Derecho Econmico

Jos Francisco Hernndez y Silva

Jorge Witker- Derecho Econmico.
Hugo Ranquel Couto
Mario Melgar
2 exmenes parciales
Recorte periodstico

Economa Mexicana antes de los 80s era otra

Precios: si alza es lo que da lugar a las crisis, las enfermedades, energticas.
Se refleja en el poder adquisitivo de las personas
Crisis conlleva a una inflacin.
Inflacin: Subida continua de los precios
Costo de produccin: pagar o cada factor de produccin lo que
corresponda
Precio: Cantidad real de dinero
Precio de Reserva: El aumento para lograr un beneficio
Precio de Mercado: el que se paga al consumidor.
Precio de Mercado:
Mercado Perfecto: Mercanca con el mismo precio
Mercado Imperfecto: Mercanca con diferente precio
1982: Privatizacin de industrias bsicas para satisfacer necesidades
Caractersticos de mi necesidad
Miguel de la Madrid: Desmantelamiento poltico
Participacin a los particulares en lo econmico
Derecho Econmico Busca calidad de vida humanizada
Liberalismo Econmico- Neoliberalismo.
Conjunto de normas coercitivas en las que se vale el estado para hacer
posible la convivencia social.
-Regular la materia econmica
- Regular la organizacin propia del estado
-Resolver los problemas que se suscitan entre los estados y particulares.
No hay sistema econmico que no se encuentre sustentado en un orden
jurdico.

Orgenes del derecho Econmico:

Es resultado de la 1ra guerra mundial
Le piden al estado que nuevamente reorganice la materia econmica.
Le dio lugar al derecho econmico las contiendas blicas.
Genricas:
- Primitiva
- Mtodo sociolgico jurdico
- Determinacin utpica.
Tcnicas:
 - Objeto
- Sujeto de la norma (hombre)
Sujetos del derecho econmico: Entes que participan dentro del proceso
econmico

Proceso econmico se inicia con la produccin.

Indigencia: Todo ente que no puede superar por si mismo sus necesidades,
hay 3 tipos:
Natural: Alguien que nace con una indigencia que no puede superar sus
necesidades
Temporal: aquellos que sufren de accidentes o enfermedades.
Voluntaria: vagos y malvivientes.
Moer: Adopta diferentes doctrinas del derecho econmico (como nace)
habla de 2 grandes grupos.
- Determinacin sociolgica.
- Determinacin tcnico jurdicas.
No tienen una unidad por facultad de su agrupacin, toda norma jurdica
que tenga contenido econmico ser o formar parte del derecho
econmico siempre y cuando esa norma guarde una unidad en torno a la
regulacin de la actividad econmica.
Acto y actividad econmica.
Acto: Serie de pasos que se dan para llegar a constituir la actividad
econmica. Se constituye por la necesidad y su superacin.
Actividad econmica: Todo ser humano tiene necesidades, por lo tanto
este ser humano dentro de la sociedad va a tener que tener que participar
en un proceso econmico.
Agentes econmicos:
Productores de bienes y servicios.
Prestacin de servicios intangibles.
Consumidores.
Naturaleza: Conjunto de elementos preexistentes que rodean al hombre.
Capital: Bienes que estn destinados a la produccin.
Ley de Ingreso:
Presupuesto de Egresos:
Estado: Su fin es regular y facilitar el proceso productivo.
Todo ente o sujeto que llegue a producir ser u sujeto de la actividad
econmica.
Doctrinas del derecho econmico:
Genricas: En un sentido global en relacin a la concepcin del D.
Econmico pero no precisan la autonoma e independencia como rama
especializada.
- Primitiva:
- Mtodo sociolgico jurdico
- Determinacin utpica.
Tcnicas: Dan un concepto concreto

(Pedir a Brito)

Por lo que hace a la regulacin mercantil que apunta a regular relaciones

privadas de tipo subjetivo las que de alguna manera siguen en la orbita
privada pero que al actuar en el mercado regulado por normas poltico-
econmicas de tipo general a este nivel los comerciantes estn regidos
por el derecho econmico.
Caractersticas del Derecho Econmico.
Humanista: Tiene como centro al hombre
Dinmico: El derecho por ser ciencia que estudia la conducta del hombre
misma que est en cambio constante da lugar a que se adapten las
normas relativas a la transformacin tecnolgica y productiva.
Complejo: Muestra dos facetas porque ve normas que liberan los
mercados a las exportaciones de los pases desarrollados y ve normas que
sancionan a las empresas estatales estratgicas y tales para el crecimiento
de los pases en vas de desarrollo o de pista lenta en ambos casos las
normas jurdicas regulan esa libertad o esa sancin.
Nacional e internacional: El derecho econmico mexicano se conforma
por normas internas, art, 3,5,25,26,27 y 28 de nuestra constitucin zonal con
los 22 captulos del TLCAN que otorga dicho tratado las siguientes
prerrogativas: Trato nacional, trato de la nacin ms favorecida, principios
de transparencia a las empresas y ciudadanos de EUA, Canada en el
territorio mexicano e Internacionales por pertenecer al fondo monetario
internacional, a la OMC, a la OCDE.
Concreto
Multidisciplinario e interdisciplinario
Microeconmico
Macroeconmico
Instrumento para el cambio social.

Derecho Econmico: Una rama del Derecho integrada por categoras

jurdicas y econmicas, lo que viene a dar lugar al intervencionismo estatal
Lo que viene a ser una economa mixta o socializada a fin de lograr metas
definidas por el sistema global recogidas en las constituciones nacionales.
Derecho de la economa es un derecho pblico de la economa que
estudia y sistematiza las normas jurdicas por medio de las cuales el poder
pblico acta.
Este intervencionismo y direccin estatal ha dado lugar a la ciencia
econmica a una rama autnoma, la poltica econmica que estudia
sistematiza y evala los conocimientos tcnicos de intervencin estatal a
fin de regular la produccin, distribucin, circulacin y el consumo.
Derecho econmico, realidad cientfica confirmado por normas jurdicas
especficas que dan lugar a cumplir finalidades econmicas como
sociales.
La naturaleza el derecho econmico es jurdico- econmica.
Para la doctrina italiana ms que de derecho econmico de direccin
habra que hablar de derecho de la economa que se ubica en el derecho
Pblico de la economa formando una nueva disciplina que estudia y
sistematiza las normas jurdicas por medio de las cuales el poder pblico
acta en la economa.
Otros autores sealan que el derecho de la economa es el aplicable a la
intervencin de las personas pblicas en la economa.
Se concluye sealando que el Derecho la economa es el universo
normativo regulador de la actividad econmica en general llegando a
hacer una distincin entre Derecho Privado de la Economa y Derecho
Publico de la Economa.
Derecho Privado de la Economa: Registrara los controles, licencias y
tcnicas de poltica con que el Estado regula a las empresas privadas que
si son reglamentadas por el derecho mercantil es el poder pblico el que la
reglamenta y controla dando lugar al Derecho Industrial o Derecho
Corporativo.
Derecho Pblico de la Economa, se refiere a aquellas normas de Derecho
Pblico que reglamenta la actuacin de las personas estatales en la
actividad econmica
Anlisis Econmico del Derecho: Surge de la interrelacin y
complementariedad entre algunas reas de la economa y el derecho.
El anlisis econmico del Derecho es el estudio de las normas a la luz de la
eficiencia mercantil situado al hombre como sujeto bajo racionalidad
individual.
Distincin tcnica, prctica entre derecho econmico, derecho pblico y
privado.
Nuestra rama se encuentra presente en todas las ramas jurdicas
relacionadas con fenmenos econmicos por lo que es difcil lograr una
generalizacin de lo que es el contenido del D. Econmico, cabe recordar
el principio de que todo fenmeno natural o social tiene consecuencias
econmicas y estas tuteladas por el Derecho. En este sentido el D.
Econmico es instrumentalista al manifestarse a la adaptabilidad de sus
reglas a las condiciones cambiantes de los sistemas econmicos en
trminos de la formacin de la interpretacin y de la aplicacin de las
reglas jurdicas.
Relacin del D. Econmico con las ramas del Derecho Privado.
Precisamente por su carcter instrumental y hoy dia por el impacto de la
globalizacin neoliberal el D. Econmico se relaciona con disciplinas
jurdicas a fines a los agentes econmicos privados, nacionales, como
extranjeros como el D. Mercantil, Empresarial, que conjuga propiedad
intelectual entre estas: Marcas, Patentes, Franquicias, etc. Con el nuevo
Derecho Labora, con el Derecho Internacional Privado que regula los
conflictos entre nacionales de distintos pases es as que el D. Econmico,
dados los procesos de integracin y globalizacin de los mercados viene a
ser un derecho de sntesis donde fluctan temas de diversos de carcter
jurdico-econmico.
Relacin del D. Econmico con las ramas del D. Pblico.
En Mxico el D. Econmico nace relacionado al concepto de orden
pblico econmico por lo que sus normas surgen con un contenido de D.
Pblico pero gradualmente ha limitado esta orientacin yendo hoy en da
hacia un neoliberalismo de mundializacin econmica, en este sentido se
relaciona con:
1. Derecho Internacional Pblico: Al subsistir tratados de libre comercio.
2. Derecho Constitucional: Ya que nuestro derecho econmico que de
hecho no es hoy da el de una economa mixta tiene como base del
mismo los art. 3, 5, 25, 26, 27, 28, 131 y 132 constitucionales.
3. Derecho administrativo: El Derecho de competencia y el mismo
derecho de comercio exterior son regulados por normas jurdico-
econmicas
4. Derecho Penal: Las acciones financieras bancarias, el crimen
organizado y los delitos econmicos estn relacionados al d.
Econmico tanto en el mbito interno como internacional y en este
sentirla responsabilidad penal de las empresas es el nuevo aspecto
de la globalizacin.
5. Derecho Ambiental: Al buscar un desarrollo econmico sustentable.
6. Filosofa poltica y sociologa: El D. econmico es instrumental
respondiendo a cargas de valores, de ah que su filosofa responde a
normas jurdicas que organizan el Desarrollo econmico con fines de
progreso y bienestar social en un contexto de libertades pblicas, de
ah que el art. 3ro constitucional pretende organizar la economa y
sus agentes con un sentido humanista.
7. Poltica: En cuanto a articular respuestas solidarias a 3 interrogantes
que rigen a todo sistema econmico y tales interrogantes son:
Qu producir: Lo que los mercados internos y externos requieran.
Cmo producir: En forma eficiente hacia el mercado.
Para quin producir: Para los consumidores nacionales y extranjeros
Tasa referencial: Inters que cobra el banco central a los prestamos que
hace a los bancos afiliados a el.
8. Sociologa: Se relaciona con pequeas, medianas y grandes
empresas siendo las dos primeras las que generan empleo hacia las
grandes empresas participando las citadas dos empresas primarias
en consumo interno y en la exportacin o consumo externo.
Los agentes econmicos son los que producen bienes tangibles
Fenmeno econmico: Esfuerzo variable que realiza toda persona para la
superacin de sus necesidades
El D. Econmico como rama jurdica no dogmtica impacta en todo orden
normativo.
D. Econmico interno e internacional:
Interno: Conjunto de normas que marcan los lineamientos de orden
publico econmico que todo estado establece para el libre actuar de loa
agentes econmicos en su propio mercado.
Internacional:
Normas principios y costumbres que disciplinan los principios de
comportamiento privados y estatales de la sociedad globalizada en este
siglo por lo tanto nuestro pas se encuentra relacionado con el fondo
monetario internacional, con la OMC, etc.
Antecedentes del D Econmico:
En Mxico desde 1810, lo resentimientos del pueblo mexicano por el
sometimiento a que fue inducido o sometido dio lugar sin duda al
movimiento de independencia, movimiento que no fue suficiente para
lograr una mejor calidad de vida por ende, da lugar al movimiento de la
Rev. Mexicana y precisamente desde el ao de 1917 este derecho
adquiri relevancia constitucional dando la propiedad privada un sentido
de funcin social, pilar esencial del sistema econmico mixto.
Art. 27 La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los
limites del territorio nacional, pertenecen a la nacin.
Este art. Entrega a la nacin la propiedad de tierras y aguas comprendidas
dentro de los limites del territorio nacional as la rectora del Estado ha sido
determinante en el desarrollo democrtico, armonizado con las libertades
individuales, especialmente con el art.5 de la ley Suprema que reconoce la
libertad de trabajo y el principio de la libre concurrencia como base
privada o de mercado.
Por otra parte con base en la legislacin secundaria, el legislador vena
legitimando la intervencin estatal y nacionalizando sectores estratgicos,
lo que de alguna manera hace que el D. econmico no logre
positivamente una estructura acorde con su importancia cientfica.
Los avances jurdicos de contenido econmico tienden a desarrollar y
utilizar el D. Econmico como instrumento que haga realidad la
democracia econmica, lo que encontramos postulado en el art. 30 de la
constitucin.
Los antecedentes de Derecho Econmico los encontramos en la
constitucin del 17 que legitima y refuerza la presencia rectora del Estado
facultndolo para planificar el desarrollo econmico y social de Mxico.
Arts.25 y 26 constitucionales.
A partir de los 80s nuestro pas se insert en una situacin jurdico-
econmica de carcter dual, por otra parte en 1983 se reform la
constitucin sealando claramente lo que es el D. Econmico
reconociendo plenamente el sistema de economa mixta y por otra a partir
de 1988 se inici un proceso de privatizacin y desregulacin econmica
que relega al estado de la rectora econmica es as como la tendencia
privatizadora y econmica de mercado, se inicia entre otras razones con
la suscripcin del tratado de libre comercio de Amrica del Norte teniendo
este tratado los siguientes principios.
- Trato nacional
- Trato de nacin ms favorecida
- Transparencia
Estos principios dan lugar a los objetivos siguientes:
a) Eliminacin de obstculos al comercio y facilitar la circulacin,
transformacin de bienes y servicios entre los territorios de las artes.
b) Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre
comercio.
c) Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los
territorios de las partes.
d) Proteger y hacer valer de manera adecuada y efectiva los derechos
de propiedad intelectual en el territorio de cada una de las partes.
e) Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de
este tratado para su aplicacin conjunta y para la solucin de
controversias
f) Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral,
regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios
del tratado.

Gnesis del Derecho Econmico en el s. XX

Individualismo: Da lugar al neoliberalismo ms destructivo que el liberalismo
Con la presencia del neoliberalismo y con los crticos de la intervencin del
estado en lo econmico se ha dicho que el derecho econmico como
disciplina est en vas de extincin. La economa busca el desarrollo como
medio para el bienestar del hombre, lo que dio en da cobr vigencia y
plenitud ya que, los poltico econmicos pblicos y anlisis econmicos del
derecho se lo conciben, si aportan para el progreso y bienestar para la
sociedad en su conjunto. Le da sustento a la economa.

Norma con contenido econmico: Derecho est desapareciendo.

Pretende el bienestar social, es humanista.
Las transformaciones tecnolgicas y estructurales del mundo
contemporneo y su impacto con el Derecho.
A partir de los 70s se asiste a un cambio de los sistemas econmicos, se
inicia la reestructuracin industrial con miras a satisfacer las necesidades
de bienestar de pueblos y naciones pero ya sea en el sentido de la
industria primaria como (o de gran tecnologa, olvidar el desempleo y fallo
de crecimiento econmico que afecto por igual a pobres y a ricos.)
Manera paralela a esa reestructuracin industrial emerge la 3ra revolucin
tecnolgica industrial que trastoca la organizacin de la produccin y
adolece sistemas de produccin global
El modelo Internacional modifica tambin su organizacin con la
articulacin con el GAT acuerdo general de aranceles comerciales. En
19948 y la OMC en 1996 nuevas tecnologas financieras, el auge de las
telecomunicaciones, la informtica y el desarrollo de nuevos materiales, la
biogentica, la fibra ptica etc.
Mercantilismo: Acumulacin de mtodos con idea de riquezas.
Se increment el comercio internacional, con firma de diferentes
empresas, o se generaliza las funciones y asociaciones entre empresas
para avanzar en la conquista de mercados.
El despliegue industrial impacta a las economas de mercado de amrica
latina y de Mxico en los aos 80 se hace evidente el fenmeno de la
fabrica mundial y su contrato con internacional, las maquila, este
fenmeno en los pases centrales obedece a varios factores perdida de
competividad y elevacin de costos de produccin que tratan de frenar
con adelantos tecnolgicos que al incorporarles a sus empresas les permite
sobrevivir a la competencia y a este proceso no le es extrao la practica
de un proteccionismo comercial y el apoyo gubernamental a sus plantas
productoras.
Mxico desde los 80s, ha tenido el problema de la deuda externa lo que le
ha obligado a un doble proceso que subsiste hasta nuestros das es decir a
una industrializacin decisiva y a una exportacin forzada.
La 3ra revolucin tecnolgica industrial y la reestructuracin econmica
mundial apuntan a la globalizacin o mundializacin, esto es mercados
mundiales y empresas internacionales sin embargo cuando se alude a la
globalizacin no se cita a todos los pases del orden, dicha mundializacin
se circunscribe a los pases de la organizacin para la cooperacin y
desarrollo econmico OCDE as como para el mercado de Asia, en ste
entender Mxico y Amrica Latina se encuentra por la va lenta por el carril
de baja velocidad en la revolucin industrial es decir en un callejn sin
salida por lo que intentamos incorporarnos a la va rpida de la
globalizacin o nos marginaremos a una auto contemplacin en frente de
millones de desempleados, en la va rpida de la globalizacin no todo es
crecimiento y bienestar al interior se compite con el conocimiento y los
servicios lo que lleva a redefinir mbitos econmicos entre naciones dando
lugar a la creacin de zonas geoeconmicas bajo esquemas de
integracin y asociaciones comercial y tecnolgica.

Los Estados nacionales como sujetos nicos de las relaciones econmicas

enfrentan los desafos de la globalizacin y la integracin paralelamente
los mercados como espacios de libertad econmica se alzan como los
paradigmas que resuelven pacficamente las contradicciones entre la
autopista de la globalizacin y la va lenta del mundo en desarrollo, sin
embargo ni uno ni otro tienen la verdad total ya que un estado promotor
eficiente y responsable de los destinos nacionales es insustituible a su vez un
mercado competitivo basado en empresas invocadas, apreciables ese
escenario complementario indispensable para combinar creatividad,
empleo y bienestar individual colectivo. En este sentido las empresas han
emergido como unidades o clulas estratgicas del mundo
contemporneo, en efecto, la empresa transnacional es la institucin
clave de la globalizacin y de la integracin del fin del s. XX.
Transformacin de la empresa individual a la empresa global: Podemos
conceptualizar a la empresa como:
1. Unidad de produccin o de cambio.
2. Basada en el capital
3. Persigue beneficios
4. A travs de la explotacin de la riqueza, la publicidad, el crdito, la
propiedad intelectual.
As entonces podemos resumir diciendo que la empresa viene a ser una
unidad de produccin o de cambio sustentada en el capital con la
finalidad de la explotacin del capital a travs de la publicidad, crdito y
la propiedad intelectual.
La empresa mercantil se caracteriza por contar con:
1. Organizacin lucrativa de personal
2. Capital
3. Trabajo
La empresa mercantil cuenta con unidad de nombre, permanencia y
objeto social definido, ahora bien en este entender cuando la empresa es
el centro de la globalizacin econmica se hace necesario crear una
regulacin completa y moderna.
La empresa puede clasificarse en 2 rubros:
1. La empresa individual o familiar: Se concreta en las pequeas o
micro empresas que cumplen una significativa tarea en:
a) Creacin de empleos
b) Complementacin de insumos a grandes empresas
c) Complementacin de tareas artesanales y maquilas menores.
Su existencia se ha ligado a la economa informal debido a los altos costos
financieros y burocrticos.
2. La empresa societaria o jurdica. Es administrada por uno o ms
socios que se rige por sus estatutos en lo que se establece su forma
de operacin y trminos y condiciones de su disolucin. Nuestra
legislacin regula diversos tipos de sociedades reglamentadas por la
ley general de sociedades mercantiles siendo estas:
a. Sociedad en nombre colectivo.
b. Sociedad en comandita simple.
c. Sociedad de responsabilidad limitada.
 d. Sociedad annima.
e. Sociedad en comandita por acciones.
f. Sociedad cooperativa.

Estas sociedades tienen caractersticas propias como son:

1. Operan con una denominacin o razn social.
2. Se constituyen mediante contrato entre las partes que ajuntan
bienes o servicios para un fin comn e integran su objetivo social.

Por otra parte, las empresas pblicas, instrumento directo de poltica

Econmica han sido cuestionadas por las tendencias neoliberales y
sometidas a procesos profundos de privatizacin pese a ello hay factores
que justifican su presencias:
1. Crisis econmicas internacionales que afectan a los factores internos
y externos.
2. Inconvenientes de una economa exclusivamente dependiente del
sistema internacional.
3. Prdida de confianza en el juego del mercado y de la competencia
entre empresas privadas.
4. Proteccin de categoras mayoritarias consumidores y usuarios
asalariados pequeas y medianas empresas

Cabe sealar que en la Unin Europea las empresas pblicas estratgicas

siguen en manos del Estado conformando modelos econmicos mixtos, en
Mxico hoy da se ha llegado a la privatizacin de la CFE como de
petrleos mexicanos por lo que ha provocado terminar con el sistema de
economa mixta que se encuentra vigente en nuestra Carta Magna.
Es de tener en cuenta que los dueos del capital contraten los servicios de
altos cuadros para la administracin, los que dotados de conocimientos
diversos tomen a su cargo las polticas y planeacin estratgicas de las
empresas.
La empresa societaria colectiva o jurdica es administrada por 1 o ms
socios regida por los estatutos en los que se establece su forma de
operacin y trminos, condiciones de su disolucin y liquidacin.
La ley de sociedades mercantiles regula diferentes tipos de sociedades
donde se ha sealado que los dueos del capital solamente responden
con su inversin y no con su patrimonio personal o familiar, el capital social
responde a accionistas de diversos orgenes y nacionalidades a esto se
suma los titulares de marcas y patentes que con precaria participacin
accionaria definen y determinan las polticas y estrategias empresariales y
societarias adicionalmente la presencia de los sindicatos que evidencia
rasgos y una especia de capitalismo popular con lo que se ha querido
democrticas el control, la propiedad de las empresas.
Las empresas mixtas con participacin estatal y privado constituyen otra
posibilidad de detectar en grande empresas de perfil internacional y as en
la mutacin permanente que encontramos en las empresas globales o
transnacionales las que al operar en diversos sistemas legales buscan
maximizar utilidades mediante un manejo generalizado de los tributos,
tasas de cambio y regulaciones de poltica comercial. La diversificacin de
la propiedad en las empresas trasnacionales asume una variedad de
formas que unida al control de propiedad intelectual y recursos financieros
hace que las legislaciones nacionales enfrenten verdaderos
rompecabezas jurdicos para identificar tributos, valores agregados, reglas
de origen y pagas impositivas, pago por un censo, licencias y dems
ingresos con significacin fiscal recaudatoria.
Todo ingreso debe tener 4 caractersticas
1. Todo impuesto debe estar sustentado en la ley
2. Proporciones
3. Equitativos
4. Destinados al gasto pblico
Gasto pblico se divide en:
1. En cuenta corriente
2. Gasto social

- Es el gasto estructural de la organizacin pblica

- Es aquel beneficio general.

Arts. Que hablan sobre el particular son:

Art. 31 fr. IV
Art. 73 fr. VII y XXIX Doble tributacin. Ley de Regulacin fiscal.
Por lo que hace a la empresa global o mundial, este concepto se
relaciona con fabricas mundiales que se identifican con las conocidas
empresas trasnacionales o multinacionales.
Legalmente la empresa trasnacional aparece como un conjunto de
sociedades funcionando al mismo tiempo en varios pases y por ende bajo
diferentes leyes y jurisdicciones nacionales pero unido por un lazo vertical
de control entre la sociedad matriz y las sociedades filiales, es decir la base
legal de estas empresas esta fraccionada en tantas partes como pases en
los que establezcan operaciones, sin embargo dicha fragmentacin se
armoniza con la existencia prcticamente universal del instrumento
societario al que casi todos estn sujetos.

Homologacin de la empresa individual o familiar a una empresa

trasnacional: Para homologar tanta variacin de leyes y jurisdicciones, los
procesos de integracin establecen ciertos parmetros comunes que
facilitan, garantizan y simplifican la actuacin de estas empresas globales,
estableciendo y adicionando los principios de trato nacional,
Nacin ms favorecida y transparencia: Principios de los nuevos derechos
zonales o comunitarios emergentes en el nuevo milenio
Tendencias a la integracin poltico-econmica: La globalizacin como
fenmeno del s. XXI

Regionalizacin: En el aspecto econmico viene a ser una afinidad,

corresponde a una intensificacin de las interacciones econmicas. Hay
un grupo de pases que guardan entre si una cierta continuidad vecindad
o cercana geogrfica. Estas dinmicas regionales responden a factores
tales como la dimensin territorial demogrfica y econmica de cada pas,
la cercana demogrfica entre ellos su historia, las posiciones relativas de
poder poltica econmica y militar, su afinidad cultural o idiomtica, entre
otros.
Para Charles Oman, la regionalizacin es un proceso centrpeto en
oposicin ante la globalizacin, que este ultimo es un proceso centrifugo y
con una firme tendencia de fuerzas macroeconmicas, puede ser un
proceso formal o de fondo.
Proceso formal: Con el fin de fortalecer la soberana de los Estados y que
constituyen una regin
Proceso de facto dirigido por las fuerzas macroeconmicas impulsadas por
la globalizacin.
Internacionalizacin: Proceso que surge como consecuencia de la
globalizacin econmica que obliga a los Estados a modificar sus
ordenamiento jurdicos y sus polticas publicas nacionales debido a su
incapacidad para dar solucin a nivel nacional requiriendo la
colaboracin y en ocasiones de la experiencia de otros pases sobre
determinadas cuestiones por medio de los tratados internacionales.
Es un proceso articulado mediante diversos estatutos jurdicos tendientes a
eliminar toda discriminacin entre las economas de los Estados
participantes a fin de conformar un rea dentro de la que circule
libremente mercancas, servicios, tecnologa, capitales y personas, los
ordenamientos aplicables variarn de acuerdo con el grado de
integracin que se pretenda alcanzar obligando a los Estados a la
armonizacin de sus polticas pblicas nacionales y en ocasiones a la
creacin de reconocimiento de instituciones supranacionales como la
unin europea.
Multilateralismo: Sistema normativo basado en dos principios
fundamentales consagrados en la organizacin mundial del comercio
OMC que son nacin mas favorecida y trato nacional que se traduce en la
creacin de un nuevo esquema regulatorio de los mercados.
El Estado contemporneo desempea un papel bsico en el campo de la
ciencia y la tecnologa asume funciones y realiza objetivos.

La ciencia incorpora elementos dela cultura de las ideologas, los integra y

es condicionada y determinada por ellos pero tambin desarrolla sus
propios elementos culturales, ideolgicos y retroacta a su vez sobre la
cultura y las ideologas.
En la era de la globalizacin, los avances cientfico-tcnicos impactan
todos los mbitos de la vida social y econmica y as dentro de ste
avance cientfico tcnico hoy da vemos la automatizacin, la robtica, los
mtodos de trabajo, los estilos y partes administrativas son solo indicios del
gran cambio que a nivel estatal y empresarial nos separa en auge y
despegue de ms ciencias y tecnologas galopantes durante el s. XXI y es
as como frente a la dinmica y complejo panorama el Derecho enfrenta
desafos colosales que solo una formacin e informacin jurdica moderna
puede seguir con fluidez la nueva perspectiva que asumen las relaciones
econmicas y mercantiles y consecuentemente jurdicas.

El Derecho Econmico en los Sistemas Econmicos del s. XX

Por sistema econmico comprendemos al conjunto de estructuras,
relaciones complejas que resuelven la contradiccin presente en las
sociedades ante las ilimitadas necesidades individuales y colectivas y los
limitados recursos materiales disponibles para satisfacerlas, esta
problemtica da lugar precisamente al principio de escasez sin olvidar la
teora del valor referente a que las cosas valen por ser escasas y tiles.
Conforma aquel subsistema de control social que dimanan del Estado y
disciplina al cuerpo social con base en una ideologa de aceptacin.
El principio de escasez base de un sistema econmico ha sido resuelto en
funcin de 3 grandes interrogantes.
Qu producir
Como producir
Para quin producir.
Cabe aclarar que el concepto produccin, significa incorporar utilidad a
las cosas.
Conforme se responda a cada una de las preguntas se identificarn 3
sistemas econmicos y por ende jurdicos.
1. Sistema capitalista, liberal o economa de mercado: Resuelve las 3
interrogantes de la siguiente manera:
a) Qu producir: Lo que demande el mercado.
b) Cmo producir: Por medio de empresas privadas.
c) Para quin producir: Para consumidores que tengan poder de
compra.
El Estado y el Derecho se limitan a proteger el libre desenvolvimiento
del orden econmico privado, sus acciones son de garanta y su
tcnica es de polica, estado gendarme y su sistema, individualista y
privado.
 2. Sistema colectivista, socialista o economa centralmente planificada:
Resuelve las interrogantes de la siguiente manera:
a. Qu producir: Lo que el consumo interno requiera.
b. Cmo producir: Por medio de empresas estatales.
c. Para quin producir: Para toda la sociedad a la que garantiza
consumos mnimos globales y los excedentes se podrn exportar.
En ste caso el Estado suplanta totalmente al mercado.
3. Sistemas mixtos, duales o economa formadas por sectores pblicos
y privados o descentralizados, estado social de Derecho: El sistema
mixto o dual responde de la siguiente manera a las 3 interrogantes.
a) Qu producir: Lo que requiere la comunidad y el mercado.
b) Cmo producir: Por medio de empresas pblicas y privadas.
c) Para quin producir: Para los sectores con poder de compra
como para los marginados con limitado poder de compra.

Principio de la intervencin y participacin.

La propiedad privada, la contratacin y la libertad de concurrencia y
competencia o sea la libertad econmica, fueron los pilares del modelo
econmico liberal que se consolid en el s. XIX. Se consolida con las fuerzas
de la oferta y la demanda, en tales instituciones da lugar a que aparezca
una nueva clase social, la burguesa, que nace de la sociedad feudal
llegando al capitalismo para ello el estado tiene como funcin el
custodiado a los individuos, sin embargo este sistema econmico tiene
problemas insuperables y el Estado centro del poder depositario de los
intereses pblicos, es obligado a intervenir y participar en los mecanismos
de mercado a fin de corregir los desequilibrios, es de reiterar que la
autorregulacin por las fuerzas del mercado de competencia libre
descansan en instituciones jurdicas de tal manera que toda norma jurdica
que contenga efectos econmicos, pertenece al D. Econmico.
Esta doble funcin estatal y participacin van a impactar a los sistemas
jurdicos donde el Derecho abarca nuevas funciones de organizacin de
unas relaciones sociales ms equitativas y del equilibrio entre las fuerzas
econmicas existentes en el contexto social, lo que viene a dar lugar a que
el Estado abandone su papel anterior de gendarme provocando cambios
en los sistemas jurdicos tales como:
1. La ley pasa a ser instrumento de programacin econmica.
2. Se sustituye principios y tcnicas jurdicas.
3. El poder ejecutivo en desmedro pasa a formar un centro importante
de la produccin jurdica.

Sistema de economa mixta:

Recibe diversos nombres como son:
- Economa social de mercado
 - Economa de mercado con planificacin indicativa.
- Economa socialista de mercado
- Economa de mercado administrativo.
- Estado social de Derecho.
Este sistema surge en la dcada de los 30s como respuesta al colapso de
las economas puras de mercado, se sustenta en las teoras de Adam Smith
y de Keynes, y en las experiencias del presidente Franklin Roosevelt.
El Derecho responde a los cambios econmicos sociales y cientfico-
tcnicos culturales, polticos de costumbres entre otros en el espacio y
tiempo histrico determinado, las polticas econmicas contemporneas
han rescatado los postulados del viejo liberalismo del s. XVIII y se apresta a
iniciar el nuevo siglo bajo el amparo del mercado haciendo a un lado al
Estado en la vida econmica.
As como para los liberales, la sociedad civil existe independientemente del
mercado y en ella los individuos se desarrollan con todas sus pasiones y
virtudes, el mercado debe someterse a leyes derivadas del contrato social
regidas por el Derecho. El liberalismo es una filosofa sobre la libertad del
individuo donde se presentan las pasiones humanas que en el liberalismo
encuentran un espacio de florecimiento.
En tanto que los neoliberales hacen del mercado el centro de lo social
pero su visin del mercado est restringida solo a los mercados de los
sectores financieros y burstil y son el eje de toda su concepcin y su
orientacin sociopoltica ya que en torno a ellos giran los otros mercados
de bienes y servicios a los que acuden los agentes econmicos.
As para los neoliberales, lo social es una consecuencia del mercado, en los
mercados, los individuos forman lo social y lo cultural son producto de lo
mercantil y lo mercantil tiene como base los mercados burstiles y
financieros, en este inter lo econmico y lo social se forma
independientemente de la accin del Estado por lo tanto este debe
ajustarse a las normas mercantiles y financieras de tal manera que mientras
menos Estado intervenga en lo econmico se llegar a un mejor equilibrio
general y en este sentido el mercado es la fuente de todo lo social y lo
social integrado por el individuo y el derecho debe ajustarse a las leyes del
mercado.
Podemos decir que para los liberales el hombre es el reflejo de todas sus
pasiones y virtudes punto de partida de todo lo social en tanto cuanto que
para los neoliberales la nica pasin del hombre que cuenta es el egosmo
viene a ser el fundamento de la mxima ganancia y as el mercado centro
forjador de lo social, la poltica econmica y derecho econmico estn
dirigidos hacia los mercados financieros y burstiles, el proceso de
reorganizacin capitalista encabezada por el Estado teniendo como
aliado al capital articulador de empresas transnacionales, en Mxico se
inicia en forma ms abierta en la dcada de los 80s y para los 90s adopta
el modelo neoliberal, a este fenmeno reivindicado por la globalizacin
internacional se suman los tratados internacionales de integracin regional
que forman los 3 grandes centros de concentracin transnacional mundial
que son Unin Europea, cuenca del pacfico y TLCAN.
Formas de Intervencin:
La intervencin del Estado en la actividad econmica se inicio en el s. XX
en las economas liberales en forma coyuntural y esencialmente supletorio
ante las fallas temporales de los mecanismos autoregulatorios del
mercado.
El Estado penetra a la sociedad sectorialmente para que los agentes
privados retomen sus funciones naturales en un mercado competitivo libre.
Esta intervencin parte del principio rector de toda comunidad ya que en
el estado econmico de una sociedad no es la finalidad esencial del
Estado sino la libertad del individuo, es as que la intervencin del Estado en
la Economa surge como un instrumento temporal por el cual el poder
pblico penetra al sistema econmico a fin de corregir las contradicciones
y crisis interna del sistema econmico liberal