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JULIO DE 2017
INDICE
ANTECEDENTES............................................................................................................... 1
CAPITULO I - INFORMACIN GENERAL..........................................................................1
1.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA..........................................................................1
1.2. REGIMEN JURDICO APLICABLE..........................................................................1
1.3. DESTINACION DE LOS RECURSOS.....................................................................2
1.4. TOPES Y MONTOS DE LOS RECURSOS..............................................................2
1.5. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR...........................................................................2
1.6. QU PLANES DE NEGOCIO SE PUEDEN PRESENTAR?..................................4
1.7. RUBROS FINANCIABLES.......................................................................................4
1.8. RUBROS NO FINANCIABLES.................................................................................5
CAPITULO II - ETAPAS PARA LA FORMULACIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE LOS
PLANES DE NEGOCIO......................................................................................................5
2.1. CRONOGRAMA DE APERTURA Y CIERRES DE LA CONVOCATORIA.................5
2.2. FORMULACIN DEL PLAN DE NEGOCIO.............................................................8
2.3. CONFORMACIN DEL PLAN DE NEGOCIOS.......................................................9
2.4. REGISTRO Y PRESENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO................................10
2.5. CRITERIOS A UTILIZAR PARA EVALUAR LOS PLANES DE NEGOCIO..............11
2.6. PONDERACIONES DE EVALUACION PLANES DE NEGOCIO............................12
2.7. CRITERIOS DE PRIORIZACIN Y JERARQUIZACIN PARA LA ASIGNACIN
DE LOS RECURSOS....................................................................................................15
CAPITULO III - ASIGNACIN DE RECURSOS................................................................16
3.1. PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONVOCATORIA.................................16
3.2. ASIGNACIN DE LOS RECURSOS......................................................................16
3.3. DESEMBOLSO DE RECURSOS...........................................................................16
3.4. SEGUIMIENTO Y ACOMPAAMIENTO A BENEFICIARIOS.................................17
3.5. SUPERVISIN Y CONTROL EN EL PROCESO DE CONVOCATORIA................18
3.6. INTERVENTORIA..................................................................................................18
3.7. PUBLICIDAD..........................................................................................................18
3.8. MECANISMOS DE INFORMACIN, CONSULTA Y SOLUCIN DE INQUIETUDES
...................................................................................................................................... 18
CONVOCATORIA NACIONAL No. 53
FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES PARA LA ORINOQUIA - AMAZONIA EN CUALQUIER SECTOR ECONMICO, QUE PROVENGAN O SEAN
DESARROLLADAS POR EMPRENDEDORES QUE CUMPLAN CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LA REGLAMENTACIN DEL FONDO EMPRENDER
PARA SER BENEFICIARIOS
ANTECEDENTES
La ley 789 de 2002 dispone en su artculo 40 la creacin del Fondo Emprender como una
cuenta independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y
reglamentado por el decreto 934 de 2003 y compilado por el Decreto 1072 de 2015. Su
objeto exclusivo es la financiacin de iniciativas empresariales que provengan y sean
desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices, practicantes universitarios
o profesionales, cuya formacin se est desarrollando o se haya desarrollado en las
Instituciones reconocidas por el Estado.
La administracin y direccin del Fondo Emprender est a cargo del Consejo Directivo del
SENA, quien ejerce las funciones del consejo de administracin del mismo. La direccin
ejecutiva est a cargo del Director General del SENA o su delegado.
El Fondo Emprender cuenta como principal fuente de financiacin, con los recursos
asignados por la monetizacin total o parcial de la cuota de aprendizaje, establecida en el
artculo 34 de la ley 789 de 2002, los cuales en un 80% se destinan por ley 789 de 2002,
para financiar las iniciativas empresariales que a este programa se presentan.
El presente documento ofrece los trminos de referencia para la convocatoria nacional del
Fondo Emprender No. 53, para la Orinoquia - Amazonia, cuyo objeto es financiar iniciativas
empresariales en los Departamentos de AMAZONAS, PUTUMAYO, GUAINIA, VAUPES,
GUAVIARE y VICHADA, en cualquier sector econmico que provengan o sean
desarrolladas por emprendedores que cumplan con las condiciones establecidas en la
reglamentacin del Fondo Emprender para ser beneficiarios.
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CONVOCATORIA NACIONAL No. 53
FINANCIAR INICIATIVAS EMPRESARIALES PARA LA ORINOQUIA - AMAZONIA EN CUALQUIER SECTOR ECONMICO, QUE PROVENGAN O SEAN
DESARROLLADAS POR EMPRENDEDORES QUE CUMPLAN CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LA REGLAMENTACIN DEL FONDO EMPRENDER
PARA SER BENEFICIARIOS
La Ley 789 de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar
la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del
Trabajo.
El Decreto 3930 de 2006, por el cual se modifica el Artculo tercero del Decreto 934
de 2003.
Decreto 1072 de 2015 por el cual se expide el decreto nico reglamentario del
sector trabajo
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DESARROLLADAS POR EMPRENDEDORES QUE CUMPLAN CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LA REGLAMENTACIN DEL FONDO EMPRENDER
PARA SER BENEFICIARIOS
El Fondo Emprender otorgar recursos hasta el ciento por ciento (100%) del valor del plan
de negocio, as:
Si el plan de negocio genera hasta tres (3) empleos formales y directos, el monto de
los recursos solicitados ser mximo hasta ochenta (80) salarios mnimos
mensuales legales vigentes (SMLMV).
Si el plan de negocio genera hasta cinco (5) empleos formales y directos, el monto de
los recursos solicitados ser mximo hasta ciento cincuenta (150) salarios
mnimos mensuales legales vigentes (SMLMV).
Si el plan de negocio genera seis (6) o ms empleos formales y directos, el monto
de los recursos solicitados ser mximo hasta ciento ochenta (180) salarios
mnimos mensuales legales vigentes (SMLMV).
El monto a financiar para cada plan de negocio se establece conforme a los salarios
mnimos legales mensuales vigentes que rigen a la fecha de la apertura de la
convocatoria.
Podrn acceder a los recursos del Fondo Emprender, los ciudadanos Colombianos,
mayores de edad, domiciliados en los Departamentos de AMAZONAS, PUTUMAYO,
GUAINIA, VAUPES, GUAVIARE y VICHADA, que estn interesados en iniciar un proyecto
empresarial desde la formulacin de su plan de negocio y que acrediten al momento del
aval del plan de negocio, alguna de las siguientes condiciones:
2. Estudiante que se encuentre cursando los dos (2) ltimos semestres o el ochenta
por ciento (80%) de los crditos acadmicos de un programa de educacin superior
de pregrado, reconocido por el Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y
115 de 1994 y dems que las complementen, modifiquen o adicionen.
3. Estudiante que haya concluido materias, dentro de los ltimos veinticuatro (24)
meses, de un programa de educacin superior de pregrado, reconocido por el
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Estado de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y dems que las
complementen, modifiquen o adicionen.
5. Estudiante del programa SENA Emprende Rural SER, que haya completado
doscientas (200) horas del programa de formacin o egresados de este programa.
Podrn ser presentados a travs del sistema de informacin del Fondo Emprender, planes
de negocio para cualquier sector econmico, que se desarrollen en los Departamentos de
AMAZONAS, PUTUMAYO, GUAINIA, VAUPES, GUAVIARE y VICHADA.
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PARA SER BENEFICIARIOS
Nota: Los planes de negocios que se presenten a esta convocatoria, deben tener
componentes de innovacin y base tecnolgica, como factor de competitividad para ser
sostenibles durante el proceso de su ejecucin.
Los recursos que asigne el Fondo Emprender debern ser utilizados para la financiacin
del capital de trabajo, entendido este como los recursos que se requieren para operar el
plan de negocio, los necesarios para el funcionamiento y operacin de la empresa, que se
aplicarn para los siguientes fines:
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PARA SER BENEFICIARIOS
La presente convocatoria tiene carcter continuo y ser abierta a partir de las 8:00 a.m.
del da 27 de julio de 2017 y tendr dos cierres segn el siguiente cronograma:
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CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD FECHA
Acta del Consejo Directivo Nacional del No. 1543 del 23 de febrero de 2017
SENA.
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CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
ACTIVIDAD FECHA
Desembolso de recursos por parte de Una vez sea firmada el acta de inicio por parte
FONADE de la interventora
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PARA SER BENEFICIARIOS
Qu es innovacin?
Puede tomar dos formas: (1) Producto tecnolgicamente nuevo, cuyas caractersticas
tecnolgicas difieren significativamente de los anteriores o la combinacin de existentes
con nuevos usos. (2) Producto existente tecnolgicamente mejorado, esto se puede dar
por el uso de componentes o materiales de mejor desempeo donde exista un conjunto
de subsistemas tcnicos al mismo producto, pero con desarrollo de alta tecnologa e
investigacin y mejoramiento de la misma.
La Innovacin de Procesos
La Innovacin Organizacional
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PARA SER BENEFICIARIOS
La Innovacin Incremental
La Innovacin Radical
La plataforma del sistema de informacin del Fondo Emprender est compuesta en cada
Plan de Negocios por los siguientes mdulos:
DATOS GENERALES
Localizacin del plan de negocio
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PARA SER BENEFICIARIOS
I. QUIEN ES EL PROTAGONISTA
Perfil del cliente
Necesidades o problemas a satisfacer
V. FUTURO DE MI NEGOCIO
Estrategias y presupuesto para lograr la meta de produccin y ventas
Periodo de arranque del proyecto
Periodo improductivo
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PARA SER BENEFICIARIOS
Los planes de negocios debern ser presentados por los emprendedores a travs de las
Unidades de emprendimiento de los centros del SENA y por las unidades de
emprendimiento externas, que hayan suscrito certificado de compromiso con el Fondo
Emprender, a travs del sistema de informacin disponible en la pgina
www.fondoemprender.com, y podrn presentarse planes de negocios, de acuerdo a lo
estipulado en el numeral 1.6 del presente documento.
Los planes de negocio debern ser presentados segn las condiciones, plazos, trminos y
topes que para tal fin se establezcan en cada convocatoria, y quienes los presenten
debern cumplir los siguientes requisitos:
Pargrafo. El emprendedor que haya sido condenado por delitos contra la Administracin
Pblica, estafa, abuso de confianza, utilizacin indebida de informacin privilegiada,
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lavado de activos y soborno nacional o transnacional ser excluido de los beneficios del
Fondo Emprender.
NOTA:
Certificacin de estudios
Documento de identidad
Certificado de domicilio en alguno de los Departamentos de AMAZONAS,
PUTUMAYO, GUAINIA, VAUPES, GUAVIARE y VICHADA.
Certificacin de poblacin vulnerable emitido por Prosperidad Social o certificado
del registro nico de victimas donde se encuentre incluido , s el emprendedor se
presenta en cumplimiento del numeral 6 del tem 1.5 de los presentes trminos de
referencia
Certificado de registro de retornados de la Cancillera, s el emprendedor se
presenta en cumplimiento del numeral 7 del tem 1.5 de los presentes trminos de
referencia
Declaracin de aceptacin de las condiciones y polticas de manejo confidencial,
inhabilidades e incompatibilidades
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PARA SER BENEFICIARIOS
En los casos en que haya lugar, los evaluadores solicitarn dentro del periodo de
evaluacin, informacin aclaratoria y/o complementaria a los emprendedores, quienes
tendrn un plazo de tres (3) das calendario, contados a partir de la fecha de la solicitud,
para aportar la informacin. De no recibirse la informacin y documentacin solicitada en
el trmino establecido, se entender que se ha desistido de la solicitud y el informe de
evaluacin har referencia a esta situacin. Este procedimiento se har a travs del
sistema de informacin del Fondo Emprender.
Los planes de negocio que no renan los requisitos establecidos o cuya informacin sea
inexacta o no verdica o que sean presentados por emprendedores que no cumplan con
las condiciones para ser elegibles como beneficiarios del Fondo Emprender, sern
descalificados y, en consecuencia, estos planes de negocio no sern evaluados y en caso
que sea procedente se compulsaran copias ante las autoridades competentes.
Los planes de negocio que no renan los requisitos establecidos, o cuya informacin sea
inexacta o no verdica, o que sean presentadas por emprendedores que no cumplan con
las condiciones para ser beneficiarios del Fondo Emprender, sern descalificados; en
consecuencia, estos planes de negocio no sern evaluados.
Los planes de negocio que tienen concepto de viabilidad, pero que no fueron objeto de
priorizacin y jerarquizacin para la asignacin de recursos, en caso de presentarse a
nuevas convocatorias del Fondo Emprender debern surtir todas y cada una de las
etapas de la misma compitiendo nuevamente en igualdad de oportunidades a los dems
participantes.
Puntaje
QUIEN ES EL PROTAGONISTA?
mximo
IDENTIFICACION DEL Se tiene claridad del perfil del cliente y/o consumidor a
20
MERCADO OBJETIVO atender, junto con su ubicacin geogrfica
Se ha identificado las necesidades y/ o motivaciones a
NECESIDAD DE LOS CLIENTES 20
satisfacer del cliente?
Total 40
Puntaje
EXISTE OPORTUNIDAD EN EL MERCADO?
mximo
FUERZA DEL MERCADO Define los aspectos ms importantes del mercado? 10
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Puntaje
CUAL ES MI SOLUCIN?
mximo
Identifica como solucionar los problemas y/ necesidades de los clientes? 20
Define claramente el concepto del negocio? 20
PROPUESTA DE
Las propuesta de valor est acorde con las necesidades de los clientes? 40
VALOR
Establece el aspecto innovador del negocio? 20
El modelo de negocio se puede replicar? 20
Explica la metodologa utilizada para la validacin de mercado? 20
VALIDACIN DEL Muestra los resultados obtenidos de la validacin de mercado? 30
MERCADO
La validacin de mercado esta acorde con el tipo de negocio y
30
a los clientes que se quiere llegar?
Evidencia avances tcnicos, legales y comerciales en el desarrollo del
15
negocio?
ANTECEDENTES Cuenta actualmente con un producto mnimo viable validado en el
15
mercado?
Menciona su experiencia previa relacionada con el tipo de negocio 10
Total 240
Puntaje
CMO DESARROLLO MI SOLUCIN?
mximo
CONDICIONES DE Define claramente como el negocio generara ingresos y la
10
COMERCIALIZACION frecuencia de los mismos?
Establece condiciones de comercializacin acorde con los
20
clientes potenciales?
Se identifica el canal de comercializacin a utilizar para la venta
20
de productos y/o servicios
Se explica la metodologa para la fijacin de los precios de 15
venta?
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Puntaje
CUL ES EL FUTURO DE MI NEGOCIO?
mximo
Se tiene la claridad sobre las actividades, responsables y
costos relacionados para llevar a cabo las estrategias de 20
ESTRATEGIAS DE comercializacin?
COMERCIALIZACIN
Las actividades propuestas dentro de las estrategias de
40
comercializacin estn acorde con el mercado objetivo?
Es claro el tiempo improductivo que se requiere para el
arranque de la empresa y para empezar a vender de acuerdo al 15
tipo de negocio?
PERIODO IMPRODUCTIVO Se definen con claridad las fuentes de financiacin para el
15
periodo improductivo?
Se tiene en cuenta el tiempo, tramites y recursos para la puesta
10
en marcha del negocio conforme al sector productivo?
El plan de negocios presenta fuente de ingresos sostenibles en
30
el largo plazo?
La estructura de costos se adecua al modelo de negocios
SOSTENIBILIDAD 30
propuesto?
La operacin del negocio es rentable en el horizonte de tiempo
15
proyectado?
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Puntaje
QU RIESGOS ENFRENTO?
mximo
Define los factores externos que pueden afectar la operacin del
20
RIESGOS negocio?
Existe un plan de accin para mitigar esos riesgos? 80
Total 100
Una vez superada la etapa de evaluacin, los planes de negocio clasificados como
viables, sern priorizados y jerarquizados por la Comisin Nacional Tcnica del Fondo
Emprender, de acuerdo con los siguientes criterios:
Una vez abierta la convocatoria podrn postularse planes de negocio hasta por un ciento
veinte por ciento (120%) del valor total del presupuesto destinado para la convocatoria y
en ningn caso una regional podr postular al momento de la formalizacin de los planes
de negocio, un nmero mayor de la cuota regulada asignada por la Direccin General del
SENA del valor total de la convocatoria, exceptuando las convocatorias cerradas del
Fondo Emprender.
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PARA SER BENEFICIARIOS
El Consejo Directivo del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA podr ampliar el valor
asignado a la convocatoria para la financiacin de aquellos planes de negocio, que una
vez superada la etapa de evaluacin, fueron clasificados como viables, pero no obtuvieron
recursos.
Los resultados sern publicados por FONADE en la pgina Web del Fondo Emprender
www.fondoemprender.com.
Una vez asignados los recursos y aceptadas las condiciones para el desembolso por
parte de los beneficiarios, el operador de los recursos del Fondo Emprender proceder,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, a elaborar el contrato y cargarlo al sistema
de informacin del Fondo Emprender con los recursos a favor de los beneficiarios.
Los beneficiarios podrn descargar el contrato desde la pgina web habilitada para ello. El
original del contrato deber ser devuelto al operador de los recursos del Fondo
Emprender dentro de los quince (15) das calendario siguientes a su recibo, debidamente
firmado, autenticado y adjuntando los siguientes anexos:
1. Pagar en blanco a favor del SENA, firmado por todos los beneficiarios en calidad
de deudores solidarios, junto con su carta de instrucciones.
2. Autorizacin del encargo fiduciario.
3. Modelo de contrapartidas.
4. Los dems documentos que se determinen en el instructivo de perfeccionamiento
de contrato.
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PARA SER BENEFICIARIOS
Los centros de formacin profesional del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, las
instituciones de educacin aprobadas por el Estado, las aceleradoras de empresas y las
incubadoras de empresas, as como las dems entidades a que se refiere el presente
reglamento, debern cumplir con las etapas contempladas en el artculo 10 del Acuerdo
0006 de 2017.
El proceso ser ejecutado por FONADE bajo la supervisin y control del SENA.
3.6. INTERVENTORIA
El cumplimiento de los indicadores de gestin servir como parmetro base para que el
Consejo Directivo Nacional del SENA decida sobre el reembolso total o parcial de los
recursos asignados, en cuyo caso el operador de los recursos del Fondo Emprender
deber realizar las acciones necesarias para la recuperacin de los mismos.
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PARA SER BENEFICIARIOS
Los indicadores de Efectividad Empresarial son aquellos que muestran los avances en la
operacin de la nueva empresa. Estos sern monitoreados por el Fondo Emprender para
conocer el estado de avance de las nuevas empresas, pero no sern determinantes en la
solicitud de reintegro de los recursos por parte del Consejo Directivo Nacional del SENA.
Algunos indicadores de efectividad empresarial pueden ser: Monitoreo a las Ventas,
Monitoreo a la Operacin, entre otros.
Las frmulas de clculo para los de los indicadores de gestin empresarial y los
indicadores de efectividad empresarial se definirn en el manual de operacin del fondo
emprender.
3.7. PUBLICIDAD
Esta convocatoria debe publicarse en la pgina Web del SENA www.sena.edu.co, pgina
Web de FONADE www.fonade.gov.co y del FONDO EMPRENDER pagina Web
www.fondoemprender.com .
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PARA SER BENEFICIARIOS
Para estos efectos podr consultar el Contact Center del SENA, a travs de las lneas
5925555, 5940407 (Bogot) y 018000 910270 (resto del pas), y la pgina Web
www.fondoemprender.com.
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