al nivel del mar recibe, en promedio, una dosis equivalente
de aproximadamente 350 microsievert (1 microsievert = 1 millonsima de sievert)
de radiacin csmica por ao (270 Sv debidos a la componente gamma y 80
Sv a la componente neutrnica), mientras que otra que se encuentre, p.e., en La
Paz recibe una dosis cinco veces mayor. Los viajes en avin exponen a pasajeros
y tripulacin a dosis todava superiores, aunque por perodos ms cortos. Entre
los 4.000 metros sobre el nivel del mar, la altitud de las aldeas ms elevadas de
los sherpas sobre las laderas del Everest, y los 12.000 metros, el nivel superior de
altitud de los vuelos intercontinentales, la exposicin a la radiacin csmica se
multiplica por 25. Esta aumenta an ms entre los 12.000 y los 25.000 metros, la
altitud mxima alcanzada por los aviones supersnicos. La Figura 2 muestra
valores promedios de tasas de dosis por hora, debidas a los rayos csmicos, para
distintas altitudes.

NIVELES
NIVELES DE
DE RADIACION
RADIACION COSMICA
COSMICA
100
100KM
KM

20
20000
000m
m
13
13Sv
SvPOR
POR
HORA
HORA

12
12000
000m
m
10
10KM
KM 55Sv
SvPOR
POR
HORA
HORA

44000
000m
m 0.2
0.2Sv
Sv//HORA
HORA

22000
000m
m 0.1
0.1Sv
Sv//HORA
HORA
11KM
KM

NIVEL
NIVELDEL
DELMAR
MAR 0.03
0.03Sv
Sv//HORA
HORA

Sv
Sv==MICROSIEVERT
MICROSIEVERT

Figura 2

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 3


Un viaje Nueva York - Pars expondr al pasajero a unos 50 microsievert si lo
realiza en un avin comercial y a unos 40 si lo hace en uno supersnico -aunque
ste se encuentra expuesto a una irradiacin ms intensa- pues realiza la travesa
en un tiempo mucho menor. En la actualidad, los viajes areos generan una dosis
efectiva colectiva para la poblacin mundial de alrededor de 6.000 sievert hombre.

Radiacin terrestre
Los principales materiales radiactivos presentes en las rocas son el potasio-40, y
las dos series de elementos radiactivos procedentes de la desintegracin del
uranio-238 y del torio-232, dos radionucleidos de perodo largo que existen en la
Tierra desde su origen. El rubidio-87 y el uranio-235 revisten menor importancia.
Naturalmente, los niveles de radiacin terrestres alrededor del mundo difieren de
un lugar a otro, al variar la concentracin de estos materiales en la corteza
terrestre. Para la mayor parte de la poblacin, tales diferencias no son
especialmente significativas. Estudios llevados a cabo en 23 pases durante las
ltimas dcadas muestran que ms de la mitad de la poblacin mundial se halla
expuesta a irradiacin gamma externa cuya media es de aproximadamente 0,35
milisievert (1 milisievert = 1 milsima de sievert) por ao, con un valor mnimo de
0,15 mSv y un mximo de 0,52 mSv. Pero casi un 3% de esa poblacin recibe un
milisievert por ao, existiendo lugares donde los niveles de radiacin terrestre son
todava muy superiores (Figura 3).

RADIACION TERRESTRE
ALGUNAS AREAS CON NIVELES ELEVADOS DE RADIACION TERRESTRE

RAMSAR

POOS DE CALDAS
Y GUARAPARI KERALA Y
TAMIL NADU

Figura 3
Cerca de la ciudad de Poos de Caldas, 200 kilmetros al norte de Sao Paulo,
Brasil, existe una colina donde los investigadores han descubierto tasas de dosis
de radiacin unas ochocientas veces superiores a la media -250 milisievert por
ao. La colina no est habitada, pero niveles tan slo ligeramente menores han
sido encontrados 600 kilmetros al este, en una zona costera. Guarapari es una
pequea ciudad de 12.000 habitantes que cada verano acoge a unos 30.000
visitantes. En determinadas zonas de sus playas han sido registrados 175

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 4


milisievert por ao. Los niveles de radiacin en sus calles son sensiblemente
inferiores -entre 8 y 15 milisievert por ao- pero an as varias veces superiores a
los normales. Algo similar ocurre en el puerto de pescadores de Meaipe, 50
kilmetros al sur que, como Guarapari, tambin est asentado sobre arenas ricas
en torio.
En el otro extremo del mundo, en las costas sudoccidentales de la India, 70.000
personas viven en una franja de terreno de 55 kilmetros que tambin contiene
arenas ricas en torio. Los anlisis realizados en 8.513 personas mostraron que
reciben en promedio 3,8 milisievert por ao. Ms de 500 personas reciben ms de
8,7 milisievert, alrededor de 60 reciben ms de 17 milisievert -unas 50 veces la
dosis promedio debida a la radiacin terrestre.
Estas reas de Brasil y la India han sido las mejor estudiadas entre todas las que
poseen un alto nivel de radiacin natural terrestre. Pero niveles de hasta 400
milisievert por ao han sido descubiertos en Ramsar, Irn, donde existen
manantiales ricos en radio-226. Se sabe que existen otras regiones de elevada
radiacin natural terrestre en Francia, Madagascar y Nigeria.
El Comit Cientfico de las Naciones Unidas sobre los Efectos de las Radiaciones
Atmicas (en ingls, UNSCEAR) ha calculado que, en promedio, la poblacin del
mundo recibe de la radiacin natural terrestre una dosis equivalente de unos 410
microsievert por ao, ligeramente superior a la que recibe de los rayos csmicos
una persona que vive al nivel del mar.

Irradiacin interna por nucleidos naturales


En promedio, dos tercios de la dosis efectiva recibida por el hombre de las fuentes
naturales proceden de sustancias radiactivas que se encuentran en el aire, los
alimentos y el agua. Una parte muy pequea de esta dosis proviene de
radionucleidos -como el carbono-14 y el tritio- producidos por la radiacin
csmica; casi toda ella procede de fuentes terrestres.
El hombre recibe en promedio unos 180 microsievert al ao del potasio-40,
incorporado junto con el potasio no radiactivo, que es un elemento qumico
esencial para el organismo. Sin embargo, la mayor parte de las dosis proviene de
los nucleidos resultantes de la desintegracin del uranio-238 y, en menor medida,
del torio-232.
Algunos de ellos, como el plomo-210 o el polonio-210, se introducen en el
organismo fundamentalmente con los alimentos. Ambos se encuentran
concentrados en pescados y mariscos, por ende, quienes ingieren grandes
cantidades de estos alimentos son susceptibles de recibir dosis
correspondientemente ms elevadas.
Decenas de miles de personas en el extremo septentrional del hemisferio norte
subsisten fundamentalmente en base a la carne de reno y carib, animales que
contienen elevadas concentraciones de los nucleidos radiactivos mencionados -
en particular de polonio-210- porque en invierno se alimentan con lquenes que
los acumulan. Estas personas reciben dosis de polonio-210 hasta 35 veces
superiores a las normales. En el otro extremo del mundo, los habitantes de una
regin del oeste de Australia, rica en uranio, reciben dosis 75 veces superiores a
las normales debido a la carne de ovino y canguro que consumen.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 5


El radn
En los ltimos aos, los cientficos han comenzado a darse cuenta de que la
fuente ms importante de radiacin natural es un gas invisible, inspido e inodoro,
siete veces y media ms pesado que el aire, denominado radn. El UNSCEAR ha
estimado que el radn y sus descendientes radiactivos de perodo corto -los
radionucleidos formados por su desintegracin- contribuyen con tres cuartas parte
de la dosis efectiva anual recibida por el hombre de fuentes terrestres naturales- y
aproximadamente la mitad de la recibida de la totalidad de las fuentes naturales.
La mayora de las dosis provienen de la inhalacin de los radionucleidos,
especialmente en ambientes cerrados.
El radn se presenta en dos formas principales: el radn-222, uno de los
radionucleidos presentes en el proceso de desintegracin del uranio-238, y el
radn-220, producido en las series de desintegracin del torio-232. Aunque el
radn-222 es unas 20 veces ms importante que el radn-220, en lo sucesivo nos
referiremos a ambas formas, para simplificar, utilizando el trmino genrico
"radn" -a pesar de que la mayor parte de las dosis son causadas no tanto por el
gas como por sus propios descendientes radiactivos de perodo corto.
El radn fluye de la tierra en todas partes, pero sus niveles en el ambiente varan
mucho de un lugar a otro. Quizs paradjicamente, sin embargo, el grado de
exposicin al radn aumenta en ambientes cerrados. En las zonas templadas, las
concentraciones de radn en el interior de los edificios son, en promedio, unas
ocho veces superiores a las existentes en el exterior. En los pases tropicales no
se han efectuado mediciones estadsticamente significativas; sin embargo, dado
que el clima es ms clido y, por ende, los edificios permanecen ms tiempo
abiertos, es probable que la concentracin en el interior de stos no difiera mucho
de la existente en el exterior (Figura 4).

ACTIVIDAD
ACTIVIDAD DEL
DEL RADON
RADON
ALGUNAS
ALGUNAS MEDIDAS
MEDIDAS DEDE CONCENTRACION
CONCENTRACION DE
DE
RADON-222
RADON-222EN
EN AIRE
AIRE PARA
PARADIFERENTES
DIFERENTES
LUGARES
LUGARES DEL
DEL MUNDO
MUNDO

Bq
BqPOR
PORMETRO
METROCUBICO
CUBICO
11--CINCINNATI 9,6
9,6
CINCINNATI 9,3
22--FRANCIA
FRANCIA 9,3
33--NEW 4,8
NEWYORK
YORK 4,8
44--REINO
REINOUNIDO
UNIDO 3,3
3,3
55--WASHINGTON
WASHINGTON 2,9
2,9
66--JAPON
JAPON 2,1
2,1
77--BOLIVIA
BOLIVIA 1,5
1,5
88--FILIPINAS
FILIPINAS 0,3
0,3
99--OCEANO
OCEANOINDICO
INDICO 0,07
0,07
10
10--MARIANAS
MARIANAS 0,05
0,05 NIVEL
NIVELMEDIO
MEDIO
11
11 - ISLASMARSHALL
- ISLAS APROXIMADO
12
12--ISLAS
MARSHALL
ISLASCAROLINA
CAROLINA
0,02
0,02
0,02
APROXIMADO22
0,02

4
422

33

11
55 66
10
88 11
10

12
9 12 11
9
7
7

Figura 4

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 6


Cuanto ms cerrados son los edificios, ms se concentra el radn dentro de ellos.
Una vez que el gas penetra, filtrndose a travs del suelo o -en menor medida-
fluyendo de los materiales utilizados en su construccin, es difcil que salga. Los
niveles de exposicin a la radiacin pueden alcanzar valores muy elevados, sobre
todo si el edificio se encuentra asentado en un terreno particularmente radiactivo
o ha sido construido con materiales especialmente radiactivos. El aislamiento
trmico agrava la situacin, al hacer ms difcil la salida del gas.

Los materiales de construccin ms comunes -madera, ladrillos y hormign-


desprenden relativamente poco radn. El granito es mucho ms radiactivo, como
tambin lo es la piedra pmez, utilizada, por ejemplo, en la ex Unin Sovitica y
Alemania. Algunos materiales han dado desagradables sorpresas a constructores,
cientficos y residentes, al revelarse especialmente radiactivos. En Suecia, por
ejemplo, se utilizaron durante varias dcadas pizarras de alumbre en la
elaboracin de hormign incorporado a un nmero de viviendas comprendido
entre 350.000 y 700.000.

Posteriormente, se descubri que esas pizarras eran altamente radiactivas. Su


empleo fue reducido a mediados de los aos sesenta y ms tarde suspendido.
Los residuos de silicato de calcio -un subproducto altamente radiactivo del
tratamiento de minerales de fosfato- se utilizan para elaborar hormign y otros
materiales de construccin en Norteamrica.

El fosfoyeso, subproducto de otro proceso de tratamiento de minerales de fosfato,


ha sido ampliamente utilizado en la confeccin de bloques huecos de hormign,
planchas de yeso y fieltro, sistemas de compartimentacin y cemento. Es ms
barato que el yeso natural, por ser un desecho, y su empleo contribuye a
preservar las fuentes naturales y a reducir la contaminacin. Slo en Japn, tres
millones de toneladas de este material fueron utilizadas en el sector de la
construccin en 1974. Pero el fosfoyeso es varias veces ms radiactivo que el
yeso natural al que reemplaza, y las personas que viven en casas que lo
incorporan estn expuestas a un 30 por ciento de radiacin adicional respecto a
aqullas que no lo hacen. En total, se estima que origina una dosis efectiva
colectiva comprometida de unos 300.000 sievert hombre.

Otros subproductos altamente radiactivos empleados en la construccin son los


xidos de hierro, titanio y aluminio; las escorias derivadas del tratamiento del
hierro en los altos hornos y las cenizas procedentes de la combustin del carbn.

Entre 1952 y 1966 se utilizaron incluso residuos derivados de la explotacin del


uranio en la construccin y cimentacin de edificios, particularmente en Grand
Junction (Colorado, Estados Unidos). En Port Hope (Ontario, Canad), el material
que provena de una planta de recuperacin de radio-226 fue asimismo empleado
en la construccin. En ambos casos, los gobiernos respectivos tuvieron que
intervenir y poner remedio a la situacin debido a las mayores dosis recibidas por
los habitantes.

A pesar de toda la atencin dispensada a los materiales de construccin, el suelo


en que se asientan las viviendas es casi siempre la fuente de radn ms
importante. En algunos casos, stas han sido construidas sobre residuos
radiactivos antiguos, incluyendo residuos de la explotacin de uranio en Colorado

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 7


(Estados Unidos), residuos de aluminio en Suecia, residuos originados por plantas
de radio-226 en Australia y terrenos recuperados de la minera de fosfatos en
Florida (Estados Unidos).

Los niveles de radn ms elevados encontrados en Helsinki (Finlandia) -5.000


veces superiores a los normales en el aire- fueron detectados en casas cuya
nica fuente significativa era el terreno donde se asentaban. Incluso en Suecia,
las ltimas investigaciones muestran que el mayor problema al respecto es el
radn que emana del suelo (Figura 5).

El espesor y la integridad del piso de los edificios determinan la cantidad de radn


procedente del terreno que penetra en ellos. En Chicago, las casas edificadas
directamente sobre el terreno, con stanos no impermeabilizados, presentaron
concentraciones de radn ms de 100 veces superiores a las concentraciones
normales en el exterior.

El agua y el gas natural constituyen otras fuentes de radn en las viviendas, si


bien menos importantes. Las cantidades de radn existentes en el agua son
generalmente pequeas, pero algunos suministros, como los procedentes de
pozos de gran profundidad, presentan concentraciones muy altas. Los suministros
de agua ms radiactivos presentan concentraciones de actividad de cien millones
de becquerel por metro cbico; los menos radiactivos prcticamente no tienen
radn.

Sin embargo, el consumo de agua que contiene radn no es el principal problema,


incluso cuando presenta elevados ndices de concentracin. Un riesgo mayor es
el causado por inhalacin del radn emitido por agua rica en dicho gas,
especialmente en los cuartos de bao. Un estudio realizado en viviendas
finlandesas mostr que, en promedio, las concentraciones de radn presentes en
los cuartos de baos eran unas tres veces superiores a las existentes en las
cocinas, donde se utilizaba menos agua, y unas 40 veces ms alta que las
detectadas en las salas de estar.

El radn se incorpora tambin al gas natural en los yacimientos. Los procesos de


tratamiento y almacenamiento del gas liberan parte del radn antes de que aqul
llegue al consumidor, pero su combustin en estufas sin chimenea, calentadores y
otros artefactos domsticos, hace aumentar significativamente la concentracin
de radn en las viviendas. No obstante, si los artefactos tiene ventilacin al
exterior, el aumento es despreciable.

Gran parte de radn separado del gas natural en su purificacin se incorpora al


gas licuado que se obtiene como subproducto, pero el gas natural produce en las
viviendas dosis diez a cien veces superiores que el licuado (pese a que ste es
ms radiactivo), dado que en general se quema mucho ms gas natural que gas
licuado.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 8


Figura 5

Las medidas de ahorro energtico pueden aumentar sensiblemente la


concentracin de radn. El aislamiento trmico de las casas conserva el calor,
pero tambin hace crecer los niveles de radn. El problema es particularmente
grave en Suecia, donde las viviendas estn fuertemente aisladas. Durante
muchos aos, no se pens que la presencia de radn en las casas fuese un
problema, a pesar de la utilizacin de la pizarra de alumbre en la construccin.
Pero desde comienzos de los aos cincuenta, los niveles de ventilacin han ido
disminuyendo persistentemente con el fin de ahorrar energa. Se ha calculado que
cada gigawatt.ao de ahorro de energa elctrica obtenido a costa de reducir la
ventilacin aumenta la exposicin de los suecos en 5.600 sievert hombre
adicionales.

El UNSCEAR proporcion informacin relativa a otros pases, indicando que, en


ellos, el 90 por ciento de las casas presentaban concentraciones de actividad
inferiores a 50 becquerel por metro cbico, unas 25 veces los niveles tpicos en el
exterior, y slo un pequeo porcentaje contena cantidades superiores a unos 100
becquerel por metro cbico. Sin embargo, en Suecia, el mismo informe sealaba
que ms del 30 por ciento de los edificios se encontraban por encima de este
ltimo nivel, y que, en promedio, las concentraciones eran cuatro veces
superiores a las existentes en pases de clima templado.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 9


Los indicadores recientes muestran, sin embargo, que la situacin en Suecia
puede ser no tan excepcional como se haba pensado, a medida que en otros
pases comienzan a darse cuenta que para ellos el problema es ms importante
de lo que se haba supuesto. En su informe, el UNSCEAR estima como valor
representativo de la concentracin media mundial de radn en el interior de
viviendas, 40 Bq por metro cbico, excluyendo los valores extremos de China e
India de 80 y 20 Bq por metro cbico, respectivamente.
La proporcin de casas que presentan concentraciones de radn entre 1.000 y
10.000 becquerel por metro cbico oscila, en los diversos pases, entre el 0,01% y
el 0,1%. Esto significa que un importante nmero de personas se encuentran
sometidas a concentraciones elevadas en sus viviendas. A pesar de ello, en
lugares con problemas menos agudos que en Suecia, tres cuartos de la dosis
colectiva total se contabiliza en viviendas con concentraciones inferiores a los 100
becquerel por metro cbico. La dosis efectiva total per caput, debida a la
exposicin al radn y su progenie ("hijas del radn) es de aproximadamente 1,3
milisievert por ao, sobre un total del orden de 2,4 mSv por ao para todas las
fuentes de radiacin natural, con valores extremos cien veces mayores o
menores.

Otras fuentes
El carbn, como la mayora de los materiales naturales, contiene vestigios de
radionucleidos primordiales. Su combustin produce la liberacin de stos -que
hasta entonces yacan en las profundidades de la tierra- al ambiente, donde
pueden afectar al hombre.
Aunque las concentraciones varan en gran medida entre los diferentes
yacimientos, el carbn contiene en general una cantidad de materiales radiactivos
inferiores a la media en la corteza terrestre. Pero cuando se quema, la mayor
parte de l se convierte en cenizas, concentrndose en ellas las sustancias
radiactivas. La mayora de las cenizas pesadas se acumulan en el fondo de las
calderas de las centrales trmicas convencionales. Pero las cenizas livianas salen
al exterior por las chimeneas. La cantidad de ellas que sale al ambiente depende
de cunto empeo se pone en utilizar filtros para reducir la contaminacin. La
nube procedente de las chimeneas irradia a las personas y se esparce sobre los
campos, contaminando los cultivos. Parte de ella puede volver a la tierra en forma
de polvo. Se estima que la produccin de cada gigawatt.ao de energa elctrica
por combustin de carbn origina una dosis efectiva colectiva comprometida total
de 4 sievert hombre, lo que significa que las centrales elctricas a carbn de todo
el mundo producen una dosis efectiva colectiva comprometida de unos 4.000
sievert hombre por ao de operacin.
La cantidad de carbn utilizada para cocinar o calentar las viviendas es mucho
menor, pero produce el escape de una mayor proporcin de cenizas. Por ello,
puede decirse que los hogares abiertos y cocinas del mundo emiten una cantidad
de cenizas equivalente a la liberada por las centrales trmicas. Es ms, a
diferencias de stas, los edificios de viviendas tienen chimeneas bajas y se
encuentran en el corazn de las ciudades, por lo que gran parte de la
contaminacin caer sobre sus habitantes. Este tema ha despertado muy poca
atencin a pesar de que se estima que el empleo domstico mundial del carbn,
ya en 1979, puede haber producido una dosis efectiva colectiva comprometida de
100.000 sievert hombre.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 10


Poco se sabe tambin sobre el efecto de las cenizas voltiles retenidas por los
mecanismos de control de la contaminacin. En diversos pases, ms de un tercio
de ellas son reutilizadas en la elaboracin de cemento y concreto. Algunos
concretos estn formados por cuatro quintas partes de cenizas. Tambin se
emplean en la construccin de carreteras y para mejorar suelos agrcolas. Todas
estas aplicaciones pueden contribuir a aumentar los niveles de exposicin a la
radiacin, pero hay muy poca informacin publicada sobre este tema.

La energa geotrmica constituye otra fuente de incremento de exposicin a la


radiacin. En algunos pases se extraen las reservas de vapor y agua caliente
existentes en el interior de la Tierra para generar electricidad o calentar edificios.
En Larderello (Italia), una fuente de este tipo es utilizada para mover las turbinas
de una central elctrica desde principios de siglo. El examen de las emisiones de
stas y otras dos centrales italianas de menor tamao ha revelado que originan
una dosis efectiva colectiva comprometida de 6 sievert hombre por gigawatt.ao
de energa producida. Dado que en la actualidad representa tan slo el 0,1% de la
produccin elctrica mundial, la energa geotrmica contribuye en muy pequea
medida a la exposicin mundial a la radiacin. Pero su importancia puede
aumentar significativamente en el futuro, al ser enorme su potencial, segn
diversos estudios.

Los fosfatos son explotados de manera extensiva en todo el mundo; se emplean


sobre todo en la elaboracin de fertilizantes -unas 30 millones de toneladas se
destinan a tal anualmente. La mayora de los yacimientos de fosfato en
explotacin contienen altas concentraciones de uranio. La extraccin y
transformacin del mineral produce la liberacin de radn, al tiempo que los
fertilizantes obtenidos son radiactivos y contaminan los alimentos. Normalmente,
esta contaminacin es poco importante pero puede dejar de serlo si los
fertilizantes son utilizados en forma lquida o si los productos derivados de los
fosfatos se emplean para alimentar animales. Tales productos son, de hecho,
ampliamente empleados como complemento de la alimentacin animal,
produciendo aumentos significativos de los niveles de radio-226 en la leche.
Todos estos aspectos de la industria del fosfato se traducen en una dosis efectiva
colectiva comprometida de unos 6.000 sievert hombre por ao, a ser comparada
con los 300.000 sievert hombre originados por el fosfoyeso.

FUENTES ARTIFICIALES DE RADIACIN

Las dosis individuales procedentes de fuentes artificiales de radiacin varan en


gran medida. La mayora de la gente recibe una cantidad de radiacin "artificial"
relativamente pequea; pero algunas personas reciben cantidades muchos miles
de veces mayores que las recibidas de fuentes naturales. Esta variabilidad es
generalmente mayor en el caso de las fuentes artificiales que de las naturales.
Pero tambin la mayora de aqullas pueden ser controladas ms eficazmente
que la mayora de stas, aunque la exposicin a la radiacin externa debida a la
precipitacin radiactiva, procedentes de explosiones nucleares en la atmsfera es,
por ejemplo, tan ineludible e incontrolable como la debida a los rayos csmicos o
a la radiacin de la misma tierra.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 11


Fuentes mdicas
En la actualidad, la medicina es la fuente ms importante de exposicin del
hombre a la radiacin artificial. De hecho, en muchos pases es responsable de
casi todas las dosis recibidas de fuentes artificiales. Obviamente, las dosis
individuales varan enormemente, desde cero (en alguien que jams ha sido
examinado con rayos-X) hasta muchos de miles de veces la dosis promedio anual
de radiacin natural (en algunos pacientes que reciben tratamiento contra el
cncer). Se dispone todava de muy poca informacin confiable y representativa
como la que el UNSCEAR necesitara para calcular la dosis para la poblacin
mundial. No se sabe lo suficiente acerca del nmero de personas irradiadas por
ao, de las dosis que ellas reciben o de las partes de su organismo afectadas.
La utilizacin de rayos-X en diagnstico es, en la prctica, la forma ms comn de
irradiacin mdica. Las cifras relativas a los pases industrializados indican que en
ellos se llevan a cabo anualmente unos 800 exmenes diagnsticos anuales por
cada 1.000 habitantes -excluyendo los practicados en clnicas dentales y los
estudios radiogrficos masivos. Datos ms dispersos, referentes a pases en
desarrollo, muestran que los valores al respecto se encuentran cercanos a 30
exmenes por cada 1.000 habitantes. Aproximadamente dos tercios de la
poblacin mundial vive en pases donde la frecuencia media de exmenes
radiolgicos constituye la dcima parte, o menos, de la presentada por las
naciones desarrolladas.
En la mayora de los pases, alrededor de la mitad de los exmenes mdicos con
rayos-X son los de trax, aunque los estudios radiogrficos masivos de trax
tienden a decrecer a medida que disminuye la incidencia de la tuberculosis. Es
ms, en la actualidad existen evidencias de que la deteccin prematura del cncer
de pulmn por esta va no aumenta significativamente la esperanza de sobrevida
del paciente. La frecuencia de tales exmenes ha decado significativamente en
pases industrializados como Suecia, Reino Unido o los Estados Unidos. En
algunos otros, sin embargo, cerca de un tercio de la poblacin es todava
examinada anualmente en forma masiva.
La tomografa computada, puede ser considerada como el mayor adelanto en la
utilizacin de la radiacin para el diagnstico desde que Roentgen descubri los
rayos-X. Un estudio relativo a las exploraciones de rin revel que esta nueva
tcnica redujo la dosis de radiacin suministrada a la piel cinco veces, a los
ovarios 25 veces, y a los testculos 50 veces, en relacin con los procedimientos
convencionales anteriores.
Calcular la dosis promedio recibida por gran nmero de personas no es fcil, en
parte porque los datos relativos a la frecuencia de los exmenes por rayos-X
practicados son muy limitados -particularmente los correspondientes a los pases
en desarrollo. La amplia variabilidad de las dosis entre los distintos hospitales
contribuye a dificultar las cosas, puesto que los datos referentes a un hospital
determinado no pueden, por lo general, considerarse representativos del conjunto.
El UNSCEAR estim una dosis efectiva colectiva anual para la poblacin mundial
entre 2 y 5 MSv hombre. De esta cantidad, entre el 90 y el 95 % se atribuy a
procedimientos de diagnstico con rayos X. La radiografa dental, la medicina
nuclear y la radioterapia (sin considerar dosis mximas) slo contribuyen,
combinadas, entre un 5 y un 10 % de la dosis colectiva. En los pases

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 12


desarrollados, la contribucin a la dosis efectiva colectiva es de 0,001 Sv hombre
por examen, aproximadamente.

CONTAMINACIN AMBIENTAL DEBIDA A DESCARGAS DE MATERIAL


RADIACTIVO AL AMBIENTE

Explosiones Nucleares
Hasta mediados de la dcada del 40, los contaminantes atmosfricos producidos
por el hombre eran inyectados slo en la denominada capa de friccin, que se
extiende hasta unos 1.000 m de altura, con propiedades diferentes a las del resto
de la atmsfera debido a la influencia de las caractersticas superficiales sobre el
flujo atmosfrico. Los fenmenos de transporte y mezcla en esta capa han sido
estudiados principalmente por meteorlogos interesados en la dilucin de los
efluentes industriales. Con el advenimiento de la era nuclear, particularmente con
los ensayos nucleares atmosfricos, se extendi el problema de prever el
comportamiento de los contaminantes atmosfricos muy por encima de la capa de
friccin, a alturas de 30.000 m o ms.
Durante los ltimos 40 aos todos hemos estado expuestos a la radiacin
procedente de la precipitacin radiactiva derivada de la explosin de armas
nucleares. Virtualmente nada de esta exposicin procede de las bombas lanzadas
sobre Hiroshima y Nagasaki en 1945; prcticamente la totalidad resulta de las
explosiones llevadas a cabo en la atmsfera para ensayar armas nucleares
(Figura 6).

PRECIPITACION RADIACTIVA ( FALLOUT )

140

120
DOSIS ANUAL EN Sv

100

80

60

40

20

0
1951 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985

AOS

Figura 6
El material radiactivo generado durante una explosin nuclear o termonuclear se
divide en tres fracciones: partculas grandes que se depositan desde la atmsfera
en perodos de horas; partculas ms pequeas que permanecen en la tropsfera

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 13


(capa inferior de la atmsfera), desde donde se depositan en algunos das; y la
fraccin inyectada en la estratsfera (capa siguiente de la atmsfera, entre los 10
y 50 km), de la que se depositan en meses. La primera fraccin, que incluye a los
nucleidos altamente radiactivos de corto perodo de semidesintegracin, es la
principal responsable de los efectos deletreos debidos al "fallout".
El hecho que los materiales radiactivos se dividan entre la tropsfera y la
estratsfera result particularmente importante cuando comenzaron las
explosiones termonucleares equivalentes a varios megatones de TNT. Antes de
1952, todos los ensayos nucleares fueron del orden de algunos kilotones de TNT,
y luego de cada serie de ensayos, la actividad atmosfrica disminua con el
semiperodo del polvo en la atmsfera inferior, de unos 20 das.
Bsicamente, todo el material se depositaba dentro de los dos meses posteriores
a la explosin. El polvo producido era transportado por los vientos caractersticos
de la latitud a la que se haba inyectado el material en la atmsfera, y el depsito
se llevaba a cabo por bandas.
El "fallout" troposfrico debido a una explosin termonuclear equivalente a varios
megatones de TNT, se distribua ampliamente en ambos hemisferios dentro de
los primeros 35 das. La fraccin estratosfrica se depositaba entre ambos polos
en 1 o 2 aos. Este depsito era tan lento que muchos nucleidos decaan antes
de llegar a la atmsfera inferior. Sin embargo, dado que la permanencia promedio
del polvo en la tropsfera era de alrededor de 1 mes, muchos de los nucleidos
cortos, tales como el iodo-131, se depositaban sobre los vegetales en
crecimiento, entrando a la cadena alimentaria humana. Cuando el depsito de
estos nucleidos ocurra sobre el suelo, su importancia radiolgica se reduca
significativamente debido al tiempo de crecimiento de la mayora de los vegetales.
Para estimar las dosis comprometidas debidas a las explosiones nucleares es
necesario conocer cmo se produce el transporte atmosfrico del material
radiactivo, sus mecanismos de depsito sobre la superficie terrestre, y las otras
vas crticas de exposicin del hombre. Inicialmente, se debe analizar cmo e
divide el material radiactivo en las tres fracciones mencionadas.
Sorprendentemente, la informacin confiable sobre este aspecto es escasa. Se
estima que la mayora del material radiactivo producido por algunos artefactos
nucleares, con una potencia del orden de varios megatones de TNT, ensayados
en las cercanas de las Islas Marshall, se ha depositado en un radio de 100 km.
Sin embargo, este aspecto presenta grandes incertezas, dado que el fenmeno
depende de condiciones tales como de la potencia de la explosin, la altura del
ensayo, el tipo de terreno, y los factores meteorolgicos.
La componente troposfrica incluye slo un 5 % del material radiactivo, para
ensayos superficiales del orden del megatn, y menos an para ensayos
realizados a grandes alturas. La principal fuente de contaminacin mundial por
nucleidos de perodo de semidesintegracin largo generados por bombas
nucleares de varios megatones es la fraccin inyectada en la estratsfera. El
"fallout" troposfrico contiene slo una pequea fraccin de estos nucleidos, pero
puede dar lugar a exposiciones serias debidas a nucleidos de perodo corto tales
como el iodo-131.
Los ensayos alcanzaron dos puntos culminantes; el primero, entre 1954 y 1958,
perodo en el que efectuaron explosiones los Estados Unidos, la ex URSS y el
Reino Unido; el segundo, y ms importante entre 1961 y 1962, siendo los Estados

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 14


Unidos y la ex URSS los principales contribuyentes. Durante el primer perodo
dominaron los ensayos de los Estados Unidos y durante el segundo, los de la ex
Unin Sovitica. En 1963, estos tres pases firmaban el Tratado de Prohibicin
Parcial de Ensayos Nucleares, comprometindose a no ensayar armas nucleares
en la atmsfera, los ocanos o el espacio exterior. Desde entonces, Francia y
China han venido llevando a cabo una serie menor de ensayos en la atmsfera
aunque con frecuencia decreciente -las ltimas en 1980. Los ensayos
subterrneos continuaron practicndose, sin que virtualmente produzcan
precipitacin radiactiva.
Estos diversos tipos de precipitacin radiactiva contienen varios cientos de
radionucleidos diferentes, pero slo unos pocos inciden significativamente en la
exposicin del hombre, ya que la mayora se produce en cantidades muy
pequeas o se desintegra a gran velocidad. Slo cuatro de ellos contribuyen en
ms del uno por ciento a la dosis efectiva colectiva comprometida de la poblacin
mundial procedente de explosiones nucleares. Estos son, en orden decreciente
de importancia, el carbono-14, el cesio-137, el circonio-95 y el estroncio-90. La
dosis de stos y otros radionucleidos son suministradas a lo largo de perodos
diferentes, al producirse su decaimiento a ritmos distintos. As, el circornio-95,
cuyo perodo de semidesintegracin es de 64 das, ya ha suministrado
prcticamente la totalidad de las dosis comprometidas por los ensayos nucleares.
El cesio-137 y el estroncio-90, que tienen perodos de unos 30 aos, completarn
la mitad de la dosis a fines del siglo. Slo el carbono-14, con su perodo de 5.730
aos, permanecer activo en el futuro lejano, aunque a una tasa de dosis muy
baja: en el ao 2.000 habr suministrado tan slo el 7 por ciento de su
contribucin potencial.
La evolucin de las dosis anuales ha seguido de cerca los picos de los ensayos,
alcanzados en 1958-1960 y, especialmente, en 1963-1964. En 1963, la dosis
colectiva media anual equivali aproximadamente al siete por ciento de la
causada por la radiacin natural. Tal proporcin disminuy al dos por ciento en
1966, y al uno por ciento en los primeros aos de la dcada del ochenta. Si no se
realizan ms ensayos nucleares en la atmsfera, el porcentaje seguir
descendiendo ao tras ao. Detrs de los promedios mencionados, se
enmascaran variaciones considerables. El hemisferio norte, donde han tenido
lugar la mayor parte de los ensayos, ha recibido la mayor cantidad de
precipitacin radiactiva. Los rebaos de renos de la zona septentrional reciben
dosis debidas al cesio-137 entre cien y mil veces superiores a los niveles
normales, as como tambin reciben una mayor dosis de fuentes naturales: el
cesio se encuentra en los lquenes que le sirven de alimento.
Desafortunadamente, algunas personas situadas en lugares prximos a los
ensayos, como los habitantes de las Islas Marshall y la tripulacin de un pesquero
japons que accidentalmente se encontraba cerca de uno de los emplazamientos,
han recibido dosis elevadas.
La dosis efectiva colectiva comprometida total debida a las explosiones nucleares
efectuadas en la atmsfera alcanza a 30.000.000 sievert hombre. Tan slo el
doce por ciento de ella haba sido suministrada hasta 1980. El resto alcanzar al
hombre durante los prximos millones de aos.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 15


Energa nucleoelctrica

A principios de 2000, haba en el mundo 423 centrales nucleares funcionando en


28 pases. Con una potencia instalada de 325 gigawatt, producan el 17 % de la
electricidad mundial.

Las centrales nucleares son tan slo una etapa del ciclo del combustible nuclear
(Figura 7). Este se inicia con la extraccin y tratamiento del mineral de uranio y
sigue en la elaboracin del combustible nuclear. Tras su utilizacin en las
centrales nucleares, el combustible irradiado es en ocasiones "reprocesado" para
recuperar el uranio y el plutonio. El proceso concluye eventualmente con el
almacenamiento de los desechos radiactivos.

Aproximadamente la mitad del uranio producido en el mundo procede de


explotaciones a cielo abierto; la otra mitad, de explotaciones subterrneas. Desde
all, el mineral de uranio se transporta para su concentracin a instalaciones
normalmente prximas. Tanto las minas como las plantas de concentracin
producen descargas radiactivas al ambiente, siendo el radn el nucleido ms
importante. Las minas contribuyen en casi la totalidad de la dosis a corto plazo
procedente de ambas fuentes. Pero las instalaciones de concentracin son
responsables de un problema mayor a largo plazo: en muchas de ellas, se
producen grandes cantidades de residuos o "colas". Ciento veinte millones de
toneladas se encuentran almacenadas ya en ellas, fundamentalmente en Amrica
del Norte, y la proyeccin al ao 2000 es de 500 millones de toneladas.

Estos residuos se mantienen radiactivos durante millones de aos, constituyendo


potencialmente la mayor contribucin a la exposicin del hombre derivada de la
energa nucleoelctrica en el largo plazo.

Despus de abandonar las instalaciones de tratamiento, el uranio es transformado


en combustible nuclear en procesos ulteriores de purificacin y, en algunos casos,
es pasado a travs de plantas de enriquecimiento, para ser luego envainado y
dispuesto en forma de elementos combustibles. Aquellos procesos producen
descargas tanto lquidas como gaseosas, aunque las dosis originadas son muy
inferiores a las resultantes de otras etapas del ciclo.

El combustible se encuentra entonces listo para ser utilizado en los reactores para
producir energa. Existen cinco tipos fundamentales de reactores: reactores de
agua a presin y reactores de agua en ebullicin, que fueron desarrollados en los
Estados Unidos y constituyen en la actualidad la variedad ms comn en el
mundo; reactores refrigerados por gas, desarrollados y utilizados
predominantemente en el Reino Unido y Francia; reactores de agua pesada,
usados mayormente en Canad, India y Argentina; y reactores de agua liviana
con moderador de grafito, en funcionamiento en la ex URSS. Junto a ellos,
existen cuatro reactores rpidos, que se supone constituirn la nueva generacin
de centrales nucleares.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 16


CICLO DE COMBUSTIBLE NUCLEAR

MINERIA Y CONCENTRACION DEL URANIO

ENRIQUECIMIENTO
URANIO HEXAFLUORURO
RECUPERADO DE U

REPROCESAMIENTO Y OXIDO DE UF6


SOLIDIFICACION DE PURIFICACION URANIO ENRIQUECIDO
DESECHOS
PLUTONIO A ALMACENAMIENTO
DESECHOS PARA COMBUSTIBLE
ALTA
ACTIVIDAD
SOLIDIFICADOS FABRICACION DEL COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE QUEMADO A COMBUSTIBLE PARA
REPROCESAMIENTO REACTORES TERMICOS

COMBUSTIBLE "QUEMADO
A REPOSITORIO

REPOSITORIO FINAL DESECHO


ALTA ACTIVIDAD, O DEL ALMACENAMIENTO INTERINO DEL CENTRAL NUCLEAR
COMBUSTIBLE "QUEMADO" COMBUSTIBLE "QUEMADO"

Figura 7
La cantidad de diferentes materiales radiactivos liberados por los reactores vara
ampliamente, tanto entre los diversos tipos, como entre los distintos reactores del
mismo tipo. Tambin vara de ao en ao para un mismo reactor, en parte debido
a que los trabajos de mantenimiento (los que originan las mayores descargas de
rutina) varan anualmente.
En los ltimos aos, las descargas de las centrales nucleares tiende a disminuir, a
pesar de la mayor produccin de electricidad. Ello es consecuencia tanto de las
mejoras tecnolgicas introducidas como de la aplicacin de medidas de
proteccin radiolgicas ms estrictas.
Tras su empleo en las centrales nucleares, menos de una dcima parte del
combustible irradiado es reprocesada separando para su reutilizacin el uranio y
el plutonio. En la actualidad, slo se encuentran en funcionamiento tres plantas de
reprocesamiento de combustible: en Marcoule y La Hague, en Francia, y en
Sellafield (ex Windscale), en el Reino Unido.
Ninguna accin definitiva ha sido tomada en lo concerniente a los desechos
altamente radiactivos derivados de la produccin de energa elctrica -la ltima
fase del ciclo del combustible. Las autoridades de los distintos pases los
almacenan transitoriamente, y algunas han investigado mtodos para solidificarlos
y depositarlos en formaciones geolgicamente estables en tierra, sobre lechos
marinos o debajo de stos. Una vez almacenados definitivamente, se supone que
la actividad de los desechos no alcanzar al hombre en un futuro predecible. El
UNSCEAR no ha evaluado an la dosis comprometida debida a estos desechos,
aunque en ocasin de los anlisis realizados por los distintos grupos de trabajo

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 17


que participaron en la Evaluacin Internacional del Ciclo del Combustible (INFCE),
reunin de expertos celebrada en 1979, se estim que pasarn entre cien mil y un
milln de aos antes que la cantidad significativa de materiales radiactivos
procedentes de desechos confinados bajo tierra alcancen la biosfera.
El UNSCEAR calcula que el ciclo del combustible en su conjunto origina una dosis
efectiva colectiva comprometida a corto plazo de alrededor de 3 sievert hombre
por cada gigawatt.ao de electricidad producida por la totalidad de las centrales
nucleares del mundo. La explotacin del mineral y los procesos de separacin y
purificacin qumica del uranio contribuyen con 1,5 sievert hombre; y la
fabricacin del combustible slo con 0,003 sievert hombre. Las centrales
nucleares son responsables de la mayor parte de las dosis, contribuyendo con 1,3
sievert hombre; el reprocesamiento aporta 0,25 sievert hombre. Esta ltima cifra
refleja, como se indica ms arriba, los efectos estimados que producirn las
plantas correspondientes en el futuro. Las existentes hoy en da originan dosis
entre diez y veinte veces superiores, pero como en ellas se procesa menos del
diez por ciento del total mundial del combustible, su contribucin total es
prcticamente la misma. Finalmente, el transporte de material radiactivo aporta
0,1 sievert hombre.
El 90 por ciento de la dosis a corto plazo es recibida durante el ao en el que se
produce la liberacin de los materiales radiactivos, y el 98 por ciento durante los
primeros cinco aos. Prcticamente la totalidad de ella es recibida por la
poblacin local y regional, que viven en un entorno de unos pocos cientos de
kilmetros de las instalaciones.
Asimismo, las diferentes etapas del ciclo del combustible producen la emisin de
algunos radionucleidos de perodo largo que se distribuyen alrededor del globo. El
UNSCEAR estima que la dosis equivalente efectiva colectiva comprometida
derivada de esta fuente es de unos 66 sievert hombre por cada gigawatt.ao de
electricidad producida, y que menos de un tercio de ella ser suministrada durante
los primeros 500 aos. Estos radionucleidos producen dosis promedio anuales,
sobre el total de la poblacin, muy similares a las que los radionucleidos de
perodo corto producen sobre los habitantes locales y regionales, aunque lo harn
durante un tiempo mucho ms largo: el 90 por ciento de las dosis se recibir entre
mil y cien millones de aos despus de las descargas. Por lo tanto, las personas
que viven cerca de una central recibirn normalmente toda la dosis a corto plazo y
una parte muy pequea de la dosis a largo plazo.
Las cifras anteriores no incluyen las dosis originadas por las "colas" de la
explotacin del uranio y por los desechos radiactivos de alta actividad. Los efectos
de estos ltimos sern insignificantes en los prximos miles de aos,
contribuyendo posteriormente en tan slo 0,1 por ciento de la dosis comprometida
total. Pero las "colas" constituirn, sin discusin, un problema serio si no son
adecuadamente consideradas, dado que las exposiciones debidas al radn
podran ser significativas en el largo plazo (en los prximos 10.000 aos),
contribuyendo con 150 sievert hombre por cada gigawatt.ao de electricidad
generada.
Las dosis medias anuales recibidas por los miembros del pblico en las
inmediaciones de las centrales nucleares representan menos del uno por ciento
de las causadas por las fuentes de radiacin natural.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 18


BIBLIOGRAFA

1) UNITED NATIONS, Genetic and Somatic Effects of Ionizing Radiation


(Report to the General Assembly), Scientific Committee on the Effects of
Atomic Radiation (UNSCEAR), EEE.86. IX.9, UN, New York, 1986.
2) Eisenbud M., Environmental Radioactivity: From Natural, Industrial, and
Military Sources, Third Edition, Academic Press, Inc., 1987.
3) NATIONAL RADIOLOGICAL PROTECTION BOARD, Living with Radiation,
Published by NRPB, London, 1989.
4) SOCIEDAD ARGENTINA DE RADIOPROTECCIN, Radiacin: Dosis,
Efectos, Riesgos, Boletn de la SAR, Nmero Extraordinario, 1989.
5) UNITED KINGDOM ATOMIC ENERGY AUTHORITY, Radiation: Effects and
Control, Published by UKAEA, London, 1990.
6) INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION, 1990.
Recommendations of the International Commission on Radiological
Protection, Publication 60, Pergamon Press, Oxford and New York, 1991.
7) UNITED NATIONS, Sources and Effects of Ionizing Radiation. United
Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiation, 1993 Report
to the General Assembly, with scientific annexes. United Nations sales
publication E.94.IX.2. United Nations, New York, 1993.
8) UNITED NATIONS, Sources, Effects and Risks of Ionizing Radiation (Report
to the General Assembly- 2 Volumes), Scientific Committee on the Effects of
Atomic Radiation (UNSCEAR), Vienna, 2000.
9) INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Radiation, People and the
Environment, IAEA, Vienna, 2004.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 19


OTRAS FUENTES:
Artculos de consumo (consumer products, retail items)
que contienen materiales radiactivos

Introduccin
La prctica de incorporar deliberadamente sustancias radiactivas en productos de
consumo se ha llevado a cabo durante muchos aos. Algunas de las aplicaciones
ms tempranas (aproximadamente hace 150 aos) implicaban el uso de
compuestos de uranio en la produccin de variedades de cristales y cristalera
coloreados. En los comienzos del siglo 20, se descubrieron las propiedades
radio-luminiscentes del Ra-226 y su uso en pinturas luminosas aplicadas a
diversos productos de consumo se extendi rpidamente.
Los relojes pulsera luminosos originan la mayor parte de la dosis mundial. Su
impacto anual es cuatro veces superior al de las descargas ambientales
procedentes de las centrales nucleares, produciendo una dosis efectiva colectiva
del orden de los 2.000 sievert hombre. Anteriormente, se sola hacer luminosos a
los relojes pulsera mediante la utilizacin de radio-226, lo que originaba una
exposicin a la totalidad del organismo de quienes los usaban, aunque la tasa de
dosis es 10.000 veces mayor a un centmetro de la esfera que a un metro de ella.
En la actualidad, el radio-226 tiende a ser sustituido por tritio o prometio-147, que
originan dosis mucho menores. Sin embargo, a fines de los aos setenta, todava
se utilizaban en el Reino Unido 800.000 relojes que contenan radio-226.
El desarrollo tecnolgico permiti el incremento del nmero y de la variedad de
productos de consumo conteniendo sustancias radiactivas. Algunos de estos
productos utilizan directamente las propiedades de las radiaciones ionizantes
emitidas por los radionucleidos incorporados (p.e., Am-241 en detectores de
humo), mientras que otros aprovechan las propiedades qumicas o fsicas del
radionucleido (p.e., torio natural en las camisas o mallas para lmparas a gas
incandescentes). Actualmente, los avances en la tecnologa han permitido que en
algunos casos pudiera reducirse o suprimirse la cantidad de sustancias
radiactivas incorporadas, con la consiguiente reduccin de la exposicin del
pblico a la radiacin.
A medida que el mercado para estos productos de consumo se ha expandido,
diversos organismos internacionales han emitido normas o guas tendientes a
asegurar que la exposicin del pblico derivada del uso y gestin como residuos
de estos productos se mantenga tan baja como se razonablemente posible,
permitiendo al pblico beneficiarse con su uso. En aquellos casos en que no se
justificara el uso de sustancias radiactivas en productos de consumo, tales como
juguetes para nios, pararrayos radiactivos o relojes de mueca, la elaboracin y
venta de dichos productos de consumo han sido prohibidas por las autoridades
competentes en la mayora de los pases.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 20


Categorizacin de productos de consumo conteniendo sustancias
radiactivas.

Categora I: relacionados con la seguridad.


DETECTORES DE HUMO. (Am-241)
LMPARAS O LINTERNAS DE SEGURIDAD. (Tritio)
APARATOS DE PUNTERA PARA ARMAS DE FUEGO. (Tritio)
INSTRUMENTAL LUMINOSO PARA NAVEGACIN. (Tritio; Pm-147)
Caso especial: PARARRAYOS RADIACTIVOS. (Ra-226; Am-241)

Categora II: no relacionados con la seguridad.


RELOJES LUMINOSOS. (Tritio; Pm-147)
CAMISAS PARA FAROLES A GAS O COMBUSTIBLE LQUIDO. (Th-232)
VARILLAS PARA SOLDADURA DE METALES. (Th-232)
SAL DE MESA DE BAJO CONTENIDO DE SODIO. (K-40)

Condicin general:
No puede asegurarse que estos artculos, una vez distribuidos entre el pblico,
sern utilizados en forma apropiada o de acuerdo a las recomendaciones del
fabricante.
Tampoco puede asegurarse que su disposicin final sea la apropiada.
Por lo tanto, sera impracticable ejercer cualquier tipo de control regulatorio
posterior a su venta.
La nica forma posible de control sobre estos artculos es establecer criterios de
aprobacin de los mismos antes de su venta al pblico basados en la aplicacin
de principios de proteccin radiolgica.

Principios de proteccin radiolgica que se aplican a estos artculos de


consumo:
a) El uso de materiales radiactivos en el artculo debe ser justificado. La
justificacin implica un beneficio neto positivo derivado de la produccin y uso
del artculo. La estimacin del detrimento debe concentrarse en el uso normal
y la disposicin final, pero debe tener en cuenta la posibilidad de accidentes o
mal uso de los artculos.
b) El diseo de los artculos, as como la seleccin del material radiactivo
utilizado, deben optimizarse de forma tal que las dosis sean reducidas a
niveles tan bajos como sea razonablemente posible.
c) Las dosis mximas a los usuarios de artculos cuyo uso est debidamente
justificado y optimizados en su diseo, deben ser menores que restricciones
de dosis que representen una pequea fraccin de los lmites de dosis
recomendados para el pblico.
Nota: dado que solamente son aprobados aquellos artculos que impliquen dosis
muy pequeas a los usuarios, la comparacin con alternativas no radiactivas es
irrelevante.

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EJEMPLO: Aplicacin de los criterios de proteccin radiolgica a los
detectores de humo basados en una cmara de ionizacin conteniendo una
fuente de Am-241.

Estos artculos son capaces de detectar humo en la etapa temprana de un


incendio por lo que, adems de ser considerados de aplicacin en la proteccin
de edificios o viviendas, tambin se los considera sumamente tiles para proteger
a los eventuales moradores de las mismas. Se han desarrollado modelos
especialmente aptos para el uso en viviendas.

Debidamente construidos, no representan un riesgo radiolgico significativo para


el pblico. Sin embargo, las dosis que podran recibirse durante su uso normal, o
como resultado de un dao accidental o mal uso, deben mantenerse tan bajas
como sea razonablemente posible y no deben exceder los valores de referencia
fijados.

Modelo de requerimientos para detectores de humo (radiactivos). Nuclear


Energy Agency NEA.

Actividad de Am-241: hasta 185 kBq. De acuerdo a la tecnologa actual, una


actividad de Am-241 de 40 kBq es la mxima necesaria para una operacin
normal.

La fuente de radiacin es un disco de 3 a 5 mm de dimetro, con un peso de


aproximadamente 0.5g. El Am-241 se deposita sobre la matriz (oro o acero)
por electrodeposicin o impactacin.
Tasa de dosis por irradiacin externa: hasta 1 Sv h-1 a 0.1 m de la superficie
del artculo.

Ensayos fsicos que deben superar los detectores de humo (radiactivos)


sin daarse o perder actividad.
Temperatura: entre 25C y 100C por una hora.
Impacto: segn norma ISO 2919, un martillo de acero de 0.5kg debe ser
dejado caer sobre el artculo, colocado sobre una superficie de acero, desde
una altura de 0.5m.
Cada: el artculo se debe dejar caer desde una altura de 4m sobre una
superficie plana rgida.
Vibracin: se debe hacer vibrar el artculo en forma sinusoidal en direccin
perpendicular a su plano normal de fijacin; la frecuencia de vibracin debe
oscilar entre 5 y 60 Hz a una tasa de 4 octavas por hora.

Evaluacin:
Luego de cada ensayo, se deben realizar tests de barrido de superficie y de
inmersin sobre la fuente y sobre las superficies inactivas del artculo. Si la
actividad de Am-241 removida es menor de 200 Bq, se considera que la fuente ha
conservado su integridad.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 22


Ensayos de efectos del fuego:
a) Un artculo completo es sometido a 600C en un horno durante 1 hora. Durante
el ensayo, se hace pasar una corriente de aire (1-5 L min-1), la que es condensada
y filtrada antes de su liberacin al ambiente. La actividad total de Am-241 recogida
en los filtros y la removida por test de barrido sobre la fuente, luego del ensayo,
no debe exceder 200 Bq.
b) Se repite el ensayo a 1200C. La actividad de Am-241 detectada en los
condensadores y filtros no debe exceder 1% de la actividad de la fuente.

Estimacin de las dosis a miembros del pblico debido al uso de detectores


de humo (radiactivos):

Uso normal y disposicin final:


Durante el uso normal, las dosis a los miembros del pblico estn limitadas a la
irradiacin externa. La tasa de dosis equivalente en aire, Da, a una distancia d (m)
de la superficie del artculo est dada por:

Da = t A.d-2
Donde, t es la tasa de dosis equivalente expresada en Sv h-1 a 1 m debida a
1GBq y A es la actividad de la fuente en GBq. El valor de t para Am-241 es 2.4
10-6.
Entonces, para una fuente de Am-241 de 40 kBq de actividad, la tasa de dosis
equivalente a 2m de la fuente ser de 24pSv h-1.
Para estimar las dosis debido al uso normal del artculo, se han hecho los
siguientes supuestos:
-El detector de humo se halla instalado en un dormitorio, irradiando a las personas
durante 8 horas diarias.
-La distancia a la que se encuentra el detector de humo es de 2m.
Resulta entonces que la dosis mxima anual a los miembros del pblico puede
estimarse en 70 nSv.

Mantenimiento:
Los detectores de humo (radiactivos) instalados en las viviendas son manipulados
durante su instalacin, limpieza y cambio de bateras. La tasa de dosis por
irradiacin externa en la superficie del detector de humo, asumiendo que dicha
superficie se encuentra a 1cm de la fuente de Am-241, es de aproximadamente 1
Sv h-1, mientras que la tasa de dosis a 0.5m de la fuente puede calcularse en
400 pSv h-1.
Suponiendo que el detector de humo es manipulado durante 3 horas por ao, a
una distancia de 0.5m, la dosis mxima anual recibida por una persona debido al
mantenimiento del mismo puede estimarse en 1nSv.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 23


Disposicin final:
Los detectores de humo radiactivos fuera de uso pueden gestionarse como
residuo domiciliario comn. En la prctica, esto significa que algunos pueden ser
enterrados en un relleno sanitario y otros pueden ser incinerados.
Suponiendo que de un total de 20 millones de detectores de humo en un pas, el
20% se gestione anualmente como residuo domiciliario y que el 80% sea
enterrado en 500 sitios diversos (6400 detectores de humo por sitio y por ao). El
resto es incinerado entre 200 incineradores (4000 detectores de humo por ao en
cada incinerador).
Un modelo de clculo sencillo permite estimar que las dosis anuales a los
miembros del pblico ms expuestos debido a la gestin de estos detectores de
humo fuera de uso son del orden de 130 nSv para la disposicin en rellenos
sanitarios y de 200 nSv para los incinerados.
Accidentes y mal uso:
Suponiendo que la incineracin en incendios y la destruccin intencional de una
fraccin del total de detectores de humo (radiactivos) son las situaciones a
considerar, las dosis mximas anuales estimadas a los miembros del pblico ms
expuestos resultan ser del orden de 5 y 80 Sv, respectivamente.

BIBLIOGRAFA DE CONSULTA

1) NATIONAL RADIOLOGICAL PROTECTION BOARD, Board Statement on


Approval of Consumer Goods Containing Radioactive Substances,
Documents of the NRPB, Volume 3, N 2, 1992.
2) EUROPEAN COMMISSION, Radiation Protection 68: Study on Consumer
Products containing Radioactive Substances in the EU Member States,
Report EUR 15846 EN, 1995.
3) DEPARTMENT FOR ENVIRONMENT, FOOD AND RURAL AFFAIRS, From
Principles to Action, Applying the Product Sustainability Toolbox, Advisory
Committee on Consumer Products and the Environment, DEFRA Third
Report, February 2004.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Fuentes de exposicin - 24


PROTECCIN RADIOLGICA DEL PBLICO

CONTROL Y MONITORAJE DE EFLUENTES Y DESECHOS DE LAS


INSTALACIONES DEL CICLO DE COMBUSTIBLE

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN
CONTROL Y MONITORAJE DE EFLUENTES Y DESECHOS DEL CICLO DE
COMBUSTIBLE
Complejos Minero Fabriles.
Plantas de tratamiento de Uranio o Plutonio.
Plantas de enriquecimiento.
Plantas de fabricacin de elementos combustibles.
Plantas nucleares de potencia.
Plantas de reprocesamiento de combustibles irradiados.
Plantas de tratamiento y almacenamiento de residuos radiactivos.

INTRODUCCIN
En la actualidad la produccin de energa elctrica mundial est compuesta por
39% carbn, 19% hidroelectricidad, 17% nuclear, 14% gas natural y 11% petrleo.
Cada uno de las formas de generacin presenta distintos tipos de impacto
ambiental. Sin embargo, debemos remarcar que el uso de la energa nuclear
ayuda disminuir los problemas que se presentan globalmente por el uso intensivo
de las otras fuentes generadoras. Entre ellos podemos mencionar la liberacin a
la atmsfera de radn por la combustin de gas o de C-14 y metales pesados
radiactivos por la combustin de carbn. Adems la quema de combustibles
fsiles liberan a la atmsfera gran cantidad de CO2 que contribuye al
calentamiento global (50% de origen humano). Para estabilizar los niveles de CO2
en los valores actuales se requerir una reduccin de entre el 50 al 80% de
dichas emisiones. Aqu es donde la energa nuclear juega un papel importante
para alcanzar este objetivo.
A principios de 2004, en el mundo haba 440 centrales nucleares funcionando y
31 en construccin, con una potencia instalada de 362 gigawatt(e). En
Latinoamrica contamos con 6 reactores de potencia en operacin, 2 en
Argentina (PHWR), 2 en Brasil (PWR) y 2 en Mxico (BWR) y solamente 1 en
construccin (Argentina PHWR).

El ciclo de Combustible Nuclear


Se conoce como ciclo de combustible nuclear al conjunto de actividades
concernientes a la produccin de energa en reactores de potencia.
El ciclo de combustible se inicia con la extraccin y tratamiento del mineral de
uranio. El mineral de uranio extrado se transporta para su concentracin a

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 1
instalaciones usualmente prximas. El uranio natural o enriquecido se utiliza para
la elaboracin del combustible nuclear que es quemado en los reactores
nucleares que producen energa elctrica. El combustible irradiado es en
ocasiones "reprocesado" para recuperar el uranio y el plutonio (ciclo cerrado) o
gestionado como residuo radiactivo (ciclo abierto). El ciclo concluye con el
almacenamiento de los desechos radiactivos.

Instalaciones del Ciclo de Combustible


Las diferentes instalaciones nucleares involucradas en el ciclo de combustible
son:
Complejos Minero Fabriles.
Plantas de tratamiento de Uranio o Plutonio.
Plantas de fabricacin de elementos combustibles.
Plantas de enriquecimiento.
Plantas nucleares de potencia.
Plantas de reprocesamiento de combustibles irradiados.
Plantas de tratamiento y almacenamiento de residuos radiactivos.

CONTROL Y MONITORAJE DE EFLUENTES Y DESECHOS DEL CICLO DE


COMBUSTIBLE

Complejos Minero Fabriles


Durante el proceso de extraccin de uranio se generan dos tipos de residuos, uno
slido que es el mineral lixiviado estril; y otro lquido que son las aguas madres
provenientes de la precipitacin del uranio y el acuoso estril (enviado al dique de
estriles) provenientes de las resinas de intercambio inico. El mineral estril se
apila en taludes sobre una superficie que posee una membrana impermeable y
canales perimetrales de drenaje y se recubre con tierra y piedra para evitar la
dispersin y reducir la emanacin de radn. El lquido estril se neutraliza (en el
caso de lixiviacin con cido sulfrico se puede utilizar carbonato de calcio o cal
que precipita los sulfatos) produciendo la precipitacin de los metales pesados y
bajando el nivel de Th-230, Th-232 y Pb-210. Para realizar la descontaminacin
de Ra-226 se debe coprecipitar con cloruro de bario. El lquido remanente se deja
evaporar o se descarga de manera no continua.
Tanto en las minas como en las plantas de concentrado de uranio (yellow cake)
se producen descargas radiactivas al ambiente, siendo el radn el radionucleido
ms importante. Las minas contribuyen en casi la totalidad de la exposicin a
corto plazo procedente de ambas fuentes. Las instalaciones de concentrado de
uranio son responsables de un problema mayor a largo plazo: se producen
grandes cantidades de residuos o "colas". De seiscientos a ochocientos millones
de toneladas se encuentran almacenadas ya en ellas, fundamentalmente en
Amrica del Norte. En nuestro pas las colas de la minera del uranio representan
5.800.000 t.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 2


Monitoraje de efluentes:
Lquidos: Descarga no continua.
Radionucleidos de inters: Uranio natural y Ra-226.
Tipo de monitoraje: Discontinuo. Se realizan muestreos y mediciones en
laboratorio de la concentracin de actividad. Se
mide uranio por fluorimetra y radio por el mtodo
de Rashid o centelleo lquido.
Gaseosos: Descarga continua.
Radionucleidos: Rn-222 e hijas de Rn.
Tipo de monitoraje: Discontinuo. Se mide tasa de emanacin de Rn de
las colas de estriles. Se retiene Rn en carbn
activado y se mide por ej. con NaI la hija en
equilibrio, Bi-214. Tambin se monitorea Rn en
aire (por ej. usando un equipo Sun Nuclear o
Scintrex) e hijas del Rn en retenidas en filtros y
midiendo por ej. con NaI.

Plantas de Tratamiento de Uranio o Plutonio.

En estas plantas se realiza de la purificacin del uranio o plutonio y la obtencin


del polvo (UO2) con el que se fabricarn las pastillas de los elementos
combustibles.
Interesa determinar la presencia de emisores alfa en los efluentes. Los
dispositivos utilizados deben cubrir emisiones rutinarias y no rutinarias.
Para el caso de plantas de plutonio el monitoraje en la chimenea debe ser
continuo. Adicionalmente, estas plantas presentan el riesgo de una excursin
crtica, tambin para este caso se debe implementar un sistema de monitoraje.

Monitoraje de efluentes:
Gaseosos: Descarga continua de aerosoles. Retencin por filtros HEPA.
Radionucleidos de inters: Uranio e istopos o plutonio.
Tipo de monitoraje: Continuo de aerosoles. Se miden los filtros en
laboratorio por fluorimetra, alfa total,
espectrometra alfa o espectrometra de masas.
Lquidos: Descarga discontinua. Se almacena en cisterna previo a la descarga.
Radionucleidos de inters: Uranio e istopos o plutonio.
Tipo de monitoraje: Discontinuo, se toman muestras y se analizan en
laboratorio previo a la descarga. Determinacin de
uranio por fluorimetra, alfa total, espectrometra
alfa o espectrometra de masas.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 3
Plantas de Enriquecimiento.

Existen diversos procesos por medio de los cuales se puede enriquecer el


contenido del istopo U-235 (fsil) en el compuesto procesado. Por ej.
electromagntico, aerodinmico (difusin gaseosa, toberas), centrifugacin,
intercambio qumico, separacin lser, separacin plasma.
El sistema de monitoraje en chimenea debe ser continuo. Adicionalmente, estas
plantas presentan el riesgo de una excursin crtica, tambin para este caso se
debe implementar un sistema de monitoraje.

Monitoraje de efluentes:
Gaseosos: Descarga continua de aerosoles. Retencin por filtros HEPA.
Radionucleidos de inters: Uranio e istopos.
Tipo de monitoraje: Continuo de aerosoles. Determinacin por
espectrometra de masas o espectrometra
alfa.
Lquidos: Descarga discontinua. Se almacena en cisterna previo a la descarga.
Radionucleidos de inters: Uranio e istopos.
Tipo de monitoraje: Discontinuo, se toman muestras y se analizan en
laboratorio. Determinacin por espectrometra de
masas o espectrometra alfa.

Plantas de Fabricacin de Elementos Combustibles.

Se realiza el sinterizado y la fabricacin de las pastillas de los elementos


combustibles. Los combustibles pueden ser LEU (uranio levemente enriquecido),
MOX (uranio y plutonio).

Monitoraje de efluentes:
Gaseosos: Descarga continua de aerosoles. Retencin por filtros HEPA o filtro
hmedo (niebla de agua).
Radionucleidos: Uranio e istopos y/o plutonio. Determinacin de
uranio por fluorimetra o espectrometra de masas (U
y Pu).
Tipo de monitoraje: Continuo de aerosoles.
Lquidos: Descarga discontinua. Se almacena en cisterna previo a la descarga.
Radionucleidos de inters: Uranio e istopos y/o plutonio.
Tipo de monitoraje: Discontinuo, se toman muestras y se analizan en
laboratorio. Determinacin de uranio por
fluorimetra o espectrometra de masas (U y Pu).

C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 4


Plantas Nucleares de Potencia.

Durante la operacin normal de los reactores de potencia, una pequea fraccin


de los diferentes materiales radiactivos generados son liberados a la biosfera. La
cantidad de los mismos vara ampliamente, tanto entre los diversos tipos, como
entre los distintos reactores del mismo tipo. Tambin vara de ao en ao para un
mismo reactor, en parte debido a que los trabajos de mantenimiento (los que
originan las mayores descargas de rutina) varan anualmente.
Los sistemas de monitoraje en una central nuclear incluyen la medicin continua
de gases nobles y muestreo continuo de I-131 y partculas. La medicin de las
muestras de I-131 y partculas en laboratorio, en general, se considera suficiente.
Los radionucleidos a monitorear rutinariamente sern aquellos que figuren en la
licencia de operacin. Sin embargo, puede ser necesario peridicamente realizar
un minucioso anlisis de la composicin de radionucleidos. Adems, puede ser
requerido monitoraje para radionucleidos tales como el H-3 y C-14.
Un accidente en una central nuclear puede involucrar la liberacin de grandes
cantidades de gases nobles (GN). La medicin rutinaria de estos GN debe
contemplar la medicin an en este caso.

Monitoraje de efluentes:
Gaseosos: Eliminacin continua por chimenea de gases y aerosoles.
Radionucleidos de inters: GN, productos de fisin y activacin en
forma de aerosoles y compuestos
voltiles tales como como H-3 y C-14.
Tipo de monitoraje:
GN: Continuo, mediante el uso de Kimmel (contador
proporcional multifilamento con gas pasante que
discrimina H-3 y GN en base a la medicin de Xe-133)
(CNA). Tambin se pueden monitorear GN mediante el
uso de gas pasante por un sistema de espectrometra
gamma con detector de GeHp (CNE).
H-3: Continuo, burbujeo en agua y medicin en laboratorio
por centelleo lquido (medicin diaria).
Radioiodos: Continuo, pasaje por lechos de carbn activado
(CNA I) o zeolita de Ag (CNE), medicin por
espectrometra gamma en laboratorio.
Aerosoles: Continuo, retencin en filtros de celulosa o fibra
de vidrio.
GN: Discontinuo, retencin en garrafa o botella metlica y
medicin diaria en un sistema de espectrometra
gamma con detector de GeHp.
C-14: Discontinuo, burbujeo en solucin de NaOH y
precipitacin como BaCO3, medicin por centelleo
lquido. Se determina as C oxidado (nmero de
oxidacin +4), para determinar C reducido, se debe
oxidar en horno de cuarzo.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 5
Lquidos: Eliminacin no continua por canal de descarga.
Radionucleidos de inters: Productos de fisin y activacin solubles,
radioiodos y H-3.
Tipo de monitoraje: Discontinuo. Antes de la descarga se toman
muestras de los tanques de retencin y se mide
en laboratorio.

Plantas de Reprocesamiento de Combustibles Irradiados.

Durante el proceso de separacin de uranio y plutonio se generan desechos


gaseosos y lquidos de alta, media y baja actividad. Todos los lquidos son
enviados a una planta de tratamiento y en ciertos casos, slo despus de tratados
los lquidos de baja actividad son descargados.
Debido a las diferentes caractersticas de los radionucleidos que pueden ser
descargados a la atmsfera, se requieren varios tipos de monitoraje. Es necesario
monitoraje continuo de GN y muestreo continuo de radioiodos, tritio y partculas.
Durante la operacin normal, la medicin continua de Kr-85 y radioiodos en la
chimenea es generalmente considerado suficiente. Para los radionucleidos
muestreados de forma continua, son necesarias mediciones peridicas en
laboratorio de tritio, C-14, I-129, actinidos y otros emisores beta / gamma.
Adems los sistemas de monitoraje deben contemplar la posibilidad de dar
alarmas en caso de liberaciones accidentales.
Monitoraje de efluentes:
Gaseosos: Descarga continua, luego del pasaje por diversos tipos de trampas de
retencin y finalmente un filtro absoluto.
Radionucleidos de inters: Productos de fisin, C-14 y I-129 (larga
vida media), Kr-85, H-3 y actnidos (Pu,
Am).
Tipo de monitoraje: continuo on-line de GN y muestreo continuo de
aerosoles y actnidos y medicin en laboratorio.
Lquidos: Descarga discontinua
Radionucleidos: Productos de fisin y actnidos (Pu, Am).
Tipo de monitoraje: discontinuo.

Plantas de Tratamiento y Almacenamiento de Residuos Radiactivos.

Existen diversas opciones para la disposicin final de los residuos radiactivos en


instalaciones construidas para ese fin. El tipo y ubicacin de dichas instalaciones
o repositorios depende de diferentes razones, fundamentalmente del tipo de
residuos que en ellos se dispongan, ya que eso definir el tiempo de deba
asegurarse la efectividad de dicha "barrera fsica" para "controlar" el pasaje de
material radiactivo al medio ambiente.
Si se trata de residuos de baja y media actividad las opciones ms utilizadas en el
mbito internacional son los repositorios monolticos enterrados a baja

C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 6


profundidad en terrenos arcillosos que constituyen una barrera geolgica
complementaria; aquellos ubicados en cavidades rocosas o las instalaciones en
minas de sal.
En el caso de los residuos de alta actividad la opcin ms estudiada son los
repositorios subterrneos profundos en formaciones geolgicas de tipo grantico o
sedimentario, lo que asegura una estabilidad a muy largo plazo, del orden de los
centenares de miles de aos. En varios pases se encuentra adelantado el estudio
de emplazamiento y de ingeniera de este tipo de repositorios pero todava no hay
ninguno en operacin.
En la actualidad slo el parlamento de USA ha aprobado (7/2002) la construccin
de un repositorio, es el llamado Yucca Mountain Proyect, sobre el cual ya se han
realizado los estudios de factibilidad. Una vez almacenados all, se supone que la
actividad de los desechos no alcanzar al hombre en un futuro predecible.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 7
BIBLIOGRAFIA:

1. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Monitoring of Airborne and


Liquid Radioactive Releases from Nuclear Facilities to the Environment, Safety
Series No. 46 IAEA, Vienna (1978).
2. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Advanced fuels with reduced
actinide generation, IAEA TECDOC 916 (1996).
3. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Health and environmental
aspects of nuclear fuel cycle facilities, IAEA TECDOC 918 (1996).
4. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Manual on Radiological
Safety in Uranium and Thorium Mines and Mills, Safety Series No. 43 IAEA,
Vienna (1976).
5. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Management of Wastes from
the Mining and Milling of Uranium and Thorium Ores, Safety Series No. 44
IAEA, Vienna (1976).

C 11- P.R. DEL PBLICO - Monitoraje de efluentes del ciclo de combustible - 8


PROTECCIN RADIOLGICA DEL PBLICO

CRITERIOS GENERALES PARA LA LIMITACIN DE LA DESCARGA DE


EFLUENTES RADIACTIVOS AL AMBIENTE

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN
CONCEPTO DE RESTRICCION DE DOSIS
PROCEDIMIENTO PARA LA FIJACION Y EL USO DE UNA RESTRICCION DE
DOSIS APLICADA A LA LIMITACION DE DESCARGAS DE MATERIAL
RADIACTIVO AL AMBIENTE
FIJACION DE LOS LIMITES DERIVADOS DE DESCARGAS DE MATERIAL
RADIACTIVO AL AMBIENTE
BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCIN
Las actividades humanas que incrementan la exposicin total a la radiacin, sea
por la introduccin de nuevas fuentes, por aumentar el nmero de individuos
expuestos o por ambas causas, son denominadas "prcticas" por la Comisin
Internacional de Proteccin Radiolgica (en ingls, ICRP). Para las prcticas, el
sistema de proteccin recomendado por la ICRP se basa en los siguientes
principios generales:
Las prcticas debern producir beneficios suficientes para compensar el
detrimento radiolgico que pudieran causar (JUSTIFICACIN).
En relacin a cualquier fuente particular relacionada con una prctica, la
magnitud de las dosis individuales, el nmero de personas expuestas, y la
probabilidad de recibir dosis cuando stas no se reciben de hecho, debern
todas ellas ser mantenidas tan bajas como sea razonablemente posible,
teniendo en cuenta los factores econmicos y sociales que correspondan
(OPTIMIZACIN).
Las exposiciones individuales debidas a todas las fuentes objeto de control, se
hallan sometidas a lmites de dosis y a un control del riesgo debido a
exposiciones potenciales (LMITE DE DOSIS Y RIESGO INDIVIDUALES).

CONCEPTO DE RESTRICCIN DE DOSIS


En el marco del requerimiento de optimizacin, la ICRP ha introducido el concepto
de restriccin de dosis. Dicho concepto es un criterio relacionado con los
individuos, pero que se aplica a una fuente. Establece un valor mximo de dosis
para los miembros del grupo crtico debido a la operacin de tal fuente. La

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Criterios para la eliminacin de efluentes radiactivos - 1
restriccin de dosis no reemplaza al requerimiento de optimizacin sino que se
aplica en la planificacin de la proteccin, restringiendo el proceso de optimizacin
de la proteccin radiolgica de la fuente en cuestin.
El valor de una restriccin de dosis no es operativamente relevante dado que slo
acta como condicin de contorno del proceso de optimizacin. La opcin de
proteccin optimizada resultante, determinar la eleccin de un nivel de dosis o
cantidad derivada, asociada al lmite autorizado de descarga para la operacin.
La introduccin del concepto de restriccin de dosis obedece a la necesidad de
garantizar que el lmite de dosis recomendado para los miembros del pblico -1
mSv/a- no se exceda cuando la exposicin de un grupo crtico debida a la
operacin de una fuente particular se agrega a la exposicin de ese mismo grupo
debida a otras fuentes propias de esa misma prctica u otras prcticas,
incluyendo aqullas a escala regional o global. Se asegura as que el grupo crtico
mencionado no se halla deliberadamente expuesto a riesgos radiolgicos
considerados inaceptables.
Las restricciones de dosis sern fijadas a diferentes niveles, segn la prctica en
particular, teniendo en cuenta las previsiones hechas para futuras prcticas, para
fuentes exceptuadas, para los posibles cambios en los hbitos del grupo crtico, y
en los casos en que sea posible, la experiencia de otras prcticas bien
gestionadas.
Por otra parte, los beneficios y detrimentos a la sociedad derivados del uso de las
radiaciones no se hallan uniformemente distribuidos. La limitacin de dosis
individuales, recomendada por la ICRP, evita toda inequidad severa que podra
resultar de la exposicin de un grupo crtico debido a una combinacin de
prcticas. La aplicacin de una restriccin de dosis tiende a reducir ms an
cualquier desigualdad derivada de una fuente particular.

PROCEDIMIENTO PARA LA FIJACIN Y EL USO DE UNA RESTRICCIN DE


DOSIS APLICADA A LA LIMITACIN DE DESCARGAS DE MATERIAL
RADIACTIVO AL AMBIENTE
El lmite de dosis individual anual para el pblico recomendado por la ICRP es el
valor de referencia para establecer una restriccin de dosis. La misma ser menor
que dicho lmite primario, y en su determinacin se deben tener en cuenta los
siguientes factores:
1- la contribucin de las dosis a partir de otras fuentes y prcticas, incluyendo
estimaciones reales de posibles desarrollos futuros de la prctica asociada
a la fuente en cuestin u otras prcticas, a nivel regional y global
2- posibles cambios en alguna condicin que pudiera afectar la exposicin del
pblico, tales como cambios en las caractersticas y operacin de las
fuentes, cambios en las vas de exposicin, cambios en los hbitos o en la
distribucin de la poblacin, modificaciones de los grupos crticos o
cambios en las condiciones de dispersin en el ambiente
3- el resultado de alguna optimizacin genrica de la proteccin para la fuente
o prctica considerada

C 11- P.R. DEL PBLICO - Criterios para la eliminacin de efluentes radiactivos - 2


4- la experiencia de prcticas similares bien gestionadas
5- la posible introduccin de nuevas fuentes en el mismo lugar, por ejemplo la
construccin de nuevas centrales nucleares en un mismo emplazamiento o
la expansin de laboratorios de investigacin u hospitales, en el mismo
lugar.
Debido a la dificultad para determinar una restriccin de dosis genrica para todas
las fuentes y prcticas, se puede determinar un valor superior para la restriccin
de dosis, mediante un procedimiento que tenga en cuenta la dosis mxima
estimada para la contribucin a nivel regional y global, el incremento en la
concentracin de radionucleidos en el ambiente durante un perodo de tiempo
determinado y la contribucin de las dosis resultantes de posibles fuentes
exentas.
La figura 1 presenta un esquema del procedimiento para fijar las restricciones de
dosis y los lmites autorizados de descarga de material radiactivo al medio
ambiente debido a la operacin normal de instalaciones radiactivas y nucleares en
la Repblica Argentina.

Lmite de Dosis: 1 mSv

Margen para otras fuentes

Restriccin de dosis para


optimizacin: 0.3 mSv

Margen para optimizacin


Nivel que no necesita demostrar que los
sistemas estn optimizados: 0.1 mSv

Figura 1 - Restricciones de dosis

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Criterios para la eliminacin de efluentes radiactivos - 3
El valor de la restriccin de dosis podra derivarse de la siguiente expresin:

H = f . H L ( Hr + H g )

siendo,
H : restriccin de dosis
f . H L : fraccin del lmite primario de dosis,
H r + H g : dosis individual mxima anual debida a fuentes actuales o previstas a
nivel regional y global.
La contribucin de las fuentes a nivel regional y global puede estimarse haciendo
proyecciones teniendo en cuenta la denominada intensidad futura de la prctica,
p.e., la capacidad nuclear futura instalada por habitante, y el compromiso de dosis
colectiva por unidad de prctica. Puede demostrarse que la dosis individual
mxima en el futuro, H , para una prctica ampliamente distribuida, resulta:

H = I . S1
donde,
I : intensidad de la prctica por habitante y por ao
S1 : compromiso de dosis colectiva por unidad de prctica.
Resulta entonces que:

H = f .H l ( I r . S 1 ,r + I g . S 1 , g )

El valor de S1 puede ser acotado por decisiones tecnolgicas basadas en


restricciones reguladoras. Si se fijan valores para S1 , la seleccin del valor de H
y de S1 est interrelacionada.
As, por ejemplo, en la Repblica Argentina, la Autoridad Regulatoria ha fijado los
siguientes valores aplicables a la prctica de generacin de energa
nucleoelctrica:
f = 0,5
Ir = Ig = 5 kW.a/h
S1,r+S1,g = S1,g= 40 Sv hombre/GW.a (todo el ciclo)
S1,g= 15 Sv hombre/GW.a (para centrales)
H* = 0,3 mSv/a
Un valor equivalente de H* se obtiene aplicando los valores de los parmetros
considerados, dados por el UNSCEAR.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Criterios para la eliminacin de efluentes radiactivos - 4


FIJACIN DE LOS LMITES DERIVADOS DE DESCARGAS DE MATERIAL
RADIACTIVO AL AMBIENTE

Los lmites autorizados de descarga son fijados por la Autoridad Regulatoria. Si


slo intervienen consideraciones de seguridad radiolgica, esos lmites deberan
ser el resultado de satisfacer requerimientos de optimizacin de la proteccin y
lmites de dosis. Los lmites de descarga autorizados sern incluidos en la licencia
o autorizacin de operacin y sern los lmites legales que deber cumplir el
operador de la instalacin.
Los lmites de descarga pueden ser expresados de distintas formas. Puede
detallarse el espectro completo de radionucleidos a ser descargados o pueden
combinarse en grupos adecuados como gases nobles, aerosoles, etc. Pueden
fijarse lmites para radionucleidos especficos si los radionucleidos son
radiolgicamente significativos, si son los que ms contribuyen en la emisin, o si
sirven como indicadores del comportamiento de los sistemas de proteccin
radiolgica de la planta.
Los lmites de descarga pueden tambin ser expresados como actividad alfa total
o actividad beta/gamma total si la estimacin de las dosis se basa en el
radionucleido ms crtico para los emisores alfa o beta/gamma presentes en el
efluente.
Una alternativa prctica, que tiene en cuenta la variabilidad de la actividad de los
diferentes radionucleidos que componen las descargas gaseosas o lquidas al
ambiente, para una fuente dada, consiste en aplicar la siguiente relacin:

Qi , l
Ki
1
i ,l

donde Qi ,l es la actividad del radionucleido i, descargada en el perodo


considerado, en el modo l (gaseoso o lquido), mientras que K i ,l es la actividad
del radionucleido i que descargada en la forma l, implicara la exposicin del grupo
crtico al valor de dosis resultante de aplicar el proceso de optimizacin en los
sistemas de retencin de los efluentes radiactivos, valor que debera ser menor o
igual a la restriccin de dosis, H*, establecido para ese perodo.
Los lmites de descarga normalmente se expresan en trminos de lmites anuales.
Como stos seran los lmites primarios, pueden fijarse adems, niveles para
plazos ms cortos. De esta manera se podra asegurar la validez de los
procedimientos utilizados para estimar las dosis y evitar que se reciban mayores
dosis debido a descargas superiores a las normales, realizadas en perodos de
condiciones ambientales con una dispersin baja.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO - Criterios para la eliminacin de efluentes radiactivos - 5
BIBLIOGRAFA

1. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION, 1990


Recommendations of the International Commission on Radiological Protection,
Annals of the ICRP, ICRP Publication 60, Volume 21, Nr.1-3, Pergamon Press,
Oxford and New York, 1991.
2. AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR, Norma Bsica de Seguridad
Radiolgica, AR 10.1.1., Revisin 3, Buenos Aires, 2003.
3. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Regulatory Control of
Radioactive Discharges to the Environment, Safety Guide N WS-G-2.3, IAEA,
Vienna, 2000.
4. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Principles for Limiting
Releases of Radioactive Effluents into the Environment, Safety Series Nr. 77,
IAEA, Vienna, 1986.
5. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Generic Models for Use in
Assessing the Impact of Discharges of Radioactive Substances to the
Environment, Safety Reports series N 19, IAEA, Vienna 2001.
6. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Generic Models and
Parameters for Assessing the Environmental Transfer of Radionuclides from
Routine Releases: Exposures of Critical Groups, Safety Series Nr. 57, IAEA,
Vienna, 1982.
7. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Principles for the
Establishment of Upper Bounds to Doses to Individuals from Global and
Regional Sources, Safety Series Nr. 92, IAEA, Vienna, 1989.
8. INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION,
Optimization and Decision-Making in Radiological Protection, Annals of the
ICRP, ICRP Publication 55, Volume 20, Nr. 1, Pergamon Press, Oxford and
New York, 1989.
9. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Establishment of Source
Related Dose Constraints for Members of the Public, Interim Report, IAEA-
TECDOC-664, 1991.

C 11- P.R. DEL PBLICO - Criterios para la eliminacin de efluentes radiactivos - 6


ACCIDENTES CON IMPLICANCIAS PARA EL PBLICO

NDICE DE CONTENIDOS
OBJETIVO 1
INTRODUCCIN 1
KYSHTYM 2
WINDSCALE 4
PALOMARES 5
COSMOS 954 5
THREE MILE ISLAND 6
GOIANIA 7
CHERNOBYL 8

OBJETIVO
Descripcin de accidentes que han tenido consecuencias significativas
para miembros de la poblacin en lo sanitario, lo econmico y en la
disrupcin de hbitos.
Presentar situaciones tpicas de exposicin de miembros del pblico y
las tcnicas de proteccin radiolgica y seguridad aplicables al diseo,
construccin, operacin y desmantelamiento de instalaciones y fuentes.

INTRODUCCIN
La energa nuclear ha comenzado a usarse por un creciente nmero de pases en
los ltimos 50 aos. En unos pocos pases el uso de la energa nuclear ha sido
para el desarrollo de armas nucleares, la mayora ha utilizado la energa nuclear
para la generacin de electricidad como objetivo primario.
Han ocurrido un nmero de serios accidentes en instalaciones nucleares
provocando una descarga de radionucleidos al ambiente. Esto ha generado un
mejoramiento sostenible en los sistemas de respuesta a emergencias nucleares,
tanto nacionales como internacionales.
Adems, han ocurrido accidentes radiolgicos incluyendo a otras fuentes
radiactivas de uso mdico, industrial y a la reentrada de satlites utilizando
fuentes radiactivas.
Se presentan algunos de los principales accidentes radiolgicos y nucleares en
forma sinptica. Estos accidentes son:
Kyshtym (1957)
Windscale (1957)
Palomares (1966)
Cosmos 954 (1977)
Three Mile Island (1979)
Goiania (1987)
Chernobyl (1986)

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 1
KYSHTYM
Instalacin
Kyshtym es una ciudad situada en el sur de los Urales en Rusia, cerca se
encuentra Chelyabinsk-40 una instalacin militar de reprocesamiento para armas
nucleares. La instalacin incorpora una planta radioqumica para la extraccin de
plutonio. El proceso generaba calor y un nivel alto de residuos radiactivos que
eran almacenados en tanques de acero inoxidable enfriados con agua dentro de
la instalacin.
Naturaleza del accidente
El 29 de septiembre de 1957 uno de los tanques conteniendo 70-80 toneladas del
calor generado por los residuos de nivel alto explot, descargando radionucleidos
al ambiente.
Los detalles del accidente y sus causas no se conocen. La comisin de
Investigacin Sovitica concluy que la causa mas probable del accidente fue
una explosin dentro de un tanque de residuos sobrecalentado. Los problemas de
corrosin y las fallas en el equipo de monitoreo provocaron la prdida de agua en
el sistema de enfriamiento.
Descarga de radionucleidos
Un total de 740.000 TBq de productos de fisin se estim que fueron
descargados, equivalentes al 10% del total del material radiactivo dentro del
tanque y a una altura de 1000 metros del suelo y dispersados ampliamente en
forma de aerosoles. El depsito de esta nube caus una amplia contaminacin al
noreste del lugar, a lo largo de 300 km y un rea de 20.000 km2.
Descarga de radionucleidos (TBq):
Sr-89 0 - 2.000
Sr-90 4.000 5.000
Zr-95/Nb-95 16.000 18.000
Ru-106 3.000
Cs-137 30 700
Ce-144 50.000
Principales radionucleidos: Ce-144, Zr-95, Sr-90

Depsito de Sr-90

C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 2
Depsito de Sr-90

Depsito de Cs-137
Dosis y contramedidas
La tasa de dosis inicial dentro de los 100 m del punto de descarga super los 4
Gy/h llegando a 30 mGy/h en los 3 km. La dosis al pblico en el primer ao es
debida principalmente al Ce-144 + Pr-144 (dosis beta) y Zr-95+Nb-95 (dosis
gamma), mientras que en el largo plazo las dosis dominantes son debidas al Sr-
90. Cerca de 11.000 personas fueron reubicadas de 23 localidades en un rea de
700 km2 donde la contaminacin de Sr-90 super 0.1 MBq/m2. Aproximadamente
un cuarto de esta rea permaneci sin habitar hasta 1990. Las restricciones a la
agricultura y la prohibicin al consumo de alimentos se aplicaron al rea afectada.
No se dispone de estimaciones completas de dosis colectiva a la poblacin
producidas por el accidente.
INES (International Nuclear Event Scale ranking) : Nivel 6.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 3
WINDSCALE
Instalacin
Windscale est localizada en la costa Cumbria, al noroeste de Inglaterra. Fue
operada por la Autoridad de Energa Atmica del Reino Unido. Tena dos
reactores idnticos de uranio natural moderados con grafito, que se usaban para
la produccin de plutonio. Los reactores eran refrigerados con aire usando
ventiladores muy grandes. El aire era filtrado y descargado por una chimenea muy
alta. La energa Wigner, almacenada en los cristales del grafito del reactor, se
descargaba peridicamente por un proceso de recocido.
Naturaleza del accidente
El 7 de octubre de 1957, durante una parada de rutina del reactor N 1 el calor
nuclear se us para descargar la energa Wigner. Un error de instrumentacin
junto con un inadecuado informe de la temperatura del reactor provoc que el
combustible comenzaras a fundirse. Los intentos iniciales de enfriar el reactor
fallaron y se inici un incendio involucrando al uranio metlico del combustible y al
grafito. La primera descarga de material radiactivo fue detectada el 10 de
octubre, tres das despus. Despus de varios intentos infructuosos se pudo
inyectar agua para enfriar el ncleo del rector.
Descarga de radionucleidos
El aire del sistema de enfriamiento llev a descargar los radionucledos por la
chimenea. Los filtros redujeron significativamente las cantidades de fragmentos
de productos de fisin pero no fueron efectivos para prevenir la descarga de
elementos voltiles como iodos y gases nobles. Tambin se descarg Polonio-
210 que se produca en el reactor.
Descarga de radionucleidos (TBq):
H-3 5.000 Te-129 31
Kr-85 59 I-131 740
Sr-89 3 Xe-133 16.000
Sr-90 0.0074 Cs-137 22
Ru-106 3 Po-210 8.8
Pu-239 0.0016 Ce-144 3
Xe-135 44 Te-132 440
Dosis y contramedidas
La va de exposicin principal fue el consumo de I-131 en leche de vaca. Se
implement la restriccin al consumo de leche por el cual se redujo la
incorporacin de radioiodos. La dosis en tiroides en la poblacin local se estim
por encima de 20 mSv para adultos y hasta 60 mSv para nios. Sin embargo la
mxima actividad medida en la tiroides de un chico se correspondi con una dosis
equivalente de alrededor de 160 mSv. Se estim un mximo de dosis efectiva
individual de 9 mSv para otros radionucleidos y sus vas de exposicin.
INES (International Nuclear Event Scale ranking): Nivel 5, un accidente con
riesgos fuera de la instalacin por la liberacin de productos de fisin.

C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 4
PALOMARES
Naturaleza del accidente
El 17 de enero de 1966 chocaron un bombardero B-52 y el avin que realizaba la
carga de combustible en vuelo. La colisin ocurri sobre la villa de Palomares en
la regin de Almera, Espaa. El B-52 llevaba cuatro bombas termonucleares, dos
de las cuales fueron recuperadas intactas despus del accidente. Las otras dos
bombas sufrieron una falla en su sistema de paracadas. Por el impacto en el
suelo el explosivo convencional deton y parte del ncleo se prendi fuego
descargando material radiactivo en aerosoles.
Descarga de radionucleidos
El nico radionucleido descargado de significancia radiolgica fue Pu-239. Se
contamin un rea de alrededor de 2.6 km2.
Dosis y contramedidas
Las dosis recibidas se debieron a la inhalacin de aerosoles de plutonio. Se
realiz un monitoreo en los miembros de la poblacin local con mayor
probabilidad de recibir una incorporacin de material radiactivo. Las evaluaciones
dosimtricas sugieren que los miembros del pblico no recibieron dosis por
encima de 1 mSv/a como resultado del accidente.
La principal contramedida implementada fue la descontaminacin de la tierra para
la agricultura. La superficie cubierta por la contaminacin mas alta, 0.02 km2, fue
removida y los 1000 m3 generados se llevaron a USA para su disposicin final.

COSMOS 954
Instalacin
En septiembre de 1977 la URSS lanz el satlite COSMOS 954 el cual tena un
pequeo reactor nuclear como fuente de energa y pesaba varias toneladas. Hubo
problemas en la operacin y retorn a la tierra teniendo en cuenta que sera difcil
de ubicar. El satlite y el reactor en particular fueron diseados para quemarse en
la re-entrada a la atmsfera.
Naturaleza del accidente
En mitad de enero de 1978 el gobierno de USA, el cual rastreaba el satlite, avis
a los pases afectados potencialmente del inminente descenso. El satlite
descendi el 24 de enero y fue rastreado sobre Canad y observado por poca
gente en los territorios escasamente habitados del noroeste. Una operacin de
bsqueda y recuperacin de los restos fue llevada a cabo. Esto involucr a
Canad y EEUU sobre un rea extendida de unos 100.000 km2.
Radionucleidos descargados
Numerosos elementos y grandes se encontr algunos de los cuales eran
intensamente radiactivos con tasas de dosis a 1 m por encima de 1 mGy/h. Se
encontr ms de 4.000 partculas pequeas. Se estim que aproximadamente el
20% del satlite nuclear descendi a la tierra. El total de la actividad depositada
se estim en 100 TBq. El material recuperado se estim en el 1% del inventario
radiactivo. Los radionucleidos radiologicamente significativos fueron Zr-95, Nb-95,
Ru-103 y Ru-106.
Dosis y contramedidas
El hecho que la poblacin est tan esparcida dificult la estimacin de los niveles
de exposicin al pblico. Los chequeos a la gente que localiz los restos no

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 5
mostraron efectos a la salud observables. La principal contramedida
implementada fue la bsqueda y recuperacin de los restos radiactivos. Se
monitore las dosis de los trabajadores involucrados en la limpieza y fue menor a
5 mSv.

THREE MILE ISLAND


Instalacin
El complejo de energa nuclear de generacin elctrica Three Mile Island est
ubicado en Pensilvania, en el noreste de USA. Consta de dos reactores nucleares
con agua presurizada (PWR); el reactor 2 comenz a operar en 1978.
Naturaleza del accidente
En marzo de 1979 una falla tcnica menor inici una compleja cadena de eventos
involucrando al sistema de enfriamiento del reactor. Como consecuencia el
reactor perdi agua del circuito de enfriamiento primario y la temperatura de los
elementos combustibles se elevaron sustancialmente. Despus de unas horas la
tercera parte de los elementos combustibles se fundieron y gran cantidad de
productos de fisin fueron descargados en la contencin del reactor. Algunos
productos de fisin voltiles, gases nobles mezclados con yodo pasaron al edificio
contiguo y fueron descargados a la atmsfera.
Radionucleidos descargados
Solo pequeas cantidades de yodo fueron descargados comparados con los
gases nobles por la complejidad del camino desde el ncleo a la atmsfera y por
el sistema de la contencin que permaneci intacto solo permiti que el aire se
descargara a travs de los sistemas de filtrado. Adicionalmente como la operacin
del reactor 2 comenz un ao antes el inventario de los productos de fisin era
relativamente bajo en el momento del accidente.
Radionucleidos descargados (TBq):
Kr-88 2.300
I-131 0.5
I-133 0.1
Xe-133 310.000
Xe-133m 6.300
Xe-135 56.000
Xe-135m 5.200

Vista desde el oeste, TMI actualmente usa solo uno para la generacin elctrica,
TMI-1, el de la derecha. El de la izquierda est todava sin operar.

C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 6
Dosis y contramedidas
La principal forma de exposicin al pblico fue la radiacin externa por los gases
nobles. El mximo individual de dosis gamma fuera de la instalacin fue de 0,83
mSv basndonos en las mediciones de los dosmetros termoluminiscentes
situados dentro de 1 km del reactor.
El promedio de dosis efectiva dentro de 1 km del sitio se estim en 0,08 mSv y la
dosis individual en tiroides ms alta menor a 0,2 mSv. Dentro de los 80 Km, la
dosis colectiva en tiroides 14 - 28 Sv-hombre y la dosis equivalente efectiva
comprometida, dentro de los 80 km, fue 16 - 53 Sv-hombre.
Durante el curso del accidente, las autoridades avisaron a las mujeres
embarazadas y a los nios en edad preescolar que vivan dentro de los 8 km de la
planta que abandonaran el lugar y a la gente que viva dentro de los 10 km que
permaneciera dentro de sus viviendas. Vivan dentro del radio de las 5 millas de la
planta aproximadamente 25.000 personas.
INES: nivel 5

GOIANIA
Instalacin
Despus de la disolucin de una sociedad mdica en 1985 en Goiania, Brasil, un
equipo de teleterapia conteniendo una fuente radiactiva muy potente fue
abandonado en el lugar que estaba parcialmente demolido. La fuente era Cs-137
de 50,9 TBq, estaba en forma de sal de cloruro de cesio altamente soluble,
compactada y doblemente sellada, encapsulada en acero inoxidable.
Naturaleza del accidente
En el ao 1985 el instituto privado de radioterapia en Goinia (Instituto Goinio de
Radioterapia) en Brasil fue trasladado. Una nueva sociedad asumi IGR y la
propiedad del contenido de la clnica de IGR fue cuestionada. La fuente de Co-60
fue trasladada a un lugar nuevo, sin embargo, la fuente de Cs-137 se qued en el
lugar antiguo sin avisar a la administracin, como se debi hacer conforme a su
licencia. El lugar antiguo estaba parcialmente demolido, por lo cual la fuente de
Cs-137 se encontraba absolutamente descubierta. sta fue hallada por dos
vecinos, quienes pensando aprovecharse de ella, la quitaron del foco de radiacin
del aparato, se la llevaron a su domicilio y la desmontaron.
Estas manipulaciones provocaron la rotura de la cpsula. La fuente radiactiva
estaba en forma de sal del cloruro de cesio que es altamente soluble y fcilmente
dispersable. La contaminacin ambiental continu con resultado de irradiacin
externa y contaminacin interna de varias personas. Fue el comienzo de uno de
los ms graves accidentes radiolgicos.
Los restos del equipo de la fuente fueron hallados por el propietario de una
chatarrera, el cual declar que la fuente irradiaba luz azul en la oscuridad. Este
fenmeno encant a algunas personas y durante varios das venan sus amigos y
parientes a ver lo sucedido. Las piezas de la fuente se distribuyeron a algunas
familias. Eso dur cinco das, durante este tiempo algunas personas sufrieron
trastornos gastrointestinales provocados por la exposicin a la radiacin de la
fuente.
Los sntomas no fueron atribuidos inicialmente a la irradiacin. Sin embargo, un
hombre irradiado relacion la enfermedad provocada por la radiacin con la
cpsula de la fuente y llev restos al departamento mdico pblico en la ciudad.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 7
Esta accin empez la cadena de sucesos, que llev al descubrimiento del
accidente.
Dosis y contramedidas
Veintiuna personas recibieron dosis por encima de 1 Gy, la ms alta fue 7 Gy.
Cuatro personas murieron y muchas ms sufrieron quemaduras por radiacin.
Pocos individuos incorporaron Cs-137 por encima de 1 GBq.
La principal contramedida, adems de los cuidados mdicos de los expuestos, fue
la descontaminacin. Fue realizada durante seis meses e involucr la demolicin
de siete viviendas y la generacin de 3.500 m3 de residuos radiactivos.

CHERNOBYL
Instalacin
El complejo nuclear de generacin elctrica Chernobyl est situado a 100 km al
norte de Kiev, en Ucrania; cerca de la ciudad de Pripyat. El complejo constaba de
cuatro reactores RBMK en 1986 y haba dos reactores ms en construccin. Los
reactores RBMK estn moderados con grafito y refrigerados con agua.

Naturaleza del accidente


El 26 de abril de 1986 se estaban haciendo pruebas sobre la generacin de
electricidad durante el apagado de la turbina. El ensayo se realizo sabiendo que
en la condicin de operacin el reactor era inestable y la nica forma de realizarlo
era evitando que acten los sistemas de seguridad. Se increment la inestabilidad
del reactor acoplado con casi todas las barras de control retiradas generando una
rampa de potencia incontrolable de aproximadamente 100 veces el mximo
normal. Inmediatamente una violenta reaccin qumica y el calor generado
provocaron una explosin que rompi la tapa de concreto del reactor, provocando
el incendio del ncleo y descargando los radionucleidos a la atmsfera. Esta
descarga continu por 10 das.

C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 8
Radionucleidos descargados (TBq)
Todo el inventario de gases nobles, 50-60% de iodos, 20-40% de cesio y 3.5 % de
actnidos y tierras raras.
Sr-89 115.000
Sr-90 10.000
Mo-99 >168.000
Zr-95 196.000
Ru-103 >168.000
Ru-106 >75.000
I-131 1.760.000
Cs-137 85.000
Dosis y contramedidas
La extensin y la complejidad del impacto radiolgico del accidente no es fcil de
resumir. Una estimacin de 237 trabajadores desarrollaron sndrome agudo de
radiacin de variada severidad. Las dosis resultantes hasta 16 Gy, fueron
debidas a irradiacin externa beta y gamma. Algunos sufrieron de severas
quemaduras en la piel causadas por la contaminacin de la piel y la ropa. Ninguna
persona del pblico fue diagnosticada con sndrome agudo de radiacin.
Las dosis a los miembros del pblico en la regin afectada de la antigua URSS se
estim y exhibe una amplia distribucin. Las dosis en todo el cuerpo en los
primeros aos despus del accidente tienen un rango de hasta unos varios
cientos de milisieverts. Las dosis en tiroides en chicos van en un rango desde
valores despreciables hasta cerca de 40 Sv para casos extremos, que han
provocado ms de 1000 casos de cncer de tiroides hasta la fecha.

- 2010 - C 11- P.R. DEL PBLICO Accidentes con Implicancias para el. Pblico - 9
Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 12
PROTECCIN RADIOLGICA DEL
PACIENTE

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
PROTECCIN RADIOLGICA DEL PACIENTE

NDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCIN
APLICACIONES MDICAS DE LAS RADIACIONES IONIZANTES
APLICACIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN RADIOLGICA A LAS
EXPOSICIONES MDICAS
Peculiaridades de las exposiciones mdicas
Principios bsicos aplicados a las exposiciones mdicas
JUSTIFICACIN DE LAS EXPOSICIONES MDICAS
Justificacin en prcticas de diagnstico e investigacin
OPTIMIZACIN DE LA PROTECCIN EN EXPOSICIONES MDICAS
Diseo
Mantenimiento
Calibracin de fuentes y equipos
Radiodiagnstico
Medicina Nuclear
Radioterapia
Dosimetra clnica y niveles de referencia
Radiodiagnstico
Medicina Nuclear
Radioterapia
Niveles de referencia
PROGRAMA DE GARANTA DE CALIDAD EN LAS EXPOSICIONES MDICAS
Radiodiagnstico
Medicina Nuclear
Radioterapia
EXPOSICIN ACCIDENTAL EN APLICACIONES MDICAS
CONTROL DE LA EXPOSICIN MDICA COMO PARTE DE UN PROGRAMA
DE PROTECCIN RADIOLGICA (PPR)
Factor Humano: Staff y Capacitacin
Organizacin de la proteccin radiolgica. Responsabilidades
Responsabilidades de los titulares de Licencia
RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD REGULATORIA
Regulacin y Autorizacin
Inspeccin Coercin
Diseminacin de informacin
BIBLIOGRAFA

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 1


INTRODUCCIN
La Norma Bsica de Seguridad del OIEA (en adelante NBS) [1] define
exposicin mdica como la exposicin sufrida por los pacientes, en el curso de
su propio diagnstico o tratamiento mdico; exposicin sufrida de forma conciente
por personas que no estn expuestas profesionalmente, mientras ayudan
voluntariamente a procurar alivio y bienestar a pacientes; asimismo la sufrida por
voluntarios en el curso de un programa de investigacin biomdica que implique
su exposicin.
Segn se desprende de la definicin de exposicin mdica, pueden distinguirse
tres grupos expuestos:
Pacientes
Acompaantes o cuidadores voluntarios de pacientes
Voluntarios en programas de investigacin biomdica
Necesariamente el primer grupo es el ms numeroso e importante, al punto que
abre todo un captulo de la proteccin radiolgica que es el destinado a la
proteccin radiolgica del paciente (PRP), del cual se desarrollarn aqu los
aspectos fundamentales.

APLICACIONES MDICAS DE LAS RADIACIONES IONIZANTES

Las radiaciones ionizantes se usan en medicina con dos objetivos diferentes:


Para diagnosticar enfermedades o lesiones (fines diagnsticos)
Para destruir clulas cancerosas o inhibir la proliferacin de tejidos (fines
teraputicos, curativos o paliativos)
La Tabla I resume la mayora de las tcnicas diagnsticas y teraputicas
disponibles en la actualidad.
Las caractersticas de esas distintas tcnicas sern analizadas en detalle en las
prcticas especficas (radiodiagnstico, medicina nuclear y radioterapia).
DIAGNOSTICO TERAPIA
Radiodiagnstico Teleterapia
Radiologa convencional (equipos fijos Superficial y ortovoltaje (rayos X)
y mviles) Telecobaltoterapia
Radiologa dental Gammaknife
Mamografa Acelerador lineal (e- y fotones)
Radiologa digital Tomoterapia
Tomografa computada Terapia con iones pesados
Fluoroscopia Radioscopia Terapia con neutrones
Radiologa intervencionista BNCT
Braquiterapia*
Medicina nuclear diagnstica Terapia con fuentes no selladas
Centellografa Terapias metablicas
Imgenes planares (Cmara gamma, Radioinmunoterapia
SPECT planar) Microembolizaciones
Imgenes tomogrficas (SPECT en Otras
coincidencia, PET, PET-CT)
TABLA I. Usos mdicos de las radiaciones

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 2


Braquiterapia*: Modalidades
Segn la ubicacin de las fuentes
Intracavitaria o intraluminal (endovascular)
Intersticial
Superficial
Segn la forma de aplicacin de las fuentes
Carga directa (manual)
Carga diferida (con aplicadores)
Carga remota
Segn la tasa de dosis
Baja tasa
Media tasa
Alta tasa
Pulsada
Segn la duracin del tratamiento
Implantes temporarios
Implantes permanentes
Tabla I (Cont.)
Las ltimas estimaciones [2] nos hablan de un total de 2500 millones de
exposiciones diagnsticas por ao en todo el mundo y de aproximadamente 5.5
millones de exposiciones teraputicas. De las exposiciones diagnsticas,
aproximadamente el 78% corresponde a diagnstico mdico con rayos x; 21% a
radiografa dental y 1% a tcnicas diagnsticas de medicina nuclear.
De las exposiciones teraputicas, el 93% corresponde a radioterapia y el 7% a
terapia con radiofrmacos.
Las Tablas II, III y IV presentan, a modo de ejemplo, algunos valores de dosis
efectiva y tasas de dosis tpicas en estudios comunes de radiodiagnstico y
medicina nuclear.

Equivalencia en Equivalencia en
Procedimiento Dosis efectiva
cantidad de tiempo de exposicin
diagnstico tpica (mSv)
RX de trax a radiacin natural
Radiologa comn
Trax 0,02 1 3 das
Crneo 0,07 3,5 11 das
Columna dorsal 0,7 35 4 meses
Columna lumbar 1,3 65 7 meses
Pelvis 0,7 35 4 meses
Abdomen 1,0 50 6 meses
Tomografa computada
Crneo 2,3 115 1 ao
Trax 8,0 400 3,6 aos
Abdomen 10,0 500 4,5 aos
Tabla II: Valores de dosis efectiva en estudios de radiodiagnstico convencional y
tomografa computada

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 3


Tasa de dosis
Tcnica
(mGy/min)
Fluoroscopia de baja dosis 10
Fluoroscopia de dosis media 20
Fluoroscopia de alta dosis 40
Cine-radiografia 150
Tabla III: Tasas de dosis tpicas en fluoroscopia y cine-radiografa

Examen Radiofrmaco Dosis Efectiva (mSv)


Miocardio Tl-201 Cloruro 23
Hueso Tc-99 MDP 3,6
Tiroides Pc-99 Pertecneciato 1,1
Pulmn Tc-99 MAA 0,9
Rin Cr-51 EDTA 0,01
Tabla IV: Valores de dosis efectiva en estudios de medicina nuclear

Las estadsticas sealadas y los valores de dosis y tasa de dosis presentados,


configuran un panorama en el cual las exposiciones mdicas comprenden el
98.5% de las exposiciones a fuentes artificiales y contribuyen con un porcentaje
superior al 14%, a la dosis individual anual promedio de la poblacin mundial (ver
Tabla V).

Dosis Porciento de la Dosis Total


Fuente
(mSv) (mSv)
Natural
Rayos Csmicos 0,4 14,3
Rayos Gamma 0,5 17,8
Radiacin Interna 0,3 10,7
Radn 1,2 42,8
Artificial
Mdica 0,4 14,3
Pruebas nucleares en la atmsfera 0,005 0,1
Chernobyl 0,002 0,07
Generacin nucleoelctrica 0,0002 0,007
Total aproximado (mSv) 2,8 100
Tabla V: Contribucin de las distintas fuentes a la dosis individual media anual

El Comit Cientfico de las Naciones Unidas para el Estudio de los Efectos de las
Radiaciones Atmicas (UNSCEAR) [3] prev un crecimiento significativo del peso
de las dosis debidas a exposiciones mdicas en los aos por venir, asociado a los
avances tecnolgicos y al desarrollo econmico. Este crecimiento debera ir
acompaado de un esfuerzo por lograr un adecuado control de dichas
exposiciones.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 4


APLICACIN DEL SISTEMA DE PROTECCIN RADIOLGICA A LAS
EXPOSICIONES MDICAS

Peculiaridades De Las Exposiciones Mdicas


La exposicin mdica tiene caractersticas singulares que la distinguen y
determinan el alcance de la aplicacin de los principios bsicos de la proteccin
radiolgica a este tipo de exposicin.
En primer lugar, la exposicin de un paciente se lleva a cabo (o al menos as
debera ser) para su propio beneficio y por lo tanto la exposicin es usualmente
voluntaria. Salvo en el caso de la radioterapia, el objetivo de las prcticas no es
entregar una dosis de radiacin, pero s lo es usar la radiacin para obtener
informacin diagnstica o guiar un procedimiento intervencionista. Por lo tanto la
dosis no puede reducirse indefinidamente sin perder dicha informacin
diagnstica.
En radioterapia donde la prctica requiere de la aplicacin deliberada de altas
dosis para destruir el tejido tumoral, el riesgo de efectos no deseados en el tejido
sano adyacente es alto e inevitable.
En segundo trmino, el paciente requiere de una relacin especial con el mdico y
el personal de cuidado y atencin. El sistema de proteccin del personal respecto
de las fuentes en uso, por ejemplo mediante blindajes, debera estar diseado de
modo de minimizar cualquier sensacin de aislamiento experimentada por el
paciente. Esto es particularmente relevante en medicina nuclear y braquiterapia,
donde la fuente se ubica dentro del propio paciente.
Finalmente, los centros mdicos de tratamiento y diagnstico tienen que tener un
acceso razonable para el pblico, cuya exposicin es entonces ms difcil de
controlar que en predios industriales a los que el pblico en general no tiene
acceso.

Principios Bsicos Aplicados A Las Exposiciones Mdicas


Tomando en consideracin las caractersticas arriba mencionadas, los principios
bsicos de proteccin radiolgica que deben aplicarse a la exposicin mdica
son:
Justificacin: Las exposiciones mdicas se deberan justificar poniendo en la
balanza, por una parte los beneficios de tipo diagnstico o teraputico que
produzcan y, de otra, el detrimento radiolgico que pudieran causar, teniendo en
cuenta los beneficios de otras tcnicas utilizables que no impliquen exposicin a
radiacin (NBS II.4).
Optimizacin: Las dosis debidas a exposiciones mdicas deberan ser las
mnimas necesarias para alcanzar: a) el objetivo diagnstico requerido o b) la
mnima dosis al tejido normal compatible con el objetivo teraputico (NBS II.16,
II:17 y II:18).
Resulta claro que la limitacin de dosis no es aplicable a la exposicin de
pacientes, puesto que, si la prctica est justificada y la proteccin optimizada, las
dosis que reciban sern las ms bajas que resulten compatibles con los
propsitos mdicos.

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Por lo tanto, a fin de dar cumplimiento a los principios de proteccin radiolgica
aplicables, la proteccin del paciente debe enfocarse a evitar las exposiciones
innecesarias, es decir, aquellas que no estn justificadas y a prevenir y evitar las
dosis innecesarias a los fines clnicos, en exposiciones justificadas.
En cuanto a los otros dos grupos sujetos a exposiciones mdicas, es decir, los
acompaantes y cuidadores de pacientes y los voluntarios en programas de
investigacin biomdica, sus dosis deberan restringirse a los valores sealados
por la Autoridad Reguladora (ver NBS, Adenda II, II-9).

JUSTIFICACIN DE LAS EXPOSICIONES MDICAS

En el nivel ms general, se acepta que el uso de radiaciones ionizantes en


medicina proporciona ms beneficios que dao a los pacientes y en esta
perspectiva las prcticas de radiodiagnstico, medicina nuclear y radioterapia se
consideran justificadas. A partir de esa premisa socialmente aceptada, existen
an dos niveles de justificacin de los procedimientos mdicos que empleen
radiaciones:
En un primer nivel, o nivel genrico, todo procedimiento que involucre exposicin
mdica, destinado a cumplir un dado objetivo clnico, debe ser justificado (P. ej.
La radiografa de trax frente a cierta sintomatologa relevante, la braquiterapia
con semillas de I-125 en tumores de prstata, el uso de 18-FDG en la deteccin
de metstasis cerebrales, etc.). Este nivel de justificacin genrica buscar juzgar
en qu medida el procedimiento mejorar la informacin diagnstica o el resultado
teraputico frente a otras tcnicas existentes, si las hubiera.
En un segundo nivel, lo que debera ser justificado es la aplicacin de un dado
procedimiento a un paciente especfico. Es decir, debera juzgarse si en las
condiciones particulares de cada paciente, el procedimiento puede producirle ms
beneficio que dao.
La justificacin genrica de un procedimiento mdico que emplea radiaciones
ionizantes es tarea de los cuerpos profesionales correspondientes, a veces en
conjuncin con las autoridades reguladoras. El beneficio total de un procedimiento
mdico incluye no slo el beneficio directo para la salud del paciente y su familia
sino para la sociedad. Si bien las mayores exposiciones en medicina las reciben
los pacientes, las exposiciones a los trabajadores y el pblico tambin deberan
ser consideradas en esta evaluacin, as como la probabilidad de exposiciones
accidentales (exposiciones potenciales). Las decisiones deberan adems ser
revisadas peridicamente en la medida en que se incrementa la informacin
disponible.
La justificacin de tratamientos individuales recaer en el mdico referencista y en
el especialista quienes debern evaluar para ello toda la informacin disponible:
datos relevantes del paciente, resultados de estudios previos, dosis esperadas y
comparacin de los resultados esperados frente a tcnicas alternativas
disponibles.
Las pacientes embarazadas tienen el derecho de conocer la magnitud y tipo de
efectos que podran resultar de irradiaciones del embrin o feto. Para que se
justifique un procedimiento empleando radiacin en una mujer embarazada, el

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riesgo de la madre por no efectuarse ese procedimiento debera ser mayor que el
posible detrimento al feto.

Justificacin en prcticas de diagnstico e investigacin


Para el caso especfico del diagnstico, la NBS establece los siguientes criterios,
respecto de la justificacin:
En la justificacin de cada tipo de examen diagnstico por radiografa,
fluoroscopia o medicina nuclear, se tendrn en cuenta las directrices
pertinentes, tales como las establecidas por la OMS [4, 5, 6] (NBS II.5)
A continuacin se citan prrafos del material de la Publicacin [6] de la OMS aludida:

La eleccin de la tcnica ms apropiada de diagnstico por imgenes es a menudo


un asunto difcil y polmico. La secuencia correspondiente vara de acuerdo con
muchos factores: el equipo disponible, los conocimientos prcticos del mdico, la
calidad que se espera de los resultados, la calidad de la interpretacin y la conclusin
que se puede derivar...

...Para el examen del hgado, el pncreas y el bazo se debe usar primero la


ultrasonografa, an cuando se disponga de instalaciones para tomografa
computarizada y diagnstico por imagen con resonancia magntica. La primera debe
aplazarse porque usa radiacin ionizante, cuesta ms y no siempre da ms
informacin y la segunda, por causa de costos an mayores y porque la
ultrasonografa dar orientacin igualmente fidedigna en una elevada proporcin de
los casos.

Todo examen radiolgico con fines ocupacionales, legales o de seguro


mdico, que se efecte con independencia de indicaciones clnicas, se estima
injustificado a no ser que se espere que proporcione informacin til sobre la
salud del individuo examinado, o que quienes lo pidan justifiquen, en consulta
con rganos profesionales competentes, ese tipo especfico de examen. (NBS
II.6)
Los exmenes masivos de grupos de poblacin que impliquen exposicin
mdica se estiman injustificados a no ser que las ventajas previstas para los
individuos examinados o la poblacin en su conjunto sean tales que
compensen los costos econmicos y sociales, incluido el detrimento
radiolgico. Al efectuar la justificacin debera tenerse en cuenta el potencial
de deteccin de enfermedad que posea el procedimiento de examen, la
probabilidad de tratamiento eficaz de los casos detectados y, en lo que
respecta a ciertas enfermedades, las ventajas que tenga para la comunidad el
control de la enfermedad. (NBS II.7)
Los exmenes radiolgicos con fines de deteccin de robos se estiman
injustificados, de todas formas, en caso de realizarse, no se debern
considerar exposicin mdica, sino que debern estar sujetos a los requisitos
sobre exposicin ocupacional y del pblico prescritos por las Normas. (NBS
II.9)
Y en el caso de la exposicin de seres humanos con fines de investigacin
mdica, establece que (NBS II.8):
La exposicin de seres humanos con fines de investigacin mdica se estima
injustificada a no ser que:

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a) est en conformidad con las disposiciones de la Declaracin de Helsinki [7]
y se ajuste a las directrices elaboradas para la aplicacin de sta por el
Consejo de Organizaciones Internacionales de Ciencias Mdicas (COICM)
[8] y la OMS [9];
b) se supedite al asesoramiento de un comit de examen tico (o de cualquier
otro rgano institucional al que las autoridades nacionales hayan confiado
funciones anlogas) y a los reglamentos nacionales y locales aplicables.
Cuando el proyecto de investigacin biomdica tenga relevancia diagnstica o
teraputica para un paciente individual, los problemas ticos derivados de su
justificacin tendern a ser simples. En cambio, cuando el proyecto de
investigacin se realice para ampliar los conocimientos mdicos y cientficos en
general, sin un beneficio especfico para un sujeto especfico, la tica mdica
debe aplicarse en un sentido amplio en relacin con el beneficio futuro esperado
para otros grupos de pacientes.
Ya sea que se persiga un beneficio individual o general ningn individuo debera
someterse a investigacin mdica sin dar previa y libremente su consentimiento
informado. Esto significa que los riesgos y beneficios esperados de la
investigacin, le deben ser explicados con anticipacin.

OPTIMIZACIN DE LA PROTECCIN EN EXPOSICIONES MDICAS

El objetivo bsico de la optimizacin de la proteccin del paciente en


procedimientos diagnsticos o teraputicos es maximizar el beneficio de la
exposicin frente al detrimento que pudiera ocasionar, tomando en cuenta
factores sociales y econmicos.
Considerando que los pacientes son expuestos deliberadamente a fuentes de
radiacin, la optimizacin de la proteccin puede resultar compleja y no deber
asocirsela necesariamente con una reduccin de las dosis puesto que la
prioridad ser la adquisicin de informacin diagnstica o la bsqueda de
efectividad teraputica.
A partir de este enfoque es que puede hablarse de un conjunto de medidas y
previsiones que contribuirn a la optimizacin de las exposiciones mdicas. Ellas
implican consideraciones referidas fundamentalmente a los siguientes temas:
Diseo y mantenimiento de equipos;
Calibracin de fuentes y equipos
Dosimetra clnica
Garanta de calidad

Diseo
La NBS establece que el equipamiento utilizado en exposicin mdica deber
disearse de modo que (NBS II.11 a) y b)):
sea rpidamente detectable el fallo de un solo componente del sistema, de
forma que se reduzca al mnimo toda exposicin mdica no planificada de los
pacientes;
sea mnima la incidencia del error humano en la administracin de una
exposicin mdica no planificada.

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Una forma de asegurar que el diseo cumpla con las condiciones arriba fijadas es
asegurar que:
Se ajuste a normas reconocidas internacionalmente (CEI, ISO, etc.) o bien a
normas nacionales equivalentes.
Los procedimientos y resultados de las pruebas realizadas en fbrica (type
tests) demuestren que el equipamiento mantendr sus caractersticas de
diseo bajo circunstancias similares a las encontradas en operacin normal y
an ante ciertas condiciones accidentales previsibles.
Las especificaciones para la operacin y el mantenimiento sean provistas junto
con el equipamiento y estn escritas en un idioma comprensible para los
usuarios.
Las pruebas de aceptacin sean amplias y completas y el correspondiente
protocolo sea diseado en cooperacin entre el representante tcnico del
titular de licencia (en la mayora de los casos el especialista fsico) y el
suministrador.

Listado de algunas normas de la Comisin Electrotcnica Internacional (CEI)


aplicables al diseo de equipamiento para Radioterapia

IEC, International Standard 601-2-1, part 2: Particular requirements for medical


electron accelerators in the range of 1MeV to 50 MeV, Section Two: Radiation
safety for equipment. Geneva, 1981.
IEC, International Standard 601-2-8, part 2: Particular requirements for the safety
of therapeutic X-ray generators; Geneva, 1987.
IEC, International Standard 601-2-11: Particular requirements for the safety of
gamma beam therapy equipment; Geneva, 1987.
IEC, International Standard 601-2-17: Particular requirements for the safety of
remote-controlled automatically-driven gamma ray afterloading equipment.
Geneva, 1989.
IEC, International Standard 601-2-29, part 2: Particular requirements for the safety
of medical radiotherapy simulators; Geneva, 1999.
IEC, International Standard 62C/62083: Electromedical equipment Particular
requirements for the safety of radiotherapy treatment planning systems; (in
Press).

Adems de las consideraciones generales mencionadas habr un conjunto de


requisitos de optimizacin en el diseo aplicables a cada prctica especfica, esto
es a radiologa diagnstica, a medicina nuclear y a radioterapia.

Ejemplo de requisitos especficos de optimizacin en el diseo:


Los generadores de radiacin deben estar provistos de medios de seleccin, indicacin
fiable y confirmacin (cuando proceda y en la medida factible) de los parmetros de
funcionamiento tales como el tipo de radiacin, indicacin de la energa, elementos
modificativos del haz (por ejemplo filtros), distancia de tratamiento, amplitud del campo,
orientacin del haz y tiempo de tratamiento o dosis fijada de antemano. (NBS II:15 a))

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Mantenimiento
Parte importante del proceso de optimizacin es el adecuado mantenimiento de
los equipos destinados a diagnstico o tratamiento: Ello se logra mediante una
buena estrategia de mantenimiento que debe ser establecida en el momento de la
compra de equipos y que deber tomar en cuenta, entre otros aspectos, al menos
los siguientes:
Esquema de responsabilidad y comunicaciones adecuado en la etapa de
mantenimiento;
Coordinacin con los fabricantes y proveedores para lograr una frecuencia
adecuada de mantenimiento preventivo y correctivo que permita preservar las
caractersticas de diseo (repuestos suficientes, respuesta tcnica en tiempo y
forma con servicios locales autorizados reconocidos por el fabricante o su
representante);
Programa de inspeccin adecuado;
Procedimientos escritos;
Ensayos de aceptacin parciales post mantenimiento;
Medidas para impedir el uso clnico de equipos que estn bajo mantenimiento;
Registro de los mantenimientos efectuados.

Calibracin de Fuentes y Equipos


La calibracin de fuentes y haces de radiacin usados en la exposicin de
pacientes debe ser trazable a un laboratorio dosimtrico de referencia (NBS II.19
a). Y las calibraciones deben efectuarse en el momento de la puesta en marcha
del equipo, luego de cualquier mantenimiento que pudiera afectar la dosimetra y
a intervalos fijados por la autoridad reguladora (NBS II 19 c).
Para cumplir con estos requisitos, la autoridad reguladora deber apoyar el
desarrollo de una estrategia nacional que permita que los centros mdicos
calibren las fuentes y haces de uso clnico.
Si el pas cuenta con un laboratorio con patrones dosimtricos primarios o
secundarios ser ms sencillo cumplir con los requisitos de calibracin con la
frecuencia trazada por la autoridad reguladora. Pero si no fuera as los
instrumentos de calibracin deberan ser enviados a otros pases, en lo posible
dentro de la regin, con lo cual el sistema debe estar cuidadosamente planeado
para que no se produzcan demoras excesivas debidas al transporte o a trmites
aduaneros que pongan en riesgo las condiciones de calibracin de las fuentes en
uso.
Veamos algunos requisitos de calibracin propios de cada prctica especfica

Radiodiagnstico
En radiologa diagnstica, la calibracin se interpreta como la medicin de la dosis
absorbida (o la tasa de dosis en fluoroscopa) en el centro del campo (sobre el eje
del haz de rayos X) a una distancia especificada de la fuente bajo condiciones de

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referencia. En fluoroscopa las condiciones incluirn valores de la tensin y
corriente del tubo (kV, mA) y del producto corriente tiempo (mA seg).
Los requisitos de calibracin trasladados a las prcticas de radiodiagnstico
implican as la necesidad de calibrar los instrumentos dosimtricos (electrmetros
y cmaras de ionizacin usando espectros de rayos X y tasas de dosis en el
rango de diagnstico.
Actualmente slo unos pocos laboratorios de patrones secundarios de la red
OIEA/OMS proveen servicios de calibracin usando espectros en el rango
apropiado. Sin embargo, considerando que la precisin dosimtrica no es crtica
en las exposiciones diagnsticas, las calibraciones hechas con haces de hemi-
espesores comparables podran resultar suficientes. Alternativamente la Autoridad
Reguladora podra aceptar los certificados de calibracin del fabricante siempre y
cuando se pueda garantizar que esas calibraciones tienen la necesaria
trazabilidad. Los certificados deben incluir en esos casos los errores de todos los
factores de calibracin.

Medicina Nuclear
En medicina nuclear los requisitos de calibracin apuntan a que se mida y registre
la actividad del radioinucledo a administrar a cada paciente, para lo cual se
deber disponer de un calibrador de actividad (activmetro) con calibracin
trazable a un laboratorio dosimtrico de referencia.

Radioterapia
La radioterapia es sin duda, la prctica para la cual los requisitos de calibracin
resultan ms crticos por cuanto el objetivo de la radioterapia es entregar una
dosis de radiacin, usualmente varios rdenes de magnitud mayor que las dosis
habituales en diagnstico, a un dado volumen blanco para aniquilar clulas o
inhibir la proliferacin de tejidos. En esta situacin el potencial dao al tejido sano
circundante es significativo.
Por otra parte los errores de calibracin pueden redundar en tratamientos
inapropiados para un gran nmero de pacientes con serias consecuencias tal
como ha podido verse del anlisis de situaciones accidentales ocurridas.
Por estos motivos son varios los requisitos fijados para la calibracin de fuentes
de braquiterapia o haces en teleterapia externa, adems de la trazabilidad antes
mencionada:
Los equipos de radioterapia debern calibrarse en funcin de la calidad de la
radiacin o de la energa as como en funcin de la dosis absorbida o de la
tasa de dosis absorbida a una distancia predeterminada en condiciones de
referencia.
Las fuentes selladas utilizadas en braquiterapia se deben calibrar en funcin
de la actividad, la tasa de referencia de kerma en aire, en el seno de aire, o la
tasa de dosis absorbida en un medio determinado, a una distancia
determinada, para una fecha de referencia determinada.
La calibracin debe ser efectuada por un especialista calificado en fsica de la
radioterapia (o al menos bajo su estricta supervisin) y siguiendo algn
protocolo de calibracin aceptado nacionalmente. El OIEA ha difundido

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 11


suficientemente protocolos que ya son de uso comn en la comunidad de
radioterapia tales como los protocolos 277 [10], 381 [11], 398 [12] y el
TECDOC 1079 [13] del OIEA.
La frecuencia de calibracin debe ser rigurosamente respetada y depender
del tipo de fuente o unidad de tratamiento empleadas.
Las calibraciones deberan ser redundantes e independientes, es decir,
idealmente, ser realizadas por dos especialistas con equipos diferentes para
poder comparar y asegurar los resultados obtenidos.

Dosimetra Clnica y Niveles De Referencia


La dosimetra clnica refiere a la forma en que han de determinarse las dosis
recibidas por los pacientes, esto es por qu mtodos y con qu equipamiento.
A continuacin se mencionan las magnitudes dosimtricas que deberan
determinarse y documentarse en cada prctica (radiodiagnstico, medicina
nuclear y radioterapia) y se hace hincapi en la importancia que debe darse a los
niveles de referencia en aplicaciones diagnsticas.

Radiodiagnstico
La NBS, requiere que en los exmenes radiolgicos se determinen y documenten,
valores representativos de las dosis de entrada en la superficie del paciente, de
los productos dosis-rea, de las tasas de dosis y los tiempos de exposicin, o de
las dosis a los rganos en pacientes adultos de contextura estndar (NBS II.20 a);
Para tomografa computada las magnitudes dosimtricas apropiadas a determinar
y documentar son: la dosis promedio para rastreo mltiple (multiple scan average
dose), el ndice de dosis para tomografa computada y el producto dosis-longitud.
En radiologa intervencionista las magnitudes relevantes son: el tiempo total de
fluoroscopia, el nmero total de imgenes, la tasa de dosis de fluoroscopia y la
dosis por imagen en el punto de entrada en el paciente, as como el producto
dosis-rea.

Medicina Nuclear
La NBS establece que en casos de diagnstico o tratamiento con fuentes no
selladas deberan determinarse dosis absorbidas representativas recibidas por
los pacientes (NBSII.20 d).
Este requisito podra materializarse si los titulares de licencia llevaran a cabo
evaluaciones de la dosis absorbida o la dosis efectiva, no en todos los casos sino
en uno o ms pacientes de contextura estndar para cada estudio diagnstico
que se lleve a cabo en el departamento de medicina nuclear, a fin de disponer de
elementos de comparacin. Los valores mencionados podran ser obtenidos por
clculo o bien de tablas que empleen mtodos internacionalmente aceptados o
compilaciones de datos de referencia.
En casos especiales como por ejemplo estudios realizados a mujeres
embarazadas, deberan calcularse las dosis al embrin o feto para cada caso
particular.

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Asimismo deberan llevarse a cabo clculos individuales de dosis en los casos de
tratamiento con fuentes no selladas.

Radioterapia
Tal como se dijo anteriormente, la dosis es en radioterapia, el elemento crtico en
el tratamiento por lo cual una buena prctica clnica deber garantizar que la
prescripcin, planificacin, administracin y documentacin de las dosis se ajuste
a recomendaciones internacionalmente aceptadas, tales como las establecidas
por la Comisin Internacional de Unidades y Mediciones de Radiacin (ICRU).
Esto puede resumirse en los siguientes requisitos:
Cada tratamiento de radioterapia externa debe indicarse mediante una
prescripcin firmada y fechada por el mdico radioterapeuta conteniendo como
mnimo la localizacin del sitio de tratamiento, la dosis total, la dosis por
fraccin, el nmero de fracciones y la duracin total del tratamiento. Adems
las dosis mximas a los rganos de riesgo en el volumen a irradiar. [14, 15]
Cada tratamiento de braquiterapia debe indicarse mediante una prescripcin
firmada y fechada por el mdico radioterapeuta conteniendo como mnimo la
delimitacin del volumen de referencia, la dosis total a un punto de referencia y
a los rganos de riesgo, el nmero de fuentes y su distribucin y el
radionucledo a emplear. [16, 17]
Siempre que fuera posible deberan realizarse mediciones de dosis en
maniques o mediante dosimetra in vivo.

Niveles de referencia
El concepto de niveles de referencia para estudios diagnsticos fue introducido
por la Publicacin 73 de la CIPR [18]. Estos niveles pueden entenderse como
indicativos de las dosis promedio correspondientes a distintos estudios
diagnsticos, para pacientes promedio y condiciones tcnicas promedio en un
dado momento y en una dada regin. No constituyen ni niveles ptimos de dosis
ni lmites dado que como ya se vio, el principio de limitacin de dosis no es
aplicable a las exposiciones mdicas, sino que pueden ser vistos como
herramientas tiles para la optimizacin.
Las autoridades reguladoras deberan fomentar y apoyar a las asociaciones
profesionales involucradas tales como sociedades de radiologa o medicina
nuclear y sociedades de fsica mdica, a realizar encuestas regionales o
nacionales para medir y documentar dosis y actividades tpicas en estudios
estandarizados para construir bases de datos nacionales que recopilen estos
niveles de referencia.
En radiologa diagnstica, las magnitudes a medir en las condiciones de
referencia fijada, seran magnitudes de sencilla determinacin o estimacin como
la dosis en la superficie del paciente o el producto dosis-rea.
En medicina nuclear el relevamiento tendera a determinar las actividades
administradas en procedimientos diagnsticos comunes a pacientes adultos
tpicos.
Los resultados de las encuestas deberan estar sujetos a revisiones peridicas
por cambios tecnolgicos o variaciones en las tcnicas diagnsticas.

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La Tabla VI presenta niveles de referencia recomendados para la Comunidad
Europea, para algunos estudios radiolgicos clsicos y la Tabla VII muestra los
datos de un relevamiento dosimtrico realizado en tres hospitales de Pars para
un grupo de estudios radiolgicos, con la finalidad de compararlos con los niveles
de referencia europeos.

Examen Dosis (mGy)


Trax (frente, F) 0,3
Trax (perfil, P) 1,5
Columna lumbar (frente, F) 10
Columna Lumbar (perfil, P) 30
Abdomen (sin preparacin, S/P) 10
Pelvis (frente, F) 10
Mamografa (diferentes incidencias, DI) 10
Crneo (frente, F) 5
Crneo (perfil, P) 3

Tabla VI: Niveles de referencia europeos para algunos estudios de


radiodiagnstico [19]

Hospital A Hospital B Hospital C


Examen
Dosis (mGy) Dosis (mGy) Dosis (mGy)
Pelvis F 6,9 10,2 5,9
Abdomen S/P 4,9 10,9 2,4
Pulmn F 0,2 0,3 0,5
Columna cervical F 1,5 4,2 0,5
Columna cervical P 3,2 5,8 0,5
Rin 10,7 8,5 3,9
Columna lumbar F 5,7 8,4 3,8
Columna lumbar P 7,7 22,4 10

Tabla VII: Relevamiento dosimtrico para varios estudios de radiodiagnstico


realizado en tres hospitales de Pars [19]
En ausencia de datos locales o nacionales podrn utilizarse de un modo ms
general los niveles de referencia consignados en la Adenda III de la NBS.
Vale la pena reforzar la idea de que la existencia de dosis individuales a pacientes
que excedan los niveles de referencia no constituyen ninguna contravencin, pero
sin embargo, la persistencia de valores de dosis sustancialmente superiores a los
mencionados niveles, puede ser indicativa de una situacin anormal o de
exposiciones accidentales y debera dar lugar a una investigacin. Tambin
debera ser investigada la persistencia en valores muy por debajo de los niveles
de referencia.

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PROGRAMA DE GARANTA DE CALIDAD EN LAS EXPOSICIONES MDICAS

Uno de los aspectos claves para garantizar la optimizacin de la proteccin del


paciente ser el establecimiento y la implementacin de un amplio programa de
garanta de calidad en las exposiciones mdicas con la participacin de expertos
calificados competentes en las disciplinas correspondientes, por ejemplo en
radiofsica o radiofarmacia.
La NBS (II.23) establece el alcance general de un programa de esta naturaleza y
recomienda que el mismo incluya como mnimo los siguientes tems:
Mediciones de los parmetros fsicos de los generadores de radiacin y los
dispositivos de formacin de imgenes en el momento de su puesta en
servicio y peridicamente en lo sucesivo;
Verificacin de los factores fsicos y clnicos apropiados utilizados para el
diagnstico o el tratamiento de los pacientes;
Registros escritos de los procedimientos significativos y sus resultados;
Verificacin de la calibracin de equipos y fuentes, y de las condiciones de
funcionamiento de los equipos de dosimetra y vigilancia radiolgica;
En la medida de lo posible, auditorias regulares e independientes.
El programa aludido presentar caractersticas particulares en las distintas
prcticas (radiodiagnstico, medicina nuclear y radioterapia)
A continuacin se detallan algunos aspectos particulares de los programas de
garanta de calidad de las exposiciones mdicas en las tres prcticas
mencionadas.

Radiodiagnstico
Evaluaciones de calidad de imagen
Anlisis de pelculas rechazadas
Evaluaciones de dosis a pacientes
Mediciones de los parmetros fsicos de los generadores de radiacin tales
como Kilovoltaje, producto corriente tiempo, tamao del foco, etc.
Control de los dispositivos de imagen en el momento de la puesta en
marcha y luego con periodicidad adecuada.
Verificacin de los factores fsicos y clnicos empleados en el diagnstico
del paciente
Registros escritos de los resultados de los controles de calidad
Procedimientos para situaciones anormales
Seguimiento y evaluacin de resultados
Informacin a los pacientes. Pacientes en edad frtil. Embarazadas

Medicina Nuclear
Control de calidad del radiofrmaco
Preparacin del paciente
Administracin del material radiactivo al paciente
Calibracin de actividades
Evaluaciones dosimtricas
Control de calidad del equipamiento diagnstico

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Protocolo de adquisicin de imgenes
Procesamiento de imgenes precisin e integridad de los datos adquiridos
Revisin de imgenes y reporte de datos
Informacin para el paciente y sus familiares. Mujeres embarazadas.

Radioterapia
Pruebas de aceptacin y procedimientos de puesta en marcha de equipos
y sistemas de planificacin
Protocolos de control de calidad de equipos
Calibracin redundante e independiente con periodicidad adecuada
Verificacin independiente de los datos de planificacin
Verificacin de las dosis de tratamiento
Procedimientos para establecer la identidad del paciente y verificar la
prescripcin.
Informacin a los pacientes. Mujeres gestantes
Procedimientos para documentar el tratamiento
Auditoras externas
En radioterapia, donde el programa de garanta de calidad es un elemento
indispensable para la optimizacin de la proteccin del paciente, hay abundante
bibliografa que presenta lineamientos para la elaboracin de dicho programa [20,
21, 22, 23].

EXPOSICIN ACCIDENTAL EN APLICACIONES MDICAS

Se define exposicin potencial como aquella que no se prev se produzca con


seguridad, pero que puede ser resultado de un accidente ocurrido en una fuente o
deberse a un suceso o una serie de sucesos de carcter probabilista, por ejemplo
a fallas de equipo y errores de operacin.
Es responsabilidad de los titulares de licencia prevenir la ocurrencia de
exposiciones potenciales. En el mbito de las exposiciones mdicas y en
particular de la exposicin de pacientes, cada prctica (radiodiagnstico, medicina
nuclear y radioterapia) tiene caractersticas particulares que determinan el mayor
o menor riesgo de exposiciones potenciales, sin embargo pueden sealarse
aspectos comunes relevantes para la tarea de prevencin como son la correcta
implementacin de un programa amplio de garanta de calidad, previsiones sobre
el diseo y mantenimiento de equipos, adecuada calibracin de equipos y fuentes
y entrenamiento del personal.
Por otra parte se debera contar con procedimientos de emergencia que
posibiliten el abordaje y la remediacin de situaciones accidentales e incidentales.
Tales procedimientos deberan ejercitarse peridicamente y revisarse sobre la
base de nueva informacin relevante recibida y a partir de las lecciones
aprendidas de otros accidentes e incidentes ocurridos.
En tal sentido, la NBS requiere que los titulares de licencia investiguen con
prontitud cualquiera de las siguientes situaciones (NBS II.29):
Todo tratamiento teraputico administrado por equivocacin a un paciente o a
un tejido, o utilizando un frmaco incorrecto, o con una dosis o fraccionamiento
de la dosis que difieran considerablemente de los valores prescritos por el

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 16


facultativo mdico o que puedan provocar efectos secundarios agudos
indebidos;
Toda exposicin con fines diagnsticos considerablemente mayor que la
prevista o que tenga como resultado dosis que sobrepasen repetida y
considerablemente los niveles de referencia establecidos;
Toda falla del equipo, accidente, error, contratiempo u otro suceso inslito que
pueda ser causa de que un paciente sufra una exposicin apreciablemente
diferente de la prevista.

Y en los casos mencionados se les requiere tambin que:


Calculen o estimen las dosis recibidas y su distribucin en el organismo del
paciente;
Apliquen todas las medidas correctoras que les competan e indiquen las
medidas necesarias para evitar la repeticin de tales situaciones;
Presenten a la Autoridad Reguladora, dentro de los plazos por ella
especificados, un informe por escrito con los resultados de la investigacin
realizada;
Informen del incidente o accidente al paciente y a su mdico.
La informacin recolectada de investigaciones como las que aqu se mencionan y
otras llevadas a cabo por grupos de especialistas en la materia, ha dado sustento
a publicaciones que renen detalles de accidentes ocurridos [24, 25] y son una
fuente de informacin cuya difusin es importantsima en la tarea de fomentar un
slida cultura de la seguridad, ya que dicha cultura es casi siempre el elemento
faltante en las circunstancias en las que el accidente se produce.
En el captulo correspondiente a prcticas especficas y en particular en el mbito
de la radioterapia que es la especialidad que aparece como la de mayor riesgo de
exposicin potencial de pacientes, se profundizar este tema y se analizarn
casos reales de accidentes ocurridos.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 17


CONTROL DE LA EXPOSICIN MDICA COMO PARTE DE UN PROGRAMA
DE PROTECCIN RADIOLGICA (PPR)

Todos los aspectos vinculados a la optimizacin de la proteccin del paciente y al


control de las exposiciones potenciales que hemos estado analizando pueden ser
tratados separadamente, pero tambin podran ser vistos como parte de un
programa integral de proteccin radiolgica (PPR) en la prctica mdica,
que, tambin debera incluir los siguientes aspectos fundamentales:
Factor Humano: Staff, capacitacin
Organizacin de la proteccin radiolgica. Responsabilidades
Optimizacin de la proteccin de trabajadores y pblico.
Seguridad fsica de fuentes selladas
Aseguramiento de la Calidad
Analizaremos aqu, tan slo los dos primeros temas consignados y los aspectos
referidos a la exposicin de trabajadores y pblico sern tratados separadamente
en cada prctica (Radiodiagnstico, Medicina Nuclear y Radioterapia).

Factor Humano: Staff y Capacitacin


Un elemento primordial del PPR es el factor humano. Su consideracin se
materializa en la seleccin de personal calificado en nmero suficiente para
asegurar que todas las tareas vinculadas a la prctica se llevan a cabo de manera
adecuada. El nmero de personas debe ser revisado en funcin del crecimiento
de la carga de trabajo y/o de la incorporacin de nuevas tcnicas o equipamiento.
Por otra parte todo el personal seleccionado debe tener una formacin bsica
adecuada y un relevante entrenamiento y reentrenamiento.
La inversin en equipamiento sin una inversin concomitante en entrenamiento
puede conducir a situaciones peligrosas, tanto para el paciente como para los
trabajadores y el pblico.
La NBS es clara al respecto y vale la pena citar algunos de los criterios que
establece sobre el factor humano:
Deber preverse lo necesario para reducir en todo lo posible la contribucin de
errores humanos a los accidentes y otros sucesos que pudieran originar
exposiciones, velando por que todo el personal del que dependan la proteccin y
seguridad posea la capacitacin y cualificacin adecuadas para tener plena
nocin de su responsabilidad y desempear sus funciones con el discernimiento
debido y con arreglo a los procedimientos definidos (NBS 2.30 a)
Los titulares registrados y los titulares licenciados debern cuidar que se disponga
del personal mdico y paramdico necesario, constituido por profesionales de la
salud o personas que hayan recibido capacitacin apropiada para el desempeo
adecuado de las tareas que tengan asignadas en la realizacin del procedimiento
diagnstico o teraputico que prescriba el facultativo mdico (NBS II.1 c).

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 18


CATEGORIA PERSONAL
Mdico radioterapeuta (Jefe del Uno por Servicio
Servicio)
Otros mdicos radioterapeutas Uno adicional por cada 220-250 pacientes
tratados anualmente (No ms de 25-30
pacientes bajo tratamiento por un mismo
mdico)
Especialista en Fsica de la Uno por centro con hasta 400 pacientes
Radioterapia (Fsico Mdico) anuales. Un Fsico adicional por cada 400
nuevos pacientes.
Personal de planificacin de
tratamiento
Uno por cada 300 pacientes tratados
Dosimetrista o asistente del Fsico
anualmente
Uno por cada 600 pacientes tratados
Tcnico en Fsica (Sala de Moldes)
anualmente
Tcnicos en radioterapa
Supervisor Uno por centro
Dos por equipo de radioterapia con hasta
Otros 25 pacientes diarios por equipo. Cuatro
para 50 pacientes por equipo
Personal para simulacin Dos por cada 500 pacientes simulados
anualmente
Personal para braquiterapia Segn necesidad.
Personal de Enfermera Uno por centro con hasta 300 pacientes
tratados anualmente. Uno adicional por
cada 300 pacientes
Personal de Mantenimiento Uno por cada dos equipos de radioterapia
(Ingenieros y/o tcnicos) si el mantenimiento se lleva a cabo
nicamente por personal del Servicio
Tabla VIII: Requerimientos tpicos de personal para un servicio de radioterapia
Tomado y adaptado de Radiation Oncology in Integrated Cancer Management,
Report of the Inter-Society Council for Radiation Oncology, Dec. 1991.
Dependiendo de la complejidad de la instalacin y de la aplicacin mdica que se
lleve a cabo, el personal que se detalla a continuacin, debera recibir
entrenamiento en proteccin radiolgica y seguridad:
Directivos y personal administrativo seleccionado
Encargado de radioproteccin
Mdicos y tcnicos radilogos
Radioterapeutas y tcnicos en radioterapia
Especialistas y tcnicos en medicina nuclear
Especialistas en fsica de las radiaciones
Tcnicos dosimetristas
Personal de mantenimento
Radioqumicos y radiofarmacuticos
Personal de enfermera (braquiterapia y medicina nuclear)
Personal auxiliar segn corresponda

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Los titulares registrados y los titulares licenciados debern cuidar que los criterios
de capacitacin sean especificados por la autoridad reguladora o estn sujetos a
su aprobacin, segn proceda, en consulta con los rganos profesionales
competentes. (NBS II.1 f)
Los titulares de licencia debern ser capaces de demostrar la calificacin y el
entrenamiento de ese personal, particularmente durante el proceso de
autorizacin de la instalacin.
Las calificaciones de los especialistas pueden ser difciles de evaluar por las
autoridades reguladoras. En esos casos deberan trabajar en colaboracin con las
sociedades profesionales que los acreditan.
El programa de entrenamiento del personal debe depender de la especializacin
de los individuos, de su formacin acadmica de base y de la experiencia previa.
No obstante puede sealarse un conjunto de tems que deberan estar presentes
en la mayora de los programas de entrenamiento del plantel de una dada
instalacin:
La normativa de aplicacin
Las condiciones y limitaciones de la licencia
Las polticas y procedimientos de proteccin radiolgica
Los procedimientos de operacin que correspondiere
Las responsabilidades individuales
Los elementos del sistema de calidad
La revisin de las lecciones aprendidas de situaciones accidentales
Los procedimientos de emergencia
Las instrucciones que deben proveerse a pacientes y acompaantes
Es importante que los titulares de licencia establezcan una poltica que promueva
el desarrollo profesional continuo, permitiendo la mejora de las habilidades del
plantel y la familiaridad con las prcticas habituales as como la puesta al
corriente sobre nuevas tcnicas y procedimientos. Ese programa de educacin
continua debe encaminarse tambin a fomentar una cultura de seguridad.

Organizacin De La Proteccin Radiolgica. Responsabilidades


Una manera efectiva de asegurar el cumplimiento del PPR trazado consiste en
darse una organizacin apropiada que asigne al personal calificado,
responsabilidades inequvocas y una estructura definida que asegure el
cumplimiento de las mismas
Dicha forma de organizacin variar en los distintos pases segn la tradicin y
las regulaciones nacionales. El OIEA, en distintas publicaciones [2, 26, 27, 28],
propone un esquema organizativo, difundido actualmente en varios pases, que
consiste en la conformacin de un comit de proteccin radiolgica (CPR) y la
designacin de un encargado de la proteccin radiolgica muchas veces llamado
oficial de radioproteccin (ORP). Las funciones del CPR y del ORP variarn para
cada prctica y se analizarn en las prcticas especficas.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 20


Responsabilidades del Titular de Licencia
Se resumen a continuacin responsabilidades generales de los titulares de
licencia en referencia a las exposiciones mdicas, que debern ser contempladas
en el PPR.
Los titulares de licencia deben asegurar que las exposiciones de pacientes sean
prescriptas y supervisadas por profesionales mdicos cuya funcin primaria es
proveer el ms efectivo cuidado de la salud de los pacientes, incluyendo la
proteccin de los mismos de exposiciones innecesarias a los fines clnicos
propuestos.
En tal sentido, deben quedar claramente delimitadas las responsabilidades de:
Los mdicos referencistas que requieren procedimientos de radiologa
diagnstica, medicina nuclear o radioterapia.
Los mdicos especialistas en radiologa diagnstica, radioterapia o
medicina nuclear que prescriben procedimientos que implican la
exposicin del paciente a radiacin ionizante.
Tambin debe quedar claramente establecida la responsabilidad de los titulares
de licencia ante problemas de proteccin radiolgica y seguridad bajo condiciones
anormales de operacin. Dicha responsabilidad debe incluir la implementacin de
medidas correctivas.
Los titulares de licencia tienen tambin la responsabilidad de asegurar que las
dosis de radiacin a acompaantes o cuidadores de pacientes, sean tan bajas
como resulte razonablemente alcanzable y cumplan con las restricciones fijadas
por la autoridad reguladora.
La delegacin de funciones y las responsabilidades asociadas debe quedar
claramente establecida.
Cuando se analice la exposicin mdica en cada prctica en particular (radiologa,
medicina nuclear, radioterapia), se podrn sealar las responsabilidades
especficas de los distintos miembros del plantel.

RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD REGULADORA

Si bien la responsabilidad por la elaboracin y puesta en marcha del programa de


proteccin radiolgica es del titular de licencia, la Autoridad Reguladora juega un
papel fundamental en la elaboracin del marco normativo dentro del cual el
programa debe desenvolverse y en la fiscalizacin de su cumplimiento.
En tal sentido, las responsabilidades de la Autoridad Reguladora alcanzan los
siguientes aspectos:
Regulacin
Autorizacin
Inspeccin
Coercin (Enforcement)
Diseminacin de la informacin

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 21


Regulacin y Autorizacin
Los requisitos, establecidos por la Autoridad Reguladora, para la autorizacin y la
operacin de instalaciones donde se lleven a cabo prcticas mdicas, debern
guardar relacin con la complejidad de las prcticas y el equipamiento asociado, y
contemplarn los aspectos referidos al control de la exposicin mdica, de los
trabajadores y del pblico.
La Autoridad Reguladora, en los casos en que sta no sea la propia Autoridad de
Salud, deber asegurar que existe coherencia entre sus requisitos regulatorios
referidos a prcticas mdicas y los que emanen de la Autoridad Sanitaria.
Es conveniente que la Autoridad Reguladora elabore guas de seguridad para
cada prctica, que permitan identificar los aspectos de proteccin radiolgica y
seguridad que deben ser previstos y remitidos junto con la solicitud de
autorizacin Estas guas facilitan el cumplimiento de la normativa de aplicacin
proveyendo ejemplos de cmo cumplir con los requisitos especficos (P. ej:
clculos de blindaje, calibracin de instrumentos de monitoreo, ensayos de
prdidas de fuentes, descontaminacin de reas, etc.).

Inspeccin Coercin
La Autoridad Reguladora debe implementar un programa de inspeccin adecuado
en el cual la prioridad y frecuencia de las inspecciones sean funcin de la
complejidad y el riesgo asociado a la prctica que se inspecciona. Como criterio
general, las inspecciones a instalaciones de radioterapia deberan tener una
frecuencias mayor que las correspondientes a radiologa convencional o medicina
nuclear por la potencialidad de exposiciones mdicas no previstas y la severidad
de sus consecuencias.
La Autoridad Reguladora debera efectuar un monitoreo inicial (primera
inspeccin, inspeccin de habilitacin) de verificacin in situ de cumplimiento de
aspectos relevantes (lay-out, blindajes, seguridad de fuentes, etc.) presentados
en la documentacin tcnica que acompaa la solicitud de autorizacin.
La Autoridad Reguladora debera contar con procedimientos de inspeccin donde
quedaran identificados los tems a ser revisados durante la inspeccin de cada
prctica mdica, a fin de que los inspectores cuenten con una gua que asegure la
eficiencia y consistencia de su labor.
Para aquellos casos en los que se requiera una inspeccin de mayor profundidad,
como en situaciones de exposiciones mdicas accidentales, el empleo de
expertos externos puede permitir ampliar las capacidades disponibles por la
Autoridad Reguladora.
La Autoridad Reguladora debera establecer y publicar su poltica de coercin
(enforcement) para fomentar el cumplimiento de la normativa vigente. Esta
poltica debera incluir ejemplos especficos de no cumplimiento y la accin de
coercin a tomar.

Diseminacin de Informacin
Con el fin de fomentar una necesaria cultura de seguridad, la Autoridad
Reguladora debera desarrollar mecanismos para la difusin peridica de
informacin a usuarios, fabricantes, proveedores, empresas de mantenimiento y

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 22


otras personas o instituciones vinculadas a las prcticas en las que se lleven a
cabo exposiciones mdicas. Esta informacin debera vincularse a los hallazgos
derivados de la experiencia en autorizacin e inspeccin y a las lecciones
aprendidas de accidentes e incidentes radiolgicos en prcticas mdicas.
Esta diseminacin de informacin puede hacerse a travs de publicaciones,
comunicados de prensa, correo electrnico, pginas web presentaciones en
congresos e incluso realizando un trabajo de difusin conjunta con asociaciones
profesionales o universidades y centros educativos.

BIBLIOGRAFA

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Radiacin Ionizante y para la Seguridad de las Fuentes de Radiacin. Patrocinadas
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[26] Application of the International Safety Standards to Radiotherapy. Draft Safety
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[27] Application of the International Safety Standards in Nuclear Medicine. Draft Safety
Report, Version 12. OIEA, Viena, 2004.
[28] Application of the International Safety Standards in Diagnostic Radiology and
Interventional Procedures using X Rays. Draft Safety Report, Version 12. OIEA,
Viena, 2004.
Nota: En la elaboracin de este captulo han sido consideradas tambin las
Recomendaciones 2005 de la Comisin Internacional de Proteccin Radiolgica
(ICRP), particularmente en lo referente a justificacin de las exposiciones
mdicas

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones mdicas de las radiaciones ionizantes - 24


APLICACIONES MDICAS DE LAS RADIACIONES

RADIOTERAPIA: EQUIPOS, INSTALACIONES Y PRCTICAS

NDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCIN 2
TELETERAPIA 3
Equipos de Rayos X para Terapia 3
Equipos de radioterapia superficial 3
Equipos para radioterapia profunda 3
Equipos de Alta Energa 4
Equipos de Cobaltoterapia 4
Aspectos de seguridad radiolgica en el diseo de equipos de
11
telecobaltoterapia
Aceleradores Lineales 13
Principios de funcionamiento de los aceleradores 14
Aspectos de seguridad radiolgica de los aceleradores lineales 23
Seguridad Radiolgica en el Diseo de Instalaciones para Teleterapia 23
Anlisis de Riesgo Radiolgico Vinculado a la Teleterapia 25
BRAQUITERAPIA 25
Seguridad radiolgica de instalaciones para tratamientos de braquiterapia 27
Carga o recambio de las fuentes 30
Anlisis del Riesgo Radiolgico Vinculado a la Braquiterapia 30

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 1
INTRODUCCIN

Desde hace algunas dcadas ha sido intenso el uso de las radiaciones ionizantes
para el tratamiento de enfermedades neoplsicas. Tal aplicacin, denominada
radioterapia, se lleva a cabo a travs de dos tcnicas: la teleterapia y la
braquiterapia.

Teleterapia
Se denomina as a una rama de la terapia oncolgica por la que se busca eliminar
las clulas tumorales mediante haces de radiacin ionizante que se dirigen desde
el exterior del cuerpo del paciente hacia el volumen de localizacin del tumor
maligno. Es un objetivo asociado minimizar el dao al tejido sano que lo circunda.
En esta tcnica, en la que se interpone cierta distancia entre la fuente radiacin y
el tumor a irradiar (blanco), se utilizan equipos emisores de rayos X para
radioterapia superficial y profunda y equipos de alta energa como los de
telegammaterapia y los aceleradores lineales.

Braquiterapia
Se designa con este nombre al uso de fuentes radiactivas selladas con el mismo
fin, ubicadas dentro de cavidades corporales o en contacto directo con el cuerpo
del paciente en planos prximos a la zona tumoral. La braquiterapia puede ser
manual o remota.
La braquiterapia manual comprende las siguientes tcnicas:
Terapia intersticial: la fuente se introduce dentro de los tejidos.
En implantes transitorios se emplean fuentes de Ir192 e I125 en
forma de semillas y alambres o fuentes de Cs137 en forma de
agujas. En implantes permanentes se utilizan fuentes de Au198 de
aproximadamente 2 Gbq en forma de cilindros o agujas o fuentes
de Ir192 e I125 en forma de semillas.
Terapia intracavitaria: las fuentes se ubican en orificios o
cavidades naturales del cuerpo. Se usan fuentes de Cs137 de
actividades comprendidas entre 0,1 y 1,85 Gbq en forma de
tubos.
Terapia superficial: se lleva a cabo mediante aplicadores
drmicos u oftlmicos que utilizan fuentes de Sr90 con
actividades del orden de 1,5 Bq.
La braquiterapia remota se lleva a cabo mediante equipos de carga diferida para
tratamientos intracavitarios o intersticiales de alta y baja tasa de dosis. Para alta
tasa de dosis se emplean fuentes de Ir192 con actividades del orden de 370 GBq y
para baja tasas de dosis de Cs137 con una actividad del orden de 1 GBq.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 2


TELETERAPIA

EQUIPOS DE RAYOS X PARA TERAPIA

Las caractersticas generales de los equipos emisores de rayos X utilizados en el


tratamiento de enfermedades neoplsicas pueden resumirse como sigue:
Ofrecen bajo rendimiento en profundidad.
Producen la dosis mxima en la epidermis.
La localizacin y colimacin del haz sobre el paciente se efecta por medio
de aplicadores especiales que forman parte del equipo. Algunos equipos
poseen localizadores especiales para aplicaciones intracavitarias.
La dosis en superficie se puede controlar mediante:
La tensin del tubo.
La intensidad de corriente.
El filtrado del haz.
La distancia fuente-superficie (DFS).
El tamao de campo.
El rendimiento en profundidad se puede controlar mediante:
La tensin del tubo.
El filtrado del haz.
La distancia foco-superficie.
De lo anterior se infiere que adems del tubo generador y sus elementos
asociados, forman parte de un equipo de rayos X para terapia los siguientes
componentes:
Aplicadores de distintas longitudes y distintos tamaos de campo.
Filtros para determinar la calidad de la radiacin.
Algunos poseen cmaras monitoras para mejorar el aspecto dosimtrico.
Equipos de radioterapia superficial
Se usan para el tratamiento de lesiones de piel, inclusive algunas
histolgicamente benignas, y operan con diferencias de potencial entre 10 y 100
kV. Imparten la dosis mxima en superficie que decae rpidamente en
profundidad. Ello evita que los tejidos subyacentes sean significativamente
irradiados. Esa incapacidad de entregar dosis altas en profundidad guarda
relacin con el kilovoltaje. Los filtros de aluminio que se colocan directamente por
debajo de la unidad emisora tienen como fin absorber la radiacin mas blanda
homogeneizando el espectro de emisin.
Equipos para radioterapia profunda
Operan alrededor de los 250 kV con una distancia foco-piel de alrededor de 50
cm. En estos equipos tambin se agregan filtros, tanto de aluminio como de
cobre, para reducir la radiacin mas blanda que afecta intilmente la piel.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 3
EQUIPOS DE ALTA ENERGA

Son equipos que proveen radiacin ionizante de naturaleza electromagntica ya


sea proveniente de una fuente radiactiva o por la aceleracin y frenado de
partculas. En el caso de las fuentes radioisotpicas la energa fotnica media es
superior a un 1 MeV y la energa mxima del espectro de emisin de los
aceleradores es por lo menos 4 MeV.
Entre otras, los equipos de alta energa presentan las siguientes ventajas
respecto de los de equipos de rayos X para terapia:
Mayor profundidad de penetracin.
Mayor versatilidad.
La dosis mxima se obtiene a una cierta profundidad por debajo de la
epidermis.
Poseen mayor estabilidad energtica.

EQUIPOS DE COBALTOTERAPIA

Los equipos de teleterapia que emplean fuentes selladas de material radiactivo se


vienen utilizando desde 1952. Su diseo bsico y condiciones de operacin no
han cambiado sustancialmente con los aos. Los primeros equipos fueron fijos y
en poco tiempo se introdujeron los rotatorios (Figura 1).
Con el tiempo se desarrollaron un sinnmero de mejoras, particularmente en los
sistemas de seguridad (enclavamientos, sealizacin y blindaje) de control y en
los accesorios (sistemas de colimacin, mesa de tratamiento, etc.).

Figura 1
Las fuentes selladas empleadas en este tipo de equipamientos, cuyo esquema se
muestra en la Figura 2, son tpicamente:
De Cs137 entre 50 y 100 TBq (hoy da en desuso), y
de Co60 entre 100 y 500 TBq.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 4


Figura 2
La funcin primaria de una unidad de cobaltoterapia es entregar una dosis
prefijada de radiacin en un volumen bien definido del cuerpo. Este objetivo se
cumple dirigiendo el haz a la zona elegida como blanco y controlando la dosis
entregada, tanto en lo referido al direccionamiento y tamao del haz como al
control del tiempo de exposicin de la fuente.
Descripcin general
En la Figura 3 se muestra un diseo esquemtico de un equipo de cobaltoterapia
de ltima generacin en el que se han sealado los principales elementos
componentes del mismo.

Figura 3

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 5
Bsicamente constan de:
Un cabezal en el que se encuentra alojada la fuente sellada de cobalto
Co60, un dispositivo de apertura y cierre (shutter) que permite exponer la
fuente durante un tiempo predeterminado y los elementos que determinan
las condiciones geomtricas del tratamiento.
Una horquilla (gantry) que cumple la funciones de soporte mecnico del
cabezal, transmisin de las seales de comando al cabezal y
determinacin de las caractersticas mecnicas del tratamiento
Un estativo que aloja dispositivos mecnicos y de control adems de servir
de sostn al conjunto.
La camilla, adems de servir de soporte del paciente, cumple una
importante funcin en la determinacin de las condiciones geomtricas del
tratamiento y suele alojar distintos controles que actan sobre el equipo.
Cabezal (alojamiento de la fuente)
La fuente se encuentra almacenada en un cabezal que reduce la tasa de
exposicin a un nivel aceptable en cualquier punto situado fuera del haz til. La
Figura 4 muestra un esquema descriptivo.
Se emplean para su construccin materiales de alto nmero atmico y densidad
elevada, tales como el plomo, tungsteno o uranio empobrecido. La eleccin de un
material u otro depende fundamentalmente de la densidad del mismo. Por
ejemplo un cabezal de plomo tiene aproximadamente un peso 2,5 veces mayor
que uno de tungsteno que provea la misma atenuacin. Por este motivo el
material del cabezal es, al menos en parte, tungsteno y/o uranio, principalmente
en la zona de guarda de la fuente y en las partes mviles que definen el tamao
de campo (colimadores y trimmers).

Figura 4

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 6


Dispositivos de apertura y cierre
Puesto que no se puede detener la emisin de la fuente radiactiva a voluntad
como en el caso de los tubos de rayos X, se debe interponer suficiente blindaje
entre la fuente y el paciente en condiciones de no irradiacin. A tal fin se
emplean distintos dispositivos de apertura-cierre, en la mayora de los casos en
alguna de las formas indicadas en la Figura 5.

Figura 5
El caso (a) muestra la fuente ubicada dentro de un drawer que se desliza por
accin neumtica llevando a la fuente fuera del blindaje en condicin de
irradiacin y retornndola a la posicin de no irradiacin por accin mecnica al
final del tiempo de tratamiento, o cuando por cualquier motivo se interrumpe la
presin de aire.
En el caso (b) la fuente se aloja en un cilindro rotatorio que posiciona a la misma
en condicin de irradiacin (hacia abajo).
En el caso (c) la fuente se encuentra fija mientras que lo que se desplaza
automticamente es el shutter, existiendo un segundo shutter de seguridad que
se desplaza manualmente en caso que falle el principal.
En el caso (a) el cierre manual se realiza mediante una barra que empuja el
drawer a posicin segura mientras que en el caso (b) tal accin se efecta girando
el cilindro portafuente mediante un control ubicado en el frente del cabezal. La
apertura y cierre del shutter no es instantnea, lo que produce un error
dosimtrico, fundamentalmente en los casos de fuentes de alta actividad en los
que los tiempos de tratamiento son cortos.
Colimador
El colimador, que puede observarse en la Figura 6, delimita, conforma y dirige el
haz til. Est formado por una serie de bloques de uranio o tungsteno que se
deslizan de manera combinada, hacia o desde el centro del haz, permitiendo

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 7
seleccionar cualquier campo de irradiacin cuadrado o rectangular, normalmente
dentro de los lmites de 2 x 2 a 35 x 35 cm, a una determinada distancia fuente-
superficie (DFS). Normalmente, las hojas se deslizan de a pares opuestos de
modo de modificar cada vez una de las dimensiones del campo. Los colimadores
de hojas mltiples tienen la ventaja de reducir el tamao de la penumbra, pero
sta puede reducirse an mas con el aditamento de barras de definicin externas
(trimmers) que se colocan a continuacin de las principales.

Figura 6
Al colimador se incorporan dos dispositivos pticos que ayudan a la correcta
ubicacin del paciente:
Un localizador visual del campo de irradiacin que indica el tamao y
posicin del mismo sobre la superficie del paciente as como su eje central.
El localizador de campo consta de una lmpara con un filamento muy
pequeo colocada en una posicin que reproduce la de la fuente en
condiciones de irradiacin. Esto se logra ubicando la lmpara en el drawer
de manera que ocupe la misma posicin que ocupar la fuente en
condicin de irradiacin o bien colocndola en una posicin fija y utilizando
un espejo para que aparezca en una posicin virtual igual a la de la fuente.
Un indicador ptico de distancia fuente superficie. Una de la pruebas ms
importantes a realizar en un equipo de telecobaltoterapia es la verificacin
de que el tamao de campo a la DFS indicada por la luz, coincida con:
La indicacin del tamao de campo en el cabezal.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 8


El tamao de campo realmente irradiado sobre la superficie.
El tamao de campo fsico o dosimtrico, que depende del ancho de
una determinada curva de isodosis a una determinada profundidad.
Indicadores de posicin de la fuente
Para prevenir exposiciones no deseadas es sumamente importante conocer la
posicin de la fuente en todo momento. La fuente posee un indicador mecnico
de posicin (constituido por un vstago metlico generalmente pintado de rojo)
solidario con el drawer, que asoma por la parte frontal del cabezal cuando la
fuente se encuentra expuesta y se desliza hacia el interior cuando la fuente se
halla en posicin de guarda.
Adems de esta indicacin visual del estado de la fuente, existen sensores
adicionales en el trayecto del drawer que detectan la localizacin del mismo (y por
lo tanto de la fuente) y producen la actuacin de seales luminosas y mecanismos
que mantienen la fuente en posicin segura (interlocks).
Consola de control
La consola de control muestra, como mnimo, informacin de la posicin de la
fuente, el estado de los interlocks y el sistema de control del tiempo de exposicin
de la fuente. Una consola de control bsica se muestra en la Figura 7.

Figura 7

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 9
Sus elementos principales son:
El panel de control de alimentacin desde el que se enciende el equipo
mediante una llave y un interruptor (switch).
El panel de control para el tratamiento del paciente cuyo componente
esencial es el timer con el que se controla el tiempo de exposicin. Provee
seales luminosas para indicar la posicin de la fuente y contiene un botn
de parada de emergencia.
Dado que a cada campo de irradiacin asociado al tratamiento de un paciente le
corresponde una posicin fija de la fuente, el tiempo de exposicin es la nica
variable para controlar la magnitud de la dosis de radiacin a impartir.
Diseo mecnico de las unidades de cobaltoterapia
En principio, una bomba de cobalto es simplemente una fuente radiactiva ubicada
en un gran contenedor que acta de blindaje, con un dispositivo de apertura y
cierre que permite controlar la salida del haz til. En la prctica es una mquina
mucho ms compleja con unos diez movimientos distintos de rotacin o traslacin
independientes, adems del de apertura y cierre del shutter y las mordazas del
colimador. Cada uno de ellos con su correspondiente escala indicadora.
Bsicamente existen dos tipos de unidades: las estacionarias y las isocntricas.
En el primer caso, prcticamente en desuso, el cabezal est ensamblado
directamente al estativo con tres movimientos posibles: ascendente-descendente
(nmero 4 en la Figura 8), giratorio hacia los laterales (nmero 2) y giratorio hacia
adelante (nmero 3). En este tipo de mquinas no hay una relacin
predeterminada entre el cabezal y la camilla por lo que sta no se considera parte
integrante del equipo. La tcnica de tratamiento necesariamente usa haces
estacionarios a una determinada DFS.

Figura 8

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 10


Los equipos isocntricos incorporan una horquilla o puente entre el estativo y
el cabezal, de modo que la fuente puede rotar alrededor de un eje horizontal
(nmero 1). Cuando las posiciones determinadas por los movimientos 2 y 3 del
cabezal estn en cero, es decir, con el eje del haz en posicin vertical, este
ltimo es un radio del crculo descripto por la rotacin del cabezal. El plano de
este crculo es perpendicular al eje de rotacin del puente. Ambos ejes (el de
rotacin del colimador o eje del haz y el de rotacin del puente) definen en su
interaccin un punto nico del espacio que se denomina isocentro. En los
tratamientos isocntricos, el paciente se ubica de tal modo que un punto
anatmico determinado, usualmente el centro del volumen blanco, est ubicado
en el isocentro. Cabe sealar que los aceleradores no disponen de los
movimientos 2 y 3 ya que en el tubo acelerador no pueden incorporarse piezas
para producir un giro mecnico.
Las mquinas estacionarias son ms simples y baratas que las isocntricas pero
stas presentan mayor exactitud y rapidez en la colocacin del paciente as como
la posibilidad de efectuar terapia cintica. Adems, el eje de rotacin de la camilla
coincide con el eje del haz lo que hace an mas verstil la operacin.
Para contrarrestar el peso del cabezal, es decir para igualar los momentos
respecto del eje de rotacin del puente, se coloca un contrapeso que en la
mayora de los casos est formado por una contrapantalla o barrera de haz.
Intercepta el haz til con lo que se minimiza el blindaje del recinto de irradiacin,
el que debe calcularse en este caso para radiacin dispersa.
Aspectos de seguridad radiolgica en el diseo de equipos de
telecobaltoterapia
Radiacin de fuga
Los niveles de radiacin de fuga en torno al cabezal de un equipo de
cobaltoterapia han sido tema de numerosos estudios y se ha llegado a
conclusiones ms o menos comunes para las dos condiciones bsicas de inters:
Condicin de fuente expuesta (on)
El propsito de limitar la radiacin de fuga en situacin de fuente expuesta, es
proteger al paciente de una irradiacin no deseada fuera del volumen del tumor.
Las fugas a travs de los dispositivos de colimacin se limitan habitualmente a no
ms del 2% del haz til para un campo de 10 X 10 cm.
Los niveles recomendados indican que las fugas no deben exceder en promedio
el 1% del haz til y no superar el 2% en ningn caso, para un crculo de 2 m de
radio sobre el plano del paciente y para un campo de 10 X 10 cm. En reas
ubicadas aproximadamente a 1m de la fuente la radiacin de fuga no debera
exceder el 0,1% del haz til.
Condicin de fuente en guarda (off)
La restriccin de los niveles de radiacin de fuga en la condicin de fuente en
guarda, determinan lo que se conoce como capacidad de carga del cabezal, es
decir, la actividad de la fuente que da lugar a la mxima radiacin de fuga
permisible. Los siguientes son valores normalmente aceptados para la radiacin
de fuga en la condicin off:
0,01 mGy/h a 1m de la fuente, promediado sobre 100 cm2
0,2 mGy/h a 5cm de la superficie del blindaje, promediado sobre 10 cm2

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Ajuste del drawer
El ajuste del drawer dentro del cabezal, es una maniobra crtica durante el armado
de los equipos de cobaltoterapia, porque un error en el montaje puede resultar en
la aparicin de puntos calientes (hot spots). Por ello, en la etapa de fabricacin
las tolerancias en el ajuste del drawer deben estar sujetas a un exhaustivo control
de calidad.
Alarmas, indicadores e interlocks
El uso de interlocks, alarmas e indicadores contribuyen a la deteccin de
exposiciones no deseadas. Evitan que la fuente sea expuesta en situacin no
prevista y cuando debe ser expuesta previenen sobre la presencia de campos de
radiacin. Los interlocks pueden clasificarse en cuatro categoras principales:
a. Actuantes sobre el drawer de la fuente.
b. Actuantes sobre los parmetros de tratamiento.
c. De parada de emergencia.
d. Vinculados a movimientos mecnicos (no tratados en este texto).
a. Los interlocks asociados con el movimiento y localizacin del drawer son los
ms importantes si se considera la proteccin radiolgica de aquellos que
puedan encontrarse en las proximidades del equipo. La Figura 9 muestra un
esquema simple y su localizacin.
b. Hay no menos de nueve interlocks vinculados a los parmetros del tratamiento
de los cuales cuatro son crticos en lo que a seguridad radiolgica se refiere.
Ellos son:
Interlock de puerta de bunker: asegura que la puerta del recinto
blindado que alberga al equipo de cobaltoterapia est cerrada y
enclavada cuando la fuente se encuentra expuesta. Si por
cualquier causa la puerta se abriera se produce el regreso de la
fuente a su posicin de guarda.
Interlock de limitacin de la posicin de irradiacin: se trata de un
interruptor de mercurio ubicado en el cabezal para asegurar que
el haz no se dirigir a un sector de un muro con blindaje
insuficiente.
Interlock de presin de aire: mantiene la presin de aire
comprimido en el tanque de reserva.
Interlock del drawer: impide la exposicin de la fuente a menos
que el drawer se encuentre inicialmente en la posicin off.
c. Sistemas de parada de emergencia: Se trata de un interruptor de emergencia
del tipo golpe de puo, que permite detener la operacin y colocar la fuente
en posicin de guarda en el caso de un evento no deseado que involucre a la
fuente.
Una vez activados estos interlocks, se requiere una accin deliberada para
reiniciar el sistema.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 12


Figura 9
ACELERADORES LINEALES
La emisin de fotones por un acelerador lineal (linac) responde al mismo
principio que los equipos generadores de rayos X pero en este caso los
electrones poseen una energa de varios MeV al impactar en el blanco.
Originalmente esto se lograba con la aplicacin de campos elctricos estticos,
para lo que eran necesarias tensiones de operacin de varios megavolts y
estructuras aceleradoras de varios metros con las consiguientes dificultades
tecnolgicas de operacin y seguridad. Estos problemas se solucionaron
acelerando los electrones con el campo elctrico asociado a una onda
electromagntica de alta frecuencia (aproximadamente 3000 Mhz) con la
consecuente reduccin de la tensin de operacin (a unos 30 kV) y la longitud de
la estructura aceleradora (aproximadamente 1 metro).
El aspecto de un acelerador (Figura 10) es similar al de una bomba de cobalto y
posee prcticamente los mismos controles. Presenta algunas ventajas
comparativas, entre las que se pueden mencionar:
Mayor profundidad de penetracin.
Mayor precisin mecnica.
Menor dosis a la entrada del campo.
Mayor rendimiento (dosis por unidad de tiempo).
Posibilita la terapia superficial con electrones.

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Tambin presenta algunas desventajas tales como:
Mayor costo inicial.
Mayor tasa de fallas.
Mayor costo de mantenimiento.
Mayor dosis de salida.
Las partes bsicas que constituyen un acelerador lineal son:
Generacin de radiofrecuencia (RF)
Can electrnico.
Acelerador (gua de ondas).
Deflector magntico.
Blanco (para emisin de fotones) o folias dispersoras (para
tratamientos con electrones).
Sistemas de alineacin del haz de electrones.
Filtro aplanador del haz.
Sistema de cmaras monitoras.
Sistema de conformacin del haz (colimadores y conos).
Componentes para los movimientos mecnicos.

Figura 10
Principios de funcionamiento de los aceleradores
Dentro de la estructura aceleradora se establece un campo electromagntico de
alta frecuencia, que se transmite desde una fuente generadora (klinstrn o

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 14


magnetrn) hasta una carga, a travs de guas de onda. Estas ltimas son
estructuras huecas que reemplazan a los cables, ineficaces para transmitir la
energa de las microondas. Parte de la transmisin de esta energa de
radiofrecuencia se realiza a travs de la estructura aceleradora que es una gua
de ondas de caractersticas particulares. La Figura 11 muestra la distribucin del
campo elctrico E y de las cargas en un instante, en un plano que contiene el eje
de la gua de onda. Los electrones inyectados por el can electrnico transitan a
lo largo del eje y se aceleran por accin del campo E en movimiento. Sin
embargo, la velocidad de fase del campo E es demasiado grande como para
provocar la aceleracin continua de partculas cargadas. Esta velocidad se
disminuye insertando discos que dividen la onda en una serie de cavidades
cilndricas forzando la aparicin de nodos en los puntos donde estn ubicados los
discos.

Figura 11
La mayora de los linacs operan en frecuencias del orden de 3000 Mhz donde el
dimetro de cada cavidad aceleradora es de unos 10 cm y 2,5 a 3 cm de longitud.
La distribucin de estas cavidades es tal que se cumplen dos funciones:
Acoplar y distribuir la energa de microondas entre cavidades adyacentes
y por lo tanto a lo largo de toda la estructura.
Establecer el campo elctrico que producir la aceleracin, con una
distribucin axial adecuada.
La porcin inicial de la gua aceleradora tiene cavidades no uniformes y cumple la
funcin de armar los paquetes de electrones que sern acelerados en esta
etapa y la posterior. En la primera etapa el dimetro interno y el dimetro de la
apertura varan para provocar un aumento de la velocidad de fase de E. Puesto
que la velocidad del electrn es casi constante y muy cercana a la de la luz, las
cavidades subsiguientes son uniformes y la aceleracin se produce por un
aumento de la masa de los electrones.
Existen dos tipos de aceleradores:
De onda progresiva (OP).
De onda estacionaria (OE).

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La aceleracin de los paquetes de electrones en el primer caso se puede asimilar
a lo que ocurre con un surfista montado en la cresta de una ola que se mueve a
una velocidad vw (Figura 12).

Figura 12

La Figura 13 muestra dos paquetes de electrones de velocidad ve acelerado por la


porcin negativa del campo E que se mueve con una velocidad vp. Tanto el
surfista como los electrones se mueven con sus correspondientes velocidades de
fase vw y vp. Ntese que en este caso una de cada cuatro cavidades contiene
electrones; el sentido de propagacin del campo E es nico: se desplaza desde la
fuente a la carga.

Figura 13

Una estructura de onda estacionaria se consigue haciendo que el campo


electromagntico se refleje sin prdida de energa en el extremo de la gua; el
campo elctrico total en cada punto de la estructura es la suma de los campos de
la onda incidente y reflejada respectivamente (Figura 14).
A su vez el campo reflejado se vuelve a reflejar en el otro extremo de la gua y as
sucesivamente, unas cien veces, hasta que la energa se disipa como prdidas en
el cobre, es decir, en las paredes de la gua.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 16


Figura 14

Ntese que en este caso una de cada dos cavidades contiene electrones mientras
que las cavidades 2 y 4 (indicadas en la Figura 14) slo sirven para transmitir el
campo electromagntico y no para acelerar, por lo que colocndolas fuera de eje
se puede disminuir an ms la longitud de la estructura, haciendo que en todas
las cavidades axiales se produzca aceleracin (Figura 15).
Una vez que los electrones salen del acelerador son desviados para hacer que
incidan sobre el blanco en la direccin correcta ya que la gua de ondas es casi
horizontal, es decir, casi paralela al eje de rotacin del equipo (Figura 16).
Un ejemplo de este sistema de desviacin se ve en la Figura 17. En l los
electrones son desviados por el campo magntico de las piezas M1, M2, y M3,
describiendo una trayectoria de 270 antes de incidir en el blanco. Como la
aceleracin centrpeta es funcin de la energa de los electrones, slo pasarn a
travs de la ranura formada por S1 y S2 aquellos comprendidos en el intervalo de
energa PP, haciendo mas estrecho el espectro, es decir, haciendo que la
dispersin energtica sea pequea respecto del valor central.

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Figura 15

Figura 16

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Figura 17
Por otro lado, si existe dispersin espacial vale decir: los electrones no entran al
deflector alineados con la rbita central (trayectoria de referencia) sino paralelas o
formando un ngulo con ella, tal dispersin se mantiene a la salida del deflector
(Figura 17). Si esta dispersin supera valores preestablecidos se modifica el perfil
de dosis, con el consiguiente efecto adverso en cuanto a la distribucin de dosis
en el paciente (Figura 18).

Figura 18

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Para compensar esto es necesario contar con un sistema que mantenga la
alineacin del haz de electrones mientras stos atraviesan la gua de ondas. Las
asimetras que causan que cambie el ngulo de incidencia sobre el blanco o
exista un desplazamiento lateral, hacen que el eje central del lbulo no incida
simtricamente sobre el filtro aplanador. Pueden deberse a cambios de la energa
debidos a variaciones de la potencia del campo electromagntico o en la
frecuencia de la onda as como desajustes mecnicos asociados con movimientos
del puente, cambios de temperatura o campos magnticos espurios. Esto se
corrige mediante un sistema automtico constituido por un par de cmaras de
ionizacin planas que sondean la planicidad, tanto en el plano radial como en el
transverso, generando una seal de error que acta sobre las bobinas correctoras
que correspondan, para modificar la situacin. Si la desviacin es demasiado
grande como para ser corregida se debe interrumpir automticamente la
irradiacin. Adems, las cmaras monitoras integran en forma independiente la
dosis que entrega el equipo. En este sistema se interrumpe la irradiacin cuando
una de las cmaras integra un valor predeterminado de dosis; en caso de falla de
sta, la siguiente integra un valor adicional de 0,4 Gy. Si esta tambin falla, el
corte se produce por tiempo.
Un diseo representativo de un cabezal de tratamiento se muestra en la Figura
19. Adems del deflector magntico, los blindajes y el colimador, el cabezal
contiene el blanco para rayos X y el filtro aplanador, que es rebatible en el caso
de que el equipo posea facilidad para irradiacin con electrones.

Figura 19
El filtro aplanador (Figura 20) cumple la funcin de uniformar la distribucin de
dosis dentro del campo de tratamiento, o haz til, para compensar el
anisotropismo de la radiacin X emergente del blanco (Figura 21).

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 20


Figura 20

Figura 21
En el caso de terapia con electrones (Figura 22) el blanco se rebate; el haz de
electrones que saldra del cabezal en estas circunstancias sera demasiado
estrecho (pocos milmetros de dimetro), por lo que se lo hace atravesar una folia
dispersora para que abarque todo el campo de tratamiento; ste se define
mediante localizadores externos (conos), para disminuir la penumbra.

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Figura 22
El cabezal contiene, adems una fuente de luz para iluminar el campo a travs de
un espejo, y un puntero ptico para indicacin de distancia, as como las cmaras
de ionizacin ya mencionadas. La indicacin del isocentro se suele complementar
con sistemas pticos o lasers, ubicados en las paredes del recinto y en el equipo
(cabezal y/o contrapantalla), que se cruzan en el isocentro.
Finalmente, la Figura 23 muestra un esquema que ilustra los dispositivos para
limitar el haz, ya sea de electrones y rayos X.

Figura 23

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ASPECTOS DE SEGURIDAD RADIOLGICA DE LOS ACELERADORES
LINEALES
Los equipos aceleradores lineales poseen una serie de enclavamientos por
diseo, que cumplen las siguientes funciones:
1. Interrumpir automticamente la irradiacin en las siguientes situaciones:
Cuando una de las cmaras de ionizacin del sistema monitor de dosis
integre el valor preseleccionado.
Cuando la segunda cmara de ionizacin del sistema monitor integre un
valor igual al preseleccionado ms un adicional.
Cuando haya transcurrido el tiempo de tratamiento preseleccionado.
Cuando la energa de los electrones que chocan con el blanco o que
pasan por la ventana de electrones se desva ms de un valor
determinado.
Cuando se produzcan movimientos del puente del equipo durante la
terapia de haz estacionario.
Cuando se produzca el inicio o finalizacin no intencional del movimiento
del puente durante la terapia de haz mvil.
Si se produce la apertura de la puerta de acceso al recinto de irradiacin.
2. Impedir la iniciacin de la irradiacin en las siguientes situaciones:
Para equipos con posibilidad de operar con fotones y electrones, hasta
que no se haya realizado desde la consola la seleccin del tipo de
radiacin a emitir.
Para equipos con posibilidad de realizar terapia de haz mvil o
estacionario, hasta que no se haya realizado la seleccin correspondiente
en la consola.
Cuando no coincida el sistema de filtros (cuas) colocados en el cabezal
con el seleccionado desde la consola.
Si cualquier tipo de seleccin (tipo de radiacin a emitir, energa nominal,
filtros cua, terapia de haz estacionario o mvil) realizada en el recinto de
irradiacin, no coincide con la llevada a cabo en la consola.
Si la puerta del recinto de irradiacin est abierta.
En equipos que emplean fotones y electrones, cuando se pretende
irradiar con electrones y no se encuentra ubicado el cono
correspondiente, o cuando se pretende irradiar con fotones y se
encuentra colocado un cono para electrones.
SEGURIDAD RADIOLGICA EN EL DISEO DE INSTALACIONES PARA
TELETERAPIA
Los equipos de teleterapia deben instalarse en recintos apropiadamente
equipados y blindados. Los diseadores y constructores proveen los equipos de
teleterapia pero es responsabilidad del usuario proveer la instalacin para el
tratamiento. Los fabricantes slo especifican los servicios elctricos y auxiliares
requeridos, algunas caractersticas del recinto y sugieren los dispositivos de
seguridad e interlocks compatibles con el equipamiento.

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La autoridad regulatoria nacional otorga autorizaciones de operacin donde se
especifican aspectos tales como el rendimiento mximo (expresado en Gy m2/h)
del equipo para operar en una dada facilidad segn sus parmetros de diseo, las
restricciones a los modos de operacin (por ejemplo: direcciones de haz, factores
de uso y controles de acceso) y toda otra condicin especial.
Los aspectos ms importantes desde el punto de vista del diseo seguro de
instalaciones para teleterapia, son:
Las dimensiones del recinto blindado para que permitan el alojamiento
cmodo del equipo, el paso de camillas y la entrada y salida del
equipamiento utilizado en tareas de mantenimiento y operaciones de
recambio de fuentes (en el caso de los equipos de cobalto).
Los espesores de blindaje biolgico en las paredes, piso y techo del
recinto compatibles con los lmites de dosis vigentes y los factores de
ocupacin de los locales vecinos.
Los sistemas de visualizacin del interior del recinto.
Los monitores de radiacin, interlocks, sealizacin y alarmas.
La Figura 24 muestra un esquema clsico de un recinto de teleterapia.r

Figura 24

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 24


ANLISIS DE RIESGO RADIOLGICO VINCULADO A LA TELETERAPIA
Desde un punto de vista genrico, el principal riesgo radiolgico asociado con la
teleterapia es la irradiacin externa. Si bien se trata de instalaciones y equipos
con un alto grado de seguridad por diseo (intrnseca), la falla ocasional de
sistemas de seguridad y los errores humanos, pueden conducir a exposiciones no
deseadas.
En cuanto a las personas involucradas en posibles situaciones incidentales o
accidentales, deben distinguirse tres grupos claramente diferenciados:
Personal ocupacionalmente expuesto: Operadores, personal mdico y
tcnico, personal de mantenimiento.
Pacientes.
Pblico.
En un plano ms especfico, los equipos de cobaltoterapia y los aceleradores
lineales tienen caractersticas y principios de funcionamiento distintivos y tienen,
por lo tanto, asociados riesgos diferentes.
Un equipo de telecobaltoterapia puede ser analizado, en forma simplificada, como
una fuente sellada de cobalto de alta actividad alojada en un contenedor blindado
con un mecanismo que permite la exposicin ocasional de la fuente. Por lo tanto,
el riesgo en operacin est asociado a la prdida de control sobre el sistema de
exposicin de la fuente.
Por otra parte, tratndose de una fuente radiactiva, la misma tendr una
determinada vida til al cabo de la cual debe desecharse y ser eventualmente
reemplazada por otra. La operacin del recambio de fuentes (denominada en la
jerga trasvase), es una tarea de cierto riesgo que debe llevarse a cabo de
acuerdo a procedimientos preestablecidos, aprobados por la autoridad regulatoria.
En un trasvase hay tambin involucradas operaciones de transporte de material
radiactivo que deben llevarse a cabo cumpliendo con la normativa de proteccin
radiolgica vigente en la materia.
Por ltimo, para evitar situaciones de extravo y de consecuentes accidentes,
debe ejercerse en todo momento el control de las fuentes de estos equipos hasta
su gestin final como residuos radiactivos.
En los aceleradores la situacin es muy diferente ya que se trata de equipos
generadores de electrones y fotones que slo producen radiacin si reciben la
correspondiente alimentacin electromagntica. En estos equipos, el riesgo de
situaciones incidentales o accidentales se vincula con errores en la calibracin y/o
en la seleccin del tipo de radiacin a emplear en un dado tratamiento, producto
de la propia complejidad de los sistemas actuantes y de errores humanos.
Un acelerador lineal, una vez desmantelado, se convierte en un equipamiento
convencional, sin riesgo radiolgico asociado.
BRAQUITERAPIA
La tolerancia a la radiacin est en relacin inversa al volumen irradiado. Este es
el principio bsico de la radiacin endocavitaria o intersticial con la que se
pretende dar, en pequeos volmenes, dosis elevadas a las que no se podra

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llegar con radioterapia externa. De esto surge que la indicacin del mtodo se
limita a la irradiacin de pequeos tumores residuales o crecimientos incipientes.
La secuencia tele-braquiterapia capitaliza los beneficios de lisis del tumor y
reoxigenacin de la parte central, superndose el problema de saturacin de las
puertas de entrada.
Los materiales mas comunes con que se construyen las fuentes son:
El Cs137, que se manufactura en forma de agujas y tubos (Figura 25).
El Ir192, en forma de semillas y alambres.
El I125 y el Au198, como semillas para implantes definitivos.

Figura 25. Tubo de Cs137 para tratamientos intracavitarios

Las semillas de oro estn baadas en platino para filtrar la radiacin beta. El iridio
es un emisor de radiacin gamma mucho mas blanda que la del Ra226 y el Co60.
Esta cualidad se traduce en menor absorcin de dosis en los tejidos adyacentes
al volumen implantado y simplifica la radioproteccin del personal.
El Ra226 fue durante mucho tiempo el material radiactivo por excelencia para
braquiterapia, pero el hecho de decaer, entre otros, en Rn222 obligaba a sellarlas
con un doble encapsulado de platino, debiendo verificarse peridicamente la
integridad del mismo. Por este motivo se es recomendable que, tan pronto como
sea posible, se abandone la prctica de terapia con fuentes de Ra226 y se la
reemplace por mtodos alternativos mas seguros como el uso de fuentes de Co60,
Cs137 Ir192.
Como ya se mencion, existen dos tipos de braquiterapia:
Intracavitaria (las fuentes se introducen en cavidades naturales del
organismo).
Intersticial, en la que las fuentes se introducen directamente en el tumor.
Los tratamientos por terapia intracavitaria mas generalizados son los del aparato
genital femenino (vagina, cuello y cuerpo de tero). Existen dos tipos de tcnicas

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 26


de tratamiento: las aplicaciones directas de las fuentes en una sonda portadora y
los de retrocarga, en los que primero se coloca un aplicador rgido y fuentes falsas
(no activas) de modo que, con tcnicas radiogrficas se verifique la posicin de
las mismas antes de proceder a la introduccin de la fuentes activas. Los
tratamientos duran unos dos o tres das, dependiendo de la dosis a entregar y la
actividad de las fuentes, y las tasas de dosis son bajas.
Los implantes de fuentes en forma intersticial se dividen en transitorios y
permanentes. En los primeros, las fuentes (alambres, semillas, agujas) se
introducen, ya sea en forma directa o a travs de guas en la zona a tratar y se
retiran luego del tiempo establecido para dar la dosis indicada en la superficie de
referencia. En los implantes permanentes se emplean nucleidos de vida media
corta que quedan permanentemente en el organismo (son fuentes estables fsica
y qumicamente). Lo que se fija en este caso es la distribucin de fuentes y la
actividad inicial de cada una para dar la dosis prescrita en la superficie de
referencia.
La superficie de referencia es el lugar geomtrico de los puntos que reciben un
valor de dosis determinado, elegido de tal modo que envuelva el volumen a tratar
(volumen blanco). Esto es as pues en los puntos adyacentes a las fuentes la
dosis es muy grande, difcil de definir y de poca significacin clnica.
Existen adems equipos para aplicaciones intracavitarias de retrocarga de alta
tasa de dosis en los que los tratamientos duran algunas horas; estos se realizan
en salas especiales blindadas, en las que las fuentes regresan al blindaje en
forma automtica (por ejemplo, neumtica) al abrirse la puerta del recinto, lo que
disminuye notablemente la dosis que recibe el personal. Adems, se dispone de
fuentes falsas que al intercalarse de determinada forma con las fuentes activas
genera la distribucin de dosis mas adecuada para un tratamiento particular.
Seguridad radiolgica de instalaciones para tratamientos de braquiterapia
Braquiterapia manual
Local de Tratamiento
La sala de internacin o recinto de tratamiento destinada debe adecuarse a fin de
reducir las dosis por irradiacin externa mediante, por ejemplo, el uso de blindajes
mviles (pantallas plomadas). Mientras se encuentra internado un paciente con
implante radiactivo la sealizacin de dichas salas tiene las siguientes
caractersticas:
En la parte exterior de la puerta de acceso:
Sealizacin principal mediante el smbolo de material radiactivo (trbol
negro sobre fondo amarillo).
Informacin sobre el rgimen de visitas.
Instrucciones sobre las condiciones de uso autorizado del local.
Dentro de la habitacin debe contarse con las siguientes instrucciones bsicas
para el personal dedicado a la atencin del paciente:
Tamao y apariencia de las fuentes.
Manipulacin, almacenamiento seguro y comunicacin inmediata en caso
de situaciones anormales o de emergencia.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 27
Atencin del paciente.
Control de visitas.
Notificacin al responsable en caso de emergencia mdica o muerte del
paciente.
Al pie de la cama debe haber un informe con la enumeracin de las fuentes
colocadas y un esquema demostrativo.
Las salas deben contar con instalaciones sanitarias para uso exclusivo del
paciente y de diseo adecuado para impedir el extravo de material radiactivo.
Local de Almacenamiento
El local de almacenamiento debe destinarse en forma exclusiva al alojamiento,
preparacin, control y/o esterilizacin de fuentes radiactivas y al mismo slo
podrn ingresar personas autorizadas. En el mismo debe haber un depsito
blindado (bunker) donde se guardan las fuentes radiactivas. La mesa de
preparados tiene un blindaje que permite la visin y manipulacin de las fuentes
sin alterar la capacidad blindante del mismo. La manipulacin de fuentes se
realiza utilizando pinzas u otros elementos adecuados para ese propsito. En los
contenedores donde se alojan las fuentes debe indicarse la cantidad de ellas as
como el nombre y actividad del radionucleido que las constituye.
Braquiterapia remota
Como se menciono, este tipo de tratamientos se realiza con equipos de carga
diferida de fuentes (Figura 26) que esencialmente consisten en: un contenedor
blindado para el almacenamiento de las fuentes, un mecanismo de transporte de
las fuentes, una gua flexible y un aplicador, mediante los cuales se transfieren las
fuentes selladas desde su contenedor blindado a aplicadores previamente
posicionados en el paciente. Adems poseen una unidad de control separada de
la unidad de tratamiento y un switch de emergencia con configuracin master-
slave.
La utilizacin de estos equipos eliminan virtualmente las dosis que reciben el
personal de enfermera y el radioterapeuta ya que cuando las fuentes se hallan
expuestas slo se encuentra el paciente dentro de la habitacin. La consola de
control del equipo est ubicada fuera del recinto blindado.
Estos equipos se ubican en habitaciones (Figura 27) con blindajes estructurales y
debern tener dispositivos de seguridad independientes de los propios del equipo,
por ejemplo:
Seal lumnica en el exterior del local para indicar que las fuentes estn
fuera del blindaje.
Seal de alarma cuando las fuentes no retornen al blindaje.
Interruptor de irradiacin por apertura de puerta.
Todos los sistemas de seguridad tanto del equipo como de la instalacin debern
verificarse peridicamente.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 28


Figura 26

Figura 27

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 29
CARGA O RECAMBIO DE LAS FUENTES
Esta operacin debe realizarse bajo estrictos procedimientos escritos y el
personal debe estar debidamente entrenado y poseer dosmetros de lectura
directa con seal acstica. La operacin debe ser monitoreada en todo momento
y una vez terminado el trasvase de las fuentes debe comprobarse el correcto
funcionamiento del equipo y de todos los sistemas de seguridad.
ANLISIS DEL RIESGO RADIOLGICO VINCULADO A LA BRAQUITERAPIA
Los riesgos asociados a esta prctica son:
Irradiacin externa: para reducir la dosis por radiacin externa deben
optimizarse los recursos bsicos de proteccin contra esa forma de
irradiacin (distancia, tiempo y blindaje).
Contaminacin: debe exigirse el certificado de ensayo de prdidas al
fabricante y adems realizarse peridicamente ensayos similares. Debe
monitorearse rutinariamente la contaminacin del local de tratamiento, de
la ropa de cama y de todo otro elemento que pudiera contener material
radiactivo desprendido del implante.
Extravo de fuentes: a modo de prevencin debe realizarse un inventario
fsico peridico y contarse con un registro del movimientos de las fuentes.
Adems debe ser chequeado regularmente el nmero y la posicin de las
fuentes en el paciente y al finalizar cada tratamiento deber verificarse
que el nmero de fuentes extradas sea el mismo que el de fuentes
colocadas.
Para evitar exposiciones accidentales deben observarse estrictamente los
procedimientos de operacin. Para ello, el personal afectado a las actividades
debe conocerlos acabadamente y ejercer sus responsabilidades. Adems, ese
personal debe estar suficientemente capacitado con respecto a las medidas de
proteccin radiolgica que debe atender en su trabajo, tanto en situaciones
normales como accidentales.
Es indicado el monitoraje de reas y el personal que manipula las fuentes tiene
que someterse a un control dosimtrico mensual. En caso de ser necesario
trasladar las fuentes, esa operacin debe ser realizada por personal idneo y en
contenedores destinados a tal fin.
Deben existir procedimientos para actuacin en situaciones de emergencia tales
como prdida, robo y rotura de fuentes o fallecimiento del paciente. Son
necesarios registros donde se asienten el inventario radiactivo y el movimiento de
las fuentes, las novedades y toda otra informacin referente a o modificaciones
del inventario.
Previo al inicio de cada prctica de braquiterapia remota deben realizarse
simulacros con fuentes falsas para: comprobar el recorrido automtico a travs
del aplicador, revisar las conexiones y determinar la existencia de obstrucciones.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Aplicaciones Md. de las R. I. Equipos, Inst. y Prcticas - 30


PROTECCIN RADIOLGICA DEL PACIENTE

OPTIMIZACIN DE LA PROTECCIN EN RADIOTERAPIA

NDICE DE CONTENIDOS

PROCEDIMIENTOS MDICOS QUE UTILIZAN FUENTES DE RADIACIN: 2


TERAPIA
Radioterapia 2
Teleterapia: Rayos x; aceleradores de partculas; fuentes selladas 2
Braquiterapia 3
Fuentes abiertas 3
La dosis en tumor como objetivo del tratamiento 3
Clculos y determinaciones experimentales 5
Factores de correccin especficos para la determinacin de la dosis absorbida 8
en agua para fotones y haces de electrones
Optimizacin de la distribucin de las dosis en espacio y tiempo; minimizacin 10
de la exposicin innecesaria
Planificacin del tratamiento fsico; importancia de la sobre exposicin y de la 12
subexposicin; precisin requerida
Importancia de la calibracin precisa de fuentes e instrumentos de medicin 13
Importancia de la verificacin peridica de las caractersticas de los equipos. 14
NIVELES DE REFERENCIA 14
Niveles para personas que ayudan voluntariamente a los pacientes (familiares, 14
amigos)
Exposicin de la mujer con capacidad reproductiva 14
Terapia. Blindaje de rganos 15
PROGRAMAS DE GARANTA DE CALIDAD 16
Ensayos previos al uso 16
Control peridico (parmetros fsicos y clnicos) 17
Auditoras peridicas de calidad y revisin 17
CALIBRACIN DE FUENTES Y EQUIPOS 18
Trazabilidad de las calibraciones hasta laboratorios de dosimetra secundaria 18
estandarizada (SSDL)
Magnitudes empleadas para calibracin 18
Criterios usados para la calibracin de diferentes tipos de equipos (equipos de 19
radioterapia; fuentes selladas y no selladas); estndares
Calidad de imagen 19
Registros 20
Organizacin de registros 20
Identificacin de la informacin relacionada con el tipo de exposicin mdica a 20
ser registrada
BIBLIOGRAFA 21

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 1


PROCEDIMIENTOS MDICOS QUE UTILIZAN FUENTES DE RADIACIN:
TERAPIA

Radioterapia
Radioterapia es el trmino genrico con el que se conoce el procedimiento, con
objetivo teraputico, mediante el cual se deposita una dosis de radiacin ionizante
adecuada en un volumen definido de un paciente. Cuando la fuente de radiacin
est ubicada alejada del paciente el procedimiento es denominado Teleterapia y
la radiacin es aplicada en modo percutneo. Cuando la o las fuentes son
colocadas dentro del paciente o en la inmediata vecindad del tejido a irradiar, el
procedimiento es conocido como Braquiterapia o Curieterapia. Debido a que es
necesario el aporte de diversas reas del conocimiento para llevar a cabo sta
prctica, es necesario conformar un equipo multidisciplinario de profesionales. As
es que definir por qu y cul es el volumen a irradiar, cul es la dosis adecuada y
cmo es el modo de fraccionarla en el tiempo, constituye el campo especfico de
conocimiento del mdico especializado denominado Radioterapeuta; la
calibracin de los equipos generadores, clculos de distribucin de dosis y otros
aspectos vinculados a la fsica son el campo de conocimiento propio del Fsico
Mdico; la ejecucin y aplicacin del tratamiento es llevada a cabo por personal
tcnico operador especializado. Asegurar el cumplimiento de las normas de
aplicacin y las medidas de proteccin radiolgica requeridas son responsabilidad
del titular de la Licencia de Operacin de la instalacin.

Teleterapia: Rayos x; aceleradores de partculas; fuentes selladas


El equipamiento tecnolgico utilizado para las aplicaciones de Teleterapia puede
dividirse en cuatro grupos principales:
1.- generadores de Rayos X de energa menor a 300KV. Estn basados en la
utilizacin de un tubo de Rayos X de nodo fijo refrigerado con aceite. Es
frecuente que utilicen aplicadores fijos con distancias de tratamiento entre 10 y
50 cm desde el foco a la superficie del aplicador. Para los equipos de menores
distancias de tratamiento, los potenciales aplicados no suelen superar
150KVp, disponen de ventana de Berilio para poder utilizarlos desde
potenciales tan bajos como 5KVp y su aplicacin principal est destinada a
aplicaciones superficiales. Los equipos que trabajan desde 60KVp hasta
300KVp son utilizados para aplicaciones de mayor profundidad y suelen
utilizarse distancias de hasta 50 cm.
2.- aceleradores de electrones con generacin de haces de fotones de Rayos X y
electrones. Son equipos con capacidad de rotacin de la fuente de radiacin,
con un radio tpico de 100 cm. Pueden generar haces de Rayos X con
tamaos variables mediante un sistema de colimacin desde unos pocos
milmetros hasta cuadrados de 40 cm de lado. Para la aplicacin de electrones
se utilizan dispositivos adicionales para la delimitacin del tamao del haz.
3.- unidades con fuentes radioactivas selladas que utilizan principalmente Co-60
ya que es casi imposible encontrar en servicio unidades de Cs-137. Las
unidades de Co-60, conocidas tambin como Bombas de Cobalto, tienen un
radio de giro de 80cm, en algunos modelos alcanzan los 100 cm. Un caso

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 2


especial lo constituye la Gamma Knife de Elekta diseada para
procedimientos de radioneurociruga y que utiliza fuentes fijas de Co-60.
4.- Establecimientos con capacidades especiales. Son aquellas instalaciones que
por su alta complejidad o poca difusin se pueden hallar en escaso nmero.
Dentro de esta categora quedan incluidos los establecimientos que realizan
terapias con neutrones por captura en Boro (BNCT), Protones, Pi-Mesones y
otros.

Braquiterapia
El equipamiento tecnolgico utilizado para las aplicaciones de Braquiterapia
puede dividirse en tres grupos principales:
1.- fuentes de baja tasa de dosis removibles ubicadas en aplicadores de
retrocarga diferida manual o automtica. El ejemplo tpico es la utilizacin de
fuentes de Cs-137 en forma de tubos colocados dentro de un aplicador de
Fletcher o Delcls para el tratamiento del cncer de endometrio.
2.- fuentes de alta tasa de dosis removibles ubicadas en aplicadores de retrocarga
diferida automtica. El ejemplo tpico es la utilizacin de fuentes de Ir-192
para el tratamiento de tumores endobronquiales.
3.- fuentes de alta o baja tasa de dosis implantadas en modo permanente. El
ejemplo tpico con baja tasa es la utilizacin de mltiples fuentes de I-125
para el tratamiento del cncer de prstata, con alta tasa los implantes
intracerebrales con fuentes de I-125.

Fuentes abiertas
Las fuentes abiertas utilizadas en terapia se aplican en el mbito de la Medicina
Nuclear, tales como I-131 para el tratamiento del carcinoma diferenciado de
tiroides. Algunos radioistopos, como el Sr-89, son utilizados para el tratamiento
de metstasis seas del cncer de prstata.

La dosis en tumor como objetivo del tratamiento


Una vez definida la conducta teraputica por el Radioterapeuta, esto es, si la
finalidad de la terapia ser un tratamiento radical o paliativo de enfermedades
oncolgicas o se trata de un tratamiento de procesos no malignos, habr que
saber qu irradiar y hasta qu dosis, fraccionada de qu modo.
El primer paso es definir el volumen de tratamiento para cada una de las etapas
que se lleven a cabo. Cualquiera sea la modalidad de tratamiento (tele o
braquiterapia) la situacin ideal es lograr una dosis uniforme en el volumen
definido igual a la dosis de prescripcin, con una dosis nula fuera de l, y un valor
de error nulo en la determinacin de estos parmetros tanto en la fase de clculo
como de aplicacin.
La definicin de la dosis y del volumen de tratamiento para una dada etapa es de
competencia exclusiva del Radioterapeuta. Requiere de su conocimiento como
experto para interpretar qu zonas son las que deben irradiarse para cumplir los
objetivos del tratamiento y las dosis adecuadas a aplicar para cada patologa en
especfico. El volumen ms simple de delimitar es el que corresponde al tumor, es
generalmente evidente su contorno y ubicacin en los estudios por imgenes.
Este es conocido como Volumen Grosero del Tumor, o GTV (Gross Tumor

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 3


Volume) segn la definicin del ICRU 50 (1). Ms complejo es el concepto del
Volumen Clnico. Este contiene al GTV e involucra tambin las zonas perifricas
que podran estar comprometidas en forma microscpica por la extensin del
tumor. Incluye tambin todo otro volumen que, por las caractersticas de la
enfermedad, forman parte de los tejidos que deben irradiarse como el caso de
ganglios. Siguiendo la nomenclatura del ICRU 50 este volumen es denominado
CTV (Clinical Target Volume) y constituye un concepto puramente anatmico y
clnico. En el ICRU 62 se introducen los conceptos de IM y SM en los que se
destaca que para la irradiacin del volumen solicitado debern tenerse en cuenta
los movimientos generados por respiracin, variaciones de forma, tamao y
posicin, por lo que el volumen ser mayor que el CTV, denominndose Margen
Interno o IM (Internal Margin); para tener en cuenta los errores de
posicionamiento diario y limitaciones del arreglo geomtrico posible se define el
Margen de Posicionamiento o SM (Set-up Margin) que contiene al IM, as resulta
entonces un Volumen de Planificacin o PTV (Planning Target Volume) que es un
concepto geomtrico til para asegurar que el CTV sea irradiado con la dosis
prescripta y est referido a un sistema fijo de coordenadas. Es sobre este
volumen que debe tenerse la precaucin, al definir los tamaos de campo o la
distribucin de fuentes, que la dosis resulte mximamente homognea.
Volumen Tratado es aquel que recibe al menos la dosis que el Radioterapeuta
considera mnima para el objetivo de tratamiento y se asume que incluye
totalmente al PTV.
El Volumen Irradiado resulta aquel que contenga una dosis significativa en
relacin a la dosis de tolerancia de los tejidos involucrados, y es normalmente
mayor que el Volumen Tratado.
Vecinos al PTV estarn ubicados tejidos que no son objeto de tratamiento y, por
tales, no se desea irradiar. Ser necesario hallar una solucin de compromiso
para minimizar la dosis recibida por estos tejidos u rganos en riesgo. Para
optimizar el criterio, el ICRU 62 (2) define el Volumen de Planificacin de rganos
en Riesgo, PRV (Planning Organ at Risk Volume). Los valores de dosis mximos
de estos PRV son las restricciones que debern contemplarse durante el proceso
de planificacin.
Como indicador de calidad del plan, el ICRU 62 introduce el concepto de ndice de
Conformidad (CI) como la relacin entre el Volumen Tratado y el PTV. El CI
puede ser utilizado como parte del criterio de optimizacin de la planificacin.
Dado que el grupo de procesos patolgicos llamados genricamente Cncer
est formado por ms de 400 enfermedades diferentes, es totalmente imposible
asumir que la dosis adecuada sea la misma para todas estas situaciones. Slo
para dar una idea de la escala, la dosis puede alcanzar 60 Gy entregados en
fracciones diarias de 2 Gy, cinco veces a la semana. El concepto que resulta
relevante es que sea cual sea la dosis que prescriba el Radioterapeuta, est
basada en resultados clnicos avalados por grandes series para la patologa en
particular que presente el paciente. Aplicar una dosis o un fraccionamiento
diferente al prescripto tendr como consecuencia inmediata una desviacin del
resultado teraputico esperado que puede manifestarse tanto en la fase aguda
como tarda de la respuesta al tratamiento. Tambin puede esperarse una
desviacin si la velocidad con que se entrega la dosis (tasa de dosis) en cada
fraccin es diferente a la de las series de referencia. Es un ejemplo tpico el caso

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 4


del carcinoma de laringe supragltico, para el cual una diferencia del 5% en la
dosis suministrada respecto de la ptima tiene un incremento del 40% en las
complicaciones asociadas al tratamiento. Si bien no todas las patologas tienen
ese nivel de sensibilidad a los errores, se asume que el valor de dosis aplicada
debe estar dentro del 5% de la dosis prescripta. Considerando que el TRS277
(Tabla XXIII) (6) estima los errores asociados a cantidades fsicas y
procedimientos de calibracin en 2,5% para unidades de Co-60; 3,2% para
aceleradores de alta energa y 3,7% para electrones, es claro que el margen de
error atribuible a la reproduccin diaria y al clculo de la situacin clnica resulta
muy estrecho. El ICRU 62 (2) recomienda que en las series deben reportarse
aquellos pacientes con errores menores al 5%, los que estn entre 5 y 10% y los
que tienen diferencias mayores al 10% en la dosis realmente suministrada al
punto de referencia respecto de la prescripta.
Debe tenerse presente que el ICRU 50 y su suplemento ICRU 62 tienen como
objetivo enumerar recomendaciones para la Prescripcin, Registro y Elaboracin
de Informes en la terapia con fotones en los centros de radioterapia para poder
comparar resultados sobre una base uniforme, que es el mtodo para poder
elaborar las recomendaciones de dosis para cada patologa. Para las
especificaciones y reporte de dosis y volumen en braquiterapia ginecolgica es de
aplicacin el ICRU 38 y para braquiterapia intersticial el ICRU 58.

Clculos y determinaciones experimentales


Habiendo superado la etapa de definir qu se debe irradiar, el problema a resolver
es cmo y con qu. Esto implica conocer el equipamiento disponible, sus
caractersticas y capacidades de prestacin incluyendo el error que pueden
generar, junto con los datos que representan al paciente que se someter a
tratamiento, a fin de poder llevar a cabo los clculos necesarios para conocer la
distribucin de dosis resultante del arreglo experimental y verificar si es
compatible con los requerimientos del plan de tratamiento.
El procedimiento de toma de datos y validacin es conocido como
Comisionamiento y se ver en detalle ms adelante.
Una caracterstica fundamental a conocer en un equipo generador de radiacin es
el comportamiento del haz y sus parmetros. Los protocolos actuales requieren
que las mediciones de dosis absoluta se realicen en agua. Estos protocolos son
los publicados por la AIEA como TRS277 en 1987 (6), el TRS381 de 1997 (7), el
TRS 1079 para fuentes de braquiterapia de 1999 (11) y el ms nuevo TRS 398 de
2000 (8). Algunos pases tienen organizaciones que apoyan la utilizacin de
procedimientos diferentes, como el caso de los Estados Unidos de Norteamrica.
Un estudio detallado de estos protocolos es necesario para su aplicacin y
excede el objetivo de esta clase. El procedimiento bsico es obtener los valores
de dosis utilizando cmaras de ionizacin de pequeo volumen inmersas en un
maniqu rectangular lleno de agua. La cmara es colocada en el punto en el que
se quiere conocer la dosis entregada por el equipo por unidad de cuenta de la
cmara monitora interna o unidad de tiempo para las mquinas de Co-60. Se
procede a irradiar y obtener el valor de lectura del dosmetro vinculado a la
cmara, aplicando luego la formulacin requerida por el protocolo. Debe
determinarse la calidad o energa caracterstica del haz de fotones mediante la
determinacin de la capa hemirreductora metlica o relacin de lecturas a dos

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 5


profundidades diferentes para el caso de fotones, o la energa ms probable en la
superficie por determinacin de los rangos prctico y 50 para electrones, para
poder determinar los valores adecuados de los factores involucrados en el
clculo.
Segn el TRS 277 la dosis en agua se obtiene segn sean:
Electrones Dw = Mu ND (sw,air)u pu
Fotones de baja energa (10 a 100 KV) Dw = Mu ND,w
Fotones de energa media (100 a 300 KV) Dw = Mu Nk ku (en/)w,air pu
Fotones de alta energa Dw = Mu ND (sw,air)u pu
Siendo:
Mu el valor ledo en el dosmetro corregido por presin, temperatura y
recombinacin de iones en la cmara de ionizacin
Nk el factor de calibracin de kerma en aire suministrado por el LSCD
ND,w el factor de calibracin de dosis en agua
ND el factor de dosis absorbida en aire de la cmara de ionizacin
(sw,air)u la relacin de poderes medios de frenado de electrones del agua respecto
del aire.
(en/)w,air la relacin de coeficientes de absorcin msicos medios entre el agua y
el aire. El promedio es sobre el espectro de fotones en el punto de medida
pu el factor de correccin por no equivalencia al agua de la cmara de ionizacin.
La aplicacin del TRS 398 tiene la ventaja de ser formalmente mas consistente y
simple, resultando:
Dw,Qo = MQo ND,w,Qo kQ,Qo
Siendo:
MQo la lectura del dosmetro bajo las condiciones usadas por los estndares del
laboratorio de calibracin.
ND,w,Qo es el factor de calibracin en trminos de dosis absorbida en agua
kQ,Qo es el factor de correccin por diferencia en la calidad del haz de calibracin
Qo y el haz utilizado por el usuario Q
Cuando se quiere conocer los valores de dosis en muchos puntos no es necesario
el clculo de dosis absoluta en cada uno de ellos. Basta obtener una medicin
relativa de cada uno a un nico punto de referencia del que se deber conocer el
valor absoluto con la mayor precisin. Para fotones este punto tambin est
indicado en los protocolos y est ubicado en el centro de un campo de
dimensiones cuadradas de 10 cm de lado, a una profundidad de 10 cm, para una
distancia de la fuente a la superficie del agua que normalmente se elige igual al
radio de giro nominal de la mquina. La profundidad puede variar segn la
energa y el protocolo. Para electrones se prefiere el punto correspondiente a la
mxima dosis. Para fuentes de braquiterapia se recomienda la determinacin de
dosis en agua o, al menos, la obtencin del valor de Kerma normal en aire. En
base a la coleccin de valores relativos obtenidos es posible confeccionar tablas y
grficos de dosis en funcin de profundidad, apertura de colimador y distancia al
eje central, o de los ejes geomtricos principales en el caso de fuentes de
braquiterapia. Estas tablas son conocidas como tablas de Porcentaje de Dosis en
Profundidad (PDD), Relacin Tejido Fantoma (TPR), Relacin Tejido Mximo
(TMR), Factor de Campo y Relacin de Excentricidad (OAR). Valores esperados
tpicos han sido publicados en el Suplemento N 25 del British Journal of

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 6


Radiology. Tambin debern determinarse los valores de atenuacin que
introduzcan los diversos accesorios como las bandejas plsticas de soporte,
cuas, aplicadores y otros que intervengan.
Disponiendo como mnimo de esta informacin se puede calcular la dosis
entregada en cualquier punto de un paciente realizando un clculo simple para
cada campo de irradiacin o distribucin de fuentes. En particular interesa saber
cuantas unidades de monitor o minutos es necesario irradiar para alcanzar la
dosis de prescripcin, que es la relacin entre la dosis a alcanzar y la velocidad
con que la dosis es entregada en ese punto; para teleterapia se puede calcular
del siguiente modo:
Dt(AxB, d, DFS) = Dt,ref . Fc(Qeq) . PDD(Qeq, d, DFS) . Fat
Con:
AxB: dimensiones en cm del rectngulo definido por la interseccin del haz con la
superficie
Dt(AxB, d, DFS): Tasa de Dosis en un punto ubicado a una profundidad d en el
eje central cuando se irradia con un campo de A cm x B cm, a una distancia DFS
entre la fuente y la superficie
Dt,ref :Tasa de dosis del punto de referencia
Qeq: Lado del campo cuadrado equivalente al AxB
Fc(Qeq): Factor de campo
PDD(Qeq, d, DFS): Porcentaje de dosis a profundidad d relativa a la profundidad
de referencia (usualmente la correspondiente al valor de mxima ionizacin)
Fat : Cualquier factor de atenuacin generado por algn accesorio interpuesto.
Por lo que el tiempo o Unidades Monitor resulta:
t UM = D / Dt
El formalismo es bsicamente similar si se utilizan tablas de TPR o PDD, pero
deben tenerse en cuenta las relaciones entre parmetros. El vector de Factores
de Campo y las tasas de dosis de referencia resultarn distintos entre ambos
casos. Las relaciones entre parmetros pueden obtenerse del Suplemento N 25
del British Journal of Radiology y el formalismo para el clculo en diferentes
configuraciones se describe en las referencias 4 y 5.
Estos mtodos de clculo pueden aplicarse en modo manual sin ms ayuda que
una calculadora de mano y permiten aproximaciones rpidas a la necesidad de
determinacin del tiempo de irradiacin necesario. Sin embargo, no pueden
dejarse de lado las hiptesis de validez asumidas en la simplificacin. Se est
suponiendo que el volumen irradiado es de dimensiones infinitas, con una
superficie de interaccin plana y perpendicular al eje de radiacin y el medio
irradiado es totalmente homogneo con densidad electrnica igual al agua, es
decir, se est irradiando un maniqu o fantoma igual al utilizado en la calibracin
del equipo. Las condiciones de aplicacin clnica no coinciden con esta hiptesis y
es necesario aplicar mtodos de clculo ms sofisticados para obtener resultados
que se ajusten mejor a la realidad del paciente. Como no es tan simple de
implementar, usualmente se requiere del apoyo de un ordenador para llevarlos a
trmino en un tiempo razonable.

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 7


Factores de correccin especficos para la determinacin de la dosis
absorbida en agua para fotones y haces de electrones.
El aumento de la base instalada de equipamientos de alta tecnologa en los
servicios de radioterapia con soporte por ordenador puede inducir fcilmente a
creer que ha dejado de ser necesario el clculo manual o simplificado que se
mencion. Sin embargo es una recomendacin general de todos los
procedimientos de aseguramiento de calidad que se realicen clculos
redundantes de validacin para los planes obtenidos, sea en modo manual o
mediante planillas de clculo seguras, para lo que resulta necesario tener en
cuenta algunos factores que introducen las correcciones necesarias en el clculo
simple. El resultado comparado se espera que est dentro de un 2% o no supere
un 5% de diferencia entre clculos. En caso de discrepancias ms importantes se
deber estudiar su origen.
Las correcciones especficas ms frecuentes estn asociadas a modificaciones de
la distancia a la superficie, falta o exceso de tejido interpuesto, variaciones de
densidad y conformacin del campo de irradiacin.
La variacin en la distancia de la fuente al tejido puede ser producida por una
variacin voluntaria o debido a irregularidades en el contorno anatmico. En
cualquiera de los casos, el efecto ser una variacin en el valor de la tasa de
dosis en el punto de referencia y un cambio en los rendimientos en profundidad
cuando se est trabajando con fotones.
La variacin de distancia puede ser tenida en cuenta aplicando una correccin por
relacin de cuadrados de distancia:
Dmax (DFS2) = Dmax (DFS1) x (DFS1+dm/DFS1 + h + dm)2
Cuando DF1 = DFS2 + h
Tal como propone Khan (5) se puede utilizar el mtodo de Distancia Fuente
Superficie efectivo para tener en cuenta las correcciones por variacin de la DFS
debida a irregularidades del contorno, asumiendo que los rendimientos en
profundidad no cambian en modo apreciable. De este modo:
DA(DFS2) = Dmax(DFS1) x PDD (DFS1, dA) x (DFS1+dm/DFS1 + h + dm)2
Queda para el lector interesado ver los otros mtodos de correccin propuestos
para estas situaciones, tanto por el mismo Khan como por otros autores (6)
Las dosis absorbidas en las inhomogeneidades estn fuertemente afectadas
por la energa de fotones utilizada y el tipo de inhomogeneidad. Es mucho ms
importante la diferencia entre hueso y tejido blando cuando se utilizan fotones de
250KV que cuando la energa es de Co-60 o mayor, debido a que en estos
ltimos la interaccin predominante es por efecto Compton y no por efecto
fotoelctrico. Asimismo, la presencia de tejidos con densidades menores, como el
pulmn o cavidades areas, introducen alteraciones en la distribucin de isodosis
por falta de atenuacin y alteracin de la dispersin. Estos efectos generados por
las inhomogeneidades pueden separarse en dos categoras:
1.- cambios en la absorcin del haz primario y su patrn asociado de fotones
dispersados.
2.- cambios en la fluencia de los electrones secundarios.

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 8


Para estos casos se pueden utilizar varios mtodos de correccin al clculo como
el de las relaciones de TAR o el mtodo de Batho, aunque el ms simple se basa
en el desplazamiento de las curvas de isodosis (5). Este mtodo propuesto por
Greene y Stewart, y tambin por Sundblom, consiste en desplazar las curvas de
isodosis n veces el espesor de la inhomogeneidad considerada. El
desplazamiento es hacia la superficie para hueso y alejndose de la superficie
para cavidades areas. Los valores de n para Co-60 son:
Pulmn = -0.4
Cavidad Area = -0.6
Hueso = 0.5
Hueso esponjoso = 0.25
La aplicacin del mtodo de las relaciones de TAR equivalente llevan a
correcciones tpicas por presencia de pulmn que consideran un aumento de la
dosis de un 10%/cm de pulmn para energas de ortovoltaje, 5% para Co-60 y 3%
para 10MV. Del mismo modo, dan una disminucin de dosis por cada centimetro
de hueso del 15% para ortovoltaje con HVL = 1 mm Cu, 3.5% para Co-60 y 2%
para 10MV.
Otro aspecto que modifica la respuesta de un haz de fotones es la presencia de
bloques de conformacin. Los bloques de conformacin se colocan sobre
bandejas de PMMA o Policarbonato que debern considerarse durante el clculo
por la atenuacin introducida. Su presencia est justificada en la necesidad de
utilizar formas de campos de irradiacin que no sean rectangulares para ajustar
mejor el volumen de tratamiento al PTV. Cuando se cuenta con sistemas de
colimacin de bordes conformables, como con los colimadores multihoja (Multileaf
colimator) el bloque y la bandeja pueden evitarse, pero no siempre esto es
posible. Esta conformacin de la forma del campo de irradiacin tiene por efecto
alterar el tamao de campo y disminuir el rendimiento respecto del campo sin
conformar por lo que debe considerarse esta modificacin en el clculo. El
mtodo general de clculo de esta alteracin es conocida como tcnica de
Clarkson que se basa en considerar la suma del aporte de la radiacin directa
separada de la dispersa generada por sectores de dimensin variable que se
ajusta al contorno del campo que se est calculando. Salvo para campos con
conformaciones complejas, es posible aplicar mtodos ms simples como el
mtodo de rectngulos propuesto por Day, el de campos equivalentes propuesto
por Kahn o el que se basa en la introduccin de un factor emprico que tiene en
cuenta las correcciones globales por rendimiento en profundidad y tamao de
campo introducidas que recibe el nombre de Factor de Conformacin. Este factor
se obtiene de calcular la relacin de dosis en un punto entre un campo
conformado y otro sin conformar, y vale exclusivamente en el eje del haz de
radiacin si ste no ha sido bloqueado. Para conformaciones no mayores al 25%
de la superficie del campo, el valor medio esperado es de 0.97 para fotones de
6MV. La correccin ser menor cuanto mayor la energa del haz debido a una
disminucin de la importancia de la radiacin dispersa lateral a mayores energas.
Cuando se trata de electrones, la mayora de los casos clnicos est planificada
para la aplicacin de un haz nico que, ante la presencia de irregularidades en la
superficie o presencia de inhomogeneidades no permite la simple aplicacin de la
carta de isodosis.

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 9


Los espacios de aire que quedan entre el aplicador y la piel, conocidos como
gaps introducen una modificacin en la dosis aplicada por aumento de la DFS y
alteracin del patrn de dispersin. Para tener en cuenta este efecto es una
prctica comn aplicar correcciones por cuadrado de distancia a lo largo de las
lneas de escape nacidas en la fuente de radiacin, aunque esto no tiene en
cuenta las variaciones de rendimiento en profundidad introducidas por el aumento
de distancia. Una aproximacin mejor es utilizar una representacin del haz de
electrones como la suma de una gran cantidad de pequeos haces como lpices
ubicados unos junto a los otros. Cada uno de ellos se ver afectado por un factor
de correccin dependiente de la distancia, profundidad y ngulo de incidencia. As
es posible considerar el efecto sobre cada uno de los haces y luego sumar la
resultante del conjunto.
La presencia de inhomogeneidades es tenida en cuenta aplicando el mtodo de
profundidades efectivas mediante una correccin introducida en base a la relacin
de las densidades electrnicas del tejido considerado y el agua. De este modo la
dosis se calcula a la profundidad efectiva para representar la dosis en el punto de
inters, siendo:
deff = d z(1 CET)
con CET = coeficiente de espesor equivalente, aproximadamente igual a la
relacin de densidades electrnicas del tejido respecto al agua.
Para el hueso la correccin es prcticamente innecesaria, para pulmn la
densidad electrnica vara entre 0.2 y 0.3 relativa al agua y la alteracin es
importante.
Para pequeas inhomogeneidades se presenta una situacin ms compleja
debido a la dispersin de los electrones en los bordes. Debido a este efecto se
presentan puntos calientes y fros en los bordes de discontinuidad. En la prctica
clnica estos bordes es mejor evitarlos y para esto pueden usarse compensadores
o bolus que la suavizan. Asimismo deben evitarse los bolus con bordes abruptos
para eliminar este efecto.
La conformacin de campos es tambin posible con electrones. Para calcular la
distribucin de dosis debern tenerse en cuenta las alteraciones en el rendimiento
introducidos por la conformacin. Sin embargo para conformaciones importantes
es mejor proceder directamente a la medicin de la distribucin que intentar una
aproximacin por clculo. Un aspecto importante al conformar campos de
electrones es tener en cuenta la radiacin de Rayos X generada por frenado de
los electrones en el material utilizado para conformar el campo. Usualmente se
utilizan materiales con alto nmero atmico y la cantidad de Rayos X generados
no es despreciable. Para reducir este efecto se utilizan materiales de nmero
atmico menor pospuestos al conformador que actan como atenuadores de la
dosis debida a los Rayos X de baja energa generados.

Optimizacin de la distribucin de las dosis en espacio y tiempo;


minimizacin de la exposicin innecesaria
Como ya se ha mencionado, la justificacin de un tratamiento con radiacin
ionizante descansa en el criterio aplicado por el Radioterapeuta como mdico.
Teniendo ya claro el volumen a irradiar, los volmenes de restriccin de dosis, el
equipamiento disponible y sus caractersticas, el modo de calcular la dosis en

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 10


cualquier punto del paciente y la dosis a aplicar para el tratamiento del paciente
en particular, los datos de ese paciente y su posicin de tratamiento, puede
decirse que se dispone del cmulo de informacin necesaria para proceder a la
optimizacin del plan de tratamiento.
Desde el punto de vista de la proteccin radiolgica, la visin clsica excluye
expresamente al paciente en la aplicacin de un lmite de dosis, pues ste es
vlido slo para la proteccin de profesionales y pblico. La visin actual ha
introducido un cambio sustancial en este enfoque. Bsicamente lo que se plantea
es que no hay razn para exponer a un paciente a dosis innecesarias, o lo que
resulta equivalente, que debe hacerse todo el esfuerzo posible por minimizar las
dosis aplicadas a valores estrictamente necesarios para cumplir con el objetivo
diagnstico o teraputico. Esto ha introducido un nuevo nivel de atencin en los
procedimientos de aseguramiento de calidad, optimizacin de la planificacin,
validacin y reporte de resultados en Radioterapia. Esta preocupacin ha
quedado manifestada en las reuniones cientficas internacionales como las de
Mlaga en el 2000, y en reglamentaciones como la Directiva 84/466/EUROATOM.
La optimizacin de la distribucin de dosis ya no queda relegada slo a no
superar la dosis de tolerancia de tejidos sanos, sino a llevar esta dosis a un
mnimo. La disminucin de la dosis en el volumen irradiado fuera del PTV implica
un difcil compromiso a resolver. Esto es especialmente evidente en los nuevos
procedimientos con aplicacin de modulacin de intensidad (IMRT), en donde
pueden lograrse concentraciones de dosis altas en volmenes muy ajustados, y
sin embargo est en discusin si las bajas dosis alcanzadas en el resto de los
tejidos es una solucin adecuada.
El tiempo introducido como variable en Radioterapia tiene dos aspectos a
considerarse. Por una parte debe tenerse en cuenta el fraccionamiento de la dosis
prescripta y por otra el tiempo requerido para llevar a cabo la entrega de esa
dosis. El fraccionamiento est indicado por el Radioterapeuta de acuerdo a la
dosis total y el criterio teraputico planteado, buscando maximizar la PCT
(Probabilidad de Control Tumoral), minimizando la NTCP (Probabilidad de
Complicaciones del Tejido Normal) y el modo de lograrlo puede optimizarse
utilizando los conceptos radiobiolgicos estudiados en otros captulos. El tiempo
requerido para la irradiacin tiene inters tanto por las dificultades de
inmovilizacin del paciente durante perodos prologados como por los
movimientos fisiolgicos naturales. La supuesta ventaja de un arreglo de mltiples
campos conformados con posicionamientos de alta precisin implican
procedimientos complejos a los que se debe prestar mucha atencin y, por lo
tanto, se extienden durante lapsos ms prolongados que en una radioterapia ms
simple, dificultando las posibilidades de inmovilizacin del paciente. Esto requiere
de soluciones basadas en la utilizacin de accesorios de ayuda para mantener al
paciente en posicin y una dificultad agregada en los procedimientos de control.
Cuando el escalamiento de dosis volumen es llevado a valores de dosis muy
altos en localizaciones con movimientos naturales importantes, tales como en el
tratamiento de tumores de cncer de pulmn de clulas no pequeas, mantener el
PTV en una posicin fija del espacio es de suma importancia para que la
morbilidad asociada sea aceptable. As es que se han desarrollado tcnicas de
irradiacin sincronizadas con la respiracin, permitiendo una optimizacin nunca
antes alcanzada. Pero tambin reviste inters por el efecto biolgico que la
velocidad de entrega de la dosis tiene sobre la probabilidad de dao sobre los

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 11


tejidos. Una velocidad muy baja no tendr la misma efectividad que una velocidad
alta, como puede desprenderse de los conceptos de radiobiologa. Como criterio
general, para radioterapia de alta tasa de dosis como en Teleterapia o
Braquiterapia HDR, es posible considerar que la fraccin de la dosis prescripta
deber entregarse en un lapso sensiblemente menor que el tiempo medio de
reparacin del dao subletal del tipo celular comprometido, del orden de los 50
minutos.

Planificacin del tratamiento fsico; importancia de la sobre exposicin y de


la subexposicin; precisin requerida
La planificacin del tratamiento desde el punto de vista de la fsica, como ya se ha
mencionado, constituye en lograr la mejor solucin posible del arreglo de campos
de irradiacin o distribucin de fuentes que permita obtener una dosis homognea
en el PTV manteniendo la menor dosis en los PRV y un CI cercano a 1. La
experiencia clnica del Fsico Mdico es importante para lograr este objetivo
porque se ha de tener en cuenta que el plan desarrollado en el marco terico
debe tener una posibilidad de implementacin prctica concreta y segura. De
nada sirve un plan que no puede llevar a cabo el tcnico operador.
Durante el proceso de clculo y optimizacin se utilizan informaciones obtenidas
del paciente para describirlo. Pueden ser imgenes, contornos, tomografas y
otros procedimientos que ayuden a describir las variables a tener en cuenta para
el caso particular. Tambin quedarn involucradas las caractersticas y
limitaciones de los equipos generadores de radiacin y auxiliares que se utilizarn
para aplicar el tratamiento. Un error en la consideracin de estos datos puede
llevar a determinar una dosis mayor o menor a la deseada aplicando un
tratamiento errneo.
Los programas de clculo y presentacin de resultados en forma de mapas de
distribucin de dosis, histogramas de relacin dosis volumen, visualizacin
asistida y apoyo a la decisin de eleccin del plan ms adecuado para la realidad
particular de cada paciente, son inadecuadamente denominados en general como
Sistemas de Planificacin o TPS (Therapy Planning Systems). Esta denominacin
es inadecuada porque la planificacin es un proceso de elaboracin de los
profesionales expertos y no el simple resultado de un clculo. Pero, dejando de
lado la discusin de su denominacin correcta, lo relevante es que estos
programas requieren la obtencin de una coleccin de datos de la mquina
acorde con el modelo de clculo aplicado. As es que debern obtenerse
experimentalmente los datos necesarios para el programa en particular. Si las
capacidades de clculo son bi o tridimensionales, los datos colectados debern
ser tambin acordes. Dada la ingente cantidad de puntos a medir se recurre a
maniques con sistemas de rastreo y medicin automatizados a los que se suele
llamar fantomas automticos que generan una salida de los datos en forma de
archivos interpretables por los TPS.
Actualmente los programas TPS ms avanzados tienen capacidad de clculo
tridimensional real, con datos del paciente colectados por Tomografa Axial
Computada, correccin de densidades por densidad electrnica del tejido basada
en la relacin de los nmeros de Housfield, fusin y corregistracin de imgenes
de TAC con RMI y PET, clculo tridimensional para fotones, electrones y
protones, vista simulada desde la fuente (vista del haz), simulacin por
Reconstruccin Radiolgica Digital (DRR) y muchas herramientas ms que

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 12


facilitan el trabajo. El modo de obtener la solucin se separa en Planificacin
Directa e Inversa, segn sea un clculo obtenido por resultante del arreglo
propuesto o sea realizado por ajuste del arreglo a las restricciones del plan. La
planificacin inversa es la tpica para resolver los planes en IMRT.
Es fundamental no olvidar en ningn momento que, tanto el maniqu automtico
como el TPS, el Tomgrafo y los sistemas de adquisicin de datos del paciente,
deben ser considerados parte constitutiva de la cadena de equipos necesarios
para el tratamiento del paciente, y por tanto estn sujetos a las pruebas de
aceptacin, comisionamiento, mantenimiento y los protocolos de aseguramiento
de calidad de cualquier otro equipo de Radioterapia, con los mismos niveles de
precisin.
El error en la dosis aplicada implica un severo riesgo para el paciente. Una dosis
menor significar una disminucin en la TCP y, por lo tanto, un aumento en la
probabilidad de recidivas de la enfermedad. Una dosis mayor dar un aumento en
la NTCP, aumentando la morbilidad esperada del tratamiento, que puede llevar
incluso a la muerte del paciente por sobre irradiacin al superar las dosis
tolerables por el tejido normal. Dada la tendencia a alcanzar dosis cada vez
mayores en un escalado de dosis volumen ms ambicioso, apoyado en la
aplicacin de mtodos ms precisos como los de la Radioterapia Tridimensional
Conformada (3DCRT) y la Radioterapia por Modulacin de Intensidad (IMRT), los
errores lmites se han vuelto cada vez ms exigentes. Es as que en la
Radioterapia moderna no se consideran aceptables los errores mayores al 5% en
la dosis. Para lograrlo se exige que los errores de dimensiones lineales no
superen 2mm, los errores angulares no superen 1, los errores en los valores de
clculo no sean superiores al 2% o 2mm y los errores de calibracin sean
menores al 3.7%

Importancia de la calibracin precisa de fuentes e instrumentos de medicin


Como se desprende del prrafo anterior, la adecuada calibracin de los
instrumentos de medida es un factor decisivo para la correcta determinacin de
los valores de dosis que entregan las fuentes de radiacin. El modo de asegurar
que los instrumentos respondan correctamente es mantenerlos en trazabilidad
metrolgica con los patrones internacionales. Para esto es necesario disponer de
alguna fuente de radiacin patrn con la que se controle la lectura del instrumento
y se verifique que la calibracin efectuada por el Laboratorio de Calibracin
mantiene su jerarqua. La recomendacin es que los instrumentos sean
recalibrados en perodos no mayores a 2 aos mientras que se pueda asegurar
que el error de lectura del patrn no sea superior al 0.4%
Cuando se trata de fuentes de braquiterapia, se debe determinar el valor de su
tasa de Kerma en aire o dosis en agua. Para esto no basta con considerar el
certificado del fabricante, sino que deber efectuarse una calibracin mediante la
utilizacin de una cmara adecuada. En las fuentes de braquiterapia de baja tasa
es necesaria la utilizacin de cmaras de pozo. En las de alta tasa de Ir-192 es
posible utilizar las cmaras cilndricas que se aplican para la determinacin de
valores en Teleterapia.

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 13


Importancia de la verificacin peridica de las caractersticas de los equipos
Tal como se ha expresado en los prrafos precedentes, el aseguramiento de la
calidad del tratamiento aplicado al paciente est basado en la confiabilidad que
tenga la calibracin de los equipos, los datos considerados y los clculos
realizados. Tambin en el adecuado criterio mdico y la correcta aplicacin del
plan. Fundamentalmente, si todos los datos considerados han sido correctamente
evaluados, el secreto del procedimiento radicar en reproducirlo diariamente sin
errores. Asumiendo que el personal tcnico no introduzca desviaciones
inaceptables o no tenidas en cuenta durante la planificacin, la confianza queda
depositada en la estabilidad de los parmetros de los equipos generadores de
radiacin que no son ms que mquinas. Por ser tales, tienen una natural
tendencia a la desviacin, mayor o menor segn el caso, que requiere de un
permanente nivel de atencin.
El nico modo de asegurar que estos errores no se vuelvan relevantes para el
tratamiento de ningn paciente es llevar a cabo una rutina de control con
frecuencia y detalle suficiente como para que el error sea minimizado. Estas
rutinas o protocolos de garanta de calidad han sido publicados por varias
asociaciones de Fsica Mdica de diversos pases (10) y tambin por el
Organismo Internacional de Energa Atmica en su publicacin IAEA-TecDoc
1151 (9).

NIVELES DE REFERENCIA

Niveles para personas que ayudan voluntariamente a los pacientes


(familiares, amigos)
Los lmites de dosis para toda aquella persona que no sea el paciente son
reguladas por valores fijados por ley en cada pas y segn sean profesionales
expuestos o miembros del pblico. Los voluntarios que no siendo profesionales
expuestos y manifiesten su consentimiento informado de acompaar al paciente
durante los procedimientos de diagnstico o tratamiento son considerados en
modo especial en el artculo II.27 del BSS (apndice II) publicado por la IAEA, en
el que recomienda que sean tratados segn lo especificado en el esquema II,
artculo II.9 en el que establece que la dosis deber limitarse a un valor que no
exceda 5mSv durante todo el perodo. Los nios que visiten a estos pacientes
tendrn tambin una restriccin fijada en menos de 1mSv.

Exposicin de la mujer con capacidad reproductiva


La mujer con capacidad reproductiva puede trabajar como cualquier otro
profesional en la medida que respete los mismos principios de proteccin
aplicables al resto. Su gnero no implica una limitacin. Distinto es cuando la
mujer est en estado de gravidez. Cada Autoridad de Aplicacin en cada pas
tiene normas concretas para estos casos. A efectos de considerar la ms amplia
generalidad conviene considerar las recomendaciones publicadas en IAEA Safety
Guidance on Ocupational Radiation Protection, RS-G-1.1 y 1.3. En el documento
BSS, apndice I, artculo I.16 declara que la trabajadora al enterarse de su estado
debe notificar la situacin a su empleador para que sus condiciones de trabajo
sean modificadas en caso de ser necesario y que esta notificacin no debe ser

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 14


considerada como una razn para excluir a la trabajadora de su trabajo. El
empleador de la trabajadora que ha declarado su embarazo deber adaptar las
condiciones respecto a la exposicin ocupacional de modo de asegurar que el
feto reciba el mismo nivel de proteccin radiolgica que el requerido para
miembros del pblico.
Cuando la mujer sea una paciente sometida a radioterapia y est en edad
reproductiva se debern tomar las mayores precauciones para minimizar las dosis
a sus rganos reproductores cuando stos no sean parte del PTV. Si la paciente
est embarazada, el documento BSS, Apndice II, artculo II.18 b) dice que los
procedimientos de Radioterapia que causen exposicin al abdomen o pelvis de
una mujer embarazada o potencialmente embarazada deben evitarse a menos
que existan poderosas indicaciones clnicas, y en c) que la dosis al embrin o feto
debe ser planificada para ser mnima. Esta optimizacin no debe entenderse
como una reduccin a la dosis necesaria para el tratamiento desde el momento
que la prioridad debe orientarse a obtener el efecto teraputico deseado. Sobre el
particular la ICRP en su publicacin 84 indica que las dosis fetales por debajo de
100mGy no deben ser consideradas una razn para terminar con un embarazo.
Para dosis mayores puede haber dao fetal y la magnitud y tipo depender de la
dosis y del momento durante el embarazo.

Terapia. Blindaje de rganos.


En el procedimiento de Radioterapia, los rganos de riesgo debern recibir la
menor dosis que sea razonablemente alcanzable mediante la optimizacin del
plan de tratamiento. Los sistemas de colimacin tienen una transmisin del orden
del 1% de la intensidad del haz en su eje central. Los modificadores del haz
interpuestos a efectos de conformar el campo de radiacin no debern tener un
factor de transmisin superior al 5%.
A pesar de la presencia de estos conformadores, debe recordarse que en los
tejidos que quedan bajo su sombra la dosis no ser nula, ya que a la transmisin
del bloque de conformacin debe sumrsele el aporte de radiacin dispersa de los
rganos adyacentes irradiados. La dosis final resultante puede alcanzar
cmodamente el 12% de la dosis en el centro del haz.
Durante los procedimientos de preparacin previa del paciente, sea para toma de
datos o verificacin de localizacin de campos o simulacin del tratamiento, se
utilizan equipos de uso normal en Diagnstico o con caractersticas similares,
como tomgrafos o simuladores y diferentes tipos de placas radiogrficas. En
estos procedimientos se aplican Rayos X y, en general, deberan aplicarse los
mismos criterios de proteccin radiolgica que para diagnstico. El hecho que el
paciente de terapia vaya a recibir dosis importantes durante su tratamiento no
justifica que se le aplique una dosis adicional indiscriminada durante la
preparacin o control. Es de especial importancia tener en cuenta que, si el plan
de tratamiento ha sido optimizado con dosis muy cercanas a los lmites
admisibles, el agregado de dosis resultante de estos procedimientos auxiliares
podra corromper el plan.

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PROGRAMAS DE GARANTA DE CALIDAD

Ensayos previos al uso.


La incorporacin de equipamiento a un servicio de Radioterapia, independiente de
su complejidad, debera ir acompaada de una evaluacin previa de factibilidad,
caractersticas, satisfaccin proyectada y reemplazo programado. La falta de
estos estudios previos puede hacer peligrar el proyecto o conducirlo por sendas
no adecuadas. Este concepto totalmente general es de especial aplicacin en
Radioterapia debido a los niveles de inversin requeridos.
La adquisicin de equipamiento de segunda mano debe ir acompaada de la
cuidadosa seleccin del proveedor, adems de las caractersticas propias del
equipo en cuestin. Es muy complicada de resolver la situacin planteada si se
encentra que, al momento de las pruebas de aceptacin, el equipo no cumple con
las especificaciones del fabricante si el proveedor utiliza como argumento, para
forzar la aceptacin, que el equipo es usado. Deben establecerse muy claramente
las acciones a tomar ante este tipo de circunstancias al momento de la
contratacin de la compra. El equipo usado debe cumplir con las especificaciones
de precisin requeridas por los procedimientos, no es justificativo que sea usado
porque tambin son usados los otros equipos ya instalados en el servicio y
debern haber sido mantenidos correctamente para mantener sus prestaciones.
Las pruebas de aceptacin del equipo deben hacerse posteriormente a la
instalacin y antes que ninguna otra actividad. Constituyen la aceptacin por parte
del comprador de que el proveedor ha cumplido con las condiciones de venta. Es
un error muy serio dejar de realizar estas pruebas tanto para el comprador como
para el vendedor, pues asientan las condiciones de aceptacin del equipamiento y
evitan futuros reclamos injustificados, abusos e incumplimiento por cualquiera de
las partes.
Las pruebas son en general definidas por el mismo fabricante para verificar cada
uno de los parmetros, sin embargo, se necesita de personal calificado para
realizarlas por parte del comprador para interpretar el procedimiento y exigir la
realizacin de cualquier prueba complementaria. Estas incluyen desde cuestiones
mecnicas bsicas como velocidades de motores y precisin de escalas, hasta
caractersticas avanzadas de la fuente de radiacin y sistemas de control.
Superadas las pruebas de aceptacin debe procederse al comisionamiento del
equipo, esto es, tomar y verificar todos los datos necesarios para que el equipo
pueda estar listo para su aplicacin a modo clnico.
El procedimiento de Comisionamiento de un equipo constituye en la toma de
datos experimentales del mismo, procesamiento de los datos, volcado de los
datos a los sistemas de clculo y validacin de los resultados contra
observaciones experimentales. El grado de complejidad ser variable en funcin
de los requerimientos del sistema integral, pero en cualquier caso debern ser
suficientes como para poder resolver las situaciones que se presenten y contener
un grupo mnimo de valores que permitan verificar la constancia de la informacin
obtenida a lo largo del tiempo. Los datos necesarios a colectar incluyen los
aspectos mecnicos, pticos y dosimtricos y toda otra prueba necesaria para
conocer en profundidad el comportamiento del equipo bajo estudio. No debe

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 16


confundirse con las Pruebas de Aceptacin de un equipo nuevo, ya que estas
estn orientadas a verificar el cumplimiento de los parmetros del fabricante. Las
pruebas realizadas durante la aceptacin pueden ser usadas para completar
algunos datos requeridos del comisionamiento, pero en general son de poca
utilidad y deberan ser realizadas o supervisadas por la misma persona, aspecto
que no siempre se cumple. En general, son dos procedimientos que se hacen por
separado y, cuando hay redundancias se las utiliza para controles cruzados.
Si el equipo se utilizar como parte de una serie de equipamiento para el
tratamiento de un paciente, deber validarse toda la serie. Significa que si el
tratamiento se calcula con un TPS, los datos del paciente se toman con un
tomgrafo, los datos del haz de radiacin se adquieren con un maniqu
automatizado y se utilizan algn tipo de accesorios o colimadores multihojas u
otro tipo de variantes, deber incluirse toda esta serie en la validacin. Cada parte
tendr un grupo de pruebas propios y el conjunto un conjunto adicional de
pruebas que permitan comprobar que los resultados son los previstos.

Control peridico (parmetros fsicos y clnicos)


El control peridico es el nico mtodo para asegurar que los parmetros
obtenidos durante el comisionamiento, validados y aplicados en los pacientes, se
mantienen dentro de la cota de error esperada. Estos controles debern tener la
frecuencia necesaria para asegurar que ningn parmetro pueda alcanzar un
valor de desvo tal que pueda afectar la calidad del tratamiento del paciente con
un error mayor al previsto del 5%.
Desde el punto de vista fsico, los procedimientos a llevar a cabo han sido
publicados por diferentes autores y asociaciones, como el IAEA Tec-Doc 1151,
AAPM TG 40, 45 y 56, Recomendaciones de la Sociedad Suiza de Radiobiologa
y Fsica Mdica (10) y muchos otros.
En general, si bien los protocolos tienen diferencias entre ellos, puede
interpretarse que en Teleterapia el margen de discrepancia entre el valor
observado y el esperado no debe superar una cota de error en dosis del 2% en
fotones de alta energa, 3% en electrones y fotones de baja energa y 2% en tasa
de Kerma en aire de fuentes de braquiterapia. Si las fuentes son muy numerosas
como en el caso de las de I-125 para prstata se tomar como valor el promedio
de una muestra de al menos 10% de las fuentes. Los valores de error mximo
esperados para parmetros geomtricos como escalas lineales no debe superar
2mm, y 1 para escalas angulares.

Auditoras peridicas de calidad y revisin


Un requerimiento indispensable para que los controles sean un procedimiento que
se mantenga a los largo del tiempo es que la decisin de aplicar una poltica de
aseguramiento de calidad haya sido definida por la ms alta jerarqua de las
autoridades del servicio. Esto implica que se habrn tomado los recaudos
necesarios de recursos financieros, fsicos y de personal adecuados para su
implementacin y conservacin.
Es tambin necesario que el procedimiento de aseguramiento de calidad sea
observado y auditado por una Comisin interna y por una estructura externa
independiente. Esta conducta permite que el observador independiente pueda

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 17


sugerir las correcciones necesarias para alcanzar el estndar de calidad esperado
y, en el largo plazo, evitar desviaciones o incumplimientos de los procedimientos.
En Radioterapia, dados los altos riesgos implicados, la Autoridad Regulatoria
debe tambin efectuar un control estricto de las instituciones en donde se lleve a
cabo esta prctica. Este nivel de control y auditora no debe ser confundido con el
anteriormente descripto, ya que la Autoridad debe asegurar que las instituciones
cumplen al menos con un nivel mnimo requerido en el mbito de su jurisdiccin,
mientras que la auditora externa independiente busca asegurar que se cumple
con el nivel de calidad propuesto por la misma institucin.
Todo procedimiento debe estar reportado por escrito en formularios previamente
definidos y ser sometidos a la auditora que corresponda.

CALIBRACIN DE FUENTES Y EQUIPOS

Trazabilidad de las calibraciones hasta laboratorios de dosimetra


secundaria estandarizada (SSDL)
Todo servicio de Radioterapia debe contar con el equipamiento necesario para
calibrar los equipos destinados a tratamiento y contar con los medios para
asegurar la trazabilidad metrolgica con los patrones internacionales. Al menos un
par electrmetro cmara debe haber sido calibrado por el Laboratorio de
Calibracin Regional y contar con un patrn radiactivo (Sr-90+Y-90) para verificar
la constancia. El resto de las cmaras y electrmetros del servicio pueden estar
calibrados contra esta referencia que actuar como patrn superior que deber
ser reservado, en lo posible, slo para esta funcin.
El equipo de medida nuevo deber ser enviado a calibracin luego de las pruebas
de aceptacin y vuelto a calibrar con una frecuencia no mayor a dos aos o
cuando se produzca alguna reparacin. Si durante el perodo entre calibraciones
se observa una desviacin o tendencia que indique un error inaceptable, deber
ser revisado para verificar si existe un mal funcionamiento, corregir el error
detectado y enviado a una nueva calibracin.
Una recomendacin importante es controlar el equipamiento nuevo con al menos
otra calibracin independiente que incluya otros equipos de medida y realizarla
con profesionales independientes. El resultado debera estar dentro del 2%.
Las incertezas (6) debidas al laboratorio patrn primario (PSDL) son del 0.3%, las
de calibracin de los instrumentos del laboratorio de calibracin secundario
(SSDL) del 0.3%, las de calibracin del instrumento de usuario por el SSDL del
0.3% y las de calibracin de instrumentos del usuario en el servicio del 0.5%.

Magnitudes empleadas para calibracin.


Todas las magnitudes utilizadas en el pas corresponden al SIMELA, e
internacionalmente al MKSC, siguiendo las recomendaciones del Comit
Internacional de Unidades de Radiacin (ICRU). As, las unidades principales son:
Dosis = energa depositada por unidad de masa en unidades Gray
1Gy = 1 J/Kg

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 18


Kerma = relacin entre la suma de las energas cinticas de todas las partculas
cargadas liberadas por las interacciones de las partculas ionizantes sin carga por
unidad de masa. La unidad es tambin el Gray.
K = dEtr/dm
Exposicin = es aplicable slo para fotones en aire. Expresa la cantidad de carga
de los iones de un solo signo producidos en el aire cuando todos los electrones
liberados por unidad de masa por los fotones son completamente detenidos en el
aire. La unidad es C/Kg
X = dQ/dm
El SSDL entrega un valor de calibracin de la cmara expresado en forma de Nk
(factor de calibracin de Kerma en aire) para aplicacin del TRS277 o ND,w (factor
de calibracin de dosis absorbida en agua) para el TRS398, a partir de los cuales
es posible determinar los valores de dosis en agua para el punto que se est
midiendo.

Criterios usados para la calibracin de diferentes tipos de equipos (equipos


de radioterapia; fuentes selladas y no selladas); estndares
Los criterios aplicados en el procedimiento de calibracin estn basados en los
protocolos de aplicacin antes mencionados (TRS277, TRS381, TRS1079 y
TRS398), de modo que el resultado de la determinacin dosimtrica por parte del
usuario tenga una precisin que no debe superar una cota de error en dosis del
2% en fotones de alta energa, 3% en electrones y fotones de baja energa y 2%
en tasa de Kerma en aire de fuentes de braquiterapia.

Calidad de imagen
Los procedimientos actuales de radioterapia dependen en cada vez mayor
medida de imgenes obtenidas con equipamiento destinado antes slo a
diagnstico. Esto impone nuevos estndares a los controles de estos equipos
para satisfacer los requerimientos de radioterapia. Se destacarn slo algunos
aspectos principales:
Tomografa: precisin mecnica en el desplazamiento de la camilla, asignacin de
la escala de Hounsfield relacionada a la densidad electrnica de los tejidos,
precisin geomtrica de la matriz de reconstruccin. Se usa en tele y en
braquiterapia.
Ecografa: precisin geomtrica. Se usa para braquiterapia en prstata.
PET: precisin y corregistracin con TAC. Se usa en teleterapia.
RMI: precisin y corregistracin con TAC. Se usa en teleterapia, especialmente en
Sistema Nervioso Central.
Radiologa con placas de haluros de plata: curva sensitomtrica y rango dinmico.
Controles de procesado y estabilidad. Se utilizan para control y verificacin de
campos irradiados en pacientes y para controles de calidad de los equipos. Hay al
menos tres tipos de placas diferentes que son de utilidad.
Radiologa Digital Directa: su uso es cada vez ms extendido. Los controles son
similares a los necesarios con las placas normales, ms los dependientes de la
tecnologa aplicada en particular.

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 19


Registros
Toda la actividad en Radioterapia debe ser registrada, tanto lo vinculado a
cuestiones mdicas como fsicas y de la aplicacin, de modo que pueda ser
consultada y verificada por la Autoridad de Aplicacin o por la Auditora Externa.

Organizacin de registros
El registro bsico de un tratamiento es la Historia Clnica del Paciente
confeccionada por el Radioterapeuta. Debe contener toda la informacin mdica
relevante del caso. A este reporte deber adosarse el registro de las aplicaciones
realizadas en forma diaria junto con las imgenes y datos obtenidos del paciente y
los resultados de la planificacin del tratamiento.
Los tratamientos ulteriores que realice el paciente debern ser adosados a la
misma Historia Clnica.
Los protocolos de aseguramiento de calidad tambin generan registros que deben
ser conservados por separado y constituyen una documentacin perteneciente al
servicio.
El modo y plazo de conservacin de estos registros depende de la legislacin
aplicable en cada pas. En algunos ya es posible conservarlo en forma de archivo
informatizado.

Identificacin de la informacin relacionada con el tipo de exposicin


mdica a ser registrada
En Radioterapia la informacin a ser registrada debera responder a las
recomendaciones de los reportes ICRU 38, 50, 55, 62 (1, 3, 12 ,2)
Al menos debe contar con el diagnstico, intencin teraputica, dosis prescripta y
descripcin del volumen, cantidad de fracciones, dosis mxima, mnima y media
alcanzada, arreglo elegido para la irradiacin, reporte diario de aplicaciones y el
resultado del plan de tratamiento elegido y aceptado por el Radioterapeuta. Segn
sea un tratamiento de Teleterapia o Braquiterapia ser necesario completar esta
informacin con algunos otros datos para considerarlos completos. Las dosis
deben ser reportadas en Gy y las fuentes de braquiterapia en unidades de tasa de
Kerma.
Es sumamente importante que en el registro quede constancia de cualquier
situacin anormal, sea sta debida a una respuesta inesperada del paciente al
tratamiento como de una situacin incidental o accidental potencialmente
peligrosa. En caso de incidentes o accidentes se deber dar cumplimiento a las
normas de aplicacin sobre el particular.
En todos los casos la Historia Clnica del paciente deber incluir la evolucin
durante el tratamiento y su seguimiento a largo plazo, indicando si corresponde la
causa de fallecimiento.

C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 20


BIBLIOGRAFA

1. Prescripcin, Registro y Elaboracin de Informes en la Terapia con Haces de


Fotones. ICRU Report 50. Versin oficial espaola de la Sociedad Espaola
de Fsica Mdica. Febrero 1999.
2. Prescribing, Recording and Reporting Photon Beam Therapy (Supplement to
ICRU Report 50). ICRU Report 62. Nov. 1999.
3. Dose and Volume Specification for Reporting Intracavitary Therapy in
Gynecology. ICRU Report 38. 1985.
4. Erwin B. Podgorsak. Review of Radiation Oncology Physics: A Handbook for
Teachers and Students. IAEA. Educational Reports Series. May, 1, 2003.
5. Faiz M. Khan. The Physics of Radiation Therapy. Ed: Williams & Wilkins. USA.
1984.
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Code of Practice. IAEA TecDoc 277. Vienna 1987.
7. The Use of Plane Parallel Ionization Chambers in High Energy Electron and
Photon Beams. An International Code of Practice for Dosimetry. IAEA.
TecDoc 381. Vienna 1997.
8. Absorved Dose Determination in External Beam Radiotherapy: An
International Code of Practice for Dosimetry based on Standards of Absorved
Dose to Water. IAEA TecDoc 398. Vienna 2000.
9. Aspectos fsicos de la garanta de calidad en radioterapia: Protocolo de
control de calidad. IAEA. TecDoc 1151. Junio 2000.
10. Sociedad Suiza de Radiobiologa y Fsica Mdica. Web Site: www.sgsmp.ch.
11. Calibration of Brachytherapy Sources. Guidelines on Standarized Procedures
for the calibration of brachytherapy sources at SSDLs and Hospitals. IAEA
TecDoc 1079, Viena, 1999.
12. Prescribing, Recording and Reporting Interstitial Brachytherapy. ICRU Report
55. 1998.

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE - Optimizacin en Radioterapia - 21


MEDICINA NUCLEAR

USO MDICO DE FUENTES ABIERTAS EN MEDICINA NUCLEAR

NDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCIN 2
RADIOFRMACOS EN MEDICINA 2
USO DIAGNSTICO DE RADIOFRMACOS EN MEDICINA NUCLEAR 3
Tiroides 3
Hgado 5
Corazn 5
Rin 6
Pulmn 7
Huesos 7
Esfago 7
Cerebro 7
USO TERAPUTICO DE RADIOFRMACOS EN MEDICINA NUCLEAR 8
RADIOFRMACOS METABOLIZABLES 9
Yodo 131 (yoduro) 9
Estroncio 89 (cloruro) 10
Fsforo 32 10
DISPERSIONES 10
Itrio 90 10
Fsforo 32 10
TCNICAS DE DETECCION IN VITRO 11
EQUIPAMIENTO EN MEDICINA NUCLEAR 12
Calibradores de actividad o activmetros 12
Sistemas de deteccin para mediciones in vitro vitro 13
SISTEMAS PARA MEDICIONES DE RADIACIN GAMMA IN VIVO 14
Brazo de captacin 14
Centellgrafo 15
Cmara Gamma 16
SPECT 18
PET 19
RIESGOS RADIOLGICOS ASOCIADOS CON LAS PRCTICAS DE
19
MEDICINA NUCLEAR
DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES PARA MEDICINA NUCLEAR 20
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA INSTALACIN QUE REALICE
21
TAREAS EN MEDICINA NUCLEAR
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UN LABORATORIO DE
21
RADIOINMUNOANLISIS
INSPECCIONES 22

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 1


INTRODUCCIN
El uso mdico de fuentes abiertas de material radiactivo, generalmente conocido
como medicina nuclear, consiste en la administracin de radiofrmacos al
paciente para: realizar mediciones fisiolgicas, obtener imgenes de rganos,
glndulas o sistemas y llevar a cabo ciertos tratamientos.
Las drogas y compuestos marcados con radionucleidos especficos se depositan
en el organismo en forma predecible, tanto en su localizacin como en la
cantidad. Las ventajas de emplear esta tcnica consisten en que se puede
estudiar el comportamiento fisiolgico en forma simple, no invasiva, a bajo costo y
con bajo riesgo para el paciente. Por ejemplo los estudios funcionales de corazn
proveen informacin que de otro modo deberan obtenerse con caterizacin
cardiaca. Este ltimo es un procedimiento invasivo que requiere hospitalizacin e
implica mayor dosis de radiacin, mortalidad, morbilidad y costo.
El tratamiento con radiofrmacos es una pequea parte de la prctica de medicina
nuclear, si bien es muy efectiva para ciertas enfermedades. El tratamiento del
hipertiroidismo (mayor actividad funcional de la glndula tiroides) es una prctica
rutinaria en la medicina nuclear, que presenta ventajas frente al tratamiento
quirrgico tales como menor morbilidad, mortalidad y costo.
Otro aspecto de la medicina nuclear es el empleo de tcnicas de
radioinmunoensayo. Estos procedimientos no requieren la administracin de
material radiactivo al paciente, sino que se utiliza una muestra biolgica,
usualmente sangre, que se analiza en tubos de prueba (ensayos in vitro) para la
determinacin del contenido de hormonas, vitaminas, drogas, enzimas, partculas
o productos virales, antgenos de cncer, etc.
La actividad del material radiactivo empleado varia con el radionucleido
seleccionado y con el propsito del estudio. En general las actividades mas
grandes corresponden a los radionucleidos de vida media ms corta. Las
actividades varan de algunos kBq para estudios de absorcin de vitamina B-12
con Co57 hasta los GBq para estudios con tomgrafos por emisin de positrones
(PET).
RADIOFRMACOS EN MEDICINA
Para practicar un examen diagnstico con radioistopos que se administrarn al
apaciente hace falta disponer de molculas marcadas que tengan una afinidad
especfica con el rgano que se debe estudiar. Estas molculas deben responder
al doble criterio de seguridad para el paciente y eficacia para el diagnstico. De
hecho la nica nocividad de estas molculas es su radiactividad. Las radiaciones
y presentan cierto riesgo biolgico, por lo que por lo comn slo se utilizan los
istopos emisores de radiacin . Adems el riesgo biolgico ser tanto ms
pequeo cuanto ms rpido se eliminen del organismo. Debido a que los
procesos de eliminacin son relativamente lentos, se deben emplear istopos en
los que la actividad decaiga rpidamente, es decir de corto perodo de
semidesintegracin.
Los radiostopos deben ser producidos artificialmente y despus conducidos
hacia los puntos de empleo, distantes muchas veces varios centenares de
kilmetros. Por lo tanto, es difcil que en los servicios de medicina nuclear se
pueda disponer de cantidades suficientes de radioistopos que tengan perodos
de slo unas horas. Para resolver este problema se recurre a los generadores

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 2


isotpicos. As, el molibdeno 99 tiene un perodo de 2,8 das y se desintegra
dando tecnecio 99 metaestable, cuyo perodo es de 6 horas. Este ltimo puede
ser separado rpidamente del elemento progenitor por elucin, para ser empleado
en el servicio de medicina nuclear.
El Tc99m emite una radiacin con una energa de 140 keV que puede ser
detectada desde el exterior del paciente. Sin embargo, ninguna molcula biolgica
contiene tecnecio y ha sido necesario desarrollar toda una qumica de este
elemento para poder marcar molculas biolgicamente interesantes con un tomo
extrao. Por otra parte, antes de su empleo ha sido necesario asegurarse de que
su presencia no modifique en forma fundamental el comportamiento biolgico de
la molcula.
El marcado de una molcula por un radioistopo de perodo medio corto, como el
I123 o el Tc99m, precisa la puesta a punto de mtodos rpidos y de alto rendimiento
para evitar una purificacin antes de su empleo y que sean perfectamente
reproducibles. Los reactivos necesarios para la preparacin del producto marcado
son comercializados en forma de frmacos listos para su empleo y que se deben
usar siguiendo un mtodo generalmente simple, pero riguroso, para obtener un
radiofrmaco conforme con los criterios de calidad garantizados.
Las molculas biolgicas estn constituidas principalmente por hidrgeno,
carbono, oxgeno y nitrgeno. Estos elementos tienen istopos emisores de
positrones. Los positrones son electrones que tienen una carga elctrica positiva,
al contrario de los electrones negativos que forman la materia. Cuando un
positrn interacciona con un electrn ambos desaparecen para dar radiaciones
que parten en direcciones opuestas. Por lo tanto, los radioistopos emisores de
positrones pueden ser detectados desde el exterior del cuerpo, ste es el caso del
C11, N13 y O15 que tienen perodos cortos: 20, 10 y 2 minutos respectivamente.
Desde el punto de vista biolgico es una ventaja, pero deben ser fabricados en el
mismo punto de empleo. Esta produccin es posible mediante un acelerador de
partculas llamado ciclotrn que representa una considerable inversin. Por esta
razn muy pocos servicios de medicina nuclear en el pas cuentan con l.
USO DIAGNSTICO DE RADIOFRMACOS EN MEDICINA NUCLEAR
Se describen a continuacin algunos de los estudios de diagnstico y tratamientos
para distintos rganos que se pueden realizar en medicina nuclear. En la Tabla 1
se resume la informacin en cuanto a istopos y actividades empleadas.
Tiroides
El tiroides es de especial importancia en el desarrollo del individuo por la
influencia que se deriva de su secrecin hormonal en el metabolismo de todos los
tejidos y sistemas. Desde el punto de vista de medicina nuclear y debido a su
ntima relacin con al yodo, es una de las glndulas cuya fisiopatologa es mejor
conocida merced justamente al uso de radioyodo desde hace ms de medio siglo.
El yodo ingresa al organismo usualmente por la va digestiva, pasa a la circulacin
y se distribuye el llamado compartimiento de yoduros. El yoduro sigue
principalmente dos caminos: es eliminado por rin o se incorpora activamente al
tiroides.
Captacin tiroidea: Esta prueba se difundi con el uso de I131 y fue el mtodo de
eleccin utilizado por ms de 30 aos. En base a la relativamente alta tasa de

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 3


dosis de radiacin proporcionada por el empleo de este trazador su uso se ha
restringido, siendo reemplazado por la captacin con I123, en aquellos pases que
puedan disponer de este radionucleido, o con Tc99m.
Para esta prctica se puede utilizar: I123 como yoduro de sodio en cpsulas de
1,85 a 3,70 MBq (50 a 100 Ci) de administracin oral, I131 como yoduro de sodio
en solucin o cpsulas de 185 a 740 kBq (5 a 20 Ci) de administracin oral o
Tc99m como pertecnectato de sodio en solucin de 7,4 - 11,1 MBq (200 a 300 Ci).
En esta tcnica se mide la radiactividad en tiroides a lapsos variables y se
compara con la de un testigo. Los valores de captacin se hallan elevados en el
hipertiroidismo (mayores del 5%) y descendidos en el hipotiroidismo, tiroiditis o
bloqueo. Por otra parte, su empleo es indispensable para el clculo de actividades
a ser administradas al paciente en el tratamiento de hipertiroidismo y en el
seguimiento del cncer diferenciado de tiroides.
Tiempo medio tiroideo: Este mtodo es una prolongacin del estudio de captacin
tiroidea, efectundose mediciones en das sucesivos hasta el sptimo u octavo
da. Los datos de actividad tiroidea se grafican en papel semilogartmico en
ordenadas y el tiempo en las abscisas determinndose el tiempo medio tiroideo,
que en pacientes normales es de alrededor de 7 das, en caso de hipertiroidismo
este valor se acorta por debajo de los 5 das. Esta prueba puede utilizarse para el
clculo de actividad de I131 requerida para el tratamiento de hipertiroidismo.
Centellografa tiroidea: Permite obtener una morfologa funcional de la glndula.
Los ndulos o formaciones tiroideas pueden concentrar el trazador en igual,
mayor o menor proporcin que el tejido normal y de acuerdo con esto se los
clasifica en tibios, calientes o fros respectivamente. El visualizar la glndula
traduce una informacin funcional, pues est condicionada a la capacidad de
concentracin y organificacin tiroidea segn el trazador utilizado, esta secuencia
funcional provee la visin morfolgica glandular y objetiva la existencia de
lesiones focales calientes o fras intratiroideas y la existencia de masas que
concentran el trazador fuera de la tiroides.
Los trazadores utilizados son: I123 como yoduro de sodio, de 11,1 a 18,5 MBq (300
a 500 Ci), I131 como yoduro de sodio, de 18,5 a 3,70 MBq (50 a 100 Ci) en
ambos casos administrados horas antes por va oral o Tc99m como pertecnectato
de sodio, 185 MBq (5 mCi) va intravenosa entre 15 y 30 minutos antes de la
realizacin del estudio. Dada la alta dosis de radiacin producida por el I131, se
sugiere reservar su uso al seguimiento del carcinoma de tiroides. Las imgenes
se realizan a las 24 horas cuando se emplea I131, las de I123 a las 6 horas y las de
Tc99m a los 20-30 minutos. A este grupo de trazadores, se agregan en
determinadas condiciones el uso de Tl201, Ga67 e In111 entre otros.
El examen de las imgenes obtenidas comprende: forma, tamao, posicin,
irregularidades de distribucin del trazador coincidentes o no con formaciones
palpables y existencia de reas extratiroideas que concentren el trazador. La
introduccin del SPECT, las nuevas tcnicas de imgenes oblicuas y la
sensibilidad y resolucin de los equipos actuales ha incrementado enormemente
las posibilidades de las centellografa tiroidea como asimismo, ha disminuido
considerablemente la proporcin de formaciones tibias, consideradas como
posiblemente fras por interferencia del tejido que las rodea.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 4


En resumen se puede indicar que las imgenes centellogrficas que proporciona
la medicina nuclear son de especial importancia en:
a. La investigacin del bocio.
b. La determinacin de las caractersticas funcionales de los ndulos y
consecuentemente la presuncin de atipas.
c. La investigacin del tejido tiroideo ectpico.
d. La investigacin y seguimiento del carcinoma tiroideo.
e. Contribuye al diagnstico de hipertiroidismo, de sus caractersticas y
posterior seguimiento, as como a descartar agenesia tiroidea.
Centellograma corporal (rastreo corporal total): este estudio se emplea en la
investigacin de metstasis de carcinoma diferenciado de tiroides, generalmente
despus de tiroidectoma amplia. Algunas de las formaciones de muy pequeo
volumen que concentran radioyodo slo son detectables con este mtodo
centellogrfico. Como trazadores se emplean I123 o I131 en actividades variables
entre 37 y 370 MBq (1 a 10 mCi), de acuerdo a la etapa de la afeccin y la
metodologa empleada.
Hgado
La contribucin de la medicina nuclear en la evaluacin de las enfermedades
hepatobiliares ha modificado significativamente el diagnstico de las
colecistopatas. Su aporte es preponderante en los casos agudos al permitir en
corto lapso con gran seguridad, confirmar o descartar la permeabilidad del
conducto cstico, ejerciendo de esta manera una decisiva influencia en la
conducta mdica a seguir. En la centellografa hepatobiliar habitualmente se
inyecta a los pacientes una actividad que oscila entre 185 y 555 MBq (5 y 15 mCi)
de Tc99m procedindose a tomar imgenes secuenciadas hasta la aparicin de la
vescula y el tracto intestinal. Por las caractersticas del estudio sus indicaciones
contemplan una importante variedad de procesos patolgicos hepatobiliares.
A nivel peditrico, los recin nacidos que presentan hiperbilirrubina conjugada
constituyen un grupo de pacientes de alto riesgo en los que urge diagnosticar si la
causa de ictericia se debe a una clestasis intra o extraheptica. El pronto hallazgo
de una atresia de las vas biliares mejora notablemente el pronstico con respecto
al funcionamiento de la funcin heptica y la sobrevida de los mismos. Por otra
parte si la correccin quirrgica no es posible, deben arbitrarse las medidas para
efectuar trasplante heptico antes que el deterioro sea irreversible.
Corazn
Los mayores avances en los ltimos tiempos se han dado en el campo de los
estudios de perfusin, los que proveen al cardilogo de importante informacin
pronstica. Esto se deriva de la capacidad de los estudios de perfusin de
confirmar la presencia y precisar la extensin del miocardio en riesgo. La
valoracin pronstica de los estudios de perfusin es aplicable a tres poblaciones:
1. Pacientes con enfermedad coronaria crnica: permite separar los pacientes
con alto riesgo de infarto o muerte para que sean sometidos a teraputicas
agresivas, y tambin distingue a aquellos con muy bajo riesgo en los que no
se justifica ninguna intervencin.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 5


2. Pacientes que deben ser sometidos a ciruga no cardaca: los estudios de
perfusin han demostrado ser particularmente tiles en la estratificacin
preoperatoria de la ciruga cardiovascular. Estos pacientes tienen elevada
probabilidad de presentar antecedentes o an enfermedad coronaria
asintomtica. Para las cirugas no vasculares se recomienda la estratificacin
con este estudio para aquellos pacientes con antecedentes clnicos y que
deban someterse a cirugas de gran envergadura.
3. Pacientes con infarto de miocardio reciente: inicialmente la ergometra fue el
mtodo elegido para la estratificacin del riesgo post infarto. Los estudios de
perfusin presentan una serie de ventajas como: mayor sensibilidad en la
deteccin de enfermedad de mltiples vasos, capacidad de localizar la
isquemia en los distintos territorios vasculares, diferenciacin entre isquemia
del territorio infartado o no e identificacin de disfuncin del ventrculo
izquierdo intraejercicio.
Asimismo la valoracin de la funcin ventricular y la motilidad parietal en reposo y
ejercicio tambin proveen informacin al respecto. Se pueden realizar estudios de
perfusin y de funcin valorando ambos simultneamente.
Otro diagnstico que posibilita la medicina nuclear en estudios cardacos es la
llamada viabilidad miocrdica, es decir que sectores del corazn podrn recuperar
su funcin con la revascularizacin.
Los principales istopos utilizados en estos estudios son el Tl201 y el Tc99m
marcando distintos tipos de frmacos. Las actividades involucradas son del orden
de 740 MBq a 1,11 GBq (20 a 30 mCi) y las imgenes se obtienen en reposo y
bajo esfuerzo dependiendo del tipo de estudio.
Rin
Se realizan estudios funcionales y dinmicos renales mediante tcnicas de
anlisis compartimentales (in vitro), la obtencin de imgenes en forma
secuencial y la obtencin de curvas actividad-tiempo a partir de las regiones de
inters fijadas sobre las reas renales visualizadas por las imgenes.
El estudio de afecciones renales incluye:
1. El filtrado glomerular: se inyecta un radiofrmaco al paciente y mediante la
obtencin de una muestra de sangre y la recoleccin de orina durante un
perodo que oscila entre las 2 y 4 horas segn la tcnica empleada, con
excelente correlacin con el aclaramiento de inulina y sin influencia de la masa
muscular total del paciente. Fundamentalmente se utiliza I125, Cr51 y Tc99m.
2. Clculo del flujo plasmtico renal efectivo: la determinacin se realiza
mediante inyeccin al paciente de compuestos marcados con I131 o I125 y la
posterior extraccin de una a tres muestras de sangre segn la tcnica a
emplear. Tambin puede usarse un frmaco marcado con Tc99m, que permite
adems obtener imgenes dinmicas.
3. Renograma isotpico; esta tcnica permite una rpida y vlida idea de la
perfusin y funcin tubular excretora de cada rin por separado. Es la
expresin en forma de curva actividad-tiempo de la funcin de cada rin. Se
utilizan varios radiotrazadores entre ellos: I125, I131, Tc99m.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 6


Otros estudios realizados en medicina nuclear comprenden: la angiografa renal
secuencial, renograma diurtico, centellograma renal y estudio funcional del rin
trasplantado.
Pulmn
La centellografa pulmonar tiene un papel significativo en el diagnstico de
tromboembolia pulmonar, en la documentacin de su historia natural y en la
evaluacin de su teraputica.
La centellografa pulmonar de perfusin se realiza por administracin
endovenosa, en general de seroalbmina humana desnaturalizada en forma de
coloides o macroagregados, pudiendo utilizarse tambin microesferas marcadas
con Tc99m.
La centellografa pulmonar de ventilacin se realiza haciendo inhalar aerosoles al
paciente. Los radionucleidos empleados son el Tc99m y Xe133 pero, teniendo en
cuenta que este tipo de estudios son fundamentalmente requeridos por los
servicios de emergencia, se usa preferentemente el primero por su disponibilidad
inmediata.
Huesos
El tejido seo posee un metabolismo muy dinmico, en funcin del cual se
encuentra en un proceso constante de reabsorcin y neoformacin.
Aprovechando esta propiedad se pueden incorporar radiotrazadores al esqueleto,
cuyo rastreo con detectores externos permite la obtencin de las imgenes, con la
consecuente evaluacin de los distintos procesos patolgicos.
En la actualidad se estn utilizando compuestos de fsforo marcados con Tc99m,
siendo los ms utilizados los difosfonatos, otros marcadores utilizados son el
Tc99m pertecnectato que se utiliza para la patologa inflamatoria articular , Ga67
con un comportamiento orgnico similar al del hierro, como trazador de procesos
infecciosos y tumorales, leucocitos autlogos marcados con In111 o Tc99m en
procesos infecciosos seos o articulares , I131 para la deteccin de metstasis
seas, coloides marcados con Tc99m para demostrar expansin hemopoytica de
la mdula sea activa y los defectos locales debidos a desplazamientos
producidos por enfermedades infiltrativas.
Esfago
Las tcnicas de diagnstico utilizadas utilizan fundamentalmente Tc99m en
distintas formas marcadas con actividades que varan entre 5,55 y 185 MBq (150
Ci y 5 mCi) para determinaciones de espasmo difuso de esfago, reflujo
esofgico, reflujo gastroesofgico y esfago de Barret. La administracin del
radiofrmaco se realiza va oral (o endovenosa en el ltimo caso citado) y se
obtienen imgenes secuenciadas a distintos tiempos.
Cerebro
Entre las patologas neurolgicas que han sido y son constante estudio con los
equipos tecnolgicamente ms avanzados (SPECT, PET) se pueden mencionar
la demencia (enfermedad de Alhzheimer, de Pick, demencia vascular isqumica),
enfermedad cerebrovascular, epilepsia y traumatismo de crneo.

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Tabla 1. Actividades involucradas en procedimientos diagnsticos en medicina
nuclear para pacientes adultos

RGANO EN ACTIVIDAD
RADIONUCEIDO FORMA QUMICA
ESTUDIO (MBq)

Tc99m compuestos fosfonados 600-800


Huesos
Tc99m coloide marcado 400
pertecnectato, DTPA,
Cerebro Tc99m 500-800
gluconato, glucoheptonato
Tc99m Pertecnectato 200
I123 Yoduro 20
Tiroides
I131 Yoduro 400
Tl201 cloruro 80
Kr81 gas, solucin acuosa 6000
Tc99m DTPA aerosol, albmina 80-200
Pulmn
Xe133 gas, solucin isotnica 200-400
Xe127 gas, solucin isotnica 200
coloides, iminodiacetatos,
Hgado Tc99m 80-200
clulas rojas marcadas
Tc99m pertecnectato, DTPA, 40-800
complejos de albmina,
cluals rojas marcadas,
Corazn isonitrilos, compuestos
fosfonados

Tl201 cloruro 100


Tc99m pertecnectato, coloides, 12-400
Estmago y compuestos no absorbibles
tracto
In111 compuestos no absorbibles 12
gastrointestinal
In113m compuestos no absorbibles 12
Tc99m DMSA, DTPA, gluconato, 100-350
Rin, sistema
glucoheptonato, MAG3
urinario
I123 O-yodohipurato 20

USO TERAPUTICO DE RADIOFRMACOS EN MEDICINA NUCLEAR


Las fuentes radiactivas abiertas utilizadas en terapia comprenden radiofrmacos
metabolizables y dispersiones. Los radionucleidos teraputicos pueden ser
emisores , emisores de electrones Auger. Debido a la diferente penetracin
tisular de este tipo de partculas, la mayora de los compuestos utilizados son
emisores por lo que comnmente este tipo de tratamientos reciben el nombre de
betaterapia.
La ventaja que ofrece la terapia con radiofrmacos de partculas directamente
ionizantes (, , electrones Auger) sobre la terapia externa o con radiofrmacos

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emisores de fotones X y/o , es que la primera ofrece un tratamiento especfico
con escasa o nula irradiacin de los tejidos sanos circundantes.
RADIOFRMACOS METABOLIZABLES
Yodo 131 (yoduro)
Su uso se basa en el papel prevalente del tiroides en el metabolismo del
halgeno, emplendose las emisiones beta del I131 sobre las clulas tiroideas. Se
utiliza para el tratamiento de neoplasias derivadas de la cresta neural que revelen
una elevada captacin en un estudio previo. Es particularmente utilizado en el
tratamiento de feocromocitoma maligno, paraganglioma maligno, neuroblastomas
estadios III y IV, carcinoma tiroideo medular y tumores malignos metastsicos y
sintomticos. Se citan a continuacin el tratamiento de hipertiroidismo y del
carcinoma de tiroides.
Tratamiento de hipertiroidismo
El hipertiroidismo es una enfermedad tiroidea frecuente, producida por el
incremento de las hormonas tiroideas circundantes. Brevemente se pueden
considerar dos formas de hipertiroidismo:
a. La enfermedad de Graves considerada como una inmunopata.
b. La enfermedad de Plummer producida por la presencia de ndulo o
ndulos autnomos hiperfuncionantes, con mayor o menor inhibicin del
resto de tejido tiroideo.
Se han propuesto distintas formas de tratamiento de hipertiroidismo administrando
el I131 ya sea en forma de actividades pequeas y mltiples o actividades
crecientes, pero la ms ampliamente utilizada es la de actividad nica con
clculos de mayor aproximacin tomando en cuenta el peso de la glndula y la
captacin mxima de radioyodo. En general, con esta ltima aproximacin se
administran entre 150 y 300 MBq (4 a 8 mCi) de I131.
El otro tipo de hipertiroidismo (ndulo autnomo hipertiroideo) es frecuente en la
tercera edad con escasas manifestaciones metablicas, pudiendo acompaarse
de trastornos cardacos. En estos casos se administra una actividad nica y fija.
Esta actividades de 740 a 925 MBq (20 a 25 mCi) de I131 segn el tamao del
ndulo.
Las ventajas del tratamiento de hipertiroidismo con I131 son:
a. La relacin costo/beneficio es la ms conveniente de los distintos
tratamientos.
b. No requiere internacin ni preparacin previa en la mayora de los casos.
c. No causa lesiones de recurrentes ni paratiroiditis.
Tratamiento complementario del carcinoma diferenciado de tiroides
El carcinoma tiroideo no constituye una unidad biolgica simple. Su evolucin se
relaciona con el tipo histolgico, tamao tumoral, edad, sexo, radioterapia previa
de baja intensidad en el cuello, la existencia de metstasis al momento de su
descubrimiento y su localizacin. El carcinoma diferenciado de tiroides es
susceptible de tratamiento complementario con I131 obtenindose los mejores
resultados con tiroidectomas amplias. El tratamiento inicial es quirrgico, y el

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tratamiento complementario con I131 mejora significativamente las perspectivas de
sobrevida y de ausencia de enfermedad.
La actividad de I131 a administrar es distinta segn los objetivos perseguidos y el
tipo de ciruga. Para obtener ablacin tiroidea despus de intervenciones amplias
se utilizan distintas actividades que varan entre 3,7 y 7,4 GBq (100 y 200 mCi).
Estroncio 89 (cloruro)
Se utiliza para el tratamiento paliativo del dolor producido por las metstasis
seas provenientes predominantemente de carcinomas prostticos o mamarios.
El Sr89 acta como anlogo del calcio en el metabolismo seo. Se concentra en el
hueso sano pero preferentemente se localiza en reas tumorales osteoblsticas;
cuanto mayor es la actividad osteoblstica, mayor es la concentracin del agente
teraputico en las clulas tumorales. Una vez que el radiofrmaco es incorporado
al tejido seo, el Sr89 ejerce su accin teraputica por la accin directa de las
partculas en las clulas tumorales. La actividad recomendada es de 148 MBq
(4 mCi) o de 2 MBq (55 Ci) por kilogramo de peso del paciente.
Fsforo 32
Se usa en el tratamiento de enfermedades mieloproliferativas como policitemia
vera y trombocitopenia, como as tambin en el tratamiento de metstasis seas.
La actividad administrada depende del criterio mdico.
Otros radionucleidos metabolizables utilizados para terapia comprenden: Re186
que se utiliza en el tratamiento de metstasis seas de carcinomas de prstata,
pulmn y mama, con una actividad de 1,295 GBq (35 mCi) para el tratamiento
paliativo del dolor, Sm153 como paliativo del dolor en metstasis seas.
DISPERSIONES
Itrio 90
Se utiliza en sinoviortesis de la articulacin de la rodilla, en el tratamiento de
derrames pleurales y peritoneales. Las actividades administradas varan entre 370
MBq y 1,48 GBq (10 y 40 mCi).
Fsforo 32
Su uso ha sido difundido en el estudio de diversas patologas neoplsicas como
carcinoma de ovario, carcinomas de prstata, tumores cerebrales, tumores
slidos, artropatas hemoflicas, hemartrosis y sinivitis asociadas a la hemofilia,
como prevencin de metstasis seas y como irradiacin profilctica luego de la
reseccin tumoral.
Asimismo se puede mencionar el Au198 que se utiliz para infiltrar o irradiar restos
de tumores, particularmente de prstata o de mama, que quedan luego de la
intervencin quirrgica. Tambin fue utilizado en el tratamiento de metstasis de
la cavidad pleural o peritoneal y en el tratamiento de diferentes neoplasias
hepticas o esplnicas, Re186 para el tratamiento en sinoviortesis de las
articulaciones del hombro, cadera, codo y mueca y Er169 para tratamiento en
sinoviortesis de las articulaciones metacarpofalngeas, metatarsofalngeas e
interfalngeas prximas.

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TCNICAS DE DETECCIN IN VITRO
Estas pruebas son las ms sencillas y menos costosas de la medicina nuclear.
Por otra parte, las cantidades qumicas de radionucleidos trazadores son tan
pequeas que no pueden inducir efectos farmacolgicos ni alterar los parmetros
fisiolgicos. Estas caractersticas especiales permiten aplicar las tcnicas a
mujeres embarazadas y recin nacidos, as como repetirlos peridicamente para
vigilar la evolucin de una enfermedad o los efectos de un tratamiento.
Las tcnicas ms comunes son el radioinmunoanlisis (RIA) y el anlisis
inmunoradiomtrico (IRMA) que combinan la especificidad nica de los procesos
inmunolgicos con la sensibilidad, tambin nica, de las pruebas basadas en la
radiactividad. Estos procedimientos han aumentado la sensibilidad de las
mediciones bioqumicas por un factor de un milln, de microgramos a picogramos,
o que permite descubrir una produccin hormonal insospechada. Se utilizan para
detectar y medir cantidades nfimas de cualquier sustancia inmunogtica de
inters mdico. Entre ellas estn las hormonas, las enzimas, las protenas, los
medicamentos y los estupefacientes, as como sustancias producidas y
segregadas por ciertos tumores, las llamadas marcadores tumorales.
La comprobacin in vitro incluye adems el uso de sondas radiactivas de ADN o
marcadores genticos, que se utilizan para identificar pequeas porciones
especficas de ADN presentes en el material gentico de las clulas. Estas
pequeas porciones se pueden amplificar posteriormente o copiarse mediante el
mtodo de reaccin en cadena de polimerasa para que haya suficiente material
para analizar incluso la muestra que contiene una minscula cantidad de ADN de
una sola clula. La obtencin de huellas genticas, como se le conoce
popularmente, es especialmente til para detectar enfermedades transmisibles
como la lepra, la malaria, la leishmaniasis, la esquistosomiasis y las
enfermedades hereditarias como la fibrosis cstica, la hemofilia y la talasemia.
Tambin es til en la identificacin de progenitores, en la medicina forense y en
criminalstica, antropologa y paleontologa.
El mtodo radioinmunoanlisis es altamente especfico y sensible para determinar
molculas biolgicamente importantes en los fluidos del cuerpo. La concentracin
de una sustancia desconocida se mide determinando su efecto inhibitorio en la
unin de un antgeno radiomarcado al anticuerpo.
Para realizar un procedimiento de radioinmunoanlisis se preparan una serie de
tubos cada uno conteniendo una cantidad fija de antgeno marcado en un
diluyente estndar. En algunos tubos se agregan las muestras desconocidas a ser
ensayadas y en otros cantidades conocidas de antgenos.
Adems se agrega a cada tubo una dilucin apropiada de antiserum. Despus de
un perodo de incubacin que vara de horas a das, dependiendo de la sustancia
a ser ensayada, el grado de unin del antgeno marcado se mide usando mtodos
de separacin. Se determina la relacin entre antgeno ligante marcado al
antgeno ligante libre y se grafica una curva. Se determina la concentracin en
cada muestra comparando la relacin entre ligantes en cada tubo con las
relaciones de los estndares conocidos.
Con radioinmunoanlisis se pueden medir concentraciones muy bajas del
elemento bajo estudio y esta alta sensibilidad del mtodo la hace apropiada para
determinar la concentracin de muchas hormonas peptdicas. Sin embargo, la

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aplicacin del principio de radioinmunoanlisis no se limita a los sistemas
inmunolgicos sino que se puede extender a otros sistemas donde haya una
sustancia ligante o reactiva especfica, incluyendo protenas, enzimas o
localizaciones receptoras de tejidos.
El principal radionucleido empleado es el I125, aunque dependiendo del tipo de
estudio puede utilizarse tambin I131, Co57, Se75, H3 y C14. Todos estos istopos se
utilizan en forma de molculas marcadas y las actividades involucradas en esta
tcnica son del orden de los Ci por ensayo.
Otros mtodos in vitro incluyen:
a. Ensayos radioinmunomtricos (IRMA) que se diferencian del anterior en
que se lo considera una tcnica no competitiva, debido a que no implica
competicin entre las molculas marcadas con la no marcadas.
b. Autorradiografa que consiste en colocar en placas de vidrio tejidos
marcados con material radiactivo que se colocan contra una pelcula
radiogrfica por perodos de tiempo variable (horas a meses) para
obtener la autorradiografa. Usualmente se emplean emisores beta de
energa moderada como el P32 y el S35.

EQUIPAMIENTO EN MEDICINA NUCLEAR


Calibradores de actividad o activmetros
Su uso est destinado a la medicin exacta y precisa de la actividad que se
administrar al paciente para la realizacin del estudio o tratamiento. Se trata de
una cmara de ionizacin gaseosa tipo pozo dentro del cual se introduce el
material radiactivo para su medicin (Figura 1).

Figura 1

La actividad del material radiactivo se mide en funcin de la corriente de


ionizacin producida por las radiaciones emitidas por el radioistopo que

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interacta con el gas. La cmara se sella, usualmente bajo presin, y tiene dos
electrodos cilndricos coaxiales que se mantienen a una diferencia de potencial, el
espacio axial constituye el pozo. En el electrmetro asociado la diferencia de
potencial se convierte en una seal de voltaje que se amplifica, se procesa y
finalmente se presenta, generalmente en forma digital, en forma de unidades de
actividad (Bq Ci). Esto es posible dado que para un dado radionucleido,
suponiendo una geometra fija y una respuesta lineal, la corriente de ionizacin es
directamente proporcional a la actividad. Sin embargo, la respuesta de una
cmara de ionizacin de diferentes radionucleidos vara de acuerdo a los tipos,
energas y abundancia de stas.
Por lo tanto, se necesita ajustar apropiadamente la seal para el tipo de
radioistopos que se mide, esto se logra colocando en el activmetro selectores
de istopos.
Sistemas de deteccin para mediciones in vitro
En general todos los sistemas (Figura 2) para mediciones de radiacin in vitro
se basan en detectores de centelleo con un cristal de yoduro de sodio activado
con talio.

Figura 2
El vial con la muestra se introduce en un pozo axial o transversal. Las radiaciones
absorbidas por el cristal generan luz, que da lugar a pulsos elctricos en el
fotoctodo de un tubo fotomultiplicador al cual el cristal est pticamente
acoplado. Estos pulsos por medio de la electrnica asociada permiten el anlisis
de la altura del pulso y su medicin. La sensibilidad del equipo depende de las
dimensiones del cristal utilizado. La mayora de los equipos para mediciones de

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radiacin in vitro tienen selectores por medio de los cuales se obtienen las
condiciones de operacin adecuadas para las mediciones rutinarias.
Los sistemas automticos de medicin pueden aceptar varios cientos de muestras
que se miden en forma secuencial. Tales sistemas pueden incorporar dos o ms
canales electrnicos independientes permitiendo las mediciones simultneas de
ms de un radionucleido.

SISTEMAS PARA MEDICIONES DE RADIACIN GAMMA IN VIVO


Como en el caso anterior, prcticamente todos los sistemas (Figura 3) de
deteccin se basan en detectores de centelleo con cristales de yoduro de sodio
activado con talio. Se utilizan cristales cilndricos y la electrnica asociada permite
la necesaria amplificacin, anlisis de la altura de pulso y su medicin.

Figura 3
La sensibilidad del detector depende de las dimensiones del cristal en relacin a
las energas de las radiaciones involucradas. Para energas medias, un cristal de
50 mm de dimetro y 25 mm de espesor es satisfactorio. Los cristales mayores
mejoran la sensibilidad especialmente para mayores energas.
Se debe rodear el detector con un blindaje de plomo para reducir su respuesta a
la radiacin ambiental y se debe contar con un blindaje plomado que actuar
como colimador para lograr las necesarias caractersticas direccionales.
El detector blindado y colimado se monta en un soporte ajustable permitiendo que
sea adecuadamente posicionado en relacin con el paciente. Usualmente estn
provistos de colimadores intercambiables de modo que las caractersticas del
detector se puedan adecuar a la situacin clnica particular. Entre los equipos de
estas caractersticas se pueden citar: brazo de captacin, centellgrafo, cmara
gamma planar, SPECT (tomgrafo por emisin de fotn nico) y PET (tomgrafo
por emisin de positrones).
Brazo de captacin
Este instrumento es el ms sencillo y est destinado a determinar el porcentaje de
incorporacin de I131 en tiroides. Consiste en un cristal de yoduro de sodio
activado con talio de dimensiones y blindajes adecuados para la energa del I131
asociado a un fotomultiplicador cuya electrnica permite la amplificacin, anlisis
de la altura de pulso y su medicin. El nmero de cuentas ledas en el
espectrmetro se compara con el nmero de cuentas obtenidas a partir de un

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patrn. Este patrn o estndar consiste usualmente en un fantoma que simula el
tamao de tiroides en un paciente normal y que se llena con el radionucleido para
obtener la lectura de una captacin normal.
Centellgrafo
Este instrumento ha sido diseado para producir una imagen en dos dimensiones
de la distribucin de radiactividad por barrido de la regin de inters en sucesivos
pasos rectilneos. Estos equipos (Figura 4a) permiten obtener la imagen del
barrido como una distribucin de marcas coloreadas o monocromas producidas
por un marcador en un papel o impresionando una pelcula fotogrfica.

Figura 4a
El detector del equipo usualmente posee un cristal de yoduro de sodio activado
con talio de 75 mm 125 mm de dimetro y 50 mm de espesor. Generalmente
estn provistos de colimadores de plomo intercambiables (Figura 4b) para
distintas situaciones clnicas. Estos colimadores poseen agujeros mltiples cuyos
ejes definen un punto focal. En la regin del punto focal los campos de visin de
todos los agujeros coinciden, de modo que la sensibilidad del detector colimado
es mucho mayor que en cualquier otro punto, de aqu el empleo de la focalizacin.
El plano perpendicular al eje del colimador a travs del punto focal es el plano
focal y la distancia desde la cara expuesta del colimador al punto focal es la
distancia focal.
Otros parmetros importantes son la resolucin espacial y que expresa la
capacidad para percibir detalles en la distribucin de radiactividad en el plano
focal y la profundidad del foco que expresa el modo en el cual esta capacidad
disminuye a lo largo del eje axial en cualquier lugar fuera del plano focal.
La distancia focal ptima para este tipo de equipos es del orden de los 7 cm, lo
que lo hace especialmente adecuado para el diagnstico de la glndula tiroides.

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Figura 4b

Cmara Gamma
Este equipo utiliza un cristal de yoduro de sodio activado con talio de poco
espesor y gran dimetro con un mayor nmero de fotomultiplicadores, una
electrnica ms compleja y un sistema de procesamiento de datos por
computadora. La Figura 5 muestra la seccin de un cabezal detector y los bloques
representativos de la electrnica asociada.
Los fotones emitidos por el paciente o fuente de prueba llegan al cristal despus
de pasar por el colimador de plomo el que define las direcciones de aceptacin.
La mayora de los colimadores son del tipo de agujeros paralelos, divergentes,
convergente, inclinados y de aguja de acuerdo a la situacin clnica en estudio y a
la energa del radionucleido empleado.
La interaccin del fotn en el cristal en una localizacin espacial definida en un
sistema coordenado X-Y produce en el punto de interaccin, produce una emisin
luminosa y por intermedio del sistema electrnico asociado se traduce en
informacin posicional (Figura 6). El sistema comprende asimismo un instrumento
que permite obtener la imagen por pantalla y su posterior impresin en papel o en
pelcula fotogrfica. Las imgenes que se obtienen son planares.
Los cristales de las cmaras gamma generalmente tienen dos dimetros
correspondientes a pequeos o grandes campos de visin, de 30 y 40 cm de
dimetro respectivamente y espesores variables entre 3,2 y 12,7 mm. El dimetro
del cristal determina el rea del paciente que se obtendr en una imagen simple.
El espesor del cristal influencia varios parmetros de performance, en particular la
resolucin espacial y la sensibilidad.

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Figura 5

Figura 6

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Cualquier dao en el cristal resulta en una cmara gamma inoperante que
requiere el costoso reemplazo del cristal. La gran superficie, las caractersticas
higroscpicas y naturaleza quebradiza del cristal, requieren un cuidado constante
para evitar el dao del cristal, especialmente durante el proceso de cambio del
colimador. Dejando el colimador montado sobre el cristal cuando no est en uso,
normalmente se protege el cristal de choques mecnicos y de rpidas
fluctuaciones de la temperatura ambiente. Sin embargo, el dao sbito o gradual
ocurre indefectiblemente. Por esta razn el control del cristal es una caracterstica
importante del control de calidad.
SPECT
Este equipo permite obtener imgenes tomogrficas. Dado que el paciente debido
a la incorporacin del radiofrmaco emite la radiacin, se la llama tomografa por
emisin para diferenciarla de la tomografa convencional que utiliza la transmisin
de rayos X a travs del paciente. Los istopos que se utilizan son los mismos que
cuando se realizan estudios con cmaras gamma planares convencionales. Las
imgenes tomogrficas tienen grandes ventajas sobre las imgenes planares ya
que en estas ltimas (imgenes en dos dimensiones de distribuciones radiactivas
de tres dimensiones) hay superposicin de informacin de planos vecinos al plano
a investigar. Este hecho se evita con la tomografa, logrndose un aumento de la
relacin seal/ruido y al mismo tiempo mayor detectabilidad.
Para producir las imgenes tomogrficas (cortes tomogrficos del paciente), es
necesario obtener imgenes que se obtienen haciendo girar el sistema de
deteccin alrededor del paciente. Para cada posicin angular se obtiene una
proyeccin de la distribucin del istopo dentro del paciente en base a cuyos
datos se reconstituye la imagen tomogrfica por un procedimiento matemtico.
Hay diferentes tipos de SPECT que se diferencian fundamentalmente en la
configuracin geomtrica del conjunto pie-cabezal detector-camilla. La asociacin
de estos elementos debe ser una estructura slida, estable, que no vibre ni oscile
cuando se adquieren los datos alrededor del paciente.
Existen equipos construidos con un anillo de detectores fijos (cristales de yoduro
de sodio activados con talio), con una geometra similar al tomgrafo
convencional, pero con este tipo de equipos no se pueden obtener imgenes
planares, siendo este un inconveniente ya que habitualmente estos equipos se
utilizan para ambas tcnicas.
La forma del cristal puede ser circular o rectangular (estos ltimos de mayor
campo de visin) con un espesor variable entre 6,35 mm y 9,52 mm.
El paciente se localiza sobre una camilla volante, con apoyo en un solo extremo,
para que el cabezal pueda rotar sobre el mismo a la menor distancia posible, para
lograr una mejor resolucin.
La camilla debe tener movimiento en los dos ejes: para poder introducirse en el
gantry (sistema mecnico que sostiene al cristal detector - colimador y permite
rotarlo alrededor del paciente) ubicando el rgano de inters de tal manera que
quede en el campo de visin del detector, y para subir y bajar para que el rgano
se ubique cerca del eje de rotacin. El eje de la camilla debe coincidir con el eje
de rotacin y este a su vez con el centro de la matriz de la computadora, a su vez,
debe ser paralelo a la cara del colimador. Se asegura de esta manera que los
cortes transversales de los pacientes estn en el plano XZ perpendicular al eje Y.

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Para eso deben estar construidas de un material rgido que no se flexione. Al
mismo tiempo debe ser poco atenuante, para evitar diferencias de atenuacin
entre las proyecciones anteriores y laterales respecto de las posteriores.
Controles de posicin ubican al paciente correctamente en la imagen.
PET
El tomgrafo por emisin de positrones (PET) consiste en una serie de cristales
detectores que forman un anillo. El sistema de deteccin de radiacin de
aniquilacin est formado por cristales detectores gamma de alta densidad
(germanato de bismuto, fluoruro de bario) en combinacin con fotomultiplicadores
de alto rendimiento, ambos adecuados para la deteccin de la radiacin de
aniquilacin de 511 keV.
El bloque de cristales y fotomultiplicadores se localiza en un gantry que aloja
adems el conjunto del colimador, los lseres para el alineamiento del paciente, el
soporte para una fuente rotativa provista para el montaje de los fantomas y
fuentes anulares para usar en pruebas, calibraciones y procedimientos de
obtencin de imgenes. El gantry alberga adems los sistemas elctricos y de
refrigeracin. Se puede mover en su base sobre un eje axial vertical y horizontal;
estos movimientos se realizan por medio de un motor y se controlan desde ambos
lados de la camilla. El sistema presenta el grado de angulacin en un display. El
movimiento rotacional del sistema de deteccin se controla por computadora.
Se obtienen dos tipos de imgenes de transmisin y de emisin. Las imgenes de
transmisin se obtienen utilizando un fantoma de transmisin que consiste en una
serie de tubos circulares alineados con los anillos circulares de detectores. Este
fantoma de transmisin se llena con material radiactivo que emita positrones, el
paciente posiciona en el gantry y se obtienen las imgenes. Este estudio provee
las mediciones para la atenuacin de cada lnea de respuesta a travs de
distintos objetos tales como el paciente y la camilla en el campo activo de visin
para lograr la correccin cuantitativa de la atenuacin en las imgenes
tomogrficas.
Las imgenes de emisin se obtienen administrando al paciente el frmaco
marcado material radiactivo emisor de positrones, tales como F18, C11, O15 N13,
se hace rotar el sistema de deteccin y se tienen imgenes de distintos tipos de
cortes que se reconstruyen por el sistema de procesamiento de datos.
RIESGOS RADIOLGICOS ASOCIADOS CON LAS PRCTICAS DE
MEDICINA NUCLEAR
Durante la realizacin de prcticas de medicina nuclear cuatro clases de personas
estn expuestas a las radiaciones. Estos son los pacientes, los trabajadores de la
salud ocupacionalmente expuestos a las radiaciones (mdicos, tcnicos y
enfermeros), los trabajadores de la salud no ocupacionalmente expuestos a las
radiaciones y miembros del pblico que se hallan en las cercanas del material
radiactivo antes, durante o despus del uso mdico de dichos materiales,
incluyendo aquellos en las cercanas de los pacientes a quienes se les ha
administrado material radiactivo.
Los riesgos asociados a esta prctica son la irradiacin externa y la
contaminacin interna (por ingestin o inhalacin) del personal.

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Desde la recepcin del material radiactivo en el servicio de medicina nuclear, se
deben considerar las potenciales exposiciones a la radiacin que resulten en las
etapas de fraccionamiento del material radiactivo y/o marcacin de frmacos,
administracin del radiofrmaco al paciente (va endovenosa, oral o por
inhalacin) y durante la realizacin de los estudios y obtencin de las imgenes.
De acuerdo a lo anteriormente expresado, se debe contar con procedimientos de
trabajo que contemplen entre otros:
a. El correcto empleo de las tcnicas, por ejemplo, si la boquilla utilizada en los
estudios de ventilacin pulmonar no se ajusta adecuadamente se aumenta la
concentracin de aerosoles en el ambiente.
b. El mantenimiento de los radioistopos dentro de sus contenedores blindados
convenientemente sealizados.
c. El uso de elementos de manipulacin a distancia cuando ello sea posible
(pinzas, mangueras de extensin para jeringas, etc.).
d. El uso de elementos de proteccin personal destinados a minimizar el riesgo
de contaminacin tales como el uso de guantes para evitar la contaminacin
de manos y la posterior contaminacin interna debido a la ingestin de
alimentos o sistemas de pipeteo que eviten realizar esta tarea en forma
directa.
e. La adecuada gestin de los residuos radiactivos, dado que el material
contaminado (jeringas, agujas, algodones, etc.) debe mantenerse en depsito
dentro de contenedores blindados para lograr que la actividad retenida en los
mismos decaiga a niveles insignificantes, para entonces permitir su posterior
eliminacin como residuo convencional o peligroso, segn corresponda.
f. Instrucciones para las personas encargadas del cuidado del paciente,
especialmente en los casos de terapia.
g. Delimitacin de las reas permitiendo el acceso al cuarto de fraccionamiento
slo a personal entrenado.
h. Medidas a ser adoptadas en caso de accidentes tales como derrames de
material radiactivo.
i. Muestreo de las superficies y monitoreo de las reas de trabajo, estas tareas
deberan estar previstas en forma rutinaria y realizarse antes de iniciar las
tareas y una vez finalizadas las mismas.
Dado que las tcnicas de radioinmunoanlisis emplean muy pequeas cantidades
de material radiactivo, resultan en exposiciones a la radiacin muy poco
significativas por lo que las personas que las realizan no necesitan ser
considerados como ocupacionalmente expuestos, siempre que se trate de la
nica fuente de radiacin a la que podran estar expuestos.
DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES PARA MEDICINA NUCLEAR
En funcin de los riesgos asociados a esta prctica, las instalaciones que realicen
diagnstico y/o tratamiento con fuentes radiactivas abiertas deben cumplir una
serie de requisitos mnimos destinados a limitar el movimiento del material
radiactivo y a facilitar la descontaminacin de las superficies de trabajo en caso
de incidentes que lleven al derrame de los istopos empleados.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 20


REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UNA INSTALACIN QUE REALICE
TAREAS EN MEDICINA NUCLEAR
Cuarto Caliente: de afectacin exclusiva con medidas mnimas de 1,50m x 2,00m,
el cual debe poseer puerta cerrable con llave, adecuadamente
sealizado. Los blindajes sern acordes a los nucleidos a
emplear. Las superficies de trabajo (mesadas, sobremesadas y
pisos) deben ser impermeables. Debe tener instalada dos piletas
separadas entre s por una distancia mnima de 1,50 m, una de
ellas no deber poseer sifn y estar destinada al lavado de
elementos contaminados. El equipamiento mnimo de
radioproteccin es un detector porttil con sonda para poder
medir tasa de exposicin y contaminacin superficial. Todo
servicio destinado al uso de radionucleidos in vivo debe poseer
un calibrador de actividad (activmetro con cmara de ionizacin)
a efectos de garantizar la precisin y exactitud de la actividad
que se administrar al paciente. Tambin deber poseer una
pantalla de fraccionamiento con visin directa o indirecta donde
se preparar el frmaco a inyectar.
Cuarto de Aplicacin: dado que el cuarto caliente est destinado al depsito y
fraccionamiento de material radiactivo se debe contar con un
lugar adecuado para la administracin del compuesto marcado al
paciente.
Bao para pacientes con material radiactivo incorporado: debidamente
identificado pues el paciente elimina parte del radiofrmaco por
orina y se debe considerar la posibilidad de contaminacin de los
sanitarios evitando su uso por miembros del pblico.
Sala de espera: para pacientes inyectados separada de la sala de espera general.
Cuarto de Medicin: en el caso ms sencillo se tratar de un ambiente cuya
dimensiones dependern del equipo de deteccin que se utilice
(centellgrafo, brazo de captacin, cmara gamma, SPECT,
PET).
El servicio estar bajo la responsabilidad de un profesional mdico que deber
poseer permiso individual vigente para el o los propsitos de uso (diagnstico y/o
tratamiento).

REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UN LABORATORIO DE


RADIOINMUNOANLISIS
El laboratorio debe estar en un cuarto separado del laboratorio general. Deber
ser de afectacin exclusiva con medidas mnimas de 1,50 m x 2,00 m, debe
poseer puerta cerrable con llave y estar adecuadamente sealizado. Debe poseer
superficies impermeables (mesada y sobremesada hasta 50 cm). Deber tener
una pileta sin sifn destinada para el lavado de material. Deber tener un lugar
donde dejar decaer los tubos utilizados en cada prctica. El equipamiento mnimo
es un espectrmetro con pozo.
El laboratorio deber estar bajo la responsabilidad de un profesional autorizado
para el uso de material radiactivo.

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INSPECCIONES
En las inspecciones regulatorias rutinarias se verifica que la instalacin cumpla
con las normas de proteccin radiolgica. Se verifica el cumplimiento y
mantenimiento de los requerimientos mnimos solicitados para este tipo de
instalacin, los procedimientos operativos empleados incluyendo la adecuada
gestin de los desechos radiactivos generados, el estado operativo de los equipos
que posee el servicio, el correcto uso de los blindajes destinados a la guarda de
los radionucleidos, las tasas de exposicin en las reas de trabajo, los niveles de
contaminacin superficial, los registros de dosimetra individual del personal
mdico y tcnico del servicio y las medidas a adoptar o procedimientos en caso
de incidentes o accidentes con el material radiactivo.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - 22


ANEXO

MEDICINA NUCLEAR

INFORMACIN DE INTERS

NDICE DE CONTENIDOS

Mo-99 / Tc-99m 2
Tc-99m 4
Y-90 6
I-131 8
P-32 10
Sm-153 12
Ga-67 14
In-111 16
F-18 18

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 1


99
Molybdenum - 99 / Technetium - 99m Mo42/99mTc43
Half life: 2.75 days Risk group: 2
Specific activity: 1.77E + 16Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+6
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+2
(Bq.g )
E1 141 91 436 17
E2 740 12 848 1 Transport (TBq)
Before After
E3 778 4 1214 82
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 20 <1 A1=0.6 A1=1
A2=0.5 A2=0.6

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
1.1E-1 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
4.6E-5 1.6E-1 7.4
5.4E-4 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 2.2

Uniform
deposit 1.9 6E+1 Plastic 4.0
(1kBq.cm-2) Recommended
#
0.05 ml probes
Fixed Gammas and X rays
droplet 1.1
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta ++ Lead 1 19
Gamma + 2E+2 Steel 13 55
X rays ++

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 2


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All unspecified All unspecified
0.8 7.4E-10 F 2.3E-10 3.6E-10
compounds compounds
Molybdenum sulphide 0.05 1.2E-9 M
Molybdenum sulphide,
oxides, hydrox
S 9.7E-10 1.1E-9

Highest dose organ Lower large intestine

20 mSv ALIingestion 1.7E+7 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 1.8E+7 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more restrictive
PHYSICOCHEMICAL Supervised area Controlled area
STATE
Volatility
Fume Fume
factor (k) Bench Bench Glove box
hood hood
All compounds 0.01 5E+5 5E+6 2E+6 2E+7 2E+9

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 3


99m
99 / Technetium 99m Tc43
Half life: 6.0 hours Risk group: 3
Specific activity: 1.95E+17Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+7
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+2
(Bq.g )
E1 18 6 120 9
E2 21 1 138 1 Transport (TBq)
Before After
E3 141 89
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 1 1 A1=8 A1=10
A2=8 A2=4

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
0 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
2.2E-5 7.7E-2 3.5E-1
2.6E-4 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 0.2

Uniform
deposit 2E+2
- 2.5E-1 Plastic 0.3
(1kBq.cm
2 Recommended
)
probes#
0.05 ml
Fixed Gammas and X rays
droplet 8.8E-3
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta Lead <1 1
Gamma + 2E+2 Steel 1 19
X rays ++

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 4


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All unspecified
All compounds 0.8 2.2E-11 F 1.2E-11 2.0E-11
compounds
Oxide, hudrox,
M 1.9E-11 2.9E-11
halides, nitrates

Highest dose organ Thyroid

20 mSv ALIingestion 9.1E+8 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 6.9E+8 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more restrictive
PHYSICOCHEMICAL Supervised area Controlled area
STATE
Volatility
Fume Fume
factor (k) Bench Bench Glove box
hood hood
All compounds 0.01 1E+7 1E+8 3E+7 3E+8 5E+9

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 5


90
Yttrium - 90 Y3
Half life: 2.7 days Risk group: 2
Specific activity: 1.99E + 16Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+5
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+3
(Bq.g )
E1 523 <1
E2 2284 100 Transport (TBq)
Before After
E3
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 0 A1=0.2 A1=0.3
A2=0.2 A2=0.3

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
1.1E-1 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
7.1E-5 1.4E-1 4.4E+1
0 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 4.9

Uniform
6E+1
deposit 2.0 Plastic 9.2
(1kBq.cm-2) Recommended
#
0.05 ml probes
Fixed Gammas and X rays
droplet 1.4
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta ++ Lead - -
Gamma 3E+2 Steel - -
X rays

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 6


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All compounds 0.0001 2.7E-9 F
All unspecified
M 1.4E-9 1.6E-9
compounds
Oxides, hydroxides S 1.5E-9 1.7E-9

Highest dose organ Lungs

20 mSv ALIingestion 7.4E+6 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 1.2E+7 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more restrictive
PHYSICOCHEMICAL Supervised area Controlled area
STATE
Volatility
Fume Fume
factor (k) Bench Bench Glove box
hood hood
All compounds 0.01 6E+5 6E+6 2E+6 2E+7 2E+9

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 7


131
Iodine - 131 I53
Half life: 8.0 days Risk group: 2
Specific activity: 4.61E + 15Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+6
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+2
(Bq.g )
E1 284 6 248 2 46 4
E2 365 82 334 7 330 2 Transport (TBq)
Before After
E3 637 7 606 90
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 11 1 2 A1=3 A1=3
A2=0.5 A2=0.7

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
8.6E-2 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
6.4E-5 2.2E-1 1.1
7.3E-4 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 0.9

Uniform
deposit 2E+1
- 1.6 Plastic 1.6
(1kBq.cm
2 Recommended
)
probes#
0.05 ml
Fixed Gammas and X rays
droplet 5.7E-1
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta ++ Lead 3 11
Gamma ++ 8E+1 Steel 23 56
X rays ++

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 8


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All compounds 1.0 2.2E-8 All compounds F 7.6E-9 1.1E-8
M
S

Highest dose organ Thyroid

20 mSv ALIingestion 9.1E+5 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 1.86E+6 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation.

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more restrictive
PHYSICOCHEMICAL Supervised area Controlled area
STATE
Volatility
Fume Fume
factor (k) Bench Bench Glove box
hood hood
All compounds 0.01 3E+5 3E+6 1E+6 1E+7 1E+9
Volatile form 1.0 Forbidden 5E+4 Forbidden 2E+5 2E+7

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 9


32
Phosphorus 32 P
Half life: 14.3 days Risk group: 2
Specific activity: 1.06E + 16Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+5
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+3
(Bq.g )
E1 1710 100
E2 Transport (TBq)
Before After
E3
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 0 A1=0.3 A1=0.5
A2=0.3 A2=0.5

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)

1.2E-1 mSv.h-1
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
1.3E-6 7.1E-4 2.4E+1
0 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 3.4

Uniform
5E+1
deposit 1.9 Plastic 6.3
(1kBq.cm-2) Recommended
#
0.05 ml probes
Fixed Gammas and X rays
droplet 1.3
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta ++ Lead - -
Gamma 3E+2 Steel - -
X rays

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 10


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All unspecified
All compounds 0.8 2.4E-9 F 8.0E-10 1.1E-9
compounds
Some phosphates* M 3.2E-9 2.9E-9
S

Highest dose organ Lungs

20 mSv ALIingestion 8.3E+6 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 6.3E+6 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more restrictive
PHYSICOCHEMICAL Supervised area Controlled area
STATE
Volatility
Fume Fume
factor (k) Bench Bench Glove box
hood hood
All compounds 0.01 5E+5 5E+6 2E+6 2E+7 2E+9

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 11


153
Samarium - 153 Sme
Half life: 1.95 days Risk group: 2
Specific activity: 1.62E+16Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+6
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+2
(Bq.g )
E1 41 49 634 35 21 24
E2 47 12 703 44 55 41 Transport (TBq)
Before After
E3 103 28 807 21 95 6
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 7 <1 13 A1=4 A1=9
A2=0.5 A2=0.6

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
1.0E-1 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
1.5E-5 4.8E-2 2.4E-1
1.9E-4 mSv.4h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection (Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 1.3

Uniform
1E+2
deposit 1.6 Plastic 2.4
-2
(1kBq.cm ) Recommended
0.05 ml probes#
Fixed Gammas and X rays
droplet 7.2E-1
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta ++ Lead <1 -
Gamma + 4E+2 Steel 1 -
X rays ++

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 12


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)


Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All compounds 0.0005 7.4E-10 F
All compounds M 6.1E-10 6.8E-10
S

Highest dose organ Lower large intestine

20 mSv ALIingestion 2.7E+7 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 2.9E+7 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation.

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more restrictive
PHYSICOCHEMICAL Supervised area Controlled area
STATE
Volatility
Fume Fume
factor (k) Bench Bench Glove box
hood hood
All compounds 0.01 7E+5 7E+6 2E+6 2E+7 2E+9

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 13


67
Gallium 67 Ga31
Half life: 3.26 days Risk group: 2
Specific activity: 2.21E + 16Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+6
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+2
(Bq.g )
E1 93 39 8 62
E2 185 21 84 29 Transport (TBq)
Before After
E3 300 17 93 6
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 68 2 A1=6 A1=7
A2=6 A2=3

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
0 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
2.5E-5 8.8E-2 4.0E-1
2.8E-4 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 0.1

Uniform
1E+2
deposit 3.5E-1 Plastic 0.2
-2
(1kBq.cm ) Recommended
0.05 ml probes#
Fixed Gammas and X rays
droplet 4.2E-3
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta + Lead 1 6
Gamma ++ 2E+2 Steel 14 41
X rays ++

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 14


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All unspecified
All compounds 0.001 1.9E-10 F 6.8E-11 1.1E-10
compounds
Ox, hydrox, carbide,
M 2.3E-10 2.8E-10
hal, nitrate
S

Highest dose organ Lower large intestine

20 mSv ALIingestion 1.1E+8 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 7.1E+7 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more
restrictive
PHYSICOCHEMICAL
STATE
Supervised area Controlled area
Volatility
Fume Fume
factor (k) Bench Bench Glove box
hood hood
All compounds 0.01 7E+6 7E+7 2E+7 2E+8 5E+9

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 15


111
Indium 111 In4
Half life: 2.80 days Risk group: 2
Specific activity: 1.55E + 16Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+6
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+2
(Bq.g )
E1 23 69 145 9
E2 171 90 219 5 Transport (TBq)
Before After
E3 245 94
1/1/2001 1/1/2001
% omitted 15 2 A1=2 A1=3
A2=2 A2=3

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
8.9E-5 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
7.2E-5 2.41E-1 1.2
9.9E-4 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 0.3

Uniform
6E+1
deposit 3.8E-1 Plastic 0.5
-2
(1kBq.cm ) Recommended
0.05 ml probes#
Fixed Gammas and X rays
droplet 6.5E-2
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta + Lead <1 -
Gamma ++ 7E+1 Steel 9 31
X rays ++

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 16


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
All unspecified
All compounds 0.02 2.9E-10 F 1.3E-10 2.2E-10
compounds
Oxide, hydrox,
M 2.3E-10 3.1E-10
halides, nitrates
S

Highest dose organ Lower large intestine

20 mSv ALIingestion 6.9E+7 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 6.5E+7 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more
restrictive
PHYSICOCHEMICAL
STATE Supervised area Controlled area
Volatility
Fume Fume Glove
factor (k) Bench Bench
hood hood box
All compounds 0.01 3E+6 3E+7 9E+6 9E+7 5E+9

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 17


18
Fluorine - 18 F9
Half life: 1.83 hours Risk group: 2
Specific activity: 3.52E + 18Bq.g-1
Main emissions Exemption levels
Gamma
Beta(Emax) Electrons Alpha Quantity (Bq) 1E+6
orX
Concentration
E % E % E % E % -1 1E+1
(Bq.g )
E1 511 194 634 97 1 3
E2 Transport (TBq)
Before After
E3
1/1/2001 1/1/2001
%
0 0 0 A1=1 A1=1
omitted
A2=0.5 A2=0.6

-1
EXTERNAL EXPOSURE (mSv.h ) for an activity of 1 MBq
Point Source (30cm) 10 ml glass vial Contact with 50 ml glass Contact with 5 ml plastic
beaker syring

Betas, electrons
(skin dose)
-1
1.2E-1 mSv.h
Gammas, X rays
(deep tissue dose)
-1
1.6E-4 5.6E-1 2.9
1.8E-3 mSv.h
The values above do not include Bremsstrahlung radiation.
CONTAMINATION SHIELDING (mm)
Contamination
Derived limits Betas and electrons
skin dose Detection
(Total absorption)
1
(mSv.h- ) (Bq.cm-2)

Removable
contamination Glass 0.9

Uniform
2E+1
deposit 1.9 Plastic 1.7
(1kBq.cm-2) Recommended
#
0.05 ml probes
Fixed Gammas and X rays
droplet 7.9E-1
contamination (Half and tenth value thicknesses)
(1kBq)
Alpha 1/2 1/10
Beta + Lead 6 17
Gamma ++ 3E+1 Steel 27 64
X rays ++

#If no probes are indicated the recommended technique is to use a wipe test in association with a
probe or liquid scintillation technique.

C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 18


INTERNAL EXPOPSURE FOR WORKERS

COMMITED EFFECTIVE DOSE PER UNIT INTAKE (Sv.Bq-1)

Ingestion f1 Inhalation 1m 5m
Determined by
All compounds 1.0 4.9E-11 F 3.0E-11 5.4E-11
combining cation
Determined by
M 5.7E-11 8.9E-11
combining cation
Determined by
S 6.0E-11 9.3E-11
combining cation

Highest dose organ Lungs

20 mSv ALIingestion 4.1E+8 (Bq)

20 mSv ALIinhalation 2.2E+8 (Bq)

*Gut transfer or lung absorption is predominantly determined by the associated cation

MAXIMUM RECOMMENDED ACTIVITIES IN LOW LEVEL OR INTERMEDIATE LEVEL


LABORATORIES (Bq)
Subject to external exposure requirements which may be more restrictive
PHYSICOCHEMICAL Supervised area Controlled area
STATE
Volatility
Fume Fume Glove
factor (k) Bench Bench
hood hood box
All compounds 0.01 5E+5 5E+6 2E+6 2E+7 2E+9
Volatile form 1.0 Forbidden 3E+6 Forbidden 9E+6 9E+8

- 2010 - C 12 P.R. DEL PACIENTE Medicina Nuclear - Anexo - 19


PROTECCIN RADIOLGICA DEL PACIENTE

RAYOS X: ASPECTOS FSICOS

INTRODUCCIN

La aplicacin de los de rayos X en medicina, industria e investigacin, es


ampliamente difundida a travs de todo el mundo y sin duda constituye el principal
agente de riesgo radiolgico. Ello se debe fundamentalmente al gran nmero de
personas expuestas directa o indirectamente, ya sea por su labor en radiologa,
por su condicin de paciente, o bien como pblico o vecino ocasional o
permanente de alguna instalacin donde se utilizan equipos de rayos X. Por lo
tanto, en la formacin profesional en proteccin radiolgica es importante el
conocimiento de todos los aspectos vinculados a la generacin y el uso de dicho
tipo de radiacin.

EQUIPOS GENERADORES DE RAYOS X

Los componentes bsicos de un equipo generador de rayos X son los siguientes:


un tubo o ampolla de rayos X,
una fuente de alta tensin, y
un sistema de control de emisin

Tubo de rayos X
El tubo, cuyo esquema se muestra en la figura 1, es el ncleo de un equipo
generador de rayos X. Est constituido por una ampolla de alto vaco (del orden
de 10-4 atmsferas) en cuyo interior se alojan dos electrodos: el ctodo (a
polarizar negativo), dentro o en proximidades del cual se emplazan uno o ms
filamentos y el nodo (a polarizar positivo), que puede ser fijo o giratorio. Cuando
se polarizan dichos electrodos, se establece un campo elctrico entre los mismos.
Ese campo es capaz de acelerar los electrones de una nube que, por emisin
termoinica, se forma en las proximidades del filamento cuando por l circula una
corriente. En el nodo se construye una zona o pista (regin de produccin de los
rayos X) de un material especialmente seleccionado por su caractersticas fsicas
(tungsteno, molibdeno en diferentes aleaciones), que acta como blanco de
impacto de los electrones.
En la figura 2 se muestran:
a) un dispositivo del ctodo donde pueden apreciarse las cpulas enfocadoras y
dos filamentos de distinto tamao. Estos elementos estn dispuestos para
producir haces de electrones que se enfoquen hacia rectngulos estrechos en
el blanco. El filamento menor produce una corriente de electrones con un rea
transversal reducida y, por lo tanto, un foco ms pequeo.
b) la aplicacin del principio del foco lineal y del ngulo del blanco (nodo) con el
objeto de obtener un foco efectivo pequeo. Al observarlo en direccin del rayo
central, el foco real aparece mucho ms chico (foco efectivo).

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 1


TOMA
TOMAPARA
PARALOS
LOS
CABLES
CABLES DE
DEALTO
ALTOVOLTAJE
VOLTAJE

CAJA
CAJA TUBO
TUBO
DEL
DELTUBO
TUBO DE
DE RAYOS
RAYOSXX

VENTANA
VENTANA
DEL
DELTUBO
TUBO

AMPOLLA
AMPOLLA
DE
DE VIDRIO
VIDRIO

ROTOR
ROTOR DEL
DEL DISPOSITIVO
DISPOSITIVO
ANODO
ANODO DEL
DEL CATODO
CATODO

VASTAGO
VASTAGO
DEL
DEL ANODO
ANODO

FILAMENTO
FILAMENTO DE
DELA
LA
ANODO
ANODO CUPULA
CUPULAENFOCADA
ENFOCADA
GIRATORIO
GIRATORIO

Figura 1
Tubo de rayos X de nodo giratorio
El esquema muestra la relacin entre el filamento y el blanco giratorio

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 2


FILAMENTOS DISPOSITIVO ANODO (+)
DEL CATODO CATODO (-)

FOCO REAL
RAYO CENTRAL

FOCO EFECTIVO

CUPULAS ENFOCADORAS

Figura 2 a) y b)

Fuente de alta tensin


A los fines de polarizar los electrodos constitutivos del tubo de rayos X es
necesario un sistema que provea una diferencia de potencial en el rango de 20 a
150 kV en equipos de radiodiagnstico, pudiendo llegar hasta 400 kV en equipos
para radioterapia convencional o radiografa industrial.
En todos los casos se utilizan transformadores elevadores de tensin.
Dependiendo de cada aplicacin particular, varan tanto la alimentacin elctrica
(que puede ser monofsica, trifsica o, un pack de bateras en algunos casos
especiales) como los procesos de rectificacin de la corriente alterna de alta
tensin. La calidad y sofisticacin del proceso de rectificacin (si existe) determina
la estabilidad del potencial seleccionado.
De acuerdo a la fluctuacin o ripple de la alimentacin elctrica los generadores
pueden clasificarse como sigue:
autorectificados
con rectificacin de media onda
con rectificacin de onda completa (monofsico o trifsico)
polifsicos o multipulsados
de alta frecuencia o potencial constante
En la figura 3 se puede apreciar un circuito tpico de un tubo de rayos X
autorectificado y en la figura 4 las formas de alimentacin de alta tensin para
distintos tipos de generadores.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 3


TRANSFORMADOR
DE ALTO VOLTAJE

BLANCO DE TUNGSTENO COPA DE ENFOQUE

CATODO
ANODO

TRANSFORMADOR
PARA EL FILAMENTO

CUBIERTA DE VIDRIO PIREX FILAMENTO

VENTANA DEL TUBO


CORRIENTE DE ELECTRONES
HAZ UTIL

Figura 3
Circuito tpico de un tubo de rayos X autorectificado

Kv Kv GENERADOR MONOFASICO
DE ALTO RIPPLE

MAYOR
Kv NOMINAL 10%

TIEMPO TIEMPO

Kv Kv
GENERADOR TRIFASICO GENERADOR DE
DE BAJO RIPPLE ALTA FRECUENCIA

TIEMPO TIEMPO

Figura 4
Formas de alimentacin de alta tensin para diferentes
tipos de generadores

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 4


Circuitos de control de emisin
La intensidad y calidad del haz emitido por un tubo generador de rayos X depende
fundamentalmente de:
la diferencia de potencial aplicada entre el nodo y el ctodo [kilovoltaje,
kV]. - determina la energa de los electrones acelerados hacia el nodo y, en
consecuencia, la mxima energa con que los fotones emergen del tubo
(mxima energa del haz)-
el producto de la corriente de tubo por el tiempo de exposicin [mAs] - es
la carga elctrica neta de los electrones que impactan contra el blanco del
nodo. De ello depende la cantidad de fotones que son generados (intensidad
del haz)-
Los dispositivos para el control de dichos parmetros pueden ser
tecnolgicamente muy diferentes, pero en todos los casos permiten al operador
seleccionarlos libremente conforme sea el tipo de estudio y/o placa radiolgica a
efectuar y a la constitucin fsica del paciente.
La figura 5 muestra la influencia del producto de la corriente por el tiempo de
exposicin (en mAs) en la emisin de rayos X. Cuando los mAs disminuyen o
aumentan, el nmero de electrones tiles (carga elctrica) para producir el haz de
rayos X disminuye o aumenta en el mismo sentido y en consecuencia la
intensidad del haz.

MILIAMPERAJE (mAs) MILIAMPERAJE (mAs)


BAJO ALTO

Figura 5
Efecto en el haz de rayos X debido a cambios en la carga (mAs)

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 5


FSICA DE LA GENERACIN DE RAYOS X

Rayos X por frenamiento


A los fines de describir el proceso de generacin de rayos X por frenamiento de
electrones se supone un generador de alta tensin ideal que provee una
diferencia de potencial constante entre el nodo y el ctodo de 100 kV.
1. Al hacerse circular una corriente de calentamiento por el filamento que se
halla en las proximidades del ctodo, debido al alto vaco se forma una
nube de electrones en derredor del mismo.
2. En el momento del disparo se polarizan los electrodos establecindose un
campo elctrico entre el nodo y el ctodo. Ese campo elctrico acelera los
electrones de la nube que adquieren, todos por igual, una energa cintica
mxima de 100 keV.
3. Si bien todos los electrones adquieren la misma energa, cada uno
interacta con los tomos del blanco se distinta manera siguiendo cada uno
su propia trayectoria. Para el conjunto se puede considerar que del 100%
de la energa entregada por los electrones al interactuar con el blanco, el
99% en promedio se transforma en calor y el 1% se emite en forma rayos
X. La energa de esos rayos X conforma un espectro entre cero y el valor
mximo (100 keV en este caso).
4. La interaccin de los electrones con el material del blanco tiene lugar a
travs de colisiones elsticas o inelsticas con ncleos atmicos, con
electrones orbitales o con cargas libres. Cuando un electrn atraviesa un
medio se dan, con distintas probabilidades, algunos de los procesos
indicados. En todos ellos la partcula pierde energa cintica ya sea
cedindola como tal a los electrones o al ncleo con el que interacciona y
transformndola en energa de excitacin, o convirtindola en radiacin
electromagntica (radiacin de frenado).

En general el principal proceso por el cual una partcula cargada pierde energa al
atravesar la materia es la interaccin con los electrones atmicos. En las
colisiones inelsticas con electrones atmicos parte de la energa cintica de la
partcula incidente se emplea en excitar los electrones del tomo. stos vuelven
posteriormente al estado fundamental emitiendo fotones con energas
caractersticas (se ver con ms detalle mas adelante) del material excitado.
Puede ocurrir tambin que la energa cedida sea lo suficientemente grande como
para arrancar uno o varios electrones con lo cual el tomo queda ionizado.

Cuando una partcula cargada con alta energa, por ejemplo un electrn, colisiona
con un ncleo atmico por interaccin coulombiana se pueden producir bruscas
aceleraciones de acuerdo con las leyes de la electrodinmica. Estas
aceleraciones darn lugar a una emisin de radiacin electromagntica de
espectro continuo. Este fenmeno se conoce como radiacin de frenado.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 6


Si Ec es la energa cintica de una partcula que se mueve en un medio
absorbente, entonces se puede escribir:
dEc dEc dEc
=
dx dx colisin dx radiacin

lo que significa que, si no se tiene en cuenta el efecto de las transformaciones


nucleares, la prdida de energa cintica por unidad de longitud de recorrido es la
suma de dos trminos: la parte correspondiente a la prdida por colisin y la
correspondiente a la prdida por radiacin (los signos negativos en la ecuacin
denotan que se trata de prdida de energa).
Para esquematizar la interaccin de los electrones con material del blanco, se
seguir la historia de tres electrones tipo:
a) En unos pocos casos, en muy poco recorrido el electrn sufre una violenta
desaceleracin por repulsin electrosttica, la que motivar la inmediata
entrega de su energa cintica. Habr poco gasto de energa por la colisin
(aproximadamente 2 keV) transformndose el resto en un fotn de 98 keV.
b) En mayor nmero de casos el proceso de frenado se produce en varias
etapas. En las sucesivas interacciones el electrn entrega
aproximadamente el 50% de su energa cintica ionizando tomos del
blanco y excitando electrones o ncleos. El otro 50% lo emite como fotones
de 50 keV.
c) Tambin es frecuente el caso donde casi toda la energa cintica se insume
en las colisiones electrostticas, por ejemplo un 97%, emitindose fotones
de tan solo 3 keV.
Aquellos fotones de baja energa, menores a 5 keV, casi en un 95% de los casos
interaccionarn con el vidrio del tubo por efecto fotoelctrico y no pasarn a
formar parte del haz til. Ese vidrio, tanto como el aceite de aislamiento,
constituyen el primer filtrado del haz, denominado filtracin propia o inherente del
tubo. Pero ese filtrado resulta insuficiente para limitar los fotones de muy poca
energa y poco valor de diagnstico. Por esa razn, se agregan filtros adicionales
de aluminio despus de la ventana del tubo, cuya funcin es atenuar an ms los
fotones denominados blandos y evitar que sea la piel del paciente la que acte
de filtro. Este tema se profundizar mas adelante.

Rayos X caractersticos
Durante el proceso de frenamiento algunos electrones alcanzan una energa
exactamente igual al salto de banda u orbital (en general para los niveles K, L y
M) de los tomos del blanco. En esas condiciones pueden exitar a los electrones
de esos orbitales que pasan al nivel energtico inmediato superior. Dichos
electrones se tornan inestables en ese estado energtico y vuelven a su nivel
original emitiendo la diferencia de energa en forma de un fotn. La energa de
ese fotn se denomina caracterstica y depende del material que constituye el
blanco. La figura 7 muestra un esquema representativo.
En el caso del tungsteno se presentan picos de emisin comprendidos entre 60 y
65 keV que refuerzan el espectro continuo. Ver figura 8.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 7


M
ENERGIA DEL
ELECTRON=hc
L
e-
FOTON DE
K ENERGIA hc

E=hc

Figura 7

200 KV
INTENSIDAD DE LOS RAYOS X

150 KV

100 KV

65 KV

0,1 0,2 0,3 0,4 0,5

LONGITUD DE ONDA (A)

Figura 8
Rayos X caractersticos

En el caso de los equipos dedicados especialmente a mamografa (mamgrafos),


cuyo material del nodo es el molibdeno, se presentan picos de radiacin
caracterstica con energas comprendidas entre 15 y 20 keV y con una distribucin
como la que se observa en la figura 9. Dicho fenmeno es til para reforzar el
espectro a bajas energas y, en consecuencia poder visualizar la patologa
mamaria temprana.
La figura 10 esquematiza la emisin caracterstica de un mamgrafo por sistema
pelcula-pantalla con nodo de molibdeno (Mo), comparada con la emisin de
frenamiento de un tubo con nodo de tungsteno (W).

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 8


ESPECTROS DE RAYOS X DE UN MAMOGRAFO
(SISTEMA PELICULA-PANTALLA)

100
Mo ANODO
0,03mm Mo

W ANODO

NUMERO RELATIVO DE FOTONES


0,5mm Al

50

0
5 10 15 20 25 30 35

E(kev)

Figura 9

La figura 10 muestra un nodo de tubo de rayos X mamogrfico con doble pista


de blancos.

ANODO

Mo BLANCO Rh (W) BLANCO


Mo FILTRO Rh FILTRO

Figura 10
nodo de tubo de rayos X mamogrfico con doble pista de blancos

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 9


RENDIMIENTO DE KERMA EN AIRE LIBRE 1

A los fines de calcular las dosis absorbidas y determinar las medidas de


proteccin radiolgica necesarias, resulta imprescindible conocer los valores de la

tasa de kerma en aire libre ( k a ) producida por un equipo generador de rayos X a


una distancia de referencia, para un potencial (kV) y una carga (mAs)
determinados.
Algunos conceptos relativos a la geometra de irradiacin y a la correccin por
distancia para el caso de los rayos X son los mismos que los empleados para las
fuentes de radiacin gamma. El empleo de la constante especfica de una
sustancia radiactiva, en el caso de equipos de rayos X se reemplaza por familias
de curvas de rendimiento donde los parmetros energticos estarn dados por el
kV aplicado, la filtracin total en milmetros de aluminio (mmAl) y el tipo de
alimentacin.
Para conocer en forma aproximada la dosis que produce un equipo generador de
rayos X a una distancia dada, el procedimiento a seguir consiste en conocer el
valor de potencial aplicado (kV) y la filtracin total (mmAl) e ingresar en
familias de curvas de rendimiento (output en ingls) como las de las figuras 10 y
11, que corresponda al tipo de alimentacin y ripple del equipo. En definitiva,
conociendo el tipo de alimentacin, el valor de potencial en kilovolts (KV) y el
espesor de filtro de aluminio, se obtiene el valor de tasa de kerma en aire libre

( k aa ) por miliampere (mA) de corriente a una distancia determinada del tubo (a 75


cm en el caso de la figura 11 y 1 metro en la figura 12).
Conocido este valor solo queda multiplicarlo por la carga (mAseg) para obtener el
ka a la distancia de referencia, debindose luego corregir este resultado para la
distancia de inters mediante la ley del cuadrado de las distancia.

Ejemplo de clculo
Se desea determinar el kerma en aire libre producido por un tubo de rayos X con
los siguientes datos:
Tipo de alimentacin de alta tensin: rectificacin de onda completa
Diferencia de potencial aplicada = 70 kVp
Corriente de tubo = 200 mA
Tiempo de exposicin = 0,25 s
Filtracin propia o inherente = 1 mmAl
Filtracin adicional o agregada = 1 mmAl
Distancia foco-piel = 65 cm

1
La magnitud kerma en aire (que se denotar con ka y cuya unidad es el Gray [Gy]) reemplaza a la antigua exposicin
(que se denota como X y cuya magnitud es el Roentgen [R]). La International Commission on Radiation Units and
Meausements (ICRU) en su Report 33 define al kerma como el cociente dEtr/dm, donde dEtr es la suma de las energas
cinticas de todas las partculas ionizantes cargadas liberadas por partcula ionizantes no cargadas en un material de masa
dm.
El kerma en aire libre significa que el material de masa dm es aire, a su vez rodeado de aire para que las partculas
liberadas por la radiacin en dm sean frenadas en ese material.
La relacin numrica entre el kerma en aire libre y la exposicin (en condiciones de equilibrio electrnico y breemstrahlung
ka R
despreciables) es: X = 3
8 , 69 . 10 Gy

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 10


1

RECTIFICACION

KERMA EN AIRE LIBRE/CARGA (mGy/mA)


DE ONDA
COMPLETA

RENDIMIENTO A 75 CM
kVp
0,1 100
90
80
70

60

50

0,01
1 5 10 1 5 10

FILTRACION TOTAL (mm Al)

Figura 11
Rendimiento a 75 cm de distancia focal

1,000

0,500

FASE UNICA
KERMA EN AIRE LIBRE/CARGA (mGy/mA)

0,200
150 kVp

125 kVp
RENDIMIENTO A 1 m

0,100 110 kVp

100 kVp
90 kVp

80 kVp
0,050
70 kVp

60 kVp

0,020
50 kVp

0,010
40 kVp

0,005

0,002
1 2 3 4
FILTRACION TOTAL (mm Al)

Figura 12
Rendimiento a 1 metro de distancia focal

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 11


1) Se calcula la filtracin total como:
Filtracin total = filtracin propia + filtracin agregada =
= 1 mmAl + 1 mmAl = 2 mmAl
2) Con ese valor de la filtracin total, 2 mmAl, con el valor de la tensin
aplicada 70 kV y sabiendo que se trata de rectificacin total, se entra en el
grfico de la figura 11 y se obtiene el rendimiento a 75 cm de distancia de
referencia cuyo valor es 0,094 mGy/mAseg
3) habiendo obtenido el rendimiento a 75 cm, se calcula a continuacin el
kerma en aire libre (ka) a esa distancia de la siguiente manera:
ka a 75 cm = Rendimiento a 75 cm . corriente de tubo . tiempo de exposicin
= 0,094 mGy /mAs . 200 mA . 0,25 s
= 4,7 mGy
Para hallar el ka a una distancia foco-piel de 65 cm, resta corregir el valor de ka a
75 cm de acuerdo a la ley de la inversa del cuadrado de la distancia como sigue:
ka a 65 cm = ka a 75 cm . (75 cm / 65 cm)2 = 5,42 mGy

PRINCIPIOS RADIOGRFICOS

El objetivo del diagnstico radiolgico es obtener e interpretar la informacin


adquirida por el examen de la opacidad de un sistema biolgico frente a los rayos
X. La obtencin de esa informacin se logra mediante tres pasos:
La parte a ser examinada es expuesta al haz de rayos X
El haz de rayos X es perturbado al interactuar con la parte examinada
La informacin transportada por el haz de rayos X se traslada a una forma
conveniente para su interpretacin (placa radiogrfica o pantalla
radioscpica).
Las figuras 13 y 14 muestran esquemas representativos.

Anlisis del espectro de energa


Como se mencion anteriormente la energa de los fotones emergentes de un
tubo de rayos X conforma un espectro continuo. En la figura 15 se muestran
espectros tpicos generados por diferentes potenciales aceleradores.
Se observa que al variar el kilovoltaje la exposicin aumenta en forma ms que
proporcional. En la zona de inters esta relacin es aproximadamente cuadrtica,
es decir que al duplicarse el kilovoltaje se cuadruplica la exposicin. No obstante,
como se ver ms adelante, un aumento del kilovoltaje trae aparejado un
aumento del nmero de fotones que interaccionan por efecto Compton con lo que
el contraste de la placa disminuye.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 12


0

DIAFRAGMA PRIMARIO

HAZ PRIMARIO

PEQUEA MASA
A SER DETECTADA

RADIACION DISPERSA

GRILLA

REDUCCION PELICULA
DE LA INTENSIDAD PANTALLA FLUOROSCOPICA
O PANTALLA INTENSIFICADORA

Figura 13

INTENSIDAD
RELATIVA
DE LOS
RAYOS X
QUE EMERGEN 3 TEJIDO TEJIDO
DE LA BLANDO BLANDO
2
PIERNA
1
HUESO

DISTANCIA

Figura 14

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 13


60 1 - 60 kVp
2 - 80 kVp
3 - 100 kVp
4 - 120 kVp

N RELATIVO DE FOTONES
50
5 - 150 kVp

5
40

4
30

3
20

2
10

1
0
0 15 30 45 60 75 90 105 120 135 150

ENERGIA DEL FOTON (kVp)

Figura 15

Debe destacarse que un aumento del miliamperaje no trae aparejado ningn


cambio en la distribucin espectral. Adems, la relacin entre el miliamperaje y el
nmero de fotones es lineal o sea que al duplicarse el miliamperaje se duplica el
nmero de fotones.

Filtracin
Una gran cantidad de fotones de baja energa no llegan a impresionar la placa
dado que son absorbidos por el paciente. Esos fotones no tienen ninguna utilidad
para el diagnstico y aumentan innecesariamente la dosis en la piel del paciente.
Para minimizar ese problema se colocan espesores de absorbente a la salida del
tubo de rayos X que tienen la propiedad de atenuar en mayor medida los fotones
de baja energa, por lo que el espectro se modifica de la manera indicada en la
figura 16.

1 - FILTRACION INHERENTE
2 - 1 mm DE Al
N RELATIVO DE FOTONES

4 3 - 2 mm DE Al
1
4 - 3 mm DE Al
2 5 - 0,125 mm DE Cu
3
3
4

2 5

0
0 15 30 45 60 75 90 105

ENERGIA DEL FOTON (kVp)

Figura 16

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 14


Debe destacarse que la radiacin emergente de un tubo de rayos X ya ha sido
filtrada por diversos absorbentes constitutivos del equipo cuya presencia se
requiere para el correcto funcionamiento del tubo. Esta filtracin, denominada
propia o inherente, en los equipos modernos de rayos X se debe a:
la cubierta de vidrio del tubo
el aceite aislador que rodea al tubo
la ventana de plstico de la carcaza del tubo
Idealmente, debera utilizarse como filtro adicional aquel que atenuara nicamente
los fotones de baja energa. Sin embargo, aunque en mucho menor grado, los
filtros reales atenan tambin los fotones de alta energa. Por lo tanto, para
exponer correctamente la placa se hace necesario aumentar el nmero de fotones
que emerge del tubo. Esto se logra aumentando los miliampere-segundo cuidando
de no sobrepasar las condiciones de disipacin del tubo.

Formacin de la imagen
Como se mencion anteriormente, el haz de rayos X es perturbado al atravesar al
paciente. Mediante un estudio por los rayos X slo pueden distinguirse dos
estructuras adyacentes si los coeficientes de atenuacin de ambas son diferentes.
En el proceso de interaccin de la radiacin con la materia se mencion que el
coeficiente de atenuacin por efecto fotoelctrico depende de la tercera potencia
del nmero atmico del material, mientras que el coeficiente de atenuacin por
efecto Compton no depende del mismo. El proceso fotoelctrico es predominante
en la zona de bajas energas, por lo que se deduce que el contraste de una placa
(es decir la capacidad de discriminacin entre zonas de distintas caractersticas)
disminuye al aumentar el kilovoltaje.
Como datos ilustrativos se indican a continuacin los valores tpicos de nmero
atmico equivalente:
Tejido adiposo 6,3
Msculo 7,4
Agua 7,4
Hueso (fmur) 11,6
Es decir, a bajas energas el contraste depende de
las diferencias de los nmeros atmicos de los materiales,
las diferencias de espesor, y
las diferencias de densidad
Mientras que a altas energas el contraste solo depende de:
las diferencias de espesor, y
las diferencias de densidad
Existen rganos y estructuras anatmicas que no pueden distinguirse por medio
de rayos X porque presentan la misma atenuacin que los tejidos aledaos. Sin
embargo, la atenuacin de los rayos X en tales estructuras puede alterarse
introduciendo una sustancia que posee un coeficiente de atenuacin diferente,
denominada sustancia de contraste, la que puede exhibir un coeficiente de
atenuacin superior o inferior que el de la estructura que se desea visualizar. La
aplicacin ms obvia de este mtodo es la introduccin de material de contraste

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 15


en el tubo digestivo, aparatos respiratorio y urogenital y sistemas nervioso y
circulatorio.

Reduccin de la radiacin dispersa


Es evidente que en todo estudio radiolgico debe reducirse al mnimo la radiacin
dispersa. Una de los mtodos ms comunes es la utilizacin de conos o
diafragmas, cuyo objetivo consiste en reducir el tamao del haz a la zona que
interesa radiografiar y evitar as la generacin innecesaria de radiacin dispersa
en regiones que no deben ser sometidas a radiacin. Estos dispositivos presentan
la ventaja adicional de disminuir la dosis recibida por el paciente. El principio de
funcionamiento de los diafragmas se muestra en la figura 17.

PUNTO FOCAL

RADIACION PRIMARIA
SIN RESTRICCION

RADIACION
DISPERSA

OBJETO

PELICULA

PUNTO FOCAL

DIAFRAGMA

RADIACION PRIMARIA
RESTRINGIDA
RADIACION
DISPERSA

OBJETO

PELICULA

Figura 17

Otros dispositivos utilizados para la disminucin de la radiacin dispersa que llega


a la placa, son las rejillas (tambin denominadas grillas). Son bandas alternadas
de plomo y un material radiotransparente, aluminio por ejemplo, colocadas entre
el paciente y la placa. Las bandas de plomo absorben gran cantidad de
radiaciones dispersas oblicuas, es decir rayos que no viajan en la direccin del
haz primario, mientras que las bandas radiotransparentes permiten el paso de la
mayora de los rayos primarios hasta la pelcula. Ver figura 18.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico Rayos X Aspectos fsicos - 16


RADIACION
PRIMARIA

RADIACION
DISPERSA
ABSORBIDA

RADIACION
DISPERSA
NO ABSORBIDA

PELICULA

Figura 18

Cuando se emplea una rejilla fija, la sombra proyectada por las fajas de plomo se
superpone a la imagen radiogrfica, por lo que es necesario emplear una rejilla
con bandas muy delgadas y uniformemente espaciadas. Para eliminar estas
lneas no hay ms que mover la rejilla durante la exposicin en ngulos rectos a
las fajas de modo que las lneas aparezcan borrosas y no se distingan. Existen
aparatos compuestos de una rejilla y un mecanismo para moverla, denominados
diafragma antidifusor Potter-Bucky o simplemente Bucky. Debe destacarse que la
rejilla tambin absorbe parcialmente el haz primario por lo que es necesario
aumentar los mAs para compensar su uso.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Aspectos fsicos - 17


PROTECCIN RADIOLGICA DEL PACIENTE

RAYOS X: BLINDAJE

INTRODUCCIN

La proteccin radiolgica del pblico y de las personas que trabajan en los


servicios de radiologa se basa fundamentalmente en asegurar que las dosis de
radiacin recibidas por los individuos se mantengan por debajo de los lmites
autorizados.
El aumento de la distancia entre la fuente de radiacin y las personas constituye
un medio eficaz para reducir las dosis. Si esa distancia es significativamente
mayor que las dimensiones de la fuente, la dosis disminuir de acuerdo a la ley de
la inversa del cuadrado de la distancia.
Otro medio eficaz para reducir la dosis es la disminucin del tiempo de exposicin
de las personas a las fuentes de radiacin. Sin embargo, la modificacin de ese
tiempo en los servicios de radiologa es impracticable debido a las caractersticas
de las actividades que se desarrollan en dichos servicios.
Si bien el tema sobre blindajes fue ampliamente tratado en captulos anteriores,
por razones de claridad se repetirn aqu algunos conceptos bsicos.
Un medio material atena cualquier haz de radiacin que lo atraviesa al absorber
parte de su energa y dispersarlo. Si se considera un punto de inters ubicado a
cierta distancia de una fuente de radiacin (figura 1), el efecto de atenuacin que
produce un material interpuesto a modo de blindaje entre la fuente y dicho punto
puede expresarse por una expresin como la siguiente:

k a = k a0 e x (1)
Donde:

ka tasa de kerma en aire libre en el punto de inters sin blindaje


k a0 tasa de kerma en aire libre en el punto inters si se interpone un blindaje


entre la fuente y dicho punto
coeficiente de atenuacin lineal del material blindante
x espesor del blindaje interpuesto

DETECTOR

PUNTO DE
GENERADOR INTERES
DE UN HAZ
DE FOTONES
MONOENERGETICO
x

Figura 1

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 1


Cabe aclarar que la expresin anterior es aplicable a otras magnitudes
dosimtricas tales como la dosis absorbida D, la dosis equivalente H, y a una
magnitud ampliamente usada hasta hace poco tiempo, la exposicin X (hoy
reemplazado por el kerma en aire libre).

De acuerdo a la expresin anterior, el grfico en escala lineal de k a en funcin del


espesor del blindaje es una curva representativa de la funcin exponencial (figura
2-a). La representacin en escala semilogartmica (figura 2-b) resulta una recta.
Cuando el haz de radiacin no es monoenergtico, como sucede con el haz
emergente de un tubo de rayos X, el valor del coeficiente de atenuacin lineal es
distinto para cada energa y la representacin en escala semilogartmica deja de
ser una recta (figura 2-c).
De la figura 2-c se puede observar que el grfico es una curva para pequeos
valores del espesor y que se transforma gradualmente en una recta a medida que
el valor del espesor aumenta. Ello se debe, a que las primeras capas de blindaje
actan como filtro de la radiacin absorbiendo los fotones de menor energa
(comnmente denominada radiacin blanda) y, en consecuencia, el espectro
energtico del haz se modifica tornndose mas energtico a medida que este
atraviesa en el blindaje. Dicho fenmeno es denominado habitualmente
endurecimiento del haz.

a)
Ka (ESCALA LINEAL)

ESPESOR
Ka (ESCALA LOGARITMICA)

b)

ESPESOR
Ka (ESCALA LOGARITMICA)

c)

ESPESOR

Figura 2 a-b-c

Cuando el haz de radiacin no esta muy colimado, se acenta la dispersin en el


blindaje y aparece un efecto de acumulacin de radiacin en el punto de medicin
(figura 3). Ese efecto, aumenta el valor de la magnitud dosimtrica ka, que se
obtiene de la expresin (1) en ausencia de dispersin. Por lo tanto, dicha
expresin debe ser corregida con un factor de acumulacin F (build up),

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 2


dependiente del material del blindaje, de su espesor y de la energa de los
fotones. Resulta entonces:

k a = k a0 F e x

TUBO RAYOS X DETECTOR

Figura 3

Al calcular blindajes para salas de radiologa, usualmente se utilizan curvas de


atenuacin obtenidas experimentalmente que tienen en cuenta tanto el efecto de
acumulacin como la condicin polienergtica de los haces de rayos X.
Un modo habitual de expresar la aptitud de atenuacin de un material blindante
consiste en emplear el concepto de espesor hemireductor, EHR. En captulos
anteriores este parmetro ha sido denominado hemiespesor o semiespesor. El
espesor hemireductor de un determinado material (para una dada energa del haz
de radiacin) es el valor del espesor de dicho material que debe interponerse
entre la fuente y un punto de inters para reducir a la mitad el kerma en aire libre
(o la dosis absorbida, o la dosis equivalente o la exposicin) en dicho punto.
Si el haz de radiacin es monoenergtico, el EHR es constante cualquiera sea el
espesor del blindaje y est relacionado con el coeficiente de atenuacin lineal
de la siguiente manera (ver figura 4):

k a = k a0 e x
k a0
Si x = EHR ka =
2
k a0
Entonces = k a 0 e ( EHR )
2
ln 2 0,693
Por lo tanto EHR = =

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 3


ka0

KERMA EN AIRE LIBRE ka0

EHR ESPESOR

Figura 4

En toda sala en que haya de instalarse un equipo generador de rayos X debe


calcularse el blindaje correspondiente a las paredes, el techo y el piso.
En las superficies hacia las cuales se orienta el haz durante parte del tiempo de
trabajo, debe calcularse el blindaje para atenuar el haz directo. En las superficies
que no reciben el haz directo debe calcularse el blindaje necesario para atenuar la
radiacin dispersa por el paciente y la camilla y la radiacin de fuga del tubo.
Los principales factores que intervienen en el clculo de blindajes son los
siguientes:
a) los lmites de dosis autorizados correspondientes a las personas a proteger
o las dosis surgidas de los estudios de optimizacin
b) la fraccin del tiempo de trabajo o factor de ocupacin T, que tales
personas permanecen en los recintos contiguos a los blindajes
c) la carga elctrica de trabajo, mensual, del equipo W en [mA.min/mes]
d) el kilovoltaje con que se usa el tubo de rayos X
e) la fraccin del tiempo de trabajo o factor de uso U, que el haz de rayos X es
orientado hacia el blindaje bajo clculo (pared, piso o techo)
f) la distancia d entre la fuente y el blindaje (la fuente es el tubo cuando se
calcula el blindaje para la radiacin directa y el conjunto camilla/paciente en
el caso de la radiacin dispersa)
g) la distancia S entre el tubo y el paciente.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 4


BLINDAJE PARA LA RADIACION DIRECTA

Experimentalmente se han obtenido curvas que representan, para distintos


kilovoltajes y materiales blindantes, el kerma en aire libre por unidad de carga
elctrica ka / W en [mGy / mA.min] en funcin del espesor del blindaje, a una
distancia de 1 metro del nodo del tubo de rayos X. En las figuras 5 a 8 se
presentan algunos juegos de curvas para plomo y concreto.

2 102
10
102 102

10 10
10
10

11 11

1m
mGy/mAmin AA1m
1m
mGy/mAmin AA1m

mGy/mAmin
-1 10-1
10
mGy/mAmin

10-1 10-1

-2 10-2
10
10-2 10-2

250
250 300
300 400
400kV
kV
-3 10-3
10
10-3 10-3
50
50 75
75 100
100 150
150 200
200kV
kV

-4 10-4
10
10-4 10-4
00 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 00 0,4
0,4 0,8
0,8 1,2
1,2 1,6
1,6 2,0
2,0 2,4
2,4 2,8
2,8
0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7

CENTIMETROS
CENTIMETROSDE
DEPLOMO
PLOMO CENTIMETROS
CENTIMETROSDE
DEPLOMO
PLOMO

Figura 5 Figura 6

104
2
104
10
102

103
103

10
10
102
102

11
10
1m

10
mGy/mAmin AA1m
1m
nGy/mAmin AA1m

mGy/mAmin

10-1 11
10-1
nGy/mAmin

0,5
0,5 11 22 33MV
MV
10-1
10-1
10-2
10-2

10-2
10-2

10-3
10-3
10-3
10-3
50
7700

11000
1125
1150
2200
2250
3300

4400
50

25
50
00
50
00

00kV
0

kV

10-4 -4
10-4 10
10-40
00 10
10 20
20 30
30 40
40 50
50 60
60 70
70 0 20
20 40
40 60
60 80
80 100
100 120
120 140
140
CENTIMETROS
CENTIMETROSDE
DECONCRETO
CONCRETO CENTIMETROS
CENTIMETROSDE
DECONCRETO
CONCRETO

Figura 7 Figura 8

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 5


Si (ka / W) es el kerma en aire libre por unidad de carga elctrica a una distancia
de un metro del tubo, el kerma en aire libre a una distancia d del tubo para una
carga elctrica mensual Wm ser:

ka 1 metro 2
Wm
W d2
con:
[ka] mGy
[Wm] min/mes]
[d] m
A efectos de computar slo la fraccin de la carga elctrica de trabajo para la que
el tubo de rayos X est orientado hacia el muro cuyo blindaje est bajo clculo, en
la expresin anterior se debe incluir el factor U, como sigue
ka 1 m2
Wm U
W d2
Del mismo modo, como interesa computar solo las dosis durante el tiempo que la
sala contigua est ocupada por personas, la expresin anterior debe multiplicarse
por el factor de ocupacin T,
ka 1 m2
Wm U T
W d2
El kerma en aire libre no debe superar, en el punto de inters, el lmite autorizado
mensual o el surgido del estudio de optimizacin k aL , para personas del pblico o
trabajadores, es decir:
ka 1 m2 mGy
Wm U T 2 k aL (2)
W d mes
De la expresin (2), puede calcularse el valor mximo del kerma en aire libre por
unidad de carga elctrica a un metro del tubo (kamx / W), que satisface la
expresin anterior, es decir
k amax k aL d 2
= (3)
W Wm U T 1 m 2
Con este valor y con el kilovoltaje aplicado, se puede entrar en la curva que
corresponda de las figuras 1 a 4 y obtener el espesor mnimo requerido para el
blindaje.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 6


BLINDAJE PARA LA RADIACIN DISPERSA
Al incidir sobre el paciente y la mesa radiolgica, el haz de rayos X es dispersado
en todas las direcciones. La intensidad y energa del haz dispersado son inferiores
que la del haz primario y dependen del ngulo que ellos determinan.
A los efectos del clculo se aceptan las siguientes simplificaciones:
para un ngulo de 90o, la relacin entre la intensidad de la radiacin dispersa y
la de la radiacin primaria es inferior a 1/1000.
tratndose de rayos X de hasta 500 kV se supone que la energa de la
radiacin dispersa corresponde al mismo kilovoltaje que el de la radiacin
primaria y para rayos X cuyo kilovoltaje sea superior, se adopta el valor de 500
keV para la energa de la radiacin dispersa.
la distancia d de la expresin es ahora la que existe entre el dispersante
(paciente/ camilla) hasta la pared cuyo blindaje est bajo clculo.
La distancia S, entre el nodo del tubo y el paciente, influye en el clculo de
manera cuadrtica.
En virtud de lo anterior, para calcular el valor lmite del kerma en aire libre por
unidad de carga elctrica en el caso de la radiacin dispersa, a una distancia d
entre paciente/camilla y para una distancia S entre el nodo y el paciente, la

k a max k aL d 2 S 2 1000
=
W W m U T 1m 4

expresin (2) debe corregirse como sigue:

Por ejemplo:

k a max k d 2 1000
= aL
W W m U T 1m 2

Para una distancia S de 1 m entre el nodo y el paciente la expresin resulta:

y para S = 0,5 m es:


k a max k d 2 250
= aL 2
W W m U T 1m

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 7


CLCULO DEL BLINDAJE PARA LA RADIACIN DE FUGA DEL TUBO

La Comisin Internacional de Proteccin Radiolgica recomienda los siguientes


lmites para la radiacin que puede transmitirse a travs de la calota del tubo
(radiacin de fuga).
Para equipos de radiodiagnstico el lmite de la tasa de kerma en aire libre a un
metro del ctodo, con el tubo actuando con el mximo kilovoltaje y la mxima

corriente de operacin continua es, k a , FDL = 0,869 mGy / hora (en unidades de
exposicin: 0,1 R/h)
Para equipos de radiodiagnstico el lmite de la tasa de kerma en aire libre a un
metro del nodo, con el tubo actuando con el mximo kilovoltaje y la mxima

corriente de operacin continua es, k a , FDL = 8,69 mGy / hora (en unidades de
exposicin: 1 R/h)
A menos que el fabricante garantice un comportamiento ms satisfactorio, debe
suponerse que todo tubo emite una radiacin de fuga a travs de la calota que no
supera esos lmites.
En esas condiciones, el kerma en aire libre a una distancia d del tubo durante un
tiempo t de funcionamiento, considerando la fraccin de tiempo T que un lugar ha
estado ocupado, es:

k a , FL 1 m 2 t T
d2
[mGy]
donde:
Wm
t= , siendo I el valor mximo de la corriente correspondiente a operacin
60 I
continua
El valor anterior atenuado por el blindaje a colocar en un factor A (tambin
llamado factor de transmisin), no debe superar el lmite autorizado mensual o el
que surja del proceso de optimizacin kaL , es decir:

k a , FL 1 m 2 t T
A k aL
d2
De la expresin anterior puede obtenerse el valor de la atenuacin necesaria a ser
provista por el blindaje para no superar dicho lmite:

k aL d 2
A=
k a ,FL 1 m 2 t T
Existen grficos como el de la figura 9 que, a partir del factor de atenuacin A,
permiten obtener el nmero de espesores hemirreductores (o de espesores
decireductores 1 EDR) necesarios para lograr esa atenuacin.

1
Espesor necesario para reducir diez veces la intensidad de radiacin

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 8


0
10

1
ATENUACION
0,1

ED
R
2
0,01

3
0,001
0 2 4 6 8 10
EHR

Figura 9
Para finalmente obtener el espesor del blindaje, utilizando un determinado
material existen tablas, como la 1 a continuacin, que permiten conocer el valor
de un espesor hemireductor (o un espesor decireductor) de un determinado
material (plomo y acero en el caso de la tabla 1) para radiacin X originada por
distintos kilovoltajes.

Milmetros de plomo Centmetros de concreto


kVpico
EHR EDR EHR EDR
50 0,06 0,17 0,43 2,5
70 0,17 0,52 0,84 2,8
100 0,27 0,88 1,6 5,3
125 0,28 0,93 2,0 6,6
150 0,30 0,99 2,24 7,4
200 0,52 1,7 2,5 8,4
250 0,88 2,9 2,8 9,4
300 1,47 4,8 3,1 10,4
400 2,5 8,3 3,3 10,9
500 3,6 11,9 3,6 11,7
1000 7,9 26 4,4 14,7
2000 12,5 42 6,4 21
3000 14,5 48,5 7,4 24,5
4000 16 53 8,8 29,2
6000 16,9 56 10,4 34,5
8000 16,9 56 11,4 37,8
10000 16,6 55 11,9 39,6

Tabla 1- Valores de EHR y EDR para plomo y concreto

Cuando un blindaje es calculado para la radiacin primaria no es necesario, en


general, efectuar los clculos para la radiacin de fuga y dispersa. En aquellas
direcciones en las que no se orienta el haz primario debe calcularse el blindaje de
manera independiente para la radiacin dispersa y la de fuga. Si uno de los
clculos arroja un resultado que supera al otro en tres o ms espesores

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 9


hemirreductores se adopta el mayor de ellos y se desprecia el otro. Si los dos
resultados difieren en menos de tres espesores hemireductores o un decireductor,
se adopta el mayor y se le adiciona 1 hemireductor.
La eleccin del material a emplear en el blindaje depende de razones econmicas
y del espacio disponible. El plomo es altamente absorbente para radiaciones de
baja energa, como es el caso de la radiacin usada en diagnstico, terapia
superficial y media, por lo que en general se lo prefiere en este rango. Para
radiacin de alta energa, como la utilizada en terapia profunda, la capacidad de
absorcin del plomo es menor y se utiliza el concreto.
Cuando se utiliza plomo como blindaje, debe tenerse en cuenta que las paredes
asociadas ofrecen cierto grado de atenuacin segn el material con que estn
construas (ver tabla 2).

Densidad Espesor del material en milmetros


MATERIAL 3
[g/cm ] 50 kV 100 kV 150 kV
Espesor de plomo
0,5 1,0 0,5 1,0 2,0 3,0 0,5 1,0 2,0 3,0
en milmetros

Ladrillo 1,8 100 200 70 120 195 260 85 150 260 340
Ladrillo hueco 1,4 135 280 100 65 270 360 115 200 350 490
Hormign 2,2 62 130 44 80 140 190 60 105 180 250
Hormign baritado 3,2 15 31 4 9 17 24 7 15 33 51
Acero 7,9 3 6,5 3,2 6,4 13 - 6,6 14 28 -
Yeso 0,84 140 290 110 200 - - 140 270 - -
Endudo de bario
2 16 - 5 9 16 24 7 15 30 45
(con base de yeso)
Bronce 8,3 3,1 5,4 2,1 3,7 6

Tabla 2 - Espesor equivalente de plomo para distintas densidades

C 12 - P.R. DEL PACIENTE - Radiodiagnstico - Rayos X - Blindaje - 10


APNDICE I

PROTECCIN DEL
PACIENTE EN
RADIODIAGNSTICO

Informe del Comit 3


de la Comisin Internacional
de Proteccin Radiolgica,
adoptado por la Comisin
en mayo de 1982

Cuaderno Tcnico No. 3

ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD


Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la
ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD
525 Twenty-third Street, NW
Washington, D.C. 20037, EUA
1987

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 1


2. JUICIO CLNICO Y PRCTICAS ADMINISTRATIVAS

2.1 Juicio clnico

Al discutir la exposicin mdica, la Comisin afirma en la Publicacin 26 de la


CIPR, prrafo 195: el trmino de exposicin mdica se refiere a la exposicin de
individuos sometidos a exmenes mdicos o a tratamientos con radiaciones.

En el prrafo 196 establece que: Los objetivos de las prcticas mdicas son:
exmenes o tratamiento directamente relacionado con enfermedad; exmenes
sistemticos efectuados para el descubrimiento precoz de enfermedad en
poblaciones, o para comprobaciones peridicas del estado de salud; exmenes
que forman parte de la vigilancia mdica de trabajadores o efectuados con fines
mdico-legales o de seguro; exmenes o tratamiento como parte de un programa
de investigacin mdica. Vanse tambin los prrafos 203 y 204 de la
Publicacin 26 de la CIPR. Es, pues, necesario discutir el procedimiento ptimo
que permita alcanzar, dichos objetivos.

2.2 Indicaciones para el uso del radiodiagnstico

Tres adelantos importantes en el diagnstico por imagen se han producido


recientemente: la tomografa computarizada, las tcnicas de ultrasonidos y los
mtodos de la medicina nuclear. La tomografa computarizada ha representado
un progreso importante en la capacidad de visualizar ciertos rganos y lesiones y
puede reemplazar con frecuencia mtodos invasivos. El diagnstico por
ultrasonidos, que representa al parecer un riesgo mnimo o inexistente, ofrece un
mtodo para visualizar ciertos rganos que no son fciles de observar por medio
de tcnicas radiogrficas y proporciona informacin sin el riesgo potencial que
representan las radiaciones ionizantes. Estos medios diagnsticos no estn
distribuidos uniformemente en todo el mundo, de forma que los equipos para el
diagnstico por imagen cubren un amplio espectro, desde los ms simples a los
ms complejos.

Se hace una evaluacin ms cuidadosa que en el pasado de los riesgos y de las


relaciones entre costos y beneficios con el fin de seleccionar mejor las
indicaciones de cada procedimiento radiolgico. Los anlisis de costo-beneficio
descritos en la Publicacin 26 de la CIPR comprenden todas las consideraciones
individuales, sociales y ambientales ponderando por una parte el costo directo de
un mtodo especfico y por otra el beneficio a un paciente determinado. El
concepto del trmino justificacin de una prctica, en relacin con los beneficios
que proporciona, fue elaborado en la Publicacin 26 de la CIPR. El juicio
profesional del mdico de cabecera y del radilogo, individual o conjuntamente,
de que el examen radiolgico propuesto puede producir un beneficio neto al
paciente estudiado, constituir normalmente la justificacin de la exposicin ante
el paciente. Los mtodos para hacer estas evaluaciones estn mejorando y se
han elaborado nuevas tcnicas para mejorar la eficacia y el proceso de decisin
(19, 20, 21).

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 2


Se estn desarrollando constantemente criterios ms especficos para el empleo
del radiodiagnstico, tanto en lo que se refiere a las indicaciones, como a las
contraindicaciones. Ms abajo se discuten algunos exmenes que han dado poco
rendimiento. Es evidente que las definiciones de bajo y rendimiento varan en
funcin de lo que cuesta a la salud el omitir o el hacer un diagnstico incorrecto.
As por ejemplo, podra aceptarse un rendimiento mucho ms bajo en el hallazgo
de casos en la bsqueda de una enfermedad curable (pero mortal si no se trata),
que en la de una enfermedad cuyo tratamiento es poco eficaz. Entre los ejemplos
tpicos de exmenes de bajo rendimiento figuran:

(i) Las urografas excretoras en nios para evaluar el retraso en su


desarrollo han sido de poco valor cuando no existen otros hallazgos
clnicos o de laboratorio sugiriendo anomalas de las vas urinarias.

(ii) Radioscopia sistemtica del corazn. Muy raras veces se pueden hacer
diagnsticos de cardiopatas especficas por radioscopia.

(iii) Reduccin sistemtica de fracturas bajo radioscopia.

(iv) Radiografas de los senos paranasales para la evaluacin de la fiebre


cuando no hay sntomas de localizacin en los senos.

(v) Exmenes radiolgicos del crneo en casos de traumatismos cuando


no hay signos y sntomas locales. BelI y Loop (22) encontraron que, en
ausencia de signos o sntomas, el rendimiento en el hallazgo de
fracturas era muy pequeo, pero utilizando el mismo criterio clnico, De
Smet y col.(23) mostraron una incidencia ms elevada de fracturas. Sin
embargo, cuando se encuentra una fractura este hallazgo modifica muy
poco el tratamiento clnico a menos que sea una fractura deprimida
(24). Hay muy poca correlacin entre las fracturas en los nios y las
complicaciones cerebrales. Harwood--Nash et al (25) encontraron
fracturas en menos de la mitad de los nios con hematomas
extradurales; la frecuencia de hematomas subdurales fue el doble en
nios traumatizados sin fractura que en nios con fractura.

(vi) Radiografa preoperatoria sistemtica del trax. Sagel et al. (26) no


encontraron anomalas serias en 521 pacientes a quienes se les
practicaron radiografas preoperatorias de trax. Por otra parte, Sane
(27), en una evaluacin prospectiva de 1500 radiografas preoperatorias
del trax en nios, encontr que en el 3,8% se retras o anul la
intervencin quirrgica o se modific la tcnica de la anestesia como
consecuencia directa de haber descubierto anomalas insospechadas
gracias a la radiografa. Un estudio retrospectivo efectuado por Wood y
Hoekelman (28) compar las radiografas preoperatorias sistemticas
del trax en 699 nios de un hospital con las de 1225 pacientes de otro
hospital a quienes se efectuaron solamente 50 radiografas de trax.
Solo en 9 de 749 (1,2%) pacientes radiografiados se cancelaron las
intervenciones quirrgicas proyectadas. Los autores concluyeron que
estos estudios sistemticos carecan de eficacia. Sealaron, adems,
que en la primera institucin se ha abandonado la prctica de la
radiografa preoperatoria sistemtica del trax pero no como

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 3


consecuencia de su estudio. Una encuesta britnica efectuada en ocho
hospitales con respecto a 10.619 pacientes demostr que, a excepcin
de las intervenciones quirrgicas por afecciones cardacas o
pulmonares, la radiografa sistemtica no estaba justificada en
intervenciones no urgentes (29).

(vii) Radiografa de trax en el embarazo. Se ha considerado el valor de la


radiografa prenatal sistemtica en 22.109 partos consecutivos. Se
encontraron anomalas apreciables solo en 48 pacientes y en cada caso
una historia positiva o los hallazgos anormales de la exploracin fsica
hubieran sugerido la necesidad de efectuar una radiografa de trax
(30).

(viii) Pelvimetra. Se ha considerado el valor de 101 estudios pelvimtricos


consecutivos (87). Los autores concluyeron que en el 707 de los casos
se deba haber previsto que los resultados de la pelvimetra no
afectaran el tratamiento clnico.

(ix) Urografa excretoria en la hipertensin Se han llevado a cabo


numerosos estudios con resultados que difieren dependiendo de la
informacin que se buscaba y el mtodo de estudio En general, las
pruebas sistemticas en grandes grupos do pacientes con hipertensin
esencial han tenido poco o ningn valor en el diagnstico o en el
tratamiento del paciente (31,32)

(x) Enema de bario En un estudio de 16 594 enemas de bario, resultantes


de unas 100 000 entrevistas entre pacientes y mdicos en la provincia
de Manitoba, Canad, los clnicos y radilogos estimaron su valor y
sugirieron que se hubiera justificado una reduccin del 10% de esta
prctica (33) Otro estudio de 1 041 pacientes en un hospital acadmico
demostr que, si se hubieran efectuado los estudios basndose
solamente en indicadores estadsticamente significativos (fiebre,
bencidina positiva en heces, masa rectal o abdominal, hematocrito bajo)
o indicadores de importancia clnica (prdida de peso, estreimiento,
diarrea, etc.) se hubieran eliminado solamente el 13% de los exmenes
radiolgicos. Al mismo tiempo, hubieran pasado desapercibidas
enfermedades gastroenterales en el 107 de los pacientes (34). Estos
estudios llegaron a conclusiones opuestas quiz debido a diferencias
incontroladas en los patrones de referencia y prcticas institucionales
as como a los conocimientos y experiencia de los mdicos que
participaron en el estudio.

Los criterios para prescribir un examen determinado en un hospital general


pueden ser muy diferentes de los que rigen para el mismo examen en un
hospital especializado en enfermedades cardiovasculares, cncer o geriatra.
Anlogamente, como el tipo y frecuencia de enfermedades vara
considerablemente en las regiones tropicales, en comparacin con las otras y
an de pas a pas, tambin esos criterios pueden ser diferentes. Incluso
dentro del mismo hospital los criterios con respecto a un examen determinado
pueden variar en los diferentes servicios.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 4


2.3 Papel del mdico de cabecera

En circunstancias ideales un paciente en quien se considera efectuar un estudio


radiodiagnstico es evaluado por un mdico de cabecera mediante la historia
clnica, la exploracin fsica y los anlisis de laboratorio, segn sea necesario. En
este punto, habiendo comparado los beneficios potenciales contra los riesgos, el
paciente es referido al radilogo con la peticin de efectuar un estudio
determinado o serie de estudios radiolgicos. En cuanto al radilogo, habiendo
examinado al paciente - o considerado satisfactoria e indicada la peticin del
examen, efecta el estudio requerido. El beneficio-riesgo o la consideracin de la
justificacin del examen habr sido revisada por dos mdicos.

En la prctica hay muchas variantes del procedimiento indicado.


Excepcionalmente, el mdico de cabecera puede no tener contacto inmediato con
el paciente. Algunas veces el radilogo no habr examinado al paciente antes del
examen pero habr confiado en instrucciones previas dadas al tcnico radigrafo
o en el juicio del mismo. Por otra parte, la evaluacin independiente o conjunta del
mdico de cabecera y del radilogo no es necesaria cuando las indicaciones
mdicas estn claras y se efectan las exposiciones radiolgicas de acuerdo con
las tcnicas aceptadas.

La comprensin por parte del mdico de los conceptos de anlisis del beneficio-
riesgo, tal como se aplican a un campo que evoluciona rpidamente como es el
radiodiagnstico, es con frecuencia imperfecta; su preocupacin ms importante y
justificada es la eficacia del examen radiodiagnstico, es decir, su contribucin al
tratamiento de la enfermedad del paciente. La evaluacin correcta de las
indicaciones para el examen, el rendimiento que se espera del mismo y la
probabilidad de que influya sobre el diagnstico y subsiguiente atencin del
enfermo se basan en su conocimiento de la literatura mdica, las prcticas
corrientes en su ambiente y sus consultas previas y actuales con los radilogos.
El mdico de cabecera puede no estar siempre completamente al corriente de los
conceptos vigentes sobre las propiedades fsicas y los efectos biolgicos de las
radiaciones ionizantes. La formacin que necesitan estos mdicos se describe en
la Seccin 3.

El mdico de cabecera debe formular una solicitud clara describiendo el problema


del paciente e indicando los objetivos clnicos de forma que el radilogo, o la
persona designada por l, pueda efectuar correctamente el examen. En los casos
en que se carece de dicha informacin, incumbe al radilogo, o a la persona
designada por l, obtener la informacin clnica necesaria. El radilogo, durante
su entrevista con el paciente, puede obtener informacin complementaria de
utilidad de la que no se dispona hasta el momento. No se debe perjudicar al
paciente retrasando la ejecucin de estudios radiolgicos si las indicaciones
clnicas son evidentes y si la negacin del servicio puede ser innecesariamente
penosa al paciente. Una contraindicacin importante podra ser el embarazo
(vase la Seccin 5.2). El mdico de cabecera debe abstenerse de pedir
exmenes de rutina que no estn basados en indicaciones clnicas.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 5


La observancia de las normas mencionadas contribuir a garantizar el beneficio
de los mtodos radiolgicos segn implica la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) como sigue:

(i) la confirmacin o la eliminacin de un problema sospechado;

(ii) el descubrimiento de un problema insospechado.

Esta informacin puede conducir a la mejor estimacin del pronstico, a


decisiones sobre el tratamiento e, idealmente, a una reduccin de la morbilidad y
de la mortalidad, El diagnstico temprano y acertado puede producir beneficios
econmicos debido a la disminucin de otras pruebas diagnsticas, acortamiento
de la hospitalizacin y prolongacin de la independencia social, inclusive la
capacidad de trabajar. En ciertas enfermedades hereditarias la radiologa puede
obtener informacin que mejorar la calidad del consejo en gentica.

Adems de los riesgos debidos a las radiaciones ionizantes, los pacientes


sometidos a exmenes radiolgicos incurren en riesgos mecnicos o
farmacolgicos.

2.4 Responsabilidades del radilogo

El juicio clnico necesario puede requerir consulta entre el mdico de cabecera y


el radilogo, prctica que se debe estimular en inters del paciente El radilogo
tiene la responsabilidad de controlar todos los aspectos de la ejecucin y
extensin de los exmenes radiolgicos. Debe aconsejar sobre la pertinencia de
los exmenes radiolgicos propuestos y sobre las tcnicas a utilizar en relacin
con el problema clnico planteado. Idealmente, todos los exmenes radiolgicos
se deben planear individualmente en relacin con el problema clnico, de forma
que se pueda obtener la informacin requerida con la mnima dosis de radiacin.
Esta planificacin exige la seleccin del examen que se debe ejecutar en cada
paciente, inclusive las proyecciones apropiadas y las combinaciones de pelcula-
hoja de refuerzo. Esto es con frecuencia imposible en departamentos de
radiodiagnstico muy ocupados. Sin embargo, an en departamentos muy
activos, se pueden planear especialmente los exmenes que imparten una dosis
elevada de radiacin al paciente y los que irradian directamente las gnadas de
individuos con capacidad reproductiva El anlisis retrospectivo de la adecuacin
de dichos exmenes radiolgicos refinar las indicaciones futuras de los mtodos
subsiguientes.

El radilogo dispone de muchas tcnicas diagnsticas, que incluyen radiografa y


radioscopa convencional, angiografa, tomografa computarizada, ultrasonidos,
radiografa digital, resonancia magntica nuclear y diagnstico por imagen con
radionclidos. En una situacin clnica especial, todos estos mtodos pueden
proveer informacin til, pero en general no es necesario efectuar todos estos
estudios para llegar al diagnstico. Si dos tipos de examen dan un rendimiento
diagnstico parecido, se debe preferir el menos intervencionista o peligroso, por
ejemplo, tomografa computarizada en vez de cateterizacin intraarterial. Hecha
esta eleccin, la siguiente decisin consistir en seleccionar el procedimiento que
imparta al paciente la menor dosis de radiacin. Por ejemplo, en muchas

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 6


instituciones los estudios con ultrasonidos han reemplazado las radiografas en el
estudio del desarrollo fetal en el tero. Otro ejemplo es el empleo de la tomografa
computarizada en vez de la neumoencefalografa. Sin embargo, los factores
econmicos juegan tambin un papel muy importante. Por ejemplo, si se est
investigando una calcificacin intracerebral, la tomografa computarizada da un
rendimiento muy superior a la radiografa convencional pero es mucho ms cara
y, por consiguiente, no siempre disponible.

Las tcnicas de diagnstico por imagen estn evolucionando rpidamente, y su


disponibilidad, as como los factores econmicos, juegan un papel muy importante
en la eleccin de la tcnica que conviene utilizar. En general el radilogo y el
mdico de cabecera, de comn acuerdo, deben juzgar cada situacin clnica,
especialmente en los casos que exijan estudios complejos, con el fin de obtener la
informacin deseada con el menor nmero y tipos de examen. El orden en que
deben efectuarse los exmenes debe ser establecido para cada paciente. Es
preferible que los resultados de cada examen sean evaluados antes de efectuar el
siguiente, ya que puede resultar innecesario efectuar todos los exmenes de la
serie inicialmente propuesta. Por otra parte, se deber considerar la disponibilidad
y la conveniencia del paciente.

4.6 Pelculas y pantallas de refuerzo

Las pelculas de exposicin directa no utilizan pantallas de refuerzo y tienen poca


aplicacin en la radiografa mdica debido a que exigen elevadas dosis de
radiacin. Este tipo de pelculas se utilizaba antiguamente en mamografa y en la
radiografa de extremidades, pero ha sido reemplazado por combinaciones de
pelcula de gran resolucin y pantallas de refuerzo que reducen
considerablemente la dosis de radiacin al paciente. Se ha recomendado (66)
que:

Se debe colocar siempre una lmina de plomo o goma plomada debajo de la


pelcula de exposicin directa (non-screen) sin pantallas de refuerzo para reducir
la cantidad de radiacin retrodispersada que alcanza la pelcula y asegurar la
uniformidad en toda la superficie de la pelcula

La pelcula que se utiliza con las pantallas de refuerzo es muy sensible a la luz
emitida por las mismas pero es menos sensible a la radiacin X directa que la
pelcula de exposicin directa. La pelcula que requiere pantalla no se debe utilizar
corrientemente para tcnicas sin pantalla. (Sin embargo, a veces hay que utilizarla
cuando solo se dispone de procesamiento automtico.) Existen diferentes tipos de
pelculas y de pantallas pero las combinaciones de elevada sensibilidad
(velocidad) disminuyen la calidad de la imagen.

En el cuadro 7 se presenta ejemplos de la velocidad relativa y la resolucin de


algunas combinaciones de pelcula-pantalla de refuerzo. Las pantallas recubiertas
de tierras raras fosforescentes pueden producir radiografas con menos radiacin
que las pantallas corrientes y con igual calidad de la imagen. Algunas
combinaciones de pelcula-pantalla de tierras raras pueden ser hasta ocho veces
ms rpidas (ms sensibles) que las pantallas ordinarias. (El cuadro 7 se refiere a
rayos X generados a potenciales entre 70 kV y 100 kV.)

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 7


Velocidad relativa aproximada Resolucin pares
Tipo de pantalla
(a la densidad 1) de lneas/mm
Radiogrfico (67):
Lento-tungstato clcico 1 18
Medio-tungstato clcico 4 8
Rpido-tungstato clcico 12 5
Fino-tierras raras 16 15
Regular-tierras raras 32 5-8
Mamografa-tierras raras 15
Cuadro 7. Resolucin y velocidad de pantallas de refuerzo de rayos X

* La velocidad relativa se define como el recproco de la exposicin (por ejemplos


mAs) necesaria para producir una densidad determinada en la pelcula que se
utiliza para registrar la exposicin (68).

A niveles aceptables de exposicin la luminiscencia de incluso la mejor pantalla


fluoroscpica, es tan escasa que el radilogo est limitado a la visin con los
bastoncillos de la retina. En estas condiciones la percepcin del contraste y el
detalle es pobre y la resolucin del sistema est limitada por la agudeza visual
que, en esas condiciones de luz, es aproximadamente la dcima parte de la
normal. Se deben utilizar por consiguiente las pantallas ms sensibles incluso si
su definicin es relativamente pobre. Si no se dispone de intensificacin de
imagen la sala de radioscopia debe estar completamente a oscuras y permitir que
los ojos se adapten correctamente a la oscuridad (10-20 minutos en completa
oscuridad).

En fluoroscopia directa se utiliza corrientemente un margen de voltajes pico de 80


a 100 kV. Una radiacin ms penetrante puede reducir la exposicin del paciente
y aumentar la luminiscencia de la pantalla pero disminuye en cierto modo el
contraste de la imagen; esto ltimo puede tener poca importancia en estudios
como los de bario en los que el contraste es inherentemente alto. No debe ser
necesario utilizar corrientes en el tubo de ms de 2 nA y en general se pueden
utilizar intensidades ms bajas. Con una adaptacin completa a la oscuridad y
utilizando las pantallas fluorescentes ms sensibles se puede obtener una imagen
aceptable con una tasa de dosis incidente en la piel que oscila entre 10-50 mGy
por minuto.

4.6.3. Intensificacin de imagen

La intensificacin de imagen permite efectuar la radioscopia con una gran


luminiscencia en la pantalla de manera de utilizar el mximo de agudeza visual.
En la prctica, con un intensificador de imagen que funcione correctamente, las
tasas de dosis de radiacin al paciente pueden reducirse a un tercio de lo que
recibiran en radioscopia directa. El empleo de tcnicas de televisin facilita la
transferencia y almacenamiento de imgenes y permite el registro de las mismas
para su recuperacin inmediata y repetida. Esto permite la limitacin de dosis,
tanto durante el diagnstico como en intervenciones quirrgicas. A pesar de estas
ventajas las dosis al paciente pueden aumentar, porque estos sistemas modernos
permiten la adquisicin de ms informacin diagnstica durante una sesin de

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 8


radioscopia prolongada y la creacin de nuevas tcnicas diagnsticas. Hay
tambin un riesgo importante de sobreexposicin si no se mantiene el equipo
correctamente.

La imagen intensificada se puede registrar fotogrficamente durante la


radioscopia en el disco fosforescente de salida del intensificador de imgenes. As
se puede hacer el registro en pelcula ms pequeta (70-110 mm). Dichas
pelculas pueden reemplazar las de formato normal lo que permitir un ahorro en
cada pelcula aunque el costo suplementario del aparato exigira la exposicin de
unas 70.000 pelculas durante la vida del mismo para conseguir un ahorro neto.
Adems, hay ciertas ventajas en la utilizacin de pelcula ms pequea. El rea
irradiada se limita al tamao de la pantalla del intensificador de imagen y esta se
puede reducir an ms mediante una tcnica cuidadosa. Si se compara con una
radiografa ordinaria, utilizando pantallas rpidas de tungstato, hay una reduccin
en la dosis cuando se utiliza pelcula de formato ms pequeo. La exposicin es
relativamente instantnea, lo que puede ayudar a reducir la borrosidad debida al
movimiento y disminuir por consiguiente el nmero de pelculas desechadas. El
formato pequeo de pelcula puede reemplazar a veces el cambiador rpido de
pelcula.

Las desventajas de su empleo son su elevado costo inicial, ya mencionado, y que


su resolucin puede ser menor que la de las pelculas convencionales. Una vez
ms, si el radilogo desea utilizar (con la pelcula convencional) pantallas de
tierras raras, en vez de las pantallas rpidas de tungstato, no ahorrar radiacin
utilizando pelcula de formato pequeo.

La imagen intensificada puede fotografiarse con aparatos cinematogrficos lo que


exige una dosis absorbida tpica de 0,1-0,4 Gy por imagen, que corresponde a
una dosis incidente en la piel de aproximadamente 20-100 Gy por imagen en
adultos Se puede reducir la exposicin del paciente utilizando pelcula
ultrasensible, un sistema ptico eficaz en la cmara cinematogrfica y un sistema
de sincronizacin (pulsado) que solo permita la produccin de rayos X cuando el
obturador de la cmara est abierto. La tasa de dosis depender del nmero de
imgenes por segundo y se deber prestar mucha atencin a su cadencia Por
ejemplo, si se emplea cine-radiografa en cistouretografa, se puede utilizar una
cadencia mucho ms lenta que la que es necesaria en angiocardiografa. No
obstante, la tasa de dosis es generalmente mayor que en radioscopa, por
consiguiente, se debe restringir el tiempo de exposicin al mnimo necesario para
obtener la informacin requerida.

El control automtico de brillo (luminiscencia) se utiliza con frecuencia, tanto en


las tcnicas cinematogrficas como en la radioscopia ordinaria, con un
intensificador de imagen. Cuando el sistema de control depende de un
intensificador de ganancia (factor de conversin), si la ganancia es pequea, el
paciente recibir tasas de dosis de radiacin ms elevadas, debido al
mantenimiento inadecuado del aparato o al deterioro del mismo. Es importante,
por consiguiente, comprobar regularmente las tasas de radiacin Es tambin
conveniente que el radilogo pueda observar el voltaje y la intensidad del tubo a
fin de que pueda advertir si se exceden los valores habituales.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 9


En algunos intensificadores de imagen, con control automtico de brillo, las
dimensiones del diafragma de la cmara de televisin determinarn la cantidad de
radiaciones emitida por el tubo de rayos X. Cuando se instala un aparato hay que
establecer un equilibrio entre ajustar el lente a su mxima apertura (para reducir la
tasa de dosis) - lo que puede producir centelleos que posiblemente dificulten la
visualizacin de la imagen en condiciones normales - y reducir la apertura del
diafragma para mejorar la calidad de la imagen, lo que resulta en un aumento en
la dosis de radiacin.

Es til poder registrar un examen radioscpico completo con una grabadora de


video, especialmente en casos difciles. Se puede ver la imagen varias veces sin
repetir el examen, lo que evita posibles dosis suplementarias al paciente. Estas
grabaciones son tambin tiles con fines didcticos.

4.6.4. Fotofluorografa

En los estudios sistemticos del trax se ha utilizado mucho el equipo


fotofluorogrfico que emplea una cmara con pelcula de pequeo formato para
fotografiar la imagen producida en la pantalla fluorescente. La dosis de radiacin
que recibe el paciente con esta tcnica es de tres a seis veces mayor que la que
recibe en la radiografa con pelcula de tamao normal.

Cuando se utiliza este sistema es importante obtener la mxima sensibilidad


mediante el empleo de una cmara con un sistema ptico de gran apertura y la
pelcula adecuada al tipo de pantalla fluorescente. Debe ser posible obtener
imgenes satisfactorias con un kerma incidente en aire que no exceda 1 mGy
(100 mrad) por exposicin.

EJEMPLO DE CLCULO DE DOSIS A DIFERENTES RGANOS DEBIDAS A


EXMENES DE LA COLUMNA DORSAL Y LUMBAR

Una mujer de 70 kg es sometida a un examen de la columna lumbar (AP y LAT) y


de la columna dorsal (AP y LAT).
Los parmetros fsicos son:
(i) Distancia fuenteimagen (DFI): 102 cm.
(ii) Filtracin total: 3 mm Al.
(iii) Espesor del paciente (AP): 26 cm, y lateral: 35 cm.
(iv) Los factores de exposicin para el examen de la columna dorsal son:
AP: 80 mAs a 70 kvp, trifsico, campo de 17,8 cm x 43,2 cm.
LAT:150 mAs A 80 kvp, trifsico, campo de 35,6 cm x 43,2 cm.
(v) Los factores de exposicin para el examen de columna lumbar son:
AP: 80 mAs a 70 kvp, trifsico, campo de 35,6 cm x 43,2 cm.
LAT:150 mAs A 80 kvp, trifsico, campo de 35,6 cm x 43,2 cm.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 10


Algn tiempo despus de haber efectuado el examen la mujer descubre que
estaba embarazada de dos semanas en el momento del examen. Estimar la dosis
al embrin, as como a otros rganos radiosensibles, por ejemplo: mama, tiroides,
pulmones, ovarios y mdula sea activa. Determinar tambin la dosis integral.
Mtodo:
Si no se dispone de datos de kerma en aire de ese aparato de rayos X a los
voltajes y amperajes utilizados, se pueden estimar con ayuda de la Figura A1.
(i) En la Figura A1 se puede ver que la tasa de kerma en aire a 1 metro
con una filtracin total de 3 mm Al es aproximadamente 0,033
mGy/mAs a 70 kvp y 0,045 mGy/mAs a 80 kvp. Estos valores
corresponden a un generador monofsico y deben aumentarse en una
80% para un generador trifsico. Por consiguiente, las tasas estimadas
de kerma en aire para un generador trifsico sern: 0,060 mGy/mAs a
70 kvp y 0,081 mGy/mAs a 80 kvp.

1.000

0.500

Fase nica

0.200
Kerma de aire en aire (mGy/mAs) a 1 metro

150 kVp
0.100

125 kVp

0.050 110 kVp


100 kVp
90 kVp

80 kVp
0.020
70 kVp

60 kVp
0.010

50 kVp
0.005
Para una rectificacin de
onda completa o de
media onda 40 kVp
0.002
1 2 3 4
mm Al
Fig. A1: Kerma de aire en aire a 1 metro de la fuente de rayos X en funcin de la filtracin
total para diferentes valores del potencial del tubo. Para equipos trifrsicos o de potencial
constante, multiplicar los valores del equipo monofsico por 1.8 (Derivado de McCullough
y Cameron, 1970 - A11)

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 11


(ii) El kerma en aire a 1 metro para cada radiografa se calcula
multiplicando estos valores por el nmero correspondiente de mAs
utilizado para cada radiografa. Los resultados son:

Kerma en aire
Proyeccin AP LAT
Columna dorsal 4,8 mGy 12,2 mGy
Columna lumbar 4,8 mGy 16,2 mGy

(iii) Como el paciente tiene un tamao mediano, conviene utilizar las Tablas
A2-A9 pata estimar directamente las dosis a los rganos para los cuales
se han hecho ya los clculos. Estas tablas dan la lista de dosis en
rganos en miligray normalizadas a un kerma en aire de 1 Gy en aire a
nivel de la piel, en funcin del espesor hemirreductor se puede estimar
a partir de las Tablas A16 o A17. Para una filtracin total de 3 mm de
aluminio el valor estimado del espesor hemirreductor a 70 kvp (trifsico)
es 2,6 mm de Al y el valor estimado de dicho espesor a 80 kVp
(trifsico) es de 3,0 mm Al.
(iv) Si suponemos que hay una distancia entre el paciente y la pelcula de 5
cm, las distancias foco-piel (DFP) sern:
AP :DFP = 102 - (26 + 5) = 71 cm
LAT:OFP = 102 - (35 + 5) = 62 cm
(v) El kerma en aire a esas DEP es:
AP (dorsal) : (100/71)2x 4,8 mGy = 9,5 mGy
LAT (dorsal) : (100/62)2x 12,2 mGy = 32 mGy
AP (lumbar): (100/71)2x 4,8 mGy = 9,5 mGy
LAT (lumbar): (100/62)2x 16,2 mGy = 42 mGy
(vi) Las dosis estimadas a rganos seleccionados de una mujer de tamao
mediano por unidad de kerma en aire a nivel de la piel se han extrado
de las Tablas A2-A9 y estn resumidas en la Tabla A18.
(vii) La dosis estimada a dicho rgano so obtiene multiplicando los valores
de la dosis absorbida por unidad de kerma en aire, dados en la Tabla
A18, por los valores apropiados de kerma en aire obtenidos en la
operacin (v). Los resultados se dan en la Tabla A19.
En el ejemplo que se ha desarrollado ms arriba se supuso que el tamao del
campo coincida con el tamao de la pelcula (35,6 cm x 43,2 cm) excepto en
la columna dorsal AP, en cuyo caso se ajust el campo a 17,8 cm x 43,2 cm.
Si se hubiera utilizado, en vez de aquel, un campo de 35,6 cm x 43,2 cm, las
contribuciones de dosis de la radiografa de la columna lumbar a la irradiacin
de los pulmones y mamas hubiera sido mucho mayor que los valores
presentados en la Tabla A19.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 12


Tabla A16. Espesores hemirreductores (HVL) en funcin de la filtracin y del
potencial del tubo en aparatos de radiodiagnstico.1 (A-7).

Potencial pico kV
Filtracin total 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120
mm Al Valores tpicos de HVL (mm Al)
0,5 0,36 0,47 0,58 0,67 0,76 0,84 0,92 1,00 1,08 1,16
1,0 0,55 0,78 0,95 1,08 1,21 1,33 1,46 1,58 1,70 1,82
1,5 0,78 1,04 1,25 1,42 1,59 1,75 1,90 2,08 2,25 2,42
2,0 0,92 1,22 1,49 1,70 1,90 2,10 2,28 2,48 2,70 2,90
2,5 1,02 1,38 1,69 1,95 2,16 2,37 2,58 2,82 3,06 3,30
3,0 - 1,49 l,87 2,16 2,40 2,62 2,86 3,12 3,38 3,65
3,5 - 1,58 2,00 2,34 2,60 2,86 3,12 3,40 3,68 3,95
1
Para potencial monofsico rectificacin de onda completa. Derivado de Hale (1966) por interpolacin y
extrapolacin (4-8).

Tabla A17. Espesor hemirreductor (HVL) en funcin del potencial del tubo en
generadores trifsicos (A-7).

Potencial pico kV
Filtracin total 60 70 80 90 100 110 120 130 140
mm Al Valores tpicos de HVL (mm Al)
1
2,5 2,2 2,4 2,7 3,1 3,3 3,6 4,0
2
3,0 2,3 2,6 3,0 3,3 3,6 4,0 4,3 4,6 5,0
1
3,5 2,6 2,9 3,2 3,6 3,9 4,3 4,6
1
Estimado del NCRP (1968) (A-9) y Kelley y Trout (1971) (A-10)
2
De Kelly y Trout (1911) (A-10)

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 13


Tabla A7. Promedio de dosis absorbida (mGy) en el tero (embrin) en proyecciones radiogrficas seleccionadas.1
Kerma incidente 1 Gy (kerma en aire sin retrodispersin)
3
Calidad del haz (HVL, mm Al)
2
Proyeccin Vista SID (cm) Tamao receptor imagen (cm) 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0
Pelvis, lumboplvica AP 102 43,2 x 35,6 163 244 325 406 484 559
LAT 102 35,6 x 43,2 15 29 45 64 86 112
4
Abdominal AP 102 35,6 x 43,2 153 229 305 379 451 519
PA 102 35,6 x 43,2 54 103 149 200 255 314
LAT 102 35,6 x 43,2 15 26 43 61 82 105
Columna lumbar AP 102 35,6 x 43,2 147 217 287 355 421 482
LAT 102 35,6 x 43,2 11 20 31 45 61 78
Cadera (un lado) AP 102 35,4 x 30,4 121 176 230 281 328 373
LAT 102 35,4 x 30,4 11 22 33 48 66 83
Columna completa (podolgica) AP 183 35,6 x 91,4 177 266 254 442 526 606
LAT 183 35,6 x 91,4 40 51 61 72 85 99
Uretrografa, cistografa AP 102 25,4 x 30,4 155 230 305 376 444 507
Esfago, estmago AP 102 35,6 x 43,2 11 18 29 39 52 64
PA 102 35,6 x 43,2 3,5 7,6 13 19 26 34
LAT 102 35,6 x 43,2 1,2 2,3 3,8 5,6 7,8 10
Femur (un lado) AP 102 17,8 x 43,2 1,8 3,5 5,5 8 11 14
Colecistografa PA 102 25,4 x 30,4 0,8 1,7 3,0 4,7 6,9 9,5
Trax AP 102 35,6 x 43,2 0,3 0,8 1,5 2,3 3,5 4,9
PA 102 35,6 x 43,2 0,3 0,7 1,3 2,3 3,0 5,2
LAT 102 35,6 x 43,2 0,1 0,3 0,6 0,9 1,4 2,1
Costillas, papilla de barrio AP 102 35,6 x 43,2 0,1 0,3 0,6 1,0 1,5 2,3
PA 102 35,6 x 43,2 0,1 0,3 0,6 1,0 1,7 2,5
LAT 102 35,6 x 43,2 0,03 0,09 0,2 0,3 0,5 0,7
Columna dorsal AP 102 35,6 x 43,2 0,2 0,5 0,9 1,5 2,4 3,0
AP 102 17,8 x 43,2 0,1 0,3 0,6 0,9 1,5 1,7
LAT 102 35,6 x 43,2 0,05 0,1 0,2 0,5 0,6 0,9
Crneo, columna cervical, escpula,
102 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01
hombro, hmero
1
Derivado de las referencias A-1, A-4
2
El tamao del campo est colimado a las dimensiones del receptor.
3
En estas tablas HVL significa hemirreductor.
4
Incluye: pielografa retrgrada, radiografa simple de abdomen, enema de bario, columna lumbosacra, pielografa intravenosa, arteriografa renal.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 14


Tabla A1. Dosis a los rganos, calculados para un maniqu de referencia, en exmenes radiodiagnsticos corrientes
utilizando los parmetros del estudio en radiodiagnstico en los E.U.A., 19701

Dosis de rganos (miligray)


Promedio Mdula sea
Cuerpo Pulmn Gnadas tero Mama
Examen partculas 2 Tiroides activa
entero feto mujer
No. Varn Hembra Varn Hembra Varn Hembra
Trax 1,5 0,058 0,065 0,04 0,03 0,19 0,20 * * * 0,14
Crneo 4,1 0,37 2,22 0,31 0,31 0,02 0,02 * * * *
Columna cervical 3,7 0,23 4,04 0,11 0,11 0,14 0,14 * * * *
Costillas 3,0 1,01 1,54 0,49 0,42 3,24 2,96 * 0,004 0,005 4,11
Hombro (uno) 1,8 0,10 0,58 0,06 0,06 0,39 0,27 * * * 0,77
Columna dorsal 2,1 0,70 0,75 0,43 0,32 2,63 2,65 * 0,006 0,006 2,76
Colecistograma 3,2 0,85 0,01 0,66 0,66 1,76 1,76 * 0,06 0,05 *
Columna lumbar 2,9 2,72 0,003 1,26 1,26 1,33 1,33 0,07 4,05 4,08 *
Esfago, estmago 4,3 2,16 0,07 1,17 1,14 5,32 4,76 0,004 0,45 0,48 0,53
Radiografa simple abdomen 1,7 0,99 * 0,48 0,48 0,12 0,12 0,16 2,12 2,63 *
Enema de bario 4,0 3,96 0,002 2,98 2,98 0,48 0,48 0,58 7,87 8,22 *
Columna lumbosacra 3,4 3,86 * 2,24 2,24 0,35 0,35 0,43 6,40 6,39 *
Pielografa intravenosa 5,5 2,69 * 1,16 1,16 0,35 0,35 0,49 6,36 8,14 *
Pelvis 1,3 0,68 * 0,27 0,27 0,011 0,011 0,57 1,48 1,94 *
Cadera (una) 2,0 0,39 * 0,17 0,17 * * 3,68 0,78 1,28 *
Columna completa (podolgica) 1,0 0,81 2,71 0,35 0,35 1,49 1,17 0,10 1,00 1,28 2,34
Mamografa:
(1) xeroradiografa 2,0 * * * * * * * * * 7,66
(2) pelcula-pantalla 2,0 * * * * * * * * * 2,12
1
De las referencias A-12: Clculos por el mtodo de Monte Carlo para un maniqu antropomorfo de 70 kg descrito matemticamente utilizando los parmetros del estudio de
exposicin en radiodiagnstico, E.U.A., 1970.
2
Para convertir en dosis integral en joules, multiplicar por 7 x 10-2.
*Insignificante en relacin con la dosis absorbida en otros rganos.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice I - 15


APNDICE II

EXPOSICIN MDICA

RESPONSABILIDADES

II.1. Los titulares registrados y los titulares licenciados debern cuidar que:

a) no se administre a ningn paciente una exposicin mdica con fines


diagnsticos o teraputicos a no ser que prescriba tal exposicin un
facultativo mdico;
b) se asigne a los facultativos mdicos, como misin y obligacin primordial,
la de velar por la proteccin y seguridad total de los pacientes al prescribir,
y mientras administren, una exposicin mdica;
c) se disponga del personal mdico y paramdico necesario, constituido por
profesionales de la salud o personas que hayan recibido capacitacin
apropiada para el desempeo adecuado de las tareas que tengan
asignadas en la realizacin del procedimiento diagnstico o teraputico que
prescriba el facultativo mdico;
d) en las aplicaciones teraputicas de la radiacin (incluida la teleterapia y la
braquiterapia), el cumplimiento de los requisitos de calibracin, dosimetra y
garanta de calidad prescritos por las Normas se confe a un experto
cualificado en fsica radioterpica, o se efecte bajo su supervisin;
e) se restrinja, conforme a lo indicado en la Adenda II, la exposicin sufrida a
sabiendas por personas mientras prestan voluntariamente asistencia (no
comprendida en sus ocupaciones) para el cuidado, alivio o bienestar de los
pacientes sometidos a diagnstico o tratamiento mdicos;
f) los criterios de capacitacin sean especificados por la autoridad reguladora
o estn sujetos a su aprobacin, segn proceda, en consulta con los
rganos profesionales competentes.

II.2. En las aplicaciones diagnsticas de la radiacin, los titulares registrados y los


titulares licenciados deberan velar por que los requisitos sobre formacin de
imgenes y garanta de calidad prescritos por las Normas se satisfagan con el
asesoramiento de un experto cualificado en fsica de radiodiagnstico o en fsica
de medicina nuclear, segn proceda.

II.3. Los facultativos mdicos debern informar rpidamente al titular registrado o


al titular licenciado sobre toda deficiencia o necesidad relacionadas con el
cumplimiento de las Normas en lo que respecta a la proteccin y seguridad de los
pacientes, y debern adoptar todas las medidas que sean apropiadas para
garantizar dicha proteccin y seguridad.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice II - 17


JUSTIFICACIN DE LAS EXPOSICIONES MDICAS

II.4. Las exposiciones mdicas se deberan justificar poniendo en la balanza, por


una parte, los beneficios de tipo diagnstico o teraputico que produzcan y, por
otra, el detrimento radiolgico que pudieran causar, teniendo en cuenta los
beneficios y riesgos de otras tcnicas utilizables que no impliquen exposicin
mdica.

II.5. En la justificacin de cada tipo de examen diagnstico por radiografa,


fluoroscopia o medicina nuclear, se tendrn en cuenta las directrices pertinentes,
tales corno las establecidas por la OMS 13-15.

II.6. Todo examen radiolgico con fines ocupacionales, legales o de seguro


mdico, que se efecte con independencia de indicaciones clnicas, se estima
injustificado a no ser que se espere que proporcione informacin til sobre la
salud del individuo examinado, o que quienes lo pidan justifiquen, en consulta con
rganos profesionales competentes, ese tipo especfico de examen.

II.7. Los exmenes masivos de grupos de poblacin que impliquen exposicin


mdica se estiman injustificados a no ser que las ventajas previstas para los
individuos examinados o la poblacin en su conjunto sean tales que compensen
los costos econmicos y sociales, incluido el detrimento radiolgico. Al efectuar la
justificacin debera tenerse en cuenta el potencial de deteccin de enfermedad
que posea el procedimiento de examen, la probabilidad de tratamiento eficaz de
los casos detectados y, en lo que respecta a ciertas enfermedades, las ventajas
que tenga para la comunidad el control de la enfermedad.

II.8. La exposicin de seres humanos con fines de investigacin mdica se estima


injustificada a no ser que:

a) est en conformidad con las disposiciones de la Declaracin de Helsinki16


y se ajuste a las directrices elaboradas para la aplicacin de sta por el
Consejo de Organizaciones internacionales de Ciencias Mdicas (COFCM)17 y la
OMS18 ,
b) se supedite al asesoramiento de un comit de examen tico (o de cualquier
otro rgano institucional al que las autoridades nacionales hayan confiado
funciones anlogas) y a los reglamentos nacionales y locales aplicables.

13
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD, Criterios Aplicables a las Exploraciones de Radiodiagnstico,
Serie de Informes Tcnicos N 689, OMS, Ginebra (1983).
14
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD, Empleo Racional del Diagnstico por Imagen en Pediatra,
Serie de Informes Tcnicos N 757, OMS, Ginebra (1987).
15
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD, Eleccin Apropiada de Tcnicas de Diagnstico por Imagen en
la Prctica clnica, Serie de Informes Tcnicos N 795, OMS, Ginebra (1990).
16
Aprobada por la l8 Asamblea Mundial de Medicina, Helsinki, 1964, y enmendada por la 29 Asamblea
Mundial de Medicina, Tokio (Japn) 1975, la 35 Asamblea Mundial de Medicina, Venecia (ltalia) 1983 y la 41a
Asamblea Mundial de Medicina, Hong Kong, 1989; puede solicitarse a World Medical Association, F-01210
Ferney-Voltaire (Francia).
17
CONSEJO DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE CIENCIAS MDICAS en colaboracin con la
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD. International Ethical Guidelines for Biomedical Research
Involving Human Subjects, COICM, Ginebra (1993).
18
ORGAN1ZACION MUNDIAL DE LA SALUD, Uso de Radiaciones Ionizantes y de Radionucleidos en Seres
Humanos para la Investigacin y la Formacin Mdica y con Fines no Mdicos, Serie de Informes Tcnicos
N611, OMS. Ginebra (1977).

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice II - 18


II.9. Los exmenes radiolgicos con fines de deteccin de robos se estiman
injustificados; de todas formas, en caso de realizarse, no se debern considerar
exposicin mdica, sino que debern estar sujetos a los requisitos sobre
exposicin ocupacional y del pblico prescritos por las Normas.

OPTIMIZACIN DE LA PROTECCIN RELATIVA A LAS EXPOSICIONES


MDICAS

II.10. Los requisitos prescritos en esta subseccin debern considerarse


adicionales a todo requisito de inters para optimizar la proteccin especificada en
otras partes de las Normas.
Consideraciones relativas al diseo

Generalidades
II.11. Los requisitos referentes a la seguridad de las fuentes especificados en
otras panes de las Normas debern aplicarse tambin a las fuentes utilizadas en
exposicin mdica, cuando as proceda, y en panicular, el equipo utilizado en
exposicin mdica deber disearse de modo que:
a) sea rpidamente detectable el fallo de un solo componente del sistema, de
forma que se reduzca al mnimo toda exposicin mdica no planificada de
los pacientes;
b) b) sea mnima la incidencia del error humano en la administracin de una
exposicin mdica no planificada.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice II - 19


APNDICE III
Adenda III
NIVELES ORIENTATIVOS DE DOSIS, TASA DE DOSIS
Y ACTIVIDAD APLICABLES A
LA EXPOSICIN MDICA

NIVELES ORIENTATIVOS APLICABLES EN PROCEDIMIENTOS


DE DIAGNSTICO RADIOLGICO

CUADRO III-I. NIVELES ORIENTATIVOS DE DOSIS APLICABLES EN


RADIOGRAFA DIAGNSTICA A UN PACIENTE ADULTO TPICO

Dosis de entrada en
Examen superficie por radiografaa
(mGy)
AP 10
Columna vertebral lumbar LAT 30
ASL 40
Abdomen, urografa y colecistografa intravenosas AP 10
Pelvis AP 10
Articulacin de la cadera AP 10
PA 0,4
Trax
LAT 1,5
AP 7
Columna vertebral torcica
LAT 20
Periapical 7
Dental
AP 5
PA 5
Crneo
LAT 3

Notas:
PA: Proyeccin posteroanterior; LAT: Proyeccin lateral; ASL: Proyeccin de la
articulacin sacrolumbar; AP: Proyeccin anteroposterior.
a
En aire, con retrodispersin. Estos valores son aplicables a una combinacin
placa-pantalla convencional con una sensibilidad relativa de 200. Para las
combinaciones placa-pantalla de alta sensibilidad (400-600) los valores deberan
dividirse por un factor de 2 a 3.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice III - 21
CUADRO IIIII. NIVELES ORIENTATIVOS DE DOSIS APLICABLES EN
TOMOGRAFA COMPUTADORIZADA A UN PACIENTE ADULTO TPICO

Dosis de entrada en
Examen superficie por radiografaa
(mGy)
Cabeza 50
Columna vertebral lumbar 35
Abdomen 25
a
Derivada de mediciones efectuadas en el eje de rotacin en maniques
equivalentes de agua de 15 cm de longitud y 16 cm (cabeza) y 30 cm (columna
vertebral lumbar y abdomen) de dimetro.

CUADRO III-III. NIVELES ORIENTATIVOS DE DOSIS APLICABLES EN


MAMOGRAFA A UNA PACIENTE ADULTA TPICA

Dosis promedio a la mama por proyeccin craneocaudal a


1 mGy (sin rejilla)
3 mGy (con rejilla)
a
Determinada en una mama comprimida de 4,5 cm compuesta por 50% de tejido
glandular y 50% de tejido adiposo, para sistemas placa-pantalla y aparatos
dedicados exclusivamente a mamografa, con blanco y filtro de Mo.

CUADRO III-IV. NIVELES ORIENTATIVOS DE DOSIS APLICABLES EN


FLUOROSCOPA A UN PACIENTE ADULTO TPICO

Tasa de dosis de entrada en


Modo de Funcionamiento
superficie a (mGy/min)
Normal 25
Alto Nivel b 100
a
En aire, con retrodispersin.
b
Para los fluoroscopios provistos de un modo de funcionamiento optativo de alto
nivel, tales como los que se suelen utilizar en radiologa de intervencin.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice III - 22


NIVELES ORIENTATIVOS DE ACTIVIDAD APLICABLES EN
PROCEDIMIENTOS DIAGNSTICOS DE MEDICINA NUCLEAR

CUADRO III-V. NIVELES ORIENTATIVOS DE ACTIVIDAD APLICABLES EN


PROCEDIMIENTOS DE MEDICINA NUCLEAR A UN PACIENTE ADULTO
TPICO

Actividad mxima
a b
Prueba Radionucleido Forma qumica habitual por prueba
(MBq)
Huesos

99 m Compuestos en forma de
Imgenes de huesos Tc 600
fosfonato y fosfato

Imgenes de huesos por


tomografa
99 m Compuestos en forma de
computadorizada de Tc 800
fosfonato y fosfato
emisin de fotones
simples (SPECT)
99 m
Imgenes de mdula sea Tc Coloide marcado 400

Cerebro

Imgenes del cerebro 99 m


Tc TcO-4 500
(estticas)
cido dietilentiaminopenta-
99 m
Tc actico (DTPA), gluconato y 500
glucoheptonato

Imgenes del cerebro 99 m


Tc TcO-4 800
(SPECT)
99 m DTPA, gluconato y
Tc 800
glucoheptonato
99 m
Tc Hexametazina 500

Circulacin sangunea 133 En solucin isotnica de


Xe 400
cerebral cloruro sdico
99 m Hexametilpropilenamino-
Tc 500
oxima (HM-PAO)
111
Cisternografa In DTPA 40

Conducto lagrimal
99 m
Drenaje lagrimal Tc TcO-4 4
99 m
Tc Coloide marcado 4

Tiroides
99 m
Imgenes de tiroides Tc TcO-4 200
123 -
I I 20

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice III - 23
APNDICE IV

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice IV - 25


5. RADIODIAGNSTICO

(52) Casi siempre, si un examen radiolgico de diagnstico est indicado


desde el punto de vista mdico, el riesgo para la madre, si no se realiza
dicho procedimiento, es mayor que el riesgo de dao potencial para el feto.
Las dosis de radiacin resultantes de la mayora de los procedimientos
diagnsticos no presentan ningn riesgo sustancial de causar muerte fetal,
malformacin o deterioro del desarrollo mental. Si el feto se encuentra en el
haz directo de radiacin, el procedimiento a menudo puede, y debera, ser
modificado para reducir la dosis fetal.

5.1. Antes de la irradiacin

(53) Antes de realizar un estudio radiolgico, debera determinarse si la


paciente est o puede estar embarazada y, si el feto est bajo el haz directo
y si el procedimiento origina una dosis alta.

(54) Es prudente considerar como embarazada a cualquier mujer en edad de


procrear que se presente a un examen de rayos X con la posibilidad de tener su
perodo menstrual ausente o retrasado, excepto que se tenga informacin que
excluya el embarazo (por ejemplo, que se le haya sometido a histerectoma o
ligadura de trompas). Adems, debera siempre preguntarse a cualquier mujer en
edad de procrear si est o podra estar embarazada.

(55) Para minimizar la frecuencia de exposiciones involuntarias a la radiacin del


embrin o del feto, deberan colocarse avisos en diversos lugares de los
departamentos de radiologa (particularmente en las reas de recepcin) y en
otros lugares en los que se utilicen equipos de rayos X (excluyendo los dentales)
con un texto similar al siguiente:
SI ES POSIBLE QUE USTED EST EMBARAZADA, DGASELO AL MDICO O AL
TCNICO RADILOGO, ANTES DE QUE SE LE REALICE EL ESTUDIO CON RAYOS X

(56) Dado que las dosis fetales en radiologa diagnstica son habitualmente
inferiores a 50 mGy, las pruebas de embarazo no se requieren normalmente. En
los casos que se contemple un procedimiento fluoroscpico de abdomen o pelvis,
que origine dosis altas (por ejemplo, embolizacin) y dependiendo de la fiabilidad
e historia de la paciente, el mdico puede considerar conveniente ordenar una
prueba de embarazo.

(57) Cuando se determina que una paciente est embarazada (o es posible que lo
est), habitualmente se dan varios pasos antes de llevar a cabo el procedimiento.
El tcnico o el operador que haya obtenido la informacin debe ponerla en
conocimiento del radilogo. El radilogo comenzar normalmente por determinar
si el embrin o el feto se encontraran bajo el haz primario de rayos X. Si no fuese
as, el riesgo para el feto ser extremadamente bajo y el factor ms importante
ser la ejecucin de una buena prctica radiolgica, es decir, mantener al mnimo
el nmero y tipo de exposiciones, siempre que se asegure la obtencin de un
diagnstico correcto.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice IV - 26


(58) Si el feto se encontrase en el haz directo, es necesario saber si el
procedimiento causar una dosis relativamente baja (como una nica radiografa
simple de abdomen) o una dosis alta (como en estudios con fluoroscopia). Si el
procedimiento es de dosis alta, a menudo resulta til determinar si es posible la
utilizacin de otro tipo de examen que no haga uso de radiaciones ionizantes
(como la ecografa) que suministre la misma informacin diagnstica. Si no fuera
posible, debera realizarse un anlisis de la etapa del embarazo, la dosis fetal
estimada, la indicacin mdica del procedimiento y el riesgo de demorar el
examen. Los ltimos factores dependen de la etapa del embarazo. A menudo,
resulta til discutir estos temas con el mdico de referencia.

(59) Dos exmenes radiolgicos especficos requieren una discusin adicional: la


radiografa rutinaria de trax y la radiopelvimetra obsttrica. La Organizacin
Mundial de la Salud, OMS (1992) concluy que la radiografa rutinaria de trax de
las madres durante el embarazo no est indicada, salvo que hubiera una alta
incidencia local de enfermedades pulmonares sin signos clnicos.

(60) Histricamente, en muchos pases la radiopelvimetra obsttrica represent la


fuente ms importante de radiaciones ionizantes para el feto. Si bien esta prueba
es a veces valiosa, slo tendra que ser llevada a cabo en ese caso y no debera
ser realizada sobre bases rutinarias (OMS, 1999). La radiopelvimetra obsttrica
suministra escasa informacin adicional a los obstetras. Los anlisis estadsticos
han indicado una baja correlacin entre las dificultades encontradas en el
transcurso del parto y las dimensiones de la pelvis. En las escasas situaciones en
las que el mdico piense que la radiopelvimetra obsttrica pueda contribuir a
tomar la decisin sobre un tratamiento mdico, debera definir claramente sus
razones.

(61) Ha habido tentativas recientes para reducir la dosis fetal de la


radiopelvimetra obsttrica mediante el uso de tcnicas computarizadas
(radiografa digital), pero los equipos habitualmente no se encuentran disponibles,
ni son usados para ese propsito. Las ecografas suministran la mayor parte de la
informacin requerida por los obstetras y no hacen uso de radiaciones ionizantes.

5.2. Durante el examen

(62) Cuando se haya indicado un examen en el que el haz de rayos X irradie


directamente al feto y no pueda retrasarse hasta el final del embarazo,
deber ponerse especial cuidado en la minimizacin de la dosis a recibir por
el feto.

(63) Las radiografas o fluoroscopias indicadas por el mdico en reas alejadas


del feto, tales como las de trax, crneo y extremidades (exceptuando las de
cadera) pueden ser efectuadas con seguridad en cualquier momento del
embarazo, si el equipo est adecuadamente blindado y si se usa colimacin del
haz de rayos X. Normalmente, no es necesaria la adecuacin de los
procedimientos.

(64) Cuando una mujer embarazada requiere exmenes radiolgicos abdominales


o pelvianos, en los que el haz de rayos X irradia directamente al feto, deber

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice IV - 27


ponerse especial cuidado en asegurarse de que los exmenes estn realmente
indicados en ese momento y que no pueden ser postergados hasta el final del
embarazo. Comnmente, el riesgo de las radiaciones para el feto es mucho
menor que el de no hacer un diagnstico necesario. En esos casos, deber
ponerse especial cuidado en minimizar la dosis absorbida por el feto. Sin
embargo, las modificaciones de la tcnica a aplicar no deberan reducir en forma
indebida el valor diagnstico del examen con rayos X.

(65) Quizs las formas ms comunes de adecuar los exmenes para reducir la
exposicin fetal sean la colimacin del haz para irradiar slo un rea muy
especfica de inters, el incremento de la tensin (kVp), la no-utilizacin de la
parrilla (grilla) antidifusora o la reduccin del nmero de radiografas a realizar.

(66) Un ejemplo tpico es una mujer embarazada en la que se sospecha la


existencia de una litiasis que produce una obstruccin ureteral distal. Una
ecografa puede mostrar la dilatacin del sistema colector renal, pero es
improbable que muestre el nivel de la obstruccin o las dimensiones de la litiasis.
En lugar de llevar a cabo una urografa intravenosa rutinaria (con una radiografa
preliminar y luego unas siete radiografas secuenciales posteriores a la inyeccin
endovenosa de un lquido de contraste), a menudo, el diagnstico puede
obtenerse con una radiografa preliminar y luego una nica radiografa adicional,
tomada 10 minutos despus de la administracin del medio de contraste.

(67) Para exmenes de TC con el tero en el campo de visin, las dosis


absorbidas por el feto son normalmente de 10 a 40 mGy. Afortunadamente, el haz
primario de radiacin de los equipos de TC est muy colimado y puede ser
controlado con precisin en relacin con la localizacin mediante, el uso del
topograma (scout view). Como en el caso de otros exmenes, es posible limitar el
barrido al rea anatmica de inters (por ejemplo, los riones), en lugar de barrer
enteramente el abdomen y la pelvis.

(68) Tambin, se producen dosis fetales altas en radiodiagnstico cuando se


efectan exmenes con fluoroscopia de abdomen o pelvis. La dosis de radiacin
en el feto se controla mejor procurando minimizar el tiempo de exposicin. Con
una buena seleccin de factores tcnicos, la dosis fetal durante un enema de
bario est en el rango de 3 a 7 mGy. Debido a los tiempos mayores de
fluoroscopia, la dosis originada por los enemas de bario de doble contraste es a
menudo el doble de la debida al estudio de un solo contraste. Si el embarazo no
ha sido reconocido, podra no prestarse una atencin cuidadosa a la limitacin del
tiempo de fluoroscopia. La dosis fetal puede entonces aproximarse o sobrepasar
los 50 mGy, especialmente cuando los tiempos de fluoroscopia exceden los 7
minutos.

(69) Cuando se lleva a cabo un procedimiento que produce dosis altas de


radiacin y se sabe que el feto se encuentra en el haz primario de rayos X, deben
registrarse los factores tcnicos para permitir una posterior evaluacin de la dosis
fetal. Estos factores son: la utilizacin o no de parrilla (grilla) antidifusora, la
tensin (kVp), la tasa de dosis, el tiempo de fluoroscopia, el producto dosis-rea,
la descripcin geomtrica y las proyecciones realizadas.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice IV - 28


5.3. Despus de la irradiacin

(70) En el caso del radiodiagnstico, la estimacin de la dosis fetal no es


necesaria, salvo cuando el feto se encuentra en el haz directo de radiacin.
La evaluacin de las dosis fetales producidas por exmenes con
fluoroscopia en la pelvis est sujeta a una mayor incertidumbre que la
originada por la radiografa simple o la TC.

(71) La irradiacin diagnstica de la paciente embarazada puede inquietar por los


posibles efectos sobre el feto. A pesar de que la dosis absorbida por el embrin /
feto es generalmente pequea en la mayora de los estudios radiolgicos de
diagnstico, esa preocupacin puede dar origen a sugerencias inapropiadas como
la de demorar o negar la realizacin de estudios adicionales o, incluso,
recomendar la interrupcin del embarazo. Debido a que la dosis fetal producida
por esos procedimientos es casi siempre menor que 100 mGy (siendo ste el
mnimo nivel umbral en el que pueden ocurrir malformaciones radioinducidas y en
el que la probabilidad individual de ocurrencia de cncer radiognico es muy
baja), la irradiacin fetal producida por los exmenes de diagnstico casi nunca
justifica la interrupcin del embarazo.

(72) Despus de la realizacin de exmenes que producen una dosis baja (tales
como las radiografas del trax materno) en las que el feto / embrin no est
expuesto directamente en el haz de rayos X, no hay una necesidad real de
estimar la dosis fetal individualmente. Sin embargo, despus de realizar una TC o
utilizar fluoroscopia (que producen dosis altas) en la zona abdominal o pelviana,
un experto calificado debera efectuar una estimacin de la dosis absorbida por el
feto y del riesgo asociado a ella. En tal caso, y despus de escuchar el
asesoramiento del experto expresado cuidadosamente, la paciente y su marido u
otras personas involucradas estaran entonces en condiciones de obtener sus
propias conclusiones. Este tema se discute adicionalmente en la seccin 10. El
riesgo de la exposicin a las radiaciones depender, fundamentalmente, de la
dosis fetal y de la edad fetal.

(73) Es difcil determinar la dosis fetal absorbida por el embrin o el feto en


exmenes abdominales o pelvianos por radiografas simples, pero normalmente la
dosis puede ser estimada con un error inferior al 50%. Para exmenes de
radiodiagnstico, y si se conocen los factores tcnicos relativos a la energa del
haz de radiacin, puede utilizarse la exposicin promedio en piel originada por
cada placa (para un tipo de examen dado) y a partir de ella estimar la dosis
absorbida a una cierta profundidad. Si los factores tcnicos no se conocen bien, la
dosis promedio en ovarios es, a menudo, una buena aproximacin de la dosis
fetal.

(74) La Tabla 1 presenta las dosis en tero o fetales tpicas para algunos de los
exmenes rutinarios comunes en el Reino Unido. Si el embarazo es reconocido
antes de la exposicin, la adecuacin de los exmenes puede reducir los valores
de dosis presentados.

(75) Debera tenerse en cuenta que, cuando se han realizado comparaciones


dosimtricas para distintos exmenes radiodiagnsticos, an dentro de un

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice IV - 29


determinado pas se ha encontrado que las dosis producidas por un mismo
examen varan en un factor 30, o mayor. Esto es funcin de la variacin de la
tensin (kVp), la forma de la onda, la filtracin, la utilizacin de parrilla (grilla)
antidifusora, la combinacin pelcula-pantalla reforzadora, el procesado de las
pelculas, y varios factores adicionales. Existe una tendencia general a esperar
que las dosis producidas por los equipos de fluoroscopia digital puedan ser
menores que las de los equipos convencionales, pero a menudo no es as. Como
resultado, puede ser necesario realizar mediciones y clculos de la dosis fetal
especfica para cada instalacin cuando se sospecha que excede de 10 mGy.

Tabla 1. Dosis fetales aproximadas producidas por procedimientos


diagnsticos comunes en el Reino Unido (Adaptada de Sharp,
Shrimpton, and Bury, 1998).

DOSIS PROMEDIO DOSIS MXIMA


EXAMEN
(mGy) (mGy)

Exmenes convencionales con rayos X


Abdomen 1,4 4,2
Torax <0,01 <0,01
Urografia 1,7 10
Columna lumbar 1,7 10
Pelvis 1,1 4
Craneo <0,01 <0,01
Columna dorsal <0,01 <0,01
Exmenes fluoroscpicos
Papilla baritada (tracto digestivo superior) 1,1 5,8
Enema de bario 6,8 24
Tomografias computarizadas
Abdomen 8,0 49
Torax 0,06 0,96
Cabeza <0,005 <0,005
Columna lumbar 2,4 8,6
Pelvis 25 79

(76) En radiodiagnstico, la dosis fetal est tambin muy condicionada por la


anatoma de la paciente, como su espesor, la anteroversin o retroversin uterina
e incluso la distensin de la vejiga. Si bien se habla de "dosis fetal" asumiendo
que es uniforme, ello es cierto solamente en la etapa temprana del embarazo. A
medida que el feto va creciendo, la dosis absorbida se va haciendo menos
uniforme. Por ltimo, es raro que una paciente est sometida a un nico examen,
por lo que resulta til verificar si ya se le realizaron otros durante la gestacin.

(77) La estimacin de la dosis fetal debida a la fluoroscopia es ms difcil y el


grado de incertidumbre es mayor que el originado por los exmenes radiogrficos
simples. Es extremadamente difcil estimar con exactitud la dosis sin conocer el
tiempo de fluoroscopia y la localizacin del haz. Lamentablemente, esos
parmetros a menudo no son registrados. An en el caso de que esos parmetros
fuesen conocidos, no se puede estar seguro del tiempo durante el cual el embrin
/ feto estuvo bajo el haz primario, ya que el radilogo normalmente va cambiando
la posicin del haz fluoroscpico durante el examen.

C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice IV - 30


(78) Otros factores que afectan las dosis fluoroscpicas son la utilizacin de
fluoroscopia convencional o pulsada, el modo de amplificacin, y el uso o no de
parrilla (grilla) antidifusora. Normalmente, esos factores no son registrados y slo
pueden ser estimados basndose en la prctica habitual de la instalacin mdica
en cuestin. En la mayora de los casos de fluoroscopia, se obtiene la estimacin
de la dosis fetal ms acertada y, a veces se estima la dosis fetal considerando
la situacin ms desfavorable. Habitualmente, se comunican a la paciente y al
mdico de referencia la mejor estimacin y una evaluacin del nivel de
incertidumbre.

- 2010 - C 12 - P.R. DEL PACIENTE Proteccin del Paciente en Radiodiagnstico - Apndice IV - 31


Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 13
PROTECCIN RADIOLGICA DE
TRABAJADORES, PBLICO Y PACIENTES
EN INSTALACIONES ESPECFICAS

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
PROTECCIN RADIOLGICA DE TRABAJADORES,
PBLICO Y PACIENTES EN INSTALACIONES ESPECFICAS

RESPONSABILIDADES Y ORGANIZACIN

NDICE DE CONTENIDOS
RESPONSABILIDAD PRINCIPAL POR LA SEGURIDAD 2
AUTORIDAD REGULADORA 2
Funciones y Responsabilidades 2
Financiamiento 4
ELEMENTOS BSICOS DE UN PROGRAMA REGULADOR 5
REGLAMENTOS (NORMAS) 5
Reglamento de Desempeo Versus Reglamento Prescripto 5
Exclusin 7
NOTIFICACIN Y AUTORIZACIN MEDIANTE REGISTRO O LICENCIA 7
Notificacin 8
Registro 8
Otorgamiento de Licencia 9
Personas Jurdicas Autorizadas 10
Clasificacin de las Prcticas y Fuentes 10
Revalidacin de Licencias y Registro 11
EXENCIONES DE LOS REQUISITOS REGULADORES 12
Dispensa (desregulacin) de los Requisitos Reguladores 13
VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO 13
Utilizacin de Indicadores de Desempeo 14
Observancia (coercin). 14
DIFUSIN DE INFORMACIN 15
PAPEL DE LA AUTORIDAD REGULADORA EN INTERVENCIONES DE 16
EMERGENCIA
RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD REGULADORA EN 16
EMERGENCIAS
ORIENTACIN A LOS USUARIOS Y A LA AUTORIDAD REGULADORA 17
Guas para los Solicitantes y Usuarios 17
Planes Estndar de Revisin 18
Manuales de Inspeccin 18
ACCIONES PRIORITARIAS 18
BIBLIOGRAFA DE CONSULTA 20

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 1


RESPONSABILIDAD PRINCIPAL POR LA SEGURIDAD

Un concepto fundamental que debe estar claro en la legislacin, es que la


responsabilidad principal para la proteccin de la radiacin y seguridad de las
fuentes radica en los titulares registrados y titulares licenciados que tienen el
control de tales fuentes y en los empleadores de trabajadores expuestos de forma
ocupacional.

AUTORIDAD REGULADORA

Funciones y Responsabilidades
La ejecucin completa y apropiada de las Normas requiere que el Gobierno
establezca una Autoridad Reguladora independiente, a travs de una legislacin
para regular la introduccin y conducta de cualquier prctica que involucre fuentes
de radiacin. Es esencial que las responsabilidades de la Autoridad Reguladora
se mantengan completamente separadas de aquellas de cualquier otra parte, de
manera que los reguladores puedan preservar su independencia de juicio y
decisin como autoridades de seguridad. Con este fin, debe existir una
separacin clara de funciones y responsabilidades de la Autoridad Reguladora de
aquellas de otros departamentos y agencias gubernamentales que son
responsables del desarrollo y promocin de las prcticas reguladas. Tambin
debe existir una separacin clara o independencia de la Autoridad Reguladora de
aquellos que estn sujetos a una regulacin, p. e. titulares registrados, titulares
licenciados y fabricantes de fuentes de radiacin. Adems, la Autoridad
Reguladora debe evitar dedicarse a actividades que puedan comprometer o
aparenten comprometer esa separacin, p.e., prestacin de servicios de asesora.
El trmino Autoridad Reguladora" es genrico y en este documento se pretende
que signifique una autoridad nica o un sistema de autoridades competentes para
ejecutar las funciones y responsabilidades identificadas en la legislacin. A pesar
de que es preferible que todas las responsabilidades reguladoras para la
proteccin y seguridad de la radiacin se concentren en una sola organizacin, a
veces stas estn divididas. Un ejemplo de tal divisin de responsabilidades sera
una situacin en la que el Ministerio de Transporte es responsable de regular el
transporte seguro de los materiales peligrosos y una Autoridad Reguladora aparte
es responsable de la seguridad de la radiacin. En vista de que generalmente los
radioistopos son clasificados como materiales peligrosos, existe el potencial de
que se duplique la jurisdiccin durante el transporte de radioistopos. En la
mayora de los pases lo ms seguro es que exista entre las autoridades
gubernamentales alguna divisin de responsabilidades para la proteccin y
seguridad de la radiacin, con la posibilidad de duplicacin de jurisdicciones y
lagunas en la cobertura de la seguridad y proteccin. La legislacin para
establecer la infraestructura gubernamental debe asegurar que la regulacin de
todos los aspectos de la seguridad de la radiacin sean cubiertos y que las
responsabilidades estn claramente definidas y asignadas. En los casos en que
las responsabilidades reguladoras estn divididas, la legislacin debe establecer
lneas claras de autoridad y responsabilidad, de manera que se eviten las lagunas
en la proteccin y seguridad y se minimice la duplicacin de autoridad, y que

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 2


aquellos que poseen fuentes puedan comprender qu aspectos de sus
actividades estn sujetos a las diferentes autoridades gubernamentales. Para
estos fines, la legislacin le debe requerir a las autoridades reguladoras
pertinentes que establezcan un sistema de enlace y procedimientos de trabajo
para garantizar un nivel apropiado de coordinacin y cooperacin. Tal enlace y
procedimientos de trabajo a menudo son establecidos entre las organizaciones
gubernamentales a travs de un `memorando de entendimiento', el cual establece
los procedimientos de enlace y define aquellos aspectos de proteccin y
seguridad de los que sus respectivas organizaciones asumirn una
responsabilidad primaria o principal, en una manera que impida o preste atencin
a las duplicaciones o requisitos reguladores conflictivos, y evite las lagunas en el
control.
La legislacin debe facultar y requerirle a la Autoridad Reguladora, o a la
organizacin gubernamental apropiada, consultndole a la Autoridad Reguladora,
que emita:
un reglamento que rija la seguridad de la radiacin;
un reglamento que rija la notificacin y autorizacin (registro o licencia)
exclusiones y exenciones de los requisitos reguladores; y
guas de apoyo, segn proceda, para asistir en la ejecucin del reglamento.
Si la Autoridad Reguladora tiene que dirigirse a un nivel ms alto en el gobierno,
p.e., al Parlamento, para emitir o modificar sus reglamentos, generalmente se
necesita ms tiempo y esfuerzo para lograr el cambio. Una demora injustificada
puede afectar adversamente la seguridad de la radiacin, as como la utilizacin
de las nuevas tecnologas de radiacin. Por consiguiente, es preferible facultar a
la Autoridad Reguladora directamente para que emita, hasta donde sea factible,
los reglamentos y guas para la seguridad de la radiacin. Esto permitira que los
requisitos para una prctica segura tuviesen una adaptacin ms flexible y
oportuna a los adelantos en conocimiento y tecnologa.
Con relacin al cumplimiento de los requisitos reguladores, la legislacin debe
facultar y requerirle especficamente a la Autoridad Reguladora que:
evale las solicitudes de permisos para llevar a cabo prcticas que
conllevan exposicin a la radiacin;
otorgue las autorizaciones de tales prcticas y fuentes relacionadas,
sujetas a las condiciones especificadas;
lleve a cabo inspecciones para evaluar las condiciones de seguridad de la
radiacin y el cumplimiento de los reglamentos aplicables y otros requisitos
especificados en una autorizacin;
tenga acceso a los locales de personas que poseen fuentes de radiacin
que estn sujetas a notificacin o autorizacin, con el fin de emitir
responsabilidades reguladoras;
inicie acciones de observancia para corregir condiciones adversas en la
seguridad de la radiacin y asegure el cumplimiento de los requisitos
reguladores; e
imponga sanciones, segn pueda proceder, consistentes con los
procedimientos legales nacionales que rigen tales asuntos.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 3


Con el fin de asegurar el cumplimiento de sus responsabilidades y funciones, la
legislacin tambin debe facultar a la Autoridad Reguladora para que:
se comunique directamente con los otros organismos gubernamentales de
un nivel ms alto, en todos los casos que se consideren necesarios para
ejercer eficazmente las funciones de la Autoridad Reguladora;
coopere con otros organismos gubernamentales a quienes les compete las
reas tales como salud y seguridad, proteccin y seguridad del medio
ambiente;
suscriba acuerdos o compromisos con otros organismos gubernamentales
y no gubernamentales en los casos en que tales acciones sean necesarias
para cumplir las responsabilidades reguladoras (esto incluye asuntos tales
como compromisos para la disponibilidad de instalaciones y servicios
esenciales que estn fuera del alcance de las capacidades requeridas a las
personas autorizadas a realizar prcticas y que de otra manera no estn
disponibles, tales como servicios personales de dosimetra o certificacin
de servicios privados de dosimetra, operacin de un registro nacional para
la exposicin ocupacional, educacin y adiestramiento de los especialistas
en la proteccin y seguridad de la radiacin, calibracin del equipo de
medicin de la radiacin, eliminacin de desecho y gestin de
emergencias);
obtenga tales documentos y solicite tales opiniones del pblico u
organizaciones privadas o personas, segn sea necesario o proceda;
se mantenga en contacto con los organismos reguladores de otros pases y
organizaciones internacionales pertinentes; y
establezca un sistema de informacin pblica a travs del cual se le pueda
informar al pblico, sus representantes y a los medios de comunicacin
sobre los aspectos de seguridad de la radiacin de las prcticas reguladas
y sobre el proceso regulador.

Financiamiento
Se deben elaborar disposiciones, ya sea a travs de la legislacin ejecutora o del
proceso fiscal nacional, para presupuestar los gastos de personal y
adiestramiento del personal, instalaciones, equipo, uso de consultores, etc., para
que la Autoridad Reguladora pueda cumplir sus responsabilidades y mantener su
independencia. Si los gastos se van a recuperar mediante tasas por autorizacin
e inspeccin, la legislacin debe otorgar la autorizacin para imponer cargos.
Hasta el punto en que la Autoridad Reguladora imponga cargos por
autorizaciones, inspecciones y multas relacionadas con el cumplimiento, se debe
evitar un enlace directo entre los fondos generados y el presupuesto de la
Autoridad Reguladora para prevenir abusos, o la manifestacin de abusos, por
parte de la Autoridad Reguladora. Por ejemplo, las tasas y multas podran
canalizarse directamente al tesoro nacional. Esto ayuda a minimizar las
impugnaciones de los fundamentos de los cargos o multas impuestas, as como
las impugnaciones de la independencia de la Autoridad Reguladora.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 4


ELEMENTOS BSICOS DE UN PROGRAMA REGULADOR

La seguridad de la radiacin de las fuentes debe establecerse y mantenerse a


travs de un programa regulador que se fundamente en:
un reglamento que establezca los requisitos y normas para la proteccin y
seguridad, y los requisitos administrativos relacionados;
un sistema de notificacin y autorizacin (registro o licencia) para controlar
la propiedad y uso de las fuentes de radiacin;
disposiciones para establecer las exclusiones y para otorgar exenciones de
los requisitos reguladores;
control del cumplimiento, incluyendo inspecciones, para evaluar la situacin
de la seguridad y el cumplimiento de los requisitos reguladores;
observancia para forzar el cumplimiento de los requisitos reguladores;
investigacin de los accidentes y gestin de emergencias; y diseminacin
de informacin sobre la proteccin y seguridad.
El tamao, complejidad y estructura del programa regulador debe ser compatible
con la magnitud e implicaciones de seguridad de las prcticas y fuentes
reguladas, as como con los recursos disponibles para regularlos.

REGLAMENTOS (NORMAS)

El propsito principal de establecer un sistema de reglamentos es codificar los


requisitos para la seguridad de la radiacin que son de aplicabilidad general. Un
reglamento debe definir los requisitos administrativos para la notificacin y para la
autorizacin mediante el registro o licencia, as como los requisitos que se
consideran esenciales desde la perspectiva de asegurar la proteccin y seguridad
de los trabajadores y miembros del pblico y, cuando proceda, de los pacientes.
El reglamento sirve para estabilizar el proceso regulador mediante la provisin de
procedimientos ordenados y exposiciones claras de los requisitos
El reglamento debe escribirse en un lenguaje que sea claro y fcil de comprender.
Debe ser inequvoco y preciso, de manera que sea fcilmente ejecutable. La
Autoridad Reguladora debe seguir procedimientos uniformes y ordenados para
establecer, revisar y revocar reglamentos. Estos procedimientos deben ser
eficientes y lo suficientemente flexibles como para permitir modificaciones que
vayan a la par de las condiciones cambiantes, incluyendo la evolucin de la
tecnologa.

Reglamento de Desempeo Versus Reglamento Prescrito


La preparacin de cualquier reglamento determinado de seguridad de la radiacin
incluir un equilibrio entre dos requisitos opuestos: la necesidad de una
flexibilidad que permita una adaptacin fcil del reglamento a las circunstancias y
tecnologa en evolucin (llamado frecuentemente `reglamento de desempeo'),
versus la necesidad de incluir requisitos detallados para que sea fcil determinar
si se estn cumpliendo los requisitos (llamado frecuentemente `reglamento
prescrito'). Un reglamento orientado hacia el desempeo es ms general, y
simplemente especifica la totalidad de los requisitos de seguridad de la radiacin

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 5


y de los parmetros operacionales bsicos. Un reglamento orientado hacia un
precepto es ms especfico y formula cmo se logra la seguridad de la radiacin.
En la prctica, la mayora de los reglamentos contienen tanto los requisitos de
desempeo como los prescritos, pero a menudo pueden caracterizarse, ya sea
como predominantemente orientados hacia el desempeo o hacia un precepto.
Un ejemplo de reglamento orientado hacia el desempeo sera uno que le
requiera al usuario que planifique y organice las operaciones de manera que las
exposiciones se mantengan lo ms bajo que sea razonablemente lograble y que
lo demuestre, utilizando una vigilancia adecuada del lugar de trabajo y de los
instrumentos apropiados. Tambin podra requerir el mantenimiento de registros
adecuados para demostrar el cumplimiento. El reglamento prescrito equivalente
se limitara a la prctica y definira exactamente cmo se logra una restriccin
adecuada de la exposicin y cundo y dnde se debe llevar a cabo la vigilancia
del lugar de trabajo, qu tipo de instrumentos deben utilizarse y cmo y qu
registros se deben mantener.
Los reglamentos orientados hacia el desempeo tienen una ventaja en el sentido
que pueden ser fciles de preparar, y se concentran en objetivos, es decir, qu es
lo que se debe lograr en trminos de proteccin y seguridad. Estos pueden ser
aplicables a una variedad de prcticas que involucran la radiacin ionizante y si se
redacta cuidadosamente, no necesitan modificarse frecuentemente para
mantenerse al da con la tecnologa cambiante. Sin embargo, una desventaja
importante es que necesitan interpretarse en relacin a cada prctica diferente.
Esto le impone una carga significativa al tiempo y pericia tanto del personal
regulador como de los usuarios.
Los reglamentos prescritos en su mayor parte se limitan a las prcticas, por lo que
tienen la ventaja de proporcionarle a ambos, personal regulador y usuario,
requisitos claramente definidos para una prctica determinada. Preceptan qu
hacer para cumplir los requisitos y cmo hacerlo de manera que se logre un nivel
adecuado de proteccin y seguridad. Los reglamentos prescritos reducen el
tiempo y la pericia necesaria para desempear la revisin de una licencia o llevar
a cabo una inspeccin. Le permiten al proceso de autorizacin e inspeccin
concentrarse en una simple verificacin del cumplimiento. Sin embargo, un
enfoque altamente prescrito puede tener un efecto secundario inaceptable, por el
hecho de que puede promover una `cultura de cumplimiento' en vez de una
`cultura de seguridad' si no se toman pasos positivos para evitarlo. Los
reglamentos prescritos tambin tienen otras desventajas. Son ms difciles de
preparar, requieren un conocimiento ms detallado y tcnico de la prctica
especfica en cuestin y una experiencia considerable en la seguridad de la
radiacin operacional. Son aplicables limitadamente a una prctica especfica y
puede que sea necesario modificarlos para que se mantengan a la par de los
cambios tecnolgicos. Se adaptan mejor a prcticas extensas en donde no vara
significativamente el equipo y los procedimientos entre los diferentes usuarios.
Como asunto prctico, las autoridades reguladoras necesitarn un fundamento
bsico de reglamentos orientados hacia el desempeo que rijan los principios
generales de la proteccin de la radiacin y seguridad de las fuentes. Este puede
basarse en las Normas Bsicas Internacionales de Seguridad para la Proteccin
contra las Radiaciones Ionizantes y para la Seguridad de las Fuentes de
Radiacin, del OIEA (de aqu en ms, las Normas). Asimismo, necesitarn
reglamentos prescritos dirigidos a aquellas prcticas que son ms extensas o que

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 6


tienen el mayor potencial de exposicin de los trabajadores seran un suplemento
de utilidad para los reglamentos de desempeo. La meta sera capacitar a la
Autoridad Reguladora para que utilice su personal ms escaso y altamente
calificado para la preparacin de los reglamentos, para que otorgue licencias e
inspeccione aquellas prcticas para las que solamente estn disponibles los
reglamentos de desempeo, y para que realice inspecciones en situaciones
desacostumbradas. Se requiere un menor juicio profesional y discrecin para
aplicar los reglamentos prescritos, que son ms precisos, a las situaciones ms
rutinarias.

Exclusin
Conforme a las Normas, "se considera excluida de las normas cualquier
exposicin cuya magnitud o posibilidad esencialmente no responda a un control a
travs de los requisitos de las Normas". Esencialmente, este concepto se aplica a
aquellas exposiciones a la radiacin que son parte del medio ambiente natural,
tales como rayos csmicos o exposiciones de radioactividad natural en el cuerpo.
Estas exposiciones se consideran inevitables y, lo ms importante, generalmente
no es practicable controlarlas a travs de un sistema regulador. Los reglamentos
deben incluir disposiciones y criterios para establecer qu exposiciones son
excluidas del control regulador. Es importante observar que el concepto de
exclusin se aplica a las exposiciones y no a las fuentes o prcticas que
ocasionan las exposiciones.

NOTIFICACIN Y AUTORIZACIN MEDIANTE REGISTRO O LICENCIA

Las Normas aplican los trminos "notificacin, y autorizacin mediante registro o


licencia" para indicar ampliamente un tipo de control apropiado basado en el nivel
de riesgo o complejidad relacionada con las prcticas; aplicndose la notificacin
a la clasificacin de riesgo o complejidad ms baja y la licencia a la ms alta. Sin
embargo, algunos pases ya han instituido estos trminos en su legislacin y
reglamentos, y a menudo se utilizan de una manera algo diferente a la de las
Normas. Por ejemplo, algunos pases pueden aplicar el trmino `registro' al
sistema que autoriza el uso de generadores de radiacin y fuentes de
radioistopos, y reservar el `otorgamiento de licencias' para las instalaciones de
ciclo de combustible nuclear y plantas de energa nucleares, adhirindose
esencialmente al significado atribuido a estos trminos en las Normas. Otros
pases pueden utilizar el trmino `licencia' para la autorizacin de todas las
fuentes de radiacin que, de otra manera, no estn excluidas o exentas del
sistema de control. Esto no implica que necesariamente exista una diferencia
significativa en el mbito y profundidad de las evaluaciones de seguridad de las
prcticas que estn sujetas a registro en un pas y a una licencia en otro. De
importancia fundamental, sin considerar la terminologa que se utilice, es que la
Autoridad Reguladora determine la suficiencia de la proteccin y seguridad, y la
posibilidad de cumplimiento de los requisitos reguladores, antes de que otorgue
autorizaciones dentro de su sistema de control.
Con el fin de ilustrar los mtodos para lograr la eficacia y eficiencia en el sistema
de control, este documento explica los trminos notificacin, registro y licencia
ms detalladamente que las Normas.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 7


Notificacin
Una notificacin, segn se define en las Normas, se hace a travs de un
documento remitido a la Autoridad Reguladora por una persona jurdica, para
notificar la posesin de una fuente o la intencin de llevar a cabo una prctica. Es
el mecanismo bsico que le proporciona informacin a la Autoridad Reguladora
sobre una accin propuesta. Para las fuentes o prcticas que requieren un
registro o licencia, la solicitud de cualquiera de las dos tambin acta como una
notificacin. Para aquellas prcticas o fuentes en las que se anticipa que las
exposiciones normales van a ser muy pequeas y en las que la posibilidad y
magnitud de las exposiciones potenciales es insignificante, la notificacin puede
ser el nico requisito si la Autoridad Reguladora decide que son de un riesgo lo
suficientemente bajo como para no requerir una licencia o registro, pero que por
alguna razn, no convenga su exencin, Ej. para evitar la eliminacin de desecho
incontrolado. Una notificacin puede proporcionar informacin de utilidad, por
ejemplo, en las situaciones en donde una Autoridad Reguladora est en una fase
organizacional y no sepa quin posee fuentes, el primer paso sera identificar a
los usuarios y qu poseen antes de iniciar un programa de autorizacin, para
obtener los datos sobre la distribucin, volumen y patrones del uso y eliminacin
antes de tomar una decisin sobre el otorgamiento de una exencin para ciertos
tipos de fuentes; y para obtener informacin sobre aquellos que son propietarios,
pero que no tienen una posesin fsica de las fuentes, Ej. un importador o
corredor.

Registro
El registro puede ser un mecanismo de autorizacin relativamente simple y
eficiente, si se cumplen ciertos criterios para su utilizacin. Los criterios generales
que pueden usarse para evaluar la conformidad de una prctica como candidata
para un registro son:
en gran parte la seguridad de la radiacin puede asegurarse mediante el
diseo de instalaciones y equipo;
los procedimientos de operaciones son fciles de seguir;
los requisitos de entrenamiento sobre seguridad de la radiacin son
mnimos;
las operaciones dentro de una prctica no varan significativamente entre
los usuarios; hay un historial de pocos problemas de seguridad con las
operaciones; y
la cantidad de usuarios dentro de la prctica es grande.
Existen dos enfoques para la organizacin y operacin de un sistema de registro.
El primero es que la Autoridad Reguladora establezca en sus reglamentos y
orientacin los requisitos de seguridad relacionados con el diseo de las
instalaciones y equipo, procedimientos de operaciones, garanta de calidad, etc.,
los cuales deben cumplirse como una condicin previa para su registro, y los
requisitos de seguridad que se le deben imponer a cada titular registrado. El
segundo enfoque es que la Autoridad Reguladora lleve a cabo una evaluacin
`genrica' de la seguridad, previa al registro y una sola vez, de un diseo en
particular de instalaciones y equipo, as como de los procedimientos de operacin
relacionados, requisitos de mantenimiento, requisitos de adiestramiento, etc.,

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 8


segn son proporcionados por un fabricante o suministrador. Estos dos enfoques
para la operacin de un sistema de registro no son mutuamente exclusivos.
Dependiendo de la naturaleza de la prctica, uno o el otro o una combinacin de
ambos puede ser lo ms eficaz.
Luego de que se establezcan los requisitos de seguridad mediante reglamento o
evaluaciones `genricas' de seguridad, la persona que solicita un registro necesita
remitir a la Autoridad Reguladora solamente la informacin mnima necesaria. La
informacin remitida por el solicitante de un registro tpicamente debe incluir:
una identificacin clara de la fuente e instalaciones y equipo relacionados
que se utilizarn en la prctica;
la ubicacin acostumbrada;
identificacin del individuo responsable de la seguridad de la fuente; y
compromiso de seguir todos los requisitos aplicables de operacin,
mantenimiento y eliminacin.
La aprobacin de una solicitud de registro se convierte entonces en una tarea
principalmente administrativa en donde se requiere poco juicio tcnico. La
informacin incluida en las solicitudes debe ser registrada en el sistema de control
de documentos de la Autoridad Reguladora para inspeccin y otros fines.

Otorgamiento de Licencia
Se requiere el otorgamiento de una licencia para todas las prcticas que de otra
manera no son caracterizadas por la Autoridad Reguladora como adecuadas para
los procesos ms simples de notificacin o registro. En particular, se debe requerir
el otorgamiento de una licencia para las prcticas de alto riesgo o ms complejas,
incluyendo aquellas en las que la proteccin depende en gran medida del
desempeo humano como, por ejemplo, las aplicaciones mdicas y radiografa
industrial. El proceso de otorgamiento de una licencia requiere que cada persona
que pretenda utilizar fuentes dentro de una prctica remita una solicitud que
contenga informacin detallada relacionada con el uso propuesto de la fuente y la
proteccin de la radiacin y disposiciones de seguridad de la fuente, as como una
evaluacin de la naturaleza, magnitud y posibilidad de las exposiciones que se le
atribuyen a la fuente. La Autoridad Reguladora despus evala la solicitud para
determinar si existe la probabilidad de que el solicitante, y la manera en que se
utilizarn las fuentes, se ajustan a los reglamentos y requisitos aplicables. Cuando
se emite, la licencia otorga la autoridad para utilizar las fuentes para propsitos
especficos dentro de las condiciones delimitadoras y los dems requisitos
especificados en la licencia.
En general, el otorgamiento de una licencia es un proceso ms intensivo en
cuanto a recursos que un registro, porque requiere una evaluacin, caso por caso,
de cada uso propuesto dentro de una prctica. En algunas ocasiones, el proceso
puede incluir inspecciones por parte de la Autoridad Reguladora antes del
otorgamiento de la licencia o antes de que se inicien las operaciones, para
asegurar que toda la proteccin pertinente y precauciones de seguridad se tomen
en cuenta y sean satisfactorias. Tanto el nivel de pericia como el esfuerzo que se
requiere para llevar a cabo tales evaluaciones depende un poco de la
combinacin de los reglamentos de desempeo y reglamentos prescritos en base
a los cuales se llevan a cabo las evaluaciones.

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Personas Jurdicas Autorizadas
Las personas jurdicas que posean un registro (titular registrado) o una licencia
(titular licenciado), tienen la responsabilidad primaria de establecer y ejecutar las
medidas tcnicas y organizacionales que se necesitan para garantizar la
proteccin y seguridad de las fuentes para las que estn autorizadas. Estas
pueden nombrar a otras personas para que lleven a cabo las acciones y tareas
relacionadas con esta autorizacin, pero ellas mismas tienen que conservar la
responsabilidad de las acciones y tareas.
Una de las especificaciones importantes en una autorizacin es la identificacin
clara del personal que tiene la responsabilidad clave de la proteccin y seguridad
y de aquellos que pudiesen afectar sustancialmente la proteccin y seguridad, en
virtud de las tareas que involucran la operacin o manejo de las fuentes. El
objetivo es asegurar que solamente un personal calificado ocupe tales posiciones.
La manera ms simple de cumplir esto es especificando en la autorizacin los
nombres de las personas que estn calificadas para ocupar tales posiciones. Si,
por ejemplo, el cambio del personal es recurrente, como frecuentemente es el
caso en la radiografa industrial y las prcticas mdicas, la autorizacin puede
especificar las credenciales de calificacin, Ej. adiestramiento, experiencia,
certificaciones profesionales, etc., requeridas a cualquier persona que ocupe una
posicin determinada. Cuando se agrega un nuevo miembro al personal conforme
a los requisitos de calificacin, la Autoridad Reguladora a menudo requiere una
notificacin del cambio de personal.

Clasificacin de las Prcticas y Fuentes


La decisin de determinar si una prctica o fuente justifica una licencia o registro o
una simple notificacin, se debe basar en la consideracin de elementos tales
como los siguientes:
el riesgo relacionado con la prctica y las fuentes dentro de la prctica;
el nivel de control que se requiere por motivo de la complejidad del equipo
e instalaciones relacionadas con la prctica y fuentes dentro de la prctica;
el tamao de la fuerza laboral directa o indirectamente sometida a una
exposicin ocupacional; y
las consecuencias potenciales de salud y del medio ambiente, a causa de
acontecimientos accidentales que involucren las fuentes dentro de la
prctica.
Basndose entonces en estos criterios:
(a) una notificacin sera adecuada para prcticas y fuentes tales como:
uso educativo de las fuentes selladas pequeas en las escuelas;
(b) se requerira un registro para prcticas y fuentes tales como:
radio-inmunoanlisis;
calibraciones industriales de baja actividad;
aparatos de difractometra;
rayos X para diagnsticos dentales;
distribucin de productos al consumidor;

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(c) se necesitara una licencia para prcticas y fuentes tales como:
irradiadores industriales;
calibraciones industriales de alta actividad;
radiografa industrial;
radioterapia;
rayos X para diagnsticos mdicos;
medicina nuclear;
uso de fuentes no selladas;
produccin de radionucleidos;
uso de fuentes en instituciones de investigacin;
almacenaje de materiales radioactivos;
almacenaje de desecho radioactivo o instalaciones de eliminacin.

Revalidacin de Licencias y Registro


La ventaja de requerir una revalidacin luego de un perodo de tiempo fijo es que
los detalles concernientes al otorgamiento de una licencia y registro se mantienen
ms actualizados. Si se emite un registro o licencia sin una fecha de expiracin, la
revalidacin puede involucrar una revisin peridica de su situacin y una
documentacin de los resultados de la revisin. Sin embargo, una fecha de
expiracin obliga a que se lleve a cabo una revisin. En tales casos, la revisin y
la documentacin de los resultados normalmente se realizara como parte del
proceso de renovacin y servira como base para que la Autoridad Reguladora
haga los ajustes indicados en el registro o licencia luego de que los compare con:
los requisitos reguladores actuales;
los cambios en los requisitos del propio usuario o en las disposiciones para
la seguridad de la radiacin; y
los resultados del programa de inspeccin de la Autoridad Reguladora.
La revalidacin tanto de las licencias como de los registros tambin es un aviso
beneficioso para los usuarios de que tienen que cumplir obligaciones reguladoras.
Esto es particularmente importante en los casos en que son infrecuentes las
inspecciones en el sitio, debido a limitaciones en los recursos de la Autoridad
Reguladora.
Muchos factores influyen en la frecuencia de la revalidacin. Estos incluyen:
la frecuencia de inspeccin por parte de la Autoridad Reguladora;
el registro de seguridad dentro de una prctica;
la estabilidad de la operacin del usuario; y
la frecuencia de cambios reguladores que afectan la prctica.

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EXENCIONES DE LOS REQUISITOS REGULADORES

Las exenciones se pueden dividir en dos categoras amplias: exencin de


prcticas y fuentes dentro de prcticas de requisitos reguladores de control,
incluyendo aquellos de una notificacin y autorizacin mediante registro u
otorgamiento de una licencia; y exencin de los requisitos de procedimiento de
reglamentos para adaptar situaciones especficas, siempre y cuando se pueda
lograr un nivel equivalente de proteccin y seguridad mediante mtodos alternos.
Las Normas especifican los principios generales y criterios de dosis para una
exencin que son aplicables a las fuentes cuya actividad o concentracin excede
los valores tabulados y brinda orientacin sobre el proceso regulador para tales
exenciones. Un caso de exencin que necesita una atencin particular involucra
la transferencia de productos al consumidor, que son fabricados o suministrados
bajo un control regulador, a personas que estn exentas de los requisitos
reguladores con respecto a la posesin, uso y eliminacin de estas fuentes. Antes
de que se otorgue esta clase de exencin, se tiene que determinar si existe la
posibilidad de que se cumplan los criterios de dosis, tomando en consideracin el
volumen y patrones anticipados de distribucin, exposicin durante el uso normal,
y el mal uso o accidentes, y posibles mtodos de eliminacin. El examen del
diseo del producto, prueba prototipo y garanta de calidad es parte del proceso
de evaluacin. A los fabricantes o suministradores que distribuyen productos que
tengan la posibilidad de ser posteriormente exentos de un control regulador
adicional se les debe requerir, por medio de un reglamento o condiciones de la
licencia, que cumplan todas las especificaciones del producto que forman parte de
las condiciones de la exencin. Una vez se haya otorgado la exencin, se deben
realizar anlisis retrospectivos peridicos de los datos de distribucin y de otra
informacin pertinente, para confirmar que la base inicial para la exencin
permanece vlida. Es importante tener presente que una vez se hayan distribuido
las fuentes bajo una exencin no es prctico, si no imposible, recuperar las
fuentes y ponerlas bajo un control regulador. Por consiguiente, se indican
conjeturas conservadoras para llevar a cabo la evaluacin de la seguridad.
Con relacin a la exencin de las fuentes, el Anexo I de las Normas Bsicas
(Ref.1) proporciona datos de la actividad total, concentracin de actividad o tasa
de dosis sobre las fuentes que pueden ser exentas sin un anlisis adicional u
otras consideraciones. Se emplearon conjeturas conservadoras para obtener
estos niveles de exencin. Debido a la incertidumbre de los modelos y al exigente
proceso tcnico para aplicar directamente los criterios de desempeo en el Anexo
I de las Normas para exenciones, es preferible determinar primero si el candidato
propuesto para su exencin no puede cumplir razonablemente los valores de
exencin abarcados en el Anexo I, Tabla II (Ref.1)
Hasta el punto en que los reglamentos sean prescritos, stos pueden contener
requisitos que no pueden cumplirse razonablemente durante el uso de las fuentes
en situaciones especiales. Los reglamentos deben estipular el otorgamiento de
alternativas para ciertos requisitos reguladores de procedimiento tras una
justificacin de la necesidad, siempre y cuando el uso de los procedimientos
alternos cumpla los amplios objetivos de salud y seguridad incorporados en los
reglamentos. Las solicitudes de desviacin de cualquier aspecto particular de los

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reglamentos deben ser raras. Si hay solicitudes frecuentes de desviacin de los
reglamentos, se debe reexaminar la base y necesidad del requisito.
Un ejemplo de una alternativa a un requisito regulador de procedimiento
especfico podra ser uno en el que la acumulacin y almacenaje, en hospitales,
para la descomposicin de excreciones contaminadas con radioistopos no sea
prctico y pueda involucrar otras clases de riesgo significativo. En tales casos,
utilizando criterios de dosis basados en el desempeo como los criterios
primarios, la eliminacin temprana de tal desecho puede ser justificada, aunque
las concentraciones de actividad excedan los niveles genricos especificados en
los reglamentos establecidos por la Autoridad Reguladora.

Dispensa (desregulacin) de los Requisitos Reguladores


Las fuentes, incluyendo sustancias, materiales y objetos, dentro de prcticas
autorizadas pueden ser dispensadas (desreguladas), es decir, exentas de
requisitos reguladores y controles adicionales, siempre y cuando cumplan los
niveles de exencin establecidos segn se especifican en el Anexo I de las
Normas o aprobados por la Autoridad Reguladora. Las Normas se refieren a stos
como dispensa de fuentes dentro de prcticas autorizadas de los requisitos
reguladores. Los criterios para una dispensa son esencialmente los mismos que
los de una exencin y, por consiguiente, no hay implicaciones prcticas.

VIGILANCIA DEL CUMPLIMIENTO

La Autoridad Reguladora lleva a cabo una vigilancia del cumplimiento para


determinar si las prcticas se realizan y las fuentes se utilizan conforme a los
requisitos de los reglamentos pertinentes y a cualesquiera condiciones de una
licencia o registro. Los elementos claves de la vigilancia del cumplimiento incluyen
inspeccin en el sitio, evaluaciones de la seguridad de la radiacin, notificacin e
investigacin de accidentes, as como retroalimentacin peridica de los usuarios
sobre los parmetros de seguridad operacionales claves.
La vigilancia del cumplimiento proporciona ya sea la seguridad de que se estn
cumpliendo los requisitos de seguridad de la radiacin, o la oportunidad de
requerir una accin correctiva si no se cumplen. Puede ser en la forma de
inspecciones en el sitio o de mecanismos reguladores que le requieran al usuario
que notifique situaciones especficas a la autoridad reguladora, Ej. fallos en el
equipo y sobre-exposicin real o sospechada. El componente principal de la
vigilancia del cumplimiento es la inspeccin en el sitio, la cual es a menudo el
medio principal para un contacto personal directo entre los usuarios y el personal
de la Autoridad Reguladora. En vista de que es el componente del rgimen
regulador ms cercano a las operaciones reales, normalmente es el componente
al que se deben asignar la mayor proporcin de recursos reguladores.
Muchas Autoridades Reguladoras tienen recursos limitados en trminos de una
cantidad insuficiente de personal, o experiencia insuficiente del personal. La
insuficiencia en las habilidades puede ser particularmente engorrosa para las
Autoridades Reguladoras con programas reguladores en una fase organizacional.
En tales situaciones, la calidad de la inspeccin puede verse grandemente
afectada por la proporcin de los reglamentos orientados hacia el desempeo y
reglamentos prescritos incorporados en la estructura reguladora. Para muchos

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tipos de prcticas, un programa adecuado de inspeccin puede basarse en el uso
de personal con un adiestramiento bsico en la seguridad de la radiacin y un
conocimiento de prcticas que utilicen la radiacin ionizante, comparndolas con
los requisitos de los reglamentos prescritos durante las inspecciones. El uso de
expertos externos puede complementar y realzar el nivel de pericia disponible de
la Autoridad Reguladora.
El riesgo y complejidad asociados con la prctica, y si la operacin se va a
realizar conforme a una notificacin, registro o licencia, influirn en la prioridad y
frecuencia de las inspecciones. En general, una revisin pre-operacional de la
seguridad para una autorizacin puede reducir un poco la prioridad y frecuencia
de las inspecciones de seguimiento del cumplimiento. La mayor influencia sobre
la prioridad y frecuencia de la inspeccin, sin embargo, depender de las
consecuencias de accidentes potenciales y del tipo y frecuencia de las
infracciones encontradas durante las inspecciones. Con el fin de establecer un
sistema de prioridad, es necesario recopilar y analizar los datos sobre el
desempeo dentro de las prcticas.

Utilizacin de Indicadores de Desempeo


Adems de determinar el cumplimiento de todos los requisitos reguladores
aplicables, la inspeccin debe proporcionar una percepcin general de las
operaciones de `seguridad'. Las perspectivas de seguridad en general pueden
favorecerse mediante el uso de `indicadores de desempeo', que es un trmino
empleado para denotar conjuntos especficos de circunstancias que ayudan a
identificar la posibilidad de un desempeo de seguridad adulterado. Las clases de
informacin disponibles como indicadores de desempeo para prcticas que
utilizan fuentes de radicacin, generalmente son avisos anticipados subjetivos de
un desempeo adulterado. En este sentido, son indicadores negativos de
desempeo y generalmente se relacionan con la administracin. En base a la
experiencia, los indicadores ms comunes de desempeo adulterado incluyen
manejos domsticos deficientes, estabilidad financiera exigua, insuficiente
personal, un cambio recurrente de personal y sistemas deficientes de registro de
retiros. Aunque los indicadores de desempeo por s mismos no son infracciones
reguladoras, a menudo se dan conjuntamente con stas. Los indicadores de
desempeo pueden utilizarse como una base para informarle a los usuarios de
fuentes la necesidad de mejoras, y tambin como una base para establecer la
frecuencia de inspeccin de cualquier usuario de fuentes en particular.

Observancia (coercin)
La observancia es la accin tomada por la Autoridad Reguladora para corregir el
incumplimiento de los requisitos reguladores. Un programa estricto y eficaz de
observancia es el componente clave de la infraestructura reguladora para
asegurar un xito en el cumplimiento de los objetivos reguladores.
Las acciones de observancia caen en tres categoras amplias:
Instrucciones tanto formales como informales para corregir una infraccin
reguladora o condicin de seguridad adversa que pudiese ocasionar una
infraccin, pero en la que no exista una amenaza inmediata para la salud y
la seguridad. En tales situaciones, las operaciones pueden continuar
mientras se toman las acciones correctivas.

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La suspensin total o parcial de las operaciones, hasta que se corrija la
infraccin o condicin de seguridad que tenga el potencial de una amenaza
inmediata para la salud y la seguridad.
La suspensin total o parcial de las operaciones, o restriccin de las
operaciones, a causa de un desempeo deficiente o condiciones de
seguridad adversas, de modo que la Autoridad Reguladora ya no pueda
concluir que existe la posibilidad de que las operaciones van a ser seguras
y van cumplir los reglamentos aplicables.
Cuando se imparten instrucciones informales, p.e., de manera oral por un
inspector en el sitio, la instruccin se debe impartir despus por escrito, y se le
debe requerir al usuario una respuesta por escrito en la que confirma que se ha
logrado la accin correctiva, a menos que se trate de una infraccin muy leve o
que puede ser corregida en presencia del inspector. En todas las categoras
antedichas, la comunicacin entre la Autoridad Reguladora y el usuario debe ser
clara, oportuna, precisa y bien documentada.
La Autoridad Reguladora debe estar lo suficientemente facultada para imponer
sanciones que impidan las desviaciones deliberadas o negligentes de los
requisitos reguladores. El cumplimiento voluntario de las normas de seguridad por
lo regular debe ser considerablemente elevado, pero las presiones de tiempo,
competencia econmica o insatisfaccin del trabajador pueden ocasionar serias
infracciones de los requisitos reguladores y daos o riesgo de un dao a los
trabajadores, miembros del pblico o pacientes. Desafortunadamente, el
adiestramiento del personal y las altas calificaciones no son una garanta contra
las acciones que se desvan de los sistemas de seguridad. Han ocurrido
accidentes serios debido a tales acciones por cientficos y administradores bien
adiestrados y con una alta experiencia. En consecuencia, el impedimento provisto
por una poltica creble de observancia es un componente necesario del programa
regulador.
La observancia es una actividad que requiere una alta prioridad y que exige un
esfuerzo dedicado. Solamente se puede lograr inculcando una tica de
observancia dentro del personal de la Autoridad Reguladora. El establecimiento
de una poltica divulgada de observancia advertir a los usuarios de fuentes
acerca de las posibles sanciones y multas por el incumplimiento de los requisitos
reguladores. Una poltica divulgada tambin beneficia al personal de la Autoridad
Reguladora al prestar asesora y una justificacin de la observancia de los
requisitos y al causar acciones correctivas prontas y eficaces. Es de particular
utilidad para los casos en que se han infringido los reglamentos, pero no se le ha
hecho un dao aparente o inmediato a los trabajadores. La falta de una accin de
observancia aceptable por el hecho de que no se ha hecho ningn dao, podra
indicarle al usuario que es aceptable ignorar los requisitos, y esto podra causar
una erosin gradual del margen de seguridad estipulado por los reglamentos.

DIFUSIN DE INFORMACIN

Un suplemento importante del sistema regulador es un mecanismo para la


difusin peridica de informacin sobre la proteccin, seguridad y resultados
relacionados, a los usuarios, fabricantes, suministradores, etc. pertinentes. Esto
mantiene a aquellos que podran ser afectados atentos a los problemas que

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podran encontrar y a las consecuencias, si no se atienden adecuadamente. Se
puede intercambiar la informacin en las reuniones o mediante el envo peridico
de avisos por correo. Sin embargo, estos mtodos no reemplazan las acciones
rpidas que se necesitaran ejecutar como resultado de un accidente real o
potencial o incidente que pudiese tener para otros implicaciones de seguridad
significativas e inmediatas.

PAPEL DE LA AUTORIDAD REGULADORA EN INTERVENCIONES DE


EMERGENCIA

Se deben manejar todas las fuentes de manera que el riesgo de una exposicin
accidental de los trabajadores, miembros del pblico y pacientes (sometidos a un
diagnstico o tratamiento) sea aceptadamente bajo. Sin embargo, se tiene que
reconocer la posibilidad de accidentes o incidentes y establecer planes para
atender tales sucesos.
Como parte del establecimiento de un marco bsico para la infraestructura
nacional, el gobierno debe identificar claramente las organizaciones que
necesitarn involucrarse en la intervencin de emergencia y especificar sus
responsabilidades. Las prcticas nacionales en los Estados Miembros difieren
considerablemente en la manera en que se distribuyen las responsabilidades para
atender las emergencias no-radiolgicas (tales como fuegos, inundaciones y
terremotos) entre los organismos reguladores, autoridades pblicas y otros. En
vista de que la organizacin bsica para atender las emergencias radiolgicas
debe ser parte integral de la totalidad de los planes gubernamentales para
atender las emergencias en general, no es posible brindar una orientacin
definitiva en cuanto a la asignacin de las responsabilidades para las
intervenciones en los accidentes e incidentes radiolgicos. La asignacin de
responsabilidades para atender los accidentes o incidentes con las fuentes de
radiacin, y las emergencias que stos pueden conllevar, pueden ser complejas
porque pueden involucrar combinaciones de titulares registrados o titulares
licenciados, empleadores, organizaciones gubernamentales y otras
organizaciones interventoras, dependiendo de la naturaleza de la emergencia. Sin
embargo, las Normas en el Apndice V s especifican las funciones que las
autoridades gubernamentales necesitan asegurar que se cumplan durante la
preparacin e intervencin de emergencia; la IAEA tambin ha emitido una
orientacin detallada sobre la planificacin e intervencin de emergencia para los
accidentes que involucran fuentes de radiacin (ver Refs. 5 y 6)

RESPONSABILIDAD DE LA AUTORIDAD REGULADORA EN EMERGENCIAS

Como una autoridad nacional para la proteccin de las fuentes de radiacin, la


Autoridad Reguladora, junto con otros organismos gubernamentales, debe
asegurar que existan planes de emergencia adecuados y que se puedan ejecutar
en situaciones de emergencia que involucran fuentes de radiacin. La
responsabilidad principal de una respuesta fuera del sitio a una emergencia debe
recaer sobre el titular registrado o el titular licenciado. Sin embargo, la Autoridad
Reguladora, adems de sus responsabilidades de supervisin, tendr un papel
directo especfico en la respuesta fuera del sitio a una emergencia. Por lo tanto, la
Autoridad Reguladora, junto con las otras organizaciones interventoras

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nacionales, regionales y locales pertinentes, debe tener un plan o planes para
coordinar y ejecutar el apoyo a las acciones protectivas previstas por los planes
de emergencia de los titulares registrados y titulares licenciados.
Adems, el gobierno debe tener planes de intervencin de emergencia para
atender situaciones que no pueden atribuirse inmediatamente o directamente a un
titular registrado o titular licenciado dado, tal como en los siguientes casos:
fuentes perdidas, robadas o abandonadas;
fuentes introducidas ilegalmente al pas;
satlites defectuosos equipados con fuentes radioactivas; y
contaminacin radioactiva de fuentes no identificadas o de emisiones
accidentales generadas en accidentes fuera de los lmites nacionales.
En algunos pases, la Autoridad Reguladora puede ser la nica autoridad
gubernamental con competencia en la proteccin de la radiacin. Por lo tanto, es
importante que la Autoridad Reguladora tenga un papel en la etapa inicial de una
emergencia, particularmente si el accidente es severo o si existe la posibilidad de
que su duracin sea prolongada. La Autoridad Reguladora constituye un recurso
significativo para la orientacin sobre proteccin de la radiacin, y se espera que
est familiarizada con las prcticas y tipos de material involucrados en un
accidente. En muchos pases, el papel principal de la Autoridad Reguladora es el
de prestarle asesora experta al gobierno y a aquellos responsables de la toma de
decisiones, durante la fase crtica de una emergencia y en la fase de seguimiento
post-emergencia. Los grupos que solicitan asesora pueden incluir a los titulares
licenciados, titulares registrados, polica, defensa civil y servicios de bomberos,
autoridades mdicas, suministradores pblicos de agua, organizaciones de
alimento y agricultura y gobiernos regionales.
En los casos en que la Autoridad Reguladora tiene tal papel, es esencial que se
establezcan canales especficos de comunicacin, particularmente nmeros de
telfono, fax y correo electrnico para su uso en una emergencia. Es altamente
deseable que se tengan procedimientos de emergencia bien documentados y que
se asegure que cualesquiera cambios se deben hacer formalmente. Las pruebas
de emergencia peridicas que utilicen situaciones hipotticas realistas son una
parte esencial para mantener la capacidad de una respuesta eficaz a una
emergencia dentro de la Autoridad Reguladora.
En cuanto a los casos de exposicin accidental de personas, y dependiendo de
las capacidades locales, la Autoridad Reguladora o una autoridad nacional
encargada de la respuesta a una emergencia, debe establecer arreglos con los
centros mdicos especializados reconocidos para la descontaminacin, el
tratamiento de personas sobre-expuestas y seguimiento de pacientes.

ORIENTACIN A LOS USUARIOS Y A LA AUTORIDAD REGULADORA

Guas para los Solicitantes y Usuarios


Las guas pueden ayudar a los solicitantes y usuarios a identificar los detalles que
deben remitirse en una solicitud de autorizacin para usar una fuente de radiacin
y brindar orientacin sobre una `buena prctica' o recomendaciones para las
operaciones. La gua debe especificar la prctica, permitindole al solicitante que

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proporcione informacin apropiada y completa. Esto mejora la eficiencia del
proceso de autorizacin al reducir la comunicacin necesaria entre la Autoridad
Reguladora y el solicitante. Tales guas tambin podran proporcionar ejemplos de
por lo menos una manera de cumplir los requisitos del reglamento para una
prctica especfica, y procedimientos modelos para lograr tareas especficas
correspondientes a la prctica, Ej. calibracin de instrumentos de inspeccin,
prueba de escapes en las fuentes selladas, limpieza de derrames y
mantenimiento de registros. El solicitante puede adoptar tales procedimientos
modelos, o proponer alternativas que requeriran una revisin ms detallada
durante el proceso de autorizacin. Las guas especficas de una prctica, brindan
un suplemento importante a los reglamentos orientados hacia el desempeo que
tienen una aplicabilidad general en ms de una prctica. Las guas no deben
considerarse como reglamentos, sino como una orientacin o recomendacin
para ayudar a los usuarios a cumplir los requisitos de los reglamentos. Deben ser
flexibles y pueden ser modificadas peridicamente, sin la necesidad de pasar por
un proceso administrativo formal ms elaborado y prolongado para promulgar los
reglamentos.

Planes Estndar de Revisin


Los planes de revisin estndar son para el uso del personal de la Autoridad
Reguladora e identifican los detalles que necesitan evaluarse y atenderse cuando
se revisan las solicitudes de registro o licencia de prcticas especficas. Los
planes de revisin simples pueden constar de una lista de los detalles que deben
ser revisados, mientras que los planes ms detallados le brindan al personal
regulador orientacin en cuanto a qu es aceptable y qu es inadmisible en cada
detalle revisado. Los planes de revisin estndar no solamente mejoran la
eficiencia de la revisin al enfocar su atencin en los asuntos importantes, sino
que tambin realza la garanta de calidad de la Autoridad Reguladora al confirmar
que se ha considerado cada elemento importante para la seguridad. Adems,
brindan un mecanismo mediante el cual el personal menos calificado puede
revisar las solicitudes.

Manuales de Inspeccin
Los manuales de inspeccin son para el uso de los inspectores de la Autoridad
Reguladora. Deben identificar los detalles que deben ser verificados durante la
inspeccin de cada tipo de prctica. El manual puede constar de simples listados
o puede brindarle al inspector orientacin sobre los criterios de desempeo
aceptables y los inadmisibles. Los manuales de inspeccin facilitan la eficiencia
de la inspeccin, le brindan a la Autoridad Reguladora una medida de garanta de
calidad y le permiten al personal menos calificado que realice inspecciones.

ACCIONES PRIORITARIAS

La informacin presentada en este documento puede ayudar a establecer un


conjunto bsico de prioridades dentro de una infraestructura reguladora nacional,
para un pas que est en el proceso de establecer o consolidar un programa
regulador para el control de la radiacin ionizante.
Evidentemente, el curso ideal de accin ser determinado por las circunstancias
actuales, pero debe enfatizarse que la introduccin de un programa para lograr un

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control adecuado de las fuentes de radiacin inevitablemente tiene que ser
ejecutado gradualmente. No se pueden ejecutar todos los puntos necesarios a la
vez. El establecimiento de una infraestructura adecuada es un proceso evolutivo.
Por consiguiente, es provechoso para identificar prioridades. A continuacin se
brinda orientacin sobre una secuencia de prioridades:
promulgar una legislacin que estipule, entre otras cosas, el
establecimiento de una infraestructura nacional para la seguridad de la
radiacin;
establecer una Autoridad Reguladora provista del poder necesario de
inspeccin y observancia;
proporcionar recursos adecuados de personal para la Autoridad
Reguladora y garantizar su debido adiestramiento;
preparar reglamentos bsicos, casi con seguridad, orientados hacia el
desempeo, que brinden una estructura reguladora para la proteccin y
seguridad de la radiacin que se le requiere a los usuarios;
iniciar las preparaciones para el establecimiento de los servicios tcnicos
(Ej. dosimtricos, etc.) y disposiciones para las emergencias;
requerir una notificacin para identificar a todos los usuarios y mantenerlos
informados de la necesidad de cumplir los reglamentos;
iniciar primeramente el otorgamiento de licencias e inspeccin de las
prcticas peligrosas, posiblemente empleando asesores para que brinden
un asesoramiento experto;
desarrollar reglamentos /guas orientadas hacia la prescripcin para las
prcticas ms comunes y de amplio uso, recurriendo nuevamente a la
ayuda de los asesores, segn sea necesario (esto debe permitir que se
logre la autorizacin, inspeccin y cumplimiento con menos discrecin y
juicio profesional que se necesita en cada caso individual);
establecer un sistema de prioridades para la autorizacin e inspeccin de
las prcticas menos peligrosas; y
desarrollar criterios generales para el registro de prcticas adecuadas.
En cada fase, se le debe dar la debida consideracin a la necesidad de
disposiciones de garanta de calidad que cubran el desarrollo y ejecucin del
programa regulador.
Adems de estas fases ms formales para el desarrollo de una infraestructura, si
el gobierno no sabe quin posee fuentes de radiacin y la Autoridad Reguladora
no est completamente organizada, se deben llevar a cabo verificaciones
informales de los posibles usuarios de fuentes para determinar la posesin. Los
posibles candidatos a usuarios de fuentes incluyen, por ejemplo, los hospitales
para el diagnstico mdico y las fuentes de terapia, compaas de conductos para
las fuentes radiogrficas, compaas de sondeos de exploracin de pozos
petroleros para las fuentes e industrias que tienen la posibilidad de usar aparatos
de medicin de la radiacin. Adems, se deben realizar verificaciones oportunas
para garantizar que las fuentes ms peligrosas no presentan una amenaza
inmediata para la salud y seguridad. Tales fuentes incluyen aquellas usadas para
la terapia de radiacin, radiografa industrial e irradiacin de productos.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 19


BIBLIOGRAFA DE CONSULTA

1) ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA, Normas Bsicas


Internacionales de Seguridad para la Proteccin contra las Radiaciones
Ionizantes y para la Seguridad de las Fuentes de Radiacin, Coleccin de
Seguridad N 115, OIEA, Viena, 1996.
2) INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Organization and
Implementation of a National Regulatory Infrastructure Governing Protection
against Ionizing Radiation and the Safety of Radiation Sources, IAEA-
TECDOC-1067, Vienna, 1999.
3) INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Legal and Governmental
Infrastructure for Nuclear, Radiation, Radioactive Waste and Transport Safety.
Safety Requirements. Safety Standards Series No.GS-R-1, IAEA, Vienna,
2000.
4) INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Assessment by Peer Review
of the Effectiveness of a Regulatory programme for Radiation Safety, IAEA-
TECDOC-1217, Vienna, 2001.
5) INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Medical Handling of
Accidentally Exposed Individuals, Safety Series N 88, IAEA, Vienna, 1988.
6) INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Emergency Planning and
Preparedness for Accidents Involving Radioactive Materials Used in Medicine,
Industry, Research and Teaching, Safety Series N 91, IAEA, Vienna, 1989.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - 20


APNDICE

RESPONSABILIDADES Y ORGANIZACIN

NDICE DE CONTENIDOS
MARCO LEGAL DE UNA INFRAESTRUCTURA PARA LA PROTECCIN 2
RADIOLGICA Y SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN
mbito de un Marco Legal Bsico 2
CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS ADICIONALES 3
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES 3
PAPEL DE LA AUTORIDAD REGULADORA CON RELACIN A LA 4
INTERVENCIN EN SITUACIONES DE EXPOSICIN CRNICA
EVALUACIN DE LA EFICACIA DEL PROGRAMA REGULADOR 5
GARANTA DE CALIDAD 5
ANLISIS DE LOS DATOS DEL PROGRAMA 5
ASEGURAR LA RELACIN COSTO / EFICACIA DEL MARCO 6
REGULADOR GENERAL
USO DE ASESORES Y COMITS DE ASESORA 6
Asesores 6
Comits de Asesora 7
EVALUACIONES GENRICAS DE SEGURIDAD 8

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - Apndice - 1


MARCO LEGAL DE UNA INFRAESTRUCTURA PARA LA PROTECCIN
RADIOLGICA Y SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

La proteccin radiolgica y la seguridad de las fuentes de radiacin se rigen,


tpicamente, por sistemas legales que estn formados por estatutos o leyes
promulgadas por las asambleas legislativas nacionales, y alguna combinacin de
reglamentos, ordenanzas y normas. En general, no hay una distincin marcada
entre los reglamentos y las ordenanzas. Las normas son criterios, frecuentemente
desarrollados por organizaciones profesionales, que a menudo se incorporan a
los reglamentos u ordenanzas. Cmo se emplean estos trminos o tipos similares
de terminologa y el nivel dentro del gobierno en el que se pueden emitir los
requisitos reguladores, depende de los sistemas legales y preferencias
nacionales.
Para los fines de discusin en este informe del marco legal de una infraestructura
de seguridad para la radiacin, se utilizan dos trminos: legislacin que establece
el marco bsico de la infraestructura nacional, y el reglamento que contiene ms
requisitos especficos para la proteccin y seguridad, el cual en muchos pases es
emitido en un nivel que est por debajo de la asamblea legislativa nacional, Ej.
por un gobierno local o por la Autoridad Reguladora. Los procedimientos
administrativos para la emisin de un reglamento varan entre los pases. Por
ejemplo, en algunos pases el reglamento es desarrollado por la Autoridad
Reguladora, emitido por un cuerpo legislativo, y luego ejecutado por la Autoridad
Reguladora. En algunos otros pases, la Autoridad Reguladora emite y ejecuta su
reglamento despus de un perodo de revisin y comentarios pblicos sobre el
reglamento propuesto.
Si se determina que es necesaria una legislacin nueva o adicional para
establecer una infraestructura adecuada para ejecutar las Normas, se hace
necesaria una nota de precaucin. La mayora de los pases podrn tener alguna
legislacin o reglamento en existencia que rige la seguridad de la radiacin. Esta
debe ser cuidadosamente estudiada y modificada, incorporada o eliminada, segn
proceda, cuando se considere una legislacin nueva o modificada. El objetivo es
minimizar las duplicaciones o requisitos conflictivos, y evitar lagunas en la
cobertura de la proteccin y seguridad.

mbito de un marco legal bsico


El cuerpo legislativo nacional debe establecer un marco legal bsico, es decir, un
estatuto o ley, que permita los usos beneficiosos de la radiacin ionizante y
estipule la proteccin y seguridad adecuada (en adelante llamada la `legislacin').
Se deben excluir las exposiciones cuya magnitud o posibilidad de exposicin no
respondan esencialmente a un control. Excepto por las exposiciones excluidas, la
legislacin debe ser aplicable a las exposiciones ocupacionales, del pblico y
mdicas, y a todas las fuentes de radiacin ionizante, sin considerar el uso
propuesto para la fuente. Esto significa que debe aplicarse no slo a las fuentes
de radioistopos que siempre emiten radiacin, sino tambin, por ejemplo, a las
mquinas que generan radiacin (Ej. rayos X), aunque estn almacenadas, ya
que tienen el potencial de producir radiacin. Las exclusiones de la legislacin
deben caracterizarse ampliamente, a fin de que cubran aquellas fuentes que no
respondan a un control regulado e identificarse, ya sea en la legislacin o en el

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - Apndice - 2


reglamento de ejecucin, mediante el tipo de fuente o el tipo, cantidad o calidad
de la radiacin de la fuente. Tpicamente, tales exclusiones incluyen K-40 en el
cuerpo, radiacin csmica en la superficie de la tierra, concentraciones bajas de
radionucleidos naturales en las materias primas y otras fuentes no mejoradas de
radiacin presentes en un nivel bajo y constante, con la excepcin del radn en
los edificios.

CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS ADICIONALES

La transferencia inadvertida de las fuentes de radiacin a personas que no estn


autorizadas para poseerlas o el trfico ilegal de tales fuentes, es un problema
creciente. En el pasado esto ha causado muertes y daos serios y ha sido
necesaria una descontaminacin costosa. Existen muchas razones por las que
persiste el problema y parece agravarse, pero bsicamente proviene de dos
deficiencias fundamentales: falta de un control regulador eficaz a travs de la
notificacin o autorizacin e inspeccin, y falta de requisitos reguladores para, o
para hacer cumplir, la seguridad y responsabilidad de las fuentes. El problema
parece ser particularmente agudo en los pases en donde la infraestructura
reguladora es dbil o esencialmente inexistente. Por consiguiente, cuando se
prepare una nueva legislacin, se le debe dar una consideracin particular a la
forma en que se integrar el sistema de autoridades reguladoras y a la forma en
que cada autoridad cooperar en esta rea, de manera que funcione un sistema
de control enrgico y que, cuando se cometan infracciones, se tomen acciones
oportunas y eficaces de observancia y correctoras.
Todos los pases importan ciertas fuentes y algunos pases importan la mayora
de sus fuentes. Hasta donde se justifique, la legislacin debe establecer un enlace
directo entre las Autoridades de Aduanas y la Autoridad Reguladora, para
asegurar que existe un control adecuado de las fuentes que entren al pas y que
las personas que importan o reciben las fuentes sean identificadas y autorizadas.

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

Si ocurre un accidente, se necesita una investigacin para determinar por qu


ocurri y cmo evitar accidentes similares. La mayora de los accidentes que
involucran fuentes de radiacin son leves y estn confinados al lugar de trabajo.
Tales accidentes generalmente son investigados por el usuario y los resultados de
la investigacin, conjuntamente con las acciones correctivas, se informan a la
Autoridad Reguladora. Para los accidentes ms serios o accidentes
potencialmente serios, la Autoridad Reguladora, y algunas veces tambin otras
autoridades gubernamentales, debe realizar una investigacin independiente,
adems de la investigacin realizada por el usuario. Aunque no son
completamente separables, generalmente existen dos objetivos principales para
la investigacin de un accidente serio por parte de las autoridades: determinar por
qu pas y establecer la responsabilidad y obligacin por sus consecuencias.
Desde la perspectiva de la proteccin de la radiacin, el primer objetivo,
determinar por qu pas, es de inters fundamental. Este aspecto de la
investigacin debe incluir:
determinacin de la raz de las causas y de los factores contribuyentes;

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - Apndice - 3


evaluacin de las consecuencias en trminos de exposicin y la posibilidad
de exposicin; identificacin de las acciones correctivas;
derivacin de lecciones que deben aprenderse de las causas y
consecuencias del accidente, y el significado de estos resultados para
otras fuentes dentro de una prctica y para otras prcticas;
recomendaciones para la prevencin de accidentes similares en el futuro,
incluyendo los ajustes al programa regulador, as como cualesquiera
ajustes en los programas de proteccin y seguridad a aquellos que posean
fuentes; y
retroalimentacin de todos los resultados y recomendaciones a los titulares
registrados, titulares licenciados, fabricantes, suministradores, etc.
pertinentes.
Un problema que encuentran las autoridades en las investigaciones de accidentes
que involucran un dao real o potencial serio, es que algunos sistemas legales
prohben la divulgacin pblica de los detalles de un accidente para proteger los
derechos legales, tanto de aquellos a quienes se les ha impuesto una
responsabilidad por el accidente, como de aquellos que podran haber sufrido
daos como una consecuencia. Por lo tanto, el objetivo de una difusin rpida de
informacin para evitar ms accidentes, a menudo antagoniza con la proteccin
de los derechos legales. Hasta donde sea practicable, los aspectos tcnicos de la
investigacin de un accidente se deben separar de los aspectos legales, de
manera que se puedan lograr ambos objetivos, proporcionar informacin
pertinente y proteger los derechos legales. Un informe investigador separado, que
trate solamente de los aspectos tcnicos del accidente y evite dar nombres, o una
fcil identificacin de individuos puede ayudar a resolver este problema.

PAPEL DE LA AUTORIDAD REGULADORA CON RELACIN A LA


INTERVENCIN EN SITUACIONES DE EXPOSICIN CRNICA

Las situaciones de exposicin crnica que podran requerir una accin reparadora
incluyen:
exposicin a la radiacin de fuentes naturales, tales como la exposicin al
radn en casas y lugares de trabajo; y
exposicin de residuos radioactivos de actividades pasadas, tales como
aquellas que involucran las prcticas y el uso de fuentes que no fueron
cubiertas por el sistema de notificacin o autorizacin, as como la
contaminacin radioactiva a largo plazo causada por accidentes, luego de
que se hayan atendido las circunstancias que requieren una accin
protectiva.
Las acciones reparadoras para evitar o reducir la exposicin crnica deben
justificarse por el hecho de que hacen ms bien que dao. La evaluacin del
equilibrio entre el bien y el dao nunca es simple, ya que sta necesita incluir, en
un sentido amplio, los factores actuales de salud, sociales y econmicos
involucrados. La Autoridad Reguladora de la proteccin de la radiacin puede que
no sea la organizacin a la que se le ha impuesto la responsabilidad de tomar
estas decisiones, debido a factores que necesitan tomarse en cuenta, en adicin
a la proteccin de la radiacin. Por ejemplo, sera natural que la parte del
gobierno encargada de los cdigos de seguridad para las viviendas encabezara el

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - Apndice - 4


establecimiento de una poltica sobre las situaciones de exposicin crnica en las
viviendas, con la Autoridad Reguladora actuando como una fuente de asesora
experta en asuntos tales como el establecimiento de niveles de accin para
ejecutar la poltica. Aunque la Autoridad Reguladora no tenga la responsabilidad,
sta debe alentar al organismo gubernamental responsable para que analice la
necesidad de tomar una accin.
Depende del gobierno asignar las responsabilidades para la gestin de las
intervenciones en situaciones de exposicin crnica entre la Autoridad
Reguladora y otras autoridades y organizaciones pertinentes. En cualquier caso,
las autoridades y organizaciones correspondientes deben preparar conjuntamente
planes de acciones reparadoras genricas o especficas en cuanto a sitio y
situacin. Estos planes deben especificar las acciones reparadoras y los niveles
de accin que son justificados y optimizados, tomando en cuenta:
las exposiciones de radiacin individuales y colectivas; los riegos
radiolgicos y no radiolgicos, y
los costos financieros y sociales, los beneficios y la responsabilidad
financiera de las acciones reparadoras.

EVALUACIN DE LA EFICACIA DEL PROGRAMA REGULADOR

La Autoridad Reguladora debe establecer procedimientos, incluyendo aquellos


para la garanta de calidad y anlisis de datos del programa, para asegurar que
mantiene un programa regulador eficaz para la proteccin de la radiacin y la
seguridad de las fuentes de radiacin.

GARANTA DE CALIDAD

La determinacin de que un programa regulador es eficaz debe incluir la


seguridad que:
la Autoridad Reguladora tiene los recursos adecuados que incluyen
personal, instalaciones y servicios contratados, Ej. asesores expertos;
el personal est adecuadamente adiestrado y debidamente experimentado;
existe una inspeccin fiscalizadora de la calidad de los sistemas de
autorizacin e inspeccin; existe una accin de observancia apropiada y
oportuna; y
el personal se cie a sus reglamentos, polticas y procedimientos de
operacin.

ANLISIS DE LOS DATOS DEL PROGRAMA

Los datos estadsticos concernientes al tipo y frecuencia del incumplimiento


encontrado durante las inspecciones deben ser recopilados y analizados. Una
buena base de datos, sustentada con un programa de anlisis eficiente, podra
indicar, por ejemplo, la necesidad de que se consideren reglamentos u orientacin
ms claros o ms prescritos; procedimientos de autorizacin ms minuciosos;
requisitos reguladores adicionales para lograr una proteccin y seguridad
adecuada; y una re-evaluacin de las prioridades de las inspecciones.

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Tambin es esencial que se le requiera a los usuarios que le notifiquen a la
Autoridad Reguladora los accidentes o incidentes que exceden ciertos parmetros
especificados. La Autoridad Reguladora debe analizar tales acontecimientos, con
la visin de determinar si hay implicaciones genricas para otros usuarios. El
anlisis puede enfocarse en el diseo del equipo, procedimientos de operacin y
programas de garanta de calidad, y los resultados pueden tener implicaciones, ya
sea para el usuario, el fabricante del equipo o para ambos. Cuando se identifica
un problema genrico, el seguimiento puede involucrar la notificacin de los
detalles a los otros usuarios que potencialmente tienen un riesgo similar;
suspensin obligatoria del servicio del aparato defectuoso; la asignacin de
requisitos positivos sobre el fabricante para asegurar una accin correctiva; y la
modificacin de los requisitos de una autorizacin, o posibles modificaciones a los
reglamentos.

ASEGURAR LA RELACIN COSTO / EFICACIA DEL MARCO REGULADOR


GENERAL

Antes de tomar una decisin sobre la combinacin ptima de reglamentos,


otorgamiento de licencias y registro y tcnicas de vigilancia del cumplimiento
dentro de un programa regulador, se le debe prestar atencin a las tcnicas de
una asistencia eficiente y de ahorro de gastos que podran ser empleadas para
complementar el programa. Estas pueden dividirse en tres categoras amplias:
orientacin a los usuarios y a la Autoridad Reguladora;
utilizacin de asesores y comits de asesora; y
evaluaciones genricas de seguridad.
A lo largo del proceso de ejecucin de un marco y programa regulador, una
Autoridad Reguladora debe estar enterada de las informaciones publicadas sobre
la proteccin, seguridad y regulacin. Si se pueden adoptar algunas de estas
informaciones para satisfacer las necesidades nacionales, stas pueden tener un
efecto significativo sobre los gastos de ejecucin y pueden influir
convenientemente en las decisiones sobre el marco escogido.

USO DE ASESORES Y COMITS DE ASESORIA

Asesores
Las fuentes de radiacin se usan en una serie amplia de prcticas, cada una de
las cuales tiene caractersticas nicas. La cantidad de personal de la Autoridad
Reguladora depende principalmente del volumen de trabajo ms que de la serie
amplia de calificaciones necesarias para atender todos los asuntos que necesitan
resolverse. La serie de calificaciones disponibles dentro de la Autoridad
Reguladora se centrar en la seguridad de la radiacin y ser suplementada por
personas de otras disciplinas de ingeniera y cientficas, hasta el punto en que
estas personas puedan utilizarse eficientemente como miembros del personal a
tiempo completo. Es poco probable que el personal de cualquier Autoridad
Reguladora, por muy grande que sea, pueda incluir la serie completa de
calificaciones y pericia necesarias para resolver todos los problemas nicos de
cada prctica. El uso de asesores con una pericia especializada en temas
especficos (Ej. ingeniera mecnica, fsica mdica, geohidrologa) es una manera

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - Apndice - 6


rentable y eficaz de realzar la profundidad y extensin del personal de la
Autoridad Reguladora. Los asesores que son expertos en una prctica en
particular, a menudo pueden ser de mucha utilidad en la redaccin de los
reglamentos prescritos o de orientacin que cubre dicha prctica, y tambin
podran utilizarse para complementar al personal en sus funciones de autorizacin
e inspeccin. Hasta donde sea practicable, es preferible identificar, mucho antes
de una necesidad especfica, un grupo de asesores con calificaciones especficas
y hacer los arreglos necesarios de manera que estn fcilmente disponibles
cuando se soliciten.
Existen, sin embargo, varios puntos de precaucin que deben observarse con
relacin al uso de asesores:
el personal de la Autoridad Reguladora tiene que tener el suficiente
conocimiento tcnico que les permita identificar problemas, determinar
cundo sera rentable solicitar asistencia de un asesor y comprender y
correctamente interpretar la asesora del especialista;
como un principio general, los asesores solo pueden asesorar. Sigue
siendo la responsabilidad de la Autoridad Reguladora evaluar tal asesora y
determinar cmo se debe aplicar; e
idealmente, los asesores deben estar libres de conflictos de intereses para
que puedan brindar una asesora imparcial. Existe el peligro de que las
otras actividades como especialista de un asesor pudieran crear un
prejuicio que puede reflejarse en cualquier asesora brindada, y el potencial
de cualquier conflicto de inters debe reconocerse y minimizarse.

Comits de asesora
Los comits de asesora pueden apoyar a la Autoridad Reguladora en diferentes
formas. Los comits que tienen una base amplia con miembros trados de otros
departamentos gubernamentales, organizaciones cientficas y de la industria
regulada pueden aportar perspectivas amplias para aplicarlas al formular la
poltica y reglamento regulador. Un comit bien establecido le puede brindar un
servicio valioso a la Autoridad Reguladora al ayudar a garantizar que las polticas
y reglamentos sean claros, prcticos y completos. Esto debe producir reglamentos
que representan una buena conciliacin entre las necesidades de la industria
regulada y el requisito de un control regulador estricto.
Otro tipo de comit es el comit tcnico formado por miembros con una serie de
calificaciones tcnicas que se necesitan aplicar en asuntos tcnicos complejos. A
menudo estos son comits ad hoc; desempean una funcin similar a la de los
asesores, pero en los que se necesita una cantidad de calificaciones diferentes
para atender asuntos complejos.
Las advertencias aplicables al uso de los asesores tambin se aplican ala
seleccin y uso de los comits de asesora, pero con un factor adicional. Si los
comits no se organizan y manejan adecuadamente, pueden ser prolongados y
causar demoras en las acciones de la Autoridad Reguladora y su asesora podra
estar desorientada, ser inaplicable o de otra manera inservible. Para evitar estas
situaciones, es necesario preparar trminos de referencia claramente definidos y
criterios especficos para la seleccin de sus miembros mucho antes de que se
constituya un comit. Esto debe reducir el riesgo de controversias posteriores
sobre el papel del comit y quin debe trabajar en ste. Despus que se forma el

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin - Apndice - 7


comit, es necesario tener agendas bien enfocadas para las reuniones de los
comits y establecer plazos sobre la necesidad de decisiones con el fin de evitar
demoras en las decisiones de la Autoridad Reguladora.

EVALUACIONES GENRICAS DE SEGURIDAD

La cooperacin entre la Autoridad Reguladora y los fabricantes o suministradores


puede ocasionar evaluaciones genricas de seguridad de componentes
especficos o unidades completas de equipo. Se pueden usar expertos altamente
calificados para una evaluacin que sea nica y de pre-mercadeo. No solo es ms
rentable sino que debe lograr un estndar de seguridad superior que el logrado
por enfoque alterno de evaluaciones caso por caso, llevadas a cabo por diferentes
revisores con niveles diferentes de calificacin, cada vez que un usuario potencial
solicita una licencia o registro. La evaluacin genrica debe estar documentada
junto con un resumen de las condiciones del uso del aparato y de cualquier
restriccin sobre su uso. Si se cataloga apropiadamente, la evaluacin deber
estar fcilmente disponible cada vez que se considere una solicitud de licencia o
registro, y tambin puede ser de provecho para el personal de inspeccin que
lleve a cabo evaluaciones posteriores en el lugar de trabajo.
Las evaluaciones genricas son particularmente adecuadas para aparatos
relativamente estndar que tienen un uso bastante extenso. Se pueden adecuar
algunas variaciones en las condiciones del uso en los parmetros operacionales
especificados en el informe de evaluacin.

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IRRADIADORES INDUSTRIALES

Descripcin de la prctica
Los procesos inducidos en la materia por efectos de las radiaciones ionizantes,
son aplicados en numerosos campos de la ciencia y de la produccin,
constituyendo una tecnologa que desde hace tiempo ofrece ventajas relativas en
comparacin con metodologas convencionales. En particular, se utiliza la
tecnologa de irradiacin industrial en campos como la preservacin de alimentos,
esterilizacin de productos mdicos y farmacuticos, modificacin de estructuras
de polmeros, erradicacin de plagas de insectos, etc.
En las aplicaciones de esterilizacin o preservacin, el producto debe ser
expuesto a dosis elevadas de radiacin sin que ello afecte sensiblemente sus
propiedades esenciales. En cambio, en el caso de tratamientos para
polimerizacin inducida, modificacin de estructuras, etc., se intenta obtener una
modificacin sustancial de determinadas propiedades de los productos tratados.
Las energas de los campos de radiacin utilizados son insuficientes para activar
los ncleos atmicos del material irradiado, pero alcanzan para producir la ruptura
de uniones entre tomos de las molculas del medio.
De tal manera, se crean los radicales libres responsables de los procesos de
esterilizacin, polimerizacin inducida, etc.
En el mundo hay cientos de instalaciones de irradiacin, algunas utilizan campos
de radiacin gamma y otras utilizan aceleradores de electrones [6]. Hay
irradiadores integralmente blindados en los que la fuente de radiacin es
inaccesible a los operadores, y otros en que la fuente puede ser accesible pero se
implementan sistemas de seguridad para impedir tal acceso y prevenir
accidentes. Sus usos no se limitan solo a procesos productivos, sino que tambin
se aplican a la investigacin y al desarrollo de nuevas tcnicas. Las plantas de
irradiacin con fuentes radiactivas suelen utilizarse para propsitos mltiples a fin
de amortizar los costos derivados del decaimiento de las fuentes.
El desempeo de las plantas de irradiacin ha sido bueno desde el punto de vista
de la seguridad radiolgica, an cuando han ocurrido varios accidentes en los se
produjeron vctimas fatales [15]. Las fuentes de radiacin de estas instalaciones
producen tasas de dosis muy elevadas durante la irradiacin. Por ello, deben
disearse los enclavamientos de seguridad que acten para impedir la entrada o
permanencia inadvertida de personas en zonas peligrosas durante la irradiacin.
Si a pesar de los sistemas de seguridad propios de la instalacin, una persona
ingresa al recinto durante la irradiacin, ella recibir una dosis por encima del
umbral de efectos determinsticos en cuestin de instantes con consecuencias
eventualmente letales.
El ingreso al recinto de irradiacin de los productos que deben ser irradiados
genera, entre otros, riesgos de incendio en el caso de un calentamiento excesivo
de los mismos, y tambin puede provocar interferencias mecnicas con los
mecanismos de movimiento de la fuente de radiacin. En particular, en el caso de
los irradiadores gamma, el diseo de los sistemas y de las propias fuentes
encapsuladas debe prevenir el riesgo de contaminacin minimizando la
posibilidad de que stas sean daadas mecnicamente, por corrosin o por
efectos de un incendio.

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El diseo y la operacin de este tipo de instalaciones debe tener en cuenta todos
estos aspectos de seguridad, por lo que el solicitante de una autorizacin para la
operacin de un irradiador industrial debe, a satisfaccin de la Autoridad
Reguladora, demostrar que el diseo cumple como mnimo con los requisitos
establecidos en las normas de aplicacin [16], teniendo en cuenta tanto la
operacin normal como las exposiciones potenciales, y debe demostrar tambin
que la organizacin que operar el irradiador tendr los medios materiales y el
personal capacitado para cumplir con los requisitos de seguridad establecidos [17]
para la operacin. Asimismo deben existir procedimientos para tomar acciones,
de forma de minimizar las dosis que se puedan recibir en el caso de, por ejemplo,
las siguientes situaciones anormales:
Falla de enclavamientos
Traba del sistema de movimiento de la fuente
Prdida de agua de la pileta
Prdida de confinamiento de fuentes
Incendio y explosin
La Autoridad Reguladora debe efectuar un anlisis de las situaciones accidentales
que han sucedido en este tipo de instalaciones en el mundo, y debe actualizar
permanentemente las normas de diseo y operacin correspondientes para
incorporar dichas experiencias [16, 17]. Asimismo, debe implementar
procedimientos para controlar la construccin, puesta en marcha, operacin y
desmantelamiento de estas instalaciones [6, 18].
El OIEA ha recomendado [6] la implementacin de ciertos principios de diseo
para alcanzar un grado aceptable de seguridad en estas plantas:
Defensa en Profundidad: Este concepto debe aplicarse a todas las actividades
relacionadas con la seguridad, de forma que si ocurre una falla con alguna de
las provisiones de seguridad ella ser compensada o corregida. Para ello se
deben implementar entre otras acciones, niveles mltiples de proteccin
(control de accesos al recinto, blindajes, etc.) y la necesidad de la intervencin
humana debe ser minimizada (enclavamientos automticos de seguridad).
Redundancia: Debe disponerse de un nmero de elementos mayor que el
mnimo necesario para llevar a cabo una funcin de seguridad determinada.
Esto aumenta la confiabilidad del sistema, pues permite tolerar la falla o
indisponibilidad de alguno de los elementos de seguridad.
Diversidad: Este concepto se aplica a sistemas o elementos de seguridad
redundantes, que realizan la misma funcin, incorporndoles diferentes
atributos (diferentes principios de operacin, diferentes variables fsicas,
diferentes condiciones de operacin, diferentes fabricantes, etc.). La
confiabilidad del sistema aumenta si hay diversidad, pero deben tenerse en
cuenta eventuales complicaciones operativas o de mantenimiento que
pudieran surgir como consecuencia de la introduccin de elementos diversos.
La experiencia internacional en este tipo de plantas es muy amplia, y el OIEA
recomienda tambin que se establezcan requerimientos especficos para el
diseo de sistemas y partes esenciales para la seguridad (fuente de radiacin,
sistemas de depsito de la fuente, sistema de movimiento de la fuente,
enclavamientos de seguridad en los accesos al recinto de irradiacin, sistema de

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tratamiento del agua de pileta. La norma argentina AR-6.2.1 de diseo de
irradiadores gamma con fuente radiactiva mvil depositada bajo agua, establece
adems requisitos especficos para los sistemas y componentes, que resumen la
experiencia local e internacional en la materia.
Las fuentes radiactivas que se utilizan en estas plantas, deben haber sido
diseadas segn normas internacionales reconocidas [7] teniendo en cuenta
posibles efectos de fuego, explosin o corrosin. En particular, en el caso de
almacenamiento de la fuente en pileta de agua, deben tenerse en cuenta los
problemas derivados de la eventual corrosin de la cpsula externa de las fuentes
y debe limitarse la fatiga trmica seleccionando apropiadamente los materiales de
las mismas. En tal caso, el material radiactivo debe tener una forma fsica
insoluble en agua a fin de minimizar las consecuencias de una prdida de
confinamiento de las fuentes (no es recomendable el uso de Cs-137 pues para
este tipo de fuentes el material se presenta en forma de cloruro que es altamente
soluble en agua).
En la figura 1 se ve el esquema en corte de una planta de irradiacin gamma con
fuente radiactiva depositada en pileta.
All se puede observar la disposicin del recinto de irradiacin con sus accesos
para ingreso de personal y para entrada de productos, as como de la sala de
control anexa. Los blindajes de paredes de hormign, tienen accesos desde el
techo para mover el contenedor de transporte de la fuente radiactiva, y para el
mecanismo de movimiento de la fuente. Al fondo de la pileta se ve dicho
contenedor, la estructura de la fuente de radiacin compuesta de varias fuentes
radiactivas encapsuladas dispuestas en una estructura metlica de sostn, y los
cables que mueven verticalmente a la fuente. La fuente de irradiacin puede tener
una actividad de ms de 37 PBq.

ACCESO PARA EL
ELEVADOR CONTENEDOR DE
DE LA FUENTE TRANSPORTE DE
BLINDAJE 2m
DE CONCRETO LA FUENTE
MECANISMO DE
CABLE DEL TRANSPORTE DE LOS
ELEVADOR PRODUCTOS A IRRADIAR
DE FUENTE
PUERTA DE
ACCESO
DEL PERSONAL

PILETA DE BLINDAJE

CABLE GUIA
PANEL DE
CONTROL
ENSAMBLE DE FUENTE
(POSICION SEGURA) CONTENEDOR DE
TRANSPORTE DE LA
FUENTE

Figura 1

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Seguridad Radiolgica de la Prctica
Operacin normal
Los objetivos de la seguridad radiolgica para la operacin normal, el
mantenimiento, las condiciones anormales en este tipo de instalaciones, y el
desmantelamiento final, son los siguientes:
Las dosis que reciban los trabajadores y el pblico deben ser tan bajas
como sea posible obtener teniendo en cuenta factores econmicos y
sociales.
En dichas circunstancias, las dosis no deben superar los lmites
establecidos por la Autoridad Reguladora.
Por ltimo, tanto la probabilidad de que se produzcan eventos que den
lugar a exposiciones significativas como la magnitud de tales exposiciones,
deben mantenerse tan bajas como sea posible obtener teniendo en cuenta
factores econmicos y sociales.
El personal de operacin debe llevar dosmetros personales, cuyas lecturas
deben registrarse peridicamente. La experiencia indica que las lecturas
mensuales de los dosmetros personales de este personal, no superan en
condiciones normales el lmite de deteccin de los sistemas de dosimetra
utilizados. Debe efectuarse un monitoraje de rea toda vez que se produzca un
cambio importante en el inventario de material radiactivo en la instalacin.
El procedimiento de operacin posee una secuencia estricta de acciones que el
personal debe ejecutar en tiempo y forma de poder izar la fuente radiactiva de
irradiacin o permitir la alimentacin del acelerador si fuera el caso, debe accionar
una llave especial dentro del recinto para asegurarse que no permanezcan
personas dentro de l, salir del recinto rpidamente, cerrar la puerta de acceso, y
encender la mquina con la misma llave desde la consola de comando dentro de
un nmero especificado de segundos para que el equipo quede listo para irradiar.
Si alguno de los pasos no se cumple apropiadamente, debe reiniciarse
nuevamente toda la secuencia para poder operar el equipo.
El acceso inicial al recinto de irradiacin despus de finalizada una irradiacin,
debe ser efectuado por un operador calificado utilizando un monitor porttil de
radiacin para determinar los niveles de radiacin en el ambiente. Si se permite el
acceso de visitantes al recinto, deben ser acompaados por personal calificado
que haya supervisado previamente el lugar.
La capacitacin y entrenamiento del personal de operacin y mantenimiento de
estas plantas, reviste una importancia primordial para la seguridad de la
instalacin. Se deben identificar las posiciones de trabajo importantes para la
seguridad radiolgica, y el personal que las ocupe debe estar especficamente
entrenado a tales fines teniendo en cuenta la operacin normal y las exposiciones
potenciales. La Autoridad Reguladora debe dictar normas para el licenciamiento
del personal de aquellas instalaciones que sean relevantes para la seguridad
radiolgica [19].
La seguridad de la instalacin depende fuertemente del mantenimiento y de las
pruebas peridicas de los sistemas de seguridad. En particular, se recomienda [6]
lo siguiente:

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Pruebas de todos los enclavamientos de seguridad, a intervalos regulares.
Exmenes peridicos de los cables de sostn y de gua de la fuente de
irradiacin, en plantas de irradiacin gamma con fuente depositada bajo
agua (los cables deben ser reemplazados de acuerdo a lo establecido por
las regulaciones o por el fabricante).
Ensayos peridicos para detectar prdidas de las fuentes radiactivas.
Pruebas de los monitores porttiles de radiacin, a intervalos regulares o
despus de cualquier reparacin.
La Licencia de Operacin de la instalacin establece los lmites y condiciones de
operacin autorizados. Los manuales de mantenimiento, de operacin, el plan de
monitoraje, etc. forman parte de la documentacin de carcter mandatoria
aprobada para la operacin segura de la planta.
Algunas pruebas recomendadas son por ejemplo de:
frecuencia semanal (enclavamientos de accesos al recinto de irradiacin,
monitor de rea en el recinto de irradiacin, monitor de radiacin en la
puerta de salida del producto, botn de corte de emergencia en consola de
control, botn de corte de emergencia dentro del recinto de irradiacin,
control del nivel de agua en pileta),
frecuencia mensual (sistema de monitoraje de actividad en el circuito de
tratamiento del agua de pileta, conductividad del agua, mecanismo de
exposicin de la fuente, sistema de movimiento de producto).
El mantenimiento de los sistemas y componentes de la instalacin debe ser
realizado de acuerdo a las especificaciones del fabricante. Si el fabricante informa
a la Autoridad Reguladora y a la organizacin responsable de la instalacin, sobre
condiciones no previstas anteriormente y que han dado lugar a accidentes en
instalaciones similares o que podran tener el potencial de ser riesgosas para la
instalacin, deben tomarse las acciones correctivas recomendadas por el
fabricante.
Toda modificacin de los sistemas, componentes y procedimientos de trabajo que
sean de importancia para la seguridad de la instalacin (sistema de
enclavamiento de seguridad, mecanismo de movimiento de la fuente,
procedimientos de recambio o redistribucin de fuentes radiactivas, cambios en el
organigrama de personal), debe ser efectuada por personal calificado y solo con
la autorizacin previa de la Autoridad Reguladora. En el caso de desperfectos de
los equipos o componentes importantes para la seguridad, debe haber
procedimientos escritos que detallen las personas que deben ser notificadas del
problema.
Por ltimo, deben implementarse los sistemas necesarios para evitar que
personas no autorizadas ingresen al recinto de irradiacin. Asimismo, se debe
impedir que las llaves de la sala donde se halla la consola de control y las llaves
de la consola de control estn al alcance de personas no autorizadas.
Situaciones anormales
La experiencia internacional muestra que los eventos iniciantes con mayor
probabilidad de producir exposiciones a las personas o contaminaciones
significativas en estas plantas, son los siguientes:

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust. - 5


a) Fuente de irradiacin bloqueada, e impedida de retornar a su posicin
blindada.
b) Fuente radiactiva desprendida de la estructura de la fuente de radiacin, y
ubicada en una posicin no blindada.
c) Desperfecto o dao deliberado de los sistemas de seguridad.
d) Prdida de confinamiento de una fuente radiactiva.
e) Incendio dentro del recinto de irradiacin.
Los procedimientos para actuar en casos de emergencia, deben formar parte de
la documentacin mandatoria aprobada por la Autoridad Reguladora.
Deben describir los factores indicativos de una situacin accidental, las acciones
inmediatas a tomar, las personas que deben ser notificadas, las instituciones
externas que deben tomar acciones (bomberos, polica, centros asistenciales,
etc.)
El anlisis [15] de varios accidentes en irradiadores industriales, tales como los
sucedidos en Italia (1975), Noruega (1982), San Salvador (1989), Israel (1990),
etc., muestra tres elementos principales que contribuyeron a dichos accidentes:
1. Primero hubo una falla inicial del diseo, o sistemas y componentes que no
recibieron el mantenimiento necesario de acuerdo al diseo, o nuevos
procedimientos de trabajo o modificaciones no previstas en el diseo.
Por ejemplo: en algunos de los accidentes parece haber sido frecuente el
atascamiento de los productos, lo que habra sido tolerado por la direccin y el
personal de operacin de las instalaciones. El personal de operacin encar las
consecuencias (despej los atascamientos) y no las causas de los atascamientos
(comunicacin con el fabricante para modificaciones del diseo de la fuente de
irradiacin y del sistema de transporte de productos, malla metlica para de
proteccin de la fuente de irradiacin).
2. Segundo, un sistema completo de seguridad de la instalacin no estuvo
disponible debido a fallas de sus componentes, o a acciones deliberadas de la
organizacin responsable o de su personal para desconectar o saltear dicho
sistema.
Por ejemplo: Muchas veces el control de los accesos al recinto se bas
principalmente en los sistemas de enclavamientos. Hubo personas severamente
expuestas que ingresaron al recinto a travs de aberturas pequeas o huecos que
no posean enclavamientos, porque se consideraba que el acceso por ellos sera
altamente improbable. En otros casos, a pesar de haber enclavamientos de
accionamiento secuencial que hubieran abortado cualquier intento de operar la
instalacin fuera de secuencia, los mismos o fueron anulados o fcilmente
salteados por el personal de operacin.
3. Tercero, alguien actu inapropiadamente debido a falta de conocimientos o
desinformacin, o debido a una decisin de la direccin de ignorar
informacin conflictiva.
Si bien en todos los accidentes los operadores actuaron en base a la informacin
de que disponan en ese momento o segn las instrucciones que haban recibido,
solo en unos pocos accidentes el personal no estaba entrenado para comprender
los riesgos del caso. En la mayora de los accidentes, los operadores juzgaron

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust. - 6


mal la condicin real de la fuente de irradiacin. Ellos estaban tan acostumbrados
a las operaciones rutinarias y a subsanar las consecuencias de problemas
menores reiterados, que no fueron conscientes de los riesgos de exposicin a
tasas de dosis elevadas.
Resulta imprescindible evaluar la influencia negativa que tienen en la seguridad
los errores humanos, la falta de compromiso del nivel gerencial con la
capacitacin y entrenamiento de los operadores, as como las prcticas o
actitudes negativas del nivel gerencial de la planta que redundan en la
degradacin de los procedimientos y sistemas de seguridad.

Norma Tipo Seguridad Radiolgica para el Diseo de Plantas de Irradiacin


con Fuente Radioisotpica Mvil Depositada Bajo Agua
Esta norma debe establecer criterios generales y particulares para el diseo, y
requerimientos para la seguridad:
Los criterios generales estn orientados a garantizar que las dosis a los
trabajadores y al pblico sean lo ms bajas posible en operacin normal, y que la
seguridad radiolgica est basada en sistemas propios de la instalacin y no en
medios operativos.
Por su parte, los criterios particulares se refieren entre otras cosas, al
emplazamiento de la instalacin, a la ubicacin y restriccin de acceso a la sala
de control, a la ventilacin del recinto, a la seguridad radiolgica de las tareas de
mantenimiento, y a la calidad que se debe alcanzar en el mantenimiento de
sistemas y componentes de seguridad.
En particular, se debe asegurar que en ningn momento el personal de la
instalacin se vea expuesto a una concentracin de gases txicos tal que el ndice
de toxicidad sea superior a uno. El ndice de toxicidad est definido en esta
norma, y es un nmero que resulta de la ponderacin de las concentraciones de
diversos gases txicos en relacin a los valores de referencia establecidos para
ellos (0,1 ppm de ozono, 25 ppm de xido de nitrgeno y 5 ppm de dixido de
nitrgeno). En el trabajo de L. N. Less [20] se pueden consultar datos sobre tasa
de produccin de ozono y requisitos de ventilacin en recintos de irradiacin.

Los requerimientos de seguridad se refieren entre otras cosas a:


los enclavamientos de la barrera de acceso al recinto de irradiacin (por
tasa de exposicin elevada en el recinto, por nivel de agua de pileta inferior
a un dado nivel de seguridad, por falta de seal de los detectores de
radiacin, por fuente de irradiacin fuera de su depsito, y por interrupcin
de la alimentacin elctrica), cada uno de cuyos canales deben actuar con
lgica 1 de 2
al retorno automtico de la fuente a posicin de depsito en caso de que se
viole el enclavamiento de la barrera de acceso al recinto o cuando se
detecte el ingreso de personas al recinto
a las barreras fsicas que impidan el ingreso de personas por la zona de
carga/descarga de productos al recinto

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust. - 7


a la deteccin de arrastre de material radiactivo por el sistema de
transporte de productos, el que deber detenerse en caso de
accionamiento de la alarma
a la secuencia de izaje de la fuente de irradiacin
a las seales de advertencia en el recinto y en la consola de control,
durante la irradiacin
a los medios para llevar manualmente la fuente a posicin de depsito
Finalmente, para la fuente de radiacin y la pileta de depsito, se establece
por ejemplo que:
el material radiactivo debe estar bajo forma slida no dispersable
debe preverse una proteccin mecnica de la fuente de irradiacin para
evitar su interaccin con los productos y con sus sistemas de transporte

FUENTES RADIACTIVAS ENCAPSULADAS


Caractersticas
Las fuentes radiactivas que se utilizan en la mayor parte de los usos industriales,
estn contenidas dentro de una cpsula cerrada estanca o poseen una capa
protectora que las cubre para evitar que el material radiactivo, dentro de las
condiciones de uso para las que fue diseada la fuente, entre en contacto con las
personas o se disperse en el medio ambiente. Estas fuentes reciben el nombre
genrico de Fuentes encapsuladas.
La cpsula o la capa protectora de este tipo de fuentes estn fabricadas con
materiales no radiactivos y estn diseadas para que, dentro de un ngulo slido
dado, atenen lo menos posible la radiacin emitida por la fuente. Como
consecuencia del uso cada vez mas extendido de las fuentes encapsuladas en
todo el mundo, se hizo necesario disponer de una norma para especificar y
clasificar tanto las caractersticas de este tipo de fuentes, como los mtodos para
someterlas a ensayos de desempeo y de seguridad representativos de las
exigencias a las que estaran expuestas las fuentes.
Descripcin de la norma ISO de clasificacin
La International Organization for Standardization aprob en 1980 la norma ISO
2919 - 1980 (E) [7] que satisface los requisitos arriba indicados, y cuyo contenido
bsico es el siguiente:
La norma establece un sistema de clasificacin de fuentes encapsuladas, basado
en especificaciones de desempeo tpicas para el uso particular que se har del
material radiactivo (medidores industriales, perfilaje de pozos, telegammaterapia,
etc.). Para clasificar el desempeo del diseo de un tipo determinado de fuente,
se verifica que los prototipos de la misma superen exitosamente un conjunto de
ensayos mecnicos, trmicos, etc., descriptos en la norma.
El criterio de superacin de los ensayos de la norma ISO 2919, se basa en la
verificacin que no haya prdida de confinamiento de la fuente bajo ensayo. Para
ello, se utiliza la norma ISO 9978 del ao 1992 [8], la cual establece diferentes
mtodos para efectuar los ensayos de prdidas de fuentes encapsuladas.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust. - 8


El cdigo alfanumrico de clasificacin consta de una letra y cinco dgitos. La letra
C indica que la actividad de la fuente no supera los valores de referencia
establecidos para cada uno de cuatro grupos de radioistopos ordenados por su
radiotoxicidad, y que por lo tanto no resulta necesaria una evaluacin particular de
la prctica y del diseo de la fuente. La letra E indica lo contrario a la letra C, ya
que se superan las actividades de referencia antedichas. Por otra parte, cada uno
de los cinco dgitos puede tomar un valor en el rango de 1 a 6, lo que indica
respectivamente la severidad de los ensayos de temperatura, presin externa,
impacto, vibracin y punzado, a los que fue expuesto el prototipo de la fuente.
La norma recomienda adems los requerimientos mnimos de clasificacin para
las fuentes que se usan en las prcticas ms comunes. Para ello tiene en cuenta
las condiciones de uso normal y los riesgos razonables de accidentes, pero no
considera la eventual exposicin al fuego o a explosiones.
Objetivo y utilizacin
La norma ISO 2919 provee un conjunto de ensayos, por medio de los cuales el
fabricante de fuentes encapsuladas puede evaluar la seguridad de sus productos
bajo condiciones tpicas de trabajo. Anlogamente, el usuario de tales fuentes
puede seleccionar el tipo de fuente que mejor se adapte al uso previsto, teniendo
en cuenta los riesgos de exposicin a las radiaciones y de contaminacin, que
pueda provocar la prdida de confinamiento de la fuente encapsulada.
Finalmente, la Autoridad Reguladora puede utilizar la norma como gua de trabajo
para el licenciamiento de las prcticas.
Identificacin
La clasificacin deber estar indicada por el fabricante en el certificado que debe
acompaar cada fuente encapsulada, y, si fuera accesible, debera grabarse
sobre la misma fuente encapsulada la identificacin indicativa de la presencia de
material radiactivo.

IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LAS FUENTES EN DESUSO


Hay muchos ejemplos en el mundo, de incidentes y accidentes con fuentes
radiactivas que estn en desuso o han sido hurtadas. Los accidentes han dado
lugar a varias muertes de miembros del pblico y en algunos casos han
provocado enormes gastos para descontaminar las reas afectadas. Por otra
parte, en algunos pases no existe o resulta inadecuada la infraestructura
reguladora del uso de materiales radiactivos, lo que puede crear condiciones para
la prdida de control de fuentes radiactivas [4].
El OIEA provee a los Estados Miembros la asistencia necesaria para localizar y
recuperar el control de fuentes radiactivas en desuso (fuentes que ya no se
utilizan y para las que no se preven futuros usos), toda vez que el inventario de
material radiactivo en el pas sea deficiente o se haya perdido con el transcurso
del tiempo. La publicacin IAEA-TECDOC-804 [3] detalla los procedimientos y
aspectos prcticos de un programa nacional para estos fines.
Los procedimientos de recuperacin de una fuente fuera de control dependen
fuertemente de la informacin disponible sobre la misma, haya sido o no
habilitada para su uso en una instalacin industrial. Debe tenerse en cuenta que si
bien un accidente evoluciona a partir de una situacin imprevista de carcter

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust. - 9


aleatorio, su curso no es de carcter estrictamente catico sino que est
fuertemente influenciado por la estructura social y tecnolgica de la sociedad en
que esto sucede.
Es posible estudiar, para los usos industriales tpicos, los factores ms comunes
que dan lugar la prdida de control de fuentes radiactivas. Asimismo, pueden
estudiarse cursos probables de accidentes, sus consecuencias y los
procedimientos de emergencias y medios con que debera encarase la
recuperacin de las mismas. Algunos de los factores que desde el lado de la
instalacin condicionan la evolucin de un accidente son:
Estado general de la instalacin; conocimiento de las reglamentaciones legales en
vigencia; capacitacin y entrenamiento del personal de operacin; control
peridico de inventario de las fuentes; asignacin clara de responsabilidades por
la compra, uso, mantenimiento, movimiento, baja, etc, de los equipos y de sus
fuentes de radiacin; disponibilidad de documentacin tcnica de la fuente y del
equipo; cambios de la situacin jurdica de la organizacin responsable por la
operacin de la instalacin; alta frecuencia de renovacin del personal de
operacin.
Antes de la prdida de control de una fuente, varios de los factores arriba
indicados configuran una situacin preparatoria que podemos denominar
crticamente organizada, que es disparada por un evento imprevisto y que luego
evoluciona en una escala temporal de magnitud difcil de prever. La intervencin
de la Autoridad Reguladora puede acotar las consecuencias de un accidente o
incidente, si se retoma rpidamente el control del material radiactivo [9]. Puede
ser necesario encarar posteriormente la mitigacin de sus consecuencias
(sobreexposiciones, contaminaciones, liberacin de material, etc) o simplemente
una evaluacin de las consecuencias en las personas expuestas.
En el caso de no que no sea posible recuperar el control de la fuente durante las
primeras acciones, la Autoridad Reguladora deber evaluar la conveniencia de
continuar con las mismas teniendo en cuenta los siguientes factores:
El decaimiento radiactivo del radionucleido (al cabo de 10 semiperodos la
actividad de la fuente se reducir a una milsima parte), la dispersin de material
radiactivo por una eventual prdida de la contencin de la fuente (en este ltimo
caso se debern estimar las consecuencias radiolgicas de la contaminacin
extrapoladas a una escala temporal apropiada, y se deber decidir sobre la
conveniencia de la continuidad de los esfuerzos de bsqueda de la fuente).
Uno de los elementos determinantes para el xito de la bsqueda es el manejo
apropiado de la informacin tanto sobre el accidente en si mismo como sobre los
antecedentes del caso. La documentacin disponible sobre la instalacin, los
documentos tcnicos del equipo y su fuente, etc, configuran solo una parte de la
informacin que es posible y resulta necesario obtener antes de iniciar las tareas
de bsqueda. La seleccin del equipamiento necesario para la deteccin de la
radiacin proveniente de la fuente, permitir delimitar adecuadamente el
reticulado de bsqueda en la zona del accidente [3].

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust. - 10


ANEXO

PROTECCIN RADIOLGICA DE TRABAJADORES,


PBLICO Y PACIENTES EN INSTALACIONES ESPECFICAS

PROTECCIN CONTRA LA EXPOSICIN OCUPACIONAL EN


ACELERADORES E IRRADIADORES INDUSTRIALES

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN 2
CARACTERSTICAS FUNDAMENTALES DE LAS INSTALACIONES DE 2
IRRADIACIN
Tipos de irradiadores gamma - categoras 2
Tipos de irradiadores con electrones de alta energa - categora 3
OBJETIVOS DE SEGURIDAD RADIOLGICA 4
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS 4
Autorizaciones Institucionales 4
Autorizaciones Personales 4
REQUISITOS DE PROTECCIN RADIOLGICA 4
REQUISITOS DE DIRECCIN Y ORGANIZACIN 4
Personal y Capacitacin 5
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN 5
Requisitos de diseo de fuentes y equipos 5
Requisitos de diseo de instalaciones 5
Transporte de fuentes 6
EXPOSICIN OCUPACIONAL 6
Responsabilidades y condiciones de servicio 6
Clasificacin de zonas de trabajo 6
Dosimetra personal 6
Vigilancia radiolgica en las zonas de trabajo 6
Equipos de proteccin radiolgica 7
Investigacin y seguimiento 7
EXPOSICIN DEL PBLICO 7
EXPOSICIN POTENCIAL 7
Evaluacin de Seguridad 7
Garanta de Calidad 7
EMERGENCIAS 8
PREGUNTAS DE AUTOEVALUACIN 8

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 1


AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

INTRODUCCIN

Proteccin contra la En aceleradores e irradiadores industriales


exposicin ocupacional en se llevan a cabo procesos que utilizan:
aceleradores e irradiadores
- radiaciones gamma
industriales
- electrones de alta energa

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR


Existen procesos en que se aprovecha
los efectos ionizantes de las
CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES DE
radiaciones LAS INSTALACIONES DE IRRADIACIN
Producto Dosis tpicas (kGy) Efecto perseguido
Carne, aves ,pescado, Esterilizacin; el producto
mariscos, algunos puede guardarse a la
vegetales , artculos de 20 - 70 temperatura ambiente
repostera, alimentos Se construyen para realizar procesos con altas
preparados. dosis de radiacin.
Productos mdicos; Esterilizacin,
preparados biolgicos, 15 - 25 preparacin para un solo Durante la operacin normal las dosis recibidas
algunos frmacos. uso.
Plsticos 2 50 Polimerizacin,
por los trabajadores es muy baja y la exposicin a los
1-5 reticulacin. miembros del pblico es despreciable.
Insectos estriles. 0,01 0,1 Esterilizacin de insectos
macho perjudiciales En situaciones accidentales se pueden producir
antes de soltarlos como
medio para controlar su
dosis muy elevadas en los trabajadores con efectos
poblacin severos o eventuales muertes.
Componentes 0,015 0,05 Transfusiones seguras
sanguneos para pacientes con
problemas
inmunolgicos.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Tipos de irradiadores gamma


Se utilizan fuentes radiactivcas de
Co-60 o Cs-137.
Categora I: Son Irradiadores Gamma en los que la fuente
sellada esta fija dentro de un contenedor construido de
Las actividades ms usuales estn materiales slidos y no es fsicamente posible el acceso
dentro del rango de 10 TBq (270 Ci) a ms humano a la fuente y cmara de irradiacin.
de 100 PBq (3 MCi)

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Categora II: Son Irradiadores Gamma


panormicos en los que la fuente sellada se
encuentra blindada en un contenedor
construido de materiales slidos cuando est
en posicin de depsito, y el acceso humano a
la sala de irradiacin est prevenido cuando la
fuente de irradiacin est fuera de la posicin
de depsito.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 2


AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Categora III: Son Irradiadores Gamma


con fuente sellada fija sumergida
permanentemente en una piscina de
agua y donde no es fsicamente posible
el acceso humano a la fuente y cmara
de irradiacin.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Categora IV: Son Irradiadores Gamma panormicos


en los que la fuente sellada est sumergida en una
piscina de agua cuando no est en uso y el acceso
humano a la sala de irradiacin est prevenido
cuando la fuente de irradiacin est fuera de la
posicin de depsito.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

TIPOS DE IRRADIADORES CON ELECTRONES DE


ALTA ENERGIA

CATEGORIA I: Son aquellos integramente blindados


donde el acceso de las personas durante la operacin es
fsicamente imposible.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

CATEGORIA II: unidad instalada en un recinto


blindado que se mantiene inaccesible durante la
operacin.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 3


AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

OBJETIVOS DE SEGURIDAD RADIOLOGICA

- Asegurar que durante la operacin normal, el


mantenimiento y la puesta fuera de servicio, la
exposicin de los trabajadores y los miembros del
pblico:
a) se mantengan lo ms bajo que sea razonablemente
practicable, teniendo en cuenta factores econmicos y
sociales (ALARA).
b) cumplan con los lmites de dosis establecidos en las
normas bsicas.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

1. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS

- Asegurar que la probabilidad de ocurrencia de Toda persona jurdica que se proponga utilizar
fuentes radiactivas para propsitos de Irradiacin
exposiciones potenciales cumpla tambien con el
Gamma, deber notificar su intencin a la Autoridad
criterio ALARA Reguladora y remitir a la misma la informacin
necesaria para evaluar las condiciones de seguridad
de la prctica.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

1.1. Autorizaciones Institucionales 1.2. Autorizaciones Personales


Las funciones que requieren Autorizacin Personal sern
Estas autorizaciones son de: determinadas por la Autoridad Reguladora, en cada caso, de
acuerdo al organigrama de operacin correspondiente
Construccin, para las Categoras II, III y IV y presentado oportunamente por el Titular de la Autorizacin y a
aceleradores de electrones categora II; la Categora de la instalacin.
Autorizacin de Operacin;
Deber tenerse en cuenta que para la instalacin ms simple,
Autorizacin para Importacin, Adquisicin
como es la correspondiente a la Categora I, puede ser suficiente
o Transferencia de fuentes radiactivas y
un solo operador con Autorizacin Personal, mientras que para
equipos aceleradores de electrones;
las dems instalaciones es necesario cubrir varias funciones
Autorizacin de Clausura.
como son las asignadas al Jefe de la Instalacin, Oficial de
Proteccin Radiolgica, Jefe de Mantenimiento y Operadores
quienes debern contar con Autorizacin Personal.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

3. REQUISITOS DE DIRECCIN Y ORGANIZACIN

2. REQUISITOS DE PROTECCIN RADIOLGICA El Titular de la Autorizacin deber establecer e


implementar un Programa de Seguridad Radiolgica que
Se aplicarn los requisitos de las Normas Bsicas garantice un adecuado nivel de proteccin de los
referidos a la justificacin, optimizacin, limites de dosis y trabajadores y el pblico. Las bases sobre las cuales se
restricciones de dosis. En particular se considera que para edifique el Programa de Seguridad Radiolgica debern
ser:
estas instalaciones la exposicin de los trabajadores es
significativamente menor a 5 mSv en un ao, incluyendo la la instauracin de una Cultura de Seguridad segn lo
operacin y mantenimiento, y para el pblico es menor de 0,2 requerido por las Normas Bsicas;
mSv en un ao. el establecimiento de un Programa de Garanta de
Calidad en todas las etapas de la prctica, que incluya
procedimientos escritos y los registros que de ellos se
deriven, para la seleccin y adquisicin de fuentes
radiactivas o equipos, su instalacin, operacin,
mantenimiento, control de calidad y plan de cese de
operacin.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 4


AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

4. SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

4.1. Requisitos de diseo de fuentes y equipos


3.1. Personal y capacitacin
Las fuentes selladas debern cumplir con lo dispuesto en la Norma
El Titular de la Autorizacin de Irradiacin Gamma ISO 2919:1999(E) y estar rotuladas con la leyenda Peligro. Material
deber contar con personal suficiente para que todas Radiactivo. El material radiactivo deber ser insoluble en agua.
las funciones puedan cumplirse con el nivel de
seguridad radiolgica adecuado. La cantidad de
trabajadores y su entrenamiento deber estar de
Se deber prever una adecuada proteccin mecnica de la fuente
acuerdo con la Categora de la instalacin de
radiactiva (malla o pantalla protectora), que impida su interaccin
Irradiacin
con los productos irradiados y con los dispositivos mecnicos en
movimiento

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

4.2.1. Instalaciones de Categora I

Estas instalaciones en general, utilizan equipos


de irradiacin de diseo probado, y el anlisis de
seguridad de las mismas es de poca complejidad, por lo
4.2. Requisitos de diseo de instalaciones que no es necesaria una autorizacin de construccin.

El diseo de los blindajes deber cumplir los lmites y El recinto donde se encuentra instalado el equipo
restricciones de dosis establecidos por la Autoridad de irradiacin deber contar con una adecuada
Reguladora y deber ser optimizado teniendo en proteccin fsica, que impida el acceso de personas no
cuenta las reas circundantes y las caractersticas de autorizadas.
la instalacin.
El equipo de irradiacin deber contar con un
certificado de aprobacin de diseo, emitido por la
Autoridad Reguladora del pas de origen.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

4.2.2. Instalaciones de Categoras II, III y IV


4.2.3. Instalaciones de Categoras II y IV
El diseo de la instalacin deber tener en
cuenta las caractersticas del terreno y los eventos El acceso al recinto de irradiacin deber estar impedido por una
externos debidos a fenmenos naturales o debidos a barrera fsica, con un sistema de enclavamiento, siempre que ocurra
actividades humanas, que puedan afectar la una de las siguientes situaciones:
seguridad de la instalacin y que se contemplan en a) la tasa de dosis equivalente ambiental en el recinto de irradiacin
las bases de diseo correspondientes. supera el valor medido con la fuente en posicin de depsito;
b) el nivel del agua de la piscina est por debajo del nivel mnimo
El diseo de la instalacin deber tener en establecido (solamente para la Categora IV);
cuenta los resultados del anlisis de accidentes c) los detectores de tasa de dosis no emiten seal;
elaborado en el Informe Preliminar de Seguridad, en d) la fuente de irradiacin no se encuentra en la posicin de depsito;
base a los eventos internos y externos postulados e) se interrumpe la alimentacin elctrica de potencia a la instalacin.
para la instalacin, as como las enseanzas de
accidentes acontecidos en instalaciones similares.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Se deber instalar, para el caso de producirse el arrastre


accidental de fuentes radiactivas por el sistema de transporte del
Accionamiento automtico del sistema que lleva la
producto, un sistema de deteccin mediante un medidor de tasa
fuente de irradiacin a posicin de depsito,
de dosis fijo convenientemente ubicado, con alarma por seal
acstica y luminosa ubicada en la sala de control, cuya
Dispositivo de accionamiento manual ubicado en todo
activacin detenga inmediatamente el funcionamiento del
el permetro interno del recinto de irradiacin, que lleva la
sistema de transporte mencionado.
fuente a posicin de depsito en caso de ser accionado.
Se deber prever que est temporizada la secuencia de
Deber instalarse un sistema que detecte el ingreso de
izado o extraccin de la fuente de irradiacin y que se inicie en la
personas al recinto de irradiacin cuando la fuente se aparta de
sala de irradiacin con el accionamiento de un dispositivo
la posicin de depsito, accionando automticamente el
adecuado, seguido de un recorrido obligatorio para asegurar la
retorno de la fuente a la mencionada posicin.
ausencia de personas en el recinto de irradiacin y la
imposibilidad de entrada a la misma hasta finalizada la
Debern existir barreras fsicas que impidan el ingreso
irradiacin.
de personas al recinto de irradiacin por la zona de carga y
descarga de material.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 5


AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

El cierre correcto de la barrera de acceso al recinto de


irradiacin deber ser una condicin a cumplir en la secuencia de
izado o extraccin de la fuente. Dicho estado de la barrera de
En ningn momento el personal de la instalacin
acceso se deber mantener mientras la fuente permanezca fuera
deber quedar expuesto a una concentracin de gases txicos
de la posicin de depsito.
que supere el lmite admisible para ozono, oxido de nitrgeno
y dixido de nitrgeno.
Se deber prever que cualquier cambio en la secuencia de
izado o extraccin de la fuente de irradiacin, obligue a reiniciar
En caso de activarse el sistema de deteccin de
dicha operacin.
incendios en el recinto de irradiacin, el diseo deber prever
que el funcionamiento del sistema de ventilacin se interrumpa
Fuera del recinto de irradiacin se deber disponer de
automticamente.
sealizacin luminosa de advertencia durante la irradiacin.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR


Los componentes que estn en contacto con el agua
4.2.4. Instalaciones de Categoras III y IV de la piscina se debern fabricar con materiales que
minimicen los efectos fsico-qumicos de la interaccin con
La piscina deber ser estanca y diseada para el agua.
soportar los contenedores de transporte de las fuentes
radiactivas, de forma tal que stos no comprometan su La piscina deber estar equipada con un sistema de
integridad. limpieza del agua. La conductividad del agua no deber
exceder de 10S/cm.
No debern existir penetraciones en las paredes de la
piscina por debajo del nivel mnimo de agua, ni tomas o La piscina deber contar con una barrera fsica para
aportes de agua por debajo de dicho nivel mnimo. evitar la cada accidental de personas.

Se deber mantener el nivel adecuado de agua en la Se deber prever un sistema de vigilancia


piscina en forma automtica. radiolgica de zona y alarma que detecte bajo nivel de agua
de la piscina.

Se deber prever que la piscina cuente con un


sistema de iluminacin para las tareas que deban efectuarse
bajo agua.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Transporte de fuentes radiactivas


5. EXPOSICIN OCUPACIONAL
Se deber dar cumplimiento a lo dispuesto en la
5.1. Responsabilidades y condiciones de servicio
normativa nacional o en su ausencia, en el Reglamento del
OIEA para el Transporte Seguro de Material Radiactivo.
Son las establecidas en el Apndice I de las Normas
Bsicas.
El contenedor de transporte deber estar marcado
con un rtulo durable, legible y claramente visible
5.2. Clasificacin de zonas de trabajo
indicando:
Se deber definir claramente la zona controlada y la
smbolo qumico y nmero de masa del zona supervisada, las cuales debern estar adecuadamente
radioistopo; sealizadas para advertir el riesgo radiolgico.
actividad y respectiva fecha de medicin;
modelo y nmero de serie de la fuente; 5.3. Dosimetra personal
especificacin del tipo de contenedor;
nombre, direccin y telfono de emergencia del Los trabajadores de las zonas controladas debern
Titular de la Autorizacin. tener un control dosimtrico personal obligatorio.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

La decisin de efectuar la vigilancia radiolgica personal


a otros trabajadores no incluidos en el prrafo anterior deber
ser tomada por el Titular de la Autorizacin.
5.4. Vigilancia radiolgica en las zonas de trabajo
Los servicios de dosimetra personal contratados por el
Titular de la Autorizacin debern estar acreditados por la Se deber implantar un Programa de Vigilancia
Autoridad Reguladora. Radiolgica de las zonas de trabajo segn lo establecido
en la Normas Bsicas para condiciones normales de
Debern implementarse niveles de registro e operacin y condiciones especiales como:
investigacin de dosis, aprobados por la Autoridad Reguladora.

Se debern mantener los registros de dosis personal por la carga, descarga o reemplazo de fuentes;
el perodo que indique la Autoridad Reguladora. el mantenimiento y/o la reparacin.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 6


AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Estos equipos debern ser adecuados para:


5.5. Equipos de proteccin radiolgica
indicar o sealizar la presencia de niveles de radiacin
Se deber contar como mnimo con los siguientes superiores a umbrales establecidos;
equipos de proteccin radiolgica: realizar las tareas rutinarias de vigilancia radiolgica de zona;
medir elevados niveles de radiacin derivados de la ocurrencia
dosmetros personales reglamentarios; de situaciones accidentales.
medidores de tasa de dosis adecuados. Dichos medidores
debern poder medir tasa de dosis equivalente ambiental El correcto funcionamiento de los medidores de tasa de
como mnimo entre 0 y 100 mSv/h (con indicacin en estas dosis deber ser verificado peridicamente, de acuerdo a
unidades o equivalentes); procedimientos establecidos.
dosmetros personales integradores de lectura directa con Los equipos debern calibrarse en un laboratorio
alarma sonora. El intervalo de medicin deber incluir como acreditado para tal fin por la Autoridad Reguladora y con la
mnimo los valores de 0 a 2 mSv. periodicidad que sta lo indique.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

6. EXPOSICIN DEL PBLICO


5.6. Investigacin y seguimiento

Se debern llevar a cabo investigaciones Para la exposicin de los miembros del pblico,
formales, como lo especifique la Autoridad Reguladora, se aplicaran las restricciones de dosis establecidas por
cuando la dosis efectiva mensual supere los niveles de la Autoridad Reguladora.
investigacin de dosis establecidos o cuando ocurra
un evento anormal relevante desde el punto de vista de En la instalacin de Irradiacin Gamma se deber
la seguridad radiolgica. velar porque se ejerza un control adecuado sobre la
entrada de los visitantes en la zona controlada o
supervisada.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

EXPOSICIN POTENCIAL

Responsabilidad del Titular de la Autorizacin 7.1. Evaluacin de seguridad


Se aplican los requisitos del apndice III.1 a 5 de
las Normas Bsicas. En particular, el Titular de la
Autorizacin deber asegurarse que:
Se deber efectuar una evaluacin de seguridad
la exposicin de los miembros del pblico no
radiolgica aplicada a las fases de seleccin de
exceda los lmites y restricciones de dosis
emplazamiento, diseo, construccin, operacin,
establecidos por la Autoridad Reguladora;
mantenimiento y clausura de la instalacin y presentarlos
las fuentes radiactivas se encuentren en el
a la Autoridad Reguladora, segn corresponda, a fin de:
lugar de trabajo o en almacenamiento seguro
con controles de acceso que impidan su
utilizacin por personas no autorizadas.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

identificar los eventos que puedan conducir a 7.1. Garanta de calidad


exposiciones potenciales. El estudio de seguridad no
deber limitarse a los sucesos que han ocurrido sino Deber establecerse un Programa de Garanta de
anticiparse a cualquier otro suceso que no haya Calidad que asegure:
ocurrido o no se haya informado;
evaluar la confiabilidad de los sistemas y de los que los requerimientos relativos a la proteccin y seguridad
procedimientos de seguridad radiolgica frente a los sean satisfechos;
eventos identificados. la existencia de mecanismos de control de calidad y
procedimientos para analizar y revisar la efectividad general
de las medidas de proteccin y seguridad.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 7


AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

8. EMERGENCIAS

El Titular de la Autorizacin deber proponer el Plan


de Emergencia con los procedimientos para cada caso y Como medida de prevencin de los accidentes el
con las instrucciones concisas y fciles de entender por las Titular de la Autorizacin deber garantizar la formacin
personas involucradas. adecuada de su personal mediante planes de entrenamiento
que permitan enfrentar con xito las situaciones de
El Titular de la Autorizacin deber identificar los emergencia, que pudieran ocurrir. En estos entrenamientos
posibles accidentes radiolgicos que puedan ser originados se debern practicar las actuaciones previstas para tales
durante la operacin normal, durante las tareas de emergencias con el fin de familiarizarse con las acciones
mantenimiento y pruebas, y en situaciones no rutinarias pertinentes, actuar con rapidez y mitigar las consecuencias.
como la carga de las fuentes.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

El Titular de la Autorizacin deber garantizar que en


el Plan de Emergencia se hagan previsiones adecuadas para
generar oportunamente informacin y comunicarla a las
autoridades competentes para:
Los procedimientos debern incluir los
la estimacin continua y rpida de la evolucin nombres y los nmeros de telfono de las personas
del accidente; que intervienen en la respuesta a emergencia, por
la determinacin de la necesidad de acciones de ejemplo del Oficial de Proteccin Radiolgica,
proteccin; Autoridad Reguladora, mdico, servicios de
la evaluacin de cualquier contaminacin que emergencia, especialista calificado y otras, segn
pudiera afectar al medio ambiente y al pblico. aplique.

El Titular de la Autorizacin y el Oficial de Proteccin


Radiolgica debern notificar inmediatamente a la Autoridad
Reguladora sobre cualquier accidente que ocurra en la
instalacin y posteriormente debern investigar las causas e
informar por escrito de los resultados a la Autoridad
Reguladora.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

Que responsabilidad tiene el Titular de una Licencia de


Cuales son las caractersticas de los irradiadores industriales Operacin de una instalacin industrial de irradiacin
con respecto a las dosis de los trabajadores y los miembros respecto del personal de operacin?
del pblico, en operacin normal y en situaciones
accidentales?

Mantener la cantidad de personal de operacin de


Durante la operacin normal las dosis recibidas por los acuerdo a los requisitos establecidos por la Autoridad
trabajadores es muy baja y la exposicin a los Reguladora. Este personal debe contar con la correspondiente
miembros del pblico es despreciable. Autorizacin Individual y ser peridicamente reentrenado.
En situaciones accidentales se pueden producir
dosis muy elevadas en los trabajadores con efectos
severos o eventuales muertes.

AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

PREGUNTAS DE AUTOEVALUACIN
Si bien las consecuencias radiolgicas de un
Tiene mayor riesgo, desde el punto de vista de la seguridad accidente en una planta de irradiacin industrial pueden
radiolgica una planta de irradiacin industrial (categora IV) ser mucho ms severas que en un irradiador
que un irradiador autoblindado (categora I)? autoblindado, cuando la planta de irradiacin industrial
est dotada de suficientes sistemas de seguridad y
enclavamientos, los niveles de riesgo de ambos
irradiadores pueden ser equivalentes.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Aceleradores e Irrad. Indust.- Anexo - 8


PLANTAS DE PRODUCCIN DE RADIOISTOPOS

DESCRIPCIN GENERAL DE PLANTAS DE PRODUCCIN DE


RADIOISTOPOS
Se trata de instalaciones donde se manejan fuentes de radiacin, y segn cual
sea el tipo de proceso asociado, se las puede clasificar como Instalaciones
productoras, Instalaciones procesadoras e Instalaciones fraccionadoras.

Instalaciones Productoras

Las instalaciones productoras, son:


Los reactores de produccin, en el caso de los radioistopos con exceso
de neutrones.
Los ciclotrones, en el caso de los radioistopos con defecto de neutrones.
protones

Producidos en Ciclotrn
Dficit en neutrones
+, EC

Producidos en Reactor
Exceso en neutrones
-

neutrones

Instalaciones Procesadoras
Estas instalaciones, reciben el radioistopo, para su purificacin por
mtodos qumicos, en el caso de los radioistopos de uso en medicina.
En el caso de plantas de produccin de fuentes selladas, aqu se fabrica la
fuente sellada encapsulando adecuadamente el material irradiado en el
reactor (Reactor de Potencia).

Instalaciones Fraccionadoras
En este tipo de instalacin, no se desarrollan procesos qumicos de purificacin.
Reciben el radioistopo purificado a granel.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 1


Se realiza nicamente el fraccionamiento, la marcacin de radiofrmacos y
empaque del material para su transporte.

RADIOISTOPOS USADOS EN MEDICINA


Tc-99m
I-131
I-123
F-18
Ga-67
Tl-201

Mo-99/Tc-99m
Este radioistopo, puede ser obtenido mediante dos mtodos:
Activacin del Mo en un reactor
Como producto de la fisin del U-235.
En Argentina, se emplea este mtodo, irradiando en el RA-3 placas con Uranio al
20%, las cuales son procesadas luego en la Planta de Molibdeno por Fisin, para
separar el Mo-99 del resto de los Productos de Fisin y del Uranio remanente.
En la Planta de Produccin de Radioistopos, se efecta la purificacin final y los
controles de calidad necesarios para que el producto se encuentre de acuerdo a
los standares de farmacopea para uso humano.
El Mo-99 se puede comercializar a granel, o en su forma comercial ms
empleada, como generador de Tc-99m.

I-131
Este radioistopo, tambin puede ser obtenido por dos mtodos:
Activacin del Te.
Como producto de la fisin del U-235.
En Argentina, se emplean ambos mtodos.
En el RA-3 se irradia el Teluro con neutrones, obtenindose el Te-131, que decae
a I-131.
Te-130 (n, ) Te-131 I-31
Tambin se obtiene como producto de Fisin, irradiando en el RA-3 placas con
Uranio al 20%, las cuales son procesadas luego en la Planta de Molibdeno por
Fisin, para separar el I-131 del resto de los Productos de Fisin y del Uranio
remanente.
En la Planta de Produccin de Radioistopos, se efecta la purificacin final y los
controles de calidad necesarios para que el producto se encuentre de acuerdo a
los estndares de farmacopea para uso humano.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 2


Generador de Tecnecio-99
El Tc99m se produce, entre otras formas, como resultado de la desintegracin
radiactiva de otro radionucleido de vida media ms larga, el molibdeno-99, cuya
vida media es de 66,2 horas.
Conforme se va desintegrando el Mo-99 se va formando Tc-99m pero ste, a su
vez, tambin se desintegra, de tal manera que se alcanza el equilibrio cuando la
actividad de ambas especies se iguala (equilibrio transitorio).
Este equilibrio se alcanza aproximadamente en 72 horas, y si el sistema no se
altera, al transcurrir el tiempo parecera que la vida media del Tc-99m es igual a la
del Mo-99.
El generador de tecnecio se construye basndose en el equilibrio radiactivo
descrito. En la figura 1 se muestra que el generador consiste en una columna
cromatogrfica de almina (A) en la cual se adsorbe firmemente el molibdeno en
forma de molibdato de sodio (Na2 Mo 99O4). Al desintegrarse, el Mo-99 se
transforma en Tc-99m, quedando ste como pertecneciato de sodio (NaTc 99mO4).
El ion pertecneciato, a diferencia del molibdato, queda dbilmente unido a la
almina, por lo que es fcilmente arrastrado por una corriente de solucin de
cloruro de sodio que proviene del frasco (B) y se recoge en el frasco (C). El flujo
de la disolucin se logra por la diferencia de presin entre los dos frascos, ya que
al (C) se le ha hecho vaco previamente.
La elucin del tecnecio se efecta cada vez que ste se necesita, pero en la
prctica se hace cada 24 horas, durante 8 a 15 das, que es la vida til del
generador.
La proteccin contra la irradiacin externa, se consigue mediante el blindaje E.

Figura 1

Preparacin de Radiofrmacos
Consisten en el radioistopo y un portador, cuya funcin es llevar al radioistopo a
un rgano o tejido especfico del cuerpo.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 3


Son preparados en condiciones aspticas (GMP- Good Manufacturing
Practices)
Sujetos a estrictos controles de calidad.

RADIOISTOPOS UTILIZADOS EN LA INDUSTRIA


Iridio-192
Se emplea como fuente de gammagrafa industrial, y en el tratamiento de
cncer de prstata, en forma de semillas.
Cobalto-60
Se emplea como fuente de irradiadores para esterilizacin y como fuente
mdica en tratamiento del Cncer.
Cesio-137
Se emplea como fuente mdica en tratamiento del Cncer (braquiterapia), y
para estudios de suelos.
Americio/Berilio
Se emplea como fuente para la industria del petrleo.

Preparacin de Radioistopos Industriales


Pueden tener altas actividades, pero usualmente requieren menos procesos, solo
un Encapsulamiento y controles de calidad, para transformarlos en fuentes
selladas.

Co-60
El Co-60, es obtenido en un reactor de Potencia mediante la activacin del Co-59
Co-59(n,) Co-60
En Argentina, se lo produce en el Reactor de Embalse, y las fuentes selladas, son
fabricadas en la Planta de Cobalto, donde son reencapsuladas y sujetas a
estrictos controles de calidad que garantizan su condicin de fuentes selladas de
acuerdo a lo establecido en la Norma ISO 2919.

SERVICIOS Y CARACTERSTICAS DE PLANTAS DE PRODUCCION


De acuerdo a los procesos e inventarios de material radiactivo que se desarrollan
en las diferentes instalaciones, las plantas procesadoras de radioistopos,
debern contar con los siguientes servicios y caractersticas:
Celdas calientes
Cajas de Guantes
Campanas radioqumicas
Elementos de manipulacin a distancia y de visin
Laboratorios para control de calidad
Ventilacin
Zonificacin
reas de Interfaz con otras instalaciones
reas de preparacin y despacho de bultos de transporte
reas de transferencia a recintos (Celdas, cajas de guantes)

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 4


Vestuarios fros y calientes.
rea de descontaminacin de personal y materiales.
rea de almacenamiento de residuos slidos y lquidos
Medios de izaje y movimiento de contenedores.
Desages activos.
Sistemas de transferencia.
reas de deposito de materias primas y material de empaque en
cuarentena
reas de sanitizado y reas estriles, donde se procesan principios
Activos y materias primas en contacto con estos.

Delimitacin de reas
Deben basarse en resultados de evaluaciones radiolgicas.
reas Controladas
Son aquellas reas donde se requieren medidas
especiales de proteccin en los trabajadores.
reas Supervisadas
Son aquellas reas donde las condiciones de trabajo se
mantienen bajo supervisin.

REQUERIMIENTOS BSICOS PARA SEGURIDAD


Las instalaciones de produccin de radioistopos, estn clasificadas segn la
normativa vigente, como instalaciones clase I, por lo tanto, requerirn de un
proceso de Licenciamiento por etapas. Dichas etapas, son: Construccin,
Operacin y Retiro de Servicio.
Para obtener la Licencia de Operacin de la instalacin, es necesario que la
Entidad Responsable presente al organismo regulador, una serie de documentos
que son el sustento de que la instalacin podr operar bajo parmetros de
seguridad radiolgica.
Estos documentos son:
Informe de Seguridad
Manual de Operaciones
Cdigo de Prcticas
Plan de Monitoreo
Plan de Emergencias
Manual de Mantenimiento
Manual de Garanta de Calidad
Adems, deber contar con el plantel debidamente capacitado, entrenado y con
Licencia y Autorizacin Especfica vigente.
Para ello, deber presentar a la Autoridad Reguladora, el Organigrama de
Operacin, con detalle de las Funciones que cada puesto de trabajo
desempear y los perfiles requeridos para cada posicin.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 5


Responsabilidades de las Organizaciones
ENTIDAD RESPONSABLE: Es la organizacin propietaria de la instalacin
(en nuestro caso, CNEA) y recae en esta Persona Jurdica la
responsabilidad de la seguridad radiolgica de la instalacin y el
cumplimiento de los requisitos que el Regulador haya impuesto para la
operacin de la misma. Tambin debe nombrar un RESPONSABLE
PRIMARIO, en cuya persona, recaer la responsabilidad directa sobre la
seguridad.
La Entidad Responsable deber brindar todo el apoyo necesario al
Responsable Primario para que el mismo pueda ejercer la responsabilidad
asignada y deber realizar una supervisin adecuada para garantizar que
la instalacin sea operada en adecuadas condiciones de seguridad
radiolgica, aplicando sistemas de calidad apropiados.
La Entidad Responsable y el Responsable Primario, deben facilitar en todo
momento la realizacin de inspecciones y auditoras regulatorias.
La Entidad Responsable y el Responsable Primario, deben asegurar que el
organigrama de operacin de la instalacin se encuentre cubierto y en
aquellos casos en que sea requerido, que el personal cuente con licencia
individual y autorizacin especfica y asegurar que el mismo est
debidamente capacitado, entrenado y reentrenado.
Las responsabilidades de la Organizacin Operadora, estn fijadas en la Norma
A.R.10.1.1.
AUTORIDAD REGULATORIA: Establecer las normas, emitir las Licencias
de Operacin de las instalaciones, efectuar inspecciones regulatorias,
emitir las Licencias y Autorizaciones Especficas del personal en el caso de
instalaciones tipo 1.entre otras responsabilidades, que de acuerdo a cada
pas, podr estar establecido en las normativas vigentes.
En Argentina, el marco de las responsabilidades de la Autoridad Regulatoria
Nuclear, est fijado en la Ley 24804 Nacional de la Actividad Nuclear
(www.ingenieroambiental.com/?pagina=1009) y su decreto reglamentario 1390/98
(www.setcip.gov.ar/1390_98.htm).

INSTALACIONES

Instalaciones Clase I
Su licenciamiento es por etapas (construccin, operacin, retiro de servicio).
Se rigen por una licencia de operacin para su funcionamiento, otorgada por la
ARN.
Su plantel se encuentra licenciado y con autorizacin especfica y poseen
documentacin mandatoria.
Ejemplos de instalaciones clase I
reactores nucleares.
conjuntos crticos.
aceleradores con energas superiores a 1 MeV, (excepto los de uso
mdico).

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 6


instalaciones con potencial de criticidad.
plantas de irradiacin fijas o mviles
plantas de produccin de fuentes abiertas o selladas
gestionadoras de residuos radiactivos
instalaciones minero-fabriles que incluyan el sitio de disposicin final de los
residuos generados en su operacin
toda otra designada especficamente por la ARN
Documentacin Mandatoria
Licencia de operacin
Informe de seguridad
Plan de monitoreo
Cdigo de prcticas
Plan de emergencias
Manual de operaciones
Manual de mantenimiento
Plan de desmantelamiento

Instalaciones Clase II
Instalaciones con proceso de licenciamiento en una sola etapa (operacin).
Se rigen por una licencia de operacin para su funcionamiento y su responsable
debe poseer un permiso individual, otorgado por autoridad competente, que se
basa en la capacitacin especfica, idoneidad y experiencia comprobadas en el
manejo de material radiactivo.
Ejemplos de instalaciones clase II
Aceleradores de partculas con E 1 MeV y los de uso mdico
Telecobaltoterapia
Braquiterapia
Instalaciones de Medicina Nuclear
Fraccionamiento y venta de material radiactivo
Gammagrafa industrial, entre otros.

Instalaciones Clase III


Solo requieren para su funcionamiento un registro ante la ARN.
Comprenden:
Diagnostico in vitro para seres humanos.
Uso de fuentes abiertas o selladas de muy baja actividad.

PROGRAMA DE PROTECCIN Y SEGURIDAD RADIOLGICA DE


INSTALACIONES CLASE I

El programa comprende los siguientes aspectos:


Proteccin Radiolgica de los Trabajadores
Proteccin Radiolgica del Pblico
Capacitacin, entrenamiento y reentrenamiento
Supervisin adecuada

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 7


Revisin de diseo y mejora continua
Actualizacin de la Documentacin Mandatoria

Plan de monitoreo
El Plan de Monitoreo de las instalaciones, debe comprender:
Plan de monitoreo del personal.
Plan de monitoreo de las reas.
Plan de monitoreo de las descargas

PROTECCIN RADIOLGICA DE TRABAJADORES


La proteccin radiolgica de los trabajadores, se asegura por un adecuado diseo
de los Sistemas de Proteccin contra la Contaminacin Interna (ventilacin) y
contra la Irradiacin externa (blindajes), adems de procedimientos de trabajo
adecuados y nivel de capacitacin y entrenamiento para las tareas, los que
redundan en un mayor nivel en la Cultura de Seguridad.
No obstante la seguridad radiolgica intrnseca es conseguida con lo mencionado,
se realiza una vigilancia radiolgica, consistente en la aplicacin del:

Plan de monitoreo de las personas


MONITOREO DE LA IRRADIACIN EXTERNA.
MONITOREO DE LA CONTAMINACIN INTERNA

Monitoreo de la irradiacin externa


DOSIMETRIA PERSONAL MEDIANTE DOSMETROS TIPO TLD O FILM.
Es el mtodo legal, pero es diferido. El dosmetro TLD, no lo protege. Slo
mide.
DOSIMETRA PERSONAL MEDIANTE DOSMETROS DE LECTURA
DIRECTA.
Este dosmetro no es instrumento legal, pero s contribuye a mejorar la
proteccin y a mejorar prcticas.
Dosimetra por TLD
El Oficial de Radioproteccin realiza el recambio en forma mensual. No es
intercambiable entre distintas personas, salvo en caso de las visitas.
El Laboratorio de medicin, brinda los resultados con un lmite de deteccin
no inferior a 0,1mSv.

Monitoreo de la contaminacin interna


Depende del riesgo al que el personal est expuesto.
Emisores gamma:
CTC (CONTADOR DEL TODO EL CUERPO)
IODO EN TIROIDES

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 8


Emisores Alfa O Beta:
ORINA, HECES, SOPLIDOS NASALES(solo en caso de accidentes
y a modo de chequeo no-cuantitativo.

Monitoreo de reas
MONITOREO DE SUPERFICIES
MEDICIN DE TASAS DE DOSIS
MEDICIN DE CONCENTRACIN DE CONTAMINANTES EN
AIRE
Monitoreo de superficies
Se puede realizar mediante dos tcnicas:
tcnica directa
test de barrido o sweep- test.
Se prefiere la tcnica directa, pero en ambientes con fondo de radiacin, es
dificultosa, si bien puede ser salvada llevando las piezas a monitorear,
detrs de un blindaje, cuando ello es factible.
Monitoreo mediante sweep-test
Consiste en frotar con un papel de filtro una superficie a ensayar, y luego medir
ese papel de filtro en un monitor calibrado para el nucleido a relevar.
La medicin tambin se puede hacer cuando se desconoce el nucleido, en un
multicanal calibrado adecuadamente a la geometra a medir (planar).
Normalmente las superficies a muestrear, son de 10cm por 10cm en piezas
pequeas o lugares de difcil acceso, pero en mesadas, pisos, etc., son de 30cm
por 30cm.
Se considera que se logra arrastrar el 10% de la actividad que est contaminando
(Factor de arrastre = 0,1).
Las Licencias de Operacin establecen lmites para la contaminacin superficial
en las diferentes reas de una instalacin o para la salida de personas y
materiales de las mismas.
Lmites de contaminacin superficial arrastrable
Emisores beta-gamma,
En reas controladas: 4 Bq/cm2
salida de trabajadores: 0,4 Bq/cm2
Emisores Alfa,
En reas controladas: 0,4 Bq/cm2
salida de trabajadores: 0,04 Bq/cm2
Estos valores son orientativos, y pueden variar de una instalacin a otra.
Determinacin de la contaminacin superficial
El sweep-test, se evala de la siguiente manera:
tasa _ neta _ de _ contaje(cps)
As =
fa Eficiencia(cps / Bq) rea _ muestreada(cm 2 )

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 9


Donde:
fa= factor de arrastre= 0,1
Eficiencia= eficiencia del detector cps/Bq
rea muestreada= 900cm2 100cm2
La tasa neta de contaje, es las cuentas por segundo medidas, restado el fondo.
As debe ser < 4 Bq/cm2, por ejemplo para mesada en rea Controlada con
gammas o betas.

Medicin de tasa de dosis


Se mide mediante el uso de radimetros, cmaras de ionizacin o geiger.
Se realiza pasando lentamente el instrumento en la zona a detectar.
Se traza un plan de mediciones repetitivas para observar tendencias o sobrepaso
de niveles de referencia.
Se realiza monitoreo durante las operaciones, o previo a tareas de
mantenimiento, para establecer tiempos de permanencia.

Medicin de concentracin en aire


Se realiza mediante la recoleccin de una muestra del aire en el rea de trabajo,
la cual se deposita sobre un filtro adecuado.
Se analiza el filtro, y esa actividad se la refiere al volumen muestreado,
obtenindose la concentracin en el ambiente.
En la instalacin, es muy importante a la apertura de la jornada de trabajo,
verificar que los valores de contaminacin en aire, son los adecuados para el
inicio de las actividades, por lo tanto quien habilita las tareas es el Oficial de
Radioproteccin.

Lmite operativo derivado de concentracin en aire


Resulta de dividir el lmite anual de incorporacin del nucleido, por el volumen de
aire respirado por las personas en un ao, que se considera de 2500m3 para el
hombre estndar.
DAC (Derived Activity Concentration, en Bq/m3) = ALI (Bq)/2500(m3)
La concentracin en aire, debe mantenerse por debajo de este lmite para reas
de ocupacin plena, con una restriccin adicional de un factor 1/10.
Cuando esta restriccin adicional es sobrepasada, se limitar el ingreso al rea o
se emplearn medios de proteccin personal adecuados.
Habitualmente, los medios de proteccin, empleados, son mscaras con filtro de
Carbn Activado, para el caso de Yodo-131.

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PROTECCIN RADIOLGICA DEL PBLICO

Monitoreo De Las Descargas


El Plan de Monitoreo de las descargas, incluye:
EFLUENTES GASEOSOS (LIMITADOS POR LA LICENCIA)
EFLUENTES LQUIDOS (LIMITADOS POR LA LICENCIA)
RESIDUOS (NO SE DESCARGAN AL MEDIO AMBIENTE).
Efluentes gaseosos
Las instalaciones de acuerdo a sus licencias, pueden descargar cantidades
controladas a la atmsfera, de manera de limitar a un mnimo las dosis en el
pblico.
Se toman muestras en las chimeneas, las cuales son retenidas en medios de
filtracin adecuados.
El filtro luego es medido y referido al volumen muestreado, obtenindose as una
concentracin de descarga.

Actividad descargada en efluentes gaseosos


Las Licencias establecen lmites anuales en Bq, por lo tanto, las mismas deben
ser calculadas, de acuerdo al tipo de muestreo que se realice.
Ejemplo:
Para un muestreo realizado con bomba de aspiracin con un caudal QB = 10
LPM (Litros por Minuto) que tome una alcuota del aire que se esta
descargando, durante un tiempo de muestreo de 2 horas, si el filtro se coloca
con una actividad inicial en el mismo de 20 nCi, y al finalizar el muestreo su
actividad es de 24 nCi, suponiendo que el filtro posee una eficiencia de
retencin del 100%, la concentracin medida en el conducto de descarga CD,
es igual a:
CD (nCi/m3) = (24-20) nCi / QB * TM * 1E-03 m3/L = 3,33 nCi/m3
Supongamos que el caudal de ventilacin de la instalacin, en el conducto de
descarga, es de 4000 m3/h.
La tasa de descarga, ser entonces,
D (nCi/h) = 3,33 nCi/m3 * 4000 m3/h = 13320 nCi/h
Entonces, durante esas dos horas, se habrn descargado:
D (nCi) = 2h * 13320 nCi/h = 26640 nCi, o 9,85 E05, su equivalente en Bq.
As, se irn sumando las actividades calculadas cada dos horas para obtener
con la suma de todas las mismas, la actividad diaria que se descarga, si las
muestras se efectuaran cada dos horas.
Este procedimiento sencillo, es el que se utiliza en la Planta de Produccin de
radioistopos para evaluar la actividad descargada del I-131, dado que es el
nucleido que aparece en la corriente de efluentes gaseosos de la planta.
Para instalaciones donde se descargan varios nucleidos, se deber determinar
mediante espectrometra las actividades de cada radionucleido presente en las

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 11


muestras, y efectuar los clculos individuales de las actividades descargadas
al ambiente. Tcnicas diferentes de medicin de las muestras, habrn de
emplearse cuando se descarguen nucleidos beta emisores que no puedan ser
evaluados por espectrometra gamma.

Actividad descargada en Efluentes Lquidos


Se monitorean los efluentes listos para su descarga, tomando una muestra que
luego es analizada en multicanal (en caso de existir varios nucleidos).
Deben existir tanques pulmones y de toma de decisin, ya que si la
caracterizacin del efluente da como resultado que la actividad es mayor que la
que se permite descargar por licencia, el desecho deber ser dejado decaer hasta
obtenerse actividades posibles de descargar, de lo contrario el efluente es
clasificado como RESIDUO RADIACTIVO.
El criterio de trabajar con ms de un tanque pulmn, obedece a la necesidad de
dejar decaer el efluente una vez que el tanque es llenado, y mientras transcurre le
tiempo de decaimiento, utilizar el otro tanque pulmn. Tales tanques, trabajarn
en forma alternada. (mientras uno se llena, el otro se encuentra decayendo el
efluente).

RESIDUOS
Slidos
Lquidos
En las instalaciones, se realiza la segregacin, caracterizacin y
acondicionamiento de los mismos de acuerdo a los criterios de aceptacin para la
posterior gestin que realiza la organizacin Gestionadora de Residuos.

TRANSPORTE DE MATERIAL RADIACTIVO


Cuando se deben transportar los radioistopos, se los ubica dentro de un
embalaje.
El embalaje + el contenido radiactivo, se denomina bulto de transporte.
Los bultos de transporte, se clasifican en: exceptuados, A, B,C e Industriales.
El transporte se rige por las normas:
1) de la ARN, las que estn basadas en el reglamento de transporte seguro
de material radiactivo del IAEA documento TS-R-1 (ST-1, revisada).
2) del Organismo Regulador del Transporte (Secretara de Transporte).

Embalado y Transporte
En la etapa de embalado del radioistopo, se tienen los riesgos radiolgicos de:
Contaminacin
Irradiacin Externa

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 12


El Control de estos riesgos, se logra mediante:
Producto limpio antes de embalarlo.
Dosmetros personales y de rea
Lneas de despacho automatizadas
Sistemas de cintas transportadoras blindadas
reas de almacenaje blindadas y amplias
reas de Oficinas separadas
Documentacin preparada anticipadamente
Control del cumplimiento de las Normativas de transporte al
momento del despacho de los pedidos.

Controles a efectuar, etiquetado de bultos


Una vez preparado el bulto para su transporte, se debe etiquetar el mismo, de
acuerdo a las mediciones de tasa de dosis en contacto y el ndice de Transporte
(IT).
Etiqueta I Blanca:
La tasa de dosis en contacto con el bulto, es Mayor que 0 pero no Mayor que
0,005 mSv/h y el IT, 0.
Etiqueta II Amarilla:
La tasa de dosis Mayor que 0,005 mSv/h pero no mayor que 0,5 mSv/h y el IT
mayor que 0 pero no mayor a 1.
Etiqueta III Amarilla:
La tasa de dosis mayor que 0,5 mSv/h pero no menor a 2 mSv/h, e IT mayor que
1 pero no mayor a 10. Si el IT es mayor a 10, la tasa no ser mayor a 10 mSv/h, y
deber transportarse en la modalidad de USO EXCLUSIVO.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos - 13


ANEXO

PROTECCIN CONTRA LA EXPOSICIN OCUPACIONAL


EN PLANTAS DE PRODUCCIN DE RADIOISOTOPOS

NDICE DE CONTENIDOS
DESCRIPCIN GENERAL DE PLANTAS DE PRODUCCIN DE 2
RADIOISTOPOS
Instalaciones Procesadoras 2
Instalaciones Fraccionadoras 2
Ciclo Productivo 2
Servicios y Caractersticas 2
Requerimientos Bsicos para Seguridad 2
Responsabilidades de las Organizaciones 3
Instalaciones - Clases 3
Documentacin Mandatoria 3
Programa de Proteccin y Seguridad Radiolgica 4
PROTECCIN RADIOLGICA DE TRABAJADORES 4
Plan De Monitoreo 4
Plan de monitoreo de las personas 4
Monitoreo de la irradiacin externa 4
Dosimetra por TLD 4
Monitoreo de la contaminacin interna 4
Monitoreo de Areas 4
Monitoreo de Superficies Sweep Test 5
Lmites de contaminacin superficial arrastrable 5
Determinacin de la contaminacin superficial 5
Medicin de tasa de Dosis 5
Medicin de concentracin en aire 5
Lmites operativos de concentracin en aire 5
PROTECCIN RADIOLGICA DEL PBLICO 6
Monitoreo de las Descargas 6
Efluentes Gaseosos 6
Actividad descargada en efluentes gaseosos 6
Actividad descargada en efluentes lquidos 6
RESIDUOS 6
TRANSPORTE DE MATERIAL RADIACTIVO 6

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos Anexo - 1


Descripcin General de Plantas de
Produccin de Radioistopos

PROTECCION CONTRA LA Se trata de instalaciones donde se manejan fuentes de radiacin, segn


cual sea el tipo de proceso asociado, se las puede clasificar como
EXPOSICION OCUPACIONAL EN Instalaciones productoras, e Instalaciones procesadoras y/o fraccionadoras.
Los radioistopos producidos, pueden tener dos tipos de utilizacin:
PLANTAS DE PRODUCCION DE Radioistopos para uso mdico o industrial

RADIOISOTOPOS - Lquidos (fuente abierta) Usados en Medicina Nuclear, en aplicaciones agrarias e


industriales o de investigacin.
- Slidos (Fuentes selladas) Usados en Medicina Nuclear, para Telecobaltoterapia o en
irradiadores para uso industrial.
Instalaciones Productoras: Las instalaciones productoras, son:
- Los reactores de produccin, en el caso de los radioistopos con exceso
de neutrones.
- Los ciclotrones, en el caso de los radioistopos con defecto de neutrones.//

Instalaciones Procesadoras Instalaciones Fraccionadoras


Estas instalaciones, reciben el radioistopo, para su En este tipo de instalacin, no se
purificacin por mtodos qumicos, en el caso de los
radioistopos de uso en medicina. desarrollan procesos qumicos de
purificacin.
En el caso de plantas de produccin de fuentes Se realiza nicamente el
selladas, aqu se fabrica la fuente sellada
encapsulando adecuadamente el material irradiado
fraccionamiento y empaque del material
en el reactor ( Reactor de Potencia).// para su transporte.//

FLUJOGRAMA DEL CIRCULO PRODUCTIVO


RRII DE USO EN MEDICINA
FLUJOGRAMA DEL CIRCULO PRODUCTIVO
Mo/Tc - 99m
Co-60
U -235 REACTOR (FISIN)

Co-59 REACTOR DE POTENCIA


(ACTIVACIN por n,)

Planta de Mo por Planta de produccin de


Fisin (Separacin del radioistopos
Mo de los dems (Purificac in final, control
Productos de Fisin) de calidad,
fraccionamiento y
empaque.
I -131 Planta de Fabricacin de
fuentes selladas
(encapsulado,calibracin y
Te luro REACTOR tests) para ftes. Mdicas o
(ACTIVACIN) Industriales

Planta de Produccin de Radioistopos(separacin


de los dems productos de activacin),
purificacin final, control de calidad
fraccionamiento y empaque

SERVICIOS Y CARACTERSTICAS REQUERIMIENTOS BSICOS PARA SEGURIDAD


De acuerdo a los procesos e inventarios de material radiactivo que
se desarrollan en las diferentes instalaciones, las plantas Las instalaciones de produccin de radioistopos, estn clasificadas segn la
procesadoras de radioistopos, debern contar con los siguientes normativa vigente, como instalaciones clase I, por lo tanto, requerirn de un proceso
servicios y caractersticas: de Licenciamiento por etapas. Dichas etapas, son: Construccin, Operacin y Retiro
de Servicio.
Celdas Para obtener la Licencia de Operacin de la instalacin, es necesario que la Entidad
Cajas de Guantes Responsable presente al organismo regulador, una serie de documentos que son el
Campanas radioqumicas sustento de que la instalacin podr operar bajo parmetros de seguridad
radiolgica.
Elementos de manipulacin a distancia y de visin
Laboratorios para control de calidad Estos documentos, son:
Ventilacin Informe de Seguridad
Zonificacin Manual de Operaciones
Areas de Interfaz con otras instalaciones Cdigo de Prcticas
Areas de preparacin y despacho de bultos de transporte Plan de Monitoreo
Areas de transferencia a recintos (Celdas, cajas de guantes) Plan de Emergencias
Vestuarios fros y calientes. Manual de Mantenimiento
Area de descontaminacin. Manual de Garanta de Calidad
Adems, deber contar con el plantel debidamente capacitado, entrenado y con
Area de almacenamiento de residuos slidos y lquidos Licencia y Autorizacin Especfica vigente.
Medios de izaje y movimiento de contenedores. Para ello, deber presentar a la Autoridad Regulatoria, el Organigrama de
Desages activos. Operacin, con detalle de las Funciones que cada puesto de trabajo desempear y
los perfiles requeridos para cada posicin.
Sistemas de transferencia //

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos Anexo - 2


Responsabilidades de las Organizaciones
ENTIDAD RESPONSABLE: Es la organizacin propietaria de la instalacin (en nuestro caso,
CNEA) y recae en esta Persona Jurdica la responsabilidad de la seguridad radiolgica de la
instalacin y el cumplimiento de los requisitos que el Regulador haya impuesto para la
INSTALACIONES
operacin de la misma. Tambin debe nombrar un RESPONSABLE PRIMARIO, en cuya
persona, recaer la responsabilidad directa sobre la seguridad.
La Entidad Responsable deber brindar todo el apoyo necesario al Responsable Primario para
que el mismo pueda ejercer la responsabilidad asignada y deber realizar una supervisin
adecuada para garantizar que la instalacin sea operada en adecuadas condiciones de
seguridad radiolgica, aplicando sistemas de calidad apropiados.
La Entidad Responsable y el Responsable Primario, deben facilitar en todo momento la
realizacin de inspecciones y aditoras regulatorias. INSTALACIONES CLASE I
La Entidad Responsable y el Responsable Primario, deben asegurar que el organigrama de
operacin de la instalacin se encuentre cubierto y en aquellos casos en que sea requerido,
que el personal cuente con licencia individual y autorizacin especfica y asegurar que el
mismo est debidamente capacitado, entrenado y reentrenado. INSTALACIONES CLASE II
Las responsabilidades de la Organizacin Operadora, estn fijadas en la Norma A.R.10.1.1.

AUTORIDAD REGULATORIA : Establecer las normas, emitir las Licencias de Operacin de INSTALACIONES CLASE III
las instalaciones, efectuar inspecciones regulatorias, emitir las Licencias y Autorizaciones
Especficas del personal en el caso de instalaciones tipo 1.entre otras responsabilidades, que
de acuerdo a cada pais, podr estar establecido en las normativas vigentes.
En Argentina, el marco de las responsabilidades de la Autoridad Regulatoria, est fijado en la
Ley 24804 Nacional de la Actividad Nuclear y su decreto reglamentario 1390/98.

DOCUMENTACION
Instalaciones Clase I MANDATORIA
LICENCIAMIENTO POR ETAPAS LICENCIA DE OPERACION
(construccin, operacin, retiro de servicio)
INFORME DE SEGURIDAD
SE RIGEN POR UNA LICENCIA DE
OPERACIN PARA SU FUNCIONAMIENTO, PLAN DE MONITOREO
OTORGADA POR LA ARN CODIGO DE PRCTICAS
SU PLANTEL SE ENCUENTRA
LICENCIADO Y CON AUTORIZACIN PLAN DE EMERGENCIAS
ESPECFICA. MANUAL DE OPERACIONES
POSEEN DOCUMENTACION MANUAL DE MANTENIMIENTO
MANDATORIA.//
PLAN DE DESMANTELAMIENTO//

INSTALACIONES CLASE I INSTALACIONES CLASE II


REACTORES NUCLEARES.
CONJUNTOS CRTICOS. INSTALACIONES CON PROCESO DE
ACELERADORES CON ENERGAS SUPERIORES A
1 MEV, (EXCEPTO LOS DE USO MEDICO).
LICENCIAMIENTO EN UNA SOLA ETAPA
INSTALACIONES CON POTENCIAL DE CRITICIDAD. (Operacin)
PLANTAS DE IRRADIACION FIJAS O MOVILES SE RIGEN POR UNA LICENCIA PARA SU
PLANTAS DE PRODUCCION DE FUENTES ABIERTAS O
SELLADAS FUNCIONAMIENTO Y SU RESPONSABLE
GESTIONADORAS DE RESIDUOS RADIACTIVOS DEBE POSEER (en general) UN PERMISO
INSTALACIONES MINERO-FABRILES QUE INCLUYAN EL INDIVIDUAL OTORGADO POR EL CAAR
SITIO DE DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS
GENERADOS EN SU OPERACION (CONSEJO ASESOR EN APLICACIN DE
TODA OTRA DESIGNADA ESPECFICAMENTE POR LA RRII Y RAD. IONIZANTES)//
ARN//

INSTALACIONES CLASE III


EJEMPLOS DE INSTALACIONES CLASE II

Aceleradores de particulas con E 1 MeV y SOLO REQUIEREN PARA SU FUNCIONAMIENTO


los de uso mdico UN REGISTRO ANTE LA ARN.

Telecobaltoterapia
Braquiterapia COMPRENDEN:
Instalaciones de Medicina Nuclear
Fraccionamiento y venta de material 9 Diagnostico in vitro para seres humanos
radiactivo 9 Uso de fuentes abiertas o selladas de muy
Gammagrafia industrial baja actividad//
Entre otros

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos Anexo - 3


Programa de Proteccin y
Seguridad Radiolgica
Proteccin Radiolgica de los Trabajadores
Proteccin Radiolgica del Pblico Proteccin Radiolgica de
Capacitacin, entrenamiento y trabajadores
reentrenamiento
Supervisin adecuada
Revisin de diseo y mejora continua
Actualizacin de la Documentacion
Mandatoria//

PLAN DE MONITOREO PLAN DE MONITOREO DE


LAS PERSONAS
PLAN DE MONITOREO DEL PERSONAL.
PLAN DE MONITOREO DE LAS REAS. MONITOREO DE LA IRRADIACIN EXTERNA.
PLAN DE MONITOREO DE LAS DESCARGAS. MONITOREO DE LA CONTAMINACION
INTERNA.

MONITOREO DE LA Dosimetra por TLD


IRRADIACIN EXTERNA
El Oficial de Radioproteccin realiza el
DOSIMETRIA PERSONAL MEDIANTE recambio en forma mensual. No es
DOSMETROS TIPO TLD O FILM. Es el mtodo intercambiable entre distintas personas,
legal, pero es diferido. El dosmetro TLD, no lo
protege. Slo mide.
salvo en caso de las visitas.
DOSIMETRA PERSONAL MEDIANTE El Laboratorio de medicin, brinda los
DOSIMETROS DE LECTURA DIRECTA. Este resultados con un lmite de deteccin
dosmetro no es instrumento legal, pero s no inferior a 0,1mSv.//
contribuye a mejorar la proteccin y a mejorar
prcticas.

Monitoreo de la
contaminacin interna MONITOREO DE AREAS
Depende del riesgo al que el personal est MONITOREO DE SUPERFICIES
expuesto. MEDICIN DE TASAS DE DOSIS
EMISORES GAMMA:
MEDICIN DE CONCENTRACIN DE
CTC (CONTADOR DEL TODO EL CUERPO)
IODO EN TIROIDES
CONTAMINANTES EN AIRE.
PULMN.
EMISORES ALFA O BETA:
ORINA, HECES, SOPLIDOS NASALES.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos Anexo - 4


MONITOREO DE MONITOREO MEDIANTE
SUPERFICIES SWEEP-TEST
SE PUEDE REALIZAR MEDIANTE DOS CONSISTE EN FROTAR UN PAPEL DE FILTRO
TCNICAS: EN UNA SUPERFICIE A CHEQUEAR, Y LUEGO
TCNICA DIRECTA MEDIR ESE PAPEL DE FILTRO EN UN
TEST DE BARRIDO O SWEEP- TEST. MONITOR CALIBRADO PARA EL NUCLEIDO A
RELEVAR. LA MEDICIN TAMBIN SE PUEDE
----------------------------------------------------------------------- HACER CUANDO SE DESCONOCE EL
SE PREFIERE LA TCNICA DIRECTA, PERO EN NUCLEIDO, EN UN MULTICANAL CALIBRADO
AMBIENTES CON FONDO DE RADIACIN, ES ADECUADAMENTE A LA GEOMETRA A MEDIR
DIFICULTOSA.// (PLANAR)

Limites de contaminacin
SWEEP-TEST superficial arrastrable
Normalmente las superficies a muestrear, son de Emisores beta-gamma
10cm por 10cm en piezas pequeas o lugares de
difcil acceso, pero en mesadas, pisos, etc son En reas controladas: 4 Bq/cm2
de 30cm por 30cm.
salida de trabajadores: 0,4 Bq/cm2
Se considera que se logra arrastrar el 10% de la
actividad que est contaminando (Factor de Emisores Alfa.
arrastre 0,1).
En reas controladas: 0,4 Bq/cm2
Las Licencias de Operacin establecen lmites
para la contaminacin superficial en las salida de trabajadores: 0,04 Bq/cm2//
diferentes reas de una instalacin o para la
salida de personas y materiales de las mismas.

Determinacin de la MEDICIN DE TASA DE


contaminacin superficial DOSIS
El sweep-test, se evala de la siguiente manera: SE MIDE MEDIANTE EL USO DE RADIMETROS,
CMARAS DE IONIZACIN O GEIGER.
As= tasa neta de contaje en cps
SE REALIZA PASANDO LENTAMENTE EL
fa. Eficiencia . rea muestreada RADIMETRO EN LA ZONA A DETECTAR.
donde fa= factor de arrastre= 0,1 SE TRAZA UN PLAN DE MEDICIONES REPETITIVAS
Eficiencia= eficiencia del detector cps/Bq PARA OBSERVAR TENDENCIAS O SOBREPASO DE
NIVELES DE REFERENCIA.
Area muestreada= 900cm2 100cm2 SE REALIZA MONITOREO DURANTE LAS
As debe ser < 4 Bq/cm2, por ejemplo para mesada en OPERACIONES, O PREVIO A TAREAS DE
Area Controlada con gammas o betas.// MANTENIMIENTO, PARA ESTABLECER TIEMPOS DE
PERMANENCIA.

MEDICIN DE LIMITE OPERATIVO DERIVADO DE


CONCENTRACIN EN AIRE CONCENTRACIN EN AIRE

SE REALIZA MEDIANTE LA RECOLECCIN


DE UNA MUESTRA DEL AIRE EN EL REA RESULTA DE DIVIDIR EL LMITE ANUAL
DE TRABAJO, LA CUAL SE DEPOSITA DE INCOPORACIN DEL NUCLEIDO,
SOBRE UN FILTRO ADECUADO. POR EL VOLUMEN DE AIRE RESPIRADO
SE ANALIZA EL FILTRO, Y ESA ACTIVIDAD POR LAS PERSONAS EN UN AO
SE LA REFIERE AL VOLUMEN (2500M3)
MUESTREADO,OBTENIN-DOSE LA
CONCENTRACIN.//
DAC (derived activity concentration)= ALI(Bq)/2500(m3)

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos Anexo - 5


MONITOREO DE LAS
DESCARGAS
Proteccin Radiolgica del EFLUENTES GASEOSOS (LIMITADOS
Pblico POR LA LICENCIA)
EFLUENTES LQUIDOS (LIMITADOS POR
LA LICENCIA)
RESIDUOS (NO SE DESCARGAN AL
MEDIO AMBIENTE)

Actividad descargada en
EFLUENTES GASEOSOS efluentes gaseosos
LAS INSTALACIONES DE ACUERDO A SUS Conc.(Bq/m3)medida con el filtro Volumen descargado (m3) =
LICENCIAS, PUEDEN DESCARGAR Act descargada.
CANTIDADES CONTROLADAS A LA
ATMSFERA, DE MANERA DE LIMITAR A UN Volumen descargado= Caudal de ventilacin de la
MNIMO LAS DOSIS EN EL PBLICO. chimenea (m3/h) tiempo de funcionamiento de la
SE TOMAN MUESTRAS EN LAS CHIMENEAS instalacin (h)
LAS CUALES SON RETENIDAS EN MEDIOS DE
FILRACIN ADECUADOS. EL FILTRO LUEGO Concentracin medida con el filtro (Bq/m3) =
ES MEDIDO Y REFERIDO AL VOLUMEN Actividad del filtro(Bq) / caudal de
MUESTREADO, OBTENINDOSE LUEGO UNA muestreo(m3/min) tiempo de muestreo(min)
CONCENTRACIN DE DESCARGA.
Las Licencias establecen limites anuales en Bq.

Actividad descargada en
Efluentes Lquidos Residuos
Slidos
Se monitorean los efluentes listos para su
Lquidos
descarga, tomando una muestra que luego
es analizada en multicanal (en caso de existir
varios nucleidos). Debe existir un tanque En las instalaciones, se realiza la segregacin,
pulmn y de toma de decisin, ya que si la caracterizacin y acondicionamiento de los
caracterizacin del efluente da como mismos de acuerdo a los criterios de aceptacin
resultado que la actividad es mayor que la de para la posterior gestin que realiza la
licencia, el efluente es clasificado como organizacin Gestionadora de Residuos.
RESIDUO RADIACTIVO.//

TRANSPORTE DE MATERIAL
RADIACTIVO
CUANDO SE DEBEN TRANSPORTAR
MATERIALES RADIACTIVOS, SE LOS UBICA
DENTRO DE UN EMBALAJE.
El embalaje + el contenido radiactivo, se denomina BULTO DE
TRANSPORTE.
Los bultos de transporte, se clasifican en: EXCEPTUADOS, A, B,C
e INDUSTRIALES
El transporte se rige por las normas:
1) de la ARN, las que estn basadas en el REGLAMENTO DE
TRANSPORTE SEGURO DE MATERIAL RADIACTIVO del OIEA
2) de la Secretara de Transporte.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Planta Prod. Radioistopos Anexo - 6


PROTECCIN RADIOLGICA DE TRABAJADORES,
PBLICO Y PACIENTES EN INSTALACIONES ESPECFICAS

APLICACIONES INDUSTRIALES DE LAS RADIACIONES


EQUIPOS E INSTALACIONES - ASPECTOS DE PROTECCIN RADIOLGICA

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN 2
MEDIDORES INDUSTRIALES 3
Descripcin de la Prctica 3
Descripcin del Principio de Operacin de los Medidores Industriales 5
Seguridad Radiolgica de la Prctica 8
Operacin Normal 8
Situaciones Anormales 8
Exposiciones al haz de radiacin sin blindajes interpuestos 8
Daos por golpes o cadas de un cabezal 9
Robo, o prdida de control de un cabezal. Recuperacin de control
9
y evaluacin de los efectos
PERFILAJE DE POZOS PETROLFEROS 10
Descripcin de la Prctica 10
Seguridad Radiolgica de la Prctica 11
Operacin normal 11
Situaciones anormales 11
BIBLIOGRAFA 13

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Aplicaciones Industriales - Equipos e Instalaciones - 1


EQUIPOS E INSTALACIONES
ASPECTOS DE PROTECCIN RADIOLGICA

INTRODUCCIN

El uso de fuentes de radiacin en aplicaciones mdicas e industriales es una


prctica usual en todo el mundo, que se ha ido incrementando en el tiempo desde
el descubrimiento de la radiactividad. El advenimiento de los reactores nucleares y
de los aceleradores ha aumentado la disponibilidad de nuevos radioistopos para
estos usos, y el desarrollo tecnolgico ha incorporado nuevas tcnicas de
medicin, todo lo cual configura un panorama de creciente complejidad y
magnitud para la seguridad radiolgica de los trabajadores y del pblico.
La experiencia internacional en el tema ensea que, a fin de asegurar un
adecuado control radiolgico de estos usos, se debe implementar a nivel nacional
una infraestructura de control regulatorio de estas fuentes de radiacin [1, 2], para
lo que resultan necesarios una legislacin apropiada, un sistema de
licenciamiento y fiscalizacin, el control de la importacin de materiales
radiactivos, y previsiones para el almacenamiento y gestin de las fuentes
radiactivas en desuso o daadas.
El anlisis de los accidentes o incidentes acontecidos con fuentes radiactivas en
desuso, robadas o simplemente descartadas inapropiadamente, ensea que se
debe prestar especial atencin al tema de la seguridad convencional de las
fuentes radiactivas [3, 4]. Para ello se deben implementar medidas de vigilancia,
especialmente sobre las fuentes en desuso, y se deben prever las medidas y los
elementos necesarios para recuperar el control de las mismas en los casos en
que fuera necesario. A tal efecto, el Organismo Internacional de Energa Atmica
(OIEA) lleva adelante un programa para brindar asistencia a los pases miembros,
sobre el manejo adecuado de las fuentes en desuso y sobre la recuperacin de
informacin acerca de fuentes radiactivas no declaradas en sus territorios, y de
asistencia en la deteccin de trfico ilcito, como as tambin la redaccin del
Cdigo de Conducta (23,24)
Los usos industriales cubren una gama muy amplia de aplicaciones, entre las que
se pueden mencionar la medicin de parmetros de procesos, la radiografa
industrial y la irradiacin de productos o materiales. En la publicacin del OIEA
Safety Series No. 102 [2] se presenta un resumen de los usos ms comunes de
las fuentes de radiacin en la industria, en medicina, y en investigacin y
docencia; mientras que en otras publicaciones del mismo Organismo Internacional
se encuentran descripciones especficas de los usos en radiografa industrial [5] y
en irradiadores industriales [6]. Los radioistopos mas comunes en los usos
industriales, sus actividades, y los alojamientos tpicos de las fuentes de radiacin,
estn detallados en diversas publicaciones [3, 4].
An cuando la extensin de estos usos depende del grado de desarrollo de cada
pas, la utilizacin de fuentes de radiacin industriales se ha generalizado y puede
encontrarse casi con seguridad alguna instalacin industrial de cada tipo an en
los pases con menor grado de desarrollo.
Se describirn aqu las prcticas y se analizarn los riesgos radiolgicos de este
tipo de instalaciones, tanto en operacin normal como en condiciones anormales.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Aplicaciones Industriales - Equipos e Instalaciones - 2


Asimismo, se analizarn las caractersticas de los programas de proteccin
radiolgica y de seguridad convencional, necesarios para la seguridad radiolgica
de las fuentes de radiacin que se encuentran en los siguientes usos industriales
mas comunes:
fuentes radiactivas encapsuladas en medidores industriales,
trazadores radiactivos en pozos petrolferos,
fuentes radiactivas encapsuladas en perfilaje de pozos petrolferos,
fuentes radiactivas encapsuladas en gammagrafa industrial, y
fuentes de radiacin en irradiadores industriales.

MEDIDORES INDUSTRIALES

Descripcin de la Prctica
La medicin de diferentes parmetros (nivel, espesor, densidad, humedad, etc.)
de procesos industriales en una planta donde se procesan materiales slidos,
lquidos, o en forma de pellets, se basa en la medicin de la intensidad de
radiacin dispersada o transmitida por los referidos materiales. La radiacin es
emitida por una fuente radiactiva encapsulada , o de neutrones, que forma
parte del sistema de medicin. Por ejemplo, en el caso de medicin de radiacin
transmitida, la intensidad del campo de radiacin sobre el detector depende tanto
de la densidad superficial del material interpuesto en la direccin del haz (la
densidad superficial es el producto de la densidad del material por el espesor x
del mismo), incluyendo las paredes de cualquier recipiente que contenga al
material.
En los medidores de nivel, por ejemplo, si la densidad superficial es elevada se
utilizan tpicamente fuentes de Co-60 o de Cs-137, en caso contrario se utilizan
fuentes de Sr-90, Pm-147 o Kr-85. Los perodos de semidesintegracin de dichos
radioistopos, aseguran que no sea necesario cambiar frecuentemente las
fuentes, lo que resulta apropiado para estas instalaciones industriales.
Usualmente, la electrnica de deteccin y control del equipo debe ser
modernizada mucho antes de que sea necesario el cambio de la fuente.
Las configuraciones de fuente y detector dependen en cada caso, de las
caractersticas del proceso a medir y del lugar donde se instala el equipo. Por
ejemplo, los medidores de nivel, de caudal msico, de densidad, y de espesor,
suelen estar instalados en forma fija como parte del proceso. Ellos miden la
transmisin de radiacin a travs del producto, y poseen la fuente (gamma o beta)
y el detector instalados en lados opuestos del producto a medir. En cambio, los
medidores de humedad miden radiacin de neutrones, la cual una vez que es
dispersada y termalizada por el producto, es medida por un detector colocado del
mismo lado que la fuente radiactiva.
Los medidores de densidad y humedad de suelos, son de uso muy comn y
configuran un caso aparte por ser equipos porttiles. Las fuentes de radiacin
gamma y de neutrones, y los propios detectores estn instalados en la base del
equipo y miden por retrodispersin producida por el suelo. Estos equipos suelen
brindar la posibilidad de extraer la fuente del mismo; mediante un aplicador la
fuente puede ser introducida unos centmetros en el suelo dentro de un agujero

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Aplicaciones Industriales - Equipos e Instalaciones - 3


previamente perforado; en esta ltima configuracin los detectores miden la
interaccin de la radiacin con el suelo en una zona de mayor profundidad que en
la configuracin de retrodispersin en la que interviene solamente la capa ms
superficial del suelo.
El cabezal del equipo puede estar fijado a la pared del recipiente, o puede estar
separado del mismo si las paredes estn a altas temperaturas o si hay vibraciones
del recipiente que pudieran afectar la integridad del blindaje o la contencin de la
fuente radiactiva. En algunos casos el equipo puede estar montado a la
intemperie o puede estar sujeto a condiciones ambientales agresivas tanto para el
propio cabezal como para los tornillos de sujecin a la pared del recipiente. La
figura 1 muestra los radioistopos tpicos utilizados en diferentes tipos de
medidores:

Co-60 (5,3a)
E=1,25 MeV

Cs-137 (30a)
E=662 keV

Am-241 (432a)
E=59 keV

Ru-106 (1a)
E=3,53 NeV

Sr-90 (29a)
E=2,25 MeV

Kr-85 (11a)
E=672 keV

Pm-147 (2,6a)
E=224 keV

C-14 (5730a)
E=155 keV

Ni-63 (100a)
E=67 keV

Am-241 (432a)
Po-210 (138d) DENSIDAD
FUENTES SUPERFICIAL

0,1 1 10 100 1 10 100 1000

mg/cm2 g/cm2

Figura 1

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Aplicaciones Industriales - Equipos e Instalaciones - 4


Los equipos fijos poseen la fuente radiactiva colocada dentro de un cabezal
blindado generalmente de forma esfrica o cilndrica, el que posee una brida de
acero para sujetarlo a las paredes del recipiente a medir. El correspondiente
detector de radiacin se coloca en el lado opuesto del recipiente. Las tasas de
dosis equivalente ambiental medidas en contacto con las superficies accesibles
del cabezal, no suelen superar los 500 Sv/h, 50 Sv/h y 100 Sv/h, para radiacin ,
y de neutrones respectivamente.
El cabezal posee un mecanismo de obturacin del haz de radiacin, que interpone
un blindaje frente a la fuente, por lo que las tasas de dosis equivalente ambiental
medidas en contacto con la cara exterior del obturador resultan similares a las
medidas en el resto del cabezal, mientras que sin el obturador se miden en el haz
de radiacin tasas de dosis que pueden superar los 10 mSv/h. El obturador del
haz puede ser accionado manualmente o por medio de un actuador neumtico o
electromecnico. En todos los casos, hay una sealizacin visual indicadora de la
posicin del obturador, colocada en el propio cabezal y solidaria con el
mecanismo de movimiento del obturador.

Descripcin del Principio de Operacin de los Medidores Industriales


En la mayora de las configuraciones de medicin que se encuentran en la
industria, se mide la intensidad del haz de radiacin transmitido o dispersado por
el medio material que se intenta estudiar.
Bajo la suposicin que un medidor radiactivo tiene una nica respuesta y que es
diseado para medir un nico parmetro tal como el espesor o densidad, la
respuesta del medidor radiactivo puede expresarse como funcin de los
parmetros de la muestra sobre los que se realiza la medicin.
La respuesta de los medidores radiactivos depende no solo del parmetro de
inters de la muestra, sino tambin de otros parmetros de la muestra, como as
tambin de parmetros ambientales (tales como variacin de la composicin y
posicin) que pueden manifestarse como interferencias en la medicin. Por lo
tanto podemos representar al medidor de nivel con una funcin matemtica
R = f (x,u,v,w)
Donde R es la respuesta de medidor (tasa de contaje), y x es el parmetro a
medir (que es habitualmente el espesor msico. Sin embargo, los problemas en el
uso de medidores radiactivo son inversos en el sentido que los parmetros de
inters son determinados de las respuestas medidas.
x = F (R,u,v,w)
donde F es la funcin inversa de f. Los modelos de respuesta de los medidores
son en su mayora muy complejos y a menudo es necesario realizar una
simulacin numrica mediante un mtodo Monte Carlo. Por lo tanto es una buena
prctica modelar una respuesta grosera, para realizar un anlisis de errores
Es importante expresar la exactitud del medidor radiactivo de las variables
medidas. Usando la aproximacin en serie de Taylor para variables
independientes no correlacionadas, la varianza (el cuadrado de la desviacin
estndar) x se puede expresar como:
2(x) = (F/R)2 2(R) + (F/u)2 2(u) +

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Tomemos la desviacin estndar como representativa del error del medidor. Esta
desviacin tendr dos componentes si los otros parmetros se suponen
constantes, una es la recproca de la sensibilidad del medidor representada por la
derivada parcial y el otro es la desviacin estndar de la respuesta R del medidor.
Por lo tanto grandes sensibilidades y pequeas desviaciones estndar de la
respuesta del detector dan como resultado pequeos errores de la
medicin.(25,26)
Consideremos, a modo de ejemplo, el principio de operacin de los medidores
industriales por transmisin de radiacin gamma.
Un haz de radiacin gamma de seccin transversal As, incide perpendicularmente
sobre una placa de espesor dx de un material con densidad electrnica ne. La
interaccin del haz con el medio material, se expresa por medio de la seccin
eficaz de interaccin total . Esta seccin eficaz de interaccin total posee el
significado de un rea efectiva interpuesta en el camino de la radiacin.
La relacin /As representa entonces la fraccin de rea de la placa interpuesta al
haz que es opaca al mismo y adems, representa la fraccin de fotones (dN/N)
que son absorbidos o dispersados por el material:
dN
=
As N (a)
En el rango de energas gamma tpico de estas aplicaciones, predomina el efecto
Compton y la seccin eficaz de interaccin total es proporcional a la seccin
eficaz por unidad de electrn del medio material e y al nmero de electrones en
la zona de interaccin:
= e n e As dx (b)
De las ecuaciones (a) y (b) se puede ver que el nmero de fotones que se
detectan por transmisin a travs de la placa de espesor x es:
N = N exp( e ne x )
y que la ecuacin de atenuacin de intensidades de fotones I resulta:
ln I = ln I o e n e x (c)
Para un material de densidad , compuesto de s elementos de abundancia relativa
pi , cuyos pesos atmicos y nmeros atmicos son respectivamente Ai y Zi , la
s Z
densidad electrnica es ne = . N A . pi . i ; pero como Z/A es
i =1 Ai
aproximadamente constante para los materiales que se miden usualmente por
estos mtodos, se puede considerar simplificadamente que:
Z
ne = N A
A (d)
Reemplazando (d) en (c),
Z
ln I = ln I o e N A x
A (e)

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Considerando adems que en el rango de energas de trabajo (0,1 a 2 MeV) la
seccin eficaz total por electrn e es inversamente proporcional a la energa E de
la radiacin gamma, la ecuacin de atenuacin (e) queda:
x
ln I
E (f)
En un medidor de densidades con una configuracin de geometra x fija, la
expresin (f) da la proporcionalidad entre la lectura del instrumento y la densidad
del material (ver figura 2).

I
I0

DETECCION

X
In I

E2>E1
E1


RANGO DERIVADO DE DENSIDADES

Figura 2
La sensibilidad S de medicin para pequeas variaciones de densidad, se puede
definir como:
ln I x
S=
E
y el lmite de deteccin resulta:
ln I E I
min =
S xI
En conclusin, a partir de los principios de operacin de estos medidores se
puede ver que para obtener la mayor sensibilidad y el menor lmite de deteccin,
se deberan utilizar emisores gamma de la menor energa E posible, asegurando
que la intensidad I de radiacin gamma en el detector est dentro del rango
operativo del mismo y que sea la mxima posible. Asimismo, debe destacarse que
el error de apreciacin en intensidades I est limitado por el ruido electrnico del
sistema, y que se debera utilizar una configuracin de medicin con el mximo
espesor x posible.

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SEGURIDAD RADIOLGICA DE LA PRCTICA

Operacin Normal
Las dosis efectivas anuales estimadas en los lugares de trabajo en operacin
normal, generalmente resultan inferiores a las dosis recibidas por la exposicin al
fondo natural de radiacin, teniendo en cuenta el factor de ocupacin, es decir
teniendo en cuenta el tiempo real que los trabajadores pueden permanecer cerca
de los medidores. Efectivamente, los equipos fijos suelen estar ubicados en zonas
de muy bajo factor de trnsito u ocupacin, y las tareas que implican el acceso al
interior de recipientes y que podran ser la causa de una exposicin al haz de
radiacin del cabezal, son espordicas y suelen ser de corta duracin.. Las tasas
de dosis equivalente ambiental en los lugares de trabajo son a lo sumo del orden
de la decena de Sv/h en las operaciones normales. Es necesario tener en
cuenta, sin embargo que las clasificaciones de este tipo de medidores realizadas
en normas internacionales o nacionales no descartan la existencia de tasas
superiores a 0,1 mSv/h a 1 metro de distancia de los medidores. Similares
consideraciones caben para el uso de los equipos medidores porttiles de
humedad.(21,22)

Situaciones Anormales

Exposiciones al haz de radiacin sin blindajes interpuestos


Durante la operacin normal de estos equipos, alguna persona puede exponerse
accidentalmente al haz de radiacin, sea por errores en los procedimientos de
trabajo como por defectos en la instalacin de los equipos (26).
1. Ingreso indebido de personas al interior de un silo, gran recipiente, etc.
utilizado para almacenamiento de material, en contacto con cuya pared
exterior est fijado un cabezal medidor con una fuente radiactiva (error de
procedimiento de trabajo):
Es un caso tpico de trabajos de mantenimiento. La pared del recipiente es
equivalente a un hemiespesor de atenuacin, el rgano mas cercano a la fuente
es la mano del operario a unos 20 cm de distancia de aquella, mientras que el
resto del cuerpo estar en promedio aproximadamente a 1 metro de la misma. La
tasa de dosis equivalente ambiental resultante en contacto con el interior de la
pared del recipiente es del orden de 1 mSv/h, por lo que se puede estimar que:
la dosis equivalente en manos ser de 1 mSv durante una operacin tpica
de 1 hora
la dosis efectiva en el mismo lapso llegar a lo sumo a 0,1 mSv.
Si se supone que la persona ingresa al silo o gran recipiente una vez por mes, las
dosis anuales seran las siguientes: Dosis equivalente en manos: 12 mSv y Dosis
efectiva: 1,2 mSv
2. Intercepcin del haz de radiacin con alguna parte del cuerpo (manos,
ojos), debido a que un cabezal medidor con fuente radiactiva ha sido
colocado a cierta distancia de la pared del recipiente, y la zona no posee
restricciones de acceso al haz.

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Normalmente queda un espacio exiguo para introducir alguna parte del cuerpo
ante el haz, y puede estimarse que los trabajos all sern espordicos, con el
exclusivo fin de realizar tareas de alineacin del sistema de deteccin o
mantenimiento de los cables o sujeciones del cabezal medidor. Se estima un
tiempo tpico de exposicin al haz de 15 minutos una vez por mes, y resultan:
dosis equivalentes del orden de 30 mSv en el rgano expuesto, si
suponemos que siempre se expone el mismo rgano y que no hay rotacin
de operarios para esta tarea.

Daos por golpes o cadas de un cabezal


Si un golpe provoca daos al blindaje del cabezal, puede producir riesgos de
exposicin a las personas que se aproximen al mismo. Si por ejemplo, se redujera
el blindaje en alguna zona de un cabezal que contiene una fuente , la tasa de
dosis equivalente ambiental en contacto para determinados puntos podra
alcanzar los 10 mSv/h, por lo que las medidas necesarias para retirar el cabezal y
depositarlo en un lugar aislado a la espera de ulteriores medidas no deberan
razonablemente producir dosis efectivas superiores a algunos centenares de Sv.
Si se produce una cada de un cabezal desde una altura considerable o si es
golpeado o aplastado en un accidente durante su transporte, se podra afectar la
contencin de la fuente, su blindaje y el obturador del haz de radiacin. Para el
anlisis del riesgo de exposicin podemos considerar el caso extremo de una
fuente que queda expuesta sin blindaje, y que por ejemplo produce tasas de
exposicin de unos 3 mSv/h a 1 metro de distancia, por lo que se debera
blindarla inmediatamente y en caso contrario, debera demarcarse un rea
controlada con una barrera fsica que restrinja el acceso a la zona donde las tasas
de dosis resulten mayores que 7,5 Sv/h [2, 9] lo que configura una zona de algo
ms de 20 metros de radio alrededor de la fuente.
Asimismo debe considerarse el riesgo de una contaminacin del lugar y del propio
cabezal por una eventual prdida de contencin de la fuente debido a la cada.
Esta situacin debe analizarse bajo la ptica de una emergencia para la que
deben tomarse en el lugar los primeros recaudos de aislamiento del rea
afectada, en tanto los responsables deben dar parte del accidente a la Autoridad
Reguladora, que dar las instrucciones correspondientes.

Robo, o prdida de control de un cabezal. Recuperacin de control y


evaluacin de los efectos
Luego se analizarn las causas y las formas en que pueden producirse estos
eventos. Una vez localizada la fuente faltante, debe recuperarse el control de la
misma teniendo en cuenta que en general este tipo de fuentes no presenta
inconvenientes importantes debidos a la irradiacin externa, aunque puede
generarlos en los casos de prdida del blindaje.
La prdida de control de una de estas fuentes puede producir en los trabajadores
o en miembros del pblico:
Dosis por permanencia prolongada en cercanas de la fuente expuesta, o del
cabezal con una prdida parcial de blindaje debido a golpes o calentamiento
del cabezal.

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Contaminacin debido a la apertura intencional del cabezal y dao a la cpsula
de la fuente.
Dosis debidas a la exposicin inadvertida al haz de radiacin de un cabezal,
si el obturador estuviera en posicin de irradiacin.
Una vez perdido el control de una fuente, resulta dificultosa la evaluacin de las
dosis recibidas por las personas expuestas a dicha fuente, debido a que:
Resulta difcil determinar a veces el momento preciso de la prdida de
control.
A menudo la falta de control sobre la fuente se produjo antes de la desaparicin
de la misma, por lo que no se dispone de informacin fehaciente sobre su
historia. Suele haber fallas en los mecanismos de registro del estado de
funcionamiento de los equipos medidores, y a veces no se conoce el nmero y
localizacin de todas las fuentes de la planta.
Es sumamente dificultosa la reconstruccin de los movimientos que
experiment la fuente luego de su desaparicin.
A veces no se recupera el control de la misma, lo que plantea el problema de la
evaluacin de las dosis, habida cuenta de los largos perodos de
semidesintegracin de los radioistopos utilizados y de las energas de la
radiacin.

PERFILAJE DE POZOS PETROLFEROS

Descripcin de la prctica

Se utilizan fuentes radiactivas encapsuladas de Cs-137 y de Am-241(Be) para


determinar los perfiles de densidad, porosidad, y contenido de humedad o
hidrocarburos en estructuras geolgicas. Se trata de fuentes similares a las de los
medidores de densidad y humedad de suelos pero de mayor actividad. Su
manipulacin entraa riegos de tipo similar a los de las fuentes de gammagrafa,
tanto por la forma en que son utilizadas como por los sitios donde se desarrolla la
prctica:

Se suelen almacenar las fuentes dentro de contenedores en un depsito blindado


o en un foso, y se transportan dentro de contenedores a los sitios de trabajo. Se
trata de servicios de medicin contratados durante una de las etapas del
acondicionamiento de los pozos

Durante la prctica se extrae la fuente de su blindaje, rpidamente se la coloca


y ajusta en una herramienta especial que luego desciende al fondo del pozo
para relevar los perfiles buscados. El operador gua seguidamente a dicha
herramienta durante su ingreso a la boca del pozo, y la operacin se repite en
forma inversa una vez que se termin de efectuar las mediciones.

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Seguridad Radiolgica de la Prctica

Operacin normal

Las dosis efectivas anuales recibidas por los trabajadores en esta prctica, no
suelen superar el 30 o 40 % del lmite de dosis. Las tasas tpicas de dosis
equivalente ambiental son del orden de 0,5 mSv/h mientras el operador manipula
las fuentes fuera de su blindaje. El operador utiliza pinzas largas para retirar las
fuentes de su contenedor blindado, para colocarlas en la herramienta de medicin
y para guardarlas nuevamente en el contendor de transporte. El perfilaje de pozos
no es una operacin de trmite rpido, sino que demanda cierto tiempo y los
equipos y fuentes contratados para una operacin, se trasladan al zona del pozo,
donde deben esperar la oportunidad de que el plantel de perforacin libere el pozo
para realizar el perfilaje en cuestin.

Las zonas de trabajo suelen poseer un factor de ocupacin muy bajo, y los
riesgos principales para el pblico estn relacionados con la eventual prdida de
control de alguna fuente radiactiva. En efecto, los contenedores de las fuentes
emisoras poseen blindajes de plomo y resultan atractivos por su valor de reventa
como chatarra, y los contenedores para las fuentes de neutrones a pesar de
contener parafina u otro compuesto hidrogenado, tambin pueden parecer
atractivos por su tamao e inscripciones. El movimiento frecuente de las fuentes
plantea riesgos de prdida o accidentes durante su transporte por caminos en mal
estado de conservacin.

Teniendo en cuenta la naturaleza de esta prctica (las fuentes deben ser


extradas fcilmente de sus contenedores), resulta necesario que se implemente
en cada instalacin un programa de control de seguridad fsica adecuado para
evitar la prdida o hurto de las fuentes radiactivas. El recinto utilizado como
depsito para el almacenamiento de fuentes, debe estar construido y sealizado
de acuerdo a los criterios de seguridad radiolgica establecidos por la Autoridad
Reguladora. Por ejemplo, si se trata de un foso, deben preverse los mecanismos
de movimiento e izaje de los contenedores blindados, minimizando las
exposiciones del personal que manipule los mismos, y deben implementarse
sistemas de alarma y control para evitar hurtos. Los contenedores de las fuentes
son bultos de transporte tipo A y deben ser transportados de acuerdo al
Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales Radiactivos [10].

Usualmente, estas instalaciones trabajan adems con trazadores radiactivos. Por


ejemplo, I-131 para marcacin y medicin de caudales de lquidos de inyeccin, o
H-3 para estudios de recuperacin secundaria en pozos petrolferos.

Situaciones anormales

Si bien la manipulacin de fuentes expuestas sin blindaje, es inherente a la


prctica e implica una exposicin frecuente de los trabajadores, las exposiciones
potenciales mas importantes estn relacionadas con el pblico.

Los riesgos para el pblico provienen de la eventual prdida de control de una


fuente. Los siguientes casos suelen ser los ms frecuentes:

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Cada de una fuente desde el vehculo de transporte
Hurto de una fuente almacenada en el depsito;
Abandono de una fuente en la zona donde se realiz una operacin de
perfilaje;
Prdida de una fuente en el fondo del pozo petrolfero.

En los tres primeros casos la fuente puede entrar en contacto con el pblico,
quien estar expuesto a la irradiacin externa de la fuente dentro de su blindaje o
sin este ltimo. Las dosis recibidas en un caso o el otro, sern muy diferentes (por
ejemplo la tasa de dosis equivalente ambiental producida por una fuente
encapsulada tpica de Cs-137 de 111 GBq de actividad a 1 metro de distancia, es
de 10 mSv/h cuando no est blindada, y se reduce por un factor de 1000
aproximadamente al colocarla dentro del contenedor).

En tales condiciones se puede evaluar un escenario hipottico en el que una


persona del pblico se apropia de la fuente y la retira de su blindaje por
curiosidad. Si en tales circunstancias, la retuviera durante 30 das y permaneciese
a una distancia de 1 metro de ella durante 10 horas diarias, la dosis absorbida en
cuerpo entero por la persona sera del orden de D = 3Gy. Esta dosis producira un
efecto determinstico en la persona, de la misma magnitud que una "Dosis
equivalente instantnea" de 1 Gy [11]. Tales dosis estn dentro del umbral de
efectos determinsitcos como la anorexia y la depresin de la hematopoyesis,
adems de efectos detectables de opacidad del cristalino as como esterilidad
temporaria en testculos [12].

Existen adems riesgos de que se rompa la cpsula de la fuente,


intencionalmente o por maltrato, lo que producira la contaminacin del lugar y
eventualmente de las personas. Tal situacin, de una envergadura impredecible,
requerir seguramente la intervencin de la Autoridad Reguladora.

Finalmente, en el caso de abandono de la fuente en el pozo, debe protegrsela


mediante cuas que desven el camino de un trpano en caso de que en el futuro
se efecte una nueva perforacin en el pozo. Dicha cua debe ser cementada con
tinturas de color, para que los lquidos de perforacin que se puedan usar, afloren
coloreados a la superficie y brinden una seal de precaucin. En caso de que no
se tomen las debidas precauciones, la cpsula de la fuente puede ser destruida
mecnicamente por el trpano y pueden aflorar a la superficie lquidos
contaminados. Las consecuencias de la dispersin de la contaminacin pueden
ser serias y la descontaminacin del lugar puede ser muy costosa [4].

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Aplicaciones Industriales - Equipos e Instalaciones - 12


BIBLIOGRAFA
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research and teaching", Safety Series N 91, IAEA, Vienna (1989)
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Transporte Seguro de Materiales Radiactivos - Edicin 1985 (enmendada en 1990),
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plantas de irradiacin con fuente radioisotpica mvil depositada bajo agua", Norma
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irradiacin", Norma A.R. 6.9.1., Buenos Aires (1992)
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de instalaciones relevantes", Norma A.R. 0.11.1., Buenos Aires (1992)
20. LESS L. N., "Estimating the hazard due to radiolytic products from air", Nucleonics,
Vol. 22 (9), (September 1964)

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Aplicaciones Industriales - Equipos e Instalaciones - 13


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7205 - 1986 (E).
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Devices" American National Standard ANSI/HPS N43.8-2001.
23. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Meeting: International Conference of
National Regulatory Authorities with Competence in the Safety of Radiation Sources
and the Security of Radioactive Materials, Buenos Aires. 11 - 15 december 2000.
24. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, "Code of Conduct on the Safety and
Security of Radioactive Sources", Vienna, January 2004
25. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, "Emerging new applications of
nucleonic control systems in industry". IAEA - TECDOC-1142, March 2000.
26. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, "Industrial and environmental
applications of nuclear analytic techniques" IAEA - TEC-DOC - 1121, Vienna,
November 1999.
27. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, "Manual sobre medidores
nucleares", IAEA - PRSM -3 (Rev. 1). IAEA, Vienna 1997.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Aplicaciones Industriales - Equipos e Instalaciones - 14


APNDICE: MEDIDORES INDUSTRIALES

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN 2
FUENTES SELLADAS DE USO INDUSTRIAL 2
Fuentes 2
Documentacin 2
Ensayos Norma ISO 2919 3
MEDIDORES NUCLEARES 3
Aplicaciones 3
Tipos de Medidor 4
Medidores Porttiles 4
Medidores por Transmisin 4
Medidores por Retrodispersin 5
Equipos Utilizados en la Industria 6
CARACTERSTICAS Y ASPECTOS DE SEGURIDAD 7
Aspectos De Seguridad 7
Sealizacin 8
Mantenimiento 9
Registro de Inventario 9
Proteccin de los Trabajadores 9
Almacenamiento y Proteccin Fsica 9
Instalaciones de Almacenamiento 9
Seales de Advertencia y/o Precaucin 9
Proteccin Fsica 9
Mediciones de Radiacin 10
Contabilidad de Fuentes de Radiacin 10
Disposicin Final 10
Seguridad Radiolgica 10
USUARIOS QUE UTILIZAN MEDIDORES INDUSTRIALES EN LA INDUSTRIA 10
PETROLERA
La Cementacin de Pozos 10
La Inspeccin de Tuberas 11
El Perfilaje de Pozos 11
Herramientas de Manipulacin 11
Manipulacin de Fuentes 11
Fuentes Gamma 11
Fuentes de Neutrones 11
Gamma Sumergido 11
Perfilaje de Pozos 12
Operacin Normal 12
Situaciones Anormales 12
Mantenimiento 12
Almacenamiento y Contabilidad 12
TRAZADORES RADIACTIVOS 13
Inyeccin 13
Ensayo de Trazadores con Tritio 13
Proteccin Radiolgica 14
Elementos de Proteccin 14
Procedimientos de Operacin y Emergencias 15

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 1


USUARIOS QUE UTILIZAN
AUTORIDAD REGULATORIA MEDIDORES INDUSTRIALES
NUCLEAR

Repblica Argentina

Clasificacin
Introduccin A) Usuarios que utilizan medidores industriales en la
actividad petrolera
En Argentina, las instalaciones que utilizan Los que a su vez se pueden subclasificar en tres
fuentes radiactivas encapsuladas en medidores grupos de acuerdo a las prcticas que desarrollan:
industriales corresponden a las Instalaciones perfilaje de pozos, cementacin de pozos, y
inspeccin de tuberas.
Clase II segn la Norma Bsica de Seguridad
Radiolgica AR 10.1.1 Rev. 3, Buenos Aires,
Argentina, 2002. B) Usuarios que utilizan medidores industriales en
instalaciones industriales
Estas instalaciones requieren para operar:
Es muy amplia su utilizacin en empresas ya sea para
Licencia de Operacin vigente. controlar un proceso productivo o para el control de
Responsable por la seguridad radiolgica con calidad de un producto. Los usos mas comunes son:
permiso individual vigente. medicin de espesor, densidad y humedad de suelos,
peso, medicin de nivel en recipientes, etc

Fuentes radiactivas

El material radiactivo utilizado como fuente de


radiacin esta contenido en una cpsula fabricada en
acero inoxidable.
FUENTES SELLADAS DE USO
INDUSTRIAL La cpsula es soldada en forma hermtica utilizando
el sistema TIG (soldadura sin aporte en atmsfera
inerte), y el cierre perfecto de esta, previene la
dispersin de contaminacin radiactiva.

La cpsula puede ser de simple o doble encapsulado,


y debe mantener su integridad y estanqueidad cuando
se la somete a una serie de ensayos.

Documentacin Ensayos

Las fuentes son provistas por el fabricante, con su a) Frente a una anormalidad que pudiera afectar a la
correspondiente CERTIFICADO ORIGINAL fuente, se hace necesario realizar :
que provee la siguiente informacin:
Marca Test de burbujeo (BUBBLE TEST )
Modelo
N de serie Test de barrido (WIPE TEST )
Istopo
b) Rutinariamente: wipe test en superficie
Actividad y fecha de calibracin
Clasificacin segn normas ANSI ISO
OBJETIVO: VERIFICAR ESTANQUEIDAD DE LA
Test de prdidas FUENTE

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 2


Norma ISO 2919-Ensayos Corte de una fuente sellada

FABRICANTE : Puede evaluar la seguridad


de sus fuentes en condiciones tpicas de
trabajo.

USUARIO : Puede seleccionar el tipo de


fuente que se ajusta a sus aplicaciones.

AUTORIDAD REGULATORIA : Puede


utilizarla como gua de trabajo, compatible
con normas internacionales

Corte de una fuente sellada Corte de una fuente sellada

Fuentes tpicas en aplicaciones industriales.

MEDIDORES NUCLEARES

Aplicaciones de los Medidores Nucleares


Medidor nuclear
z Dispositivo usado en numerosos sectores de la industria,
principalmente en el control del proceso y en el control Control de calidad
de calidad.
Material Flujo
z Densidad: caucho, aceites, tejido, papel, etc,
Detector
Control
obturador
z Espesor: papel, vidrio, acero, pelculas plsticas
z Nivel: bebidas, aceite de cocina
Control del proceso
Fuente
Obturador
(Cerrado)
Blindaje
z Densidad: cemento, barro, lquidos, productos
qumicos
z Consiste bsicamente en una fuente de radiacin z Nivel: recipientes, silos, productos qumicos,
blindada combinada con un detector, de tal manera que minerales
la radiacin interacte con el material examinado antes
de alcanzar el detector, suministrando datos en tiempo z Humedad: vidrio, cemento, minerales
real.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 3


Medidores Nucleares Tipos de medidor

Los medidores nucleares pueden ser Transmisin: el detector mide la cantidad de


divididos en tres tipos: radiacin que pasa a travs del material
examinado
z Transmisin
z Retrodispersin
z Reactivos
*Hay tambin medidores que hacen uso de
Rayos X en lugar de istopos radiactivos.

Tipos de medidor Tipos de medidor

Detector
Retrodispersin: el detector se coloca en el Source
mismo lado de la fuente, midiendo la cantidad Electronics
de radiacin dispersada. Shielding

Sample Spectrum

Reactivos: Algunos rayos gamma de baja energa y rayos X


pueden ionizar tomos de elementos particulares, causando
que estos emitan fluorescencia por rayos X con energas que
son caractersticas del material bajo estudio.

Medidores porttiles Medidores por transmisin

Medidores de Humedad /
Densidad

I = I0 e-dx
I: Intensidad medida
I0: Intensidad a la salida del
equipo
: coeficiente de atenuacin
dx: espesor del material
interpuesto

Aplicaciones tpicas de Medidores por Transmisin Medidores por transmisin


FUENTE APLICACIN
Prometio- 147 (beta) Densidad de papel.

Talio -204 (beta) Espesor de papel, caucho y textil.

Kriptn-85 (beta) Espesor de cartn.

Stroncio/Ytrio-90 (beta) Espesor de metales delgados. Volumen del


tabaco de cigarrillos y paquetes.
Rayos X Espesor de hasta 20 mm en acero.

Americio-241 (gamma) Nivel de lquido en botellas y latas. Espesor Medicin de nivel en


de hasta 10 mm en acero. Contenido de recipientes
botellas.
Cesio-137 (gamma) Espesor de hasta 100 mm en acero.
Contenido de tuberas.
Cobalto-60 (gamma) Contenido de hornos de coke y hornos de
ladrillo. Espesor mayor que 100 mm en
acero. Nivel de colada contnua.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 4


Medidores por transmisin Medidores por transmisin

Cabezal portafuente

Medidor de nivel Medidor de gramaje

Medidores por transmisin Medidores por transmisin

Fuente

Medidor de densidad Medidor de nivel de compuestos


hidrogenados

Medidores por transmisin Medidores por retrodispersin

Medidor de densidad

Aplicaciones tpicas de Medidores por Retrodispersin Medidores por retrodispersin


FUENTE APLICACIN

Prometio- 147 (beta) Espesor de papel, capas de metal delgadas.

Talio -204 (beta) Espesor de caucho delgado y textil.

Stroncio/Ytrio-90 Espesor de plsticos, caucho, vidrio y


aleaciones de luz delgadas
(beta)
Americio-241 Espesor de hasta 10 mm en vidrio y hasta 30 Fin del mdulo
mm. en plsticos. Espesor de galvanizado
(gamma) en chapa de aluminio

Cesio-137 (gamma) Espesor en vidrio mayor que 20 mm. Rock y


las densidades de carbones.

Americio-241/Berilio Deteccin de hidrocarburos en rocas. Nivel


de hidrocarburos en tanques de
(neutrones) almacenamiento.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 5


Medidores por retrodispersin Medidores por retrodispersin

Medidor de humedad Detalle portafuente

Medidores por retrodispersin Medidores por retrodispersin

Medidor de contenido de Medidor contenido de asfalto


asfalto

Equipos utilizados en la industria Equipos utilizados en la industria

Medidor de Humedad y
densidad de suelos

Equipos utilizados en la industria Equipos utilizados en la industria

troxler.JPG

Medidor de densidad
Trabajo en obra
y humedad de suelos

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 6


Caractersticas y
aspectos de Seguridad

Vista del obturador

Caractersticas y aspectos de
Aspectos de Seguridad
Seguridad

En esta prctica las dosis efectivas son En estos equipos el haz de radiacin est
colimado y dirigirlo al detector
inferiores a las dosis recibidas por la
exposicin al fondo natural de radiacin.
Los equipos fijos suelen estar ubicados
en zonas de muy bajo factor de trnsito u
ocupacin
Las tareas que podran ser la causa de
una exposicin al haz son espordicas y
de corta duracin.
Las tasas de dosis equivalente ambiental
en los lugares de trabajo son a lo sumo
del orden de la decena de Sv/h. obturador cerrado obturador abierto

Aspectos de Seguridad
Estos equipos poseen un obturador, que puede
cerrar en forma mecnica o automtica cuando no
haya material frente al medidor y una indicacin
de la posicin del obturador: ABIERTO CERRADO.

PRECAUCION
MATERIAL RADIACTIVO

NO RETIRE
LA CUBIERTA
CONTACTE: MR SMITH
PARA CERRAR
EL OBTURADOR

Indicacin de posicin del obturador en el equipo

Aspectos de Seguridad Aspectos de Seguridad


Generalmente el material blindante es plomo, pero Para los medidores porttiles debern adoptarse
la eleccin del material de blindaje depender del medidas adicionales de proteccin.
tipo y la energa de la radiacin que se vaya a
atenuar.
En los medidores con fuentes es probable que
se necesite tambin blindaje contra los Rayos X
(Bremsstrahlung).

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 7


Aspectos de Seguridad Aspectos de Seguridad

Aspectos de Seguridad Sealizacin

La sealizacin de un equipo fijo es mas fcil de


realizar.

Ingreso para inspeccin

Sealizacin Sealizacin
Para los medidores porttiles se hace necesario tomar
precauciones adicionales.
Establecer una zona controlada, determinada por el
operador del equipo e indicada con una barrera fsica
y carteles de sealizacin adecuados.

Medidor de densidad ubicado


en cmara subterrnea

Sealizacin Sealizacin

Medidor de gramaje Placa identificatoria

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 8


Sealizacin Mantenimiento

Mantenimiento y lubricacin de
rutina

Lista de
chequeo
chequeode
dela
seguridad

Instrucciones
del fabricante

Suministros
aprobados

obturador cerrado Entrenamiento


o supervisin

Registro de inventarios Proteccin de los trabajadores

Es poco probable que las personas que trabajan en


las zonas donde hay un medidor industrial instalado,
estn expuestos a niveles significativos de radiacin,
por lo que no es necesaria la utilizacin de dosmetros
personales.

Durante tareas de recambio de fuente o mantenimiento,


quizs sea necesario el uso de dosmetros, segn el
caso.
De cuerpo entero
De mano

Almacenamiento y Proteccin Fsica Instalaciones de almacenamiento

Proteccin fsica, ej. cerraduras y accesibilidad


Instalaciones de almacenamiento controlada para prevenir el uso desautorizado y
Seales de advertencia y/o robos
Seales de advertencia
precaucin Medidor almacenado con su obturador cerrado
Controles de proteccin fsica Blindaje adecuado
Mediciones de radiacin necesarias Registro de inventarios
Disposicin final Aislado de otros materiales peligrosos
(explosivos, corrosivos)
Resistente al fuego

Seales de advertencia y/o precaucin Proteccin Fsica

Proteccin cuando no est en uso


Avisos en el rea de almacenamiento Proteccin en el lugar de trabajo
Proteccin durante el transporte
Precauciones

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 9


Mediciones de Radiacin Contabilidad de Fuentes de Radiacin

Mediciones peridicas en el almacenamiento


Contabilidad diaria, registros del operador,
Mediciones en el medidor cuando se almacena
( asegurar que la fuente est blindada). Inventario peridico
Mediciones en el almacenamiento temporal Acciones si se pierde la fuente - debe
determinarse las posibles localizaciones, y
en caso de no encontrarla, tratar
inmediatamente como un accidente

Disposicin final Seguridad radiolgica

Situaciones anormales
Las fuentes agotadas son radiactivas
todava A- Ingreso indebido de personas al interior de un silo, gran
recipiente, etc. utilizado para almacenamiento de material,
Deben tomarse provisiones en contacto con cuya pared exterior est fijado un cabezal
adecuadas para la disposicin medidor con una fuente radiactiva (error de procedimiento de
trabajo)
Las fuentes pueden ser devueltas al B_ Intercepcin del haz de radiacin con alguna parte del
fabricante u otro destinatario cuerpo (manos, ojos), debido a que un cabezal medidor
con fuente radiactiva ha sido colocado o cierta distancia
autorizado de la pared del recipiente, y la zona no posee
restricciones de acceso al haz.
C_Daos por golpes o cadas de un cabezal

D- Robo, o prdida de control de un cabezal.

De acuerdo a las prcticas que


desarrollan:
Perfilaje de pozos,
Usuarios que utilizan
Cementacin de pozos,
medidores industriales
Inspeccin de tuberas
en la actividad petrolera

Cementacin de de pozos Cementacin de de pozos

Radioactive Material ,
S peci al For m, N.O.S.
UN2974
DOT Type A

RADIOACTIVE II
Contents Cs-137
Activity 1 GBq

0.2
Transport Index

Durante el transporte y almacenamiento


En el lugar de trabajo

PELIGRO
!Contacte
Tecnologa del
medidor antes de
quitarlo!

Medidor de densidad

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 10


Inspeccin de tuberas Inspeccin de tuberas

Fin del mdulo Fin del mdulo

Inspector de caos Detalle del equipo

Perfilaje de pozos Herramientas de manipulacin


Se utilizan fuentes radiactivas encapsuladas de Telepinza
Cs137 y Am241(Be) para determinar los perfiles de
densidad, porosidad y contenido de humedad o
de hidrocarburos en estructuras geolgicas.

Se suelen almacenar las fuentes dentro de


contenedores en un depsito blindado o en una contenedor de Herramienta
fosa y son trasladados a los yacimientos durante transporte
el acondicionamiento del pozo.

Las tasas de dosis equivalente ambiental tpicas


son del orden de 0,5 mSv/h, mientras el operador
manipula la fuente fuera de su blindaje.

Manipulacin de fuentes Fuentes Gamma

Cs-137

Fuentes de Neutrones Gamma Sumergido

Porta fuente
radiactiva
Am-241(Be)

Detectores

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 11


Perfilaje de pozos Perfilaje de pozos
Los principales riesgos para el pblico estn
Operacin normal: relacionados con una eventual prdida de control de
Las dosis efectivas anuales de los una fuente radiactiva.
trabajadores no suelen superar los 6 mSv.
9 Programa de control de proteccin fsica
Las tasas de dosis equivalente ambiental 9 Depsito de acuerdo a los criterios establecidos por
la autoridad competente (mecanismos de izaje,para
tpicas son del orden de 0,5 mSv/h a 1 m una fosa, sistemas de alarma,etc.)
(siempre utilizando pinzas largas). 9 Transporte
9 Dosimetra personal.
Las zonas donde se realiza la operacin 9 Elementos de proteccin (herramientas que
suelen tener un factor ocupacional muy permitan realizar las tareas con rapidez y eficiencia,
bajo. un monitor de radiaciones).
9 Procedimientos de operacin, mantenimiento y
emergencias.

Perfilaje de pozos Perfilaje de pozos


Situaciones anormales:
En los tres primeros casos la fuente puede entrar
Las exposiciones potenciales ms importantes estn en contacto con el pblico. Las dosis recibidas
relacionadas con el pblico proveniente de la prdida de variarn segn la fuente siga o no con su blindaje,
control de material radiactivo por: por ejemplo la tasa de dosis equivalente ambiental
producida por una fuente tpica de 111 GBq de
9Cada de una fuente desde el vehculo que lo
Cs137 a 1 metro y sin blindaje es 10 mSV/h, con su
transporta.
blindaje, la tasa de dosis equivalente ambiental se
9Hurto de una fuente almacenada en el depsito. reduce en un factor 1000 aproximadamente.
9Abandono de una fuente donde se realiz la
operacin de perfilaje.
9Prdida de una fuente en el fondo del pozo
petrolfero.

Perfilaje de pozos Perfilaje de pozos


En tales condiciones una persona que encuentra
Podra romperse el encapsulado de la fuente,
esta fuente y la retira de su blindaje y la retuviera a
contaminando el lugar y de las personas. Esto
1 metro 10 horas diarias durante 1 mes, la dosis requerir la intervencin de la autoridad
absorbida en cuerpo entero estara en el orden de 3 competente.
Gy. Esta dosis producira un efecto determinstico
de la misma magnitud que una dosis equivalente
Finalmente, en el caso de abandono de una
instantnea de 1 Gy. fuente en el fondo de un pozo, debe protegrsela
mediante cuas que desven el camino de un
9 Tales dosis estn en el orden del umbral para trpano, en caso de una nueva perforacin en el
efectos determinsticos: anorexia, depresin de futuro. Dichas cuas deben cementarse con
tinturas de color, de manera que los lquidos de
la hemaopoyesis, adems de opacidad del
perforacin que afloren a la superficie, brinden
cristalino y esterilidad temporaria en hombres. una seal de precaucin.

Perfilaje de pozos Perfilaje de pozos


Mantenimiento Almacenamiento y contabilidad:
Es importante tener en cuenta las condiciones a las que Los contenedores debern estar guardados en un
estn expuestos los contenedores con fuentes depsito especial que no deber contener otros
radiactivas que puedan producir deterioros importantes
materiales peligrosos.
en los mismos.
Se debern colocar carteles de advertencia en lugares
Siempre debe procederse a un mantenimiento peridico
fundamentalmente sobre las piezas mviles visibles y las tasas de dosis en el exterior debern ser
Es recomendable que para la realizacin de estas tareas menores a 2,5 Sv/h.
el operador cuente con un monitor de tasa de dosis. Se deber llevar un registro actualizado
Se debern realizar pruebas de fuga en los intervalos en permanentemente de los movimientos que realiza cada
los que exija la autoridad reguladora, o despus de cada una de las fuentes depositadas all, donde se indicar la
incidente En este caso tambin es imprescindible contar persona que retira el equipo, la fecha de salida y regreso
con procedimientos escritos. y el lugar a donde lo lleva.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 12


Depsito de fuentes Depsito de fuentes

Trazadores radiactivos
Tcnica que me permite obtener informacin
sobre un sistema o parte de l, mediante la
observacin del comportamiento de una
TRAZADORES RADIACTIVOS sustancia especfica, el trazador, que ha sido
aadido al sistema.

El trazador es una sustancia especifica que


sirve para marcar o hacer ms fcilmente
identificable una fase especfica parte de un
sistema denominado material marcado.

Trazadores radiactivos

Las industria petrolera aprovecha las


aplicaciones de distintas tcnicas nucleares que
le permite hacer numerosas evaluaciones.

Por ejemplo la medicin de flujo vertical en los


pozos utilizando I-131 y dos detectores Geiger-
Mller, ubicados unos por encima y el otro por
debajo del recipiente que alberga el trazador.

El uso del tritio en recuperacin secundaria

Inyeccin Ensayo de trazadores con tritio

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 13


que medimos y registramos?
Trazadores radiactivos
La fracturacin hidrulica es una prctica
habitual para la recomposicin de los estratos
productores daados y mejorar sus
caractersticas de permeabilidad y
transmisibilidad.

El desarrollo de ciertas tcnicas de marcacin


de granos de arena y alminas, ha permitido el
empleo de radiotrazadores como una
herramienta eficaz para el control de calidad de
los procesos de fracturacin hidrulica.

Proteccin Radiolgica
Medidas bsicas
Se deben tomar medidas de proteccin radiolgica
acordes a la prctica (radionucleido, actividad,
operacin en s, etc.).

En cada caso, es importante evaluar la posible


contaminacin de un curso de agua, de consumo
humano, o de riego, antes de realizar una inyeccin.
Para esto se necesita conocer bien las estructuras en
las que se va a proceder a la prctica y utilizar modelos
de transporte de los elementos usados a travs de las
rocas, el supuesto curso de agua, la dilucin sufrida y la
forma en que llega finalmente a tomar contacto con el
grupo crtico.

Proteccin Radiolgica Proteccin Radiolgica


Entre estas medidas de proteccin bsicas que Cuando se manejas emisores , si bien las
deben tomarse est primero el uso de blindajes y actividades involucradas son menores, se
bultos de transporte adecuados para cada necesitan blindajes de plomo que aseguren
radionucledo, que dependen del tipo y la energa tasas de dosis lo ms bajas como sea posible.
de emisin y la actividad utilizada.
Se debern usar herramientas adecuadas
Para tritio los blindajes requeridos son bultos (telepinzas, pantallas protectoras entre el
exceptuados, fcilmente manejables y no requiere dispositivo inyector y el operador, etc.) y los
la utilizacin de herramientas especiales. distintos elementos de proteccin y de
dosimetra personal.

Elementos de Proteccin Elementos de Proteccin


Material impermeable, para cubrir el suelo Anteojos y barbijos para proteger los ojos y
alrededor del pozo. evitar la inhalacin del material volatilizado
(fundamentalmente cuando se trabaja con I).
Papel absorbente con capacidad para retener,
como mnimo, el volumen que contiene la Detector de radiaciones porttil apropiado
dilucin del trazador para el radionucledo con el que se trabaja.
Bolsas de residuos especiales para material Dosmetros tipo lapicera y uno que permita
contaminado. conocer la dosis acumulada.
Guantes de ltex y cualquier otro elemento
que sirva para evitar el contacto con la piel.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 14


Elementos de Proteccin Elementos de Proteccin
Se deben extremar los cuidados a fin Una vez realizada la operacin, se
de evitar que se produzcan salpicaduras deber monitorear el rea, as poder
o un derrame. descontaminar inmediatamente en caso
de ser necesario.
Se debe realizar una prueba en fro
previa por posibles problemas en las Se debe sealizar el rea donde se
conexiones de los dispositivos de lleven a cabo las tareas, de manera de
inyeccin. prevenir a la gente que circule por el
lugar.

Procedimientos de operacin Procedimientos de operacin

9 Procedimientos para el transporte del 9Mtodos de estudios para evaluacin de dosis.


radiotrazador.
9Utilizacin de monitores personales y ropas y
9 Procedimiento para la inyeccin o elementos de proteccin.
incorporacin del radiotrazador.
9Mtodos para la restriccin de acceso a las
reas controladas.
9 Procedimiento para el muestreo, de ser
necesario.
9Mtodos para el almacenamiento de material
radiactivo.
9 Procedimiento para el lavado y
descontaminacin del equipamiento utilizado.

Procedimientos de operacin y emergencias

9 Mtodos para la disposicin de los


residuos generados.

9 Mtodos de inspeccin, mantenimiento y


pruebas de equipos

9 Medidas a ser tomadas en el caso de


accidentes, incluyendo procedimientos
para notificacin a la Autoridad
Regulatoria.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Medidores Industriales - 15


RADIOGRAFA Y GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

NDICE DE CONTENIDOS
RADIOGRAFA INDUSTRIAL 2
GAMMAGRAFA INDUSTRIAL 3
Descripcin General del Equipo 3
Fuentes Radiactivas 3
Contenedores 4
Accesorios (Telemando y tubo gua) 5
FABRICACIN Y DISEO DE LOS DISPOSITIVOS y FUENTES 6
UTILIZADOS EN GAMMAGRAFA INDUSTRIAL
PROTAGONISTAS EN GAMMAGRAFA INDUSTRIAL 7
RIESGOS, PROBLEMAS MAS FRECUENTES 7
COMPARACIN DE LOS RAYOS X CON GAMMAGRAFA INDUSTRIAL 9
ASPECTOS DE PROTECCIN RADIOLGICA DE LA PRCTICA 9
NORMA DE OPERACIN DE GAMMAGRAFA INDUSTRIAL 11
NORMA PARA LA OBTENCIN DE PERMISOS INDIVIDUALES 12

Temas abarcados:

Proteccin contra la exposicin ocupacional en radiografa industrial: visin


general de la radiografa industrial; tipos de dispositivos de exposicin (fuentes de
radiografa gamma y contenedores; equipos de radiografa de Rayos X; equipo
pipe crawler); responsabilidades de las organizaciones; requerimientos
regulatorios especficos; requerimientos bsicos para seguridad (diseo y uso de
recintos blindados; sitio de realizacin de la radiografa, transporte de fuentes y
almacenamiento; seguridad asociada con el mantenimiento del equipo); programa
de proteccin radiolgica; proteccin de trabajadores; proteccin del pblico;
preparacin para emergencias y respuesta; lecciones aprendidas de exposiciones
accidentales en radiografa industrial.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 1


RADIOGRAFA INDUSTRIAL

Entre las distintas aplicaciones que hace la industria de las radiaciones ionizantes,
en lo referente a ensayos del tipo no destructivo, se encuentra la llamada
RADIOGRAFIA INDUSTRIAL, que hace uso de las propiedades nicas
caractersticas de las radiaciones ionizantes para penetrar componentes
importantes sin daarlos.
Ejemplo: Los tendidos de caera de gas a altas presiones se realizan con caos
de acero soldados. Las soldaduras suelen tener defectos que a veces pueden
poner en peligro la integridad de la unin en el momento que operan a la presin
de trabajo.
Con el objeto de identificar y clasificar esos defectos y posteriormente aprobar o
rechazar las soldaduras es que se utiliza la RADIOGRAFIA INDUSTRIAL
Las dos tcnicas ms utilizadas en RADIOGRAFIA INDUSTRIAL son:
El uso de rayos X o de electrones producidos en una mquina construida a
tal fin que no hace uso de material radiactivo.
El uso de radiacin gamma proveniente de una fuente radiactiva que se
encuentra dentro de un dispositivo. Dentro de esta tcnica se puede incluir
lo que se ha dado en llamar radiografa en tiempo real, que usa el mismo
procedimiento. Ambas difieren en el registro final, que en el caso de
gammagrafa industrial es una placa y en la radiografa en tiempo real es
una imagen en una pantalla.
Salvo en el caso de radiografa en tiempo real, las dos tcnicas consisten en
forma simplificada de una fuente de radiacin, el objeto a ensayar, y la pelcula
fotogrfica. La fuente emite el haz de radiacin, el objeto del ensayo puede ser la
soldadura de una caera, y la pelcula fotogrfica, donde quedan impresionados
la soldadura y sus defectos, constituye un registro fotogrfico permanente del
ensayo no destructivo.

FUENTE DE RADIACION

HAZ DE RADIACION

OBJETO DE ESTUDIO

PLACA RADIOGRAFICA

RADIOGRAFA INDUSTRIAL

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 2


En este apunte nos abocaremos exclusivamente a la GAMMAGRAFA
INDUSTRIAL, si bien en el texto encontrarn un breve anlisis comparativo entre
los rayos X y la gammagrafa industrial.

GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

Descripcin General del Equipo


En general un equipo de GAMMAGRAFA INDUSTRIAL consta de un contenedor
de alojamiento y transporte del material radiactivo, una fuente radiactiva, un
telemando, y un tubo gua.
Fuentes Radiactivas
Estn formadas por material radiactivo de una alta actividad y se encuentran
contenidas dentro cpsulas de acero inoxidable selladas, calificadas como
material radiactivo en forma especial y como fuentes selladas para el uso
especfico. Emiten constantemente rayos gamma por lo que su transporte y
traslado ha de efectuarse en contenedores que tengan blindaje.
La fuente radiactiva esta dentro de un porta fuente que puede ser:
un cable porta fuente (porta fuente descartable), o
un dispositivo de varios pequeos elementos unidos entre s, una de cuyas
misiones es la de brindar blindaje (porta fuente reutilizable).
El extremo no activo del porta fuente sobresale en parte del contenedor y se halla
sujeto por un anillo fijador que mantiene la fuente en el centro del blindaje.
Cada modelo de contenedor aloja un modelo de fuente-porta fuente que es
caracterstico del contenedor.
La actividad de la fuente radiactiva determina los tiempos de exposicin. Los
radionucleidos que se usen deben tener suficiente energa para penetrar
directamente a travs del objeto, pero con una atenuacin suficientemente
reducida al pasar a travs de un defecto. El aumento de la transmisin a travs de
la fisura debe producir una imagen ms oscura en la pelcula revelada.
Demasiada actividad vela la fotografa, oscurecindola y reduciendo la
probabilidad de descubrir el defecto, exigiendo adems la aplicacin de
precauciones de seguridad en una zona de trabajo ms amplia. Una fuente con
una actividad baja requerir ms tiempo de exposicin para poder obtener una
imagen ntida, lo que adems implica que las precauciones de seguridad deben
mantenerse por perodos ms largos.
El radionucleido ms utilizado es el Iridio 192, tambin se utilizan fuentes de
Cobalto 60, Cesio 137 y Selenio 75. El Iterbio 169 y el Tulio 170 no tienen un uso
extendido en nuestro pas pero tambin son indicados para este tipo de prctica.
(En la tabla, que figura a continuacin se indican las actividades tpicas junto con
las caractersticas de los radionucleidos y los espesores de acero para los que
son recomendados).
Si bien la actividad de las fuentes radiactivas disminuye con el tiempo hasta llegar
a valores demasiado bajos como para realizar la prctica, stos no son lo
suficientemente bajos como para considerarlas un residuo comn. Las fuentes

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 3


radiactivas desechadas deben ser gestionadas como residuos radiactivos, lo que
implica un tratamiento especial.
Es necesario aclarar que en nuestro pas no hay valores de clearance regulados,
por debajo de los cuales no se requiera la aplicacin de controles regulatorios.
Habitualmente, hasta gestionarlas como residuos, son dejadas en contenedores,
que pueden alojar varias fuentes de baja actividad.
Espesores
Actividades ptimos
Radionucleido Energas (Mev) Semiperodo
tpicas Acero (mm)
Iridio 192 Medias(0,2 - 1,4) 3,7 TBq 74 das 15 - 90
Selenio 75 Medias (0,066-0,401) 3 TBq 120 das 4-28
Cobalto 60 Altas (1,17 y 1,33) 1,85 TBq 5 aos 70 - 160
Cesio 137 Altas (0,662) 1,11 TBq 30 aos 50 - 100
Iterbio 169 Bajas (0,008 - 0,31) 3,7 TBq 36 das 2,5 - 15
Tulio 170 Bajas (0,08) 3,7 TBq 170 das 2,5 - 12,5
Tabla con espesores y radionucleidos
En general, los usuarios devuelven la fuente al proveedor, quien se encarga de
realizar su gestin como deshecho radiactivo, ya sea a travs del Programa de
Residuos Radiactivos en el Centro Atmico Ezeiza, o exportndolas a su pas
de origen. Existen casos en que el mismo usuario realiza la gestin a travs de
Programa referido.
En la Argentina se fabrican fuentes de Iridio 192 con pellets importados desde
Canad, y actualmente se estn utilizando pellets irradiados en reactores
argentinos. Tambin se usan fuentes importadas. Una vez fabricadas, todas las
fuentes son sometidas a ensayos de libre de prdidas y el resultado de stos
consta en su certificado de fabricacin. Las fuentes que han intervenido en
algn incidente tambin son sometidas a dichos ensayos.

Contenedores
Los contenedores, tambin llamados cmaras o proyectores estn constituidos
por una carcaza de acero, por el material que constituye el blindaje para la fuente
radiactiva y por dispositivos que permiten realizar las exposiciones.
El material cuyo uso est ms extendido como blindaje, es el Uranio empobrecido
que ha reemplazado al plomo, usado en los primeros tiempos de esta actividad,
por su mayor eficiencia como blindante y su resistencia a altas temperaturas. Este
material, de acuerdo al modelo de contenedor, est distribuido a lo largo del canal
donde se aloja y desplaza la fuente radiactiva. En la actualidad, algunos
proyectores utilizan Tungsteno.
El blindaje que poseen estos contenedores junto con las limitaciones de tasas de
dosis son determinantes del tipo y actividad de la fuente radiactiva que pueden
alojar en su interior.
El canal a que se hace referencia puede tener distintas formas, ser recto o en S.
Los canales del tipo S tienen la particularidad de que el blindaje no permite a la
radiacin un camino corto y recto hacia el exterior. El canal recto necesita la

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 4


aplicacin de un procedimiento ms estricto de seguridad ya que el haz de
radiacin no tiene impedimentos para irradiar en la direccin del canal.
Las cmaras poseen otros dispositivos tales como llaves, tambores, pernos,
conexiones, excntricos, elementos que sirven en general como sistemas de
seguridad, o de unin a las restantes partes del equipo.
Desde el punto de vista del transporte los contenedores con el material radiactivo
se denominan bultos. Los bultos de transporte utilizados en gammagrafa
industrial son del tipo B(U) o A. El tipo de bulto requerido es dependiente de la
actividad que deba transportar y en cualquiera de los dos casos, tipo B(U) o A,
antes de su aprobacin como tales, especimenes de los mismos deben ser
sometidos a exigentes ensayos que permiten inferir que son adecuados para
resistir fuerzas de impacto grave, fuerzas de aplastamiento, inmersin en lquido y
tensin trmica sin prdidas de los contenidos radiactivos ni prdida significativa
del blindaje. Los ensayos para el tipo B(U), son ms exigentes que para el tipo A.
El transporte de estos contenedores cargados debe realizarse de acuerdo a las
normas de Transporte vigentes, convenientemente etiquetados de acuerdo a las
tasas de dosis que producen, con la documentacin correspondiente y en
vehculos sealizados y adecuados para tal fin.
Es responsabilidad de los usuarios que los contenedores sean mantenidos en
buenas condiciones de operacin (dispositivos en general), y que posean la
identificacin y sealizacin legibles.
Cuando estn cargados con fuentes radiactivas, en el proyector, debe estar
convenientemente indicado el tipo de fuente radiactiva, su actividad y fecha de
calibracin.

Accesorios (Telemando y tubo gua)


Son componentes auxiliares del contenedor sin los que el equipo no puede ser
accionado. El telemando es una manguera dentro de la cual hay un cable
flexible que ser en definitiva el que traslade la fuente desde el contenedor hasta
la posicin requerida para la operacin.
Un extremo de este cable flexible va conectado al extremo no activo del porta
fuente y el otro extremo est conectado al mecanismo de la manivela, la que
mediante el giro en una u otra direccin empujar la fuente fuera del blindaje o la
retraer dentro del mismo.
El tubo gua es otra manguera que en un extremo tiene una unin, en general
roscada, que se conecta al extremo libre del contenedor. A lo largo de esta
manguera se desplazar la fuente hasta colocarse en el otro extremo,
denominado puntero que consiste en una punta metlica y que se aplicar sobre
la zona a ensayar.
Aparte del contenedor y sus accesorios, existen otros elementos que hacen a una
operacin ms segura como los colimadores que blindan a la fuente cuando se
encuentra irradiando, en las direcciones no deseadas, o que ayudan en una
situacin de emergencia, como las tele-pinzas, tijeras, las granallas y mediacaas
de plomo para blindaje.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 5


FABRICACIN Y DISEO DE LOS DISPOSITIVOS y FUENTES UTILIZADOS
EN GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

El diseo y la fabricacin de los distintos dispositivos utilizados en gammagrafa


industrial deben cumplir con distintas normas de aplicacin. Al respecto se deben
distinguir dos aspectos: el del uso del material radiactivo en la prctica de
gammagrafa industrial propiamente dicha y el de transporte del material
radiactivo.
La norma ISO 3999-1:2000 Radiation protection -- Apparatus for industrial
gamma radiography -- Part 1: Specifications for performance, design and
tests es la utilizada para calificar la capacidad de los dispositivos utilizados
en la prctica gammagrafa industrial para una operacin segura. Consiste
en una serie de ensayos tendientes a demostrar esa capacidad. Se refiere
tanto al contenedor en s mismo como a los accesorios utilizados
(telecomandos, tubos guas). No alcanza a los llamados crawlers.
El Reglamento para el transporte seguro de materiales radiactivos
Requisitos. Coleccin de Normas de Seguridad N TS-R-1 del Organismo
Internacional de Energa Atmica. Edicin de 1996 (Revisada) que
establece los requisitos mnimos de seguridad que permitan proteger a las
personas, los bienes y el ambiente de los efectos nocivos de las
radiaciones ionizantes durante el transporte de materiales radiactivos, en
este caso en los bultos utilizados en gammagrafa industrial.
De la misma forma que en el caso de los distintos dispositivos utilizados en esta
prctica tambin hay normas de aplicacin para el caso de diseo de las fuentes
de material radiactivo. Del mismo modo que en los accesorios tambin podemos
distinguir dos aspectos: el del uso del material radiactivo en la prctica de
gammagrafa industrial propiamente dicha y el de transporte del material
radiactivo.
La norma ISO 2919:1999 Radiation protection -- Sealed radioactive
sources -- General requirements and classification es la utilizada para
calificar la capacidad de las cpsulas selladas utilizadas en la prctica
gammagrafa industrial para una operacin segura. Consiste en una serie
de ensayos tendientes a demostrar esa capacidad.
El Reglamento para el transporte seguro de materiales radiactivos
Requisitos. Coleccin de Normas de Seguridad N TS-R-1 del Organismo
Internacional de Energa Atmica. Edicin de 1996 (Revisada) establece
los requisitos mnimos de seguridad que permitan proteger a las personas,
los bienes y el ambiente de los efectos nocivos de las radiaciones
ionizantes durante el transporte de materiales radiactivos, en este caso en
las fuentes radiactivas utilizados en gammagrafa industrial. Cabe aclarar
que no todas las fuentes selladas califican como material radiactivo en
forma especial, pero todas las fuentes selladas utilizadas en esta prctica
deben ser calificadas como material radiactivo en forma especial, segn
esta norma.
La norma ISO/TR 4826/1979 Sealed radioactive sources -- Leak test methods es
la norma utilizada para la realizacin de los ensayos de prdidas, posteriores a la
fabricacin, donde figuran los distintos mtodos que se pueden utilizar.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 6


PROTAGONISTAS EN GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

Se pueden distinguir:
1) El titular de la Licencia de Operacin para gammagrafa industrial, que debe:
garantizar que la seguridad radiolgica no se vea afectada por
requerimientos de la produccin;
proveer las facilidades de equipamiento e infraestructura necesarios
para el desarrollo seguro de las actividades de gammagrafa;
disponer de los recursos humanos necesarios y asegurar su
capacitacin y reentrenamiento;
asegurar que se cumplan los procedimientos operativos relacionados
con las tareas de gammagrafa;
designar a un responsable y asegurar que la funcin del mismo est
cubierta mientras permanezca vigente la licencia del titular de la
Licencia de Operacin para el uso de equipos de gammagrafa.
2) El responsable, designado por el titular de la Licencia de Operacin para
implementar la seguridad radiolgica, el cumplimiento de las normas y todo
otro requerimiento de la Autoridad.
3) El operador autorizado por el titular de la Licencia de Operacin para operar
un equipo de gammagrafa, que tiene la responsabilidad de hacerlo en forma
segura de acuerdo a las reglas del arte, y cumpliendo como mnimo con lo
establecido en la Norma de operacin.
4) El ayudante cuyas tareas consisten en colaborar en la operacin del equipo
de gammagrafa industrial.
5) La autoridad competente: Es la Autoridad Regulatoria Nuclear segn lo
establecido en la Ley N 24.804 denominada Ley Nacional de la Actividad
Nuclear. Responsable de dictar normas, verificar el cumplimiento de las
mismas, actuar en emergencias radiolgicas y sancionar el incumplimiento de
las normas regulatorias, entre otras obligaciones.
6) El cliente que es el que contrata los servicios del titular de la Licencia de
Operacin.

RIESGOS, PROBLEMAS MAS FRECUENTES

El riesgo mayor en la operacin normal en este tipo de prcticas es la irradiacin


externa de personas del pblico o del personal profesionalmente expuesto. Con el
objeto de evitar este riesgo, existen procedimientos durante la operacin que
consisten en la demarcacin y vallado de la zona de trabajo. Las dosis producidas
durante la exposicin de la placa fotogrfica por la fuente radiactiva son altas, por
lo tanto hay que evitar que el pblico quede expuesto a las mismas. El sistema
consiste en alertar a los miembros del pblico sobre el riesgo radiolgico a que se
someteran de acercarse, tratando asimismo de impedirlo. La sealizacin se
realiza con carteles que indican el uso de material radiactivo y el vallado mediante
soga o cinta. No obstante el operador deber ejercer un control visual de manera
de verificar que no haya ninguna persona no autorizada dentro de la zona
controlada.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 7


La situacin de emergencia se presenta en caso de prdida de control de la
fuente radiactiva la que puede derivar en un problema de irradiacin externa de
mayor magnitud. Existen escenarios que pueden presentarse y que pueden
conducir la operacin a este tipo de situaciones, algunos de ellos evitables y otros
muy difciles de evitar.
Entre los primeros estn:
a) que se haga difcil el accionamiento de la manivela por falta de limpieza y
lubricacin inadecuada del cable flexible.
b) que se debilite la seccin del cable flexible debido al uso, con lo cual
aumenta la probabilidad de un corte del mismo.
c) que las conexiones entre cable y porta fuente se encuentren desgastadas o
daadas con lo que existe la probabilidad de que una maniobra brusca
produzca su desenganche.
d) que la manguera se encuentre aplastada, con lo que se puede trabar el
movimiento del cable flexible, tanto del telemando como del tubo gua. En
este ltimo caso la fuente radiactiva podra quedar atrapada sin poder
ingresar a su blindaje.
e) cualquiera de los casos anteriores se pueden agravar si no se realiza un
monitoreo adecuado despus de realizadas las operaciones de
gammagrafa industrial.
Estos escenarios pueden provocar un incidente, pero su ocurrencia no
necesariamente lleva a la ocurrencia de un accidente. Es la concomitancia de
alguno de ellos con fallas en el procedimiento de monitoreo de las tasas de dosis
en contacto con los equipos lo que puede producir una prdida de control de la
fuente sin el conocimiento de que ello haya ocurrido.
La enumeracin de estas fallas resalta la importancia de realizar:
un mantenimiento preventivo y peridico de todos los contenedores y del
equipo auxiliar usado en gammagrafa industrial de acuerdo con las
instrucciones del fabricante sobre todo de los componentes accionados
mecnica y automticamente que son los ms vulnerables y pueden ser
decisivos si su falla tiene probabilidad de dejar la fuente fuera del blindaje.
Su importancia es comparable a la de tener procedimientos de operacin y
observar su cumplimiento y poseer instrumental de medicin confiable.
Mediciones de tasas de dosis, sobre todo en el momento de retirarse del
lugar de trabajo.
Existen tambin los imponderables como puede ser la cada de un elemento
pesado sobre la manguera que produzca su aplastamiento e impida el retorno de
la fuente a su posicin segura pero igual que antes este problema se encuentra
acotado mientras se lleven a cabo los procedimientos de rescate adecuados.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 8


COMPARACIN DE LOS RAYOS X CON GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

La eleccin de la tcnica a utilizar para el ensayo depende de muchos factores,


especialmente de los espesores a ensayar.
La mejor calidad de las placas de radiografa se obtiene con rayos X.
En los primeros tiempos los equipos de rayos X eran mucho ms robustos lo que
haca dificultoso su traslado, mxime cuando las condiciones de operacin eran
difciles. Actualmente se construyen equipos porttiles que hacen que esta
dificultad sea algo del pasado. Sin embargo la necesidad de contar con fuentes de
alimentacin estables y el trato delicado que requieren sigue siendo una gran
limitacin para su uso en el campo.
Salvo en los casos de contenedores con fuentes de Cobalto 60, los proyectores,
son fciles de trasladar y se adaptan cmodamente a condiciones de trabajo a
menudo complicadas, adems de no requerir de fuentes de alimentacin
externas. Los equipos de Rayos X tienen la ventaja de que el haz de radiacin
est perfectamente limitado, siendo el nico problema la radiacin dispersa. Una
vez que se apag el equipo, la irradiacin termina. Las fuentes de gammagrafa
irradian en todas las direcciones y siempre por lo que el problema de blindaje y
proteccin no acaba con la exposicin en s misma.

ASPECTOS DE PROTECCIN RADIOLGICA DE LA PRCTICA

Anualmente se realizan inspecciones a las empresas de gammagrafa industrial


con el objeto de controlar que las condiciones de seguridad y los aspectos de
proteccin radiolgica estn siendo cumplidos.
Podemos clasificar las inspecciones en inspecciones de depsito y de campo.
Las inspecciones de depsito pueden ser rutinarias o de habilitacin y abarcan: el
depsito propiamente dicho, el estado general de los contenedores y sus
accesorios, y el estado de actualizacin de la documentacin.
Con respecto al depsito, este es el lugar de almacenamiento de los
contenedores. Los proyectores tienen blindaje suficiente para permitir ser
transportados y operados normalmente. Pero ya que las dosis recibidas en
contacto no son nulas la permanencia junto a ellos en otras circunstancias que no
sean las de trabajo en la prctica es innecesaria. Debe entonces reservarse un
depsito especial para guardar el contenedor mientras no se lo utiliza, el mismo
debe exhibir carteles de advertencia de la existencia de material radiactivo as
como el nombre de la persona responsable y forma de localizacin del mismo, en
caso de emergencia. Las tasas de dosis fuera del depsito deben ser tan bajas
como sea razonablemente posible, lo ms cercana a los valores de radiacin
natural. La puerta debe cerrarse con llave, y la misma debe dejarse en lugar
seguro, de modo que solo tenga acceso a ella el personal autorizado.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 9


Controles que se realizan en las inspecciones de depsito:
1. Del depsito:
Sealizacin del depsito.
Tasas de dosis en las inmediaciones del mismo.
2. De los contenedores:
Tasas de dosis en contacto en varios puntos de la superficie exterior de
los contenedores.
Estado de conservacin del contenedor (identificacin, identificacin de
la fuente que se aloja en su interior y el modelo de la misma).
Funcionamiento del mecanismo de cierre y traba de la fuente.
3. De los accesorios:
Estado de los extremos del telemando y del porta fuente. (Uso de
calibres pasa no pasa)
Estado de los telemandos, tubos gua y dems accesorios. (Inspeccin
visual).
Estado de los elementos necesarios para actuar en respuesta a
emergencias radiolgicas.
4. Del instrumental de proteccin radiolgica
Estado, funcionamiento, cantidad y calibracin.
5. De la documentacin
Estado del libro de movimiento e inventario de fuentes y equipos.
Los registros dosimtricos del personal.
Procedimientos de operacin, de transporte (PROGRAMA DE
PROTECCIN RADIOLGICA), de actuacin en emergencias.
En las inspecciones de campo a los controles de las inspecciones de depsito que
son realizables, se agregan aquellos que tengan que ver con la operacin
propiamente dicha:
Verificacin del uso del instrumental de proteccin radiolgica tanto del
operador como de su ayudante;
Verificacin de la sealizacin de la zona;
Monitoreo de los vallados;
Cumplimiento de las normas de transporte de material radiactivo;
Verificacin del cumplimiento con los procedimientos de operacin de la
empresa;
Verificacin de la cantidad y calidad del personal que est operando el
equipo.
El Acta de inspeccin es el documento que refleja lo actuado. Adems es el
documento donde, de existir, se realizan los requerimientos a cumplir por parte de
la institucin.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 10


NORMA DE OPERACIN DE GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

La Norma AR 7.9.1., establece los requisitos mnimos de seguridad para la


operacin de equipos de gammagrafa industrial y es aplicable a todas las
actividades que se desarrollan en el pas con equipos de gammagrafa.
Establece los criterios a seguir con respecto a las dosis que recibir el personal
profesionalmente expuesto y el pblico.
Requiere que la operacin de estos equipos solo pueda ser llevada a cabo por
entidades y personal habilitados a tal fin, lo que garantiza un mnimo grado de
seguridad ya que la tarea es realizada por personal entrenado.
La operacin de equipos de gammagrafa debe realizarse como mnimo con dos
personas, una de las cuales debe ser el tcnico entrenado y habilitado. Requiere
la confeccin de procedimientos de operacin, de mantenimiento y emergencias.
Expresamente se refiere al trabajo en instalaciones cerradas y abiertas para las
que tiene en cuenta las condiciones particulares de cada una de ellas y requiere la
implementacin de medidas particulares, coherentes con las prcticas que se
realizan.
Hace hincapi en el equipamiento mnimo que debe ser utilizado en la operacin,
en cantidad y calidad, requiriendo la tenencia y el uso de monitores de radiacin
porttiles que puedan medir tasas de dosis equivalente ambiental de hasta 100
mSv/h.
Individualmente cada operador y su ayudante deben tener un monitor porttil de
indicacin acstica, con una tasa de repeticin de pulsos proporcional a la tasa de
dosis, dosmetros individuales integradores de lectura directa (tipo lapicera) y
dosmetros individuales de lectura diferida.
En lo que hace a controles y mantenimiento plantea la necesidad de que todos los
elementos relacionados con la prctica se encuentren en condiciones seguras de
operacin y presenta una lista mnima de controles:
1) Verificacin de conexiones.
2) Control de los dispositivos de bloqueo del movimiento de la fuente
3) Verificacin del estado de los sistemas de control de la fuente.
4) Deteccin de niveles de exposicin en el exterior de los contenedores y
proyectores.
5) Verificacin del estado de la identificacin de contenedores y proyectores,
la que deber ser repuesta en caso de deterioro.
Recomienda la adecuada calibracin de los instrumentos de medicin
cuantitativos.
Finalmente establece los requerimientos particulares para las fuentes selladas y el
transporte, indicando la documentacin, registros e informaciones que debe
poseer y presentar cada vez que le sea solicitado tanto en operacin normal como
en casos de incidentes o accidentes.
Esta norma requiere que el titular de licencia entregue, anualmente, a la Autoridad
Regulatoria, un resumen de la historia disimtrica del personal, incluyendo fechas
de alta y baja dentro del perodo, as como tambin que informe a la Autoridad

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 11


Regulatoria toda compra, venta, alquiler, prstamo o baja de equipos o fuentes de
gammagrafa, dentro de los cinco (5) das de producida.
En el caso de propietarios de equipos vacos, sin fuente radiactiva, la norma AR
7.9.1. no es aplicable. Sin embargo el control de dicho material se contina. El
propietario debe tramitar un registro, en lugar de una Licencia de Operacin, con
el cual se mantiene el control, fundamentalmente debido al riesgo de que
personas no capacitadas hagan uso de los mismos. Adems los equipos de
gammagrafa con uranio empobrecido son objeto de control del sistema de
salvaguardias de esta ARN.

NORMA PARA LA OBTENCIN DE PERMISOS INDIVIDUALES

La mayor parte de los incidentes y accidentes ocurridos se deben principalmente


al factor humano. En la mayor parte de los casos su ocurrencia deriva,
principalmente, en perjuicio de los trabajadores profesionalmente expuestos. Sin
embargo, debido a los lugares de trabajo donde se llevan a cabo (plantas en
construccin, va pblica), el riesgo a personas del pblico en general es muy alto.
De hecho algunos de los accidentes ms graves, ocurridos con prdidas de
control de fuentes, causaron daos irreparables, en personas del pblico.
An cuando lo que falle sea un dispositivo, el anlisis de las situaciones que han
terminado en incidentes o accidentes demuestran que los mismos se producen
por ignorancia de los efectos de la radiacin, fallas de mantenimiento preventivo,
o por fallas de los procedimientos aplicables, cuando no a su ausencia. En esa
direccin es que se plantea la capacitacin y entrenamiento del personal
involucrado en esta prctica.
La norma AR 7.11.1. establece los requerimientos que se deben cumplir para
obtener y renovar los permisos individuales para poder operar los equipos de
gammagrafa. Los mismos consisten en:
Ser mayor de 21 aos
Poseer estudios secundarios
Aprobar un examen de aptitud psicofsica
Realizar y aprobar un curso terico prctico sobre gammagrafa industrial
reconocido por la Autoridad Regulatoria
acreditar una experiencia de 1 ao bajo la supervisin de un preceptor
habilitado como operador de gammagrafa industrial, en una entidad
autorizada y reconocida
Los permisos individuales tienen una validez de 3 aos y su renovacin requiere
de la realizacin de un curso de actualizacin, y un examen psicofsico.
El curso de actualizacin debe realizarse en una institucin habilitada para el
dictado de cursos por la ARN. La ARN, actualmente tiene una presencia activa en
los exmenes de dichos cursos.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial - 12


ANEXO
GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

Descripcin de la prctica
La gammagrafa industrial es una tcnica de Ensayos No Destructivos (END) que
se utiliza para estudiar la integridad y calidad de soldaduras, y del material de
tuberas, tanques, piezas metlicas diversas, etc. Su uso es intensivo durante la
construccin de grandes piezas metlicas, en el montaje de plantas industriales,
en el tendido de oleoductos, y durante el mantenimiento de estas instalaciones.
Tambin se utiliza para estudiar el estado de estructuras de hormign armado en
las construcciones. Se trata de equipos robustos que pueden instalarse
prticamente en cualquier sitio, un procesamiento de las placas radiogrficas muy
sencillo y una tcnica que es muy confiable; por lo que su uso est muy extendido
desde hace aos en todo el mundo. La descripcin de los tipos de equipos ms
usuales (gammagrafa porttil, mvil o fija, rayos X, aceleradores, radiografa
submarina, y para arrastre en interior de tuberas) y de sus caractersticas,
pueden encontrarse en la literatura [5].
Durante la prctica se coloca una fuente de radiacin cerca del objeto que ser
estudiado, y se obtiene una radiografa del mismo. La atenuacin diferencial que
producen los defectos de las soldaduras o del volumen de la pieza, produce
imgenes de los mismos en las placas radiogrficas. Actualmente se utilizan casi
exclusivamente fuentes radiactivas encapsuladas de Ir-192 y de Co-60, si bien
an se siguen utilizando algunas fuentes de Cs-137. Tambin se usan, aunque en
menor proporcin, fuentes radiactivas de Yb-169 y de Tm-170.
En el caso de gammagrafa, el alojamiento blindado de las fuentes vara de
acuerdo al radioistopo y al uso para el que fue construido. Puede ser porttil, o
estar montado sobre ruedas, puede haber sido diseado para que la fuente no
salga del blindaje o para que se la extraiga del mismo manualmente o en forma
remota. Las industrias metalrgicas pesadas, disponen de recintos de irradiacin
blindados donde se alojan las fuentes y se efectan las operaciones de
gammagrafa de grandes piezas. Los equipos montados sobre ruedas, poseen
blindajes muy pesados y suelen tener fuentes de Co-60 o de Cs-137 de alta
actividad. En cambio los equipos porttiles cargan fuentes de Ir-192, son de
pequeo tamao, y poseen blindajes de alta densidad (uranio empobrecido o
tungsteno) y de menor masa que los otros tipos.
El esquema de la siguiente pgina muestra un equipo de gammagrafa porttil
tpico, tambin denominado cmara o proyector. Este equipo cumple funciones de
contenedor de blindaje y de transporte. El blindaje propiamente dicho est
ubicado en el centro del equipo, y posee un canal que lo atraviesa y por el que se
desplaza la fuente cuando debe efectuarse una exposicin gammagrfica. Hay
diferentes modelos de equipos, algunos poseen canal recto y otros canal curvo, lo
que determina el tipo de mecanismo de traba y fijacin de la fuente.
El "cable de arrastre" con una unidad de control remoto o dispositivo tipo
"manivela" permite mover la fuente para su operacin remota. Este cable se
sujeta al extremo o "cola" de la fuente, la que asoma desde el equipo en la zona
donde se halla el mecanismo de traba de la fuente. Este cable de arrastre est
contenido dentro de un tubo metlico flexible denominado "tubo gua de arrastre"

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial Anexo - 1


que se compone de varios tramos unidos y que posee sendas conexiones
roscadas que deben ser conectadas por un lado al mecanismo de manivela y por
el otro a la cola de la fuente.
Se utiliza otro tubo metlico flexible tambin compuesto de varios tramos unidos,
denominado "tubo gua de fuente", el que se conecta al extremo opuesto del
equipo. Durante la operacin, la fuente es arrastrada desde su posicin dentro del
blindaje hasta el extremo cerrado del tubo gua de fuente, el que ha sido colocado
exactamente en el punto donde se debe efectuar la radiografa (ver figura 1).
La fuente radiactiva est contenida dentro de una cpsula cerrada estanca. La
cpsula est montada en un extremo de un conjunto denominado porta-fuente, el
que posee un conector rpido en su otro extremo. En el caso de los equipos de
canal curvo, el porta-fuente consiste en la fuente encapsulada unida al conector
por medio de un cable flexible de acero, mientras que en los modelos de canal
recto la cpsula de la fuente y el conector son parte de un conjunto recto rgido de
uranio o tungsteno que acta como blindaje. El cable de arrastre debe ser
enganchado a la fuente mediante un conector rpido "macho", que se conecta al
correspondiente conector "hembra" que forma parte del conjunto del porta-fuente.

A) POSICION ALMACENAMIENTO
PROYECTOR BLINDAJE

EXPONER

MATERIAL A TUBO GUIA


FUENTE
RADIOGRAFIAR DE FUENTE

B) FUENTE EN TRANSITO
MANIVELA

MATERIAL A
FUENTE CABLE DE
RADIOGRAFIAR
ARRASTRE

B) FUENTE EN POSICION
RADIOGRAFICA

RETRAER
POSICION
FOCAL

MATERIAL A
FUENTE
RADIOGRAFIAR

Figura 1

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial Anexo - 2


Los equipos poseen un dispositivo que libera la fuente de su traba, solo por la
accin voluntaria del operador y nicamente si se ha conectado el cable de
arrastre a cola de la fuente, y si adems se ha conectado apropiadamente el tubo
gua de arrastre al equipo. El dispositivo de traba posee una llave que solo puede
ser accionada si previamente se han cumplido los pasos mencionados.
Inversamente, la llave solo puede ser retirada una vez que la fuente retorna
completamente a su posicin dentro del canal del blindaje.
Los operadores no deben efectuar reparaciones que modifiquen los dispositivos
de traba de fuente en estos equipos, ni deben operar los equipos cuyos
dispositivos de seguridad o sus accesorios no estn en condiciones. Las
reparaciones inapropiadas, las modificaciones indebidas y el desgaste de los
conectores y trabas, suelen ser causa de una parte importante de los accidentes.
Adems el personal de operacin debe contar con los elementos de
radioproteccin necesarios: dosmetros personales de lectura directa y diferida,
exposmetros de tasas de dosis provistos de alarma audible, monitores de
radiacin capaces de leer sin saturacin tasas de dosis de hasta 100 mSv/h,
elementos para delimitar las reas de trabajo, elementos para manejar
situaciones de emergencia, etc.
El diseo de las fuentes encapsuladas debe ser de "Forma Especial" y los
contenedores y equipos para el transporte y recambio de las fuentes, deben ser
bultos de transporte de tipo B(U) [10]. Todos ellos deben contar con el
correspondiente certificado emitido por la Autoridad Competente del pas donde
se fabricaron, y con la correspondiente autorizacin emitida por la Autoridad
Reguladora. Los equipos y especialmente las fuentes deben estar sealizados
para prevenir accidentes si entran en contacto con el pblico.
Descripcin del principio de operacin de gammagrafa industrial
La tcnica de gammagrafa industrial es utilizada comnmente para detectar
defectos en soldaduras o en el interior de piezas o partes de equipos, tuberas,
etc., y sus principios bsicos son los siguientes:
Las sensaciones visuales en el ser humano dependen aproximadamente del
logaritmo de la intensidad I de la excitacin luminosa que recibe el ojo (Ley de
Fechner) (ver figura 2). En correspondencia con ello, se define la Densidad ptica
D de un film fotogrfico como:
I0
D = log
I

I0

I FILM
FOTOGRAFICO
Figura 2

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial Anexo - 3


Las curvas sensitomtricas del film muestran la dependencia de la densidad
ptica respecto de la intensidad de la radiacin a la cual ste est expuesto. (ver
figura 3):

D2 PENDIENTE =

D1

EN LA ZONA LINEAL DE LA
CURVA: D= .LOG.I

LOG I

Figura 3
En la zona lineal de la curva es:
D = log I (g)
Consideremos ahora el problema de la deteccin de un defecto de densidad 2 y
espesor x, que est dentro de una pieza de material de densidad 1 . Tal como
muestra la figura 6 (donde 1 y 2 son los coeficientes de atenuacin lineal de la
pieza y del defecto respectivamente), se irradia la pieza con una fuente gamma de
energa E, y se miden las densidades pticas D del film expuesto.

I1=I 0.exp [- 1.x ] D1

I0

I2=I 0.exp [- 1.(x- x)- 2. x ] D2

Figura 6
segn la expresin (e) resulta:
Z
= m = e N A
A (h)

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial Anexo - 4


La diferencia de densidades pticas (g) que se obtiene es la siguiente:
I 0 exp( 1 x )
D = D1 D2 = [ log I 1 log I 2 ] =
I 0 exp( 1 { x x } 2 x )

[ ]
D = log exp x ( 2 1 ) = 0,43 ( 2 1 ) x (i)
Se puede definir la sensibilidad S de deteccin de defectos, con un contraste de
densidades respecto del material de base, como el cociente entre la diferencia
de densidades pticas del film expuesto y la dimensin del defecto. Aplicando (h)
e (i) resulta:
D Z
S= = 0,43 ( 2 1 ) = 0,43 e N A ( 2 1 )
x A
con lo que la sensibilidad queda:

S
E
En conclusin, a partir de los principios de operacin de gammagrafa se puede
ver que para obtener la mayor sensibilidad, se deberan utilizar emisores gamma
de la menor energa posible, con la actividad necesaria para que la exposicin
en el film est dentro del rango lineal de la curva sensitomtrica, teniendo en
cuenta adems el espesor de la pieza que se halle bajo anlisis. Asimismo, se ve
que la sensibilidad depende de la diferencia o contraste de densidades entre el
material de base y el defecto.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Radiografa y Gammagrafa Industrial Anexo - 5


APNDICE

GAMMAGRAFA INDUSTRIAL

NDICE DE CONTENIDOS

RADIOGRAFA INDUSTRIAL 2
ACTORES 2
ESCENARIOS 2
EQUIPO DE GAMMAGRAFA 2
FUENTE RADIACTIVA 2
CONTENEDOR PROYECTOR CMARA - BULTO 2
ACCESORIOS 3
DISEO Y FABRICACIN DE CONTENEDORES Y DISPOSITIVOS 4
DISEO DE FUENTES RADIACTIVAS 4
FABRICACIN DE FUENTES RADIACTIVAS 4
RIESGO EN SITUACIN NORMAL 4
RIESGO EN SITUACIN ANORMAL 4
EMERGENCIA - ACCIDENTE 5
NORMAS DE PROTECCIN RADIOLGICA 5
INSPECCIONES 5
ACCIONES A TOMAR 6

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Gammagrafa Industrial - 1


Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION RADIOGRAFIA INDUSTRIAL

RADIOGRAFIA INDUSTRIAL
FUENTE DE
RADIACION

Radiografa por Rayos X


HAZ DE
Aceleradores RADIACION
Radiografa por radiacin neutrnica
Radiografa por radiacin gamma Gammagrafa Industrial OBJETO DE
ESTUDIO
PLACA
RADIOGRAFICA

ESCENARIOS
ACTORES
DEPOSITO DE GUARDA DE FUENTES
INSTITUCI
INSTITUCIN CON AUTORIZACI
AUTORIZACIN DE
OPERACI
OPERACIN INSTALACI
INSTALACIN CERRADA: RECINTO DE
IRRADIACI
IRRADIACIN
RESPONSABLE POR LA INSTITUCI
INSTITUCIN con
PERMISO INDIVIDUAL INSTALACI
INSTALACIN ABIERTA:
OPERADOR con PERMISO INDIVIDUAL VA P
PBLICA
AYUDANTE EN UNA PLANTA FBRICA
AUTORIDAD REGULATORIA EN EL CAMPO
CLIENTE DPOSITO TRANSITORIO

EQUIPO DE GAMMAGRAFIA FUENTE RADIACTIVA

Son cpsulas de acero inoxidable selladas.

Va colocada dentro de un porta fuente caracterstico del

equipo.

Gestin como residuo a travs del proveedor.


FUENTE
RADIACTIVA En Argentina se fabrican e importan fuentes de Iridio 192.

FUENTE RADIACTIVA CONTENEDOR / PROYECTOR / CAMARA / BULTO

Contiene la fuente radiactiva durante el


Actividades Espesores
Radionucledo
Energas
Semiperodo ptimos almacenamiento y el transporte.
(Mev) tpicas Acero (mm) Blinda contra las radiaciones ionizantes de la
Iridio 192 (0,2 - 1,4) 3,7 TBq 74 das 15 - 90 fuente radiactiva.
Contiene los dispositivos que sirven en general
Selenio 75 (0,066-0,401) 3 TBq 120 das 4-28
como sistemas de seguridad, o de unin a las
Cobalto 60 (1,17 y 1,33) 1,85 TBq 5 aos 70 - 160 restantes partes del equipo que permiten el uso
Cesio 137 (0,662) 1,11 TBq 30 aos 50 - 100 de la fuente radiactiva y su fijacin en la
Iterbio 169 (0,008 - 0,31) 3,7 TBq 36 das 2,5 - 15 posicin segura: llaves, tambores, pernos,
Tulio 170 (0,08) 3,7 TBq 170 das 2,5 - 12,5 conexiones, excntricos.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Gammagrafa Industrial - 2


CONTENEDOR / PROYECTOR / CMARA / BULTO CONTENEDOR / PROYECTOR / CMARA

CANAL EN S

DISPOSITIVOS

CONTENEDOR / PROYECTOR / CMARA DISTRIBUCIN POR TIPOS DE EQUIPO


DE GAMMAGRAFA A LA FECHA
Equipos de gammagrafa
Argentina - 2004
Tech Ops, Sentinel,
Amertest
140

120

100

80

Gammamat Spec
60
Otros
CANAL RECTO 40

20 Gamma
Industries
0 Iriditrom
Grupo I: Tech Ops, Grupo II: Gammamat Grupo III: SPEC Grupo IV: Otros Magnaflux
Amersham, Sentinel

Industrial
Nuclear

CONTENEDOR / PROYECTOR / CMARA / BULTO


BULTO DE TRANSPORTE ETIQUETADO (de acuerdo a los niveles de
radiacin en contacto y a un metro del bulto)
ROTULADO:
SMBOLO DEL TRBOL
BULTO DEL TIPO A (condiciones normales de DATOS DEL REMITENTE Y DESTINATARIO
transporte) BULTO DEL TIPO B(U) BULTO DEL TIPO A
N DE MATRCULA DE VEHCULO
CERTIFICADO DE APROBACIN
BULTO DEL TIPO B(U) (condiciones accidentales de NMERO DE NACIONES UNIDAS Y NOMBRE
transporte)
CORRECTO DE LA EXPEDICIN
NMERO DE SERIE
MASA (si es mayor que 50 Kg)
Identificacin de la fuente radiactiva

ACCESORIOS: TELEMANDO Y TUBO GUA


TELECOMANDO

EXTREMO DEL CABLE- TELEFLEX


TUBO GUA PORTAFUENTE
CONTENEDOR TELECOMANDO

TELEMANDO

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Gammagrafa Industrial - 3


CONTENEDOR / PROYECTOR / CMARA / BULTO
OTROS ACCESORIOS

COLIMADORES BAJAN LAS DOSIS

TUBO GUA
TELEPINZAS
GRANALLAS DE PLOMO EMERGENCIAS
CONTENEDORES
PUNTERO (donde se aloja la fuente
y se colocan los colimadores)

DISEO Y FABRICACIN DE DISEO DE FUENTES RADIACTIVAS


CONTENEDORES / DISPOSITIVOS
NORMAS DE APLICACIN:
NORMAS DE APLICACIN:
ISO 2919:1999 Radiation protection -
ISO 3999-1:2000 Radiation protection --
Sealed radioactive sources - General
Apparatus for industrial gamma radiography --
Part 1: Specifications for performance, design and requirements and classification
tests (CONTENEDORES/DISPOSITIVOS) Reglamento para el transporte seguro de
Reglamento para el transporte seguro de materiales radiactivos Requisitos.
materiales radiactivos Requisitos. Coleccin de Coleccin de Normas de Seguridad N
Normas de Seguridad N TS-R-1 del Organismo TS-R-1 del Organismo Internacional de
Internacional de Energa Atmica. Edicin de Energa Atmica. Edicin de 1996
1996 (Revisada) (BULTOS)
(Revisada)

RIESGO EN SITUACIN NORMAL


FABRICACIN DE FUENTES RADIACTIVAS
IRRADIACIN EXTERNA

TRABAJADORES MANTENER LAS


PROFESIONALMENTE EXPUESTOS: DOSIS TAN BAJAS
OPERADOR Y AYUDANTE COMO SEA
NORMAS DE APLICACIN: PBLICO
RAZONABLEMENTE
POSIBLE

ISO/TR 4826/1979 Sealed radioactive CMO? PROCEDIMIENTOS DE OPERACI


OPERACIN, USO
sources -- Leak test methods DE COLIMADORES,
COLIMADORES, SE
SEALIZACI
ALIZACIN Y
VALLADO, MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
DE MEDICI
MEDICIN Y DEL PROYECTOR,
EQUIPOS DE MEDICI
MEDICIN DE NIVELES DE
RADIACI
RADIACIN, CAPACITACI
CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO

Distribucin de dosis 2004


GAMMAGRAFIA INDUSTRIAL

RIESGO EN SITUACIN ANORMAL 45

40
DOSIS PROMEDIO = 0,78 mSv
TOTAL OPERADORES = 97
35
MEDIA MUNDIAL = 1,6 mSv

30
N operadores

EMERGENCIA 25

20

IRRADIACIN EXTERNA 15

10

TRABAJADORES PBLICO 5
PROFESIONALMENTE EXPUESTOS:
OPERADOR, AYUDANTE Y OTROS 0
,3

0, ,5

0, ,7

1, ,9

1, ,1

1, ,3

1, ,5

1, ,7

2, ,9

2, ,1

2, ,3

2, ,5

2, ,7

3, ,0

3, ,2

3, ,4

3, ,6

3, ,8

4, ,0

4, ,2

4, ,4

4, ,6

4, ,8

5, ,0

5, ,2

5, ,4

5, ,6

6, ,8

6, ,1

6, ,3

,5
0, ,1
-0

-0

-0

-0

-1

-1

-1

-1

-1

-2

-2

-2

-2

-3

-3

-3

-3

-3

-4

-4

-4

-4

-4

-5

-5

-5

-5

-5

-6

-6

-6
0
<
2

4
0,

Rango de dosis

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Gammagrafa Industrial - 4


EMERGENCIA=PRDIDA DE CONTROL DE LA FUENTE EMERGENCIA=PRDIDA DE CONTROL DE LA FUENTE

QUE SUCESOS PUEDEN LLEVAR A UNA EMERGENCIA?


QUE SUCESOS PUEDEN LLEVAR A UN ACCIDENTE?

NO PODER RETORNAR LA FUENTE A SU POSICIN NO DARSE CUENTA QUE HAY UNA EMERGENCIA
SEGURA
SABER QUE SE TRATA DE UNA EMERGENCIA Y NO
Fallas en el accionamiento de la manivela SABER QU HACER
Fallas del cable flexible (Telecomando/Tubo gua) SABER QUE SE TRATA DE UNA EMERGENCIA Y
Fallas de las conexiones HACER LO QUE NO SE DEBE
Aplastamiento de la manguera

RIESGO EN SITUACIN ANORMAL De quin es la responsabilidad por una


operacin segura, de manera que la fuente no
IRRADIACIN EXTERNA
quede fuera de control, y an si queda, resolver
la emergencia?
TRABAJADORES
PROFESIONALMENTE EXPUESTOS:
PBLICO INSTITUCI
INSTITUCIN CON AUTORIZACI
AUTORIZACIN DE
OPERADOR, AYUDANTE Y OTROS OPERACI
OPERACIN

PROCEDIMIENTOS DE ACTUACI
RESPONSABLE POR LA INSTITUCI
INSTITUCIN con
ACTUACIN EN EMERGENCIAS
SEALIZACIN Y VALLADO
PERMISO INDIVIDUAL
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE MEDICI
MEDICIN Y DE OPERADOR con PERMISO INDIVIDUAL
ELEMENTOS PARA ACTUACI
ACTUACIN EN EMERGENCIAS
EQUIPOS DE MEDICI
MEDICIN DE NIVELES DE RADIACI
RADIACIN TAMBIN ES RESPONSABLE POR CONVOCAR A LA
CAPACITACI
CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO AUTORIDAD REGULATORIA O A OTRA INSTITUCIN
CUANDO LA EMERGENCIA LO SUPERE

Qu hace la AUTORIDAD REGULATORIA


Qu hace una AUTORIDAD REGULADORA? NUCLEAR?

NORMAS DE PROTECCIN RADIOLGICA

OPERACI
OPERACIN
Dicta normas y gu
guas regulatorias.
regulatorias.
Verifica el cumplimiento de las normas
regulatorias a trav
travs de inspecciones. AR 7.9.1. Seguridad radiolgica para la
operacin de equipos de gammagrafa
Act
Acta en emergencias radiol
radiolgicas. industrial Revisin 0
Sanciona el incumplimiento de las AR 10.16.1. Transporte de materiales
normas regulatorias radiactivos Revisin 1

Qu hace la AUTORIDAD REGULATORIA Qu hace la AUTORIDAD REGULATORIA


NUCLEAR? NUCLEAR?

NORMAS DE PROTECCIN RADIOLGICA INSPECCIONES

EN LOS DEPSITOS AUTORIZADOS


PERMISOS INDIVIDUALES
VA PBLICA
EN EL CAMPO PLANTA
AR 7.11.1. Permisos individuales para
CAMPO
operadores de equipos de gammagrafa
industrial Revisin 1 DEPSITO TRANSITORIO

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Gammagrafa Industrial - 5


INSPECCIONES de la AUTORIDAD REGULADORA

Depsito: Sealizacin, niveles de radiacin.


INSPECCIONES de la AUTORIDAD REGULATORIA Contenedores: Niveles de radiacin, estado de
conservacin, identificacin del contenedor y de
la fuente, mecanismo de cierre y traba de la
fuente.

VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS


Accesorios: Estado de los extremos del
NORMAS DE PROTECCIN RADIOLGICA telemando y del porta fuente, telemandos, tubos
gua, elementos necesarios para actuar en
emergencias radiolgicas.
Instrumentos de medicin de proteccin
radiolgica.

INSPECCIONES de la AUTORIDAD REGULADORA

Documentacin: Libro de movimiento de fuentes y ACCIONES A TOMAR POR INCUMPLIMIENTO DE NORMA


equipos, registros dosimtricos. Procedimientos de AR 7.9.1.
operacin, de transporte (PROGRAMA DE PROTECCIN
RADIOLGICA), de actuacin en emergencias.

rea de la Prctica: Sealizacin, vallado, niveles de NOTIFICACIN CON PLAZO DE CUMPLIMIENTO


radiacin.
ENVO DE CARTA DOCUMENTO en caso de
Operacin: uso de instrumentos de medicin de
niveles de radiacin. SUSPENSIN DE OPERACIONES Y RETIRO DE

Transporte de material radiactivo: Marcado, MATERIALES


etiquetado, rotulado, documentacin de la expedicin.

NOTIFICACIN CON PLAZO DE CUMPLIMIENTO Y


ACCIONES A TOMAR POR INCUMPLIMIENTO DE NORMA POSTERIOR ACCIN REGULATORIA SI ES
AR 7.9.1. REITERATIVO O NO CUMPLE

Procedimientos y elementos de seguridad apropiados (ej.


ENVO DE CARTA DOCUMENTO, SUSPENSIN DE colimadores, etc) [20]
OPERACIONES Y RETIRO DE MATERIALES Procedimientos de emergencia y elementos apropiados
(telepinzas, granallas de plomo, etc) [21]
No contar con Licencia de Operacin, Equipo con todos los accesorios correspondientes [24 a, b,
No contar con Responsable [22] c, d]
Elementos compatibles con marca y modelo [29] Depsito con llaves, llaves en el equipo cuando no est en
Informacin a la ARN de incidentes o situaciones uso [33]
Identificacin correcta de proyectores y contenedores [35]
accidentales [62]
Existencia de placa identificatoria de fuentes [36]

NOTIFICACIN CON PLAZO DE CUMPLIMIENTO Y


POSTERIOR ACCIN REGULATORIA SI ES
NOTIFICACIN CON PLAZO DE CUMPLIMIENTO Y
REITERATIVO O NO CUMPLE
POSTERIOR ACCIN REGULATORIA SI ES
REITERATIVO O NO CUMPLE
Contenedor adecuado con placa identificatoria para fuentes
decadas [37] Registros:
Incumplimiento detectado, por inspeccin, en el
- inventario de contenedores, proyectores y
mantenimiento de equipos o por fallas de controles (calibre
PASA-NO PASA, falta de bateras, etc) [46] fuentes radiactivas [59a],
Calibracin de equipos [50] - inventario de equipamiento de radio
Existencia de documentacin actualizados [58 a, b, c, d y e]
Existencia de registros dosimtricos actualizados [60 c y e] proteccin [59c],
Renovacin en plazo (60 das) de las Licencias de - informacin de eliminacin de fuentes
Operacin y Permisos Individuales
radiactivas [59d].

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Gammagrafa Industrial - 6


SUSPENSIN DE LA PRCTICA EN CAMPO
PLAZOS MS CORTOS
Si el operador est sin permiso individual
ACCIN REGULATORIA MS SEVERA vigente [22] y/o entidad sin Licencia de
Operacin vigente
Si el depsito transitorio en obra no es seguro
Registro del movimiento de proyectores y
[32]
fuentes radiactivas [59b] Si en la prctica no se cumple con el vallado,
Informacin a la ARN de toda compra, venta, sealizacin, vigilancia visual [38 a, b, c]
alquiler, prstamo o baja de equipos o fuentes Si el terminal de acople del telecomando y/o el
porta fuentes no cumplen con la prueba del
de gammagrafa [61] calibre PASA-NO PASA
Si no existe o no funciona el equipamiento de
radio proteccin

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice Gammagrafa Industrial - 7


INSTALACIONES NUCLEARES

FABRICACIN DE ELEMENTOS COMBUSTIBLES

Los procesos que involucran la fabricacin de elementos combustibles son varios;


partiendo de la premisa de que se inicia en proceso con polvo de UO2 de pureza
nuclear, los tubos de Zircaloy (aleacin de circonio zircaloy 4 -), espaciadores y
otras piezas estructurales, podramos sintetizar la fabricacin tal como se indica
en el siguiente diagrama de flujo.
Rectificacin
Polvo Prensado de Sinterizacin
de dimensiones
UO2 pastillas horno contnuo
finales

Maquinado extremos
Tubos Cargado de barras
electropulido
zircaloy y soldadura 2do
soldadura patines
tapn
soldadura 1er tapn

Ensamblado
Espaciadores y Electroerosin
Elemento
otras piezas electropulido
Combustible 37
estructurales maquinado
barras

La fabricacin de pastillas se realiza por tcnicas pulvimetalrgicas, las


pastillas (pellets) son luego encapsuladas y alojadas en los tubos de
aleacin de circonio, cerrando sus extremos y logrando que sean
perfectamente estancos.
Las barras combustibles se disponen en haces soportados mecnicamente
denominados elementos combustibles, lo que facilita su carga y descarga
del reactor al mismo tiempo que mantiene una distancia ptima entre las
barras para que se produzcan las reacciones nucleares y para asegurar el
paso del agua refrigerante.

Esquema de partes constitutivas de un Elemento Combustible

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares Fab. E.C. - 1


Elemento Combustible para reactor CANDU

FBRICAS DE ELEMENTOS COMBUSTIBLES PARA REACTORES DE


INVESTIGACIN ARGENTINOS
La Planta de Conversin de UF6 a polvos de U3O8, ubicada en el Centro Atmico
Constituyentes (CAC), est destinada a la provisin del material para la
fabricacin de elementos combustibles partiendo de haxafluoruro de uranio
enriquecido al 20% en el istopo uranio 235.
La planta E.C.R.I., adyacente a la descripta anteriormente, estuvo destinada hasta
el ao 1993 a la fabricacin de elementos combustibles para reactores de
investigacin. Para ello utiliza polvo U3O8, con uranio enriquecido al 20%, y polvo
de aluminio de alta pureza. Esta tecnologa fue recientemente transferida a la
fbrica de elementos combustibles para reactores de investigacin (FECRI).
La creciente demanda de elementos combustibles para reactores de investigacin
requiri que la CNEA, a travs de una de sus empresas asociadas, decidiera el
montaje de una fbrica a nivel industrial. La fbrica de elementos combustibles
para reactores de investigacin (FECRI), construida en terrenos del CAE, posee
licencia de operacin desde octubre de 1993.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares Fab. E.C. - 2


INSTALACIONES NUCLEARES

REACTORES NUCLEARES

INTRODUCCIN

Un reactor nuclear es una instalacin fsica donde se produce, mantiene y


controla una reaccin nuclear en cadena. Por lo tanto, en un reactor nuclear se
utiliza un combustible adecuado que permita asegurar la normal produccin de
energa generada por las sucesivas fisiones. Algunos reactores pueden disipar el
calor obtenido de las fisiones, otros sin embargo utilizan el calor para producir
energa elctrica.
El reactor de potencia de una central nuclear emplea el calor generado por
reacciones nucleares de fisin para calentar agua y producir vapor. Este es
usado, en la misma forma que en las centrales trmicas convencionales (cuyas
calderas funcionan mediante la combustin de hidrocarburos), para impulsar una
turbina acoplada a un generador elctrico.
El primer reactor construido en el mundo fue operado en 1942, en dependencias
de la Universidad de Chicago (USA), bajo la atenta direccin del famoso
investigador Enrico Fermi. De ah el nombre de "Pila de Fermi", como
posteriormente se denomin a este reactor. Su estructura y composicin eran
bsicas si se la compara con los reactores actuales existentes en el mundo,
basando su confinamiento y seguridad en slidas paredes de ladrillos de grafito.

Elementos de un Reactor Nuclear:

11 3
2
6
4
7

9
1 5 10

Circuito secundario Circuito refrigeracin


Circuito primario exterior
1. Ncleo 5. Vasija 9. Condensador
2. Barras de control 6. Turbina 10. Agua de refrigeracin
3. Generador de vapor 7. Generador de electricidad 11. Contencin de hormign
4. Presurizador 8. Bomba

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares - Reactores - 1


Combustible:
Es el material fisionable utilizado en cantidades especficas y dispuesto en forma
tal que permite extraer con rapidez y facilidad la energa generada. El combustible
en un reactor se encuentra en forma slida, siendo el ms utilizado el Uranio bajo
su forma isotpica de U-235. Sin embargo, hay elementos igualmente fisionables,
como por ejemplo el Plutonio que es un subproducto de la fisin del Uranio.
En la naturaleza existe poca cantidad de Uranio fisionable, es alrededor del 0,7%,
por lo que en la mayora de los reactores se emplea combustible "enriquecido", es
decir, combustible donde se aumenta la cantidad de Uranio 235.
Barras de Combustible:
Son el lugar fsico donde se confina el Combustible Nuclear. Algunas Barras de
Combustible contienen el Uranio mezclado en Aluminio bajo la forma de lminas
planas separadas por una cierta distancia que permite la circulacin de fluido para
disipar el calor generado. Las lminas se ubican en una especie de caja que les
sirve de soporte.
Ncleo del Reactor:
Est constituido por las Barras de Combustible. El ncleo posee una forma
geomtrica que le es caracterstica, refrigerado por un fluido, generalmente agua.
En algunos reactores el ncleo se ubica en el interior de una piscina con agua, a
unos 10 a 12 metros de profundidad, o bien al interior de una vasija de presin
construida en acero.
Barras de Control:
Todos los reactores poseen un sistema que permite iniciar o detener las fisiones
nucleares en cadena. Este sistema lo constituyen las Barras de Control, capaces
de capturar los neutrones que se encuentran en el medio circundante. La captura
neutrnica evita que se produzcan nuevas fisiones de ncleos atmicos del
Uranio. Generalmente, las Barras de Control se fabrican de Cadmio o Boro.
Moderador:
Los neutrones obtenidos de la fisin nuclear emergen con velocidades muy altas
(neutrones rpidos). Para asegurar continuidad de la reaccin en cadena, es
decir, procurar que los "nuevos neutrones" sigan colisionando con los ncleos
atmicos del combustible, es necesario disminuir la velocidad de estas partculas
(neutrones lentos). Se disminuye la energa cintica de los neutrones rpidos
mediante choques con tomos de otro material adecuado, llamado Moderador.
Se utiliza como Moderador el agua natural (agua ligera), el agua pesada
(deuterada), el Carbono (grafito), etc.
Refrigerante:
El calor generado por las fisiones se debe extraer del ncleo del reactor. Para
lograr este proceso se utilizan fluidos en los cuales se sumerge el ncleo. El fluido
no debe ser corrosivo, debe poseer gran poder de absorcin calorfico y tener
pocas impurezas. Se puede utilizar de refrigerante el agua ligera, el agua pesada,
el anhdrido carbnico, etc..

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares - Reactores - 2


Blindaje:
En un reactor se produce gran cantidad de todo tipo de radiaciones, las cuales se
distribuyen en todas direcciones. Para evitar que los operarios del reactor y el
medio externo sean sometidos indebidamente a tales radiaciones, se utiliza un
adecuado "Blindaje Biolgico" que rodea al reactor. Los materiales ms usados
en la construccin de blindajes para un reactor son el agua, el plomo y el
hormign de alta densidad, con espesores de aproximadamente 1,5 metros.

TIPOS DE REACTORES NUCLEARES


Existen dos tipos de reactores:
Los Reactores de Potencia.
Estos reactores utilizan el calor generado en la fisin para producir energa
elctrica, desalinizacin de agua de mar, calefaccin, o bien para sistemas
de propulsin.
Los Reactores de Investigacin.
Utilizan los neutrones generados en la fisin para producir radioistopos o
bien para realizar diversos estudios en materiales.
Existen otros criterios para clasificar diversos tipos de reactores:
Segn la velocidad de los neutrones que emergen de las reacciones de
fisin. Se habla de reactores rpidos o bien reactores trmicos.
Segn el combustible utilizado. Hay reactores de Uranio natural (la
proporcin de Uranio utilizado en el combustible es muy cercana a la que
posee en la naturaleza), de Uranio enriquecido (se aumenta la proporcin
de Uranio en el combustible).
Segn el moderador utilizado. Se puede utilizar como moderador el agua
ligera, el agua pesada o el grafito.
Segn el refrigerante utilizado. Se utiliza como refrigerante el agua (ligera
o pesada), un gas (anhdrido carbnico, aire), vapor de agua, sales u otros
lquidos. Estos materiales pueden actuar en cierto tipo de reactores como
refrigerante y moderador a la vez.

REACTORES DE POTENCIA
Hay dos tipos de reactores de potencia de mayor uso en el mundo:
Los Reactores de Agua en Ebullicin
Los Reactores de Agua a Presin.

Reactor de Agua en Ebullicin (BWR)


Ha sido desarrollado principalmente en Estados Unidos, Suecia y Alemania.
Utiliza agua natural purificada como moderador y refrigerante. Como combustible
dispone de Uranio-238 enriquecido con Uranio-235, el cual como se sabe, facilita
la generacin de fisiones nucleares.
El calor generado por la reacciones en cadena se utiliza para hacer hervir el agua.
El vapor producido se introduce en una turbina que acciona un generador
elctrico. El vapor que sale de la turbina pasa por un condensador, donde es

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares - Reactores - 3


transformado nuevamente en agua lquida. Posteriormente vuelve al reactor al ser
impulsada por una bomba adecuada.

Esquema de un Reactor de Agua en Ebullicin (BWR)

Reactor de Agua a Presin (PWR)


Es ampliamente utilizado en Estados Unidos, Alemania, Francia y Japn.
El refrigerante es agua a gran presin. El moderador puede ser agua o bien
grafito. Su combustible tambin es Uranio-238 enriquecido con Uranio-235. El
reactor se basa en el principio de que el agua sometida a grandes presiones
puede evaporarse sin llegar al punto de ebullicin, es decir, a temperaturas
mayores de 100C. El vapor se produce a unos 600C, el cual pasa a un
intercambiador de calor donde es enfriado y condensado para volver en forma
lquida al reactor. En el intercambio hay traspaso de calor a un circuito secundario
de agua. El agua del circuito secundario, producto del calor, produce vapor, que
se introduce en una turbina que acciona un generador elctrico.

Esquema de un Reactor de Agua a Presin (P.W.R.)

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares - Reactores - 4


Reactor de Agua Pesada Presurizada (PHWR o CANDU)
El diseo del reactor CANDU fue desarrollado desde los aos 50 en Canad. Usa
xido de uranio natural (0,7% U-235) como combustible, por lo que necesita de un
moderador mas eficiente, en este caso el agua pesada. (D2O).
El moderador est en un gran tanque llamado Calandria, atravesado por cientos
de tubos de presin horizontales que forman canales para el combustible,
enfriado por un flujo de agua pesada bajo grandes presiones dentro del circuito
primario de refrigeracin, alcanzando 290C. Como en los PWR, el refrigerante
primario genera vapor en un circuito secundario para mover a las turbinas. El
diseo del tubo de presin significa que el reactor puede ser reabastecido
progresivamente sin tener que apagarlo, aislando los tubos de presin
individuales del circuito de refrigeracin.
El armazn de combustibles del CANDU consiste en 37 manojos de 0,5 metros de
lago (pastillas de uranio cermico en tubos de zircaloy) ms una estructura de
apoyo, con 12 manojos descansando tope a tope en un canal de combustible.
Las barras de control penetran en la Calandria verticalmente, y un sistema
secundario de apagado que incluye el agregado de gadolinio al moderador. El
moderador de agua pesada que circula a travs del cuerpo del vaso de la
Calandria tambin provee un poco de calor (aunque este circuito no se muestra
en el diagrama de arriba).

Reactor PHWR (Central Nuclear Embalse)

Reactor Avanzado Enfriado por Gas (AGR)


Estos son los reactores Britnicos de Segunda Generacin enfriados a gas, que
usan un moderador de grafito y dixido de carbono como refrigerante. El
combustible son pastillas de xido de uranio, enriquecidos al 2,5 -3,5%, en tubos
de acero inoxidable. El dixido de carbono circula a travs del ncleo alcanzando
650C y luego a travs de los tubos de generadores de vapor fuera del l, pero
an dentro de la cuba de presin de concreto y acero. Las barras de control
penetran en el moderador y un sistema de apagado secundario incluye la
inyeccin de nitrgeno al refrigerante.

El AGR fue desarrollado a partir del reactor Magnox, tambin moderado con
grafito y enfriado con CO2, y una cantidad de estos estn todava operando en el
Reino Unido. Usan uranio natural como combustible, en forma metlica.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares - Reactores - 5


Reactor de Agua Liviana, moderado con Grafito (RBMK).
Este es un diseo Sovitico, desarrollado a partir de los reactores de produccin
de plutonio. Emplea largos tubos de presin verticales (7 metros) que pasan a
travs del moderador de grafito, y es enfriado por agua, a la que se le permite
hervir dentro del ncleo a 290C, como en los BWR. El combustible es xido de
uranio de bajo enriquecimiento dispuesto en manojos de 3,5 metros de largo. Con
la moderacin debida en gran parte al grafito fijo, el exceso de ebullicin
simplemente reduce el enfriamiento y la absorcin de neutrones sin la inhibicin
de la reaccin de fisin, y puede surgir entonces un problema de realimentacin
positiva.
Reactores Avanzados
Se distinguen varias generaciones de reactores. Los reactores de la Primera
Generacin fueron desarrollados entre 1950 y 1960 y pocos de ellos estn an en
funcionamiento. Los de Segunda Generacin son tipificados por la actual flota
naval de los Estados Unidos, y la mayora estn en operacin en todos los mares
del mundo. Los de Tercera Generacin son los Reactores Avanzados, los dos
primeros de ellos estn en operacin en Japn y otros estn en construccin o
listos para ser ordenados. La Cuarta Generacin de reactores est todava en el
tablero de dibujo y no sern operativos antes del ao 2010, como muy temprano.

ASPECTOS TCNICOS
La mayora de las centrales nucleares de potencia, actualmente en operacin, se
corresponden con los cinco tipos de reactores que figuran en la siguiente tabla y
donde estn resumidos los aspectos tcnicos mas relevantes.
DIFERENTES TIPOS DE REACTORES TRMICOS1
CICLO DE
SIGLA (EN REFRIGERANTE BARRERA DE
DESIGNACIN COMBUSTIBLE MODERADOR GENERACIN
INGLS) PRIMARIO PRESIN
DE VAPOR
dixido de uranio
REACTOR DE
PWR (Pressurized enriquecido al 3,2% recipiente de
AGUA A agua comn agua comn indirecto
Water Reactor) aproximadamente en presin
PRESIN
el istopo U235
dixido de uranio
REACTOR DE
BWR (Boiling enriquecido al 2,6% recipiente de
AGUA EN agua comn agua comn directo
Water Reactor) aproximadamente en presin
EBULLlCIN
el istopo U235
PHWR recipiente /
REACTOR DE (Pressurized dixido de uranio tubos de
agua pesada agua pesada indirecto
AGUA PESADA Heavy Water natural 2
presin
Reactor)
uranio natural y
REACTOR AGR MAGNOX dixido de uranio
dixido de recipiente de
REFRIGERADO (Advanced Gas- enriquecido al 2,3% grafito 3 indirecto
carbono contencin
CON GAS cooled Reactor) aproximadamente en
el istopo U235
REACTOR DE
dixido de uranio
TUBOS DE
4 ennquecido entre el tubos de
PRESIN RBMK agua comn grafito directo
2,0 y el 2,4% en el presin
MODERADO
istopo U235
CON GRAFITO
1
Reactores nucleares en los que la reaccin de fisin es sostenida por neutrones trmicos.
2
Las centrales nucleares Atucha 1 y Atucha II tienen reactores PHWR de recipiente de presin. La central nuclear Embalse tiene un reactor
PHWR de tubos de presin.
3
Estos reactores tienen ncleos de grandes dimensiones y baja densidad de potencia; el gas refrigerante circula a presin moderada, razn
por la cual el recipiente de presin acta tambin como sistema de contencin.
4
Siglas rusas; la central de Chemobyl tena cuatro unidades RBMK; la nmero 4 fue destruida por un accidente en abril de 1986.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares - Reactores - 6


REACTORES DE INVESTIGACIN
La funcin principal es proveer neutrones para:
Conocer ms acerca de la interaccin de la radiacin con los materiales.
Investigar acerca del comportamiento de los neutrones en un reactor
nuclear
Investigar sobre las radiaciones.
Analizar materiales mediante tcnicas no destructivas
Producir radioistopos de uso medicinal e industrial.
Investigar fenmenos fsicos a nivel del tomo y sus ncleos.
Desarrollar criterios de seguridad y radioproteccin.
Aprender sobre el manejo de reactores.
Desarrollar e implementar terapias de cura de cncer por medio de
neutrones.
Docencia en el rea de la Ingeniera Nuclear y la Fsica.
Conocer mejor el comportamiento de los reactores.
Poder simular condiciones neutrnicas de reactores de potencia a disear
o ya diseados.
Funcionamiento de los reactores de investigacin
El principio de funcionamiento es similar de estos reactores al referido en
centrales nucleares de potencia. Estn conformados por un combustible nuclear
(uranio o plutonio), un moderador (agua), barras controladoras o de control, un
reflector de neutrones (grafito) y materiales estructurales que soportan y
contienen el conjunto. La zona donde se aloja el combustible es la denominada
"ncleo del reactor".
La incidencia de un neutrn en un ncleo de un tomo de combustible puede, en
determinadas condiciones, producir la fisin del ncleo, la cual libera calor y dos o
tres neutrones. Estos neutrones podrn producir ms fisiones, escaparse, o
absorberse en algn material.
Para que la reaccin se mantenga estable es necesario que por cada fisin quede
un solo neutrn. Para regular esta cantidad se utilizan las barras controladoras o
de control, construidas de material apto para absorber neutrones.
Para que se produzca una fisin se requiere, en la mayora de los reactores, que
el neutrn que sale a gran velocidad de la fisin se frene. Esa es la funcin del
moderador. El hidrgeno (presente en el agua) o el carbono (presente en el
grafito), por ejemplo, son elementos aptos para esta funcin, dado que el tamao
de los ncleos de sus tomos, no muy distintos al del neutrn, permiten que stos
ltimos se frenen por choques. Hay reactores que se llaman rpidos, donde los
neutrones no necesitan frenarse y por lo tanto no necesitan moderador. Existen
por el momento muy pocos de estos tipos de reactores.
El calor que genera la fisin debe ser evacuado. Esta es la funcin del refrigerante
que se lleva el calor del ncleo y se va enfriando en contacto con otros circuitos
ms fros.

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Para que neutrones que escapan de la zona del ncleo retornen, se utilizan
materiales reflectores de neutrones que, al igual que el moderador, permiten
mediante choques el retorno de neutrones al ncleo. Son los llamados reflectores
(agua, grafito, agua pesada, etc.).

Algunas Caractersticas
Las potencias de estos tipos de reactores son muy variables, dependiendo del
tipo; desde unos pocos Watts hasta casi 100 MegaWatts.
En general, si la potencia supera los 100 kW, hay circuitos de refrigeracin
forzada para llevarse el calor generado por la reaccin nuclear. Por debajo de esa
potencia, los reactores suelen ser refrigerados por conveccin natural.
El ncleo del reactor est inmerso en una pileta de agua generalmente abierta en
el extremo superior, lo que permite acceder con experimentos o sensores a esa
zona. Adems de las funciones ya expresadas para el agua, sta sirve aqu
tambin como blindaje contra la radiacin. Segn la potencia del reactor la altura
del agua ser distinta, ya que a mayor potencia necesitamos ms blindaje.
Para el tipo de reactores ms verstiles en sus aplicaciones, las condiciones de
diseo exigen que se utilice uranio enriquecido.
Hay un conjunto de reactores de investigacin de muy baja potencia que sirven
para conocer el comportamiento de los neutrones en reactores a disearse o ya
diseados y para mejorar los mtodos de clculo. Estos reactores se denominan
"facilidades crticas". En este caso los combustibles tienen mucho que ver con el
reactor que pretende simular.

Reactores de investigacin de Argentina

REACTOR
RA-0 RA-1 RA-3 RA-4 RA-6 * RA-8
Ciudad Centro Centro Universidad Centro
UBICACIN Universitaria Atmico Atmico Nacional de Atmico Pilcaniyeu
-Crdoba- Constituyentes Ezeiza Rosario Bariloche
Universidad
Facultad de
OPERADOR Nacional de CNEA CNEA CNEA CNEA
Ingeniera
Crdoba
Produccin
de
Investigacin Investigacin Investigacin
USO Investigacin Radioistopos Investigacin
y Docencia y Docencia y Docencia
e
Investigacin
POTENCIA 1W 40 kW 10 MW 1W 0,5 MW 10 W
Uranio Uranio Uranio Uranio
Uranio Uranio
enriquecido enriquecido enriquecido enriquecido
COMBUSTIBLE enriquecido al enriquecido al
al 20% en 235 235 al 20% en al 90% en al 3% en
235 20% en U 20% en U 235
U U U235 U235
TIPO DE
Barra Barra Barra
ELEMENTO Placa MTR Discos Placa MTR
cilndrica cilndrica cilndrica
COMBUSTIBLE
1970 - 1974
1958 - a la 1967 - a la 1971 - a la 1982 - a
OPERACIN 1987 a la a reiniciar
fecha fecha fecha Sep. 2007
fecha
* Se iniciaron las tares de modificacin del ncleo en septiembre del 2007. Potencia: 3MW;
235
Combustible: Uranio enriquecido al 20% en U ; Reinicio de operacin: marzo del 2008.

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SEGURIDAD EN LOS REACTORES NUCLEARES

Sistemas de Control.
Bsicamente est constituido por las barras de control y por diversa
instrumentacin de monitoreo.
Las barras de control son accionadas por una serie de sistemas mecnicos,
elctricos u electrnicos, de tal manera de asegurar con rapidez la extincin de
las reacciones nucleares.
La instrumentacin de monitoreo se ubica en el interior o en el exterior del ncleo
del reactor y su finalidad es mantener constante vigilancia de aquellos parmetros
necesarios para la seguridad: presin, temperatura, nivel de radiacin, etc.

Sistemas de Seguridad.
Los reactores nucleares tienen dispositivos automticos de proteccin o sistemas
de seguridad, a saber; un sistema de extincin del reactor, un sistema de
refrigeracin de emergencia del ncleo y un sistema de contencin.
Sistema de extincin:
El sistema de extincin se activa en el caso de que ciertos parmetros de
funcionamiento del reactor -la potencia, la presin en el circuito primario, el
nivel de agua en los generadores de vapor- alcancen valores que
comprometan la seguridad. El trmino extincin se refiere a la interrupcin
de las reacciones de fisin en el ncleo, que no slo puede ser necesaria
por razones de seguridad sino, tambin, para realizar el mantenimiento
normal de las instalaciones o cuando la central debe salir de servicio.
Sistema de refrigeracin de emergencia:
El sistema de refrigeracin de emergencia acta ante cualquier falla en el
circuito primario de refrigeracin que inhabilite la remocin del calor
generado por el combustible; provee de agua en cantidad suficiente para
enfriar el ncleo durante el tiempo que sea necesario.
Sistemas de contencin:
Se encuentra constituido por una serie de barreras mltiples que impiden el
escape de la radiacin y de los productos radiactivos.
La primera barrera, en cierto tipo de reactores, es un material
cermico que recubre el Uranio utilizado como elemento
combustible.
La segunda barrera es la estructura que contiene al Uranio, es decir,
se trata de las barras de combustible.
La tercera barrera es la vasija que contiene el ncleo del reactor. En
los reactores de potencia se denomina vasija de presin y se
construye de un acero especial con un revestimiento interior de
acero inoxidable.

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La cuarta barrera lo constituye el edificio que alberga al reactor en
su conjunto. Se conoce con el nombre de "Edificio de contencin" y
se construye de hormign armado. Se utiliza para prevenir posibles
escapes de productos radiactivos al exterior, resistir fuertes
impactos internos o externos, soportar grandes variaciones de
presin y mantener una ligera depresin en su interior que asegure
una entrada constante de aire desde el exterior, de tal forma de
evitar cualquier escape de material activado.

Edificio de contencin

Revestimiento de acero

Vasija de presin

Pastillas de combustible (pellets)

Barras de combustible

Barreras de contencin

Concepto de Seguridad a Ultranza.


Toda central nuclear se disea y construye bajo el concepto de Seguridad a
Ultranza, es decir, se privilegia ante todo la seguridad de toda instalacin. Se
busca reducir al mnimo posible toda exposicin a las radiaciones, no slo en
caso de accidente, sino durante las operaciones normales de su personal.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares - Reactores - 10


INSTALACIONES NUCLEARES

ALMACENAMIENTO DE ELEMENTOS COMBUSTIBLES GASTADOS

En las centrales nucleares, los combustibles irradiados que se retiran del reactor
son almacenados bajo agua en piletas. El agua sirve simultneamente de blindaje
radiolgico adecuado y de refrigerante, al eliminar el calor de decaimiento de los
combustibles. Tanto el agua de las piletas como el aire del recinto donde stas se
encuentran deben ser permanentemente tratados y controlados.

Elementos Combustibles gastados depositados bajo agua


Una alternativa al sistema de almacenamiento en piletas es el sistema de
almacenamiento en seco ya ofrece una alternativa ms econmica y ms segura
para el almacenamiento del combustible agotado y enfriado (es decir que ha
tenido un decaimiento previo de su actividad en pileta). Esta alternativa usa silos
de hormign armado en superficie.
Con el sistema de almacenamiento en seco el combustible quemado es alojado
en canastos de acero, antes de ser retirado de la pileta de almacenamiento de la
central. Un canasto puede alojar varios elementos combustibles.
Cada canasto es retirado de la pileta y sometido a un proceso de secado dentro
de una celda de transferencia blindada, para luego ser tapado y soldado
hermticamente.
Posteriormente se lleva el canasto con elementos combustibles en un contenedor
blindado hacia el silo de almacenamiento, donde es albergado.
El silo suele ser un cilindro de acero con capacidad para varios canastos. Est
recubierto por un blindaje de hormign armado apropiado. Los canastos son
alojados en el interior del cilindro, por ejemplo: unos sobre otros hasta completar
la capacidad del mismo. Cuando el ltimo canasto es colocado en el silo, ste es
cerrado con un tapn de hormign armado revestido de acero. El tapn es luego
soldado hermticamente al cilindro.

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De esta forma, el sistema de almacenamiento en seco, ofrece un almacenamiento
simple y seguro. Posee las siguientes caractersticas principales:
Los combustibles no estn sometidos a procesos de corrosin en agua.
La construccin puede ser modular, por lo tanto puede ser planeada y
realizada de acuerdo a las necesidades.
Los costos de almacenamiento, vigilancia, inspeccin y monitoreo
radiolgico son inferiores a los de almacenamiento en pileta.
Los silos suelen tener instalaciones para inspeccionar regularmente la
integridad de los canastos de acero (la primera barrera de contencin de
los elementos combustibles), y para permitir las inspecciones de la OIEA
relacionadas con las salvaguardias de los combustibles. Esto puede
efectuarse obteniendo muestras de la composicin qumica y radiolgica
del aire encerrado dentro del cilindro interno de acero del silo.
Puede ser recuperado fcilmente el combustible quemado de su lugar de
almacenaje para darle un futuro destino final.
Los silos pueden ser construidos fcilmente en el exterior o en el interior de
un edificio.
Las operaciones de almacenaje suelen ser sencillas y fciles de realizar.
Barreras de contencin
El almacenamiento en seco posee un sistema de barreras que brindan la mxima
seguridad y proteccin radiolgica al personal de operacin y al medio ambiente.
Por su funcin las barreras pueden clasificarse en fsicas y radiolgicas. Para
ambas, el criterio de diseo es basado en la duplicacin y/o redundancia, lo que
dota al sistema de una excelente confiabilidad.
Barreras fsicas
Tienen la funcin de impedir que los elementos combustibles agotados estn en
contacto con el medio ambiente. Si bien la vaina metlica de zircaloy que recubre
las pastillas de uranio es una de las barreras fsica de contencin, no la
mencionamos como tal ya que el elemento combustible, un complejo mazo de
vainas, se almacena en forma ntegra.
Desde el punto de vista del almacenamiento en seco, la primer barrera es
entonces el canasto de acero, el que soldado hermticamente realiza el
confinamiento fsico de los productos slidos y gaseosos.
La segunda barrera fsica es el cilindro interior del silo, de acero soldado
hermticamente, que permite el confinamiento fsico de la primera barrera. Esta
barrera se ve reforzada por el hormign armado del silo, el que ofrece la
resistencia a, por ejemplo, aceleraciones ssmicas.
Barreras radiolgicas
Tienen la funcin de atenuar la radiacin emitida por los combustibles agotados,
de forma tal que asegure que los operadores reciban una dosis muy por debajo
de las admitidas por las normas. El criterio adoptado de diseo es el "criterio
ALARA" (As Low As Reasonably Achievable), o de la dosis ms baja que sea
razonablemente alcanzable.

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La primer barrera es el hormign armado del silo, el cual asegura el blindaje
apropiado de la radiacin. Esta barrera debe estar tambin diseada para permitir
la disipacin del calor producido por el calor de decaimiento del combustible
almacenado.
La segunda barrera es la formada por el cerco perimetral de la Central, la que
restringe el ingreso al sector al personal autorizado solamente.
La siguiente figura muestra una instalacin de almacenamiento en seco de
elementos combustibles gastados, la ampliacin (en construccin) del nmero de
silos, el puente gra para el izado del contenedor (flash) de los canastos y el
cerco perimetral.

Vista de silos de almacenaje de Elementos Combustibles gastados

Proceso de llenado de un silo

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INSTALACIONES NUCLEARES

PLANTA DE ENRIQUECIMIENTO

El uranio tal como existe en la naturaleza, est compuesto por tres clases o
istopos del uranio, denominados U- 238, U- 235 y U- 234.
Istopo Porcentaje
U - 238 99,27 %
U - 235 0,72 %
U - 234 0,01 %
Estos difieren levemente en sus propiedades de peso y fundamentalmente en su
comportamiento nuclear.
Las caractersticas de un reactor nuclear, y en particular su potencia, es una
funcin de la concentracin del istopo U-235 en el combustible. Esta
concentracin vara segn los tipos de reactores y van desde uranio natural (0,72
% de U - 235) hasta enriquecimientos de 2 a 4,6 % en U - 235, en los cuales, por
medios tecnolgicos, se logr incrementar el porcentaje del istopo U - 235.
Concentraciones de U - 235 normalmente usadas:
CONCENTRACION DE
USO
U -235
Reactores de generacin de electricidad 0,72 % al 4,6 %
Reactores de investigacin y produccin
19,97 % al 90 %
de radioistopos
Reactor para propulsin de submarinos 93 % al 95 %
Grado bomba Superior al 98 %

El proceso de enriquecimiento fue desarrollado por primera vez en los aos 40


como parte del proyecto Manhattan.
Existen varias tcnicas para el enriquecimiento del uranio, si bien todas ellas
estn basadas en U-238 y el U-235, el primer paso consiste en transformar el
uranio en gas hexafluoruro de uranio (UF6).
Los mtodos que se han usado incluyen el bombeo del gas a travs de
membranas (Difusin gaseosa), el centrifugado a velocidades cercanas a la del
sonido (Centrifugado gaseoso) y con lser mediante las diferentes propiedades
pticas para crear tomos o molculas cargadas (Separation of Isotopes by Laser
Excitation SILEX). La tcnica mas ampliamente utilizada es la del proceso de
centrifugado gaseoso, tanto para grado reactor como para el alto enriquecimiento.
Difusin Gaseosa:
El proceso comienza con el calentamiento del cilindro de UF6 en estado slido
para llevarlo a la fase lquida; como consecuencia de ello aumenta la presin en el
cilindro y el gas ocupa la parte superior del cilindro. Luego, el gas de UF6 es
lentamente introducido en las caeras de la planta donde es bombeado a travs
de filtros especiales llamados barreras o membranas porosas. Los orificios en las

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares Enriquecimiento de Uranio - 1


barreras son tan pequeos que las molculas de gas no tienen lugar suficiente
para pasarlas. El enriquecimiento isotpico ocurre cuando las molculas de UF6
ms livianas (con tomos de U-234 y U-235) tienden a difundir ms rpidamente
que las molculas mas pesadas que contienen U-238.

Barrera
Salida de
uranio
Flujo de enriquecido
alimentacin
a alta presin

Salida de
uranio
depletado

Esquena de una unidad de enriquecimiento por difusin gaseosa

Una barrera no es suficiente, deber atravesar cientos de barreras (una a


continuacin de la otra) antes que el UF6 contenga suficiente U-235 como para
ser usado en un reactor. Al final del proceso, el gas UF6 enriquecido en U-235 es
retirado de las caeras y vuelto a condensar en lquido para ser nuevamente
alojado en cilindros. El UF6 es dejado enfriar y solidificar antes de su transporte a
la fbrica de elementos combustibles.
Los principales peligros en una planta de enriquecimiento por difusin gaseosa
incluyen la peligrosidad qumica (altamente corrosivo y txico), radiolgica por
liberacin (prdida) de UF6 e irradiacin (tanto mas alta cuanto mas alto el
enriquecimiento) y el manejo incorrecto del uranio enriquecido que podra crear un
accidente de criticidad.

Centrifugado gaseoso:
El proceso de centrifugado gaseoso ha sido utilizado por ms de 30 aos en
Europa para el enriquecimiento del uranio para el mercado comercial de la
energa nuclear.
El proceso hace uso de un gran nmero de cilindros rotantes interconectados
para formar cascadas. El gas UF6 es alojado en el cilindro y rotado a altas
velocidades. La rotacin crea una fuerte fuerza centrfuga que hace que las
molculas de gas mas pesadas se desplacen hacia las paredes del cilindro,
mientras que las mas livianas (las que contienen U-235) tiendan colectarse mas
cerca del centro. El flujo que est levemente enriquecido en U-235 es separado
para alimentar la prxima etapa de enriquecimiento, mientras que el uranio
levemente repletado es reciclado a la etapa inmediata anterior.
Mediante este proceso puede ser obtenido ms U-235 por una sola etapa de
centrifugado que por una sola etapa de difusin gaseosa.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares Enriquecimiento de Uranio - 2


UF6 con baja relacin
de U-235 (uranio depletado)

UF6 natural,
UF6 con alta relacin de
suministrado desde
U-235 (uranio enriquecido)
uranio natural

Salida para UF6 con alta


relacin de U-235
Rotor
Conveccin
Cubierta del rotor

Entrada para UF6 natural


Giro
Salida para UF6 con baja
relacin de U-235

Motor

Esquema de una centrfuga

Planta de enriquecimiento por centrifugado en Japn


La capacidad de una planta de enriquecimiento en incrementar el porcentaje de
U-235 es medido en Unidades de Trabajo Separativas (SWU). Tpicamente, las
plantas, tienen una capacidad que van desde unos cientos a varios miles de
tSWU (tSWU = 1000 kg SWU). La cantidad de SWU requeridas para enriquecer
depende del nivel de enriquecimiento a la entrada del proceso y del
enriquecimiento requerido a la salida del proceso.
Alrededor de 120000 SWU son requeridas para enriquecer el uranio demandado
anualmente por un reactor de 1000 MW de agua liviana.
La capacidad anual de produccin de uranio enriquecido es estimada en unos
48700 tSWU.
El enriquecimiento del uranio requiere, en una planta tpica, de 50 a 60 KWh por
SWU producido.
Entre los pases que poseen la tecnologa para enriquecer uranio podemos
mencionar a: Rusia, USA, Francia, Reino Unido, Pases Bajos, China, Japn,
Alemania, Brasil y Argentina.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Inst. Nucleares Enriquecimiento de Uranio - 3


CAPTULO 13: PROTECCIN RADIOLGICA DE LOS TRABAJADORES,
ELPBLICO Y EL PACIENTE EN INSTALACIONES ESPECFICAS

RESPONSABILIDADES Y ORGANIZACIN: CONCEPTOS DESTACADOS.

La infraestructura nacional para la proteccin radiolgica debe proveer los


elementos de gestin y organizacin bsicos para asegurar niveles de
proteccin radiolgica adecuados en un pas.
La infraestructura nacional debe comprender: un marco legal; una Autoridad
Reguladora; recursos para intervencin; recursos para educacin,
entrenamiento e informacin; instalaciones y servicios.
El marco legal debe dictar normas estableciendo los requerimientos
necesarios para la proteccin radiolgica y asignar las responsabilidades para
satisfacer tales requerimientos.
La Autoridad Reguladora debe velar por el cumplimiento de los requerimientos
legales.
La provisin de recursos para intervenciones debe asegurar una respuesta
adecuada para aquellas situaciones que exceden las capacidades o
responsabilidades de los autorizados (licenciados y registrados) u otras
organizaciones.
La educacin, el entrenamiento y la informacin deben mantener la capacidad
de respuesta y experiencia a nivel nacional e informar a las organizaciones y
al pblico sobre los temas relacionados con la proteccin radiolgica.
La provisin de instalaciones y servicios ms all de los recursos de los
autorizados debe el mantenimiento de niveles de seguridad aceptables.
Las normas establecen que la posesin, el uso y la transferencia de fuentes
radiactivas deben ser autorizadas por la Autoridad Reguladora.
Las autorizaciones se otorgan como licencias o registros.
Se requiere una licencia cuando la seguridad radiolgica de la prctica
depende principalmente de la persona que la lleva a cabo.
El registro es generalmente suficiente cuando la seguridad radiolgica de la
prctica est asegurada por el diseo de las instalaciones o equipos
utilizados, los procedimientos operativos son sencillos, los requerimientos de
entrenamiento son mnimos y la experiencia indica que la prctica en s no
presenta problemas mayores asociados a la misma.
Una prctica, o una fuente radiactiva asociada a la misma, puede ser exenta
del sistema regulatorio si el riesgo radiolgico asociado a la misma no es de
inters de la Autoridad Reguladora, la dosis efectiva colectiva es
suficientemente baja y la prctica es inherentemente segura. Por ejemplo, un
impacto dosimtrico individual en trminos de una dosis efectiva anual a los
miembros del pblico ms expuestos inferior a 10 Sv y una dosis efectiva
colectiva inferior a 1 Sv h, justificaran la exencin de una prctica.
Los licenciados (licenciatarios), los registrados y los empleados tienen
responsabilidades en la fijacin de objetivos de proteccin radiolgica y en la
implementacin y documentacin de un programa de proteccin radiolgica
que asegure el cumplimiento de las normas.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin Conceptos Destacados - 1


Los Oficiales de Radioproteccin (RPO) son responsables de brindar
asesoramiento tcnico, facilitar el cumplimiento de las normas y disponer el
entrenamiento apropiado en proteccin radiolgica.
Los trabajadores son responsables de cumplir con las reglas y procedimientos
de proteccin radiolgica y de cooperar con el programa de proteccin
radiolgica.
Una Autoridad Reguladora independiente debe establecerse para velar por el
cumplimiento de las normas.
Las funciones de la Autoridad Reguladora son: emitir normas; analizar las
solicitudes de autorizacin de prcticas o fuentes radiactivas y, si corresponde,
proceder a su otorgamiento; llevar a cabo inspecciones para verificar el
cumplimiento de las normas; aplicar sanciones en caso de incumplimiento de
las normas, y promover el desarrollo de una cultura de la seguridad.
Los deberes y responsabilidades de los inspectores son: inspeccionar las
instalaciones para verificar el cumplimiento de las normas; detectar eventuales
evidencias de incumplimiento de las normas; examinar los registros de una
prctica o fuente; entrevistar a los licenciados, registrados, empleadores y
trabajadores en relacin a los temas de seguridad radiolgica; verificar el
correcto funcionamiento de los equipos, tomar muestras y analizar los
materiales para verificar el cumplimiento de los requerimientos de seguridad
radiolgica; disponer la suspensin de toda prctica, la remocin de toda
fuente radiactiva o requerir cualquier accin para asegurar la adecuada
seguridad radiolgica, toda vez que el inspector considere que existe un riesgo
inaceptable asociado a una prctica o fuente radiactiva.
Las siguientes instalaciones y servicios deben ser provistos por la
infraestructura nacional para asegurar que se mantenga un adecuado nivel de
seguridad radiolgica: facilidades para intervencin; servicios de dosimetra
personal; servicios de monitoreo ambiental; facilidades para la calibracin de
los equipos de medicin de radiaciones ionizantes; instalaciones de
almacenamiento y/o gestin de residuos radiactivos.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Responsabilidades y Organizacin Conceptos Destacados - 2


APNDICE: CONCEPTOS DESTACADOS

NDICE DE CONTENIDOS

RESPONSABILIDAD POR LA SEGURIDAD RADIOLGICA 2


Objetivos 2
Responsabilidad principal 2
Responsabilidad subsidiaria 2
Responsabilidades del concesionario de la licencia 2
Oficial de proteccin radiolgica 3
Trabajadores 3
Proveedores 3
Experto Calificado 3
Mdicos 4
Comits de revisin tica 4
REQUISITOS PARA LA SEGURIDAD DE LAS FUENTES 4
Responsabilidades generales 4
Diseo y abastecimiento de fuentes 4
Responsabilidad del conteo y seguridad de fuentes 4
Retroalimentacin de experiencia operativa 4
Categorizacin de Fuentes 5
OIEA TecDoc 1344 5
Categoras 5
NBS y TRANSPORTE 6
Obligaciones generales, Normas de seguridad ST-1 6
Tipos de bultos 6
Categoras 6
Etiquetas 6
CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR 6
Dosis efectivas anuales promedio en diferentes ocupaciones 6
Dosis anuales debida a emisiones del ciclo de combustible nuclear 6

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice: Conceptos destacados - 1


Objetivos
z Entender el papel de la persona
RESPONSABILIDAD POR LA legal responsable de proporcionar
SEGURIDAD RADIOLGICA seguridad de forma adecuada y
cmo, dentro de prcticas
adecuadas, pueden ser delegados
aspectos especficos de esta
responsabilidad

Responsabilidades de
z La persona legal, que posee la licencia Responsabilidad principal
el registro
z Persona legal que posee la licencia
z El Oficial de Proteccin Radiolgica
el registro
z Trabajadores
z Proveedores
z Expertos calificados z Patrones de trabajadores expuestos
z Mdicos debido a su ocupacin
z Comits de revisin tica

Responsabilidad subsidiaria Responsabilidad subsidiaria


z El concesionario de la licencia z Oficialde Proteccin Radiolgica
podr designar a un tercero para
z Trabajadores
desarrollar acciones y tareas.
z Proveedores
z Sin embargo la responsabilidad
z Mdicos
global de proteccin y seguridad
quedar siempre en el z Expertos calificados
concesionario de la licencia. z Comits de revisin tica

Responsabilidades del Responsabilidades del


concesionario de la licencia concesionario de la licencia
Concesionarios de la licencia y patrones Programa de seguridad radiolgica (1/2)
debern
z Revisin continua de las medidas
necesarias para lograr los objetivos de
Establecer objetivos de seguridad radiolgica seguridad radiolgica
Desarrollar, llevar a cabo y documentar un z Asignacin suficiente de recursos para
programa de seguridad radiolgica instrumentar las medidas necesarias
Asegurar conformidad con los requerimientos z Verificacin regular de que se han
establecidos en la legislacin y regulaciones conseguido los objetivos de seguridad
radiolgica

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice: Conceptos destacados - 2


Responsabilidades del Responsabilidades del
concesionario de la licencia concesionario de la licencia
Programa de seguridad radiolgica (2/2) Asegurar conformidad con los requerimientos
z Identificacin, prevencin y acciones z Notificacin, aplicacin de la autorizacin
correctivas inmediatas de cualquier falla z Requerimientos de desempeo en proteccin
defectos en las medidas de seguridad contra las radiaciones
radiolgica
z Verificacin de la proteccin y seguridad
z Consultas y cooperacin entre todas las
z Proteccin de exposicin ocupacional, pblica
partes relevantes en relacin a la seguridad
y mdica
radiolgica
z Requerimientos de la administracin
z Registros adecuados en relacin a la
z Seguridad de las fuentes de radiacin
descarga de responsabilidades

Oficial de Proteccin Radiolgica (OPR) Oficial de Proteccin Radiolgica (OPR)


Trminos generales Obligaciones tpicas
z Deber haber recibido entrenamiento en zControlar la proteccin y seguridad
proteccin contra las radiaciones; el criterio zEmitir instrucciones y asegurarse que los
para calificar deber ser establecido por la trabajadores estn entrenados para trabajar de
Autoridad Reguladora forma segura
z Nombrado por el concesionario de la licencia zAsegurarse de que estn disponibles, y usados
z Aprobado por la Autoridad Reguladora adecuadamente, equipos protectores, ropa y
medidores de radiacin
z Deber tener suficientes poderes ante la
organizacin licenciada, para hacerse cargo de zAsegurarse que la licencia y los arreglos de

las responsabilidades y deberes asignados seguridad estn actualizados, segn sea necesario
zProveer de la informacin y notificaciones que
requiera la Autoridad Reguladora

Trabajadores Trabajadores
Responsabilidades
Responsabilidades
z Seguir las reglas y procedimientos
pertinentes para la proteccin y z Aceptar informacin, instruccin y
seguridad entrenamiento relacionado con
z Usar adecuadamente los dispositivos de proteccin y seguridad
monitoreo, equipos protectores y ropa z Reportar al patrn al concesionario, de
suministrados
observaciones circunstancias que
z Cooperar con el patrn en relacin a la
pudieran afectar de forma adversa el
proteccin y seguridad, la operacin de
acatamiento de las regulaciones
vigilancia de la salud radiolgica y a los
programas de medicin de dosis

Proveedores Expertos calificados

Responsabilidades Responsabilidades
zAsegurar que las fuentes son transferidas
z Asesorar al concesionario de la licencia
solamente a usuarios que tengan una licencia
al patrn sobre la observancia de las
zAsegurarse que las fuentes estn
acompaadas de
regulaciones
certificados relevantes z Pueden ser asignados con
instrucciones para el uso, mantenimiento y responsabilidades tcnicas para tareas
transporte relacionadas con la proteccin de
instrucciones para la proteccin y seguridad trabajadores y pblico
zMantener registro de transferencias

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice: Conceptos destacados - 3


Mdicos Mdicos
Responsabilidades / Exposiciones mdicas Responsabilidades / Vigilancia de la
z Justificacin de exposiciones mdicas salud de los trabajadores
z Las exposiciones mdicas debern ser zAsegurar la aptitud inicial y continua de
recetadas por un mdico los trabajadores para el desempeo de
z Optimizacin de la proteccin, p.ej. uso sus tareas propuestas
de guas de niveles de exposicin zEvaluar las consecuencias de posibles
z Los mdicos debern brindar, en lo sobre- exposiciones y entregar una
posible, proteccin total de los opinin sobre la continuidad del trabajo
pacientes en relacin a las exposiciones zControlar a las personas que recibieron
mdicas altas exposiciones por tratamiento
mdico

Comits de revisin tica Requisitos para la Seguridad


Responsabilidades de las Fuentes
z Evaluar la justificacin de, y definir las
restricciones de dosis para fines de Contenido
investigacin mdica y que no tengan un z Responsabilidades generales
beneficio directo a los individuos z Diseo y abastecimiento de fuentes
expuestos z Responsabilidad del conteo y seguridad

z Evaluar la justificacin de exploracin


de fuentes
z Retroalimentacin de experiencia
mdica (p. ej. mamografa)
operativa
z Evaluar la justificacin de exmenes
realizados para fines ocupacionales,
legales de seguro de gastos mdicos

Diseo y Abastecimiento de Fuentes


Responsabilidades generales
z El concesionario deber asegurar la EL concesionario deber asegurarse que
seguridad de las fuentes
los generadores de radiacin y las fuentes
z Un sistema multinivel de provisiones
z se adapten a estndares aplicables IEC ISO
para
preveniraccidentes z sean probados para demostrar que cumplen
mitigarconsecuencias con las especificaciones
Restaurar las fuentes a condiciones seguras z sean acompaados de instructivos de

z Uso de slida prctica de ingeniera en mantenimiento relevantes al usuario, as


todas las operaciones con fuentes como instructivos de proteccin y seguridad

Responsabilidad del conteo y seguridad


de fuentes
Retroalimentacin de experiencia operativa
z registros de inventarios de fuentes
z Informacin de desempeo de operacin,
(caractersticas de fuentres, localizaciones)
condiciones anormales y eventos
z inventario peridico de fuentes
significativos a la seguridad debe tenerse
z registros de recepcin, transferencia y disponible a la Autoridad Reguladora y a
disposicin otros usuarios
z transferencias solo a un receptor con licencia z Retroalimentacin a proveedores para
z Comunicacin pronta a la Autoridad mejoras futuras en el diseo de construccin
Reguladora en relacin a informacin sobre
fuentes descontroladas, perdidas, robadas
faltantes

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice: Conceptos destacados - 4


Categorizacin de fuentes

OIEA-TECDOC 1344, Categorization of


Radiation Sources (2003)
La categorizacin es relevante a
z Revisin del OIEA-TECDOC 1191 (2000).
z Decisiones para traer a fuentes bajo control
z Desarrolla un esquema de categorizacin
z Gua para la aplicacin de una para fuentes de radiacin
infraestructura reguladora

Categorizacin de fuentes Categorizacin de fuentes


OIEA TecDoc 1344 OIEA TecDoc 1344

Categora 1 Categora 2
Generadores termo elctricos Radiografa industrial (gamma)
Irradiadores Braquiterapia de tasa de dosis media
y alta
Teleterapia
Teleterapia fija de campos mltiples
(gamma knife)

Categorizacin de fuentes Categorizacin de fuentes


OIEA TecDoc 1344 OIEA TecDoc 1344

Categora 3 Categora 4
Medidores industriales fijos Braquiterapia de baja tasa de dosis

medidores de nivel y de dragado Medidores de nivel y de espesor


Medidores porttiles (humedad/densidad)
medidores de cinta transportadora
Densitmetros seos
medidores tipo spinning pipe
Eliminadores de esttica
medidores de perforacin de pozos

Categorizacin de fuentes
OIEA TecDoc 1344
Categora 5 Teleterapia

Braquiterapia ocular Radiografa Industrial


Fuentes
radioactivas Irradiadores (preservacin
Aparatos de fluorescencia X de alimentos y esterilizacin)
de mayor
Aparatos de captura electrnica inters Termo-generadores

Espectrometra Mossbauer Irradiadores de uso


agrcola
Tomografa (PET)

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice: Conceptos destacados - 5


Tipos de Bultos como son
NBS y transporte
definidos por los reglamentos de
Obligaciones generales: transporte del OIEA
2.9 El transporte de fuentes radiactivas
deber estar sujeto a lo prescripto por el Bulto Exento
reglamento del OIEA para el transporte
seguro de materiales radiactivos y a la Bulto Industrial Tipo 1, 2, y 3
convencin internacional aplicable. Bulto Tipo A
OIEA Normas de Seguridad N ST-1 Bulto Tipo B(U)
Reglamento para el transporte seguro de Bulto Tipo B(M)
materiales radiactivos Edicin 1996
revisada y Edicin 2003. Bulto Tipo C

Blanco < 5Sv/h


Categoras de Bultos
ndice Tasa de Dosis
de mx. en Categora RADIACTIVO
Transporte superficie
CONTENIDO I-125
ACTIVIDAD 0,04 TBq

0 (es decir < 0.05) 5 Sv/h I - BLANCO 7


RADIACTIVO
CONTENIDO Ir- 192

>5 Sv/h a ACTIVIDAD 4,44 TBq

>0 a 1 II - AMARILLO 0,8


0.5 mSv/h INDICE DE
TRANSPORTE

7
>0.5 mSv/h Amarillo < 0.5mSv/h RADIACTIVO
>1 a 10 III - AMARILLO
a 2 mSv/h CONTENIDO
ACTIVIDAD
Co-60
13 PBq
4,3
INDICE DE

>2 mSv/h a III AMARILLO TRANSPORTE

>10 7
10 mSv/h (uso exclusivo) Amarillo < 2mSv/h

CICLO DEL COMBUSTIBLE NUCLEAR

MINERIA Y CONCENTRACION DEL URANIO

Ciclo del Combustible URANIO


RECUPERADO
HEXAFLUORURO
DE U
ENRIQUECIMIENTO

Nuclear
REPROCESAMIENTO Y OXIDO DE UF6
SOLIDIFICACION DE PURIFICACION URANIO ENRIQUECIDO
DESECHOS
PLUTONIO A ALMACENAMIENTO
DESECHOS PARA COMBUSTIBLE
ALTA
ACTIVIDAD
SOLIDIFICADOS FABRICACION DEL COMBUSTIBLE
COMBUSTIBLE QUEMADO A COMBUSTIBLE PARA
REPROCESAMIENTO REACTORES TERMICOS

COMBUSTIBLE "QUEMADO
A REPOSITORIO

REPOSITORIO FINAL DESECHO


ALTA ACTIVIDAD, O DEL ALMACENAMIENTO INTERINO DEL CENTRAL NUCLEAR
COMBUSTIBLE "QUEMADO" COMBUSTIBLE "QUEMADO"

Dosis
FUENTE
(mSv)
Dosis FUENTES ARTIFICIALES

efectivas
Industria nuclear
Minera del uranio 4,5 Dosis Anuales Debida a Emisiones
del Ciclo de Combustible Nuclear
Tratamiento del mineral 3,3
anuales Enriquecimiento 0,12
promedio en Fabricacin del combustible 1,03
Reactores nucleares 1,4 PERSONAS DOSIS
diferentes Reprocesamiento 1,5
FASE DEL CICLO TIPO DE EMISIN MS COLECTIVA
Usos en medicina
ocupaciones Radiologa 0,5 EXPUESTAS (Sv hombre)
Odontologa 0,06
Medicina nuclear 0,79 Aerotransportada 0,01 350
Radioterapia 0,55 Fabricacin de
Fuentes industriales combustible 0,01
Irradiacin 0,10
Lquida
Radiografa 1,58
Produccin de radioistopos 1,93 Aerotransportada 0,001 380
Explotacin petrolfera 0,4 Operacin del
Aceleradores 0,75
reactor Lquida
Iluminacin isotpica 0,4 0,004
FUENTES NATURALES
Fuentes de radn
Aerotransportada
Minas de carbn 0,7 0,05 4500
Minas de metales 2,7 Reprocesamiento
Lugares de trabajo a nivel del suelo
4,8 Sources and Effects of del combustible Lquida
(radn)
Ionizing Radiation, 0,14
Fuentes csmicas
UNSCEAR 2000 Vol 1 -
Tripulacin de aviones comerciales 3,0
Anexo E, Tablas 22 y 43

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS Apndice: Conceptos destacados - 6


PROTECCIN RADIOLGICA DE TRABAJADORES,
PBLICO Y PACIENTES EN INSTALACIONES ESPECFICAS

TALLER DE SNTESIS

Antecedentes:
1) El Captulo XII del programa del curso brinda un amplio panorama de los
usos y aplicaciones de radioistopos y radiaciones en medicina, abarcando
la proteccin del trabajador, del pblico y del paciente.
2) El Captulo XIII trata de las aplicaciones industriales de radioistopos y
radiaciones ionizantes, as como tambin, en forma mas resumida, de las
instalaciones del ciclo combustible.
Marco de Referencia:
El esfuerzo regulatorio, as como el de los regulados, debe guardar relacin con la
potencialidad del dao que se quiere controlar. En otras palabras, los recursos
son siempre limitados por lo cual su uso fuera de un contexto lgico (por ejemplo
un exceso de regulacin) es contrario a la buena prctica y al principio bsico de
optimizacin de la proteccin radiolgica.

Objetivo del taller:


Crear un espacio que permita a los participantes desarrollar herramientas bsicas
para comparar los riesgos radiolgicos de distintas aplicaciones o instalaciones,
es decir categorizar las mismas en funcin de su potencialidad de provocar
dosis en trabajadores o miembros del pblico e identificar aquellas situaciones
que merecen mayor dedicacin.

Procedimiento:
a) Presentacin introductoria, explicando el objetivo del taller, describiendo
algunos escenarios de exposicin genricos y enfatizando que los propios
participantes deben proponer y acordar los criterios para valorar las
consecuencias radiolgicas, considerando tanto la posibilidad de
irradiacin externa como la de incorporacin.
30 minutos
b) Desarrollo por los estudiantes de los escenarios genricos de exposicin
que utilizarn para evaluar los casos que luego se les presentarn
1 hora y 30 minutos.
c) Presentacin de los casos que debern analizar y categorizar, tomados de
prcticas reales de uso de materiales radiactivos en aplicaciones mdicas
o industriales (fuentes selladas y no selladas) y formacin de grupos de
trabajo (cada grupo analiza un caso.)
20 minutos
d) Considerando la potencialidad de las consecuencias de un accidente en
trabajadores o pblico, cada grupo analizar uno de los casos presentados.

- 2010 - C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Taller de Sntesis - 1


Como resultado de dicho anlisis cada grupo deber concluir si el caso
analizado es:
muy relevante,
solamente relevante,
poco relevante, o
no relevante
1 hora y 30 minutos
Finalmente, cada grupo presentar sus conclusiones y si promover un debate
con el objetivo juzgar los escenarios genricos desarrollados en d), identificando
sus fortalezas y debilidades e identificando, para cada caso analizado los
aspectos relevantes desde el punto de vista de la seguridad radiolgica como, por
ejemplo:
i) Diseo y construccin
ii) Verificaciones preoperacionales
iii) Instrumentacin de radioproteccin
iv) Capacitacin del personal
v) Otros.

C 13 - P.R. EN INST. ESPECFICAS - Taller de Sntesis - 2


Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 14
INTERVENCIN EN SITUACIONES DE
EXPOSICIN CRNICA Y EMERGENCIAS

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
FUNDAMENTOS DE LA PROTECCIN RADIOLGICA PARA INTERVENCIN

PRINCIPIOS BSICOS PARA INTERVENCIN

INTRODUCCIN
En algunas circunstancias las fuentes de radiacin pueden quedar fuera de
control. En esos casos el objetivo de la proteccin radiolgica es reducir la
exposicin a la radiacin, tomando acciones de proteccin o ejecutando acciones
remediales. Ejemplos de estas situaciones son exposiciones resultantes de la
presencia en el ambiente de materiales radiactivos o de la emisin de
radionucleidos como consecuencia de un accidente. Aunque el control sobre la
fuente primaria puede ser logrado razonablemente rpido despus de un
accidente, todo el material radiactivo que haya sido disperso en el ambiente
constituye una fuente incontrolada secundaria que merecer consideracin
especial. La caracterstica comn a estas situaciones es que la exposicin a la
radiacin slo puede ser reducida mediante acciones de proteccin que, de
alguna manera, restringen el comportamiento del pblico. Estas acciones son
definidas por el Comit Internacional de Proteccin Radiolgica (ICRP) como
Intervencin.
Antes de que se inicie un programa de intervencin, debera demostrarse que la
intervencin propuesta ser justificada, por ejemplo, que se produzca ms
beneficio que dao, y que la forma, profundidad y duracin de la intervencin han
sido seleccionadas de manera de optimizar la proteccin.
No deben usarse, para decidir sobre la necesidad y alcance de la intervencin,
los lmites de dosis (establecidos para situaciones normales). Es esencial evitar
confusiones entre los lmites de dosis, y las restricciones de dosis para la
operacin normal, y los niveles de intervencin a utilizarse durante y despus de
un accidente. Si bien se aplican principios similares (justificacin y optimizacin),
los mismos son aplicados a cantidades diferentes.
Para el control de las emisiones planeadas de material radiactivo al ambiente, el
beneficio producido por la fuente es comparado con la exposicin a la radiacin
adicional que la misma produce. En el caso de la intervencin, el costo de la
intervencin es comparado con la reduccin en el total de la exposicin a la
radiacin. Por esa razn, los niveles de intervencin tienen bases totalmente
distintas que los lmites de dosis y las restricciones de dosis utilizados en la
operacin normal, y sus valores numricos sern, en la mayora de los casos,
muy diferentes.

LAS BASES DE LA INTERVENCIN EN LA EXPOSICIN DEL PBLICO


Con respecto a los efectos determinsticos y estocsticos asociados a la
exposicin a la radiacin, los tres principales principios de la proteccin
radiolgica son relevantes y tienen aceptacin general. En sntesis ellos
establecen que las contramedidas a aplicarse deberan 1) prevenir los efectos
determinsticos, 2) estar justificadas, y 3) estar optimizadas. Una de las

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 1


consecuencias de esos principios es que, en teora, el nivel ptimo de
intervencin para cada tipo de contramedida puede tomar un rango de valores
numricos. Esos valores dependern, primeramente de las circunstancias
siguientes al accidente y en segundo lugar de las condiciones sociales, polticas y
culturales que las autoridades pertinentes tomen en consideracin en cada caso.
En el juzgamiento de los beneficios y detrimentos producidos por la intervencin
dirigida a reducir la exposicin del pblico, las comparaciones debern realizarse,
en primer trmino, sobre aquellos individuos bajo riesgo, pero en muchos casos
se producir cierto impacto sobre el resto de la sociedad y, por lo tanto, el anlisis
deber ser suficientemente amplio como para cubrir tambin ese impacto. Los
procesos de justificacin y optimizacin se aplicarn a la accin de proteccin
(contramedida o medida de proteccin), entonces es necesario considerar a
ambos procesos juntos durante la etapa de toma de decisin.
La justificacin es el proceso que permite decidir que las desventajas aportadas
por cada componente de la intervencin, por ejemplo cada contramedida, son
ms que compensadas por la reduccin de dosis alcanzada.
La optimizacin, por otra parte, es el proceso de decisin sobre el mtodo,
profundidad y duracin de la accin como para obtener el mximo beneficio neto.
La duracin de la aplicacin de la contramedida influenciar la dosis evitada y, por
consiguiente, la decisin de cesar con la aplicacin de la contramedida deber ser
considerada en el proceso de optimizacin.
En otras palabras, la diferencia entre las desventajas y los beneficios, aportados
por la intervencin, expresados en la misma unidad, incluyendo el costo social,
con una concesin por la ansiedad generada, deber ser positiva para cada
accin de proteccin adoptada (justificacin) y debe ser maximizada al
seleccionar los detalles de la accin (optimizacin).
El costo de la intervencin no es slo el costo monetario, algunas acciones de
proteccin o de reparacin pueden generar riesgos no radiolgicos o serios
impactos sociales. Por ejemplo, la evacuacin del pblico, por un corto perodo de
tiempo, no es una contramedida muy cara, pero puede causar la separacin
temporaria de los miembros de la familia y producir una ansiedad considerable. La
evacuacin prolongada o la reubicacin permanente de la poblacin es cara y
muchas veces traumtica.
De lo anterior se desprende que, dada la gran cantidad de situaciones y grado de
detalle, no es posible definir niveles de intervencin de aplicacin rgida en todas
las circunstancias. Sin embargo, debido a que algunos tipos de accin pueden ser
necesarios urgentemente, es til tener lineamientos claros, preparados de
antemano, para ser utilizados en caso de accidentes o emergencias.

DOSIS PROYECTADAS Y DOSIS EVITADAS


Para situaciones tpicas de accidentes con liberacin al ambiente de material
radiactivo, la tasa de dosis a la poblacin involucrada ser, inicialmente,
relativamente alta debido a la inhalacin y a la irradiacin externa, pero una vez
que la emisin haya finalizado la tasa de dosis decrecer considerablemente. Esta
tasa de dosis caer rpidamente al principio y luego ms lentamente, debido al
decaimiento radiactivo y a otros procesos ambientales.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 2


Debido a la naturaleza diferente de los efectos determinsticos y estocsticos,
para discutir las contramedidas es necesario considerar dos tipos de cantidad de
dosis. La cantidad relevante para expresar el riesgo de efectos determinsticos es
la dosis proyectada, por ejemplo, la dosis total recibida sobre un perodo de
tiempo desde el inicio del accidente hasta el tiempo de inters, considerando
todas las vas de irradiacin. Este tiempo (Td) generalmente estar limitado a un
perodo de tiempo de significancia biolgica. La unidad apropiada para expresar la
dosis proyectada es el Gray (Gy). En la figura 1 se ilustra esquemticamente el
concepto de dosis proyectada.

DOSIS PROYECTADA
TASA DE DOSIS

Td TIEMPO

Figura 1 - Dosis proyectada

Para expresar el beneficio neto aportado por una contramedida para reducir el
riesgo de efectos estocsticos, es relevante la dosis que puede ser evitada en el
perodo de tiempo T durante el cual se aplica la contramedida. La figura 2 ilustra
el concepto de esta dosis evitada. Se supone, que a un tiempo determinado es
introducida la contramedida de tal manera que la tasa de dosis de los individuos
involucrados se reduce significativamente. Despus de un perodo de tiempo T,
la contramedida es quitada y la tasa de dosis se incrementar nuevamente. La
dosis evitada ser la integral de la tasa de dosis durante el tiempo T considerada
en la ausencia de la contramedida menos la integral de la tasa de dosis en ese
mismo tiempo T, pero en presencia de la contramedida.
En el juzgamiento de tomar o no acciones protectivas diversas slo debern
considerarse las dosis evitadas de aquellas vas de irradiacin que sern
afectadas por las contramedidas. Dado que las contramedidas aqu consideradas
sern contempladas a niveles de dosis a los cuales se aplica el concepto de dosis
efectiva, los niveles de intervencin expresados en dosis evitada pueden ser
expresados en Sievert (Sv)

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 3


DOSIS EVITADA
TASA DE DOSIS

t TIEMPO

Figura 2 - Dosis evitada


Si bien la dosis evitada en un cierto perodo de tiempo, es la cantidad relevante
para el juzgamiento de la necesidad de aplicacin de una contramedida, esto no
inhibe el uso de otras cantidades. Cantidades tales como dosis anual, promedio
de dosis anual sobre un cierto perodo de tiempo o niveles de contaminacin, si
son usadas criteriosamente, actan como adecuados subrogantes de la dosis
evitada. Debe notarse que la dosis evitada en un cierto perodo de tiempo
posterior a un accidente ser siempre menor, o a lo sumo igual, que la dosis
proyectada en el mismo perodo.
Entonces se puede definir como eficiencia de la contramedida el cociente:
dosis evitada
dosis proyectada

JUSTIFICACIN
La aplicacin de los principios de la proteccin radiolgica a la intervencin
requiere primero considerar los beneficios que pueden alcanzarse y tambin los
daos que pueden producirse en la aplicacin de las diferentes contramedidas. El
primer objetivo de esa tcnica consiste en identificar los diversos factores que
influyen en la toma de decisiones al respecto, cuantificarlos razonablemente y
sistematizar sus relaciones. Sin embargo la decisin final se ver tambin
influenciada por otros factores, tales como consideraciones polticas, legales y
hasta culturales.
La justificacin es el proceso que permite decidir que las desventajas aportadas
por cada componente de la intervencin y la intervencin como un todo son ms
que compensadas por la reduccin de dosis alcanzada.
En el juzgamiento de los beneficios y detrimentos producidos por la intervencin
dirigida a reducir la exposicin del pblico, las comparaciones debern realizarse,
en primer trmino, sobre aquellos individuos bajo riesgo, pero habr en muchos
casos un cierto impacto sobre el resto de la sociedad y por lo tanto el anlisis
deber ser suficientemente amplio como para cubrir tambin ese impacto.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 4


En otras palabras, la diferencia entre las desventajas y los beneficios, aportados
por la intervencin, expresados en la misma unidad, incluyendo el costo social,
con una concesin por la ansiedad generada, deber ser positiva para cada
accin de proteccin adoptada y debe ser maximizada al seleccionar los detalles
de la accin.

FACTORES RELEVANTES EN LA TOMA DE DECISIN


RESPECTO A LA APLICACIN DE CONTRAMEDIDAS
(INTERVENCIN)

BENEFICIO NETO O DAO

Riesgo individual evitado Riesgo colectivo debido


a la intervencin

Riesgo colectivo evitado Riesgo individual debido


a la intervencin

Tranquilidad aportada Costo monetario de la


por la intervencin intervencin

Desorden social

Ansiedad producida por


la intervencin

Otros factores: Riesgo de los trabajadores y


polticos, etc. operadores en la intervencin

El beneficio neto aportado por la intervencin puede expresarse como:


B = Yo - (Y + R + X + A y + A s - Bc)
donde:
B es el beneficio neto aportado por la contramedida
Yo es una expresin del detrimento de los efectos de la radiacin
asociados a no intervenir
Y expresa el detrimento residual de la radiacin a pesar de la
intervencin
R expresa el riesgo fsico asociado a la aplicacin de la contramedida
X expresa el valor de los recursos monetarios y esfuerzos necesarios
para la aplicacin de la contramedida
Ai expresa la ansiedad individual y los disturbios causados por la
intervencin
As es la expresin del disturbio social causado por la intervencin
Bc expresa el reaseguro aportado por la intervencin, en el pblico

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 5


Todos estos trminos deben expresarse en la misma unidad (por ejemplo
monetaria)
Lgicamente, para que la intervencin resulte justificada el resultado de la
expresin anterior debe ser mayor que cero. En la figura 1 del captulo siguiente
se presenta un diagrama de los trminos que deben considerarse al analizar la
justificacin y la relacin entre los mismos.

SITUACIONES QUE REQUIEREN ACCIONES REMEDIALES


Muchas de las situaciones en las que se plantea considerar la intervencin son de
larga data y no presentan la urgente necesidad de accin. Otras, resultantes de
accidentes, pueden causar exposiciones serias a menos que puedan tomarse
acciones inmediatas. Ellas, adems, tambin pueden causar problemas de larga
duracin.
Radn en viviendas
La presencia de altas concentraciones de radn en las viviendas necesita una
atencin especial, porque tanto las dosis individuales como la colectiva debidas al
radn son ms altas que aquellas debidas a cualquier otra fuente. En algunos
pases, hay dosis individuales debidas al radn que son mayores que las que se
permitiran en los individuos profesionalmente expuestos. Si es necesario mejorar
la situacin, ello slo es posible lograrlo modificando las viviendas o el
comportamiento de los ocupantes.
Residuos radiactivos de actividades desarrolladas en el pasado
Los casos ms comunes de residuos (en general fuera de control) son las colas
de larga vida media de operaciones tales como la minera del uranio y la
fabricacin del combustible nuclear y uso de pinturas luminosas en base a radio.
El uso de las colas de mineral de uranio como material de relleno de terrenos
bajos ha sido una prctica bastante comn en el pasado, y la posterior
construccin de viviendas sobre esos terrenos recuperados ha generado
problemas radiolgicos importantes. Por otra parte, los edificios utilizados
antiguamente para trabajar con radio han sido reciclados para otros propsitos y
en algunos casos han aparecido problemas muchos aos despus.
Las acciones de reparacin necesarias varan grandemente en escala y
complejidad y ellas mismas han generado problemas por las dosis ocupacionales
y la disposicin de los residuos. No son disponibles soluciones generales, pero los
mtodos recomendados para la optimizacin de la proteccin pueden dar los
lineamientos en cada caso en particular.
Accidentes y emergencias
La diferencia esencial entre las emergencias y otras situaciones en las que es
necesaria la intervencin es la urgencia de actuar y, una vez finalizada la
emergencia, la probablemente corta duracin de la intervencin.
En general los accidentes y emergencias se caracterizan por la prdida de control,
temporario o definitivo, sobre la fuente. De ser posible la primera accin deber
estar dirigida a recuperar el control sobre la misma y a la proteccin de las
personas involucradas en la emergencia. En los casos de accidentes con
liberacin de material radiactivo al ambiente una vez recuperado el control sobre

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 6


la fuente y tomadas las primeras medidas de proteccin sobre las personas
inicialmente involucradas, se estara en una situacin similar a la que se presenta
en el caso anterior, es decir estaramos en presencia de un caso del medio
ambiente contaminado.

NIVELES DE INTERVENCIN
Con el objeto de aplicar las contramedidas de manera racional, es necesario
establecer niveles de intervencin. Estos son valores de dosis por encima de los
cuales ser necesario aplicar las contramedidas.
Los riesgos, dificultades de implementacin y perturbaciones causadas por las
contramedidas son diferentes, y por tal motivo el nivel de dosis al cual sern
puestas en prctica las distintas contramedidas ser influenciado por esas
consideraciones. Los niveles de intervencin debern ser suficientemente flexibles
como para adaptarse a cada caso y mbito en particular. Por estas razones no es
posible fijar un valor nico de nivel de intervencin por encima del cual las
contramedidas debern aplicarse, si no que resulta ms adecuado establecer una
banda de valores de dosis, limitada por un valor inferior y otro superior, de tal
manera que si no es alcanzado el nivel inferior la intervencin no estar justificada
y si se supera el nivel superior las contramedidas debern aplicarse
inevitablemente; en la zona intermedia la accin estar restringida por las
condiciones imperantes en el momento del accidente y por lo tanto se considera
que la accin es optativa. Lo expresado puede visualizarse en la figura 4.
En la prctica es ms til definir los llamados Niveles Derivados de Intervencin,
que estn dados no ya en dosis, sino en relacin a aquellas magnitudes que se
pueden medir directamente durante el monitoraje, por ejemplo, tasa de dosis,
niveles de contaminacin, etc.

ACCION OBLIGATORIA
NIVEL SUPERIOR
D
O
S ACCION OPTATIVA
I NIVEL INFERIOR
S
NO ACCION

Figura 4 - Niveles de intervencin vs. carcter de la accin de proteccin


Para las contramedidas de aplicacin automtica no se establecen niveles de
intervencin. Deben adoptarse ante la inminente liberacin masiva de material
radiactivo, en base a datos de la planta y datos meteorolgicos, debido a que
estn dirigidas a proteger al pblico de la exposicin a la nube radiactiva y su
efectividad es funcin directa del momento de aplicacin.
En cuanto a las contramedidas implementadas en base a mediciones de campo
se han fijado En cuanto a las contramedidas implementadas en base a
mediciones de campo se han fijado los siguientes niveles de intervencin. Para la
evacuacin, se considerar la dosis efectiva debida al material depositado sobre

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 7


el terreno, evaluada mediante la tasa de dosis equivalente ambiental, medida a un
metro del suelo. Si dicha tasa de dosis permite inferir una dosis acumulada en las
primeras seis horas, posteriores al pasaje de la nube, superior a 0,1 Sv, la
evacuacin debe ser total e inmediata (Nivel de Intervencin Superior). Si no
supera 0,1 Sv, se debern evacuar aquellas personas cuyo traslado no produzca
un perjuicio mayor que las consecuencias de no actuar. Cuando la proyeccin de
dicha dosis, integrada para las primeras 24 horas posteriores al pasaje de la nube,
no supere 0,1 Sv, la evacuacin de la poblacin no ser aconsejada (Nivel de
Intervencin Inferior).
Para el retorno de pobladores a las zonas evacuadas, se permitir el reingreso de
la poblacin cuando la proyeccin de la dosis equivalente ambiental proveniente
del depsito, integrada en un ao a un metro del suelo, no exceda 0,1 Sv.
La restriccin al consumo de alimentos se efectivizar cuando se superen los
niveles de intervencin, expresados en trminos de concentracin para los
distintos alimentos. En la tabla 4 se muestran los niveles inferiores de intervencin
para alimentos, adoptados en la Argentina.

NIVELES DE INTERVENCIN PARA ALIMENTOS EXPRESADOS EN Bq/kg


RESULTANTES DE UN ANLISIS GENRICO DE OPTIMIZACIN
GRUPO* CEREALES TUBRCULOS VEGETALES FRUTAS CARNES LECHE PESCADOS
1 10 10 15 15 50 10 10
2 1000 1000 1500 1500 5000 1000 1000
238 239 240 241 242 244 239
*Grupo 1: Pu, Pu, Pu, Am, Cm, Cu, Np
*Grupo 2: 137Cs, 134Cs, 131I, 89Sr, 90Sr, 95Zr, 103Ru, 106Ru, 140Ba, 144Ce
Tabla 4 - Niveles de intervencin para alimentos en la Argentina
Usos del suelo
Como ya se vio, el nivel de intervencin para el reingreso de personas a zonas
previamente evacuadas es 10-2 Sv/mes y corresponde a un depsito de 7x106
Bq/m2 o ms. En todos los casos en que este valor se supere, el suelo a utilizarse
en la produccin de alimentos ser previamente arado a una profundidad de 30
cm.
Alcanzado el nivel de intervencin que permitira el reingreso de personas
evacuadas, automticamente el uso del suelo quedara liberado para cualquier
propsito agrcola-ganadero. Sin embargo, zonas contaminadas podran ser
utilizados para usos especficos mucho antes que las personas evacuadas sean
autorizadas a reingresar en forma permanente.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS - Principios Bsicos - 8


APNDICE: ACCIDENTES RADIOLGICOS

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN 1
TIPOS DE ACCIDENTES RADILGICOS 1
DNDE PUEDEN OCURRIR? 2
Instituciones Mdicas 2
Instalaciones Industriales 2
Instituciones de Investigacin y Educacin 2
Transporte 2
Dnde ms? 2
Accidentes Transfronterizos 2
Satlite Nuclear Reentrando 3
QU PUEDE OCURRIR? 3
Riesgo Debido a Fuentes Daada o Contaminacin 3
Riesgo por Fuentes Perdidas 3
Riesgo por Prdida del Blindaje 3
Riesgos por Accidentes en Laboratorios 3
HECHOS HISTRICOS 4
Ejemplos 4
RESUMEN 5
MATERIAL DE CONSULTA 5

INTRODUCCIN
El uso de fuentes de Radiacin est en
aumento diariamente.
Tipos de accidentes radiolgicos.
Accidentes involucrando fuentes de
Dnde ellos pueden ocurrir. radiacin, ocurren ms frecuentemente
que accidentes en un reactor nuclear:
Consecuencias de los Accidentes. Diferente a un accidente en un reactor, el
impacto es generalmente limitado a un
nmero pequeo de personas.
Estadstica de accidentes radiolgicos. Pero el riesgo de producir efectos
determinsticos tempranos es alto.

Tipos de Accidentes radiolgicos


Accidentes con Fuentes Radiactivas

Los Accidentes Radiolgicos pueden ser Descubrimiento de una fuente o contaminacin


clasificados en tres grandes categoras: radiactiva.
Accidentes con fuentes de radiacin o material Prdida de una fuente (prdida o robo).
radiactivo. Fuente daada o prdida de los blindajes.
Fuego interesando una fuente radiactiva (o varias).
Dispersin de emisor alfa.
Accidentes fuera del pas con efectos
transfronterizos, y Accidente de Transporte con fuentes radiactivas.
Accidente con aparatos nucleares o radiolgicos:
Reentrada de satlites impulsados con energa Ej. reactor de investigacin, generador de
nuclear. neutrones, aceleradores...

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Accidentes Rad. - 1


Instituciones Mdicas
Dnde Puede Ocurrir?
Tasa Dosis
Instituciones Mdicas. Usos Fuentes
o Actividad
Exposicin Area de Riesgo

Instalaciones Industriales. Departamentos Co-60 1 10 Sv/h


Externa Cuartos terapia
Terapia Cs-137 en proxim.
Instituciones de Investigacin y Educacin. Cs-137, Ir-192 Orden de
10 MBq Externa rea de terapia
Ra-226, P-32,
Transporte con material radiactivo. Aplicaciones
Sr-90, I -125 (mCi)
Interna nuclear mdica

Ciclo del combustible Nuclear. Medicina I -131, I -123, Orden de


Externa
Almacenamiento
Tc-99m, 10 MBq med. nuclear
En el campo de las aplicaciones, con Nuclear
Xe-133 (mCi)
Interna
rea, hospital

radiografa gamma.
Mquina Rayos X Rayos X Menos de Radiologa o
Externa
Cualquier lugar ! (Robos o prdida de Aceleradores Electrones 1 Sv/h Cuartos terapia

fuentes).

Instalaciones Industriales Instituciones de Investigacin y


Usos Fuentes
Tasa Dosis
Exposicin Area Riesgo
Educacin
o actividad
Tasa dosis
Flujo, friccin, Co -60, Cs -137, Principalm. Riesgos
Uso Fuente Exposicin Area de Riesgo
Ms de
o Actividad
uso, espesor, Ir -192, Externa y individuales H -3, C-14, Co-60,
TBq Instalaciones y
densidad, neutrones, Event.interna cuarto inst. Departament. Rayos X, alfa, beta,
(100 Ci) reas vecinas;
esterilizacin Am -241, Po -210 contaminacin de fsica gamma,
Externa irradiacin de
Mquinas, nuclear aceleradores,
Arriba de Diversos e manos y/o
Rayos X RayosX , , ingeniera generadores,neutron
10 PBq Externa Instalacin Interna dedos , rayos X
esterilizadores Co -60, Cs -137 y ciencias microscopios,
(1 MCi) cristalografa
aceleradores naturales Rayos X
Satlites, cristalografa
Grandes reas
navegacin Gran Externa
Pu-238, Sr -90 aislar Reactores Productos fisin, Varios 10
boyas, clima actividad interna Externa
estaciones
lugares investigacin: neutrones, TBq
e Varios km 2
niveles poder Materiales activados, (miles
Interna
Arriba de Instalacin y arriba 10 MW transuranicos de Ci)
Materiales Pr -147, H -3,
10 TBq Interna rea
luminiscentes Ra -226
(kCi) alrededor

Transporte Transporte (Ejemplos)

Aproximadamente 2.5 millones de bultos Usos Fuentes


Tasa Dosis
Exposicin Area Riesgo
Actividad
de material radiactivo son transportados
solamente en los USA cada ao. Transporte Uranio enriquecido
Varios 10 PBq
Externa Varios km
2
(millones de Ci)
comb.

Los Accidentes en Transporte no Radio-


farmacetico
I-131, Tc-99m,
Xe-133 y otros
Varios 10 TBq Externa,
Terminales
transporte
(Miles de Ci) Interna
causan serias sobre-exposiciones de carreteras

radiacin:
Sin embargo, la prdida de las fuentes ha
conducido a serios daos.

Dnde ms? Accidentes Transfronterizos


Casi en cualquier lugar: Impacto desde un severo accidente
En el Campo (fuentes para radiografa hasta una instalacin nuclear lejos de la
gamma). frontera de otro pas.
Actividades Terroristas o Criminales.
La mxima amenaza significante:
Trfico Ilcito.
contaminacin del ambiente a travs de
En chatarreras (fuentes mal dispuestas).
En instalaciones militares.
deposicin.
Bsicamente, en muchos lugares donde la La deposicin ser ms alta si hay
fuente no debera estar. presencia de lluvia en el momento en que
la pluma pasa.
El Reto ms significante: la percepcin.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Accidentes Rad. - 2


Satlite Nuclear Reentrando Qu puede ocurrir ?
Fuentes de Poder Nuclear son usadas en vehculos
Posibles daos radiolgicos:
espaciales semejantes a los satlites y sondas
espaciales: Irradiacin Externa.
Generadores termoelctricos isotpicos y unidades de Contaminacin Interna a travs de
calentamiento que contienen plutonio. inhalacin o ingestin.
Satlites que pueden tambin llevar un reactor nuclear
pequeo. Posibles consecuencias en la salud:
Accidentes de lanzamiento no son una amenaza. Incremento del riesgo de efectos letales
Un accidente por el reingreso de un satlite es una (ej. cncer).
posible amenaza. Quemaduras, las cuales pueden requerir
La cada a tierra puede provocar una ancha zona de amputacin.
contaminacin (ej. COSMOS 954, Canad, 1979). Muerte.

Qu puede ocurrir? Riesgo Debido a Fuentes


Daada o Contaminacin
Fuente o Riesgo Radiolgico Nivel
Otras consecuencias potenciales: Condicin
Tipo de Bulto Dominante Riesgo

Fuente
Desconocido Exposicin Externa Bajo
Blindada

Contaminacin del Ambiente.


Desconocido Exposicin Externa Bajo
Contaminacin Superficial a Alto

Prdidas Econmicas. Producto de consumo


Despreciable Bajo
Condiciones Fuente Calibracin
Desconocidas
o Medidor Industrial
Reubicacin. Fuente Daada
Exposicin Externa
Contaminacin Superficial
Medio
a Alto
Medidor de Humedad

Exposicin Externa
Braquiterapia
Contaminacin Superficie
Radiografa Alto
Inhalacin
Teleterapia
Ingestin

Riesgo por Fuentes Perdidas Riesgos por Prdida del


Blindaje
Fuente o Riesgo Radiolgico Nivel Fuente o Riesgo Radolgico Nivel
Condicin Condicin
Tipo de Bulto Dominante Riesgo Tipo de Bulto Dominante Riesgo

Producto Consumo Medidor Industrial


Insignificante Bajo
Fuente Calibracin Medidor Humedad Exposicin Externa Medio
Braquiterapia
Medidor Industrial Exposicin Externa
Registro de pozo Medio Cualquiera
Desconocido Contaminac. Superfic. a Alto
Medidor de humedad Registro de Pozo
Radiografa Exposicin Externa Alto
Exposicin Externa Teleterapia
Braquiterapia
Radiografa Contaminacin Superficial
Alto
Inhalacin
Teleterapia
Ingestin

Riesgos por Accidentes en Riesgos por Accidentes en Transporte


Fuente o Riesgo Radiolgico Nivel
Laboratorios Condicin
Tipo de Bulto Dominante Riesgo

Fuente o Riesgo Radiolgico Nivel I-BLANCA, II-AMARILL Exposicin Externa


Condicin Bajo
Tipo de Bulto Dominante II -AMARILLA
Riesgo Bulto
Aparent/ Intacto
Tipo B
Exposicin Externa Exposicin Externa Medio
Combustible Gastado
Derrame Cualquiera Contaminacin Superf. Bajo
Inhalacin
Exposicin Externa Bajo a
Desconocido Contaminacin Superf. Alto

Bulto
Exposicin Externa Medio
Derram. Mayor Cualquiera Aparentemente I-BLANCA, II-AMARILL Exposicin Externa Medio
Contaminacin Superf. a Alto II -AMARILLA
Daado o con Contaminacin Superf. a Alto
Inhalacin
Fugas, Goteando
Tipo B Exposicin Externa
Alto
Combustible Gastado Contaminacin Superf.
Exposicin Externa
Fuego o Explos. Cualquiera Contaminacin Superf Alto Inhalacin
Fuego o Explocin
Inhalacin Tipo B
Exposicin Externa
Medio a
Derramam. o Humo Combustible Gastado Alto
Presente Contaminacin Superf.

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Riesgos por Dispersin de Hechos Histricos
Material Radiactivo Cundo ocurri el primer accidente
Condicin
Fuente o Riesgo Radiolgico Nivel
radiolgico?
Tipo de Bulto Dominante Riesgo
Desgracias tempranas empezaron poco
Inhalacin despus del descubrimiento de los Rayos
Derramamiento Contaminacin
Cualquiera
Superficial
Alto
X y la Radiactividad en 1895.
Ingestin

Inhalacin
Contaminacin
El primer caso de daos en la piel debido
Fuego Cualquiera Superficial
Ingestin
Alto
a radiacin se present en: 1896.

Hechos Histricos Hechos Histricos


Cules son las causas
histricas de los Cules son las estadsticas de los
accidentes accidentes radiolgicos? De acuerdo al
DOE-REAC/TC, desde 1944 a Marzo
radiolgicos?. 2000:
La mayora de los daos
se han producido por:
414 Accidentes Graves.
El mal uso de fuentes
133.742 personas envueltas.
industriales selladas, o
2.998 exposiciones significantes (por
Inadvertencia de exposicin
criterio de dosis).
a los Rayos X usados para
Control de Calidad. 127 fatales.

Tipos de Accidentes Graves


Algunos Ejemplos
350
De los 414 accidentes graves Venezuela: 1997
se incluye: 300
18 Ci Am-Be: prdida de blindajes.
250

A: Conjuntos Crticos (A): 22 200 Congo: 1998


B: Aparatos de Radiacin (B): 307 150 Trfico de Cs-137
C: Radioistopos (C): 85 100
Bangladesh: 1997
50
Explosin en un pozo de petrleo, prdida de la fuente.
0
A B C
Taiwan: 1998
Construccin de un edificio con acero contaminado con Co-60

Ejemplos (cont.) Ejemplos (cont.)


Georgia: 1996-98 COSMOS 954: 1979
Descubrimiento de varias fuentes, en la tierra de Satlite reentrando en Canad.
un campo militar. Venezuela: 1987
Chechenia: 1998 Robo Cs-137
Cs-137 contaminacin. Nicaragua: 1987
Japn: 1997 Prdida de un barril de Ra-226
Incendio en un contenedor de desechos. Goiania: 1987
Hanan: 1990 Cs-137 Fuente perdida y desmantelada.
Explosin en una planta de reprocesamiento de Tailandia: 1999
combustible.
Co-60 Fuente encontrada en una chatarrera
Turqua: 1999
Prdida de una fuente de Co-60

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Accidentes Rad. - 4


Resumen
Material de Consulta
Accidentes Radiolgicos pueden pasar.
Serias consecuencias radiolgicas son
raras pero pueden ocurrir:
Efectos estocsticos. SAFETY SERIES n 109
Lesiones severas. OIEA-TECDOC-1162
Muerte. OIEA-TECDOC-1092
Por consiguiente, son requeridos planes OIEA-TECDOC-718/S
de respuesta a emergencias. OIEA-TECDOC- 953/S
OIEA-TECDOC- 955

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Accidentes Rad. - 5


INTERVENCIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

PROTECCIN CONTRA LA RADIACIN DE GRUPOS DE MONITORAJE

INTRODUCCIN
Uno de los aspectos ms importantes al manejar una emergencia radiolgica es
la habilidad de evaluar rpida y adecuadamente la necesidad de las acciones
protectoras. La direccin de las acciones de proteccin durante el accidente debe
hacer uso de todas las informaciones relevantes que se encuentren disponibles.
La toma de decisiones y la evaluacin del accidente sern un proceso reiterativo
y dinmico apuntado a refinar la evaluacin inicial y obtener la informacin ms
detallada y completa posible; contando con el monitoreo de la emergencia como
una de las fuentes principales para obtener dicha informacin necesaria.

OBJETIVOS DEL MONITOREO


Proporcionar informaciones para la clasificacin del accidente;
Ayudar a tomar las decisiones necesarias para las acciones protectoras e
intervenciones basadas en los niveles de intervencin operacionales (NIO);
Ayudar para prevenir la propagacin de la contaminacin;
Proporcionar informaciones para la proteccin de los trabajadores de la
emergencia;
Proporcionar los datos exactos y oportunos de acuerdo al nivel y grado de los
riesgos resultantes de una emergencia radiolgica;
Determinar la extensin y duracin del riesgo;
Proporcionar detalles de las caractersticas fsicas y qumicas del riesgo, y
Confirmar la eficacia de las medidas correctivas como los procedimientos de
descontaminacin, etc.

OBJETIVOS DEL MONITOREO EN LOS GRUPOS DE INTERVENCIN


Controlar la exposicin y contaminacin del personal de respuesta y en
particular de los grupos de monitoreo de campo;
Monitorear a las personas del rea del accidente para contaminacin de piel y
ropa antes, durante y despus de la descontaminacin;
Monitorear la tiroides para captacin de iodo.
En la mitigacin del accidente, la dosis personal de los grupos de monitoreo y
otro personal de respuesta de emergencia, debe ser vigilada y su exposicin
controlada. Tambin deben implementarse acciones protectoras para minimizar
la contaminacin personal de la piel o ropa o, va inhalacin, ingestin o
absorcin a travs de la piel o una herida.
Los miembros del pblico de reas afectadas por un accidente tambin pueden
necesitar ser verificados o protegidos para contaminacin personal.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 1
Los grupos de monitoreo que entran en el rea del accidente necesitan usar
dosmetros personales (TLD, de pelcula, dosmetro de vidrio). Un dosmetro
personal de lectura directa tambin es aconsejable, ya que proporciona una
indicacin inmediata de la dosis recibida. Alternativamente, las lecturas de los
medidores de tasa de dosis junto con la estimacin del tiempo en las reas de
tasa de dosis elevada, pueden ayudar en el control de la dosis personal. Donde
existe el potencial para exposicin al radioiodo, el uso de yodo estable
preferiblemente antes o, lo ms pronto posible (siguientes horas) despus de la
exposicin puede reducir la dosis a la tiroides. Esto estara junto con el uso de
ropa de proteccin personal, proteccin respiratoria y la aplicacin de
precauciones para el control de la contaminacin.

Precauciones / Limitaciones
Estar siempre consciente de los riesgos que puede encontrar en el campo y
tomar las precauciones necesarias. Nunca intentar cualquier actividad de campo
sin el equipo de seguridad apropiado. Siempre conozca cmo usarlo.
Todos las actividades de monitoreo deben ser dirigidas para que las exposiciones
se mantengan tan bajas como sea razonablemente alcanzable. Los miembros del
grupo debern ser conscientes de los niveles de retirada. Las dosis de retirada
del trabajador de la emergencia sirve como una gua y no como un lmite. Debe
usarse un criterio para su aplicacin.
Una vez que la fase inicial del accidente ha terminado, la dosis total incurrida
(durante la fase inicial) debe ser confirmada antes de permitir a un trabajador de
la emergencia realizar actividades que podran producir una dosis adicional.

MONITORAJE PERSONAL: PROCEDIMIENTOS


Dosimetra personal - externa
Monitoreo de tiroides
Monitoreo de contaminacin personal
Monitoreo de descontaminacin personal

Equipos / Suministros
Equipos comunes para todos los grupos de respuesta (Lista de chequeo
A0)
Equipo del grupo de monitoreo y descontaminacin personal (Lista de
chequeo A2)

Dosimetra personal externa / Procedimiento


Propsito
Controlar la exposicin de radiacin externa del personal de respuesta.
Discusin
Es importante durante la respuesta a un accidente, evitar la exposicin
innecesaria del personal que trabaja en ella; registrar y controlar su exposicin;
autorizar su entrada en reas de tasas de dosis altas; emplear el tiempo,
distancia y blindaje para protegerlos; ser consciente de las tasas de dosis de
ambientes donde el personal est trabajando y su dosis acumulada; y trabajar
dentro de los lmites de dosis predeterminados.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 2


Precauciones / Limitaciones
Los grupos de campo deben estar entrenados en proteccin radiolgica y
comprender los riesgos que enfrentan. Todos los miembros del grupo de campo
deben seguir estrictamente el Procedimiento Gua de Proteccin Personal para
Trabajadores de Emergencia (A9).
Procedimiento
Desarrolle los siguientes pasos dependiendo del tipo de dosmetro de lectura
directa usado.
Dosmetro electrnico de lectura directa:
1. Coloque bateras nuevas y encienda. Si hay instrucciones fije la
alarma acstica para el lmite de dosis operacional predeterminado.
2. Coloque el dosmetro en un bolsillo cerca al pecho dentro de su
ropa protectora.
3. Fjese en la seal acstica. Est atento si estas aumentan ya que
indican que ha aumentado la tasa de dosis del ambiente a su
alrededor. Tome un medidor de tasa de dosis para relacionar
cambios importantes.
4. Si durante las operaciones de campo su dosmetro alerta, muvase
inmediatamente fuera del rea afectada e informe su estado y las
circunstancias para la base.
5. Peridicamente (en unos tiempos previamente acordados) verifique
la lectura de su dosmetro y registre los detalles en su formulario de
dosimetra personal (Hoja de trabajo A5).
Electrmetro de fibra de cuarzo (QFE):
1. Ponga en cero su QFE con el cargador para ajustar en cero el QFE.
Si usted no tiene un cargador, registre la lectura inicial del QFE en
su formulario de registro de dosimetra personal (Hoja de trabajo
A5).
2. Coloque el dosmetro en un bolsillo cerca al pecho dentro de su
ropa protectora.
3. Peridicamente (en unos tiempos previamente acordados) verifique
la lectura de su dosmetro y registre los detalles en su formulario de
dosimetra personal (Hoja de trabajo A5).
4. Informe inmediatamente a la base cualquier lectura significativa
(mayor que el nivel predeterminado)
PRECAUCIN: Si se arrastr o se golpe el QFE puede
descargarse e indicar una lectura alta falsa. Informe al Analista del
medio ambiente/ Asesor radiolgico.
Medidor de tasa de dosis con capacidad de integrar dosis:
1. Encienda su medidor de tasa de dosis antes de entrar en el rea
afectada y djelo durante el tiempo que usted estar en el rea del
accidente.
2. Rutinariamente registre las lecturas de dosis integrada a intervalos
predeterminados en su formulario de registro de dosis personal
(Hoja de trabajo A5)

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 3
3. Informe inmediatamente a la base cualquier lectura significativa
(mayor que el nivel predeterminado)
NOTA: Algunos medidores de tasas de dosis tienen la capacidad de
integrar la dosis. Esto puede ser usado como una alternativa para el
dosmetro de lectura directo. Algunos tipos pueden ser fijados con
un nivel de alarma de dosis.
Medidores de tasa de dosis:
1. Encienda su medidor de tasa de dosis antes de entrar en el rea
afectada.
2. Rutinariamente registre las tasas de dosis del ambiente a su
alrededor y los intervalos de tiempo pasados en las reas de tasas
de dosis elevada (Hoja de trabajo A5)
3. Informe inmediatamente a la base cualquier lectura significativa
(mayor que el nivel predeterminado)
NOTA: Si no tiene un dosmetro de lectura directa, puede usar un
medidor de tasa de dosis para vigilar su exposicin personal.
PRECAUCIN: Si se encuentran o alcanzan las tasas de dosis o
dosis acumuladas especificadas en el Procedimiento A9, informe
las lecturas a la base inmediatamente, y siga las instrucciones del
Analista del medio ambiente/ Asesor radiolgico.

Monitoreo de Tiroides: Procedimiento


Propsito
Monitorear la tiroides para captacin de radioiodo.
Discusin
El Yodo introducido al organismo por inhalacin o ingestin se concentra en la
glndula tiroidea donde es necesario como una parte esencial de su funcin. El
radioiodo recibidos por el cuerpo por consiguiente se concentran en la tiroides y
puede dar lugar al cncer de tiroides. Si yodo estable (no radiactivo) se
administra a la persona antes de la exposicin o dentro de las primeras horas de
exposicin, tiene el efecto de bloquear la tiroides (profilaxis), reduciendo la
captacin de radioiodo, que es entonces rpidamente excretado del cuerpo.
Precauciones / Limitaciones
Los grupos de campo deben estar entrenados en proteccin radiolgica y
comprender los riesgos que enfrentan. Todos los miembros del grupo de campo
deben seguir estrictamente el Procedimiento A9.
Los grupos de medicin no deben ser involucrados en la administracin de yodo
estable a la poblacin en general excepto para ayudar a los grupos mdicos.
Equipos / Suministros
Monitor de contaminacin sonda NaI(Tl)
Equipos comunes para todos los grupos de respuesta (Lista de chequeo
A0)
Equipo para grupo de monitoreo y descontaminacin personal (Lista de
chequeo A2)

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 4


Procedimiento
Desarrolle los siguientes pasos:
1. Haga la verificacin de control de calidad del instrumento
(Procedimiento A0) en el monitor de contaminacin sonda NaI.
2. Coloque la sonda NaI(Tl) cerca al cuello y monitoree entre la
manzana de Adn y el sistema de cricoides (cartlago duro cercano a
la caja de voz frente del cuello - ver Figura 1). Para fijar y reproducir
la geometra toque el cuello con la sonda. Use una hoja plstica y
pauelos de papel para evitar la contaminacin del detector.
NOTA: Se recomienda llevar colimador de sonda para suprimir la
radiacin de fondo.
3. Registre la tasa del medidor observada en la Hoja de trabajo A6. Si la
tasa observada durante el monitoreo de la tiroides es mayor que la
tasa de radiacin de fondo "normal", debe considerarse que la tiroides
posiblemente ha captado el radioiodo, es decir, si la tasa observada
menos la tasa de radiacin de fondo es positiva en importancia
estadstica. Se le debe dar entonces a la persona una tableta de yodo
estable y debe ser transportada a un centro mdico para una
evaluacin ms extensa. Si el monitoreo de tiroideo es negativo la
persona puede ser liberada.

Figura 1

Monitoreo de Contaminacin Personal: Procedimiento


Propsito
Monitorear personas de las reas del accidente para contaminacin personal de
piel y ropa.
Discusin
El personal de la emergencia que entra en un rea del accidente donde ha
ocurrido un derrame o una liberacin aerotransportada, necesita antes de dejar el
rea contaminada ser verificada para la contaminacin personal de piel y de ropa
protectora. Sus equipos y vehculos tambin deben ser monitoreados
(Procedimiento A5).

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 5
Tambin pueden contaminarse personas que trabajan o viven en el rea
afectada, as que si existe esta sospecha, este personal necesita ser monitoreado
para contaminacin de piel y ropa. Esto puede hacerse en el sitio, en un control
de contaminacin designado, en puntos de reunin o a la llegada en centros de
evacuacin dnde los grupos de monitores de contaminacin superficial estn
preparados para el rpido y sensible monitoreo de la contaminacin personal.
Precauciones / Limitaciones
Para personas que necesitan atencin mdica urgente y que pueden estar
contaminadas, debe darse prioridad a su condicin mdica y a su tratamiento aun
cuando esto signifique que como consecuencia, pueden ser contaminados los
socorristas, personal de la ambulancia, paramdicos u otro personal mdico. Si el
personal mdico utiliza sus normas de procedimientos de proteccin personal
cuando trata pacientes sangrando, esto ayudar en el control de la
contaminacin.
Los instrumentos de monitoreo de contaminacin usados, deben ser apropiados
para detectar y medir la contaminacin en cuestin dentro de los lmites de
contaminacin especificados para piel y ropa.
Est consciente del hecho que los monitores de contaminacin se saturan ms
rpido.
Equipos / Suministros
Equipos comunes para todos los grupos de respuesta (Lista de chequeo
A0)
Equipo para grupo de monitoreo y descontaminacin personal (Lista de
chequeo A2)
Procedimiento
Desarrolle los siguientes pasos:
1. Realice verificacin de control de calidad del monitor de
contaminacin usando el Procedimiento A0.
2. Encienda el audio del monitor de contaminacin de audio y coloque la
sonda en una bolsa plstica delgada o cbrala para prevenir la
contaminacin. No cubra la ventana de la sonda.
NOTA: Esto es deseable pero no obligatorio. El monitor debe tener un
rea activa de por lo menos 20 cm2 para dar resultados tiles a
niveles aceptables.
3. Determine y registre el nivel de radiacin de fondo peridicamente en
el sitio donde el monitoreo tiene lugar.
PRECAUCIN: Encuentre una ubicacin bien blindada si la lectura
de medicin es diez veces mayor de lo que sera considerada una
lectura de "radiacin de fondo normal"
4. Coloque la sonda aproximadamente a 1 cm. del cuerpo de la persona
siendo cuidadoso de no tocarla. Empiece en la parte alta de la
cabeza, mueva la sonda bajando por un lado del cuello, hombro,
brazo, mueca, mano, bajo el brazo, sobaco, lado, pierna, gemelos y
zapato. Monitoree el lado interior de las piernas y el otro lado del
cuerpo en la sucesin indicada en la Figura 2. Monitoree el frente y la
parte de atrs del cuerpo. Preste particular atencin a los pies,

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 6


glteos, codos, manos y cara. La sonda debe moverse a una
velocidad de aproximadamente 5 cm. por segundo. Cualquier
contaminacin ser detectada principalmente usando la audio
respuesta. Si hay un ambiente ruidoso puede ser apropiado el uso de
audfonos para escuchar la respuesta del instrumento.
NOTA: Para piel y ropa las mediciones se pueden promediar en una
base de 100 cm2, para manos 30 cm2 y para yemas de los dedos 3
cm2.
Coloque entonces la sonda a menos de 0.5 cm. de la persona para
monitoreo alfa. Sin embargo el monitoreo alfa de ropa normal no es
confiable.
En casos de urgencia, la piel expuesta debe ser monitoreada y
despus se le pide al sujeto cambiarse de ropa. La ropa
potencialmente contaminada puede ser monitoreada despus. Se le
debe ayudar al sujeto a cambiarse y se le deben dar guantes para
detener la transferencia si se sospecha una contaminacin seria.

Figura 2
5. Si se detecta contaminacin registre los resultados en la Hoja de
trabajo A6. El rea medida (superficie activa del detector) tambin
debe registrarse. Realice la descontaminacin siguiendo el
Procedimiento A8d. Donde los lmites derivados de la contaminacin
de superficie no son especificados por la autoridad nacional
competente se sugieren los siguientes valores predefinidos.
6. Todos los objetos personales deben ser monitoreados incluso relojes,
maletines, dinero, TLD, y armas. Los artculos contaminados deben
ser empaquetados y rotulados para descontaminacin. La ropa
personal contaminada debe ser retirada, empaquetada y rotulada y
proporcionar ropa nueva (normalmente por los organismos pblicos
de beneficencia).

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 7
NOTA: Puede ser necesario emitir recibos para los artculos
confiscados.
PARA EL CASO ESPECIAL DE PERSONAS HERIDAS
CONTAMINADAS COMPLETE CON LOS SIGUIENTES PASOS:
7. Ayude al personal mdico en su evaluacin y manejo inicial del
paciente, haciendo una evaluacin rpida de la contaminacin.
PRECAUCIN: Si el paciente est contaminado, esto no debe ser
motivo para impedir las medidas normales de primeros auxilios.
8. Si el paciente requiere traslado inmediatamente a un hospital, asigne
a un miembro del grupo para acompaar la ambulancia o arregle un
grupo de monitoreo para estar de apoyo en el hospital.
9. Asesore a los operadores de la ambulancia de los niveles de
contaminacin. Puede ser necesario que la descontaminacin se
realice en el hospital. El paciente debe envolverse en una manta u
otra cubierta conveniente durante el transporte al hospital para
minimizar la propagacin de la contaminacin.
NOTA: El material usado para envolver a las personas contaminadas
debe ser seleccionado para evitar estrs trmico.
10. Si es apropiado complete la Hoja de trabajo A6 y d al personal de la
ambulancia para llevar con el paciente.

Monitoreo de Descontaminacin Personal - Procedimiento


Propsito
Monitorear a las personas que necesitan descontaminacin personal.
Discusin
El personal de emergencia que se contamina podra normalmente ser
descontaminado en el punto de control de contaminacin al irse del rea del
accidente. Otras personas contaminadas del rea del accidente podran
normalmente ser dirigidas a un punto de control de descontaminacin.
El personal de monitoreo puede o no ayudar en la descontaminacin del personal
dependiendo de la escala del evento. Para eventos mayores debe haber grupos
de monitoreo personal y grupos de descontaminacin personal especializado.
Para eventos menores el personal de monitoreo puede ayudar en la
descontaminacin. Este procedimiento enfatiza en la necesidad de confirmar por
monitoreo durante y despus de la descontaminacin, el nivel de
descontaminacin logrado.
Lo deseable es retirar toda la contaminacin personal y la ropa contaminada. Sin
embargo, si esto no es posible, los niveles de descontaminacin y las acciones
protectoras tomadas necesitan ser registradas para posibles evaluaciones de
dosis subsecuentes o acciones de seguimiento.
Precauciones / Limitaciones
Est consciente que todo el material usado en el proceso de descontaminacin
puede contaminarse despus del uso y debe manipularse de acuerdo a esto.
Debe tenerse cuidado para impedir la propagacin de la contaminacin a otras
reas.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 8


Todo el monitoreo debe realizarse en un rea de fondo bajo. En todas las
circunstancias, debe evitarse la exposicin innecesaria a la radiacin.
Equipos / Suministros
Equipos comunes para todos los grupos de respuesta (Lista de chequeo
A0)
Equipo para grupo de monitoreo y descontaminacin personal (Lista de
chequeo A2)
Procedimiento
Desarrolle los siguientes pasos:
1. Realice la verificacin de control de calidad en el instrumento usando
el Procedimiento A0.
2. Revise la informacin de la Hoja de trabajo A6 y el re-monitoreo
individual de una manera similar al Procedimiento.
NOTA: El monitoreo para la contaminacin debe hacerse moviendo
despacio el detector sobre la persona. Un nivel de contaminacin de
superficie, mayor de 4 Bq/cm2 beta general + promedio gamma
encima de 100 cm2 define el punto en el que debe realizarse la
descontaminacin (ver Tabla A1)
3. Verifique la eficacia y progreso de la descontaminacin mediante el
monitoreo de reas de contaminacin tal como ellas son
descontaminadas.
NOTA: Ver Tabla 2 para la gua de descontaminacin personal.
4. Deben realizarse mediciones de seguimiento despus de los
esfuerzos iniciales y subsecuentes de descontaminacin, para
verificar que la contaminacin radiactiva ha sido removida o que el
nivel de contaminacin es menor de 4 Bq/cm2 beta + gamma general
0,4 Bq/cm2 de alfa u otro nivel especificado por la autoridad
nacional competente.
5. Complete el registro de descontaminacin personal (Hoja de trabajo
A7).
NOTA: Los procedimientos y formularios de documentacin del
monitoreo y descontaminacin (Hoja de trabajos) para la poblacin en
general son idnticos a los usados para los trabajadores de
emergencia.
PRECAUCIN: Toda la ropa contaminada debe ser puesta
cuidadosamente en plstico o bolsas de papel para reducir la
contaminacin secundaria del rea, apropiadamente etiquetada, y
debe ser guardada en un rea segura.

GUAS DE PROTECCIN RADIOLGICA


Propsito
Dar instrucciones bsicas a los trabajadores de emergencia sobre proteccin
personal.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 9
Discusin
La gua de proteccin personal para los trabajadores de emergencia se da en tres
reas: Instrucciones generales, proteccin de la glndula tiroides y como
orientacin para la retirada de los trabajadores de emergencia.
Procedimiento
Desarrolle los siguientes pasos:
1. Siempre est consciente de las siguientes Instrucciones Generales
Instrucciones Generales
SIEMPRE estar consciente de los riesgos que usted puede
encontrar en el campo y tomar las precauciones necesarias.
NUNCA intente hacer cualquier actividad en el campo sin el equipo
de seguridad apropiado. Conocer siempre cmo usarlo.
Todas las actividades DEBERN conducirse de manera tal que las
exposiciones se mantengan tan bajas como sea razonablemente
alcanzable.
ESTE CONSCIENTE de los niveles de retirada (Tabla A3). Las
dosis de retirada del trabajador de emergencia sirven como una gua
y no como un lmite para su aplicacin, debe usarse el juicio.
NO se tarde en reas donde la tasa de dosis es 1mSv/h o mayor.
SEA CUIDADOSO al entrar en reas en las cuales la tasa de dosis
sea mayor que 10mSv/h.
Usted NO DEBER entrar en reas en las cuales la tasa de dosis
excede de 100mSv/h a menos que esto est dirigido por el Analista del
medio ambiente/ Asesor radiolgico.
USE tiempo, distancia y blindaje para protegerse usted mismo.
PLANEE con antelacin la entrada en reas de altas tasas de dosis
en conjunto con su supervisor.
NO se exponga a riesgos innecesarios. NO coma, beba, o fume en
reas contaminadas.
CUANDO tenga dudas insista en ser asesorado por el jefe de su
grupo o el coordinador.
PARA LA PROTECCIN DE LA GLNDULA TIROIDES COMPLETE LOS
SIGUIENTES PASOS:
2. Tome una tableta de yodo estable cuando sea instruido por su
controlador o supervisor de campo (las tabletas deben estar en su
kit).
NOTA: Los riesgos asociados con la administracin de yodo estable en un
solo tratamiento (100 mg de yodo) son muy pequeos. Si la exposicin al
yodo radiactivo dura ms de unos das que es el periodo durante el cual la
tiroides est protegida despus de una sola administracin de yodo
estable, podra ser aconsejable repetir esta medicacin. La dosificacin
total no debe exceder diez administraciones de la dosis normal en un ao.
La administracin de yodo estable est indicada si la dosis evitada a la
tiroides es mayor de 100 mGy [5].

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 10


PRECAUCIN: Para que la dosis profilctica de yodo sea efectiva, debe
administrarse antes de la exposicin o en las siguientes horas (alrededor
de cuatro) de la exposicin. La administracin de yodo estable despus de
8 horas de la exposicin no es eficaz y puede ser contraproducente.
El uso de yodo estable por trabajadores de emergencia no anula la
necesidad del uso de proteccin respiratoria (usando un filtro de carbn) al
entrar en reas de concentraciones elevadas de radioiodo
aerotransportado.
3. Registre el hecho de que usted ha tomado una tableta, en su
formulario de registro de dosis personal (Hoja de trabajo A5).
4. Si la exposicin contina durante varios das, tome una tableta
adicional cuando sea instruido para hacerlo.
ORIENTACIN PARA LA RETIRADA DE LOS TRABAJADORES DE
EMERGENCIA.
PRECAUCIN: La orientacin para la retirada de los trabajadores est
dada como dosis externa integrada en un dosmetro de lectura directa. Los
trabajadores de emergencia deben hacer todos los esfuerzos razonables
para no exceder este valor. Los valores en la Tabla A3 han sido calculados
para considerar la dosis por inhalacin producto de un accidente con
fusin de ncleo, asumiendo que han sido tomados bloqueadores de
tiroides. Note que la contaminacin de la piel puede ser adems un factor
contribuyente a la dosis y puede dar lugar a efectos deterministas en la
salud para trabajadores en reas altamente contaminadas si no son
provistos de ropa protectora adecuada.
La dosis para la retirada de los trabajadores de emergencia sirve como
orientacin y no como lmite. Su aplicacin debe ser juiciosa. Si el anlisis
de muestras de aire u otras condiciones (ver notas en la Tabla A3) resulta
en dosis que son significativamente diferentes de la Tabla A3, entonces
deben utilizarse niveles orientativos revisados.
Una vez que la fase final del accidente ha terminado, la dosis total
incurrida (durante la fase inicial) debe ser confirmada antes que se permita
al trabajador de emergencia realizar actividades que pueden resultar en
una dosis adicional.
5. Siga los procedimientos aplicables de proteccin radiolgica.
6. Haga todos los esfuerzos razonables para no exceder la dosis
orientada de retirada dada en la Tabla 1.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 11
NIVELES DE DOSIS PARA LA RETIRADA DE LOS
TRABAJADORES DE EMERGENCIA

OTE
TAREAS
[mSv]

Tipo 1:
250 (a,b)
Acciones para salvar vidas

Tipo 2:
Prevenir lesiones serias
Evitar grandes dosis colectivas < 50 (a)
Monitoreo de la tasa de dosis ambiental fuera del
emplazamiento (tasa de dosis gamma)

Tipo 3:
Operaciones cortas de recuperacin
< 25 (a)
Implementar acciones protectoras urgentes
Recoleccin de muestras ambientales

Tipo 4: Orientacin para


Operaciones de recuperacin a largo plazo la exposicin
Trabajo no directamente relacionado con un accidente ocupacional
OTE: Orientacin de dosis para los trabajadores de Emergencia
Tabla 1

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 12


TCNICAS SIMPLES DE DESCONTAMINACIN

rea
Mtodo Tcnica Comentarios
contaminada
Lave 2-3 minutos y Lave las manos, brazos y
verifique los niveles de cara en lavabos, use la
Agua y jabn
actividad. Repita el lavado ducha para el resto del
dos veces. cuerpo.
Use poca presin con
Despus de la
espuma espesa. Lave por
descontaminacin
abrasivos secos 2 minutos, 3 veces,
Piel, manos y aplique lanolina o crema
tal como talco enjuague y monitoree.
cuerpo para prevenir el
Tenga cuidado de no
agrietamiento de la piel.
daar la piel.
Jabn en polvo o Haga una pasta. sela Despus de la
detergente, con agua y friegue descontaminacin
similar, suavemente. Tenga aplique lanolina o crema
limpiadores de cuidado de no daar la para prevenir el
piel industriales piel. agrietamiento de la piel.
Ojos: ponga para arriba
Sea cuidadoso para no
los prpados y
daar los odos. La
suavemente eche agua.
manipulacin de los
Ojos, odos, Odos: limpie la abertura
Uso del agua prpados debe realizarse
boca de los odos con
por personal mdico o
compresas de algodn
personal adecuadamente
Boca: enjuague con agua
capacitado.
no trague.
El pelo debe lavarse
Use poca presin con
echando para atrs con
espuma. Lave por 2
Agua y jabn el objetivo de minimizar
minutos, 3 veces,
la ingestin por boca o
enjuague y monitoree.
nariz.
Haga una pasta. sela El pelo debe lavarse
con agua y friegue echando para atrs con
Jabn, cepillo
Pelo suavemente. Tenga el objetivo de minimizar
suave y agua
cuidado de no daar la la ingestin por boca o
piel. nariz.
Remueva el pelo para
Corte de pelo/ descontaminar el cuero Usarlo slo despus que
afeitado de la cabelludo, use los otros mtodos han
cabeza mtodos de fallado.
descontaminacin de piel.
Tabla 2

BIBLIOGRAFA
International Atomic Energy Agency, Generic procedures for Monitoring in a
Nuclear or Radiological Emergency, IAEA TECDOC 1092, Vienna (june 1999)

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Prot. Rad. Grupos Monitoraje - 13
APNDICE: PLAN PARA EMERGENCIA RADIOLGICA

NDICE DE CONTENIDOS
POR QU UN PLAN? 1
PREPARACIN PARA LA EMERGENCIA 2
OBJETIVOS DE LA RESPUESTA 2
CATEGORAS DE PLANIFICACIN 4

Programa Parte 1 Programa de Estudios - Parte 2

Por qu un Plan? Planificacin para Emergencias Radiolgicas


junto con la Planificacin para Emergencias
Preparacin para la Emergencia
Convencionales.
Objetivos de la Respuerta.
Organizacin genrica de la respuesta.
Categoras de Planificacin. Estrategias de la respuesta.
Desafos prcticos.

Por qu un Plan? Por qu un plan?


Porque hay obligaciones bsicas para la intervencin.
Porque suceden accidentes.
Con el fin de reducir o impedir exposiciones en
Porque la planificacin ayuda a salvar situaciones de intervencin, las acciones protectoras se
vidas y minimiza riesgos para la salud y emprendern siempre que ellas estn justificadas.
el medio ambiente.
La forma, escala y duracin de cualquier accin
Porque una respuesta con planificacin protectora se perfeccionar para producir el mximo
es menos costosa que una respuesta beneficio neto bajo las circunstancias sociales y
sin planificacin. econmicas predominantes.
Porque una respuesta sin planificacin La Intervencin ser considerada, cuando la dosis a ser
puede afectar la credibilidad de las evitada, sea esperada con valores arriba de los niveles
autoridades. de intervencin.
Normas Bsicas de Seguridad, Serie de Seguridad No. 109

Cunta planificacin es Riesgo de Accidentes Radiolgicos


necesaria ?
Para aplicaciones no-nucleares, la
Depende de las prioridades. probabilidad de accidentes est relacionada
Depende del nivel de riesgo con el que a los accidentes convencionales:
Fuego.
usted est deseoso de convivir.
Accidente de transporte.
Prevencin versus respuesta: (caracterstico: 1E-7 a 1E-9 accidentes por km por ao
para transporte de material peligroso)
El costo asociado con ambos.
Seguridad (prdida de fuente).
Suceden accidentes.
Prdida del control de la prevencin.
El costo de preparacin puede ser menor
La probabilidad de tales accidentes no es
que el de la respuesta.
insignificante.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Plan Emerg. Rad. - 1
Preparacin de la Emergencia Objetivos de la PE
y Objetivos de la Respuesta CIRP - 40
La preparacin de los planes de emergencia debe ser
basada en las consideraciones de una amplia gama de
Planificacin de los Objetivos: accidentes potenciales, incluyendo aquellos que tienen
Permitir respuestas prontas, apropiadas y baja probabilidad de ocurrencia...(Pero) el grado de
coordinadas. detalle en los planes debe disminuir en la medida que la
probabilidad del accidente disminuye..
Permitir el uso eficaz y coordinado de
recursos en los niveles local, regional, CIRP - 63
nacional e internacional. Planee en detalle para probables eventos con el fin de
prevenir los efectos estocsticos. Haga provisiones
Objetivos de la Respuesta: (planes menos detallados) para los eventos menos
Salvar vidas y minimizar los impactos. probables, para prevenir muertes.

Objetivos de la PE: Objetivos de la PE:


Lo que significa en la prctica Qu significa esto en la prctica
Desarrollar escenarios del accidente (Cont.)
postulado: Para los escenarios ms probables:
Cules accidentes pueden ocurrir? Planes detallados, procedimientos y recursos.
Cules seran las consecuencias? Entrenar para estos escenarios.
Qu tan rpida necesitara ser la Para escenarios muy improbables:
respuesta? Hacer provisiones de contingencia.
Cul sera la respuesta ms eficaz? No siempre son necesarios planes y
Esta es su base de planificacin ; esto procedimientos detallados.
debe documentarse. Expandir las capacidades que son basadas en
los planes detallados.

Objetivos de la PE: Objetivos de la PE:


Qu significa esto en la prctica Qu significa esto en la prctica
(Cont.) (Cont.)
No es posible Planificar para cada situacin
posible, pero planifique para la mayora. Saber donde se pueden conseguir
Poder reconocer cuando:
recursos adicionales.
Ejemplo: pases vecinos, OIEA, etc.
Un accidente es ms severo que aquellos anticipados
en la base de la planificacin. Planifique de antemano cmo estos
Un accidente est fuera de la base de planificacin. recursos adicionales se coordinarn y se
Los planes y procedimientos deben ser bastante integrarn en su propia organizacin de
flexibles, para que puedan adaptarse basados en respuesta.
la situacin.

Objetivos de la Respuesta a RE Objetivo I:


Emergencias Mitigar el Accidente
Mitigar el accidente a la fuente. Eliminar la fuente del riesgo:
Prevenir efectos deterministas en la salud. Procedimientos de emergencia en el sitio
para detener las liberaciones.
Proporcionar los primeros auxilios y tratar Controlar los perjuicios para detener una
las heridas. degradacin extensa de la situacin.
Reducir efectos estocsticos. Respuestas convencionales para contener
el riesgo:
Reducir efectos psicolgicos. Combatir el fuego.
Proteger el medio ambiente y los bienes. Controlar el derrame.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Plan Emerg. Rad. - 2


RE Objetivo II: RE Objetivo II:
Prevenir Efectos Deterministas Prevenir Efectos Deterministas
(Cont.)
De acuerdo con el CIPR 63, la dosis es la
En la prctica.
medida del dao:
De acuerdo con las Normas Bsicas de La evaluacin de la dosis toma tiempo y
Seguridad, acciones de proteccin sern contiene incertidumbres mayores.
ciertamente justificadas, si la dosis proyectada o
la tasa de dosis para cualquier individuo pueda Prevenir efectos deterministas significa
llevar a lesiones serias. normalmente, desarrollar acciones pre-
Prevenir efectos deterministas significa (Serie planificadas, automticas y preventivas:
Seguridad 109) conservar las dosis abajo de los
lmites agudos. Antes de una evaluacin plena de la situacin.
Despus de una evaluacin plena deben ser
ajustadas, si es necesario.

Niveles de Accin para Exposicin Aguda RE Objetivo III:


Los niveles de dsis que podran llevar a un perjuicio son: Proporcionar Primeros Auxilios y Tratar Heridas
Dosis en 2 Tiempo de
rgano Efecto
das ocurrencia
Dar primeros auxilios convencionales:
Cuerpo entero 1 Muerte 1 - 2 meses
Salvar vidas y dar primeros auxilios tienen
Pulmn 6 Muerte 2 - 12 semanas siempre prioridad.
Piel 3 Eritema 1 - 3 semanas Valoracin de pacientes lesionados.
Tiroides 5 Hipotiroidismo Aos
Descontaminar.
Ojo 2 Catarata 6 meses a 1 ao
Tratar las lesiones por radiacin.
Gonadas 3 Esterilidad Semanas
Obtener ayuda de especialistas.
Feto 0,1 Teratognesis -

Los niveles de dosis en que se espera que la intervencin


sea emprendida bajo cualquier circunstancia (BSS)

RE Objetivo IV: RE Objetivo IV:


Reducir Efectos Estocsticos Reducir Efectos Estocsticos (Cont)

El promedio de rangos de radiacin de En la Prctica


fondo natural va de 1 - 10 mSv por ao
(70 - 700 mSv tiempo de vida.) Hay un desequilibrio cuando las desventajas
No se puede reducir la dosis total de pesan ms que los beneficios.
radiacin a cero. La decisin para llevar a cabo una accin
Intervencin: de proteccin est basada en la dosis que
Reducir el riesgo de efectos estocsticos. pueda ser evitada:
Tambin tiene desventajas. Niveles genricos de intervencin.

RE Objetivo V: RE Objetivo VI:


Reducir Efectos Psicolgicos Proteger el Medio Ambiente y los
Proporcionar informaciones de forma continuada y
regular sobre la emergencia para: Bienes
Las personas que pueden ser afectadas.
Las personas que piensan que pueden ser afectadas.
Controlar el acceso.
Dar consejos claros, simples y oportunos.
Asegrese que la informacin sea consistente: Limitar la propagacin de la contaminacin.
Solo una autoridad para informar. Controlar la agricultura y los suministros de
Corrija rpidamente informaciones falsas. agua.
Asegrese que las acciones protectoras estn Controlar los bosques, pesqueras y el
justificadas.
medio ambiente.
No comprometa la recuperacin.
Considere la ejecucin de un programa educativo.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Plan Emerg. Rad. - 3
RE Objetivo VI: Gua Prctica en Planificacin:
Proteger el Medio Ambiente y los
Categoras de Planificacin
Bienes (Cont)
OIEA TECDOC 953 define cinco categoras de
Planificacin, basadas en el tipo de accidentes y
Controlar comercio y transporte. riesgo.
Las categoras de Planificacin son una
Administrar los desechos. herramienta para:
Ayudar a determinar el nivel de riesgo de varias
prcticas.
No comprometer la recuperacin. Proporcionar una gua en los requisitos para la
planificacin y la respuesta.

Categoras de Planificacin Categora de Planificacin III


Consecuencias potenciales principalmente en
reas dentro del emplazamiento (on-site)
Categoras III, IV:
Centros de investigacin, fabricacin de materiales Enfoque en:
radiactivos, almacenamiento de desechos, fuentes Clasificacin del accidente.
perdidas y accidentes en el transporte. Proteccin del personal de la instalacin.
Probabilidad del accidente de moderada a alta. Preparativos de apoyo con los servicios locales de
respuesta a emergencias.
Consecuencias principalmente en el local.
Proteccin de la radiacin para los respondedores fuera
Alta probabilidad de efectos deterministas.
del emplazamiento.
Preparativos para ayuda tcnica y mdica adicional.

Categora de Planificacin IV Categora de Planificacin IV


Reentrada de Satlite
No es posible predecir dnde pasarn
estos accidentes. Punto de impacto desconocido y los impactos
Enfoque en: potenciales convencionales son grandes.
Todo el personal de la respuesta genrica de Enfoque en:
emergencias debe estar en capacidad de: Recibir el aviso temprano de las agencias internacionales
Reconocer que la radiacin puede estar involucrada. apropiadas (OIEA).
Tomar precauciones bsicas para controlar el riesgo y Identificar la posible rea de cada.
protegerse sin la ayuda de los expertos.
Saber a quin notificar.
Tratar con las consecuencias convencionales primero.
Tener cmo conseguir consejos rpidos de expertos. Tratar como accidente de contaminacin despus.

Categora de Planificacin V

La evolucin es lenta y el impacto principal


podra estar en el ambiente y en la cadena
alimenticia.
Enfoque en:
El punto de contacto para la notificacin.
Supervisin y evaluacin.
Decisiones que tengan sentido.
No se sobre acte.
Coordinacin de la informacin al pblico.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Plan Emerg. Rad. - 4


APNDICE: ESTRATEGIA DE MONITORAJE EN CASO DE ACCIDENTE
NUCLEAR O RADIOLGICO

NDICE DE CONTENIDOS
OBJETIVOS DEL MONITORAJE 2
MAGNITUDES ADECUADAS A SER MEDIDAS 2
EQUIPAMIENTO 2
ELEMENTOS A DEFINIR 2
DESARROLLO DE PROCEDIMIENTOS 2
ENTRENAMIENTO 3
INSTRUMENTAL 3
MUESTREO 3
LABORATORIO MVIL 3

ESTRATEGIA DE
MONITORAJE
EN CASO DE ACCIDENTE
Medir es conocer
NUCLEAR O RADIOLGICO Galileo Galilei
(1564 1642)

Definir los objetivos del monitoraje.


Elegir las magnitudes adecuadas a ser Objetivos del monitoraje
medidas.
Elegir el equipamiento adecuado (y necesario).
Asistir al proceso toma de decisin
Definir
- las mediciones
sobre DONDE y CUANDO aplicar las
- el muestreo medidas de proteccin.
- mtodos de evaluacin

Desarrollar Asistir al proceso de evaluacin de


- procedimientos de trabajo dosis
- sistema de QA

Entrenamiento

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Estrategia de Monitoraje - 1


Magnitudes adecuadas a ser
Equipamiento
medidas.
- Tasa de dosis externa Medidores de tasa de dosis gamma (exposmetros)
- Dosis externa Dosmetros integradores
- Contaminacin del suelo u otras Contadores de contaminacin alfa y beta
superficies
Sistemas de espectrometra gamma
- Concentracin de radionucleidos en:
- Aire Muestreadores de aire
- Suelos Contadores de centelleo lquido
- Alimentos (incluido agua) Sistemas de alarma temprana (dosmetros elect. con
- Otros tipos de muestras alarma)

Definir...
Desarrollar ...
Mtodos
Localizar la pluma o la fuente Procedimientos
Reconocimiento de la contaminacin del suelo
Evaluacin de dosis personales - de medicin
Asistir en la determinacin del trmino fuente
- de calibracin
Eleccin de - de evaluacin
- Laboratorios
- de aseguramiento y control de la calidad
- Estaciones fijas en el campo
- Vigilancia mvil (del suelo y area)

Entrenamiento INSTRUMENTAL

Entrenamiento bsico Monitoraje del campo de radiacin

Entrenamiento especializado Detectores Geiger-Muller

Procedimientos para desarrollar los


Bajo nivel (ambiental) 0.05 100 Sv/h
ejercicios Nivel medio 10 Sv/h 10mSv/h
Procedimientos para actualizacin Alto nivel 1 mSv/h 10 Sv/h

Monitoraje de la contaminacin
Espectrometra gamma in-situ
Monitoraje de la contaminacin superficial
Geiger-Muller: es el tipo ms comn de detector
(buena respuesta y sencibilidad, no
discriminacin) Cristal de centelleo o semiconductor
Discriminar radioistopos: muestreo y anlisis espectromtrico (Ge) asociado a un sistema analizador
Cmaras proporcionales
multicanal.
Detectores de centelleo

Monitoraje de la contaminacin del aire (Permite evaluar la contaminacin del


Muestreo de aerosoles:
terreno y discriminar los istopos
con muestreadores de alto caudal y anlisis contaminantes)
espectromtrico. Debe utilizarse el medio
filtrante adecuado (p.e.: Carbn activado para Yodos)

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Estrategia de Monitoraje - 2


Muestreo Laboratorio Mvil
Celdas para contaje alfa total
En el muestreo ambiental es importante
la representatividad de las muestras a Equipos para el contaje beta
efectos de determinar el nivel o la Detector de Ge con blindaje y sistema de anlisis
adecuado
ausencia de contaminacin en suelos,
Equipos de centelleo lquido
alimentos, aguas, vegetacin, etc.
Detectores de ventana fina para determinacin de
nucleidos de baja energa
Las tcnicas de muestreo deben ser Facilidades para la preparacin de muestras
comunes a los distintos equipos de Materiales de muestreo
monitoraje. Equipo generador de energa elctrica

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Estrategia de Monitoraje - 3


CAPACIDAD NACIONAL DE RESPUESTA A ACCIDENTES NUCLEARES Y
EMERGENCIAS RADIOLGICAS

NDICE DE CONTENIDOS
OBJETIVOS 2
INTRODUCCIN 2
METODOLOGA PARA LA PLANIFICACIN 2
LAS DIEZ TAREAS 3
Comienzo 3
Designar un nico coordinador nacional de los Planes de emergencia 4
(NEPC)
NEP Coordinado 4
TAREA 1 REVISAR LA POLTICA NACIONAL 5
TAREA 2 EVALUACIN DEL RIESGO 6
Categoras de Amenaza 7
TAREA 3 ESTABLECER LAS BASES DE LA PLANIFICACIN 8
TAREA 4 CONCEPTOS DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 9
Tareas Crticas 10
TAREA 5 DESARROLLAR UNA CAPACIDAD DE RESPUESTA 11
PROVISORIA
TAREA 6 REDACTAR EL NREP 11
TAREA 7 PRESENTAR EL NREP 12
TAREA 8 IMPLEMENTAR PLANES DETALLADOS 12
TAREA 9 PRUEBA DE CAPACIDAD 13
TAREA 10 ESTABLECER CONTINUOS PROGRAMAS DE QA Y 13
MANTENIMIENTO
BIBLIOGRAFA 14

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 1


OBJETIVOS
comprender que desarrollar una capacidad nacional de respuesta
a emergencias requiere un enfoque sistemtico
saber que este proceso es modular, que requiere consultas con
todas las organizaciones pertinentes y que es iterativo
comprender y aprender un proceso de diez etapas
ser consciente de considerar las implementaciones

INTRODUCCIN
La preocupacin por el rango potencial de emergencias radiolgicas es enorme
y se extiende desde una emergencia importante en un reactor a emergencias
que involucran cantidades pequeas de material radiactivo. Este mtodo cubre
la planificacin para todo el rango.
Este mtodo tambin reconoce que un nivel mnimo de planificacin es
apropiado en cada pas, incluso en aqullos sin alguna actividad radiolgica
conocida, porque cualquier pas puede ser afectado por una emergencia
involucrando al transporte, prdida o robo de fuentes, o contaminacin
transfronteriza.
Claramente, el mtodo no puede tener en cuenta todos los factores especficos
de emergencia o del lugar. Por consiguiente, no representa un conjunto de
obligaciones; los planificadores deben permanecer flexibles en su uso y deben
adaptar el mtodo a los factores socio-polticos, econmicos y otros.
La planificacin de emergencias debe llevarse a cabo en dos niveles
principalmente. Primero, el operador debe prepararse para mitigar las
consecuencias potenciales de la emergencia en la fuente y notificar a las
autoridades fuera del lugar. Segundo, las autoridades fuera del lugar deben
prepararse para manejar y reducir el impacto en el pblico. Este documento
est dirigido para desarrollar una capacidad de respuesta en ambos niveles.
El trmino emergencia radiolgica, como se usa aqu, es un trmino comn
para la emergencia nuclear y/o radiolgica
Comenzaremos con los rasgos principales de la metodologa propuesta para la
planificacin. Diremos que se necesita antes de empezar a desarrollar una
capacidad de respuesta a una emergencia. Continuaremos con el propio
proceso de diez etapas que tenemos que realizar para lograr una preparacin
legtima de la emergencia.

METODOLOGA PARA LA PLANIFICACIN


Los rasgos principales de la metodologa de la planificacin son:
es modular, es decir la metodologa global es dividida en tareas
autnomas que pueden planearse, desarrollarse y ejecutarse
independientemente;
se basa en consultas amplias con todas las organizaciones pertinentes
(los planes que se han desarrollado de forma aislada, resultaron
consistentes pero ineficaces); y

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 2


es iterativo, es decir, los planes y procedimientos son documentos
dinmicos, pueden necesitar ser revisados a lo largo del proceso.
Vamos ahora a las diez etapas (tareas), el proceso necesario para desarrollar y
llevar a cabo la capacidad de respuesta a las emergencias, los planes,
procedimientos y recursos.

LAS DIEZ TAREAS


Hay diez tareas para desarrollar y llevar a cabo planes y procedimientos de
respuesta a una emergencia:

Tareas Tiempo de Implementacin


Designar una Autoridad Nacional PC
1. Revisar la poltica nacional
2. Realizar una evaluacin del riesgo
3. Establecer las bases de planificacin
4. Distribuir responsibilidades
5. Desarrollo de capacidad interina
6. Escribir el NREP
7. Presentar el NREP
8. Implementar planes detallados
9. Probar la aptitud
10. Constituir QA, mantenimiento

Las tareas se enumeran en el orden que empezaran lgicamente. Adems,


como se puede ver en la grfica, muchas de las tareas se realizarn en
paralelo. El desarrollo del proceso puede ser dividido en dos fases. La Fase 1
incluye las tareas 1 a 5. Uno de los objetivos de esta fase es identificar
deficiencias serias en la capacidad para responder a las emergencias y
inmediatamente desarrollar una capacidad interina para resolverlas. Durante la
fase 2, todas las tareas se completan produciendo una capacidad de respuesta
a una emergencia totalmente desarrollada y formalizada.

Comienzo
Las Jurisdicciones en los niveles de gobierno varan substancialmente entre los
pases, as como las autoridades legales de las organizaciones que podran
estar involucradas en la respuesta de la emergencia. Por lo tanto, se presenta
aqu un acercamiento en forma genrica a la direccin de una emergencia
radiolgica.
Se debe establecer o identificar un organismo gubernamental existente o una
organizacin para actuar como una autoridad coordinadora nacional. Esta
autoridad tiene que asegurar que las funciones y responsabilidades de los
operadores y organizaciones de respuesta estn claramente asignadas y que
son entendidas por todos los involucrados, y que los mecanismos estn para

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 3


dar fuerza inmediatamente. Tambin se resuelven diferencias y evita acuerdos
incompatibles entre las partes.
La autoridad coordinadora nacional podra ser un ministerio existente o una
comisin permanente con representantes de todas las organizaciones
nacionales con un papel importante en la respuesta a una emergencia
radiolgica. Esta autoridad debe tener la habilidad de coordinar la preparacin
para la respuesta de todas las organizaciones nacionales con participacin en
la preparacin o respuesta a las emergencias radiolgicas, emergencias
convencionales o actividades delictivas (ej. ataques terroristas o amenazas).

Designar un nico coordinador nacional de los Planes de emergencia


(NEPC)
Dentro del organismo coordinador nacional, previo a la planificacin, se debe
designar un nico coordinador nacional general de los planes de emergencia
para:
asegurar que se asignan claramente las funciones y responsabilidades
de los operadores y otras organizaciones de respuesta y que son
entendidas por todos los involucrados;
asegurar que se distribuyen claramente las responsabilidades para la
preparacin y respuesta para una emergencia radiolgica;
resolver las diferencias y los acuerdos incompatibles entre los
participantes;
coordinar la evaluacin del riesgo dentro del pas (ver Tarea 2);
desarrollar un plan nacional integrado de emergencia radiolgica
(NREP);
coordinar el desarrollo de planes y procedimientos dentro de cada nivel
(nacional, local y operador);
guiar el proceso de planificacin;
asegurar que se realice una revisin peridicamente para identificar
cualquier prctica o evento que podra hacer necesario una intervencin
de emergencia;
fomentar la aplicacin de otros pases de medidas diseadas para
cumplir las obligaciones internacionales pertinentes de acuerdo con los
Requisitos de Seguridad del IAEA ; y
actuar como punto de contacto en la cooperacin internacional
incluyendo la notificacin internacional y convenciones y proyectos de
asistencia del IAEA

NEP Coordinador
El coordinador debe tener un conocimiento profundo tcnico y operativo de la
preparacin y respuesta a una emergencia y debe tener autoridad de decisin
suficiente para asegurar un proceso de coordinacin eficaz. Al coordinador se
le debe proporcionarse personal suficiente y los recursos en el largo plazo para
desarrollar y mantener la capacidad de respuesta, una vez que se ha
establecido. Esto debe incluir un presupuesto multi-ao.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 4


El coordinador debe involucrar a todas las partes en el proceso de planificacin
que tienen inters en el desarrollo y aplicacin de los planes de emergencia en
la fase temprana. La coordinacin despus del hecho realmente puede ser
contraproducente porque crea oposicin a las obligaciones que se imponen en
aqullos que no participan.

TAREA 1 REVISAR LA POLTICA NACIONAL


Revisar y documentar la infraestructura legal y poltica para asegurar que hay
acuerdo en planificar las responsabilidades al nivel nacional. ste es un paso
crucial, y sin semejante acuerdo ser imposible producir planes eficaces.
Documentar los resultados en el NREP y asegurarse que estn acordados por
los principales ministerios que puedan tener un papel en la respuesta a una
emergencia. El NREP debe incluir:
una lista de las leyes nacionales o normas que definen quin es el
responsable por la planificacin, las decisiones y acciones para
emergencias convencionales, radiolgicas o respuesta a actividades
delictivas;
una descripcin breve de los roles, responsabilidades y posibilidades de
los principales ministerios nacionales;
una breve descripcin de las responsabilidades de los gobiernos locales
y operadores;
una breve descripcin de cmo la respuesta a las emergencias
radiolgicas se integra con la planificacin para otros tipos de
emergencias; y
una breve descripcin de los acuerdos para la direccin de la
emergencia (comando y control) de la respuesta global bajo diferentes
condiciones.
Asegurarse que la responsabilidad por la coordinacin global de todos los tipos
potenciales de emergencias radiolgicas involucren a los autorizados al uso de
material radiactivo, usos militares, fuentes no licenciables, descargas
transnacionales, incidentes en el transporte o actos terroristas. Asegurarse que
los roles de la polica, el ejrcito y otras agencias no-tcnicas se definan
claramente y que estn de acuerdo. Clarificar cmo las responsabilidades y las
autoridades pueden cambiar con la evolucin de la emergencia.
Tambin es importante identificar esas organizaciones que creen que ellos
tienen un papel durante la respuesta pero no lo tienen.
La planificacin puede identificar revisiones necesarias en la infraestructura
legal. Sin embargo, si la infraestructura legal y reguladora no est completa o
no hay conflictos, no es necesario promulgar nuevas leyes antes que el
proceso de planificacin de emergencia comience. De hecho, hacindolo,
retardaran probablemente la aplicacin de una capacidad de respuesta eficaz
a las emergencias por varios aos. Un informe preliminar (indicado en la grfica
de las diez Tareas) basado en la informacin fcil de conseguir debe
desarrollarse rpidamente para usar como entrada en el desarrollo de una
capacidad interina. Si es necesario, pueden usarse declaraciones de la poltica
gubernamentales o los acuerdos entre las organizaciones de respuesta

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 5


entretanto. Adems, la planificacin puede identificar revisiones necesarias en
los roles y responsabilidades en la respuesta a la emergencia.

TAREA 2 EVALUACIN DEL RIESGO


Conducir una evaluacin nacional del riesgo para identificar las prcticas y
instalaciones que necesitan intervenciones de emergencia dentro del pas y
definir el nivel de preparacin requeridos, determinando qu categoras del
riesgo aplicar. Esta evaluacin podra incluir instalaciones fuera del pas.
La evaluacin del riesgo debe identificar las instalaciones, fuentes, prcticas,
reas dentro y fuera de la instalacin, o lugares donde la respuesta a
emergencias radiolgicas podra garantizar:
precautoriamente (tomado en base a las condiciones en la instalacin
antes que se lleve a cabo el monitoraje ambiental) las acciones de
proteccin urgentes para prevenir los efectos determinsticos severos a
la salud cuidando que los valores de dosis estn por debajo de aqullos,
para los que se esperara que la intervencin sea emprendida bajo
cualquier circunstancia (incluso los eventos estimados con una
probabilidad muy baja de ocurrencia);
acciones de proteccin urgentes para reducir los efectos estocsticos
evitando las dosis, conforme a las normas internacionales;
contramedidas agrcolas, para la ingestin y en el largo plazo las
medidas de proteccin, conforme a las normas internacionales; o
la proteccin para los trabajadores de la respuesta (intervencin),
conforme a las normas internacionales.
Se debe realizar una evaluacin mnima del riesgo identificando:
la categora de las instalaciones dentro del pas;
la categora I y II para instalaciones fuera del pas, cerca de los lmites y
dentro del radio de planificacin de restriccin de alimentos;
las jurisdicciones de la categora dentro del pas; y
los operadores de fuentes mviles peligrosas (categora IV) que puedan
producir emergencias a lo largo del pas.
Esta evaluacin del riesgo para las instalaciones se puede basar en los
resultados de los estudios genricos de accidentes. Esto generalmente es
suficiente para comenzar el proceso de planificacin para una emergencia. Si
se realiza un anlisis detallado, se debe considerar un rango de emergencias
potenciales y no se debe limitar a un diseo bsico de los accidentes.
La evaluacin del riesgo tambin debe identificar amenazas no-radiolgicas
significativas (por ej. UF6 u otra descarga de un producto qumico riesgoso) a
las personas dentro y fuera del lugar de la instalacin.
Se debe asumir que existe para todas las jurisdicciones un nivel mnimo de
riesgo (categora IV). Por consiguiente los pases deben evaluar su
vulnerabilidad para las emergencias que pueden ocurrir en cualquier parte.
Esto debe incluir:
qu tipos de embarques con materiales radiactivos atraviesan el pas,
las rutas principales y centros de distribucin. El sistema se usa para

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 6


identificar los embarques y el nivel de entrenamiento de los
transportistas y tambin debe ser identificados los primeros
respondedores;
los usos de fuentes mviles peligrosas (ej. para usos mdicos o
industriales). Esto debe incluir el sistema para asegurar su control y una
disposicin adecuada; y
las situaciones en que hay una probabilidad significativa de encontrar
una fuente peligrosa que se ha perdido, abandonado, robado o
transportado ilcitamente. Esto debe incluir instalaciones que procesan
chatarra, cruces fronterizos nacionales, o material militar abandonado u
otras instalaciones que pueden haber usado fuentes radiactivas.
La parte ms compleja de este proceso es determinar que categora se debe
asumir para las jurisdicciones fuera del emplazamiento. Se determinan por sus
responsabilidades. La figura siguiente ilustra la aplicacin de categoras a las
jurisdicciones fuera del emplazamiento. Varias categoras diferentes se pueden
aplicar para una jurisdiccin gubernamental (local o nacional); mientras slo
una categora puede aplicarse a una instalacin. Todas las jurisdicciones, como
mnimo, caen dentro de la categora IV. En general, las guas para la categora
IV se dirigen para los funcionarios nacionales y los operadores de fuentes
peligrosas mviles como gammagrafa, transporte de material radiactivo o
entrada de satlites.
Deben documentarse los resultados de este anlisis e incluirse en el NREP con
una lista y un mapa que muestran las categoras de las instalaciones y mbitos
jurisdiccionales locales.
Se usarn los resultados del anlisis del riesgo para llevar a cabo un
acercamiento gradual para la preparacin de los acuerdos de emergencia
correspondientes con la magnitud potencial y naturaleza del riesgo.

National boarder

Facility PAZ Food restriction


(Cat I, II or III) (Cat I, IV & V) radius (Cat IV & V)

On-site UPZ All jurisdictions


(Cat I, II or III) (Cat II, IV & V) (Cat IV)

Categoras de Amenaza
I: Instalaciones, tales como las centrales nucleares, para las cuales se postulan
sucesos en el emplazamiento (incluidos sucesos de muy baja probabilidad) que
pueden dar lugar a efectos deterministas graves en la salud fuera del

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 7


emplazamiento, o instalaciones semejantes en las que hayan ocurrido ese tipo
de sucesos.
II: Instalaciones, tales como ciertos tipos de reactores de investigacin, para los
cuales se postulan sucesos en el emplazamiento que pueden dar lugar a que
las personas reciban dosis fuera del emplazamiento que exijan accin
protectora urgente de acuerdo con las normas internacionales, o instalaciones
semejantes en las que haya ocurrido ese tipo de sucesos. La categora de
amenaza II (a diferencia de la categora de amenaza I) no incluye instalaciones
para las que se postulan sucesos en el emplazamiento (incluidos los de muy
baja probabilidad) que podran dar lugar a efectos deterministas graves en la
salud fuera del emplazamiento, o instalaciones semejantes en las que se haya
producido ese tipo de sucesos.
III: Instalaciones, como las de irradiacin industrial, para las cuales se postulan
sucesos que podran dar lugar a que las personas reciban dosis o
contaminacin que exijan medidas protectoras urgentes en el emplazamiento, o
instalaciones semejantes en las que se haya producido ese tipo de sucesos. La
categora de amenaza III (a diferencia de la categora de amenaza II) no
incluye instalaciones para las que se postulan sucesos que podran exigir
medidas protectoras urgentes fuera del emplazamiento, o instalaciones
semejantes en las que se haya producido ese tipo de sucesos.
IV: Actividades que pudieran dar lugar a una emergencia nuclear o radiolgica
que podra exigir medidas protectoras urgentes en un lugar imprevisible. Se
incluyen all actividades no autorizadas, tales como las relacionadas con
fuentes peligrosas obtenidas ilcitamente. Incluyen tambin el transporte y
actividades autorizadas en las que intervienen fuentes mviles peligrosas tales
como fuentes de radiografa industrial, satlites alimentados por energa
nuclear o generadores radiotrmicos. La categora de amenaza IV representa
el nivel mnimo de amenaza que se supone es de aplicacin a todos los
Estados y jurisdicciones.
V: Actividades en las que usualmente no se utilizan fuentes de radiacin
ionizante, pero que originan productos con una gran probabilidad de quedar
contaminados como consecuencia de sucesos en instalaciones de las
categoras de amenaza I o II, incluidas instalaciones de ese tipo en otros
Estados, a niveles que exigen la rpida imposicin de restricciones a los
productos con arreglo a las normas internacionales.

TAREA 3 ESTABLECER LAS BASES DE LA PLANIFICACIN


Una vez establecida la categora de planificacin de emergencia
correspondiente a las instalaciones y mbitos jurisdiccionales, es necesario
recopilar y documentar la informacin sobre los posibles accidentes y las reas
locales que deben considerarse antes de elaborar los planes. Esta informacin
debe documentarse y describirse brevemente en el NREP. Debe incluir una
descripcin general de la naturaleza de las posibles emergencias.
Informacin del operador: las emergencias que podran producir exposiciones
en el lugar o descargas de material radiactivo fuera de la instalacin que
justifican acciones de proteccin; informacin en la instalacin que puede
alertar antes que se produzcan las descargas de material radiactivo o una
exposicin potencial; la composicin radiolgica tpica y cronologa de una

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 8


descarga; las condiciones radiolgicas y ambientales en la instalacin durante
la respuesta; y las acciones en la instalacin que podran tomarse para mitigar
el accidente o reducir una descarga.
Informacin fuera de la instalacin: disponibilidad de mdicos, policas y
bomberos; lugares de puesta a cubierto disponibles en la UPZ; transporte para
la evacuacin dentro de la UPZ; comunicaciones disponibles para la toma de
decisiones; comunicaciones para alertar y informar al pblico; la comida y leche
que se producen localmente que puede contaminarse directamente;
informacin sobre la recoleccin de productos de agricultura y el sistema de
distribucin; sistemas de suministro de agua potable; distribucin de la
poblacin; poblaciones especiales (ej., hospitales) y transentes dentro de
UPZ; instalaciones especiales (ej., fbricas que no pueden evacuarse) que
pueden ser afectadas por una emergencia; sistemas de transporte que pueden
ser afectados por un accidente (caminos, ferrocarril, aviacin, mar, canales);
puntos de importacin y exportacin de alimentos.
Condiciones ambientales fuera de la instalacin: gama de condiciones
meteorolgicas bajo las cuales hay que dirigir las acciones de proteccin y
monitoraje; condiciones severas que pueden producir un accidente.
Informacin Necesaria para las Bases de la Planificacin: Una vez establecida
la categora de la instalacin y los mbitos jurisdiccionales, es necesario
recopilar y documentar la informacin sobre las posibles emergencias y
considerar las condiciones locales (meteorolgicas) antes de elaborar los
planes.
Esta informacin debe documentarse y describirse brevemente en el NREP.
Debe incluir una descripcin general de la naturaleza de las posibles
emergencias contenidas en el plan. Esto debe usarse como modelo de
informacin de la naturaleza del riesgo en los planes correspondientes.
Proporcione una gua con los objetivos en el tiempo que deben formar parte de
la base de la planificacin. Un informe preliminar (indicada en la grfica de las
Diez Tareas) basado en informacin disponible debe ser desarrollada
rpidamente para usar como datos de entrada en el desarrollo de una
capacidad interina.

TAREA 4 CONCEPTOS DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES


Elaborar un concepto bsico de funcionamiento describiendo la respuesta a
cada tipo diferente de emergencia.
En base al concepto de funcionamientos, determine y asigne los roles y
responsabilidades de cada grupo, organizacin o individuo involucrados en la
preparacin de la emergencia y respuesta.
Deben designarse coordinadores para cada funcin (instalacin), grupos,
organizacin, seccin y ministerio que pueden tener un papel para desempear
en la respuesta a la emergencia.
La asignacin de responsabilidades es un proceso interactivo y debe llevarse a
cabo consultando con cada grupo pertinente, segn las capacidades realistas
del grupo. Los grupos individuales a los que se asignan papeles y
responsabilidades deben aceptar las asignaciones y deben comprometerse
para desarrollar la capacidad de respuesta necesaria.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 9


Un informe preliminar (indicado en la figura de las Diez Tareas) se basa en una
evaluacin de las principales agencias de respuesta que debe desarrollarse
rpidamente para usar como datos de entrada en el desarrollo de una
capacidad interina.
Categoras de Riesgo de Emergencia para Jurisdicciones Gubernamentales:
Categora Planificacin Local Planificacin Nacional
jurisdicciones Pases

I Responsable por UPA dentro Con territorio dentro de PAZ, UPZ


de PAZ y UPZ o radio de restriccin alimentos

II Responsable por UPA dentro Con territorio dentro de , UPZ o


de UPZ radio de restriccin alimentos

III Responsable en proveer Conteniendo las instalaciones de


servicios de emergencia la categora III

IV Todo Todo

V Nada Con territorio dentro del radio de


restriccin alimentos

Tareas Crticas
Deben prepararse los formularios con una lista de tareas que son crticas para
una respuesta acertada. stas son las tareas crticas de funcin de respuesta:
establecer el funcionamiento de la direccin de emergencia; identificar, notificar
y activar; realizar acciones de mitigacin; llevar a cabo acciones de proteccin
urgentes, proporcionar informacin, instrucciones y advertencias al pblico,
proteger a los trabajadores de la emergencia; evaluar la fase inicial; dirigir la
respuesta mdica; mantener al pblico informado; llevar a cabo contramedidas
agrcolas, en contra de la ingestin y en el largo plazo las acciones de
proteccin; mitigar las consecuencias no-radiolgicas de la respuesta a la
emergencia, y dirigir las operaciones de recuperacin.
Una copia de este formulario debe distribuirse a cada organizacin que pueda
tener un papel en la respuesta convencional en el exterior o emergencias
radiolgicas o actividades delictivas. Estas organizaciones podran ser:
ministerios nacionales y agencias;
ministerios regionales y agencias;
gobiernos dentro del UPZ (para instalaciones fijos);
el operador;
apoyo de las organizaciones (mdicas, policiales, bomberos), incluyendo
compaas privadas (si es pertinente); y
otras, como se requiere (ej. organizaciones no-gubernamentales).
Cada organizacin debe completar las partes del formulario que cree
corresponderle e indicar si es responsable para esa tarea. En algunos casos,

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 10


las organizaciones pueden reconocer su papel mientras admiten su falta de
recursos y capacitacin; en tales casos, el roel debe registrarse en el
formulario, y debe agregarse un comentario con respecto a los recursos y
capacidades.
Todos los formularios completos deben evaluarse en los niveles nacionales y
locales para identificar huecos, superposiciones y conflictos. Deben sostenerse
discusiones entre todos los coordinadores responsables por la respuesta a la
emergencia para resolver estos problemas.

TAREA 5 DESARROLLAR UNA CAPACIDAD DE RESPUESTA


PROVISORIA
La implementacin completa del NREP puede ser un proceso largo que
involucre escribir procedimientos, entrenar al personal y realizar simulacros y
ejercicios. Para asegurar que una capacidad de respuesta est instalada antes
que el NREP pueda llevarse a cabo totalmente, se debe establecer una
capacidad de respuesta interina a una emergencia. El propsito es dar una
respuesta mejorada a las emergencias hasta que el plan completo pueda
llevarse a cabo. Esta capacidad provisoria no necesita ser ptima. Esto
significa que, en el inters de llevar a cabo esta capacidad provisional
rpidamente, ser probablemente necesario hacerla con los medios y recursos
disponibles, y con acuerdos adicionales mnimos (ej. capacitacin).
Hay que concentrarse en usar eficazmente las capacidades existentes. Esto
involucra asegurar que pueden tomarse decisiones rpidamente y que las
capacidades existentes (sistemas de comunicacin, monitoraje personal, y
oficinas de informacin pblicas) se identifican y se hacen provisiones (punto
de contacto central) por accederlos rpidamente. Tambin debe establecerse
una forma interina para coordinar una respuesta que involucre varios
ministerios y jurisdicciones (un grupo de trabajo de respuesta).
Comenzando con incluir en el proceso de correccin cualquier falla crtica que
puede destinado rpidamente para las instalaciones de la categora I y II y
asegurar que se pueden tomar decisiones rpidamente. Adems, desarrollando
una capacidad nacional para tratar con la Categora IV tambin pueden incluir:
establecer un punto de notificacin donde pueden informarse emergencias
radiolgicas potenciales y obtener ayuda; proporcionar primeros respondedores
(bomberos y polica) con informacin acerca del reconocimiento y la respuesta
inmediata a una emergencia radiolgica; proporcionar informacin a mdicos y
a hospitales sobre como reconocer e informar las lesiones inducidas por la
radiacin. Finalmente, debe establecerse un punto de notificacin para el
recibo de informaciones del IAEA.
Una emergencia puede ocurrir en cualquier momento y los esfuerzos invertidos
en la organizacin en vas de desarrollo y en la capacidad interina
proporcionar ahorros significantes durante la aplicacin de la capacidad de
respuesta a una emergencia completa.

TAREA 6 REDACTAR EL NREP


Redactar un Plan Nacional de Respuesta a una Emergencia Radiolgica. El
NREP debe ser una descripcin general de las posibles emergencias y
conceptos de funcionamientos para responder a cada tipo de emergencia.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 11


Adems el plan debe describir las funciones y responsabilidades de los
ministerios, los gobiernos e instalaciones involucradas en una respuesta e
incluir a todos los pases dentro del UPZ. Es un resumen de los planes ms
detallados y asegura que las dems planificaciones se integran y son
compatibles. Todos los pases, jurisdicciones, ministerios y organizaciones
involucrados en el NREP deben tener la oportunidad de revisar el plan.
El NREP debe involucrar a todos las instalaciones y jurisdicciones identificadas
en la tarea 2. La planificacin debe considerar las categoras de planificacin
de emergencia de las instalaciones y jurisdicciones. Al elaborar el plan,
considerar los datos recopilados en las tareas 1, 2, 3 y 4.

TAREA 7 PRESENTAR EL NREP


Una vez que se ha elaborado y ha aprobado el NREP, es conveniente
presentarlo oficialmente al personal que participa directa o indirectamente en
su mantenimiento y ejecucin. Esto permitir una interpretacin comn de los
conceptos y principios de la respuesta y permitir plantear problemas
imprevistos y resolverlos antes de que se vuelvan dificultades reales. Tambin
facilitar la aplicacin del NREP al maximizar la participacin del personal y el
sentido de propiedad en comn.
Este proceso debe empezar con talleres sobre el plan y sus bases. Tambin
deben celebrarse reuniones con la poblacin cercana a las instalaciones de la
categora I y II para explicar el plan y obtener sus comentarios.

TAREA 8 IMPLEMENTAR PLANES DETALLADOS


Crear la infraestructura y la capacidad funcional necesarias para aplicar el plan
nacional respecto de cada instalacin y mbito jurisdiccional indicados en la
tarea 2. Se debe crear capacidades para atender a los elementos de
planificacin y adecuarlos a la categora de planificacin de emergencia que
corresponda a la instalacin o al mbito jurisdiccional. Ello incluir planes,
procedimientos, personal, organizacin, instalaciones, equipo y entrenamiento.
Recordar que ms de una categora se puede aplicar a una jurisdiccin. Por
ejemplo una jurisdiccin conteniendo un reactor nuclear caer en las categoras
I y IV, porque la categora IV es aplicable a todas las jurisdicciones. Se debe
asignar a un grupo la funcin de coordinar esta labor.
Dicho grupo coordinador:
establecer un calendario y los requisitos para la elaboracin de los
planes y procedimientos relativos a cada instalacin, grupo,
departamento, ministerio, etc.;
prestar asistencia a los distintos grupos que intervengan en la
elaboracin del plan y los procedimientos, a fin de garantizar la
compatibilidad y exhaustividad del proceso de planificacin;
organizar reuniones peridicas entre los principales representantes
para promover la coordinacin; y
velar por el cumplimiento del calendario.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 12


TAREA 9 PRUEBA DE CAPACIDAD
Una vez que se ha creado la capacidad de respuesta, se deben realizar
simulacros y ejercicios. Estas actividades servirn para el entrenamiento y
tambin para verificar la validez de los planes, de los procedimientos, medios,
equipamiento y del mismo entrenamiento. Tras los simulacros y ejercicios se
deben detectar y corregir las deficiencias. Para llevarlos a cabo se debe seguir
una secuencia que comience por los elementos orgnicos ms reducidos (p. ej.
los grupos de vigilancia radiolgica) y culmine con un ejercicio a nivel nacional.
La actuacin durante los ejercicios para las categoras I, II y III deben evaluarse
contra los objetivos de tiempo sugeridos para las funciones de respuesta.

TAREA 10 ESTABLECER CONTINUOS PROGRAMAS DE QA Y


MANTENIMIENTO
La tarea final es cuidar que se mantenga la capacidad de respuesta a
emergencias y se verifique peridicamente su vigencia. Todos los grupos
deben establecer los medios para mantener y actualizar el programa de
respuesta a emergencias en particular los siguientes:
un examen de los requisitos relativos a los planes y los
procedimientos;
un examen de los requisitos y el programa de entrenamiento;
un programa de ejercicios; y
un proceso de retroalimentacin sobre las enseanzas derivadas de
los ejercicios y de las emergencias reales.
Hay que contar con un personal y un presupuesto duraderos para asegurar el
mantenimiento de la capacidad de respuesta.
Recordar: Hay que contar con personal y presupuestos duraderos para
asegurar el mantenimiento de la capacidad de respuesta
Finalmente: El pas debe adoptar una legislacin para asignar
responsabilidades claramente para la preparacin y respuesta para una
emergencia radiolgica. Esto debe asegurar que se asignan las funciones y
responsabilidades de operadores y organizaciones de la respuesta claramente
y son entendidas por todos involucrados. Adems, un cuerpo regulador debe
requerir que esos planes de emergencia se preparen para la instalacin, para
cualquier prctica o fuente que puede necesitar una respuesta de emergencia.
Para las instalaciones dentro de la categora de planificacin I, II o III se
establecern acuerdos apropiados para la emergencia en el tiempo que el
combustible nuclear [o cantidades significativas de material radiactivo o fisible]
se trae a la instalacin, y la preparacin de la emergencia completa como se
describi aqu se asegurar antes del comienzo del funcionamiento (vea
referencia debajo). El cuerpo regulador debe asegurar que estos planes se
integran con aqullos de otras organizaciones de respuesta apropiados antes
del comenzar el funcionamiento. El cuerpo regulador tambin debe asegurar
que estos planes proporcionan una conviccin razonable de respuesta eficaz
en caso de una emergencia radiolgica.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 13


Resumen
Un nivel mnimo de planificacin es conveniente en cada pas
Elaborar una capacidad nacional de respuesta en emergencias requiere
un mtodo sistemtico
El proceso es modular, requiere consultas con todas las organizaciones
relevante y es iterativo
Implementando un proceso de diez tareas proporcionar una adecuada
capacidad de respuesta a cualquier emergencia radiolgica

BIBLIOGRAFA
1. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Method for the
development of emergency response preparedness for nuclear or
radiological accidents, IAEA-TECDOC-953, Vienna, (new addition,
2002)
2. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Preparedness
and Response for a Nuclear or Radiological Emergency, Safety
Standards Series No. GS-R-2, Vienna (2002)
3. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, EPR-METHOD
2003, Method for Developing Arrangements for Response to a
Nuclear or Radiological Emergency Updating IAEA-TECDOC-953

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Cap. Nac. de Respuesta - 14


CRITERIOS PARA ARMAR LA ZONA DE EMERGENCIA

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN 2
SEGURIDAD EN LA ZONA 3
ACORDONAMIENTO DE LA ZONA 3
Ejemplo de acordonamiento 4
REA DE SEGURIDAD 4
PUESTO DE COMANDO DEL INCIDENTE (ICP) 5
CENTRO DE INFORMACIN PBLICA (PIC) 5
INTERS DE LOS MEDIOS 6
REAS DE DESCONTAMINACIN 6
rea de Descontaminacin fuera de Control 7
REA DE TRIAGE 7
CENTRO DE REUBICACIN 8

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Criterios para Armar Zonas de Emerg. - 1
INTRODUCCIN
La preservacin de la vida es la mxima prioridad: Aunque se ha establecido
previamente, es importante tenerlo en todo momento presente y en mente que
preservar la vida se debe tomar como la mxima prioridad. Esto est por encima
de todas las cosas y no se deber interferir con la implementacin de otras
disciplinas. Las fotos muestran bombardeos alrededor del mundo mostrando el
tratamiento mdico a los heridos.
Estas notas cubren:
1. Los diferentes tipos requeridos en la operacin de respuesta
2. La seguridad requerida
3. La ubicacin en relacin a la emergencia
4. Donde basan las agencias de respuesta para ubicarse y relacionarse
La seguridad en el lugar es un problema si se sospecha de un acto criminal o
terrorista. Los puntos de control de entrada en el lugar y el rea de seguridad
establecida tambin se cubren en esta presentacin. Las prioridades son la
proteccin de los respondedores y el pblico.
Ejemplo de un diagrama del escenario de un accidente
Acceso de
seguridad
Direccin del viento Vehculo
prevaleciente Punto de
rea
control
al arribo del team inicial estacionamiento

Hacia Desde rea


segura
rea de recepcin
del personal
de respuesta

Centro
informacin
pblica

Permetro de Triage
seguridad Primeros
auxilios Base
de respuesta
Monitoreo del mdica
rea de registro
Pblico pblico*/rea
rea descontaminacin
acordonada Acceso
interior** de seguridad
rea
acordonada punto de control
exterior
rea de
Control de la
contaminacin

Centro de
Acceso de seguridad procesos
y punto de control evidencia
de la contaminacin rea
de almacenaje forense
rea de evidencia Comando
morgue temporaria forense del incidente

Puesto de
comando rea
Permetro de incidente remota
seguridad Hospital local

* - necesitan ubicarse en reas con niveles de fondo natural de radiacin


(cerca de 0.0001 a 0.0002 mSv/h) sin incidencia de polvo o humo de una descarga o derrame. Reubicacin
** - tambin llamada zona caliente". Centro de recepcin

Este es un diagrama del escenario de un incidente y la ubicacin de las


operaciones de respuesta necesarias con este tipo de emergencia. Es solo un
ejemplo del peor escenario, cada incidente es diferente y requerir su propia
organizacin, pero este es un buen ejemplo de un escenario general conteniendo
todas las organizaciones de respuestas.
El diagrama es la base de este ejemplo y muestra las operaciones que se
cubrirn. Los motivos de reubicaciones especficas tambin se cubren en este
ejemplo.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Criterios para Armar Zonas de Emerg. - 2
SEGURIDAD EN LA ZONA
Las reas de acceso del personal de respuesta y el pblico debern:
Liberarse de dispositivos o aparatos secundarios
Liberarse de trampas cazabobos
Estas acciones pueden salvar su vida y la de los dems
Es importante cuidarse de los peligros generados por no manejar la seguridad, no
solo desde el aspecto del terrorismo o el crimen sino tambin desde las multitudes
o las vctimas. Esto provocara problemas de seguridad secundarios como
contaminacin de vctimas que salieron del escenario sin tratarse, las personas
ponindose violentas por el encierro o prdida de informacin o recursos.
Debemos tambin hacer saber que cruzar esos puntos en el escenario de la
emergencia son lugares peligrosos para estar. La emergencia puede no estar
controlada y ms all de la contaminacin el problema puede incrementarse. Si se
sospecha de un acto terrorista todo el rea debe ser investigada apropiadamente
por si hay trampas cazabobos. Es esto una trampa terrorista? Es seguro el lugar
donde estoy parado? Nunca asumir que el rea ha sido chequeado e investigado,
hay que asegurarse, si no se puede confirmar que no se ha chequeado, asumir
que no se ha hecho y hacerlo. La seguridad es una prioridad, no es una disciplina
que puede ignorarse. Si uno no trabaja con seguridad puede pagar con su vida y
la de los dems.

ACORDONAMIENTO DE LA ZONA
La primer lnea de defensa es el cordn interno
o Rodear y proteger el escenario
o Bulto sin blindaje o daado 30 m, derrame 100 m, explosin o fuego
300 m, sospecha de bomba 400 m.
La segunda lnea de defensa es el cordn externo
o Protege las operaciones de respuesta
o Previene la contaminacin y la prdida de evidencia del escenario
La implementacin de un cordn y el control ser una de las primeras tareas. Es
la ms importante cuando tenemos una emergencia de este tipo. No solo
protegemos el escenario de la emergencia o de la potencial emergencia sino
tambin a los respondedores y al pblico dentro y fuera de la lnea acordonada.
Sin un cordn de seguridad no tenemos escenario y en consecuencia no tenemos
la capacidad de lidiar con la emergencia.
Los escenarios de este tipo tendrn un acordonamiento interno de la emergencia.
Ejemplos de distancias de acordonamiento interno se dan. El cordn externo est
para albergar aquellas operaciones necesarias para lidiar con la emergencia, dar
proteccin a las vctimas y al personal de respuesta y prevenir el escape de
cualquier contaminacin secundaria.
Es importante resaltar que la distancia del cordn interior es la mnima posible. Es
mucho mas difcil incrementar que reducir esa distancia. El cordn es tan bueno
como la seguridad que ofrece. Si hay insuficiente mano de obra el cordn ser
una brecha que ayudar a mantener el orden pblico y la integridad de la escena.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Criterios para Armar Zonas de Emerg. - 3
Ejemplo de acordonamiento

Cordn .
Mnimo 150

Cordn interno
Mnimo 100

Ubicacin
del incidente

Este es un simple diagrama mostrando los lugares alrededor de la escena.


Muestra ambos cordones. Cualquier decisin acerca de donde ubicar el cordn
depender de la topografa del lugar. Como se mencion antes, cada escenario y
cada emergencia son diferentes, pero los principios son los mismos.

REA DE SEGURIDAD
Elija el lugar cuidadosamente
No perder la asistencia por un lugar contaminado
Deber estar afuera del cordn exterior
Nueva ubicacin/ antes usado
Trampa terrorista potencial
Esta es una de las ms importantes reas del escenario de una emergencia muy
importante. Si estamos teniendo una emergencia producida por el terrorismo o
sospechas de un acto terrorista es imperativo que este rea est asegurada
mediante la bsqueda de aparatos secundarios o trampas cazabobos antes de
usarlo. Este es el rea ms vulnerable para el personal de respuesta y en el
pasado esos lugares han sido blancos de los terroristas. En algunos casos estos
grupos terroristas han hecho llamadas engaosas para identificar la seguridad del
rea. Tomar esto en cuenta.
Asegurarse primero que el tamao del rea es suficiente para albergar al staff y
todo el equipamiento. Nadie querr abrir o reubicar en un segundo sitio porque el
primero es demasiado pequeo. La seguridad del rea debe tener un nico punto
de entrada donde se registrar en detalle todo el staff. Asegurar el permetro para
que personas no autorizadas entren. Necesita estar fuera del cordn externo
suficientemente lejos para prevenirse de la contaminacin si las circunstancias
cambian.

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PUESTO DE COMANDO DEL INCIDENTE (ICP)
Ubicado fuera del cordn exterior
A distancia suficiente para prevenir una posible contaminacin.
Muchos expertos en este lugar
Jefe del Incidente
Grupos de respuesta
Considerar las comunicaciones
Radios o telfonos celulares pueden no operar
Lneas telefnicas pueden ser la nica opcin
ICP tiene que comunicarse con el exterior
El puesto de comando del incidente es el corazn de la operacin y desde aqu se
opera la respuesta a la emergencia. Es necesario que est fuera del cordn
externo y a una distancia suficiente del escenario para evitar la contaminacin por
cambios ambientales, la direccin del viento por ejemplo.
En este lugar se juntan los expertos para dirigir las operaciones. Las
comunicaciones sern de mxima importancia. Los celulares y las radios pueden
no funcionar y la nica alternativa es usar lneas telefnicas. Los edificios pblicos
u oficinas es la mejor opcin. Tambin recordar que puede no haber electricidad
cerca del escenario de una explosin. El centro de comando necesitar
comunicarse por lo tanto requiere electricidad. Elegir este sitio cuidadosamente.
En caso de un ataque terrorista el ICP es un blanco tentador. Es necesario que se
haya investigado previamente y que un contingente de seguridad proteja el rea
de posibles ataques.

CENTRO DE INFORMACIN PBLICA (PIC)


Debe ubicarse fuera del cordn externo
Cerca deI ICP
Espacio suficiente para las reuniones con los medios
Este es un punto muy importante durante la respuesta
Considerar las comunicaciones
El PIC necesitar comunicarse con los medios
Presenta vital informacin para el pblico y las vctimas de la
emergencia
El centro de informacin pblica o PIC juega un rol muy importante en una
emergencia. Es necesario que est fuera del cordn externo y cerca del ICP. All
habr mucho trfico de comunicaciones entre el ICP y el PIC. Las conferencias de
prensa se harn en el PIC. Es aqu donde en algunas instancias la prensa
mundial va a enfocarse y en menor escala los medios locales. Tambin el pblico
angustiado se presentar en este lugar. El tamao debe ser grande para albergar
a todos. El PIC necesita comunicaciones con el mundo igual que el ICP.

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INTERS DE LOS MEDIOS

Esta foto muestra el sitio de una embajada extranjera en Londres y muestra como
rpidamente los medios del mundo se ubican. Esta situacin debe ser controlada
por el PIC.

REAS DE DESCONTAMINACIN
Ubicada fuera del borde del cordn interior
Tener en cuenta la direccin del viento
Permitir dejar el rea de descontaminacin en forma segura de
contaminacin secundaria
Si se sospecha de un acto criminal
Salvaguardar las vctimas y los trabajadores de la emergencia del
mismo modo prevenir la fuga de algn sospechoso
Una lugar grande evitar aglomeraciones
Es inevitable el desorden pblico
Siempre mantener lejos la descontaminacin de los respondedores
del rea pblica
La ubicacin del el rea de descontaminacin es siempre una decisin difcil. Es
necesario montarlo en la direccin del viento dentro del cordn interno. La idea es
que la gente que vaya a descontaminarse pase del cordn interno al externo.
La experiencia muestra que las personas y las familias que se encuentran en este
tipo de situacin estn bajo una fuerte tensin. Cada circunstancia como la
ubicacin de la gente en reas confinadas o separadas de sus familiares en un
proceso de triage puede llevar desasosiego y puede no ser obediente. Se
requerir un rea muy grande para manejar el nmero esperado de gente.

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La descontaminacin del personal de respuesta debera estar separada y si es
posible fuera de la mirada de los lugares de descontaminacin del pblico.
La seguridad, de vuelta, es un problema. Si se sospecha de un acto criminal o
terrorista deber protegerse a la poblacin, al personal de respuesta y prevenir el
escape de algn sospechoso. El proceso de descontaminacin requiere muchas
veces que las vctimas dejen sus ropas. Se debe considerar que los sospechosos
pueden estar armados.

rea de Descontaminacin fuera de Control

Este es un ejemplo de que se cometieron errores. La gente ha sido llevada a un


rea confinada para esperar ser descontaminada y es claro que han entrado en
pnico. La gente comienza a tomar el problema en sus manos y todo el proceso
se cae. Ahora, donde est la contaminacin?

REA DE TRIAGE

Realizando un Triage Mdico


Dar los primeros auxilios
Preparar las vctimas para el transporte
Ubicacin ideal
Adyacente al rea de descontaminacin
y fuera del cordn interior
Apoyar los auxilios mdicos y la
descontaminacin

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CENTRO DE REUBICACIN
Ubicado cerca del escenario y fuera del cordn externo
A una distancia suficiente para prevenir contaminacin secundaria
debida a cambios ambientales
Seguridad
El pblico necesitar:
Monitoreo y recontaminacin antes de llegar al centro de reubicacin
Protegerse de elementos
Duchas
Comunicaciones
Alimentos
Esta parte de la operacin requerir planificarse con mucho cuidado, pero tendr
que hacerse muy rpido. En muchos casos no se querr que la gente que ha
estado en la escena y haya pasado por la descontaminacin deje el rea
directamente. Para evitar esto se necesita un centro de recepcin y reubicacin.
Estar ubicado cerca del escenario pero en lugar seguro cerca del cordn
externo. En este lugar se podr entrevistar a la gente y registrar los detalles.
Recordar que esta gente ha tenido una experiencia traumtica y estarn
perturbados, querrn irse rpido a sus casas o informar a sus familias que estn
seguros. Las comunicaciones pueden ser un problema y facilitarlas, tratar con
cordialidad, dar bebidas, mantas, etc. ayudar. Este centro de reubicacin es
vulnerable en caso de terrorismo y se va a necesitar ser asegurada.
La experiencia muestra que las escuelas, edificios pblicos son los mejores
lugares, all hay agua, comunicaciones y calefaccin. En este caso el problema es
el tamao. La instalacin tendr que tener un tamao adecuado para cubrir las
necesidades de las vctimas.

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FUNDAMENTOS DE LA PROTECCIN RADIOLGICA PARA INTERVENCIN

INTERVENCIN MDICA EN CASOS DE


ACCIDENTES RADIOLGICOS

INTRODUCCIN
Los temas abordados en el mdulo de Efectos biolgicos de las radiaciones
ionizantes permitieron comprender cuales son los mecanismos involucrados en
las consecuencias deletreas de la irradiacin de los sistemas orgnicos, as
como los riesgos asociados a la irradiacin de personas.
Las exposiciones accidentales a las radiaciones ionizantes plantean un desafo a
la hora de la toma de decisiones mdicas destinadas a modificar el curso
evolutivo de la patologa radioinducida, as como el abordaje prospectivo de la
misma. Se plantear en este mdulo, de un modo breve, por tratarse de un tema
muy especializado, algunos principios del accionar mdico en el caso de
sobreexposiciones accidentales.
El Organismo Internacional de Energa Atmica ha establecido los siguientes
criterios para considerar una sobreexposicin como significativa:
a) > 0.25 Sv en todo en cuerpo;
b) > 6 Sv en piel (irradiacin localizada)
c) > 0.25 Sv en mdula sea u rganos crticos
d) > 0.75 Sv en otros rganos
e) Contaminacin radiactiva interna que supere 0.5 ALI
Se debe tener en cuenta que no toda sobreexposicin a radiaciones ionizantes,
an cuando sea significativa, resultar en consecuencias clnicamente evidentes
en los individuos expuestos. Los individuos involucrados en situaciones de
sobreexposicin accidental pueden presentar algunas de las siguientes
condiciones:
Irradiacin externa: global, parcial y localizada;
Contaminacin radiactiva externa y/o interna;
Radiolesiones asociadas: irradiacin externa con contaminacin radiactiva;
Lesiones radiocombinadas: lesiones convencionales con irradiacin externa
y/o contaminacin radiactiva
En cualquier caso la envergadura de las lesiones podr plantearse como leve,
moderada, y grave en trminos del compromiso vital de la persona irradiada. El
resultado en el manejo de las vctimas de eventos radiolgicos depender de un
plan de emergencias bien desarrollado. En este sentido cada pas puede concebir
planes diversos de acuerdo a la complejidad del sistema sanitario del mismo. Con
todo, hay criterios que se podran designar como universales para la planificacin.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -1


NIVELES DE ORGANIZACIN EN RADIOPATOLOGA
Solo se enunciarn los grupos bsicos en los que se articula la accin mdica:
Grupos mdicos centralizados, logsticos o evaluativos, con funciones de
asesoramiento, toma de decisiones que pueden o no intervenir en la asistencia.
Grupos descentralizados de atencin primaria:
grupo de asistencia en el sitio de la emergencia
servicio mdico de las instalaciones relevantes
personal mdico y paramdico de hospitales locales o
regionales
grupos a cargo de la hospitalizacin y cuidados especiales en
centros de alta complejidad
Es necesario recordar que el evento radiolgico exige, en razn de su
complejidad, la interaccin de equipos multidisciplinarios. A modo de sntesis, el
cuadro siguiente muestra los niveles de accin.

NIVELES DE INTERVENCIN MDICA EN CASOS


DE ACCIDENTES RADIOLGICOS
PRIMER NIVEL
Asistencia en el escenario del evento
Se lleva a cabo por personal mdico de los sistemas de emergencia o del
servicio mdico de la instalacin. Se realiza el triage inicial (concepto que se
tratar mas adelante), el control de la contaminacin y la asistencia primaria
especfica y convencional.
SEGUNDO NIVEL
Hospitales locales o regionales
Deben ser hospitales generales con capacidad para la resolucin de urgencias
convencionales y ciertos casos especiales de contaminacin radiactiva.
TERCER NIVEL
Hospitales de alta complejidad
Deben ser hospitales con capacidad de atencin de pacientes con sndrome
agudo de radiacin (SAR) o pacientes con grandes cargas de contaminacin
radiactiva interna
CUARTO NIVEL
Cooperacin Internacional
Asesoramiento o envo de expertos para brindar asistencia y/o traslado de
pacientes para su asistencia en centros internacionales de reconocida
experiencia

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PRINCIPIOS DE PLANIFICACIN DEL ACCIONAR MDICO
La planificacin se encuentra habitualmente a cargo de grupos logsticos en
colaboracin con grupos descentralizados, autoridades nacionales y grupos de
emergencia de la Autoridad Reguladora.
Entre sus tareas se pueden enumerar las siguientes:
Recreacin de escenarios potenciales de incidentes o accidentes
Diseo de protocolos de intervencin para distintos niveles de asistencia
Relevamiento de aparatologa y equipamiento
Relevamiento y diseo de plantas fsicas destinada a distintos niveles de
asistencia
Entrenamiento y capacitacin de recursos humanos destinados a enfrentar
la urgencia radiolgica
En el caso particular de una emergencia radiolgica que involucra un nmero
significativo de personas, se impone un criterio de clasificacin de las vctimas,
denominado triage, con el objeto de diferenciar en forma preliminar, los casos
severos de aquellos que no lo son.
Concepto de triage
El triage es un procedimiento que combina variables clnicas, dosimtricas y
bioqumicas para la categorizacin de personas sobreexpuestas, en grupos de
riesgo. Es un recurso de aplicacin en las etapas tempranas del evento. Como
puede intuirse, este procedimiento es de suma importancia para la optimizacin
de recursos hospitalarios disponibles. El triage implica poner en marcha una serie
de evaluaciones clnicas que permiten una aproximacin a la dosis. Del mismo
modo, la toma precoz de muestras biolgicas para la determinacin de ciertos
parmetros bioqumicos y hematolgicos pueden, en etapa temprana, ayudar al
mismo fin. Los diagramas de flujo diseados para la realizacin del triage son
programas orientadores.
Muy brevemente, se menciona que el triage se articula en:
a) Presentacin precoz de prdromos de compromiso severo, (vmitos,
hemorragias, convulsiones, trastornos de la conciencia, etc.)
b) Grado de compromiso del compartimento hematopoytico, basado en
recuentos secuenciales de clulas de sangre perifrica.
c) Severidad y precocidad de injurias localizadas radioinducidas,
especialmente en piel: eritemas, ampollas, lesiones ulcerosas, etc.
d) Intensidad de contaminacin externa o interna, fundamentada en la
reconstruccin accidental y monitoreo de la contaminacin.
Ciertos parmetros bioqumicos pueden tambin ser orientadores dentro de las
primeras seis horas post-accidente. Enzimas como la lcticodeshidrogenasa
(LDH), fosfatasa alcalina (PA), transaminasa glutmico oxalactica (TGO) y
amilasa, se revelan de utilidad para establecer niveles de dosis.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -3


AMILASA ++ 1,5 Gy
TGO + DL 50
LDH/PA + DL 100
De un triage inicial pueden emerger cuatro categoras:
1. Individuos libres de cualquier tipo de exposicin a las radiaciones
2. Individuos sobreexpuestos por irradiacin externa o no, pero con injurias
combinadas y contaminacin externa o interna
3. Individuos que recibieron niveles de dosis que exigen algn grado de
seguimiento mdico pero no hospitalizacin
4. Individuos que recibieron una dosis que requiere hospitalizacin.
En relacin a la irradiacin externa puede decirse, en trminos generales, que
dosis:
< 1Gy requieren seguimiento clnico y hematolgico ambulatorio
1-2 Gy seguimiento en una unidad de internacin convencional
2-4 Gy seguimiento en unidad hematolgica
> 4Gy manejo especializado en unidad de transplante de mdula
sea
De modo que en un rbol de decisiones, el triage ocupa el primer nivel de accin.
A manera de orientacin frente a una sobreexposicin accidental, siguiendo un
orden de prioridades, se evaluar el compromiso vital de la persona, y luego se
pondr en marcha la etapa evaluativa radiolgica segn el diagrama a
continuacin.

SOBREEXPOSICION
ACCIDENTAL

COMPROMISO DE LAS
FUNCIONES VITALES

NO SI

TRATAR DE
ESTABILIZAR
DERIVAR FUERA
DE LA INSTALACION

EVALUACION
RADIOLOGICA

IRRADIACION EXTERNA CONTAMINACION RADIACTIVA

TODO EL
PARCIAL LOCAL EXTERNA INTERNA
CUERPO

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El esquema que sigue resume lo dicho hasta aqu.

ESTRATEGIAS TERAPEUTICAS

ACCIDENTE RADIOLOGICO

RESPUESTA MDICA

DIAGNOSTICO PRONOSTICO TRATAMIENTO

PARA MITIGAR DAO ACTUAL O POTENCIAL

ANAMNESIS-RECONSTRUCCION
ACCIDENTAL

IRRADIACION CONTAMINACION
EXTERNA

Naturaleza y
calidad de la Tipo de
radiacin radionucleido
Cronologa de los Energa de emisin
sntomas Vida media
Dosis Forma qumica
Distribucin Organo blanco
espacio - temporal
Triage

Todo el Parcial Localizada Externa Interna


cuerpo

URGENCIA DIAGNOSTICA URGENCIA


TERAPEUTICA

La secuencia de acciones a tomar desde el punto de vista mdico debe responder


a una premisa bsica: toda situacin que ponga en riesgo la vida del paciente
tendr prioridad absoluta. Por lo tanto, la primera medida es determinar si el
accidentado presenta compromiso de sus funciones vitales: circulatoria,
respiratoria, neurolgica o traumatismos severos, en cuyo caso la prioridad es
estabilizar al paciente antes de iniciar cualquier otro tratamiento.

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IRRADIACIN EXTERNA
La irradiacin externa puede ser irradiacin de todo el cuerpo (homognea o
inhomognea) e irradiacin externa localizada. Se enfoca ahora la atencin sobre
la irradiacin de cuerpo entero.

Irradiacin de todo el cuerpo


El cuadro siguiente puede ser globalmente orientativo en relacin a la conducta a
adoptar frente a una irradiacin de cuerpo entero.

FUENTE DE RADIACION

Irradiacin de todo el cuerpo Irradiacin parcial Irradiacin localizada

Urgencia diagnstica y pronstica, no teraputica

Si el nmero de personas irradiadas es grande TRIAGE (clasificacin)

ESTABLECER NIVEL DE IRRADIACIN

Clnica
sntomas generales
sntomas locales Eritema asociado a
Eritema aislado sin
otros sntomas
Primeros valores de la dosimetra biolgica sntomas generales
generales
valores sanguneos
bioqumico de sangre
orina

Primeros valores de dosimetra fsica

< 1 Gy > 1 Gy

HOSPITALIZACION

Exmenes clnicos
Evaluacin de la dosis dermatolgico Estimacin de la
(distribucin espacial y cardiolgico dosis local
temporal)
gastrointestinal,
etc. Aparicin de
sntomas serios
Exmenes de laboratorio (Ej. sndrome
hematolgicos hemorrgico)
bioqumicos
citogenticos

PRONOSTICO

TRATAMIENTO ESPECIALIZADO

SEGUIMIENTO AMBULATORIO

En el cuadro siguiente se detallan con ms precisin algunas alternativas


teraputicas de acuerdo al compromiso de dosis y a la gravedad del cuadro
clnico.

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INJURIA POR
RADIACION

TRIAGE

DOSIMETRIA
Injurias
INDICADORES
combinadas
BIOLOGICOS

Leve Moderada Grave Letal Emergencia Seguimiento Unidad de


< 2 Gy 2 - 5 Gy 5 - 10 Gy > 10 Gy quirrgica especializado quemados

Seguimiento UTI UTI UTI


hematolgico Factores de Factores de Cuidados
crecimiento crecimiento paliativos
TMO TMO?

Plaquetopenia Neutropenia Neutropenia Anemia


< 2 x 109/litro < 0,5 x 109/litro febril sintomtica

Sangrado Cultivos Transfusiones


ATB

NO SI Germen
identificatorio

Transfusin Seguimiento
NO SI
plaquteas

ATB
Alosensibilizacin
especficos

NO SI
UTI: unidad de cuidados intensivos
TMO: transplante de mdula sea
ATB: antibiticos

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Como ya se ha visto, en una irradiacin homognea el sistema hematopoytico se
presenta como el ms vulnerable en razn de la alta radiosensibilidad de las
progenies celulares que la configuran. Se ha visto por otra parte que de acuerdo
al rango de dosis se encuentran las distintas formas clnicas del sndrome agudo
de radiacin (SAR). Es importante recordar que la irradiacin externa plantea una
urgencia dosimtrica, que no necesita perentoriamente de acciones teraputicas,
a menos que el paciente se presente con una injuria radiocombinada, es decir
conjuntamente con una lesin convencional, que s requiera una pronta
intervencin mdica. Como se puede observar, la dosis que marca una divisoria
de aguas en este punto es 1 Gy, ya que implica la hospitalizacin y seguimiento
estrecho de la evolucin del paciente.
No se debe perder de vista en esta breve sntesis que el grado de homogeneidad
de la irradiacin deviene un factor crtico en el pronstico de la persona irradiada.
Una importante inhomogeneidad redundar en beneficios para el paciente externa
y agudamente irradiado, ya que permitir la persistencia de sectores indemnes en
mayor o menor grado, dentro de su mdula sea, facilitando la posibilidad de
recuperacin funcional de la misma. Se dice entonces que de acuerdo a un orden
de importancia pronstica se sita la dosis en primer lugar y la homogeneidad en
segundo lugar.

Modelo de tomas de muestras biolgicas durante las primeras horas


Una vez realizado el triage, y clasificado el nmero de personas potencialmente
expuestas en forma externa, es necesario arribar a una instancia confirmatoria del
diagnstico a travs de la utilizacin de dosmetros e indicadores biolgicos de
sobreexposicin, que ya se conoce desde el mdulo de efectos biolgicos.
Naturalmente esta instancia se encarar en pacientes hospitalizados.
Los modelos de tomas de muestras estn en estrecha relacin con los recursos
de cada pas. Idealmente, a mayor nmero de recursos biolgicos, mejor ser la
aproximacin a la dosis y al pronstico de cada caso.

Toma Precoz de muestras


Son las que se realizan, con un cronograma estricto, durante las primeras 24 hs.
postirradiacin. Las tomas se realizan de acuerdo a protocolos previamente
determinados, consistiendo bsicamente en muestras seriadas de sangre y orina
para las siguientes determinaciones:
Dosimetra Citogentica
Hemograma completo y recuento de plaquetas
Subpoblaciones reticulocitarias por citometra de flujo
Stem cell y supoblaciones progenitoras
Coagulograma
Glucemia. Uremia. Ionograma. Lipoperxidos plasmticos
Enzimas sricas (PA, LDH, TGO, CPK, Amilasa)
Fenotipificacin HLA
DAO (Diaminooxidasa)

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8-oxoguanosina.
Examen completo de orina

Toma diferida de muestras (despus de las primeras 48 horas):


Cortisol plasmtico
Diaminoxidasa (DAO)
Glucemia.
Subpoblaciones reticulocitarias
Rutina hematolgica

Otras tcnicas susceptibles de ser aplicadas:


Mielograma y biopsia medular
Cultivo de progenitores hematopoyticos
Electroencefalografia cuantitativa
Centellografa vascular
Teletermografia infrarroja
Capilaroscopa
Estudio radioisotpico de mdula sea
Resonancia magntica nuclear.
Eventual toma de muestras dentarias para resonancia paramagntica
electrnica (RPE)
Como se ha observado en los diagramas de flujo, la hospitalizacin es una
instancia necesaria en aquellas personas sospechadas de haber recibido dosis
superiores a 1 Gy. La tarea de seguimiento y eventual tratamiento de estos
irradiados es compleja y requiere del concurso de muchas especialidades
biomdicas, as como una infraestructura fsica y de laboratorio adecuada. A
pesar de estos requisitos, no se plantea como una necesidad, el contar con
hospitales o unidades afectadas solo a la potencial atencin de estos pacientes.
De hecho, un hospital general con una complejidad adecuada sera el medio
ptimo para este tipo de accidentes.

Irradiacin externa localizada


Una clasificacin posible de sus formas etiolgicas y clnicas puede observarse en
el cuadro siguiente:

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -9


FORMAS CLNICAS DE LAS IRRADIACIONES AGUDAS LOCALIZADAS
EVOLUTIVAS
limitadas a epitelitis exudativa
endotelitis vascular
formas contractadas
acortamiento de fases
fusin de fases
ETIOLGICAS
ligadas a parmetros fsicos de la fuente
fuentes gamma
emisiones X
electrones de 4 Mev
electrones de 2-4 MeV
fuentes beta
emisin neutrnica
campos mixtos
RELACIONADA CON LA CRONOLOGA DE EXPOSICIN
exposiciones cortas o largas
RELACIONADA CON LA TOPOGRAFA
extremidades
dedos
fascia interna o externa, etc.
FORMAS ASOCIADAS AL SNDROME DE IRRADIACIN DE TODO EL
CUERPO
COMPLICADAS

Se trata de los eventos radioinducidos mas frecuentes, en especial a partir de la


manipulacin de fuentes de gammagrafa industrial y como efecto secuelar de las
irradiaciones teraputicas. Se caracterizan esencialmente por presentar un
alcance pluritisular, un tiempo de latencia que est en relacin a la dosis
absorbida, una evolucin corrientemente crnica y una gravedad relacionada con
la dosis y su distribucin. Se debe tener en cuenta que este tipo de lesiones, en
general, no exigen una intervencin mdica inmediata, ya que los tratamientos
iniciales hasta el momento, resultan poco promisorios. En esta patologa, el
nfasis se pone en los procedimientos que permiten una buena evaluacin
pronstica. En este sentido los recursos mas utilizados son:

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -10


estudio vascular con radiotrazadores
teletermografa
capiloroscopa
resonancia magntica nuclear
El umbral para efectos en piel se sita entre los 3 y 5 Gy en forma localizada
(eritema, pudindose observar necrosis, y fibrosis con dosis superiores a los 25
Gy. Del mismo modo que otros tipos de irradiacin externa, la forma localizada no
configura una urgencia teraputica, sino dosimtrica, ya que la prognosis
depender fuertemente de la dosis absorbida.

Aspectos teraputicos de las irradiaciones localizadas


Sin adentrarse de lleno en el tema, que es muy especializado, se pueden
enumerar someramente algunas estrategias de tratamiento.
Tratamiento de la sintomatologa:
del dolor
del proceso inflamatorio
Tratamiento preventivo de las complicaciones
infecciosas
funcionales
Tratamiento curativo de las complicaciones
sobre todo las infecciones
Tratamiento quirrgico de las necrosis
ciruga de exresis (eliminacin de tejidos daados) con o sin injerto
posterior
ciruga conservadora
Ciruga reparadora de lesiones secuelares

CONTAMINACIN INTERNA
En este caso se alude a la incorporacin de radionucleidos a travs de la va
digestiva, de la va respiratoria o a travs de soluciones de continuidad en piel y
mucosas (heridas, quemaduras, etc.). Fundamentalmente se hacer notar que los
elementos a ser incorporados se categorizan de acuerdo a sus formas qumicas
en:
Elementos transferibles
suelen ser istopos de un elemento estable como el I, el Cs-K, Sr-Ca, Ra-Ca,
etc. Se incluyen en esta categora los cationes minerales de valencia I-II:
alcalinos: Na, Cs (de retencin sistmica)
alcalino - trreos: Ca, Sr, Ba, etc.
tritio (3H)

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -11
Elementos no transferibles
Solubles a cualquier pH, por ejemplo el xido de Pu
Solubles a pH cido, por ejemplo el nitrato de Pu, se hidrolizan a
diferentes pH
Se incluyen en esta categora los cationes minerales de valencia >3
tierras raras
plutonio
transplutnidos

En el caso de contaminacin interna es importante destacar que la magnitud de la


carga radiactiva incorporada es la que establece si se est frente a una urgencia
teraputica.
En vista de la complejidad de la teraputica, que implicara referirse a cada
elemento en particular, se dan a continuacin algunas reglas generales.

CONTAMINACIN INTERNA

CARACTERSTICA FSICO-QUMICAS DE
RADIONUCLEIDO INVOLUCRADO

DESCONTAMINACIN INMEDIATA DEL SITIO DE ENTRADA

< 1 ALI 1 - 10 ALI 10 - 100 ALI > 100 ALI

TRATAMIENTO TRATAMIENTO TRATAMIENTO


SIN Especialmente Debe ser Descontaminacin
TRATAMIENTO en compuestos implementado extracorprea
no transferibles Lavaje pulmonar
para actnidos

Globalmente, la contaminacin interna implica poner en marcha los


procedimientos diagnsticos que se esquematizan en el siguiente cuadro.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -12


MEDIDAS EXTERNAS RADIOQUMICA EN DOSIMETRA
DETECTORES FLUIDOS BIOLGICA
INTRACAVITARIOS CORPORALES

MODELOS BIOCINTICOS DEL ICRP

DOSIS

Las tcnicas utilizadas, globalmente se basan en:


remocin e insolubilizacin en la puerta de entrada
complejacin con complejantes del tipo EDTA, DTPA
insolubilizacin en trnsito gastro intestinal
dilucin isotpica, para ejercer accin competitiva con elementos estables
lavajes pulmonares
tcnicas extracorpreas

Tratamientos en puerta de entrada:


Piel sana:
DTPA para transurnidos, tierras raras y cobalto
CO3HNa para uranio
Piel Herida:
Insolubilizacin in situ para cationes de valencia I y II:
Azul de Prusia para cesio
Rhodizonato para estroncio
Complejacin para cationes de valencia mayor que III
DTPA para transurnidos y tierras raras
CO3Na para uranio
Pulmn:
Complejacin
Lavaje
Tracto gastrointestinal (GI):
Azul de Prusia para cesio
Alginato para cesio
PO4Al para radio

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Tratamientos en fluidos extracelulares:
Complejacin
Dilucin isotpica

Administracin de iodo estable


La administracin de iodo estable para bloqueo tiroideo est indicada ante la
presuncin de contaminacin interna con radioidodos (Ej.: liberacin accidental de
productos de fisin en una instalacin nuclear). El iodo estable bloquea en un 98
% el ingreso de radioiodos a la glndula tiroides si se lo administra unos minutos
antes de la incorporacin. Si la administracin es simultnea la eficacia desciende
al 90 % siendo del orden del 50 % cuando el iodo se administra entre 4 y 6 horas
post-incorporacin. Mediante un mecanismo de dilucin isotpica compite con el
radioiodo por el ingreso al compartimiento tiroideo. La posologa recomendada se
presenta en el cuadro siguiente, con referencia a la masa de iodo activo.
Habitualmente los comprimidos que se utilizan contienen el iodo en forma de
ioduro de potasio (un comprimido de 130 mg de ioduro de potasio contiene 100
mg de iodo activo).

GRUPO ETARIO MASA DE IODO ACTIVO (dosis diaria)


MENOS DE 1 MES 12.5 mg (*)

1 MES A 3 AOS 25 mg

3 A 12 AOS 50 mg

ADOLESCENTES Y 100 mg
ADULTOS
(*) en la emergencia se le podran administrar 25 mg como dosis nica con seguimiento posterior
de la funcin tiroidea del recin nacido.

CONTAMINACIN EXTERNA
Una vez estabilizado el paciente se proceder a remover el radionucleido
contaminante para reducir rpidamente la dosis a fin de evitar la ocurrencia de
efectos determinsticos y disminuir la probabilidad de efectos estocsticos. Los
tratamientos descontaminantes son ms efectivos si se inician precozmente
despus de ocurrida la contaminacin. El objetivo del tratamiento es eliminar el
radionucleido especfico de la puerta de entrada y prevenir su transferencia a los
tejidos sistmicos. Las posibles puertas de entrada son: digestiva, inhalatoria, piel
sana, heridas. De acuerdo al tipo de accidente se tomarn distintos tipos de
muestras: mucus nasal, esputo, heridas, orina, heces, sangre, etc. Todas las
muestras debern ser cuidadosamente protegidas en envases adecuados que
eviten la contaminacin cruzada de las mismas, rotuladas con nombre y apellido
del accidentado, fecha, hora y lugar de la toma. Los lquidos de lavado,

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -14


compresas, vestimentas y todo lo que est en contacto con la piel debe ser
colectado en recipientes rotulados, para posibilitar la identificacin y medicin del
radionucleido contaminante y la gestin posterior
Al finalizar cada uno de los pasos del procedimiento descontaminante se debe
monitorear el rea tratada con el fin de evaluar la eficacia del tratamiento y
determinar si es necesario o no continuar con el mismo. El resultado de cada
nuevo monitoreo debe ser registrado en la ficha del paciente. Se debe evitar la
extensin de la contaminacin en el mismo paciente y a otras personas u objetos.
Se evitar asimismo la abrasin de la piel y el uso de productos que puedan
facilitar el pasaje del material contaminante a travs de la misma. La
descontaminacin debe comenzar con los agentes menos irritantes, aplicando
tcnicas o procedimientos ms abrasivos slo si es absolutamente necesario.
Repetir los pasos si fuera necesario. Un criterio posible es establecer como punto
de corte un nivel mximo de contaminacin externa residual del orden de 4Bq/cm2
para emisores o y de 0,4Bq/cm2 para emisores . Independientemente de
estos valores de referencia, los procedimientos debern interrumpirse toda vez
que se observe irritacin de la piel (proteger con cremas dermoprotectoras, cubrir
la zona, esperar unas horas).

LESIONES RADIOCOMBINADAS
Como su nombre lo indica, son lesiones producidas por traumas convencionales
ms injurias por radiacin. An cuando las combinatorias pueden ser
innumerables, las formas que corrientemente se asocian a las irradiaciones
externas y contaminaciones, son los traumas y las quemaduras, que al propio
tiempo pueden ser radioinducidas o convencionales. En el caso de lesiones
radiocombinadas se debe hacer notar que siempre es prioritaria la atencin del
trauma convencional.
Las lesiones convencionales que pudieran aadirse a las radioinducidas no solo
representan potencialmente un riesgo vital para la persona sino que interfieren en
el proceso natural de la patologa inducida por radiacin, obligando en todos los
casos a modificar los tiempos y los modos de intervencin teraputica. Los
cambios evolutivos que sobrevienen en las injurias radiocombinadas son debidos
especialmente a los siguientes factores:
Sinergismo y potenciacin de ambas zonas sobre el pronstico
Riesgo infeccioso incrementado
Alteracin de los mecanismos de reparacin celular
Riesgo incrementado de fallo multisistmico
Un buen ejemplo en este sentido lo constituyen las quemaduras convencionales.
Tngase en cuenta que la prdida de solucin de continuidad de la piel, hace que
el quemado sea mucho ms susceptible a las complicaciones infecciosas. El
quemado-irradiado presenta una fase inicial con prdida de plasma como
elemento dominante, con una fase de vmitos e leo paraltico (riesgo de
deshidratacin precoz) seguida de una fase secundaria con aumento de riesgo
infeccioso y supresin inmunolgica con enlentecimiento de los procesos de
cicatrizacin de heridas.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -15
IRRADIACIONES
CONTAMINACIONES
EXTERNAS

TODO EL LOCALIZADAS INTERNAS EXTERNAS


CUERPO

TRAUMAS QUEMADURAS

COMPROMISO SIN COMPROMISO RADIO - CONVENCIONALES


VITAL VITAL INDUCIDAS

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Fund.Prot.Rad.Interv. - Intervencin mdica -16


INTERVENCIN MDICA EN CASOS DE ACCIDENTES RADIOLGICOS

GUA DE REPASO

1.- Indique cul de los siguientes enunciados es el correcto


a) Toda exposicin accidental en la que se superen los lmites de dosis
se considera "significativa".
b) Toda sobreexposicin significativa resultar en consecuencias
clnicamente evidentes en los individuos expuestos.
c) No toda sobreexposicin a radiaciones ionizantes, an cuando sea
"significativa", resultar en consecuencias clnicamente evidentes en
los individuos expuestos.
2.- Uno de los siguientes enunciados es falso: indique cul
a) Se definen como radiolesiones asociadas a la asociacin de
irradiacin externa con contaminacin radiactiva externa y/o interna.
b) Las lesiones radiocombinadas son aquellas que combinan lesiones
convencionales (tales como traumatismos, heridas o quemaduras) con
irradiacin externa y/o contaminacin radiactiva.
c) Los conceptos "radiolesiones asociadas" y "lesiones
radiocombinadas" son sinnimos.
3.- Lea los siguientes enunciados e indique en la ltima columna
"VERDADERO" o "FALSO"
a En una situacin accidental, el tratamiento de la
contaminacin radiactiva externa tiene prioridad
absoluta, an cuando se presuma la presencia de
lesiones convencionales que puedan comprometer el
pronstico vital de vctima.
b La cronologa de aparicin de los sntomas prodromales
(nuseas, vmitos o diarrea) permite estimar el rango de
dosis absorbida como consecuencia de una irradiacin
externa accidental.
c En el contexto de un accidente radiolgico que involucra
un gran nmero de personas se debe realizar en forma
temprana un procedimiento de clasificacin de las
vctimas denominado "triage", que incluye la evaluacin
de parmetros clnicos, hematolgicos y bioqumicos.
d La evaluacin de enzimas tales como amilasa,
transaminasa oxalactica (TGO), lctico deshidrogenase
(LDH) y fosfatasa alcalina (PA) no son tiles para la
realizacin del "triage" en la fase temprana de un
accidente aunque pueden ser de utilidad en una etapa
posterior.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Intervencin mdica Gua de Repaso - 17
e Para la realizacin del "triage" basta con solicitar a las
vctimas un hemograma diario durante las primeras 48 hs
del accidente.
f En el contexto de un accidente nuclear con emisin de
productos de fisin al ambiente, el bloqueo tiroideo
mediante la administracin de tabletas de ioduro de
potasio es una contramedida que no debe ser retrasada,
ya que su efectividad disminuye en funcin del tiempo
transcurrido.
g En el contexto de un accidente nuclear con emisin de
productos de fisin al ambiente, el bloqueo tiroideo
mediante la administracin de tabletas de ioduro de
potasio es una contramedida que no debe ser
implementada en mujeres gestantes y/o en perodo de
amamantamiento.
h La contaminacin radiactiva plantea urgencia teraputica
mientras que la irradiacin externa plantea urgencia
dosimtrica.
i La contaminacin radiactiva plantea urgencia dosimtrica
mientras que la irradiacin externa plantea urgencia
teraputica.
j En el contexto de una contaminacin radiactiva externa
con emisores Beta, los procedimientos descontaminantes
deben continuarse hasta tanto el monitoreo de la piel
indique que el nivel de contaminacin residual es del
orden de 4 Bq/cm2, independientemente de cual sea el
estado de la piel.
k En el contexto de la organizacin de la respuesta mdica
en emergencias radiolgicas, el " nivel 3 de respuesta"
corresponde a los procedimientos que se debe llevar a
cabo en el lugar del accidente, luego de haber
estabilizado al paciente y efectuado las primeras
mediciones.
l En el contexto de la organizacin de la respuesta mdica
en emergencias radiolgicas, el " nivel 3 de respuesta"
corresponde a los Hospitales de alta complejidad
destinados a la asistencia de pacientes con Sndrome
Agudo de Radiacin, Sndrome Cutneo Radioinducido
y/o Contaminacin Interna severa.
m En el contexto de la organizacin de la respuesta mdica
en emergencias radiolgicas, el " nivel 1" corresponde a la
respuesta a nivel del hospital loco-regional ms cercano al
sitio del accidente.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Intervencin mdica Gua de Repaso - 18


n En el contexto de la organizacin de la respuesta mdica
en emergencias radiolgicas, el "nivel 4 de respuesta"
corresponde a la cooperacin internacional mediante el
asesoramiento o envo de expertos y/o traslado de
pacientes para su asistencia en centros internacionales de
reconocida experiencia.
o En el contexto del sndrome cutneo radioinducido, la
teletermografa y los estudios vasculares con
radiotrazadores son procedimientos que contribuyen a la
evaluacin pronstica.
p Un paciente accidentalmente sobreexpuesto (irradiacin
externa pura) en el que se presume una dosis media en
todo el cuerpo que no super 1 Gy puede ser pasible de
un seguimiento clnico y hematolgico ambulatorio (sin
hospitalizacin).
q Un paciente accidentalmente sobreexpuesto (irradiacin
externa pura) en el que se estima una dosis media en
todo el cuerpo del orden de 1 Gy requiere internacin
urgente con manejo especializado en unidad de
transplante de mdula sea.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Intervencin mdica Gua de Repaso - 19
COMUNICACIN CON EL PBLICO

LA INFORMACIN EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

NDICE DE CONTENIDOS
Introduccin.
Comunicaciones en emergencia
Trabajando con los medios.
Operaciones de los medios en la escena.
Principios bsicos de comunicacin.
La entrevista.
Informacin preliminar a los medios/Hoja de trabajo de entrevista planeada.
Comunicados de prensa/anuncio de noticias.
Resumen
Bibliografa
Preguntas de auto-evaluacin

INTRODUCCIN
En una situacin accidental con radiaciones ionizantes el pblico puede ser
afectado o bien percibir un grado de afectacin.
En los accidentes significativos (reales o percibidos), el inters de los medios
puede ser mayor.
Espontneamente o inducido el pblico puede tener reacciones individuales o
colectivas que afecten la respuesta o bien profundicen o constituyan en si mismas
un problema que ser necesario atender.
A la hora de planificar la respuesta, la comunicacin con el pblico debe
considerarse como muy relevante y ser tenida en cuenta con sus mltiples
aspectos
Se presentan algunos aspectos a tener en cuenta en dicha rea de la preparacin
y respuesta frente a emergencias radiolgicas y nucleares.
La importancia de las comunicaciones efectivas con los medios, en una respuesta
de emergencia, no puede ser pasada por alto. En cualquier accidente significativo,
el inters de los medios puede ser mayor. Las noticias son una actividad de 24
horas. Usted puede tambin encontrar, que los medios obtienen conocimiento
acerca de un accidente, antes que las agencias gubernamentales de respuesta.
Con la llegada de noticias 24 horas, 7 das a la semana y el Internet, puede estar
seguro, que si hay un accidente radiolgico o alguno significativo, este ser de
inters para los medios. Eso no es del todo malo. De una u otra forma, los medios
juegan un papel importante en la obtencin de informacin para la gente y ayudan
a formar opiniones.
Como respondedores de emergencia, si su trato con los medios es de la manera
apropiada, usted puede usarlos para dar mayor claridad al pblico sobre el

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 1


accidente, publique sobre acciones de proteccin, y de la confianza al pblico
sobre el trabajo que est realizando.
Esto podr suceder nicamente si los esfuerzos de los medios estn coordinados
y la informacin es dada por aquellos designados para tratar con los medios.

COMUNICACIONES EN EMERGENCIAS
Percepcin del riesgo
Los Cientficos y los expertos cuantifican el riesgo usando mediciones,
investigacin, etc.
El pblico califica el riesgo usando factores subjetivos, principalmente:
o Familiaridad
o Naturales versus antrpicos
o Voluntarios o impuestos
o Temor
o Grado de control
La dinmica de una emergencia puede hacer que la comunicacin con el pblico
sea un desafo, particularmente cuando involucre radiaciones. Las
comunicaciones durante una crisis consideran la percepcin del riesgo por parte
del pblico e intenta direccionar o afectar esa percepcin usando la comunicacin
del riesgo.
Percepcin del Riesgo
Los cientficos y expertos tienden a presentar el riesgo como algo cuantificable,
basndose en mediciones, investigacin, extrapolaciones y otras formas. Como el
pblico percibe un riesgo est sujeto a investigaciones en reas de la psicologa y
las comunicaciones. En los comienzos de los aos 80 estas investigaciones
sugeran que esa percepcin pblica del riesgo estaba formada por varios
factores subjetivos.
Familiarizarse con el riesgo, manejar un automvil por ejemplo, es percibido como
menos peligroso que un riego no familiarizado como un accidente de transporte
con fuente radiactiva. Familiarizarse con el riesgo forma parte de la vida diaria,
aunque puede ser ms probable, es rpidamente aceptado.
Los riesgos naturales son mas rpidamente aceptados por el pblico que aquellos
causados por el hombre o la tecnologa. Estos son percibidos como riesgosos
porque no son naturales y estn sujetos a fallas humanas.
El riesgo tecnolgico es a menudo impuesto ms que voluntario. Muchas de las
preocupaciones acerca de los alimentos modificados genticamente est
relacionada con el hecho que aquellos no quieren estar expuestos a ningn riesgo
no tienen forma de evitarlo una vez que la tecnologa ha sido introducida. Esto
mismo se aplica a la tecnologa nuclear. Como la contaminacin radiactiva no
respeta fronteras, pases que prohben esta tecnologa tienen el riesgo impuesto
por los pases vecinos.
Ciertos riesgos tienen alta sensibilidad con el temor, miedo. Aun cuando estos son
extremadamente improbables invocan una reaccin fuertemente negativa en el
pblico. La tecnologa nuclear es un ejemplo de este tipo de riesgo que provoca
temor debido al hecho que fue introducida por primera vez al pblico como un
arma de destruccin masiva. La imagen de la devastacin de las bombas en

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 2


Hiroshima y Nagasaki refuerza la consecuencia potencial de esta tecnologa en la
psiquis del pblico.
Los riesgos sobre los cuales un individuo tiene control, como manejar un
automvil o fumar, son percibidos como menos riesgosos que aquellos que no
puede controlar (volar en avin o la contaminacin ambiental). Cuando los
gobiernos actan en el inters pblico para manejar tales riesgos, debido a
descuido regulador de la tecnologa nuclear, la eficacia de este manejo del riesgo
est abierto a preguntas y a desafos. Los individuos aceptarn mucho ms
riesgo, si ellos tienen el control.
Los riesgos que afectan ciertos grupos, como nios, ms que otros tambin son
percibidos por el pblico como menos aceptables.
Las percepciones del pblico acerca del riesgo durante una emergencia
radiolgica, por lo tanto, sern sumamente afectadas por estos factores. La
radiacin es desconocida y lo hecho por el hombre (el resultado de tecnologa), a
menudo impuesta. Esto evoca un sentido fuerte de temor. Los individuos tienen
poco control del riesgo y esto afecta a nios y an el nonato. La radiacin es
tambin invisible; el pblico no tiene ningn modo de saber (conocer) si realmente
ellos han sido expuestos y pueden no creer las afirmaciones de los
respondedores de la emergencia, en particular los que estn en la vecindad
cuando la emergencia ocurri.

Nota: La foto es de la evacuacin durante el huracn a Katrina en


Nueva Orleans, EE.UU.
La informacin al pblico debe tratar con la realidad de la gente
La probabilidad del riesgo ser sobreestimada
Posiblemente entre en pnico
Tome acciones inapropiadas
o Se presente en un hospital muy angustiado
o Las embarazadas pueden pedir abortar innecesariamente
o Escape del rea, congestionando las rutas
A causa de las percepciones sobre los riesgos de la radiacin, las actividades
pblicas de la informacin durante una emergencia deben anticiparse y tratar con

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 3


la realidad que el pblico probablemente sobrestimar el riesgo real, podra
posiblemente entrar en pnico en ausencia del consejo creble sobre que hacer y
tomar acciones inadecuadas. Accidentes pasados que implican radiacin, como
Goiania, Chernobil y Tokaimura, ilustran aquella percepcin pblica fuertemente
negativa que puede persistir mucho despus de la fase de la emergencia
En el caso del accidente radiolgico en Goiania, Brasil, la percepcin pblica
negativa afect la venta de productos del rea. El accidente en la central nuclear
de Chernobil todava es percibido extensamente por haber causado el cncer
extendido, cuando de hecho aproximadamente 1800 casos de cncer de tiroides
han sido atribuidos al accidente. Esto no debe decir que el accidente no era
significativo, pero debido a la percepcin negativa, la mayor parte del impacto de
salud real sobre aquellos en las reas afectadas ha sido psicolgica. En
Tokaimura, Japn, el accidente de criticidad en una instalacin que procesa de
uranio caus miles de exigencia sobre supervisin mdica. Un accidente
radiolgico en Samut Prakarn, Tailandia caus que mujeres embarazadas exijan
abortos innecesarios. Estos dos accidentes tuvieron el apoyo pblico y la
confianza en la tecnologa nuclear.
Vencer la percepcin negativa del pblico no es una tarea simple. En algunos
casos, donde las creencias son fuertemente sostenidas, puede ser una tarea
imposible. La Informacin para explicar riesgos complicados en caso de
emergencia, por s mismo, puede no ser suficiente.
Una aproximacin a las comunicaciones del riesgo ser necesario para dirigir la
percepcin subyacente del pblico y anticipndose a los comportamientos del
pblico que podran resultar.
Las conductas y las reacciones humanas son dadas por
La Percepcin
Experiencias pasadas
Proximidad
Ante una emergencia reaccionan emocionalmente y hasta fsicamente
Pueden identificarse fuertemente con la situacin y reaccionar an
no estando afectado directamente
El comportamiento es individual
Muy angustiado, rechazo
Estigmatizacin, miedo
Uno de los objetivos importantes para la informacin pblica durante una
emergencia es persuadir un comportamiento apropiado y reducir acciones
inadecuadas, en particular aquellas que tendrn impactos negativos sobre las
medidas de respuesta y las consecuencias psicolgicas de largo plazo de la
emergencia.
Para lograr esto, sin embargo, es importante entender la naturaleza de
comportamiento humano y la reaccin pblica durante tales situaciones.
Individuos diferentes respondern y se comportarn de manera diferente,
considerando su experiencia anterior y proximidad -tanto fsica como emocional- a
la situacin de riesgo.
Incluso aquellos con poca proximidad a una emergencia pueden reaccionar
identificndose fuertemente y personalmente con la situacin. Ahora miraremos
en un poco ms detalle sobre algunos ejemplos tpicos de comportamientos

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 4


pblicos y como la informacin pblica puede ayudar a modificar estos
comportamientos.
o Muy angustiado
o Rechazo
o Estigmatizacin
o Miedo
En Emergencias radiolgicas y nucleares pasadas, aquellos que se identifican
fuertemente con una situacin de emergencia, debido a una proximidad
emocional, forman la mayora llamada " bien preocupado"; aquellas personas a
quienes los respondedores de la emergencia han evaluado como muy bajo o
ningn riesgo de contaminacin, an ellos todava pueden exigir la supervisin y
la evaluacin mdica. El bien preocupado es un objetivo importante para los
mensajes de comunicaciones del riesgo porque ellos pueden gastar los limitados
recursos mdicos durante una emergencia. Reconociendo y dirigiendo sus
preocupaciones subyacentes en los mensajes especficos y la informacin pblica
pueda reducir los nmeros de personas que buscan intervenciones innecesarias.
En un agudo contraste, algunos en la comunidad, incluyendo los que podran
estar en peligro, pueden estar en un estado de negacin. Los negadores pueden
obstruir la informacin; ignoran los consejos de los primeros respondedores; o
simplemente no hacen nada en absoluto porque ellos se sienten desvalidos. Para
tales individuos, el desafo pblico de la informacin debe primero abrirse camino
en la resistencia explicando por qu la informacin del riesgo es relevante y que
pasos concretos estn siendo tomados para mitigar el riesgo en la comunidad. Es
muy importante, en el nivel individual, proporcionar el consejo simple, prctico
para mitigar el riesgo que dar a los individuos una medida del control personal y
vencer su sentido de impotencia.
Las comunidades, grupos o individuos (incluyendo "a las vctimas",
respondedores de la emergencia y trabajadores de asistencia mdica) que estn
involucrados en la emergencia tambin pueden ser estigmatizados. Tal
estigmatizacin puede empeorar el impacto psicosocial de la emergencia sobre
estos grupos, destruir la subsistencia y las economas. La conduccin de la
estigmatizacin extendida es un enorme desafo de la informacin al pblico. Pero
uno que debe ser dirigido es la cabeza de la emergencia o las consecuencias de
la emergencia y sus efectos sern ms serios y duraderos que justificados. Obras
son amores, que no buenas razones en direccin de tal estigmatizacin. Las
imgenes de mdicos y otras personas crebles que actan " con grupos
estigmatizados " sin el equipo protector proporcionan pruebas visuales que estos
expertos no creen que haya all un riesgo. La consistencia de evaluaciones de
riesgo entre varios "expertos" (la academia, organizaciones no gubernamentales,
otros gobiernos, etc.) hace cumplir de nuevo este mensaje, cuando es relatado
por los medios de comunicacin.
El miedo es otro motivador importante para el comportamiento. El miedo a lo
desconocido puede ser una respuesta debilitante en una emergencia; esto puede
llevar a individuos a reaccionar de modos extremos e irracionales. La Informacin
para explicar la emergencia, la ciencia detrs de ello y las medidas de respuesta
anima el pensamiento ms racional.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 5


Comunicacin con los Medios y el Pblico
Qu es importante?
Proveer informacin vlida al pblico.
Prevenir rumores.
Mantener la credibilidad de las organizaciones de respuesta.
Permitir a los respondedores focalizarse sobre la respuesta.
Reducir el impacto psicolgico.

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LAS COMUNICACIONES


Organizaciones efectivas que comuniquen bien.
Menos puede ser ms.
Tener expertos entrenados en comunicaciones en el nivel ejecutivo.
Las comunicaciones deben ser frecuentes y predecibles.
El fundamento de la confianza es la sinceridad.
Usar trminos que son simples y fciles de entender.
Evaluar su programa de comunicacin y su presupuesto anual.

Los Medios
Existen diferencias entre los distintos medios de comunicacin.
Televisin
Radio
Peridicos
Revistas
Sitios en Internet.
Hay que explorarlas previamente y considerar los aspectos locales,
nacionales, regionales e internacionales

Trabajando con los Medios


Expectativas / necesidades de los medios:
Factores que los medios quieren conocer
o Quin, qu, cundo, dnde, por qu, cmo?
Llegar cerca del Director de la emergencia y del Controlador en
escena en el sitio del accidente.
Comunicaciones con los Medios y el Pblico
Cundo y en Qu forma:
Encaminando los esfuerzos de los medios como parte de la
preparacin del programa.
Folletos de informacin general con trminos, unidades de radiacin,
medidas de emergencia, y colocando los riesgos en perspectiva.
Informacin anterior sobre usos de la radiacin y planes de
emergencia para aplicar en los informes prelimares de los medios.
Identificacin / designacin de individuos autorizados como voceros.
La informacin debe ser coordinada y aprobada antes de salir en informes
preliminares, entrevistas, o comunicados de prensa.
Asignar puntos de reunin con los medios.
Centros de informacin colectiva y centros de Informacin pblica de
emergencia, pueden ser requeridos para accidentes a gran escala.

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 6


Comunicados de Prensa / Declaraciones
Contenido
Informacin
Crucial
Formato
Pirmide de estilo invertida Menos
Importante
Cuando escribir un comunicado

OPERACIONES DE LOS MEDIOS EN ESCENA


No debe interferir con las operaciones de respuesta.
Establecer reglas de ajustes.
El controlador en escena debe establecer los lmites a los medios.
Supervisar a los medios.
Acceder a la escena.
Designar el rea de los medios.
Limites de la cobertura.
Informacin tecnolgica.
Visita de dignatarios / oficiales.
LA ENTREVISTA A LOS MEDIOS
Tipos de entrevista:
En vivo vs. Grabada.
Impresa.
Radiodifundida.
General vs. Investigativa.
Sorpresiva vs. Arreglada.
Oficina vs. en la Escena
Reglas no Escritas
Orientaciones Generales de la Entrevista
Reglas de comunicacin durante la entrevista.

INFORMACIN PRELIMINAR A LOS MEDIOS / HOJA DE TRABAJO,


PLANIFICACIN DE ENTREVISTA.
Fecha / tiempo / lugar.
Audiencia.
Preguntas / respuestas anticipadas.
Apertura de declaraciones / introduccin.
Mensajes claves.
Hechos de apoyo.
Citas.
Declaraciones / conclusiones finales.
Ayudas / apoyos visuales.

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 7


COMUNICADOS DE PRENSA / ANUNCIO DE NOTICIAS
La hoja de trabajo ayudar en su organizacin de ideas antes de dar una
entrevista a los medios de comunicacin o conferencia de prensa.
FECHA/HORA/LUGAR Confirme todas las logsticas para la entrevista o
conferencia

AUDIENCIA Acomode sus comentarios de acuerdo al pblico al cual se dirigir,


anticipe sus intereses y preocupaciones.

PREGUNTAS / RESPUESTAS ANTICIPADAS Lo crucial en una entrevista


exitosa es la habilidad de tener respuestas para la mayora de las preguntas.
Usted debe analizar la situacin y debe conocer el pblico del entrevistador para
anticiparse a las preguntas. Tambin practique dando respuestas antes de la
entrevista.

APERTURA DE LA DECLARACION / INTRODUCCION le da una oportunidad


de conseguir y elaborar una pareja de puntos claves antes de cualquier pregunta.
Incluya una declaracin de preocupacin personal, compromiso organizacional, y
su propsito para la entrevista.

MENSAJES IMPORTANTES stos son mensajes que usted debe incluir en la


entrevista o informe. Direccione los problemas centrales. Seleccione simplemente
unos mensajes / puntos importantes (aproximadamente tres). Sea conciso.

HECHOS DE APOYO - Informacin que apoya los mensajes importantes.

CITAS Proporcione declaraciones cortas y mencionables para los medios de


comunicacin de 10 a 12 palabras, y para los impresos de 1 a 3 lneas.
Ejemplos: Nosotros estamos respondiendo activamente a la emergencia con
todos los recursos que podemos reunir Nosotros hemos entrenado personal y
planes de respuesta en emergencia, ellos estn en su lugar para ayudar en la
proteccin de la salud del pblico y seguridad

DECLARACION / CONCLUSION FINAL Reitere sus mensajes importantes (o los


declara si no lo ha hecho); Si es apropiado, sta tambin es una oportunidad de
agregar lo que su organizacin har a largo plazo en el futuro para mostrar que
usted est pensando hacia adelante y est siendo proactivo.

AYUDAS / APOYOS VISUALES: Use cuadros y grficos cuando sea posible; d a


los reporteros materiales escrito de referencia cuando ellos escriben o informan
su historia, incluya sus puntos importantes, si es apropiado.

Fuente: 1995, Gua de Bolsillo Informacin Pblica de la Emergencia, Laboratorio


de Direccin de Emergencia, el Instituto para la Ciencia y Educacin Oak Ridge).

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 8


RESUMEN
Importancia de la comunicacin efectiva con los medios.
Principios fundamentales de las comunicaciones.
Caractersticas de los medios.
Habilidades / conocimiento requerido.
Instalaciones de los medios.
Comunicados de prensa y orientaciones.
Focalizar la escena.
Orientaciones de la entrevista a los medios y hoja de trabajo.

BIBLIOGRAFA
OIEA, TecDoc 1162
OIEA TecDoc 1076

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 9


PREGUNTAS DE AUTOEVALUACIN

1. Cules son las dos razones importantes para comunicarse


eficazmente con los medios de comunicacin?

2. Cules son los tipos diferentes de salida de los medios de


comunicacin?

3. Qu habilidades son necesarias para comunicaciones eficaces con


los medios de comunicacin?

4. Cul es el propsito del Centro de Informacin colectivo?

5. Nombre tres consideraciones que deben dirigirse, al establecer


lmites en la escena a los medios de comunicacin

6. Qu es el equipo de cobertura?

7. Verdadero o Falso: Todo lo que usted dice a un reportero es


registrado.

8. Cmo puede minimizar usted la interferencia del mensaje?

9. Nombre cinco de las diez reglas de comunicacin durante una


entrevista.

10.Cmo puede ayudarlo la hoja de trabajo del informe para los Medios
de comunicacin/Planificador de la entrevista para dirigir sesiones de
informacin y entrevistas?

11.Cul es el estilo escrito usado para el comunicado de prensa?

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Comunicacin con el Pblico - 10


APNDICE: PROTECCIN RADIOLGICA EN LA INTERVENCIN

NDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIN 1
INTERVENCIN vs. PRCTICA 1
PRINCIPIOS BSICOS DE LA INTERVENCIN 2
DOSIS PROYECTADA Y DOSIS EVITADA 2
PRINCIPALES MEDIDAS DE PROTECCIN 4
INTERVENCIN Y NIVELES DE ACCIN 4
NIVELES DE INTERVENCIN OPERACIONALES 4
TRABAJADORES DE LA EMERGENCIA 4

INTRODUCCIN

PROTECCIN RADIOLGICA
EN LA INTERVENCIN z En el caso de un accidente o de una
condicin preexistente de exposicin
crnica, las dosis a los miembros de
la poblacin afectada slo pueden
ser reducidas mediante la
INTERVENCION.

INTERVENCIN:
Contenido
Toda accin dirigida a reducir la z Intervencin vs. prctica
exposicin a fuentes previamente z Principios Bsicos de la INTERVENCION
existentes, debido a situaciones
z Dosis Proyectada y Dosis Evitada
heredadas de hecho, tales como las
z Principales medidas de proteccin
que incluyen exposiciones al fondo de
z Intervencin y niveles de accin
radiacin y exposiciones causadas por
z Niveles de intervencin Operacionales
residuos radiactivos debidos a
distintas actividades o accidentes z Trabajadores de la Emergencia

ocurridos en el pasado

Situaciones de Intervencin Intervencin Vs. Prctica

z Las situaciones de Emergencia z Las Prcticas causan o incrementan la


requieren ACCIONES PROTECTIVAS exposicin de las personas.
para reducir o evitar exposiciones z La Intervencin reduce la exposicin
temporarias Prctica

Background +E

0
z Las situaciones de Exposicin
Eo
Crnica requiren ACCIONES de Nivel de Dosis antes E= Eo E1
REMEDIACION para reducir o evitar de la intervencin E1
Nivel de Dosis despus

exposiciones crnicas de la intervencin


0

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Prot.Rad.en la Interv. - 1


Prcticas e Intervenciones Principios Bsicos de la Intervencin
Sistema de Proteccin Radiolgica
z Deben realizarse todos los esfuerzos posibles
z Cada prctica debe estar z Cada accin protectiva
para prevenir serios efectos determinsticos a
justificada debe estar justificada
la salud.
z La dosis aportada por z El nivel de aplicacin de
cada prctica debe ser las acciones protectivas z La intervencin debe ser justificada, en el
tan baja como resulte ser el resultado de la sentido de que la introduccin de las medidas
lograble (ALARA) optimizacin de la de proteccin aportara mas beneficio que
z La dosis total producida reduccin de dosis dao a la poblacin
por la prctica debe
permaneces por debajo z Los niveles a los que se introduce una medida
de especificados lmites de proteccin y al cual es luego retirada deben
de dosis. ser aquellos que aporten el mayor beneficio
neto a la poblacin

Factores Intervinientes en la Optimizacin Dosis Proyectada y Dosis Evitada


Beneficios Da
Daos
z Debido a la diferente naturaleza de los
Riesgo fsico individual efectos determinsticos y estocsticos
z Riesgo individual z
evitado z Riesgo f
fsico colectivo
es necesario, al discutir la aplicacin de
z Costos monetarios
las medidas de proteccin, dos tipos de
z Riesgo colectivo de cantidad de dosis:
z Disrupci
Disrupcin social
evitado
z Ansiedad producida
z Reaseguro por las contramedidas Dosis Proyectada
aportado por la z Riesgo de los Dosis Evitable
intervenci
intervencin trabajadores en la
intervenci
intervencin

Dosis Proyectada Dosis Evitable


Tasa de Dosis
Tasa de Dosis

Dosis Dosis
Proyectada Evitable
t1 t2

Tiempo desde el inicio del accidente Tiempo desde el inicio del accidente

Principios para los Niveles de


Niveles de Intervencin y de Accin
Intervencin
z Niveles de Intervencin es el nivel de dosis z La dosis que expresa el nivel de
evitable al cual una especfica accin de
intervencin es la dosis evitable
proteccin o accin remedial es tomada, ya sea
en una situacin de exposicin de emergencia z A efectos de fijar los niveles de
o en una de exposicin crnica intervencin slo deben tomarse en
cuenta las dosis y las vas de exposicin
z Niveles de Accin es el nivel de tasa de dosis o
concentracin de actividad por encima del cual z La estimacin de la dosis evitable debe
una accin remedial o una determinada accin ser tan realista como sea posible y para
protectiva debern ponerse en prctica en una un miembro representativo de la
situacin de exposicin de emergencia o en poblacin afectada
una de exposicin crnica

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Prot.Rad.en la Interv. - 2


Dosis Lmites y Niveles de Filosofa del Anlisis Costo-
Intervencin Beneficio
z Lmite de Dosis z El anlisis Costo-Beneficio se ha
introducido como una herramienta
( + E ) < E limit racional para la determinacin de los
all practices
Niveles de Intervencin
z El beneficio total de una particular
z Nivel de intervencin
accin protectiva comparado con no
E > IL tomar esa accin puede ser
expresada como
B = Yo (Y + R + X + Ai + As Bc )

B : Beneficio neto Costo Equivalente de la Dosis Evitable


Y0 : Valor del detrimento sin intervencin
Y : Valor del det. remanente a la intervencin z Dosis individual evitable
R : Riesgo propio de la intervencin E = Eo E1
X : Costo monetario de la intervencin z Dosis colectiva evitable
Ai : Costo eq. a la ansiedad producida por la
z S = N . E
intervencin
As : Costo eq. a la disrupcin social debida a la z N = Nmero de personas
intervencin Costo equivalente de la dosis
Bc : Costo del reaseguro aportado por la evitable
intervencin
Y = S = N E

Beneficio neto de las Acciones de


Valor Monetario de
Proteccin
z Riesgo de cncer por unidad de dosis:
R = 0.05 cancer Sv 1 z Beneficio bruto de la accin de proteccin
z
z
Prdida de expectativa de vida por cncer Bg = ( Eo E1 ) + Bc = Y + Bc
z L = 15 aos por cncer -1
z Costo total, Cg, de la accin de proteccin
Valor monetario
z
z Cg = C + R + A
= R . L. GNP
z Entonces z Beneficio neto de la accin de proteccin
B = Bg C g
1 year Sv 1
GNP

Optimizacin de la Proteccin Optimizacin de la Proteccin cont

z Beneficio neto, B, al nivel de proteccin IL z Niveles de intervencin optimizados


basados en la dosis evitable y el costo
B( IL) = Bg ( IL) C g ( IL) monetario de la intervencin

z El beneficio neto ser mximo cuando: C


ILopt =
d B( IL) d Bg ( IL) dC g ( IL)
= 0
d IL d IL d IL C= costo de la accin de proteccin
= valor monetario de la unidad de dosis

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Prot.Rad.en la Interv. - 3


Principales acciones de Niveles de Intervencin Genricos (OIEA)
proteccin
z Acciones de proteccin urgentes Accin de proteccin NIG
Proteccin bajo cubierto Sheltering 10 mSv en dos das
Evacuacin 50 mSv en una semana
evacuacin
Profilaxis c/Yodo 100 mGy
Profilaxis radioprotectiva de la tiroides
Relocacin temporaria 30 mSv en el 1er mes, entonces
Restriccin precautoria de ciertos alimentos 10 mSv en un mes,
Para por ej. 6 meses
z Acciones de proteccin de largo plazo 1 Sv en toda la vida
Relocacin permanente
relocacin temporaria
Reubicacin permanente de poblacin
Restricciones de alimentos

Niveles Operativos de Intervencin


Cantidades Operacionales
(NOI)
Accin de proteccin Cantidad operacional
z Cantidades que pueden ser ms Sheltering Tasa de dosis
Concentracin de radionucleidos en
fcilmente evaluadas en el momento de aire
toma de decisin durante una Evacuacin Tasa de dosis
Concentracin de radionucleidos en
emergencia, tales como la tasa de dosis, aire
la concentracin de actividad, etc Profilaxis c/yodo Concentracin de I en aire
Restriccin precautoria Tasa de dosis
z NOIs estn relacionados a la dosis que de alimentos Contaminacin superficial del terreno
puede ser evitada - al nivel de Relocacin Contaminacin superficial del terreno
intervencin
Restriccin de Concentracin en alimentos
alimentos

Ejemplo de algunos NOIs Genricos Trabajadores en la Emergencia-


Accidente nuclear (OIEA) Filosofa Bsica
Accin de Cantidad z Los miembros del pblico recibirn
NOI Genrico
proteccin operativa
Evacuacin 1 mSv/h Tasa de dosis en la
dosis a menos que se tome alguna
Sheltering importante pluma accin para prevenirlo
Profilaxis c/yodo 0.1 mSv/h Tasa de dosis en la
Sheltering pluma z Los trabajadores de la emergencia
no recibirn dosis a menos que se
Restriccin 0.1 Sv/h Tasa de dosis del
precautoria de suelo tome la decisin de exponerlos a la
alimentos fuente (excepto durante los primeros
Restriccin de I-131: 10 kBq/m2 Depsito sobre el
alimentos Cs-137: 2 kBq/m2 terreno (Bq/m2) momentos del accidente)

Categoras de trabajo
Trabajadores de la emergencia - cont.
relativas al accidente
z La exposicin a la fuente de radiacin z Categora 1: Salvar vidas y/o prevenir
debe estar justificada. consecuencias severas
z Categora 2: Operaciones de recuperacin de
z La proteccin a la radiacin proveniente corto tiempo y/o acciones que afecten al
de la fuente debe ser optimizada. pblico
z Categora 3: Operaciones de recuperacin de
z Se pueden definir tres categoras de las largo tiempo
condiciones de trabajo z Tareas no directamente conectadas con el
accidente en s

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Prot.Rad.en la Interv. - 4


Resumen Mayor informacin:
z El sistema de proteccin radiolgica para las
prcticas est completamente separado del
Intervention Criteria in a Nuclear or
sistema para las intervenciones
Radiation Emergency
z Las acciones de proteccin deben estar
justificadas y optimizadas (forma, escala y Safety Series No. 109, IAEA, Vienna
duracin) Los beneficios deben pesar ms que (1994)
el dao
z El mtodo para la optimizacin es la filosofa
costo-beneficio
z La proteccin de los trabajadores de la
emergencia bsicamente sigue los mismo
principios de la intervencin

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Prot.Rad.en la Interv. - 5


APNDICE: COOPERACIN INTERNACIONAL

NDICE DE CONTENIDOS
CONVENCIONES 1
BASE LEGAL 1
PARTICIPANTES 1
CONVENCIN DE PRONTA NOTIFICACIN 2
CONVENCIN DE ASISTENCIA 2
SS GS-R-2 2
ENATOM 2
Puntos de Contacto 2
INFORMANDO UNA EMERGENCIA 2
INFORMANDO A OTROS PASES 2
REQUIRIENDO VERIFICACIN 2
PLAN DE ACCIN INTERNACIONAL 3
IMPLEMENTACIN DE LA ESTRUCTURA 3
ROLES DE LA SECRETARA 3
ROLES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO 4

Cooperacin Internacional Convencin

z Convencin de Pronta Notificacin en


caso de Accidente Nuclear (CENNA) (1986)
z Convencin de Asistencia en caso de
Accidente Nuclear o Emergencia
Radiolgica (CANARE) (1987)
CURSO DE POSGRADO EN PROTECCIN RADIOLOGICA
Y SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

Base Legal Participantes en las Convenciones


z Estatutos de la IAEA
establecen standards de seguridad para
proteger la salud y minimizar los daos a 9 Pronta Notificacin (1986) 95
la vida y a la propiedad
prepararse para la aplicacin de esos
standards
z Convencin de Pronta Notificacin
Notificacin de Emergencias y 9 Asistencia (1987) 91
intercambio de informacin
z Convencin de Asistencia
Suministrar asistencia en una emergencia FAO, WHO y WMO son parte de las
Asistir en el desarrollo de planes y dos Convenciones
arreglos de emergencia

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Coop. Internacional - 1


Convencin de Pronta
Notificacin Convencin de Asistencia

9 Los Pases participantes deben notificar a los Pases 9 Los Estados Participantes o Miembros pueden
afectados y a la IAEA de un accidente nuclear con llamar por asistencia en un NARE
impacto transfronterizo Minimizar las consecuencias y proteger la vida, la
9 IAEA propiedad y el ambiente
Notifica inmediatamente a los Pases potencialmente afectados,
a los Pases participantes, Pases Miembros y a las
Organizaciones Internacionales relevantes 9 IAEA
9 Los Pases dan informacin acerca de 9 Pone a disposicin los recursos apropiados
Hora y ubicacin de la descarga 9 transmite el requerimiento a otros Estados Partes y a
naturaleza, instalacin y causas asumidas las Organizaciones Internacionales
condiciones meteorolgicas, monitoraje ambiental 9 coordina la asistencia internacional, si es requerida
Acciones de proteccin, etc.
IAEA compartir informacin

Safety standards ENATOM


z Safety standard GS-R-2 (2002) 9 Gua para
Co-sponsors: 7 organizaciones
Estados Miembros de IAEA
internacionales incl. WHO
Participantes a las Convenciones
Estados Miembros
Organizaciones Internacionales
Obliga a los Pases a recibir
relevantes
cooperacin tcnica
otros Estados
Notificacin de emergencias
transnacionales 9 Interfase con IAEA
Emergencias no son solo accidentes 9 Arreglos para la respuesta
Actual, potencial o percibida de

significancia radiolgica
IAEA
Por mas de un Estado
Apoyado por resoluciones de la
Conferencia General

ENATOM Puntos de Contacto Informando una emergencia


9 NWP National Warning Point Accident State IEC
9 NCA(D) National Competent Authority
for a Domestic Emergency NCA(D) Notificacin
9 NCA (A) National Competent Authority Autenticacin
for an Emergency Abroad NCA(D) Coordinacin

9 IEC Incident and Emergency Centre


NCA(D)

Multiple authorities
possible

Requiriendo Verificacin
Informando a otros Pases
IEC IEC
Accident State Affected/other Accident State Requesting State
notification States

NCA(D) NCA(D)
NWP request for
NCA(D) (single, 24hr) NCA(D) verification
liaison NWP
activation (single 24hr)
NCA(D) NCA(D)
NCA(A) NCA(A)
(single) (single)

International
organizations

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Coop. Internacional - 2


Perspectiva Plan de Accin Internacional
9 Un NWP, una NCA(A) por Estado
9 Mltiples NCA(D)s pueden notificar al IEC z Plan de Accin para mejorar los Sistemas
9 NWP est disponible 24 horas Internacionales de Preparacin y
9 NWP verifica los requerimientos con Respuesta a Emergencias Radiolgicas y
NCA(D) relevantes Nucleares (Jun-2004)
9 NWP, NCA(A), NCA(D) pueden ser z Implementacin de la estructura
localizados con idnticas especificaciones
de contacto
9 Especificaciones en ENATOM

Recapitulacin Recapitulacin
z 2003 2nd NCA Meeting acord establecer
z 2003/4 Desarrollo del Plan de Accin basado
NCACG responsable ante el Meeting para
desarrollar un plan de accin en coordinacin en recomendaciones de CAs y TM (April 2004)
con la Secretara z 2004 La Junta de Gobernadores aprob el
z 2003 - Secretara expuso al Board la intencin de Plan de Accin el 15 Junio de 2004
Desarrollar- con NCACG un plan de accin para z 2004 - GC acept aprobando urgente para que
mejorar los sistemas internacionales de respuesta a
emergencia
MS contribuyan a implementar el Action Plan;
Identificar recursos humanos y financieros necesarios z 2004 GC requiri a la Secretaria que
Optimizar el uso de los recursos existentes identifique los recursos necesarios, y requerir
Requerir recursos adicionales extra-presupuestarios recursos extra-presupuestarios adicionales
de los MS (si es necesario)

Plan de Accin Implementacin de la Estructura

z La preparacin y respuesta internacional z 2nd NCA Meeting requiri a NCACG establecer dos
Grupos de trabajo en comunicaciones internacionales y
para emergencia nuclear o radiolgica: en proveer asistencia
Los Grupos de Trabajo se armaron bajo la iniciativa de Oslo
(A) comunicaciones internacionales
Limitados recursos humanos en la Secretaria
(B) asistencia internacional z Se consider apropiado el tiempo para construir los
(C) infraestructura sustentable arreglos establecidos por NCACG
z Se recibieron fondos voluntarios extra-presupuestarios
z Llevada a cabo por la Secretaria, MS y sus z El Coordinador del Action Plan y Project Officer se
CAs comprometieron a
Dirigir, coordinar y facilitar la implementacin del Action Plan
z Mecanismos para armar un Panel de conduccin

Implementacin de la Estructura
Roles - Secretaria
Member States

NCAs IAEA's Board of


z La Secretaria, en colaboracin con NCACG
Governors
Coordina, facilita la implementacin del Action Plan
Competence with respect to their NCAs Provee expertos, apoyo tcnico a NCACG y WG y EG
functions under Conventions Meeting Steering and overseeing
Steering
Panel
implementation
(Steering Panel Meetings) Facilita, donde es necesario, NCA, NCACG, WG y EG
reuniones
Accountable to NCAs Meeting IAEA Secretariat
and responsible for actions
assigned at 2003 NCAs Meeting
NCACG Action Plan Coordinator
Action Plan Project Officer
Managing, coordinating/
facilitating implementation Puede apoyar a los pases para que asistan a las
reuniones
WG Chair WG Chair
Facilita el intercambio de informacin y documentos
Work Group A
International
Work Group B
International
Guiding core work entre los participantes
Communications Assistance
Conduce, apoya y coordina el web site del Action
EG Leaders EG Leaders
Plan/NCACG
Carrying out core work
Expert Groups Expert Groups

- 2010 - C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Coop. Internacional - 3


Roles Grupos de Trabajo
z Representantes de diversos MS interesados
z Supervisa, gua y coordina la esencia del
trabajo para las acciones en el Action Plan
z Revisa y comenta todos los proyectos
producidos por los EGs
z WG Chair
Gua el grupo de trabajo y preside algn WG
meetings
Reporta a la Secretaria de la IAEA y al NCACG

C14 INTERV.SIT. EXP. CRNICA Y DE EMERGENCIAS Apndice Coop. Internacional - 4


Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 15
CONTROL REGULATORIO

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
MARCO LEGAL REGULATORIO

(EJEMPLO ARGENTINO)

NDICE DE CONTENIDOS

1. LISTADO DE LEYES NACIONALES RELACIONADAS CON LA


REGLAMENTACIN DEL USO DE LA ENERGA NUCLEAR Y LAS
RADIACIONES IONIZANTES

2. MARCO REGLAMENTARIO

2.1 ANTECEDENTES

2.2 AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR

2.2.1 ATRIBUCIONES

2.2.2 ACTIVIDADES

2.2.3 RECURSOS

2.2.4 RELACIONES CON OTROS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES

3. MEDIDAS LEGISLATIVAS O REGLAMENTARIAS ADOPTADAS

ANEXO: DISPOSICIONES Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS PARA LA


APLICACIN DE LA LEGISLACIN-

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 1


1) LISTADO DE LEYES NACIONALES RELACIONADAS CON LA
REGLAMENTACIN DEL USO DE LA ENERGA NUCLEAR Y LA
RADIACIN IONIZANTE.

Ley 24.804, Publicada en el B.O. del 25/04/1997 LEY NACIONAL DE LA


ACTIVIDAD NUCLEAR- FUNCIONES DEL ESTADO. CRITERIO DE
REGULACIN. DEFINICIONES. DISPOSICIONES GENERALES.
PRIVATIZACIONES.

Decreto N 1390/1998, Publicado en el B.O. del 04/12/1998 -


REGLAMENTACIN DE LA LEY N 24.804.

Ley Nro. 25018 -RGIMEN DE GESTIN DE RESIDUOS RADIACTIVOS-


Publicada en el Boletn Oficial del 23/10/1998 RESPONSABILIDAD Y
TRANSFERENCIA. PROGRAMA NACIONAL DE GESTIN DE RESIDUOS
RADIACTIVOS. FINANCIACIN.

La Repblica Argentina es parte en una serie de instrumentos internacionales, de


carcter multilateral y de carcter bilateral, que comportan para el gobierno
argentino compromisos y obligaciones de diversa ndole en este campo, cuyo
cumplimiento involucra a uno o varios de los organismos constitutivos del sector
nuclear.

Estos instrumentos establecen compromisos y obligaciones estrictos en materia


de control de la no proliferacin de las armas nucleares, de seguridad nuclear y
radiolgica, de gestin segura de los residuos radiactivos, de proteccin fsica de
los materiales nucleares y de cooperacin en casos de accidentes nucleares y
emergencias radiolgicas.

Se listan, los siguientes tratados, acuerdos y convenciones aprobados por el


Congreso Nacional:

1. DEC. LEY N 5071 15.5.57. Ratificacin del Estatuto del OIEA. Decreto
(B.O. 22.5.57) Ratificado por Ley 14.467

2. LEY N 15.802
25.4.61 - 5.5.61. Ratificacin del Tratado Antrtico.
(B.O. 16.5.61)

2.12.66. Aprobacin de la Convencin de Viena sobre


responsabilidad por daos nucleares, 1963.
3. LEY N 17.048
(Esta Convencin fue modificada y Complementada por
(B.O. 16.12.66)
un Protocolo y una Convencin Suplementaria aprobados
por Ley N 25.313)

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 2


20.9.71. Convenio entre la Repblica Argentina y la
4. LEY N 19.244 Repblica Federal de Alemania sobre entrada de buques
(B.O. 28.9.71) nucleares en aguas argentinas y su permanencia en
puertos argentinos.

6.3.79. Aprubase un convenio sobre la prevencin de la


5. LEY N 21.947
contaminacin del mar por vertimiento de desechos y
(B.O. 9.3.79)
otras materias.

6. LEY N 22.079 18.9.79. Convenio internacional para la seguridad de vida


(B.O. 24.9.79) humana en el mar, suscripto el 1.11.74.

27.3.81. Aprubase el convenio relativo a la


7. LEY N 22.455
responsabilidad civil en la esfera de transporte martimo
(B.O. 6.4.81)
nuclear.

7.10.81. Aprubase el tratado sobre prohibicin de


emplazar armas nucleares y otras armas de destruccin
8. LEY N 22.507
en masa en los fondos marinos y ocenicos y su
(B.O. 13.10.81)
subsuelo, firmado en Londres, Mosc y Washington el
11.2.71.

30.7.86. - 19.8.86. Aprubase el convenio sobre


9. LEY N 23.335 responsabilidad internacional por daos causados por
(B.O. 24.2.87) objetos espaciales, suscripto por la Repblica Argentina el
29.3.72

30.7.86. - 19.8.86. Aprubase el tratado sobre


10. LEY N 23.340
proscripcin de ensayos con armas nucleares en la
(B.O. 25.2.87)
atmsfera, en el espacio exterior y en aguas submarinas.

11. LEY N 23.620 28.9.88. - 20.10.88. Aprubase la convencin sobre la


(B.O. 2.11.88) proteccin fsica de materiales nucleares.

13.9.89. - 6.10.89. Aprubanse las convenciones sobre


12. LEY N 23.731 pronta notificacin de accidentes nucleares y sobre
(B.O. 13.10.89) asistencia en caso de accidente nuclear o emergencia
radiolgica.

21.3.91. - 15.4.91. Aprubase el convenio de Basilea


13. LEY N 23.922
sobre el control de movimientos transfronterizos de los
(B.O. 24.4.91)
desechos peligrosos y su eliminacin.

10.11.93. - 7.12.93. Aprubase el tratado para la


14. LEY N 24.272
proscripcin de armas nucleares en Amrica Latina
(B.O. 14.12.93)
(TLATELOLCO).

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 3


23.12.94 13.01.95. Aprubase el tratado sobre la no
proliferacin de las armas nucleares, abierto a la firma en
15. LEY N 24.448
Londres (Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del
(BO 20.01.95)
Norte), Washington (Estados Unidos de Amrica) y Mosc
(Federacin de Rusia) el 1 de julio de 1968.

19.2.97. - 4.4.97. Aprubase la convencin sobre


16. LEY N 24.776
seguridad nuclear adoptada en Viena, Repblica de
(BO 11.4.97)
Austria el 20.9.94.

23.9.98. - 23.9.98. Aprubase el tratado de prohibicin


17 LEY N 25.022
completa de los ensayos nucleares adoptado por la
(BO 28.10.98)
Asamblea General de Naciones Unidas.

6.7.00. - 31.7.00. Aprubase la convencin conjunta sobre


18. LEY N 25.279 seguridad en la gestin de combustible gastado y sobre
(BO 4.8.00) seguridad en la gestin de desechos radiactivos, adoptada
en Viena.

7.9.00. - 6.10.00. Aprubase el protocolo de enmienda de


la convencin de Viena sobre responsabilidad civil por
19. LEY N 25.313 daos nucleares y la convencin sobre indemnizacin
(BO l8.10.00) suplementaria por daos nucleares adoptada en Viena.
(Modificatorio y complementario de la Convencin de
Viena aprobada por Ley N 17.048)

6.11.03 - 19.02.04 (de hecho). Aprubase un Acuerdo


suscripto con la Secretara Tcnica Provisional de la
Comisin Preparatoria de la Organizacin del Tratado de
20.LEY N 25.837
Prohibicin Completa de los Ensayos Nucleares sobre la
(BO 20.02.04)
realizacin de actividades con las instalaciones de
vigilancia internacional al servicio del Tratado
mencionado.

26.11.03 - 9.1.04. Aprubase un Acuerdo de Cooperacin


21.LEY N 25.842 para la Promocin de la Ciencia y la Tecnologa Nucleares
(BO 15.1.04) en Amrica Latina y el Caribe, adoptado por la Junta de
Gobernadores del OIEA en Viena.

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 4


2) MARCO REGLAMENTARIO

2.1 ANTECEDENTES

1994. el Decreto N 1540/94 reorganiz las funciones desarrolladas por la


COMISIN NACIONAL DE ENERGA ATMICA (CNEA), constituyendo la
SOCIEDAD NUCLEOELCTRICA ARGENTINA SOCIEDAD ANNIMA
(N.A.S.A.) y creando al ENTE NACIONAL REGULADOR NUCLEAR (ENREN).
El ENREN fue creado como un organismo autrquico en jurisdiccin de la
Presidencia de la Nacin, designndole las funciones de regulacin y fiscalizacin
de la actividad nuclear con independencia funcional de las dems actividades de
la CNEA, las cuales se centran en la investigacin y desarrollo de la actividad
nuclear.
Posteriormente, y conforme con la Ley N 24.804 -Ley Nacional de la Actividad
Nuclear- esta AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR (ARN) acta como
entidad autrquica en jurisdiccin de la Presidencia de la Nacin siendo la
sucesora del Ente Nacional Regulador Nuclear, y teniendo por funciones la de
regulacin y fiscalizacin de la actividad nuclear, en materia de seguridad
radiolgica y nuclear, proteccin fsica y fiscalizacin del uso de materiales
nucleares, licenciamiento y fiscalizacin de instalaciones nucleares y
salvaguardias internacionales, como as tambin la de otorgar y revocar permisos
individuales y/o autorizaciones de operacin a las personas fsicas o jurdicas que
desarrollen actividades nucleares en la Repblica Argentina.
Con el dictado del Decreto N 1540/94, se consider que se deban reservar como
funciones propias del Estado Nacional la regulacin y fiscalizacin de cada uno de
los aspectos de la actividad nucleoelctrica, y se asigna a una institucin estatal
independiente el ejercicio exclusivo de dichas funciones, a efectos de diferenciar
el rol propio del controlante y del controlado. As, en base a su Artculo 2, crea el
ENREN, a fin de cumplir tambin las funciones de fiscalizacin y de regulacin de
la actividad nuclear que hasta ese entonces estaban a cargo de la Comisin
Nacional de Energa Atmica.
El ENREN se constituy como un ente autrquico con plena capacidad jurdica
para actuar en los mbitos del derecho pblico y privado; con un patrimonio
constituido por los bienes que la CNEA le transfiri como consecuencia de lo
dispuesto en dicho decreto; y con recursos provenientes de la tasa regulatoria
nuclear y aportes del Tesoro Nacional, fijando su sede en la ciudad de Buenos
Aires.
1995. El Decreto N 505/95 facult al ENREN a dictar las normas de contenido
tcnico necesarias para regular y fiscalizar las actividades nucleares, de
aplicacin obligatoria en todo el territorio nacional en materia de seguridad
radiolgica y nuclear, salvaguardias y proteccin fsica. Estableci, adems, que
el ENREN deba asumir todas las atribuciones y funciones que fueron asignadas
a la CNEA, todo ello sin perjuicio de la vigencia de las resoluciones
oportunamente adoptadas por la CNEA en uso y desempeo de tales atribuciones
y funciones.
1997. La Ley N 24.804, denominada Ley Nacional de la Actividad Nuclear,
promulgada el 25 de abril, establece que el Estado Nacional fijar la poltica

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 5


nuclear y desarrollar funciones de investigacin y desarrollo a travs de la CNEA
y las de regulacin y fiscalizacin por medio de la ARN, sucesora del Ente
Nacional Regulador Nuclear. Los Artculos1, 7, 14, 15, 16, 18, 25 y 26 de la
Ley, detallan las funciones, facultades y obligaciones conferidas a la ARN. Los
artculos 2 a 6, 12 y 13 detallan las funciones, facultades y obligaciones
conferidas a la CNEA.
1998. El Decreto N 1390/98, reglamenta esta ley definiendo sus alcances y los
procedimientos que facilitan su aplicacin.
En la ejecucin de la poltica nuclear el Artculo 1 de la ley dispone que se
observarn estrictamente las obligaciones asumidas por la Repblica Argentina
en virtud del Tratado para la Proscripcin de las Armas Nucleares en Amrica
Latina y el Caribe (Tratado de Tlatelolco); el Tratado de No Proliferacin de Armas
Nucleares; el Acuerdo entre la Repblica Argentina, la Repblica Federativa del
Brasil, la Agencia Brasileo-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales
Nucleares, y el Organismo Internacional de Energa Atmica para la Aplicacin de
Salvaguardias, as como tambin los compromisos asumidos en virtud de la
pertenencia al Grupo de Pases Proveedores Nucleares y el Rgimen Nacional de
Control de Exportaciones Sensitivas (Decreto N 603/92).

2.2 AUTORIDAD REGULATORIA NUCLEAR ARN-

2.2.1 ATRIBUCIONES

La ARN tiene a su cargo, segn lo dispone el Artculo 7, la funcin de regulacin


y fiscalizacin de la actividad nuclear en todo lo referente a los temas de
seguridad radiolgica y nuclear, proteccin fsica y fiscalizacin del uso de
materiales nucleares, licenciamiento y fiscalizacin de instalaciones nucleares y
salvaguardias internacionales, as como tambin asesorar al Poder Ejecutivo
Nacional en las materias de su competencia. Debe desarrollar las funciones de
regulacin y control asignadas por ley, con los siguientes fines:
Proteger a las personas contra los efectos nocivos de las radiaciones
ionizantes.
Velar por la seguridad radiolgica y nuclear en las actividades nucleares
desarrolladas en la Repblica Argentina.
Asegurar que las actividades nucleares no sean desarrolladas con fines no
autorizados por esta ley, las normas que en su consecuencia se dicten, los
compromisos internacionales y las polticas de no proliferacin nuclear,
asumidas por la Repblica Argentina.
Prevenir la comisin de actos intencionales que puedan conducir a
consecuencia radiolgicas severas o al retiro no autorizado de materiales
nucleares u otros materiales o equipos sujetos a regulacin y control en virtud
de lo dispuesto en la presente ley.
El Decreto reglamentario establece que la finalidad de proteger a las personas
contra los efectos nocivos de las radiaciones ionizantes no abarca la proteccin
contra las radiaciones originadas en equipos especficamente destinados a la
generacin de rayos x, lo cual es competencia de las Autoridades de Salud

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 6


Pblica del Estado Nacional, de las Provincias y del Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, en los trminos de la Ley N 17.557.
La ARN acta como entidad autrquica en la jurisdiccin de la Presidencia de la
Nacin y tiene plena capacidad jurdica para actuar en los mbitos del derecho
pblico y privado, segn lo expresado en los Artculos 14 y 15 respectivamente.
Sus funciones, facultades y obligaciones conferidas en el Artculo 16 de la Ley
son:
Dictar las normas regulatorias referidas a seguridad radiolgica y nuclear,
proteccin fsica y fiscalizacin del uso de materiales nucleares,
licenciamiento y fiscalizacin de instalaciones nucleares, salvaguardias
internacionales y transporte de materiales nucleares en su aspecto de
seguridad radiolgica y nuclear y proteccin fsica.
Otorgar, suspender y revocar las licencias de construccin, puesta en marcha
y operacin y retiro de centrales de generacin nucleoelctrica.
Otorgar, suspender y revocar licencias, permisos o autorizaciones en materia
de minera y concentracin de uranio, de seguridad de reactores de
investigacin, de aceleradores relevantes, de instalaciones radiactivas
relevantes, incluyendo las instalaciones para la gestin de desechos o
residuos radiactivos y de aplicaciones nucleares a las actividades mdicas e
industriales.
Realizar inspecciones y evaluaciones regulatorias en las instalaciones sujetas
a la regulacin de la ARN, con la periodicidad que estime necesaria.
El Decreto reglamentario dispone que los inspectores de la ARN tendrn acceso a
las instalaciones u otros lugares sujetos a su facultad de contralor donde se
utilice, manipule, produzca, almacene materiales nucleares o radiactivos y est
facultada para:
Proponer ante el Poder Ejecutivo Nacional la cesin, prrroga o reemplazo de
una concesin de uso de una instalacin nuclear de propiedad estatal cuando
hubiese elementos que as lo aconsejen, o su caducidad cuando se motive en
incumplimientos de las normas que dicte en materia de seguridad radiolgica
y nuclear.
Promover acciones civiles o penales ante los tribunales competentes frente al
incumplimiento de los licenciatarios o titulares de una autorizacin o permiso
reglados por la presente ley, as como tambin solicitar rdenes de
allanamiento y requerir el auxilio de la fuerza pblica cuando ello fuera
necesario para el debido ejercicio de las facultades otorgadas por esta norma.
Aplicar sanciones, las que debern graduarse segn la gravedad de la falta
en: apercibimiento, multa que deber ser aplicada en forma proporcional a la
severidad de la infraccin y en funcin de la potencialidad del dao,
suspensin de una licencia, permiso o autorizacin o su revocacin. Dichas
sanciones sern apelables al solo efecto devolutivo por ante la Cmara
Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal.

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 7


2.2.2 ACTIVIDADES

La ARN en su funcin de verificar la seguridad radiolgica y nuclear de


diferentes prcticas e instalaciones radiactivas y nucleares realiza
evaluaciones, inspecciones, auditoras y pruebas que permiten controlar el
estado y el funcionamiento de las mismas. Esta tarea se desarrolla en forma
sistemtica durante las etapas de diseo, construccin, puesta en marcha,
operacin y retiro de servicio de las instalaciones. Para su ejecucin cuenta
con un grupo de inspectores y evaluadores que le permiten, en forma
autnoma e independiente, fiscalizar el cumplimiento de las normas de
seguridad radiolgica y nuclear.
La ARN cuenta con laboratorios e instalaciones ubicadas en el Centro
Atmico Ezeiza, partido de Ezeiza, provincia de Buenos Aires, que le permiten
efectuar mediciones y determinaciones necesarias para cumplir con su
funcin regulatoria. Las principales tareas llevadas a cabo en esta rea son:
Desarrollar sistemas de medicin de dosis que permitan establecer el
cumplimiento de niveles apropiados de proteccin de las personas.
Determinar la presencia de radionucleidos en el ambiente, alimentos y
otras matrices biolgicas.
Participar en la verificacin del cumplimiento del Tratado de Prohibicin
Completa de los Ensayos Nucleares.
Realizar la vigilancia radiolgica ambiental en los alrededores de
instalaciones nucleares y radiactivas del pas.
Evaluar, a travs de dosmetros fsicos y biolgicos, situaciones de
sobreexposicin accidental.
Asesorar sobre la conducta mdica a seguir en caso de accidente por
radiacin.
Efectuar estudios sobre los efectos biolgicos de las radiaciones.
Realizar estudios sobre transferencia de radionucleidos en el ambiente
para ser luego utilizados en modelos de evaluacin de dosis en el pblico.
Realizar desarrollos electrnicos en hardware y software como soporte a
distintas tareas regulatorias.
La ARN implementa su Sistema de Gestin de la Calidad (SGC) para mejorar
continuamente la eficacia y eficiencia de su accionar regulatorio, enfocado en
aumentar la satisfaccin de los grupos de inters, considerando que los
requisitos ambientales, de salud, calidad, seguridad ocupacional y
econmicos se encuentran integrados a los requisitos de seguridad
radiolgica y nuclear. El SGC de la ARN est sustentado en los 8 principios
de la calidad definidos en la Norma IRAM-ISO 9001:2000 Sistemas de
Gestin de la Calidad - Requisitos, y aplica el ciclo de Mejora Continua para
la gestin.

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 8


2.2.3. RECURSOS
Los recursos de la ARN se forman, conforme a lo dispuesto en el Artculo 25 de la
ley, con los siguientes ingresos:
La tasa regulatoria.
Los subsidios, herencias, legados, donaciones o transferencias que bajo
cualquier ttulo reciba.
Los intereses y beneficios resultantes de la gestin de sus propios fondos.
Los aportes del Tesoro Nacional que se determinen en cada ejercicio
presupuestario.
Los dems fondos, bienes o recursos que puedan serle asignados en virtud
de leyes y reglamentaciones aplicables.
Conforme a lo expresado en el Decreto reglamentario los recursos de la ARN
debern garantizar el efectivo cumplimiento de las funciones que dicha ley pone a
su cargo a efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 8 de la
Convencin sobre Seguridad Nuclear, aprobada por Ley N 24.776.
Con relacin a la tasa regulatoria, creada en el Artculo 26 de la ley 24.804, se
dispone que los licenciatarios titulares de una autorizacin o permiso, o personas
jurdicas cuyas actividades estn sujetas a la fiscalizacin de la autoridad
abonarn anualmente y por adelantado, una tasa regulatoria a ser aprobada a
travs del presupuesto general de la Nacin. A tal efecto el Decreto reglamentario
dispone que la ARN fijar la Tasa de fiscalizacin dentro de los parmetros
establecidos en el Artculo 26 de la Ley N 24.804 y elevar a travs de la
Presidencia de la Nacin su presupuesto a efectos de su posterior aprobacin por
el Honorable Congreso de la Nacin.

2.2.4 RELACIONES CON OTROS ORGANISMOS GUBERNAMENTALES


En el cumplimiento de su funcin regulatoria, la ARN mantiene una intensa y
variada interaccin con una serie de instituciones nacionales y extranjeras,
gubernamentales y no gubernamentales, as como con organismos de ndole
internacional. Tal interaccin consiste en:
El intercambio de experiencia e informacin y la participacin en la
elaboracin de recomendaciones internacionales vinculadas a la seguridad
radiolgica y nuclear, las garantas de no-proliferacin nuclear y la proteccin
fsica.
El establecimiento y desarrollo de acuerdos de cooperacin tcnica, con el
objetivo de intercambiar conocimiento, experiencia y participar en desarrollos
cientfico-tcnicos conjuntos en las reas de competencia de la ARN.
Asimismo, la ARN interviene activamente en la negociacin de instrumentos
internacionales relativos al accionar regulatorio nuclear, as como en su posterior
implementacin, y participa en la definicin de las polticas que el pas mantiene
en materia regulatoria en distintos foros internacionales. Una de las tareas ms
importantes en el mbito de las relaciones institucionales es la negociacin de
convenios nacionales e internacionales. La ARN mantiene convenios vigentes con
universidades nacionales y extranjeras, con hospitales pblicos, con la Polica
Federal, la Prefectura Naval y la Gendarmera Nacional y con autoridades
regulatorias de EE.UU., Canad, Espaa, Suiza, entre otros pases.

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 9


3) MEDIDAS LEGISLATIVAS O REGLAMENTARIAS ADOPTADAS.
La Ley 24.804 faculta a la ARN para dictar las normas regulatorias (*1) referidas a
seguridad radiolgica y nuclear, proteccin fsica y fiscalizacin del uso de
materiales nucleares, licenciamiento y fiscalizacin de instalaciones nucleares,
salvaguardias internacionales y transporte de materiales nucleares en su aspecto
de seguridad radiolgica y nuclear y proteccin fsica, conforme lo dispone el art.
16. inciso a) de la Ley 24.804. (*6)
ARTICULO l6.-La Autoridad Regulatoria Nuclear tendr las siguientes funciones,
facultades y obligaciones:
a) Dictar las normas regulatorias referidas a seguridad radiolgica y nuclear,
proteccin fsica y fiscalizacin del uso de materiales nucleares, licenciamiento y
fiscalizacin de instalaciones nucleares, salvaguardias internacionales y
transporte de materiales nucleares en su aspecto de seguridad radiolgica y
nuclear y proteccin fsica;
Las referidas normas regulatorias tienen un carcter de performance; no son
prescriptivas sino de cumplimiento de objetivos de seguridad. El como se
alcanzan esos objetivos se basa en la apropiada toma de decisiones por parte del
la organizacin que se ocupa del diseo, construccin, puesta en marcha,
operacin y desmantelamiento.
El incumplimiento de las Normas Regulatorias habilita a la ARN a la aplicacin del
Rgimen de Sanciones (*2) que corresponda de acuerdo a la instalacin
involucrada que ha infringido las condiciones de seguridad radiolgica y nuclear.
Asimismo, el artculo 16 de la Ley N 24.804 faculta a la Autoridad Regulatoria
Nuclear para: Aplicar sanciones, las que debern graduarse segn la gravedad de
la falta en: apercibimiento, multa que deber ser aplicada en forma proporcional a
la severidad de la infraccin y en funcin de la potencialidad del dao, suspensin
de una licencia, permiso o autorizacin o su revocacin. Dichas sanciones sern
apelables al solo efecto devolutivo por ante la Cmara Nacional de Apelaciones
en lo Contencioso Administrativo Federal.
Al respecto, la ARN est facultada para establecer los procedimientos para la
aplicacin de sanciones (*3) que correspondan por la violacin de normas que
dicte en ejercicio de su competencia, asegurando el principio del debido proceso

_________________________________________________________________
(*1) Normas AR
(*2) REGMENES DE SANCIONES
PARA SANCIONES PARA INSTALACIONES CLASE II Y III, PRACTICAS NO RUTINARIAS Y
TRANSPORTE DE MATERIALES RADIACTIVOS, Resolucin ARN N 32 26/8/02
PARA CENTRALES NUCLEARES Resolucin ARN N 63 5/5/99
POR INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD RADIOLGICA Y NUCLEAR,
PROTECCIN FSICA, SALVAGUARDIAS Y NO PROLIFERACIN NUCLEAR EN
INSTALACIONES RELEVANTES
Resolucin ARN N 24 11/11/99
(*3) PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE SANCIONES, Resolucin ARN N 75/99.

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 10


ANEXO DE LEGISLACIN

DISPOSICIONES Y PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS PARA LA


APLICACIN DE LA LEGISLACIN.
Normas que reglamentan a la Ley Nro. 24804
Fecha
Nmero/Dependencia Ttulo
Publicacin
"RGIMEN DE TASAS POR
Resolucin 10/1997
LICENCIAMIENTO E
ENTE NACIONAL 12/09/1997
INSPECCIN"
REGULADOR NUCLEAR
ACTIVIDAD NUCLEAR
Decreto 1390/1998
LEY N 24804
PODER EJECUTIVO 04/12/1998
REGLAMENTACIN
NACIONAL (P.E.N.)
Resolucin 15/1998 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 23/12/1998 PROCEDIMIENTOS PARA
NUCLEAR AUTORIZAR INSTALACIONES
Resolucin 18/1998 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 18/01/1999 ACCIDENTES Y OTROS
NUCLEAR INCENDIOS EN CENTRALES
Resolucin 1/1999 AUTORIDAD REGULATORIA
AUTORIDAD REGULATORIA 25/01/1999 NUCLEAR
NUCLEAR ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Resolucin 63/1999 CENTRALES NUCLEARES
AUTORIDAD REGULATORIA 14/05/1999 RGIMEN DE SANCIONES (RES.
NUCLEAR ARN 9/99) VIGENCIA
Resolucin 75/1999 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 24/05/1999 NORMAS DE SEGURIDAD
NUCLEAR RADIOLGICA - SANCIONES-
Resolucin 23/1999 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 16/11/1999 RGIMEN DE TASAS POR
NUCLEAR LICENCIAMIENTO E INSPECCIN
Resolucin 24/1999 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 16/11/1999 RGIMEN DE SANCIONES PARA
NUCLEAR INSTALACIONES RELEVANTES
Resolucin 25/1999 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 16/11/1999 SISTEMA PARA INTERVENCIN
NUCLEAR EN EMERGENCIAS NUCLEARES
Resolucin 4/2000 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 04/02/2000 RGIMEN DE ACCESO DE
NUCLEAR INSPECTORES A INSTALACIONES

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 11


Decisin Administrativa
CENTRALES NUCLEARES
13/2000
11/02/2000 COMISIN INTERMINISTERIAL
JEFATURA DE GABINETE
PARA ATUCHA II
DE MINISTROS
AUTORIDAD REGULATORIA
Resolucin 25/2000
NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 30/11/2000
REGISTRO DE ENTIDADES
NUCLEAR
ASISTENCIALES - CREACIN -
AUTORIDAD REGULATORIA
Resolucin 29/2000
NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 15/12/2000
APARICIN DE FUENTES
NUCLEAR
HURFANAS
Resolucin 2/2001
ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 12/02/2001
NORMA 8.2.4. REVISIN 0 -
NUCLEAR
Resolucin 996/2001 IMPORTACIONES
ADMINISTRACIN FEDERAL 25/04/2001 MATERIAL NUCLEAR -
DE INGRESOS PBLICOS PROCEDIMIENTO -
Decreto 1178/2002 ACTIVIDAD NUCLEAR
PODER EJECUTIVO 05/07/2002 RGIMEN DE SANCIONES -
NACIONAL (P.E.N.) DELEGACIN DE FACULTADES
Resolucin 28/2003 AUTORIDAD REGULATORIA
AUTORIDAD REGULATORIA 18/09/2003 NUCLEAR
NUCLEAR LICENCIAS DE OPERACIN
Resolucin 22/2003 AUTORIDAD REGULATORIA
AUTORIDAD REGULATORIA 18/09/2003 NUCLEAR
NUCLEAR LICENCIAS DE OPERACIN
Resolucin 28/2004 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 28/05/2004 NORMA NUEVA CODIFICACIN
NUCLEAR DE LAS NORMAS DE LA ARN
Resolucin 7/1999
DELEGACIONES REGIONALES
AUTORIDAD REGULATORIA 17/02/1999
DELEGACIN REGIONAL SUR
NUCLEAR
Resolucin 66/2004 ACTIVIDAD NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 16/09/2004 REQUISITOS PARA
NUCLEAR IMPORTACIN O EXPORTACIN
AUTORIDAD REGULATORIA
Resolucin 67/2004
NUCLEAR
AUTORIDAD REGULATORIA 16/09/2004
AUDIENCIAS PUBLICAS -
NUCLEAR
PROCEDIMIENTOS

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 12


El conjunto de normas regulatorias vigentes al 30/1/08 se resume a continuacin*:

AR 0.0.1. Licenciamiento de instalaciones Clase I Revisin 2

AR 0.11.1. Licenciamiento de personal de instalaciones Clase I Revisin 3

Requerimientos de aptitud psicofsica para


AR 0.11.2. Revisin 2
autorizaciones especficas

AR 0.11.3. Reentrenamiento de personal de instalaciones Clase I Revisin 1

Criterios de seguridad radiolgica para la gestin de


AR 2.12.1. los residuos radiactivos provenientes de instalaciones Revisin 0
minero fabriles

Exposicin ocupacional en reactores nucleares de


AR 3.1.1. Revisin 2
potencia

Limitacin de efluentes radiactivos en reactores


AR 3.1.2. Revisin 2
nucleares de potencia

Criterios radiolgicos relativos a accidentes en


AR 3.1.3. Revisin 2
reactores nucleares de potencia

Criterios generales de seguridad para el diseo de


AR 3.2.1. Revisin 2
reactores nucleares de potencia

Seguridad contra incendios en reactores nucleares de


AR 3.2.3. Revisin 2
potencia

AR 3.3.1. Diseo del ncleo de reactores nucleares de potencia Revisin 2

Sistemas de remocin de calor de reactores nucleares


AR 3.3.2. Revisin 2
de potencia

Circuito primario de presin en reactores nucleares de


AR 3.3.3. Revisin 1
potencia

Seguridad de elementos combustibles para reactores


AR 3.3.4. Revisin 1
nucleares de potencia

Sistema de proteccin e instrumentacin relacionada


AR 3.4.1. Revisin 1
con la seguridad de reactores nucleares de potencia

Sistemas de extincin para reactores nucleares de


AR 3.4.2. Revisin 1
potencia

Sistema de confinamiento en reactores nucleares de


AR 3.4.3. Revisin 1
potencia

Alimentacin elctrica esencial en reactores nucleares


AR 3.5.1. Revisin 1
de potencia

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 13


AR 3.6.1. Sistema de calidad en reactores nucleares de potencia Revisin 2

Cronograma de la documentacin a presentar antes de


AR 3.7.1. la operacin comercial de un reactor nuclear de Revisin 1
potencia

Pruebas preliminares y puesta en marcha de reactores


AR 3.8.1. Revisin 1
nucleares de potencia

Criterios generales de seguridad para la operacin de


AR 3.9.1. Revisin 1
reactores nucleares de potencia

Comunicacin de eventos relevantes en reactores


AR 3.9.2. Revisin 1
nucleares de potencia

Proteccin contra terremotos en reactores nucleares


AR 3.10.1. Revisin 1
de potencia

AR 3.17.1. Desmantelamiento de reactores nucleares de potencia Revisin 2

Exposicin ocupacional en reactores nucleares de


AR 4.1.1. Revisin 0
investigacin

Limitacin de efluentes radiactivos en reactores


AR 4.1.2. Revisin 1
nucleares de investigacin

Criterios radiolgicos relativos a accidentes en


AR 4.1.3. Revisin 2
reactores de investigacin

AR 4.2.1. Diseo de conjuntos crticos Revisin 1

AR 4.2.2. Diseo de reactores de investigacin Revisin 1

Seguridad contra incendios en reactores de


AR 4.2.3. Revisin 2
investigacin

Diseo del sistema de suministro de energa elctrica


AR 4.5.1. Revisin 1
de reactores de investigacin

Cronograma de la documentacin a presentar antes de


AR 4.7.1. Revisin 1
la operacin de un reactor de investigacin

Cronograma de la documentacin a presentar antes de


AR 4.7.2. Revisin 0
la operacin de un conjunto crtico

Pruebas preliminares y puesta en marcha de conjuntos


AR 4.8.1. Revisin 1
crticos

Pruebas preliminares y puesta en marcha de reactores


AR 4.8.2. Revisin 1
de investigacin

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 14


AR 4.9.1. Operacin de conjuntos crticos Revisin 1

AR 4.9.2. Operacin de reactores nucleares de investigacin Revisin 2

Exposicin ocupacional en aceleradores de partculas


AR 5.1.1. Revisin 1
Clase I

Cronograma de la documentacin a presentar antes de


AR 5.7.1. Revisin 1
la operacin de un acelerador de partculas

Exposicin ocupacional de instalaciones radiactivas


AR 6.1.1. Revisin 1
Clase I

Limitacin de efluentes radiactivos de instalaciones


AR 6.1.2. Revisin 1
radiactivas Clase I

Diseo de plantas de irradiacin fijas con fuentes de


AR 6.2.1. Revisin 2
irradiacin mviles depositadas bajo agua

Cronograma de la documentacin a presentar antes de


AR 6.7.1. Revisin 1
la operacin de una planta industrial de irradiacin

Operacin de plantas de irradiacin fijas con fuentes


AR 6.9.1. Revisin 2
de irradiacin mviles depositadas bajo agua

AR 7.9.1. Operacin de equipos de gammagrafa industrial Revisin 1

Operacin de fuentes de radiacin para aplicaciones


AR 7.9.2. Revisin 0
industriales

Permisos individuales para operadores de equipos de


AR 7.11.1. Revisin 2
gammagrafa industrial

Permisos individuales para operadores de fuentes de


AR 7.11.2. Revisin 0
radiacin para aplicaciones industriales

AR 8.2.1. Uso de fuentes selladas en braquiterapia Revisin 0

AR 8.2.2. Operacin de aceleradores lineales de uso mdico Revisin 1

AR 8.2.3. Operacin de instalaciones de telecobaltoterapia Revisin 3

Uso de fuentes radiactivas no selladas en instalaciones


AR 8.2.4. Revisin 1
de medicina nuclear

Permisos individuales para el empleo de material


AR 8.11.1. Revisin 2
radiactivo o radiaciones ionizantes en seres humanos

Requisitos mnimos de formacin clnica activa para la


AR 8.11.2. Revisin 0
obtencin de permisos individuales con fines mdicos

- 2010 - C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 15


Permisos individuales para especialistas y tcnicos en
AR 8.11.3. Revisin 0
fsica de la radioterapia

AR 10.1.1. Norma Bsica de Seguridad Radiolgica Revisin 3

AR 10.12.1. Gestin de residuos radiactivos Revisin 1

Norma de proteccin fsica de materiales e


AR 10.13.1. Revisin 1
instalaciones nucleares

AR 10.13.2. Norma de seguridad fsica de fuentes selladas Revisin 0

Garantas de no desviacin de materiales nucleares y


AR 10.14.1. de materiales, instalaciones y equipos de inters Revisin 0
nuclear

AR 10.16.1. Transporte de materiales radiactivos Revisin 1

La ARN genera Guas Regulatorias destinadas a presentar recomendaciones que


pueden ser utilizadas como informacin orientativa para facilitar el cumplimiento
de las normas vigentes. A febrero de 2008, se han emitido las siguientes Guas
Regulatorias*:

Factores dosimtricos para irradiacin externa y


GR 1 contaminacin interna, y niveles de intervencin para Revisin 1
alimentos
Esquemas sinpticos de los requisitos aplicables al transporte
GR 2 Revisin 0
de tipos especficos de remesas de material radiactivo
Condiciones a ser verificadas por el mdico examinador de
GR 3 acuerdo al profesiograma psicofsico de la funcin Revisin 0
especificada
GR 4 Diseo de reactores nucleares de investigacin Revisin 0
Recomendaciones generales para la obtencin y renovacin
GR 5 de permisos individuales para operadores de gammagrafa Revisin 0
industrial
GR 7 Diseo de conjuntos crticos Revisin 0
Programas de formacin especializada y capacitacin
GR10 especfica para el licenciamiento de personal de instalaciones Revisin 0
radiactivas Clase I
* Puede acceder a los textos de las Normas y Guas regulatorias ingresando
a la pgina web de la Autoridad Regulatoria Nuclear http://www.arn.gov.ar/

C 15 CONTROL REGULATORIO Marco Legal - 16


CONTROL REGULATORIO

SISTEMA REGULATORIO

INTRODUCCIN
Como se ha visto, la legislacin establece el marco legal de una infraestructura
nacional de seguridad radiolgica, asegurando una efectiva independencia entre
los usuarios de aplicaciones de la energa nuclear y el rgano encargado de su
fiscalizacin y control (Autoridad Reguladora), facultando a esta ltima a definir
las polticas, principios de seguridad y criterios asociados, en los que fundamente
sus acciones reguladoras.
A tal efecto la Autoridad Reguladora debe establecer un sistema de autorizacin,
llevar a cabo las inspecciones necesarias para verificar el cumplimiento de
normas y regulaciones aplicables a las prcticas e instalaciones controladas y
asegurar que se tomen las acciones correctivas necesarias si fueran violados
requisitos de seguridad.
Entendemos por control regulatorio al conjunto de acciones que toma una
Autoridad Reguladora basadas en las facultades conferidas por Ley, para
posibilitar el uso seguro de materiales radiactivos y fuentes de radiacin. Las
acciones principales son:
Autorizacin
Inspeccin
Gestin de Infracciones de la Regulacin

AUTORIZACIN
En general, solo se podr operar una instalacin o llevar a cabo una prctica con
radiaciones cuando est autorizada (o exenta) por la Autoridad Reguladora. Por
ello, toda persona jurdica que se proponga utilizar material radiactivo o fuentes de
radiacin, deber notificar su intencin a la Autoridad Reguladora y obtener la
correspondiente autorizacin.
La notificacin es el mecanismo bsico que proporciona informacin a la
Autoridad Reguladora sobre la posesin y uso de material radiactivo o de fuentes
de radiacin que se pretende realizar. En el caso de prcticas habituales las
solicitudes de autorizacin sirven tambin como notificacin.
Categorizacin de las Fuentes:
Los requisitos y los controles a aplicar dependen del riesgo radiolgico de la
prctica y fuentes a utilizar. Tambin son de consideracin la complejidad de la
prctica, el nmero de trabajadores sometidos a exposicin potencial y las
consecuencias potenciales de eventuales accidentes.
La consideracin de estos factores permite establecer criterios para otorgar la
autorizacin, la cual puede tomar la forma de Registro o de una Licencia, en
funcin de la seguridad radiolgica asociada a la prctica en la que se usa el
material radiactivo o la fuente de radiacin.

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 1


El Documento Tcnico del OIEA N 1191 analiza las prcticas y fuentes
radiactivas y propone una categorizacin basada en la actividad de la fuente, sus
propiedades, y la gestin de la seguridad y proteccin fsica, de utilidad para
definir el tipo de autorizacin a otorgar.
Autorizacin por Registro / Licencia:
La autorizacin consiste en un Registro cuando: (a) la seguridad de la prctica
est garantizada por el diseo de las instalaciones y equipos; (b) los
procedimientos de operacin son simples; (c) los requisitos de entrenamiento son
mnimos; (d) hay un historial con pocos problemas de seguridad en las
operaciones. En cambio, cuando la seguridad radiolgica de la prctica depende
en gran medida de intervenciones humanas y han ocurrido accidentes en esa
prctica, la autorizacin toma la forma de una Licencia.
Toda solicitud de autorizacin debe demostrar a satisfaccin de la Autoridad
Reguladora, que el solicitante est en condiciones de proveer y mantener un nivel
adecuado de seguridad radiolgica en la prctica que se trate. Adems debe estar
acompaada con la documentacin que corresponda y por su parte, la Autoridad
Reguladora debe disponer procedimientos especficos para realizar la evaluacin
de manera coherente por los distintos inspectores.
La solicitud de autorizacin puede tener los siguientes propsitos:
La construccin de instalaciones;
La importacin, compra o transferencia de fuentes radiactivas o de equipos
generadores de radiacin ionizante;
El inicio del uso de fuentes radiactivas o de la operacin de instalaciones
radiactivas.
Una vez recibida la solicitud de autorizacin acompaada de la informacin
especfica que corresponda de acuerdo al propsito de la autorizacin, la
Autoridad Reguladora realiza la evaluacin de dicha documentacin, la cual debe
llevarse a cabo en base a procedimientos internos, para asegurar coherencia en
la evaluacin que puede ser realizada por distintos inspectores.
La solicitud de autorizacin es analizada por la Autoridad Reguladora con el
objeto de verificar el cumplimiento de las normas de aplicacin, en un proceso
interactivo con el solicitante que puede incluir la provisin de informacin
adicional.
Dicho proceso concluye cuando se demuestra a satisfaccin de la Autoridad
Reguladora, que el solicitante est en condiciones de proveer y mantener un nivel
adecuado de seguridad radiolgica en la operacin de la instalacin o en el
desarrollo de la prctica que se trate.
Informacin requerida en la solicitud de Autorizacin:
La persona jurdica que ser Titular de la autorizacin debe suministrar a la
Autoridad Reguladora la informacin necesaria para evaluar la solicitud, de
acuerdo al propsito de la autorizacin solicitada. En general se requiere la
siguiente informacin para los propsitos considerados.
La INFORMACIN GENERAL que debe incluir la solicitud para la construccin,
para la importacin, compra o transferencia de fuentes radiactivas o equipos
generadores de radiacin ionizante o bien para el uso de fuentes selladas o la

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 2


operacin de instalaciones radiactivas, y que debe figurar en la solicitud
comprende:
El nombre y la direccin de la organizacin o persona jurdica y el lugar de
uso;
La identificacin del responsable representativo de la persona jurdica;
Los nombres e informacin del Responsable por la Seguridad Radiolgica;
Fecha propuesta para la operacin y/o puesta en marcha de la instalacin;
Firma y certificacin del responsable representativo de la persona jurdica.
La solicitud debe acompaarse con la documentacin legal que avale la
informacin general suministrada, y en el caso que parte de la informacin
general no est disponible al momento que se presenta la solicitud, la Autoridad
Reguladora puede emitir una autorizacin limitada a la importacin, compra o
almacenamiento de fuentes, o bien a la construccin de instalaciones, pero antes
de autorizar el uso de las fuentes o la operacin de la instalacin debe
completarse la informacin faltante.
La INFORMACIN SOBRE FUENTES Y EQUIPOS que debe incluir la solicitud
para la construccin, para la importacin, compra o transferencia de fuentes
radiactivas o equipos generadores de radiacin ionizante o bien para el uso de
fuentes selladas o la operacin de instalaciones radiactivas comprende:
La marca, modelo y caractersticas de las fuentes radiactivas y de los
equipos generadores de radiacin ionizante;
La identificacin de normas aplicables a la fabricacin, ensayos de
prototipos y garanta de calidad de la fuente o de los equipos;
Lugares conocidos donde se realizar el trabajo (si es diferente a la
direccin de la organizacin).
La INFORMACIN SOBRE LA INSTALACIN que debe incluir la solicitud para la
construccin o para el uso de fuentes selladas o la operacin de instalaciones
radiactivas comprende:
La ubicacin de la instalacin;
La distribucin en planta de la instalacin y de sus alrededores, incluyendo
los ingresos y penetraciones a recintos blindados;
Las evaluaciones de seguridad (clculo de blindajes, enclavamientos,
anlisis de situaciones accidentales posibles);
El depsito de fuentes radiactivas.
La INFORMACIN SOBRE EL PROGRAMA DE PROTECCIN RADIOLGICA
Y SEGURIDAD que debe acompaar la solicitud para el uso de fuentes selladas o
para la operacin de instalaciones radiactivas comprende:
La estructura de la Organizacin y las responsabilidades de seguridad
radiolgica asignadas a los distintos niveles jerrquicos; el plantel mnimo
para trabajar en la instalacin o prctica; el entrenamiento peridico interno; la
conservacin de los registros; la identificacin y correccin de los problemas
que afecten a la seguridad.
En el Programa de Proteccin Radiolgica y Seguridad se realiza una
descripcin de la estructura de la organizacin y de las responsabilidades de

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seguridad radiolgica asignadas a los distintos niveles jerrquicos,
identificndose al Responsable de Proteccin Radiolgica y de corresponder,
a los Operadores con autorizacin individual. Tambin se describe el
entrenamiento de los operadores en la aplicacin de procedimientos, en el uso
de instrumentos y en temas generales de proteccin radiolgica, debindose
indicar cmo se mantiene en el tiempo dicho entrenamiento.
El Responsable de la Proteccin Radiolgica y los Operadores debern recibir
anualmente un entrenamiento interno de actualizacin o cuando las
circunstancias lo requieran, sobre lo siguiente:
a) modificacin de los procedimientos operacionales;
b) modificacin de los requisitos reguladores;
c) revisin de cualquier incidente y sus acciones correctivas.
La clasificacin de zonas y el monitoreo individual y de reas: Las zonas
controladas y supervisadas deben estar claramente definidas, debidamente
sealizadas y delimitadas fsicamente. Adems debe listarse el equipamiento
de proteccin radiolgica disponible para el monitoreo de personas y de
reas.
La vigilancia radiolgica de las reas de trabajo se realizar de acuerdo a un
Programa de Vigilancia Radiolgica que contemple mediciones iniciales y
peridicas de la tasa de dosis de las reas controlada y supervisada, utilice
niveles de registro y de investigacin de dosis para evaluar las dosis
personales y advierta sobre cambios insospechados que hayan podido ocurrir
en los mtodos o procedimientos de trabajo, integridad de los blindajes o
situacin de las fuentes de radiacin.
La organizacin operadora deber proveer el equipamiento de proteccin
radiolgica requerido para la operacin segura de la instalacin o prctica,
cuyo correcto funcionamiento deber ser verificado peridicamente siguiendo
procedimientos establecidos. Por ejemplo, para la prctica de radiografa
industrial se deber garantizar como mnimo el siguiente:
a) los dosmetros personales reglamentarios asignados a cada persona que
realiza tareas con radiaciones;
b) un medidor de tasa de dosis por equipo de operacin, que debern medir
tasas de dosis equivalente ambiental como mnimo entre 1 Sv.h-1 y 10
mSv.h-1 (con indicacin en estas unidades o equivalentes);
c) medidores de tasa de dosis porttiles con indicacin acstica, cuya tasa
de repeticin de pulsos audibles sea proporcional a la tasa de dosis;
d) dosmetros personales integradores de lectura directa (tipo lapicero o
similar), con intervalo de medicin de 0 a 2 mSv.
Los procedimientos y la supervisin de la Organizacin: La organizacin
operadora debe establecer por escrito reglas y procedimientos que deben
incluir lo siguiente:
a) los valores adoptados como niveles autorizados y de investigacin de
dosis, as como las medidas a seguir en caso que se rebase cualquiera de
esos valores; la supervisin de los riesgos radiolgicos; la informacin a los

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 4


trabajadores sobre los riesgos para la salud derivados de la exposicin
ocupacional; la instruccin acerca de la planificacin para emergencias;
b) un programa de entrenamiento de los trabajadores que asegure su
formacin en la aplicacin de los procedimientos operacionales y que les
brinde informacin sobre la importancia de sus actos con relacin a la
proteccin radiolgica y la seguridad;
c) la informacin a trabajadoras sobre los riesgos de exposicin de una mujer
embarazada y su obligacin de notificarlo al empleador;
d) la vigilancia de la salud de los trabajadores mediante programas basados
en los principios generales de la salud ocupacional.
Aseguramiento de calidad: El Programa de Garanta de Calidad debe
garantizar que los requerimientos relativos a la proteccin y seguridad sean
satisfechos y que contemple lo relacionado con las actividades de
mantenimiento y calibracin de equipos, capacitacin del personal, control de
registros y de procedimientos.
Transporte de material radiactivo: En el caso que la organizacin operadora
realice transporte de fuentes selladas nuevas o en desuso, debe establecer las
previsiones para la preparacin y transporte de bultos de acuerdo al
reglamento de transporte.
Procedimientos para emergencias: La organizacin operadora debe planificar
la respuesta a emergencias y prever los correspondientes procedimientos para
las situaciones accidentales potenciales que sean previstas.
Transferencia o disposicin final de fuentes radiactivas: Deben describirse las
previsiones de la organizacin con respecto a la transferencia o disposicin de
fuentes radiactivas en desuso.
Sistema de registros: La organizacin operadora debe implementar un sistema
de registros que de constancia de los resultados de la vigilancia radiolgica y
del cumplimiento de pruebas y calibraciones. Dicho sistema debe incluir
registros de:
a) las exposiciones del personal, tanto de las dosis actuales como la historia
radiolgica previa;
b) vigilancia de reas, en lo que hace a valores de tasa de dosis y de
eventuales contaminaciones;
c) calibracin y ensayo de los equipos de proteccin radiolgica;
d) ensayos de prdida de fuentes radiactivas selladas;
e) inventario de fuentes radiactivas y el responsable de las mismas;
f) la disposicin de fuentes usadas;
g) auditorias y revisiones del programa de proteccin radiolgica y
seguridad;
h) informes de la investigacin de accidentes e incidentes;
i) mantenimiento de los equipos;
j) modificacin de la instalacin;
k) entrenamiento del personal;
l) control mdico del personal.

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Duracin de la autorizacin:
Concluida la evaluacin de la solicitud de autorizacin y cuando el resultado es
positivo, la Autoridad Reguladora emite una Licencia o Registro con un cierto
perodo de vigencia, que dependiendo de lo solicitado puede tratarse de:
Una Autorizacin nueva
La modificacin de una Autorizacin existente
La renovacin de una Autorizacin
La cancelacin de una Autorizacin por cierre definitivo
En general, la autorizacin toma la forma de una Licencia que tendr una vigencia
limitada, ya que la renovacin de la licencia al cabo de cierto tiempo es un criterio
regulador muy importante, pues permite mantener ms al da las condiciones bajo
las cuales se confiere la autorizacin.
Cabe mencionar que de emitirse la licencia sin una fecha de expiracin, sera
necesario revisar peridicamente el estado de la misma y documentar los
resultados de la revisin. Sin embargo, mediante una fecha de expiracin se
fuerza dicha revisin. En tales circunstancias, la revisin y documentacin de los
resultados normalmente seran una parte del proceso de renovacin y
conformaran las bases de las decisiones que tome la Autoridad Reguladora
respecto a eventuales ajustes en las condiciones de la licencia, despus de haber
verificado la renovacin solicitada contra:
nuevos requerimientos regulatorios;
cambios en los procedimientos de la organizacin o en las previsiones de
seguridad radiolgica;
resultados del programa de inspeccin cumplido por la Autoridad
Reguladora.
La renovacin de la licencia tambin es un efectivo recordatorio a los usuarios
sobre sus obligaciones de carcter regulatorio que deben cumplir. Esto es muy
importante en casos donde las inspecciones en el sitio son infrecuentes debido a
limitaciones en los recursos de la Autoridad Reguladora.
El plazo de vigencia de la licencia, al cabo del cual debe procederse a la
renovacin depende de varios factores, entre ellos:
La frecuencia de las inspecciones;
Los registros de seguridad propios de la prctica;
La continuidad en la realizacin de la prctica;
La frecuencia de cambios regulatorios que afecten la prctica.
Durante la vigencia de la licencia puede solicitarse su modificacin para adaptarla
a condiciones distintas a las originales, pudiendo requerir una nueva evaluacin
de la seguridad (por ejemplo: la incorporacin de nuevos equipos) o no requerirla
(por ejemplo: la aceptacin por la Autoridad Reguladora de un nuevo responsable
representativo de la organizacin operadora).
Finalizacin de la autorizacin:
Durante la vigencia de la licencia puede solicitarse su cancelacin por el cierre
definitivo de la instalacin o por una decisin de la organizacin operadora de no

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realizar ms la prctica. La cancelacin de la licencia tambin puede resultar de
una decisin de la Autoridad Reguladora, la cual conserva la facultad de
suspenderla o cancelarla en cualquier momento en caso de incumplimientos
graves.
La primera situacin constituye un tipo de autorizacin emitido por la Autoridad
Reguladora, mientras que la segunda es una accin de coercin tomada por la
misma en caso de incumplimiento de alguna de las disposiciones reglamentarias
(normas) o condiciones de la licencia.
Cuando una empresa o institucin que posee autorizacin para el uso de fuentes
radiactivas o equipos generadores de radiacin ionizante, decide no continuar
realizando la prctica en el futuro, debe solicitar a la Autoridad Reguladora la
Autorizacin de Cierre Definitivo a fin de garantizar la transferencia / eliminacin
de todas las fuentes y equipos y una adecuada cobertura de los riesgos
radiolgicos durante el desmantelamiento de la instalacin y que el predio quede
libre de restricciones para cualquier uso futuro.
Cabe mencionar que el simple vencimiento de la Autorizacin que posee no
exime a la organizacin operadora de sus obligaciones de carcter regulatorio,
debiendo garantizar la seguridad radiolgica y la proteccin fsica del material
radiactivo y mquinas generadoras de radiacin hasta que se autorice la clausura
o cierre definitivo de la instalacin.
A tal efecto debe acompaar la solicitud de autorizacin de cierre definitivo con un
Plan de Cese de las Operaciones que contemple:
Destino de las fuentes y/o equipos generadores de radiacin, ya sea la
transferencia o su disposicin final (que tambin requieren autorizacin de
la Autoridad Reguladora);
Mantenimiento de las medidas de seguridad radiolgica y de proteccin
fsica, hasta que se autorice la clausura;
Guarda de los registros de exposicin de cada trabajador (durante 30 aos
despus de terminado el trabajo con exposicin ocupacional);
Fecha en la que completar el retiro de fuentes y equipos, a fin de que la
Autoridad Reguladora pueda verificar la ausencia de riesgos radiolgicos.
Autorizacin Individual:
Adems de autorizar a la persona jurdica a realizar prcticas u operar
instalaciones con radiaciones, la Autoridad Reguladora puede requerir que el
Oficial de Proteccin Radiolgica y determinados operadores posean una
Autorizacin Individual.
Para ello las legislaciones nacionales establecen criterios para otorgar dicha
autorizacin, que en general contemplan los siguientes requisitos:
Mayora de edad y acreditar estudios secundarios o formacin equivalente;
Acreditar haber aprobado un curso terico prctico sobre la prctica que se
trate, cuyo temario haya sido aprobado por la Autoridad Reguladora;
Acreditar una experiencia prctica con un tiempo mnimo en el manejo de
equipos, bajo la supervisin de un operador con autorizacin individual;

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Presentar a la Autoridad Reguladora un certificado de aptitud psicofsica
extendido por un Mdico Examinador (para instalaciones de envergadura y
determinadas prcticas con radiaciones).
En el caso de instalaciones radiactivas o nucleares y cuando la seguridad de la
prctica depende en gran medida de intervenciones humanas, varias
legislaciones nacionales incluyen entre los requisitos para tramitar autorizacin
individual, haber aprobado un examen de aptitud psicofsica mediante un
certificado extendido por un mdico examinador.
Dicho examen tiene por objetivo general verificar que existe una compatibilidad
adecuada de las condiciones del trabajo y del estado psicofsico de salud del
trabajador, con vistas a su desempeo en instalaciones o prcticas donde el
control de riesgos importantes depende en gran medida de acciones que realiza
el propio trabajador.
El examen de aptitud psicofsica es realizado por un mdico examinador
reconocido por la Autoridad Reguladora, quien comprueba que el trabajador
controle espontneamente determinados parmetros de salud, o bien que est
compensado (remedios, anteojos, etc.). Para ello verifica que la persona
examinada posee en el grado requerido las siguientes condiciones:
Estabilidad emocional y psquica;
Capacidad de reaccin y de atencin as como de memoria e inteligencia;
Capacidad para trabajar bajo dependencia y con otras personas;
Agudeza en los sentidos que permita una capacidad normal de recepcin de
la informacin hablada y escrita;
Capacidad fsica tal que le permita ejecutar adecuadamente las tareas
asignadas.
Los exmenes de aptitud psicofsica tienen una validez mxima de 2 aos y
deben renovarse en el plazo establecido por el mdico examinador, o cuando se
produzcan cambios en el estado de salud o en las condiciones de trabajo.
En la evaluacin de la aptitud psicofsica deben considerarse no solo las tareas en
situaciones operacionales normales, sino tambin las tareas previstas en
potenciales situaciones accidentales, verificndose en este caso la respuesta de
adaptacin ante tales circunstancias.

INSPECCIN
La autoridad reguladora realiza una vigilancia del cumplimiento a la posesin y
uso de material radiactivo o de fuentes de radiacin, para determinar si se utilizan
conforme a los requisitos de las Normas y Reglamentos pertinentes, as como de
las condiciones de una Licencia o Registro. Uno de los elementos claves de la
vigilancia del cumplimiento son las inspecciones en el sitio, la cual es a menudo el
medio principal para un contacto personal directo entre los usuarios y el personal
de la Autoridad Reguladora.
El riesgo y complejidad asociados con la prctica y si el uso de radiaciones se va
a realizar conforme a una Licencia o Registro, influir en la prioridad y frecuencia
de las inspecciones. La Autoridad Reguladora debe establecer un programa de
inspecciones sistemtico y planificado, que prevea una frecuencia de

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inspecciones acorde a la magnitud potencial y naturaleza del riesgo asociado a la
instalacin o prctica con radiaciones.
A travs de la inspeccin la Autoridad Reguladora se satisface que el titular
licenciado / registrado cumple los requisitos establecidos y las condiciones
impuestas en la autorizacin, y se asegura que:
Las instalaciones, equipos y el desempeo en el trabajo cumplen todos los
requisitos necesarios;
Los documentos e instrucciones relevantes para la seguridad son vlidos y
estn siendo cumplidos;
Las personas empleadas por el operador, incluyendo contratistas, poseen
la necesaria competencia;
Las deficiencias y las desviaciones son identificadas y se corrigen o
justifican sin atrasos indebidos;
Las lecciones aprendidas de accidentes se identifican y se propagan a la
Autoridad Reguladora y a los proveedores, segn proceda;
El operador vigila y controla su propia seguridad de una manera apropiada.
Base legal de la inspeccin:
La legislacin nacional a travs de una Ley, Decreto o Reglamento instituye a la
Autoridad Reguladora del pas, y la faculta para realizar actividades de
supervisin relacionadas con la inspeccin. Entre las facultades conferidas para
realizar inspecciones en el lugar donde se utiliza material radiactivo o se realizan
prcticas con radiaciones, se incluyen las siguientes:
Acceso al sitio donde tiene lugar la prctica con radiaciones, pudiendo
recurrir al auxilio de una fuerza pblica en caso de impedimento;
Realizar mediciones independientes y tomar muestras ambientales;
Colocar dispositivos de monitoreo en el lugar de uso / prctica o en sus
vecindades;
Requerir informacin y documentos relevantes para realizar la inspeccin.
Proceso de Inspeccin:
La Autoridad Reguladora debe definir y establecer procedimientos de inspeccin
que describan el proceso, para homogeneizar el trabajo de distintos inspectores
que supervisan prcticas o instalaciones similares. La inspeccin constituye un
proceso con etapas o aspectos bien definidos, ellos son:
Preparacin de la inspeccin. Cuando el inspector es notificado del nuevo
destino, debe reunir y analizar la informacin y antecedentes disponibles
sobre la instalacin o prctica a inspeccionar. Por ej. la documentacin que
sustenta la autorizacin otorgada, las condiciones de esta ltima, los
informes de inspecciones anteriores y si hay incumplimientos pendientes
de solucin. Tambin debe elaborar un plan para la inspeccin
(prioridades, uso de listas de chequeo, decisin de anunciar o no la
inspeccin) y debe seleccionar el equipamiento ms adecuado para
supervisar los riesgos radiolgicos.
Reunin de informacin al inicio de la inspeccin: Esta entrevista con
representantes de la gerencia y responsables de la proteccin radiolgica,

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tiene por objeto presentarse y exponer el propsito de la inspeccin, as
como realizar posibles ajustes al plan de inspeccin.
Metodologas de Inspeccin: El uso de procedimientos o manuales de
inspeccin facilita la labor del inspector, pues detallan los tems de
importancia para la seguridad que deben verificarse y suelen contener
recomendaciones sobre criterios de desempeo aceptables o inaceptables.
El uso de listas de chequeo para distintas prcticas controladas, por ej. las
desarrolladas en el Documento Tcnico del OIEA N 1113, es
recomendado aunque nunca deben reemplazar el criterio y habilidad del
inspector para reconocer situaciones inseguras.
Indicadores de degradacin del desempeo: El inspector debe aprender a
reconocer durante una inspeccin distintas situaciones de contexto que, de
prolongarse, podran afectar la seguridad de la instalacin o prctica. Entre
ellas: falta de inters de la Gerencia en la proteccin radiolgica, vigilancia
inadecuada del oficial de proteccin radiolgica, etc.
Reunin de informacin al final de la inspeccin: Se realiza con las mismas
personas que participaron en la reunin inicial y sirve para exponer los
resultados de la inspeccin y de corresponder, acordar un plazo para la
correccin de incumplimientos detectados.
Componentes de la Inspeccin:
Un aspecto esencial de la inspeccin es verificar que se mantienen en el tiempo
las condiciones de la autorizacin otorgada. Por ello, la inspeccin debe verificar
todos los aspectos relevantes para la seguridad de la instalacin o prctica y en
particular, aquellos detallados en la autorizacin que comprenden:
Informacin general y de identificacin: se debe verificar si hay cambio de
responsables, direcciones, telfonos, etc., y recabar informacin sobre
posibles trabajadores externos y sus empleadores.
Verificacin de la seguridad: se deben verificar todos los aspectos
inherentes a la operacin segura de la instalacin, incluyendo la seguridad
de la instalacin (blindajes, sistemas de advertencia y alarma, proteccin
fsica de las fuentes radiactivas, etc.); la existencia y uso de procedimientos
de trabajo, de proteccin radiolgica y para emergencias, constatando que
los trabajadores los conozcan y estn debidamente entrenados en su
empleo; el compromiso de la Gerencia con la seguridad, prestando un
apoyo efectivo y asignando los recursos y poderes necesarios al Oficial de
Proteccin Radiolgica.
Proteccin del trabajador: Se pasa revista a todos los aspectos relativos a
la demarcacin de las zonas controlada y supervisada; las reglas locales y
la supervisin del Oficial de Proteccin Radiolgica, verificando que cubren
todas las actividades relevantes a la seguridad radiolgica; la vigilancia
radiolgica de dosis externas e internas y el registro de las mismas para
todos los trabajadores expuestos a radiaciones.
Proteccin del pblico: Se debe supervisar el control realizado a visitantes
de la zona controlada; la eliminacin de desechos y vertidos radiactivos en
el medio ambiente; los arreglos y previsiones con relacin al transporte de
material radiactivo.

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 10


Preparativos para emergencias: Se verifica la actualizacin del Plan de
Emergencia (revisiones realizadas, cambios en los contactos externos), el
entrenamiento efectuado y la realizacin de simulacros de emergencia; la
disponibilidad de equipos y herramientas especiales, etc.
Registros: Se pasa revista a los registros de proteccin radiolgica,
verificando que se lleven al da y se comunican a la Autoridad Reguladora
en la frecuencia requerida; en particular se confronta los registros de las
mediciones de campos de radiacin con los realizados por el inspector.
Deberes y responsabilidades del inspector:
Un aspecto bsico a tener en cuenta es que las inspecciones reguladoras en
modo alguno deben disminuir la responsabilidad principal del operador por la
seguridad, ni tampoco sustituir el control, la vigilancia y las actividades de control
que debe realizar el operador.
La verificacin que el operador provee un nivel adecuado de seguridad radiolgica
en la instalacin o prctica que se trate, se realiza a travs de inspecciones
llevadas a cabo por personal de la Autoridad Reguladora debidamente entrenado
y facultado por la misma para representarla en el sitio. Dado que se trata de
representantes de una autoridad nacional reguladora, los inspectores deben
satisfacer determinadas cualidades y mantener una conducta apropiada durante
la inspeccin. Las cualidades ms importantes que debe reunir un inspector son:
Profesionalismo: debe tener claro conocimiento de su responsabilidad y
reconocer sus limitaciones en el conocimiento tcnico. Debe ser abierto y
receptivo para recibir informacin y opiniones de otros, y las decisiones que
tome debe hacerlas con transparencia y claridad.
Independiente: no debe tener compromisos o dependencias financieras
con el regulado. Debe ser formal y amistoso, pero no familiar en sus
actividades con los regulados.
Investigador / curioso / inquisitivo: debe poseer una disposicin inquisitiva
para aprender ms sobre aquellas reas donde pueden existir problemas.
Servicial: Debe mantener un delicado balance entre proveer informacin al
regulado sobre medidas adecuadas de seguridad radiolgica y convertirse
en su consultor.
Confiado en su rol para infundir respeto: Debe estar suficientemente
confiado de las responsabilidades que tiene asignadas, para aplicarlas de
una manera positiva y sin ambigedad. Esto es particularmente importante
cuando el inspector puede encontrar situaciones hostiles o circunstancias
en las que puede ser distrado de sus funciones intencionalmente.
La inspeccin debe realizarla siguiendo los procedimientos establecidos al efecto,
ejecutando los distintos pasos del proceso de inspeccin y volcando en el Informe
de Inspeccin todos los aspectos relevantes de manera clara y concisa.
En el caso de aplicar alguna accin de coercin durante la inspeccin o cuando
realiza la evaluacin de la misma, debe tener presente su responsabilidad con
relacin al seguimiento de las medidas derivadas de la accin de coercin, y no
dar por finalizada la inspeccin hasta que haya constatado la efectiva correccin
del incumplimiento encontrado.

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Finalmente debe favorecer la retroalimentacin del proceso regulador, dando
cuenta a los sectores pertinentes de situaciones novedosas observadas durante
la inspeccin que pueden originar nuevas regulaciones o modificar otras
existentes. Debe tener buena disposicin para compartir su experiencia con otros
inspectores, en particular aquellos en formacin, para mejorar la capacidad de la
Autoridad Reguladora en la realizacin de inspecciones.
Programa de Inspecciones:
El programa anual de inspecciones a las instalaciones y prcticas controladas es
establecido por la Autoridad Reguladora, de acuerdo a las prioridades fijadas y la
disponibilidad de recursos, permitiendo optimizar las actividades de fiscalizacin y
control.
El programa se refiere a las denominadas Inspecciones Regulares y establece la
frecuencia de ese tipo de inspecciones para cada tipo de instalacin o prctica.
Las inspecciones no programadas pueden responder a la operatoria de
licenciamiento (autorizacin, clausura) o a situaciones anormales que requieran
una fiscalizacin.
Las Inspecciones Regulares pueden llevarse a cabo dando aviso de la misma al
regulado o bien ejecutarlas en el momento que se considere ms oportuno. Se las
distingue de la siguiente manera:
Inspeccin Anunciada: son aquellas en las que se informa previamente al
regulado la fecha de inspeccin, para asegurar que el personal clave de la
instalacin o prctica est disponible. La desventaja es que la instalacin
puede prepararse para la inspeccin, poniendo al da los registros,
cuidando el orden y la limpieza, etc.
Inspeccin No Anunciada: son aquellas en las que la inspeccin se realiza
durante condiciones habituales de operacin y se tiene una visin ms real
de la operacin diaria de la planta. La desventaja es que el personal clave
puede no estar disponible y la instalacin o algunas partes de la misma
pueden no estar operando.
Las inspecciones relacionadas con la operatoria del licenciamiento son las
denominadas Inspeccin de Autorizacin, que debe realizarse antes de comenzar
la prctica y la Inspeccin de Clausura, que se lleva a cabo a pedido del regulado
cuando finaliza sus actividades con radiaciones o cuando finaliza la autorizacin
otorgada.
Tambin se cumplen las denominadas Inspecciones Especiales en respuesta a
distintas situaciones que pueden presentarse:
La ocurrencia de accidentes o de sucesos anormales relacionados con la
seguridad.
Cuando se producen cambios significativos en la instalacin o prctica que
requieren una re-evaluacin de la seguridad o cuando se producen
cambios de personal clave.
En caso que la Autoridad Reguladora decida una re-evaluacin de
seguridad a la instalacin o prctica.

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 12


GESTIN DE INFRACCIONES DE LA REGULACIN
Cuando un inspector encuentra que el responsable de una instalacin o prctica
no cumple alguna de las disposiciones reglamentarias (normas) o condiciones de
la licencia, dar cuenta de este incumplimiento en el Informe de Inspeccin,
sealando claramente la condicin de la licencia o la disposicin que ha sido
infringida. Es recomendable que tambin formule recomendaciones sobre las
medidas correctivas necesarias y a menos que exista urgencia, que fije un plazo
para corregirla.
Adems de dar constancia de las condiciones de seguridad de la instalacin o
prctica y del desempeo del personal, el informe del inspector constituye la base
para las medidas coercitivas que aplicar la Autoridad Reguladora como resultado
del incumplimiento observado por el inspector, a quien el rgano regulador
confiere una cierta facultad decisoria, teniendo en cuenta su experiencia y la
competencia de que haya dado pruebas.
En este caso el inspector incluye en el informe instrucciones o advertencias y fija
un plazo razonable para su implementacin, pues las decisiones relativas a las
medidas coercitivas de importancia como ser aquellas que entraen reduccin de
actividades o suspensin de la licencia, deben ser adoptadas por las autoridades
superiores del organismo regulador.
Las medidas coercitivas deben siempre impartirse por escrito y se debe requerir al
usuario una respuesta por escrito en la que confirma que ha efectuado la accin
correctiva, a menos que se trate de un incumplimiento muy leve o que pueda ser
corregido en presencia del inspector
Situaciones tpicas de incumplimientos:
Los eventuales incumplimientos de normas o de las condiciones de la licencia,
pueden referirse a cualquier aspecto de la instalacin o prctica que es objeto de
la inspeccin. Por lo tanto, las situaciones tpicas de incumplimientos suelen
agruparse de acuerdo a los componentes de la inspeccin, a saber:
Los ASPECTOS ADMINISTRATIVOS o informacin que identifica a la
organizacin y personas autorizadas. Aqu se incluyen por ejemplo:
Ausencia del oficial de proteccin radiolgica por renuncia u otras causas
Cambio del responsable legal no informado
La VERIFICACIN DE LA SEGURIDAD DE LA INSTALACIN O PRCTICA es
una de las actividades centrales de la inspeccin. Por ejemplo, se fiscaliza el
estado de los blindajes, el funcionamiento de los sistemas de control de seguridad
y de advertencia-alarma, se pasa revista a las fuentes y equipos as como al
funcionamiento de estos ltimos, se evalan aspectos que hacen a la cultura de
seguridad de la organizacin operadora, al desempeo del Oficial de Proteccin
Radiolgica y a la garanta de calidad.
La verificacin de la seguridad de la instalacin o prctica puede revelar
incumplimientos de distinta naturaleza e importancia, por ejemplo:

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Tpico Incumplimiento
El sistema de deteccin y proteccin del fuego no
Instalacin
funciona.
Falta de proteccin de fuentes y equipos de
Instalacin condiciones ambientales adversas (ej. calor,
humedad, etc.)
Falta la auditoria del conocimiento y uso de las Reglas
Seguridad de operacin
Locales por parte de los operadores.
Sistema de advertencia y Falta de seales de advertencia y alarma (seales
alarma luminosas y escritas, carteles).
Sistemas de control de Falta de monitores de radiacin porttiles para la
seguridad entrada a la zona controlada.
La organizacin operadora no otorga autoridad al
Manejo de la seguridad
Oficial de Proteccin Radiolgica para detener
de operacin
operaciones inseguras.

La VERIFICACIN DE LA PROTECCIN DEL TRABAJADOR es tambin uno de


los aspectos ms importantes de la inspeccin y los eventuales incumplimientos
comprenden los tpicos relativos a la clasificacin de zonas, a la supervisin de la
seguridad radiolgica por la organizacin operadora y al monitoreo individual y de
reas, por ejemplo:
Tpico Incumplimiento
La zona controlada no est demarcada y no hay
Clasificacin de zonas
carteles de advertencia.
Supervisin de la
Los operadores no usan el dosmetro personal.
seguridad radiolgica
Los monitores de rea y los monitores porttiles no
Monitoreo de reas
estn calibrados.

La VERIFICACIN DE LA PROTECCIN DEL PBLICO puede revelar


incumplimientos que incluyen aspectos tales como el control de visitas, el control
de las vas de exposicin de miembros del pblico, la gestin de residuos
radiactivos y el monitoreo de la exposicin del pblico, por ejemplo:
Tpico Incumplimiento
La informacin provista a los visitantes al ingreso a la
Control de visitantes
zona controlada no es adecuada.

El PLAN DE EMERGENCIA Y LA PREPARACIN PARA ENFRENTARLA es


tambin parte de las verificaciones que realiza el inspector y las posibles
situaciones de incumplimiento se refieren al Plan de Emergencia (su revisin y
puesta al da, la incorporacin de procedimientos por enseanzas derivadas de
accidentes ocurridos en instalaciones similares, la disponibilidad del equipamiento
para emergencia), y lo referente al entrenamiento en la implementacin del Plan y

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 14


los simulacros de emergencia. Los siguientes, son ejemplos de incumplimientos
referidos al Plan de Emergencia.
Tpico Incumplimiento
Plan de Emergencia Las pinzas de mango largo no estn disponibles.
Entrenamiento y Los trabajadores involucrados en la implementacin
simulacros del Plan de Emergencia no recibieron entrenamiento.

Los REGISTROS son verificados durante la inspeccin para verificar la existencia


de aquellos exigidos en la licencia as como la puesta al da de los mismos. Al
respecto cabe citar los siguientes ejemplos de incumplimiento:
Incumplimiento (ausencia de:)
Auditorias y revisiones del programa de seguridad radiolgica.
Informes de la investigacin de incidentes y accidentes.
Copia de la Licencia o del certificado de Autorizacin.
Copia del certificado de calibracin de fuentes y equipos.
Inventario y movimiento de fuentes.
Constancia del entrenamiento recibido por los operadores.
Documentacin de transporte.

Programa de coercin:
El empleo de un programa de coercin fuerte y efectivo de la Autoridad
Reguladora es muy importante para lograr xito en el cumplimiento de los
requerimientos impuestos por la misma. Se trata de un documento interno que
sirve de gua al inspector para tomar una decisin de coercin al nivel adecuado
de autoridad y vale tambin para lograr coherencia en la aplicacin de medidas de
coercin por distintos inspectores. El programa contiene:
La definicin de acciones de coercin graduadas, basadas en amenazas a
la salud y a la seguridad.
Procedimientos en la forma de instrucciones sobre cmo manejar
diferentes situaciones de incumplimiento.
La aplicacin de sanciones reguladoras de apercibimiento, multa,
suspensin o revocacin de la licencia, de acuerdo a un rgimen ad-hoc.

Acciones de coercin graduadas:


Las acciones de coercin a ser tomadas en caso de incumplimiento de alguna de
las disposiciones reglamentarias (normas) o de las condiciones de la licencia,
dependen de la naturaleza de la infraccin cometida y se corresponden con la
gravedad de la falta, ponderada en base a la amenaza que supone a la salud y
seguridad de las personas. Las acciones de coercin se agrupan en tres amplias
categoras: Requerimientos para subsanar deficiencias, Suspensin de la
operacin y Suspensin de la licencia.

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 15


En la mayora de los casos se trata de Requerimientos para subsanar
deficiencias, que son aplicados por el inspector en el mismo Informe de
Inspeccin, o luego por escrito si resultan de la evaluacin de la inspeccin.
Es decir, en el caso de infracciones leves que motivan una primera categora de
accin de coercin, luego de detallar el incumplimiento observado y recomendar
las medidas correctivas a tomar, otorga un plazo razonable para subsanar las
deficiencias encontradas. En esta situacin la operacin puede continuar mientras
se toman las acciones correctivas requeridas.
De subsistir la situacin que motiv el requerimiento cuando vence el plazo o bien
cuando se trata de un incumplimiento grave, se pasa a las siguientes categoras
de acciones de coercin que deben ser adoptadas por las autoridades superiores
de la Autoridad Reguladora, pues dichas medidas afectan la continuidad de la
operacin, como es el caso de las siguientes acciones:
La suspensin precautoria total o parcial de la operacin por infraccin a
las normas o a las condiciones de la licencia, con el potencial de una
amenaza inmediata a la seguridad. La suspensin sigue vigente hasta
tanto a satisfaccin de la Autoridad Reguladora, se corrige la situacin que
dio lugar a la infraccin.
La suspensin precautoria de la Licencia en caso de mal desempeo o
condiciones adversas de seguridad, que llevan a la Autoridad Reguladora a
concluir que las operaciones probablemente no sern seguras. Adems se
le impone un Requerimiento para que garanticen la seguridad radiolgica y
fsica de las fuentes hasta tanto se defina la situacin, por ejemplo: revisin
de la seguridad radiolgica y puesta en vigencia de la nueva licencia o el
retiro de servicio de la instalacin.
Las medidas de coercin pueden ser complementadas segn el caso, con
sanciones reguladoras de apercibimiento, multa, suspensin o revocacin de la
licencia, que deben ser ponderadas segn la potencialidad del dao y la
severidad de la infraccin. La aplicacin de sanciones debe estar dentro de la
rbita reguladora pues se basa en consideraciones de seguridad radiolgica.
A tal efecto la Autoridad Reguladora debe poner en vigencia un Rgimen de
Sanciones que tipifique las infracciones penalizadas y que sea aplicable a todas
las actividades controladas. La aplicacin de sanciones se reserva generalmente
a las infracciones graves, o a las infracciones repetidas de naturaleza menos
grave, o a casos de incumplimiento deliberado e intencional.

Justificacin de la accin de coercin:


Cuando la accin de coercin puede afectar la continuidad de las operaciones en
una instalacin licenciada (suspensin total o parcial de la operacin o de la
Licencia), la misma puede tener impactos negativos en la sociedad que deben ser
anticipados y considerados por la Autoridad Reguladora cuando aplica estas
acciones graves.
El impacto puede ser de carcter econmico o tener secuelas en la seguridad o
en la salud de las personas. Por ejemplo si afecta a industrias con impacto
significativo en la sociedad (produccin de electricidad, alimentos, radio-frmacos,
etc.).

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - 16


APNDICE I: CONTROL RADIOLGICO
EJEMPLO DEL CONTENIDO DE UNA SOLICITUD DE AUTORIZACIN
(Formulario Modelo) RECOMENDADO POR EL OIEA EN EL TECDOC 1113.
SOLICITUD DE AUTORIZACIN Y PLAN DE REVISIN PARA RADIOGRAFA INDUSTRIAL

TIPO DE AUTORIZACIN:
_______ Solicitud nueva
_______ Modificacin de la Autorizacin nmero:
___________________________________
_______ Renovacin de la Autorizacin nmero:
___________________________________

PROPSITO DE LA SOLICITUD:
_______ Construccin (Completar las secciones I hasta III)
_______ Uso / Operacin (Completar las secciones I hasta IV)
_______ Importacin / Adquisicin / Transferencia (Completar secciones I hasta II)
_______ Clausura (Completar secciones I hasta IV con informacin propia de esta etapa)

La persona jurdica, quien ser responsable por el uso de cualquier fuente sellada o generador de
radiacin, debe suministrar la siguiente informacin a la Autoridad Reguladora.

Seccin I: INFORMACIN GENERAL

I 1. Nombre y direccin de la organizacin:


Direccin de la Direccin donde se utiliza el
Nombre de la organizacin
organizacin equipo (si es diferente)

I 2. Nombre e informacin sobre expertos cualificados:


Experto: Oficial de proteccin radiolgica. Experto:________________________________
Nombre: ______________________________ Nombre:________________________________
Ttulo: _______________________________ Ttulo:__________________________________
Certificacin:___________________________ Certificacin:_____________________________
Experiencia: ___________________________ Experiencia: ____________________________
_____________________________________ _______________________________________
Telfono nmero: ______________________ Telfono nmero:________________________

I 3. El responsable representativo de la persona jurdica:

Nombre: _______________________________ Telfono: _________________________________


Ttulo: _________________________________ Fax: ______________________________________
e-mail: ____________________________________

I 4. Fecha propuesta para la operacin y/o puesta en marcha de la instalacin:


______________________________________________________________________

Firma del responsable representativo de la persona jurdica: ______________________________

Fecha: ____________________________
Notas:
1. La Autoridad Reguladora puede requerir informacin adicional para completar la evaluacin de
esta solicitud, antes de emitir una autorizacin.
2. En el caso que parte de la informacin requerida no est disponible al momento de
presentarse esta solicitud, la Autoridad Reguladora puede emitir una autorizacin que limite al
solicitante el uso, importacin, adquisicin y transferencia de fuentes selladas, as como la
construccin, operacin y clausura de instalaciones.

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - Apndice I Solic. Autoriz. - 1


Seccin II: FUENTES Y EQUIPOS

II 1. Dispositivos para gammagrafa industrial:


Dispositivo Fuente
Fabricante Fabricante de Actividad
Modelo / N Modelo / N Radionucledo
/ Marca la fuente Mxima
de Serie de Serie
192
Ej.: Ir Ej.: 2 TBq

II 2. Equipo generador de rayos x:


Fabricante / Corriente
Modelo N de Serie Voltaje mximo
Marca mxima
Ej.: 150 KV Ej.: 40 mA

II 3. Aceleradores:
Fabricante Tipo de Energa Corriente
Modelo N de Serie
/ Marca radiacin Mxima mxima
Ej.: rayos x Ej.: 5 MeV Ej.: 2 mA

II 4. Normas aplicables a la fuente sellada:

Indique si se ensayaron prototipos de la fuente sellada y si la fabricacin se realiz de acuerdo a


requisitos de garanta de calidad establecidos en normas nacionales o internacionales de
organismos reconocidos (por ejemplo: ISO 2919). Si este es el caso, identifique la norma y
cualquier cdigo numrico de clasificacin aplicable.

Ej.: ISO 2919 CLASIFICACIN: 4-3-3-2-3 ___________________________________________


_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

II 5. Normas aplicables a equipos:

Indique si se ensayaron prototipos del equipo generador de rayos x / acelerador y si la fabricacin


se realiz de acuerdo a requisitos de garanta de calidad establecidos en normas nacionales o
internacionales de organismos reconocidos (por ejemplo: IEC).
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________

II 6. Lugares de trabajo:

Indique si el trabajo se lleva a cabo en otras direcciones distintas


a la indicada en el tem I 1. No S Si No
(marque la respuesta correcta)

(La Autoridad Reguladora puede requerir notificacin previa para realizar el trabajo en las
direcciones actualmente desconocidas).

b) Lista de otras direcciones conocidas:

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio Apndice I Solic. Autoriz.- 2


Seccin III: INSTALACIONES

La aprobacin de la Autoridad Reguladora puede ser requerida antes de comenzar la construccin


de cualquier recinto blindado.

Adjunto a esta solicitud, describa las instalaciones del irradiador, incluyendo:

III 1. Ubicacin de la instalacin:

Proporcione una ubicacin detallada de la instalacin.

III 2. Distribucin en planta de la instalacin:

Describa aspectos tales como la distribucin en planta de la instalacin y de las reas


circundantes, materiales de construccin, blindajes, previsiones de ingeniera tales como
dispositivos de alarma, enclavamientos de seguridad y herramientas de manejo remoto. Adjunte
un plano o dibujo de la instalacin que muestre los detalles anteriores, incluyendo cualquier
penetracin o abertura en los blindajes tales como conductos de ventilacin. Tambin deben estar
claramente identificadas las zonas controlada y supervisada de la instalacin.

III 3. Evaluacin de seguridad:

Considerando el blindaje de la instalacin, proporcione clculos de las tasas de dosis mximas en


las reas exteriores detallando las hiptesis asumidas, por ejemplo el nmero de fuentes y la
actividad. Proporcione estimados de dosis de las personas durante la operacin normal e
identifique la probabilidad y magnitud de exposiciones potenciales que resulten de eventuales
accidentes o incidentes operacionales.

III 4. Almacenamiento de fuentes:

Describa y adjunte un plano o dibujo del depsito de dispositivos de irradiacin en el sitio


incluyendo los locales adyacentes. Provea clculos de los blindajes e indique las precauciones de
seguridad adoptadas.

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - Apndice I Solic. Autoriz. - 3


Seccin IV: PROGRAMA DE PROTECCIN RADIOLGICA Y SEGURIDAD

IV 1. Estructura de la organizacin:

En esta seccin se realiza una descripcin de la estructura de la organizacin y las


responsabilidades de seguridad radiolgica asignadas a los distintos niveles jerrquicos,
identificndose a los operadores autorizados, al Experto Cualificado y al Oficial de Proteccin
Radiolgica: Tambin se describe el entrenamiento de los operadores en la aplicacin de
procedimientos, en el uso de instrumentos y en temas generales de proteccin radiolgica,
debindose indicar cmo se mantiene en el tiempo dicho entrenamiento.

El Titular de la Autorizacin podr delegar en el Oficial de Proteccin Radiolgica las funciones de


supervisar el cumplimiento de los requerimientos de Seguridad Radiolgica, pero conservar la
responsabilidad de cumplir con los requisitos de la Norma Bsica y de este programa. Tambin
deber garantizar el personal necesario y debidamente entrenado, para que las distintas funciones
puedan cumplirse con el nivel de proteccin radiolgica adecuado.

Toda instalacin de Radiografa Industrial deber contar como mnimo con el siguiente personal,
que deber poseer la respectiva Autorizacin Personal para trabajar en esta prctica:
a) un Oficial de Proteccin Radiolgica;
b) un Operador y un Asistente por cada equipo de Radiografa Industrial en operacin.

El Oficial de Proteccin Radiolgica, los Operadores y Asistentes debern recibir anualmente un


entrenamiento interno de actualizacin o cuando las circunstancias lo requieran, sobre lo
siguiente:
a) modificacin de los procedimientos operacionales;
b) modificacin de los requisitos regulatorios;
c) revisin de cualquier incidente y sus acciones correctivas.

Adicionalmente al entrenamiento interno, el Oficial de Proteccin Radiolgica, los Operadores y


Asistentes debern aprobar un curso de actualizacin en proteccin radiolgica para Radiografa
Industrial, cuando soliciten la renovacin de la respectiva autorizacin personal.

IV 2. Clasificacin de zonas y monitoreo individual y de reas:

En esta seccin se describen la clasificacin de zonas (NB: I.21 hasta I.25), la vigilancia
radiolgica de los puestos de trabajo (NB: I.37 hasta I.40) y la evaluacin de la exposicin
individuales (NB: I.32 hasta I.36).
Las zonas controladas y supervisadas debern estar claramente definidas y debidamente
sealizadas para advertir el riesgo radiolgico. Adems debern estar delimitadas fsicamente de
modo que se evite el libre acceso a las mismas.

La vigilancia radiolgica de las reas de trabajo se realizar de acuerdo a un Programa de


Vigilancia Radiolgica que contemple mediciones iniciales y peridicas de la tasa de dosis de las
reas controlada y supervisada, utilizando niveles de registro y de investigacin de dosis para
evaluar las dosis personales y advertir sobre cambios insospechados que hayan podido ocurrir en
los mtodos o procedimientos de trabajo, integridad de los blindajes o situacin de las fuentes de
radiaciones ionizantes.

La vigilancia radiolgica deber ser realizada por el Oficial de Proteccin Radiolgica, quien
deber tener conocimiento sobre las caractersticas operacionales y limitaciones de los
instrumentos de medicin que utilice.

El Titular de la Autorizacin deber garantizar como mnimo el siguiente equipamiento de


proteccin radiolgica, cuyo correcto funcionamiento deber ser verificado peridicamente
siguiendo procedimientos establecidos.
a) los dosmetros personales reglamentarios asignados a cada persona que realiza tareas de
Radiografa Industrial;

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio Apndice I Solic. Autoriz.- 4


b) un medidor de tasa de dosis por equipo en operacin. Dicho medidor deber medir tasas
de dosis equivalente ambiental como mnimo entre 0 y 100 mSv/h (con indicacin en estas
unidades o equivalentes);
c) medidores de tasa de dosis porttiles con indicacin acstica, cuya tasa de repeticin de
pulsos audibles sea proporcional a la tasa de dosis;
d) dosmetros personales integradores de lectura directa (tipo lapicero o similar), con
intervalo de medicin de 0 a 2 mSv.

Se debern llevar a cabo investigaciones formales cuando la dosis efectiva personal mensual
supere los niveles de investigacin establecidos, o cuando ocurra un evento anormal relevante
desde el punto de vista de la seguridad. La investigacin deber llevarse a cabo tan pronto como
sea posible y posteriormente se emitir un informe escrito a la Autoridad Reguladora sobre las
causas, la determinacin o verificacin de las dosis recibidas y las medidas adoptadas para
prevenir que un evento similar se vuelva a producir.

IV 3. Reglas y supervisin locales

El Titular de la Autorizacin debe establecer por escrito reglas y procedimientos que garanticen
niveles adecuados de proteccin y seguridad para los trabajadores y miembros del pblico. Dichas
reglas y procedimientos deben incluir lo siguiente:
a) los valores adoptados como niveles autorizados y de investigacin de dosis, as como las
medidas a seguir en caso que se rebase cualquiera de esos valores; la supervisin de los
riesgos radiolgicos; la informacin a los trabajadores sobre los riesgos para la salud
derivados de la exposicin ocupacional; la instruccin acerca de la planificacin para
emergencias (NB: I.26, I.27);
b) un programa de entrenamiento de los trabajadores que asegure su formacin en la
aplicacin de los procedimientos operacionales y que les brinde informacin sobre la
importancia de sus actos con relacin a la proteccin radiolgica y la seguridad (NB: I.27);
c) la informacin a trabajadoras sobre los riesgos de exposicin de una mujer embarazada y
su obligacin de notificarlo al empleador (NB: I.16, I.17, I.27);
d) la vigilancia de la salud de los trabajadores mediante programas basados en los principios
generales de la salud ocupacional (NB: I.41 hasta I.43).

IV 4. Aseguramiento de calidad:

El Titular de la Autorizacin debe establecer un Programa de Garanta de Calidad que garantice:


a) que los requerimientos relativos a la proteccin y seguridad sean satisfechos;
b) mecanismos de control de calidad y procedimientos para analizar y revisar la efectividad
general de las medidas de proteccin y seguridad;
c) Arreglos de servicios con otras organizaciones y expertos.

El Programa de Garanta de Calidad debe contemplar tambin lo relacionado con las actividades
de adquisicin de equipamiento, mantenimiento y calibracin de equipos, capacitacin del
personal, control de registros y de procedimientos.

IV 5. Transporte de material radiactivo

En el caso que el Titular de la Autorizacin realice transportes de fuentes selladas nuevas o


usadas, debe establecer previsiones para la preparacin y transporte de bultos con fuentes
radiactivas, de acuerdo al reglamento de transporte del OIEA.

IV 6. Procedimientos para emergencias

El Titular de la Autorizacin debe planificar la respuesta a emergencias y prever los


correspondientes procedimientos para situaciones potenciales tales como daos de la fuente

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - Apndice I Solic. Autoriz. - 5


radiactiva, imposibilidad de retornarla a su blindaje u otras exposiciones significativas de
trabajadores o pblico.

IV 7. Transferencia o disposicin de fuentes radiactivas

En esta seccin debe describirse las previsiones de la organizacin con respecto a la transferencia
o disposicin de fuentes radiactivas usadas.

IV 8. Sistema de registros

El Titular de la Autorizacin debe implementar un sistema de registros que de constancia de los


resultados de la vigilancia radiolgica y del cumplimiento de pruebas y calibraciones (NB: 2.40,
I.44 hasta I.49). Dicho sistema debe incluir registros de:

a) la disposicin de fuentes usadas;


b) las exposiciones del personal, tanto de las dosis actuales como la historia radiolgica previa;
c) vigilancia de reas, en lo que hace a valores de tasa de dosis y de eventuales
contaminaciones;
d) calibracin y ensayo de los equipos de proteccin radiolgica;
e) ensayos de prdida de fuentes radiactivas selladas;
f) inventario de fuentes radiactivas y el responsable de las mismas;
g) auditorias y revisiones del programa de proteccin radiolgica y seguridad;
h) informes de la investigacin de accidentes e incidentes;
i) mantenimiento de los equipos;
j) modificacin de la instalacin;
k) entrenamiento del personal;
l) control mdico del personal.

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio Apndice I Solic. Autoriz.- 6


APNDICE II: CONTROL RADIOLGICO

CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE AUTORIZACIN


PROBLEMTICA DE LAS FUENTES HURFANAS

Debido al incumplimiento de las normas de seguridad o a la inexistencia de


sistemas nacionales efectivos para el control de las fuentes de radiacin, se han
producido y continan producindose accidentes graves, hasta con prdida de
vidas, causados por fuentes radiactivas fuera de control. Por ello, en los ltimos
aos la comunidad internacional de seguridad radiolgica ha dirigido su atencin
hacia la prevencin de accidentes que involucren a tales fuentes.
El OIEA recomend la adopcin de medidas para lograr el efectivo control de las
denominadas "Fuentes Hurfanas", es decir, fuentes radiactivas que nunca
estuvieron sometidas a un control reglamentario o que s lo estuvieron, pero
fueron abandonadas, perdidas, extraviadas o robadas. Tambin alent a los
estados miembros a establecer esfuerzos cooperativos internacionales para
fortalecer la seguridad de las fuentes de radiacin y de los materiales
radiactivos.
En los ltimos aos la comunidad internacional de proteccin radiolgica dirigi
su atencin hacia la prevencin de accidentes que involucren a las fuentes
hurfanas.
Tambin el OIEA alert a los estados miembros por la cuestin de las fuentes
hurfanas, procurando alcanzar un compromiso internacional eficaz en materia
de seguridad de las fuentes y recomendando a los Estados lo siguiente:
Deben tomar conciencia del riesgo que plantean las fuentes hurfanas y de
la necesidad de ejercer un estricto control de las fuentes de radiacin
mediante infraestructuras apropiadas.
Deben establecer o fortalecer los sistemas nacionales de control
necesarios para garantizar la seguridad de las fuentes de radiacin, de
forma que cada Estado cuente con la legislacin pertinente y con una
Autoridad Reguladora facultada para autorizar e inspeccionar las
actividades reglamentadas con los recursos adecuados y el personal
capacitado en nmero suficiente.
Deben considerar la posibilidad de suministrar fuentes de radiacin
solamente a los Estados que cuenten con una infraestructura adecuada.
Aquellos Estados que no hayan adoptado medidas relativas al
almacenamiento o la disposicin final de fuentes gastadas, slo deben
autorizar la importacin de fuentes cuyos fabricantes acepten su
devolucin cuando ya no sean necesarias. En cuanto a las fuentes
gastadas existentes o en uso y que no cuenten con la previsin antedicha,
los Estados deben establecer estrategias nacionales para hacer frente a la
cuestin de las fuentes gastadas.
Deben considerar la posibilidad de someter las fuentes utilizadas con fines
de defensa al control de las Autoridad Reguladora, o de un rgano que
comunique a la misma la informacin necesaria, particularmente en el caso
de la prdida de una fuente de radiacin.

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - Apndice II Fuentes Hurfanas - 1


Deben considerar la posibilidad de instalar sistemas de vigilancia
radiolgica en los aeropuertos y puertos, en los cruces de fronteras y en
otros lugares en que puedan aparecer fuentes de radiacin, tales como
lugares de concentracin de chatarra metlica y plantas de reciclado de
dichos materiales.
Para ayudar en la implementacin de registros nacionales de fuentes
radiactivas, el OIEA desarroll y ofrece a los Estados Miembros, el paquete de
cdigos RAIS (siglas en Ingls de: Sistema de Informacin de la Autoridad
Reguladora), que incluye un sistema contabilidad y control de fuentes radiactivas
y equipos asociados.
Adicionalmente a lo recomendado a los estados miembros, el OIEA efectu
recomendaciones sobre la problemtica de las fuentes hurfanas a las
autoridades reguladoras nacionales, ellas son:
Deben fomentar la enseanza de la proteccin radiolgico complementada
con la debida capacitacin prctica, a los operadores de equipo radiolgico
o fuentes de radiacin que puedan causar exposiciones significativas, y de
otros trabajadores con responsabilidades en seguridad radiolgica.
Los programas de enseanza destinados a personal mdico, deben
abarcar la capacitacin en el diagnstico de lesiones radioinducidas y en la
aplicacin de los procedimientos correctos.
Deben establecer requisitos en virtud de los cuales los usuarios
autorizados han de notificar con prontitud a la Autoridad Reguladora
cualquier caso de fuente perdida, y dicha autoridad debe mantener en una
base de datos la informacin relativa a todas las fuentes perdidas.
Aunque cualquier prdida del control respecto de las fuentes de radiacin
debe considerarse insatisfactoria, es importante centrar la atencin en las
fuentes que, de llegar a ser "hurfanas", podran plantear un riesgo
importante.

El riesgo potencial de fuentes hurfanas en radiografa industrial:

La gammagrafa industrial tiene un alto riesgo potencial de generar fuentes


hurfanas, que puede explicarse en las propias caractersticas de la prctica,
como ser la extraccin de la fuente para efectuar la radiografa, el uso y
desplazamiento de los equipos proyectores por todo el territorio nacional y al
hecho que la seguridad de la prctica depende en gran medida del cumplimiento
de procedimientos de trabajo aprobados y por lo tanto, la seguridad puede ser
especialmente comprometida por el error humano.
Para disminuir la potencialidad de generar fuentes hurfanas en gammagrafa
industrial, la Autoridad Reguladora debe fomentar la enseanza de la proteccin
radiolgica complementada con la debida capacitacin prctica, en la forma de
cursos reconocidos, que debern aprobar los solicitantes de autorizacin
individual para operador de equipos de radiografa industrial.
Tales cursos, adems de los temas de seguridad radiolgica correspondientes a
la prctica, deben enfatizar la importancia del cumplimiento de las normas y de los
procedimientos de seguridad para evitar los accidentes, incluyendo ejemplos de

C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - Apndice II Fuentes Hurfanas - 2


accidentes debidos a fuentes hurfanas. Es importante destacar que tambin
deben preverse cursos similares de actualizacin como requisito para la
renovacin de la autorizacin individual.
Los cursos de actualizacin son de particular importancia pues muchos
trabajadores con aos de actividad en la prctica, tienden a desarrollar un exceso
de auto-confianza en la ejecucin de las tareas rutinarias, lo que puede implicar
una disminucin gradual en la efectiva aplicacin de los procedimientos de
operacin. Este predecible comportamiento humano es particularmente peligroso
en la prctica de radiografa industrial, donde la seguridad operacional se basa
principalmente en la efectiva aplicacin de procedimientos y no en seguridad
intrnseca.
Por tratarse de una prctica de amplia difusin mundial con un amplio potencial
de accidentes, se han producido varios que afectaron a miembros del pblico,
provocando incluso fatalidades al perderse el control de la fuente (Marruecos -
1983; Egipto - 2000).

El riesgo Potencial de fuentes hurfanas en radioterapia:

Varios de los accidentes ms notorios debidos a fuentes hurfanas involucraron a


equipos de radioterapia que fueron abandonados con la fuente radiactiva o
fuentes de radioterapia gastadas que no fueron gestionadas. Algunos provocaron
la prdida de vidas humanas y costos cuantiosos (Goiania - 1987) o dosis
colectivas grandes (Ciudad Jurez- 1983).
De manera ms o menos continua la bibliografa de proteccin radiolgica informa
sobre accidentes radiolgicos por fuentes sin control, que a veces se descubren
por mediciones de la radioactividad ambiental (por presencia de material
radiactivo en hornos de fundicin (Acerinox - 1998), o peor, como consecuencia
de la atencin mdica brindada a personas inadvertidamente expuestas a fuentes,
con efectos determinsticos de la radiacin (Lilo- 1997).

Acciones bsicas para reducir el riesgo potencial de fuentes hurfanas:

Para disminuir la probabilidad de la existencia de fuentes hurfanas la Autoridad


Reguladora debe controlar todo el ciclo de la fuente radiactiva, desde su
produccin o importacin hasta su gestin definitiva o devolucin al fabricante.
Para ello se debe:
Registrar la produccin o importacin de fuentes.
Autorizar la tenencia, transferencia y gestin de fuentes
Verificar que los titulares autorizados al uso de fuentes lleven un registro
actualizado de las mismas.

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO - Sistema Regulatorio - Apndice II Fuentes Hurfanas - 3


EFICACIA DE LOS PROGRAMAS REGULATORIOS
MTODOS PARA EVALUAR LA EFECTIVIDAD

INDICADORES DE DESEMPEO EN SEGURIDAD


Como concepto en s, la palabra seguridad no es fcil de definir, y mas an definir
y evaluar un alto nivel de seguridad, pero s est claro que existen atributos
propios de una instalacin nuclear o radiactiva, de una prctica o de procesos, que
deben ser controlados o monitoreados para que las actividades o prcticas se
desarrollen en forma segura.
Un alto nivel de seguridad es el resultado de la compleja interaccin de seguridad
ingenieril y seguridad operacional. La experiencia ha demostrado que enfocarse
en un aspecto nico de performance es deficiente y puede conducir a resultados
errneos. Es ms conveniente considerar un conjunto de indicadores diseados
para monitorear aspectos claves del desempeo o performance de la seguridad
operacional.
Un indicador de performance o de desempeo es un dato o conjunto de datos que
ayudan a medir objetivamente la evolucin de un proceso o actividad.
Un conjunto de indicadores de performance es solo un elemento en una matriz de
evidencias para ayudar a la evaluacin de la seguridad.
Los valores reales de los indicadores no son mediciones directas de la seguridad,
sin embargo la performance en la seguridad puede ser inferida a partir de los
resultados logrados. El valor numrico de un indicador puede no ser significativo si
se lo considera en forma aislada, pero en el contexto de la performance con otros
indicadores puede resultar significativo.
Por otro lado, los indicadores especficos monitoreados por un perodo de tiempo
indican una tendencia y pueden proporcionar un alerta temprano para investigar
las causas de las variaciones observadas.
Cada instalacin o actividad necesita definir qu indicadores le sern de mayor
utilidad. Los indicadores elegidos no deberan ser estticos, sino que deberan
adaptarse a las condiciones y desempeo de la instalacin.
La integracin de la informacin compilada de los indicadores junto con anlisis
probabilsticos de seguridad (APS), inspecciones regulatorias, aseguramiento de la
calidad, evaluaciones externas y autoevaluaciones llevar a obtener mejores
resultados, en la evaluacin del desempeo de la seguridad.
Cada instalacin o actividad deber adems, estar comprometida con la mejora
continua y tener un sistema integrado de mediciones de desempeo y programas
creados para actuar sobre esa informacin en todos los niveles de la organizacin.
Incluidos en estas mediciones estn los indicadores que permiten una deteccin
temprana de fallas en la gestin de la seguridad y en la cultura de la seguridad.

- 2010 - C 15 - CONTROL REGULATORIO Eficacia de los Prog. Reg. - 1


Objetivos de los indicadores de desempeo en seguridad:
Brinda una medicin objetiva del desempeo en seguridad de las
instalaciones y prcticas en relacin a la salud de las personas y la
seguridad. Se puede combinar con otro tipo de informacin dependiendo
del propsito que se persiga,
Evalan el comportamiento y tendencias en reas clave para asignar
recursos de manera eficaz y eficiente,
Facilita la comunicacin entre el regulador y el regulado. En combinacin
con otra informacin, permite evidenciar signos de potenciales desvos en la
seguridad.
Beneficios de los indicadores de desempeo en seguridad:
Identificar un objetivo, y un grupo de parmetros auditable,
Brindar elementos, que vistos como un sistema, indican qu es importante
para la seguridad,
Proveer informacin que sea entendida por todos los grupos de inters,
Brindar soporte adicional para la autoevaluacin y para la toma de acciones
correctivas.
Brindar soporte adicional para las inspecciones regulatorias,
Motivar a los regulados a monitorear su desempeo usando indicadores
especficos, y llevar adelante la mejora de sus procesos.
Precauciones en el uso de indicadores en seguridad:
No pueden ser utilizados en forma aislada para mostrar conclusiones
acerca del desempeo de la seguridad en un rea determinada,
Los indicadores pueden estar sujetos a manipulacin o uso incorrecto,
La informacin reunida por el personal de la instalacin o actividad, debe
verificarse para asegurar su precisin,
Algunos indicadores de desempeo solo pueden ser usados eficazmente si
forman parte de un grupo de indicadores que provean informacin en
relacin a un espectro de atributos de seguridad,
Los indicadores no pueden reemplazar un juicio cualitativo de ingeniera,
Un indicador no es necesariamente indicativo de la tendencia del
desempeo general de la seguridad.
Ejemplos de algunos indicadores:
Cantidad de veces que se super el lmite individual de dosis en el ao.
Cantidad de veces que se super el lmite para descargas en el ao.
Inspecciones realizadas, respecto de inspecciones programadas en el ao.
Cantidad de requerimientos cumplidos, respecto de requerimientos emitidos
en el ao.
Cantidad de no conformidades cerradas, respecto de las no conformidades
totales generadas en el ao.

C 15 - CONTROL REGULATORIO Eficacia de los Prog. Reg. - 2


Autoridad Regulatoria Nuclear
DEPENDIENTE DE LA PRESIDENCIA DE LA NACIN

Universidad de Buenos Aires


FACULTAD DE INGENIERA

CURSO DE POSGRADO
EN PROTECCIN RADIOLGICA Y
SEGURIDAD DE LAS FUENTES DE RADIACIN

CAPTULO 16
CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES

AUSPICIADO POR EL
ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA

Buenos Aires, REPBLICA ARGENTINA


2010

- 2010 -
CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES

OBJETIVOS
Conocer los fundamentos y elementos bsicos para el diseo de un curso.
Adquirir la capacidad de organizar e implementar cursos nacionales de
entrenamiento.
Desarrollar habilidades didcticas.
Elaborar un programa de actividades para el desarrollo de un curso,
dirigido a una audiencia determinada.

CONTENIDOS

1- Introduccin a los procesos de enseanza y de aprendizaje. Caractersticas de


las personas a ser entrenadas. Transposicin didctica. Interaccin didctica.
2- Objetivos y Contenidos. Diferencias entre los objetivos de la enseanza y el
contenido de un curso. Definicin de los objetivos de enseanza adecuados a
la formacin bsica de los participantes. Clasificacin y organizacin de los
contenidos.
3- El docente en accin. Estrategias de la enseanza. Elementos que intervienen
en el diseo y en la aplicacin de estrategias. Motivacin, evaluacin de
intereses y necesidades. Distintos tipos de tcnicas didcticas: expositivas,
grupales y dirigidas al medio externo. Materiales y recursos de la enseanza.
4- Evaluacin de los aprendizajes. Evaluacin constante de las nociones
adquiridas.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 1


1- INTRODUCCIN A LOS PROCESOS DE ENSEANZA Y DE APRENDIZAJE

1.1. Transposicin didctica

Este concepto, generado en el campo de la didctica de la matemtica por el


ingeniero francs Yves Chevallard, hace referencia a la transformacin que sufre
el conocimiento desde su origen hasta llegar al aula.

El concepto de transposicin didctica presupone la idea de saber cientfico y de


la manipulacin que los cientficos y docentes realizan sobre el mismo. El saber
cientfico es pensado como el resultado de ciertas prcticas cientficas en un
determinado dominio. Pero el saber no se reduce a las mencionadas prcticas
cientficas, ya que mantiene una cierta distancia de las mismas. El desarrollo del
saber cientfico est asociado, fundamentalmente, a la estructura de las
instituciones en las que se utiliza.

En el desarrollo de estos procesos institucionales, se dan mltiples relaciones,


entre ellas de los sujetos con el saber y en particular la manipulacin del mismo. A
su vez, los procesos de aprendizaje escolar surgen de las prcticas de estudio,
organizadas por los docentes. En este sentido, la enseanza es diseo y
ejecucin de procesos didcticos.

Dice Yves Chevallard (1980):


... la transposicin didctica remite al pasaje del conocimiento erudito al
conocimiento enseado(...) ... Para que la enseanza de un determinado
elemento de saber sea meramente posible, ese elemento deber haber sufrido
ciertas deformaciones, que lo harn apto para ser enseado. El saber tal como es
enseado, el saber enseado, es necesariamente distinto del saber inicialmente
designado como el que debe ser enseado, el saber a ensear.

Es importante destacar que la transposicin didctica es un proceso y no una


prctica individual. Si bien se pone en evidencia en las prcticas de enseanza de
los profesores, esto no la agota. Para describir este proceso es necesario
distinguir el movimiento que lleva de un saber en tanto objeto producido por la
cultura a un saber a ensear, del que transforma este saber a ensear en un
saber enseado en un nivel de diseo, por un lado, y en el de ejecucin, por otro.
Con respecto al ltimo movimiento, distinguimos los procesos transpositivos que
se convertirn en guas de los trabajos de los educadores en el aula, de las
transposiciones desarrolladas por stos en el diseo de la enseanza concreta en
las aulas. Estas ltimas tambin deben ser entendidas en trminos de procesos
institucionales.

La importancia del concepto de transposicin didctica, reside en el quiebre de la


ilusin de correspondencia entre el saber que se ensea y el conocimiento
especfico de la disciplina en el mbito acadmico. De este modo, se considera
que el conocimiento erudito, el que producen los especialistas sufre una
transformacin en el momento en que se lo selecciona y secuencia para ensear
y otra transformacin en el momento en que es enseado. En este sentido hay

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 2


una necesaria modificacin desde que el conocimiento erudito se convierte en
conocimiento enseado. El conocimiento pasara entonces por tres momentos:
El conocimiento erudito
El conocimiento a ensear
El conocimiento enseado

Para aproximarse a los procesos didcticos concretos es necesario tener en


cuenta su situacin institucional. En ninguna institucin se aspira a construir un
vnculo abstracto con el saber matemtico, fsico, qumico, geogrfico u cualquier
otro objeto cultural que quiera ser enseado. La enseanza implica el desarrollo
de un tipo particular de vnculo con el saber a ensear; debe transformarlo para
que cumpla un papel determinado en el proceso didctico y luego trabajar con l.

El concepto de transposicin didctica de Chevallard implica un proceso


manipulativo con el saber en direcciones definidas y con fines determinados; en
este sentido, se corresponde con los trminos del concepto trabajo, implicando
una ampliacin del mismo. Esta apertura de la enseanza hacia el trabajo con el
saber, en tanto objeto de la cultura, se hace visible a partir de la idea de
transposicin didctica de Chevallard.

La transposicin didctica remite a la deformacin que el conocimiento erudito


necesariamente sufre al circular en las aulas. Chevallard incorpora junto a este
concepto el de vigilancia epistemolgica, que significa el cuidado que el
especialista debe tener para que en la transformacin el conocimiento no se
banalice, no pierda su significado.

Por otra parte, los conceptos tratados dentro del sistema de enseanza pueden
envejecer, y este envejecimiento puede presentarse en dos aspectos:
a. En relacin al avance cientfico (envejecimiento biolgico). Son aquellos que
se encuentran en desacuerdo con la disciplina cientfica. Son ejemplos el
concepto de rbita para los electrones, en lugar de orbital; y algunos
conceptos remanentes de la ya superada teora del flogisto, como es la idea
de la sustancializacin del calor.
b. En relacin a cambios sociales (envejecimiento moral). Estos conceptos no
estn de acuerdo con los criterios actuales de la disciplina, algunos ejemplos
de temas pasados de moda son las mquinas simples.

El saber que forma parte del sistema didctico no es idntico al saber cientfico, y
su legitimidad depende de la relacin que ste establezca desde el punto
intermedio en el que se encuentra respecto de los acadmicos y del saber
banalizado de los padres.

Esta distancia, entre el saber a ensear y el saber cientfico, es negada porque de


dicha negacin depende, en parte, la legitimacin. La transformacin de los
conocimientos en su proceso de adaptacin supone la delimitacin de
conocimientos parciales, la descontextualizacin y finalmente una
despersonalizacin.

A propsito de la despersonalizacin del saber, seala Chevallard que todo saber,


est conectado originalmente con su productor puesto que se encarna en l.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 3


Compartir ese saber, an en el interior de la comunidad acadmica, supone cierto
grado de despersonalizacin, que constituye un requisito para la publicidad del
saber. Por ejemplo, menciona que lo que hoy conocemos como "Mecnica
clsica", fue en principio un saber personal de Isaac Newton. Fueron las
presiones de su entorno las que produjeron el nacimiento de los "Principia". Pero
sin duda, este proceso que se inicia dentro de la misma comunidad acadmica,
completa su ciclo en el momento de la enseanza: "... pueden creerme, porque no
es mo...".

Por otra parte el saber enseado dentro del sistema didctico, requiere la
aprobacin de la comunidad cientfica, pero tambin el de los padres que delegan
en las instituciones la instruccin de sus hijos.

1.2. Interaccin didctica

Es esta diferencia de momentos en la preparacin del saber a ser enseado la


que da sentido a que Chevallard, proponga como objeto de estudio de la
Didctica al interjuego que se da entre el saber, el educador y el educando.
Esta relacin es la denominada interaccin didctica o trada didctica. Esta
diferencia entre los saberes a ensear y los enseados es la que da pie a la
hiptesis de que en el interjuego entre profesor/a, saber y alumno/a el papel
organizador lo tenga el segundo. Pero los procesos didcticos, adems de
ternarios, son pedaggicos. El educador acta sobre el estudiante en el marco de
determinados objetivos de conocimiento de ese saber en juego.

Contenido

Estudiante Docente

Contexto

1.3 Planificacin

Para desarrollar el programa de un curso es necesario planificar o secuenciar las


actividades que se llevarn a cabo. La planificacin de la enseanza remite a las
actividades a realizar en un tiempo determinado para ensear los contenidos con
la pretensin de conseguir el propsito que gua la accin educativa.

La planificacin de la enseanza se justifica en la medida que:


- Ayuda a eliminar el azar y la improvisacin.
- Evita la prdida de tiempo y la realizacin de un esfuerzo en vano

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 4


- Instaura una reflexin sobre la secuenciacin y la temporalizacin de los
contenidos
- Sistematiza y ordena el esfuerzo de los docentes.
- Permite adaptar el trabajo ppedaggico a las caractersticas del contexto.

La planificacin debera ser considerada como un instrumento de trabajo del


docente de manera que se constituya en un organizador y comunicador de su
propuesta pedaggica.

Los interrogantes que guan la planificacin son:


- Qu se quiere ensear?
Los contenidos de la asignatura
- Para qu?
Propsitos, objetivos de la asignatura
- Cmo se va a realizar?
Las actividades de aprendizaje, la metodologa de enseanza y de
evaluacin
- Cundo?
Cronograma
- Con qu elementos?
Recursos materiales

Entre los datos con los que se debe contar para la programacin del curso se
encuentran:
Quin solicita el curso?
Cul es el objetivo del curso?
Cules son las caractersticas de los participantes? Cuntos? Nivel
educativo? Ocupacin?
Ser un curso acreditado? Qu tipo de certificacin se entregar a los
participantes?
Cules son las caractersticas del contexto?
Dnde tendr lugar el curso?
Cul ser la duracin del curso?
Cules son los recursos disponibles? (de infraestructura, profesionales,
etc.)

2- OBJETIVOS Y CONTENIDOS

2.1. Objetivos

Todo proceso educativo debera comenzar con la etapa de enunciado de


objetivos. No se trata slo de identificar las necesidades a satisfacer. Estamos
hablando de los objetivos de un modo ms preciso, los objetivos que estn
vinculados a todos los elementos que intervienen en los procesos educativos.

Muchas veces se usan como sinnimo de fines, metas o propsitos. Enunciar


objetivos es un modo de expresar las necesidades a satisfacer como resultado del

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 5


esfuerzo educativo. Los objetivos siempre indican un camino a seguir, un modo
de accin. Sin embargo su funcin ms relevante es orientar el proceso,
clarificarlo. Se puede decir que los objetivos iluminan el camino que nos
proponemos recorrer durante todo proceso educativo, haciendo explcito lo que se
desea hacer. Los objetivos conforman un marco de referencia para nuestra accin
docente.

2.1.1. Funcin clarificadora de los objetivos

El establecimiento de objetivos presupone que realicemos tres procesos


diferentes: de reflexin, de depuracin, y de explicitacin acerca de lo que
queremos realizar. Todo proceso educativo genera una influencia sobre los otros.
Esta influencia es ejercida independientemente de que nos la planteemos como
objetivo. Desde el momento que vamos a ejercer dicha influencia sobre los otros
deberamos poder controlarla y criticarla. Esta reflexin no slo debemos hacerla
nosotros, cualquier persona relacionada de algn modo con el proceso educativo
debera ejercer este control, incluso los directamente influenciados por el proyecto
en cuestin. Entonces, es importante reflexionar sobre los objetivos propuestos,
las posibilidades de concretarlos y las consecuencias que tienen sobre las dems
personas involucradas en el proceso. De la reflexin surge cules objetivos
resultan legtimos, viables y funcionales de acuerdo a las necesidades a
satisfacer. Este anlisis nos lleva a una etapa de depuracin de objetivos. Estas
dos etapas son fundamentales para que nuestra accin docente sea formativa,
tenga unidad y propsito. Finalmente, los objetivos deben ser explcitos para que
se puedan realizar los procesos de reflexin y depuracin.

Dimensiones de la funcin clarificadora

a- Clarificacin semntica
Cuando enunciamos nuestros objetivos debemos usar un lenguaje claro que no
deje dudas sobre lo que nos proponemos hacer. Para ello debemos evitar
ambigedades, conceptos borrosos, o de interpretacin diversa. Por ejemplo, si
nos proponemos lograr autonoma o creatividad en los participantes de un
curso, deberamos aclarar en trminos operativos y que tengan igual significado
para todos qu es lo que esperamos lograr. Es decir que conductas concretas nos
indican cules participantes son creativos o autnomos y cuales no lo son.

b- Clarificacin prctica
Cuando enunciamos los objetivos de un proyecto educativo declaramos todas las
tareas que nos proponemos hacer, enunciamos cules son las decisiones
adoptadas. Los objetivos deben contestar la siguiente pregunta: qu hay que
hacer para lograr esa cualidad o estado? Es decir, si volvemos al ejemplo
anterior, qu pasos se deben dar para lograr que los participantes del curso
logren ser autnomos o creativos? Cuanto ms claro semnticamente redactemos
los objetivos, ms fcil ser determinar una va prctica de lograrlos.

En sntesis, para definir los objetivos es necesario que se declare explcitamente:


qu se piensa hacer
cules son los pasos a seguir

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 6


Los objetivos son tambin un marco de referencia para organizar el proceso
formativo. Por un lado dando origen a distintos diseos del proceso. Se puede
decir que los objetivos disean el proceso, o bien, que enunciamos objetivos
coherentes con el proceso diseado. Encontramos dos tipos diferentes de
procesos: procesos finalizados, con metas concretas, objetivos conductuales,
cerrados; y procesos abiertos, con metas indefinidas, holsticos o globales. Por
otro lado, los objetivos permiten la diversificacin e integracin de los mbitos de
intervencin formativa.

2.1.2. Caractersticas de los objetivos

Legitimidad semntica: los objetivos deben ser enunciados con claridad de


modo que todas las personas entiendan del mismo modo lo que pretendemos
lograr.
Congruencia con las lneas maestras o las prioridades establecidas. Todo
proceso educativo est instalado en alguna institucin cuyos intereses,
necesidades y prioridades estn claramente establecidos. No podemos
proponer objetivos en desacuerdo con estas lneas de trabajo.
Racionalidad tcnica, en referencia al camino de ejecucin planteado. Al
enunciar nuestros objetivos debemos considerar que sea posible llevarlos a
cabo, tanto desde los recursos y estrategias necesarios, como desde los
conocimientos que poseen los destinatarios, o las caractersticas del contexto.

2.1.3. Clasificacin de los objetivos

La variedad de tipificaciones o agrupamiento de objetivos y la extensa bibliografa


que existe sobre el tema han generado un panorama confuso y complejo que
genera dificultades a los docentes cuando intentan llevar a la prctica los
objetivos pedaggicos. En un intento de esclarecer el panorama clasificamos los
objetivos en dos grupos: objetivos generales y objetivos especficos o particulares.

Los objetivos generales son abiertos a diferentes interpretaciones, presentan


mayor grado de abstraccin, pueden abarcar situaciones de aprendizaje extensas
y diversas, o bien se cumplen a largo plazo. Para identificarlos se tiene en cuenta
el verbo con que es enunciado.

Los objetivos particulares o especficos no dan pie a diferentes interpretaciones,


estn referidos a temas especficos, a situaciones de aprendizaje concretas, son
reducciones o particiones de los objetivos generales, son ms fciles de evaluar.
Tambin se los identifica de acuerdo al verbo utilizado en el enunciado y, en la
mayora de los casos, se trata de verbos asociados con acciones concretas.

Verbos
Objetivos Generales Objetivos Particulares o Especficos
calcular, resolver, dibujar, leer,
conocer, comprender, valorar, apreciar, interpretar, identificar, sintetizar, copiar,
gustar, tomar conciencia, creer, etc. hacer, escribir, consultar, listar,
comparar, etc.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 7


2.2. Contenidos

Se denomina contenido de la enseanza todo aquello sobre lo que se trabaja, son


todas las cuestiones que se pueden ensear y aprender. Los contenidos son los
conceptos, los procedimientos, los sistemas explicativos, las destrezas, las
normas, los valores, los hechos y las habilidades, susceptibles de abordar en el
desarrollo de un determinado espacio de toma de decisiones (curso, taller,
seminario, etc.). Desde esta perspectiva se los puede clasificar en conceptuales,
procedimentales y actitudinales.

2.2.1. Clasificacin de los contenidos

Contenidos conceptuales: Conceptos


Los conceptos son los ladrillos del conocimiento cientfico, es la mnima entidad
con significado. De su claridad y precisin, de la comprensin compartida de
significados por aquellos que los usan, depende en gran medida el rigor y la
objetividad del marco terico al que pertenecen.
La cuestin es garantizar la precisin del significado de los conceptos. Durante
veintitrs siglos se acept la opinin de Aristteles: la definicin es el
procedimiento ptimo para asignar significado a los signos. En la actualidad, cada
vez se toma ms conciencia que lo que le aporta significado a los conceptos, no
es el modo de definirlo sino es la pertenencia del concepto a un marco terico.
Los conceptos surgen de la interpretacin que los cientficos hacen de los hechos.
Pueden tener correlato emprico o no tenerlo. En cualquiera de los casos, la
construccin de un concepto responde a una abstraccin de la realidad, el
resultado es una entidad terica: pndulo ideal, gas ideal, fuente puntual, onda
monocromtica, etc., netamente diferenciada de los hechos o datos que le dieron
origen.

Distintos modos de definir conceptos


Algunos conceptos son empricos, porque provienen de nuestros sentidos:
dureza, brillo, sonido, olor.
Se los puede definir en trminos de sus propios atributos: energa radiante es la
energa que se manifiesta bajo la forma de ondas electromagnticas.
Se puede seguir un camino disyuntivo, que incluye una decisin entre dos
posibilidades: los materiales translcidos son aquellos que modifican la mayor
parte del flujo incidente transmitindolo o reflejndolo en direcciones distintas a la
de incidencia.
Se puede establecer una relacin especfica entre sus atributos: se define
densidad como la relacin existente entre la masa de un cuerpo y su volumen:
= mV

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 8


Se puede definir por gnero y diferencia: la palabra cuadriltero significa polgono
de cuatro lados. El concepto que se define es cuadriltero, el gnero es polgono
y la diferencia es el nmero de lados.
Se puede definir dentro de un marco conceptual (conocimiento cientfico). Un
mismo signo puede cambiar de significado segn el contexto, por ejemplo,
campo.
Definicin operacional. Todo concepto, ente o relacin, introducida en el lenguaje
de la fsica, debe ser susceptible de una definicin operativa, es decir, debe poder
ser conocido, determinado y medido, directa o indirectamente, mediante cualquier
experiencia o serie de operaciones fsicas conceptualmente posibles. El
operativismo intenta asegurar que los trminos cientficos sean interpretables
empricamente, adems de aportar significacin emprica al concepto. Fue
introducido en la prctica por Einstein en la construccin de la teora especial de
la relatividad y enunciado explcitamente por Heisenberg como solucin a la
dificultad creada por la primera teora de los cuantos.
Algunos ejemplos de contenidos conceptuales: dosis efectiva, interaccin materia/
radiacin, residuos radiactivos, etc.

Contenidos procedimentales
Los currculos de ciencias naturales suelen prestar poca atencin a los
procedimientos. Los programas de las distintas disciplinas estn organizados en
bloques conceptuales, no es sencillo incorporar en este esquema los
procedimientos, ni tampoco organizarlos y secuenciarlos. Pozo y Postigo (1994,
en Pozo y Gmez Crespo, 2000, p. 64) proponen clasificar los procedimientos en:
1) adquisicin de la informacin (observacin, bsqueda, seleccin), 2)
interpretacin de la informacin (decodificacin, uso de modelos), 3) anlisis de la
informacin y realizacin de inferencias (anlisis y comparacin, estrategias de
razonamiento, investigacin, solucin de problemas), 4) comprensin y
organizacin conceptual de la informacin (comprensin, organizacin
conceptual) y 5) comunicacin de la informacin.
El desarrollo de los contenidos procedimentales remite a la idea de conocimiento
emprico. Este ltimo es fundamental en la etapa en que se realiza la
comparacin de conceptos, necesaria para que los estudiantes puedan construir
los conocimientos. Es la base que ellos utilizan para desarrollar los esquemas
cognitivos imprescindibles donde anclar los nuevos conocimientos. Posee valor
heurstico e instrumental para el proceso de aprendizaje y suele aportar una base
interpretativa sobre la que los estudiantes pueden asimilar y reinterpretar los
datos cientficos (Brickhouse et al, 1993; Paun, 1990).
Algunos ejemplos de contenidos procedimentales: aplicacin de tcnicas de
sedimentacin gravitatoria y de filtrado, habilidad para operar con equipos de
deteccin y de proteccin, etc.

Contenidos actitudinales
El aprendizaje de las actitudes posee caractersticas implcitas, es decir, estos
contenidos subyacen a todo lo que hacemos, usualmente sin que tomemos
conciencia de ello. Adems de implcitas poseen otras caractersticas como son la
generalidad, y la omnipresencia. Estas caractersticas les dan un carcter difuso.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 9


Pozo (1999a, en Pozo y Gmez Crespo, 2000, p.35) recurre a una metfora para
entender mejor los distintos tipos de contenidos del curriculum. Los contenidos
conceptuales son slidos, es decir suelen tener forma propia especfica, entidad
acadmica o epistemolgica, son independientes del recipiente que los contiene,
fcilmente perceptibles, es ms fcil secuenciarlos y evaluarlos. Las actitudes, en
cambio son como los gases, son omnipresentes pero no las percibimos por
nuestros sentidos. Estn en todas partes, se mezclan entre ellas y se escapan por
los intersticios, no son fciles de percibir y por lo tanto de evaluar. No es posible
secuenciarlas, sin embargo cuando logramos cambiar una actitud los resultados
son duraderos y transferibles. Los contenidos procedimentales son como los
lquidos, se mezclan entre s, pero pueden separarse si usamos las tcnicas
adecuadas.
Al desarrollar los contenidos actitudinales podemos tener en cuenta tres niveles:
actitudes, normas y valores. Las actitudes (dimensin conductual) se refieren a
reglas de comportamiento. El conocimiento de las normas (dimensin cognitiva)
est constituido por las ideas o creencias de cmo hay que comportarse. Los
valores (dimensin afectiva) estn asociados al grado con que se han asumido los
principios que rigen dichas normas. Por ejemplo, el valor del respeto de la salud
nos lleva a establecer la norma de prohibicin de fumar en lugares pblicos, no
siempre los individuos respetan dichas normas. Para que una norma se
transforme en valor debe ser compartida, de lo contrario su cumplimiento slo se
produce por obediencia a alguna autoridad, por ejemplo conducir a menos de 120
k/m. La cuestin entonces es poder traducir los valores relevantes en normas y
patrones de conducta compartidos por la comunidad.
Algunos ejemplos de contenidos actitudinales: cumplimiento de los lmites
autorizados, difusin de la informacin y desarrollo de la responsabilidad
asociada, etc.

2.2.2. Cmo seleccionar contenidos para hacer un programa

Se debe realizar una revisin de la literatura especializada, publicaciones,


investigaciones, informes, reglamentos, etc., asociados con el tema. Es un
esfuerzo de documentacin que busca establecer una serie de conceptos
bsicos, un ndice temtico y su organizacin teniendo en cuenta las relaciones
entres los distintos temas. Esta tarea puede ser engorrosa pero es necesario
realizarla peridicamente. Puede ser interesante que adems identifiquemos
aquellos contenidos que son fundamentales para cada tema, esta identificacin
nos permite manejar mejor los tiempos cuando organicemos cada programa.

2.2.3. Secuenciacin

Una vez seleccionados los contenidos es necesario organizarlos. Las secuencias


pueden ser simples o complejas, aluden a la importancia que posee cada tema o
tarea y al tiempo asignado a cada una. A veces la organizacin contempla la
jerarquizacin de los contenidos.
En la secuenciacin compleja, a la importancia y duracin de contenidos, se
agrega la posibilidad de trabajar el mismo contenido desde distintos puntos de
vista o planos de anlisis.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 10


Pueden realizarse distintos tipos de secuenciaciones complejas utilizando:
distintas alternativas,
retroactividad,
ordenamiento en espiral,
ordenamiento convergente,
combinaciones de los diferentes tipos de secuenciacin.

Esquema de secuenciacin utilizando distintas alternativas


El siguiente esquema indica un ejemplo de este tipo de secuenciacin.

2 4
5

1
3

Supongamos que en una secuenciacin lineal el contenido 2 es caractersticas


bsicas de los mamferos y el contenido 4 es sistema de vida de los mamferos.
Se podran definir para el contenido 3 tres caminos alternativos:
I- especies de mamferos, por ejemplo, gatos (siams, angora, etc.)
II- grupos de mamferos, por ejemplo, felinos
III- casos individuales, por ejemplo, el gato

La clase puede elegir entre estos tres caminos, o bien, se puede dividir el curso
en tres grupos, asignar a cada grupo un camino de trabajo y finalmente hacer una
puesta comn en la que se puedan apreciar ventajas y desventajas de cada
camino. Cualquiera de las formas de trabajar este tipo de secuenciacin
enriquecer el trabajo y facilitar el aprendizaje.

Secuenciacin retroactiva
En este caso, una vez establecida la secuenciacin lineal de los contenidos se
avanza y retrocede por esa secuencia, reforzando de ese modo el aprendizaje de
cada contenido. Por ejemplo, supongamos que trabajamos la secuenciacin de
acuerdo al siguiente esquema.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 11


1 2 3 4

1 Objetivos de la enseanza 2 Legitimidad semntica

3 Datos de un curso 4 Contenidos

Cuando desarrollamos el tema objetivos de la enseanza tenemos que referirnos


a los datos de un curso. Relacionamos los objetivos con los contenidos a
desarrollar, tanto los conceptuales, los procedimentales como los actitudinales. Al
desarrollar los contenidos, volvemos a trabajar el tema objetivos, especialmente
cuando se trata de los contenidos actitudinales. El desarrollo de contenidos est
directamente relacionado a la legitimidad semntica, y esta ltima asociada a los
objetivos. De este modo el avanzar y retroceder a lo largo de una secuencia de
contenidos, es relativamente sencillo de organizar y favorece mucho el
aprendizaje.

Secuenciacin en espiral
Este tipo de organizacin utiliza un nivel de complejidad creciente y espiralado, va
avanzando en grado de dificultad y vuelve al comienzo iniciando un nuevo espiral
que contiene parcial o totalmente al anterior y cada vez alcanza niveles ms altos
de complejidad. Es decir vuelve a ver los mismos contenidos desde distintas
perspectivas, con diferente profundidad. Esta idea de crecimiento espiralado la
encontramos desarrollada en la teora del aprendizaje de Bruner.
El siguiente es un esquema en el que se muestran dos secuencias espiraladas.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 12


Secuenciacin convergente
En esta secuenciacin se aborda un determinado contenido desde distintos
enfoques. A modo de ejemplo, el contenido cultura de la seguridad es tratado,
en forma convergente, desde los contenidos: principios de radioproteccin,
dosimetra, concepto de fuente y contaminacin.

Principios de Dosimetra
radioproteccin

Cultura de
la seguridad

Concepto
de fuente

Contaminacin

3- EL DOCENTE EN ACCIN

3.1. Modelos de enseanza

Histricamente se han desarrollado tres modelos acerca de la enseanza, Estos


modelos han perdurado en el tiempo, con perodos de predominancia de alguno
de ellos o combinados.

3.1.1. Enseanza centrada en la transmisin

Este modelo se centra en el accionar del docente y en los contenidos, dejando


que el estudiante asuma una actitud sustancialmente pasiva. Si bien se pretende
transmitir la mayor cantidad de informacin en un corto tiempo se pueden producir
ciertos efectos no deseados como:
Relacin pedaggica asimtrica
No se tienen en cuenta los saberes ni la experiencia previa
Refuerza la pasividad y la dependencia
Promueve la ruptura entre teora y prctica
Transmite la idea que el saber viene listo, tiene tamao y es
incuestionable

3.1.2. Enseanza centrada en el adiestramiento

Este modelo se sustenta en las teoras de estmulo / respuesta y se lo puede


asociar a un un reflejo condicionado que permite adquirir ciertos
comportamientos mecnicos. La secuencia de accin sera:

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 13


ESTMULO RESPUESTA PREMIO O CASTIGO

Pueden identificarse los siguientes pasos:


a) Estudio de la tarea. El docente define la tarea de manera general, no teniendo
en cuenta el contexto socio-cultural donde se desarrolla la clase.
b) Demostracin: el docente presenta los contenidos en una clase modelo
c) Ejecucin. Cada estudiante (aprendiz) realiza las actividades establecidas en
una gua por el docente.
d) Evaluacin. Esta actividad se desarrolla de manera continua, buscndose la
precisin y perfeccin de la tarea.

Algunas de las dificultades que presenta este modelo son:


Refuerza la dependencia alumno-docente
Estimula la competencia entre sujetos
No existe visin de proceso del trabajo, fragmentndose en pequeas tareas.
Fundamentalmente es un aprendizaje prctico sin fundamentacin terica.

3.1.3. Enseanza centrada en la problematizacin

En este modelo se considera la importancia de la interaccin de experiencias


entre los diversos sujetos tanto a nivel de conocimientos como aspectos
relacionados con la valoracin y la afectividad.
Las principales caractersticas son:
El mtodo se halla basado en la mayutica socrtica, es decir en la
pedagoga de la pregunta, activa, participativa.
El alumno tiene saberes previos a la instruccin.
Teora comprometida con la solucin/transformacin de la prctica.
Fomenta la autonoma en la bsqueda de informacin y en la toma de
decisiones.
Integra lo individual a lo grupal y social en la definicin del problema. Se
pretende el pensamiento cooperativo del grupo en la solucin de
problemas.

El rol del docente en el modelo de la problematizacin es el de ser el intermediario


entre los contenidos y la actividad constructora de los alumnos. Es decir que a la
vez es facilitador y director. Evala los procesos del aprendizaje y no slo
resultados.

Por su parte, el estudiante es un activo constructor con la mediacin del otro


(docente, texto, alumno). El no aprendizaje no es responsabilidad exclusiva del
docente.

3.2. Estrategias de Enseanza

Es el conjunto de acciones articuladas que el docente despliega en el aula para


desencadenar el proceso de aprendizaje en los alumnos. Las consideraciones a
tener en cuenta son:

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 14


Los contenidos a trabajar, su secuenciacin y su forma de integracin
La relacin teora-prctica
Los objetivos planteados
Los medios y recursos a utilizar
La concepcin de aprendizaje
La estructura comunicativa de la clase

Para que las estrategias de enseanza seleccionadas contribuyan a facilitar el


aprendizaje es necesario que haya coherencia entre todos los elementos
mencionados.

3.3. Tcnicas de enseanza

Las tcnicas habitualmente utilizadas en las clases pueden clasificarse en


expositivas, grupales o dirigidas al medio externo

3.3.1. Expositivas

A travs de esta tcnica el docente desarrolla los contenidos terico-prcticos en


forma oral centralizando el foco de atencin a travs de la explicacin de
conceptos y sus relaciones. Para que se fomente el aprendizaje en la estructura
cognitiva de cada estudiante es conveniente considerar algunas
recomendaciones.
Pensar en las caractersticas generales del auditorio al que dirige su clase:
edad, ocupacin, experiencias previas, posibles expectativas, etc.
Formular en una o dos frases claves los objetivos de aprendizaje. Explicar
sencillamente que aprendizajes se pretende promover.
Prever una estructura para su clase. Es deseable que tenga una iniciacin,
un desarrollo y un cierre.
Presentar el tema a travs de un caso o de alguna situacin controvertida
para motivar.
Pensar en posibles preguntas a medida que se va desarrollando el tema.
Esto es importante para producir participacin en el alumno y que no est
slo de espectador.
Hacer sntesis parciales durante su desarrollo.
Preparar una serie de ejercicios o consignas de trabajo para ser resueltos
durante la clase en pequeos grupos.
Prever las ayudas audiovisuales necesarias.
Controlarlos tiempos. Cuidar que su clase no termine abruptamente.
Elaborar alguna forma para verificar el grado de aprovechamiento por parte
de los alumnos.

3.3.2. Exposicin dialogada

Es una situacin de enseanza en la que el docente presenta, analiza y explica


en forma oral los contenidos, promoviendo en forma constante un dilogo con sus
alumnos. Este dilogo se puede propiciar a travs de preguntas que ayuden a los

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 15


alumnos a participar ms activamente en clase, tambin se puede lograr
respondiendo a las dudas que vayan surgiendo de la exposicin.
La exposicin dialogada es til para:
Transmitir informacin de difcil acceso para el alumno.
Integrar temas trabajados con otras tcnicas.
Presentar los resultados de alguna investigacin.

Algunas recomendaciones a tener en cuenta para las clases expositivas son:


Caractersticas del auditorio
Objetivos del aprendizaje
Estructura de la clase
Motivacin
Participacin
Consignas de trabajo
Sntesis parciales
Ayudas audiovisuales
Control del tiempo

3.3.3. Tcnicas grupales

La finalidad de este tipo de tcnicas es posibilitar la interaccin entre todos los


integrantes de un grupo (clase-grupos pequeos) y favorecer el trabajo en equipo,
considerando y valorando los aportes de cada uno de los miembros.
Las tcnicas grupales pueden ser empleadas:
Para plantear y resolver problemas, para proyectar, para formular
cuestiones, etc.
Antes o despus de una exposicin.

Algunas tcnicas grupales son:

A- Grupo de discusin
A travs de esta tcnica se promueve el intercambio mutuo de ideas y opiniones
entre los integrantes de un grupo relativamente pequeo. No es una conversacin
al azar ya que tiene mtodo y estructura. Supone la preocupacin comn con
respecto a un deseo de informacin, a un problema que debe resolverse o a una
decisin que se debe adoptar. Las caractersticas:
Permite desarrollar al mximo la interaccin entre los participantes
Puede dar posibilidad a todos los miembros para que participen
expresando su punto de vista y conociendo el de los dems.
La responsabilidad de la conduccin es compartida por todos los que
contribuyen.

Para desarrollarla es conveniente que el grupo:


Lo conformen alrededor de 5 personas.
Parta de una idea, un problema o un tema que valga la pena discutir.
Se designe un registrador o secretario de las actas de discusin.
Se mantenga la discusin dirigida y dentro del tema.
Se disponga en crculo de manera que toda persona pueda ver a los
dems.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 16


Los integrantes debern:
No asumir roles individuales y admitir el error, si la situacin lo exige.
Aceptar las conclusiones del grupo si se ha llegado a ellas por procesos
democrticos.
Expresar los puntos de vista de manera breve y espontnea sin esperar ser
empujados por el conductor.

B- Phillips 66
Consiste en que seis personas discutan un tema durante seis minutos. Presenta
las siguientes caractersticas:
Permite la participacin de todos los presentes, por grande que sea el
grupo.
Es un mtodo rpido para obtener un acuerdo.
Alivia el cansancio, el aburrimiento y la monotona que se observa cuando
las reuniones grandes tienden a estancarse.
Para desarrollarla se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
Tener preparadas con anticipacin las preguntas que han de hacerse a
cada grupo
Explicar el procedimiento a todo el grupo, por qu se lo emplea, cmo
funciona, el tiempo que se concede y lo que se espera de l.
Hacer la divisin del grupo total en pequeos grupos de seis.
Indicar que elijan un secretario informante.
Solicitar que se contesten las preguntas y que se formulen nuevas
preguntas.
Moverse entre los grupos para estar a su disposicin. Si parece
conveniente se puede ampliar el tiempo estipulado.
Recoger los informes de cada grupo, escritos u orales.
Presentar los resultados (el docente o cada grupo).

C- Torbellino de ideas
Se desarrolla por medio del intercambio de ideas en un grupo para alentar la libre
presentacin de propuestas sin restricciones ni limitaciones. Todas las ideas son
aceptadas sin ponerlas en tela de juicio. Las principales caractersticas son:
Completamente informal
Brinda la oportunidad considerar muchas alternativas
Presenta la mxima oportunidad para la estimulacin recproca y el
despliegue de la facultad creadora de los integrantes.

D- Mtodo de casos
El mtodo de casos es una tcnica que atiende a la transferencia del aprendizaje
y a la resolucin de algunas situaciones que requieren especialmente del anlisis
y evaluacin de alternativas. Se puede utilizar para estimular: a) la bsqueda de
informacin, que podr ser localizada a travs de: bibliografa variada, entrevistas
a profesionales o las preguntas planteadas al profesor. De ese modo la
informacin as obtenida tiene mayores posibilidades de ser completa y slida que
la recibida en una clase magistral. b) Para crear situaciones que exijan tomar
decisiones.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 17


Caractersticas:
Se trata de la descripcin de una situacin presentada dentro de un
contexto.
La situacin plantea un problema a resolver.
Su carcter problemtico impone al lector una cierta participacin, activa su
juicio crtico y su compromiso.

E- Simposio
Consiste en un conjunto de exposiciones orales presentadas por varias personas
sobre distintas fases de un solo tema. El tiempo y el tema son controlados por un
moderador. El tiempo de cada exposicin no debe exceder los veinte minutos.

Caractersticas:
Es un mtodo formal de presentacin de informacin y fcil de organizar.
Permite la exposicin de ideas de manera ininterrumpida.
Hay un mnimo de interaccin entre los participantes.
El inters y participacin del auditorio depende de los disertantes.

Las funciones del moderador son:


Reunirse con los expositores del simposio con anticipacin y lograr
acuerdo con respecto a la divisin de los temas, el orden de presentacin y
el tiempo.
Presentar en la reunin un encuadre del tema y sealar su importancia.
Presentar a cada expositor a medida que le toca el turno en el simposio.
Brindar tiempo al auditorio para que se formulen preguntas a los
expositores despus de cada exposicin.

F- Mesa redonda o panel


Es una discusin ante un auditorio a cargo de un grupo seleccionado de personas
que tienen distintos puntos de vista o posiciones encontradas. Sus caractersticas
son:
Permite un mximo de interaccin entre los integrantes de la mesa.
Aumenta el inters del auditorio en el tema.
Aborda diferentes hechos y puntos de vista en el esquema de discusin.
Esta tcnica puede elegirse para pensar en las ventajas y desventajas de
un curso de accin y sobre todo, definiendo los puntos de acuerdo y
desacuerdo.

El moderador de la mesa debe:


Reunirse con los integrantes previamente y preparar un plan de accin
Presentar a los integrantes de la mesa ante el auditorio
Presentar el tema y explicar el procedimiento que se seguir
Abrir la discusin con una pregunta o alguna idea
Llevar a los integrantes de la mesa a una discusin informal
Hacer preguntas aclaratorias y otras que impulsen a abrir el debate
Presentar un resumen final, dando lugar y tiempo a las preguntas.

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G- Tcnicas dirigidas al Ambiente Externo
Este tipo de tcnicas tiene por objetivo poner al alumno ante situaciones en
contextos reales. Entre las ms comunes encontramos:

G1- Trabajos de Campo


Los trabajos de campo apuntan al relevamiento de informacin a travs de
entrevistas, determinaciones experimentales y observaciones. Este tipo de tarea
pone al estudiante en situacin de investigacin, anlisis de datos empricos,
organizacin de los datos recogidos, elaboracin de cuadros y grficos, etc.
G2- Pasantas
Las pasantas implican la participacin de los alumnos (en pequeos grupos) en
una organizacin, por un perodo determinado de tiempo. Pueden ser:
Pasantas de observacin
Pasantas de participacin en un determinado trabajo o tarea
Pasantas para la elaboracin de proyectos. Aqu los estudiantes tienen
que formular alternativas de solucin frente a un problema, o tener una
propuesta de mejoramiento.

Para realizar este tipo de actividades se requiere:


Un previo acuerdo con las entidades donde se realizar la pasanta.
Establecer pautas de aprendizaje.
Identificar un monitor del alumno en la organizacin para facilitar su trabajo.

3.4. Material Educativo

Los materiales educativos permiten dar a conocer los contenidos o informacin de


una disciplina, de manera seleccionada y organizada, empleando estrategias
didcticas adecuadas para su implementacin. Algunos ejemplos de material
educativo:
Textos, vdeos, artculos, museos, revistas, catlogos
Laboratorios reales o virtuales, encuesta de opinin, base de datos, softs,
Planilla de clculo, simuladores, PC

3.5. Fases de una clase

Para el diseo didctico de una clase hay que planificar tres momentos, que
tambin se pueden indicar como fases preactiva, activa y posactiva:
Apertura. Incluye la explicitacin de los objetivos de la clase, la
presentacin del tema y el tratamiento de ideas inconclusas de la clase
anterior. Hay que tener en cuenta que muchas veces en este momento se
puede desencadenarse o no la motivacin hacia el tema en cuestin.
Desarrollo. Es el centro o ncleo de la clase. La propuesta de diversas
actividades, la utilizacin de varios recursos didcticos y la incentivacin a
la participacin son necesarios para el logro de aprendizajes y para que no
decaiga la atencin. Desde un punto de vista constructivista del aprendizaje
la clase tiene que estar centrada en el estudiante, en sus dificultades e
intereses.

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Cierre. Este momento es muy importante, sirve para sintetizar ideas,
procedimientos, detectar conceptos que no han sido comprendidos. Para
realizar un testeo rpido se pueden utilizar algunas tcnicas grupales como
se desarrolla ms adelante. La clase siguiente se ajusta de acuerdo a lo
detectado en este momento.

4. EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES

El tema de la evaluacin de los aprendizajes es uno de los ms tratados tanto por


docentes como por estudiantes, probablemente porque implica, entre otras cosas,
el momento en que se deben rendir cuentas de lo aprendido, y aunque nos
cueste admitirlo, tambin de lo enseado.

La importancia de la evaluacin radica en que sus formas y procedimientos


reflejan una determinada concepcin de los procesos de enseanza y aprendizaje
y, al mismo tiempo, son expresin de los condicionamientos personales, sociales
e institucionales implicados en ellos.

As, las prcticas evaluativas ponen en evidencia aspectos que se relacionan con
las caractersticas de las instituciones educativas, los estilos de gestin, las
propuestas curriculares, las modalidades de los docentes, las caractersticas de
los estudiantes, etc.

Por otro lado, las prcticas evaluativas tambin condicionan la vida acadmica
dentro y fuera del aula, desde la tarea del docente, el desempeo de los
estudiantes, hasta llegar a decisiones polticas de ms alto nivel.

Algunas ideas frecuentemente referidas a la evaluacin


Resulta fcil evaluar las materias cientficas con objetividad y precisin,
debido a la naturaleza misma de los conocimientos evaluados.
El fracaso de un porcentaje significativo de alumnos es inevitable en
materias difciles.
El fracaso es responsabilidad de los alumnos y de la enseanza
precedente.
Una prueba bien diseada ha de ser discriminatoria y producir una
distribucin gaussiana de las notas, centrada en el cinco.

4.1. Concepto de evaluacin

Los docentes conocen muchos de los conceptos asociados a la idea de


evaluacin y, en ciertos casos se hallan implcitos en las propias prcticas de
evaluacin, o en las prcticas de evaluacin de algunos de los profesores que
tuvimos como estudiantes.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 20


a- La evaluacin como juicio de expertos
Desde esta perspectiva, cada profesor evala a sus alumnos de acuerdo con sus
propias convicciones y criterios despus de haber facilitado el acceso a los
conocimientos. En general, los criterios de evaluacin son implcitos y rara vez se
los somete a una reflexin sobre la prctica o a un anlisis que pueda brindar una
retroalimentacin a los procesos de enseanza y de aprendizaje. El propsito de
este tipo de evaluacin es determinar cunto sabe el estudiante. En ocasiones se
lo compara con un standard ideal de conocimientos que se supone acta como
modelo y es ms o menos generalizable.
En esta posicin importa la exactitud de la respuesta del estudiante en relacin
con lo que dijo el profesor, lo que est en el libro o el procedimiento realizado de
la misma manera que lo realizado por el profesor.

b- La evaluacin como medicin


Esta concepcin, se impone a partir de la dcada del 40, con el auge de la
psicologa educacional.
Como instrumentos de evaluacin de los aprendizajes aparecen los tests y las
pruebas objetivas con los que se pretende eliminar la influencia de la subjetividad
del evaluador. La evaluacin se centra en los aprendizajes de los alumnos y el
acento se pone en la medicin, lo ms objetiva posible, de los conocimientos
adquiridos o sea de los resultados. Los aspectos que hacen a las condiciones,
caractersticas y calidad de los procesos de enseanza y de aprendizaje no son
considerados dentro de este enfoque.
En esta concepcin se reduce el margen de subjetividad de la concepcin anterior
(la evaluacin como juicio de expertos) ya que hay pruebas objetivas que la
reemplazan. Estas, funcionan como un dispositivo que permite medir la distancia
entre lo que el alumno sabe y lo que debera saber.

Ambos enfoques se centran en los resultados visibles que puede mostrar el


estudiante, en el producto final de su aprendizaje. En la actualidad se intentan
revertir algunas de las prcticas descriptas a travs de un nuevo enfoque integral
de evaluacin.

c- Enfoque integral de la evaluacin


Actualmente existe cierto consenso en torno a que el concepto de evaluacin
implica mucho ms que la mera medicin. Este nuevo enfoque integral de la
evaluacin consiste en una concepcin ms amplia del concepto de evaluacin, el
que no queda restringido al producto final del aprendizaje, sino que se extiende al
contexto y a las condiciones en que se producen los procesos de enseanza y
aprendizaje.
Se basa en los siguientes supuestos:
1) Abarca la totalidad de la situacin educativa.
2) Considera que el resultado del aprendizaje no es el producto exclusivo del
accionar del profesor sino de la intervencin de numerosos factores
(personales, sociales, institucionales, pedaggico, etc.).
3) Los resultados detectados por la evaluacin no se pueden atribuir solamente
a los estudiantes.
4) Es una actividad permanente y continua que forma parte de los procesos de
enseanza y aprendizaje y va adoptando diferentes formas y estrategias para
lograr distintos objetivos.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 21


4.2. Qu es evaluar?

Existen mltiples acepciones del trmino evaluar, cada una de ellas


dependientes de las diferentes perspectivas tericas, sin embargo, existe un
elemento comn a todas ellas: la tarea de evaluar es bsicamente una actividad
de comunicacin, ya que implica producir un conocimiento, valorarlo y transmitirlo.

En el lenguaje cotidiano, evaluar significa valorar, apreciar, estimar, atribuir valor a


algo. La acepcin pedaggica tambin tiene un sentido amplio, podemos decir
que:
evaluar hace referencia a cualquier proceso por medio del que alguna o varias
caractersticas de un alumno, de un grupo de estudiantes, de un ambiente
educativo, de objetivos educativos, de materiales, profesores, programas, etc.
reciben la atencin del que evala, se analizan y se valoran sus caractersticas y
condiciones en funcin de unos criterios o puntos de referencia para emitir un
juicio que sea relevante para la educacin.
Suele ocurrir que, en algunos casos, se confunde el concepto de evaluacin con
algunos otros que se encuentran implicados en este proceso pero que tienen
diferente significado. Por ello, a continuacin le ofrecemos algunas aclaraciones
semnticas que consideramos oportunas.

4.2.1. Evaluacin y calificacin

Generalmente se asocia la palabra evaluacin con calificacin, hasta tal punto,


que en muchos casos y para muchos docentes, llegan a convertirse en sinnimos.
La calificacin es el ltimo paso de la correccin que se realiza, luego, de la
aplicacin de una prueba de evaluacin. El concepto de evaluacin es mucho
ms amplio y abarca diferentes momentos:
Diagnstica
Formativa y de proceso
Sumativa o final

4.2.2. Evaluacin y acreditacin

Otros conceptos que deben diferenciarse son la evaluacin de la acreditacin. Al


igual que en el caso anterior, estos dos conceptos tienen significados diferentes.
No siempre que se evala se tiene la intencin de acreditar. La evaluacin puede
ser para:
ajustar el proceso de enseanza
comprobar la marcha del aprendizaje de los alumnos (sin que esto sea un
parcial)
realizar un diagnstico de situacin

La acreditacin tiene un propsito diferente. Es el acto por el cual un docente


decide que existen pruebas fehacientes de que un alumno ha cumplido con los
requisitos necesarios como para aprobar una asignatura determinada. Estos
requisitos pueden haberse cumplido de diversos modos: cursado presencial,
cursado a distancia, obtencin de equivalencia, examen libre. En otras palabras,
es un modo de declarar que una persona es hbil o idnea para algo o, en el caso
de una asignatura, que la conoce lo suficiente como para aprobarla.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 22


Cabe insistir en que la acreditacin es un corte artificial en el proceso de
aprendizaje de una persona. De este corte se pueden derivan las calificaciones
correspondientes a un curso.

4.3. Principales tipos de evaluacin

Atendiendo a la finalidad de la evaluacin y al momento en que se realiza se


puede hablar de:
Evaluacin diagnstica o inicial: tiene como objetivo proporcionar informacin
sobre el alumno para tomar decisiones antes de comenzar un proceso de
enseanza.
Evaluacin formativa continua: consiste en la evaluacin del proceso
educativo en su conjunto, de manera que se conozca en todo momento la
situacin en que se encuentra este proceso ya sea tomando en consideracin a
los alumnos individualmente, al funcionamiento del grupo de aprendizaje o la
actuacin del docente detectando logros y deficiencias para tomar decisiones que
permitan su mejoramiento.
Evaluacin sumativa - final: consiste en la evaluacin de un producto o sea el
cierre de un proceso terminado. Es la evaluacin final que emite un juicio sobre
los resultados del aprendizaje. Permite conocer si el nivel de aprendizaje
alcanzado por los alumnos es suficiente para abordar contenidos de mayor
complejidad relacionados con los primeros. Cuando tiene lugar al final de un ciclo
o perodo de estudios, conduce a la acreditacin que certifica que los alumnos
han realizado los aprendizajes correspondientes.
La primera requiere de la elaboracin de un instrumento para relevar lo que el
alumno sabe (sus conocimientos previos) y luego analizar los resultados. La
segunda utiliza fundamentalmente instrumentos que se basan en la observacin
sistemtica, lo cual requiere de una elaboracin de otros instrumentos y un
seguimiento de cada alumno actividad por actividad (o clase por clase). En
ocasiones, tambin se puede realizar implementando trabajos de pequeos
grupos y luego corregirlos.
Se sabe que estos tipos de evaluacin son de difcil implementacin en los grupos
numerosos y que implican un tiempo importante de preparacin del instrumento o
actividad a proponer (elaboracin de informes del trabajo en grupo, monografas,
breves investigaciones, etc) y de correccin.
Las razones mencionadas, son las que conducen, en muchos casos, a
implementar slo la acreditacin (realizando los cortes segn los tiempos
estipulados institucionalmente), en desmedro del mejoramiento posible que el
proceso evaluativo en todas sus etapas aporta a los procesos de enseanza y
aprendizaje.

4.4. Funciones y disfunciones de la evaluacin

Como ya se ha explicitado, la evaluacin es parte del proceso de interaccin que


se da dentro de la clase. Permite que el profesor regule el proceso de enseanza
y que el alumno reoriente o convalide el proceso de aprendizaje. Sin embargo, no
siempre estos aspectos de la evaluacin se desprenden de las prcticas
evaluativas que se aplican cotidianamente.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 23


Si analizamos cmo se realiza la tarea de evaluacin generalmente, podremos
observar que est lejos de cumplir con las principales funciones que se le
atribuyen. Destacamos las siguientes:
1) Conocer los saberes previos de los alumnos sobre un tema para ajustar la
enseanza de los nuevos saberes a las condiciones evaluadas.
2) Seleccionar y organizar los contenidos en funcin de qu, cmo y en qu
forma se realizar la evaluacin.
3) Conocer el grado de apropiacin de los conocimientos logrado por cada
alumno y por el grupo en su totalidad, en relacin con los objetivos
propuestos.
4) Comunicar al alumno, a su familia y a la institucin la valoracin sobre sus
logros.
5) Calificar y decidir o no la promocin de los alumnos atendiendo a todos los
elementos de juicio recabados durante el curso.
6) Ayudar al estudiante a identificar sus progresos y localizar sus dificultades
con el propsito de que pueda remediarlas.
7) Ayudar al profesor a autoevaluarse para regular el proceso de enseanza y
realizar los ajustes y la correccin de los diferentes componentes de la
programacin (objetivos, actividades de los alumnos, estrategias de
enseanza, bibliografa utilizada, nivel de profundidad de los conocimientos,
jerarquizacin de los contenidos, etc.)

Destacamos la idea de Alicia Camillioni: El profesor debe autoevaluarse como


planificador, tomando los nuevos aprendizajes para poder rectificarse. Al evaluar
a un alumno el profesor se evala a s mismo como enseante, planificador y
evaluador.

4.5. Disfunciones de la evaluacin

Si nos remitimos a cmo se realiza la tarea de evaluacin, podremos visualizar


en muchos casos que la misma se lleva a cabo del modo que Santos Guerra
caracteriza como patologas de la evaluacin:
La bsqueda del error: predomina en las evaluaciones de los docentes la
correccin del error sin que exista al mismo tiempo y con el mismo nfasis un
sealamiento de los aciertos alcanzados por los alumnos. Adems, el error slo
se corrige pero no se trabaja sobre l como fuente del aprendizaje.
Se evala lo mismo que se ense: si bien es cierto que las formas de
evaluacin propuestas deben adecuarse a los contenidos enseados y a las
estrategias de enseanza utilizadas por el docente, muchas veces se toman los
mismos ejercicios, cuadros, grficos, etc. que fueron desarrollados durante las
clases. Esto favorece la repeticin memorstica y atenta contra la reflexin, la
comprensin, la relacin entre distintos conceptos y la aplicacin de conceptos
tericos a situaciones concretas.

Slo se evala al alumno: la evaluacin de los alumnos es fundamental para el


docente pero no debe ser el nico componente de los procesos de enseanza y
aprendizaje que se evale. Al expresar su juicio de valor sobre el nivel de los
conocimientos alcanzados por sus alumnos en su disciplina, los dems
componentes del proceso, como las estrategias de enseanza, las condiciones

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 24


institucionales, los recursos utilizados, etc. pueden aportar informacin muy
importante.

Se evala slo cuantitativamente: la reduccin de realidades complejas a un


nmero que se atribuye mecnicamente, no garantiza de ningn modo la
objetividad y la imparcialidad. Uno de los problemas fundamentales es la dificultad
de expresar con una calificacin numrica el conocimiento que tenemos de un
alumno con respecto a una disciplina. La calidad de la educacin es difcil de
medir y exige que se complemente el enfoque cuantitativo con un enfoque
cualitativo que consiste en comprender los procesos educativos que desembocan
en determinados resultados.

Se evala slo el resultado: los resultados son muy importantes, pero una
evaluacin centrada slo en los resultados es incompleta y parcial, ya que deja de
lado los dems aspectos que condicionan la enseanza y el aprendizaje.

No se evala en concordancia con lo enseado: existe incoherencia entre las


formas de evaluacin utilizadas y los procesos de enseanza y de aprendizaje,
cuando se plantea en los exmenes el uso de tcnicas como el anlisis de casos,
la aplicacin de conceptos a situaciones concretas, el trabajo a libro abierto,
mientras en el proceso de enseanza no se trabajaron dichas estrategias. Al
mismo tiempo, existe incoherencia cuando durante sus clases el docente estimula
el aprendizaje reflexivo y luego se adopta una forma de evaluacin de carcter
memorstica y repetitiva.

Se evala slo el conocimiento: evaluar slo el conocimiento consiste en un


reduccionismo, ya que no contempla otros aspectos igualmente vlidos como las
habilidades, estrategias, actitudes y valores, que deben ser evaluados con
instrumentos adecuados a sus caractersticas.

Se evala con estereotipos: algunos docentes repiten mecnicamente sus


formas de evaluacin de un curso a otro. De esta manera no se modifican los
instrumentos de evaluacin para adaptarlos a las caractersticas del grupo de
alumnos y a las estrategias de enseanza utilizadas con cada curso en particular,
ni se explicitan y evalan los propios criterios de calificacin.

No se hace autoevaluacin: la autoevaluacin, del profesor como del alumno, en


tanto proceso de autocrtica, desarrolla la habilidad de reflexionar sobre la propia
realidad. Al profesor le sirve para reflexionar sobre su actividad de enseanza y al
alumno para tomar conciencia sobre la marcha de su proceso de aprendizaje.

4.6. Instrumentos de evaluacin

Esta expresin remite generalmente a la elaboracin del examen que se aplicar


a los alumnos con el propsito de relevar informacin acerca de sus aprendizajes.
Sin embargo, los exmenes no son la nica forma de evaluar, ya que, la
evaluacin continua formativa tiene caractersticas reguladoras del proceso de
enseanza y aprendizaje.

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Los posibles instrumentos de evaluacin que se pueden construir para una
prueba, se encuentran en funcin del tipo de prueba que se desee elaborar, es
decir si se prefiere Oral o Escrita.

Cada tipo de prueba evala diferentes competencias.

Exmenes orales
El instrumento de evaluacin en los exmenes orales es la pregunta que formula
el profesor. Estas pueden tener un grado de estructuracin diferente y puede
consistir en una pregunta muy especfica, en el planteo de un problema puntual o
en una consigna general y abierta a desarrollar.
Los exmenes orales pueden ser individuales o grupales.
Los exmenes individuales evalan:
Capacidad oral y expresiva
Estado y profundidad del conocimiento del alumno.
Aptitud para organizar y presentar un cuerpo de respuesta con sentido
Capacidad para conectar temas, y aptitud para pasar de uno a otro.
Organizacin del discurso.
Los exmenes grupales evalan:
Intercambio de informacin
Posibilidad de pensar en equipo
Estado y profundidad del conocimiento
Organizacin del discurso en forma grupal.

Exmenes escritos
Pueden clasificarse segn su nivel de estructuracin en las siguientes categoras

A. Pruebas estructuradas u objetivas


Tienen las siguientes caractersticas:
Evalan un amplio campo de contenidos y de operaciones cognitivas. No brindan
informacin sobre aspectos de creatividad, aptitud verbal o estilos personales.
Pueden ser:
- de respuesta breve
- de alternativas constantes
- de opcin mltiple
En las pruebas de respuesta breve la respuesta es una palabra, frase, nmero o
smbolo. Por lo general se emplean para comprobar la memorizacin de datos,
smbolos, hechos.
Sugerencias para mejorar su construccin
La pregunta deber redactarse de tal forma que la respuesta sea la que el
examinador pretende y no otra.
Evitar el empleo de expresiones idnticas a las que utiliz el autor del
material por donde estudiaron los alumnos
Formular preguntas directas ya que hacen ms especfica la respuesta

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 26


Ejemplo: Cul es la disciplina que se ocupa de las transformaciones en la
estructura de la materia?

En las pruebas de alternativas constantes, dadas una serie de proposiciones


se exige al alumno que exprese su juicio acerca de cada una de ellas mediante
expresiones tales como: falso verdadero, si-no, nunca-siempre, correcto-
incorrecto, o respuestas similares.

Sugerencias para mejorar su construccin:


La verdad o falsedad de las proposiciones sern lo ms categricas posibles
No usar proposiciones demasiado generales
Evitar proposiciones extensas y complejas
Evitar que la falsedad o certeza de una proposicin sea algo tan obvio que
sin necesidad de haber estudiado se pueda responder correctamente
Evitar palabras trampa que tiendan a engaar al alumno respecto a la
falsedad o veracidad de la afirmacin
No construir tem negativos
El porcentaje de los enunciados falsos cubrir un 60% del total de las
pruebas.

Ejemplo: Contestar con V-F


Un cuerpo lanzado hacia arriba con una velocidad de 36 km/h alcanza la altura de 64,8
m.

Las pruebas de opciones mltiples se constituyen por una proposicin


(expresada en forma directa) y una serie de soluciones establecidas en forma de
opciones (palabras, frases, smbolos, nmeros) una de las cuales es la correcta y
las dems actan como distractores.
Sugerencias para la construccin.
La proposicin debe incluir lo estrictamente necesario para comprender el
correcto sentido de la respuesta.
No es conveniente expresar la proposicin de modo negativo
La respuesta correcta es una sola
Evitar que la respuesta correcta sea la ms larga
Tratar de que el grado de generalidad de las alternativas incorrectas sea
similar al de la opcin correcta
Las alternativas de respuesta debern ser dispuestas al azar
Los distractores tienen la funcin de confundir respecto de la eleccin de la
respuesta correcta. Por lo que es necesario que todas las alternativas sean
igualmente aceptables y que no haya ms de 3 distractores.

Ejemplo: De los siguientes procesos, indicar cul corresponde a una


transferencia de energa:
a) Cada de agua en una cascada
b) Dinamo de una bicicleta
c) Red elctrica de una ciudad
d) Planchado de ropa
e) Fotosntesis

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B. Pruebas semi-estructuradas
Se encuentran dentro de esta categora las de respuesta restringida y de libro
abierto.
1. De respuesta restringida
Permite orientar la respuesta del alumno.
Evala un amplio campo de contenidos y de operaciones cognitivas.
Capacidad para organizar la informacin.
No brinda informacin sobre creatividad y originalidad de ideas.
Las pruebas de respuesta restringida imponen ciertas restricciones a la forma y
contenido de la respuesta. En los casos que se tomen pruebas de respuesta
restringidas es conveniente aumentar el nmero de cuestiones a ser respondidas
y disminuir la extensin del contenido.

Ejemplo: Analice la conservacin del momento cintico tomando en cuenta:


a) el modelo del sistema fsico seleccionado
b) el sistema de referencia
c) la relacin entre el momento cintico y los torques

C. Pruebas no estructuradas o de respuesta amplia:


Tienen las siguientes caractersticas:
Permiten evaluar el modo en que organiza los conocimientos, como los expresa y
dispone los datos.
Brindan informacin sobre la posibilidad de emitir juicio crtico, originalidad de
pensamiento, creatividad.
Permiten apreciar el desarrollo lgico de las argumentaciones.

Dentro de este tipo de pruebas podemos encontrar metodologas que pueden


utilizarse como pruebas de evaluacin, aunque son originalmente estrategias de
enseanza.
Ellas son: estudio de casos y resolucin de problemas.
Resolucin de problemas y estudio de casos:
Implican la realizacin del anlisis crtico de situaciones.
Permiten evaluar el grado de comprensin de las situaciones.
Ponen al alumno en situaciones reales de resolucin.
Evalan la capacidad de articulacin y aplicacin de los conocimientos tericos en
situaciones reales.

Otros modos de evaluar son por medio de la realizacin de trabajos de campo,


elaboracin de monografas.
Trabajos de campo:
Ponen al alumno en situacin de observacin y prctica con la realidad en la que
va a actuar.
Permiten estimular la observacin y el juicio crtico.
Permiten articulacin de los conceptos tericos y prcticos.

Monografas
Permiten consultar una amplia fuente de informacin.
Evalan capacidad de creatividad, originalidad y de pensamiento crtico.
Brindan informacin sobre el modo en que organiza los conocimientos y
como los expresa.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 28


Exmenes domiciliarios y de libro abierto
Estos tipos de examen admiten que los alumnos puedan consultar una amplia
fuente de informacin. Evalan:
Las relaciones que se establecen entre los contenidos.
La posibilidad de pensamiento crtico.
La originalidad de ideas.
La creatividad al resolver situaciones problemticas.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 29


BIBLIOGRAFA

Brickhouse, N. W., Stanley, W. B., Whitson, J. A. (1993). Practical Reasoning


and Science Education: Implications for Theory and Practice, Science &
Education, Kluwer Academic Publishers, 2: 363-375.
Chevallard, Y., (1980) La transposicin didctica; del saber sabio al saber
enseado, Aiqu Grupo Editor
Cirigliano G. y Villaverde A. (1966) Dinmica de Grupos y Educacin. Buenos
Aires: Humanitas.
Daz Barriga, A. (1993). Didctica y Currculo. Buenos Aires: Nuevo Mar.
Facultad Regional Avellaneda. Universidad Tecnolgica Nacional. Curso de
Didctica en el Nivel Superior.
Gimeno Sacristn J. y Prez Gomez A. (1995). Comprender y transformar la
enseanza. Madrid: Morata.
Gimeno Sacristn, J. (1992). Teora de la enseanza y desarrollo del currculo.
Madrid: Rey.
Gimeno Sacristn, J. (1994). La pedagoga por objetivos: obsesin por la
eficiencia. Madrid: Morata.
Paun, E. (1990). Assessing the Influence of Empirical Knowledge on the
Acquisition of Scientific Concepts. Innovations in Science and Technology
Education. UNESCO- Edited by D. Layton III: 99-109.
Pozo, J. I. y Gmez Crespo, M. A. (2000). Aprender y ensear ciencia,
Ediciones Morata, Madrid.
Pozo, J. I. (1997). Aprendices y maestros, Ediciones Morata, Madrid.
Zabalza, M. A. (1995). Diseo y Desarrollo Curricular. Narce, S. A. De
Ediciones, Madrid.
Zabalza M. (2003). Competencias docentes del profesorado universitario.
Madrid: Narcea.
Zabalza M. (2003). La enseanza universitaria. El escenario y sus protagonistas.
Madrid: Narcea.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES - 30


ANEXO: PRESENTACIONES CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES

Docentes del curso


El diseo de programas y sus
fundamentos pedaggicos Ing. Cristina Speltini
Prof. Hayd
Hayde Santilli
Prof. Ema Aveleyra

Curso de Posgrado en Protecci


Proteccin
Radiol
Radiolgica y Seguridad de las Fuentes
de Radiaci
Radiacin

PARTICIPANTES DEL CURSO Objetivos del curso


Conocer los fundamentos y elementos
Para conocernos mejor indicar : bsicos para el dise
diseo de un curso.

Nombre
Elaborar un programa de actividades
Lugar de procedencia para el desarrollo de dicho curso,
Posee alguna experiencia docente? dirigido a una audiencia determinada.

CRONOGRAMA
Lunes Martes Mircoles Jueves
Interacci
Interaccin did
didctica
Maana - Presentacin Contenidos -Evaluacin El docente en
accin
La interacci
interaccin did
didctica est
est
- Interaccin Clasificacin y --Actividad 6
didctica secuenciacin -Estrategias de conformada por los siguientes
- Transposicin - Actividad 4 enseanza
didctica elementos:
- Actividad 1

Tarde - Planificacin - Contenidos - -Tipos de -Recursos


Contenido
de un curso Procedimentale evaluacin y de didcticos
- Actividad 2 s instrumentos -Actividades 8 y
- Objetivos de la -Actividad 5 --Actividad 7 9
enseanza -- Contenidos
-- Actividad 3 actitudinales
Alumno Docente
Contexto

La transposicin didctica:
Por qu
qu hay transposici
transposicin
didctica?
o Es el pasaje del conocimiento
erudito al conocimiento
El funcionamiento did
didctico del
enseado
conocimiento es distinto de su
funcionamiento erudito.
o Indica la distancia que separa el
conocimiento erudito del Son dos reg
regmenes interrelacionados
conocimiento empleado pero no superponibles.
Objeto de Objeto a Objeto
conocimiento ensear enseado

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 1


o Para que sea posible la ense
enseanza de El conocimiento ense
enseado se gasta.
un elemento de conocimiento, ste El desgaste lo aleja del conocimiento
debe sufrir deformaciones, que lo erudito y lo acerca al conocimiento
vuelvan apto para ser ense
enseado. cotidiano.
El conocimiento tratado por el sistema
o El conocimiento que produce la de ense
enseanza envejece:
transposici
transposicin did
didctica ser
ser un biol
biolgicamente: en desacuerdo con
conocimiento exiliado de sus el conocimiento erudito
or
orgenes y separado de su producci
produccin Ejemplo: velocidad
velocidad en el sentido de
hist
histrica. rapidez
rapidez
moral: no est
est de acuerdo con los
o El conocimiento ense
enseado no criterios de la disciplina (pasado de
pertenece a ning
ningn lugar ni a ning
ningn moda)
Ejemplo: est
esttica, m
mquinas simples, valencia
tiempo, no responde a ning ningn
problema.

Actividad 1 Rasgos de un buen aprendizaje

Lectura de extracto de Aprendices y maestros


de J.I. Pozo

a- Analice y ejemplifique la expresin de Pozo: Un cambio verdadero


Aprender y ensear son dos verbos que no
siempre se conjugan juntos
Perdurable en el tiempo
b- Busque ejemplos basados en su propia
experiencia en donde se haya producido
aprendizaje sin enseanza Transferible a nuevas situaciones
c- Busque ejemplos basados en su propia
experiencia en donde se haya producido
enseanza sin aprendizaje

volvemos a Planificaci
Planificacin
las 13,30 h
Para desarrollar un programa es
necesario planificar o secuenciar
las actividades que se llevarn a
cabo.
La planificacin de la enseanza
remite a:
las actividades a realizar en un
tiempo determinado para ensear los
contenidos con la pretensin de
conseguir el propsito que gua la
accin educativa.

La planificaci
planificacin de la ense
enseanza se
justifica en la medida que:

Ayuda a eliminar el azar y la La planificaci


planificacin es un
improvisacin.
Evita la prdida de tiempo y la
instrumento de trabajo del
realizacin de un esfuerzo en vano docente de manera que se
Instaura una reflexin sobre la constituye en un organizador y
secuenciacin y la temporalizacin de
los contenidos comunicador de su propuesta
Sistematiza y ordena el esfuerzo de los pedag
pedaggica.
docentes.
Permite adaptar el trabajo pedaggico
a las caractersticas del contexto.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 2


Los interrogantes que gu
guan la Datos con los que se debe
planificaci
planificacin son: contar para la programaci
programacin
Qu
Qu se quiere ense
ensear?
Los contenidos de la asignatura Cu
Cul es el objetivo del curso?
Para qu
qu? Qui
Quin solicita el curso?
Prop
Propsitos, objetivos de la asignatura Cu
Cules son las caracter
caractersticas de los
Cmo se va a realizar? participantes? Cu
Cuntos? Nivel
Las actividades de aprendizaje, la metodolog
metodologa de educativo? Ocupaci
Ocupacin?
ense
enseanza y de evaluaci
evaluacin
Cu
Cules son las caracter
caractersticas del
Cu
Cundo?
contexto?
Cronograma
Con qu
qu elementos? Dnde tendr
tendr lugar el curso?
Recursos materiales Cu
Cul ser
ser la duraci
duracin del curso?

Temas de los cursos a


Actividad 2 programar
Capacitaci
Capacitacin de personal de plantas de
irradiaci
irradiacin.
En grupo de 4 o 5 personas: Capacitaci
Capacitacin de operadores de gammagraf
gammagrafa
industrial.
Elegir un tema de los presentados Aspectos de radioprotecci
radioproteccin en cobaltoterapia.
para desarrollar un curso.
curso. Gesti
Gestin de residuos radiactivos.
Definir todos los datos para la Aspectos de radioprotecci
radioproteccin para medicina
nuclear.
programaci
programacin del curso.
curso.
Comentar en plenario

Etapas de la funci
funcin
Objetivos de la ense
enseanza clarificadora
Reflexin Todo proceso educativo supone una
Reflexi
Muchas veces se usan como sin sinnimo de influencia sobre los otros, es importante
fines, metas o prop
propsitos. que puedan ser controlados y criticados
Expresan las necesidades a satisfacer (incluso por los influenciados)
como resultado del esfuerzo educativo. Depuraci
Depuracin De la reflexi
reflexin surge cu
cules objetivos
Indican siempre un modo de acci
accin. resultan leg
legtimos, viables y
funcionales
Son orientadores, clarifican el proceso, lo
iluminan
iluminan haciendo expl
explcito lo que se Explicitacin Para que se puedan realizar las etapas
Explicitaci
desea hacer. anteriores los objetivos deben ser
expl
explcitos

Dimensiones de la funci
funcin
clarificadora
Caracter
Caractersticas

Sem
Semntica Pr
Prctica Legitimidad sem
semntica
Congruencia con las l lneas maestras o
Evitar ambig Declarar expl
explcitamente:
las prioridades establecidas
ambigedades,
conceptos borrosos, Racionalidad t tcnica, en referencia al
Qu
Qu se piensa hacer
o de interpretaci
interpretacin camino de ejecuci
ejecucin planteado
diversa Cu
Cules son los pasos
a seguir

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 3


Actividad 3
Clasificaci
Clasificacin en forma grupal
generales; se pueden usar verbos del tipo: Cada grupo de trabajo de acuerdo al
tema elegido para programar un curso
conocer, comprender, valorar, apreciar, listar verbos vinculados que puedan
gustar, tomar conciencia, creer, etc.
usarse en la formulacin de objetivos
particulares.
espec
especficos ; se pueden usar verbos del tipo: Formular un objetivo general y uno
particular
calcular, resolver, dibujar, leer, interpretar, identificar,
sintetizar, copiar, hacer, escribir, consultar, listar,
comparar, etc.

Qu son los contenidos? Torbellino de ideas

Aquello sobre lo que se trabaja, las


cuestiones a ensear y a aprender.
Son los conceptos, procedimientos, Propongan ejemplos de contenidos
sistemas explicativos, destrezas, normas, que le vengan a la mente.
valores, hechos y habilidades,
susceptibles de abordar en el desarrollo
de un determinado espacio de toma de Los docentes del curso los
decisiones (curso, taller, seminario, etc.). registrarn en la pizarra.

Ejemplos de Contenidos Cmo seleccionar contenidos


conceptuales: dosis efectiva, interaccin
materia/ radiacin, residuos radiactivos, etc. Revisin de la literatura especializada,
publicaciones, investigaciones, informes,
procedimentales: triage, sedimentacin reglamentos, etc., asociados con el tema.
gravitatoria, filtrado, habilidad para operar con Es un esfuerzo de documentacin que
equipos de deteccin y de proteccin, etc. busca establecer una serie de conceptos
bsicos, un ndice temtico y su
actitudinales: cumplimiento de los lmites
autorizados, difusin de la informacin y
organizacin teniendo en cuenta las
desarrollo de la responsabilidad asociada, etc. relaciones entre los distintos temas.

Identificacin de los contenidos


fundamentales del tema

Secuenciacin de Contenidos Pueden realizarse distintos tipos de


secuenciaciones complejas utilizando:

Una vez seleccionados los contenidos es


distintas alternativas,
necesario organizarlos. retroactividad,
ordenamiento en espiral,
Las secuencias pueden ser simples o ordenamiento convergente y/o
complejas, aluden a la importancia que posee
cada tema o tarea y al tiempo asignado a cada
combinaciones de los diferentes
una. tipos de secuenciacin.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 4


Esquema de secuenciacin
utilizando distintas alternativas Secuenciacin retroactiva
2: caractersticas bsicas Objetivos de la
de los mamferos enseanza
2
4: sistema de vida de los
4 mamferos Legitimidad
5
semntica
3:
I- especies de mamferos, por
ejemplo, gatos (siams, Datos de un curso
1
3 angora, etc.)
Contenidos
II- grupos de mamferos, por conceptuales,
ejemplo, felinos procedimentales
III- casos individuales, por y actitudinales
ejemplo, el gato

Secuenciacin en espiral
Secuenciacin convergente
Mecnica del punto
1 leyes del movimiento,
Principios de
cantidad de movimiento,
energa radioproteccin
2 principios de conservacin Dosimetra
Sistema de partculas Concepto de fuente
1 leyes del movimiento, Contaminacin
cantidad de movimiento,
energa, momento cintico
2 principios de conservacin
Cultura de la seguridad
Cuerpo rgido
Oscilaciones

Actividad 4
en forma grupal
En la secuenciacin compleja, a la
importancia y duracin de Seleccionar contenidos conceptuales,
contenidos, se agrega la posibilidad procedimentales y actitudinales del
de trabajar el mismo contenido desde curso a programar.
distintos puntos de vista o planos de Organice los contenidos seleccionados
anlisis. en la actividad anterior. Explicite el
A veces la organizacin contempla la criterio de organizacin empleado.
jerarquizacin de los contenidos

Adquisici
Adquisicin de procedimientos Adquisici
Adquisicin de procedimientos
Las concepciones actuales sobre la naturaleza y la epistemologa de Conocimiento Conocimiento
la ciencia hacen nfasis en que el conocimiento cientfico es Declarativo Procedimental
tambin:
un proceso histrico y social,
Consiste en Saber qu
qu Saber c
cmo
una forma socialmente construida de conocer Es Fcil de verbalizar Dif
Difcil de verbalizar
y por lo tanto no puede ensearse sin la dimensin procedimental. Se posee Todo o nada En parte
Se adquiere Por exposici
exposicin Por pr
prctica
Los procedimientos se conciben como: Procesamiento Controlado Autom
Automtico
Secuencia de acciones dirigidas a la consecucin de una
meta.

Los procedimientos no se aprenden ni se ensean igual que


otros contenidos.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 5


Tcnica es una rutina automatizada como consecuencia de Fase Consiste en
una prctica repetitiva. Tcnico Instrucciones Proporcionar instrucciones
Estrategias implican una planificacin y toma de decisiones detalladas de la secuencia de
sobre los pasos a seguir. acciones que debe realizarse

Es el uso deliberado y planificado de una secuencia compuesta de Automatizaci


Automatizacin Proporcionar la pr
prctica
procedimientos dirigida a alcanzar una meta establecida. repetitiva
Necesaria para la
Metacognicin automatizaci
automatizacin de la
Estrategias de
apoyo secuencia
Estrat
Estratgico Transferencia del Enfrentar al alumno a
Estrategias conocimiento situaciones cada vez m
ms
nuevas y abierta para
Conocimientos promover la toma de
Tcnicas y decisiones
conceptuales
destrezas
especficos Transferencia del control Promover la autonom
autonoma en la
Procesos planificaci
planificacin, supervisi
supervisin, y
bsicos evaluaci
evaluacin de la aplicaci
aplicacin de
sus procedimientos.

Rol de los laboratorios


Torbellino de ideas
Aportan una peque
pequea mejora para la comprensi
comprensin de
Durante 5 minutos reflexionen sobre los las ciencias.
posibles roles que para ustedes tienen Desarrollan habilidades para organizar la informaci
informacin,
los laboratorios de ense
enseanza. Trabajen comunicar e interpretar observaciones con escaso
aporte a los procesos de comprensi
comprensin de las teor
teoras
grupal o individualmente. asociadas.
Registro en el pizarr
pizarrn de las ideas Son motivadores.
emergentes.
Desde nuestra perspectiva, este tipo de actividad
ocupa un lugar relevante en el aprendizaje de las
ciencias f
fcticas. Permitiendo a los estudiantes captar
la naturaleza de la ciencia y del quehacer cient
cientfico.

Situacin problemtica: Ustedes forman parte de un equipo del


Departamento de calidad de Defensa del Consumidor. Entre sus tareas
se encuentra controlar los niveles de radiacin en una planta de
irradiacin de cereales. Cmo disearan una experiencia para
Actividad 5
cumplir con tal fin?
Laboratorios abiertos: bsqueda bibliogrfica; anlisis de la Reflexionar en grupos y elaborar una breve
situacin propuesta; desarrollo experimental; presentacin en forma sntesis de lo acordado para presentar en plenario:
de pster, oral y grupal

Estudio de casos: exige tomar decisiones, adoptar criterios y


Es posible introducir las ideas anteriormente
modelizar tecnolgicamente. Por ejemplo el funcionamiento de uno de desarrolladas, en los cursos que est
estn dise
diseando?
los puentes rotatorios de Puerto Madero desde el modelo fsico de
cuerpo rgido. Expliquen las causas que dan motivo a su
Investigacin: estudios de campo de acuerdo a los intereses de los respuesta.
participantes
Si su respuesta a la primera pregunta fue
Instrumentos de medida
Simuladores inform
informticos Hojas de c
clculo afirmativa, describa algalgn ejemplo. En caso
contrario sugiera una propuesta superadora de la
Pr
Prcticas Experimentos An
Anlisis de experimentos
demostrativas pensados realizados por cient
cientficos
dificultad identificada.

Actitudes: tendencias o disposiciones


adquiridas, relativamente duraderas, de
Qu
Qu son las actitudes? evaluar de un modo determinado un
objeto, una persona, suceso o situaci
situacin y
actuar en consonancia con dicha
Torbellino de ideas evaluaci
evaluacin.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 6


Componentes de las actitudes Proceso de modelado
modelado
Por exposici
exposicin a modelos adquirimos:
Componente conductual aficiones
aversiones
Actitudes Rasgos afectivos prejuicios
pautas de conductas
Dimensi
Dimensin cognitiva

La consistencia de una actitud depende de la


congruencia entre estos tres elementos

El modelado requiere: Cambios de actitudes?


Implicaci
Implicacin personal o identificaci
identificacin con
el modelo Una actitud ser
ser ms firme, s
slida y
Conformidad con la presi
presin social ( para consistente y con ello m
ms estable y
mantener su identidad se adecua a las transferible cuando:
normas y actitudes impuestas por el lo que hacemos es congruente con
grupo mayoritario) lo que nos gusta y con
Medios de lo que creemos.
creemos.
comunicaci
comunicacin social Inconsistencias
permiten el cambio

Conflicto sociocognitivo
Cambio de actitudes Desestabiliza las actitudes y fomenta el cambio
Tipos:
Persuasi
Persuasin Entre las actitudes y el grupo de referencia
Forma de propaganda que influye en el Asignar al estudiante otro grupo con
aprendiz a trav
travs del procesamiento de los actitudes divergentes a las suyas. Juego de
mensajes recibidos por procesos de atenci
atencin, roles.
aceptaci
aceptacin, retenci
retencin y acci
accin.
Entre las actitudes del aprendiz y su propia
Cu
Cules son los factores persuasivos? conducta - Disonancia cognitiva -
La fuente emisora del mensaje Disonancia entre tabaco ( perjudicial para la
El mensaje debe ser comprensible; adecuada salud) y adicci
adiccin a fumar.
estructura argumental; reiterativo Actitud y conocimiento social
Grado de acuerdo del receptor del mensaje Nueva informaci
informacin sobre los efectos nocivos
Rasgos del receptor (experiencia previa, del tabaco que influya sobre la actitud
autoestima en dicho dominio)

Actividad grupal
Cu
Cules son nuestras actitudes como
Los profesores no aplican los docentes
docentes frente a un grupo poco atento,
modelos que les han predicado disperso y falto de inter
inters por el tema
sino los que le han practicado desarrollado en clase?
Dise
Disee una estrategia para incidir en el
cambio de actitud

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 7


EL DOCENTE EN ACCI
ACCIN ESTRATEGIAS DE ENSE
ENSEANZA
Es el conjunto de acciones articuladas
o Estrategias. Elementos que intervienen que el docente despliega en el aula para
en el diseo y en la aplicacin de desencadenar el proceso de aprendizaje
estrategias. en los alumnos.
Consideraciones a tener en cuenta:
o Distintos tipos de tcnicas didcticas: Los contenidos a trabajar, su
expositivas, grupales y dirigidas al medio secuenciaci
secuenciacin y su forma de integraci
integracin
externo. La relaci
relacin teor
teora-pr
prctica
Los objetivos planteados
Los medios y recursos a utilizar
o Materiales y recursos de la enseanza.
La concepci
concepcin de aprendizaje
La estructura comunicativa de la clase

MATERIAL EDUCATIVO
EJEMPLOS

OBJETOS, DISPOSITIVOS, INSTRUMENTOS


Vdeos, textos, artartculos, museo
virtuales
Encuesta de opini
opinin, base de datos,
indicadores, soft de simulaci
simulacin,
laboratorios reales o virtuales
Planilla de c
clculo, procesador
Comunican Constituyen fuentes Promueven estad
estadstico, PC
contenidos de informacin estrategias

CLASIFICACI
CLASIFICACIN DE
RECURSOS DID
DIDCTICOS
TCNICAS PEDAG
PEDAGGICAS
Materiales educativos que, en su
estructura, convergen:
Expositivas
Contenidos o informaci
informacin de una
disciplina seleccionados y Grupales
organizados

Dirigidas al medio externo


Estrategias did
didcticas adecuadas
para su implementaci
implementacin

EXPOSICI
EXPOSICIN DIALOGADA RECOMENDACIONES PARA
CLASES EXPOSITIVAS
PRESENTA D
I Caracter
Caractersticas del Participaci
Participacin
auditorio
DOCENTE ANALIZA L
Consignas de
O Objetivos del trabajo
G aprendizaje Sntesis parciales
OBJETIVOS EXPLICA O Estructura de la Ayudas
clase audiovisuales
TRANSMITIR
Motivaci
Motivacin Control de los
INTEGRAR tiempos
PRESENTAR RESULTADOS

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 8


TCNICAS GRUPALES
ACTIVIDAD 7
Plantear y resolver
problemas
Dise
Disear una estrategia de Formular cuestiones
presentaci
presentacin de cada curso,
ponderando sus bondades
bondades. FINALIDAD
Interaccin
Tiempo: 10 minutos. Favorecer la
cooperacin
Exposici
Exposicin de cada grupo. Valorar los aportes
individuales
Tiempo: 5 minutos.

TORBELLINO DE IDEAS
GRUPO DE DISCUSI
DISCUSIN
Intercambio de ideas en un grupo para
alentar la libre presentaci
presentacin de Intercambio de ideas
propuestas sin restricciones ni
limitaciones
Mtodo y estructura
o Caracter
Caractersticas: (no es azarozo)
Es completamente informal
Brinda al grupo la oportunidad para
considerar muchas alternativas
Preocupacin comn:
Brinda la mmxima oportunidad para la problema, informacin, decisin
estimulaci
estimulacin rec
recproca y el despliegue de
la facultad creadora de los integrantes.

CARACTER
CARACTERSTICAS DEL MTODO DE CASOS
GRUPO DE DISCUSI
DISCUSIN
Permite un m mximo de interacci
interaccin entre los
Caracter
Caractersticas:
sticas:
participantes
Posibilidad a todos los miembros para que participen Se trata de la descripci
descripcin de una
expresando su punto de vista y conociendo el de los situaci
situacin
dem
dems
Es una situaci
situacin presentada dentro
La responsabilidad de la conducci
conduccin es compartida
por todos los que contribuyen de un contexto
Es conveniente que el grupo: La situaci
situacin plantea un problema a
Lo conformen alrededor de 5 personas. resolver
Parta de una idea, problema o tema interesante.
Su car
carcter problem
problemtico impone al
Designe un secretario de las actas de discusi
discusin.
lector una cierta participaci
participacin, activa
Mantenga la discusi
discusin dirigida y dentro del tema.
su juicio cr
crtico y su compromiso
Se disponga en ccrculo de modo que se vean unos a
otros.

MTODO DE CASOS SIMPOSIO


(pasos) Conjunto de exposiciones orales presentadas por
varias personas sobre distintas fases de un solo tema.
Explicaci
Explicacin forma de trabajo El tiempo y el tema son controlados por un moderador.
El tiempo de cada exposici
exposicin no debe exceder de los
Entrega por escrito de consignas y del veinte minutos
caso Caracter
Caractersticas
Peque
Pequeos grupos de discusi
discusin Es un m mtodo formal de presentaci
presentacin de
informaci
informacin y f
fcil de organizar
Asignaci
Asignacin de tiempo
Permite la exposici
exposicin de ideas de manera
Presentaci
Presentacin oral de las discusiones ininterrumpida
Breve resumen de las alternativas Hay un m
mnimo de interacci
interaccin entre los
propuestas por parte del docente participantes
Elecci
Eleccin de los aportes m
ms pertinentes El inter
inters y participaci
participacin del auditorio depende de
los disertantes

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 9


MESA REDONDA O PANEL
ACTIVIDAD 8
Es una discusi
discusin ante un auditorio a cargo de un
Simposio tema: grupo seleccionado de personas que tienen distintos
puntos de vista o posiciones encontradas.
Usos Pac
Pacficos de la Energ
Energa
Caracter
Caractersticas:
Nuclear
Nuclear.
Permite un m mximo de interacci
interaccin entre los
A cargo de los especialistas en integrantes de la mesa.
gammagraf
gammagrafa, medicina nuclear, Aumenta el inter
inters del auditorio en el tema.
Aborda diferentes hechos y puntos de vista en
radioprotecci
radioproteccin,... el esquema de discusi
discusin.
Esta t
tcnica puede elegirse para pensar en las
ventajas y desventajas de un curso de acci
accin y
sobre todo, definiendo los puntos de acuerdo y
desacuerdo.
desacuerdo.

TCNICAS DIRIGIDAS AL TRABAJOS DE CAMPO


AMBIENTE EXTERNO
Este tipo de trabajos tiene por objetivo
Relevamiento de informaci
informacin a
poner al alumno ante situaciones en
trav
travs de entrevistas, encuestas y
contextos reales.
observaciones.
Este tipo de tarea pone al alumno
en situaci
situacin de investigaci
investigacin,
Trabajo de campo an
anlisis de datos emp
empricos,
organizaci
organizacin de los datos
recogidos, elaboraci
elaboracin de cuadros
Pasant
Pasantas
y gr
grficos, etc.

ES CONVENIENTE
REFLEXIONAR ACERCA DE:

Qu Formular pautas de
observar? observacin.

Qu
indagar?
Entrenarse en la
realizacin de
Evaluacin
entrevistas. Para ello
es til realizar
simulaciones para
entrenarse en este tipo
de tareas.

Cmo Definir objetivos y


organizar la criterios
informacin?

Actividad Algunas ideas frecuentes


Resulta f
fcil evaluar las materias cient
cientficas
con objetividad y precisi
precisin (debido a la
naturaleza misma de los conocimientos
Qu
Qu es para nosotros evaluar
evaluar? evaluados).
El fracaso de un porcentaje significativo de
alumnos es inevitable en materias dif
difciles.
El fracaso es responsabilidad de los alumnos
y de la ense
enseanza precedente.
Una prueba bien dise diseada ha de ser
discriminatoria y producir una distribuci
distribucin
gaussiana de las notas, centrada en el cinco.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 10


Por qu
qu evaluar? Qu
Qu es evaluar?
La evaluaci
evaluacin se relaciona con el momento en
que se debe rendir cuentas
cuentas de lo aprendido y En lenguaje cotidiano evaluar significa
tambi
tambin de lo ense
enseado. valorar, apreciar, estimar, atribuir valor
Es importante porque pone en evidencia las a algo, medir.
caracter
caractersticas no visibles de las instituciones, de
los estilos de gesti
gestin, de los docentes, de los
alumnos, etc. Y pedag
pedaggicamente?
Los resultados de la evaluaci
evaluacin inciden en
decisiones pol
polticas de la actividad institucional.

La evaluaci
evaluacin es una instancia
fundamental y debe ser coherente:
coherente:
Existen m
mltiples acepciones del t trmino
evaluar
evaluar (dependen
(dependen de las diferentes
perspectivas te
tericas)
ricas).
con los objetivos planteados
Evaluar es un mecanismo por el cual el
docente analiza y valora a estudiantes, el proceso desarrollado
recursos, etc., en funci
funcin de alg
algn criterio los contenidos
para emitir un juicio.
las estrategias
Este juicio es importante porque puede
servir para modificar los procesos de
ense
enseanza y de aprendizaje.

Actividad N
N 6 Evaluaci
Evaluacin y calificaci
calificacin
Lectura grupal del primer tem del evaluar calificar
artculo Evaluar no es calificar...
art calificar... de ( no son sin
sinnimos)
Gil P
Prez.
Realice un listado de las ideas y La calificaci
calificacin es el ltimo paso de la
comportamientos docentes de sentido correcci
correccin luego de aplicar una prueba de
com
comn que surgen del art artculo. evaluaci
evaluacin. Cumple una funci
funcin social.
Pueden mencionar otras no tratadas El concepto de evaluaci
evaluacin es mucho mms
en el art amplio y abarca diferentes momentos
artculo?

Evaluaci
Evaluacin y acreditaci
acreditacin
No son sin
sinnimos
Al evaluar a un alumno el
La acreditaci
acreditacin es un modo de declarar que una
persona ha cumplido los requisitos, es h
hbil o profesor se eval
evala a s
s
id
idneo para algo.
La acreditaci
acreditacin es un corte artificial en el proceso de mismo como ense
enseante,
ante,
aprendizaje. De este corte se pueden derivar las
calificaciones correspondientes a un curso. planificador y evaluador
La evaluaci
evaluacin puede emplearse para:
ajustar el proceso de ense
enseanza
comprobar la marcha del aprendizaje de los
alumnos
realizar un diagn
diagnstico de situaci
situacin
etc.

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 11


Actividad Disfunciones de la evaluaci
evaluacin

La b
bsqueda del error: predomina en las
evaluaciones de los docentes la correcci
correccin
Cmo eval
evala habitualmente en sus del error sin que exista al mismo tiempo y
clases?
clases? con el mismo nfasis un sesealamiento de
Cmo califica habitualmente en sus los aciertos alcanzados.
alcanzados. El error s
slo se
cursos? corrige pero no se trabaja sobre l como
La evaluaci
evaluacin refleja el modelo did
didctico fuente del aprendizaje.
que ud.
ud. practica en sus clases

1- Se evala lo mismo que se ense. Esto 4- No se eval evala en concordancia con lo


favorece la repeticin memorstica y atenta contra la ense
enseado.
ado. Existe incoherencia entre las formas de
reflexin, la comprensin, la relacin entre distintos evaluaci
evaluacin utilizadas y los procesos de ense
enseanza y
conceptos y la aplicacin de conceptos tericos a aprendizaje, cuando se plantea en los exexmenes el
situaciones concretas. uso de ttcnicas no trabajadas
trabajadas.. Al mismo tiempo,
2- Slo se evala al alumno. Al expresar su juicio de existe incoherencia cuando durante sus clases el
valor sobre el nivel de los conocimientos alcanzados docente estimula el aprendizaje reflexivo y luego se
por sus alumnos en su disciplina, los dems adopta una forma de evaluacievaluacin de car
carcter
componentes del proceso, como las estrategias de memor
memorstica y repetitiva.
enseanza, las condiciones institucionales, los 5- Se eval
evala sslo el conocimiento.
conocimiento. Evaluar sslo el
recursos utilizados, etc. pueden aportar informacin conocimiento consiste en un reduccionismo,
reduccionismo, ya que
muy importante. no contempla otros aspectos igualmente v vlidos
3- Se evala slo el resultado. Una evaluacin como las habilidades, estrategias, actitudes y
centrada slo en los resultados es incompleta y valores, que deben ser evaluados con instrumentos
parcial, ya que deja de lado los dems aspectos que adecuados a sus caracter
caractersticas.
condicionan la enseanza y el aprendizaje. 6-No se hace autoevaluaci
autoevaluacin.

Evaluaci
Evaluacin diagn
diagnstica o inicial
inicial:
proporciona informaci
informacin sobre el alumno para
Tipos de evaluaci
evaluacin tomar decisiones antes de comenzar un
proceso de ense
enseanza.

Seg
Segn el momento en que se aplique Evaluaci
Evaluacin formativa continua
continua: consiste
en la evaluaci
evaluacin del proceso educativo en su
la evaluaci
evaluacin puede ser: conjunto, de manera que se conozca en todo
diagn
diagnstica, momento la situaci
situacin en que se encuentra este
de proceso proceso.
proceso.
final.

Evaluaci
Evaluacin sumativa - final: consiste en la Tipos de pruebas e
evaluaci
evaluacin de un producto o sea el cierre de un
proceso terminado.
terminado. Emite un juicio sobre los instrumentos de evaluaci
evaluacin
resultados del aprendizaje. Permite conocer si
el nivel de aprendizaje alcanzado por los
Las pruebas pueden ser:
alumnos es suficiente para abordar contenidos orales o escritas,
de mayor complejidad relacionados con los individuales o grupales,
primeros. Cuando tiene lugar al final de un ciclo estructuradas (ej.(ej.:: pruebas de opciopcin
o per
perodo de estudios, conduce a la mltiple), semi-
semi-estructuradas (ej.: pruebas
acreditaci
acreditacin que certifica que los alumnos han de libro abierto) y de respuesta amplia (ej.:
realizado los aprendizajes correspondientes. estudio de casos, monograf
monografas, ex
exmenes
domiciliarios, etc.).

Cada una tiene distintas funciones es decir


eval
evala distintos aspectos del aprendizaje.

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 12


Pruebas estructuradas u En las pruebas de respuesta breve la
respuesta es una palabra, frase, n
nmero o
objetivas smbolo.
Eval
Evalan un amplio campo de contenidos y de Se emplean para comprobar la memorizaci
memorizacin
de datos, s
smbolos, hechos.
operaciones cognitivas.
Sugerencias para mejorar su construcci
construccin
No brindan informaci
informacin sobre aspectos de La pregunta deber
deber redactarse de tal forma que la
creatividad, aptitud verbal o estilos personales. respuesta sea la que el examinador pretende y no
Pueden ser: otra.
Evitar el empleo de expresiones id idnticas a las
- de respuesta breve que utiliz
utiliz el autor del material por donde
- de alternativas constantes estudiaron los alumnos
Formular preguntas directas ya que hacen m ms
- de opci
opcin m
mltiple espec
especfica la respuesta.
respuesta.

Pruebas de alternativas constantes: Sugerencias para mejorar su construcci


construccin:
dadas una serie de proposiciones se La verdad o falsedad de las proposiciones ser
sern
lo m
ms categ
categricas posibles
exige al alumno que exprese su juicio No usar proposiciones demasiado generales
acerca de cada una de ellas mediante Evitar proposiciones extensas y complejas
expresiones tales como: Evitar que la falsedad o certeza de una
proposici
proposicin sea algo tan obvio que sin necesidad
de haber estudiado se pueda responder
falso-
falso-verdadero, correctamente
Evitar palabras trampa
trampa que tiendan a enga
engaar
si-
si-no, al alumno respecto a la falsedad o veracidad de la
nunca-
nunca-siempre, afirmaci
afirmacin
No construir tem negativos
correcto-
correcto-incorrecto, o respuestas similares.
El porcentaje de los enunciados falsos cubrir
cubrir un
60% del total de las pruebas.

Sugerencias para la construcci


construccin
La proposici
proposicin debe incluir lo estrictamente necesario
para comprender el correcto sentido de la respuesta.
No es conveniente expresar la proposici
proposicin de modo
Las pruebas de opciones m mltiples se negativo
constituyen por una proposici
proposicin ( expresada en La respuesta correcta es una sola
forma directa) y una serie de soluciones Evitar que la respuesta correcta sea la m
ms larga
establecidas en forma de opciones (palabras, Tratar de que el grado de generalidad de las alternativas
frases, s
smbolos, nmeros) una de las cuales es incorrectas sea similar al de la opci
opcin correcta
la correcta y las dem dems actactan como Las alternativas de respuesta deber
debern ser dispuestas al
distractores. azar
distractores.
Los distractores tienen la funci
funcin de confundir respecto
de la elecci
eleccin de la respuesta correcta. Por lo que es
necesario que todas las alternativas sean igualmente
aceptables y que no haya m ms de 3 distractores.
distractores.

Actividad N
N 7
Los instrumentos para evaluar Elabore para el tema que usted eligi
eligi:
pueden ser: preguntas, cuestionarios, una prueba de base estructurada o semi
planteo de problemas, datos estructurada
bibliogr
bibliogrficos, an
anlisis de casos, etc.. una prueba no estructuradas o de respuesta
amplia.
Indique si son para aplicar al inicio, durante el
desarrollo o al finalizar el curso.
Elabore las
las respuestas
respuestas modelos
modelos

- 2010 - C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 13


EVALUACI
EVALUACIN DE LA ENSE
ENSEANZA

Algunos Encuestas a los participantes


instrumentos
pueden ser
Entrevistas con los
participantes

Resultados de la
evaluaci
evaluacin de los
participantes Observador externo

C 16 CAPACITACIN DE LOS ENTRENADORES ANEXO PRESENTACIONES - 14


CAPTULO XVI: MATERIAL ADICIONAL ENTREGADO POR LOS DOCENTES
PARA USO EXCLUSIVO EN CLASE

LOS OBJETIVOS

Todo proceso educativo debera comenzar con la etapa de enunciado de


objetivos. No se trata slo de identificar las necesidades a satisfacer. Estamos
hablando de los objetivos de un modo ms preciso, los objetivos que estn
vinculados a todos los elementos que intervienen en los procesos educativos.
Muchas veces se usan como sinnimo de fines, metas o propsitos. Enunciar
objetivos es un modo de expresar las necesidades a satisfacer como resultado del
esfuerzo educativo. Los objetivos siempre indican un camino a seguir, un modo
de accin. Sin embargo su funcin ms relevante es orientar el proceso,
clarificarlo. Se puede decir que los objetivos iluminan el camino que nos
proponemos recorrer durante todo proceso educativo, haciendo explicito lo que se
desea hacer. Los objetivos conforman un marco de referencia para nuestra accin
docente.
Funcin clarificadora de los objetivos
El establecimiento de objetivos presupone que realicemos tres procesos
diferentes: de reflexin, de depuracin, y de explicitacin acerca de lo que
queremos realizar. Todo proceso educativo genera una influencia sobre los otros.
Esta influencia es ejercida independientemente de que nos la planteemos como
objetivo. Desde el momento que vamos a ejercer dicha influencia sobre los otros
deberamos poder controlarla y criticarla. Esta reflexin no slo debemos hacerla
nosotros, cualquier persona relacionada de algn modo con el proceso educativo
debera ejercer este control, incluso los directamente influenciados por el proyecto
en cuestin. Entonces, es importante reflexionar sobre los objetivos propuestos,
las posibilidades de concretarlos y las consecuencias que tienen sobre las dems
personas involucradas en el proceso. De la reflexin surge cules objetivos
resultan legtimos, viables y funcionales de acuerdo a las necesidades a
satisfacer. Este anlisis nos lleva a una etapa de depuracin de objetivos. Estas
dos etapas son fundamentales para que nuestra accin docente sea formativa,
tenga unidad y propsito. Finalmente, los objetivos deben ser explcitos para que
se puedan realizar los procesos de reflexin y depuracin.
Dimensiones de la funcin clarificadora
Clarificacin semntica
Cuando enunciamos nuestros objetivos debemos usar un lenguaje claro que no
deje dudas sobre lo que nos proponemos hacer. Para ello debemos evitar
ambigedades, conceptos borrosos, o de interpretacin diversa. Por ejemplo, si
nos proponemos lograr autonoma o creatividad en los participantes de un
curso, deberamos aclarar en trminos operativos y que tengan igual significado
para todos qu es lo que esperarnos lograr. Es decir que conductas concretas nos
indican cules participantes son creativos o autnomos y cuales no lo son.
Clarificacin prctica
Cuando enunciamos los objetivos de un proyecto educativo declaramos todas las
tareas que nos proponemos hacer, enunciamos cules son las decisiones
adoptadas. Los objetivos deben contestar la siguiente pregunta: qu hay que
hacer para lograr esa cualidad o estado?. Es decir, si volvemos al ejemplo

- 2010 - Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 1


anterior, qu pasos se deben dar para lograr que los participantes del curso
logren ser autnomos o creativos?. Cuanto ms claro semnticamente
redactemos los objetivos, ms fcil ser determinar una va prctica de lograrlos.
En sntesis, para definir los objetivos es necesario que se declare explcitamente:
qu se piensa hacer
cules son los pasos a seguir
Los objetivos son tambin un marco de referencia para organizar el proceso
formativo. Por un lado dando origen a distintos diseos del proceso. Se puede
decir que los objetivos disean el proceso, o bien, que enunciamos objetivos
coherentes con el proceso diseado. Encontramos dos tipos diferentes de
procesos: procesos finalizados, con metas concretas, objetivos conductuales,
cerrados; y procesos abiertos, con metas indefinidas, holsticos o globales. Por
otro lado, los objetivos permiten la diversificacin e integracin de los mbitos de
intervencin formativa.
Caractersticas de los objetivos
Legitimidad semntica: los objetivos deben ser enunciados con claridad de
modo que todas las personas entiendan del mismo modo lo que pretendemos
lograr.
Congruencia con las lneas maestras o las prioridades establecidas. Todo
proceso educativo est instalado en alguna institucin cuyos intereses,
necesidades y prioridades estn claramente establecidos. No podemos proponer
objetivos en desacuerdo con estas lneas de trabajo.
Racionalidad tcnica, en referencia al camino de ejecucin planteado. Al
enunciar nuestros objetivos debemos considerar que sea posible llevarlos a. cabo,
tanto desde los recursos y estrategias necesarios, como desde los conocimientos
que poseen los destinatarios, o las caractersticas del contexto.
Objetivos, su clasificacin
La variedad de tipificaciones o agrupamiento de objetivos y la extensa bibliografa
que existe sobre el tema han generado un panorama confuso y complejo que
genera dificultades a los docentes cuando intentan llevar a la prctica los
objetivos pedaggicos. En un intento de esclarecer el panorama clasificamos los
objetivos en dos grupos: objetivos generales y objetivos especficos o particulares.
Los objetivos generales son abiertos a diferentes interpretaciones, presentan
mayor grado de abstraccin, pueden abarcar situaciones de aprendizaje extensas
y diversas, o bien se cumplen a largo piazo. Para identificarlos se tiene en cuenta
el verbo con que es enunciado.
Los objetivos particulares o especficos no dan pie a diferentes interpretaciones,
estn referidos a temas especficos, a situaciones de aprendizaje concretas, son
reducciones o particiones de los objetivos generales, son ms fciles de evaluar.
Tambin se los identifica de acuerdo al verbo utilizado en el enunciado y, en la
mayora de los casos, se trata de verbos asociados con acciones concretas.
Verbos
Objetivos Generales Objetivos Particulares o Especficos
calcular, resolver, dibujar, leer, interpretar,
conocer, comprender, valorar, apreciar,
identificar, sintetizar, copiar, hacer, escribir,
gustar, tomar conciencia, creer, etc.
consultar, listar, comparar, etc.

Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 2


CONCEPTOS

Los conceptos son los ladrillos del conocimiento cientfico, es la mnima entidad
con significado. De su claridad y precisin, de la comprensin compartida de
significados por aquellos que los usan, depende en gran medida el rigor y la
objetividad del marco terico al que pertenecen.
La cuestin es garantizar la precisin del significado de los conceptos. Durante
veintitrs siglos se acept la opinin de Aristteles: la definicin es el
procedimiento ptimo para asignar significado a los signos. En la actualidad, cada
vez se toma ms conciencia que lo que le aporta significado a los conceptos, no
es el modo de definirlo sino es la pertenencia del concepto a un marco terico.
Los conceptos surgen de la interpretacin que los cientficos hacen de los hechos.
Pueden tener correlato emprico o no tenerlo. En cualquiera de los casos, la
construccin de un concepto responde a una abstraccin de la realidad, el
resultado es una entidad terica: pndulo ideal, gas ideal, fuente puntual, onda
monocromtica, etc., netamente diferenciada de los hechos o datos que le dieron
origen.
Distintos modos de definir conceptos
1. Algunos conceptos son empricos, porque provienen de nuestros sentidos:
dureza, brillo, sonido, olor.
2. Se los puede definir en trminos de sus propios atributos: energa radiante es
la energa que se manifiesta bajo la forma de ondas electromagnticas.
3. Se puede seguir un camino disyuntivo, que incluye una decisin entre dos
posibilidades: los materiales translcidos son aquellos que modifican la
mayor parte del flujo incidente transmitindolo o reflejndolo en direcciones
distintas a la de incidencia.
4. Se puede establecer una relacin especfica entre sus atributos: se define
densidad como la relacin existente entre la masa de un cuerpo y su
volumen; = m
V
5. Se puede definir por gnero y diferencia: la palabra cuadriltero significa
polgono de cuatro lados. El concepto que se define es cuadriltero, el gnero
es polgono y la diferencia es el nmero de lados.
6. Se puede definir dentro de un marco conceptual (conocimiento cientfico). Un
mismo signo puede cambiar de significado segn el contexto, por ejemplo,
campo.
7. Definicin operacional. Todo concepto, ente o relacin, introducida en el
lenguaje de la fsica, debe ser susceptible de una definicin operativa, es
decir, debe poder ser conocido, determinado y medido, directa o
indirectamente, mediante cualquier experiencia o serie de operaciones fsicas
conceptualmente posibles. El operativismo intenta asegurar que los trminos
cientficos sean interpretables empricamente, adems de aportar significacin
emprica al concepto. Fue introducido en la prctica por Einstein en la
construccin de la teora especial de la relatividad y enunciado explcitamente
por Heisemberg como solucin a la dificultad creada por la primera teora de
los cuantos.

- 2010 - Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 3


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Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 12
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Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 14
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Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 16
EVALUAR NO ES CALIFICAR

LA EVALUACIN Y LA CALIFICACIN
EN UNA ENSEANZA CONSTRUCTIVISTA DE LAS CIENCIAS

Alonso Snchez, M.; Gil Prez, D y Martnez-Torregrosa J.


Direccin de contacto:
Daniel Gil Prez. Departamento de Didctica de las Ciencias. Universitat de
Valncia.
Apartado de Correos 22045 / 46071-Valencia
Investigacin en la Escuela, 30, 15-26 (1996)

RESUMEN
Evaluar es visto habitualmente, tanto por profesores como por estudiantes, como
sinnimo de calificar, de enjuiciamiento "objetivo y preciso" de la capacidad y
aprovechamiento de los estudiantes.
En este trabajo intentamos mostrar las limitaciones de esta concepcin y de
fundamentar, a partir de los planteamientos constructivistas, una nueva orientacin
de la evaluacin como instrumento de mejora del proceso de
enseanza/aprendizaje de las ciencias.
Ms precisamente, el artculo se centra en la evaluacin como instrumento de
aprendizaje, describiendo sus caractersticas y analizando las actividades de
evaluacin y el papel de la calificacin en esta nueva perspectiva.

SUMMARY
Assessment is commonly conceived by teachers and learners for the only purpose of
measuring "accurately" the students capacities and performances.
In this paper we'll try to show the restrictions of that conception and to lay the basis
of a constructivist view of assessment as a tool for improving the teaching-learning
process in Science.

1. LAS CONCEPCIONES DOCENTES ESPONTNEAS COMO OBSTCULO


Evaluar es visto habitualmente, tanto por profesores como por estudiantes,
prcticamente como sinnimo de calificar. As lo han puesto de relieve los estudios
sobre las concepciones docentes espontneas (Gil et al 1991; Alonso, Gil y
Martnez-Torregrosa 1992a y 1995a) o los anlisis de la prctica evaluativa (Hodson
1986; Colombo, Pesa y Salinas 1986; Alonso, Gil y Martnez-Torregrosa 1991 y
1992b; Lorbasch et al 1992; Alonso 1994). Dichos estudios muestran que, para la
mayor parte del profesorado, la funcin esencial de la evaluacin es medir la
capacidad y el aprovechamiento de los estudiantes, asignndoles una puntuacin
que sirva de base objetiva para las promociones y selecciones.
Esta visin se apoya en otras concepciones ntimamente relacionadas, como el
convencimiento de que resulta fcil evaluar las materias cientficas con objetividad y
precisin (debido a la naturaleza misma de los conocimientos evaluados) o que el
fracaso de un porcentaje significativo de estudiantes es inevitable en materias de

- 2010 - Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 17


alto nivel cognitivo, como son las ciencias, "que no estn al alcance de todo el
mundo".
Estas concepciones son asumidas acrticamente, incluso por aquellos profesores
que han realizado innovaciones en otros aspectos del proceso de
enseanza/aprendizaje de las ciencias. Todo parece indicar, en efecto, que la
evaluacin constituye uno de los dominios en los que las ideas y comportamientos
docentes "de sentido comn" se muestran ms persistentes y constituyen un serio
obstculo, en la medida en que son aceptadas sin cuestionamiento como "lo
natural".
Es preciso sealar, sin embargo, que basta favorecer una reflexin colectiva con un
mnimo de profundidad, para que los profesores y profesoras realicen anlisis y
elaboren propuestas coincidentes, en buena medida, con los resultados de la
investigacin educativa y, ms concretamente, con las tesis del modelo
constructivista emergente.
Resulta as relativamente fcil que el profesorado cuestione la idea de evaluacin
como juicio "objetivo y preciso" de la actividad de los estudiantes. Basta, en efecto,
plantear una reflexin crtica acerca de las posibles concepciones sobre la
evaluacin que los docentes podemos estar asumiendo como algo "natural", obvio,
para que se contemplen, a ttulo de hiptesis, los mismos comportamientos y
actitudes analizados por la investigacin: desde la posible influencia de las
expectativas del profesor a la reduccin de la evaluacin a la simple calificacin de
los estudiantes (Gil et al 1991; Alonso, Gil y Martnez-Torregrosa 1992a).
Estas intuiciones, fruto del distanciamiento crtico que supone adoptar una actitud
investigadora, pueden ser reforzadas con la realizacin efectiva de pequeas
investigaciones y con el anlisis de los resultados obtenidos por una ya abundante
investigacin educativa en este campo. Se pueden dar a conocer, a este respecto,
los estudios de docimologa que han mostrado notables diferencias en las
puntuaciones dadas por distintos profesores a un mismo ejercicio de Fsica o
Matemticas; y tambin que las notas dadas por un mismo profesor a los mismos
ejercicios en momentos diferentes (p.e., tras un intervalo de tres meses) pueden
sufrir grandes oscilaciones (Hoyat 1962).
Mayor importancia tiene an el anlisis de la enorme influencia de las expectativas
del profesorado: podemos recordar a este respecto la investigacin realizada por
Spears (1984) en la que mostr que un mismo ejercicio de Fsica era valorado con
notas significativamente ms bajas cuando era atribuido a una alumna que cuando
se supona obra de un alumno. Por nuestra parte (Alonso, Gil y Martnez-Torregrosa
1992a), hemos mostrado que los ejercicios atribuidos a estudiantes "brillantes"
reciben calificaciones notablemente ms altas que los mismos ejercicios cuando se
atribuyen a estudiantes "mediocres".
Todos estos resultados cuestionan la supuesta precisin y objetividad de la
evaluacin en un doble sentido: por una parte muestran hasta qu punto las
valoraciones estn sometidas a amplsimos mrgenes de incertidumbre y, por otra,
hacen ver que la evaluacin constituye un instrumento que afecta muy
decisivamente a aquello que pretende medir; dicho de otro modo, los profesores no
slo nos equivocamos al calificar (dando, p.e., puntuaciones ms bajas en materias
como la Fsica a ejercicios que creemos hechos por chicas), sino que contribuimos a
que nuestros prejuicios - los prejuicios, en definitiva, de toda la sociedad - se
conviertan en realidad: las chicas acaban teniendo logros inferiores y actitudes ms
negativas hacia el aprendizaje de la Fsica que los chicos; y los alumnos

Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 18


considerados mediocres terminan efectivamente sindolo. La evaluacin resulta ser,
ms que la medida objetiva y precisa de unos logros, la expresin de unas
expectativas en gran medida subjetivas pero con una gran influencia sobre el
comportamiento de los estudiantes y de los mismos profesores.
Podemos comprender tambin que la bsqueda de objetividad tiene otra
consecuencia negativa: con objeto de garantizar dicha objetividad se limita la
evaluacin a lo ms fcilmente medible, evitando todo lo que pueda dar lugar a
respuestas imprecisas. Ello supone, claro est, dejar de lado aspectos
fundamentales del trabajo cientfico (los planteamientos cualitativos, necesariamente
imprecisos, con que se abordan las situaciones problemticas, la invencin de
hiptesis...) que, al no ser evaluados, dejan de tener importancia para los
estudiantes.
Un segundo bloque de preconcepciones subyace, en realidad, tras esa bsqueda de
"objetividad": la idea de que slo una parte de los alumnos est realmente
capacitada para seguir con xito estudios cientficos; esa es la razn, por ejemplo,
de que una determinada prueba sea considerada tanto mejor diseada cuanto ms
se ajustan los resultados a una campana de Gauss con el 5 en el centro (lo que
supone, claro est, que el 50% de los alumnos no alcanza el mnimo exigido). Y esa
es tambin la razn de que un profesor que apruebe a la mayora de sus alumnos -
en una materia cientfica, por supuesto - no sea considerado "serio". Son estas
expectativas negativas las que determinan en gran medida, lejos de toda
objetividad, el fracaso de un elevado porcentaje de estudiantes.
El anlisis crtico de todas estas concepciones abre el camino a un replanteamiento
global de la evaluacin, que pasa a ser considerada, como intentaremos mostrar en
el siguiente apartado, un instrumento de intervencin y no de simple constatacin.
Ello resulta coherente, veremos, con las orientaciones constructivistas que conciben
el aprendizaje de las ciencias como una construccin de conocimientos a travs de
una investigacin dirigida.

2. FUNCIONES DE LA EVALUACIN EN UNA ENSEANZA


CONSTRUCTIVISTA DE LAS CIENCIAS
Desde la concepcin del aprendizaje como una investigacin dirigida carece de
sentido una evaluacin consistente en el enjuiciamiento "objetivo" y terminal de la
labor realizada por cada alumno. Por el contrario, como formador de "investigadores
novatos", el profesor ha de considerarse corresponsable de los resultados que stos
obtengan: no puede situarse frente a ellos, sino con ellos; su pregunta no puede ser
"quien merece una valoracin positiva y quien no", sino "qu ayudas precisa cada
cual para seguir avanzando y alcanzar los logros deseados". Para ello son
necesarios un seguimiento atento y una retroalimentacin constante que reoriente e
impulse la tarea. Eso es lo que ocurre en los equipos de investigacin que funcionan
correctamente y eso es lo que tiene sentido tambin, en nuestra opinin, en una
situacin de aprendizaje orientada a la construccin de conocimientos, a la
investigacin. Los estudiantes han de poder cotejar sus producciones con las de
otros equipos y - a travs del profesor/ director de investigaciones - con el resto de la
comunidad cientfica; y han de ver valorado su trabajo y recibir la ayuda necesaria
para seguir avanzando, o para rectificar si necesario.
La evaluacin se convierte as en un instrumento de aprendizaje, es decir, en una
evaluacin formativa, substituyendo a los juicios terminales sobre los logros y
capacidades de los estudiantes. Pero, aunque ello representa un indudable

- 2010 - Captulo 16 Material Adicional entregado por los Docentes - 19


progreso, ste resulta insuficiente si no se contempla tambin como un instrumento
de mejora de la enseanza. En efecto, las disfunciones en el proceso de enseanza/
aprendizaje no pueden atribuirse exclusivamente a dificultades de los estudiantes y
resultar difcil que los alumnos y alumnas no vean en la evaluacin un ejercicio de
poder externo (y, por tanto, difcilmente aceptable) si slo se cuestiona su actividad.
Si realmente se pretende hacer de la evaluacin un instrumento de seguimiento y
mejora del proceso, es preciso no olvidar que se trata de una actividad colectiva, de
un proceso de enseanza/ aprendizaje en el que el papel del profesor y el
funcionamiento del centro constituyen factores determinantes. La evaluacin ha de
permitir, pues, incidir en los comportamientos y actitudes del profesorado. Ello
supone que los estudiantes tengan ocasin de discutir aspectos como el ritmo que el
profesor imprime al trabajo o la manera de dirigirse a ellos. Y es preciso evaluar
tambin el propio currculo, con vistas a ajustarlo a lo que puede ser trabajado con
inters y provecho por los alumnos y alumnas. De esta forma los estudiantes
aceptarn mucho mejor la necesidad de la evaluacin que aparecer realmente
como un instrumento de mejora de la actividad colectiva.
Las funciones de la evaluacin pueden resumirse, pues, en:
Incidir en el aprendizaje (favorecerlo)
Incidir en la enseanza (contribuir a su mejora)
Incidir en el currculo (ajustarlo a lo que puede ser trabajado con inters y
provecho por los y las estudiantes).
Nos centraremos ahora, por razones de espacio, en el papel de la evaluacin como
instrumento de aprendizaje, aunque insistimos en la necesidad de romper con los
reduccionismos habituales, extendiendo la evaluacin a la actividad del profesorado
y al mismo currculo (Rodrguez et al 1992; Imbernon 1993; Porln 1993; Santos
1993).

3. LA EVALUACIN COMO INSTRUMENTO DE APRENDIZAJE


Conseguir que la evaluacin constituya un instrumento de aprendizaje, se convierta
en una evaluacin formativa, supone dotarla de unas caractersticas que rompan
con las concepciones de sentido comn que hemos analizado someramente en el
primer apartado. Resumiremos a continuacin dichas caractersticas.
Una primera caracterstica que ha de poseer la evaluacin para jugar un papel
orientador e impulsador del trabajo de los estudiantes es que pueda ser percibida
por estos como ayuda real, generadora de expectativas positivas. El profesor ha de
lograr transmitir su inters por el progreso de los alumnos y alumnas y su
convencimiento de que un trabajo adecuado terminar produciendo los logros
deseados, incluso si inicialmente aparecen dificultades. Conviene para ello una
planificacin muy cuidadosa de los inicios del curso, comenzando con un ritmo
pausado, revisando los pre-requisitos (para que no se conviertan, como a menudo
ocurre, en obstculo), planteando tareas simples, etc. Algunos profesores pueden
pensar que ello ha de traducirse en prdidas de tiempo que perjudicarn a los
estudiantes bien preparados cuyo derecho a aprender no debe ser ignorado. Pero,
en realidad, lo que sucede es todo lo contrario: esta aparente prdida de tiempo
inicial permite romper con la rmora que supone a lo largo del curso la existencia de
un ncleo importante de alumnos que "no siguen". Se produce as un progreso
global, favorable tambin para los alumnos mejor preparados. Todo esto, por
supuesto, debe ser explicitado para evitar inquietudes y tensiones innecesarias y

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transmitir, en definitiva, expectativas positivas a todos los alumnos.
Una segunda caracterstica que ha de poseer la evaluacin para que pueda
jugar su funcin de instrumento de aprendizaje es su extensin a todos los aspectos
- conceptuales, procedimentales y actitudinales - del aprendizaje de las ciencias,
rompiendo con su habitual reduccin a aquello que permite una medida ms fcil y
rpida: la rememoracin repetitiva de los "conocimientos tericos" y su aplicacin
igualmente repetitiva a ejercicios de lpiz y papel. Se trata de ajustar la evaluacin -
es decir, el seguimiento y la retroalimentacin - a las finalidades y prioridades
establecidas para el aprendizaje de las ciencias. La evaluacin se ajusta as a unos
criterios explcitos de logros a alcanzar por los estudiantes (Satterly y Swann 1988),
al contrario de lo que ocurre con la evaluacin atendiendo a la "norma" (basada en
la comparacin de los ejercicios para establecer los "mejores", los "peores" y el
"termino medio") a la que habitualmente se ajusta, ms o menos conscientemente,
gran parte del profesorado.
Por otra parte, es preciso no olvidar, a la hora de fijar los criterios, que slo aquello
que es evaluado es percibido por los estudiantes como realmente importante. Es
preciso, pues, evaluar todo lo que los estudiantes hacen: desde un pster
confeccionado en equipo a los dossiers personales del trabajo realizado. Duschl
(1995) ha resaltado, en particular, la importancia de estos dossiers o "portafolios", en
los que cada estudiante ha de recoger y organizar el conocimiento construido y que
puede convertirse - si el profesor se implica en su revisin y mejora - en un producto
fundamental, capaz de reforzar y sedimentar el aprendizaje, evitando adquisiciones
dispersas.
Si aceptamos que la cuestin esencial no es averiguar quines son capaces de
hacer las cosas bien y quines no, sino lograr que la gran mayora consiga hacerlas
bien, es decir, si aceptamos que el papel fundamental de la evaluacin es incidir
positivamente en el proceso de aprendizaje, es preciso concluir que ha de tratarse
de una evaluacin a lo largo de todo el proceso y no de valoraciones terminales. Ello
no supone - como a menudo interpretamos los profesores y los propios alumnos -
parcializar la evaluacin realizando pruebas tras perodos ms breves de
aprendizaje para terminar obteniendo una nota por acumulacin sino, insistimos,
integrar las actividades evaluadoras a lo largo del proceso con el fin de incidir
positivamente en el mismo, dando la retroalimentacin adecuada y adoptando las
medidas correctoras necesarias en el momento conveniente (Colombo, Pesa y
Salinas 1986). Es cierto que cinco pruebas, aunque tengan un carcter terminal -
tras la enseanza de un determinado dominio - es mejor que una sola al final del
curso; al menos habrn contribuido a impulsar un estudio ms regular evitando que
se pierdan todava ms alumnos; pero su incidencia en el aprendizaje sigue siendo
mnima, o, peor an, puede producir efectos distorsionantes. En efecto, a menudo la
materia evaluada ya no vuelve a ser tratada, por lo que los alumnos que superaron
las pruebas pueden llegar al final del curso habiendo olvidado prcticamente todo lo
que estudiaron, teniendo conocimientos incluso ms escasos que quienes
fracasaron inicialmente y se vieron obligados a revisar por su cuenta.
Se acenta as, adems, la impresin de que no se estudian las cosas para adquirir
unos conocimientos tiles e interesantes, sino para pasar unas pruebas. Es
importante a este respecto ser conscientes de las leyes del olvido (Kempa 1991) y
planificar revisiones/profundizaciones de aquello que se considere realmente
importante, para que los alumnos afiancen dichos conocimientos aunque ello

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obligue, claro est, a reducir el currculo eliminando aspectos que, de todas formas,
seran mal aprendidos y olvidados muy rpidamente.
Por ltimo, pero no menos importante, hemos de referirnos a la necesidad de
que los estudiantes participen en la regulacin de su propio proceso de aprendizaje
(Linn 1987; Baird 1988; Jorba y Sanmart 1993; Alonso 1994) dndoles oportunidad
de reconocer y valorar sus avances, de rectificar sus ideas iniciales, de aceptar el
error como inevitable en el proceso de construccin de conocimientos. Pero esto
nos remite a las formas de la evaluacin, que abordaremos en el prximo apartado.

4. ACTIVIDADES DE EVALUACION
Vistas las caractersticas fundamentales que una evaluacin habra de poseer para
convertirse en un instrumento eficaz de aprendizaje, conviene ahora detenerse en
considerar las formas concretas de realizar dicha evaluacin.
Cabe decir, en primer lugar, que una orientacin constructivista del aprendizaje
permite que cada actividad realizada en clase por los alumnos constituya una
ocasin para el seguimiento de su trabajo, la deteccin de las dificultades que se
presentan, los progresos realizados, etc, etc. Es sta una forma de evaluacin
extraordinariamente eficaz para incidir "sobre la marcha" en el proceso de
aprendizaje, que se produce adems en un contexto de trabajo colectivo, sin la
distorsin de la ansiedad que produce una prueba individual. Ello no elimina, sin
embargo, la necesidad de actividades de evaluacin individuales que permitan
constatar el resultado de la accin educativa en cada uno de los estudiantes y
obtener informacin para reorientar convenientemente su aprendizaje. A tal efecto
consideramos muy conveniente la realizacin de alguna pequea prueba en la
mayora de las clases sobre algn aspecto clave de lo que se ha venido trabajando.
Ello permite:
impulsar al trabajo diario y comunicar seguridad en el propio esfuerzo;
dar informacin al profesor y a los alumnos sobre los conocimientos que se
poseen, sobre las deficiencias que se hayan producido - haciendo posible la
incidencia inmediata sobre las mismas - y sobre los progresos realizados,
contribuyendo as a crear expectativas positivas;
reunir un nmero elevado de resultados de cada alumno reduciendo
sensiblemente la aleatoriedad de una valoracin nica.
Conviene discutir inmediatamente las posibles respuestas a la actividad planteada,
lo que permitir conocer si la clase est o no preparada para seguir adelante con
posibilidades de xito. Se favorece as la participacin de los alumnos en la
valoracin de sus propios ejercicios y en su autorregulacin (Alonso, Gil y Martnez-
Torregrosa 1995b). Se puede aprovechar tambin esta discusin - si se realiza al
comienzo de una clase - como introduccin al trabajo del da, centrando la atencin
de los estudiantes de una forma particularmente efectiva.
Pese al inters y efectividad de estas pequeas pruebas, consideramos que los
exmenes o pruebas ms extensas siguen siendo necesarios. Es cierto que el
examen es visto a menudo como simple instrumento de calificacin de los
estudiantes, siendo criticado a justo ttulo por lo que supone de aleatoriedad, tensin
bloqueadora, etc (Gould 1982); sin embargo un examen, o mejor dicho, una sesin
de globalizacin, es tambin ocasin de que el alumno se enfrente con una tarea
compleja y ponga en tensin todos sus conocimientos. Por nuestra parte,
asumiendo la crtica al examen como instrumento exclusivo de calificacin,

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queremos referirnos al papel de las sesiones de globalizacin como ocasin
privilegiada de aprendizaje si se cumplen algunas condiciones:
En primer lugar es necesario que la sesin suponga la culminacin de una
revisin global de la materia considerada, incluyendo actividades coherentes
con un aprendizaje por construccin de conocimientos: desde anlisis
cualitativos de situaciones abiertas al tratamiento de las relaciones ciencia/
tcnica/ sociedad; desde la construccin y fundamentacin de hiptesis - ms
all de las evidencias de sentido comn - a la interpretacin de los resultados
de un experimento, etc, etc.
Es tambin necesario que las condiciones de realizacin de estas actividades
globalizadoras sean compatibles con lo que supone una construccin de
conocimientos - que conlleva tentativas, rectificaciones, etc - y, en particular, que los
estudiantes no se vean constreidos por limitaciones de tiempo que slo son
compatibles con la simple regurgitacin de conocimientos memorizados.
En segundo lugar, es muy conveniente que el producto elaborado por cada
estudiante en estas sesiones sea devuelto comentado lo antes posible y que se
discutan, cuestin por cuestin, las posibles respuestas, las contribuciones
positivas y los errores aparecidos, la persistencia de preconcepciones, etc. Los
estudiantes, con su producto delante, se mantienen abiertos y participativos
como nunca durante estas revisiones, que constituyen actividades de
autorregulacin muy eficaces. Y es tambin conveniente, tras esta discusin,
solicitar de los estudiantes que rehagan de nuevo la tarea en su casa con todo
cuidado y vuelvan a entregarla. Ello contribuye muy eficazmente a afianzar lo
aprendido, como puede constatarse en los das siguientes con la realizacin de
pequeos ejercicios sobre los aspectos que hubieran planteado ms
dificultades.
No podemos detenernos aqu en una descripcin detallada de cada uno de los
momentos de evaluacin a que nos acabamos de referir, ni entrar siquiera a tocar
otros aspectos de importancia como, por ejemplo, el tipo de instrumentos destinados
a la recogida de informacin (Geli 1995). Insistiremos tan slo, para terminar, en que
los alumnos y alumnas han de ver debidamente valoradas todas sus realizaciones,
todos sus productos colectivos o individuales - desde la construccin de un
instrumento a, muy en particular, su cuaderno o dossier de clase - y no solamente
aquellas planteadas como pruebas. Se incrementa as la informacin disponible
para valorar y orientar adecuadamente el aprendizaje de los estudiantes y se
contribuye a que estos vean reconocidos todos sus esfuerzos con el consiguiente
efecto motivador. Se trata, en definitiva, de lograr una total confluencia entre las
situaciones de aprendizaje y de evaluacin (Pozo 1992), explotando el potencial
evaluador de las primeras y diseando las segundas como verdaderas situaciones
de aprendizaje.

5. PAPEL DE LA CALIFICACIN EN LA NUEVA PROPUESTA DE


EVALUACIN
El trabajo realizado hasta aqu nos ha permitido romper con la habitual identificacin
entre evaluacin y calificacin de los estudiantes, fundamentando una propuesta de
evaluacin como instrumento de mejora del aprendizaje, de la enseanza y del
propio currculo (aunque aqu nos hemos centrado en el primer aspecto). La
cuestin a plantearse ahora es si la calificacin conserva alguna funcionalidad en la

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nueva propuesta evaluativa y, en su caso, qu forma de calificacin puede resultar
coherente con dicha propuesta.
Digamos, para empezar, que toda evaluacin posee connotaciones valorativas, es
decir, calificatorias: tanto al indicar la necesidad de profundizar o rectificar aspectos,
como al aceptar el trabajo realizado sin enmiendas sustanciales, se est expresando
implcitamente una valoracin, aunque la funcin esencial no sea la valoracin sino
favorecer la mejora del producto. El o la estudiante puede percibir as lo ms o
menos cerca que se encuentra de haber conseguido un producto satisfactorio. La
pregunta a formularse, pues, no es si debe haber o no valoracin de la tarea, sino
es conveniente traducir las valoraciones que conlleva toda evaluacin a
calificaciones explcitas y normalizadas?.
Para contestar a esta pregunta comenzaremos considerando el papel de la
calificacin en la formacin de los investigadores noveles, que es la situacin en la
que se inspira nuestro modelo constructivista de aprendizaje de las ciencias.

5.1. La calificacin en la formacin de los investigadores


Un mnimo anlisis de las situaciones de formacin de investigadores, como la que
supone, p.e., la preparacin de una tesis doctoral, permite constatar que la
evaluacin juega un papel fundamental (en forma de seguimiento constante de la
labor del doctorando) pero que la calificacin est prcticamente ausente a lo largo
de todo el proceso de formacin.
En efecto, la idea central que subyace en el compromiso del doctorando y del
director de la investigacin es que ambos son corresponsables de la tarea, ambos
estn comprometidos en lograr un producto satisfactorio. Las crticas y sugerencias
del director no constituyen un enjuiciamiento externo sino una contribucin
interesada. Y como tal es percibida por el doctorando.
De hecho, durante todo el tiempo que dura la realizacin de la investigacin no hay
calificacin alguna: slo cuando el doctorando y el director consideran ambos que el
producto es aceptable se somete a la valoracin de otros investigadores. Pero
incluso esto ltimo ha ido, afortunadamente, evolucionando y se est generalizando
la prctica de someter a los miembros del tribunal el borrador de la tesis con tiempo
suficiente para que puedan expresar sus crticas y sugerencias y recogerlas en una
nueva versin que cuente con su aceptacin. De esta forma, la lectura de la tesis se
convierte en un acto protocolario que sanciona un producto que cuenta ya con la
aceptacin del tribunal (que se ha implicado, si necesario, en la mejora del
producto).
La calificacin ha perdido as su funcin de enjuiciamiento externo y de sancin
discriminatoria. De acuerdo con ello, las calificaciones habituales (aprobado,
notable...) han sido sustituidas por un simple apto o no apto y constituyen rarsimas
excepciones las tesis que no obtienen el apto "Cum laude" que sanciona una
investigacin de calidad..
Lo esencial, pues, es garantizar que el producto obtenido sea satisfactorio. Ello
puede obligar a prolongar el periodo de realizacin e incluso puede llevar a algunos
doctorandos a abandonar la investigacin a la vista de las dificultades encontradas o
porque deciden orientar su actividad en otra direccin. Pero, en cualquier caso, ese
abandono constituye una opcin que, en general, no viene impuesta por unas
valoraciones negativas, por un enjuiciamiento "neutral" de quien dirige el trabajo o
de un tribunal.

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En definitiva, en una situacin de formacin de investigadores, la calificacin
explcita no est presente a lo largo del proceso y no conserva otra funcionalidad
que el reconocimiento del trabajo realizado... cuando ste posee suficiente calidad a
los ojos del propio doctorando, del director de la tesis y de los miembros de un
"tribunal" que constituye, ms bien, una nueva instancia de revisin y ayuda, es
decir, de evaluacin como instrumento para la mejora del producto.
sta es, para nosotros, la mejor forma de plantear la evaluacin y la calificacin.
Ahora bien, en qu medida conviene o es posible hacer un planteamiento similar
en una clase de ciencias de Educacin Secundaria?

5.2. La calificacin en la formacin de los estudiantes de ciencias


En la medida en que nuestro modelo de aprendizaje de las ciencias como
investigacin se inspira en la metfora de los estudiantes como "investigadores
noveles" y del profesor como "experto", consideramos adecuado un planteamiento
de la evaluacin y de la calificacin como el que acabamos de describir. Lo esencial,
pues, es orientar la evaluacin como ayuda para la consecucin, en el tiempo que
sea necesario, de los logros perseguidos y que la calificacin suponga tan slo el
reconocimiento de dichos logros.
Ahora bien, es obvio que, en el caso de una clase de ciencias, el contacto del
"director de la investigacin" (profesor) con cada "investigador novel" (cada
estudiante) no puede ser tan ntimo como el que se da en un equipo real de
investigadores. Y es obvio tambin que los estudiantes no pueden centrarse en el
trabajo de su clase de ciencias con la misma dedicacin de un doctorando en su
investigacin. Ni puede pedirse a un adolescente la misma responsabilidad y
capacidad de autorregulacin que a un investigador real. Ms an, no es posible
retrasar indefinidamente el momento de la valoracin explcita del trabajo de los
estudiantes, puesto que un curso dura nueve meses, al trmino de los cuales es
preciso dar una calificacin que indique la posibilidad o no de pasar a un nuevo
nivel, etc.
Parece razonable, por todo ello, que la evaluacin del trabajo de los estudiantes
incluya indicaciones ms explcitas y frecuentes del grado de consecucin de los
logros que se persiguen. Es decir, parece conveniente - y los mismos estudiantes lo
reclaman - proporcionar valoraciones de las tareas que ayuden a los estudiantes a
conocer si estn progresando adecuadamente o no. Se tratara, en definitiva, de
hacer explcitas las valoraciones que en los comentarios de una evaluacin
formativa aparecen ya implcitamente.
En resumen: la calificacin puede ser conveniente - adems de constituir una
exigencia social difcilmente soslayable - como complemento de la evaluacin
formativa que hemos intentado fundamentar. Pero ello exige tambin una profunda
modificacin del uso y sentido de la calificacin.
En primer lugar, la calificacin debe ser, como ya hemos sealado, una
estimacin de los logros de cada estudiante, una indicacin de su grado de
consecucin de los logros que se persiguen. Ms precisamente, la calificacin no
puede tener, como a menudo ocurre, una funcin comparativa y discriminatoria, en
la que la valoracin de un estudiante depende de los resultados de los dems,
atendiendo a una "norma" que aproxima las calificaciones a una gaussiana (con, por
definicin... una mitad de estudiantes fracasados!). Por el contrario, cada estudiante
ha de saber que una calificacin positiva depende exclusivamente de que alcance

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los logros que se persiguen. Es ms, ha de saber que dichos logros se ajustan a lo
que los estudiantes de su edad pueden llegar a realizar y son perfectamente
alcanzables.
En segundo lugar, la calificacin ha de constituir una estimacin cualitativa que
utilice categoras amplias (no tiene sentido una calificacin numrica del tipo 6.75),
se apoye en una diversidad de elementos (como las consideradas en el apartado 4)
y se justifique con comentarios detallados. Ello no supone, muy al contrario, caer en
el subjetivismo: cuantos ms elementos podamos tomar en consideracin
(incluyendo, muy en particular, las actividades ordinarias de aprendizaje realizadas
en clase) y cuanto ms amplias sean las categoras, ms fiables y fciles de
consensuar resultan las estimaciones. De hecho, una calificacin de estas
caractersticas permite que no haya discrepancias sensibles entre las valoraciones
del profesor y las del propio estudiante (o la que pueden realizar sus compaeros).
Esto es algo que hemos constatado reiteradamente a lo largo de ms de una
dcada con estudiantes de Secundaria y de Escuela de Magisterio, poniendo de
relieve que una evaluacin continua (un seguimiento continuo, basado en una
pluralidad de elementos como los descritos en el punto 4) proporciona una
percepcin bastante ajustada del dominio alcanzado por los estudiantes, tanto al
profesor como a ellos mismos.
Toda calificacin ha de ser presentada como una indicacin provisional y ha de ir
acompaada, en caso necesario, de propuestas de actuacin para su mejora (y de
la comunicacin de expectativas positivas en ese sentido). No es lo mismo, por
supuesto, dar a un estudiante una valoracin de "insuficiente" que explicarle que ha
de realizar progresos en tales y cuales aspectos para lograr una valoracin global
positiva, estimularle a realizar las tareas correspondientes y apoyarle con un
seguimiento adecuado.
Esta naturaleza de las calificaciones como indicaciones provisionales, destinadas a
favorecer la autorregulacin de los estudiantes, puede verse reforzada si se
sustituyen las valoraciones negativas, tipo "insuficiente", por un "pendiente de
calificacin" sin connotaciones de rechazo. Pero no se trata, claro est, de proponer
un simple cambio de denominacin sino de plantear con claridad que la evaluacin
tiene como finalidad favorecer unos determinados logros y que el trabajo ha de
continuar hasta conseguirlos en el tiempo que haga falta. Incluso si ello implica, en
algn caso, continuar los mismos estudios el curso siguiente, es preciso presentar
esta prolongacin como algo positivo, como una adaptacin al ritmo que el
estudiante puede llevar en ese momento, con el convencimiento de que as
afianzar su preparacin para proseguir mejor sus estudios. Se trata, en definitiva,
de introducir aqu la misma flexibilidad que se tiene con el periodo de formacin de
un investigador y el mismo convencimiento de que lo esencial es llegar a un
producto satisfactorio, transmitiendo expectativas positivas al respecto.
Sealemos, para terminar, que una calificacin con las caractersticas que
acabamos de proponer se integra coherentemente en la propuesta de evaluacin
como instrumento de aprendizaje y su asuncin genera expectativas positivas que
se traducen en mejores resultados y en una nueva forma de enfocar las relaciones
entre profesores y estudiantes, ms de acuerdo con la propuesta de aprendizaje
como investigacin dirigida.

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Texto extrado de http://www.uv.es/gil/documentos_enlazados/1996_evaluar_no_es.doc

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