Procedura civila 1 05.10.

2016

Principii fundamentale ale procesului civil

Forma procesului
Procesul are 3 parti: o sesizare a instantei, cercetarea procesului si dezbaterile, scopul
procesului (pronuntarea unei hotarari).
1. Sesizarea instantei
In civil, trebuie ca una din partile aflate in litigiu sa sesizeze judecatorul. Aparatul judiciar nu
se sesizeaza din oficiu, de regula. Exista si exceptii de la aceasta regula:
- Art 165 NCC: ocrotirea interzisului judecatoresc punerea sub interdictie poate fi ceruta de
persoanele prevazute de art 111, printre care se afla si instanta de judecata.
- Art 919 CPC: cererile care se pot face in materie de divort: alin 3 instanta se pronunta din
oficiu cu privire la anumite chestiuni, desi sotii nu au solicitat aceasta este o exceptie partiala
pt ca instanta a fost anterior investita, iar doar pe anumite cereri se pronunta din oficiu.
- Art 19 alin 3 CPP: atunci cand persoana vatamata e lipsita de capacitate de exercitiu, act se
exercita in numele acesteia de reprezentantul legal sau de catre procuror. aici instanta e
sesizata de procuror.
- Art 92 CPC procurorul poate porni o actiune civila ori de cate ori e necesar pt anumite
categorii de persoane: pusii sub interdictie, minorii.

2. Cercetarea procesului si dezbaterile

Odata sesizat judecatorul, incepe partea a 2-a care presupune cercetarea procesului si dezbaterile.
In cercetarea procesului se face rezolvarea oricaror exceptii, examinarea probelor, iar apoi judecatorul
da cuvantul partilor in dezbatere (partile isi expun punctul de vedere dupa ce probele au fost
administrate).
Se doreste ca cercetarea procesului sa se faca in camera de consiliu pt ca problemele care se pun
sunt legate de exceptii, administrarea probelor nu se analizeaza fondul dreptului. Legiuitorul s-a
gandit ca aceste aspecte nu sunt necesar a fi auzite de public. In cadrul cercetarii procesului, trebuie sa
fie termene scurte, iar limbajul partilor cat mai deschis. viziunea elaboratorilor codului intrarea in
vigoare a acestei dispozitii este amanata pana la 1 ianuarie 2017. (camera de consiliu = fara public)
Dezbaterile au loc in sedinta publica.

3. Pronuntarea hotararii
Hotararea judecatoreasca este scopul procesului civil, se bucura de imperium (obligativitate).
Hotararea are 2 parti cognitio (gandirea juridica, partea care ne face sa o intelegem) si imperium
(partea care ne face sa o respectam). Acest imperium este manifestat intr-un text de lege: incuviintarea
executarii judecatoresti formula executorie prin care se da ordin tuturor agentilor administrativi sa
puna in executare hotararea judecatoreasca art 666 CPC.
Dupa ce au loc dezbaterile, instanta va proceda la pronuntarea unei hotarari obligatorii.
Hotararea in mod obligatoriu trebuie sa fie motivata art 425 alin 1 lit b CPC. sunt si hotarari
care nu se motiveaza ( in materie de stramutari nu se motiveaza; in materie de divort, daca partile
solicita ca hotararea sa nu fie motivata).

Procesul are mai multe etape: prima instanta, apel si uneori recurs. Exista si un proces executional,
care e diferit de procesul judiciar.
Materia procesului este guvernata de dreotul civil in principiu.
 Dreptul procesual civil reprezinta dreptul comun in toate materiile. ICCJ a aratat ca si in procesul
penal, daca exista institutii care nu au reglementare, se aplica dreptul procesual civil pt ca e dreptul
comun.
Materia procesului = disputa pe care o au partile. Cu totii ne aflam intr-un conflict latent. Materia
procesului nu e ceva nou, procesul nu inventeaza materia.
Procesul = activitatea desfasurata de instanta, parti, organe de executare si alte persoane sau
organe care participa la infaptuirea de catre organele judecatoresti a justitiei in pricinile civile, in
vederea realizarii si stabilirii drepturilor si intereselor civile deduse judecatii si executarii silite a
hotararilor judecatoresti sau a altor titluri executori conform procedurii prevazute de lege.
Art 6 pct 1: procesul sa aiba un termen rezonabil termenul se refera si la executarea hotararii.
Nu numai hotararile judecatoresti se executa, ci mai sunt si alte acte care sunt titluri executori
actele autentificate de notarul public care constata o creanta certa, lichida si exigibila, cambia, biletul
la ordin, contractele de credit bancar, contractele de leasing. In cazul acestor titluri executorii, procesul
nu are decat o singura faza, faza executarii, lipseste faza de jurisdictie. Procesul are 2 faze: jurisdictio
si executio. Unele procese au numai jurisdictio pt ca debitorul executa, iar altele au numai executio pt
ca vb de un titlu executoriu si nu mai e nevoie de investire cu formula executorie.
Exigentele art 6 din CEDO pt un proces echitabil:
(Art 6 se aplica drepturilor si obligatiilor cu caracter civil lato-sensu si se aplica persoanelor fizice
si juridice. Art 6 nu se aplica statului)
- Accesul la justitie;
- Cauza sa fie examinata intr-un mod echitabil, public si intr-un termen rezonabil;
- Examinarea cauzei sa se faca de un tribunal independent si impartial;
- Hotararea sa fie pronuntata in public.

Principiile:
1. Principiul legalitatii
VCPC nu avea un capitol privind princiipile, NCPC are un capitol dedicat principiilor art 5 art
23 noutate a NCPC: sistematizarea principiilor.
E exprimat in art 7 din NCPC, in constitutie art 124 alin 3 si art 4 din L 303/2004.
Judecatorul se supune legii, el trebuie sa asigure suprematia legii.
Consecinte:
- Judecatorul nu poate actiona contra legii;
- Judecatorul nu judeca in echitate, ci bazandu-se pe lege;
- Judecatorul poate si trebuie sa interpreteze legea.

2. Principiul contradictorialitatii art 14 CPC

Procesul civil are aceasta caracteristica de contradictorialitate permanenta.
Are mai multe aplicatii:
Obligatii ale instantei:
- Citarea partilor instanta nu poate hotari asupra unei cereri decat dupa citarea partilor, daca
legea nu prevede altfel regula;
Exista si exceptii: art 999 alin 2: ordonanta se va putea da si fara citarea partilor ordonanta e o
masura temporara; procedura de sechestru asigurator debitor rau platnic, ii faci proces, dar pana la
proces, ii sechestrezi averea ca el sa nu poata vinde bunurile.
- Punerea in discutia partilor a tuturor cererilor, exceptilor, imprejurarilor de drept si de fapt
invocate;
- Hotararea judecatoreasca se motiveaza, argumentandu-se de ce s-a imbratisat o teza juridica si
de ce cealalta a fost inlaturata contradictorialitatea razbate chiar din motivare, hotararea fiind
precedata de dezbateri care sunt contradictorii
 Obligatii ale partilor:
- Partile trebuie sa isi faca cunoscute in timp util motivele de fapt si de drept pe care isi
intemeiaza pretentiile si apararile precum si mijloacele de proba;
Art 205 CPC: paratul e obligat sa faca o intampinare si trebuie sa arate exceptiile pe care le
formuleaza etc. Art 201 CPC: in 25 de zile.
Reclamantul e si el obligat in 10 zile sa faca raspuns la intampinare, daca vrea sa nuanteze anumite
lucruri.
Art 204: reclamantul poate sa isi modifice cererea de chemare in judecata pana la primul termen
de judecata.
- Partile au obligatia de a expune situatia de fapt in mod corect si concret;
- Partile au obligatia de a exprima un punct de vedere propriu fata de afirmatiile partii adverse
cu privire la imprejurari de fapt relevante in cauza;
Drepturi ale partilor:
- Partile au dreptul de a discuta si argumenta orice chestiuni de fapt sau de drept invocate in
cursul procesului de catre orice participant la proces, inclusiv de catre instanta din oficiu.
Daca instanta decide fara sa puna in discutia partilor, atunci se incalca acest principiu si toate
actele care urmeaza dupa sunt nule.
NCPC obliga pe judecatori sa motiveze atunci cand invoca anumite exceptii/ probleme de drept
art 22 alin 4, art 14.

3. Principiul dreptului la aparare art 13 NCPC

Dreptul la aparare este garantat.
Exista 2 componente: dreptul la aparare in sensul de a apela la serviciile unui avocat si drepturile
pe care le ai de a-ti exprima punctul de vedere in proces exista garantii: pot propune probe; pot
recuza instanta; pot face cai de atac.
Precizare. Prevedere neconstitutionala:
In recurs erai obligat sa faci recursul prin avocat sau consilier juridic (pt persoanele juridice)
CCR a zis ca e neconstitutional pt ca se incalca liberul acces la justitie. dispozitia era pt a da
eficienta dreptului la recurs, nu pt a-l restrange, ci pt a-i crea un caracter efectiv si concret contrar
retinerii facute de CCR.
Recursul e o cale extraordinara de atac. In recurs nu se judeca fondul. Din cele 8 motive de recurs,
7 sunt de procedura.

4. Rolul activ al judecatorului art 22 CPC

Procesul de tip inchizitorial judecatorul conduce procesul acest tip de proces este cel care pare
sa fi stat la baza NCPC.
- Judecatorul trebuie sa staruie in toate fazele procesului pt solutionarea amiabila a cauzei;
- Da calificare exacta a cererii, in raport de continutul ei si nu dupa denumirea data de parte;
- Conduce dezbaterile, ia orice masuri sunt necesare pentru buna desfasurare a procesului;
- Rezolva litigiul potrivit regulii de drept, invoca din oficiu normele imperative;
- Poate pune in discutia partilor orice imprejurari de fapt si de drept care duc la solutionarea
cauzei;
- Poate pune in discutia partilor introducerea in cauza a unor terti. In anumite cazuri poate
dispune chiar introducerea din oficiu in cauza a unor terti (Art 436 din NCC) si in aceste
cazuri ea e obligata sa puna in discutia partilor mai intai;
- Poate ordona probe din oficiu, chiar peste vointa partilor, daca proba este legala si a fost pusa
in discutia contradictorie a partilor;
- Este obligat sa foloseasca toate mijloacele legale in vederea descoperirii adevarului;
- Da ajutor activ partilor in ocrotirea drepturilor si intereselor acestora.