FACULDADE DE ECONOMIA DISCIPLINA: ECONOMIA AMAZNICA (TURMA ESPECIAL) PROFESSOR GILBERTO MARQUES ALUNA: VANESSA DA PAIXO ALVES (06008002101)
Resenha Crtica do texto O Capital contra a Natureza e o Homem
A Amaznia nos primrdios da colonizao manteve-se muito mais ligada economicamente s potncias europias do que com o centro dinmico da economia brasileira. Nos primeiros sculos aps a chegada dos portugueses ao Brasil, a Amaznia no despertou grandes interesses da metrpole portuguesa. A ocupao da Amaznia pelos portugueses teve inicio como forma de contrapor as incurses inglesas e holandesas que j possuam relaes comerciais com os indgenas. Apesar disso, pelo menos at o sculo XVIII a produo amaznica permanecia frgil e sustentada em atividades extrativas. O modelo colonial portugus baseou-se no extrativismo e na escravizao e genocdio indgena, contando com o apoio direto dos jesutas, que assumiam funes militares, quando necessrias. A explorao indgena configurou-se como uma forma adicional de fonte de renda para a metrpole portuguesa, onde parte desta renda migrava para a Inglaterra atravs do comrcio e outros compromissos, contribuindo para o processo de acumulao originria de capital, pr-condio necessria formao e consolidao do capitalismo. A fragilidade da economia e a estrutura de dominao presente na regio, ainda presentes no incio do sculo XIX, levaram a revoluo organizada pelos setores mais empobrecidos da Amaznia: a revoluo Cabana (1835-1840), que arregimentou caboclos e outros setores populares. O autor no especifica o perodo de durao da dominao e governo de Belm pelos caboclos (MARQUES, 2011, p. 2). O Marechal Andra, que esteve frente da tomada de Belm contra os cabanos, conta que em 1838 a renda anual da provncia paraense no passava de 65 contos e o oramento real talvez fosse de pouco menos de 64 contos em relao a um montante de despesas superior a 104 contos. A situao da regio mudou no decorrer da segunda metade do sculo XIX, agora havia a busca internacional pela borracha extrativa, elemento essencial ao desenvolvimento da indstria burguesa; consolidando o papel da regio como fornecedora de matrias-primas industriais e no somente como exportadora de produtos de consumo direto, como produtos como peixes, ervas, etc. O problema da escassez da fora de trabalho na regio foi superado com a imigrao nordestina organizada pelos governos estaduais amaznicos, governo federal e seringalistas (aqueles que controlavam seringais nativos). O crescimento observado, do ponto de vista do emprego, concentrou-se em um nico setor produtivo, o primrio. Dada a extenso territorial da regio e dos seringais nativos, ou mesmo, o baixo nvel de incorporao tecnolgica e de produtividade, o aviamento (sistema de organizao do trabalho, o qual o trabalhador, seringueiro, pagava com o fruto de seu trabalho os produtos antes comprados fiados junto ao patro, seringalista) foi o sistema que, ao mesmo tempo, respondia aos interesses da burguesia regional e internacional. O aviamento extraia um enorme montante de mais valia que era distribudo entre seringalistas, exportadores, governo, bancos, comerciantes europeus e norteamericanos. A economia amaznica neste momento via-se quase que completamente dependente de capitais externos, assim como sua produo dependia da demanda externa. Em 6 de janeiro de 1953, atravs da Lei 1806, Getlio Vargas regulamentou o artigo 199 da constituio de 1946 que estabelecia um fundo para a valorizao da Amaznia, assim como, a criao da Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da Amaznia (SPVEA). A criao da Superintendncia no atendia apenas aos reclames da oligarquia regional por polticas de apoio a economia local, mas tambm a tentativa de diversos governos de pases perifricos de impulsionar polticas de desenvolvimento e industrializao. A SPVEA questionava o modelo proposto para o desenvolvimento da regio amaznica, o extrativismo, que passou a ser visto como causa da crise e do atraso da regio, propondo como alternativa desenvolver a agricultura. Outra proposta era a defesa da industrializao regional via substituio de importaes, que no vingou devido fragilidade do mercado regional de base extrativista e falta de interesse da burguesia brasileira que desejava mant-la como consumidora. Da poca da superintendncia ficou a construo da rodovia Belm-Braslia, fruto do plano de metas de Kubitschek, com objetivo de integrar a Amaznia economia brasileira: consumir os produtos do Sudeste brasileiro e lhe fornecer matrias- primas. Com intuito de consolidar a acumulao do capital industrial no centro mais industrializado do pas o Estado brasileiro buscou implantar no Norte e Nordeste um esquema de incentivos fiscais que efetivasse a integrao nacional. Nesse sentido, 1966 foi lanada a Operao Amaznia (conjunto de instrumentos legais que envolveram o estabelecimento de leis, extino e criao de novas instituies federais na regio) em consonncia com a poltica de defesa e integridade do territrio nacional, assim como, a busca pela entrada de capital nacional e estrangeiro na regio via vultosos estmulos fiscais e creditcios, acontecia tambm em 1966 a extino da SPVA e criao da SUDAM, transformao do Banco de Crdito da Amaznia S.A. em Banco da Amaznia S.A. (BASA), dentre outras medidas adotadas pelo governo posteriormente, havendo desse modo a intensa ao estatal de distribuio de dinheiro pblico para capitalistas nacionais e estrangeiros que se apropriavam gratuitamente e transformavam em lucro os recursos naturais da regio. A partir do I Plano Nacional de Desenvolvimento (1972-1974) houve mudanas quanto poltica de ocupao da regio. Com o I PND, o Nordeste passou a ser apresentado como uma regio deprimida e a Amaznia como uma fronteira de recursos. As prioridades para a Amaznia eram: a) integridade fsica; b) desenvolvimento econmico voltados para o setor privado e apoiado por recursos financeiros da SUDAM e da SUFRAMA; c) ocupao humana racional dos espaos vazios, aqueles ricos em recursos naturais, agora orientada pelas grandes rodovias abertas ou em abertura. O I PDA (I Plano de Desenvolvimento da Amaznia), diferente do SPVEA, era pessimista quanto industrializao substitutiva regional de importaes, por tanto, a recomendao era que se processassem produtos primrios regionais de interesse do mercado internacional. Aps os anos 1980 as polticas neoliberais no Brasil tornaram-se mais fortes. Collor de Mello foi derrubado a partir das imensas mobilizaes populares, seu vice, Itamar Franco, assumiu a Presidncia e logo em seguida era eleito Fernando Henrique Cardoso. O neoliberalismo possua como uma de suas diretrizes principais a privatizao das empresas estatais e a abertura da economia brasileira ao capital imperialista multinacional. Em favor desse imperialismo a bancada parlamentar do governo aprovou, dentre suas reformas, o fim do monoplio brasileiro sobre o subsolo (e suas riquezas), sobre as telecomunicaes e a aprovao da lei de patentes (pagamento pela utilizao de tecnologia ou procedimento patenteado por uma empresa em outro pas), a lei corroborava com a biopirataria no pas. No bastasse isso, FHC contratou a Raytheon Company (EUA) para montar um servio de Vigilncia da Amaznia (SIVAM) com vistas a fazer o levantamento de nossas riquezas, colocando nas mos do imperialismo o conhecimento estratgico da regio. Em decorrncia dessas polticas, a Companhia Vale do Rio Doce foi privatizada em 1997, pelo preo de R$ 3,3 bilhes. O governo ainda imps a Lei Kandir, que exonerava do ICMS a exportao de produtos minerais custa do saqueamento da arrecadao pblica e dos recursos naturais em favor dos ganhos da empresas estrangeiras e do capital imperialista. Com a eleio de Luiz Incio Lula da Silva em 2001 esperavam-se mudanas neste cenrio, porm o que se viu foi uma continuidade das linhas gerais do desenvolvimento da poltica econmica do governo anterior, ou seja, submisso aos grandes capitais imperialistas. Neste governo, no s a Vale do Rio Doce no foi reestatizada como ainda abriu-se sucessivas linhas de crdito do BNDES companhia para que ela ampliasse sua produo e tambm adquirisse outras empresas no exterior. Com relao lei Kandir e lei de patentes tambm no se vira mudanas. Ainda nesse sentido, ampliou-se no governo Dilma Rousseff a pilhagem das riquezas minerais, sociais e biogenticas. Grandes mineradoras multinacionais esto instaladas em diversos pontos da regio, particularmente em sua poro oriental. O interesse nelas a extrao mineral simples, ou seja, sem beneficiamento, confirmando o papel da regio como colnia energtico-mineral, configurando a funo da Amaznia na atual DIT imposta pela acumulao de capital na lgica da globalizao regida pelo imperialismo. No caso do setor agropecurio, o investimento estatal criou condies para o estabelecimento de um crescente rebanho bovino na Amaznia Legal. A poltica governamental de estmulo a esta produo foi acompanhada no apenas da expanso do rebanho, mas, tambm da rea aberta para pastagens e da prpria degradao ambiental. notrio afirmar que o aumento do rebanho est diretamente associado degradao da floresta amaznica. Nota-se que na regio as atividades que mais desmatam so aquelas relacionadas com a pecuria, a soja e as madeireiras. O aumento das exportaes de soja tem produzido uma corrida por novas terras, de modo que o agronegcio tem avanado do Mato Grosso para o Par, Rondnia e os demais estados amaznicos. O resultado desse avano agrava a derrubada da floresta e o desaparecimento de comunidades de moradores nativos que ficavam na regio sojeira. O que se observa que o agronegcio a reproduo de nosso passado agrrio-exportador no moderno campo brasileiro (MARQUES, 2011). Ao analisarmos o caso amaznico, a partir da reproduo capitalista brasileira, percebemos que o Estado permeado pelos interesses desta reproduo delineia-se como agente incapaz de construir um verdadeiro projeto de autonomia com relao as suas vinculaes de classe e subordinao ao imperialismo. REFERNCIA BIBLIOGRFICA MARQUES, Gilberto. Amaznia: o capital contra a natureza e o homem. So Paulo: Sunderman, 2011 (no prelo).