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2-25
COSTOS DE LOS
LITIGIOS EN MATERIA
DE PROPIEDAD
INTELECTUAL EDICIN ESPECIAL
26
NUEVO EQUIPO
DIRECTIVO DE
LA OMPI
2009: Nuevas Partes Contratantes de
los tratados administrados por la OMPI
En 2009 se depositaron ante el Director General de la OMPI 68 instrumentos de adhesin y ratificacin de
tratados administrados por la Organizacin. Las nuevas Partes Contratantes y los respectivos tratados son
los siguientes:
Tratado de Cooperacin en materia de Patentes (PCT) (1970) Chile, Per y Tailandia (3), con lo que el
nmero total de Estados firmantes asciende a 142.
El Sistema de Madrid para el Registro Internacional de Marcas (Arreglo de Madrid (1891) y Protocolo de
Madrid (1989)): Egipto, Liberia y Sudn (3) se adhirieron al Protocolo de Madrid, con lo que el nmero
total de partes contratantes (entre Estados y organizaciones intergubernamentales) asciende a 81.
Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT) (1994): Marruecos, Nicaragua y Per (3), con lo que el
nmero total de Estados firmantes asciende a 45.
Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas (2006): Estonia, Francia, Liechtenstein, Mal, Pases
Bajos (los Pases Bajos quedarn obligados por el presente Tratado una vez transcurridos tres meses
contados a partir del depsito de los instrumentos de ratificacin de Blgica y Luxemburgo), Polonia,
Federacin de Rusia y Espaa (8), con lo que el nmero total de Estados firmantes asciende a 17.
Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificacin Internacional de Patentes (1971): Serbia y Ucrania (2),
con lo que el nmero total de Estados firmantes asciende a 61.
Arreglo de Locarno que establece una Clasificacin Internacional para los Dibujos y Modelos Industriales
(1968): Argentina y Ucrania (2), con lo que el nmero total de Estados firmantes asciende a 51.
Arreglo de Viena por el que se establece una Clasificacin Internacional de los elementos figurativos de
las marcas (1973): Serbia y Ucrania (2), con lo que el nmero total de Estados firmantes asciende a 27.
Arreglo de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelos industriales (1925): Alemania,
Polonia y Serbia (3) se adhirieron al Acta de Ginebra de 1999 del Arreglo de La Haya, con lo que el
nmero total de partes contratantes (entre Estados y organizaciones intergubernamentales)
asciende a 37.
Tratado sobre el Derecho de Patentes (PLT) (2000): Francia, Liechtenstein y Federacin de Rusia (3), con
lo que el nmero total de Estados firmantes asciende a 22.
Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) (1996): Alemania, Austria, Bosnia y Herzegovina,
Dinamarca, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos,
Portugal, Reino Unido, Suecia, Tayikistn, Unin Europea y Uruguay (20), con lo que el nmero total
de partes contratantes (entre Estados y organizaciones intergubernamentales) asciende a 88.
Tratado de la OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas (WPPT) (1996): Alemania; Austria,
Bosnia y Herzegovina, Dinamarca, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia,
Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Portugal, Suecia y Reino Unido y Unin Europea (18), con lo que el
nmero total de partes contratantes (entre Estados y organizaciones intergubernamentales)
asciende a 86.
NDICE
COSTOS DE LOS LITIGIOS EN MATERIA DE
2
PROPIEDAD INTELECTUAL INTRODUCCIN
HONORARIOS CONDICIONALES
EN LOS EE.UU.: REGLAS DE
JUEGO EQUITATIVAS?
En este artculo, escrito por William R. Towns, asociado del estudio de abogados Novak Druce + Quigg LLP, y su consejero jurdico, se examinan los
acuerdos de honorarios condicionales en el contexto de los litigios en materia de patentes en los EE.UU. El Sr. Towns es un abogado y mediador
experimentado, cuya prctica en la solucin de controversias y litigios se centra en asuntos de P.I. Adems, es un rbitro habilitado por la OMPI y
desde 2003, la Organizacin recurre a l como experto en la solucin de controversias sobre nombres de dominio.
Un estudio sobre los resultados de los litigios relativos a Por otra parte, quienes critican los acuerdos de honorarios
patentes presentados ante un tribunal de apelacin puso en condicionales suelen atribuir el actual auge de los litigios, y
evidencia que los titulares de patentes slo ganaron, de de los casos de responsabilidad extracontractual, principal-
Foto: iStockphotos
2000 a 2004, el 25% de las demandas interpuestas por infrac- mente a los esfuerzos de los abogados que reciben honora-
cin.1 Aunque estas estadsticas puedan sugerir que la rios condicionales para aumentar el rendimiento de sus
balanza se inclina en favor de los demandados, los sorpren- inversiones. Por su parte, los detractores de los honorarios
dentes costos de los litigios sobre patentes en los Estados condicionales denuncian el reiterado objetivo de mejorar el
Unidos de Amrica- un promedio de 3 a 10 millones de acceso al sistema jurdico como engaoso, reivindicando
dlares EE.UU.- pueden disuadir a muchos infractores impu- que los acuerdos de honorarios condicionales estn motiva-
tados de interponer demandas ante los tribunales, dado que dos por el deseo de obtener mayores ganancias y estimulan Los sorprendentes costos de
puede ser menos costoso pagar derechos de licencia o rega- los litigios especulativos o frvolos. Despus de todo, los los litigios sobre patentes
en los Estados Unidos de
las en lugar de impugnar una patente ante los tribunales. Al acuerdos de honorarios condicionales tambin financian liti- Amrica un promedio de
mismo tiempo, los demandantes suelen optar por acuerdos gios de clientes comerciales de altos ingresos que podran 3 a 10 millones de dlares
EE.UU. pueden disuadir a
de honorarios condicionales para compartir los riesgos de pagar segn una tarifa horaria. muchos de interponer
costos que aumentan constantemente, lo que representa demandas ante los
una evolucin que algunos consideran permite que la balan- Por ms controvertida que sea, la utilizacin de los acuerdos tribunales.
za se incline decididamente a favor de los demandantes. de honorarios condicionales en los litigios civiles se ha gene-
ralizado en los Estados Unidos de Amrica, trascendiendo
Los acuerdos sobre honorarios condicionales han llegado a los lmites de la legislacin sobre responsabilidad civil. En
ser una prctica normal en los Estados Unidos de Amrica muchos otros contextos, los acuerdos de honorarios condi-
para la financiacin de ciertos tipos de acciones judiciales cionales han demostrado ser un medio eficaz para distribuir
civiles. En el marco de esos acuerdos, los honorarios de los los riesgos asociados, no slo para los demandantes de limi-
abogados los determina el fallo favorable de la demanda en tados recursos o falta de liquidez, sino tambin para los que
juicio, y se calculan generalmente como un porcentaje del tienen una buena financiacin. Cabe incluir las cuestiones
pago decidido en la sentencia. Slo se cobran honorarios si de propiedad intelectual, particularmente las acciones judi-
se gana el juicio o si se llega a un arreglo extrajudicial un ciales por infraccin de patentes, cuando las importantes
arreglo en el que si no se gana, no se pagan honorarios. costas procesales de los litigios para una y otra parte pueden
influir de forma significativa en el resultado del proceso as
Los honorarios condicionales suelen ser una prctica en como en el fondo de la propia demanda.
1 Paul M. Janicke, Centro
caso de lesiones corporales, negligencia mdica y recolec- de Derecho de la
cin de datos personales con fines comerciales, y se han aso- Los elevados costos de Universidad de Huston,
ciado en gran medida a elevadas compensaciones y repara- los litigios sobre patentes y Lilan Ren, Universidad
de Huston, Who Wins
ciones por daos y perjuicios, por lo que ha llegado a ser el Patent Infringement
punto de convergencia de quienes abogan por la reforma Los altos costos de los litigios sobre patentes en los Estados Cases?, American
del sistema de justicia civil para reducir los casos de respon- Unidos de Amrica es el principal factor que induce a la uti- Intellectual Property
Law Association
sabilidad por culpa extracontractual. Sin embargo, en reali- lizacin de acuerdos para el pago de honorarios condicio- Quarterly Journal, Vol.
dad, llevan aplicndose desde hace al menos cien aos, nales. De conformidad con un estudio econmico realizado 34, pg. 1, 2006.
mucho antes de que empezara la actual crisis de la respon- en 2009, encomendado por la Asociacin Norteamericana 2 Vase, por ejemplo,
Economic Analysis of the
sabilidad civil. Es significativo que las jurisdicciones de los del Derecho de la Propiedad Intelectual (AIPLA) , en los casos
Law 615 (sptima
Estados Unidos de Amrica eviten generalmente los siste- sobre infraccin de los derechos de patente en los que el edicin, 2007), Richard
mas segn los cuales paga el perdedor que permiten a los importe del litigio asciende a entre 1 milln y 25 millones de A. Posner
litigantes ganadores recuperar los honorarios de los aboga- dlares EE.UU., el promedio de los costos totales del litigio es
dos. Los defensores de los acuerdos de honorarios condicio- superior a los 3 millones de dlares EE.UU., de los cuales
nales sealan, entre otras cosas, que mejoran la posibilidad aproximadamente el 60% corresponde al procedimiento de
de acceder al sistema judicial, permitiendo a los demandan- proposicin de prueba. En los casos en los que el importe
tes de pocos recursos financieros obtener servicios jurdicos del litigio es superior a 25 millones de dlares EE.UU., el pro-
que, de otra manera, no podran pagar.2 medio de los costos totales del litigio se eleva a aproxima- >>>
4 FEBRERO DE 2010
COSTOS DE LOS LITIGIOS DE P.I.
damente el doble. Y, en los casos de menor importancia, en Honorarios condicionales:
los que el importe del litigio es inferior a un milln de dla- reglas de juego equitativas?
res EE.UU., el estudio de la AIPLA indica que, en algunos
casos, el total de los costos del proceso puede ser superior a Los partidarios de los contratos de honorarios condicionales
la cuanta en cuestin, en cuyo caso los costos al finalizar la sealan que permiten proteger los derechos de los invento-
proposicin de prueba representan aproximadamente el res y establecer un marco ms equilibrado en lo que se ha
60% del total de los costos del litigio. denominado batallas de David y Goliat con las grandes
empresas, refirindose a las causas de pequeos inventores
Argumentos a favor de los con escasos recursos, que tratan de hacer valer sus derechos
acuerdos de honorarios ante empresas que cuentan con buena financiacin. Los
condicionales acuerdos de honorarios condicionales pueden establecer
un marco de igualdad en esas situaciones, promoviendo no
Habida cuenta de los costos cada vez ms elevados de los slo los intereses de los pequeos inventores sino tambin
litigios sobre patentes, los acuerdos para el pago de honora- los del sistema judicial y, hasta podra decirse, los de la socie-
rios condicionales pueden considerarse como una posibili- dad en general.
dad de mejorar el acceso al sistema judicial para las personas
con pocos recursos: es el caso de los pequeos inventores y Ahora bien, aparte de esta situacin, es discutible que los
otras personas que carecen de medios para hacer valer sus honorarios condicionales sean necesarios para establecer
derechos frente a demandados que son grandes empresas reglas de juego equitativas en los litigios sobre derechos de
que cuentan con mejor financiacin. patentes en los Estados Unidos de Amrica, y puede ser
cuestionable que el recurso a esos acuerdos permita, en
Sin embargo, como ocurre con otros complejos litigios algunas situaciones, hacer inclinar la balanza en la direccin
Bob MacNeil
comerciales, los acuerdos de honorarios condicionales en opuesta. Las acciones judiciales por infraccin de derechos
litigios sobre derechos de patente no son el baluarte exclu- de patente estn financiadas cada vez ms por inversores
sivo de los pequeos inventores y de personas privadas. institucionales no tradicionales, que utilizan un modelo
Tambin puede ser interesante para litigantes con mayores comercial que implica la adquisicin de carteras de paten-
recursos y mejor financiados que deseen controlar los cos- tes, no ya para elaborar y comercializar productos y servicios,
tos de los litigios, dado que esos acuerdos permiten distri- sino nicamente para hacer valer los derechos ante los tri-
buir los riesgos asociados a los litigios, tanto en el caso de bunales.3 Un ejemplo a este respecto son los as llamados
Secuestradores de pequeos como de grandes clientes. Los abogados que secuestradores de patentes (patent trolls), trmino peyora-
patentes es una
expresin peyorativa con optan por ese tipo de honorarios ocupan una posicin an- tivo con el que se designa a las entidades que adquieren
la que se designa a los loga a la de los asociados comerciales o los inversores de activos de propiedad intelectual con ese fin. Los acuerdos de
inversores institucionales
capital riesgo, pues se trata de un modelo de inversin que honorarios condicionales inducen a la utilizacin de este
que utilizan un modelo
comercial que implica la indudablemente los estimula a investigar los casos ms a modelo comercial, dado que permiten a los inversores insti-
adquisicin de carteras de fondo y a moderar los costos de los litigios. tucionales distribuir de forma eficaz los riesgos financieros
patentes, no ya para
elaborar y comercializar que entraan los litigios sobre patentes mediante su asocia-
productos y servicios, sino Por el contrario, los acuerdos tradicionales de pago segn cin con sus abogados.
nicamente para hacer una tarifa horaria obligan a los clientes a asumir prctica-
valer los derechos ante los
tribunales. mente todos los riesgos del litigio. Y esto es ciertamente una Para algunos, resulta difcil aceptar que lo nico que busca
preocupacin para los pequeos inventores y para otros un litigante en un juicio sobre patentes, que disponga de
posibles litigantes que tengan problemas de liquidez, dado fondos, y que haya protegido sus inversiones mediante un
que los elevados costos de los litigios sobre patentes pue- acuerdo de honorarios condicionales, es establecer reglas
den, de hecho, impedir el acceso al sistema judicial. Y, aun- de juego equitativas. Muchas empresas que se enfrentan
que la necesidad de compartir los riesgos del litigio no sea con litigios sobre patentes tambin disponen de fondos
tan urgente para los litigantes que cuenten con una buena pero no todos los demandados son grandes empresas que
financiacin, controlar los altos costos de los servicios jurdi- hayan tenido xito, y, habida cuenta de los elevados costos
cos es una preocupacin creciente. En un estudio sobre de los litigios sobre patentes, algunos pueden argumentar
abogados de empresa, recientemente realizado por la que esos acuerdos tienden a dar a los demandantes una
Association of Corporate Counsel y The American Lawyer, se posicin de ventaja. Por razones obvias, esos acuerdos no
3 Vase Nathan Vardi,
hace constar que, durante el ao pasado, el 39% de esos son una opcin a disposicin que permita a esos demanda-
Patent Payday,
FORBES.COM (12 de abogados hizo un mayor uso de los acuerdos alternativos de dos en causas sobre derechos de patentes establecer reglas
febrero de 2008). pago con estudios de abogados externos. En el estudio se de juego equitativas, y un demandado que no cuente con
indica que prcticamente todas esas decisiones de adoptar opciones comparables de distribucin de los riesgos asocia-
acuerdos alternativos de pago en lugar del pago segn una dos al litigio y que, por otra parte, no consiga hacer frente a
tarifa horaria fueron tomadas por departamentos de los altos costos de esos litigios sobre patentes puede encon-
Derecho de sociedades en lugar de serlo por estudios de trarse en una situacin de clara desventaja, independiente-
abogados externos. mente de que las reivindicaciones de la patente estn fun-
damentadas o no.
5
Reexamen de los documentos tes desde 2003, y la cantidad de acciones judiciales por
de patente y acuerdos infraccin de derechos de patentes en las que paralelamen-
alternativos de honorarios te se requiere un reexamen de los documentos de patentes
ante la USPTO han aumentado considerablemente.
Aunque las pruebas sean ms bien anecdticas, es casi inevi-
table llegar a la conclusin de que los honorarios condiciona- La principal ventaja de impugnar la validez de una patente
les han modificado el panorama de los litigios sobre patentes. recurriendo a un reexamen ante la USPTO es el costo admi-
Exista o no una correlacin entre el aumento de los acuerdos nistrativo considerablemente menor comparado con el
de honorarios condicionales y el constante aumento de los costo de la impugnacin de validez en los litigios sobre
costos procesales en las acciones judiciales sobre patentes, no patentes. Sumado a la posibilidad de obtener una suspen-
hay duda alguna de que los demandados estn cada vez ms sin del litigio, el uso estratgico del procedimiento de ree-
interesados en controlar los importantes costos judiciales que xamen ha modificado el panorama de los litigios sobre
genera la interposicin de demandas sobre patentes. patente de manera tan significativa como los acuerdos de
honorarios condicionales. De hecho, parecera que existe
Para limitar los elevados costos de esos litigios, muchas una importante correlacin temporal entre la utilizacin de
empresas procuran alternativas a los modelos tradicionales los acuerdos de honorarios condicionales, el surgimiento de
de pago segn una tarifa horaria. Existen varias opciones, los secuestradores de patentes (patent trolls) y el importan-
incluidos los honorarios fijos, los honorarios condicionales o te aumento de las peticiones por terceros de reexmenes ex
los acuerdos convenidos sobre honorarios condicionados parte e inter partes ante la USPTO.
(reverse contingency fee arrangements). Estos ltimos acuer-
dos pueden ser difciles de aplicar dado que es necesario Conclusin
que el cliente y el estudio de abogados convengan en una
determinada suma para cubrir los riesgos por responsabili- El recurso a los acuerdos de honorarios condicionales como
dad, y los honorarios seran un porcentaje fijo correspon- un medio eficaz para distribuir los riesgos asociados a un liti-
diente a la diferencia entre los riesgos por responsabilidad y gio ha modificado el escenario de los litigios de patentes, en
cualquier otro acuerdo o sentencia de menor cuanta. particular, habida cuenta de que a ello ha venido a sumarse
Algunos estudios sugieren que los demandados tienen un aumento de los as llamados secuestradores de patentes
pocas posibilidades de optar por acuerdos de honorarios (patent trolls). La cuestin de si se puede atribuir a los hono-
condicionales en lugar de honorarios definidos o acuerdos rarios condicionales la responsabilidad por el auge de los liti-
de pago segn una tarifa horaria, debido a que consideran gios en el mbito del Derecho de patentes, es una cuestin
los litigios como una apuesta que slo ocasiona prdidas.4 que de momento no tiene respuesta; las estadsticas sobre
De conformidad con los honorarios condicionales, los las demandas judiciales interpuestas ante los tribunales de
demandantes slo pagan a los abogados si ganan el litigio, distrito de los Estados Unidos de Amrica sugieren que el
y nicamente un porcentaje de la indemnizacin por daos porcentaje de acciones judiciales sobre patentes respecto
concedida. Un demandado que opta por un acuerdo alter- del total de las patentes concedidas no ha variado sensible-
nativo de pago puede conseguir, a diferencia de los honora- mente en los ltimos 20 aos. Y en el caso de que los hono-
rios tradicionales basados en una tarifa horaria, que se reduz- rarios condicionales fomenten las reivindicaciones de paten-
can los costos generales del litigio, pero, contrariamente a te especulativas o superficiales, el uso estratgico del proce-
un demandante en el caso de honorarios condicionales, el dimiento de reexamen de las solicitudes de patente por los
demandado no obtiene una indemnizacin por daos y demandados, y el empleo de otros mtodos para reducir los
perjuicios que le permita pagar los honorarios del abogado. costos, podran ser tiles para equilibrar las reglas de juego,
Incluso para un demandado que gane un litigio, el mejor y, en definitiva, para poner freno a esas extralimitaciones.
resultado sigue siendo una prdida neta.
Cada ao de los ltimos tres aos se ha presentado la ley de
Adems de los acuerdos alternativos de honorarios, un reforma del sistema de patentes para estudio por la Cmara de 4 Vase Eyal Zamir & Ilana
nmero cada vez ms importante de demandados en los Representantes y el Senado de los Estados Unidos de Amrica. Ritov, Neither Saints Nor
Devils: A Behavioral
juicios por infraccin de derechos de patente impugnan la La promulgacin de esa legislacin es probable, y quizs inevi- Analysis of Attorneys
validez de la patente en cuestin recurriendo al procedi- table, pero no hay muchas posibilidades de que tenga un efec- Contingent Fees 50-57.
miento administrativo de reexamen ex parte o inter partes to inmediato o importante en los elevados costos de los litigios 5 Vase 35 USC, 301 et
seq. (reexamen ex parte)
de la documentacin de la patente ante la Oficina de de patentes, o en la reduccin de la utilizacin de acuerdos
& 35 USC, 311 et seq.
Patentes y Marcas de los Estados Unidos de Amrica para el pago de honorarios condicionales en el marco de esos (reexamen inter partes).
(USPTO), basndose en los documentos de referencia sobre litigios. Mientras tanto, los debates continan.
el estado de la tcnica.5 Los tribunales federales de los
Estados Unidos de Amrica tienen atribuciones para sus-
pender el litigio sobre una patente mientras est pendiente
su reexamen. Ha habido un importante aumento de peti-
ciones por terceros de reexamen de las solicitudes de paten-
6 FEBRERO DE 2010
COSTOS DE LOS LITIGIOS DE P.I.
Los pases con elevadas costas procesales ciertamente Edwards gast 2,4 millones de libras esterlinas en un
pueden cambiar! Sin embargo, antes de examinar reciente caso sobre dispositivos mdicos contra Cook
cmo deben hacerlo, conviene detenerse a investigar, que gast 1,5 millones de libras esterlinas. No hay datos
en primer lugar, si las costas de los sistemas judiciales fiables acerca de las costas procesales promedio de los
para resolver controversias en materia de propiedad litigios sobre patentes, en el entendido de que se pueda
intelectual son verdaderamente elevadas en esos pases establecer un promedio respecto de la controversias
y, en segundo lugar, si deberan cambiar. sobre patentes. Sin embargo, es poco frecuente que el
costo de la representacin judicial y de los expertos en la
Clculo de los costos mayora de los litigios sobre patentes que tienen lugar
en el Reino Unido en el Reino Unido sea inferior a 350.000 libras esterlinas.
Suele decirse que los litigios sobre patentes en el Reino Pueden los costos estar
Unido son costosos. Una parte de los gastos se debe indu- garantizados?
dablemente a los procedimientos estrictos y a los honorarios
asociados para el pago de los servicios jurdicos. Sin embar- Vale la pena tener en cuenta que slo hay unos 25 jui-
go, la fama del pas de ser una jurisdiccin de alto costo se cios sobre patentes al ao en el Reino Unido, compara-
debe probablemente al sistema segn el cual el perdedor do con las 50.000 patentes aproximadamente concedi-
paga o sea que la parte perdedora est obligada a pagar las das anualmente por la Oficina Europea de Patentes
costas judiciales a la parte ganadora, al menos en relacin (OEP). Las controversias que van a juicio tienen un valor
con los aspectos del proceso en los que el ganador obtuvo comercial considerable, as como gran complejidad tc-
resultados satisfactorios. A la hora de asignar las costas, los nica (y a veces jurdica). Al menos una parte en un juicio
tribunales deducen generalmente la parte en las que el considera que vale la pena pagar los costos del litigio
ganador no logr el resultado deseado (por ejemplo, ciertos (tanto los suyos como eventualmente los de la otra
elementos del estado de la tcnica o la falta de competitivi- parte). Es de suponer que el demandado tambin con-
dad). Y si las partes no se ponen de acuerdo respecto de la sidera que el beneficio de defender el caso tiene mayor
cuanta que debe pagarse, las costas son evaluadas por un peso que los costos que se generan.
juez especialista mediante un examen detallado que suele
ser ms caro que el importe del litigio. Por fortuna, esos pro- Al examinar si los pases de altos costos deberan cam-
cedimientos de evaluacin detallados no estn muy gene- biar de modelo as como las crticas implcitas en el ttu-
ralizados. En general, la parte ganadora recupera entre dos lo de este artculo, uno debe reconocer que el tipo de
tercios y tres cuartos de sus costos totales por los asuntos en litigio que actualmente se instruye ante el Tribunal
los que obtuvo un resultado satisfactorio. Especializado en Patentes del Tribunal Supremo de
Inglaterra y Gales1 con su estricto procedimiento y sus
La parte ganadora suele pedir, y se le concede, un pago gastos asociados parece valer la pena, al menos para
1 Las demandas por a cuenta inmediato de una parte (generalmente el 50%) quienes presentan controversias complejas y pertinen-
infracciones de patentes de las costas que probablemente recuperar. Como tes. El costo tambin puede ser justo.
en Escocia se
resultado, la interesante informacin sobre las costas
interponen ante el
Tribunal Superior de llega al dominio pblico por medio de esas audiencias, Acceso a la justicia
Justicia de Edimburgo. aunque generalmente se trata de los casos extremos de
la escala. Por ejemplo, Research in Motion (RIM) gast La verdadera prueba es si la justicia es accesible, o no lo es,
unos 6 millones de libras esterlinas en su reciente litigio no slo para quienes procuran que se respeten sus derechos
con Visto, que, slo gast 1,6 millones. Johnson & sino tambin para aquellos que quieren presentar alegacio-
Johnson gast 3,7 millones de libras esterlinas compara- nes, impugnar derechos o solicitar una declaracin a los
do con CIBA que gast 2,3 millones de libras esterlinas efectos de que ciertos derechos no protejan un producto o
en un caso reciente acerca de lentes de contacto, y procedimiento que ellos desean comercializar.
7
En otras palabras, es necesario considerar el costo en su con- tiempo. La Oficina de Propiedad Intelectual del Reino Unido
texto, en relacin con la calidad del procedimiento de solu- (IPO) ha puesto a disposicin un servicio de opiniones no
cin de controversias. Ahora bien, como el Sr. Tom Snchez vinculantes que ofrece, previa solicitud por escrito, opinio-
de RIM dijo en una conferencia pronunciada recientemente nes no vinculantes sobre la validez de las patentes as como
acerca de los litigios internacionales sobre patentes, el sobre infracciones. Las partes pueden utilizar esas opiniones
mayor valor del dinero gastado es cuando el tribunal logra para resolver sus controversias sin recurrir a litigios. La IPO
en la mayora de los casos dar con la respuesta correcta. En emiti ltimamente su opinin N 100 desde que se inau-
un anlisis de costo-beneficio, muchos crticos parecen estar gur el servicio en octubre de 2005.
sumamente interesados en examinar los costos sin conside-
rar debidamente la otra mitad de ese anlisis: los beneficios. Incluso en el supuesto de que el sistema actual de litigios
Debemos tener en cuenta que los crticos a menudo saben sobre patentes del Reino Unido satisfaga las expectativas
el precio de cada cosa pero ignoran su valor. costo-beneficio de quienes lo utilizan, no cabe duda de que
una cantidad importante de causas no se someten a juicio
El. Sr. Snchez indic algunas razones de peso para interpo- debido a los altos costos que entraa. Eso no es aceptable. As
ner una demanda sobre patentes en el Reino Unido. pues, conviene examinar los beneficios eventuales de un sis-
Observ que los procesos judiciales en el Reino Unido son tema de solucin de litigios sobre patentes menos costoso.
menos costosos que en otras jurisdicciones, como por ejem-
plo los Estados Unidos de Amrica, y puede costar slo una Las patentes estn financiadas a nivel gubernamental, lo
pequea parte de lo que sale resolver un litigio mundial. Por que tiene su justificativo por el hecho de que proporcionan
otra parte, indic las siguientes caractersticas de los litigios un mayor incentivo a la innovacin. Las oficinas de patentes
sobre patentes en el Reino Unido: de todo el mundo examinan las solicitudes para determinar
resoluciones judiciales oportunas y de gran calidad, si las invenciones merecen esa proteccin especial; sin
dictadas por jueces que poseen una formacin tc- embargo, sus recursos son limitados y la carga de trabajo
nica slida; muy elevada. Sin pretender hacer una crtica, el trabajo de
las normas de procedimiento civil estipulan que un las oficinas nunca puede ser perfecto, y esto debido a la
experto que declara como testigo tiene el deber fun- naturaleza del sistema vigente. Sin embargo, en el sistema se
damental de prestar asistencia al tribunal, ayudando prev que cuando esos derechos, que no han sido concedi-
a garantizar un examen objetivo de los asuntos; dos en su debida forma, llegan a ser comercialmente impor-
el interrogatorio de los expertos mejora la prueba tantes, puedan ser examinados nuevamente para determi-
pericial. De esta forma, los expertos son ms caute- nar si no debera haberse concedido una determinada
losos porque tendrn que defender sus declaracio- patente en primer lugar.
nes ante un juez;
conocer todos los asuntos de una causa (infraccin El procedimiento de oposicin de la Oficina Europea de
y validez) ayuda a impedir argumentos contradicto- Patentes, ofrece en parte esa proteccin. Es ms sencillo y
rios e interesados; y menos costoso que los litigios a nivel nacional, especialmen-
establecer limitaciones importantes respecto de la te si se tiene en cuenta que se trata de un nico procedi-
divulgacin de las pruebas documentales y la des- miento aplicable en todos los pases europeos. Sin embargo,
cripcin del procedimiento de elaboracin del pro- el hecho de que el procedimiento demore de tres a seis aos
ducto ahorran tiempo y costos considerables. para llegar a trmino no es satisfactorio ni eficiente. Durante
los debates sobre la reforma, se recibi importante informa-
Otras opciones cin de las empresas acerca de situaciones en las que no slo
los titulares de derechos no pueden hacerlos respetar debido
Tambin es importante tener en cuenta otras opciones para a los costos y los riesgos inherentes a los litigios, sino que las
resolver controversias. Los pases europeos se benefician de empresas pagan derechos de licencia y considerables regal-
una reglamentacin de aduanas eficaz que puede invocarse as, aunque consideren que los derechos subyacentes no tie-
cuando se embargan cargamentos de productos falsifica- nen validez legal, debido a que no pueden hacer frente al
dos al entrar al Espacio Econmico Europeo. La amenaza de pago de los costos que supondra impugnarlos.
un litigio (y sus costos) tambin desempea un papel impor-
tante dado que permiten encontrar soluciones comerciales Cambiar de direccin?
extrajudiciales a esas eventuales controversias.
La Comisin Europea (CE) est avanzando en sus negocia-
La mediacin tiene una funcin cada vez ms importante a ciones con vistas a la adopcin de una propuesta de Sistema
la hora de ayudar a las partes a resolver sus controversias sin Unificado de Resolucin de Litigios sobre Patentes, en virtud
recurrir a acciones judiciales, y suele permitir encontrar solu- del cual se crear un sistema jurisdiccional integrado a nivel
ciones comerciales que van mas all del derecho o del pro- de Europa para las controversias sobre patentes (vase el
ducto en litigio. El arbitraje puede utilizarse con buenos artculo Un nico tribunal europeo de patentes: sueo o
resultados en relacin con las controversias mundiales, evi- realidad?, en la pgina 17). Un tribunal paneuropeo ofrece-
tando el riesgo de mltiples litigios en varios pases al mismo ra potencialmente un sistema ms eficaz y econmico para >>>
8 FEBRERO DE 2010
COSTOS DE LOS LITIGIOS DE P.I.
los litigios. Sin embargo, la calidad del procedimiento y de la tin de los casos. A este respecto, los buenos resultados
actuacin del tribunal en la prctica determinar, en ltima del nuevo sistema dependern de la forma en que los jue-
instancia, si el nuevo sistema mejorar de hecho un acceso ces administren e instruyan las causas individuales. El Juez
a la justicia en Europa que sea equilibrado a nivel de los cos- que preside el PCC, el honorable Juez Fysh, se jubilar a
tos y los beneficios. mediados de 2010. Ser difcil mantener el nivel de com-
petencia que ha logrado, y no ser fcil encontrar el susti-
El Reino Unido est examinando las costas procesales de tuto idneo para ese cargo que ofrece un salario relativa-
los litigios en materia de propiedad intelectual como mente modesto.
parte de un estudio ms general sobre las costas de los liti-
gios civiles. De ese examen est encargada una comisin Una de las principales preocupaciones de un litigante en
dirigida por el Lord Juez Jackson que acaba de presentar el Tribunal Superior es que las costas (tanto del deman-
su informe final tras un ao de examen de las costas pro- dante como del demandado) son muy difciles de prever.
cesales de los litigios civiles, en particular los litigios en El nuevo PCC permitir que una parte entable el litigio
materia de propiedad intelectual. La Comisin Jackson sabiendo que el mximo de gastos que tendr que asumir
investig las costas procesales de los litigios en curso, y el demandado ser de 50.000 libras esterlinas. El procedi-
propuso reformas eventuales que permitiran una sistema miento ms sencillo tambin permitir a la parte en cues-
ms econmico, y apoya la propuesta del Intellectual tin llegar a un acuerdo razonable con sus abogados y cal-
Property Court Users Committee para reformar el Patents cular con mayor precisin sus costos (sea que se haya
County Court (Tribunal de Patentes de Condado) (PCC). establecido un limite mximo, sea que se haya estableci-
Actualmente, la competencia y el procedimiento del PCC do un valor fijo), allanando as el terreno para un anlisis
son idnticos a los del Tribunal de Patentes del Tribunal costo-beneficio ms fiable. De esta manera se podr
Superior. No hay lmite para los recursos y mejorar el acceso a la justicia y ayudar al sistema a funcio-
Foto: UK IPO
no existe diferencia alguna en cuanto al nar de forma ms eficaz y eficiente, manteniendo el debi-
procedimiento, por lo que las costas suelen do nivel de calidad y un procedimiento estricto, lo que es
ser las mismas. En general, se encomien- ciertamente algo positivo.
dan al PCC los casos ms sencillos que tie-
nen menor importancia comercial, aunque Una reforma es fundamental
no existe ningn mecanismo que haga
valer esa diferencia, ni existe diferencia La posibilidad de impugnar patentes as como la posibi-
alguna en los principios en base a los cua- lidad de hacerlas respetar mediante un litigio eficaz y
les la parte que haya tenido un fallo favora- econmico es un principio fundamental del sistema de
ble puede recuperar los costos. patentes. La Comisin Europea dijo algo similar en el
La Oficina de Propiedad marco de su reciente investigacin sobre el sector farma-
Intelectual del Reino
Unido ha puesto a
Adems de cambiar el nombre de PCC por Tribunal de cutico de Europa. El Sistema Unificado de Resolucin de
disposicin una serie de Condado de Propiedad Intelectual, se propone una refor- Litigios sobre Patentes propuesto, la investigacin del
servicios para ayudar a ma radical de la competencia y el procedimiento de ese Reino Unido sobre los costos de los litigios civiles y la posi-
resolver controversias, en
particular, un servicio que tribunal. Los daos y perjuicios se limitaran al mximo de ble reforma del PCC son importantes pasos adelante en la
ofrece opiniones no 500.000 libras esterlinas (actualmente no existe limite res- direccin correcta.
vinculantes sobre la pecto de la competencia o el recurso), y la recuperacin
validez de las patentes.
de los gastos por la parte ganadora se limitara al mximo Sin embargo, el autor tiene cierta aprensin respecto de
de 50.000 libras esterlinas (actualmente no existe limite). El que el sistema del Reino Unido pueda continuar privile-
procedimiento se agilizara de forma radical y se pedira giando slo a aquellos que estn en los extremos, o sea, en
primeramente a las partes que presenten sus casos un extremo, los que interponen demandas contra paten-
mediante una declaracin jurada con argumentos por tes que tienen una importancia comercial considerable, los
escrito ordenados. Los jueces impondran firmeza en la as llamados litigios big ticket, que pueden resultar en
gestin de los casos y los juicios se limitaran a uno o, ganancias sustanciosas, y, en el otro extremo, aquellos que
como mximo, dos das. La prueba documental (la propo- participan en controversias ms modestas. Parece ser que
sicin de prueba), las experiencias, los datos objetivos, las una cantidad importante de empresas se encuentran entre
pruebas periciales y el interrogatorio slo se permitirn uno y otro extremo y no pueden utilizar ni una ni otra alter-
despus del anlisis costo-beneficio. nativa. Reformar el sistema judicial y disponer de un siste-
ma econmico y eficaz para hacer valer e impugnar paten-
Esta propuesta permitira la creacin de una instancia real- tes en el que todas las partes interesadas tengan acceso a
mente diferenciada para interponer demandas sobre la justicia, son cuestiones fundamentales para el buen fun-
patentes en los casos de costas procesales menos eleva- cionamiento del sistema de patentes.
das. An es necesario poner en claro muchas cuestiones,
y esto depender en gran parte de cmo se aplique el
procedimiento y de que exista realmente una firme ges-
9
En el informe final de investigacin sectorial sobre el sec- la Unin Europea? Y, por ltimo cul ser el enfoque que
tor farmacutico de la Comunidad Europea, la Comisin adopte la Comisin Europea?
Europea indica que los acuerdos extrajudiciales en con-
troversias sobre patentes son una cuestin central para la Es correcto el
aplicacin del Derecho de la competencia de la Unin razonamiento de la FTC?
Europea a la industria. Las preocupaciones de la
Comisin ataen a los acuerdos de pagos compensato- En pocas palabras, la preocupacin fundamental de la
rios (reverse payment settlements). Se trata de acuerdos en FTC respecto de los pagos compensatorios es que el titu-
los que el titular de la patente efecta un pago (u otra lar de una patente est utilizando parte de los beneficios
forma de transferencia de valores) a la empresa genrica de su monopolio de la patente para hacerse con un acce-
que impugna la patente. so competitivo al mercado. Un asesor de Jon Leibowitz,
Presidente de la FTC, dijo recientemente: Por lo que res-
El inters de la Comisin en los acuerdos de pago com- pecta a la economa, generalmente sera ms provecho-
pensatorio se inspira en las actividades de la Comisin so que la marca y la empresa de productos genricos
Federal de Comercio de los Estados Unidos de Amrica impidan la posibilidad de competencia y compartan los
(FTC). Durante varios aos la FTC ha denunciado los beneficios que resultan de la situacin monopolstica.2
acuerdos de pago compensatorio como infracciones
potenciales de las normas de defensa de la competencia Esas preocupaciones no estn fuera de lugar. De hecho,
de los Estados Unidos de Amrica. Especficamente la la cuestin no es si algunos acuerdos de pago compen-
FTC argumenta que los acuerdos de pago compensato- satorio son anticompetitivos, sino ms bien si la FTC 1 Schering-Plough Corp.
rios deben considerarse presuntamente ilcitos cuando: puede distinguir de forma eficaz los acuerdos anticom- contra FTC, 402 F.3d 1056
el pago compensatorio es considerable; petitivos de los que no lo son. No queda claro que la pre- (undcimo Circuito,
2005) denegacin del
la empresa genrica que impugna la patente es inca- suncin de ilegalidad propuesta por la FTC lo logre, o que certiorari, 126 S. Ct. 2929
paz de introducirse inmediatamente en el mercado haya otras alternativas. Por supuesto, los tribunales de los (2006); In Re: Tamoxifen
con un producto competitivo; y Estados Unidos de Amrica no quedaron convencidos. Citrate Antitrust Litig., 466
F.3d 187 (segundo
no hay pruebas que justifiquen el pago, aparte del
Circuito, 2006); In Re:
retraso del acceso al mercado de los medicamentos El enfoque de la FTC en el contexto de los Estados Unidos Ciprofloxacin Hydrochlo-
genricos. de Amrica suscita tres preocupaciones fundamentales. ride Antitrust Litig., 544
La primera se refiere a que los acuerdos son generalmen- F.3d 1323 (Circuito
Federal, 2008), denega-
Sin embargo, la postura de la FTC es controvertida. Los tri- te eficaces y benficos del punto de vista social. Impiden cin del certiorari, 129 S.
bunales superiores de los Estados Unidos de Amrica costos innecesarios de los litigios y, lo que es ms impor- Ct. 2828 (2009).
han rechazado hasta la fecha de forma insistente su enfo- tante, crean la certeza de que permiten a las partes pla- 2 Michael Kades, Whistling
Past the Graveyard: The
que, por ejemplo, en el famoso litigio Schering-Plough nificar e invertir de cara al futuro. La ley antimonopolio Problem with Per Se
Corp. contra FTC, o en el caso del tamoxifeno.1 Por el con- estadounidense reconoce esos beneficios y, como resul- Legality Treatment of
trario, como en el caso del tamoxifeno, los tribunales han tado, no se considera generalmente que los acuerdos Pay-for-Delay
Settlements, Competition
estimado que los acuerdos de pago compensatorio son infrinjan esas normas an cuando tengan un efecto
Policy International,
generalmente lcitos, a condicin de que la llegada al negativo sobre la competencia (vase, por ejemplo, el Volumen 5, N 2, 2009.
mercado de los productos genricos se retrase slo caso anteriormente mencionado del tamoxifeno).
durante el perodo de vida de la patente pertinente, y en
relacin con los productos que podran infringirla. La segunda preocupacin se refiere a si habra mayor com-
petencia si no hubiera acuerdo, y en qu medida. En otras
Esto plantea una serie de interrogantes a los abogados palabras, se trata del anlisis de un caso hipottico. En un
europeos. Cul es el razonamiento de la FTC? Es correc- comienzo, por ejemplo en la controversia Schering-Plough,
to? Cmo se aplica ese razonamiento en el contexto de la FTC argument que si no hubiera el pago compensato- >>>
10 FEBRERO DE 2010
COSTOS DE LOS LITIGIOS DE P.I.
Foto: iStockphotos titivo dentro de su mbito de aplicacin y duracin. Y lo
que es importante, puede adoptarse una posicin similar
en el caso de que la patente sea invlida o pueda serlo.
Como explic el Tribunal de Apelaciones estadouniden-
se del segundo circuito federal en el caso del tamoxifeno:
aunque la estrategia de pagar a una empresa genrica
para que renuncie a la impugnacin de la patente pueda
lograr la exclusin de un determinado competidor del
mercado, no tendr efecto alguno respecto de otros con-
trincantes que impugnen la patente, cuyo incentivo para
presentar una impugnacin aumentar en la misma
medida que aumentan las posibilidades de que la paten-
te pueda ser anulada. Adems, como observ el Tribunal,
El inters de la Comisin Europea en los acuerdos de pago compensatorio se aunque en teora sea posible pagar a todas las empresas
inspira en las actividades de la Comisin Federal de Comercio de los Estados genricas rivales, en la prctica es poco probable que sea
Unidos de Amrica (FTC).
econmicamente viable.
rio, las partes habran llegado a un acuerdo respecto a una
fecha anterior de llegada al mercado de los productos Frente a esto, las tres preocupaciones indicadas anterior-
genricos: [Si] el titular de la patente efecta un pago mente parecen justificar la posicin de los tribunales
importante al contrincante como parte de la transaccin, estadounidenses de que los acuerdos de pago compen-
no habiendo pruebas de otras consideraciones compen- satorios deberan considerarse, en general, lcitos. Sin
satorias, es lgico concluir que el quid pro quo para el pago embargo, la FTC tiene una respuesta al menos para algu-
fue el consentimiento de la empresa genrica de retrasar nas de esas preocupaciones. En virtud de la Ley Hatch-
la entrada al mercado ms all de la fecha que representa- Waxman, la primera empresa que presente una solicitud
ra, de otro modo, un compromiso razonable . Sin embar- ante la U.S. Federal Drug Administration para la aprobacin
go, este argumento plantea un problema. Como reconoce de productos genricos obtiene un perodo de exclusivi-
la FTC en la controversia Schering-Plough, en algunos dad de 180 das durante el cual no pueden acceder al
casos, si no existe un pago compensatorio, puede ocurrir mercado otras empresas genricas. En su redaccin ori-
que las partes no lleguen a ningn acuerdo. De hecho, el ginal, el perodo de 180 das comenzara slo cuando el
Tribunal de Apelaciones Estadounidense del circuito fede- primer solicitante pone en el mercado su producto.
ral N 11 calific el anlisis hipottico de la FTC en ese caso Como resultado, un acuerdo segn el cual el primer soli-
de indefendible. citante accede en retrasar la puesta en el mercado de su
producto prolongara de forma efectiva el perodo de
La FTC sostiene actualmente que si no se hubiera logra- exclusividad y excluira, durante ese tiempo, el acceso al
do acuerdo alguno, la continuacin del litigio hubiera mercado de productos genricos de terceros. Un acuer-
dado lugar a una mayor competencia.3 Pero esto tam- do de esa ndole es en principio fundamentalmente anti-
bin es problemtico. La existencia de un pago compen- competitivo. Sin embargo, en 2003, la Ley Hatch-
satorio pone en evidencia nicamente que el titular de la Waxman fue modificada de forma que el primer solici-
patente considera que existe el riesgo de que la patente tante puede perder sus derechos de exclusividad si, entre
3 FTC contra Cephalon; los
pueda considerarse invlida o que no haya sido objeto otras cosas, no comercializa su producto inmediatamen-
alegatos de la FTC
pueden consultarse en: de una infraccin. No pone en evidencia que el riesgo te. La FTC sostiene que esta modificacin no ha entrado
http://www.ftc.gov/os/cas sea mayor del 50%. Si el riesgo es inferior al 50%, aplican- en vigor, y que los acuerdos pueden, en principio, conti-
elist/ 0610182080213 do la prctica de la prueba de mayor probabilidad en nuar utilizndose para prolongar el perodo de exclusivi-
complaint.pdf.
4 Vase Michael Kades, casos civiles, el argumento hipottico sera que la paten- dad e impedir la entrada al mercado de productos de ter-
Ibid. te es vlida y fue objeto de infraccin. En este caso, el ceros.4 Otros analistas consideran que la enmienda ha
5 Anne Layne-Farrar, acuerdo no tendra un efecto negativo sobre la compe- quitado la preocupacin.5
Reversing the Trend? The
Possibility that Rule
tencia (a menos que la entrada de productos genricos
Changes may Lead to se excluya ms all del perodo de vida o del alcance de El contexto de la Unin
Fewer Reverse Payments la patente) dado que la patente da derecho a su titular a Europea
in Pharma Settlements,
excluir los productos genricos sea cual sea el acuerdo.
Competition Policy
International, Volumen El contexto de la Unin Europea difiere del de los Estados
5, N 2, 2009. La tercera preocupacin atae a la medida en que un Unidos de Amrica en al menos dos aspectos importan-
acuerdo individual limita de forma significativa la compe- tes. En primer lugar, en el Derecho de la competencia de
tencia. Como se mencion anteriormente, si la patente la Unin Europea no figura una norma equivalente res-
es vlida, un acuerdo que retrase la entrada al mercado pecto de que los acuerdos no son generalmente ilcitos
de productos genricos no tendr un efecto anticompe- an cuando puedan tener efectos negativos en la com-
11
petencia. Por el contrario, el Tribunal de Justicia de las Obama, actualmente apoya la posicin de la FTC. Como
Comunidades Europeas sostiene que los acuerdos alternativa, la Comisin sugiere una evaluacin de los
deben considerarse del mismo modo que otros tipos de acuerdos de pago compensatorio basada en un examen
arreglos.6 limitado del fondo de las reivindicaciones de las patentes
y de otros factores pertinentes en el marco de las nego-
En segundo lugar, no existe un equivalente en las normas ciaciones de las partes.9
de la Unin Europea de la Ley Hatch-Waxman o del per-
odo de exclusividad de 180 das para la primera empresa La propuesta suscit inquietud acerca de si los tribunales o
de productos genricos que presente una solicitud. las administraciones encargadas de las cuestiones de com-
Como resultado, la probable respuesta de la FTC a las pre- petencia podran hacer una evaluacin sin que haya un
ocupaciones relativas a la presuncin de ilegalidad pro- examen completo del fondo de las reivindicaciones, y no
puesta no existe en el contexto de la Unin Europea. tuvo andamiento en los Estados Unidos de Amrica. Sin
embargo, existe un precedente de un enfoque similar en
Sin embargo, en general, aunque el Derecho de la com- virtud de la legislacin de la Unin Europea. Al evaluar la
petencia de la Unin Europea pueda parecer hacer incli- compatibilidad de los acuerdos de delimitacin en mate-
nar la balanza a favor de la presuncin de ilegalidad, el ria de marcas, con las normas de la competencia de la
contexto normativo diferente de la Unin Europea hace Unin Europea, la Comisin efectu previamente su pro-
inclinar la balanza en contra de esa presuncin. pia evaluacin de la posibilidad de coexistencia de las mar-
cas pertinentes.10 La cuestin de si un enfoque equivalen-
El probable enfoque te es conveniente en el contexto ms tc-
Foto cedida por el Gobierno Federal de los EE.UU.
UN NICO TRIBUNAL
EUROPEO DE PATENTES
Sueo o realidad?
Alejandro I. Garca, Asociado, Bird & Bird, Reino Unido, ejerce en Inglaterra y Gales, Nueva York y Chile, y centra su prc-
tica en arbitraje internacional y litigios transfronterizos en materia de propiedad intelectual, tecnologas de la infor-
macin, telecomunicaciones y cuestiones comerciales complejas. En este artculo, el Sr. Garca examina la posibilidad
perentoria de un nico tribunal de patentes para Europa.
En Ungar contra Sugg, en 1892, Lord Esher coment con La observancia internacional de los derechos de patente
una elocuencia inigualada la desesperacin de los pobres puede entraar acciones judiciales en mltiples jurisdiccio-
titulares de patentes que tratan de hacer valer sus derechos: nes (y, en algunos pases, como Alemania, incluso procedi-
Qu decir!, ms le valiera a un hombre que le infrinjan su mientos judiciales en el mbito de otros procedimientos judi-
patente, o que le ocurra algo grave en este mundo, incluso ciales), que generalmente estn sometidas a las disposicio-
que se muera toda su familia de gripe, que tener que vrse- nes de las leyes del pas que concede la patente. Los costos
las con un litigio por patente. Uno puede preguntarse si totales relacionados con la observancia de los derechos de
Lord Esher encontrara palabras para describir los problemas patentes en mltiples jurisdicciones pueden ser enormes. En
inherentes a los litigios sobre paten- un informe de febrero de 2009 encomendado por la
tes en nuestro tiempo, especialmen- Comisin Europea se indica el promedio de las costas proce-
Foto: iStockphotos
te en el contexto internacional. sales que las partes tienen a su cargo en los litigios en mate-
ria de patentes en cuatro pases, a saber, Francia, Alemania,
En la poca en que se dict la sen- Pases Bajos y el Reino Unido. En el informe se calcula que, en
tencia Ungar contra Sugg, el comer- importantes controversias comerciales, en primera instancia,
cio internacional se basaba en bien- las costas procesales que asumen las partes se elevan a
es tangibles, como lo era la riqueza 200.000 euros tanto en Francia como en los Pases Bajos, a
de los pases. Las autoridades nacio- 250.000 euros en Alemania y a 1,5 millones de euros en el
nales concedan derechos de paten- Reino Unido.2 Esas costas suelen impedir a las pequeas y
te de conformidad con los requisitos medianas empresas (Pymes) hacer valer sus derechos de
Resolver el problema de los
litigios en materia de que consideraban adecuados, sin prestar mayor atencin a la patente en todas las jurisdicciones en las que pueda tener
patentes en mltiples prctica de otros pases. Los litigios por derechos de patentes lugar una infraccin de una patente paneuropea.
jurisdicciones requerira la
aprobacin de medidas
eran poco frecuentes, y tenan lugar slo en algunos pases.
legislativas. Es el enfoque Se han presentado varias soluciones a este problema de
que se ha adoptado en En el siglo XX, particularmente en las ltimas dcadas, se observancia de los derechos de patente en varios pases. Las
Europa desde 1999.
produjo un cambio fundamental en la mayora de las eco- partes en una controversia sobre patentes en varias jurisdic-
nomas del mundo. Las creaciones intelectuales han llegado ciones pueden concertar acuerdos de arbitraje por los cua-
1 Actualmente, todos los
pases de la Unin a ser el motor de la economa de la mayora de los pases les convienen en resolver su controversia ante una nica ins-
Europea (UE) son desarrollados. Las economas de los pases desarrollados y tancia arbitral. En esos casos agrupados, el arbitraje suele ser
miembros del CPE, as de los pases en desarrollo han pasado a ser interdepen- menos costoso y ms rpido que el recurso a un litigio en
como tambin lo son
algunos pases que no dientes. El comercio internacional ha llegado a ser verdade- varias jurisdicciones. La principal desventaja de un arbitraje
pertenecen a la Unin ramente global; gracias a Internet, ningn pas o agente en de esa ndole es que requiere el consentimiento de todas las
Europea, como es el el escenario mundial es demasiado pequeo. En cierta partes implicadas, lo que es difcil de lograr en muchas con-
caso de Croacia,
Islandia, Noruega y
medida, el sistema de patentes se ha adaptado a esa nueva troversias por infraccin de patente.
Suiza. realidad, en particular, facilitando a los inventores y a las
2 http://ec.europa.eu/inter- empresas la posibilidad de hacer valer sus derechos de En teora, los titulares de patentes pueden tratar de agrupar
nal_market/indprop/docs
patente en varios pases al mismo tiempo. El Tratado de en un nico tribunal nacional un caso que dependa de
/patent/studies/litigation
_system_en.pdf. Cooperacin en materia de Patentes (PCT) introdujo un varias jurisdicciones. Esta posible solucin ha sido rechazada
3 Vase, por ejemplo, el nico procedimiento para la presentacin de solicitudes de por algunos tribunales nacionales3 y, de todos modos, con-
caso Voda contra Cordis patente, en cada uno de sus Estados Contratantes. En el lleva graves problemas de observancia transfronteriza.
Corp, de los Estados
Unidos de Amrica; Convenio sobre la Patente Europea (CPE), firmado en 1993,
recurso ante el Circuito se prev un mecanismo centralizado para la tramitacin de Unificar los tribunales de
Federal N 05-1238. patentes.1 Estos instrumentos permiten a los titulares de patentes europeas
patentes explotar sus derechos de propiedad intelectual a
nivel mundial. Sin embargo, los litigios en materia de paten- EPLA (Acuerdo sobre la solucin de litigios en materia de
tes han permanecido limitados al mbito de competencia patentes europeas). Al examinar las limitaciones de las
de los rganos jurisdiccionales nacionales. medidas mencionadas, puede tenerse la impresin de que
13
para resolver el problema de los litigios en materia de paten- un informe publicado el 26 de febrero de 2009, en 2013 los
tes en mltiples jurisdicciones sera necesaria la aprobacin usuarios de un sistema unificado sobre los litigios relativos a
de medidas legislativas. Es el enfoque que se ha adoptado las patentes europeas habran ahorrado de 148 a 289 millo-
en Europa. Desde 1999 se est examinando un acuerdo nes de euros al ao, comparado con las costas procesales de
alternativo al Convenio sobre la Patente Europea (CPE) en el los litigios fragmentados.6 Esa reduccin de las costas proce-
que se prevea la creacin de un sistema judicial unificado en sales permitira a muchas Pymes hacer valer sus derechos de
el marco de la Organizacin Europea de Patentes. patente en todos los pases de la Unin Europea y los pases
parte en el Convenio sobre la Patente Europea.
En noviembre de 2003, el Grupo de Trabajo sobre Litigios
public una propuesta de Acuerdo sobre la solucin de liti- Obstculos para la
gios en materia de patentes europeas (EPLA), en la que se aprobacin del UPLS
prev la creacin de ese sistema central de litigios sobre
patentes. Sin embargo, en febrero de 2007, un dictamen jur- Ahora bien, el UPLS an tiene que superar algunos obstcu-
dico provisional por el Servicio Jurdico del Parlamento los jurdicos. En abril de 2009, la Presidencia de la Unin
Europeo asest un duro golpe al concluir que las negocia- Europea (Repblica Checa) atendiendo a los deseos de la
ciones sobre ese acuerdo internacional son de la compe- mayora de los Estados miembros pidi que el Tribunal
tencia exclusiva de la Comunidad Europea (CE) y que, por Europeo de Justicia, (TEJ) diera a conocer su dictamen sobre
consiguiente, se habra violado, prima facie, el artculo 292 la compatibilidad del UPLS con el Tratado Constitutivo de la
del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea. CE.7 El TEJ tendr que decidir dos cuestiones especficas: a) si
una organizacin internacional puede formular resoluciones
Sistema unificado para los litigios sobre patentes euro- sobre cuestiones comunitarias; y b) si se permitir a un tri-
peas (UPLS). La Comisin Europea ha realizado importantes bunal de patentes remitir asuntos al TEJ (como se propone
esfuerzos para resolver los problemas que plantean los liti- con arreglo al UPLS). Para que el TEJ emita su dictamen
gios fragmentados sobre patentes. En una comunicacin de puede demorar hasta 18 meses.
abril de 2007 titulada Mejorar el Sistema de Patentes en
Europa, la Comisin recomienda la creacin de un nico El hecho de que el UPLS est asociado al establecimiento de
rgano jurisdiccional comunitario cuyas resoluciones res- una patente comunitaria puede dificultar su progreso debi-
pecto de litigios en materia de patentes concedidas por la do a algunos problemas, particularmente en relacin con los
OPE surtan efecto en todos los Estados miembros de la idiomas de los trmites judiciales. En diciembre de 2009, el
Unin Europea (UE). Tras los debates que siguieron se elabo- Consejo de Competencia se reuni para examinar cuestio-
r una propuesta para la posible estructura del Tribunal nes de poltica en relacin con el UPLS. En un comunicado
Europeo de Patentes en octubre de ese ao.4 de prensa, el Ministro sueco de Relaciones Exteriores (a
Suecia le corresponda la Presidencia de turno de la Unin
A finales de 2007 y en 2008, qued claro que los Estados Europea) record: el Consejo de Competencia [] lleg a
miembros de la Unin Europea no estaban de acuerdo res- un acuerdo unnime sobre el enfoque general del regla-
pecto de si ese tribunal constituira una entidad internacional mento de la patente europea y sobre las conclusiones del
o un organismo de la Comisin Europea. En la primera mitad Consejo en relacin con el Tribunal Europeo de Patentes.8
de 2009, la Comisin recomend al Consejo Europeo que Sin embargo, las cuestiones relativas a los idiomas de los tr- 4 http://register.
negocie y adopte un acuerdo por el que se creara un siste- mites y a los requisitos de la traduccin no se han zanjado. consilium.europa.eu/pdf/
en/07/st14/st14492.
ma unificado para los litigios sobre patentes europeas (UPLS). en07.pdf
Se ha llegado a una solucin de compromiso, es decir que el Ms sueo que realidad 5 http://www.epo.org/
sistema sea un hbrido entre una organizacin internacional patents/law/legislative-
initiatives/community-
y un verdadero organismo comunitario.5 El tribunal con com- Aunque el establecimiento de un sistema unificado de
patent.html
petencia sobre patentes tendra las siguientes caractersticas patentes en Europa pueda parecer inminente, algunos de 6 http://ec.europa.eu/
principales en virtud de ese sistema unificado: los problemas que causaron el fracaso del EPLA continan internal_market/indprop/
competencia sobre las patentes europeas y comunita- sin resolverse. Como tal, existen pocas probabilidades que docs/patent/studies/litiga
tion_system_en.pdf
rias (cuando hayan sido concedidas) para las acciones los litigios fragmentados sobre patentes en Europa pasen a 7 http://register.
judiciales por infraccin o en materia de revocacin; ser una cosa del pasado. De momento, pese a la gran decep- consilium.europa.eu/
las resoluciones tendran efecto en todos los pases en cin de muchos titulares de patentes, que probablemente pdf/en/09/st09/st09076.
en09.pdf
los que las patentes en cuestin estn vigentes (o sea comparten las inquietudes de Lord Esher, un nico Tribunal 8 http://www.regeringen.
los pases de la Unin Europea y los que no son de la Europeo de Patentes es ms un sueo que una realidad. se/sb/d/12407/a/136614
Unin Europea); y
se prevera una nica autoridad judicial, integrada por
jueces especialistas, de conformidad con procedi-
mientos normalizados.
En frica, un continente con 54 pases y una poblacin de diciones para la venta. Etiopa no cobra regalas por las
aproximadamente 1.000 millones de habitantes, existen licencias de distribucin del caf pero, en contrapartida,
relativamente pocos casos notificados de controversias en pide a los distribuidores que comercialicen cada tipo de
materia de propiedad intelectual. Aparte de la corriente caf con el nombre particular de la marca. (Vase el art-
constante de resoluciones en materia de propiedad inte- culo: El origen importa: dos cafs, publicado en el nme-
lectual procedentes de Sudfrica, cabe destacar la falta de ro 5/2007 de la Revista de la OMPI.)
informacin sobre el resto del continente y, cuando est
disponible, slo llega a unos pocos. As pues, la mayora de Sudfrica Las marcas en
los profesionales especialistas en propiedad intelectual primera fila
desconocen la forma en que se hacen valer los derechos
de propiedad intelectual en el continente. Como conse- No menos de cuatro casos sobre marcas fueron presenta-
Courtesy USAid
cuencia, la inversin en activos de propiedad intelectual dos ante el Tribunal Superior de Apelaciones, el ms alto
en frica se aborda con cierta aprensin o se da por sen- tribunal comercial de Sudfrica, en 2009, y un importante
tado que la observancia eficaz de los derechos de propie- nmero de otros casos estn recogidos en la compilacin
dad intelectual no es un requisito previo para hacer nego- de resoluciones judiciales del Tribunal Superior. No es ms
cios. Sin embargo, existen indicios de que esa situacin que un indicio del saludable debate que tiene lugar
est cambiando. actualmente sobre cuestiones de propiedad intelectual
Courtesy EIPO
El Japn es conocido como uno de los pases ms caros del Es posible presentar un mecanismo de apelacin contra las
mundo, y las ciudades de Osaka y Tokio encabezan general- resoluciones del Tribunal Superior ante el Tribunal Supremo,
mente la lista de las ciudades con precios ms altos del que es el tribunal de apelacin superior del Japn. El Tribunal
mundo. Esta impresin de costos elevados ha empaado la Supremo rara vez anula las resoluciones del Tribunal Superior,
verdad, sorprendentemente alentadora, de que el Japn es, dado que los recursos interpuestos estn limitados a exami-
de hecho, un lugar donde se resuelven las controversias nar el razonamiento jurdico que sustenta la resolucin, y no
sobre propiedad intelectual de forma relativamente rpida, los hechos del proceso. El Tribunal Supremo tiene la facultad
fiable, y a costos razonables. de aceptar o de rechazar el examen de un recurso.
Fotos: Wikipedia
Las resoluciones de la JPO se pueden recurrir ante el Tribunal Superior de Propiedad Intelectual, cuyas resoluciones, a su vez , pueden
ser objeto de recurso ante el Tribunal Supremo, aunque slo por consideraciones jurdicas, lo que no es muy frecuente.
Abogados que fue suprimida en 2004. Sin embargo, los como la obtencin de dictmenes periciales cuando sea
clientes extranjeros deben negociar acuerdos de pago que necesario. Cada parte paga los honorarios de su abogado.
correspondan a las respectivas circunstancias. Aunque las resoluciones de anulacin de la JPO concluyan
con la orden judicial dirigida a la parte perdedora de que
An as, los honorarios de los abogados de propiedad inte- tiene que pagar los gastos del procedimiento de recurso, en
lectual son generalmente inferiores en el Japn que en los el artculo 61 del Cdigo de Procedimiento Civil y, mutatis
Estados Unidos,2 debido a que no hay procedimientos de mutandis, en el artculo 169. 2) de la Ley de patentes, esas
proposicin de prueba ni prcticas de deposicin que cons- costas procesales no incluyen los honorarios del abogado
tituyen en gran medida los altos costos de los litigios de de la parte perdedora, y la suma recuperable es tan simbli-
patentes de los Estados Unidos de Amrica (vase el artcu- ca que nadie se esfuerza por recuperarla.
lo: Honorarios condicionales en los Estados Unidos de
Amrica: reglas de juego equitativas?, pgina 3). Sin embar- Accin judicial por infraccin
go, todos los documentos presentados ante el tribunal de patente
deben estar en japons, lo que significa que los litigantes
extranjeros incurren generalmente en considerables gastos Los procedimientos por infraccin de patentes en el Tribunal
de traduccin para los litigios de patentes. de Distrito japons no se celebran en un nico da o en
varios das consecutivos como es el caso en la mayora de las
Procedimiento de anulacin vistas orales en los Estados Unidos de Amrica. Por el con-
trario, el procedimiento oral tiene lugar generalmente a
El mukou shimpan procedimiento de anulacin del intervalos de uno o dos meses, hasta la conclusin de las 2 Robert Kneller, Bridging
Japn, entr en vigor el 1 de enero de 2004, sustituyendo el deliberaciones. Las partes presentan escritos, pruebas y dic- Islands: Venture
Companies & the Future
antiguo sistema de oposicin. A lo largo de los aos, la JPO tmenes periciales en cada audiencia. El examen en directo of Japanese & American
se ha esforzado por racionalizar y agilizar el procedimiento de testigos no es muy frecuente. A veces, el Tribunal de Industry 153 (2007) ) (el
de recurso de nulidad, que se lleva a cabo sobre una base Distrito podr sugerir un acuerdo mediado por tribunal, aun- autor observa que los
costos de los litigios por
preferencial, utilizando un procedimiento oral para acelerar que si la mediacin no da resultados concluyentes, se debe- infraccin de patentes
el proceso de examen. De conformidad con el Informe rn reanudar las deliberaciones sobre la infraccin. Si hay en el Japn son cinco
Anual de la JPO de 2009, el promedio del perodo de deli- lugar para pensar que existe responsabilidad por infraccin, veces menores que en
los Estados Unidos de
beraciones en materia de propiedad intelectual en 2008, fue el Tribunal pedir informaciones e informes a expertos con-
Amrica).
un perodo asombrosamente breve de 9,5 meses, dos meses tables para la evaluacin de daos y perjuicios. 3 Las normas para el
y medio menos que el promedio de 1998, que ya era un clculo del importe
perodo razonable de 12 meses. El querellante deber pagar una tasa oficial de presentacin pueden consultarse en
la Divisin de Propiedad
al Tribunal de Distrito, calculada segn un porcentaje del Intelectual del Tribunal
Dada la prontitud del procedimiento de nulidad de la JPO, valor econmico del objeto del litigio. Por ejemplo, si la suma de Distrito de Tokio en
sumado a su familiaridad y experiencia en relacin con el en cuestin es un milln de dlares EE.UU., la tasa oficial de www.courts.go.jp/tokyo/s
aiban/tetuzuki/ip/index.
anlisis del carcter suficiente de la descripcin y del criterio presentacin ser de aproximadamente de 4.000 dlares html
de no evidencia de las tecnologas complejas, como la bio- EE.UU., y si el valor es de 10.000.000 de dlares EE.UU., la tasa 4 Peter Ganea y Sadao
tecnologa y las tecnologas de la informacin, la JPO es la de presentacin ser de 30.000 dlares EE.UU. El valor econ- Nagaoka, Japan, en
Intellectual Property in
instancia preferida para la anulacin en los asuntos de solu- mico de un litigio sobre patentes generalmente consiste en
Japan, 148 148 (Paul
cin de controversias en materia de propiedad intelectual. el costo que conllevar la prohibicin de infracciones en el Goldstein and Joseph
futuro,3 ms la suma reclamada por daos y perjuicios. Straus, eds. 2009).
El costo medio de preparar e interponer un recurso de nuli-
dad ante la JPO oscila entre 25.000 y 120.000 dlares EE.UU., El perodo promedio de tramitacin de las acciones judicia-
pero puede ser superior, dependiendo de la complejidad les en materia de propiedad intelectual interpuestas en pri-
del caso. Las costas cubren la redaccin de los escritos de mera instancia ha disminuido ms de la mitad de 31,1
apelacin, la traduccin de los documentos de referencia y
de otros documentos, y la preparacin de experiencias, as
meses a 12,5 meses entre 1996 y 2006.4 >>>
18 FEBRERO DE 2010
COSTOS DE LOS LITIGIOS DE P.I.
Tribunal de Distrito evidencia respecto del estado de la tcnica ante el Tribunal
Honorarios de los abogados Superior. No es lcito introducir el argumento de novedad o
la referencia al estado de la tcnica en esta fase: el quere-
Cada parte asume generalmente las respectivas costas proce- llante tendr que incoar un procedimiento por separado de
sales en las acciones judiciales por infraccin de patente, pero recurso de nulidad basado en la novedad ante el JPO.
los tribunales tienen la facultad de ordenar a la parte perde-
dora el pago de las costas de la parte ganadora. Sin embargo, Cada parte asume las respectivas costas por los procedi-
es poco probable que un litigante que ha recibido un fallo mientos de apelacin ante el Tribunal Superior, y los hono-
favorable pueda recuperar todo o incluso una parte impor- rarios de los abogados pueden oscilar entre 75.000 y 250.000
tante de los honorarios de su abogado. Los jueces evalan las dlares EE.UU. (o ms) dependiendo de la complejidad del
costas procesales tras peticin de una de las partes de fijar el caso: los casos complejos demoran a veces ms si se com-
importe de las mismas. Debern pagarse los timbres, incluida para con el perodo promedio de tramitacin de 8 meses.
la tasa oficial de presentacin y otros gastos permitidos en vir-
tud de las normas del tribunal, pero no as los honorarios efec- Costas de los recursos ante
tivos de los abogados, que estn a cargo de las partes. el Tribunal Supremo
En los procesos relativos a derechos de patentes o a otros El dictamen del Tribunal Superior puede ser objeto de un
derechos de propiedad intelectual, el querellante podr aa- recurso ante el Tribunal Supremo del Japn, pero esas causas
dir un cierto porcentaje de los honorarios del abogado, no son muy frecuentes y se limitan a consideraciones jurdi-
como parte de los daos y perjuicios. En la prctica, los tri- cas. La estimacin del costo por preparar una peticin ante el
bunales permiten generalmente el 10% de daos y perjui- Tribunal Supremo depende de la complejidad del caso (y
cios para pagar los honorarios de los abogados, y tienen en vara entre 5.000 y 25.000 dlares EE.UU.). Si el Tribunal
cuenta factores como el grado de complejidad del caso, las Supremo acepta conocer del recurso, las costas procesales
indemnizaciones totales por daos y perjuicios, el historial de la preparacin y de las vistas pueden variar entre 15.000 y
de la instruccin y la gestin del litigio. 25.000 dlares EE.UU. (dependiendo de su complejidad).
Una empresa estadounidense solicit una mediacin en una controversia con dos empresas italianas y una empresa espaola, sobre la base de
un acuerdo de mediacin logrado por las partes en virtud del Reglamento de Mediacin de la OMPI. El objetivo de la mediacin era ayudar a
las partes a evitar la confusin y la apropiacin ilcita de las respectivas marcas similares, y reglamentar el uso de las marcas de cara al futuro.
El Centro propuso posibles mediadores que tenan experiencia especfica en Derecho marcario comunitario, y hablaban corrientemente el
ingls y el italiano. Las partes optaron por un mediador italiano. Al comienzo, el mediador organiz una conferencia por telfono con los abo-
gados de las partes, durante la cual se estableci el calendario de la mediacin y se pusieron de acuerdo sobre el procedimiento.
Dos meses ms tarde, el mediador se reuni con las partes en una sesin de dos das de duracin en Miln (Italia). La reunin se celebr en
una sesin conjunta con excepcin de dos breves reuniones de grupo. Al final del segundo da, las partes, con ayuda del mediador, redacta-
ron y firmaron un acuerdo respecto de todos los problemas pendientes de la controversia. El costo total de la mediacin ascendi a 15.000
dlares EE.UU.
algunas controversias muy complejas sobre tecnologas las partes tiempo y dinero. Una opcin es utilizar el
de la informacin y patentes. La mayora de los acuer- Reglamento de Arbitraje Acelerado de la OMPI, en el
dos se logran durante la fase de mediacin, lo que es que se prev un nico rbitro y se lleva a cabo en un
consecuente con el deseo de las partes de utilizar ese plazo limitado y, por consiguiente, a un costo reducido.
mecanismo, y con el papel del mediador, aunque cierto Los plazos de las diferentes etapas de las actuaciones
nmero de casos del Centro de la OMPI tambin se arbitrales son ms breves y las tasas son menores en
resuelven despus de haber concluido la mediacin. Al comparacin con los del arbitraje con arreglo al
facilitar a las partes la posibilidad de definir sus intereses Reglamento de Arbitraje de la OMPI (como se muestra
y de entender mejor la controversia, la mediacin en el Baremo de tasas y honorarios del procedimiento
puede sentar una base slida para negociaciones direc- de arbitraje de la OMPI disponible en www.wipo.int/
tas entre las partes despus de la mediacin. amc/es/arbitration/fees/index.html).
Habida cuenta de las innegables ventajas de la media- Limitar la cantidad de pruebas que las partes pueden
cin y de los costos comparativamente bajos que se presentar durante el arbitraje tambin ayuda a reducir
generan, un cierto nmero de controversias pendientes las actuaciones arbitrales y los costos conexos. En un
ante tribunales nacionales se someten a la mediacin caso reciente, una empresa estadounidense, proveedo-
de la OMPI con objeto de aumentar las posibilidades de ra de un software de tratamiento de datos y de servi-
acuerdo. cios, comenz un procedimiento de arbitraje acelerado
de la OMPI contra un banco asitico, alegando incum-
Arbitraje y arbitraje acelerado de la OMPI plimiento de un acuerdo respecto de la prestacin de
El arbitraje es un procedimiento privado mediante el servicios de tratamiento de cuentas. El contrato entre
cual las partes someten una controversia a un rbitro o las partes inclua una clusula de arbitraje acelerado de
a un tribunal compuesto de varios rbitros para que la OMPI, que indicaba que el lugar del arbitraje sera
dicte un laudo definitivo basado en los derechos y obli- Nueva York, y que no se permitira la presentacin de
gaciones de las partes. El laudo arbitral es definitivo y pruebas. Las partes acordaron recurrir a un nico rbitro 2 Techniques for
ejecutorio a nivel internacional en virtud de la que celebr una audiencia de dos das de duracin. Las Controlling Time and
Convencin de Nueva York de 1958 sobre el reconoci- partes y el rbitro convinieron en utilizar el servicio elec- Costs in Arbitration,
informe de la Comisin
miento y la ejecucin de las sentencias arbitrales trnico de presentacin de demandas del Centro de la de Arbitraje de la
extranjeras. A diferencia de las resoluciones judiciales OMPI (WIPO ECAF), que permite archivar, almacenar y Cmara de Comercio
que suelen ser objeto de apelacin en una o ms ins- recuperar de forma segura presentaciones de casos en Internacional que
puede consultarse en
tancias procesales, los laudos arbitrales generalmente una lista de casos electrnica.3 Despus de tres meses www.iccwbo.org/upload
son inapelables, por lo que pueden resultar en ahorros de presentada la solicitud de arbitraje acelerado, el rbi- edFiles/TimeCost_E.pdf
de tiempo y de costos. tro dict un laudo definitivo por incumplimiento parcial 3 Para ms informacin
sobre WIPO ECAF, vase:
del acuerdo y la concesin de una indemnizacin por
www.wipo.int/amc/en/ec
La eficacia en funcin de los costos del procedimiento daos y perjuicios a la empresa estadounidense. El total af/index.html
de arbitraje depende en gran medida de la pertinencia de los costos de ese arbitraje acelerado se elev a apro-
de la clusula de arbitraje y la forma en que se lleva a ximadamente 50.000 dlares EE.UU.
cabo el procedimiento. Las estadsticas ponen en evi-
dencia que el 82% de los costos que entraa el arbitra- Otra opcin de solucin de controversias econmica es
je se deben a los honorarios de los abogados de las par- la utilizacin de clusulas de reajuste en las que se prev
tes y a los gastos relativos a la presentacin del caso.2 una primera fase de mediacin seguida por arbitraje o
Bien administrado, el arbitraje puede permitir ahorrar a arbitraje acelerado, o la utilizacin de la mediacin en >>>
22 FEBRERO DE 2010
COSTOS DE LOS LITIGIOS DE P.I.
Respuesta a la
Lista proporcionada por Lista proporcionada por
el Centro peticin de arbitraje
el Centro
y contestacin
a la demanda
Respuesta en el plazo de (20 das) Respuesta en el plazo de
7 das 7 das
Designacin del mediador por el Centro Designacin del rbitro por el Centro
diferentes etapas del arbitraje, con objeto de aumentar especficamente adaptado a la solucin de eventuales
al mximo las posibilidades de acuerdo. Las partes en controversias en los sectores de medios audiovisuales y
procedimientos de la OMPI han optado por utilizar clu- cinematogrfico, tales como los que se plantean en los
sulas de reajuste en el 20% de los casos. acuerdos de coproduccin, de distribucin, de radiodi-
fusin, de derecho de autor, de sincronizacin musical,
Los casos de arbitraje de la OMPI abarcan una amplia de artistas y talentos o sobre nuevos medios de infor-
variedad de litigios, en particular complejas controver- macin. Para esas controversias, se han reducido las
sias sobre tecnologas de la informacin, marcas y licen- tasas de administracin del Centro y los honorarios de
cias de patentes. Los importes reclamados van de miles los rbitros y los mediadores con objeto de adaptarlos a
a millones de dlares EEUU. El procedimiento de arbi- las caractersticas de las controversias de los sectores
traje de la OMPI generalmente dura de 3 a 14 meses. pertinentes.
Otros procedimientos de solucin alternativa de contro- Como se pone en evidencia en los diagramas a conti-
versia a medida nuacin, los Reglamentos de Mediacin y de Arbitraje
Adems de la gestin de las controversias en virtud de Acelerado de la OMPI para cinematografa y medios de
los procedimientos normales de arbitraje y mediacin informacin prevn un procedimiento de mediacin y
de la OMPI, el Centro elabora procedimientos de solu- un procedimiento de arbitraje acelerado que pueden
cin de controversias especialmente adaptados para combinarse o utilizarse independientemente segn
determinados tipos recurrentes de controversias de decidan las partes. Esos reglamentos tienen en cuenta
4 Vase el artculo propiedad intelectual. Por ejemplo, el Centro elabor las necesidades especficas de quienes pertenecen a los
Gestin Colectiva de
un Reglamento de Arbitraje Acelerado para AGICOA sectores cinematogrfico y de medios de comunicacin
obras Audiovisuales, en
el nmero 5/2009 de la en relacin con ciertas controversias en el mbito y necesiten un procedimiento acelerado. Los plazos que
Revista de la OMPI. audiovisual adaptado a las necesidades especficas de se aplican en el Reglamento de Arbitraje de la OMPI a
los titulares de derechos de AGICOA.4 las diferentes fases del procedimiento son ms breves,
con objeto de acelerar el mecanismo de solucin de
Ms recientemente, el Centro de la OMPI elabor un controversias elegido.
Reglamento de Mediacin y Arbitraje Acelerado de la
OMPI para medios audiovisuales y cinematogrficos,
23
Algunas cosas son tan evidentes que fcilmente las pasa- civil, tanto de pases en desarrollo como de pases de-
mos por alto. Una de ellas es el contraste entre las leyes de sarrollados, a saber, que cualquier persona que est pen-
propiedad intelectual y las normas que rigen la solucin sando en entablar un litigio, un arbitraje u otra forma de
de controversias relacionadas con los derechos de P.I. solucin de controversias en el mbito de la propiedad
intelectual debe reflexionar detenidamente antes de
Durante ms de un siglo, los pases se han esforzado por actuar. La palabra detenidamente es un aadido mo. Al
armonizar sus leyes en materia de propiedad intelectual, comienzo fui ms bien escptico acerca de si una atenta
lo que constituye uno de los mbitos de cooperacin ms reflexin ayudara a reducir los costos de la solucin de
importante y perdurable entre los pases, y cuyo resultado los conflictos, dado que puede estimular a los aspirantes
han sido leyes nacionales que otorgan a los ciudadanos y a querellantes a interponer recursos, lo que de otra
a las empresas de otros pases los mismos derechos y manera no hubieran hecho. Sin embargo, sobre la base
beneficios que ellos conceden en el mbito nacional. Sin de que un anlisis cuidadoso: i) puede persuadir a los
embargo, cada pas en el mundo aplica un sistema de demandantes a renunciar a un recurso que no valga la
solucin de controversias que refleja su cultura, sus races pena interponer y: ii) puede dar lugar ms fcilmente a
histricas y su ideologa poltica. Esas caractersticas nacio- una solucin consensuada, rpida y satisfactoria, elimi-
nales estn muy arraigadas, y suelen constituir un valor nando costas procesales o arbitrales, llegu a la conclu-
muy preciado, tenazmente defendido a la hora de poner sin de que vala la pena incluir esa recomendacin.
sobre el tapete la posibilidad de una reforma. En conse-
cuencia, mientras que los derechos de propiedad intelec- Diez consejos
tual han llegado a ser cada vez ms comparables en el
mundo, el costo y la eficacia de su observancia reflejan el He aqu mis diez consejos para reducir las costas proce-
ADN cultural y econmico de cada nacin. sales en materia de propiedad intelectual en todas las
partes, o casi en todas las partes del mundo:
La bsqueda de verdades
universales 1. Reflexione detenidamente antes de entablar un liti-
gio de propiedad intelectual No se trata nicamente de
Ante este contraste podemos plantearnos la siguiente las razones formuladas anteriormente, sino tambin el
pregunta: dado que los mecanismos de observancia del hecho de que algunos litigios de propiedad intelectual
sistema de propiedad intelectual y los costos varan de pueden resolverse con menos gastos o ms fcilmente si
un lugar a otro en el mundo, sera posible indicar verda- se los considera como problemas comerciales en lugar
des generales sustentadas universalmente, y que puedan de judiciales. Por ejemplo, en el caso de productos o de
aplicarse en los Estados Unidos de Amrica, siempre dis- embalajes similares, a una empresa que sea titular de
puestos a entablar litigios, y en el Japn, siempre reacio a unos pocos derechos de propiedad intelectual o de esca-
las acciones judiciales, as como en las economas indus- so valor, le puede resultar ms barato redisear su propio
triales como Alemania, y en los pases en desarrollo, producto protegindolo con derechos de propiedad
donde la observancia de los derechos y la proteccin de intelectual ms slidos, y dar un nuevo impulso a sus pro-
los intereses legtimos se pueden considerar como un ductos, en lugar de seguir adelante con un litigio costo-
asunto de lealtad tribal y de costumbres locales, ms bien so cuyos resultados son muy inciertos.
(o al mismo tiempo) que una cuestin remota de aplica-
cin de normas arbitrarias? 2. Determine los mejores y los peores resultados posi-
bles del litigio. Si los mejores resultados no satisficieran al
Antes de responder yo mismo a esta pregunta, ped con- titular del derecho de propiedad intelectual o si el peor
sejo a los lectores de mi blog, diseminados en aproxima- resultado posible fuera imposible de aceptar, el titular
damente 150 pases. Una verdad general fue formulada
por lectores con formacin en jurisprudencia y Derecho
debera pensarlo dos veces antes de entablar un litigio. >>>
24 FEBRERO DE 2010
COSTOS DE LOS LITIGIOS DE P.I.
3. Mantenga registros de la empresa precisos, actuali- tome la decisin respecto de si vale la pena, o no, conti-
zados y accesibles. Las pequeas y medianas empresas nuar con un litigio judicial. Es una decisin fundamental-
no suelen prestar atencin a la tarea de archivar datos, y mente de la empresa, al igual que elegir un nuevo siste-
esto no hace ms que agravar, en muchos sentidos, los ma informtico. Un abogado, en el ejercicio privado de su
gastos y los inconvenientes que conlleva zanjar un litigio profesin, no tiene la misma informacin o los conoci-
en materia de propiedad intelectual. Por ejemplo, en liti- mientos que el cliente acerca de las consecuencias even-
gios con un ex empleado respecto de derechos de pro- tuales de esa decisin, en particular, las repercusiones
piedad intelectual que la empresa reivindica para s, es para los accionistas, los empleados, los proveedores y los
fundamental tener a mano copias del contrato de traba- distribuidores del cliente. Adems los representantes jur-
jo, y de las diversas instrucciones, memorandos o mensa- dicos tienen que ser conscientes de que pueden ser acu-
jes electrnicos por los que se modificaron sus trminos sados de recomendar al cliente que entable un juicio
o las obligaciones del empleado. Del mismo modo, en simplemente por inters propio.
una reclamacin por infraccin relativa a daos y perjui-
cios por prdida de beneficios, normalmente el juez o el 6. Hable con su representante acerca de los costos pro-
rbitro no ordenaran el pago de una determinada suma bables y reales. Cunto me costar todo esto? no es
sin contar con pruebas que permitan determinar cuanto una pregunta a la que se pueda contestar con precisin
habran sido esos beneficios. Adems, cuando las obras por adelantado en relacin con un litigio, particularmen-
son encomendadas por diseadores independientes o te si la parte perdedora interpone un recurso o si el titu-
autores de software, por ejemplo, existe un documento lar del derecho de propiedad intelectual se enfrenta con
en el que conste que se ha encomendado ese trabajo? Si reconvenciones y ataques respecto de la validez de sus
es as en que armario se ha guardado? No se debe derechos. Dicho esto, es importante preguntar a cunto
menospreciar el costo que acarrea encontrar las pruebas se elevaran los probables costos y qu puede ocurrir en
en trminos de tensiones y de desorden en el lugar de los casos en los que la parte perdedora tenga que pagar
trabajo, cuando no en trminos financieros efectivos. parte o todos los costos de la parte ganadora. La cuanta
definitiva no es el nico problema: los plazos son impor-
Foto: iStockphotos
5. Siga de cerca el procedimiento de toma de decisio- 8. No descuide ni el calendario ni el reloj. Casi tan re-
nes. Un buen representante profesional dar un consejo currente como la lluvia y el sol es el fenmeno de no res-
claro y comprensible, pero dejar que el cliente adopte petar los plazos. Los demandantes no suelen presentar
su propia decisin fundamentada acerca de cmo pro- las respuestas, las pruebas, los honorarios, as como otros
ceder. No cabe a una empresa pedir a un abogado que documentos importantes, en el plazo establecido por ley
25
y tienen que recurrir ante el tribunal para que se les resti- el menosprecio personal. Poco se gana en esos pleitos,
tuyan los derechos o se les haga una excepcin. Todo eso en trminos de autntica gratificacin, cuando llega el
cuesta dinero y es un gasto innecesario, aunque se momento de pagar la factura. Es ms acertado escoger el
obtenga lo que se pida. A veces, los litigantes se quejan camino de la dignidad. Tratar cada litigio como un asun-
de que sus representantes jurdicos no cumplen con los to comercial, y mantenerse lo ms alejado posible de la
plazos, mientras que los representantes, por su parte, pendiente peligrosamente resbalosa de los insultos, los
suelen quejarse de que los clientes dejan todo para lti- improperios o las alegaciones sin fundamento de desho-
mo momento, o sea, a menudo, demasiado tarde, parti- nestidad, factores que estimulan esas vanas acciones.
cularmente cuando no se tienen en cuenta los feriados,
las enfermedades del personal, o los fallos mecnicos de Diez, o ms?
los telefax o de las computadoras. Mediante una planifi-
cacin por anticipado, las partes en un litigio pueden Las buenas prcticas en la gestin de los costos de los liti-
introducir las fechas lmites de los plazos importantes en gios en materia de propiedad intelectual no consisten en
su agenda dos veces: una el mismo marcar la casilla correspondiente y
Foto: McDonald's
da y otra varios das antes, sin olvi- pasar a la cuestin siguiente, sino en
dar de verificar con el representante evaluar cada situacin. Los factores
jurdico que los plazos se hayan que se presenten despus de inicia-
cumplido. do el litigio, como la participacin de
otras partes, la posibilidad de aplicar
9. Acte de manera firme y cohe- nuevas leyes, o de interpretar de
rente. Cuando se plantea un litigio, forma diferente las antiguas, y la
el hecho de que una de las partes insolvencia de un litigante, o su
adopte una poltica claramente defi- fusin con otra entidad, pueden
nida y coherente permite a la otra hacer que sea esencial volver a leer
parte tomar una rpida decisin las sugerencias enumeradas ante-
acerca de si vale la pena continuar riormente.
con el litigio o conviene zanjarlo lo
antes posible con menos gastos. Los diez consejos presentados aqu
Ejemplos de polticas de solucin de son una seleccin personal del autor.
controversias aplicadas de forma Los lectores pueden tener otros que
clara y coherente pueden encon- prefieran (que puedan ser aplicables
trarse en las actividades de obser- La poltica de McDonalds , claramente en general o estn centrados en
definida y coherente para la observancia de
vancia de derechos de McDonalds, sus derechos de propiedad intelectual, ha determinados pases o tipos de solu-
en relacin con sus productos y ser- reducido sus gastos por concepto de litigios. cin de controversias). Habida cuen-
vicios de restauracin rpida, en casi ta de que las costas procesales de los
120 pases, as como en las del easyGroup, cuyas marcas, litigios por derechos de propiedad intelectual continua-
que llevan todas las palabras easy antepuesta, se utilizan rn perturbando tanto a los titulares de esos derechos
en unos 60 pases. Aunque esas polticas enrgicas de como a aquellos con quienes estn en litigio, nunca est
observancia de sus derechos de las empresas han recibi- de ms poder contar con consejos tiles. Sera una buena
do algunas crticas y comentarios desfavorables de los cosa que en un nmero prximo de la Revista de la OMPI
medios de comunicacin, no hay duda de que su efecto se puedan leer otros ms.
disuasivo ha reducido no slo los propios gastos en liti-
gios sino los de otras empresas que, de otro modo, habr-
an estado dispuestas a interponer demandas por dere-
chos de propiedad intelectual.
PRESENTACIN DEL
NUEVO EQUIPO
DIRECTIVO
La OMPI dio la bienvenida a su nuevo Equipo Directivo el 1 de diciembre de 2009, cuando cuatro Directores Generales
Adjuntos y tres Subdirectores Generales asumieron sus cargos tras concluir el mandato del equipo saliente. Los nombra-
mientos, que incluyen a tres personas que ya eran miembros del personal de la OMPI y a cuatro personas que no perte-
necan a la Organizacin, fueron aprobados por los Estados miembros de la OMPI con ocasin de la Reunin del Comit
de Coordinacin en junio de 2009, sobre la base de las propuestas presentadas por el Sr. Francis Gurry, Director General.
Estos Directores Generales Adjuntos y Subdirectores Generales, conjuntamente con el Director Ejecutivo de la Oficina del
Director General, (Jefe del Personal) integran oficialmente el Equipo Directivo. El equipo est encargado de prestar asisten-
cia al Director General en la orientacin estratgica de los programas de la OMPI, la gestin de los presupuestos, las activi-
dades y los recursos humanos y financieros de los respectivos sectores, de conformidad con los planes de trabajo conveni-
dos, y de garantizar que los resultados obtenidos sean conformes con las nueve metas estratgicas de la Organizacin.
El Sr. Onyeama pasa a encargarse del Sector de Con arreglo a la meta estratgica facilitar el uso de la
Cooperacin para el Desarrollo. Ese sector incluye propiedad intelectual en aras del desarrollo, el Sr.
actualmente los programas de la OMPI de Coordinacin Onyeama define los principales desafos como la
de la Agenda para el Desarrollo; Cooperacin con los colaboracin eficaz con los pases en desarrollo a la
pases Africanos, rabes, Asiticos y del Pacfico, de hora de concebir polticas y planes estratgicos en
Amrica Latina y del Caribe; con los pases menos ade- materia de propiedad intelectual, que permite esta-
lantados (PMA); y la Academia de la OMPI. El objetivo blecer un marco coherente para la cooperacin de la
principal del Sector es facilitar una mayor participacin OMPI con esos pases; y, dentro de ese marco, la ela-
de los pases en desarrollo, y que los PMA puedan apro- boracin y la ejecucin de proyectos con plazos
vechar ms los beneficios de la innovacin y la econo- bien definidos y resultados concretos y mensurables
ma del conocimiento. en los que se aborden, de forma significativa, los
objetivos de desarrollo de los diferentes pases.
El Sr. Onyeama seala que la mayora de los pases
en desarrollo cuentan actualmente con legislaciones
modernas en materia de propiedad intelectual, ofici-
nas funcionales de propiedad intelectual, institucio-
27
Foto: OMPI
Foto: OMPI
Foto: OMPI/Migliore
Sr. Johannes Christian Wichard, carrera de ms de 40 aos en ingeniera y gestin de las
Director General Adjunto, telecomunicaciones en la empresa multinacional brit-
Cuestiones Mundiales nica Cable & Wireless. Su papel en las negociaciones con
los gobiernos para liberalizar las telecomunicaciones fue
El Sr. Wichard (Alemania) ocup previa- muy importante, tanto en Barbados como en el marco
mente el cargo de Director General de la Organizacin de Estados del Caribe Oriental.
Adjunto del sector de derecho comercial
y econmico del Ministerio Federal de El Sr. Clarke se encarga de diversas actividades de la
Justicia de Alemania, donde se encarg OMPI en el complejo mbito del derecho de autor y
de todos los aspectos de la poltica derechos conexos, que van desde el apoyo de la labor
gubernamental en materia de propie- normativa de los Estados miembros en el Comit
dad intelectual. De 1998 a 2006, ocup un cargo en la Permanente sobre Derecho de Autor y Derechos
Divisin de Derecho de Propiedad Industrial de la OMPI y Conexos (SCCR) a las actividades relacionadas con cre-
en el Centro de Arbitraje y Mediacin de la Organizacin. acin de capacidad, sensibilizacin e infraestructura.
El Sr. Wichard dirigir el Sector de Cuestiones Mundiales, El Sr. Clarke explica que su prioridad principal es prestar
que acaba de crearse. Este Sector rene varios progra- asistencia al Director General en la construccin de
mas que se ocupan de cuestiones horizontales e inter- una organizacin que est mejor preparada para hacer
sectoriales, en particular: Conocimientos Tradicionales, frente a los mltiples desafos que plantea el funciona-
Expresiones Culturales Tradicionales y Recursos miento del sistema internacional de propiedad intelec-
Genticos; Arbitraje, Mediacin y Nombres de Dominio; tual en un entorno mundial que evoluciona rpida-
Cooperacin con algunos pases en Europa y Asia; mente. A este respecto considera fundamental la con-
Economa y Estadstica; Pequeas y Medianas Empresas tribucin de la labor de la OMPI sobre derecho de autor
(Pymes); Cultivar el Respeto por la Propiedad y derechos conexos. Adems, destaca el reto que signi-
Intelectual; el nuevo programa sobre la Propiedad fica para la direccin atender a las expectativas de los
Intelectual y los Desafos Mundiales; Comunicaciones; y Estados miembros en un momento en el que aumen-
Relaciones Exteriores. tan las demandas de los recursos de la OMPI y se redu-
cen sus ingresos. Entre esas expectativas cabe destacar
Para el Sr. Wichard, el reto fundamental para este Sector la creacin de una base normativa que garantice que la
es reafirmar la posicin de la OMPI como principal ins- Organizacin mantiene su papel preponderante como
tancia intergubernamental de debate sobre las polticas autoridad mundial en derecho de autor; la adopcin de
en materia de propiedad intelectual a nivel internacio- enfoques creativos para atender a las demandas actua-
nal. Y explica cmo todos los programas en el marco del les de los Estados miembros; y la orientacin futura de
Sector de Cuestiones Mundiales pueden contribuir deci- la funcin de la OMPI en el mbito digital trazada en las
sivamente a alcanzar ese objetivo, por ejemplo, coordi- arenas movedizas del derecho de autor.
nando las negociaciones para la elaboracin de un ins-
trumento jurdico destinado a la proteccin de los cono- Sr. Ambi Sundaram,
cimientos tradicionales, las expresiones culturales tradi- Subdirector General, Foto: OMPI/Migliore
Foto: OMPI
servicios a los usuarios, y econmicos.
Jefe de Gabinete
Sr. Yoshiyuki (Yo)
Foto: OMPI/Migliore
Takagi, Subdirector El Equipo Directivo incluye al Sr. Naresh
General, Infraestructura Prasad (India), Director Ejecutivo de la
Mundial de Propiedad Oficina del Director General (Jefe de
Intelectual Personal), que fue nombrado el 11 de
mayo de 2009. El Sr. Prasad tiene una
Desde que se incorpor a la larga y distinguida carrera en el Servicio
OMPI, en 1994, el Sr. Takagi Civil de la India (o sea el servicio admi-
(Japn) ha ocupado el cargo nistrativo indio) y cuenta en su haber
de Director de varias divisio- casi 30 aos de experiencia a nivel nacional e internacio-
nes, y ltimamente ha pues- nal, de los cuales ms de 10 aos en cargos de alta res-
to en marcha el nuevo Departamento de Infraestructura ponsabilidad en el Ministerio de Industria y Comercio de
Mundial de Propiedad Intelectual del que es Director. la India, y, durante los ltimos cuatro aos, en su calidad
Comenz su carrera en la Oficina Japonesa de Patentes, de coordinador de las cuestiones de propiedad intelec-
en 1979, y tambin ocup cargos en el Ministerio de tual en la India. El Sr. Prasad tambin trabaj durante tres
Relaciones Exteriores del Japn, participando en nume- aos en la Organizacin de las Naciones Unidas para el
rosas reuniones de la OMPI y en las negociaciones relati- Desarrollo Industrial (UNIDO). Fue el negociador princi-
vas al Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de pal de la India para asuntos relativos a la propiedad inte-
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio lectual en varias instancias bilaterales y multilaterales.
(Acuerdo sobre los ADPIC).
La Oficina del Director General se encarga de la planifica-
El Sr. Takagi dirige el Sector de Infraestructura Mundial de cin estratgica general, y de garantizar una coordina-
Propiedad Intelectual, que se ha establecido para alcan- cin eficaz a la hora de apoyar las metas de la OMPI, tanto
zar la nueva meta estratgica de la OMPI de coordina- entre los sectores internos, como entre la Secretara y sus
cin y desarrollo de una infraestructura mundial de pro- Estados miembros y otros interlocutores externos. El
piedad intelectual. La labor del sector agrupa algunos Sr. Prasad explica: Mi empeo es garantizar que se alcan-
servicios fundamentales y activos estratgicos que pro- cen, en su letra y espritu, las prioridades y las metas defi-
porciona la OMPI, y coordina e integra nuevos compo- nidas por el Director General.
nentes, con el objetivo de facilitar el intercambio de
conocimientos y respaldar las infraestructuras necesarias
para la difusin de los conocimientos con objeto de apo-
yar la proteccin y la utilizacin de los activos de propie-
dad intelectual y la informacin a ese respecto en todos
los pases. Los programas que abarca el Sector incluyen
los sistemas internacionales de clasificacin, las normas
de la OMPI en materia de propiedad intelectual, los servi-
cios internacionales de informacin sobre la propiedad
intelectual, y la modernizacin de la infraestructura de las
oficinas de propiedad intelectual.
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