UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

Escuela Acadmico Profesional de Administracin y Negocios Internacionales

CURSO :
3502-35204
DERECHO CONSTITUCIONAL
Y ADMINISTRATIVO
DOCENTE :
ABOG. ANDRES RAUL MONTERO
ROSSINI

DATOS DEL DALUMNO

APELLIDOS Y NOMBRES :
WILLY MARTIN NACGHA RIVERA
CODIGO DE MATRICULA :
2012303237

UDED :
AYACUCHO
CICLO :
III

2016
 PREGUNTAS:
1) Desarrolle una breve investigacin sobre los derechos fundamentales de las
personas en el mundo
Podemos decir que los derechos fundamentales son los derechos humanos
adaptados a la realidad de un estado concreto, los cuales estn ligados
estrechamente a la dignidad de la persona como parte del estado y la sociedad;
tambin podemos decir que los derechos fundamentales son los derechos
subjetivos que corresponden a toda persona o ser humano, ya sean hombres,
mujeres, nios, nias, jvenes, ancianos, etc. Para poder vivir dignamente. Estos
derechos nos pertenecen y nadie nos los puede quitar o negar.
Los derechos humanos poseen las siguientes caractersticas y son:
Universales: Significa que pertenecen a todos y todas las personas de
cualquier lugar del mundo.
Inviolables: Nadie, ni autoridad ni persona civil o partculas, pueden negar,
quitar o destruir los derechos humanos
Intransferibles: Significa que no podemos dar nuestros derechos a otra
persona, ya que los derechos humanos pertenecen a cada persona.
Nunca prescriben: Las personas no dejan de tener derechos humanos, desde
que estn en el vientre de la madre hasta la ancianidad.
Irrenunciables: Nadie puede renunciar a sus derechos humanos, porque le
pertenecen por naturaleza. Nadie puede decir, ya no quiero vivir o yo no
quiero tener salud o buena alimentacin.
Interdependientes: Todos los derechos humanos se relacionan entre si.}
As mismo los derechos humanos pueden agruparse segn fueron evolucionando
o siendo reconocidos. Del modo siguiente:
Derechos de Primera Generacin:
Derecho a la vida
Derecho a elegir y a ser electo
Derecho a la libertar
Derecho a la seguridad personal
Derecho a la justicia
Derecho al desarrollo integral de la persona
Derechos de Segunda Generacin
Derecho a la educacin
Derecho a la salud
Derecho a un salario justo
Derecho a participar en la vida cultural
 Derechos de tercera generacin:
Derecho a la paz
Derecho al desarrollo
Derecho al medio ambiente
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en la cual estn representados
la mayora de los pases del mundo, promulgo la Declaracion de los Derechos
Humanos el 10 de diciembre de 1948 en Washington, Estados Unidos; en donde
los pases que participaron se comprometieron a velar porque todos sus
ciudadanos conozcan los derechos humanos, los respeten y defiendan.
En el Per al igual que en muchos otros pases, los Derechos Humanos, ya no se
encuentran respaldados solo por la declaracin de Derechos Humanos sino
tambin por la Constitucin Poltica vigente.
2) Realice un breve anlisis sobre la implicancia del Derecho Constitucional en
la economa.
La implicancia del Derecho Constitucional en la Economa es tan profunda
como antigua, es por ello que para entenderla mejor debemos remontarnos a la
antigedad, a los tiempos en que la economa era vista como un programa liberal
de equidad y progreso, donde la ley se entenda como la base para la seguridad
de las personas. Existen diferentes puntos de vista para definir la implicancia del
Derecho Constitucional en la Economa; como la interpretacin que seala que
la economa determina el rumbo de la sociedad y dentro de sus multiples
herramientas se encuentra el derecho; sin embargo hay quienes piensan que
existe entre ambos campos una relacin de interaccin que las hace aparecer
como influenciables mutuamente entre si; mientras que para otros son dos
aspectos que pueden distinguirse solo tericamente, pero en ante la realidad
social se presentan como indesligables.
Sin embargo la relacin entre el Derecho y la Economa, es un tema de mayor
complejidad; y ya en una etapa actual se puede notar que en los contenidos de
las constituciones, hay un sector muy amplio de normas, leyes y principios que
son aplicables a la economa y a las finanzas, es por ello que podemos hablar en
delante de Constitucin Econmica, de la cual se obtienen las siguientes
definiciones:
Es aquella en la que el estado debe dar prevalencia a la regulacin econmica
de una sociedad determinada, y que en un extremo puede conducir a crear
 dentro del Estado una direccin plenamente econmica, de tipo sindica o
sovitica, que podra conducir al salinismo o al fascismo corporativo.
(SCHMITT, Carl. La Defensa de la Constitucin, 1983, p. 52.)
Es el anlisis de las estructuras constitucionales del actual sistema econmico
y naturalmente de las mltiples conexiones entre la constitucin econmica y
la constitucin poltica. (GARCIA BELAUNDE, Domingo. La Constitucin
Econmica Peruana, p.28.)
En paralelo a las disposiciones de naturaleza poltica, la Constitucin tambin
establece un conjunto de normas de contenido especficamente econmico
mediante las que se determinan los principios que rigen la actividad comercial
o industrial de los individuos y del propio Estado. La Constitucin
Econmica cobra especial importancia puesto que los preceptos econmicos
de la Constitucin establecen en el marco dentro del que deben actuar los
individuos, en su calidad de intervinientes en el mercado, y en el propio
estado. (DIEZ CANSECO, Luis. Funcin regulatoria, promocin de la
competencia y legislacin antimonoplica, p. 43-44.).
En resumen podemos decir que la implicancia del Derecho Constitucional en la
Economa se sintetiza en la Constitucin Econmica, la cual puede ser entendida
como un sistema econmico subyacente a un ordenamiento jurdico
constitucional en el que se da un lugar relevante al accionar econmico del
Estado y los agentes econmicos.
3) Haga un breve anlisis del procedimiento administrativo a lo referente en
las notificaciones y su incidencia en los procedimientos administrativos.
La ley N 27444, Ley del Procemiento Administrativo General, publicada en 11
de abril del 2011 y vigente desde el 11 de octubre del mismo ao, regula entre
sus artculos del 18 al 27 todo lo concerniente a las notificaciones
administrativas.
En primer termino entendemos como nofiticacion a la comunicacin al
interesado, imputado, administrado o recurrente de un acto administrativo que
afecta sus derechos o intereses; hecho que es muy importante ya que una
resolucin o cualquier acto administrativo no notificado o noficado
errneamente no produce ningn efecto legal; salvo casos excepcionales como
es el caso de los procedimientos coactivos de embargo y/o secuestro; del mismo
modo podemos decir que la notificacin es importante por que constituye una
relacin jurdica procesal con el efecto consiguiente de producir la pendencia de
la Litis (pleito pendiente) y adems se determina en esta la jurisdiccin,
competencia y calidad de parte.
La notificacin de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General
(LPAG) puede presentar las siguientes formas:
a. Personal al administrado, interesado o afectado en su domicilio
La cual se debe hacer a la persona del interesado, a su apoderado o
representante, constndose la recepcin de la misma.
El numeral 21.1. del Artculo 21 de la Ley N27444 determina que esta
modalidad debe ser realizada en el domicilio que conste en el expediente, o
en el ltimo domicilio que haya sealado ante en otro procedimiento anlogo
de la entidad, dentro del ao. Por domicilio deber entenderse incluidos, en
sentido amplio, tanto al domicilio real, fiscal, legal o procesal, segn
corresponda a cada situacin. En el caso que el administrado no hubiere
sealado domicilio, la Administracin debe agotar su bsqueda recurriendo a
fuentes de informacin de las entidades de la localidad. Esta obligacin para
la Administracin se encuentra incluida en el numeral 21.2. del Artculo 21
de la Ley N27444.
En cuanto al procedimiento en que deba actuarse esta modalidad, se dispone
que deba entregarse copia del acto notificado y sealar la fecha y hora en que
es efectuada, recabando el nombre y firma de la persona con quien se
entienda la diligencia, es decir, la persona a notificar o su representante legal.
Debe precisarse que la Ley no considera vlida la notificacin que contenga
slo el sello de recepcin de una persona jurdica y la rbrica, sin indicar con
quien se entiende la diligencia y cul es su relacin con el administrado
(Destinatario), de conformidad con lo establecido en el numeral 21.3 y 21.4
del Artculo 21 de la Ley N27444. Como alternativa al problema de que
durante la diligencia de notificacin personal no se halle al administrado
(destinatario), la diligencia se entender con quien se encuentre en dicho
domicilio, dejndose constancia de su nombre, documento de identidad y
relacin con el administrado. Si se niega, se har constar as en el Acta. Esta
obligacin se encuentra establecida en el numeral 21.3 y 21.4 del Art. 21 de
la Ley N27444. Ahora bien, el Acta a que se hizo referencia, debe observar
cierta formalidad. Para ello, nos remitimos a las normas previstas para la
 Elaboracin de Actas. Al momento de realizar una, debe Indicarse el lugar,
fecha, nombres de los partcipes, objeto de la actuacin y otras circunstancias
relevantes, debiendo ser formulada, leda y firmada inmediatamente despus
de su actuacin, por los declarantes, la autoridad administrativa y por los
partcipes que quisieran hacer constar su manifestacin. Requisitos legales
establecidos en el inciso 1 del Artculo 156 de la Ley N27444
b. Mediante telegrama, correo certificado, telefax, correo electrnico o
similares
La modalidad de notificacin la constituye el Telegrama, correo certificado,
telefax, correo electrnico; o cualquier otro medio que permita comprobar
fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, siempre que haya sido
solicitado expresamente por el administrado, no constituye una modalidad
que pueda utilizar la Administracin Pblica, sino ms bien un derecho del
Administrado. Advirtindose que est modalidad se encuentra reservada
nicamente como un derecho del administrado y no una opcin de la
Administracin para diligenciar las notificaciones. Por tanto, la notificacin
mediante est modalidad al administrado, sin que exista solicitud expresa del
mismo autorizando dicha modalidad, constituye un acto ineficaz
c. Por publicacin en el Diario Oficial
Esta modalidad tiene como caracterstica que se emplea como ltima
instancia, luego de no haber sido posible la notificacin personal. Esta
modalidad plantea algunos supuestos interesantes. Por ejemplo, si la
publicacin se realiza slo en el diario Oficial, no surtir efectos. De igual
modo, si se realiza slo mediante un diario de mayor circulacin a nivel
nacional. Asimismo, resulta aplicable esta modalidad en va subsidiaria a la
notificacin personal, cuando: 1. Resulte impracticable otra modalidad de
notificacin por ignorarse el domicilio del administrado, pese a indagacin
realizada, conforme lo establece el numeral 23.1.1 del Artculo 23 de la Ley
N27444. 2. Se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra
modalidad, sea porque la persona a notificar haya desaparecido, sea
equivocado el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el
extranjero, de conformidad con lo previsto en el numeral 23.1.2 del Artculo
23 de la Ley N27444.
Observamos en este ltimo supuesto que la Ley N27444 incluye la expresin
otra modalidad para referirse a la notificacin personal y a la realiza
 da mediante Telegrama, correo certificado, telefax, correo electrnico; o
cualquier otro medio. No obstante, hemos precisado que la Administracin
slo tiene la opcin de notificar al Administrado mediante notificacin
personal y Publicacin, en ste orden de prelacin. Ya que respecto a la
modalidad de la notificacin por Telegrama, correo certificado, telefax, correo
electrnico; o cualquier otro medio, resulta imposible aplicar este supuesto de
que el Administrado pueda desaparecer porque por ste medio no se puede
constatar la presencia o ausencia del administrado (destinatario), ya que se
trata de un simple envo de documentos por medios electrnicos o
convencionales; ms an, habiendo sido autorizado por el propio
Administrado (destinatario) para enviar a dicho domicilio, direccin
electrnica o nmero de fax u otro destino anlogo, sus notificaciones,
asumiendo la responsabilidad en caso de error o equivocacin.
4) Haga un breve anlisis del ttulo preliminar de la ley N 27444 en lo
referente de los principios de los procedimientos administrativos.
De acuerdo a lo sealado en el Artculo IV del Ttulo preliminar de la Ley 27444
Ley del Procedimiento Administrativo General, se establecen diecisis
Principios:
1. Principio de Legalidad
El Principio de Legalidad se basa en la exigencia de que la actuacin de la
Administracin se realice de conformidad con el ordenamiento positivo (la
norma jurdica, la ley). Esto constituye uno de los principios capitales del
Estado de Derecho.
La Administracin Pblica no puede actuar de manera autoritaria sin respetar
los instrumentos legales, no obstante, su actuacin debe encontrarse en el
marco legal establecido por la Constitucin y las Leyes comprendidas en un
Estado de Derecho. Es el principio ms importante en todas las ramas del
derecho, debido a la seguridad jurdica que proporciona y en el caso concreto
del procedimiento administrativo, refiere que ante un procedimiento todas las
autoridades administrativas componentes de la Administracin Pblica, deben
trazar su actuacin en el marco de la legalidad del Ordenamiento Jurdico.
2. Principio del Debido Procedimiento
Los administrados gozan de los derechos y garantas que se encuentran
inherentes al debido procedimiento, es decir los administrados al acudir a los
rganos Administrativos gozan de los siguientes derechos:
 a. Derecho de exponer sus argumentos.
b. Derecho a presentar las pruebas que consideren convenientes, siempre y
cuando sean tiles y pertinentes.
c. Derecho a ser odos, ejemplo; el Administrado, que solicita una audiencia
para contradecir una declaracin de un funcionario pblico.
d. Derecho a que la resolucin final se encuentre debidamente motivada
(Base Legal).
De igual manera, el principio del Debido Procedimiento es aquel, que
respeta etapas, plazos, etc. Asimismo, el debido procedimiento
administrativo se rige por el derecho administrativo y en el caso del Per del
mismo modo, se aplica en cuanto puedan ser compatibles las normas
estipuladas en el Derecho Procesal Civil Cdigo Procesal Civil.
En tal sentido, el acto administrativo final (Genera derechos y obligaciones)
que emita la entidad administrativa debe estar motivada, debe coexistir con
una base legal slida, fundamentada en base a los informes emitidos,
pruebas, peritajes, etc en concordancia con los requisitos de validez
estipulados en la Ley de Procedimiento Administrativa General Ley N
27444, y a lo establecido por otras normas que regulan nuestro
Ordenamiento Jurdico, caso contrario, no producir efectos el acto
administrativo expedido
3. Principio de Impulso de Oficio
De igual manera, el principio del Debido Procedimiento es aquel, que respeta
etapas, plazos, etc. Asimismo, el debido procedimiento administrativo se rige
por el derecho administrativo y en el caso del Per del mismo modo, se aplica
en cuanto puedan ser compatibles las normas estipuladas en el Derecho
Procesal Civil Cdigo Procesal Civil. En ese sentido, el acto administrativo
final (Genera derechos y obligaciones) que emita la entidad administrativa
debe estar motivada, debe coexistir con una base legal slida, fundamentada
en base a los informes emitidos, pruebas, peritajes, etc en concordancia con
los requisitos de validez estipulados en la Ley de Procedimiento
Administrativa General Ley N 27444, y a lo establecido por otras normas
que regulan nuestro Ordenamiento Jurdico, caso contrario, no producir
efectos el acto administrativo expedido
4. Principio de Razonabilidad
Respecto del principio de Razonabilidad, regulado en la Ley de
Procedimiento Administrativo General Ley N 27444, la administracin
 tiene facultades como las de crear obligaciones, calificar infracciones y e
imponer restricciones para los administrados. A su vez, tiene una potestad
sancionadora, es decir, que ante una conducta sancionable por parte del
administrado, esta sancin, se debe de regir en base a distintos criterios, entre
ellos, si la conducta es dolosa o culposa, preguntarse cul es el perjuicio que
ha causado a la administracin pblica y sobre todo, tiene que existir una
proporcin entre el hecho, la sancin y el resultado.
5. Principio de Imparcialidad
Con este principio se procura garantizar que en la bsqueda de la verdad real,
la Administracin actuar con objetividad en la toma de decisiones y con
absoluto respeto hacia los derechos subjetivos e intereses legtimos de los
administrados. No obstante, es conocido que este precepto resulta
cuestionable cuando es la propia Administracin la que, en la resolucin de
un determinado asunto, acta como juez y parte.
6. Principio de Informalismo
El informalismo protege la idea pro-actione por el fondo, segn la cual se
deben eliminar los obstculos puestos innecesariamente en el desarrollo de un
procedimiento propio de la Administracin, a fin de que ste se realice de
forma gil, procurando que el asunto sea definido con la mayor celeridad. En
consecuencia, el procedimiento administrativo debe orientarse a evitar lo
complicado y excesivamente burocrtico, prefiriendo un moderado
formalismo, sencillez y flexibilidad.
7. Principios de Presuncin de Veracidad y de Privilegio de Controles
Posteriores
En un procedimiento administrativo, el administrado emite declaraciones
juradas, hace entrega de diversa documentacin que exige la entidad, presenta
pruebas documentales, etc. segn los requisitos establecidos en el
ordenamiento legal de la Entidad Pblica, el contenido de estos documentos,
se presume que se encuentran de acuerdo a ley, es decir, que los hechos
plasmados en esos documentos y presentados por los administrados son
verdaderos, por lo tanto, son vlidos y eficaces.
8. Principio de Conducta Procedimental
En ese sentido, todos los partcipes entre ellos, la administracin y pblica y
el administrado en todas las etapas o fases inmersos en un procedimiento
administrativo deben actuar con probidad, esta conducta de colaboracin y
buena fe debe ir ms all del resultado final en un procedimiento
 administrativo, es decir, en un proceso contencioso administrativo a futuro,
tambin debe aplicarse en la conducta procedimental, existe violacin de este
principio, cuando por ejemplo, existe un retraso malintencionado, por el cual,
existe transgresin en los plazos para expedir un acto administrativo.
9. Principio de Celeridad
El Principio de Celeridad, se encuentra regulado en la Ley de Procedimiento
Administrativo General Ley N 27444 en su Artculo IV. Principios del
Procedimiento Administrativo. Inciso 1.9) Quienes participan en el
procedimiento deben ajustar su actuacin de tal modo que se dote al trmite
de la mxima dinmica posible, evitando actuaciones procesales que
dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fin de
alcanzar una decisin en tiempo razonable, sin que ello releve a las
autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento.
10. Principio de Eficacia
Segn el Diccionario de la Lengua Espaola en su Vigsima Segunda Edicin
seala que la denominacin celeridad proviene (Del Lat efficaca) que es la
capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera. La eficacia es la
capacidad de lograr un efecto deseado, esperado o anhelado en el
procedimiento administrativo es decir, que se cumpla con los roles y los
objetivos y en especial respeto el inters general, es un valor axiolgico que
se alcanza, un examen sobre el resultado en el procedimiento administrativo
que puede ser el acto administrativo valido a travs de una resolucin que
pone fin al procedimiento.
11. Principio de verdad material
La Administracin Pblica a fin de emitir un acto administrativo vlido y en
respeto a la seguridad jurdica, el acto debe estar debidamente motivado, para
ello, debe basarse en pruebas verdaderas a travs de hechos, documentos,
declaraciones peritajes, etc., y esta a su vez deben ser verificadas.
12. Principio de Participacin
Respecto del principio de Participacin, todos los Administrados tenemos el
derecho de solicitar informacin a la entidad pblica sin necesidad de
especificar, el porqu, lo solicitamos, tenemos que entender a este principio
como una forma democrtica, en la cual, los administrados podemos actuar
tener la posibilidad de un control en el desarrollo de las funciones de la
administracin pblica, en nuestro pas este principio de Participacin se
 encuentra en concordancia con el Principio de Acceso a la Informacin de las
Entidades Pblicas.
13. Principio de Simplicidad
El procedimiento administrativo tiene que ser eficaz, y tiene que llegar la
administrado de manera ms fcil, de manera, que no se puedan someter a
objeciones y dilaciones que pueden perjudicar el procedimiento
administrativo, por lo tanto, se debe buscar los mecanismos de eficiencia que
puedan darse a travs de la Administracin Pblica en busca de mejorar en su
funcionamiento, es decir, por ejemplo que los requisitos que se solicitan para
determinados trmites el administrado pueda cumplir con la entrega,
eliminando la irracionalidad en los documentos a presentarse.
14. Principio de Uniformidad
Respecto de este principio la Administracin Pblica inmersa en un
procedimiento administrativo, los requisitos, etapas, plazos documentos,
declaraciones, etc., deben ser homogneos de acuerdo a las materias que se
vienen ventilando, ello va de la mano con lo establecido en los instrumentos
de gestin que se vienen utilizando en las entidades pblicas, como el caso
del Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), que seala, tipo
de procedimientos, rgano encargado, requisitos, etapas, plazos, recursos, etc.

15. Principio de Predictibilidad

El principio de Predictibilidad, es tambin conocido como principio de
Seguridad Jurdica o principio de Certeza por medio del cual, respecto de
estos principios sinnimos entre s manifiestan, que el procedimiento
administrativo debe crear confianza entre los administrados y la
administracin pblica de esta manera ante un procedimiento claro, eficaz,
transparente, pblico, claro no se podrn dilucidar actos de corrupcin o
ilegales, de tal manera que el administrado sea consciente del resultado del
procedimiento y de la emisin del acto por parte de la administracin pblica,
este acto administrativo resolutorio sera similar en los procedimientos
administrativo presentados, ello en relacin y concordancia a lo sealado en
Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N 27444 Artculo VI.-
Precedentes administrativos.
16. Principio de Privilegio de Controles Posteriores
Por ejemplo podra darse el caso, que A un administrado desea contraer
matrimonio civil en la Municipalidad Distrital de Surco en la provincia y
departamento de Lima y entre los documentos requeridos por la entidad edil
presenta una partida de nacimiento expedida por la Municipalidad Distrital de
Miraflores en la provincia y departamento de Lima, la Municipalidad Distrital
de Surco a travs de su Gerencia u Oficina de Registro Civil, donde presento
su solicitud de matrimonio puede solicitar a la Municipalidad Distrital de
Miraflores la partida de nacimiento fin de determinar si es verdadera o falsa.
En ese sentido, la responsabilidad de entrega del documento es para el
administrado y de ser el caso, para quien lo expidi