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TEMA: LA CORRUPCIN
CICLO: III
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DEDICATORIA:
primeramente, a dios por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado
salud, ser el manantial de vida y darme lo necesario para seguir adelante da a da
para lograr mis objetivos, adems de su infinita bondad y amor.
a mi madre por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores,
por la motivacin constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero ms
que nada, por su amor. a mi padre por los ejemplos de perseverancia y constancia
que lo caracterizan y que me ha infundado siempre, por el valor mostrado para salir
adelante y por su amor. a mi hermana por ser el ejemplo de una hermana mayor y
de la cual aprend aciertos y de momentos difciles y a todos aquellos que ayudaron
directa o indirectamente a realizar este documento
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INTRODUCCIN:
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pblico es impulsado a actuar en contra de las leyes, normatividad y prcticas
implementados, a fin de favorecer intereses particulares".
los actos de corrupcin no siempre benefician nicamente intereses particulares. La
corrupcin puede beneficiar a familiares, amigos o incluso a una organizacin, a
una causa o movimiento social,
poltico o cultural. Debido a lo anterior, algunos autores han diferenciado la
corrupcin egosta de la solidaria. Para efectos de razonamiento la corrupcin se
define como un acto racional ilegal, ilegitimo y no tico por parte de servidores
pblicos, en perjuicio del inters comn de la sociedad y del gobierno, y en beneficio
de un inters egosta o solidario de quien lo promueve o lo solapa directa e
indirectamente. Estos actos los observamos diariamente desde que abordamos
cualquier transporte, en el mercado, al realizar trmites oficiales, etc.; puede
suceder en los lugares menos pensados y con las personas menos esperadas. En
la escuela, por ejemplo, la corrupcin puede producirse entre profesores y alumnos
ejem: venta de calificaciones, entre padres y maestros ejem: compra de notas
aprobatorias para sus hijos, entre directores y padres de familia ejem: venta del
derecho de ingreso a una escuela, entre directores y profesores ejem: venta de
plazas, entre autoridades de las escuelas ejemplo. compra de permisos, etc.
Aunque ilcita, hay quienes piensan que la corrupcin puede ser til. Argumentan
que ayuda a esquivar las reglas excesivas, a acelerar los trmites y a ahorrar
tiempo. As, por ejemplo, dicen que sirve a los alumnos que tienen problemas con
una materia para poder aprobarla, pues gracias a la corrupcin pueden comprar al
profesor. Tambin dicen que sirve para establecer un criterio para determinar
quines ingresan a las escuelas con mayor demanda. Sin embargo, los partidarios
de este argumento no se dan cuenta de que, en el largo plazo, la corrupcin nos
perjudica a todos
TIPOS DE CORRUPCIN
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la
extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales.
Estos tipos son: 4
EXTORSIN.
Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la amenaza,
sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle tambin, directa
o indirectamente, una recompensa.
SOBORNO.
Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o indirectamente a un
servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el propsito de que obtenga
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una respuesta favorable a un trmite o solicitud, independientemente si cumpli o
no con los requisitos legales establecidos. Peculado
Es cuando una persona se queda con el dinero pblico que deba administrar. Pacto
que acuerdan dos personas o una organizacin con el fin de perjudicar a un tercero.
FRAUDE.
Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno
que les han confiado para su administracin.
COLUSIONES
Pacto que acuerdan dos personas o una organizacin con el fin de perjudicar a un
tercero.
FRAUDE.
Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del gobierno
que les han confiado para su administracin.
TRFICO DE INFLUENCIAS.
Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios
o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un
beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organizacin.
LA FALTA DE TICA
Es un tipo especial de corrupcin que, si bien no tiene que ver directamente con la
apropiacin ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos usuarios, s entraa
entre algunos servidores pblicos, una conducta negativa que va en contra de los
propsitos y metas de las instituciones pblicas. Esta falta de tica se pude observar
cuando determinado servidor pblico no cumple con los valores de su institucin,
es decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad, responsabilidad,
profesionalismo, espritu de servicio, por citar algunos.
CAUSAS
1. Las causas pueden ser endgenas (internas) o exgenos (externas).
CAUSAS ENDGENAS (las que tienen que ver con el individuo):
2. Falta de valores humanistas
3. Carencia de una conciencia social.
4. Falta de educacin.
5. Desconocimiento legal
6. Baja auto estima.
7. Paradigmas distorsionados y negativos (consumistas, materialistas).
CAUSAS EXGENAS (los que dependen de la sociedad):
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8. La impunidad de los actos de corrupcin.
9. Un excesivo poder discrecional del funcionario pblico.
10. La concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades del
gobierno.
11. EL soborno internacional.
12. El control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden
se exponga a la luz pblica los casos de corrupcin Salarios demasiado
bajos.
13. Falta de transparencia en la informacin concerniente a la utilizacin de los
fondos pblicos y de los procesos de decisin.
14. La poca eficiencia de la administracin pblica.
15. Y una extrema complejidad del sistema.
16. Los modelos sociales que transmiten anti- valores.
Ejemplos Un dirigente de un liceo, por as decirlo, un director, pide dinero para
su establecimiento educacional para poder agrandar este y para aumentar su
capacidad, pero ese dinero recaudado por ms de diez aos (lo cual equivale a
varios millones) lo utiliza para su uso personal
CONSECUENCIAS ECONMICAS DE LA CORRUPCIN
La clase poltica sufre las consecuencias de la corrupcin en la falta de confianza
de la gente hacia los partidos, que slo se explica a partir de que la sociedad civil
se percata de que los polticos han beneficiado indebidamente a sus allegados y a
sus familias, y que una vez que stos salen del ejercicio activo del poder poltico
lo hacen en condiciones substancialmente mejoradas como producto del
enriquecimiento ilcito en el que participaban y promovan, justificndose a partir de
la impunidad de que se han rodeado. Quizs es el efecto ms pernicioso de la
corrupcin, ese falseamiento del sistema democrtico y un clima de desconcierto
en la sociedad que observa cmo su funcionamiento diario gira en torno a
escndalos, abusos, y en general conductas que distan mucho de la gestin eficaz.
Con la consecuencia de que se corrompan los dems, se genera de esta manera
una situacin de caos en la que se hace muy difcil identificar al culpable y darle su
correspondiente castigo. Otro inconveniente, aunque no derivado directamente de
la corrupcin sino de la mala visin, es la obsesin por combatir la corrupcin que
puede distraer la atencin de donde debera estar, pues a pesar de todo, no es la
raz de todas las trabas del pas. Como argumenta Denise Drexler, profesora de
Ciencias Polticas del ITAM:
es obvio
que la corrupcin tiene costos y el pas los paga, es claro que la corrupcin debe
ser combatida y castigada, pero es un sntoma de males ms complejos y ms
difciles de curar: instituciones
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dbiles, rendicin de cuentas inexistente, capitalismo rapaz. Para
aliviar la pobreza no bastar con combatir a quienes se apropian indebidamente de
la riqueza, para asegurar el progreso no es suficiente con tener un lder honesto.
Esa obsesin con la corrupcin puede distraer la atencin de donde debera estar.
Se necesita un presidente con calidad moral, pero que adems tenga la capacidad
poltica suficiente para conducir a un pas por un mejor camino. Desgraciadamente
la corrupcin tambin daa indirectamente a la salud fsica y mental de la poblacin.
Actualmente vemos en la televisin programas de entretenimiento o anuncios
comerciales que no cumplen con ningn aspecto necesario para transmitirse y que
influyen negativamente en la educacin moral; vemos productos alimenticios con
nulo valor nutricional y una gran red distribuidora que los hace llegar a todos los
rincones del pas, y empeorando la situacin, los medios de comunicacin que
presentan mensajes para que la gente consuma lo que las compaas necesitan
vender. Todo esto siendo permitido en contra de nuestras leyes. Otro efecto, no
menos grave, es que la corrupcin aleja de las tareas pblicas a aquellas personas
que podran prestar un servicio al bien comn con su participacin. Y por el
contrario, fomenta las comisiones ilegales a los partidos polticos. En definitiva, un
clima social de engao y mentira en el que todo se mide en funcin del dinero y del
poder, y en el que se pierde, poco a poco, la referencia que tan importante es, y
que, a pesar de todo, es la referencia fundamental del sistema democrtico. Por lo
tanto, la corrupcin inhibe el desarrollo de los pueblos, debilita la institucionalidad
democrtica, crea la desconfianza de la gente hacia la clase dirigente, erosiona la
formacin de valores ciudadanos y brinda la oportunidad para que broten otros tipos
de corrupcin como la administrativa y la econmica; crendose as un crculo en el
que tambin se incluye a la pobreza y la seguridad pblica
RESPONSABLES DE LA CORRUPCIN
La legislacin designa a los partidos como los nicos instrumentos para acceder al
poder poltico, pero si tales instrumentos estn viciados, en poco o nada podrn
contribuir a que se fortalezca la democracia de nuestras naciones, pues la
corrupcin encontr puertas abiertas en las diferentes administraciones pblicas,
enfrascadas en atender los problemas de seguridad interna. Esos grandes
problemas de la corrupcin tienen su base en la ausencia de la tica. Se ofrece al
funcionario pblico cualquier objeto de valor u otros beneficios como favores,
promesas o ventajas, a cambio de que realice u omita cualquier acto en el ejercicio
de su funcin pblica, relacionado con una transaccin de naturaleza econmica o
comercial que lo beneficie injustamente. Ah es donde ste demuestra su falta de
valores, tales como la responsabilidad, la lealtad, el respeto y la honestidad, y es
una pena que personas con tan baja calidad representen a nuestro pueblo, legislen
o vigilen nuestras leyes y puedan llegar a cargos importantes. Con temor a salirme
del tema, quiero subrayar que esa manera errnea de jerarquizar el valor de las
cosas es tambin el origen de incontables problemas sociales y de salud
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actualmente; provoca encumbrar lo material (dinero, prestigio, belleza, etc.) y no
cultivar el verdadero valor de una persona, que se encuentra en sus principios.
Ejemplos son la anorexia, la bulimia, el narcotrfico, el secuestro, los asaltos, los
homicidios y claro, la corrupcin. An recordamos las palabras del presidente
Ollanta Humala Tasso, cuando apenas asumi su mandato, planteando la
imprescriptibilidad de los delitos de corrupcin en agravio del Estado, adems de
la
inhabilitacin perpetua de todo funcionario que los cometa. En el Congreso,
lamentablemente, el proyecto de Ley de Imprescriptibilidad de estos delitos an
duerme el sueo de los justos. La lucha contra la corrupcin, sin duda, es una tarea
pendiente
y urgente- en este gobierno. Segn datos del MINJUS, existen a la fecha ms de
19,000 procesos abiertos por corrupcin, que incluyen a funcionarios (del gobierno
central, entidades pblicas, gobiernos locales y regionales) de sta y anteriores
administraciones; lo irnico del caso es que hasta el 2010 apenas un centenar de
estos funcionarios corruptos haba sido hallado culpable. El resto, an sigue con
procesos abiertos, pero lo ms seguro, segn fuentes de la Procuradura
Anticorrupcin, es que muchos de ellos salgan libres por la desidia e
irresponsabilidad del Poder Judicial y la Fiscala
PROPUESTA PARA ATACAR LA CORRUPCIN
Pero la tctica para combatir la corrupcin es muy parecida a una guerra de
guerrillas,
se necesitan mltiples frentes y estrategias de combate para emboscar al enemigo.
No basta con fortalecer legislativamente al Estado, ni crear incentivos para que los
servidores pblicos acten ticamente, ni educar mejor en las escuelas y
universidades; es ms, no son suficientes la cooperacin internacional, ni el actuar
personal. El trabajo individual de cada iniciativa es intil para conseguir un cambio
global, es necesario que todas estas estrategias se dirijan a crear un universo que
prevenga la mutacin regenerativa de la corrupcin. puesta para atacar la
corrupcin
La corrupcin poltica es un hecho que est a la vista de todos, por lo tanto, estamos
todos obligados a participar en su combate. Naturalmente los gobiernos, elegidos
para representar al pueblo y velar por el desarrollo de las naciones, son los
primeramente obligados a adoptar la normatividad tica, para que la conducta de
sus funcionarios sea transparente, efectiva y legitimada por la opinin pblica. El
servidor pblico debe tener claro para qu y al servicio de quin trabaja y claridad
de ideas que tambin tiene que existir en el mbito privado. La corrupcin crece y
llega, si no se la detiene a tiempo, a ser una prctica normal. Por eso la sensibilidad
hacia lo pblico exige, adems de una formacin adecuada, el ejercicio, por parte
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de los funcionarios y gestores pblicos, de unas conductas ejemplares. Es decir,
predicar con el ejemplo. Y para ello es necesario que aquellos que tienen la
responsabilidad realicen una autocrtica, analicen en qu fallan, se enmienden y
sean capaces de aportar soluciones. Los gobernantes deben dar muestras de
voluntad para castigar ejemplarmente a los funcionarios involucrados en actos de
corrupcin, los cuales deben ser castigados con ms rudeza que un ciudadano
comn por cargar con mayores responsabilidades necesario establecer un cdigo
de tica para la funcin pblica. Una campaa permanente para llegar a una toma
de conciencia, por parte de todos los mexicanos, sobre la necesidad de la tica para
la supervivencia de la democracia. Hoy ms que nunca se hace necesaria una
mayor sensibilidad hacia los derechos humanos, una mayor conciencia ecolgica y
una mayor operatividad del concepto de la dignidad de la persona. Los gobiernos
deben rendir cuentas de sus actos en todos los niveles jerrquicos y brindar al
pueblo la informacin sin restricciones. En consecuencia, del gobierno se requiere
tolerancia; de la sociedad civil se exige participacin y una actitud hay que
ensuciarlo ms con crticas que todos conocemos, es mucho mejor hacer
propuestas que s sirvan de algo.
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CONCLUSIONES
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RECOMENDACIONES
Hemos encontrado en este estudio que existe criterios para resolver este tema ya
que consideramos necesario, una solucin rpida y considerablemente necesaria
para una buena armona social, sostenido por las organizaciones internacionales,
organismos y expertos, acerca de algunas cuestiones centrales:
Que la solucin a la corrupcin no es inmediata. Esto es, que cualquier solucin
realista tratar de disminuir los niveles y no de eliminar el fenmeno y, adems, que
es un proceso lento, y no es rpido Que el nfasis principal debe estar en la
prevencin principalmente, aunque sin menoscabo por la importancia de la
penalizacin del delito.
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REFERENCIAS BIBLIOFRAFICAS
http://istmo.mx/2013/11/en-casos-de-corrupcion-%C2%A1todos-somos-
responsables/
http://blog.pucp.edu.pe/item/5755/iniciativas-para-erradicar-la-corrupcion.
https://www.google.com.pe/webhp?sourceid=chrome-
instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-
8#q=quienes+son+los+responsables+de+la+corrupcion&spell=1.
http://www.monografias.com/trabajos32/corrupcion-peru/corrupcion-peru.shtml.
http://www.uia.mx/actividades/publicaciones/iberoforum/1/pdf/resendiz1lugar.pdf.
http://www.monografias.com/trabajos10/corru/corru.shtml.
http://www.unodc.org/unodc/en/crime_convention_corruption.html.
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