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1.2. OBJETIVO
El SIDH tiene como objetivo principal promover, proteger y garantizar los derechos
humanos reconocidos en los instrumentos regionales e internacionales aplicables a los
Estados miembros de la OEA.
2.1. DEFINICIN
La CIDH es un rgano principal y autnomo de la OEA que tiene su sede en Washington
D.C. (Estados Unidos) y cuyo mandato emana de la Carta de la OEA y de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos. La CIDH fue creada en 1949, es decir, en 2012
cumple 53 aos. La integran siete comisionados elegidos por la Asamblea General de la
OEA y cuenta con una Secretara Ejecutiva permanente encargada de gestionar su da a
da.
Ahora bien, esto no significa que apenas alguien considere violado un derecho humano se
pueda acudir a la CIDH denunciado a un Estado miembro de la OEA. El sistema
interamericano de proteccin de los derechos humanos supone que previamente se han
agotado los recursos internos en la jurisdiccin nacional, es decir, que se haya acudido a
las instancias judiciales del Estado buscando solucin a la presunta violacin. En otras
palabras, los propios Estados han cuidado que el sistema de peticiones individuales pueda
activarse solamente cuando la vctima no haya alcanzado justicia en el plano nacional: los
Estados tienen entonces la oportunidad de arreglar el asunto primero. Esto se conoce
tambin como principio de subsidiariedad del sistema internacional.
Toda peticin ante la CIDH debe presentarse dentro de los seis meses posteriores a la
fecha de la notificacin de la decisin judicial definitiva que agot los recursos internos.
Cuando hay una excepcin al agotamiento de los recursos internos, el plazo de seis meses
no se aplica. En ese caso, la peticin deber ser presentada dentro de un plazo
razonable.
Por otro lado, la Convencin establece que la misma Comisin creada por la OEA, sea uno
de sus dos rganos de proteccin de las normas que ella establece. La Convencin dedica
un Captulo y 17 artculos (desde el art. 34 al 51) que regulan la organizacin, funciones,
competencias y procedimientos de la Comisin. Ciertamente en la prctica, es dificultoso
establecer la competencia de la Comisin como rgano de la OEA con su propio mandato
y la competencia de la Comisin como rgano de la Convencin. En este resumen, tratar
de remarcar su naturaleza legal y competencias de la Comisin como rgano de la
Convencin.
La CIDH ejerce su mandato sobre cada uno de los 35 Estados miembros de la OEA. Es decir,
basta que un Estado de las Amricas se haga miembro de la OEA para que la CIDH pueda
supervisarlo; as mismo dentro de sus funciones tenemos que la CIDH:
Lo cual difiere de lo que ocurre con la Comisin Europea, pues la Convencin Europea
establece el derecho de peticiones individuales tan luego como el Estado ha ratificado la
Convencin, mientras que las quejas entre Estados es reconocida slo si ambos Estados
(en disputa) adems de haber ratificado la Convencin han reconocido la jurisdiccin de
la Comisin para conocer estas quejas.
b) Que la queja sea sometida a la Comisin dentro de los 6 meses desde el da en que la
vctima llega saber o haya sido notificada de la decisin definitiva.
Si la peticin o queja es admitida por la Comisin, sta examina las alegaciones y comunica
al gobierno en cuestin la solicitud o peticin. Despus la Comisin debe buscar una
solucin amigable entre las partes involucradas en el caso, sobre la base del respeto a los
derechos humanos reconocidos por el tratado. Si esta solucin amigable es alcanzada, la
Comisin enva un reporte sobre los hechos y el acuerdo de las partes a la Asamblea
General de la OEA para su publicacin (Convencin: art. 49)
Pero cuando no se alcanza una solucin amigable, la Comisin prepara un reporte con los
hechos, las conclusiones y otras recomendaciones. Este reporte es remitido al Estado
o Estados involucrados los cuales tienen 3 meses para aplicar o accionar en torno a las
recomendaciones de la Comisin.
En aquel periodo, si el Estado no cumple con las recomendaciones efectuadas por la
Comisin, el caso puede ser remitido a la Corte Interamericana de Derechos Humanos sea
por la Comisin o por el Estado interesado en el caso.
3.3. ORGANIZACIN
1. Los jueces de la Corte sern elegidos, en votacin secreta y por mayora absoluta de votos de
los Estados Partes en la Convencin, en la Asamblea General de la Organizacin, de una lista de
candidatos propuestos por esos mismos Estados.
2. Cada uno de los Estados Partes puede proponer hasta tres candidatos, nacionales del Estado
que los propone o de cualquier otro Estado miembro de la Organizacin de los Estados
Americanos. Cuando se proponga una terna, por lo menos uno de los candidatos deber ser
nacional de un Estado distinto del proponente.
Artculo 54
1. Los jueces de la Corte sern elegidos para un perodo de seis aos y slo podrn ser reelegidos
una vez. El mandato de tres de los jueces designados en la primera eleccin, expirar al cabo de
tres aos. Inmediatamente despus de dicha eleccin, se determinarn por sorteo en la
Asamblea General los nombres de estos tres jueces.
2. El juez elegido para reemplazar a otro cuyo mandato no ha expirado, completar el perodo de
ste.
Artculo 55
1. El juez que sea nacional de alguno de los Estados Partes en el caso sometido a la Corte,
conservar su derecho a conocer del mismo.
2. Si uno de los jueces llamados a conocer del caso fuere de la nacionalidad de uno de los
Estados Partes, otro Estado parte en el caso podr designar a una persona de su eleccin para
que integre la Corte en calidad de juez ad hoc.
3. Si entre los jueces llamados a conocer del caso ninguno fuere de la nacionalidad de los Estados
Partes, cada uno de stos podr designar un juez ad hoc.
Artculo 56
Artculo 57
Artculo 58
3. El Secretario residir en la sede de la Corte y deber asistir a las reuniones que ella celebre
fuera de la misma.
Artculo 59
La Secretara de la Corte ser establecida por sta y funcionar bajo la direccin del Secretario
de la Corte, de acuerdo con las normas administrativas de la Secretara General de la
Organizacin en todo lo que no sea incompatible con la independencia de la Corte. Sus
funcionarios sern nombrados por el Secretario General de la Organizacin, en consulta con el
Secretario de la Corte.
Artculo 60
Artculo 61
1. Slo los Estados Partes y la Comisin tienen derecho a someter un caso a la decisin de la
Corte.
2. Para que la Corte pueda conocer de cualquier caso, es necesario que sean agotados los
procedimientos previstos en los artculos 48 a 50.
Artculo 62
Artculo 63
1. Cuando decida que hubo violacin de un derecho o libertad protegidos en esta Convencin, la
Corte dispondr que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados.
Dispondr asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o
situacin que ha configurado la vulneracin de esos derechos y el pago de una justa
indemnizacin a la parte lesionada.
Artculo 64
Artculo 65
3.5. PROCEDIMIENTO
Artculo 66
Artculo 67
El fallo de la Corte ser definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido o alcance
del fallo, la Corte lo interpretar a solicitud de cualquiera de las partes, siempre que dicha
solicitud se presente dentro de los noventa das a partir de la fecha de la notificacin del fallo.
Artculo 68
Artculo 69
El fallo de la Corte ser notificado a las partes en el caso y transmitido a los Estados partes en la
Convencin.
Artculo 70
1. Los jueces de la Corte y los miembros de la Comisin gozan, desde el momento de su eleccin y
mientras dure su mandato, de las inmunidades reconocidas a los agentes diplomticos por el
derecho internacional. Durante el ejercicio de sus cargos gozan, adems, de los privilegios
diplomticos necesarios para el desempeo de sus funciones.
2. No podr exigirse responsabilidad en ningn tiempo a los jueces de la Corte ni a los miembros
de la Comisin por votos y opiniones emitidos en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 71
Son incompatibles los cargos de juez de la Corte o miembros de la Comisin con otras
actividades que pudieren afectar su independencia o imparcialidad conforme a lo que se
determine en los respectivos Estatutos.
Artculo 72
Los jueces de la Corte y los miembros de la Comisin percibirn emolumentos y gastos de viaje
en la forma y condiciones que determinen sus Estatutos, teniendo en cuenta la importancia e
independencia de sus funciones. Tales emolumentos y gastos de viaje ser fijados en el
programa-presupuesto de la Organizacin de los Estados Americanos, el que debe incluir,
adems, los gastos de la Corte y de su Secretara. A estos efectos, la Corte elaborar su propio
proyecto de presupuesto y lo someter a la aprobacin de la Asamblea General, por conducto de
la Secretara General. Esta ltima no podr introducirle modificaciones.
La Convencin Americana establece que los miembros de la Corte deben de cumplir los
siguientes requisitos: a) poseer las condiciones requeridas para el ejercicio de la ms
elevadas funciones judiciales conforme a la ley del pas del cual sean nacionales o del
Estado que los proponga como candidatos y sobretodo la Convencin precisa que los
jueces de la Corte deben ser elegidos entre los juristas que posean la ms alta autoridad
moral y reconocida competencia en el campo de los derechos humanos, cuestin ltima
ausente en las provisiones establecidas en la Convencin europea.
Esto ltimo es muy importante porque la Convencin reconoce que los jueces de la
referida Corte, no slo deben poseer ciertas caractersticas o calificaciones, sino tambin
deben tener un compromiso especial y pblica autoridad en la promocin y proteccin de
los derechos humanos. Esta condicin especfica, le otorga una particularidad al rgano
judicial del sistema interamericano. Siendo consciente del ambiente donde la Corte
Interamericana acta, un anterior presidente de la Corte Interamericana sealo que: La
eficacia de la Comisin y de la Corte depende no solo del poder y facultades con los cuales
ha sido empoderada, sino tambin y sobre todo del grado de independencia como rgano
judicial e investigador, esto es su credibilidad como institucin y la credibilidad de los
individuos que le sirven como miembros y jueces o como parte de su staff .
Los Jueces resuelven los casos y toman decisiones en Plenaria, debido a su pequeo
nmero se requieren de cinco jueces para constituir qurum.
3.9. UN JUEZ NACIONAL IN THE BENCH
Partiendo del hecho que la naturaleza de la Corte es eventual y por lo tanto la labor del
juez no es permanente, la Corte no prohbe que sus jueces ejerzan su profesin, fuera de
aquellas actividades propias de la Corte.