LA COMPETENCIA

La competencia es la facultad que tienen los magistrados para asumir jurisdiccin civil y poder
resolver los conflictos de intereses y las incertidumbres con relevancia jurdica para conseguir la
finalidad suprema que es la paz social en justicia.

Lo expuesto nos lleva a establecer que la jurisdiccin es la funcin de administrar justicia, la cual
corre a cargo del Magistrado y la competencia es la aptitud, capacidad, forma o manera cmo el
magistrado ejerce esa delicada funcin de la administracin de justicia y no en todos sino, en
algunos conflictos que por su naturaleza o territorio puede conocerlos. Estas consideraciones nos
llevan a precisar y hacer el deslinde entre la jurisdiccin y la competencia.

La jurisdiccin en s es la potestad de administrar justicia en sentido general, en cambio la

competencia fija los lmites, dentro de los cuales el juez puede administrar justicia . La jurisdiccin
es nacional, en cambio la competencia se fija conforme al distrito judicial donde el juez tiene
jurisdiccin distrital judicial.

Hugo Alsina , citado por Carrin Lugo en su Tratado de Derecho Procesal Civil, dice que la
competencia es la aptitud del juez para ejercer su jurisdiccin en un caso determinado
Esta definicin marca en s el concepto y criterio unnime respecto a la competencia, la cual
fundamentalmente se la identifica como una facultad que tiene el juez para administrar
justicia, pero dentro del marco del distrito judicial que como funcionario presta servicios
jurisdiccionales.

PRINCIPIOS DE LA COMPETENCIA

En nuestro ordenamiento Procesal la Competencia est legislada entre los Arts. 5 al 47 del C.P. C
y es el Art. 5 de nuestro ordenamiento adjetivo que empieza estableciendo la competencia por la
materia al precisar que Corresponde a los rganos jurisdiccionales civiles el conocimiento de
todo aquello que no est atribuido por ley a otros rganos jurisdiccionales

La norma citada dentro del marco procesal sienta la del derecho nacional procesal en el sentido
que nuestro ordenamiento nacional es escrito, es decir positivo, por lo tanto se cumple con lo que
norma lo prevee, por lo que, acogindonos al Principio Positivo o Escrito del derecho nacional el
Art. 5 del C.P.C. ya defini qu o cules procesos son materia del Derecho Procesal Civil, pero
siempre y cuando se cumplan los principios que le son propios y nicos de la competencia.
Teniendo en cuenta que los principios son normas rectoras que definen y orientan todo un sistema,
porque son de cumplimiento obligatorio, en el caso de la competencia civil, que tambin tiene
principios y que como tales se cumplen estrictamente en la secuencia procedimental del proceso,
para el mejor empleo de los mismos, es necesario conocerlos, teniendo en cuenta que son los
siguientes:

1.-El principio de legalidad.-El Derecho Procesal Civil es de orden pblico, por lo tanto es de
estricto cumplimiento. El Art. 6 del C.P.C. seala que la competencia es creada por ley, por lo tanto
jams puede quedar al libre arbitrio de las personas y ni siquiera del juez. La competencia es creada
por ley por lo tanto no puede existir competencia al libre arbitrio de las personas.

2.- De irrenunciabilidad.- Esto quiere decir que el juez que asume competencia no puede
renunciar al conocimiento del proceso civil que jurisdiccionalmente asumi. La irrenunciabilidad
de la competencia determina que la competencia inicial no podr ser variada ni mucho menos
podr renunciarse, por cuanto el juez que conoce del proceso debe seguir conocindolo hasta la
conclusin, tal como lo previene el Art..6 del C.P.C.

3.- De indelegablidad.- Asumido el conocimiento de un proceso civil, el juez adquiere el

compromiso y la obligacin de conducir directamente el proceso e impulsarlo por aplicacin
estricta del artculo II del T. P del C. P. C. Es decir que el juez asume comp0etencia no puede
delegar su funcin jurisdiccional a otra juez o secretario, salvo que se trate de un acto procesal que
por delegacin como sucede en la comisin de actos procesales por exhorto lo tenga que realizar
un juez de igual clase y como se dice en el oficio con cargo a reciprocidad.

Eh ah los Principios de la Competencia Civil, adecuadamente sealados y precisados en los Arts.

5,6 y 7 del C. P .C. del C.P.C.

DETERMINACIN DE LA COMPETENCIA

Determinar la competencia significa establecer situaciones propias y rectoras del proceso civil que
tienen relacin, con el territorio, la cuanta y con el evento donde se produjo el hecho o acto que
genera la pretensin procesal y como es natural resulta como lgica consecuencia no podrn ser
modificados, una vez iniciado el proceso ante el juez que asumi la competencia jurisdiccional
CLASES DE COMPETENCIA

Los conflictos que se resuelven son diversos por tanto cada uno en particular tiene su propia
identidad determinada por la naturaleza, el monto del petitorio y otros que determinan que la
competencia se la conciba de diversas clases.

Sin embargo, en el devenir histrico del Derecho Procesal Civil y de la Competencia en

particular se encuentran una serie de propuestas en la doctrina, debidamente sustentadas y
aceptadas por algunos sectores en particular y concluir, segn el caso que la competencia se la
clasifica de acuerdo a las necesidades procesales como competencia necesaria y competencia
eventual , pudiendo ser la primera material y funcional.

Siguiendo nuestra legislacin nacional precisada en el Cdigo Procesal Civil Peruano, la

competencia se la clasifica como:

1.-Competencia por la materia.- Esta Competencia resulta de la naturaleza del derecho que se
pretende demandar, y por las disposiciones legales que la regulan. Fundamentalmente, se toma en
cuenta la naturaleza del derecho subjetivo que es motivo de la demanda que se tangibiliza en el
derecho material subjetivo que se pretende con la instauracin de la demanda por ejemplo, una
demanda de divorcio, una demanda de tenencia de menores, una demanda de interdiccin civil y
nombramiento de curador corresponde al juez de familia indiscutiblemente. Este criterio lo tiene
sancionado el Art. 9 del C. P. C.

2.- Competencia por el territorio.- El Per tiene un Poder Judicial de jurisdiccin nica, porque
la ejerce el Estado a nivel nacional cuya unicidad la ejercita la Corte Suprema de Justicia.

Asimismo, conviene dejar precisado que conforme a la doctrina uniforme, debe entenderse que el
demandado en la relacin jurdico- procesal, es la parte ms dbil, por lo tanto, tomando como
sustento este criterio que en s es la necesidad de servicio por la ubicacin geogrfica, la
Competencia por el territorio implica que las acciones o Procesos Civiles se interponen dentro del
territorio que los usuarios del servicio en administracin de justicia les corresponde.

El Per tiene 29 Distritos Judiciales para el ejercicio de la jurisdiccin territorial descentralizada y

de esta manera cada distrito segn la poblacin est debidamente organizado y jerarquizado a travs
de los jueces de Paz, Jueces de Paz Letrados, Jueces Civiles y Vocales Superiores, quienes segn el
caso conforman las Salas Superiores Civiles
Para los efectos del ejercicio del derecho de accin, la persona hace valer su pretensin
sustancialmente, tomando en cuenta el juez natural, debiendo entenderse que juez natural es el
magistrado que ejerce jurisdiccin en el lugar del domicilio del demandado, por lo tanto ese es el
juez del domicilio de la persona que se demanda. Si el demandado vive en Trujillo, la demanda se
antepondr ante el juez Trujillo y si el demandado vive en Ascope, ser demandado ante el juez de
Ascope, salvo casos de carcter especialismo que la misma norma procesal lo admite.

3.-Competencia por la cuanta.- Se la determina por el monto del petitorio de la demanda o sea
sobre la base del valor econmico que se demanda y para ello, se tiene en consideracin los
siguientes presupuestos:

a.- De acuerdo a lo que se expresa en el petitorio de la demanda sin admitir aposicin alguna al
demandado, salvo disposicin legalmente probada.

b.- El juez fija la cuanta, si de los anexos y otros el magistrado advierte que la cuanta es distinta a
la que propone el demandante. Incluso el juez puede inhibirse de conocer el proceso, precisamente
si cree que por la cuanta no es de su competencia.

4.- Competencia por el grado, en s se trata de la competencia funcional.- El Poder Judicial

est debidamente jerarquizado y dentro de este contexto tenemos los jueces de paz, Jueces de Paz
letrados, Jueces Civiles, Vocales Superiores y Vocales Supremos, pues de acuerdo a los requisitos
que son presupuestos obligatorios, son competentes, segn el caso, cada magistrado segn sus
facultades sealadas en la Ley Orgnica del Poder Judicial y Normas complementarias.

5.-Competencia por el turno.- El turno jurisdiccional es un pasado que en la actualidad se ha

superado, porque en la fecha la tecnologa informtica es la que se encarga de determinar a qu
juez deben ir los procesos que se ingresan como demandas, incluso con la presentacin del escrito
de la demanda en mesa de partes desde ya se conoce a qu juez va el proceso y qu nmero tendr
el expediente en trmite.

REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA

Fundamentalmente, al interponerse una demanda, se tiene que tener presente que el demandado
debe ser emplazado ante el juez de su domicilio que en s, es su juez natural, caso contrario se
genera o ms bien diremos se da el caso del cuestionamiento de la competencia, sin embargo
existen las siguientes reglas:
1.- La demanda se interpone ante el juez del domicilio del demandado.

2.-Si el demandado tiene varios domicilios se interpone la demanda en cualquiera de los domicilios
del emplazado.

3.-Si el domicilio del demandado es desconocido o incierto, la demanda se interpone en el lugar

donde se le encuentre o a eleccin del demandante puede interponer por ante el juez del domicilio
del actor.

4.- Si el demandado domicilia en el extranjero, es competente para asumir jurisdiccin el juez del
ltimo domicilio del demandado.

5.- En el supuesto que no se pudiese establecer la naturaleza de la pretensin o la cuanta es

competente para asumir jurisdiccin el juez civil.

6.-Demanda a una persona jurdica en este caso es competente el juez del domicilio donde la
persona jurdica tiene e su sede principal.

7.- Demanda en un proceso de sucesiones en materia sucesoria, es competente el juez para asumir
jurisdiccin el juez donde tuvo su ltimo domicilio el causante. en el Per. Esta competencia es
improrrogable.

8.- Demanda sobre expropiacin para ejercitar una accin de expropiacin de un bien inscrito es
competente el juez del lugar donde est inscrito el bien , pues, si no estuviese inscrito es
competente el juez donde se encuentra el predio.

9.- En los procesos no contenciosos, el juez competente es el juez del domicilio de la persona que
interpone la demanda o la promueve.

10.- En las demanda sobre incapacidad civil , como patria potestad, tutela o curatela el juez
competente es el juez del lugar donde se encuentra el incapaz.

COMPETENCIA FACULTATIVA.

El Art. 24 del C.P.C. e relaciona con la facultad que tiene el demandante para interponer su
demanda ya sea en ante el juez del domicilio del demandado, o tambin es competente a eleccin
del demandante en o ante :

1.- El juez del lugar donde se encuentre el predio, tratndose de procesos de Retracto, Prescripcin
adquisitiva, desalojo, rectificacin de rea. En el supuesto que la accin tratase de varios inmuebles,
el juez competente ser el juez donde est cualquiera de los predios.
2.- En los procesos de divorcio, separacin de bienes, patria potestad, nulidad de matrimonio,
separacin de cuerpos, el juez competente es el juez del ltimo domicilio conyugal.

3.-En los procesos de alimentos es competente el juez del domicilio del demandante o sea del
alimentista.

4.- Habindose convenido en el cumplimiento de una obligacin, el juez competente ante un

proceso civil, es del lugar donde las partes convinieron la ejecucin de la obligacin.

5.- En los procesos por responsabilidad extracontractual como consecuencia de un dao causado,
es competente el juez donde sucedi el evento daoso.

6.- En los casos de rendicin de cuentas, aprobacin o desaprobacin o sobre informes de gestin,
el juez competente es el juez donde lugar donde se desempeaba la administracin de los bienes
comunes o ajenos.

PRRROGA DE LA COMPETENCIA

La prrroga de competencia que deriva del trmino romano forum prorroga tum significa la
sumisin expresa o tcita de las partes procesales a la jurisdiccin del juez que no les corresponde,
por razn de territorio, pero libre y voluntariamente pueden convenir, arreglar o decidir el distrito
judicial y el juez donde se debe llevar el proceso que motiva el debate. Esta conducta procesal lo
previene el Art. 25 del C.P. C. La prrroga es de dos clases:

a.- Prrroga tcita.- Tiene lugar cuando la parte demanda ha sido emplazada ante un juez que no
le corresponde por derecho pero no dice nada, no protesta, es decir conviene o sea que acepta y
admite que ese juez es quien debe decidir el conflicto.

b.- Prrroga convencional.- En este caso las partes convienen por escrito someterse a la
jurisdiccin de un juez que dichas partes lo deciden, salvo que la ley declare que dicho proceso es
improrrogable.

Sobre el particular cabe hacer la presente aclaracin, en el supuesto que se interpusiese contienda
de competencia si se paraliza el proceso sera indebidamente por cuanto eso implicara un
desistimiento del escrito de la presentacin admitiendo o solicitando la prrroga convencional. lo
cual es improcedente porque por un lado es posible que existan resoluciones que han quedado
consentidas y como tales han pasado a la autoridad de cosa juzgada y por otro lado se da el caso
que no es la situacin del desistimiento de la accin o demanda sino ms bien de los actos
procesales que impulsan la demanda.
 LA PREVENCIN

De acuerdo al concepto gramatical que nos da el Diccionario Ilustrado Sopena, la palabra

prevencin significa conocimiento anticipado del juez en una causa que pudiera pertenecer a
varios Ahora bien, tomando el significado que se precisa desde el punto de vista procesal civil,
la palabra prevencin permite identificar la institucin jurdica procesal a la que se refiere el Art. 29
del C.P. C . que dice Previene el juez que emplaza en primer lugar al demandado. En el caso
de pluralidad de demandados en el mismo o diferentes procesos, previene el rgano
jurisdiccional que efectu el primer emplazamiento

Interpretando sistemticamente, la norma glosada de acuerdo con la posicin de Carrin Lugo, en

su Tratado de Derecho Procesal Civil la prevencin es un principio que permite al juez
ejercer jurisdiccin preventiva en un proceso en el cual otros jueces pudieron haber conocido
anticipadamente.

Como consecuencia de la prevencin, el proceso civil se tramita por ante el juez que previno
primero emplazando a la parte demandada.

Advirtindose que en primera instancia la prevencin slo es de aplicacin con relacin al

competencia por el territorio, en segunda instancia como lo dice el Art. 31 del C.P. C . En
segunda instancia previene el rgano jurisdiccional que conoce primero el proceso. Este
conocimiento se tiene efectuado por la realizacin de la primera notificacin