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Cidadania em construo
Viviane Colho de Sllos-Knoerr
Fernando Gustavo Knoerr
2014 So Paulo
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
L784
Nossos Contatos
So Paulo Cincia poltica e direito : Cidadania em construo.
Viviane Colho de Sllos-Knoerr / Fernando Gustavo Knoerr.
Rua Jos Bonifcio, n. 209, Ttulo independente So Paulo SP.
cj. 603, Centro, So Paulo SP 1 ed. Clssica Editora, 2014.
207p. :
CEP: 01.003-001
ISBN 978-85-8433-026-3
EDITORA CLSSICA
Conselho Editorial
Allessandra Neves Ferreira Luiz Eduardo Gunther
Alexandre Walmott Borges Luisa Moura
Daniel Ferreira Mara Darcanchy
Elizabeth Accioly Massako Shirai
Everton Gonalves Mateus Eduardo Nunes Bertoncini
Fernando Knoerr Nilson Arajo de Souza
Francisco Cardozo de Oliveira Norma Padilha
Francisval Mendes Paulo Ricardo Opuszka
Ilton Garcia da Costa Roberto Genofre
Ivan Motta Salim Reis
Ivo Dantas Valesca Raizer Borges Moschen
Jonathan Barros Vita Vanessa Caporlingua
Jos Edmilson Lima Viviane Coelho de Sllos-Knoerr
Juliana Cristina Busnardo de Araujo Vladmir Silveira
Lafayete Pozzoli Wagner Ginotti
Leonardo Rabelo Wagner Menezes
Lvia Gaigher Bsio Campello Willians Franklin Lira dos Santos
Lucimeiry Galvo
Equipe Editorial
Editora Responsvel: Vernica Gottgtroy
Produo Editorial: Editora Clssica
Capa: Editora Clssica
PREFCIO
6
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Sumrio
LIVRO I
GNOSIOLOGIA E EPISTEMOLOGIA
LIVRO II
O JUSNATURALISMO COSMOLGICO
7
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
LIVRO III
O JUSNATURALISMO TEOCNTRICO
8
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
LIVRO IV
O JUSNATURALISMO RACIONALISTA
9
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
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LIVRO I
GNOSEOLOGIA E EPISTEMOLOGIA
CAPTULO I
SOBRE O CONHECIMENTO
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1
HUME, David. Investigaes sobre o entendimento humano. So Paulo, Abril Cultural, 1996.
P. 37 (Coleo Os Pensadores, vol. HUME).
2
Ver-se- adiante que esse problema, por ser de tamanha importncia, originou, nos sculos XIX e
XX ideologias polticas que so verdadeiras construes mentais que longamente distanciadas das
ocorrncias naturais do mundo, cuja tentativa de p-las em prtica trouxe terrveis consequncias
12
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
civilizao.
3
As crenas podem ser ingnuas ou justificadas. Quando ingnuas, as crenas no se apoiam em
motivos. Quando justificadas, recorrem a garantias da prpria mente humana, garantias intuitivas
que procuram d-las suporte, mas um suporte subjetivo do prprio indivduo. Nota do Autor.
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I.3 OS MITOS
4
acidente o que pertence a um ser sem pertencer sua essncia. Nota do original.
5
DESCARTES, Ren. Discurso do Mtodo. So Paulo, Abril Cultural, 1996, p. 65 (Coleo Os
Pensadores, vol. DESCARTES).
15
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COTTERELL, Arthur. World Mythology. HE, UK: Parragon Publishing Book, 2005. p. 52.
7
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I.4 A TEORIA
18
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CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
(...)
1.989 p. 935.
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CAPTULO II
A CINCIA E O MTODO CIENTFICO
II.1 A CINCIA
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II.2 O MTODO
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13
STRAUSS, Leo. Direito Natural e Histria. Portugal: Edies 70, 2009. p. 108.
14
Ibid., p. 108.
15
.Ibid., p. 109.
16
Ibid., p. 108.
17
A Gramtica, a Histria, a Poesia e a Retrica, isto , saberes tipicamente das cincias
humanas. Esses saberes correspondiam aos saberes do esprito na poca.
18
DESCARTES, Ren. Discurso sobre o mtodo: para bem conduzir a prpria razo e procurar
a verdade nas cincias. In. Os pensadores. So Paulo: Nova cultural, 1996. p. 69.
19
Ibid., p. 75.
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KUHN, Thomas. A estrutura das revolues cientficas. So Paulo: Perspectiva, 2011. p. 190.
29
Ibid., p. 187
30
MORUJO, Alexandre F. Prefcio da traduo portuguesa. In. KANT, Immanuel. Crtica da
razo pura. 7. ed. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2010. p. XXII-XXIII.
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LIVRO II
O JUSNATURALISMO COSMOLGICO
CAPTULO I
FASE FSICA OU NATURALISTA
34
BOBBIO, Norberto. Dicionrio de Poltica, UNB, 12 ed. 2002, Braslia, vol. 1, p. 655.
35
Op. cit. p. 656.
36
HIND, Rebecca. 1000 Faces of God. New York: Barnes & Noble Books, 2004. p. 15.
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dos deuses. Na Grcia Antiga eram criados Deuses e lendas para explicar cada
detalhe da realidade.
Jupiter, o deus dos deuses do Olimpo, tambm conhecido por Zeus,
tinha como esposa Themis, deusa da justia. Diz o mito que Themis37 usava uma
venda nos olhos para julgar quem tinha ou no razo, pois assim no julgaria
pelas aparncias. Na mo direita empunhava uma espada, para punir os culpados.
Mas como poderia punir, se para isso tinha os olhos vendados? Para isso ela se
utilizava de uma de suas trs filhas: Dik, a deusa da punio que tambm possua
uma espada; Eirene, a deusa da paz e Eunomia, a deusa da segurana.
Imaginava-se que, se algum praticasse uma injustia, Themis, (e ela
no via, por ter os olhos vendados), cedo ou tarde o puniria. Essa era uma forma
de culpar algum moralmente, com o intuito de que ele se abstivesse da prtica
da injustia. O castigo de Themis, executado por Dik, poderia at demorar,
mas sempre era aplicado.
At ento, somente os deuses tinham a razo, aplicada no comando de
todos os elementos da realidade e simbolizada pelo domnio do fogo. Prometeu,
amigo dos homens e compadecido por estes, rouba uma tocha do carro flamejante
de Zeus e lhes entrega. Como castigo, Zeus amarra prometeu a uma enorme pedra
no cume de uma montanha e o fere, de modo que as guias se alimentassem de
suas vsceras durante o dia, regeneradas a cada noite, num suplcio eterno.
Zeus fez uma mulher (Pandora) e a entregou ao homem junto com
uma caixa na qual encerrou todos os males que utilizava na ordenao da physis.
Apesar da proibio, ditada por Zeus de que no a abrisse, Pandora, impelida
por natural curiosidade, destampou-a e todos os males se espalharam pela Terra.
Fechou-a rapidamente, mas somente em tempo de manter na caixa um dos
males: a capacidade de predizer o futuro, entendida como mal porque elimina a
esperana.38 A partir de ento o homem passou ser responsvel por seus prprios
atos. Os acontecimentos doravante no mais seriam por vontade dos deuses.
Os deuses lavaram as mos, por assim dizer, e passaram a atribuir aos
homens a responsabilidade por seu prprio destino.
Outro exemplo da fonte mitolgica do Jusnaturalismo na Grcia
antiga encontra-se na figura de Antgona, na tragdia de mesmo nome escrita
por Sfocles. Antgona se recusa receber as ordens do rei porque julga que, por
37
A justia personificada, Themis, esposa de Jupiter, e a balana o seu atributo. Themis, assaz
frequentemente representada na arte dos ltimos sculos, que a emprega na decorao dos nossos
tribunais e nos nossos palcios da justia, no corresponde a nenhum tipo particular na arte antiga,
e nunca lhe vemos esttuas. Nenhuma fbula na mitologia se prende a essa deusa, que, no obstante,
ocupa uma posio elevada no Olimpo, pois, mesa dos deuses, ela se senta direita de Jpiter in
MENARD, Ren. Mitologia Greco-Romana. Opus, So Paulo, 1.991, v. 01, p. 88.
38
POUZADOUX, Claude. Contos e Lendas da Mitologia Grega. Traduo de Eduardo Brando.
So Paulo: Cia das Letras, 2001. p. 35.
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SANTOS, Mrio Ferreira dos. Ontologia e Cosmologia. Logos, So Paulo, 4 ed., 1964, p. 13
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Hilozosmo, Sistema filosfico que atribui matria uma existncia necessria e dotada de vida.
40
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de Mileto, que, depois de ser conquistada pelos persas, foi destruda em 494. A
grande pergunta formulada pelos jnicos era: de que est constitudo o Universo?
Mas a resposta era, no entanto, superada pelo af de encontrar solues para os
problemas de ordem prtica, exigidos, sobretudo, pelo grande desenvolvimento
mercantil de sua poca. E esse mercantilismo imprimiu aos jnicos, em grande
parte, o sentido pragmtico de suas investigaes. Eram estudiosos da natureza
em suas manifestaes meteorolgicas.
apenas com Anaxgoras, adiante analisado, que essa fase ser
abandonada e superada por outra, denominada antropolgica.
Observa-se tambm na filosofia jnica o abandono das imagens
fantsticas da natureza (mitos). H observao direta, experincias, tanto
que os filsofos jnicos se tornam inventores. Isso no impede, porm, que
os mitos da poca teognica influam na formao de suas filosofias (afinal as
ruptura da histria da filosofia no ocorrem de forma to imediata e radical)
mas sempre com um cunho positivo e cientfico.
Na atuao dos jnicos, h a tendncia para relacionar os
fenmenos mais transcendentes aos fatos familiares, afastando-se, assim,
quanto possvel, do aspecto misterioso que tinham as crenas anteriores.
por isso que os jnicos so considerados propriamente mais fsicos do que
filsofos. Os problemas que mais afetavam os interesses econmicos dos
povos da jnia, absorviam mais detidamente a ateno de seus filsofos,
sobretudo os que se referiam meteorologia, naturalmente por se tratar de
um povo de navegadores. Observa-se na obra dos jnicos a preocupao
maior para o mar, grande tema de suas investigaes. No s o mar como o
ar, as nuvens, as chuvas, as tempestades.
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fez transitar a idia de justia (Dike) para o universo, vendo neste uma
ordem, um kosmos. O universo apresenta-se como uma polis em grande,
uma comunidade sujeita a uma lei ordenadora. O nico fragmento
conservado da sua obra Sobra a nautureza (j escrita em prosa) deu
lugar a discusses (como tantos outros pr-socrticos) sobre o seu
sentido exato, por falta de conhecimento do contexto. Mas seja qual for
o alcance de certas expresses, o certo que nele se afirma a existncia
de uma justia csmica, imanente, que preside gerao e dissoluo
dos seres particulares, cuja oposio recproca equivale a um intuito de
destruio mtua e requer expiao pela morte, com a ao do tempo,
at se dar a reabsoro e diluio finais do mltiplo no Uno.41
41
TRUYOL SERRA, Antnio. Histria da Filosofia do Direito e do Estado. Col. Estudo Geral
Instituto de Novas Profisses, Portugal, 1986, p. 87.
42
Pantesmo. Sistema filosfico que identifica a divindade com o mundo e segundo o qual Deus
o conjunto de tudo quanto existe.
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1995, p. 11-12.
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CAPTULO II
ESCOLAS DE TRASIO
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proferidas por comentadores da Antiguidade como: tudo flui, tudo muda, tudo
escorre (panta rhei); ningum se banha duas vezes no mesmo rio; ou no
se embarca duas vezes no mesmo rio, pois novas guas correm atrs das guas.
Enfim, a idia principal em Herclito que nada permanece imvel, tudo se
transforma. No se saberia o valor da vida, no fosse a morte.
O movimento dialtico entre opostos pode ser exemplificado da
seguinte forma:
- A semente morre para que a planta nasa;
- A flor morre para que haja fruto;
- O fruto morre para que surja uma nova semente.
Tal como a polis, tambm o universo inteiro tem a sua lei. a primeira
vez que aparece esta idia tipicamente grega. Aparece nela, com a m-
xima fora, a educao poltica e a sabedoria dos legisladores gregos.
S o logos contm a lei a que Herclito chama divina, aquela onde to-
das as leis humanas podem ir beber. O logos de Herclito o esprito,
enquanto o rgo do sentido do cosmos. O que j existia em germe na
concepo do mundo de Anaximandro desabrocha, na conscincia de
Herclito, na concepo de um logos que conhece a si prprio e conhe-
ce a sua ao e o seu lugar na ordem do mundo. Vive e pensa nele o
mesmo fogo que impregna e penetra o cosmos como vida e pensamen-
to. Pela sua origem divina, encontra-se apto a penetrar na intimidade
divina da natureza de onde precede. Assim na nova ordem do mundo
formulada por Herclito, o Homem conquista uma posio como se
csmico, dentro do cosmos descoberto pela filosofia anterior. Para vi-
ver com tal, preciso orientar a vida nesse sentido, preciso que se
conheam e sigam as leis e normas csmicas. (...) Herclito baseia a sua
aspirao supremacia no fato de a sua doutrina ensinar o Homem a se-
guir, em palavras e aes, a verdade da natureza e as suas leis divinas46.
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II.5 OS SOFISTAS
51
TRUYOL SERRA, op. cit. p. 88
52
Conta a mitologia grega que, tomada de inveja pela beleza de Psych, Afrodite ordenou a
Cupido que lhe inspirasse uma paixo pelo mais feio e desprezvel dos homens, mas o deus,
tomado de amor por ela, levou-a para um palcio suntuoso, onde a visitava todas as noites, na
escurido. Sua nica exigncia era a de que ela nunca lhe tentasse ver o rosto. Instigada por suas
irms, ela quis, uma noite, identificar seu amante adormecido; ao perceber que era o prprio
Amor, sua mo tremeu de susto, e uma gota de leo da lmpada caiu-lhe no ombro, despertando-o,
e ele desapareceu. Para obter o perdo de Afrodite, ela trabalhou como sua escrava, cumprindo
diversas tarefas consideradas impossveis; finalmente, apaziguada, a deusa perdoou os amantes
e permitiu sua unio eterna. Psych o smbolo da alma humana, purificada pela paixo e pelas
desventuras, que, no amor, encontra a felicidade eterna.
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dos gregos com outros povos lhes fez perceber que havia outras culturas e outras
formas de explicar a realidade, muitas delas mais coerentes e mais completas do
que a que eles gregos conseguiram construir. Os gregos se decepcionam com
o alcance de sua prpria obra, antes julgada absoluta e agora apenas mais uma
das tantas formas de buscar explicar a realidade. Uma cultura de valor prtico,
ciente de sua relatividade, passou a se desenvolver, preocupada exclusivamente
com a condio humana, o que levou os filsofos a penetrarem num novo
terreno: o homem, deixando os elementos cosmolgicos dos pensamentos
jnico e eleata. O Ser que agora importa filosofia no mais remete ao grande
conjunto de tudo que se v na physis. Interessa agora apenas o homem.
A fase cosmolgica da filosofia substituda pela fase humanista. Foi
quando surgiu em toda a Grcia um sem nmero de mestres, sbios vagantes,
hbeis oradores, expositores de doutrinas, que encontravam na juventude que
os acompanhava um prestgio cada vez maior. Esses so os sofistas.
Admirados pelo povo e pelos alunos que lhes pagavam para que lhes
fosse ensinada a arte de argumentar e discutir, no formavam uma escola filosfica
nica e coerente, pois havia entre eles vrias tendncias. O que os caracterizava,
porm, era a exaltao que davam ao homem como indivduo; por isso se deu o
nome, a essa fase, de Ilustrao Grega, nome que teve repetio no sculo XVIII
de nossa era, no chamado Iluminismo, que mais adiante ser tratado.
Apesar de serem admirados pelo povo e pelos jovens, os sofistas eram
desprezados pelos aristocratas do saber, pelos filsofos. Bertrand Russel, assinala
que os sofistas cumpriam a tarefa de educar numa poca em que no havia uma
educao sistemtica na Grcia. Os sofistas eram professores itinerantes que
faziam conferncias e davam aulas profissionalmente e uma das coisas que
Scrates no apreciava nesses homens era o fato de eles cobrarem pelas aulas53.
Os ensinamentos variavam de acordo com interesse prtico e imediato do aluno
que o contratava, entretanto o tema mais ensinado era a capacidade de discursar,
argumentar e, de preferncia, convencer, dominando a tcnica de fazer valer
uma determinada idia e sem perquirir se o expositor tem efetivamente razo.
Essa tcnica, ou arte, era a chamada de erstica ou retrica.
Numa poca em que vicejava a democracia em Atenas, com difuso de
inmeras constituies democrticas no sculo V a. C., passou a ser de grande
importncia quele que tinha pretenses polticas, saber argumentar e seduzir a
vontade geral. Essa necessidade foi suprida por cursos rpidos lecionados por
professores de retrica.
Ainda, segundo o que ensina Bertand Russell, os sofistas enfatizavam
que, se h algo com o que homens prticos no tm tempo a perder com
assuntos sem soluo. Para os sofistas, as discusses insolveis e interminveis
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58-59.
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CAPTULO III
FASE HUMANISTA
III.1 SCRATES
A filosofia era para Scrates uma misso sagrada, que deve ser
cumprida com risco da prpria vida. Ele prprio foi um exemplo
de devoo. Com essa atitude opunha-se aos sofistas para que a
educao era puramente uma arte;
MONCADA, L. Cabral de. Filosofia do Direito e do Estado. Coimbra: Coimbra Editora, 1995.
56
p. 11.
47
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57 Termo que ganha uso corrente na Modernidade a partir do momento em que passou a ser
utilizado por Sigmund Freud, mdico austraco inventor da psicanlise, no desenvolvimento de
sua tcnica psicanaltica. Na teoria freudiana, a psiqu forma-se pelo ID (que irracional, um
impulso que habita no ser humano); pelo SUPEREGO (filtro moral alimentado por uma srie
de instituies como a famlia, a moral, a Igreja, o Estado, etc., aceitos pela sociedade como
informadores da noo do certo e do justo); e pelo EGO (que a exteriorizao do conflito entre
os dois estgios anteriores, a parte do ID que consegue ultrapassar o filtro do SUPEREGO).
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58
HEGEL, Georg W. F. Filosofia da Histria. Traduo de Maria Rodrigues e Hans Harden. 2 ed.
Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1999. p. 217.
59
RUSSELL, op. cit. p. 70.
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III.2 PLATO
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faz do que lembrar da essncia do belo vista no Mundo das Idias. Vem tona
a lembrana do que belo. A sabedoria a virtude mais rara e por isso mais
valiosa. a mais difcil de ser alcanada, sendo reservada para as poucas almas
que conseguem retornar antes ao Mundo das Idias. Como adiante se ver, a
virtude prpria dos Governantes (Rei-filsofo).
A coragem, menos rara do que a sabedoria, ainda assim no de fcil
alcance, sedo reservada para as almas que chegam ao Mundo das Idias aps o
esgotamento da sabedoria. As almas que a alcanam so tratadas como almas
irascveis. a virtude prpria de militares, guerreiros e atletas.
A concupiscncia (a fome, o apego s coisas terrenas), a mais comum
das virtudes, reservada aos que se demoram na physis. a virtude prpria de
comerciantes, lavradores e artesos.
Essa estria platnica referida como base idealista porque o ponto
de partida da teoria platnica para todo o restante de sua construo filosfica.
o alicerce de sua construo, erigido como princpio unificador de todo o seu
sistema filosfico.
Com a base idealista Plato resolve a controvrsia pr-socrtica
estabelecia entre a dialtica de Herclito (a realidade essencialmente dinmica)
e a estaticidade de Parmnides (a realidade essencialmente imutvel), pois
autoriza a concluso de que a phisys, captada pelos sentidos, dinmica,
aceleradamente mutvel. J o Mundo das Idias imutvel, esttico, sendo
alcanvel apenas pelo logos.
Nessa linha, para Plato a realidade sensvel no corresponde
necessariamente verdade. So apenas fenmenos; o mundo do no-ser.
Trata-se de uma aparncia ilusria que no representa o mundo verdadeiro
(do ser).63 Nisto consiste o mundo dos fenmenos, formado pelos dados da
sensibilidade e pelo conjunto das aparncias, atingido pelo homem atravs da
induo e da definio, segundo o mtodo socrtico.
Mas novos problemas aparecem na teoria platnica. Como possvel
reconhecer o que ignoramos? Estabelece, ento, a existncia de um mundo
formado pelas essncias, eterno, onde a alma humana viveu, antes de penetrar
no corpo humano, na contemplao das idias. o mundo das idias. J no
mundo fsico (da physis), permanece apenas a reminiscncia da contemplao
originria, ofuscada pelo mundo real, de forma que conhecer recordar, recuperar
o que ficara oculto na alma. Assim, o mtodo socrtico da maiutica (o ato de
fazer nascer a verdade) passa para Plato a ser uma teoria do conhecimento. As
coisas sensveis so sombras das idias e quem a elas permanecer preso no
notas de Jos Cavalcante de Souza, Jorge Paleikat e Joo Cruz Costa 5 ed. So Paulo: Nova
Cultural, 1991. p. 72.
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A Repblica
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As Leis
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III.3 ARISTTELES
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Aristteles diverge de Plato quando afirma que nas essncias deve ser
buscada a razo das coisas e dos fatos, devendo sup-las no interior e no fora
destas, como fazia Plato com sua metafsica idealista. Reconhece filosofia
a funo de indagar os princpios e as causas dos seres enquanto seres, acima
das investigaes particulares das cincias particulares. Nessa linha, a doutrina
platnica, com as idias imveis, colocadas acima e fora das coisas, nada podia
oferecer, nem facilitar a explicao do ser, como tambm do devir das coisas.
nas coisas, e em seu interior mesmo, e no fora delas, que preciso buscar
explicao. Plato colocava as substncias (idias ou formas) fora das coisas e,
nelas, a resistncia, a negatividade (matria).
Para Aristteles, a substncia o Ser, entendido como referncia
genrica a tudo que existe e pode ser pensado em si e por si, sujeito de todas as
qualidades, que s lhe podem ser inerentes.
O conhecimento do Ser, contudo, nasce a partir da descoberta de suas
causas, classificadas por Aristteles em:
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BITTAR, Eduardo Carlos. Curso de Filosofia do Direito. Eduardo C. B. Bittar, Guilherme Assis
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PERRY, Marvin. Civilizao Ocidental: uma histria concisa. Traduo de Waltensir Dutra e
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ZARKA, Yves Charles. Filosofia Poltica: nova srie. Volume 1. Porto Alegre: L&PM, 1997. p. 69.
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interligadas como elos de uma corrente, de modo que a etapa posterior depende
da prtica e do modo como foi praticada a etapa anterior. Todas essas etapas
tendem ao alcance de uma finalidade, sendo assim preparatrias do fim maior.
No silogismo, as trs etapas que o compem (premissa maior, premissa menor
e concluso) cumprem, cada qual e de modo autnomo, sua funo, sendo
interligadas de modo que a premissa menor depende antes da realizao da
premissa maior e a concluso depende da verificao de ambas, toda rumando
para um nico fim: a compreenso completa da realidade. Eis a marca panlogista
(do grego, pan=tudo, logos=compreenso) da filosofia Aristotlica, fornecendo
ferramentas para a compreenso da toda a realidade.
Segundo Aristteles, h nos homens duas espcies de conhecimento:
o imediato e mediato. O primeiro refere-se aos princpios ou axiomas, verdades
indemonstrveis que o entendimento aceita sem precisar de prova, e o segundo,
que uma decorrncia dos primeiros, so obtidos atravs do raciocnio.
A lgica formal, disciplina como se conhece at os dias de hoje e que
pouco mudou, uma das grandes obras de Aristteles.
O filsofo dizia ainda que: constitui uma caracterstica do tolo pensar
que tudo pode ser provado.
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MONCADA, op. cit. p. 29-31.
71
TRUYOL Y SERRA, op. cit. p. 134.
72
COULANGES, Fustel de. A Cidade Antiga. Traduo de Jonas Camargo Leite e Eduardo
Fonseca. Rio de Janeiro: Ediouro, 1985. p. 224.
70
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
71
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
74
MIRANDA, Pontes de. Democracia, liberdade, igualdade. Campinas: Bookseller, 2002. p. 308.
75
MOSCA, Gaetano. Histria das doutrinas polticas desde a antiguidade, Zahar, 2 ed., Rio de
Janeiro, 1962, p. 54.
72
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
73
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
74
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
cidado vinculado a uma plis e sim como ente universal dotado de uma
razo. Surgem nesse perodo as escolas epicurista, estica, ctica e ecltica,
caracterizadas muito mais como escolas comportamentais, ditando posies de
reao plis e filosofia, do que escolas de produo de pensamento.77 So
tratadas como escolas de transio, pois encontram-se no perodo histrico que
medeia o fim das criaes clssicas gregas e o incio do perodo da sabedoria
jurdico-positiva romana.
A primeira, o Epicurismo, afirmava, em sntese, que a filosofia deve
servir somente para alcanar a verdadeira felicidade. Tendo Epicuro como
prcer, homem rico, aristocrata, dotado de uma simpatia que atraa a admirao
de seus seguidores. Fundou em Atenas sua escola filosfica denominada de
Jardim que tinha um carter que ia alm do simples ensino da filosofia, era
uma espcie de clube em que os membros aprendiam um modo de vida, uma
frmula para encontrar a felicidade sob a idia de que esta a condio ntima
do homem e da qual ele dono.
Para conquistar essa felicidade, necessrio um conhecimento
verdadeiro e seguro da realidade universal. Dessa forma a fsica e a teoria do
conhecimento (cannica, como denominou Epicuro) so os meios para atingir
o fim que dado pela tica. A cannica a teoria do canon do conhecimento.
Estabelece a experincia sensvel como fonte nica de todo o saber e, como
critrio de verdade, a evidncia. Epicuro fundava sua doutrina no atomismo de
Demcrito78. Epicuro, era um materialista e, apesar de acreditar na existncia de
deuses, ele afirmava que estes eram feitos de tomos mais sutis e no interferiam
na vida humana, isso provocava a aceitao de um naturalismo que permitia
que o homem se libertasse do temor dos deuses e do medo da morte.
Epicuro prega a busca de um prazer estvel que constituiria uma
ataraxia, ausncia de perturbao, e a aponia, ausncia de dor. O prazer
espiritual, que sempre est nossa disposio, pode cobrir e compensar qualquer
sofrimento fsico, proporo, sobretudo, de que quanto mais elevada e pura
for a contemplao da verdade, tanto mais permite ao homem penetrar mais
fundo no infinito. Epicuro dizia na relao entre os homens que a amizade o
elemento fundamental.
77
SERRA, Antnio Truyol y. Histria da Filosofia do Direito e do Estado: das origens,
baixa idade mdia. Traduo de Henrique Barrilano Ruas. Madrid: Alianza Universidad
Textos, 1982. p. 145.
78
Demcrito, natural de Abdera na Trcia (460-370) o maior expoente da escola atomstica,
fundada por Leucipo. Divide ele o ser de Parmnides em uma infinidade de corpsculos simples
e homogneos (os tomos), iguais pela qualidade, desiguais por grandeza, forma, posio. Estes
tomos mais pesados caem, movem-se ab eterno no espao infinito mais rapidamente do que os
menos pesados. Estes, portanto, entrando em choque com aqueles so arrastados em movimentos
vorticosos. E, destarte, originar-se-ia a variedade das coisas. Apud PADOVANI, op. cit. p. 54.
75
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
76
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80
PADOVANI, op. cit. p. 97.
81
Idem.
82
PADOVANI, op. cit. p. 102.
77
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78
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CAPTULO IV
A SABEDORIA JURDICO-POSITIVA ROMANA
83
A origem desse povo, os Etruscos, que deram origem ao povo romano, uma questo que
nunca foi respondida. O historiador E. M. Burns afirma que numerosos especialistas acreditam
que fossem nativos de alguma regio do Oriente Prximo, provavelmente sia Menor. Apesar de sua
escrita nunca ter sido decifrada, restaram suficientes provas materiais indicativas da natureza de sua
cultura. Tinham um alfabeto baseado no grego, um alto grau de habilidade nas artes metalrgicas,
um florescente comrcio como leste e uma obscura religio dedicada adorao dos espritos
malignos. Legaram aos romanos o conhecimento do arco e da abbada, a prtica da adivinhao e o
divertimento cruel dos combates de gladiadores. Os etruscos no estabeleceram um grande imprio,
contentando-se com o domnio dos povos itlicos do norte e do oeste do Tibre e com a explorao de
seus bens e seu trabalho. In BURNS, Edward McNall. Histria da Civilizao Ocidental, Ed. Globo,
2 ed., 1.952, v. 01, p. 232.
79
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
80
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
84
PADOVANI. Op. cit. p. 108.
85
MOSCA. Op. cit. p. 66.
86
Sobre os pretores romanos, e a jurisprudncia importante comentar que havia nas cidades
81
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
fruto das lutas polticas internas, resulta de uma conquista dos plebeus:
a lei pretende reduzir a escrito (lex, de lego, ler?) as disposies e
mandamentos que antes eram guardados pelos patrcios e pontfices.
Certo que a lei propriamente foi perdida provavelmente no incndio
durante a invaso gaulesa de 390 a.C. Dela resultam apenas as
menes que os juristas fizeram e da o esforo dos eruditos, a partir
destas notcias fragmentrias, de tentar reconstru-la. Pode-se dizer
que foi uma coletnea, no um cdigo: isto , colocou por escrito
vrias disposies se a idia moderna de sistematizar por princpios
a matria tratada. Conservou, pois, muitas frmulas antigas. Mesmo
assim, segundo Bretone (1990:61) j laicizada, no totalmente
religiosa e imvel como o direito oriental antigo. Pelo fato de ser
escrita, tornou o direito pblico acessvel a quem pudesse ler. Conta a
tradio que no meio das lutas entre patrcios e plebeus foi escolhida
uma comisso de dez homens (Decenviri) que foram a Atenas estudar
um lbum com o nome das pessoas que so prudentes na deciso do que justo os juris
prudentia que eram bons pais de famlia, ponderveis e justos. As partes escolhiam quais seriam
os juris prudentia que julgariam o caso. Surge ento a denominao PRETOR figura comum,
sem formao jurdica a quem deveria ser relatado o caso, de forma simples e objetiva. Diante
do pretor, com testemunhas, compareciam as partes em situao de igualdade. Quem expe os
fatos o auctore (por isso o termo actio, ao). O Pretor determina que tragam sua presena o
ru (coisa) o corpo e os fatos (da surge o habeas corpus). Assim era montado a relao processual.
As partes convencionam qual pretor o mais indicado para solver a lide. Eles acatariam a JURIS
DICTIO (dico do que justo). O pretor situa-se no meio dos litigantes. Ele imparcial na sua
deciso. Diz o Pretor: narra mihi factum, dabo tibi jus narra-me os fatos e eu te dou o Direito.
Ao que respondiam os litigantes: iura nouit curia- o Pretor sabe o Direito. Mas o Pretor no
conhecia a Lex, ou a Lei, sua interpretao, enfim. Ele conhecia apenas o justo natural, o Direito
natural. s vezes, ele recorria ao jurisconsulto para ajudar numa deciso. Ele podia aceitar ou no o
conselho do jurisconsulto, pois o pretor estava acima, sua deciso valia como justa.
82
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Foi sob o principado que o direito romano atingiu seu apogeu. Esse
progresso deveu-se, em parte, expanso do direito num campo mais amplo
de aplicao, passando a regulamentar a vida e a propriedade dos estrangeiros
no exterior, bem como dos cidados na prpria pennsula Itlica. Porm a
principal razo foi o fato de Augusto e seus sucessores terem oportunizado
a certos jurisconsultos eminentes o direito de expender suas opinies, ou
responsa, como eram chamadas, nos processos dos casos em julgamento. Os
mais eminentes foram Ulpiano88, Gaio, Papiniano e Paulo. Muitos deles, antes
de serem respeitados jurisconsultos, ganharam reputao atuando como autores
de obras sobre assuntos legais (doutrinadores).
O direito romano, tal como se desenvolveu sob o influxo das idias
dos jurisconsultos, compreendeu trs grandes ramos ou divises: jus civile, jus
gentium e o jus naturale. O jus civile era essencialmente a lei de Roma e de seus
cidados89 e existia tanto na forma escrita quanto na costumeira (no escrita).
O jus gentium refere a lei aplicada pelo Imprio Romano a todos os homens,
mesmo os que no tinha a condio de cidado romano, sem considerar sua
nacionalidade. A viso de mundo estica e sobretudo a forma como essa filosofia
se entendia a todos os homens que deu origem a esse ramo do direito romano.
O jus gentium no era superior ao jus civile, mas o completava, aplicando-se
aos estrangeiros habitantes no territrio do Imprio Romano.
O jus naturale, por sua vez, em expresso traduzida literalmente,
refere o Direito Natural, no apenas como resultado da criao jurdica, mas
da filosofia. Como j assinalado, os esticos tinham desenvolvido a idia de
uma ordem racional da natureza segundo a qual todos os homens so iguais e
detentores de certos direitos que os governos no tm autoridade para transgredir.
O pai do Direito Natural, como princpio legal, entretanto, no foi nenhum
87
LIMA LOPES, Jos Reinaldo. O Direito na histria, lies introdutrias, Max Limonad, 2000,
So Paulo, SP, p.45-46.
88
Ulpiano (...), um dos grandes pretores romanos. Geralmente, os pretores tinham apenas
conhecimento tcnico das leis, especializado em duas escolas: os PROCULIANOS e os
SABINIANOS. O Pretor Ulpiano no pertencia a nenhuma delas, mas foi um grande jurisconsulto
por sua enorme cultura, clareza, preciso e mtodo. Isso acontece aproximadamente pelo ano
zero. O perodo de Ulpiano deixou importantes legados jurdicos, tal como o conhecido brocardo:
Justitia est: honeste vivere, neminem laedere e suum cuique tribuere (Justia :viver honestamente,
no lesar ningum e dar a cada um o que seu).
89
NBREGA, Vandick Londres da. Histria e Sistema do Direito Privado Romano. 2 ed. So
Paulo: Freitas Bastos, 1959. p. 161.
83
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
IV.3.1 CCERO
84
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Idem. p. 165.
94
Polbio, historiador grego que se destaca na Repblica romana pela concepo terica do
95
chamado Governo Misto. Parte da constatao de que as teorias de formas de governo concebidas
por Plato e Aristteles padecem de um defeito congnito pois ambas assinalam a possibilidade
(para Plato a probabilidade) de que as formas boas e degenerem, tornando-se ruins
85
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
86
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
SENADOPOVO. Roma era governada por esses dois cnsules cujo mandato
era de 01 ano apenas, alternando-se no poder ms a ms. Na iminncia de
guerra, o cnsul em exerccio fechava o poder, tornando-se um fascista (fasces
feixes, em aluso aos feixes de madeira que eram levados em estandartes
como smbolo dos poderes reunidos em suas mos)99. Tendo assumido o poder
como fascista, Jlio Csar d incio a um conjunto de batalhas que se tornam
constantes e, devido s campanhas que promovia, sempre se mantinha no poder,
pois Roma estava sempre em guerra. retirado do poder sendo assassinado
pelo senador Brutus, que o apunhala pelas costas. Marco Antonio, assume e
reorganiza o poder, tornando-se o primeiro Imperador. Em seguida surge a Lex
Formularia100.
O processo civil (chamado civil porque aplicado apenas aos cidados
romanos) caracterizava-se, nesta fase, pela concepo de que a lide (conflito
de interesses) uma anomalia social que, potencializada, coloca em risco a
prpria estabilidade da Repblica. portanto imprescindvel resolv-la.
Nessa medida, nascido o conflito de interesses entre dois cidados romanos,
-lhes disponibilizada uma lista, chamada album, com a relao de nomes de
pessoas conhecidas na sociedade romana por sua alta respeitabilidade e por seu
refinado equilbrio. No album, de comum acordo, os contendores, cientes de
99
O ditador italiano Benito Mussolini encontrava notria inspirao nos feitos de Jlio Cesar
e tinha um vezo imitativo do ditador romano. Promovia grandes desfiles, marchas, levante de
estandartes procurando resgatar para si a pujana e a opulncia do poder que tinha o antigo
romano. O nome original italiano de fascismo derivado do latim fasces, feixes, que significava na
Roma antiga um feixe de varas com um machado, trazido pelos magistrados romanos como smbolo
de autoridade in KOHN, Hans. O sculo vinte. Ed. Fundo de Cultura, Rio de Janeiro, RJ, 1 ed.,
1960, p. 195.
100
Quando editada a Lex Formularia, surge o processo civil romano. Uma lide uma pretenso
resistida. A pretenso quase um Direito. chamada pelos romanos de facultas agendi. A lide
um conflito de interesses. O Direito s pode ser exigido por aquele que o tem. Assim, se um
contrato for descumprido por uma das partes, a parte lesada, pode recorrer ao Direito. Ele tem
a faculdade ou possibilidade de faz-lo, se assim o quiser. Por isso esse Direito subjetivo, pois
decorre da possibilidade de ser invocado pelo lesado. Os elementos do processo eram:
Auctore: quem relata o caso
Actio convencional escolha do pretor pelas partes no livro dos prudentes.
Jurisdictio: dico de quem justo as partes acataro a deciso do pretor por ser uma pessoa
prudente.
Res judicata: coisa julgada aquilo que no se discute mais, caso encerrado.
Jurisprudentia: a prudncia na aplicao do Direito. Os prudentes, tidos como bons pais de
famlia e justos, iam para a lista de pessoas prudentes.
Ru: vm de res (coisa).
Comunis opinio doctorum a deciso proferida pelos doutores da lei, pelos prudentes.
Uma opinio comum dos jurisconsultos (os estudiosos das leis) era um parmetro de como
decidir uma Lide. o que hoje chama-se de jurisprudncia.
87
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
88
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
101
LOPES, Jos Reinaldo de Lima. O Direito na Histria: lies introdutrias. So Paulo: Max
Limonad, 2000. p. 53.
102
Os recursos jurdicos dividiam-se em duas partes: Appelatio: o primeiro recurso registrado
na histria do processo civil romano e cumpria duas funes: a) sustentava-se que a deciso
do Pretor era injusta e se postulava ao imperador que manifestasse sua vontade, suplantando
a deciso proferida pelo jurisconsulto; b) rogava-se ao Imperador a modificao da deciso
do Praetor, na certeza de que a opinio do Imperador seria certamente diferente. Aps surge
a supplicatio, assumindo, numa certa sistematizao do sistema recursal, a segunda funo da
appelatio. Assim manejados, os recursos cumpriam a um s tempo duas funes: permitiam ao
Imperador fiscalizar a atuao dos Praetores e tambm serviam para reiterar a legitimar popular
do Imperador, confirmando o credo na justia de suas decises.
89
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
LIMA, OLIVEIRA. Histria da Civilizao. Melhoramentos, 13 ed., 1.963, So Paulo, SP, p. 160.
103
PERRY, Marvin. Civilizao Ocidental. Martins Fontes, 2 ed., 1.999, So Paulo, SP, p. 121.
104
90
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
91
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
LIVRO III
O JUSNATURALISMO TEOCNTRICO
CAPTULO I
A HERANA CRIST
92
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107
Esses mestres-padres autorizados pela Igreja a estudar os livros antigos, receberam da Igreja
a LIBERDADE DE CTEDRA. Porm, os conhecimentos obtidos no poderiam ser divulgados
ao pblico. Primeiramente, deveriam ser revelados cpula da Igreja, para posteriormente se
tornarem pblicos (a Igreja temia aquilo que no lograva explicar).
108
Artes liberais: Com o desaparecimento das escolas pblicas romanas, o ensino propriamente
dito ficou a cargo dos mosteiros, sendo que os monges copistas passaram a se dedicar ao ensino
sistematizado por um programa que passou a ser denominado de Sete Artes Liberais. Elas foram
dividas presumivelmente por Bocio, no trivium e no quadrivium. O primeiro inclua a gramtica,
a retrica e a lgica, que se supunha serem as chaves de qualquer conhecimento; enquanto que
o quadrivium compreendia assuntos de contedo mais definido como a aritmtica, geometria,
astronomia e msica. In BURNS, op. cit. p. 298.
97
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
109
Maniquesmo: escola filosfico-religiosa criada na Prsia por volta de 2000 a. C. por Mani.
Ensinava que a realidade gira entre dois plos: o bem ou o mal. Ou algo bom ou ruim. No
existe meio-termo. Essa forma extremada de compreender a realidade teve grande influncia
sobre o Direito que os romanos construram. Mais tarde essa escola ser considerada pela Igreja
catlica como herege. Se o mal pode ser praticado involuntariamente, isso contraria tudo aquilo
que a Igreja catlica prega, excepcionalmente porque questiona a intencionalidade do pecado. Os
maniquestas negavam a teoria catlica, pois consideravam o mal (pecado) pode ser cometido
sem inteno. Destitudo portanto de culpa). Se no houve culpa no pode haver punio e, nessa
linha, nem todo mal deve ser punido.
98
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
99
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Lex naturale: a lei natural. Todo ser humano nasce com o dom de
saber o que certo ou errado. o conhecimento dado apenas ao
ser humano de entender a lei divina.
Assim, para reforar a lex naturale, o homem cria a lei positiva ( positiva
porque posta pelo homem na realidade). A lei positiva deriva da lex naturale e
probe qualquer conduta que possa coloc-la em risco. Dessa forma, Agostinho
define o que chamou de Civitas Dei (Cidade de Deus). Nesta cidade todas as
leis positivas devem decorrer da Lex Naturale.
A lei positiva (nascida do conceito romano de lex) constitui-se na
frma da autoridade que, uma vez preenchida por preceitos derivados da lex
naturale, torna-os obrigatrios sob ameaa de punio terrena. Os preceitos
(normas) nada mais so que o sentido atribudo pelo trabalho hermenutico
a cada uma das palavras que compem o texto da lei positiva113, descoberto e
construdo em cada trabalho de hermenutica.
O preceito da norma deve ser oriundo da lex naturale, marcada
de forma profunda no corao dos homens, tanto que, por mais que
costumeiramente incidam em mal comportamento, sabem sempre quando
esto errando. Segundo Santo Agostinho, o homem naturalmente sempre sabe
o que certo e o que errado.
Quando a lei positiva contraria a lex naturale, aquela deve ser
desconsiderada, pois hierarquicamente inferior a esta. A civitas em que as leis
positivas contrariam a lex naturale, est cada vez mais distante do modelo da
Civitate Dei (inspirada na Repblica, a plis ideal de Plato) degenerando-se
para a Civitas Terrena.
O crime tem como fundamento uma transgresso lei positiva e,
como a lei positiva inspirada na lex naturale, o crime tambm um pecado.
100
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
114
As cruzadas (Guerras Justas): A Igreja promovia expedies militares organizadas
pelos cristos europeus, desde o final do sculo XI, durante a Idade Mdia, para propagar o
cristianismo, impor s Civitas terrenas o conhecimento da Civitas Dei, combater os muulmanos
e cristianizar territrios da sia Menor (atual Turquia) e da Palestina, ocupados por tribos turcas.
As expedies tambm tiveram motivaes no religiosas, como a abertura das rotas terrestres de
comrcio com o Oriente, a conquista de novos territrios, a formao de alianas para derrotar
concorrentes feudais e decidir disputas dinsticas. As oito cruzadas oficiais ocorrem entre 1.095 e
1.270. So formadas por cavaleiros e comandadas por nobres, prncipes ou reis. A primeira, por
exemplo, convocada pelo papa Urbano II, tem como objetivo tomar do controle muulmano o
Santo Sepulcro local onde Jesus Cristo teria sido enterrado em Jerusalm. A campanha termina
com a vitria dos cruzados. Os combates para expulsar os muulmanos da pennsula Ibrica e a
luta dos cavaleiros alemes em marcha para o leste tambm recebem o status de cruzada. Alguns
historiadores acreditam que as cruzadas contribuem para despertar nos europeus a conscincia de
uma unidade cultural, o que evolui para a formao dos Estados nacionais a partir do sculo XIII.
Apesar de no terem alcanado seus objetivos, as cruzadas tiveram consequncias importantes:
reabriram a navegao do Mediterrneo aos europeus e intensificaram as relaes comerciais do
Ocidente com o Oriente. Produtos como sedas, tapetes, armas e especiarias foram introduzidos
no consumo da Europa pelos cruzados. Pela proximidade geogrfica, os comerciantes da Itlia,
principalmente de Veneza, desenvolveram intenso comrcio dos produtos orientais.
115
JERPHAGNON, Lucien. Histria das Grandes Filosofias. Traduo de Lus Eduardo de Lima
Brando. So Paulo: Martins Fontes, 1992. p. 85.
101
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
312 a.C., preparando-se para a batalha, teve uma viso ao olhar para o sol
que se punha: As letras gregas XP (Chi-Rho - as primeiras letras da palavra
Cristo) apareceram entrelaadas com uma cruz enfeitando o sol, juntamente
com a inscrio In Hoc Signus Vinces, significando em latim Sob este Signo
Vencers. Constantino ordena ento que este smbolo passe a ser estampado
em todos os escudos de seus soldados. No dia seguinte, apesar de estarem em
minoria, saiu vitorioso. Creditou a vitria ao Deus dos Cristos e ordenou o fim
de todas as perseguies nos seus domnios. coroado na Catedral de Roma
pelos bispos da Igreja (nesta poca a Igreja ainda era unicamente a catlica)
numa cerimnia. o sacramento da coroao (sacramento o ato de tornar
sagrado). A Igreja realiza sacramentos atravs do exerccio da potestas clavium
poder das chaves, inspirado na concepo de que o que feito na terra
em nome da lex naturale, ser tambm sacramentado no cu, conforme a Lex
Aeterna. Assim, a Igreja rene o poder poltico como sagrado. Os reis coroados
pela Igreja no podiam ser depostos, pois conspirar contra o Rei seria um pecado.
Nenhum rei seria obedecido se no fosse coroado pela Igreja. Entretanto, dessa
poca at o renascimento o ocidente ser teatro de uma luta constante entre o
poder sagrado da Igreja papista e o poder laico do reis.
102
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
PEYREFITE, Alain. A sociedade de confiana. Top Books, 1 ed., Rio, 1999, p. 96.
116
103
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
CAPTULO II
A ESCOLA TOMSTICA
104
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
105
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
117
No que se refere s idias polticas propriamente ditas de Toms de Aquino, deve-se notar que no
se encontram tratadas sistematicamente em parte alguma da sua obra. Acham-se diludas em vrias
de suas obras. Entre essas obras, a que ter de recorrer o estudioso, devem citar-se: os Commentaria
s Sentenas de Pedro Lombardo (1253-55); os Commentaria tica de Aristteles (1261-64); o De
Regimine judaeorum (1263-1267); o De Regimine principum (1266); a Summa Theologicae (1266-72);
os Commentaria Poltica de Aristteles e s Epstolas de So Paulo; a Summa contra gentiles (1259-
64) e ainda as Quaestiones quodlibetales e das disputatae. In GALAN Y GUTIERREZ, La filosofia
poltica de So Toms de Aquino, 1.945, p.02, apud MONCADA. Op. cit. p. 76.
118
MOSCA. Op. cit. p. 85.
119
Idem. p. 86.
106
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Para agir, preciso colocar-se um fim, pois o fim por onde comea a
ao na razo prtica (Q.90, art. II) agimos pensada e finalisticamente.
A simples reao aleatria e impensada: Toms tem uma idia de lei
no voluntarista, mas racionalista. Este fim no pode ser irracional,
precisa ser compreendido pelos outros homens. E a lei, portanto,
alm de ser racional racional no que diz respeito ao comum. A
regra de um jogo, ou as regras da linguagem certamente procedem da
vontade de jogar ou de falar, mas no basta isto: preciso que outros
entrem no jogo com a compreenso comum do que est acontecendo.
Por isso a lei uma regra de razo120.
107
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Idem. p. 159.
123
NASCIMENTO, Carlos Arthur do. Santo Toms de Aquino: o Boi Mudo da Siclia. So Paulo:
124
108
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
109
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
110
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
CAPTULO III
O DESFECHO DA LUTA ENTRE A IGREJA E O ESTADO
111
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
que foi composta por volta de 1.308. Nesta obra, o pensamento de Dante
ainda acumulado de fortes elementos da mentalidade medieval. Dante afirma
que a humanidade, para que possa desenvolver suas aptides intelectuais, ou
seja, seu potencial de progresso, tem necessidade de que a paz viceje em todas
as partes. Para atingir esse objetivo necessrio que somente um reino governe
o mundo e este soberano nico deve ser, defende Dante, o imperador romano,
ao qual todos devem estrita obedincia. Segundo Dante, o Imprio Universal
querido por Deus e, para que possa ser fundado, Deus o disps de maneira que
os romanos conquistassem o mundo e prova dessa vontade divina est no fato
de que Cristo nasceu no incio do Imprio.
Segundo o poeta florentino, o Imperador, como titular de todos os
poderes, achava-se em nvel superior s paixes humanas e podia ainda assegurar
ao mundo a paz e a justia. Dante refuta em seguida os argumentos dos adversrios
de sua tese (os quais comparavam o Papa ao sol e o Imperador lua, que recebia do
sol a sua luz). Dante responde, fundando-se no sistema de Ptolomeu, dominante
poca, que a lua recebia realmente do sol a sua luz, mas no o movimento. Dante
refora a sua tese com inmeros exemplos retirados dos Testamentos Bblicos.
De Monarchia nasce relacionada com a longa e intensa controvrsia
poltica entre o Papado e o Imprio, mas transcende os termos ocasionais e
contingentes numa meditada contemplao do problema da humanidade,
vivido com forte participao do esprito, luz dos eternos ideais de justia
e de liberdade. Da o interesse da concepo de Dante, que em sua essncia
vive numa esfera de especulao moral acima de seu tempo. Da o interesse,
tambm, quanto ao valor permanente da obra que, apesar ser escrita numa forma
potica tpica de sua poca e que hoje parece estranha instruo sistemtica do
pensamento moderno, perdura por abordar especulaes polticas como a paz
universal e as relaes entre a autoridade civil e religiosa.
112
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
113
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
114
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
CAPTULO IV
O RENASCIMENTO E A REFORMA PROTESTANTE
IV.1 O RENASCIMENTO
115
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
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O renascimento a mundanizao da cultura. Comea a surgir a laicizao da arte (tornar-
se leiga). O homem comea a concluir que as obras de arte so frutos de seu trabalho e no da
divindade. Deixa de produzir quadros de santos e passagens bblicas e passa a produzir paisagens
e figuras humanas. Essa forma de pensamento funda-se na razo humana, aproximadamente pelo
sculo XVI.
118
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
A ascenso da burguesia tambm uma causa de ruptura. Junto com o poder econmico vem
138
tambm o poder poltico. De um lado se tem a Igreja Catlica somado a um Rei Catlico e de
outro lado tem-se a burguesia e a Igreja Protestante. A burguesia e o governante leigo casam-se
numa igreja protestante.
119
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139
Esta libertao do indivduo em relao instituio da Igreja tambm se repete em relao
instituio do Estado, dando base ao modelo poltico liberal que comeava a ganhar contornos.
140
Essa acumulao capitalista ser contestada por Adam Smith, economista escocs (1723-1790).
Um dos tericos mais influentes da economia moderna. Responsvel pela Teoria do Liberalismo
Econmico, Smith diz que rica a nao onde o dinheiro circula. Sua obra emblemtica: Uma
investigao sobre a causa da riqueza das naes, data de 1.776.
141
O mtodo do calvinismo dar mais tarde a fundamentao para a criao da Igreja Metodista
121
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Curiosidades:
Americana do pastor Carlos Wesley. Esses radicais migram para os EUA, transformando-se nos
puritanos, liderados pelos quakers. Contestam parte do sistema calvinista por serem mais radicais
pois pregam que o homem no pode usufruir dos frutos do seu trabalho. Gastam somente com o
bsico das necessidades humanas, dizendo que o dispndio, alm disso luxo. O dinheiro existe
como forte sinal de salvao, quanto mais se guarda mais evidente se torna, no mesmo compasso,
esse sinal. Eis a religio protestante inaugurando um dos fundamentos do modelo econmico
burgus: a acumulao capitalista.
122
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124
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Entendido como procedimento (conjunto de etapas) destinado a aproximar o estudioso, o
cientista, do objeto em estudo.
144
Termo empregado no sentido j utilizado pela escola pr-socrtica de Mileto para referir
qualquer elemento capaz de criar e de sustentar uma explicao racional sobre a realidade.
125
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Principados Novos
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para atingir um fim). A virt deve saber dominar a fortuna (acaso, imprevisto,
ocasio boa ou m) e deve sempre ser-lhe superior. Nos principados novos, o
prncipe deve seguir as regras:
unnime em considerar que o sentido atribudo por Maquiavel palavra virtude, seja ele o que
for, no aquilo que a maioria das pessoas identificaria como boa conduta. A noo de Maquiavel
est muito mais prxima do termo latino virtus ou hombridade e excelncia, ou idia grega de
arete, que pode ser traduzida como a excelncia especfica de uma coisa. Esse significado de
virtude no oferece nenhuma limitao imediatamente bvia conduta do prncipe, a no ser para
insistir que ele se comporte de acordo com a excelncia especfica do principado, o que encerra a
questo sem resolv-la. in CHISHOLM, op. cit. p. 59.
149
Necessit (moral mnima): O homem comum fraco e no digno de confiana. a moral
mnima que permite que o prncipe exera o poder sobre a sociedade. N. do A.
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LIVRO IV
O JUSNATURALISMO RACIONALISTA
CAPTULO I
TEORIA DOS ESTADOS
130
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Idem. p. 235.
151
131
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Tudo comeou com Maquiavel. Porto Alegre, L&PM Editores, 1.980, pp. 7 e segs. in STRECK, Lnio.
Cincia Poltica e Teoria Geral do Estado, Porto Alegre, Livraria do Advogado, 2000 p. 24-25.
155
Gaetano Mosca assinala que torna-se suprfluo lembrar que o vocbulo repblica era
empregado no seu antigo sentido latino, isto , com a significao de Estado. Lendo esta obra
v-se claramente que o autor pretendeu refazer, adaptado sua poca, a Poltica da Aristteles, a
cujo plano se detm. Op. cit. p. 142.
156
Idem p. 142.
133
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quando prev que: todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos
ou diretamente, nos termos desta Constituio. Esta uma clusula ptrea, pois, gravada na
pedra, no pode ser alterada, a no ser que a prpria Constituio seja revogada. Tambm na
Constituio Federal, o Art. 60, 4, diz que no ser objeto de deliberao a proposta de emenda
tendente a abolir: A forma federativa de Estado; O voto direto, secreto, universal e peridico; A
separao dos poderes; Os direitos e garantias individuais. Distinguem-se assim as:
NORMAS MATERIALMENTE CONSTITUCIONAIS: tratam apenas de titularidade e
exerccio, modo como exerce, quem exerce.
NORMAS FORMALMENTE CONSTITUCIONAIS: mais comuns nas Constituies
analticas, disciplinam matrias que poderiam perfeitamente constar de texto de lei ordinria,
tais como a previdncia social, a proteo ambiental, figurando na Constituio por opo
do Constituinte.
ATENO: as normas materialmente constitucionais so hierarquicamente superiores s normas
formalmente constitucionais. Se as normas formalmente constitucionais contrariarem as normas
materialmente constitucionais, tornar-se- uma norma constitucional inconstitucional.
134
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Monarquia Monarquia
(apenas um titular) (apenas um exerce o poder)
Aristocracia Aristocracia
(titularidade de um pequeno grupo) (um grupo exerce o poder)
Democracia Democracia
(titularidade de todo o povo) (todo o povo exerce o poder)
ATENO:
As normas materialmente constitucionais so hierarquicamente
superiores s normas formalmente constitucionais. Se as normas
formalmente constitucionais contrariarem as normas materialmente
constitucionais,tornar-se- uma norma constitucional inconstitucional.
135
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
MONARQUIA
Monarquia Monrquica
Monarquia Aristocrtica
Monarquia Democrtica
ARISTOCRACIA
Aristocracia Monrquica
Aristocracia Aristocrtica
Aristocracia Democrtica
Parlamentares so eleitos e exercem o poder
DEMOCRACIA
Democracia Monrquica
o povo dono do poder, mas o exerce o presidente
Democracia Aristocrtica
Democracia Democrtica
chamada democracia direta (*)
136
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
158 Norberto Bobbio define absolutismo como aquela forma de governo em que o detentor do
poder exerce este ltimo sem dependncia ou controle de outros poderes, superiores ou inferiores.
Inteiramente diferente seria defin-lo como sistema poltico em que a autoridade soberana no
tem limites constitucionais, ou apenas sistema poltico que se concretiza juridicamente atravs de
uma forma de Estado em que toda a autoridade (poder legislativo e executivo) existe, sem limites
nem controles, nas mo de uma nica pessoa. O problema decisivo o dos limites: a respeito
dele, o Absolutismo se diferencia de forma clara da tirania, por uma parte, e do despotismo
cesaropapista, por outra. Em primeiro lugar, na verdade, a reduo, vlida, embora elementar,
do princpio de fundo do absolutismo frmula legibus solutus, referida ao prncipe, implica
autonomia apenas de qualquer limite legal externo, inclusive das normas postas pela lei natural
ou o pela lei divina; e tambm, a maior parte das vezes, das leis fundamentais do reino. Trata-
se, portanto, mesmo em suas teorizaes mais radicais, de um Absolutismo relativo gesto do
poder, o qual, por sua vez, fere limites internos, especialmente constitucionais, em relao aos
valores e s crenas da poca. O Absolutismo no portanto uma tirania. BOBBIO in Dicionrio,
op. cit. v. 01, p. 02.
159
Em sentido muito amplo o Contratualismo compreende todas as teorias polticas que vem
a origem da sociedade e o fundamento do poder poltico (chamado, quando em quando, potestas,
imperium, Governo, soberania, Estado) num contrato, isto , num acordo tcito ou expresso entre
a maioria dos indivduos, acordo que assinala o fim do estado natural e o incio do estado social e
poltico. BOBBIO, op. cit. v.01, p. 272.
137
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
egosmo cego, transformando a mera busca pelo prazer em algo til. Desta
feita, no por sociabilidade ou simpatia, mas por esse egosmo iluminado, o
homem renuncia ao seu egosmo originrio, ao estado de natureza, em que
vive desorganizado e inimigo do seu semelhante, e se une no estado civilizado,
na sociedade poltica: dos egosmos em choque surge um egosmo disciplinado.
No estado de natureza, cuja marca a liberdade (ilimitada por definio) em
que os homens so naturalmente egostas e tm necessidades dos mesmos bens,
so fatalmente inimigos ente si: homo homini lupus (o homem o lobo do
homem) eis a mxima que sintetiza essa idia de Hobbes. O pensador poltico
tambm afirmava que os homens vivem numa luta perptua e universal em
que nem a vida est segura: Bellum omnium contra omnes Luta de todos
contra todos.
I.4.1 O LEVIAT
A fim de mostrar a onipotncia que o governo que ideou devia possuir, Hobbes compara-o
160
ao peixe monstruoso de que fala a Bblia, isto , ao Leviat, que, sendo o maior de todos os peixes,
impedia os mais fortes de engolirem os menores in MOSCA, op. cit. p. 191.
138
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os sditos, acaba por tornar-se o grande Leviat, o deus imortal, que absorve
todos os indivduos.
Bertrand Russell, ao comentar a obra de Hobbes, afirma que
161
RUSSELL, Bertrand. Histria da filosofia ocidental. Cia. Ed. Nacional, So Paulo, SP, vol. 03, p. 78
162
MONTEIRO, Joo Paulo. A ideologia do Leviat hobbesiano, in Clssicos do Pensamento
Poltico, op. cit. p. 80-81.
163
Op. cit. p. 80-81.
139
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deve garantir a paz, este o seu papel. Dessa forma, o Estado pode dispor:
O Estado dever ser mais forte que qualquer indivduo, para ter a
condio de enfrentar o poder e garantir a paz. Ele deve ter poder para eliminar
todo aquele que possa perturbar a garantia da paz e para isso detm o monoplio
da fora (polcia, Poder Judicirio). O Estado dever ser impositivo e no dever
se importar com o que pensa o indivduo, desde que vise o bem comum, que
a preservao da paz.
Russell assinala que, segundo Hobbes, a rebelio um mal, no s
porque habitualmente fracassa, como porque, quando triunfa, oferece um mau
exemplo e ensina os outros a rebelarem-se tambm. A distino aristotlica
entre tirania e monarquia rejeitada; uma tirania, de acordo com Hobbes,
simplesmente uma monarquia que no agrada ao que assim a intitula164.
O Estado tem supremacia em relao ao indivduo e os indivduos tm
igualdade entre si, mas no perante o Estado. A relao entre Estado e indivduos
poltica, marcada num plo pelo Poder do Estado e no outro pela sujeio165
dos indivduos. A relao entre indivduos jurdica, pois, ao renunciarem
plenamente sua liberdade original, os indivduos a entregam ao Estado,
criando-o, e este, uma vez criado, pe limites a essas liberdades e as devolve
aos indivduos. Liberdades limitadas, assim institucionalizadas pelo Estado,
chamam-se direitos, que encontram lugar apenas nas relaes interindividuais,
jamais entre o indivduo e o Estado. As relaes entre os indivduos, baseadas
na isonomia formal, envolvem direitos e deveres recprocos. J nas relaes
entre o Estado e o indivduo no h bilateralidade.
Mas, ao dar ao indivduo uma funo que a de exercer o poder
em nome de todos, deve-se ao mesmo tempo estabelecer limites. Os poderes
devem ser suficientes apenas para o exerccio da funo. Se exercidos fora da
funo h excesso de funo. O Estado no tem apenas o dever de garantir a
paz. Este no simplesmente um dever. sua prpria razo de existir (ratio
essendi). Quanto menos o Estado garante a paz (hoje se diria segurana),
menos Estado existe. O indivduo no pode exigir nada do Estado, desde que
este cumpra sua funo.
140
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141
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166
A Constituio da Inglaterra no existe por escrito. O que existe um conjunto de prticas
cultivadas ao long da Histria e consideradas saudveis pelo povo ingls no seu relacionamento
com o poder. H uma relao de confiana no governante trusteeship (curadoria, administrao).
O governante deve explicar Cmara dos Lordes porque tomou tal deciso. Aquilo que bom
para o povo uma constituio costumeira. Como o rei anterior comunicava-se com o parlamento
atravs de um emissrio, o novo governante tambm o faz.
167
Na Inglaterra assumiu o poder Jaime II, aps o falecimento de seu irmo Carlos II. Jaime II
procurou conduzir o pas novamente para o catolicismo em prejuzo do Parlamento. Entretanto,
Guilherme de Orange, prncipe da Holanda, mobilizou o Parlamento e as tropas abandonaram
Jaime II . Em 1688-1689, a Revoluo Gloriosa ganha as ruas e, exitosa, traz de volta Guilherme
II, que volta como Guilherme III.
142
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144
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172
Op. cit. pp. 180-181.
173
Trata-se por evidente do servio militar: o exrcito ingls se submete Rainha e no ao
Primeiro Ministro, a fim de evitar um golpe de Estado.
174
Estado mnimo refere um Estado de estrutura pequena e gil porque suficiente para o
desempenho de suas poucas funes.
175
O poder executivo hoje chamado de Chefia de Governo e exercido pelo Primeiro Ministro.
145
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
sculo XI, na Inglaterra, o monarca ingls estava cercado dos seus vassalos, da Corte, chamada
de Curia Regis, daqueles nobres que mais estavam ligados sua pessoa, e esta Curia Regis deu
margem a uma dupla evoluo. Desenvolvendo-se pelo lado ampliativo formou o Magnum
Concilium, designado com o nome de Parlamento no sculo XIII. Foi quando apareceu o termo
parliamentum. De modo que a palavra se origina do direito pblico medieval, na Inglaterra, e no
do direito pblico greco-romano in Enciclopdia Saraiva de Direito, Saraiva, So Paulo, SP, 1980,
vol. 53 p. 128.
146
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
177
Na Inglaterra, ocorre um espetacular funcionamento do regime, porque os gabinetes so
geralmente muito estveis. Por exemplo, tem-se uma falsa idia do parlamentarismo com a sua
imagem sofisticada na Frana. Na Inglaterra h grande estabilidade do regime, pois o gabinete dura
longo tempo. Exemplos so os gabinetes de Robert Walpole que duros de 1724 a 1742; Pitt que ficou
no cargo de 1783 a 1801 e Margareth Tatcher que ficou no cargo por onze anos, 1979 a 1990.
178
Dentre as responsabilidades do primeiro-ministro, vale a pena assinalar que este dever
comparecer periodicamente ao parlamento para explicar como est conduzindo o Estado ou ser
interrogado pela cmara dos comuns, onde podero participar os Lordes. interrogado pelo
representante do partido de oposio (speaker). O Primeiro ministro o Chefe de Gabinete
(Gabinete o nome dado a uma sala vizinha da sala do trono, onde o antigo soberano, que no falava
ingls, transmitia suas instrues ao deputado encarregado de represent-lo no Parlamento. Sendo
o Primeiro Ministro o Chefe de Gabinete, ele nomeia os seus ministros e assim forma o gabinete
em composio integral. O(s) partido(s) de oposio elege(m) o shadow gabinet, que fiscaliza cada
um dos cinco ministros. O speaker quem interroga o prprio primeiro-ministro. No interrogatrio,
questiona o primeiro-ministro a quem cabe explicar a todo o parlamento as razes pelas quais
tomou esta ou aquela atitude, o motivo, por exemplo, de um determinado gasto, se os gastos so
condizentes com os retornos, e demais assuntos. H a moo de censura cuja funo interpelar o
primeiro-ministro caso suas explicaes no sejam convincentes; essa interpelao perpetrada, em
geral, pelo partido de oposio. A consequncia, na prtica, uma perda de confiana do primeiro-
ministro dos representantes. Se a moo aprovada, ele dever renunciar e juntamente, todos os
ministros que ele indicou. Se o parlamento no chegar a um consenso quanto ao nome do novo
primeiro-ministro, o monarca poder dissolver o parlamento, exercendo sua royal prerrogative.
147
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Tambm existe a moo de apoio. Nesta o primeiro-ministro pede o apoio dos parlamentares,
justificando seus motivos. Se a moo no for aprovada pelo Parlamento significa novamente que a
relao de confiana no se manteve, impondo a renncia do Primeiro-Ministro e a queda de todo o
Gabinete. Um primeiro-ministro se mantm, em suma, enquanto contar com o apoio do Parlamento.
179
A opinio dos lordes e deputados so a expresso do Estado. Presume-se que seja a expresso
do povo, numa relao de confiana trusteeship (administrao). A relao de poder uma
relao de confiana e essa confiana a base do Parlamentarismo ingls.
180
Na ala direita do Parlamento Ingls sentam-se os conservadores. Na ala esquerda sentam-
se os liberais e tambm os trabalhistas. Muito raramente h mudana de partido, no porque
seja proibida por lei, mas porque indica falta de convico no que o prprio deputado defendia
148
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149
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seus caracteres essenciais. Aristteles, propondo sua classificao, no teve presente ao esprito
seno o Estado-Cidade helnico. Quanto a Montesquieu, ele se limita a observar os organismos
polticos europeus de seu tempo. Desta forma a Inglaterra, a Frana e a Suia e, talvez, a Turquia,
que lhe forneceu o exemplo de um Estado desptico, foram os modelos que o inspiraram. In
MOSCA op. cit. p. 202.
185
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Renato Janine Ribeiro, na apresentao da obra Cartas persas (Ed. Paulicia, So Paulo,
189
SP, 1.991), de sua traduo, cita mile Durkeim que afirma ter sido Montesquieu precursor da
sociologia ao escrever o Esprito das Leis.
153
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191
Bertrand RUSSELL conta que Rousseau enviou seu ensaio a Voltaire em 1755, que lhe
respondeu: Recebi seu novo livro contra a raa humana e agradeo-lhe por isso. Nunca se empregou
tanta inteligncia com o fim de nos tornar a todos estpidos. Lendo-se seu livro, tem-se vontade
de andar com quatro patas. Mas como j perdi esse hbito h mais de sessenta anos, vejo-me,
infelizmente, na impossibilidade de readquir-lo. Tampouco posso dedicar-me busca de selvagens
do Canad, por que as doenas a que estou condenado me tornam necessrio um mdico europeu;
porque a guerra continua nessas regies; e porque o exemplo de nossas aes tornou os selvagens
quase to maus como ns. In RUSSELL, op. cit. p. 242-243.
192
Mais uma vez uma obra crtica atuao do Estado. Pela reiterada petulncia ele condenado
priso. Antes de ser preso, foge para a Esccia onde acolhido por David Hume. Rousseau se
mostra desequilibrado, tm mania de perseguio. Acaba fugindo do castelo, achando que Hume
estava conspirando contra ele.
156
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CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Qualquer que possa ser a nossa opinio sobre seus mritos como pensador,
temos de reconhecer sua imensa importncia como fora social. Essa
afinal de contas, o que representa um dos mistrios centrais do Cristianismo seno o fato de que,
diante de Pncio Pilatos, o povo preferiu Barrabs a Jesus? E o que o significado transcendente
da filosofia moral, seno o fato de que o povo de Antenas sentenciou Scrates a beber a cicuta
embora estivesse Scrates com a razo e Atenas sem ela? in O Dinossauro, T.A. Queiroz, 1.988,
So Paulo, SP, 1 ed., p. 83.
194
la vonlont gnrale ne peut pas errer, elle est toujours droite, elle tend toujours la conservation
er au bien-tre du tout er de chacun que es source des lois et la rgle du juste et de lnjuste.
195
MEIRA PENNA op. cit. p. 84.
158
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CAPTULO II
A FORA REVOLUCIONRIA
II.1 O ILUMINISMO
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Juzos so por exemplo as relaes que se estabelecem entre sujeito e predicado. Por exemplo:
199
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Rousseau, um estado sem juridicidade, no qual nenhum direito obrigava ainda. Ao invs disso, o
direito natural vigora e obriga j a os homens; h j nele personalidade humana, propriedade e
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contratos. Somente lhe falta o poder pblico, juzes e polcia, para garantir aos particulares esses
direitos in MONCADA, op. cit. p. 261.
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204
PAINE, Thomas. Senso Comum. Coleo Os Pensadores, Abril Cultural, vol. XXIX, 1a. ed.
1973, p. 55.
205
Idem. p. 84.
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Ver o filme O Patriota protagonizado por Mel Gibson. Ele mostra com riqueza histrica e
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CAPTULO III
O MPETO COLETIVISTA
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A sntese pode ser comparada teologia, em que: A tese o momento de Deus Pai, nico e
absoluto; A Anttese, o momento em que Deus, que tudo pode, conhece limites no filho (Deus
filho); A Sntese, Deus-Esprito, presente no Deus-Pai e no Deus-Filho, compe o pice da
Trindade crist. O conceito de trs em um retomado, por exemplo, nas teorias de separao
de poderes em que um mesmo poder (a soberania) aparece, torna-se fenmeno, por trs formas
diferentes: Poder Executivo, Poder Legislativo e Poder Judicirio.
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Momento em que o
indivduo se relaciona com Momento tico superior, a
Momento da autonomia um bem ou com outro eticidade.
o jurdico, tutelando a indivduo, em igualdade.
liberdade individual e o O indivduo incorpora as
interesse pessoal. a moralidade, limitaes prprias da vida
congregando todas as regras social.
de relacionamento humano
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III.2 O SOCIALISMO
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Recentemente foi sagrado com o Prmio Nobel de Economia (2006) o economista indiano
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Em 1848, os termos comunismo e socialismo eram usados como sinnimos. Os partidos que
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mais tarde se basearam nas idias de Marx preferiam chamar-se social democratas, e todos os
marxistas, pelo resto do sculo, podiam ser includos sob a rubrica de socialistas. Foi s em 1918
que Lnin, para distinguir seus bolcheviques e os partidos correlatos do exterior dos socialistas
mais moderados, voltou linguagem do manifesto revolucionrio de 1848 e deu-lhes o ttulo
de comunistas. Na terminologia sovitica, a sociedade comunista distingue-se da sociedade
socialista. Na socialista, o trabalhador recebe de acordo com seu trabalho. Os lderes soviticos
achavam, antes de o socialismo ruir em 1989, que j alcanaram essa etapa e a Unio Sovitica,
portanto, era citada como a Ptria-me do socialismo. A sociedade comunista ainda estaria por
ser realizada. Representa ela a mais alta etapa do socialismo e, quando for estabelecida, segundo
dizia a teoria, o trabalhador receber de acordo com as suas necessidades. N. do A.
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CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
WILSON, Edmund. Rumo estao Finlndia. Companhia das Letras, So Paulo, SP, 1987, p. 154.
215
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1917, a Revoluo Russa inicia o processo de construo do socialismo em larga escala. O regime
foi implantado na Rssia em 1918. Assume carter centralizador e totalitrio, que se espalha
por diversos pases. Em 1917, durante a Revoluo Russa, os bolcheviques, liderados por Lnin,
introduzem a supresso da propriedade privada, a planificao econmica e a nacionalizao de
bancos e fbricas. Com a morte de Lnin, assume o poltico Josef Stlin, que extingue a oposio e
fortalece o Estado, transformando-o em regime totalitrio. Em 1921, a Monglia transforma-se no
segundo pas comunista do mundo. Aps a II Guerra Mundial, os pases do Leste Europeu tornam-
se comunistas depois de serem liberados do nazismo pelo Exrcito Vermelho Sovitico. Em 1949, os
comunistas liderados por Mao Ts-Tung tomam o poder na China. O sistema espalha-se por vrios
pases do Sudeste Asitico (Coria do Norte, em 1948; Vietn do Norte, em 1954; Laos e Camboja,
em 1975; e Vietn do Sul, em 1976), da frica (Congo, em 1970; Benin, em 1972; Guin-Bissau,
em 1974; Angola e Moambique, em 1975; e Etipia, em 1976) e Cuba, em 1959. So incontveis as
vidas ceifadas em nome do socialismo no sculo XX. Foi a mais sangrenta e execrvel tentativa de se
implantar uma poltica, uma nova sociedade, de todos os tempos da histria humana.
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CAPTULO IV
O ESTADO CONTEMPORNEO
Vladmir Ilitch Ulinov, vulgo Lnin ou Lenine. Revolucionrio russo (1870-1924). Nascido
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em Sibirsk, atual Ulianovsk. Em 1891 formou-se em direito e, dois anos depois, mudou-se para
So Petersburgo, onde adota idias marxistas, dedicando-se propaganda do comunismo nos
bairros proletrios. Em 1895 preso e deportado para a Sibria. Cumprida a pena, parte com a
esposa para a Sua em 1900, onde lana o jornal Iskra (A Centelha), sob o pseudnimo Lnin.
Em 1902 funda no exterior o Partido Operrio Social-Democrata Russo (POSDR), que logo se
divide em duas faces: os bolcheviques, liderados por ele prprio, que defendem a revoluo
imediata e os mencheviques, favorveis a uma revoluo gradual, mediante reformas. Quando
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CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
o czar Nicolau II abdicou, Lnin retornou ao pas e liderou a oposio ao governo do socialista
moderado Aleksandr Kerenski, at tomar o poder, em setembro. D aos camponeses o direito
de explorar a terra, transfere o controle das fbricas aos operrios e nacionaliza os bancos. Em
1921 instituiu a Nova Poltica Econmica (NEP), permitindo a criao de empresas privadas sob
a superviso do Estado. Em 1922 formou a Unio Sovitica. Em 1923 sofreu um derrame que o
deixa paraltico. Morreu no ano seguinte. Ele deixou evidente sua admirao por Marx, embora
fosse crtico de alguns pontos de seu materialismo histrico. Sem Lnin, desencadeou-se uma luta
pelo poder entre Trtski e Josef Stlin. Este saiu-se vencedor. N. do A.
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perceptvel que os acontecimentos na histria do socialismo seguem o rumo: 1: o socialismo
utpico; 2: o marxismo ou socialismo cientfico e 3: o socialismo concreto (na Rssia, o primeiro
pas socialista do mundo). Outros conceitos importantes para entender o desenvolvimento do
socialismo e suas nuanas partidrias so: 1 INTERNACIONAL SOCIALISTA: originou-se de
um congresso internacional de socialistas em Berlim, em 1864. Marx participou deste encontro de
lderes sindicais, onde foi apresentado o Manifesto Comunista. O evento deu nome aos prximos
encontros; 2 INTERNACIONAL SOCIALISTA: discute as idias vigentes at esse encontro. As
idias deste encontro prevalecem no perodo 1893-1910. Destaca-se Rosa de Luxemburgo que
dizia: a revoluo no cai do cu, necessrio faz-la ganhar as ruas. Rosa morre num atentado
a bomba; 3 INTERNACIONAL SOCIALISTA: aps 1910, j inspirados no modelo concreto de
Lnin, alguns socialistas debatem que se o que acontecia na Rssia (totalitarismo, massacres,
fome) era o socialismo, ele jamais deveria ter sido implantado. N. do A.
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De relao aos regimes polticos, foi o francs Talleyrand um dos maiores estudiosos. Para ele:
220
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Ver: LEAL, Victor Nunes. Coronelismo, enxada e voto. 3. ed. 1 reimpresso. Nova Fronteira,
221
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poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, e eficincia...
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A sociologia jurdica para Kelsen, no poderia ser considerada como uma cincia autnoma
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por lhe faltar conceitos prprios, sendo que para isso teria de recorrer Cincia do Direito e s
ento extrair a definio de norma, ordenamento e ordem jurdica para fundamentar suas
teorias. N. do A.
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3
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segunda o poder que a lei tem de orientar condutas, s ter eficcia material
se for obedecida. A eficcia mostra que o Direito pode muito, mas no pode
tudo. Ela mostra que o Direito segue a histria, mas a norma pressuposta. A
sociologia deve verificar se a lei est sendo obedecida ou no. O jurista nada
mais deve fazer do que trabalhar com a norma j pronta.
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CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
REFERNCIAS
Absolutismo
BOBBIO, Norberto. Dicionrio de Poltica. / Norberto Bobbio, Nicola
Matteucci, Gianfranco Pasquino. Traduo de Carmem C. Varriale. 12 ed.
Volume 1. So Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 2002. p. 01.
Antiguidade
Aristteles (vontade)
Atenas
Bodin
BITTAR, Eduardo C. B. Doutrinas e Filosofias Polticas: contribuies para
a histria das idias polticas. So Paulo: Atlas, 2002. p. 123.
Bom Governante
Cidados Romanos
Crise de Soberania
BONAVIDES, Paulo. Do Pas Constitucional ao Pas Colonial: a derrubada
da Constituio e a recolonizao pelo golpe de Estado institucional. 2 ed.
So Paulo: Malheiros, 2001. p. 46.
Demiurgo
Democracia Ateniense
Democracia e Igualdade
DAHL, Robert A. Sobre a Democracia. Traduo de Beatriz Sidou. Braslia:
Editora Universidade de Braslia, 2001. p. 75.
199
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Democracia e mercado
CHOMSKY, Noam. Os Caminhos do Poder: reflexes sobre a natureza
humana e a ordem social. Traduo de Elisabete Lacerda. Porto Alegre:
Artmed, 1998. p. 110.
Desobedincia civil
Empirismo
QUINTON, Anthony. Hume. Traduo Jos Oscar de Almeida Marques So
Paulo: Editora UNESP (FEU), 1999. p. 28.
Escolas Helensticas
Esquerda Hegeliana
SCIACCA, Michele Federico. Histria da Filosofia: do sculo XIX aos
nossos dias. Traduo de Lus Washington Vita. Vol. III. So Paulo: Mestre
Jou, 1962. p. 75.
Estado
SILVA, Paulo Napoleo Nogueira da. A Chefia do Estado. So Paulo: Editora
Revista dos Tribunais, 1994. p. 15.
Estado Liberal
STRECK, Lenio Luiz. Cincia Poltica e Teoria Geral do Estado. / Lenio
Luiz Streck, Jos Luis Bolzan de Morais Porto Alegre: Livraria do Advogado,
2000. p. 86.
Formao do Estado
DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 25 ed.
So Paulo: Saraiva, 2005. p. 51.
Hegel
PENNA, Jos Osvaldo de Meira. O Esprito das Revolues: da revoluo
gloriosa revoluo liberal. Rio de Janeiro: Faculdade da Cidade Ed., 1997. p. 84.
ROSENFIELD, Denis. Filosofia Poltica: nova srie. / Denis Rosenfield,
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Hegel X Marx
FETSCHER. Iring. Karl Marx e os Marxismos: da filosofia do proletariado
viso proletria do mundo. Traduo de Heidrun Mendes da Silva. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1970. p. 08.
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CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Herclito e Pamnides
Hobbes
GARCIA, Maria. Desobedincia Civil: direito fundamental. So Paulo:
Editora Revista dos Tribunais, 1994. p. 111.
Idealismo
John Locke
WEFFORT, Francisco C. Os Clssicos da Poltica. 13 ed. volume I. So
Paulo: tica, 2003. p. 81.
SOLARI, Gioele. La Filosofia Poltica: da Campanella a Rousseau. Vol. I.
Roma, Bari: Editori Laterza, 1974. p. 270.
Kelsen
MACEDO, Slvio de. Introduo Filosofia do Dieito: uma nova metodologia.
3 ed, rev. e ampl. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1993. p. 83.
KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. Traduo de Joo Baptista Machado.
4 ed. Portugal,Coimbra: Armnio Amado, 1979. p. 17.
Luta de Classes
SOREL,Georges. Reflexes sobre a Violncia. Traduo Paulo Neves So
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201
CINCIA POLTICA E DIREITO: Cidadania em construo
Maquiavel
SKINNER, Quentin. As Fundaes do Pensamento Poltico Moderno.
Traduo de Renato Janine Ribeiro e Laura Teixeira Motta So Paulo:
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QUIRINO, Clia Galvo. Clssicos do Pensamento Poltico. / Clia Galvo
Quirino, Cludio Vouga, Gildo Brando. So Paulo: Editora da Universidade de
So Paulo, 1998. p. 52.
Marx (dialtica)
QUINTANEIRO, Tania. Um Toque de Clssicos: Durkhein, Marx e Weber
/ Tania Quintaneiro, Maria Ligia de Oliveira Barbosa, Mrcia Gardnia de
Oliveira. Belo Horizonte: Editora UFMG, 1995. p. 64.
WEFFORT, Francisco C. Os Clssicos da Poltica. 10 ed, 2 volume. So
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Montesquieu
FDER,Joo. Estado Sem Poder. So Paulo: Max Limonad, 1997. p. 29.
MONTESQUIEU, O Esprito das Leis. Traduo de Luiz Fernando de Abreu
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Nao
SIEYS, Emmanuel Joseph. A Constituinte Burguesa. Traduo de Norma
Azeredo 3 ed. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 1997. p. 56
Neo-Kantismo
ARON, Raymond. Max Weber: La savant et l politique. France: Union
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Parlamentarismo
LAMOUNIER, Bolvar. Presidencialismo ou Parlamentarismo: perspectivas
sobre a reorganizao institucional brasileira / Bolvar Laumonier, Dieter
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Partidos
CHACON, Vamireh. Histria dos Partidos Brasileiros: discurso e prxis dos
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RMOND, Ren. Por uma Histria Poltica. Traduo de Dora Rocha. Rio de
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Ptria
MICHELET, Jules. O Povo. Traduo Gilson Csar Cardoso de Souza So
Paulo: Martins Fontes, 1 ed. brasileira, 1988. p.195.
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Prometeu
Psiqu
Repblica
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Matteucci, Gianfranco Pasquino. Traduo de Carmem C. Varriale. 12 ed.
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Revoluo Francesa
TOCQUEVILLE, Alexis de. O Antigo Regime e a Revoluo. Traduo de
Yvonne Jean. 4 ed. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1997. p.?
Rousseau
RIBEIRO JNIOR, Joo. Pessoa, Estado & Direito. So Paulo: Copola, 1994. p. 78.
KELSEN, Hans. A Democracia. Traduo de Ivone Castilho Benedetti,
Jefferson Luiz Camargo, Marcelo Brando Cipolla e Vera Barkow So Paulo:
Martins Fontes, 1993. p. 303.
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Soberania
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DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 25 ed.
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Socialismo e utopia
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BOBBIO, Norberto. Ensaios Sobre Gramsci e o Conceito de Sociedade
Civil. Traduo de Marco Aurlio Nogueira e Carlos Nelson Coutinho. So
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Sociedade Ps-industrial
SARTORI, Giovanni. A Poltica. Traduo de Srgio Bath. 2 ed. Braslia:
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Solidarismo
SARTORI, Lus Maria A. O Eco Poltico do Evangelho. So Paulo: LTr, 1993. p. 121.
Totalitarismo
FINER, Samuel Edward. Governo Comparado. Traduo de Srgio Duarte.
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Utilitarismo
RAWLS, John. Uma Teoria da Justia. Traduo de Almiro Pisetta e Lenita
M. R. Esteves. So Paulo: Martins Fontes. 2000. p. 25.
Virtude e Rousseau
ROSENFIELD, Denis. Filosofia Poltica: nova srie. / Denis Rosenfield,
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Weber
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SANTILLN, Jos Fernndez. Norberto Bobbio: El filsofo y la poltica.
traducin de Jos Fernndez Santilln y Ariella Aureli. Mxico: Fondo de
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204
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