De Movimento a Partido Poltico

Notas sobre alguns Movimentos Verdes Europeus

Janet Biehl

Traduo: Felipe Cassuli e Felipe Corra

 2009
Projeto de capa: Luiz Carioca
Diagramao: Farrer

(C) Copyleft - livre, e inclusive incentivada, a reproduo deste livro, para fins
estritamente no comerciais, desde que a fonte seja citada e esta nota includa.

Fasca Publicaes Libertrias

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Sumrio

Apresentao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
De Movimento a Partido Poltico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Os Verdes Alemes (Die Grnen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
A transio para o profissionalismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
A questo das alianas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Reestruturando o partido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
O Congresso de Neumnster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Os Verdes Italianos (Liste Verdi e Arcobaleno Verde) . . . . . . . . . . . 14
Os Verdes Franceses (Les Verts e Gnration Ecologie) . . . . . . . . . . 17
Os Verdes Britnicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Uma alternativa democrtica ao Parlamentarismo Verde . . . . . . . . 21
Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Apresentao
Publicamos agora esta traduo que fizemos alguns anos atrs, no contexto da
eleio do Partido dos Trabalhadores (PT) para a presidncia do Brasil. Na rea-
lidade, a traduo aguardava para ser publicada em livro, mas, pelas mudanas
de nossas prioridades editoriais, fazemos agora sua publicao na internet, dis-
ponibilizando o texto aos leitores.
O artigo de Janet Biehl relevante, pois discute a trajetria poltica dos par-
tidos verdes em diversas localidades da Europa, particularmente na Alemanha.
incrvel a similaridade entre a proposta dos verdes - fundamentalmente a dos
alemes, que era a mais radical - e a proposta de constituio do PT no Brasil.
Tanto os verdes, quanto o PT, acreditaram que era possvel sustentar o campo
parlamentar como mais um campo de luta, juntamente com as lutas popula-
res de massa. Similarmente, movimentos populares de base, ao considerarem
o Estado um campo importante de luta, entraram em sua mquina e, aos pou-
cos, sua poltica institucional transformou-os, fazendo com que perdessem suas
bases, sua combatividade e sua capacidade de mudana.
Esta discusso traz tona um dos temas clssicos mais debatidos no seio
do movimento socialista mundial, que a questo do Estado. Seria ou no o
Estado um caminho para a transformao social? De um lado, os marxistas e
sua descendncia sustentavam (e ainda sustentam) que sim, e propunham, por
meios revolucionrios ou reformistas, que o Estado era um meio para a emanci-
pao popular. De outro, anarquistas e libertrios de diversos matizes sustenta-
vam que a conquista do Estado criaria uma nova classe burocrtica colocando-a,
junto com o poder de Estado, sobre o povo e continuando a explorao. Este
tema central na Primeira e na Segunda Internacionais foi motivo de ciso entre
libertrios e autoritrios.
O texto a seguir contribui sobremaneira com a tese dos anarquistas e liber-
trios, particularmente em relao estratgia reformista de tomada do Estado,
mostrando como um movimento popular classista e combativo, ao considerar
o Estado como um campo de luta e ingressar na poltica parlamentar instituci-
onal, pode reduzir-se ao jogo eleitoral e acabar com sua prpria capacidade de
transformao. Junto com a prpria histria do PT, a histria dos verdes, muito
bem retratada em De Movimento a Partido Poltico, corrobora a tese de que o
Estado no um meio, no um campo de batalha, muito menos um instru-
mento neutro para aqueles que de fato desejam a transformao social.
Devemos deixar claro que a proposta colocada por Biehl ao final de seu texto,
como sada para a crise da tentativa eleitoral dos verdes, no compartilhada
5 De Movimento a Partido Poltico

por ns. Polmica entre os anarquistas, a teoria do municipalismo libertrio

prope que se ocupem os espaos polticos das municipalidades que ainda no
estejam completamente tomados pelo Estado e pelo governo e que se lute para
democratiz-los. Em nossa opinio, essa estratgia equivocada por algumas
razes. Primeiramente, porque defendemos uma concepo de movimentos po-
pulares (movimentos sociais, sindicatos) que se desenvolvam fora do mbito do
Estado, e organizem-se por demandas colocadas pela luta de classes, que uma
contradio negada pelos defensores do municipalismo. Depois, por no colo-
car a necessidade da organizao poltica anarquista que, juntamente com estes
movimentos, poderia conduzir transformao desejada. Portanto, ao contrrio
da proposta do municipalismo libertrio, que coloca como ttica para os anar-
quistas a disputa dos organismos institucionais municipais, ns colocamos que
nossa estratgia a criao e a participao ativa nos movimentos populares
que surgem a partir da luta de classes, buscando estimular o sentimento liber-
trio que latente em um amplo setor do povo. Este estmulo deve evidenciar
aspectos combativos, autnomos, de luta pela ao direta, pela horizontalidade
e pela democracia direta, visando criar movimentos de maiorias que, longe de
ficarem restritos a uma determinada ideologia, sejam plurais e agreguem-se so-
bre bases das necessidades reais, a outros movimentos, constituindo uma fora
social com condies de unir a todo o conjunto de classes exploradas e derrubar
o capitalismo e o Estado.

Felipe Corra e Victor Calejon (editores, Fasca Publicaes Libertrias)

 Entre muitos verdes1 dos Estados Unidos, que tm um sistema eleitoral sem-
pre vencedor, moda louvar o sucesso parlamentar dos verdes europeus e in-
vejar os sistemas de representao proporcional que permitiram a eles serem
colocados em posies de poder poltico em vrios nveis na Alemanha, Itlia
e Frana. Tais celebraes, entretanto, ignoram um lado complicado das re-
alizaes eleitorais de muitos verdes europeus. De fato, na medida em que
esses verdes da Europa Ocidental tornaram-se parte dos sistemas parlamenta-
res, suas polticas foram, na maioria das vezes, submetidas a grandes mudanas
para pior, em comparao perspectiva anterior dos movimentos em que eles
prprios se baseavam, freqentemente revolucionria e orientada pela base. Os
partidos verdes na Alemanha, Frana, Itlia e Gr-Bretanha tm se adaptado,
rapidamente, s polticas de poder convencional e ao Estado-Nao, abando-
nando, no processo, os laos com o movimento, as estruturas responsveis, e os
princpios programticos.
Mesmo a grande imprensa americana noticiou este episdio. The New York
Times mencionou em 1989: Os grupos verdes, que outrora insistiam em uma
reviso radical da sociedade ocidental, hoje esto mais integrados no sistema e
desistiram do discurso antiestablishment. At o parlamento europeu, que eles
prprios ridicularizavam, por ser uma burocracia indigesta, agora visto como
um atraente frum em que se pode obter novos poderes e insero.2 A agncia
de notcias The Associated Press comparou os verdes outrora radicais de mui-
tos anos atrs, com os verdes maduros de hoje e sua nova respeitabilidade3 .
Os verdes, em muitos pases da Europa Ocidental, tm se tornado, em grande
medida, polticos profissionais, e os seus partidos, partidos polticos comuns,
com aparncia ambientalista. Seus brados radicais por uma transformao so-
cial profunda junto s linhas ecolgicas foram por gua abaixo, dando lugar a
um mero ambientalismo.

Os Verdes Alemes (Die Grnen)

Foi na Alemanha Ocidental que os verdes lutaram mais duramente pela ques-
to dos perigos da prtica parlamentar e tiveram uma concluso mais decisiva.
Na realidade, foi na Alemanha Ocidental que os verdes encontraram-se marca-
damente em situaes que lhes proporcionaram poder e governos de coalizo
em mbitos local e nacional. Die Grnen foi fundado provavelmente com uma
orientao de base mais slida do que qualquer outro partido verde na Europa
Ocidental. De volta ao incio dos anos 1980, eles prprios constituram-se como
um brao eleitoral de um movimento de massas cujas prticas eram a ao di-
7 De Movimento a Partido Poltico

reta e a iniciativa civil sobre debates especficos. Quando os Grnen comearam

a ter um papel poltico pblico nas legislaturas, declararam que a estrutura in-
terna de tomada de deciso nas reunies do partido com esse fim, iria, em todas
as vezes, permanecer sujeita ao controle da base. Alm disso, eles opunham-
se declaradamente ao profissionalismo: tanto em seu programa, quanto em sua
prtica, estavam comprometidos com uma poltica coletivista, em que todos os
membros so basicamente iguais, e aqueles com cargo pblico so meramente
a voz da organizao, que apresenta suas posies na assemblia de outros cor-
pos parlamentares. A idia central a esse respeito, diz o programa original
deles, o ininterrupto controle de todos aqueles que possuem cargos pblicos,
delegados e instituies, pelos membros da base.
Dessa forma, quando os verdes alemes entraram pela primeira vez no Bun-
destag4 em maro de 1983, o movimento esperava controlar seus representantes
por um mandato imperativo, para que o centro poltico de gravidade perma-
necesse fora do Bundestag. O mandato parlamentar seria limitado pela rotao
de deputados e de outros oficiais eleitos. Ou seja, eles entregariam seus postos
para outros verdes, depois de um ano ou dois, para permitir que o maior n-
mero possvel de pessoas ganhasse experincia poltica. Todos os verdes que
fossem eleitos deveriam doar metade dos seus generosos salrios parlamenta-
res para um fundo especial do partido para causas ambientais e sociais, e tomar
para si somente a quantia para viver. O princpio da separao de cargo e man-
dato prevenia a concentrao de poder nas mos de poucos, evitando que os
membros do Bundestag tivessem altos cargos dentro do partido.

A transio para o profissionalismo

Porm, o acesso ao poder e ao dinheiro mostrou-se muito atrativo. Praticamente
assim que os Grnen entraram no aparato federal, a definio pelos impulsos
democrticos do movimento foi colocada em xeque ou mesmo abandonada pe-
los prprios delegados do Bundestag. Os membros geralmente comprometidos
com o exerccio do poder parlamentar ficaram conhecidos por realos; aqueles
que defendiam os valores originais, por outro lado, ficaram conhecidos por fun-
dis e depois se reagruparam, constituindo a esquerda do movimento; tambm
inclua os verdes que aceitaram o uso do aparato parlamentar para fazer pro-
paganda e dramatizar o seu programa. Eram agora os realos que rejeitavam os
princpios do radicalismo democrtico de base e extraparlamentar e que se adap-
taram estrutura convencional do establishment parlamentar. Otto Schily, um
advogado que nos anos 1970 defendeu brilhantemente os membros do grupo
Janet Biehl 8

terrorista Baader Meinhof5 , agora ganhava notoriedade como um deputado do

Bundestag e fez o que pde para profissionalizar die Grnen e eliminar a ro-
tao de cargos. (Mais tarde, ele deixou os verdes e entrou no Partido Social
Democrata). Dois lderes criadores do Spontis (ou Luta Revolucionria: revo-
lucionrios urbanos anarquistas de Frankfurt, dos anos 1970) - Joschka Fischer
e Daniel (o vermelho) Cohn-Bendit - entraram no partido depois de ele ter
alcanado o sucesso, tornaram-se os queridinhos da mdia e apoiaram Schily
com base no argumento de que os verdes deveriam poder ocupar cargos pol-
ticos de maneira convencional. Juntos, esses realos tentaram profissionalizar os
verdes, transformando-o em um partido ambientalista e pragmtico, que estaria
confortvel dentro do sistema existente, ao invs de permanecer um partido
no-partido coletivista, que o desafiaria.
A transio para o profissionalismo, neste caso, pode ser remetida ao comeo
da histria da diplomacia do Partido Verde. Anteriormente, os lderes realos le-
varam a cabo uma reestruturao das convenes do partido para eliminar os
procedimentos do mandato coletivista dos verdes. Acabaram com os processos
dos crculos de trabalho e reforaram o poder dos cargos polticos individuais.
Eles certificaram-se que os fundis - que constituam uma minoria nas convenes
do Bundestag, ainda que fossem, de fato, a maioria em nmero de associados ao
partido - tivessem atribuies sem importncia do comit e usassem os recursos,
acesso mdia e ao poder legtimo, que agora estavam disponveis, para que
promovessem suas prprias posies. O centro de gravidade que determinava
a poltica do partido, e que era constitudo pelo movimento extraparlamentar,
modificava-se agora, sendo substitudo por representantes eleitos que afirma-
vam estar falando por milhes de eleitores dos verdes.
desnecessrio dizer que o contedo das polticas dos realos tambm mu-
dou. Enquanto os fundis exigiam a eliminao de usinas de energia nuclear e
tentavam manter o movimento pacifista, depois da alocao dos Euromsseis na
Alemanha Ocidental em 1983, os realos visavam concentrar-se em projetos re-
formistas, financiados pelo Estado, na melhor das hipteses, e na manipulao
poltica intrapartidria, na pior. Os realos diminuram sua oposio s usinas de
energia nuclear e inclusive revogaram a exigncia de retirada da Alemanha da
OTAN6 (ironicamente, uma posio que eles continuaram a sustentar, mesmo
em 1988-89, quando a retirada da OTAN tornou-se popular entre muitos liberais
da Alemanha Ocidental).
9 De Movimento a Partido Poltico

A questo das alianas

Porm, foi a disposio dos realos em formar governos de coalizo vermelhos-
verdes com o Partido Social Democrata (SPD) que se tornou a questo central
da batalha ideolgica de seis anos entre realos e fundis que se seguiu. As alian-
as foram um antema para os ideais dos membros iniciais verdes. Isso foi visto
como uma forma intolervel de compromisso poltico, estruturalmente irrespon-
svel, uma forma de acordo poltico profissional no apenas com os partidos de
centro e de direita, mas tambm com o SPD. Quando os verdes organizaram-se
originalmente como um brao poltico dos movimentos de paz, antinucleares e
de iniciativa civil, eles o fizeram em franca oposio ao SPD, cuja liderana havia
concordado com a alocao dos Euromsseis, apoiado a presena da Alemanha
na OTAN e apoiado a energia nuclear. Eles moveram-se tanto direita, que ha-
viam virtualmente se tornado o irmo mais novo do Departamento de Estado
dos EUA - para os verdes, fazer alianas governamentais desse tipo, seria im-
pensvel. Alm disso, uma aliana significaria que os verdes teriam de assumir
as responsabilidades sobre as ms aes do SPD, o que faria com que se sepa-
rassem de sua base. O problema das alianas dizia respeito no somente estra-
tgia imediata, mas toda questo de compromisso com o sistema e a prpria
natureza do partido, sua identidade como uma organizao poltica radical.
Em Hesse, em 1985, quando os verdes receberam votos suficientes para equi-
librar a balana de poder entre o SPD e os seus oponentes conservadores, eles
[os verdes] formaram uma aliana governamental com o SPD de Hesse. Pelos
termos do acordo da aliana, Hesse ficou com um ministro do meio ambiente
verde. Dois mil verdes de Hesse - um tero dos membros do partido - vota-
ram, 60% contra 40%, para ento aceitarem o acordo. A aliana desmoronou em
seguida, por razo das diferenas polticas, mas o precedente tinha sido aberto.
Para muitos radicais - verdes e no-verdes - o debate realo-fundi permanece
o debate poltico crucial dos anos 1980. Embora os verdes tenham desenvol-
vido uma reputao internacional de eternos briguentos, esse esteretipo oculta
o importante debate sobre a adaptao ao sistema social e a natureza de um mo-
vimento radical. As lutas contra a OTAN, por mudana social [...] foram boas
lutas, observou o militante de esquerda Jutta Ditfurth em 1990. Eles elevaram
a conscincia7 . Entretanto, depois de meia dcada, muitos membros do Partido
Verde estavam esgotados com a grande propaganda do debate. Ao final de 1989,
a segunda aliana foi formada quando os verdes, da ento Berlim Ocidental (co-
nhecidos como a Lista Alternativa, ou LA), receberam tal nmero de votos, que
os social-democratas foram forados a buscar uma aliana governamental com
eles, a fim de manter seu poder na cidade.
Janet Biehl 10

De repente, e espantosamente, quase todo o Partido Verde foi para a posio

dos realos e concordou em entrar nessa aliana vermelhos-verdes, em clara
violao de seus ideais fundamentais. E para fazer isso, a LA, como a mais nova
parceira da coalizo, teve de fazer profundas concesses ideolgicas ao SPD em
seu acordo de princpios. Ao contrrio de seu programa original, a LA concor-
dou naquele momento em aceitar o monoplio estatal sobre a violncia, o direito
de ocupao da cidade pelos Aliados, e a unidade legal de Berlim Ocidental e a
Repblica Federal. Christian Strbele (outro advogado de defesa da Red Army
Fraction8 ) admitiu que a LA havia cedido na maioria dos pontos s demandas
do SPD, mas entusiasmou-se com o fato de que o Congresso Geral Verde, re-
centemente realizado em Duisburgo, havia, de maneira entusistica, apoiado a
coalizo de seu grupo. Ironicamente, uma das justificativas da LA para o com-
promisso com os social-democratas foi que o SPD tinha um admirvel programa
em diversos campos - que somente no era posto em prtica. Seria uma de suas
funes enquanto verdes, alegavam eles, fazer com que o SPD o realizasse. En-
tretanto, se os verdes funcionam sob este princpio e abandonam o seu prprio
programa na prtica, a fim de fazer os social-democratas apoi-los, deve-se per-
guntar quem ser a esquerda que far com que os verdes concentrem-se em seu
prprio programa. Os verdes de esquerda que restaram, como Rainer Trampert
de Hamburgo, queixaram-se exatamente disso. Este acordo de alianas era uma
traio equivalente traio do antigo Partido Social Democrata ao Kaiser, em
1914, quando votou em favor dos crditos de guerra, apesar de sua doutrina
fundamentalmente internacionalista.
Alianas governamentais entre verdes e SPD brotaram, em seguida, como co-
gumelos, em diversos estados alemes. Na Baixa Saxnia, os verdes estavam em
uma aliana de governo com o SPD desde 1990. Em Rennia do Norte-Vestflia,
o partido chegou ao parlamento em 1990, e este agora um estado orientado
pelas concepes dos realos. Para os verdes, na maioria das regies da Alema-
nha, a questo de se formar alianas governamentais com outros partidos, h
muito tempo deixou de ser uma questo importante, que dividia opinies. O
nico ponto de discusso sobre este assunto era se a formao de alianas devia
limitar-se ao SPD, ou se poderia ser feita com os Democratas Cristos (DC, par-
tido do chanceler Kohl) e tambm com os Democratas Livres (PDL, os liberais)9 .
Hamburgo foi pensada para ser diferente. Lar da Lista Alternativa Verde
(LAV), Hamburgo tinha uma longa e slida predominncia da esquerda e um
centro de oposio radical, dentro dos verdes, desde o incio. Com os seus bem-
conhecidos porta-vozes eco-socialistas Trampert e Thomas Ebermann, a LAV
de Hamburgo havia certamente defendido sua oposio formao de alian-
11 De Movimento a Partido Poltico

as. O comit executivo de estado da LAV possua uma maioria de esquerda10 .

Porm, nas eleies realizadas em dezembro de 1990, os votos da LAV caram
abruptamente. Em resposta, um grupo de polticos insatisfeitos do distrito re-
alo, chamando-se The Wild 13 [Os 13 Selvagens] mobilizou-se para derrubar
a ala de esquerda da LAV. Enviaram um apelo aos membros da LAV que tratava
do esteretipo popular, porm confuso, dos verdes, colocando-os como eternos
briguentos e reivindicando que essa tendncia entre os verdes por meio das
calnias de mais baixo nvel havia chegado difamao. Enquanto as tticas
difamatrias eram amplamente utilizadas por ambos os lados no debate realos-
fundis, isso era uma enorme apelao para a hegemonia dos realos - como se
dissesse: acabe com os briguentos, concordando conosco. No incio de 1991, du-
rante uma assemblia de estado da LAV de Hamburgo, os pragmticos realos
conseguiram mudar os rumos da predominncia da esquerda. Com clara mai-
oria, a assemblia da LAV anunciou a prontido para fazer uma aliana com os
social-democratas (que governavam com o PDL naquele momento). Sessenta e
dois membros da esquerda, depois disso, deixaram a LAV. O golpe da direita
em Hamburgo custou aos radicais a sua ltima predominncia na Alemanha.
No que dizia respeito LAV, Hamburgo era agora uma cidade inteiramente re-
alo11 .

Reestruturando o partido
Dentro do prprio partido, quando finalmente chegou o fim para os fundis, ele
veio quando era menos esperado. As eleies federais de 2 de dezembro de
1990 apressaram o acontecimento, quando os verdes no conseguiram o mnimo
requerido de 5% dos votos exigidos de qualquer partido para que tivesse re-
presentao no Bundestag, e isso foi surpresa para a maioria do pblico. Este
fiasco colocou os verdes ocidentais, como eles agora so chamados, para fora
do Bundestag pela primeira vez desde 1983. (A Aliana 90/Verdes, feita de gru-
pos de cidados da Alemanha Oriental provenientes dos impetuosos dias que
culminaram na queda do muro de Berlim e na unificao da Alemanha, estava
no Bundestag desde a mesma eleio.)
Como um partido convencional, die Grnen geralmente considerava sua
derrota federal uma catstrofe, um desastre com eles prprios e um desapon-
tamento para com os verdes do mundo todo. Na reconsiderao que se seguiu,
feita tanto pelos fundis quanto pelos realos, os fundis (que agora preferiam ser
chamados de esquerda) no ofereceram uma alternativa programtica coerente
de retorno base e de construo de uma alternativa municipalista libertria,
Janet Biehl 12

como poderiam ter feito. Os realos, por sua vez, usaram a derrota eleitoral
como uma oportunidade. Joschka Fischer, o antigo sponti, que agora era o realo
mais conhecido e, de fato, o manda-chuva do partido, comentou que depois do
que ele pensou ser uma mera pausa histrica na representao do partido no
Bundestag, die Grnen deveria ser renovado (leia-se: reestruturado) desde a
base at o topo, e descobrir uma perspectiva para a esquerda ps-socialista12 .
Junto com Antje Vollmer do reconciliatrio grupo Novo Comeo (Vollmer foi
porta-voz do Partido Fraktion no Bundestag at a eleio de dezembro e tem, h
muito tempo, tentado mover os verdes para uma posio de centro, mais espe-
cificamente ambiental), ele decidiu que o tempo havia de acabar com o debate
ideolgico sobre as formaes de alianas, a natureza do partido, a organizao
do partido, dentre outras questes, para reconstituir os verdes como um partido
comum.
Os verdes trocariam sua imagem de briguentos e mostrar-se-iam um s-
rio parceiro para alianas governamentais. Eles avanaram na idia de que os
verdes, ao invs do PDL, deveriam tornar-se os parceiros de alianas da vez,
quando os dois maiores partidos, SPD e DC, precisassem de um. Eles iriam di-
zer adeus aos seus ideais fundamentais e ao seu imaturo horror formalidade
burguesa. No sendo mais amadores, eles iriam agora se tornar polticos com-
petentes e ordeiros. Eles agora no iriam mais querer acabar com o capitalismo,
mas realizar reformas gradativas da sociedade. Fischer disse: Ns precisamos
de um partido que governar esse pas, desde as cidades at o nvel federal, de
1994 at o fim.
Fischer e Vollmer prepararam um guia para a reforma estrutural do Par-
tido Verde, que eliminaria, de fato, os aspectos que uma vez permitiram aos ver-
des chamarem-se de um partido antipartido, incluindo a separao de cargo e
mandato e a rotao de cargos (que j havia praticamente acabado, de qualquer
maneira). Os realos reformadores propuseram que o partido fosse represen-
tado por dois dirigentes federais do partido ao invs do comit de porta-vozes
existente. (O prprio Fischer preferia que s houvesse um dirigente do partido,
com um secretrio geral a seu lado, porm, mesmo seus companheiros realos
resistiram a esse grau de centralizao, considerando-o muito extremo.) As re-
formas estruturais tambm iriam efetivamente retirar o poder da predominn-
cia dos fundis, passando-o para a predominncia dos realos. Dessa maneira, ao
invs do comit federal executivo (o Bundeshauptausschuss, dominado pelos
fundis), os realos propuseram o estabelecimento de um conselho federal do par-
tido (Bundesparteirat), para ser composto por membros dos comits estaduais
do partido e das reunies legislativas do estado - ambos de forte influncia realo.
13 De Movimento a Partido Poltico

Dito isso, as reformas estruturais levariam os verdes ao que Fischer mesmo

chamaria de um partido mais do que normal. Essas reformas deveriam ser
votadas em um congresso do partido em Neumnster no final de abril de 1991.
Os radicais fundis, enfurecidos, chamaram Fischer e Vollmer de coveiros do
partido e prometeram combat-los em Neumnster, como seu ltimo esforo13 .
Entretanto, como resultado da eleio estadual na Hesse de Fischer, reali-
zada um ms aps a derrota federal, uma nova aliana de governo SPD-Verde
foi formada. Fischer e Hans Eichel (o parceiro do SPD) desenvolveram um novo
tratado de alianas de cem pginas que, ao contrrio do primeiro tratado de co-
alizo SPD-Verde em Hesse, no permitia brechas para argumentos substanciais
que fizessem a coalizo ruir. Foi projetado para mostrar que apesar dos de-
sastres anteriores em Hesse e Berlim (em 1990), o SPD e os Verdes poderiam
realmente trabalhar bastante juntos em uma coalizo governamental. Quando a
coalizo governamental chegou ao poder em abril de 1991, Fischer tornou-se mi-
nistro do Meio-Ambiente (assim como ministro do Bundestag14 , o que garantiu
a ele um bom cargo em Bonn15 ) e declarou, no modelo verdadeiramente realo,
que se essa coalizo em Hesse desse errado, seria o fim de todo o experimento
verde16 .

O Congresso de Neumnster
Repetindo Fischer, Hubert Kleinert, um conhecido realo, observou que, ou os
verdes aceitavam as reformas estruturais durante o congresso de Neumns-
ter, ou a luz ir embora do Partido Verde. Muitos delegados do congresso,
realizado no fim de abril de 1991, no estavam confortveis com a proposta de
reforma estrutural dos realos e com a guinada que o partido estava dando.
Estavam desconfiados da tendncia dos realos a guiar os verdes para a mdia e
para seu desejo por efetividade. Entretanto, eles deram aos realos a maioria
das reformas estruturais com uma maioria de dois teros na votao. Somente
a separao entre cargo e mandato que no passou. Alm disso, aprovaram uma
carta consensual dizendo que a oposio ao capitalismo obsoleta, o que Jutta
Ditfurth classifica como estando mais direita do que a encclica papal sobre o
capitalismo.17 Realssimo Fischer - agora inigualvel como o homem mais
poderoso do partido; de acordo com o realo Udo Knapp, um chefe conferen-
cista - encontrou pouco do que se queixar nesta vitria da direita18 . O ncleo
de esquerda da Ecologia Radical, incluindo Ditfurth, anunciou, em conseqn-
cia disso, sua sada do Partido Verde e formou, desde ento, um novo grupo
chamado Esquerda Ecolgica.
Janet Biehl 14

Na primavera de 1992, o enfraquecido governo dos DC de Kohl, encarando a

possvel perda de poder nas eleies federais de 1994, estava estudando a idia
de propor uma coalizo governamental, em nvel federal, com os verdes. Um
membro dos DC disse que os verdes estavam mais prximos dos DC do que dos
social-democratas. O prprio Kohl disse que as discusses no foram preju-
dicadas, enquanto o presidente dos DC, Heiner Geisser, disse que os verdes
tornaram-se um partido normal e que uma coalizo, se viesse a acontecer, resul-
taria da lgica de sua normalidade. Eles so, disse Geissler, o legtimo quarto
partido. Joschka Fischer, por sua vez, recusou-se a desencorajar as discusses,
afirmando que a construo ecolgica seria mais fcil de acontecer com os DC
do que, ele parecia querer dizer, com o SPD19 .
Sob o vu superficial dos seus antigos valores - um vu realmente bem
curto, agora - os verdes podem buscar cargos e realizar acordos vontade. Os ex-
anarquistas, ex-spontis, ex-marxistas e ex-radicais tornaram-se prticos, re-
alistas e orientados pelo poder. A esquerda, em movimentos verdes pelo
mundo todo, deve dar um adeus final aos verdes alemes, considerando-os
como um partido sem qualquer pretenso de ser de esquerda, ou de ser fun-
damentado em um movimento.

Os Verdes Italianos (Liste Verdi e Arcobaleno Verde)

Em outros pases da Europa Ocidental durante os anos 1980, os verdes repe-
tiram o conflito realo-fundi de die Grnen, ainda que em menor escala e com
importantes variaes20 . O conflito bsico entre um movimento popular e par-
lamentares irresponsveis tambm ocorreu na Itlia, ainda que no tenha sido
debatido naqueles termos, segundo intensidade de die Grnen. O centro da
gravidade dos verdes italianos, entretanto, passou rapidamente de movimento
para partido poltico.
Fundado como verdes em Florena em 1984, i Verdi agregou grupos locais
de ativistas antinucleares, ecologistas e ambientalistas, objetores de conscincia,
grupos de civis e grupos religiosos em um amplo arquiplago cultural que
percorreu a pennsula itlica. Eles estavam ligados muito mais pelos valores co-
muns do que pela estrutura; de fato, na Itlia, a palavra verde, com freqncia,
serviu simplesmente para substituir as palavras contracultura e alternativo.
Como um amplo arquiplago, i Verdi no teve - e continua no tendo - uma es-
trutura comum de responsabilidade organizacional em que a base possa exercer
controle sobre as elites, ou mesmo, alm de algumas idias gerais, qualquer de-
clarao clara de princpios pela qual os parlamentares poderiam ser guiados e
15 De Movimento a Partido Poltico

serem responsveis.
Na realidade, os verdes italianos so conhecidos pelo seu consciente e deli-
berado compromisso com uma organizao partidria fraca, como resultado de
sua reao contra a partitocrazia, ou partidocracia, pela qual, partidos fortes
exercem grande influncia sobre os assuntos diplomticos na Itlia, resultando
em freqente burocracia, nomeaes e corrupo. Os verdes, cujo desgosto por
esse sistema bastante sentido na Itlia, procuraram evitar o desenvolvimento
da burocracia em seu prprio partido, evitando uma estrutura tanto quanto foi
possvel e permanecendo vagos e informais, para permitir que uma poltica eco-
lgica alternativa se desenvolvesse pela base21 .
As assemblias dos Verdi continuaram vagas, e nos primeiros anos foram
dominadas pela base. Porm, muitos libertrios que estavam entre os verdes
incomodaram-se ao descobrir que antigos membros da Nova Esquerda dos anos
1970 estavam entrando no movimento e chamando os verdes para a poltica par-
lamentar. Os pares dos fundis alemes, cuja organizao era de base, temeram
rapidamente que os ex-radicais, tendo abandonado a sua tendncia anterior, al-
gumas vezes violenta e revolucionria, estivessem agora simplesmente usando
os verdes para entrar no sistema de poder poltico - no muito diferente dos
antigos radicais dos Grnen, como Fischer.
No congresso Verde de 1986 em Verona, foi feita uma proposta para que as
listas de candidatos ou as listas Verdes (Liste Verdi) fossem utilizadas para as
eleies locais, regionais, provinciais e at nacionais, o que se poderia facilmente
fazer, no sistema eleitoral relativamente aberto de proporcional representao
da Itlia. Mais de 50% dos grupos no congresso sentiram que os verdes no
deveriam ir Roma naquele momento, e deveriam continuar a trabalhar com
as bases. Os verdes, depois de tudo isso, existiram por apenas mais dois anos.
Porm, outros grupos j tinham decidido apresentar as Liste Verdi nas eleies,
e por falta de uma estrutura que os impedisse, eles o fizeram a partir de 1987,
em clara oposio aos sentimentos da base.
Nem mesmo esses realos estavam certos ao aderirem a alguma ideologia cla-
ramente definida ou a uma declarao de princpios. Isso tambm era parte de
uma estratgia intencional: em reao dominao da esquerda pelos marxistas-
leninistas ultra-radicais dos anos 1970, muitos verdes que reivindicavam a con-
tracultura sentiram que a ideologia iria lev-los inevitavelmente ao dogmatismo
e aos caminhos partidrios. Eles procuraram evitar isso por meio da defesa de-
liberada de seus valores polticos e da liberdade de princpios, em favor da di-
versidade e da flexibilidade. A estratgia poltica ps-ideolgica, que se tor-
nou praticvel para os realos estruturalmente irresponsveis, foi o trabalho com
Janet Biehl 16

outros partidos no espectro poltico. Toni Negri descreveu essa teoria do trans-
versalismo, quando escreveu em 1987:

Por razo de sua transversalidade, os verdes italianos pos-

suem diversas tendncias e discursos diferentes [...]. Desde uma
perspectiva poltica, isso exclui a demagogia e limita as oportuni-
dades para a manipulao sectria. Seu carter geral de movimento
poltico torna improvvel [...] que ele seja dominado por posies mi-
noritrias e utpicas. Em resumo, de maneira alguma, ele coloca-se
aberto armadilha do fundamentalismo22 .

Sem nenhuma responsabilidade em termos de estrutura e programa, os ver-

des parlamentares - muitos deles vindos de grupos ultra-radicais dos anos 1960 e
1970 - separaram-se da base e tomaram o controle das decises polticas. Eles re-
cusaram a rotao. Uma vez no poder, tornaram-se preocupados principalmente
com a manuteno de seu poder. Receberam uma grande quantia de fundos do
governo por estarem no parlamento - o equivalente a seis milhes de dlares.
Eles iam formar um eco-instituto, um eco-banco, mas nada fizeram, gastaram
tudo, reclamou um dos fundadores do partido.
Um pouco antes das eleies parlamentares europias em 1989, membros
militantes do Partido Radical e antigos membros do Democrazia proletariana
formaram um segundo grupo partidrio. Chamados de Verdes Arco-ris (Ar-
cobaleno Verde), eles no se distinguiam dos originais Verdi em nenhum ponto
ideolgico mais significativo. Ao invs disso, acreditavam que um partido pol-
tico deveria possuir um grau mais elevado de profissionalismo do que os verdes
originais tinham. Responsveis por poucas pretenses de serem um movimento
em oposio a um partido, eles abruptamente favoreceram o profissionalismo
porque, dizem eles, ele permite que um grupo poltico tenha maiores recursos
para fazer mais coisas. Crticos libertrios sentiram que os verdes mais velhos
responderam de maneira hipcrita quando i Verdi invocaram religiosamente a
necessidade sagrada de um partido ter laos com o movimento, uma vez que
eles prprios tinham separado-se virtualmente do movimento quando se torna-
ram carreiristas polticos, defendendo seus prprios direitos.
No vero de 1992, o nvel de repulso dos italianos em geral ao seu sistema
governamental, tinha chegado a um novo patamar, e nas eleies gerais a coali-
zo dominante dos quatro partidos em torno dos democratas cristos no con-
seguiu a maioria necessria. Os verdes, por sua vez, sofreram o que poderia
ser abertamente visto como uma derrota decisiva, no conseguindo alcanar o
percentual esperado de votos, baseando-se nas eleies anteriores. Um artigo no
17 De Movimento a Partido Poltico

principal jornal dos ecologistas de base e de contracultura na Itlia, AAM Terra

Nuova, criticou a falta de responsabilidade estrutural e o uso de salrios parla-
mentares por parte dos verdes, cujo objetivo era promover suas prprias carrei-
ras, colocando isso como as razes de seu fiasco. O artigo convocava ativistas
polticos verdes voltarem para a periferia e submeterem-se a um processo de
repensar todo o projeto verde23 .
Nesse mesmo momento, um dos mais conhecidos e mais respeitados verdes
italianos, Alexander Langer (cuja orientao poltica junto aos verdes difcil
de classificar), publicou uma carta de renncia, no somente s suas posies
no conselho federal e na delegao italiana verde para o parlamento europeu,
mas tambm na prpria atividade no Partido Verde. Os verdes j no tinham
mais qualquer credibilidade para falar sobre paz, para com a natureza ou entre
as pessoas, disse ele; eram fechados em si mesmos, falando somente entre eles
(uma reclamao que reflete o fracasso da estratgia de transversalidade); e
estavam ignorando a estrutura declaradamente federalista e regionalista dos
verdes. Ele achou a atmosfera no partido sufocante, disse, e desistiu de toda
esperana por qualquer mudana interna24 .

Os Verdes Franceses (Les Verts e Gnration Ecologie)

Se os verdes franceses (les Verts) no passaram por uma transio significativa
de um radicalismo caracterstico de movimento para uma orientao parlamen-
tar liberal ou conservadora, porque eles mal desenvolveram um programa ra-
dical em seu incio25 . Quase desde seu incio, em 1984, sua orientao tem sido
mais estreitamente ambientalista do que aquela dos outros verdes europeus, e
mais politicamente ecumnica. Isto continua at hoje, quando a tendncia com
mais votos nas listas do partido, comandada por Antoine Waechter, fica mais in-
teressada em questes estritamente ambientais do que em questes sociais, at
onde isso pode ser determinado.
Eles tem tido relativamente poucos laos com movimentos sociais, um con-
traste marcante em relao aos Grnen, cujo programa original incorporou toda
a gama das causas radicais dos anos 1980 e era inicialmente bastante fundamen-
tado em grupos de base antinucleares, antimilitares e de cidados. Les Verts
parecia mais uma elite do que um movimento - mesmo em comparao com o
Partido Socialista francs, com seus vnculos com movimentos como o SOS Ra-
cisme26 . Quando os Verts conseguiram 1.800 cadeiras no conselho da cidade nas
eleies de maro de 1989 (um ganho seis vezes maior do que o apresentado nas
eleies locais em 1983), isso no refletiu as origens em um forte movimento de
Janet Biehl 18

base. A maioria da liderana verde hoje, apesar de algumas diferenas, com-

partilha igualmente uma orientao comum visando o governo e prioriza muito
mais isso do que o desenvolvimento de uma potencial base.
Os verdes franceses tambm no tm dado nfase a um programa social ra-
dical ou desafiado seriamente a sociedade existente, considerando-se alm da
esquerda e da direita. Na Frana, na realidade, os votos dos verdes tm sido,
freqentemente, meros votos de protesto ao invs de constiturem uma preocu-
pao sria com as questes ambientais, isso sem falar no desejo de se alterar
completamente a sociedade. Na verdade, eles opuseram-se energia nuclear,
por um longo tempo, em um pas famoso por sua dependncia e consentimento
para com a energia nuclear. E, de fato, delegados do partido devem aderir ao
princpio da rotao. Porm, ao permanecerem essencialmente incontroversos
na maioria das circunstncias, e especialmente por manterem os programas de
esquerda distncia, les Verts tornou-se atraente para outros partidos, como um
parceiro de coalizo. Especialmente verdes prximos a Antoine Waechter, lder
do partido, favoreceram a manuteno dessa transcendncia, enquanto alguns
membros realos de uma minoria eco-socialista interna dos Verts, aglutinada em
torno de Yves Cochet e Didier Anger, queriam que o partido tivesse uma relao
estreita com o Partido Socialista.
Como resultado de sua forte apario eleitoral em 1989, os Verts foram procu-
rados pelos grandes partidos, tanto de esquerda quanto de direita, buscando ga-
nhar os votos ecolgicos. Os verdes viram-se como rbitros, entre os grandes
partidos de esquerda e direita que, em vrias cidades, foram forados a negociar
o apoio dos verdes, segundo relata um observador27 . Em Lille, por exemplo, 59
cadeiras no conselho da cidade estavam em disputa no segundo turno das elei-
es de maro de 1989, quando o prefeito socialista da cidade, Pierre Mauroy,
prometeu aos verdes que eles poderiam ter cinco dessas cadeiras se pedissem
a seus 8% do eleitorado que votassem nos socialistas; e eles o fizeram. Muitos
lderes verdes como Waechter gostaram de ser procurados e no quiseram fazer
alianas oficiais (invocando o slogan verde nem esquerda, nem direita), no
porque fossem contra o princpio de se fazer coalizes e no porque queriam
construir uma nova poltica, mas para estarem livres para fazer acordos com
todos os partidos.
Entretanto, as assemblias do partido representam o radicalismo que existe
nos Verts, em grande medida, como eram os congressos dos verdes alemes. Os
membros que participaram das assemblias semestrais do partido influencia-
ram, de forma restritiva, a emergncia da liderana de uma elite no partido. Em
1989, quando Waechter tentou reorientar e profissionalizar a estrutura do par-
19 De Movimento a Partido Poltico

tido, a fim de estabelecer uma liderana centralizada e torn-la ainda mais con-
vencional - aumentando a autonomia dos porta-vozes do partido eliminando a
rotao - a assemblia do partido resistiu, e resistiu de novo em 1990. E quando
Cochet defendeu a substituio do sistema de assemblias em voga, em que as
assemblias eram abertas a todos os membros do partido, por uma assemblia
representativa de delegados, a base no concordou.
Talvez o mais notrio realo (se a palavra tiver significado em um partido
conservador e cauteloso) no partido tenha sido Brice Lalonde, um antigo ativista
antinuclear da minoria socialista verde, que havia entrado no governo Mitterand
para ser ministro do Meio Ambiente. Em maio de 1990 Lalonde deixou o partido
para formar uma organizao ecologista completamente partidria, Gnration
Ecologie28 - utilizando um discurso que se parece com o anterior conceito de
transversalidade dos realos italianos. Porm, a orientao do Gnration Eco-
logie predominantemente voltada ao Partido Socialista e, de fato, um de seus
objetivos ajudar os socialistas a reelegerem-se nas eleies de 1993. medida
que Lalonde acusa Les Verts de sectrios, e Waechter acusa a Gnration Ecolo-
gie de oportunistas, talvez se possa dizer que um conflito realo-fundi tenha se
irrompido entre eles.
Entretanto, a principal tenso que permanece no entre os dois lderes, mas
entre os membros e os lderes. No referendo sobre a Unio Europia, realizado
em setembro de 1992, tanto Brice Lalonde quanto Antoine Waechter apoiaram o
Tratado de Maastricht29 , enquanto aproximadamente um tero dos membros do
Gnration Ecologie e metade dos membros do Partido Verde eram contra30 .

Os Verdes Britnicos
Nas vrias dcadas em que o Partido Verde britnico (sob vrios nomes) exis-
tiu - o que significa mais tempo que a maioria dos partidos verdes no mundo -
ele testemunhou uma incessante luta entre aqueles de seus membros que iriam
modernizar e centralizar o partido, tornando-o convencional e aqueles de tipo
fundi, defensores da descentralizao e da contracultura, muitos dos quais ten-
dem a ser orientados pela espiritualidade verde, e todos defensores da base.
Esses grupos vem conseguindo vrias vitrias, um sobre o outro, em diversos
momentos, durante muitos anos - algumas vezes o manifesto seria mais radical
que os membros, em outras, a mentalidade dos conselheiros que fizeram parte
do Tory31 e dos democratas liberais prevaleceram.
Mais recentemente, durante uma reunio do partido em Wolverhampton
(prximo a Birmingham) no outono de 1991, os centralistas pareciam ter alcan-
Janet Biehl 20

ado uma vitria decisiva. Conduzidos pela porta-voz realo Sara Parkin, com
o entusistico apoio de Jonathon Porritt (atualmente um conselheiro ambiental
do prncipe Charles), os centralistas fizeram campanha durante todo o vero em
espertas circulares, e conseguiram, com sucesso, a aprovao de uma moo que
transformou a estrutura do partido, modernizando-o e conferindo a ele os be-
nefcios de uma eficincia de terno e gravata. Agora, existiria um sistema de
porta-vozes centralizado, um nmero menor de pessoas que falavam pelo par-
tido e assim por diante. A moo, chamada de Verde 2000, foi aprovada, em
parte, como resultado de uma intensa campanha, inteligentemente cara, para
ganhar votos por procurao e que seus apoiadores haviam promovido durante
o vero passado. Assim, um membro que apareceu em Wolverhampton foi ca-
paz de votar por cerca de 460 membros indefinidos do partido, que no esta-
vam presentes. Agora, chegaremos a Westminster32 , os defensores da Verde
2000 triunfaram, na realidade, quando os nmeros mostraram sua ampla vit-
ria. Agora que o partido foi colocado no prumo, seremos capazes de convencer
os eleitores que somos competentes para que o poder nos seja confiado, que no
somos radicais excntricos ou - Gaia que me desculpe! - de esquerda! Os des-
centralistas, que eram mais numerosos na reunio do que refletiram os votos
(graas s procuraes), estavam desanimados ao final da reunio.
Chegam as eleies gerais de abril de 1992; a nova e melhorada estrutura
do partido foi submetida a uma grande prova. O Partido Verde, agora efici-
ente, elegeu um total de 253 candidatos para o parlamento. Como todos sabem,
naquela eleio, os tories de John Major inesperadamente alcanaram uma im-
pressionante vitria sobre os Trabalhistas que, em anos recentes, Neil Kinnock
havia preparado, aperfeioado e levado ainda mais direita, a fim de chegar
ao poder. Sbios conservadores alegraram-se, malignamente, com a sombria
exposio do Partido Trabalhista (enquanto outros comentaristas expressaram
desnimo com o recente trmino, no somente do comunismo sovitico, mas da
social-democracia europia), mas pouca ateno foi dada ao fato de que no so-
mente os candidatos verdes receberam uma mdia de somente 1,3% da votao,
mas nem mesmo um candidato verde ganhou. Segundo o peridico de Oxford
Green Line, este era um desastre para um partido que chegou a 15% nas eleies
europias de 1989 e que havia se sado muito bem nas eleies locais durante os
ltimos cinco anos.
Em resumo, foi uma abrupta queda para o abismo - e um embarao enorme
para os defensores da Verde 2000. Suas ambies parlamentares frustraram-se
- ou seja, sua estratgia parlamentar foi um fracasso -, eles esto agora desacredi-
tados e deslegitimados, apesar de quaisquer desculpas que possam, subseqen-
21 De Movimento a Partido Poltico

temente, dar ao fiasco. Alm do mais, a fim de concorrer para o parlamento, o

partido teve de pagar um depsito de 500 libras por cada candidato. (Isso seria
reembolsado para aqueles que ganhassem). O que significa que agora deve per-
der 253 daqueles depsitos (multiplique 253 por 500), o que significa que o par-
tido est caminhando para o precipcio da bancarrota. Sara Parkin demitiu-se de
sua posio na executiva no ltimo vero de 1992. Na Gr-Bretanha, portanto, a
estratgia parlamentar foi decididamente desacreditada. Mesmo que o partido
nacional sobreviva, ser necessrio um longo tempo para que os defensores do
parlamentarismo possam estar, novamente, entre os verdes britnicos.
Porm, os conselheiros verdes locais costumam ser encontrados na Gr-Bre-
tanha, restringindo-se a aproximadamente 100 ou 200, nos nveis comunais, dis-
tritais e municipais. Suas orientaes polticas variam, e no so necessaria-
mente descentralistas - notveis verdes em Camdridge e Humberside, por exem-
plo, defenderam a moo centralista Verde 2000 (muitos de seus defensores
so de Londres). Mas nas localidades em que os verdes e as atividades verdes
so mais fortes - em Stroud e Oxford, mais notadamente - os assuntos do partido
nacional tm tido mnima importncia e os verdes tendem a ser mais radicais.
Seguem com suas atividades locais, apesar dos feitos do partido nacional.

Uma alternativa democrtica ao Parlamentarismo Verde

Atentos a essas e outras lamentveis histrias da poltica dos verdes, muitos
ecologistas libertrios esto procurando maneiras de instituir polticas democr-
ticas junto com linhas ecolgicas que no iro, mais uma vez, submeter-se ao
destino da absoro pelo sistema que se prope opor. Acompanhando os de-
senvolvimentos, particularmente na Alemanha, como uma lio objetiva - uma
lio sobre o que evitar - as possibilidades de um novo comeo esto sendo ex-
ploradas em algumas reas. A questo com a qual esses ecologistas se deparam
como institucionalizar a democracia, atentos ao que se deve evitar.
Felizmente, as escolhas polticas que se encontram antes dos atuais movi-
mentos por democracia e ecologia no esto limitadas a entrar na administrao
parlamentar e ser cooptadas, e ainda limitam-se ao direta; por meio disso,
seguem sem uma esfera poltica mais ampla. As polticas do municipalismo li-
bertrio desenvolvidas pelo ecologista social Murray Bookchin33 representam
uma aproximao alternativa de construo e democratizao do domnio pol-
tico existente em nvel local, apesar de parecer pouco ou minimamente existente,
inicialmente, mas finalmente criando uma nova poltica em uma esfera poltica
recuperada. Neste caminho, os verdes iriam concorrer com candidatos em nvel
Janet Biehl 22

local chamando para a criao ou reativao das assemblias de bairro e das reu-
nies de cidades, tentando retomar poderes locais que tm uma longa histria
em si mesmos e que foram apropriados pelo Estado-Nao. Estabelecendo-se
sobre a tenso que continua existindo entre as localidades e o governo centrali-
zado34 , que uma vez os trouxe sob seu controle, as localidades democratizadas
poderiam fazer parte de uma confederao que formasse um contra-poder ao
Estado-Nao35 .
Em locais onde as tradies democrticas locais permaneceram na memria
ou onde instituies democrticas locais j so mais distintas dos nveis esta-
tais, provinciais e federais, os verdes podem facilmente apelar para a expanso
dos poderes locais, lutando por maior autonomia e por participao popular no
controle de suas vidas cotidianas, sendo estes locais autnticos para uma nova
poltica ecolgica. Na Gr-Bretanha, por exemplo, uma luta deve ser travada
contra os planos dos tories de centralizar ainda mais a Gr-Bretanha, enquanto
as idias descentralistas que existem pela Europa, devem agora ser construdas
a fim de comear a formar um contrapoder desde baixo.
Nos sistemas de Estado-Nao muito centralizados, entretanto, bvias ten-
ses entre governos locais e nacionais parecem dificilmente existir, e as possibi-
lidades de polticas do municipalismo libertrio podem no ser to bvias. Na
Itlia, por exemplo, cada nvel local de governo - provincial, regional, das cida-
des, e at mesmo dos bairros - uma rplica do governo nacional e os corpos
executivos, legislativos e judicirios locais da cidade resumem esses corpos em
nveis regionais, provinciais e nacionais. Na Frana - talvez a mais centralizada
das repblicas ocidentais - os governos locais no tm fora, praticamente. O
papel do Estado-Nao totalmente abarcador: o poder irradia de Paris para
as provncias, para os distritos, at finalmente para a menor das vilas rurais.
O que decidido em Paris sobre uma ampla gama de questes, aplica-se com
uma incrvel uniformidade em cada provncia e distrito, com quase nenhuma
variao que se baseia nas culturas e tradies locais. Apesar de o sistema go-
vernamental alemo ser comumente chamado de descentralizado, porque ao
contrrio das unitrias Frana e Itlia, o sistema uma federao de vrios
estados outrora independentes, legislaes federais gozam de predominncia
sobre legislaes regionais em muitas reas.
Mesmo assim, isso no significa que a democratizao impossvel nessas
repblicas ou em qualquer outro lugar. As restries que a Itlia, Frana, Alema-
nha, Gr-Bretanha, ou outro governo central colocam sobre suas municipalida-
des no so algo que radicais verdes e libertrios precisam aceitar passivamente
ou somente lamentar. totalmente o contrrio: estas restries so assuntos
23 De Movimento a Partido Poltico

de luta com importncia crucial e que um caminho de municipalismo libertrio

confrontaria nas eleies locais em todos os Estados centralizados. Certamente,
as assemblias locais para as quais os verdes ou outros ecologistas podem con-
vocar o pblico, provavelmente tero apenas poder moral, ou um poder sem
autoridade oficial, no incio. Mas uma vez que uma assemblia moral tenha sido
criada e mantida, ela adquire um peso poltico prprio, ganhando uma viva
fora que pode ser institucionalizada politicamente na forma de polticas locais
democratizadas.
Ecologistas democrticos, dentro ou fora dos verdes, podem explorar as pos-
sibilidades de desenvolver polticas do municipalismo libertrio nos diversos
espaos que tm, dentro dos muitos conselhos municipais. Os verdes existentes
possuem espaos em todos os pases discutidos aqui e em outros lugares, e eles
podem ser educados nas potencialidades da democracia direta e da confedera-
o.
No momento, a direita que est construindo um sentimento descentralista
em muitas partes do mundo. Um caminho de municipalismo libertrio no dei-
xaria esse espao para a direita explorar. Como um verde no Reino Unido re-
centemente escreveu no Green Line: Enquanto a velha cultura trabalhista est
em declnio, o conservadorismo uma fora bem viva. Os Partido Tory tem, de
longe, o maior nmero de filiados, e enquanto o Partido Trabalhista estraga-se
ao centralizar seu sistema de filiao, os tories continuam a descartar o sistema
nacional de filiao, apoiando-se em sua frmula de sucesso das filiaes lo-
cais. Agindo mais como clubes sociais do que como mquinas eleitorais, essas
associaes capacitam a vida cotidiana das pessoas [...] para girarem em torno
do Partido Tory, e isso que os fazem bem-sucedidos. Partidos de extrema-
direita de todos os lugares tm feito apelos ainda mais efetivos por fins mais
paroquiais. Quando municipalistas libertrios, sendo parte de uma tradio de
esquerda, apelam para tradies locais para a construo de uma democracia,
no para inflamar chauvinismos tnicos ou locais ou para criar movimentos
autoritrios bairristas. Mais propriamente, eles buscam a descentralizao de
uma forma que inspire as tradies locais com os valores universais do Ilumi-
nismo, especialmente a liberdade, e que expandam suas instituies existentes,
diversos povos e culturas.
Em seu favor, os verdes alemes fizeram exigncias descentralistas em seu
programa original: s unidades bsicas descentralizadas e abrangveis (comu-
nidades locais, distritos) devem ser dados direitos de autogoverno e ampla au-
tonomia [...]. Os direitos de administrao e autodeterminao para estados, re-
gies, distritos, autoridades locais e distritos urbanos devem ser aumentados.
Janet Biehl 24

Tais demandas podem ser feitas freqentemente, exigindo no somente direitos,

mas tambm liberdade para todos os habitantes, a necessidade de uma descen-
tralizao real, o desenvolvimento de instituies locais que so crescentemente
libertadas das foras das instituies nacionais, e por fim, a completa capacitao
das instituies descentralizadas, em bases confederais e democrticas. Discus-
ses esto ocorrendo em diversos lugares em relao a como comear a formar
fortes estruturas descentralizadas dentro dos verdes e como trabalhar com ver-
des descentralistas em conselhos locais. Onde uma democracia radical confe-
derativa permanece uma potencialidade, essa democracia pode ser novamente
despertada e expandida - e, finalmente, radicalizada se os movimentos no ce-
derem degenerao parlamentar. O apelo pode bem ser aquele popularizado
por Bookchin nos Estados Unidos: devemos democratizar a repblica, e, final-
mente, radicalizar a democracia.
25 De Movimento a Partido Poltico

Notas
1 Verdes a denominao utilizada para referir-se aos Partidos Verdes (PV)
espalhados por cerca de cinqenta e seis pases, dentre eles o Brasil. No geral,
suas propostas tm como plataforma a ecologia e a defesa do meio-ambiente.
(N. E.)
2 New York Times, 31 de maio de 1989.
3 Associated Press, 16 de abril de 1989.
4 Parlamento alemo. (N. E.)
5 Baader-Meinhof Gang foi um dos mais relevantes grupos revolucionrios

que a esquerda alem j teve. Destacam-se, sobretudo, por suas aes armadas
realizadas a partir de 1968 na Alemanha Ocidental. Originado no movimento
estudantil da dcada de sessenta, foi batizado de Faco do Exrcito Verme-
lho (Rote Armee Fraktion ou RAF), recebendo posteriormente a denominao
Baader-Meinhof, referente a Andreas Baader e Ulrike Meinhof (dois membros
do movimento). Suas tticas de combate e guerrilha urbana chegaram a ser trei-
nadas na Palestina. Em 1998, depois que grande parte dos principais quadros
estava morta, o grupo foi dissolvido. (N. E.)
6 A Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN ou NATO, em ingls)

uma aliana militar firmada no ano de 1949, em Washington, entre os Esta-

dos Unidos e os demais pases europeus (alm do Canad) sob influncia norte-
americana, no contexto da Guerra Fria, para combater a expanso da Unio So-
vitica. Poucos anos depois, a URSS estabeleceu uma aliana militar do leste
europeu, o Pacto de Varsvia. Findada a disputa bipolar pelo controle mundial
com a vitria do bloco capitalista, atualmente a OTAN ainda controlada pelos
EUA e foca suas aes em polticas de segurana da Europa, inclusive contando
com pases da antiga URSS. (N. E.)
7 Jutta Ditfurth citado em German Greens, Still Fighting One Another, Sur-

vey Election Debacle New York Times, 7 de dezembro de 1990 p. A6.

8 Ver nota 5. (N. E.)
9 Sobre as aproximaes DC-Verdes em Baden-Wrttemberg, por exemplo,

ver Mit Anzug ins Bett Der Spiegel 24 (junho de 1990) pp. 43-44; sobre a pron-
tido geral para as coalizes SPD e DC, ver In der Zange Der Spiegel (11 de
maro de 1991), p. 126 e Einfach fabelhaft, Der Spiegel 17 (1992), pp. 24-25.
10 Hamburgo, como Berlin, uma cidade que tambm constituda como uma

land, ou estado, com um governo de estado e estruturas de partido estatais.

11 Ver In der Zange, Der Spiegel 11 (11 de maro de 1991), p. 126.
Janet Biehl 26

12 Joschka Fischer citado em Dagobert vorm Fleischerladen, Der Spiegel 50

(dezembro de 1990), p. 28.
13 Ver Dagobert vorm Fleischerladen Der Spiegel 50 (dezembro de 1990), p.

29; Heller Wahnsinn, Der Spiegel 16 (1991), pp. 23-24.

14 Sediado em Berlim, o Conselho Federal (Bunderast) a representao dos

16 estados que compem a repblica federativa alem. Junto com o Conselho

Parlamentar (Bundestag), forma o sistema bicameral alemo. No Bunderast so
votadas as leis que dizem respeito aos estados (lnder). (N. E.)
15 Cidade alem do estado de Nordrhein-Westfalen. uma cidade indepen-

dente (Kreisfreie Stdte) ou distrito urbano (Stadtkreis), ou seja, possui estatuto

de distrito (kreis). Foi a capital da Repblica Federal Alem (RFA) entre 1949 e
1989, uma vez que Berlim era a capital da Repblica Democrtica Alem (RDA),
de orientao sovitica. Atualmente ainda a sede de alguns ministrios ale-
mes e sees da ONU ligadas ao meio-ambiente e assuntos de pases subdesen-
volvidos. (N. E.)
16 Blitzflink ohne Widerspruch, Der Spiegel 12 (1991), p. 30.
17 Entrevista de Jutta Ditfurth, vero de 1991.
18 Mhselige Wurstelei, Der Spiegel 19 (abril de 1991), pp. 20-21.
19 Einfach fabelhaft, Der Spiegel 17 (1992), pp. 24-25.
20 Esta parte est baseada, parcialmente, nas entrevistas com Franco LaCecla

(Roma), Marina Padovese (Veneza) e Rosalba Sbalchierro (Toscnia).

21 Ver Brian Doherty, The Fundi-Realo Controversy: An Analysis of Four Eu-

ropean Green Parties, Environmental Politics 1 (Primavera de 1992), pp. 95-120,

pp. 108-10.
22 Toni Negri, The Greening of Italy, New Statesman (4 de setembro de 1987),

pp. 20-21.
23 Sandra Borelli, Una vittoria amara, AAM Terra Nuova 63-64 (Maio-Agosto

de 1992), pp. 92-94.

24 Si dimette Alex Langer, in ibid., pp. 93-94.
25 Esta seo baseada, em parte, nas entrevistas com Daniel Blanchard e Jean-

Jacques Gandini, assim como Brian Doherty, The Fundi-Realo Controversy: An

Analysis of Four European Green Parties, Environmental Politics 1 (Primavera
de 1992), pp. 112-14.
26 Criada na Frana, em 1984, a SOS Racisme uma organizao que luta con-

tra a discriminao racial. Trata-se de um grupo polmico, muito criticado pela

extrema-esquerda francesa e por grupos de imigrao. Entre outros motivos
de crtica, em fevereiro de 2006, manifestou-se a favor da publicao das char-
27 De Movimento a Partido Poltico

ges ofensivas ao profeta muulmano Mohamed (Maom) no jornal dinamarqus

Jyllands-Posten que desencadeou ondas de violncia ao longo do mundo isl-
mico. Est associada ao Partido Socialista Francs. (N. E.)
27 Mark Hunter, Washington Post (22 de maro de 1989).
28 Apesar de seu fundador Brice Lalonde afirmar que no um partido, o

Gnration cologie (GE) um partido ecologista francs de orientaes polti-

cas explicitamente de direita. Desde que iniciou suas atividades em 1990, nunca
obteve mais que 11% dos votos nas eleies legislativas francesas. (N. E.)
29 Assinado em 7 de fevereiro de 1992, na cidade de Maastricht, ao sul da Ho-

landa, o Tratado de Maastricht (tambm chamado de Tratado da Unio Euro-

pia) representa o ponto fundamental na criao da Unio Europia. Entrando
em vigor em 1r de novembro de 1993, por meio do tratado foi institudo o Euro
(moeda comum europia), estabeleceram-se novos acordos de poltica externa e
de segurana em comum entre os membros da antiga Comunidade Econmica
Europia. Um marco do neoliberalismo europeu. (N. E.)
30 Alan Riding, European Treaty Evokes Fear and Suspicion at Grass-Roots

Level in France, New York Times (8 de setembro de 1992), p. A12.

31 O Partido Conservador britnico onde se convergem as foras monarquis-

tas da Gr-Bretanha. O termo tories surge no sculo XVII, no contexto da

Revoluo Gloriosa. Seus rivais eram os whigs (liberais). Atualmente faz opo-
sio ao Partido Trabalhista, de Tony Blair. (N. E.)
32 Distrito no centro de Londres, Inglaterra, onde se localiza o Palcio de West-

minster. A est localizado o Parlamento Ingls (com a Cmara dos Lordes e a

Cmara dos Comuns). (N. E.)
33 Murray Bookchin (1921-2006) foi um autor dos Estados Unidos que passou

pela juventude comunista e pelo trotskismo, antes de chegar ao anarquismo.

Quando foi militante sindical (Bookchin foi operrio das fundies de ao) so-
freu influncia de militantes anarquistas que o iniciam no pensamento libertrio.
Bookchin foi um trabalhador autodidata, cujos esforos para elaborao de teo-
rias advm de seus estudos e no da universidade. Tendo escrito vrios livros
sobre temas polticos e sociais, ficou bastante conhecido por seu envolvimento
com a questo ecolgica, conferindo uma abordagem libertria ao assunto. H
uma parte importante de sua teoria desenvolvida em torno do que se chamou
de municipalismo libertrio. Bookchin foi fundador, ainda na dcada de 1970,
do Institute for Social Ecology, terminou a vida tendo escrito mais de uma cen-
tena de artigos e mais de vinte livros. Em portugus, encontramos de Bookchin:
Municipalismo Libertrio (Imaginrio), Anarquismo Frente aos Novos Tempos
(Index), Comunalismo: a dimenso democrtica do anarquismo (Index), Socio-
Janet Biehl 28

biologia ou Ecologia Social? (Achiam), Textos Dispersos (Socius), Anarquismo

Social ou Anarquismo de Estilo de Vida (no prelo). Alm disso, h artigos dele
nos livros Autogesto Hoje: teorias e prticas contemporneas (Fasca), O Bairro,
A Comuna, A Cidade: espaos libertrios, na revista Novos Tempos 2 (Imagin-
rio), dentre outros. (N. E.)
34 Esta tenso, colocada por Biehl, reflete um pouco das origens da teoria do

municipalismo libertrio, da qual ela e Bookchin so defensores. Como ela

mesma aponta, foi preponderante para a elaborao da teoria do municipalismo
libertrio esta tenso entre os mbitos do governo e das municipalidades dos
Estados Unidos, algo que no existe no Brasil, e segundo alguns conhecedores
do sistema americano, nem nos EUA, com exceo de algumas pequenas locali-
dades da Nova Inglaterra. (N. E.)
35 Sobre o municipalismo libertrio, ver os trabalhos recentes de Murray Bo-

okchin, incluindo os mais recentes Urbanization Without Cities (Montreal: Black

Rose Books, 1991), e Libertarian Municipalism, Society and Nature 1 (1992), pp.
93-104.

Este artigo uma sntese revisada de Western European Greens: Movement

or Parliamentary Party? [Os Verdes da Europa Ocidental: Movimento ou Par-
tido Poltico?], Green Perspectives 19 (fevereiro de 1990); Farewell to the Ger-
man Greens [Adeus aos Verdes Alemes], Green Perspectives 23 (junho de
1991) e U.K. Greens Face the Future [Os Verdes Britnicos Enfrentam o Fu-
turo], Regeneration 4 (outono de 1992). Obrigada a Murray Bookchin por suas
crticas e comentrios construtivos.