You are on page 1of 25

ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA
INDUCCIN AL

PROGRAMA DE

TRANSPARENCIA EN LA

GESTIN PBLICA

PARA SERVIDORES PBLICOS


BASES DEL PROGRAMA
PARA VIVIR BIEN

NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL


ESTADO

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

POLITICA NACIONAL DE
TRANSPARENCIA
Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

PROGRAMA DE TRANSPARENCIA

TICA PBLICA CONTROL SOCIAL

ACCESO A LA INFORMACIN RENDICIN PBLICA DE CUENTAS


MARCO NORMATIVO
EXTERNO

Convencin de las Naciones


Unidas Contra la Corrupcin.
Ratificada por Bolivia por Ley N 3068 de 1
de junio de 2005

Convencin Interamericana
Contra la Corrupcin.
Ratificada por Bolivia por Ley N 1743 de 17
de enero de 1997.
MARCO NORMATIVO
INTERNO

Constitucin Poltica del Estado

Decreto Supremo 29272


Plan Nacional de Desarrollo (PND)

Decreto Supremo 29894


Organizacin del rgano Ejecutivo

Poltica Nacional de Transparencia y Lucha


Contra la Corrupcin
Proyecto de Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz
Proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica
Otras Leyes y Normas en vigencia
NUEVA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO

TRANSPARENCIA LUCHA ACCESO A LA CONTROL RENDICIN DE TICA RECUPERACI


CONTRA LA INFORMACIN SOCIAL CUENTAS N DE BIENES
CORRUPCIN DEL ESTADO

Art. 8 Art. 28 Art. 21. 6 Art. 18. Art. 93 Art. 8 Art. 231.1
III
Art. 93 Art. 108. Art. 24 Art. 20. Art. 235.4 Art. Art. 298.
8 II 79 13
Art. 115 Art.112 Art. 106 Art.26 Art. Art. 324
108
Art. 180 Art. 123 Art. 130 Art. 40 Art. Art. 339
232
Art. 213 Art. 231. Art. 237 Art.
7 231.6
Art. 232 Art. 235. Art. 321 Art. 241
5
Art.235.4 Art. 324 Art. 242
Art. 309
TRANSPARENCIA EN LA NCPE

Artculo 8.
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad,
igualdad, inclusin, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, armona, transparencia,
equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad
social y de gnero en la participacin, bienestar
comn, responsabilidad, justicia social,
distribucin y redistribucin de los productos y
bienes sociales, para vivir bien.

Artculo 213. Artculo 232.

II. Su organizacin,
funcionamiento y La Administracin Pblica se rige
atribuciones, que deben por los principios de
estar fundados en los legitimidad, legalidad,
principios de legalidad, imparcialidad, publicidad,
transparencia, eficacia,
eficiencia, economa, compromiso e inters social,
equidad, oportunidad y tica, transparencia,
objetividad, se determinarn igualdad, competencia,
por la ley. eficiencia, calidad, calidez,
honestidad, responsabilidad y
resultados.
ACCESO A LA INFORMACION EN LA
NCPE
Artculo 21.
Las bolivianas y los bolivianos
tienen los siguientes Artculo 24.
derechos: Toda persona tiene derecho a la
6. A acceder a la informacin, peticin de manera
interpretarla, analizarla y individual o colectiva, sea
comunicarla libremente, de oral o escrita, y a la
manera individual o obtencin de respuesta
colectiva. formal y pronta. Para el
ejercicio de este derecho no
se exigir ms requisito que
Artculo 237. la identificacin del
peticionario.
Son obligaciones para el ejercicio de la funcin pblica:
Inventariar y custodiar en oficinas pblicas los
documentos propios de la funcin pblica, sin que
puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley regular el
manejo de los archivos y las condiciones de
destruccin de los documentos pblicos.
Guardar secreto respecto a las informaciones
reservadas, que no podrn ser comunicadas incluso
despus de haber cesado en las funciones. El
procedimiento de calificacin de la informacin
reservada estar previsto en la ley.
TICA EN LA NCPE
Artculo 79.

La educacin fomentar el civismo, el


dilogo intercultural y los valores tico
morales. Los valores incorporarn la
equidad de gnero, la no diferencia de
roles, la no violencia y la vigencia plena de
los derechos humanos.

Artculo 108.
Artculo 232.
Son deberes de las bolivianas y los
bolivianos:
La Administracin Pblica se rige por
() los principios de legitimidad,
3. Promover y difundir la prctica de los legalidad, imparcialidad,
valores y principios que proclama la publicidad, compromiso e inters
social, tica, transparencia,
Constitucin. igualdad, competencia, eficiencia,
calidad, calidez, honestidad,
responsabilidad y resultados.
CONTROL SOCIAL EN LA NCPE

Artculo 241. (I VI)

I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil


organizada, participar en el diseo de las polticas
pblicas.
II. La sociedad civil organizada ejercer el control social
a la gestin pblica en todos los niveles del Estado,
Artculo 242. (1-10)
y a las empresas e instituciones pblicas, mixtas y
privadas que administren recursos fiscales. La participacin y el control social
III. Ejercer control social a la calidad de los servicios implica, adems de las
pblicos . previsiones establecidas en la
IV. La Ley establecer el marco general para el ejercicio Constitucin y la ley:
del control social. 1. Participar en la formulacin de las
V. La sociedad civil se organizar para definir la polticas de Estado.
estructura y composicin de la participacin y control 2. Apoyar al rgano Legislativo en la
social. construccin colectiva de las
VI. Las entidades del Estado generarn espacios de leyes.
participacin y control social por parte de la 3. Desarrollar el control social en
sociedad. todos los niveles del gobierno y
las entidades territoriales
autnomas, autrquicas,
descentralizadas y
desconcentradas.
()
RENDICIN PUBLICA DE CUENTAS EN
LA NCPE
Artculo 93.
III. Las universidades pblicas establecern
mecanismos de rendicin de cuentas y
transparencia en el uso de sus recursos, a travs
de la presentacin de estados financieros a la
Asamblea Plurinacional Legislativa, a la
Contralora General y al rgano Ejecutivo.

Artculo 235.
Son obligaciones de las servidoras y los servidores
pblicos:
4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades
econmicas, polticas, tcnicas y administrativas
en el ejercicio de la funcin pblica.
NUEVO ESTADO
PLURINACIONAL

DEMANDA UN CAMBIO DE PATRONES


CULTURALES E INSTITUCIONALES

CONSTITUCION POLTICA DEL


ESTADO
POLITICA NACIONAL DE TRANSPARENCIA
Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

Fortalecimiento de la
participacin
ciudadana

Fortalecimiento de la
Estndares de Transparencia
DDHH en la Gestin Pblica y el
Derecho de Acceso
a la Informacin

Medidas para eliminar la


Corrupcin

Mecanismos de fortalecimiento
Y coordinacin institucional
MINISTERIO DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL
Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

AMBITOS

PREVENCIN DE LA
CORRUPCIN,
PROMOCIN
DE TICA Y TRANSPARENCIA

LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIN
DECRETO SUPREMO N 29894

ORGANIZACIN DEL
RGANO EJECUTIVO

MINISTERIO DE Promover y
TRANSPARENCIA coordinar polticas
y acciones de
INSTITUCIONAL Y LUCHA prevencin y lucha
CONTRA LA contra la corrupcin
CORRUPCIN en defensa de los
intereses de la
Sociedad y el
Estado.
UNIDADES
DE
TRANSPARENCIA
UNIDAD DE TRANSPARENCIA

MTILCC

TODAS LAS
ACTORES DEPENDENCIAS
SOCIALES DEL MINISTERIO /
ENTIDAD

OTRAS
ENTIDADES
ARTCULO 125.- (UNIDAD DE TRANSPARENCIA).

TRANSPARENTAR LA
GESTIN PBLICA DEL
MINISTERIO
Asegurar el acceso a la informacin pblica
Promover la tica de los servidores pblicos
Desarrollar mecanismos para la
implementacin del control social

Velar porque sus autoridades cumplan con la


obligacin de rendir cuentas
UNIDADES DE TRANSPARENCIA
rgano tcnico operativo de cada
Ministerio, con potestad para ejecutar
MARCO LEGAL las acciones tendientes a
Transparentar la Gestin Pblica del
Ministerio, as como la investigacin
FINALIDAD
y acumulacin de pruebas por
posibles actos de corrupcin
NATURALEZA
NO implica limitacin o falta
DEPENDENCIA ORGNICA de competencia para
FUNCIONES GENERALES transparentar e investigar
hechos de corrupcin
denunciados incluso en
contra de la mxima
Acceso a la informacin; autoridad
tica Pblica;
Control social; y
Rendicin de Cuentas Prevencin y Lucha Contra la
Corrupcin
FUNCIONES GENERALES EN ACCESO
A LA INFORMACIN

UN PORTAL WEB

UN CORRECTO SISTEMA DE ARCHIVO


INSTITUCIONAL.

UN SISTEMA DE RECEPCIN DE
CORRESPONDENCIA O VENTANILLA NICA

POLTICAS DE DIFUSIN DE INFORMACIN


FUNCIONES EN TICA PBLICA

Promover la tica de los servidores pblicos al interior


de la Entidad

La implementacin de un cdigo o reglamento de tica y


sanciones, Implementacin del comit de tica dentro de la
institucin.

La vigencia, respeto y pleno ejercicio de los derechos,


garantas y beneficios que asisten a los servidores pblicos.

Velar por el cumplimiento de las sanciones

La creacin de incentivos
FUNCIONES EN CONTROL SOCIAL

En el marco de la Constitucin Poltica

del Estado DEBE Propiciar y generar

espacios de participacin y control

social
FUNCIONES RENDICIN PBLICA
DE CUENTAS

Anlisis de la Programacin de Operaciones


Anual de la institucin a fin de priorizar
resultados estratgicos a comprometer con los
actores sociales involucrados
RESULTADO : Producto obtenido en el
desempeo de las funciones pblicas para el
cumplimiento de los objetivos planificados y la
satisfaccin de las necesidades de la poblacin.

Transparencia entendida como la inclusin del Control


Social en la gestin de la institucin; impacto
institucional y beneficio ciudadano.
FUNCIONES DE LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIN

INTERVENCIN DE OFICIO

QUEJAS, SUGERENCIAS Y DENUNCIAS

Denuncias verbales
Denuncias escritas
Denuncias annimas

RECUPERACIN DE BIENES DEL


ESTADO

You might also like