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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 151

Septiembre 2016

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGI UN CONFLICTO SOCIAL
s-sociales/ NUEVO EN EL MES DE SEPTIEMBRE
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe
Se da cuenta de 207 conflictos sociales: 146
activos y 61 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales que


NDICE se desarrollan en una sola regin se ubican en
los departamentos de Apurmac (24 casos),
INFORMACIN
CONCEPTUAL (Pg. 2)
ncash (22) y Puno (18) (Pg.13).
INFORMACIN Casos en proceso de dilogo: 82casos (Pg.
ESTADSTICA (Pg. 5)
17).
DETALLE DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES Acciones colectivas de protesta: 108 (Pg. 105).
ACTIVOS (Pg. 24)
ACTUACIONES Se registraron 32 heridos (Pg. 110).
DEFENSORIALES (Pg.
123)

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad acerca de los actores, los problemas y
local, regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo. registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y La informacin divulgada constituye
en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y una seal de alerta dirigida al Estado,
Mdulos de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta las empresas, las dirigencias de las
la intervencin defensorial para proteger derechos
organizaciones sociales, los medios de
fundamentales y legitimar los procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que conflicto por la va de la ley y el
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as dilogo, y se eviten los desenlaces
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden
a solucionar un conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD El documento recoge la informacin


Facilitaciones para acceso a la informacin
proporcionada por los actores
Visitas de inspeccin
intervinientes en los conflictos
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
Supervisin de trabajo sociales, a travs de las 28 oficinas
preventiva
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la
Amicus curiae
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO.
La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE,
DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento
o disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a
travs de acciones de violencia contra las FASE DE DESESCALAMIENTO
fuerzas del orden, contra otros agentes del Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO Estado o contra particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones disminuye, y las relaciones de tensin
de tensin entre las partes en el entre las partes en el conflicto social se
conflicto social y la intensidad de pueden transformar en oportunidades
las acciones de violencia fsica para el dilogo.
directa aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de
la conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES SEPTIEMBRE 2016

207conflictos registrados en el mes


146 casos activos (70,5%)
61 casos latentes (29,5%)

1 caso nuevo

Ningn caso reactivado

6 casos pasaron de estado activo a latente

1 caso resuelto este mes

1 caso pas al registro de casos en observacin

1 caso fue recategorizado de socioambiental a asuntos de Gobierno Nacional.

82conflictos en proceso de dilogo (56,2% de los casos activos)


74 mediante mesas de dilogo (90,2%)
8 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (9,8%)
68 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (82,9%)

123 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,4%)
42 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (51,2%)

108 acciones colectivas de protesta durante el mes

102casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (49,3%)


171actuaciones defensoriales:
125 supervisiones preventivas
14 intermediaciones
32 acciones humanitarias
Ninguna accin de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han
sido resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
214 214 215 211 211 208 208 209 212 212 211 208 207
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para
la atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un
conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de
la entidades estatales analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de
los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 142 casos (68,6%); en
los gobiernos regionales con 35 casos (16,9%); y en los gobiernos locales con 18 casos
(8,7%). A continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 207 100.0%
Gobierno nacional 142 68.6%
Gobierno regional 35 16.9%
Gobierno local 18 8.7%
Poder Judicial 6 2.9%
Org. Const. Autnomo 5 2.4%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 207 100.0% 142 35 18 5 6 1
Socioambiental 145 70.0% 124 16 4 - - 1
Asuntos de gobierno local 18 8.7% - 1 14 1 2 -
Asuntos de gobierno nacional 12 5.8% 11 - - 1 - -
Demarcacin territorial 11 5.3% 3 8 - - - -
Comunal 10 4.8% 2 6 - 2 - -
Otros asuntos 5 2.4% 1 - - 1 3 -
Asuntos de gobierno regional 3 1.4% - 3 - - - -
Laboral 3 1.4% 1 1 - - 1 -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registrun conflicto nuevo. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N.4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
4 3 5 1 5 2 6 3 6 2 4 2 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

LORETO
Tipo socioambiental
1. La comunidad nativa de Huapapa se opone a la categorizacin que se pretende
Distrito y provincia de
otorgar a la Zona Reservada de Yaguas, en tanto no se realice un proceso de
Putumayo.
consulta previa.

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el messe resolvi unconflicto.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

El 5 de agosto el alcalde de la Municipalidad Distrital de


Tapay, el juez de paz de segunda nominacin de
Cosirhua Tapay, el agente municipal del anexo de
Tocallo, el presidente del Frente de Desarrollo y
Defensa del Medio Ambiente del distrito de Tapay, el
representante del anexo de San Juan de Chuccho, el
presidente de la comunidad campesina de Colca Peral,
representante de la comisin de usuarios del distrito de
Tapay, el presidente de la comisin de usuarios del
anexo de Cosirhua-Malata y la compaa
Buenaventura firmaron una minuta de convenio de
cooperacin y una de cumplimiento de acuerdos. Cabe
indicar que ambos documentos fueron elevados a
escritura pblica.
En el convenio se acord lo siguiente:
1. La empresa financiar los estudios tcnicos para la
ejecucin el proyecto de Irrigacin Huaruro.
2. La empresa entregar a la sociedad civil los estudios
y los documentos necesarios para tramitar las
aprobaciones respectivas, a cargo de las
autoridades competentes, para la ejecucin del
Tipo socioambiental
proyecto de irrigacin.
La poblacin del distrito de Tapay exige a la
AREQUIPA Compaa de Minas Buenaventura, que 3. La empresa financiar la ejecucin del proyecto de
ejecuta el proyecto Tambomayo, cumpla irrigacin. Para esto contratar a la empresa
Distrito de
1. con construir los canales desde el ro constructora segn las especificaciones del
Tapay, provincia
Molloco hasta la parte alta y baja de la expediente tcnico.
de Caylloma.
jurisdiccin, emplear mano de obra local
calificada y dar oportunidad a las empresas 4. La sociedad civil obtendr los permisos o licencias
locales. correspondientes para la ejecucin del proyecto de
irrigacin.
5. La sociedad civil obtendr el certificado de
inexistencia de restos arqueolgicos.
6. La sociedad civil obtendr los derechos de
servidumbre de los predios en donde se desarrollar
el proyecto de irrigacin. As como los dems
permisos de paso que se requieran para la ejecucin
del proyecto.
7. La sociedad civil suscribir con la empresa
Buenaventura todos aquellos documentos que
permitan viabilizar el proyecto.
En la minuta de cumplimiento de acuerdos se describen
los compromisos que la empresa asume en los temas
vinculados al afianzamiento hdrico, necesidad del
recurso hdrico, mejora en los servicios de educacin y
salud; as como mejoras en las vas de comunicacin e
infraestructura del distrito.
Conforme a lo informado por el alcalde de Tapay los
acuerdos se estn implementando progresivamente.

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A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
2 2 2 3 2 2 1 - - 3 - 1 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

N. Lugar Caso 1 Caso 2 Motivo

1.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede
permitir el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y
cronologas tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos
Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a
intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos en actas.
A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria
por parte de las autoridades competentes correspondientes:
N. Lugar Caso Situacin

NCASH
Comunidad campesina Quitarasca, QUITARASCA-DUKE ENERGY Caso en observacin. Puede devenir en un
1.
distrito Yuracmarca, provincia de Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Huaylas.

NCASH
CTAC-SACRACANCHA Caso en observacin. Puede devenir en un
2. Comunidad campesina Ctac,
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
distrito de Recuay.

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un


3.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

NCASH
EXPLORACIN MINERA LA MERCED Caso en observacin. Puede devenir en un
4. Distritos de Huaclln, Aija y La
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Merced, provincia de Aija.

APURMAC
Comunidades Cconccahua y CCONCCAHUA-CCAHUANHUIRE Caso en observacin. Puede devenir en un
5.
Ccahuanhuire, distrito de Progreso, Tipo comunal nuevo conflicto social.
provincia de Grau.
contina

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N. Lugar Caso Situacin

APURMAC
LAS BAMBAS-POSESIN DE TIERRAS Caso en observacin. Puede devenir en un
6. Distrito de Challhuahuacho, provincia
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
de Cotabambas.

AREQUIPA HIDROELCTRICA MAMACOCHA Caso en observacin. Puede devenir en un


7.
Provincias de Caylloma y Castilla. Tipo socioambiental nuevo conflicto social.

AREQUIPA
HIDROELCTRICAS SONAY I & SONAY II Caso en observacin. Puede devenir en un
8. Distrito de Nicols de Pirola,
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
provincia de Caman.

CAJAMARCA HOSPITAL DE CUTERVO Caso en observacin. Puede devenir en un


9.
Provincia de Cutervo. Tipo asuntos de gobierno local nuevo conflicto social.

CUSCO FRENTE DE DEFENSA DE ESPINAR Caso en observacin. Puede devenir en un


10.
Provincia de Espinar. Tipo asuntos de gobierno regional nuevo conflicto social.

CUSCO FEDERACIN PROVINCIAL DE CAMPESINOS DE Caso en observacin. Puede devenir en un


11. LA CONVENCIN, YANATILE Y LARES
Provincia de La Convencin. nuevo conflicto social.
Tipo asuntos de gobierno regional
CUSCO
INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS Caso en observacin. Puede devenir en un
12. Distrito de Yanatile, provincia de
Tipo asuntos de gobierno local nuevo conflicto social.
Calca.
Caso activo. El FUDIE anunci que el 21 de
noviembre se iniciar un paro indefinido para
13. CUSCO ESPINAR exigir al Ejecutivo el cumplimiento de los
Provincia de Espinar. Tipo socioambiental acuerdos asumidos en la mesa de dilogo
que culmin el ao 2013.
HUANCAVELICA
Distritosde San Pedro de Coris y SAN PEDRO DE CORIS-DOE RUN Caso en observacin. Puede devenir en un
14.
Pachamarca, provincia de Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Churcampa.

JUNN CREACIN DEL DISTRITO TAMBO-ENE Caso en observacin. Puede devenir en un


15.
Provincia de Satipo. Tipo demarcacin territorial nuevo conflicto social.

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede devenir en un
16. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede devenir en un
17. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Loreto.

LORETO CN HUAPAPA - ZONA RESERVA DE YAGUAS


18. Caso nuevo.
Distrito y provincia de Putumayo. Tipo socioambiental

MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un
19.
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN MOQUEGUA
REGIN PUNO
MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un
20. REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN AREQUIPA
contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin

MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-CR Caso en observacin. Puede devenir en un
21. REGIN MADRE DE DIOS Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
REGIN UCAYALI
PASCO
CACHIPAMPA-BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede devenir en un
22. Distrito de Yanahuanca, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Daniel Alcides Carrin.

PIURA
Centro poblado Parachique-La
Bocana, distrito y provincia de RECUPERACIN DE BIENES-SBN Caso en observacin. Puede devenir en un
23. Sechura. Tipo asuntos de Gobierno Nacional nuevo conflicto social.
Distritos de Mncora y Lobitos,
provincia de Talara.

PUNO
SANTO DOMINGO-MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un
24. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Melgar.
Caso activo. En la reunin del 6 de octubre el
Comit de Gestin del bosque de proteccin
inform que las rondas campesinas que se
SAN MARTN ubican en el interior del bosque han decidido
25. Distrito de Pardo Miguel, provincia de BP ALTO MAYO desalojar a las personas que ha suscrito
Rioja. Tipo socioambiental convenios con el SERNANP (cuatrocientas
familias aproximadamente). Por este motivo
solicita se declare el Estado de Emergencia
en dicha rea Natural Protegida.
TACNA
CAMILACA-RO TINTO Caso en observacin. Puede devenir en un
26. Distrito de Camilaca, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Candarave.

UCAYALI
SANTO DOMINGO-MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un
27. Distrito de Nueva Requena, provincia
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
de Coronel Portillo.

UCAYALI
TALADORES ILEGALES Caso en observacin. Puede devenir en un
28. Comunidad nativa Sinchi Roca, Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
distrito de Irazola, provincia de
Padre Abad.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N.6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN,POR ESTADO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 207 100.0% 146 61
Apurmac 24 11.6% 19 5
ncash 22 10.6% 18 4
Puno 18 8.7% 11 7
Cajamarca 16 7.7% 12 4
Cusco 16 7.7% 14 2
Loreto 14 6.8% 10 4
Piura 14 6.8% 9 5
Ayacucho 13 6.3% 6 7
Junn 11 5.3% 6 5
Multiregin 10 4.8% 5 5
Lima Provincias 7 3.4% 4 3
Arequipa 5 2.4% 3 2
Ica 5 2.4% 4 1
Moquegua 4 1.9% 3 1
Pasco 4 1.9% 3 1
Amazonas 3 1.4% 3 -
Lambayeque 3 1.4% 2 1
Lima Metropolitana 3 1.4% 1 2
Huancavelica 2 1.0% 2 -
Hunuco 2 1.0% 2 -
La Libertad 2 1.0% 2 -
Nacional 2 1.0% 1 1
Tacna 2 1.0% 2 -
Ucayali 2 1.0% 2 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Tumbes 1 0.5% - 1
Callao - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a


su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 12 100.0% 6 6

MULTIREGIN
Arequipa / Cusco 2 16.7% - 2
Amazonas / Cajamarca 1 8.3% - 1
Ayacucho / Huancavelica 1 8.3% - 1
Cajamarca / La Libertad 1 8.3% 1 -
Cusco / Madre de Dios 1 8.3% - 1
Cusco / Ucayali 1 8.3% 1 -
Junn / Cusco 1 8.3% 1 -
Junn / Pasco 1 8.3% 1 -
Moquegua / Puno 1 8.3% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 8.3% - 1
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 8.3% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de
conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
151 152 153 143 143 142 143 145 152 152 154 152 146
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las
siguientes fases:

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3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 82conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 85,4% (70
casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de
distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N.9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 82 100.0%
Socioambiental 70 85.4%
Asuntos de gobierno nacional 2 2.4%
Asuntos de gobierno local 3 3.7%
Comunal 4 4.9%
Demarcacin territorial 1 1.2%
Asuntos de gobierno regional 1 1.2%
Laboral 1 1.2%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
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Desde enero de 2012, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

TOTAL DE CASOS ACTIVOS

EN PROCESO DE DILOGO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 70,0% (145 casos) del total de conflictos
registrados en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 8,7% (18
casos) y los conflictos por asuntos de gobierno nacional con 5,8% cada uno (12 casos).A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N.10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 207 100.0%
Socioambiental 145 70.0%
Asuntos de gobierno local 18 8.7%
Asuntos de gobierno nacional 12 5.8%
Demarcacin territorial 11 5.3%
Comunal 10 4.8%
Otros asuntos 5 2.4%
Asuntos de gobierno regional 3 1.4%
Laboral 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 146conflictos activos durante el mes,
de los cuales el 78,8% (115 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional y comunales con el 5,5% cada uno (8
casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 146 100.0%
Socioambiental 115 78.8%
Asuntos de gobierno nacional 8 5.5%
Comunal 8 5.5%
Asuntos de gobierno local 6 4.1%
Demarcacin territorial 3 2.1%
Otros asuntos 3 2.1%
Laboral 2 1.4%
Asuntos de gobierno regional 1 0.7%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 143 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el
62,8% (91 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los
conflictos por actividades hidrocarburferas con 17,2% (25 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES,SEGN ACTIVIDAD, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 145 100.0%
Minera 91 62.8%
Hidrocarburos 25 17.2%
Energa 13 9.0%
Otros 6 4.1%
Residuos y saneamiento 5 3.4%
Agroindustrial 4 2.8%
Forestales 1 0.7%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
143 147 149 145 147 145 146 145 150 152 150 147 145
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el
62,6% (72 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,8% (17
casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de
acuerdo a cada actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 115 100.0%
Minera 72 62.6%
Hidrocarburos 17 14.8%
Energa 10 8.7%
Otros 6 5.2%
Residuos y saneamiento 5 4.3%
Agroindustrial 4 3.5%
Forestales 1 0.9%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
70 72 72 69 70 70 73 72 76 77 76 75 72
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el
nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina
101.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La Coordinadora de los Pueblos El 4 Juzgado Constitucional de Lima program para el 13 de
Amaznicos y algunas comunidades del distrito de octubre la realizacin de una audiencia especial de revisin de la
Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de demanda en el proceso de amparo que ODECOFROC inici
concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et contra Maurel Et Prom, Pacific Stratus Energy, MINEM y
Prom Per S.A.C. por temor a una posible Perupetro, por haber omitido implementar el derecho a la consulta
contaminacin y por no haberse realizado consulta previa en la concesin del Lote 116. Despus de esto se
previa. Otras organizaciones indgenas, por el resolver en un solo acto procesal las excepciones planteadas y
contrario, aceptan la presencia de la empresa. la sentencia.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva,
provincia de Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional
de los Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros
del Norte y Oriente del Per; Organizacin de
Desarrollo de los Pueblos Fronterizos del Cenepa
(ODECOFROC); Organizacin Central de
Comunidades del Alto Maran (OCAM); Consejo
Indgena de Amazona Peruana (CIAP);
Federacin Indgena Sector Shawit (FISH);
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la
Amazona Norte (ORPIAN-P); Centro Poblado Ciro
Alegra, Federacin de Comunidades Aguarunas
del Ro Nieva (FECONARIN); Federacin de
Comunidades Aguarunas de Dominguza; Empresa
Maurel Et Prom S.A.C. (Ex Hocol); Empresa
Pacific Stratus Energy S.A. Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis
(CEPPAW), Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comunidades nativas awajn de El Cenepa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exigen a taladores y mineros ilegales de
nacionalidad peruana y ecuatoriana el cese de sus
actividades y el retiro inmediato de su territorio.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Comunidades nativas Awajn y
taladores y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Amazonas (GORE Amazonas), Municipalidad
Distrital de El Cenepa, Ministerio del Interior

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(MININTER), Ministerio de Defensa, Ministerio de


Relaciones Exteriores, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental
(ACAFMIRA), Alto Comisionado en Asuntos de la
Lucha contra la Tala Ilegal.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis El 2 de septiembre, el Juzgado Mixto y Penal Unipersonal de
ubicados en El Cenepa se oponen al desarrollo de Amazonas admiti la demanda de amparo presentada por la
la actividad minera formal e informal en la representante de ODECOFROC contra el GORE Amazonas por
Cordillera del Cndor. Esto por temor a que se haber omitido implementar el proceso de consulta previa en el
genere contaminacin en las aguas de los ros proyecto minero Afrodita (Exp. N. 0003-2016-010104-JM-DC-01).
Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, se El 5 de septiembre, INGEMMET contest la demanda presentada
afecte el ecosistema del Parque Nacional Ichigkat por ODECOFROC y otros lderes y dirigentes awajn de El
Muja, de la Zona Reservada Santiago Comaina y Cenepa por no haber realizado los procesos de consulta previa
de la Reserva Comunal Tuntanain. Asimismo, para el otorgamiento de concesiones mineras en los territorios
demandan se implemente el derecho a la consulta indgenas y para la aprobacin de proyectos de exploracin
previa ante el proyecto minero afrodita. minera ubicados en la Cordillera del Cndor. Adems present
Igualmente, exigen al Estado el cumplimiento de excepciones contra dicha demanda. Cabe recordar que esta
los acuerdos que asumi en un proceso de demanda tambin se present contra el MINEM y es evaluada en
consulta que se realiz en 2004, en donde se el 10 Juzgado Constitucional de Lima.
autoriz la creacin del Parque Nacional lchigkat
Muja con 152 873,76 ha. El 7 de septiembre, se realiz la vista de la causa programada por
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de la 2 Sala Civil de Lima en el proceso que inici ODECOFROC
Condorcanqui, regin Amazonas. contra el MINAM y el SERNANP, por el incumplimiento del
acuerdo asumido en el proceso de consulta previa realizado el 29
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de de marzo de 2004.
las comunidades indgenas de Alto Comainas
(ODECOAC), Organizacin para el desarrollo de
El 8 de septiembre, la Defensora del Pueblo recomend al GORE
las comunidades fronterizas de El Cenepa
Amazonas (oficio N. 479-2016-DP/OD-AMAZ), lo siguiente:
(ODECOFROC), Federacin Indgena Awajn del
Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
1. Realizar las acciones necesarias que garanticen la
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran
realizacin de la consulta previa, conforme a lo previsto en el
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per
Convenio N. 169 de la OIT, la Ley N. 29785 y su
(CIAP), Organizacin Regional de Pueblos
Reglamento, as como la Ordenanza Regional N. 003
Indgenas de la Amazona Norte (ORPIAN-P),
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR modificada a travs
AIDESEP, Comunidades del Pueblo Indgena
de la Ordenanza Regional N. 378 GOBIERNO REGIONAL
AwajnWampis de El Cenepa, Compaa Minera
AMAZONAS/CR.
Afrodita S.A.C.
2. Revocar la Resolucin Directoral Sectorial Regional N.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente 044-2014-G.R.AMAZONAS/DREM debido a que la empresa
(MINAM), Servicio Nacional de reas Naturales no est autorizada para utilizar el terreno superficial donde se
Protegidas por el Estado (SERNANP), Ministerio pretende realizar el proyecto minero.
de Energa y Minas (MINEM), Instituto Geolgico, 3. Declarar la nulidad de la Resolucin Ejecutiva Regional
Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobierno N. 209-2016-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/GR, toda
Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Poder vez que una de las normas que justifican su emisin se
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal encontraba derogada en la fecha en que se dict.
(IDL).
Sobre el particular, el Consejo Regional del GORE Amazonas
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina inform a la Defensora del Pueblo que con el Acuerdo de
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Consejo Regional N. 16-2016 recomend al gobernador regional
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS). la implementacin de las recomendaciones antes
indicadas.Tambin inform lo siguiente:

1. Con el Acuerdo de Consejo Regional N. 14-2016


exhort al Ejecutivo Regional a que la empresa Afrodita
devuelva el predio de 575,602.84 m2 del sector El Tambo.
Esto de conformidad a lo solicitado por la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales.
2. Con el Acuerdo de Consejo Regional N. 15-2016
conform una mesa de concertacin. Este espacio tiene
como finalidad abordar el problema de la explotacin minera
en la provincia de Condorcanqui. Los integrantes tienen el

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plazo de sesenta das calendarios para emitir un informe.


3. Con el Acuerdo de Consejo Regional N. 17-2016
recomend al gobernador regional se respete el Acuerdo
Regional N. 252-2016 en el que se recomienda al
vicegobernador regional de Amazonas se abstenga de
realizar cualquier procedimiento de cualquier ndole,
convocar a reuniones, efectuar declaraciones relacionados
con la explotacin minera en el distrito de El Cenepa.
4. Con el Acuerdo de Consejo Regional N. 18-2016
recomend al gobernador regional la implementacin de la
Ordenanza Regional N. 378-GOBIERNO REGIONAL
AMAZONAS/CR, sobre consulta previa, en un plazo de
sesenta das.
5. Con el Acuerdo de Consejo Regional N. 19-2016
recomend al gobernador regional gestionar el cese
inmediato de las actividades de explotacin de la empresa
Afrodita.

ncash
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina El 23 de septiembre, se realiz una reunin entre representantes
Kiman Ayllu sealan que en agosto del 2010 de la empresa Engie Energa Per y la Oficina General de
suscribieron un convenio de servidumbre con la Gestin Social del MINEM
empresa Enersur y que sta no ha cumplido con el
compromiso de construir un canal de regado al La presidencia de la mesa dej constancia que se convoc a las
sector Pachma. partes a esta reunin (oficio N. 444-2016-MEM/OGGS); sin
embargo, los representantes de la comunidad campesina Kiman
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, Ayllu no asistieron. Sobre el particular, se precis que el
distrito Yuracmarca, provincia Huaylas, regin presidente de la comunidad se comunic, va telefnica, con la
ncash. presidencia de la mesa en la nocheel 22 de septiembre. Esa
noche el presidente de la comunidad seal que no podra asistir
Actores primarios: Pobladores de la comunidad debido a que la empresa en esta oportunidad no apoyara con la
campesina Kiman Ayllu, empresa Enersur, movilidad.
Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA) En la reunin se le solicit al representante de la empresa que
informe sobre lo siguiente:
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM). 1. Avances del proyecto de Mejoramiento del Canal
Quishuarate. El Fondo Mi Riego contina con el trmite para
Actores terciarios: Gobernador distrital de obtener el financiamiento.Esto debido al cambio de
Yuracmarca, Defensora del Pueblo. funcionarios por la nueva gestin del gobierno nacional.
2. Avances del tamo Corrin-Pachma. Se ha cumplido con
entregar la obra a mediados de junio de este ao. Existe
unacta de recepcin.
3. Avancesdel proyecto Tecnificado Santa Rosa. La empresa
est realizando las pruebas hidrulicas en el rea del
proyecto.
Por otro lado, el representante de la empresa inform que desde
el paro realizado por el sector Pachma de la comunidad Kiman
Ayllu, el 11 de mayo del 2016, sostiene reuniones bilaterales con
la comunidad, en un nuevo espacio de dilogo. En dicho espacio
de dilogo se han asumido nuevos compromisos que se estn
cumpliendo. Por este motivo, informaron que la empresa y la
comunidad ya no participaran en este espacio de dilogo y
agradecieron la intervencin de la presidencia de esta mesa.
La presidencia de la mesa indic que es importante que la
informacin sea ratificada por los representantes de la
comunidad. Por dicho motivo, se program una reunin para el 12
de octubre en el distrito de Huallanca.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO

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Caso: La comunidad campesina Alpamayo de No se registraron nuevos hechos durante el mes.


Colcas demanda que se establezca una mesa de
dilogo para modificar el convenio existente con la
empresa Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C., revisar
el Estudio de Impacto Ambiental y establecer
acuerdos de responsabilidad social. Tambin
demandan que se les entregue una copia del
Estudio de Impacto Ambiental de la Hidroelctrica
Santa Cruz S.A.C. (fsico y virtual) cuya entrega
debi realizarse el 10 de junio de 2014 en su local
comunal.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de
Colcas, distrito Santa cruz, provincia Huaylas,
regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Campesina
Alpamayo de Colcas, Empresa GCZ Energa
S.A.C. (Empresa Hidroelctrica Santa Cruz
S.A.C.), Federacin Agraria Departamental de
ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio Pblico y Polica Nacional del
Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Los funcionarios de la ONDS se reunieron con el presidente de la
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari realiz AMUCEPS. En esta reunin se present la nueva junta directiva
una paralizacin en la provincia de Huari en contra que se har cargo de la mesa de dilogo. Para el mes de octubre
de las empresas mineras Antamina S.A. y Nyrstar, se ha programado una reunin con el equipo de agricultura para
indicando que no habran cumplido sus tratar el proyecto de riego.
compromisos de responsabilidad social y por los
impactos generados en el medio ambiente. Los
pobladores de la provincia de Recuay coincidieron
con dicha paralizacin y plantearon sus reclamos a
fin de ser considerados dentro de la zona de
influencia de Antamina.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac,
provincias de Huari y Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades
de Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari,
Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Nyrstar,
comunidad campesina Ctac, Federacin Agraria
Departamental de ncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Inclusin social (MIDIS), Ministerio de
Economa (MEF), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Sub
Regin Conchucos, Municipalidades de Huari,
Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo, Obispado de Huari,
Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS),
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO

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Caso: Pobladores de la zona denuncian el No se registraron nuevos hechos durante el mes.


incumplimiento de las actas de compromiso por
parte de la compaa minera Antamina S.A., las
cuales estaban orientadas a establecer formas de
apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey, regin
ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y
Concertacin por el Desarrollo de Huarmey, Frente
de Defensa de la Intereses de Huarmey (FEDIP),
Municipalidad Provincial de Huarmey (MPH),
Compaa Minera Antamina S.A.(CMA),
Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente
(MINAM), Gobierno Regional de ncash, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM) Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de ncash,
Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash El 12 de setiembre, se reunieron los representantes de la
reclama atencin a los impactos a la salud y el ASODESO y de la empresa minera Antamina. La agenda que se
ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra discuti en la reunin fue la aprobacin del plan de accin de
contaminado por vertimiento de relaves de la salud humana para los sectores Ayash Huaripampa, Ayash
Compaa Minera Antamina S.A. Adems, Pichiu, Pampas de Huaman y el casero Ayash Huaman.
demandan que la empresa concrete su aporte al
desarrollo local. El subdirector de la DIRESA ncash present el plan de accin el
que fue observado por las autoridades y comisionados
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito comunales.
de San Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Cabe precisar que en esta reunin no se lleg a acuerdos.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Por otra parte, cabe mencionar que de acuerdo al acta de la XIV
Antamina S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial reunin plenaria de la mesa Ayash Huaripampa de fecha 8 de
para el Desarrollo Sostenible de Ayash junio del 2015, las partes acordaron que la mesa de trabajo
(ASODESO). ambiental se coordinar con la ASODESO (sectores: Ayash
Pichiu, Ayash Huaripampa y Pampas de Huaman).
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la
Salud Humana (COSESH) de la cuenca del ro
Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de ncash), Direccin Regional
de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional
del Agua (Ana), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), Centro Nacional de Estimacin,
Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
(CENEPRED).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn El gerente de salud ambiental de la Municipalidad Provincial del
siendo afectados con los residuos slidos que Santa inform que la Superintendencia de Bienes Nacionales
arroja la Municipalidad Provincial de Santa en la (SBN) le comunic que en el mes de octubre efectuarn una
entrada de su distrito desde hace varios aos, visita al terreno que han solicitado se les transfiera para ejecutar
pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe. el proyecto de relleno sanitario. Esto debido a que tanto el
Esta situacin estara afectando el ambiente y la Proyecto Especial Chinecas como el Consejo Regional del
salud de los pobladores, por lo que piden el Gobierno Regional de ncash han emitido informes favorables.
cambio de la ubicacin del botadero municipal.
De la visita de la SBN depender que se determine la viabilidad
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, de la transferencia del terreno a la Municipalidad Provincial del
regin ncash. Santa.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de A la fecha, tanto la Municipalidad Provincial del Santa como la
Santa (MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, Municipalidad Distrital de Coishco disponen sus residuos slidos
pobladores del distrito de Coishco, Frente de en el botadero ubicado a la entrada del distrito de Coishco.
Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de En la quincena de septiembre los pobladores de los caseros
los caseros Atupa y Antaurn reclaman a la Atupa y Antaurn informaron que no se reunirn hasta que llegue
empresa minera Barrick Misquichilca S.A. que una respuesta de la empresa Barrick Canad, respecto a la
devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la instalacin de un flujmetro.
calidad del agua que se usa en la zona de
influencia minera. Sealan que al realizarse las
operaciones mineras, dicha fuente de recurso
hdrico se sec, segn la empresa as estuvo
establecido en el EIA, el cual fuera aprobado en su
momento por las autoridades ambientales.
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa,
Comit de Regantes de Antaurn y Empresa
Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua
Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a El 7 de septiembre, se realiz una reunin de seguimiento de los
compaa minera Antamina S.A. (CMA) asuma acuerdos adoptados en la mesa de dilogo.
responsabilidades por el derrame de mineral
(cobre y otros) ocurrido el 25 de julio de 2012 en el
casero Santa Rosa del distrito de Cajacay,
producto de la rotura del codo de una de las
vlvulas del mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa,
casero Cajacay, distrito de Cajacay, provincia de
Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Agente Municipal del Casero
Santa Rosa, comunidad campesina Cajacay,
Alcalde Distrital de Cajacay, Compaa Minera

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Antamina S.A. (CMA).


Actores secundarios: Gobierno Regional de
ncash, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Ministerio de
Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores El 26 de septiembre, con el oficio N. 865-2016-DP/OD-ANC/M-
Artesanales de Coishco (ASUPAC) plantea que no CHIM,la Defensora del Pueblo reiter el pedido de informacina
se otorgue autorizacin para desarrollar la la Direccin Regional de la Produccin, referidos a las gestiones
actividad de acuicultura de repoblamiento de la realizadas para atender esta problemtica.
concha de abanico a la Asociacin de Pescadores
y Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera .
Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC),
por temor a contaminacin y afectacin a la
biodiversidad de la isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco,
provincia de Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y
Armadores Dedicados a la Actividad Pesquera
Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC),
Asociacin nica de Pescadores Artesanales de
Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de
Produccin de la Regin ncash (DIREPRO),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
(SERNANP), Instituto del Mar del Per (IMARPE),
Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Pira demandan a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la empresa Shuntur el cumplimiento de
compromisos referidos a obras de apoyo a la
poblacin como el asfaltado de la carretera,
proyectos en favor de la educacin, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz,
regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira,
empresa minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 22 de septiembre, se realiz una reunin entre los
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado representantes de la comunidad Huaripampa y los representantes
Huaripampa sealan que se encuentran en la zona de la empresa Antamina.Los puntos de agenda fueron: i)
de influencia directa de las actividades de la Seguimiento de los acuerdos del 2015 y ii) Seguimiento de los
empresa minera Antamina, que han cedido en uso compromisos anteriores (del 2010 y 2011).
superficial de sus terrenos comunales en una
extensin de aproximadamente de 2200 ha y que La presidencia de la mesa indic que conforme a la continuacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

la empresa minera no ha cumplido con los del


acuerdos establecidos en el convenio marco acta de fecha 1 de septiembre de 2016 se debera informar y
suscrito en el ao 2010. dejarse constancia del cumplimiento respecto a los puntos:
1. Infraestructura.
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, 2. Medio ambiente
regin ncash. 3. Fortalecimiento de empresas y comercializacin.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad
campesina Huaripampa, empresa minera Sin embargo, los representantes de la comunidad Huaripampa
Antamina. precisaron que slo se debera atender el punto referido a
ganadera y que se haga seguimiento de uno de los compromisos
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y del ao 2016.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin La presidencia de la mesa indic que esta reunin tiene como
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS- punto de agenda el seguimiento de los compromisos del 2015.
MINEM), Oficina Nacional de Dilogo y Por otro lado, respecto a los compromisos del ao 2016 la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de empresa deber informarles de manera especfica, sin perjuicio
Ministros (ONDS-PCM). de ello, la presidencia de la mesa elaborar un documento en
donde se d a conocerformalmente a ambas partes el
cumplimiento de acuerdos del 2015. De esta forma, estos puntos
no estn pendientes y as se puedan cumplir.

Sobre el tema de la ganadera:

1. La empresa minera financiara la siembra de pastos


Uchpajanca (70 hectreas) y construir un cerco perimtrico. Se
priorizara la siembra de semillas de alfalfa dormante y abono
orgnico, as como qumico. Esto se iniciara en noviembre de
2016.

Las partes indicaron que sostuvieron una reunin el da 13 de


septiembre del presente ao, en donde la empresa Antamina
ofreci cumplir este compromiso si se trabaja de la siguiente
manera:

- Que la comunidad cumpla con hacer la siembra de 26 ha y


la compaa minera financiar la siembra de 40 ha, y que
esta siembra sea ejecutada por una empresa.
- Preguntados los representantes de la comunidad indicaron
que no aceptan la propuesta realizada por la empresa.
Adems sealan que esa siembra debera ejecutarse por
una empresa local de Huaripampa.
- Los representantes de la empresa indicaron que solamente
tienen un presupuesto limitado para que se cumpla con
la ejecucin de lo propuesto. Y que, en todo caso, al no
haber algn acuerdo sobre este punto, se buscar que
se ejecute el prximo ao.
Por dicho motivo la presidencia de la mesa indic que este
compromiso no se encuentra cumplido.
Sobre la solicitud de cumplimiento de acuerdos del 2016:

Implementacin de un sistema de riego de pastos en la


zona de Pajuscocha. La empresa indic que previamente
se tendr que realizar una visita tcnica para dar una
respuesta. Al respecto los representantes de la empresa
manifestaron que ya realizaron la visita y que est
pendiente la entrega de la respuesta formal que se dar
en el transcurso de la siguiente semana como mximo.

Finalmente las partes dejaron constancia de lo siguiente:


-Los representantes de la comunidad indicaron que no firmarn el
acta.
-Los representantes de la empresa indicaron que mantienen su
posicin de dialogar a fin de que se pueda conseguir el
cumplimiento del compromiso.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 31


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Caso: Los pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Tpac Amaru demandan la intervencin de las
autoridades competentes para que determinen las
responsabilidades por el derrame de hidrocarburos
en un afluente de la Laguna Huachucocha ocurrido
el 3 de mayo de 2012, en el kilmetro 91+ 400 en
la carretera de penetracin ConocochaAntamina.
Segn sealan este accidente habra sido producto
de la ruptura del tanque de combustible de una
unidad siniestrada de la empresa Acoinsa
(contratista de Antamina S.A.).
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru,
distrito San Marcos, provincia Huari, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad
campesina Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de
San Marcos, empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad local del agua
(ALA) Huari, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Gerencia
de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores terciarios:Comisin de Pueblos Andinos,
amaznicos y afroperuanos, ambiente y ecologa
del Congreso de la Repblica, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del casero Chaquecyaco piden El 7 de septiembre, se llev a cabo una reunin en la que
que la empresa Barrick Misquichilca cumpla con estuvieron presentes representantes de la empresa Minera
asignar el presupuesto inicial del expediente Barrick Misquichilca y de la Ofcina General de Gestin Social del
tcnico del proyecto de mejoramiento de caminos MINEM. La convocatoria a la reunin se realiz conforme al acta
de herradura del casero Chaquecyaco. de fecha 10 de agosto del ao en curso.
Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de La presidencia de la mesa se comunic con los representantes
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash. del casero Chaqueyacoquienes en un primer momento indicaron
que se encontraban camino a la reunin y luego de ello no
Actores primarios: Pobladores del casero volvieron a contestar sus telfonos mviles.
Chaquecyaco, empresa minera Barrick
Misquichilca. Por dicho motivo los integrantes de la mesa comunicaron a los
representantes de la empresa minera que por la inasistencia de
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas losdirigentes del casero no se puede realizar la reunin. La
(MINEM). Ministerio Pblico, Organismo de presidencia de la mesa convocar a una prxima reunin
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), mediante oficio.
Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Asociacin Neoandina,
Defensora del Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del Casero de Chipta No se registran nuevos hechos durante el mes.
sealan que se encuentran en el rea de influencia
directa de la Compaa Minera Antamina S.A. y
que existen reclamos por la titularidad de terrenos
y presuntos incumplimientos de compromisos
asumidos por dicha empresa. A partir de un
informe elaborado por CENSOPAS que sealara
que existe contaminacin ambiental por plomo,
conforme a la muestra obtenida de un grupo de
pobladores, demandan atencin de las autoridades
de salud y medio ambiente para intervenir en la
zona. Se cuestiona la intervencin de personal de
DINOES y la existencia de la Comisara en

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos,
provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del Casero San
Antonio de Chipta, la Asociacin Chvez,
Compaa Minera Antamina S.A. (CMA), Comit
de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de
Salud (DIRESA), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de ncash, Direccin General
de Salud (DIGESA), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina El 28 de septiembre,se desarroll una reunin de coordinacin en
Pocpa solicitan el cumplimiento compromisos de la el donde el MINEM realiz tres observaciones al proyecto de
empresa minera Santa Luisa referidos al aporte a Electrificacin rural, subsistema de distribucin primaria 13,2 kv y
las municipalidades provincial de Bolognesi, y secundaria 440-220 kv del centro poblado Pocpa Nueva, distrito
distrital de Paclln, y a la comunidad campesina de Huasta- Bolognesi ncash. Estas observaciones debern ser
Pocpa. Adems, reclaman el cumplimiento de la subsanadas en el plazo de un mes.
Titulacin del predio Molla de Pallca, de la
servidumbre de la carretera Salhuyoc-Cuncush, el
equipamiento y trmite de la resolucin de la posta
mdica, petitorio para el anlisis de aguas del rio
Llamac y las pozas de sedimentacin, el salario
segn el rgimen minero laboral ms la
bonificacin por alimentacin, entre otras
demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta,
provincia Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa,
Empresa Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio de Trabajo, Municipalidad de
Bolognesi y Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora El 13 de septiembre, se realiz una reunin en el local comunal de
de Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc la comunidad Mareniyoc. En esta reunin participaron los
sealan que desde aos atrs tienen problemas representantes de la ONDS-PCM, de la ALA Huaraz, de la AAA
por el uso y disponibilidad del agua con la empresa Huarmey Chicama, de la DIGESA, de la Defensora del Pueblo,
Barrick Misquichilca S.A. cuando se sec el delos usuarios de la JASS Mareniyoc y de la empresa MBM, para
manantial de Shulcan. La empresa se desarrollar la siguiente agenda:
comprometi a dotarlos del recurso hdrico pero
progresivamente ello se ha ido restringiendo, 1. Informe de la consultora sobre bsqueda de alternativas para
adems que desde 2007 cuentan con resoluciones fuentes de agua.
administrativas de la Autoridad Nacional del Agua, 2. Informe de la Resolucin N. 1020 AAA-ANA.
en la que les autorizan el uso de agua por una
determinada cantidad de metros cbicos. 3. Bsqueda de alternativas para entrega de agua para
Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de Mareniyoc.
agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, Se debatieron los puntos de agenda y se inform sobre el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

con el perjuicio que ello representa para la contenido de la Resolucin N. 1020- AAA-ANA, que dispone
comunidad. declarar improcedente el pedido formulado por la JASS del
casero Mareniyoc y en el que se precisa que no existe
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, disponibilidad hdrica en los manantiales Tranca I y Tranca II.
distrito de Jangas, provincia de Huaraz, regin
ncash. Luego de esto se puso en consulta a los usuarios de la JASS para
optar por el abastecimiento de agua con cisterna o el el uso de la
Actores primarios: Junta Administradora de planta de Chopihirca.
Servicios de Saneamiento (JASS) Mareniyoc y
Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (MBM). La JASS inform que no aceptan el uso de la planta Chopijirca y
solicitan a la Minera Barrick que busquen nuevamente fuentes de
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua agua en Cuncashca.
Huaraz, Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Finalmente, se acord que la Minera Barrick Misquichilca realizar
gestiones con la comunidad Cuncashca para consultar sobre el
pedido de bsqueda de nuevas alternativas en la zona. Para esto
se otorg un plazo de un mes, hasta el 13 de octubre.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra la Municipalidad Provincial de Pomabamba
exigiendo la demolicin de un grifo que se
encuentra cerca del terreno en el que se construir
el Hospital de Salud de Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Pomabamba, Comit Pro Construccin del
Hospital de Apoyo de Pomabamba, Comit Pro
Destitucin del Alcalde de Pomabamba,
Comunidades Campesinas de la Provincia de
Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y
Atencin de Conflictos Sociales de la Regin
ncash integrado por la Polica Nacional de Per,
Ministerio Pblico, Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de El 19 de setiembre, se realiz una reunin en la que estuvieron
Parn a la realizacin de descargas de la laguna presentes la ALA Huaraz, la ONDS-PCM, Duke Energy, la
de Parn por parte de la empresa Duke Energy. Municipalidad Provincial de Huaylas, la Unidad de Glaciologa, el
Luego de un proceso de amparo seguido por la INDECI yel Comit de Defensa y Proteccin de la Laguna Parn.
empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha
fallado ordenando la restitucin de las Durante el desarrollo de la reunin los representantes de la
instalaciones a la empresa, hecho que origina Municipalidad Provincial de Huaylas y el Comit de Defensa de la
descontento en la poblacin. Laguna Parnexpresaron su extraeza por el modo de cmo se
realiz el diagnstico por parte de la empresa Poyry.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de
Caraz, provincia de Huaylas, regin ncash. La empresa Duke Energy hizo sus descargos en relacin a la
carta del 14 de septiembre en la que se hace mencin al
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna incumplimiento de acuerdos. As mismo, explic el contenido del
de Parn, Alcalde de la Municipalidad Provincial de diagnstico integral y solicit que se cumpla con lo acordado el 8
Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del ro de agosto para culminar el diagnstico integral.
Llulln- Parn, Parque Nacional Huascarn,
Comit de recuperacin de la Laguna de Parn, Finalmente se acord lo siguiente:
Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del 1) El 29 de septiembre culminar el diagnstico integral. Adems,
Agua (ANA), Direccin de Energa del Ministerio de este da se realizar la regulacin de la compuerta. Esta
Energa y Minas. propuesta se traslad a la comunidad Cruz de Mayo y Comit de
Actores secundarios: Gobierno Regional de Usuario Parn-Llullan para su opinin y pronta respuesta.
ncash, Ministerio del Ambiente (MINAM), INDECI
2) Duke Energy alcanzar, hasta el 21 de septiembre, un documento
ncash, Presidencia del Consejo de Ministros a todas las partes, en el que se explique el contenido y el alcance
(PCM), Ministerio Pblico. del diagnstico integral.
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin
3) Respecto a la carta de Duke Energy, de fecha 14 de setiembre,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Social (CEAS), Defensora del Pueblo. las partes superan las diferencias y ratifican su compromiso de
seguir tratando la agenda en el marco del grupo de trabajo.
4) La primera semana de octubre se realizar a primera reunin del
grupo de trabajo de la Laguna Parn.
El 29 de setiembre, se realiz una reunin en la que estuvieron
presentes la ALA Huaraz, la ONDS-PCM, la empresa Duke
Energy, la Municipalidad Provincial de Huaylas, la Unidad de
Glaciologa, el Comit de Defensa y Proteccin de la Laguna
Parn, la Comunidad Cruz de Mayo y la Comit de Usuarios
Parn Lllulln.
En esta reunin se inform sobre el cumplimiento de los acuerdos
adoptados en el grupo de trabajo Laguna Parn el 8 de agosto del
2016. Adems, se procedi a realizar la regulacin del caudal de
2.5m3/sg. a 1.5 m3/sg, mediante el tercer operador, la empresa
Datco.
Asimismo, la empresa Poyri realiz los actuados correspondientes
en la conclusin del diagnstico integral de la infraestructura
hidrulica de la Laguna Parn.
Las actividades mencionadas se realizaron con normalidad y en
los tiempos establecidos.
La representante de CEAS y la comunidad campesina Cruz de
Mayo manifestaron que en dicha fecha el punto de aliviadero
registr un caudal de 2.7m3/sg.
El caudal de descarga de la Laguna Parn fue de 1.4m3/sg.
La representante de CEAS manifest que la regla limnimtrica
presenta desprendimiento y necesita mantenimiento.
Se acuerda realizar la siguiente reunin del grupo tcnico de
trabajo el da 21 de noviembre del presente ao.

Apurmac
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y El 29 de septiembre, el presidente de la comunidad de Tiaparo
Tapayrihua se oponen a la actividad minera que inform que el 15 de octubre se realizar una asamblea para
realiza la empresa Southern Per Copper revisar los estatutos de la comunidad. Asimismo, hizo referencia a
Corporation (SPCC) en el proyecto Los Chankas. que el 15 de septiembre se realiz una reunin en Tapayrihua,
La primera por presunta falta de cumplimiento de presidida por el alcalde distrital de Tapayrihua y en la que
los acuerdos asumidos por la empresa durante participaron los representantes del Gobierno Regional de
once aos de trabajos de explotacin, y la segunda Apurmac, la Municipalidad Provincial de Aymaraes y las
debido a que no contara con el acuerdo de uso de comunidades campesinas colindantes de Tapayrihua. En la
terrenos comunales y por presunta afectacin a reunin se expres la necesidad de retomar la mesa de dilogo
recursos hdricos. que culmin hace dos aos.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el
distrito de Pocohuanca y comunidad campesina
Tapayrihua en el distrito de Tapayrihua, ambos
provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la comunidad Tiaparo, alcalde distrital
de Pocohuanca, Autoridades de la sociedad civil
de la comunidad Tiaparo, residentes de la
comunidad Tiaparo en Lima, comunidad
campesina Tapayrihua, Frente de Defensa de los
Interesas del Distrito de Tapayrihua, centros
poblados de Quischque y Choquemarca y la
empresa Southern Copper Per Copper
Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Direccin Regional de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Energa y Minas de Apurmac (DREM), Mesa de


Minera y Desarrollo de Apurmac, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), presidente
del Frente de Defensa de Huayao, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca No se registraron nuevos hechos durante el mes.
rechazan la presencia de la empresa minera
Suyamarca S.A.C. por el incumplimiento de
acuerdos, supuesta contaminacin de agua y
suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de relaciones comunitarias, uso
inadecuado de una cancha de relave, uso de
canteras de la comunidad sin autorizacin, y
promover la divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca,
distrito de Cotaruse, provincia de Aymaraes, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina
Iscahuaca, empresa minera Suyamarca S.A.C.
(perteneciente a la Compaa Minera Ares).
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de Apurmac, Polica Nacional del Per
(PNP), Frente nico de Defensa de los Intereses
de la Provincia de Aymaraes (FUDIPA), Oficina de
Asesoramiento en Asuntos Socioambientales
(OAAS) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho El 6 de septiembre, se realiz en Challhuahuacho una nueva
y el Frente de Defensa de los Intereses del distrito reunin del Comit de Seguimiento y Desarrollo Integral del
de Challhuahuacho protestan por supuestos Distrito de Challhuahuacho (CSDCH). En esta reunin
incumplimientos de la empresa minera Xstrata participaron el Viceministro de Construccin y Saneamiento, los
Copper (el proyecto minero Las Bambas fue representantes de la ONDS, del MINEM, del MINAGRI, del
adquirida por un consorcio administrado MVCS, del MINSA, del MINEDU, del MINAM, del MTC, del MIDIS,
actualmente por la empresa MMG) haciendo del MINTRA, de la Federacin Campesina de Challhuahuacho, de
mencin a diecisiete compromisos en beneficio de la Federacin de Jvenes Paquis Waraka del distrito de
las comunidades del rea de influencia del Challhuahuacho, del Gobierno Regional de Apurmac, de la
proyecto. En el mes de febrero de 2015 se realiz Municipalidad Distrital de Challhuahuacho y de la empresa MMG.
una medida de protesta en el distrito de
Challhuahuacho con una plataforma de lucha de Ellos acordaron conformar un eje de seguimiento de casos
treinta demandas dirigidas al Estado y a la penales y notificar al MINJUS para que a travs de la Direccin
empresa. General de Defensa Pblica y Acceso a la Justicia efecte la
contratacin de abogados defensores en la jurisdiccin del distrito
Organizaciones sociales y comunidades de Challhuahuacho. Finalmente, se acord suspender la
campesinas de las provincias de Cotabambas y exposicin de los sectores del Ejecutivo sobre el cumplimiento de
Grau realizaron en el mes de septiembre del 2015 los acuerdos, hasta nueva fecha.
una medida de protesta en el distrito de
Challhuahuacho, reclamando al Estado por una El 11 de septiembre, se public la Resolucin Ministerial N. 187-
presunta falta de informacin respecto a las 2016-PCM que conforma el Grupo de Trabajo denominado Mesa
modificaciones al estudio de impacto ambiental del de Dilogo para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de
Cotabambas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

proyecto minero Las Bambas. El 12 de septiembre, se instal el eje de seguimiento de casos


penales. En esta reunin participaron funcionarios del MINEM, de
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia la ONDS, de la Direccin Distrital de Defensa Pblica y Acceso a
de Cotabambas, regin Apurmac. la Justicia del MINJUS. As como, el subprefecto distrital de
Actores primarios: Federacin Campesina de Challhuahuacho, el gobernador regional de Apurmac, el alcalde
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los del distrito de Challhuahuacho, el presidente del Frente de
Intereses del distrito de Challhuahuacho, Defensa de los Intereses del Distrito de Challhuahuacho, el
Comunidades campesinas de rea de Influencia presidente de la comunidad campesina Tambulla y
Indirecta del Proyecto Minero Las Bambas representantes de la empresa MMG, quienes aprobarn el plan
(veintisiete comunidades), Empresa Minera Xstrata de trabajo de procesos judiciales ocurridos en el 2011 y procesos
Copper proyecto Las Bambas, actualmente judiciales ocurridos en el 2014, 2015 y 2016 presentado por el
adquirida por el consorcio conformado por MMG MINJUS.
(filial externa de China Minmetals Corp.), una Respecto a la Mesa de Dilogo para el Desarrollo de la Provincia
subsidiaria propiedad de Guoxin International de Cotabambas, el 7 de septiembre se realiz una reunin en la
Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd., Frente ciudad de Cotabambas que cont con la participacin del
de Defensa de la Provincia de Cotabambas, Viceministro de Minas del MINEM, el Viceministro de Polticas
Comit de Lucha de las Provincias de Cotabambas Agrarias del MINAGRI, la Viceministra de Derechos Humanos y
y Grau, asociacin Unin de Comunidades Acceso a la Justicia, la ONDS, la OGGS, MINAM, PNSR del
Campesinas de Influencia Directa e Indirecta MVCS, MIDIS, MINEDU, MTC, PROINVERSION, MINSA, OEFA,
afectados por el proyecto minero Las Bambas ANA, MININTER, Gobierno Regional de Apurmac, Alcalde
(UCCAMBA), Frente de Defensa de Tambobamba, Distrital de Haquira, Alcalde Distrital de Cotabambas, Alcalde
Frente de Defensa de Mara, Frente de Defensa de Distrital de Mara, Alcalde Distrital de Coyllurqui, Alcalde Distrital
Haquira, Frente de Defensa de Coyllurqui. de Challhuahuacho, Defensora del Pueblo, sociedad civil de
Actores secundarios: Presidente Regional de Cotabambas y la empresa.
Apurmac, Oficina General de Gestin Social En esta reunin se acord lo siguiente:
(OGGS) y Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de 1. Aprobar el reglamento interno del grupo de trabajo.
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Educacin
(MINEDU), Ministerio de Vivienda y Construccin y 2. Las reuniones de los cuatro ejes temticos se realizarn la
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud primera y la tercera semana de cada mes, especificamente
(MINSA), Oficina de Asesoramiento de Asuntos los das jueves y viernes.
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del 3. Elaborar una memoria respecto a los pedidos que fueron
Ambiente (MINAM), Administracin Local del Agua formulados por los representantes de la sociedad civil y las
(ALA) Medio Apurmac Pachachaca de la autoridades locales en la reunin. Esta memoria ser
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de remitida a los ejes temticos
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de 4. Se enviar el resumen consolidado de los avances de los
Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA), cuatro ejes temticos en una matriz nica.
Consejero Regional por Cotabambas ante el Finalmente, se dej constancia del pedido de declaracin de
Gobierno Regional de Apurmac, XVI Regin prioridad o inters nacional del desarrollo de la provincia de
Policial de Apurmac (PNP), Asociacin de Cotabambas.
Hoteleros y Lavanderos de Challhuahuacho,
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho,
Municipalidad Provincial de Cotabambas,
Municipalidad Distrital de Coyllurqui, Municipalidad
Distrital de Cotabambas, Municipalidad Distrital de
Mara, Municipalidad Distrital de Haquira, ONG
Cooperaccin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros El 2 de septiembre, la Coordinadora Nacional de Federaciones
artesanales informales de diferentes provincias de Regionales de Pequeos Mineros Artesanales del Per inform
la regin, afiliados a la Federacin Regional de que el 18 de agosto han solicitado a la Presidencia del Consejo
Pequeos Productores Mineros y Mineros de Ministros la instalacin de una mesa tcnica multisectorial para
Artesanales de Apurmac (FERMAPA), exigen al revisar el marco normativo sobre el proceso de formalizacin de la
Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria pequea minera y la minera artesanal.
de la Ordenanza Regional N. 006-2011-GR-
APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto
Regional N. 004-2011-GR-PR) que regulan la
produccin, comercializacin y transporte de
material mineral y promocin y formalizacin de la
pequea minera y minera artesanal de la Regin
Apurmac, argumentando que criminaliza el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

transporte y comercializacin de minerales y no


promueve la formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de
Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba,
Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Federacin Regional de
Pequeos Productores mineros y mineros
artesanales de Apurmac (FERMAPA),
asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas,
Antabamba y Aymaraes.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de
Apurmac, Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi No se registraron nuevos hechos durante el mes.
S.A.C. se encuentra en fase de exploracin pero
segn varios actores estara realizando actividades
correspondientes a la fase de explotacin,
generando impactos ambientales y sociales como
la contaminacin del ro Colchaca por relaves que
afectara a todas las comunidades de la parte
media y baja, como Pampa San Jos, Patn,
Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se
seala que existe incumplimiento de compromisos
asumidos por la empresa con las comunidades de
influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-
Umuyto, distrito de Haquira, provincia de
Cotabambas, regin Apurmac.
Actores primarios: Centros poblados de Piscocalla
y Huanca-Umuyto, Comunidades de la parte media
y baja de Haquira, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira,
Ccallao, Huanccasca, Ccotapunca y Patahuasi,
Rondas Campesinas del distrito, Federacin
Distrital de Campesinas de Haquira, proyecto
Utunsa de la empresa Anabi S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Haquira, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Autoridad Local del Agua
(ALA).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccahuapirhua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
expresaron su rechazo a la actuacin de la
empresa Abengoa Per S.A. y su subcontratista
empresa ATN2 S.A. por incumplimiento de
compromisos asumidos y el deterioro de las
relaciones entre las comunidades de Cahuapirhua,
Chicahui y Record Ccanccaja, cuya situacin de
linderos se viene acentuando a razn de la
ejecucin del Proyecto Lnea de transmisin de la
Sub Estacin de Cotaruse - Las Bambas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y


Chicahui, distrito de Challhuahuacho, provincia de
Cotabambas, comunidad campesina Record
Ccanccaja, distrito de Progreso, provincia de Grau,
regin Apurmac.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades
Ccahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja y la
empresa Abengoa Per S.A. (subcontratista ATN2
S.A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
uso y acceso a los recursos naturales (arena) del
cauce del ro Apurmac en el distrito de Curahuasi.
Se cuestiona la autorizacin de extraccin que
esta ha recibido y demanda una distribucin ms
equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo
que genera la extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor Ccochua,
Ccocha, distrito de Curahuasi, provincia Abancay,
regin Apurmac.
Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi,
comunidad Ccocha con su anexo Carmen,
comunidad Monterrico, presidente del anexo
Carmen y representante de la empresa Virgen del
Carmen, Roberto Carlos Sierra Barrazorda, centro
poblado menor Ccochua, propietarios (Fam.
Segovia, Fam. Gonzales, Fam. Salazar), ALA,
PNP, gobernador de Curahuasi, empresa Concar
(contratista de la Empresa Graa y Montero).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Mollebamba sealan supuestas irregularidades en
la firma del convenio suscrito con la empresa
Buenaventura S.A.A. para que realice sus
actividades hasta el filo Mocsoma del cerro
Condori. Sin embargo, refieren que la empresa
tendra la intencin de expandirse hasta la
quebrada de Mareniyoc donde hay un ojo de agua
que estara considerado dentro del proyecto de
irrigacin del Gobierno Regional llamado
Condorillo, lo que afectara las fuentes de agua, el
proyecto de irrigacin y los baos termales que
existiran en la zona. Del mismo modo, refirieron
que no se autoriz la instalacin de una planta de
beneficio de minerales tal como aparece en el
convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba,
distrito de Juan Espinoza Medrano, provincia de
Antabamba, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina
Mollebamba, empresa Minera Buenaventura
S.A.A., empresa Minera El Molle Verde S.A.C.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores secundarios: Gobierno Regional de


Apurmac (GORE), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La asociacin de mineros artesanales Ccori No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Llankay del distrito de Saayca, conformados por
comuneros de la comunidad campesina Saayca
est en disputa con empresas que poseen
concesiones mineras en dicha comunidad como el
consorcio Mapsa S.A. al cual pertenece
Bayomapsa, la empresa Apu S.A.C., y al
concesionario Juan Flix Espino Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca,
distrito de Saayca, provincia de Aymaraes, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina
Saayca, asociacin de mineros artesanales Ccori
Llankay, empresarios con concesin minera:
Consorcio Mapsa S.A., Bayomapsa, Apu S.A.C. y
el concesionario Juan Flix Espino Torre,
Comunidad Pincahuacho (Distrito de Chalhuanca,
provincia de Aymaraes), Comunidad Pampachiri
(Distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas).
Actores secundarios: Alcalde distrital de Saayca,
Ministerio Pblico, Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Oficina de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccollpa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sealaron que comuneros de Pucuta y terceros
ajenos a ambas comunidades realizan actividades
mineras informales en terrenos cuya titularidad es
de Ccollpa. Mientras tanto, la comunidad Pucuta
rechaza la presencia de la empresa minera Anubia
S.A.C. (Aruntani) porque no cuentan con el
acuerdo de uso de terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de
Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios:Pobladores de las comunidades
campesinas Pucuta y Collpa, comuneros
residentes de Pucuta, empresa minera Anubia
S.A.C. (Aruntani), Frente de Defensa de Collpa,
Asociacin de Mineros Artesanales.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per
(PNP), Municipalidad Distrital de Curahuasi,
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) de
Apurmac, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Micaela Bastidas, El 5 de septiembre, la Direccin Regional de Energa y Minas de
el Frente de Defensa de los Intereses del distrito Apurmac a travs del Informe N. 046-2016-GRA-
de Vilcabamba y el Frente de Defensa de los GRDE/DREMA/WHC inform que:
Intereses de la provincia de Grau exigen el retiro
1. La planta Usayma se encuentra en proceso de formalizacin

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

de la planta concentradora de minerales Usayma (Decreto Legislativo N. 1105)


operada por la empresa Minera Santa Mara Per
S.A.C. debido al derrame de material minero 2. La planta Usayma cuenta con la aprobacin del instrumento
ocurrido el 19 de abril de 2016 en el distrito de de gestin ambiental correctivo por parte de la DREM
Micaela Bastidas. Este derrame fue ocasionado Apurmac
por un vehculo que transportaba dicho producto 3. Respecto al derrame de concentrado, para conocer el dao o
por la trocha carrozable que conecta la planta perjuicio a los componentes del medio ambiente ser
concentradora con el distrito de Vilcabamba y necesario realizar una evaluacin de la calidad ambiental a
Chuquibambilla. travs de monitoreos y muestreos
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia 4. La DREM Apurmac ha iniciado un procedimiento
de Grau, regin Apurmac. administrativo sancionador contra la empresa titular de la
Actores primarios: Frente de Defensa de los planta USAYMA, por incumplimiento de obligaciones
Intereses del Distrito de Vilcabamba, Frente de referidas al despacho de concentrado.
Defensa de los Intereses de la Provincia de Grau,
empresa Minera Santa Mara Per S.A.C. (titular
de la planta concentradora de minerales Usayma),
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del
Gobierno Regional de Apurmac.
Actores Secundarios: Alcalde Distrital de Micaela
Bastidas, Alcalde Distrital de Vilcabamba,
Municipalidad Provincial de Grau, Gobernador
Distrital de Vilcabamba, comunidad campesina
Ayrihuanca, Administracin Local del Agua (ALA)
Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Fiscala Provincial
Ambiental de Apurmac, Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental (DESA) del Gobierno Regional de
Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Intento de invasin por parte de las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades Progreso y Challhuahuacho, a los
terrenos comunales de la comunidad campesina
Huanacopampa, presuntamente por intereses
polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa,
distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Presidente de la comunidad
campesina HuanacopampaProgreso, comuneros
de la comunidad campesina Huanacopampa,
comuneros de Challhuahuacho y Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de
Grau, municipalidad provincial de Cotabambas,
Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos (SUNARP), Direccin Regional Agraria,
empresa minera Xstrata Copper concesionaria del
Proyecto Minero Las Bambas; empresa minera
Antares Minerals S.A.C., First Quantum Minerals.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del
Per (PNP), Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Disputa por los linderos entre las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas San Antonio y
Ayrihuanca que se ubican en los distritos de San
Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 41


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

provincia de Grau, regin Apurmac.


Actores primarios: Comunidad campesina
Ayrihuanca, comunidad campesina San Antonio;
Frente de Defensa de Ayrihuanca, Frente de
Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Micaela Bastidas, Municipalidad Distrital de San
Antonio, empresa minera Altura Minerals, empresa
Abengoa Per S. A., empresa subcontratista ATN2
S.A., teniente gobernador de Ayrihuanca teniente
gobernador de San Antonio, Gobierno Regional de
Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Sabaino y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Huaquirca se disputan la zona de Supayco Qocha,
afirmando que este lugar pertenece a su
jurisdiccin respectiva.
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y
Huaquirca, distritos de Sabaino y Huaquirca,
provincia de Antabamba, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Sabaino y Huaquirca, Municipalidad Distrital
Sabaino, Municipalidad Distrital Huaquirca,
presidente del Frente de Defensa de Huaquirca.
Actores secundarios: Empresa minera Anabi
S.A.C., Fiscala Provincial de Antabamba, Polica
Nacional del Per (PNP), Municipalidad Provincial
de Antabamba, gobernador de Sabaino,
gobernador de Huaquirca, gobernador provincial
de Antabamba.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Lambrama y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Curpahuasi se encuentran en disputa por los
linderos. Ambas insisten en que el sector de
Taccata pertenece a su jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama en el
distrito de Lambrama, provincia de Abancay y
comunidad campesina Curpahuasi en el distrito de
Curpahuasi, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades de Lambrama y
Curpahuasi, alcaldes de los distritos de Lambrama
y Curpahuasi.
Actores secundarios: Gerencia Regional del
Gobierno Regional de Apurmac (GRA), Direccin
de Demarcacin Territorial del GRA, Sub Gerencia
de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad
Rural del GRA, Direccin Regional de Agricultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cconccacca exige No se registraron nuevos hechos durante el mes.
que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
reconozca el flanco norte del cerro Samapunta
como territorio de la comunidad. En caso, contrario
los expulsarn de sus viviendas a los
aproximadamente treinta comuneros de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado


menor Record-Cconccacca.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau,
regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Ccahuanhuire y Cconccacca.
Actores secundarios: Empresa First Quantum,
Gobernador Provincial de Grau, Gobernador
Distrital.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desde hace ms de dos dcadas, desconoce sus
colindancias con la comunidad campesina
Saayca, en el rea que comprende desde el
sector Sotaya hasta Socllahuire.
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de
Aymaraes y distrito de Pampachiri, provincia de
Andahuaylas, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Saayca y Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Pampachiri, Gobernador del Distrito de
Pampachiri, Gobernador del Distrito de Saayca,
Fiscala Provincial de Aymaraes (Chalhuanca),
Fiscala Provincial de Andahuaylas, Juez de Paz
del Distrito de Pampachiri, Organismo de
Formalizacin de la Propiedad Rural (FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora El 20 de septiembre, se realiz una reunin de coordinacin entre
Pisquicocha y Hurayhuma se disputan un rea los representantes de la Oficina Defensorial de Apurmac y de la
territorial usada para la cra de camlidos en la Sub Gerencia de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural
zona limtrofe entre los departamentos de de Apurmac. Adems, estuvieron presentes las autoridades
Apurmac y Ayacucho. Ambas comunidades comunales de Totora. En dicha reunin se analizaron los planos
afirman tener los ttulos de propiedad del rea en oficiales del conjunto de esta comunidad, delinendose aquellos
disputa. sectores en disputa.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau,
regin Apurmac. Asimismo, conforme a los acuerdos arribados el 21 de julio del
2016 en el distrito de Cotaruse (Aymaraes, Apurmac) y de
Actores primarios: Comunidades campesinas acuerdo a las coordinaciones realizadas entre la Sub Gerencia de
Totora Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural de Apurmac y la
tres pertenecen a la comunidad madre Totora Direccin Regional Agraria de Ayacucho, el prximo 12 de octubre
Pisquicocha), comunidad Hurayhuma. se realizar una reunin de coordinacin entre ambas entidades
Actores secundarios: Comunidad campesina San pblicas en la ciudad de Ayacucho.
Miguel de Mestizas (Cotaruse), comunidad
Pampamarca (Cora Cora), municipalidades En esta se delinear aquella informacin tcnica y legal faltante
distritales de Cotaruse y Cora Cora, Direccin para elaborar un plan de trabajo y, con ello, poder esbozar
Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia propuestas tcnicas y legales de resolucin del conflicto comunal
de Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad existente. A dicha reunin asistir la Defensora del Pueblo
Rural del Gobierno Regional Apurmac. (Oficina Defensorial de Apurmac) en calidad de facilitador del
dilogo.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin
de Conflictos Sociales del Gobierno Regional de
Ayacucho, Defensora del Pueblo (Oficina
Defensorial de Abancay y el Mdulo de Atencin
de Puquio).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 43


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Tipo: Otros. NO HAY DILOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional El 8 de septiembre, un grupo de ingresantes a la UNAMBA, en el
Micaela Bastidas (UNAMBA) se oponen a la proceso de admisin efectuado en agosto de 2016 mediante la
intervencin de la comisin reorganizadora de la modalidad de la academia pre universitaria, acudieron a la
Asamblea Nacional de Rectores (ANR), sealando Defensora del Pueblo en Apurmac sealando que la resolucin
que la Asamblea Universitaria design un nuevo emitida por la Comisin Reorganizadora Total de la UNAMBA que
rector encargado. los acredit como ingresantes fue anulada por el rector interino y,
adems, la actual comisin de admisin de la universidad habra
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay, regin dispuesto que se realice un nuevo examen de admisin, lo cual -
Apurmac. sealan los ingresantes- perjudicara a ms de 120 de ellos.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la El 9 de septiembre, la Defensora del Pueblo acudi a la sede
Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA). principal de la UNAMBA reunindose con las autoridades de la
Comisin Reorganizadora de la UNAMBA. universidad respecto al pedido de los ingresantes. Al concluir la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, referida reunin las autoridades universitarias se comprometieron
Gobernacin de Apurmac, Superintendencia a respetar el resultado de los ingresantes del proceso de admisin
Nacional de Educacin Universitaria (SUNEDU), de agosto 2016, precisando que debern efectuar el llenado de
Asamblea Nacional de Rectores (ANR). fichas entre otros actos administrativos.
El 12 de septiembre, el secretario general de los trabajadores
administrativos de la UNAMBA present una queja ante la oficina
de la Defensora del Pueblo en Apurmac, por incumplimiento de
pago de remuneraciones y se respete el pago de otros conceptos
laborales, correspondientes al mes de agosto 2016.
El 14 de septiembre, la Defensora del Pueblo acudi a la sede
principal de la UNAMBA reunindose con los trabajadores
administrativos, el rector interino y el jefe de la Oficina de
Recursos Humanos. El resultado de la reunin fueron los
siguientes acuerdos:
1. El rector interino seal que sern respetados los contratos
de trabajadores bajo los regmenes laborales de contrato
administrativo de servicios (CAS) y del Decreto Legislativo
276; sin efectuar despidos.
2. El pago de las remuneraciones para todos los trabajadores
se efectuar el 18 de septiembre, informando las autoridades
universitarias que la demora fue motivada por no contar con
la documentacin respectiva. Con relacin al pago de otras
retribuciones correspondientes al mes de agosto al personal
nombrado, la autoridad universitaria asumir el pago, previa
coordinacin con el Sindicato de Trabajadores
Administrativos.
El 19 de septiembre, con la presencia de un grupo de efectivos
policiales, el Juez de Paz Letrado del distrito de Tamburco,
provincia Abancay; y los trabajadores administrativos de la
UNAMBA, acudieron a la avenida Arenas donde funciona la sede
administrativa de la universidad para realizar el desalojo judicial
solicitado por el gobierno regional.

Arequipa
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales El 2 de septiembre, el Consejo Nacional de la Minera Peruana a
informales solicitan al Estado que se les Pequea Escala comunic a la Defensora del Pueblo sobre su
proporcionen facilidades para seguir operando conformacin. Este organismo est integrado por las
mientras dure el proceso de formalizacin y federaciones de mineros artesanales y pequeos productores
durante la etapa de saneamiento que establece el mineros de Puno, Arequipa, Ayacucho, Apurmac, La Libertad,
D.S. N. 032-2013-EM. Piura, Cajamarca y Hunuco. Adems, inform que el 18 de
agosto solicit a la Presidencia del Consejo de Ministros
Ubicacin: Regin Arequipa. conformar de una mesa tcnica en la que se discutir la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores primarios: Federacin de Mineros problemtica que gira en torno al proceso de formalizacin.
Artesanales de Arequipa (FEMAR), base regional El 6 de septiembre, se prorrog la intervencin de las FF. AA. en
de la Confederacin Nacional de Mineros los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios, quienes
Artesanales y Pequeos Productores Mineros colaborarn en el trabajo que realiza la PNP, con el fin de
(CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros asegurar el control del orden interno y evitar la violencia o
(PCM). cualquier ilcito penal que se pudiera cometer con ocasin de las
movilizaciones promovidas por la minera ilegal e informal (R. S.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de N 270-2016-IN).
Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de El 14 de septiembre, se instal el grupo de trabajo denominado
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Pequea minera, minera informal, artesanal, ilegal y su
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, Ministerio formalizacin, de la Comisin Energa y Minas del Congreso de la
de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Repblica.
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM)/ Autoridad Regional
Ambiental (ARMA), Federacin Nacional de
Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN),
Ministerio del Interior (MININTER) - Polica
Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas Armadas
(FF.AA.).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades El 2 de septiembre, la ANA, a travs de la Autoridad
locales de la provincia de Islay se oponen al Administrativa del Agua Caplina Ocoa, anunci que brindar
proyecto minero Ta Mara de la empresa minera asesora tcnica a las juntas de usuarios de la provincia de Islay
Southern Per Copper Corporation (SPCC). Esto a fin de colaborar en la aprobacin del plan de disponibilidad
debido al temor de que se generen impactos hdrica para el valle de Tambo durante el 2016 y 2017.
negativos al ambiente, y en consecuencia, se
afecte la actividad agrcola en la provincia. Cabe El 14 de septiembre, el abogado de las personas investigadas
precisar que este caso fue reportado en agosto de por la presunta comisin de disturbios y otros esto a partir de
2009 hasta abril de 2011 en que se llega a una las movilizaciones que se realizaron en el marco del conflicto Ta
solucin con la emisin de la Resolucin Directoral Mara inform que el Ministerio Pblico archiv cuarenta
N. 105-2011MEM-AAM del Ministerio de Energa denuncias. Indic tambin que ochenta an estn en
y Minas que declara inadmisible el Estudio de investigacin.
Impacto Ambiental del proyecto minero Ta Mara El 24 de septiembre, la ANA declar, a travs de la R. J. N. 249-
presentado por la empresa minera SPCC. 2016-ANA, el estado de emergencia de recursos hdricos por
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra peligro inminente de dficit hdrico en el Valle del Tambo. Esto
y Punta de Bombn, provincia de Islay, regin por noventa das calendario. Durante este lapso se ejecutarn las
Arequipa. siguientes medidas: 1) Instalar un comit de coordinacin de
emergencia que ser presidido por la Autoridad Administrativa del
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay, Agua Caplina-Ocoa; 2) Elaborar planes de contingencia; 3)
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), Establecer restricciones en el ejercicio de las asignaciones de
agricultores y pobladores de los distritos de agua; 4) Ejecutar controles de distribucin de caudales; 5)
Cocachacra, Dean Valdivia y Punta Bombn de la Implementar pozos; f) Realiza un programa de monitoreo
provincia de Islay, Frente de Defensa del Valle de continuo de la cantidad y calidad de los recursos hdricos en las
Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin Ensenada- fuentes naturales y embalses de regulacin; y 6) Realizar
Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del programas de sensibilizacin.
Tambo, empresa minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC) Por su parte, la Presidencia del Consejo de Ministros public, el
29 de septiembre, el D.S. N. 074-2016-PCM que declara, por
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos sesenta das calendario, el Estado de Emergencia por peligro
de la provincia de Islay, Federacin Departamental inminente ante el dficit hdrico en los distritos de Cocachacra,
de Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Dean Valdivia, Punta de Bombn, Meja y Mollendo, de la
Defensa Macro Regional, Partido Poltico Tierra y provincia de Islay en el departamento de Arequipa. En dicho
Libertad, Ministerio de Agricultura y Riego periodo se ejecutarn actividades destinadas a reducir el riesgo
(MINAGRI)/Autoridad Nacional del Agua (ANA), existente.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio del Interior Debido a la situacin de dficit hdrico, la poblacin de la
(MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP), provincia de Islay acat un paro de 48 horas. Las personas y
Fuerzas Armadas (FF.AA.), Contralora General de autoridades de la provincia exigen que se contine con los
la Repblica, Poder Judicial, Ministerio Pblico. trmites para la construccin de la represa Paltuture. Debido a la
medida de fuerza, las clases se suspendieron. El servicio de
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa transporte pblico tambin se suspendi, y algunos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

(GORE Arequipa), Defensora del Pueblo. establecimientos pblicos y privados no atendieron. Cabe indicar
que en el segundo da de movilizacin se registr un bloqueo en
la carretera Costanera - Matarani.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Umachulco Durante el mes de septiembre, la OGGS del MINEM no ha
reclama la reformulacin del convenio de convocado a la reunin en la que se reiniciarn las negociaciones
servidumbre con la compaa de minas entre la comunidad y la empresa minera.
Buenaventura y la inversin en proyectos de
desarrollo. Se instal una mesa de dilogo pero no
se concretaron acuerdos.
Ubicacin: Comunidad campesina Umachulco,
distrito Cayarani, provincia Condesuyos.
Actores primarios: Comunidad campesina
Umachulco y la empresa minera Buenaventura.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y
Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Gobierno Regional de Arequipa
(GORE Arequipa), Defensora del Pueblo.

Ayacucho
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus El presidente de la comunidad de Vinchos inform que en
veintisiete anexos demandan a la empresa septiembre no se ha efectuado ninguna medida de fuerza. Sin
Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) la embargo, debido a que la empresa TGP no atiende sus
renegociacin del contrato de servidumbre el demandas se esta evaluando programar acciones colectivas de
mismo que es materia de un proceso judicial as protesta.
como el resarcimiento por el dao causado al
territorio comunal por la construccin del
gasoducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito
de Vinchos, provincia de Huamanga, regin
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos
y sus veintisiete anexos, Empresa Transportadora
de Gas del Per S.A.
Actores secundarios:Segundo Juzgado Civil de la
Corte Superior de Lima.
Actores terciarios:Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio El presidente del Frente de Lucha para la Defensa del Apu
Ambiente de la provincia de Sucre se opone al Qarhuarasu inform que el Juzgado Mixto de Sucre program, en
inicio de operaciones de la empresa minera el proceso de nulidad del acta de licencia social otorgada por la
Laconia South Amrica S.A.C. en las faldas del comunidad de Tintay en favor de la empresa minera Laconia
nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina South Amrica, la lectura de sentencia para el 11 de octubre.
Tintay, en una asamblea realizada el 22 de marzo,
le neg la licencia social respectiva para dar inicio Finalmente, seal que se ha reprogramado para el 22 y 23 de
a las operaciones de explotacin, desestimando de octubre.el encuentro que tradicionalmente realizan las
esta manera la autorizacin que anteriormente un comunidades campesinas en la Cordillera del Qarwarasu.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

grupo de comuneros de Tintay haba otorgado a


dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito
de Morcolla, provincia de Sucre, regin Ayacucho.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la
comunidad campesina Tintay, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de
Sucre, empresa minera Laconia South Amrica
S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Cultura (MINCU), Gobierno Regional
de Ayacucho, Autoridades de la provincia de
Sucre.
Actores terciarios:Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y No se registran nuevos hechos durante el mes.
dems organizaciones comunales de Puquio
(comisin de regantes, comunidades campesinas,
entre otros) reclaman a la empresa minera
Exploraciones Andinas S.A.C. por la
contaminacin que viene generando a la flora y
fauna en la ribera de la cuenca de la laguna
Yauhiriwiri, ello por los trabajos de exploracin que
realiza. Los comuneros reclaman que la referida
empresa viene generando polarizacin dentro de la
organizacin comunal por el acuerdo sobre uso del
territorio comunal concedido por la directiva
anterior y que habra sido irregular.
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs,
distrito de Puquio, provincia de Lucanas, regin
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina San
Andrs, empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas, Fiscala Provincial Mixta de
Lucanas, Juzgado de Investigacin Preparatoria de
la Provincia de Lucanas, Comisara Sectorial de
Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de
Lucanas, Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), prroco del distrito, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registran nuevos hechos durante el mes.
Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora
de Gas del Per (TGP), el pago por derechos de
servidumbre a nuevos posesionarios.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuypampa,
distrito Tambillo, provincia Huamanga, regin
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina
Uchuypampa, Empresa Transportadora de Gas del
Per (TGP).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas


(MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin
de Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Un dirigente del FREDCOM inform que en la primera semana de
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea octubre los posesionarios del distrito de Vinchos, base principal
(FREDCOM) demanda a las empresas de dicha organizacin, sostendrn una reunin en el sector
Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per Mayupampa-Vinchos para discutir sobre las estrategias que
LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de adoptarn parala atencin de sus demandas. Precis tambin que
servidumbre suscritos debido al incumplimiento de en los ltimos meses no han presentado solicitudes a las nuevas
compromisos ambientales, econmicos y sociales autoridades sectoriales.
con las comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de
Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea
(FREDCOM), Comunidades Campesinas de
Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc,
Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku;
empresa Transportadora de Gas del Per (TGP
S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas, Frente de
Defensa del Pueblo de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha
contra la Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pedro de Larcay mantienen una controversia sobre
lmites territoriales, disputndose los predios
denominados Titankapampa y Quesoropampa,
ubicados en la zona de lmite entre ambas
comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia
de Sucre, regin Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las
comunidades campesinas de San Pedro de Larcay
y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de
Soras y San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de
Sucre, Direccin de Catastro y Formalizacin Rural
de la Direccin de Agricultura del Gobierno
Regional de Ayacucho, Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial y Bienes
Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.

Cajamarca
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y No se registran nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Chugur se oponen a la ampliacin

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte


(Ca. Minera Coimolache S.A.) aduciendo
observaciones al estudio de impacto ambiental, la
no consideracin de la zonificacin econmico-
ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en
una zona que constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de
Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Chugur, Gobierno Regional de Cajamarca, Ca.
Minera Coimolache S.A. (proyecto minero
Tantahuatay), Comit Interprovincial de Rondas
Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa
Provincial de Hualgayoc, Comunidad Campesina
El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros y la Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio del Ambiente, Movimiento Tierra
y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de Ante las denuncias de agresin realizadas por la familia de la
organizaciones de la sociedad civil y comuneros de seora Mxima Acua de Chaupe, la Defensora del Pueblo
las provincias de Cajamarca, Celendn y intervino ante las autoridades competentes a fin de expresar su
Hualgayoc demandan que se declare la preocupacin por los hechos denunciados y conocer qu
inviabilidad del proyecto de exploracin minero acciones se venan tomando para proteger sus derechos. Estas
Conga de la empresa minera Yanacocha S.R.L., acciones fueron informadas formalmente a los interesados entre
por los impactos ambientales negativos ellos la Central nica de Rondas Campesinas CUNARC.
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la
presunta afectacin a cuatro lagunas consideradas
como cabecera de cinco cuencas hidrogrficas.
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco,
provincia de Celendn, distrito de Encaada,
provincia de Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de
Cajamarca, Frente de Defensa Ambiental de
Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de
Cajamarca, asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera
Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga),
Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad
Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial de
Celendn, Municipalidad Distrital de Bambamarca,
Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de Encaada, Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Presidencia de Consejo de Ministros, Central
nica de Rondas Campesinas del Per (CUNARC-
Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin
Cajamarca, Autoridad Nacional del Agua,
presidente de la Cmara de Comercio de
Cajamarca, decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca,
Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y
Desarrollo Social, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin
para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y


Gastn Garatea, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin
de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las El 19 de septiembre el Presidente de la JASS del Casero de
actividades mineras formales que se pretenden Chorobamba inform que este ao se detect turbidez de agua
desarrollar en la provincia (empresa minera en su casero, y posterior a ello personal del puesto de salud
Sullidn Shahuindo S.A.C.) y a las actividades Chuquibamba ha tomado muestras de Sangre a varios
mineras informales que se desarrollan en el cerro pobladores, pero a la fecha se desconoce los resultados.
Algamarca y la zona de La Chilca, debido al
impacto ambiental negativo que estas ocasionan al Mediante Oficio N 498-2016-DP/OD-CAJ, dirigido al Director
valle de Condebamba. Ejecutivo de Salud Ambiental pusimos en conocimiento la visita
realizada por personal de la Defensora del Pueblo a la provincia
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de
de Cajabamba y nuestra preocupacin por la denuncias
Cajabamba, regin Cajamarca.
realizadas por los pobladores de las comunidades de San Jos,
Actores primarios: Pobladores del centro poblado Moyn Bajo, Liclipampa, Chingol, Chorobamba, Chuquibamba,
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, ya que estaran consumiendo agua que no est apta para el
Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle consumo humano, por la existencia de metales. Adems se
de Condebamba, y Empresa Minera Sullidn solicit informacin sobre:
Shahuindo S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud -El monitoreo de calidad de agua para consumo humano,
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia efectuado en los sistemas de abastecimiento de agua de las
Ambiental de Cajamarca, la Comisara PNP de comunidades de San Jos, Moyn Bajo, Liclipampa, Chingol,
Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Chorobamba, Chuquibamba y otros de ser el caso, el distrito de
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cachachi, Provincia de Cajabamba.
Cajamarca, Central nica de la Federacin
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de -Las acciones y/o medidas adoptadas, orientadas a proteger la
Defensa de los Intereses de Cajamarca, Frente de salud de la poblacin que consume el agua en esa zona.
Defensa de San Marcos.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el El 30 de septiembre, el jefe de imagen institucional de la
cumplimiento de los compromisos que la empresa Municipalidad de Hualgayoc indic que la empresa an no
minera Gold Fields La Cima S.A.A. (proyecto informa sobre el nuevo nmero de casas afectadas. Seal
minero Cerro Corona) asumi respecto al tambin que hay puntos de quiebre con la empresa y no hay
abastecimiento de agua y energa elctrica, y la ninguna coordinacin. Adems, inform que se evala una
reparacin de rajaduras en las viviendas reunin con la PCM y con la Defensora del Pueblo para el mes
producidas por las actividades mineras de octubre.
desarrolladas en la zona.
Finalmente, indic que el 18 de noviembre se realizar una mesa
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, de dilogo con representantes de la empresa minera, la PCM y
regin Cajamarca. otras instituciones. Por este motivo solicitan la participacin de la
Defensora del Pueblo como garantes.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Hualgayoc, Empresa Minera Gold Fields La Cima
S.A.A. (Proyecto Cerro Corona), rondas
campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc,
Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc,
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de
Hualgayoc, Gobierno Regional de Cajamarca,
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin
para la Industria de la Construccin, Organismo
Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET), Autoridad Nacional del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los La asesora legal de la Municipalidad Distrital de Baos del Inca
Baos del Inca exigen que la empresa minera indic que por el momento no cabe ninguna actuacin de su
Yanacocha S.R.L. paralice las actividades de entidad mientras el proceso judicial no se resuelva. Precis que
exploracin que desarrolla en el rea de cuando sea la emisin de sentencia se proceder conforme lo
conservacin municipal de la microcuenca del ro dispuesto por el Juzgado.
Quinuario y parte de las microcuencas de los ros
Grande y Mashcon (ordenanza N. 051-2006-
MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia
de Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los
Baos del Inca, Comit de Gestin del Recurso
Hdrico, Comisin Especial de Defensa de la
Ordenanza N. 051-2006-MDBI, Empresa Minera
Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental de Cajamarca y el Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede
en Cajamarca, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental con sede en Cajamarca
(OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda El 5 de septiembre, el presidente de la comunidad campesina El
que la compaa minera Coimolache S.A. cumpla Tingo seal que la reunin programada para el 4 de septiembre
compromisos sociales asumidos y aclare la no se realiz debido a que como la comunidad est de fiestano se
compra y venta de tierras, ya que los comuneros obtuvo el qurum reglamentario. Por este motivo se reprogram la
perciben que la empresa est ocupando una reunin para el 11 de octubre.En dicha reunin se inform que el
mayor cantidad de tierras de las que le proyecto de instalacin del sistema de riego en la zona esta por
corresponde. iniciar. En relacin a la construccin del puesto de salud El Tingo
se inform que se esta construyendo.
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito
y provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto
Minero Tantahuatay).
Actores secundarios: Central nica de Rondas
Campesinas de Bambamarca, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social (MIDIS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, El 30 de septiembre, el subprefecto de Sexi indic que no hubo
Querocoto, Querocotillo y Huambos demandan la un acercamiento ni dilogo entre las partes. Asimismo, en
suspensin inmediata de las actividades de la relacin a la carretera Colmena de Liporinform que no se ha
compaa minera Troy S.A.C., la nulidad de sus realizado el mantenimiento.Finalmente, seal que no se ha
concesiones mineras y la intervencin de la programado ninguna manifestacin ni acto de protesta.
Direccin Regional de Energa y Minas por el
incumplimiento de compromisos y la afectacin a
la intangibilidad de zonas arqueolgicas, entre
otros.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y
Llama de la provincia de Chota, distrito de Sexi,
provincia de Santa Cruz y distrito de Querocotillo,
provincia de Cutervo, regin Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los
distritos de Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y
Huambos, compaa minera Troy S.A.C,
municipalidades distritales de Querocoto,
Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM), Direccin Regional de
Cultura, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Autoridad Local del Agua (ALA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo El 5 de septiembre, el presidente de la comunidad campesina El
manifiestan que la empresa minera Gold Fields no Tingo seal que la reunin programada para el 4 de septiembre
ha cumplido con implementar los acuerdos no se realiz debido a que como la comunidad est de fiestano se
suscritos con la comunidad y que estaban obtuvo el qurum reglamentario. Por este motivo se reprogram la
orientados a su desarrollo. reunin para el 11 de octubre. Este da se acord que la
comunidad se trasladara hasta las instalciones de la empresa el
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia 24 y 27 de septiembre. Ambas movilizaciones se realizaron de
de Hualgayoc, regin Cajamarca. manera pacifica.
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa El presidente de la comunidad tambn precis que la empresa les
minera Gold Fields. comunic, el 24 de septiembre, que se han programado para el 9
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y de octubre el inici de la construccin de las calzadas. En relacin
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin a la represa de agua no se ha ofrecido nada. Finalmente, seal
Regional de Energa y Minas (DREM) de que la empresa y la consultora entregaron el expediente del
Cajamarca, Gobernacin Provincial. proyecto de agua potable el que ser ejecutadoel ao 2017.
Debido a esto la poblacin ha expresado su malestar.
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: En el ao 2012 la Direccin de Salud de El 13 de septiembre, la Oficina Defensorial de Cajamarca,
Chota realiz el recojo de muestras de 211 mediante el oficio N. 0503-2016-DP/OD-CAJ,reiterar las
pobladores de las comunidades de Bambamarca, siguientes recomendaciones a las autoridades de salud:
Chugur, Hualgayoc, Pulan y Querocoto a fin de
determinar los niveles de plomo en la sangre. Sin 1. Disponer las acciones que correspondan a fin de fortalecer
embargo los resultados han demorado en el trabajo de la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental y de
entregarse y la poblacin ha expresado su la Estrategia Sanitaria de Vigilancia y Control de Riesgos de
descontento. Contaminacin con Metales Pesados y otras Sustancias
Qumicas, a fin de que se realice un trabajo coordinado e
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, integral, en beneficio de la poblacin cajamarquina.
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, distritos de
Hualgayoc y Bambamarca, provincia de 2. Adoptar una poltica pblica regional para la prevencin a la
Hualgayoc, regin Cajamarca. exposicin de metales pesados, promocin de la salud a
travs de la informacin y rehabilitacin de la salud para
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, aquellas personas que puedan tener niveles de exposicin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Chugur, Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin mayores a los permitidos.


de Salud de Chota (DISA Chota).
El 20 de septiembre el Ministerio Pblico cit, para el da 29 de
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud septiembre, al jefe de la Oficina Defensorial de Cajamarca para
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la que informe lo que conoce sobre la demora de la entrega de los
Salud (CENSOPAS), Ministerio de Salud (MINSA) resultados de plomo en la sangre.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc El 22 de septiembre, el alcalde de la Municipalidad Provincial de
demandan la intervencin de las autoridades Bambamarca inform que han programado una manifestacin
competentes para que se inicien las actividades de para el mes de octubre por incumplimiento de las autoridades.
remediacin de los pasivos ambientales que se ha
identificado en dicha provincia y que son producto El 27 de septiembre,el MINAM declar, con la Resolucin
de la actividad minera. Demandan la Ministerial N. 272-2016-MINAM, en emergencia ambiental la
descontaminacin de los ros Tingomaigasbamba y provincia de Hualgayoc. Esto con la finalidad de atender la
Arascorgue, adems de la exigencia de no problemtica ambiental existente en la parte alta de las
explotacin minera en cabeceras de cuenca. microcuencas de los ros Tingo-Maygasbamba, Hualgayoc-
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Arascorgue y Perlamayo.
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de la provincia de
Hualgayoc, Ministerio del Ambiente (MINAM)
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM).

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de El 22 de setiembre, en la sede de la Municipalidad Provincial de
Jan reclama la reduccin de las tarifas de Cutervo (Cajamarca) se realiz la reunin de continuacin del
electricidad y la calidad del suministro del servicio grupo de trabajo denominado Mesa de Trabajo para el desarrollo
elctrico provisto por Electro Oriente, entre otros de las provincias de Jan, San Ignacio y Cutervo del
asuntos. departamento de Cajamarca y la provincia de Utcubamba del
departamento de Amazonas; registrndose los siguientes
Ubicacin: Provincia de Jan, regin Cajamarca. acuerdos:
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses del Pueblo de Jan (FEDIP-Jan), 1. Tema de Energa:
Electro Oriente S.A., Ministerio de Energa y Minas Las municipalidades provinciales de Jan; San Ignacio y
(MINEM). Cutervo, de la provincia de Cajamarca; y Utcubamba de la
provincia de Amazonas, remitirn un documento a la
Actores secundarios: Alcalde Provinciales de Jan, ONDS-PCM y a la Direccin General de Electrificacin
Alcalde Provincial de San Ignacio, Alcalde de Rural (Ministerio de Energa y Minas) en el que se
Utcubamba, Frente de Defensa de Utcubamba, identificarn los proyectos de electrificacin ejecutados y
Cmara de Comercio de Jan, Gobernador Poltico de las entidades responsables.
de Jan, Gobierno Regional de Cajamarca. La Direccin General de Electrificacin Rural, en base a la
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y informacin presentada por las municipalidades,
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de presentar el informe pendiente el que ser
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo, complementado con informacin de los proyectos que se
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y estan implementando en las zonas.
Minera (OSINERGMIN), Congresistas de la La Mesa de Trabajo convocar para la prxima reunin a
Repblica Mesas Guevara Amasifuen, Luis Llatas un representante de Electro Norte.
Altamirano y Segundo Tapia Bernal.
2. Tema de Telecomunicaciones
El MTC y FITEL presentarn un informe sobre la red
nacional y la red regional de fibra ptica con nfasis en
las provincias de Cajamarca y Amazonas.
Telefnica del Per complementar su informe sobre el
mejoramiento de los procesos que tienen que ver con la
calidad el servicio y la reduccindel tiempo de atencin a

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

las interrupciones.

3. Tema de Salud
La visita tcnica del Instituto Nacional de Salud (INS) a
Jan, para evaluar las condiciones a fin de fortalecer un
laboratorio referencial intermedio en Jan.
La Oficina General de Inversiones del MINSA presentar
un informe sobre el estado situacional de los proyectos
de los hospitales, de las observaciones presentadas por
el MEF y el estado de levantamiento de las mismas.
Coordinar con Prorregin del Gobierno Regional de
Cajamarca para presentar la situacin actual del
expediente tcnico de San Ignacio.
La Mesa de Trabajo convocar para la prxima reunin
a un representante de ESSALUD.

4. Tema de Educacin
El MINEDU entregar las aulas prefabricadas para las
instituciones educativas de las provincias de Jan en
diciembre del 2016.
La Municipalidad Provincial de Cutervo enviar una
comunicacin al MINEDU solicitando informacin sobre
los proyectos de educacin en el distrito de Choros.
La Municipalidad Provincial de San Ignacio remitir una
comunicacin al MINEDU solicitando informacin sobre
el colegio emblemtico de San Ignacio.
La Municipalidad Provincial de Jan remitir una
comunicacin al MINEDU solicitando informacin sobre
algunos proyectos que cuentan con cdigo SNIP.
La ONDS-PCM apoyar en las gestiones que realice el
presidente de la Comisin Organizadora de la
Universidad Nacional de Jan.

5. Tema de Transportes
La ONDS-PCM solicitar al MTC un informe sobre la
carretera Jan-San Ignacio.

6. Otros
La prxima reunin de la Mesa de Trabajo se program
para el 3 de noviembre en la provincia de San Ignacio.
Las autoridades, representantes y poblacin de las
provincias San Ignacio, Jan, Cutervo (Cajamarca),
Bagua y Utcubamba (Amazonas) ratifican mantener un
clima de paz y tranquilidad en sus jurisdicciones.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se No se registran nuevos hechos durante el mes.
oponen al desarrollo del proyecto minero La Zanja
(compaa minera La Zanja S.R.L.) por temor a la
contaminacin ambiental que puede generar al
encontrarse en una zona considerada cabecera de
cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa
Cruz, regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa
minera La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de
Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de
Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz,
Asociacin de Rondas Campesinas de la Provincia
de Santa Cruz, Rondas Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

de Usuarios del Distrito de Riego Chancay


Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de Zaa,
Frente de Defensa del Valle Chancay-
Lambayeque, Direccin Regional de Energa y
Minas del Gobierno Regional de Cajamarca,
Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz, Comando
Unitario de Lucha de Lambayeque (CULL).

Cusco
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado El 14 de septiembre, se instal el grupo de trabajo denominado
Quincemil (capital del distrito de Camanti) Pequea Minera, Minera Informal, Artesanal, Ilegal y su
demandan la intervencin de las autoridades para Formalizacin, de la Comisin Energa y Minas del Congreso.
atender problemtica de la minera informal que se
desarrolla en sus territorios, debido a que estara
afectando el medio ambiente y las actividades
forestales y agrarias que se desarrollan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del
centro poblado Quincemil, mineros informales y
mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco
(GORE Cusco) Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Ministerio Pblico Fiscala
Especializada en Materia Ambiental (FEMA) /
Fiscala Provincial Penal de Quispicanchi,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) Alto
Comisionado en asuntos de formalizacin de la
minera, interdiccin de la minera ilegal y
remediacin ambiental, Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM) Alto Comisionado en asuntos de
formalizacin de la minera, interdiccin de la
minera ilegal y remediacin ambiental, Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), el Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP) - Jefatura de la Reserva Comunal
Amarakaeri, Ejecutor del Contrato de
Administracin de Amarakaeri (ECA), el Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI) - la Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar El 16 de agosto, el alcalde provincial de Cusco solicit a la
exigen al Estado y a la compaa minera Presidencia del Consejo de Ministros reanudar, en la provincia de
Antapaccay S.A. el cumplimiento de los acuerdos Espinar, las reuniones de los comits de gestin y seguimiento de
asumidos en la mesa de dilogo que concluy en planes de inversin y ambiental sanitario. El alcalde precis en su
julio de 2013. Estos acuerdos estn recogidos en solicitud que ambos comits deben estar integrados por nuevos
un plan de accin ambiental y sanitaria, y en un coordinadores, representantes del Ejecutivo y desarrollarse con
programa de inversin. un nuevo enfoque. Adems se debe priorizar la ejecucin de
proyectos de inversin pblica.
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco.
El FUDIE program para el 2 de septiembre la realizacin del
Actores primarios: Frente de Defensa de los congreso ambiental; sin embargo, este no se realiz por motivos
Intereses de Espinar (FUDIE), Federacin que no se conocen.
Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Asociacin de Urbanizaciones Populares de El 9 de septiembre, se realiz una reunin de los comits de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del gestin y seguimiento (presupuesto y ambiental y saneamiento)
ro Salado, Representantes de la cuenca del ro de la mesa de dilogo de Espinar. En esta sesin de trabajo
Caipia, Representantes de la cuenca del ro ambos comits informaron sobre los avances de los acuerdos
Huayllumayo, comunidades campesinas de asumidos en el espacio de dilogo que concluy en el 2013.
Espinar, Asociacin para Defensa de Pacpacco
Afectada por la Minera (ADEPAMI) y Compaa Sobre el particular los representantes del FUDIE y de la AUPE
Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya) consideraron insuficiente la informacin proporcionada por los
comits, especficamente de los proyectos vinculados al hospital
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente de Espinar y a la carretera Negromayo-Yauri-San Genaro. Por
(MINAM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), este motivo los representantes de dichas organizaciones y el
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), alcalde provincial se retiraron de la reunin.
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ministerio Cabe indicar, que sobre estos proyectos el MINSA y el MTC
de Transportes y Comunicaciones (MTC), informaron que existe un presupuesto comprometido para el
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin hospital (setenta millones de soles) y para la carretera (cuarenta
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua millones de soles).
(ANA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria Por otro lado, el Primer Juzgado Mixto de Espinar declar
(SENASA), Programa de Desarrollo Productivo fundada la demanda presentada por la Municipalidad Provincial
Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de de Espinar contra la empresa Antapaccay. En esta demanda la
Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para comuna solicitaba el pago de la tasa por la licencia de
la Salud (CENSOPAS), Direccin General de construccin integral y no de construccin individual de las 368
Salud Ambiental (DIGESA), Programa de Apoyo a viviendas edificadas entre el 2010 y el 2011 en la comunidad Villa
la Reforma del sector Salud (PARSALUD), Alto Huarca.
Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad Provincial de Espinar (MPE), El 23 de septiembre, el 1 Juzgado Unipersonal del distrito judicial
Municipalidades distritales de la provincia, Comit de Ica reinici la etapa de juicio oral en el proceso penal que se
de Gestin y Seguimiento Ambiental Sanitaria inici contra el exalcalde de la provincia de Espinar, scar
(CGSAS), Comit de Gestin y Seguimiento de los Mollohuanca y dirigentes del FUDIE. Ellos son investigados por
Proyectos de Inversin, el Poder Judicial, los delitos de disturbios, afectacin a la propiedad pblica y
Ministerio Pblico, la Asociacin por la Vida y privada, entorpecimiento a la justicia, entre otros, que
Dignidad Humana, el Instituto de Defensa Legal presuntamente se cometieron en el marco de las movilizaciones
(IDL), Derechos Humanos sin Fronteras (DHSF), que se realizaron en mayo del 2012 en la provincia de Espinar.
Comit de Educacin y Proteccin para los El 5 de octubre, el FUDIE anunci que en un asamblea
Derechos Humanos (CEPRODEH), y la multiorganizacional ha confirmado el inicio de una paralizacin
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos indefinida para el 21 de noviembre. Esta movilizacin tiene como
(CNDDHH). objetivo exigir al Ejecutivo el cumplimiento de los acuerdos
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de adoptados en la mesa de dilogo de Espinar que concluy en el
Asuntos Ambientales (OAAS), Oficina Nacional de ao 2013. Adems, para rechazar la supuesta afectacin
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora ambiental que los camiones de las empresas Hudbay y Las
del Pueblo. Bambas generan cuando se trasladan por la carretera que pasa
por Espinar; solicitar la construccin de un hospital de categora III
que tenga una especialidad para la atencin de las personas
afectadas por metales pesados y el asfaltado de la carretera
Negromayo-Yauri-San Genaro que es utilizada por los camiones
de las empresas mineras.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la Osinergmin inform en su ltimo reporte (agosto de 2016), que
construccin de la central hidroelctrica Pucar EGECUZCO present, por motivo de fuerza mayor, un expediente
pues sealan que dejara sin agua a sus de ampliacin de plazo de inicio de operacin comercial ante el
localidades. Se oponen tambin a las concesiones MINEM. Esto con la finalidad de realizar un trabajo de
mineras en la provincia. sensibilizacin en las comunidades que se oponen al proyecto
hidroelctrico.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani,
provincia de Canchis, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de Canchis (FUDIC), Federacin
Campesina de la Provincia de Canchis,
Comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y
Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Brbara,
Asociacin de Productores Agropecuarios del Valle
de Pata Ansa, Empresa de Generacin
Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Autoridad Nacional del Agua (ANA).


Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDSPCM), Oficina de General de
Gestin Social (OGGS-MINEM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina El 26 de septiembre, el director ejecutivo del PER Plan
Haquira reclaman por la posible contaminacin y COPESCO inform que el GORE Cusco decidi entregar a la
mala ubicacin de un botadero, as como por la Municipalidad Provincial de Cusco el expediente del proyecto del
inadecuada gestin de los residuos slidos. relleno sanitario para el tratamiento de residuos slidos. Estaba
previsto construir dicho proyecto en la localidad de
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito Huancabamba.
de Santiago, provincia de Cusco, regin Cusco.
Esta decisin se debi a que la municipalidad provincial no
Actores primarios: Comunidad Haquira, acept delegarle al gobierno regional las competencias para
Municipalidad Provincial del Cusco, Servicio de ejecutar dicho proyecto.
Limpieza Pblica (SELIP), Proyecto Especial
Regional Plan COPESCO, Gobierno Regional de El director ejecutivo precis que por dicha negativa el Banco
Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Provincial de Mundial retir el financiamiento que realiz para el proyecto del
Cusco. relleno sanitario y ya no es considerado prioridad. Finalmente,
seal que los proyectos que sern financiados para el
Actores secundario: Ministerio del Ambiente tratamiento de los residuos slidos son los de Calca y Urubamba.
(MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), Direccin Regional de Salud
(DIRESA), Servicio de Limpieza Pblica (SELIP),
Municipalidad Distrital de Santiago, Municipalidad
Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Uchuccarco solicitan a la empresa minera Hudbay
Per la suscripcin de una segunda adenda al
contrato de autorizacin de uso de terreno con
fines mineros y convenio de desarrollo social que
suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el
cumplimiento de los compromisos que la empresa
asumi en dicho contrato y en la primera adenda
que suscribieron en el ao 2012. Por otro lado
exigen que el Estado los capaciten e informen
sobre los monitoreos ambientales que realiza el
OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la
empresa, y que el Ministerio del Ambiente
(MINAM) cumpla con el levantamiento de una lnea
de base ambiental en el territorio de la comunidad,
para luego poder realizar el monitoreo ambiental
participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco,
distrito de Chamaca, provincia de Chumbivilcas,
regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina
Uchuccarco, Comit de Lucha de la Comunidad
Campesina de Uchuccarco, empresa minera
Hudbay Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Urasana denuncian que las actividades que
ejecuta la empresa minera Hudbay Per en la zona

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

han ocasionado impactos ambientales negativos


en los cuerpos de agua, el suelo y el aire
afectando la salud de la poblacin y sus
actividades de pesca y ganadera. Asimismo,
exigen a la empresa el cumplimiento de los
compromisos de responsabilidad social que
asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito
de Velille, provincia de Chumbivilcas, regin
Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina
Urasana, Comit de Lucha de la Comunidad
Campesina de Urasana, empresa minera Hudbay
Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

RECLASIFICADO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Organizaciones sociales de Urubamba El 6 de setiembre, se realiz la reunin de la mesa tcnica de
reclaman la construccin de un centro de trabajo de Machu Picchu, tratndose las demandas planteadas a
interpretacin en lugar de un museo de sitio, la la empresa Peru Rail y Ferrocarril Trasandino. Entre los acuerdos,
modernizacin de los servicios de pasajeros, carga respecto al asunto referido a la incomodidad de viajar parados
y equipaje de las empresas Per Rail e Inka Rail, con boletos intermedios, Per Rail y el frente de defensa se
el incremento del 10% al 30% del precio del boleto reunirn para reglamentar el uso y establecimiento de las cuotas
turstico de Machu Picchu y la intervencin de por frecuencias (se programar la reunin).
Contralora General de la Repblica a la
municipalidad distrital.
Ubicacin: Distrito Machupicchu, provincia de
Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Machupicchu, el Comit de
Lucha, el Comit de Apoyo del distrito de
Machupicchu, el Frente de Defensa de la cuenca
del ro Vilcanota (agrupa a quince sectores:
(Centro poblado de Santa Teresa, sector de
Urpipata, sector de Pacaymallo, sector de
Quellomayo Alto, sector de Quellomayo Bajo,
sector de Huancarccasa, sector de Tambocorral,
sector de Santa Rosa, sector de Sapanmarca,
sector de Ccochapampa, sector de Hatumpampa,
sector de Loroccaca, sector de Lluschupata, sector
de Pispitayoc, sector de Huacquia), PeruRail, Luz
del Sur S.A.A, GORE Cusco y PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina El 1 de septiembre, la empresa Hudbay y representantes de la
Chilloroya, solicitan a la empresa minera Hudbay comunidad participaron en una reunin que fue convocada por la
Per el pago del saldo pendiente a favor de la ONDS. En esta se discutieron las demandas sobre obras de
comunidad por la venta de sus terrenos y la infraestructura.
reformulacin del convenio marco de desarrollo
social. El 19 de septiembre, los alcaldes de los distritos de la provincia
de Chumbivilcas expresaron, en conferencia de prensa, su
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, rechazo al pedido de la comunidad Chilloroya de convertirse en
distrito de Livitaca, provincia de Chumbivilcas, un distrito. Las autoridades precisaron que detrs de este
pedido existen intereses econmicos porque recibiran mayor

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

regin Cusco. porcentaje de los ingresos del canon minero lo que perjudicara a
otros distritos entre ellos a Livitaca, Velille y Coporaque.
Actores primarios: Comunidad campesina
Chilloroya, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
las comunidades campesinas y las organizaciones
populares del distrito de Coporaque exigen al
Estado y a la empresa minera Hudbay se
considere al distrito dentro del rea de influencia
directa del proyecto minero Constancia.
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de
Espinar.
Actores primarios:El Frente de Defensa, el Comit
de Lucha, 25 comunidades campesinas, las
organizaciones populares del distrito de
Coporaque, Empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Distrital de Coporaque.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social (OGGS-MINEM).

Tipo:Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Algunas comunidades campesinas y El 23 de septiembre, la ONDS inform que el 22 de agosto se
organizaciones sociales y autoridades del distrito realiz en la ciudad de Lima una reunin entre los sectores del
de Velille solicitan a la empresa Hudbay retomar el Ejecutivo y el alcalde del distrito de Velille. En esta reunin se
proceso de dilogo que se inici en el ao 2015. analiz la matriz de compromisos y se establecieron los plazos
En este espacio de dilogo se discutirn temas para su cumplimiento.
ambientales y de responsabilidad social.
Ubicacin:Distrito de Velille, provincia de
Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios:Frente de Defensa de los
Intereses de Velille (FUDIV), Federacin
Campesina de Velille, el alcalde de Velille,
comunidades campesinas, organizaciones sociales
y la empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI) - Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MINTRA), Ministerio Pblico (Fiscala de
Prevencin de Delitos de Chumbivilcas).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones peregrinas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que
se anulen las concesiones mineras otorgadas en el
rea de dicho santuario. Esto por temor a que las
actividades mineras afecten ese santuario y a la
tradicional festividad religiosa, que fue declarada
Patrimonio Cultural de la Nacin (2004) y
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad
(2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de
Quispicanchi, regin Cusco.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores primarios:Consejo de Naciones del Seor


de Qoyllur Riti, Gobierno Regional de Cusco
(GORE Cusco) Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Direccin
Desconcentrada de Cultura de Cusco del
Ministerio de Cultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Cuenca del Vilcanota y la poblacin del centro
poblado de Ccochapampa se oponen al proyecto
de Ampliacin de la Central Hidroelctrica Santa
Teresa y al proyecto Central Hidroelctrica Santa
Teresa II, ambos de la empresa Luz del Sur S.A.A.
Esto debido al temor de que se generen impactos
negativos al ambiente y al turismo, sta ltima es
la principal actividad econmica en el distrito de
Santa Teresa. Cabe indicar que otros sectores del
distrito han expresado su respaldo al proyecto
hidroelctrico Santa Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de
La Convencin, regin Cusco.
Actores primarios:Frente de Defensa de los
Intereses de la Cuenca del Vilcanota, sectores:
Chilcapata, Huaquia, Saucepampa, Sahuyaco,
Yanatile, Totora, Yanama, Quellomayo,
Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc, Pacaymayo,
Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata,
Limonpata Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio,
Amarilluyoc, Encuentro, Sullucuyoc, Mesada,
Chamanpata, Lucmapampa, Achirayoc y
Chaupiorcco, del distrito de Santa Teresa,
empresa Luz del Sur S.A.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), empresa Inti Renewable Energy S.A.C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
construccin de la Av. Evitamiento de los distritos
de San Sebastin y San Jernimo, muchas de
ellas agrupadas en torno al Frente de Defensa de
los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas
por la construccin de la Av. de Evitamiento, que
se inici en agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de
Villa El Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas,
Nueva Alianza y otras, distritos de San Sebastin y
San Jernimo, provincia de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la Margen Derecha de San Sebastin
y San Jernimo, Plan COPESCO del Gobierno
Regional del Cusco (GORE Cusco), Municipalidad
del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

asociacin provivienda Villa El Mollecito,


Municipalidad Distrital de San Sebastin,
Municipalidad Distrital de San Jernimo, Ministerio
de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional
del Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
poblacin de esta localidad sealan que ciertos
centros poblados que pertenecen a su jurisdiccin
han sido considerados indebidamente por la ley de
creacin del distrito de Quellouno. Producto de
esta situacin, existe tambin una disputa por la
administracin de veintinueve instituciones
educativas entre las UGEL de La Convencin y
Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de
Calca, regin Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de
Quellouno y Yanatile, alcaldes provinciales de La
Convencin y Calca y pobladores de ambos
distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del
Cusco, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS
PCM), Ministerio de Educacin.

Tipo:Otros asuntos HAY DILOGO


Caso Integrantes del Frente nico de Defensa de El 5 de septiembre el gerente general de Electro Sur Este inform
los Intereses de la Provincia de Urubamba a la Defensora del Pueblo respecto a la solicitud de
protestan contra el presunto incremento del precio OSINERGMIN del 8 de agosto, sealando que fue respondida
de las tarifas de electricidad, reclaman la entrega remitiendo el Plan de Accin de Cumplimiento de Compromisos
de la concesin del transporte a Machupicchu a la derivados del acta de instalacin de la mesa de dilogo con
Municipalidad de Urubamba y rechazan la representantes, autoridades y poblacin de la provincia de
presunta ocupacin de espacio pblico por parte Urubamba. Con relacin a la mencionada acta, el gerente general
del hotel Tambo del Inca. inform que se implementaron las siguientes acciones:
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco. 1. Aplicar la ley que crea el Mecanismo de Compensacin de la
Tarifa Elctrica Residencial para la reduccin de la tarifa
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los
elctrica. Al respecto, Electro Sur Este informa que desde el 2
Intereses y el Desarrollo de la Provincia de de setiembre se aplica la reduccin retroactiva de tarifas
Urubamba (FUDIPU), Consettur Machupicchu desde junio de 2016.
S.A.C, Hotel Libertador Tambo del Inca 2. Efectuar un diagnstico de las redes primarias, secundarias y
Urubamba. de alumbrado pblico en Urubamba y se formul el Plan de
Actores secundarios:Municipalidad Provincial de Inversiones del Corto Plazo que se detallan en el referido Plan
Urubamba. de Accin (tambin enviado a la Defensora del Pueblo).

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Huancavelica
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Caso: Pobladores de las comunidades De acuerdo a lo informado por la ONDS, no se realiz la


Andaymarca y Suilloc del distrito de Colcabamba asamblea prevista para el 18 de setiembre en la comunidad
exigen el cumplimiento de compromisos sociales Andaymarca, que tena por finalidad presentar el informe de
asumidos por la empresa concesionaria Cerro del evaluacin, por lo que en coordinacin sostenida con los
guila S.A. (Consorcio Ro Mantaro) a razn de la representantes de la comunidad, se reprogram para el 09 de
ejecucin del proyecto Central Hidroelctrica Cerro octubre de 2016.
del guila. De otro lado, durante el mes de septiembre no hubo ninguna
mesa de trabajo con la comunidad de Suilloc.
Ubicacin: Comunidades Andaymarca y Suilloc
distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja,
regin Huancavelica.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades
de Andaymarca y Suilloc, empresa concesionaria
Cerro del guila (consorcio Ro Mantaro).
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Capillas y Santa Rosa de Tambo por lmites de
tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo
Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo,
provincia de Huaytar, regin Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y
pobladores de los distritos de Santa Rosa de
Tambo y Santo Domingo de Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder
Judicial.

Hunuco
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Lauricocha exigen a la compaa minera Raura
S.A. que indemnice a las personas que resultaron
contaminadas por plomo, cadmio y arsnico y
solicitan a las autoridades pblicas que cumplan
con investigar y sancionar a la empresa por la
contaminacin generada al ambiente.
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva,
distrito de San Miguel de Cauri, provincia de
Lauricocha, regin Hunuco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San
Miguel de Cauri, Jess y otras de la provincia de
Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de
Lauricocha, compaa minera Raura S.A., Frente
nico Regional de Hunuco (FUR-Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel
de Cauri, Municipalidad Distrital de Queropalca,
Gobierno Regional de Hunuco, Direccin
Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Hunuco, Instituto Nacional de Salud

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

del Nio (INSN), Direccin Regional de Energa y


Minas (DREM) del Gobierno Regional de Hunuco,
Subgerencia de Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Hunuco, Oficina General de Gestin
Social (OGGS-MINEM) y la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas (DGM-
MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del
Ministerio del Ambiente (MINAM), Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros El 12 de septiembre se realiz una reunin, en la sede de la PCM
Poblados y Caseros del distrito de Llata convoc a en Lima, de la Mesa de DIlogo para el Desarrollo del Distrito de
un paro preventivo los das 25 y 26 de mayo de Llata, provincia de Huamales, convocada por la ONDS. En la
2016 con el fin de que la empresa Antamina y el reunin, MINAGRI, MINSA, MINEDU, MINCETUR, MVCS, MTC,
Estado atiendan una plataforma de cinco MINEM y la empresa informaron de los avances en el
demandas sociales relacionadas a la ejecucin de cumplimiento de los compromisos asumidos y se fijaron nuevos
proyectos productivos y de infraestructura, as acuerdos para su implementacin. La siguiente reunin ser el 20
como canon minero para el distrito. de octubre en la PCM.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de
Huamales, regin Hunuco.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los
Centros Poblados y Caseros del distrito de Llata,
Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Ica
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
a la Federacin Nacional de Mineros Artesanales
del Per (FENAMARPE), demandan la ampliacin
del plazo de formalizacin minera y la aplicacin
del D.S. N. 013-2011-EM Plan Nacional de
Formalizacin de la Minera Artesanal, (elaborado
conjuntamente por nueve ministerios y en
coordinacin con FENAMARPE) que contempla el
proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre
otras modificaciones de la ley que regula la
formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica.
Actores primarios: Federacin Nacional de Mineros
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Asuntos de Formalizacin de la Minera,


Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Direccin Regional de Energa y Minas.
Actores secundarios: Oficina del Alto Comisionado
en Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental (ACAFMIRA) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Ministerio
de Cultura (MINCU), Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de
Ica, Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio del
Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Paracas se oponen al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
proyecto Terminal Portuario General San Martn-
Pisco por presuntas afectaciones ambientales y a
las actividades comerciales y tursticas de la zona.
Ubicacin: Distrito de Paracas, provincia de Pisco,
regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de Paracas,
Terminal Portuario Paracas S.A. (Consorcio
Paracas).
Actores secundarios: Direccin General de
Asuntos Socioambientales (DGASA) del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC), Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Autoridad Portuaria Nacional (APN),
Direccin General de Capitanas y Guardacostas
del Per (DICAPI), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Municipalidad Distrital de Paracas,
Asociacin Mundo Azul.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pisco cuestionan el cambio No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de uso de predio rstico a uso urbano y de
zonificacin, aprobados por la Municipalidad
Provincial de Pisco, debido a que permitira la
instalacin de una planta de fabricacin de
cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S.A.,
que puede afectar la produccin agrcola de la
zona por los impactos ambientales de esta
actividad.
Ubicacin: Distrito de San Andrs, provincia de
Pisco, regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de Pisco, empresa
Caliza Cemento Inca S.A., Municipalidad Provincial
de Pisco.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San
Andrs, Ministerio de la Produccin (PRODUCE).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Tambo en Ocucaje No se registraron nuevos hechos durante el mes.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

demandan la intervencin del Estado por una


presunta utilizacin de pozos de agua subterrnea
por parte de la empresa Agrcola La Venta, lo que
podra afectar las actividades agrcolas que
realizan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocucaje, provincia de Ica,
regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de El Tambo,
empresa Agrcola La Venta.
Actores secundarios: Administracin Local del
Agua (ALA) Ica de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Municipalidad distrital de Ocucaje, Polica
Nacional del Per (PNP), Ministerio Pblico.

Junn
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de El 29 de septiembre de 2016 se desarroll la reunin de la
los Intereses del distrito de Morococha no se mesa de dilogo de Morococha, donde se procedi en firmar el
encuentra conforme por el proceso de reglamento que se aprob en la sesin anterior, al igual que se
reasentamiento al lugar denominado Carhuacoto, y present los avances de los talleres para la elaboracin de los
por no haberse suscrito un Convenio Marco con la lineamientos para la negociacin del convenio marco.
empresa Chinalco Per S.A. La empresa present su informe sobre la situacin en la que se
encuentra el proceso de reasentamiento.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de La prxima reunin ser el ltimo jueves de octubre
Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Morococha, empresa Minera Chinalco Per S.A.
(Proyecto Minero Toromocho), Comisin
Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa de
los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociacin
de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de
Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Junn, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Direccin de Apoyo y Proteccin a
Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET), Gobernador del Distrito
de Morococha, Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Arzobispado de Huancayo, Mesa de Concertacin
y Lucha contra la Pobreza de Junn, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia de
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Huancayo Se encuentra en trmite la denuncia en la Fiscala
demandan la atencin de la problemtica del Especializada en Materia Ambiental contra la Municipalidad de
tratamiento y disposicin final de residuos slidos a

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cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo. Huancayo, El Tambo y Chilca.


Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, La Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Junn ha
provincia de Huancayo, regin Junn. realizado varias acciones de vigilancia frente a los botaderos, al
igual que la OEFA en Junn.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa,
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El La Municipalidad de Huancayo hasta la fecha no inicia con la
Tambo, Pucar y Viques, Municipalidad Provincial construccin de la planta de tratamiento de residuos slidos.
de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud
(DIRESA) Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de Huancayo, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn,
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona de Ro Bertha y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nueva Esperanza, as como de la comunidad
nativa Ro Bertha, se oponen a la instalacin de un
relleno sanitario de residuos slidos por parte de la
Municipalidad Provincial de Satipo por posible
dao al ecosistema y por no contar con los
requisitos legales exigidos para su funcionamiento,
entre ellos la ausencia de consulta previa sobre la
medida administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de
Satipo, regin Junn.
Actores primarios: Pobladores de la zona de Ro
Bertha y Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro
Bertha, Central de Comunidades Nativas de la
Selva Central (CECONSEC), estudiantes de la
Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad
Nacional del Centro del Per, Municipalidad
Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial,
Fiscala para la Prevencin del Delito, Polica
Nacional del Per (PNP), Red de Salud de Satipo
de la Direccin Regional de Salud (DIRESA) del
Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de
exploracin que viene realizando la empresa
Pluspetrol en el Lote N. 108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental
del Distrito de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P
S.A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de
Pueblos Indgenas de Selva Central-ARPI SC,
Central Ashaninka del Ro Ene (CARE), Central
Ashaninka del Ro Tambo (CART), Congreso de la
Repblica, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio del

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Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura,


Ministerio de Justicia, Ministerio de Educacin,
Ministerio de Salud, Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per
(PNP), Municipalidad de Pichanaqui, Municipalidad
de Peren, Municipalidad de Chanchamayo,
Municipalidad de San Martn de Pangoa,
Municipalidad de Vtoc, Municipalidad de Ro
Negro, Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad
de San Luis de Shuaro, Municipalidad de Ro
Tambo, Parroquia San Jos Obrero de Pichanaqui,
Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Segn informacin del alcalde del centro poblado menor
Andaychagua reclaman por presunta Andaychagua, la empresa Volcan y el centro poblado menor
contaminacin ambiental y afectaciones a la salud Andaychagua - Huayhuay se encuentran en proceso de
de las personas por las actividades mineras de la negociacin.
empresa Volcan Compaa Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua,
distrito de Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa
Comunal de Andaychagua, empresa Volcan
Compaa Minera, comunidad campesina
Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro
Poblado Menor de Andaychagua, Oficina General
de Gestin Social (OGGS) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente, Gerencia
de Desarrollo Social, Direccin Regional de Salud
(DIRESA) y Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Junn, Mesa de
Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en
Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico El 6 de octubre se public en el diario oficial El Peruano la
de La Oroya reclaman el reinicio de operaciones Resolucin Suprema N 330-2016-IN que prorroga la intervencin
del Complejo metalrgico en armona con los de las Fuerzas Armadas en apoyo a la Polica Nacional en la
estndares ambientales, con la salud de la provincia de Yauli, en el departamento de Junn; del 6 de octubre
poblacin, para que se atienda sus problemas al 4 de noviembre de 2016.
laborales.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo
Metalrgico de La Oroya. Junta de Acreedores de

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Doe Run Per. Empresa liquidadora Dirige.


Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn,
Defensora del Pueblo.

La Libertad
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los mineros artesanales e informales exigen El 2 de septiembre, el Consejo Nacional de la Minera Peruana a
a la Presidencia del Consejo de Ministros que Pequea Escala comunic a la Defensora del Pueblo sobre su
cumpla con los acuerdos asumidos el 20 y 22 de conformacin. Este organismo est integrado por las
agosto de 2013 en el marco de proceso de dilogo federaciones de mineros artesanales y pequeos productores
entre el Estado y sus representantes. mineros de Puno, Arequipa, Ayacucho, Apurmac, La Libertad,
Piura, Cajamarca y Hunuco. Adems, inform que el 18 de
Ubicacin: Regin La Libertad. agosto solicit a la Presidencia del Consejo de Ministros
Actores primarios: Federacin Regional de Mineros conformar de una mesa tcnica en la que se discutir la
Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Oficina problemtica que gira en torno al proceso de formalizacin.
de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin El 14 de septiembre, se instal el grupo de trabajo denominado
Ambiental, Gobierno Regional La Libertad (GORE Pequea Minera, Minera Informal, Artesanal, Ilegal y su
La Libertad) - Direccin Regional de Energa y Formalizacin, de la Comisin Energa y Minas del Congreso.
Minas (DREM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Polica
Nacional del Per (PNP), Fiscala Provincial de
Otuzco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero El Sauco exige a la El 1 de septiembre, se realiz la novena reunin de la mesa de
empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. el pago dilogo entre la asociacin civil de pobladores del casero El
de una indemnizacin por afectaciones al Sauco y la empresa Minera Barrick Misquichilca.
ambiente, especficamente a las fuentes de agua
cercanas al casero y de las que se abastece. En sta, la empresa inform que hizo entrega a la asociacin de
un cheque por ciento veinte mil dlares para la compra de
Ubicacin: Casero El Sauco, distrito de Quiruvilca, terrenos a favor de ochenta y tres personas del casero. Estos
provincia de Santiago de Chuco, regin La terrenos sern comprados en la ciudad de Huamachuco. Cabe
Libertad. indicar que por este monto firmaron una minuta de transaccin
extrajudicial.
Actores primarios: Poblacin del casero El Sauco
representada a travs de la Asociacin de Asimismo, informaron que firmaron una minuta de transaccin
Pobladores de El Sauco, empresa Minera Barrick extrajudicial con la asociacin por un milln de soles. Esto por
Misquichilca S.A. concepto de compensacin por el proyecto de piscigranja que no
obtuvo los resultados esperados. Este monto se repartir de la
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y siguiente forma: 140 mil soles para los abogados asesores de la
Fiscalizacin Ambiental (OEFA); Autoridad comunidad y la diferencia se dividir entre las 236 familias del
Nacional del Agua (ANA) casero. Cabe sealar que los cheques por los montos antes
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la descritos fueron entregados en esta reunin por un notario pblico
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la al presidente de la asociacin.
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS- Por otro lado, la representacin del casero propuso, en relacin
PCM), la Oficina General de Gestin Social del al acuerdo de capacitacin a la poblacin de El Sauco, que los
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM). talleres se realicen teniendo en cuenta las necesidades
vinculadas al desarrollo del casero. Al respecto la empresa
plante la conformacin de un grupo de trabajo conjunto que
evalu lo formulado por la comunidad.
Finalmente, se acord lo siguiente:
1. Dar por cumplido el acuerdo referido al proyecto de
piscigranja y en consecuencia cerrado cualquier reclamo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 68


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

2. Conformar un grupo de trabajo que estar integrado por


tres personas de cada una de las partes. Esto con la
finalidad de formular un plan de capacitacin. Este grupo se
instalar el 15 de septiembre en Huamachuco y tendr un
plazo de vigencia de 30 das. Este plazo puede ser
prorrogado por el grupo de trabajo.

El 22 de septiembre se realiz otra reunin del espacio de


dilogo en donde se discutieron los siguientes puntos de
agenda: i) mdulo de vivienda (ampliacin y atencin del caso
de 34 personas), ii) sierra productiva (ampliacin y culminacin),
iii) agua para riego y consumo humano, iv) proyecto ganadero y
transaccin extrajudicial y v) plan de desarrollo de El Sauco. En
ninguno de estos puntos no se adoptaron acuerdos. La prxima
reunin se ha programado para el 12 de octubre.

Lambayeque
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y El 17 de agosto, el teniente gobernador del distrito de Caaris
poblacin del distrito de Caaris y de la comunidad remiti a la Presidencia del Consejo de Ministros una carta en la
campesina San Juan de Caaris se oponen a las que autoridades y miembros de los diferentes caseros de la
actividades que desarrolla la empresa Caariaco comunidad campesina San Juan Bautista de Caaris solicitan se
Copper Per S.A. por temor a una posible programe una visita a los caseros de dicho distrito para que
contaminacin al ambiente. Adicionalmente la observen la ejecucin de las obras pblicas de la matriz de
Comunidad campesina San Juan de Caaris exige proyectos de desarrollo, as como el estado de pobreza en la que
que se respete los resultados de la asamblea se encuentra el distrito.
comunal de fecha 30 de septiembre del 2012, el
reconocimiento como pueblo indgena y el respeto Cabe indicar que de acuerdo con la autorizacin de inicio de
a sus derechos como tales. actividades, la empresa concluy la etapa de exploracin.

Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de El 23 de septiembre, la ONDS inform que el 4 de agosto sostuvo
Caaris, distrito de Caaris, provincia de una reunin de coordinacin con el alcalde del distrito de Caaris.
Ferreafe, regin Lambayeque. Esta reunin tena como objetivo revisar la nueva hoja de ruta
que permitir realizar el seguimiento a los proyectos presentados
Actores primarios: Comunidad Campesina San por el MTC y el MINEDU.
Juan Bautista de Caaris, Frente de Defensa de
los Recursos Naturales de Kaaris, Federacin
Regional de Rondas Campesinas de Lambayeque,
Empresa Caariaco Copper Per S.A. (Subsidiaria
de Candente Copper).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social (MIDIS),
Ministerio de Vivienda y Construccin, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Salud
(MINSA), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Gobierno Regional de Lambayeque (GORE
Lambayeque), Direccin Regional de Minera
(DREM), Instituto Internacional de Derecho y
Sociedad (IIDS), Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (CIDH).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dialogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Sociales del
Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 69


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Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos
de la empresa agroindustrial Tumn reclaman a la El 3 de septiembre asumi sus funciones la nueva administracin
administracin judicial de la empresa el pago de judicial de la empresa agroindustrial Tumn, Luego, el da 6, se
las remuneraciones de abril y junio de 2015, produjo un enfrentamiento entre integrantes de los grupos que
escolaridad, compensacin por tiempo de servicios disputan la administracin de la empresa, concluyendo cuando
(CTS), vacaciones, bonificaciones, entre otros. efectivos policiales acudieron al lugar de la confrontacin.

Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de


Chiclayo, regin Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados
y herederos de la empresa Tumn. Empresa
Agroindustrial Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP)
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado
en lo Civil de Chiclayo. Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual

Tipo: Otros asuntos. HAY DILOGO


Caso: El proceso de adecuacin a la vigente Ley El 20 de setiembre, la SUNEDU inform pblicamente que
Universitaria efectuado por la Asamblea Estatutaria reconoci como rector interino de la UNFV a Jos Ramrez Rosillo
de la Universidad Nacional Federico Villarreal es y a Ramiro Ignacio Ruz Almeida como secretario general,
cuestionado y rechazado por los estudiantes designados por los rganos competentes de la Asamblea. Para tal
universitarios y trabajadores administrativos. efecto, fueron registradas sus firmas en la base de datos de
autoridades universitarias de la SUNEDU, lo que garantiza el
Ubicacin: Regin Lima Metropolitana. registro y reconocimiento de grados y ttulos otorgados por la
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la UNFV. De otro lado, la SUNEDU requiri a la Asamblea
Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV), Estatutaria aprobar en breve plazo su cronograma de elecciones.
Asamblea Estatutaria de la UNFV.
Actores secundarios: Trabajadores administrativos
de la UNFV.
Actores terciarios: Superintendencia Nacional de
Educacin Superior Universitaria (SUNEDU),
Contralora General de la Repblica (CGR), Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE),
Defensora del Pueblo (DP).

Lima Provincias
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores reclaman por el riesgo que La empresa Nyrstar seal que hasta la fecha no ha hecho
generara la cercana de los relaves de la empresa entrega del informe tcnico correspondiente a la ltima
Nyrstar Coricancha S.A. (antes Compaa Minera adecuacin de la obra, pero tienen previsto efectuarla en la
San Juan) y plantean la implementacin de un quincena del mes de octubre en el distrito de Chicla, a la que
proyecto para abastecimiento de agua para los invitarn a representantes de la ONDS, Defensora del Pueblo y
barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza autoridades locales.
Principal, Embarcadero y Casapalca.
Ubicacin: Barrios Tres de Enero, Unin Progreso,
Plaza Principal, Embarcadero y Casapalca, distrito
de Chicla, provincia de Huarochir, regin Lima
Provincias.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores primarios: Ciudadanos de los barrios Tres


de Enero, Unin Progreso, Plaza Principal,
Embarcadero y Casapalca, empresa Nyrstar
Coricancha S.A. (antes Compaa Minera San
Juan).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del asentamiento humano No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nueva Esperanza demandan el cese de la
contaminacin ambiental por emisiones
industriales que estaran siendo generadas por la
empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A.
(AIPSA) y las empresas Panasa, Cartopac y
Quimpac S.A. Asimismo, solicitan la reubicacin de
la poblacin colindante a las empresas que operan
en la zona.
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva
Esperanza, distrito de Paramonga, provincia de
Barranca, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento
humano Nueva Esperanza, empresa Agro
Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA), empresas
Panasa, Cartopac y Quimpac S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA), Direccin Regional de Salud
(DIRESA) Lima, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Municipalidad
Distrital de Paramonga, Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Lima,
Ministerio del Ambiente (MINAM), Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS).
Actores terciarios: Fiscala Especializada de
Prevencin del Delito y en Materia Ambiental de
Huaura, Ministerio del Ambiente (MINAM), Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Cajamarquilla se oponen a las actividades de
exploracin y explotacin minera que estara
realizando la empresa minera Aurora del Norte
S.A.C. Sealaron que la actividad de esta empresa
afectara sus terrenos agrcolas, sus canales de
agua y que habra ingresado a sus tierras sin
informar sobre sus actividades.
Ubicacin: Comunidad campesina Cajamarquilla,
distrito de Huancapn, provincia de Cajatambo,
regin Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina
Cajamarquilla y empresa minera Aurora del Norte

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

S.A.C.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Gobernacin de
Cajatambo, Ministerio Pblico de Huaura.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho solicita En cumplimiento del acta del 31 de agosto, representantes de la
que se realice un estudio tcnico que determine si comunidad de Huacho, la empresa Statkraft y la Defensora del
la construccin de un tnel por parte de la empresa Pueblo realizaron una visita el 8 de septiembre a la zona del
de Generacin Elctrica Cheves S.A. ocasion el proyecto Cheves, a fin de evaluar alternativas de nuevos trazos
agrietamiento de los terrenos de cultivo del sector del camino peatonal.
Gayayniyocc y la disminucin del volumen del
agua del manantial de Pucasaga. Est pendiente que la empresa emita un informe tcnico y defina
las alternativas que propondr a la comunidad. Con ello, la
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito Defensora del Pueblo evaluar convocar a una nueva reunin.
de Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima
Provincias.
.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho,
Empresa de Generacin Elctrica Cheves S.A.
(Actualmente empresa Statkraft Per S.A.)
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora
del Pueblo.

Loreto
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Un sector de comunidades nativas del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Morona y sus organizaciones representativas se
oponen al desarrollo de actividades de
hidrocarburferas en el lote 64 por la posible
contaminacin ambiental y por la ausencia del
proceso de consulta previa, lo cual ha originado
discrepancias entre organizaciones
representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona
(FESHAM), Asociacin Indgena del Morona (AIM),
Achuarti Iruntramu (ATI), Organizacin Achuar
Chayat (ORACH), Coordinadora Regional de
Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin Achuar
del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per
- Petroper S.A., empresa Geopark Per S.A.C.,
Talismn Petrolera del Per LLC, Federacin de
Nacionalidades Achuar del Per (FENAP),
Federacin Indgena Achuar del Morona Katira
(FIAMK), Nueva Organizacin Shakay Achuar del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Morona (Nuevo OSHAM).


Actores secundarios: Ministerio de Cultura,
Direccin de Asuntos Ambientales Energticos
(DGAAE) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del
Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar No se registraron nuevos hechos durante el mes.
y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), que
representa a algunas comunidades del Bajo
Corrientes, demanda a la empresa Pluspetrol
Norte S.A., operadora del Lote 8, compensacin
por uso de tierras e indemnizacin por impactos al
ambiente entre otros. As tambin solicita la
intervencin del Estado para la atencin de un
conjunto de pedidos entre los cuales se
encuentran el acceso al agua potable, atencin de
salud integral, becas para estudios de educacin
superior y titulacin de comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de
Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos
Indgenas Achuar y Urarinas del Ro Corrientes
(FEPIAURC), empresa Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud,
Gerencia Regional de Desarrollo Social y Gerencia
de Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de
Loreto, la Direccin de Saneamiento Fsico Legal
de la Propiedad Agraria del Gobierno Regional de
Loreto, la Direccin Regional de Educacin del
Gobierno Regional de Loreto, Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio
del Ambiente (MINAM), Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud
(MINSA), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Programa Nacional de Becas
(PRONABEC), Oficina de Dilogo (ODI) y la
Direccin General de Educacin Intercultural
Bilinge del Ministerio de Educacin (MINEDU),
Ministerio del Interior (MININTER), Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del El 21 de septiembre se public en el diario oficial El Peruano el
Corrientes (FECONACO), la Federacin de proyecto de decreto supremo que aprueba el reglamento de la
Pueblos Indgenas Quechuas del Pastaza Ley N. 30321, Ley que crea el Fondo para Remediacin
(FEDIQUEP) y la Organizacin de Pueblos Ambiental.
Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del
El 28 de septiembre se reunieron en las instalaciones de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Per y Ecuador (OPIKAFPE) demandan al Estado PERUPETRO, representantes del Estado con los presidentes de
atender los temas que consideran pendientes, las organizaciones indgenas FEDIQUEP, FECONACO y
luego del proceso de consulta previa del Lote 192. ACODECOSPAT. Los sectores informaron sobre los avances de
la matriz de compromisos asumidos entre el Estado y las
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y organizaciones indgenas en las actas de Lima, Teniente Lpez y
Loreto, regin Loreto. Jos Olaya respecto a los sectores ambiente, energa, titulacin,
Actores primarios: Federacin de Comunidades salud, vivienda y cultura, establecindose acuerdos para la
Nativas del Corrientes, Federacin de Pueblos implementacin de los compromisos.
Indgenas Quechuas del Pastaza, Organizacin de Las organizaciones indgenas solicitaron la ampliacin de la
Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos resolucin ministerial para dar continuidad al seguimiento de los
Fronterizos del Per y Ecuador, Ministerio de compromisos de las actas antes mencionadas. Al respecto, PCM
Energa y Minas (MINEM). dar una respuesta en los prximos 10 das.
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Organizacin de Pueblos Indgenas del Oriente
(ORPIO), Asociacin Cocama de Desarrollo y
Conservacin San Pablo de Tipishca
(ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades
Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) y la
Oficina de Dilogo y Gestin Social (ODGS) del
Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud
(MINSA), Fondo de Cooperacin para el Desarrollo
Social (Foncodes) y Fondo para la Inclusin
Econmica en Zonas Rurales (FONIE)del
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS),
Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio de
Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), Ministerio de Cultura (MINCUL),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos Indgenas
del Gobierno Regional de Loreto, Direccin
Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno
Regional de Loreto, Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM)
convoc a un paro provincial el 15 de enero de
2016 con el fin de que el Estado atienda una
plataforma de veintiuna demandas sociales
relacionadas a servicios bsicos y de
infraestructura, titulacin de tierras y a la
operatividad del lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran,
regin Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y
Desarrollo de la ProvincIa Datem del Maran
(FREDEDAM), Coordinadora Regional de los
Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) y Programa Nacional
de Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (PNSU-MVCS),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Seguro Social
de Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA),
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Rurales (FONIE) del Ministerio de Desarrollo e


Inclusin Social (MIDIS), Proyecto Especial Datem
del Maran - Alto Amazonas - Loreto -
Condorcanqui (PEDAMAALC), Ministerio de
Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), Ministerio de Energa y Minas,
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Consejeros Regionales representantes de la
provincia de Datem del Maran ante el Gobierno
Regional de Loreto, Municipalidad Provincial de
Datem del Maran, Municipalidad Distrital de
Andoas, Municipalidad Distrital de Cahuapanas,
Municipalidad Distrital de Barranca, Municipalidad
Distrital de Manseriche, Municipalidad Distrital de
Morona, Municipalidad Distrital de Pastaza,
empresa Petrleos del Per - Petroper S.A.,
empresa Geopark S.A.C., Polica Nacional del
Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades de Beln y Sin de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Plantanoyacu demandan a la empresa Talisman
compensacin e indemnizacin por los impactos
generados por sus actividades hidrocarburferas en
el Lote 101.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de
Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Beln de
Plantanoyacu, comunidad nativa de Sin de
Plantanoyacu, empresa Talisman Per B.V.,
Sucursal del Per (Talisman Energy)
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Organizacin de Pueblos Indgenas del Oriente
(ORPIO), Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes (FECONACO), Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud
(MINSA), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Gobierno Regional de Loreto, Ministerio
Pblico, Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: El Frente Patritico de Loreto y otras No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones sociales demandan al Poder
Ejecutivo la aprobacin de medidas legales de
compensacin econmica por la disminucin del
canon petrolero a favor del Gobierno Regional de
Loreto y las municipalidades provinciales y
distritales.
Ubicacin: Regin Loreto.
Actores primarios: Frente Patritico de Loreto,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin


del Per (SUTEP) Loreto, Confederacin General
de Trabajadores del Per (CGTP) Loreto, El Frente
de Defensa y Desarrollo de la Provincia de Alto
Amazonas (FREDESA),Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF).
Actores secundarios: Asociacin de
Municipalidades de la Regin Loreto,Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la El 30 de septiembre se realiz en Tarapoto la segunda sesin de
Federacin de la Nacionalidad Wampis del Per, la mesa de dilogo para la comunidad de Mayuriaga. Participaron
entre otras organizaciones, reclaman a la empresa la Direccin Regional de Educacin del Gobierno Regional de
Petroper y al Estado, atender sus demandas Loreto, PETROPERU, PNSR del MVCS, la UGEL del Datem del
sociales relacionadas al derrame de petrleo Maran, MINSA, PEDAMAALC, MININTER, MINAM, OEFA,
ocurrido en febrero de 2016. FONCODES del MIDIS, Programa Pensin 65, Municipalidad
Provincial de Datem del Maraon, Programa Juntos, FITEL del
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito MTC, MINAGRI, PRODUCE, ONDS, Defensora del Pueblo y la
de Morona, provincia de Datem del Maran, comunidad nativa de Mayuriaga. Los sectores establecieron
regin Loreto. compromisos respecto a sus respectivas carteras. MINAM inform
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga, que la presentacin de resultados de monitoreos se realiz en la
Federacin de la Nacionalidad Wampis del Per comunidad de Mayuriaga el 9 de septiembre, y que incluy
(FENAWAP), Petrleos del Per - Petroper S.A., informacin de las actividades realizadas por OEFA, ANA,
Ministerio de Energa y Minas. DIGESA y SANIPES.

Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis La comunidad solicit que se realice un monitoreo en la quebrada
de Bajo Morona (FAWABAM), FECONASHAM, de Mayuriaga y en las cochas.
FENADEM, ASAGA APAM, Comisin de Lucha El proyecto de reglamento ser evaluado por los participantes y
Puerto Alegra, FECHAMSEP, FEFERO, con las respectivas modificaciones ser presentado en la
OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM), siguiente reunin.
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio de Cultura La empresa PETROPERU acord llevar a cabo una reunin con
(MINCUL), Ministerio de Transportes y la comunidad de Mayuriaga respecto a los compromisos de la
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, empresa, cuya fecha ser fijada de comn acuerdo.
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio
de Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud Finalmente, la prxima reunin se realizar el 30 de octubre, y la
(MINSA), Ministerio de la Produccin (PRODUCE), comunidad propuso que sea en la ciudad de Lima.
Ministerio del Interior (MININTER), Gobierno
Regional de Loreto, Municipalidad Distrital de
Morona, Municipalidad Provincial de Datem del
Maran.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, Los das 7 y 9 de septiembre, se firmaron actas en Trompeteros y
FEPIAURC, FECONAT, ORIAP y FEDINAPA San Carlos, respectivamente, por gestiones de la ONDS.
convocaron a un paro indefinido desde el 1 de Posteriormente, las organizaciones indgenas (FEPIAURC,
septiembre de 2016 debido a los derrames de ACONAKKU) han desconocido esos acuerdos y exigen la
petrleo en el oleoducto norperuano en la regin presencia de una comisin de alto nivel.
Loreto y al impacto ambiental que habra El 12 de septiembre, la Oficina Defensorial de Loreto se reuni en
ocasionado la actividad petrolera en los lotes 8 y Iquitos con los dirigentes a fin de invocar a que se instale una
192. Las comunidades indgenas de las cuencas mesa de dilogo. Se ratificaron en sus demandas y reiteraron la
del Bajo Corrientes y del Maran, en los distritos exigencia de una comisin de alto nivel.
Trompeteros y Urarinas de la provincia de Loreto, El gobernador regional de Loreto, el congresista Jorge Melndez y
se movilizaron hacia la base petrolera de el jefe de la Oficina Defensorial de Loreto viajaron el 16 de
Saramuro y Saramurillo en el lote 8 y vienen septiembre a la zona a solicitud de ACONAKKU.
exigiendo la paralizacin de actividades en la Cabe sealar que existe una denuncia de ORIAP contra la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Estacin 1 del oleoducto norperuano durante su empresa Pacific en el Lote 192, indicando que estaran
medida de protesta. restringiendo los servicios bsicos. Al respecto, la empresa ha
sealado que la comunidad Los Jardines (base de ORIAP) habra
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto. obligado a suspender las operaciones en los pozos petroleros de
Actores primarios: Comunidad Asociacin de Capahuari Sur, de donde se obtendra el disel para el servicio de
Comunidades Nativas Kukama-Kukamiria del electricidad y agua potable. Como antecedente, ya hubo una
distrito de Urarinas (ACONAKKU), Federacin de negociacin entre la comunidad Los Jardines con Pacific sobre
Pueblos Indgenas Achuar y Urarinas del Ro servidumbre que no lleg a acuerdos.
Corrientes (FEPIAURC), Federacin de El 21 de septiembre la Defensora del Pueblo emiti un
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), pronunciamiento solicitando dilogo inmediato entre el gobierno
Organizacin Intertnica del Alto Pastaza (ORIAP), nacional y las organizaciones y comunidades indgenas.
Federacin Indgena del Alto Pastaza
(FEDINAPA), Asociacin Indgena de Desarrollo y Una comisin de alto nivel del Poder Ejecutivo presidida por el
Conservacin del Samiria (AIDECOS), Ministerio Viceministro de Interculturalidad e integrada por el asesor en
de Energa y Minas. conflictos sociales de la Presidencia, representantes del MINEM,
Actores secundarios: Petrleos del Per - MINAM, MINCUL y ONDS estuvo en Iquitos realizando
PETROPER S.A., Pluspetrol Norte S.A. coordinaciones y reuniones con representantes de las
organizaciones indgenas en paro, para acordar las condiciones
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y para el dilogo. Sin embargo no se llegaron a acuerdos. La ltima
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del reunin se realiz el 30 de septiembre en la sede de ORPIO, en la
Consejo de Ministros (PCM). que tambin particip la Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva El 21 de septiembre, la empresa Petroper inform que sostuvo
Alianza demandan la atencin del Estado y de una reunin en la comunidad de Nueva Alianza, en la que acord
PetroPer para las acciones de limpieza y con la comunidad iniciar de inmediato el retiro de crudo confinado
remediacin de la zona, la declaratoria de en el canal de flotacin y las labores de remediacin en la zona.
emergencia, entre otras demandas sociales Se indica adems, que en la reunin particip el OEFA. As
vinculadas a los sectores salud, educacin y tambin, se seala que el trabajo ha sido programado para
saneamiento, a razn del derrame de petrleo realizarse en 14 semanas, bajo condiciones normales, contando
detectado por la empresa el 22 de agosto de 2016 con un mximo de 150 personas en ambas contingencias.
a la altura de los kilmetros 54+200 y 55+500 del
Tramo I del oleoducto norperuano.
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de
Loreto, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva
Alianza, empresa Petrleos del Per (PetroPer
S.A.)
Actores secundarios: Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN)
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. El 30 de septiembre, el jefe de la Zona Reservada de Yaguas
(ZR) e investigadores extranjeros ingresaronen dos
Caso: La comunidad nativa de Huapapa se opone a la embarcaciones a esa rea natural. La primera embarcacin pas
categorizacin que se pretende otorgar a la Zona
Reservada de Yaguas, en tanto no se realice un proceso sin problemas, sin embargo; la segunda que iba con dos
de consulta previa. guardaparques de la ZR y materiales para el establecimiento de
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa,distrito de un puesto de control fue retenido por la poblacin.
Putumayo, provincia de Putumayo, regin Loreto. El presidente de ORPIO inform que coordinaron la posibilidad de
ingreso a la zona en una avioneta e inform sobre el riesgo de
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, enfrentamiento entre la comunidad y los efectivos de la PNP y de
Jefatura de la Zona Reservada de Yaguas del la Marina de Guerra del Per.
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
(SERNANP) El Jefe de la Oficina Defensorial de Loreto le solicit privilegiar el
dilogo y evitar la confrontacin, adems de permitir la salida de
Actores secundarios: Organizacin Regional de los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Pueblos Indgenas del Oriente (ORPIO), Polica las personas retenidas y de la embarcacin.Similar exhortacin
Nacional del Per (PNP), Marina de Guerra del realiz la Defensora al almirante de la Marina de Guerra del Per
Per (MGP). y a un representante del SERNANP.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo El presidente de ORPIO inform que se sostuvo el 1 de octubre
una reunin entre la jefatura de la ZR, PNP, MGP y la comunidad
Huapapa, se entreg a los dos guardaparques retenidos y se hizo
un inventario de los bienes retenidos. No hubo enfrentamientos;
sin embargo, no se devolvieron los bienes retenidos. La
comunidad Huapapa espera la convocatoria a la consulta previa
acordada con la Jefatura de la ZR del SERNANP.

Madre de Dios
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales En relacin a los temas vinculados con la minera ilegal,
plantean dificultades en el proceso de formalizacin de la minera, cuotas de combustible y la
formalizacin regulado por el D. Leg. N. 1105 y declaratoria de emergencia ambiental:
solicitan la derogatoria del artculo 5 del D. Leg.
N. 1100 referido a la prohibicin del uso de El 19 de agosto, la Corporacin Grifera SAC solicit a la
dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a la Presidencia del Consejo de Ministros considerar en la zona
incorporacin de Madre de Dios como zona de minera ilegal la flexibilizacin para revisin de cuotas de
geogrfica sujeta al rgimen especial de control de combustible, revisar el clculo de cuotas de combustible, la
bienes fiscalizados y del D.S. N. 013-2015-EM derogatoria de los decreto supremos 016-2014-EM, 027-
que asign nuevas cuotas de hidrocarburos en 2014-EM, 013-2015-EM y 036-2015-EM.
Madre de Dios. Por otro lado, la Alianza de Con el apoyo de Critas Madre de Dios, se conform el
Federaciones exige la derogacin del D. Leg. N. comit de gestin de la agenda compartida de Madre de
1220 que establece medidas para la lucha contra Dios. Este comit est conformado por 11 comunidades
la tala ilegal, y del D. Leg. N. 1237 que establece nativas, 34 concesiones mineras, 9 asociaciones de
sanciones por delitos relacionados a dicha agricultores y concesionarios de madera.
actividad. El 6 de septiembre, se public la R. S. N 270-2016-IN.
Esta norma prorroga la intervencin de las FF. AA. en los
Por su parte, la poblacin de las comunidades
departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios,
Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras,
quienes colaborarn en el trabajo que realiza la PNP. Esto
exigen la ejecucin de la obra Rehabilitacin
con el fin de asegurar el control del orden interno y evitar la
camino vecinal Nuevo EdnShipetiari. Exigen
violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera cometer
tambin al SERNANP retirar la denuncia
con ocasin de las movilizaciones promovidas por la
presentada ante el Ministerio Pblico contra las
minera ilegal e informal.
autoridades del Gobierno Regional de Madre de
Dios por el impacto ambiental que se estara El 14 de septiembre, se instal el grupo de trabajo
generando en la zona de amortiguamiento de la denominado Pequea Minera, Minera Informal, Artesanal,
Reserva Comunal Amarakaeri con la ejecucin de Ilegal y su Formalizacin, de la Comisin Energa y Minas
dicha obra; y por no cumplir con los requisitos del Congreso.
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del El MINAM inform que la Marina de Guerra del Per, la
Contrato Administrativo de la Reserva Comunal DICAPI y el SERNANP volvern a los puestos de control
Amarakaeri, FENAMAD y COHARYIMA exigen se Azul y Otorongo. Esto con el objetivo de enfrentar la
realice un proceso de consulta previa y no se minera ilegal que se desarrolla en la Reserva Nacional
ponga en riesgo a los pueblos indgenas no Tambopata.
contactados y en contacto inicial que transitan por El 25, 26 y 27 de septiembre se desarroll un operativo
la zona. de interdiccin contra la minera ilegal en el sector
Malinosquillo, zona de amortiguamiento de la Reserva
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu Nacional Tambopata; en el sector Ro Azul, al interior de la
y Manu, regin Madre de Dios. Reserva; y en los sectores Panterita A7 y A8.
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que El 26 de septiembre, la organizacin Promsex public un
agrupa a la Federacin Agraria de Madre de Dios documental sobre las mujeres que son explotadas
(FADEMAD), Federacin Nativa del Ro Madre de sexualmente en la zona conocida como La Pampa.
Dios y Afluentes (FENAMAD), Federacin de El 1 y 2 de octubre se realizaron dos operativos de
Asentamientos Humanos de Madre de Dios interdiccin en los sectores de Ro Azul, cochas 1 y 2,
(FREAHMAD), Federacin de Club de Madres Panterita, A7 y A8, en los que se logr destruir
(FECLUBMAD), Federacin de Castaeros de campamentos, balsas y otros insumos utilizados para
Madre de Dios (FEDECAMD), Federacin Minera

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

(FEDEMIN), Federacin de Pequeos Extractores actividades de minera ilegal.


Forestales de Madre de Dios (FEPEFMAD),
Federacin de Mototaxistas Urbanos de Madre de En relacin a los temas forestales:
Dios (FEDTRUMAD), Vasos de leche y El 30 de agosto, el SERNANP, la FEMA y la PNP
comerciantes; pequeos mineros y mineros realizaron un operativo en la reserva comunal Amarakaeri
artesanales; Federacin de Mineros Artesanales en el que recuperaron ms de 6 mil pies de madera.
sin Concesin de Madre de Dios (FEMARSINC);
Funcionarios del SERFOR se reunieron, en Puerto
mineros con derechos adquiridos del ro
Maldonado, con los reforestadores que se ubican en el eje
Malinowski; Asociacin de Productores Agrarios y
de la carretera Interocenica. En esta reunin discutieron
Lavadores Artesanales de Oro de Malinowski
los mecanismos mediante los cuales pueden adecuarse a la
(APAYLOM); Asociacin de Mineros Artesanales
nueva ley. Finalmente, acordaron lo siguiente:
Tauro Ftima de Malinowski (AMATAF); Sociedad
Nacional de Minera en Pequea Escala Serfor de entregar imgenes satelitales a los
(SONAMIPE); Asociaciones de griferos (Puerto concesionarios.
Maldonado, Huaypetue y Laberinto); Grupos La Asociacin har un inventario de los recursos que
madereros y forestales (Asociacin de empresas podran aprovechar del bosque.
madereras y concesiones forestales, Asociacin de Por otro lado, la Direccin Forestal del Gobierno
extractores forestales de La Pampa, Asociacin de Regional de Madre de Dios, SERFOR, OSINFOR, el
concesionarios forestales de la provincia de Programa de Desarrollo Forestal Sostenible, Inclusivo y
Tahuamanu); Comunidad Nativa del Infierno; Competitivo en la Amazona Peruana (Prodefap), SPDA,
Pobladores de las comunidades de Boca Manu, Profonanpe y Cesvi Per se reunieron con concesionarios
Diamante, Isla de los Valles y otras; Ejecutor del de castaa que se ubican entre los centros poblados
Contrato Administrativo de la Reserva Comunal Planchn (Tambopata) y Alerta (Tahuamanu). En esta
Amarakaeri (ECA-RCA); Consejo Harakmbut Yine reunin se inform sobre la nueva normativa y de cmo los
Machiguenga (COHARYIMA); Gobierno Regional concesionario podran aprovechar mejor sus productos no
de Madre de Dios (GORE Madre de Dios); maderables. Sobre el particular, los concesionarios
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). indicaron que consideran excesivas las multas que impone
Osinfor y expresaron su preocupacin por la falta de apoyo
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre tcnico desde el gobierno regional.
de Dios (GORE Madre de Dios), Direccin
Regional de Energa y Minas de Madre de Dios En relacin a los temas vinculados a infraestructura productiva,
(DREM Madre de Dios), Autoridad Regional comercio y turismo:
Ambiental (ARA), Direccin Regional de Flora y
Fauna Silvestre, Municipalidad Provincial de Manu, El 12 de septiembre, en la localidad Salvacin, se
Municipalidad Provincial de Tahuamanu, reunieron los integrantes del equipo multidisciplinario
Municipalidad Provincial de Tambopata, quienes discutieron los componentes que debe contemplar
Municipalidades distritales de la regin, un nuevo proyecto de conectividad entre la provincia del
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Alto Manu y el resto de la regin.
Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la
Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y
Remediacin Ambiental (ACAFMIRA), Organismo
Supervisor de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre (OSINFOR), Organismo de Supervisin
de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Direccin General de Formalizacin de
la Minera, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Jefatura de la Reserva Comunal Amarakaeri
(RCA), Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Ministerio
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Produccin (PRODUCE), Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Defensa (MINDEF), Fuerzas
Armadas (FF.AA.), Direccin General de
Capitanas y Guardacostas (DICAPI), Ministerio del
Interior (MININTER), Polica Nacional del Per
(PNP), Ministerio de la Educacin (MINEDU),
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF),
Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administracin Tributaria (SUNAT), Ministerio de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Justicia


y Derechos Humanos, Ministerio de Cultura
(MINCU), Contralora Nacional de la Repblica,
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental (FEMA), Colegio de Bilogos,
Cmara de comercio, Asociacin para la
investigacin y el Desarrollo Integral (AIDER),
Asociacin para la Conservacin de la Cuenca
Amaznica (ACCA), Comit de Gestin de la
Reserva Nacional Tambopata, Fundacin Peruana
para la Conservacin de la Naturaleza
(ProNaturaleza), Programa de Desarrollo Forestal
Sostenible, Inclusivo y Competitivo en la Amazona
Peruana (PRODEFAP), Sociedad Peruana de
Derecho Ambiental (SPDA), Profonanpe y Cesvi
Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-
PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

Moquegua
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, El 13 de septiembre, los alcaldes distritales de Ilo, Algarrobal y
representantes del Frente de Defensa del Distrito Pacocha, y el alcalde provincial de Ilo firmaron un acuerdo
de Torata y organizaciones sociales de Moquegua interinstitucional con el objetivo de realizar una correcta
reclaman a la empresa Southern Per Copper distribucin del canon minero, implementar el Fondo Minero de
Corporation (SPCC) compensacin por los Desarrollo Ilo y crear la renta portuaria minera o una similar.
impactos ambientales generados por la explotacin Tambin lograr una contribucin a favor de los puertos por donde
de yacimientos, entre ellos Cuajone. se exportan productos minerales metlicos o no metlicos; as
como subproductos de la actividad minera.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal
Nieto y provincia de Ilo, regin Moquegua. El 15 de septiembre, se realiz el pleno de la mesa de dilogo de
Moquegua con la empresa Southern Per en el que se acord lo
Actores primarios: Gobierno Regional de siguiente:
Moquegua (GORE Moquegua), municipalidades
provinciales de Ilo y Mariscal Nieto, Municipalidad 1. No validar los acuerdos adoptados el 21 de julio de 2010
Distrital de Torata, agricultores de Torata, Frente en la comisin negociadora de la mesa de dilogo.
de Defensa de Torata, empresa Southern Per 2. Ratificar la mesa como un espacio de dilogo en la que
Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de se continuar discutiendo las demandas planteadas.
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los 3. La presidencia y la secretara tcnica entregarn a los
Distritos de Riego del Per (JNUDRP) Frente de integrantes de la mesa de dilogo copia de los informes que
Defensa de los Intereses del Pueblo (FEDIP) de elaboraron las comisiones de medio ambiente, recursos
Moquegua, Consejo de Coordinacin Local hdricos y desarrollo sostenible.
Provincial (CCLP) de Ilo. 4. La prxima reunin de la mesa de dilogo ser el 3 de
octubre en Ilo. En esta se discutirn los informes de las
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas comisiones antes indicadas.
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Por su parte, los alcaldes de Mariscal Nieto y de Snchez Cerro
Ambiental (OEFA). informaron a los medios de comunicacin local que solicitarn a
la empresa minera un adelanto del aporte econmico para
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. ejecutar obras.
La reunin programada para el 3 de octubre se realiz y se acord
lo siguiente:
1. Constituir por cada comisin tcnica (Recursos Hdricos,
Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible) un subgrupo de
trabajo. Estos subgrupos se encargarn de implementar los
acuerdos adoptados por consenso. Estarn integrados por
tres representantes del Estado (gobierno central, gobierno
regional y municipalidades), tres representantes de la
sociedad civil y un representante de la empresa SPCC.
2. Los acuerdos adoptados por mayora en las tres

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

comisiones tcnicas sern discutidos en cada uno de los


subgrupos.
3. El tema relacionado con el aporte econmico ser
discutido en el subgrupo vinculado a la Comisin de
Desarrollo Sostenible.
4. El tema relacionado a los pasivos ambientales, propuesto
por la sociedad civil de Ilo, ser discutido en el subgrupo
vinculado a la Comisin de Medio Ambiente.
5. Los subgrupos de trabajo se instalarn y sesionarn el
14 de octubre en la provincia de Mariscal Nieto.
6. La prxima reunin se realizar el 11 de noviembre en
Omate, provincia General Snchez Cerro.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Defensa Civil determin, a raz de una No se registraron nuevos hechos durante el mes.
inspeccin, que el mercado Pacocha es
inhabitable, por lo que dispuso su cierre definitivo.
La Municipalidad Provincial de Ilo pretende
reubicarlos en un mercado denominado Miramar
pero los comerciantes se niegan aduciendo que es
una zona que no favorece el comercio y han
solicitado ser reubicados en la zona denominada
Hayduk. Sin embargo, el gobierno local no acepta
la propuesta en la medida que les implicara mayor
gasto y en la zona no se cuenta con servicios
bsicos. La decisin del cierre definitivo se dio
mediante la resolucin de alcalda N. 81-2016-A-
MPI. Mediante la disposicin fiscal N. 02 el Fiscal
de Prevencin del Delito exhort al Municipio y a
los comerciantes a llevar a cabo la reubicacin del
mercado.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Comerciantes del mercado
Pacocha, Municipalidad Provincial de Ilo.
Actores secundarios: Comerciantes de la zona
aledaa al mercado, docentes y padres de familia
de una cuna jardn que funciona dentro del
mercado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a Petroper el El 7 de septiembre, la Autoridad Portuaria Nacional otorg a
cumplimiento del plazo para la reubicacin de sus Petroper la viabilidad tcnica portuaria definitiva para la
instalaciones, una indemnizacin por los impactos construccin, la instalacin y la operacin de un terminal portuario
ambientales negativos que presuntamente han multiboyas para la nueva planta ubicada en el sector Loma La
generado, la ejecucin de obras en beneficio de la Buitrera, a travs de la Resolucin de Acuerdo de Directorio
provincia, entre otros. N.058-2016-APN/DIR.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua. Por otro lado, la reunin de la mesa de dilogo con PetroPer
programada para el 30 de septiembre no se realiz. Esto debido a
Actores primarios:Petroper, Municipalidad que los representantes de la empresa no llegaron. Esta reunin
Provincial de Ilo (MPI), Frente de Defensa de Ilo, se reprogram para el 21 de octubre.
Frente de Defensa de los Intereses del Ilo,
Consorcio Terminales, Asociacin de Transportes Los dirigentes de la sociedad civil solicitaron a la Oficina
de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac Defensorial de Moquegua pueda interponer sus buenos oficios a
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin fin de que puedan obtener los reportes de supervisin que OEFA
Local Ilo (UGEL Ilo). realiz a Petroper.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Pasco
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a
favor de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a
los impactos ambientales y en la salud de las
personas que la actividad minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de
Pasco, regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera
Cerro S.A.C., Municipalidad Provincial de Pasco,
Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Comisin Central
sobre la Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento
humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa
de los Intereses de Pasco (FADIP), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Comisin de Pueblos Andinos,
Amaznicos, Afroperuanos de Ambiente y
Ecologa del Congreso de la Repblica, Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud (MINSA), Comisin Interinstitucional creada
por Ley N. 29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de
Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demandan que se resuelvan los problemas de
contaminacin ambiental y afectacin a la salud de
las personas, as como el cumplimiento de la
declaratoria de emergencia ambiental (DEA) del
ao 2012.
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de
Pasco, regin Pasco.
Actores primarios: Comunidad campesina
Quiulacocha, comunidad campesina Yurajhuanca,
asentamiento humano (A.H.) Jos Carlos
Maritegui, A.H. de Agrupacin Familiar
Champamarca, centro poblado Sacra Familia,
centro poblado Paragsha y el Comit de
Evaluacin de la Emergencia Ambiental.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Simn Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo (MINTRA),
Ministerio del Interior (MININTER) Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de
Salud del Nio (INSN), Activos Mineros S.A.C.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


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(AMSAC), Ministerio de Economa y Finanzas


(MEF), Gobierno Regional de Pasco y la Direccin
Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la empresa Statkraft Per S.A. el cumplimiento del
compromiso asumido en el ao 2010 por el
anterior operador, respecto a la evaluacin de
impactos de los pastizales afectados por el
embalse y desembalse de agua de la represas en
las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de
Pasco, regin Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina
Huachn, empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Administracin Local de Agua Pasco
(ALA-Pasco) de la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa y Minera (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno
Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Piura
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de El 2 de septiembre, el Consejo Nacional de la Minera Peruana a
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las Pequea Escala comunic a la Defensora del Pueblo sobre su
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y conformacin. Esta organizacin est integrado por las
anexos, y Sapillica, as como algunos agricultores federaciones de mineros artesanales y pequeos productores
de los distritos de Tambogrande, Paimas y Las mineros de Puno, Arequipa, Ayacucho, Apurmac, La Libertad,
Lomas, se oponen a la actividad minero ilegal e Piura, Cajamarca y Hunuco. Adems, inform que el 18 de
informal que se desarrolla en los distritos de Las agosto solicit a la Presidencia del Consejo de Ministros
Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica, conformar de una mesa tcnica en la que se discutir la
que podra afectar negativamente al ambiente, problemtica que gira en torno al proceso de formalizacin.
salud de las personas as como a las actividades El 14 de septiembre, se instal el grupo de trabajo denominado
agrcolas que se desarrollan en dichos distritos. Pequea Minera, Minera Informal, Artesanal, Ilegal y su
Formalizacin, de la Comisin Energa y Minas del Congreso.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande,
Suyo y Paimas, provincia de Piura y Ayabaca,
regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos
mineros y mineros artesanales de los distritos de
Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y
Sapillica; Agricultores y comunidades campesinas
de los distritos de Las Lomas, Tambogrande,
Suyo, Paimas y Sapillica; Junta de Usuarios de
Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de riego
del Chira.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores secundarios: Presidencia del Consejo de


Ministros (PCM), Oficina de Asuntos de
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental; Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin Minera (DGFM); Ministerio del
Ambiente (MINAM); Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque Zarumilla (AAA Jequetepeque
Zarumilla), Autoridad Local del Agua de San
Lorenzo (ALA San Lorenzo); Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Procuradura Pblica,
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestin del Medio Ambiente (GRNGMA), Direccin
Regional de Salud (DIRESA); Polica Nacional del
Per (PNP); Ministerio Pblico, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental (FEMA) Piura
y Sullana; Poder Judicial; Frente de Defensa de los
Intereses de Tambogrande y San Lorenzo;
municipalidades distritales de Tambogrande, Las
Lomas, Suyo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Rechazo de la poblacin de las El 16 de septiembre, se realiz en Ayabaca el VIII Congreso de
comunidades campesinas Yanta, Segunda y Cajas Rondas Campesinas Interprovinciales. En este evento se record
a las actividades mineras que pretende desarrollar que hace nueve aos, a travs de una consulta vecinal,
la Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A. en la rechazaron la actividad minera y en especfico el proyecto minero
zona, debido a la contaminacin ambiental que Majaz, ahora llamado Ro Blanco. El presidente de la comunidad
podra generar en un ecosistema como el de los campesina de Yanta (Ayabaca) inform que la empresa minera no
pramos y bosques de montaa, considerados opera en la zona y que estn atentos a cualquier nueva incursin
frgiles y vulnerables, que requieren niveles de en Ayabaca y Huancabamba.
proteccin adecuados.
La investigacin que la Primera Fiscala Provincial Penal
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, Corporativa de Ayabaca inici de oficio contra el jefe de seguridad
provincia de Huancabamba, regin Piura. y el jefe de adquisiciones logsticas de la compaa minera Ro
Blanco por el presunto delito de homicidio culposo de Aleida
Actores primarios: Comunidad campesina Dvila, Segundo Tacure y Orlando Pastrana, fue archivada.
Segunda y Cajas, Comunidad campesina Yanta,
rondas campesinas de Ayabaca y Huancabamba, Tambin se archiv la denuncia contra dos ronderos de la
Federacin Provincial de Comunidades comunidad de Yanta (Ayabaca) por el presunto delito de tortura
Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), Frente contra seis colaboradores de Ro Blanco.
Medio Ambiental de Huancabamba, Frente para el
Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per
(FDSFNP), empresa minera Ro Blanco Copper
S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Municipalidad Provincial de
Huancabamba, Municipalidad Provincial de
Ayabaca, Poder Judicial, Ministerio Pblico,
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
(CONADEH), Fundacin Ecumnica para el
Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las asociaciones de maricultores y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pescadores de artesanales de la provincia de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Sechura rechazan las actividades de la empresa


Savia Per S.A. de exploracin y explotacin de
petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del
Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres
Tuberas Submarinas entre la Plataforma SP1A y
ES1 hasta Punta Lagunas, que se ubica en el lote
Z-6, argumentando la supuesta incompatibilidad
con sus actividades de cultivo y extraccin de
productos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de
Sechura, provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de la Baha y Provincia de Sechura
(FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
Maricultores Artesanales de Parachique
(FAMARP), comunidad campesina San Martn de
Sechura, Empresa Savia Per S.A.
Actores secundarios: Direccin General de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de
Produccin de Piura, Municipalidad Provincial de
Sechura, Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa El 6 de septiembre, los representantes de la Municipalidad
Viviate y del distrito de La Huaca demandan la Distrital de La Huaca y del Comit de Defensa de la Margen
intervencin de autoridades competentes para Izquierda del Valle del Chira se reunieron con el gerente regional
atender la problemtica ocasionada por la presunta de Recursos Naturales del GORE Piura con la finalidad de discutir
contaminacin ambiental (aire y suelo) generada la problemtica de quema de broza de caa de azcar.
por las actividades agrcolas de plantaciones de
caa de azcar para la obtencin de etanol, En esta reunin el gerente regional se comprometi a trasladarse
desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira al lugar cada vez que se registre una quema. Esto con la finalidad
S.A. Estas actividades afectaran de manera de constatar la denuncia. Este funcionario tambin inform que
negativa la salud de la poblacin del distrito, as solicit a la ONDS que convoque a una reunin a las instituciones
como las actividades industriales (empresas competentes en la atencin de dicha problemtica y a las
ladrilleras), la propiedad privada y pblica (daos a empresas agroindustriales involucradas.
la infraestructura de viviendas y cementerio) y a las Desde el despacho del congresista Hernando Cevallos se nos
actividades agrcolas (plantaciones de banano inform que el 18 de septiembre presentaron una denuncia en la
orgnico). Fiscala de Prevencin del delito de Paita contra las empresas
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de productoras de etanol que continan quemando caa de azcar
La Huaca, provincia de Paita, regin Piura. en el distrito de La Huaca. Adems, se comunic que estn
evaluando la posibilidad de solicitar la nulidad de la resolucin
Actores primarios: Poblacin y autoridades del que admiti el programa de adecuacin y manejo ambiental de la
distrito de La Huaca y del centro poblado Villa empresa Agrcola del Chira.
Viviate, Comit de Defensa de la Margen Izquierda
del Chira, la Asociacin de Proteccin y Vigilancia El 27 de septiembre, un grupo de personas del distrito de la
del Medio Ambiente y Defensa de Derechos Huaca protest en el frontis del GORE Piura por la quema de
Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin broza de caa de azcar que realizan las empresas Agrcola del
Vecinal La Huaca, empresa Agrcola del Chira S.A. Chira y Agroaurora.

Actores secundarios: Direccin General de El 30 de septiembre, se realizaron dos reuniones en las oficinas
Asuntos Ambientales Agrarios del Ministerio de de la ONDS. La primera se desarroll con la presencia de los
Agricultura y Riego (DGAAA-MINAGRI), funcionarios del MINAGRI, MINAM, OEFA, MINSA, PRODUCE,
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin GORE Piura, Defensora del Pueblo, el alcalde del distrito de La
Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de Piura Huaca y los dirigentes del Comit de Defensa de la Margen
(GORE Piura), Direccin Regional de Produccin Izquierda del Valle del Chira y del Colectivo Accin Vecinal La
de Piura, Direccin Regional de Salud de Piura Huaca. La segunda con las instituciones antes indicadas
(DIRESA), Ministerio Pblico, Fiscala excepto OEFA y la empresa Agrcola del Chira. Como resultado

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 85


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Especializada en Materia Ambiental de Piura de ambas reuniones se acord lo siguiente:


(FEMA).
1. Conformar un comit de vigilancia que estar integrado
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y por un representante de la sociedad civil, de la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Municipalidad de La Huaca y de la empresa Agrcola del
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. Chira. Este comit se activar cada vez que se registr una
quema y tendr como funcin constatar si se realiza en los
campos de Agrcola del Chira o de Agroaurora. Los datos
de las personas que integrarn el comit sern enviados al
MINAGRI el 4 de octubre. El MINAGRI elaborar un
protocolo de intervencin y un modelo de ficha de
constatacin.
2. Para la prxima reunin se citar al Ministerio Pblico y a
la ANA. Esta ltima institucin por las denuncias de
vertimientos.
3. El MINSA se reunir con la DIRESA para coordinar el
apoyo tcnico en el estudio para determinar el grado de
afectacin en la salud de La Huaca.
4. La empresa se comprometi a no quemar broza de caa
hasta noviembre de este ao. Esto aunque se levante la
medida preventiva.
5. Concluido el proceso de modificatoria del reglamento de
la Direccin de Asuntos Ambientales Agrarios, esta oficina
evaluar la posibilidad de modificar el PAMA de Agrcola del
Chira.
6. OEFA y MINAGRI darn apoyo tcnico a la
Municipalidad de La Huaca para mejorar las sanciones a las
actividades que se puedan vincular a la quema de broza de
caa de azcar.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Sechura, los pobladores y autoridades de los
caseros de Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960,
Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, expresan su
rechazo a las actividades de exploracin y
explotacin de salmueras que realizara la
empresa Americas Potash Per S.A. alegando que
la empresa no cuenta con autorizacin de la
comunal para realizar sus actividades extractivas.
Tambin expresan su temor a la presunta
contaminacin de las lagunas apique, La Nia, El
Peal, San Ramn y el puquio (manantial) Hierba
Blanca, que son reservas naturales de agua.
Asimismo, sugiere que existira incompatibilidad
entre las actividades mineras de la empresa y sus
actividades ganaderas, agrcolas y de pesca.
Finalmente, manifiestan preocupacin por la
construccin de diques de treinta kilmetros
aproximadamente (con ms de tres metros de alto)
en algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que
estara causando represamiento de las aguas que
se podran desbordar y destruir la infraestructura
de riego existente y los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin
Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los
caseros Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960,
Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, comunidad
campesina San Martn de Sechura, rondas
campesinas de Sechura, empresa Americas
Potash Per S.A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI); Gobierno Regional de Piura (GORE
Piura), Autoridad Nacional del Agua (ANA),

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 86


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque-


Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla), Tribunal
Nacional de Controversias Hdricas (TNRCH);
Ministerio de Energa y Minas (MINEM);
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso:La poblacin del distrito de La Huaca exige a El 15 y 17 de septiembre, la empresa Agroaurora realiz dos
la empresa Agroaurora S.A.C. que no queme caa audiencias pblicas en el marco de la evaluacin del estudio del
de azcar debido a que contamina el ambiente y impacto ambiental semidetallado del proyecto Cultivo de caa de
afecta la salud de las personas que viven en el azcar y elaboracin de azcar. La primera se desarroll en la
distrito. Asimismo exige a las instituciones localidad Jibito, distrito de Miguel Checa, provincia de Sullana y la
competentes supervise las actividades agrcolas segunda en Viviate, distrito de La Huaca, provincia de Paita.
que realiza aquella empresa.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de El 27 de septiembre, un grupo de personas del distrito de la
La Huaca, provincia de Paita, regin Piura. Huaca protest en el frontis del GORE Piura por la quema de
broza de caa de azcar que realizan las empresas Agrcola del
Actores primarios:La poblacin de La Huaca, la Chira y Agroaurora.
Asociacin de Proteccin y Vigilancia del Medio
Ambiente y Defensa de Derechos Laborales La empresa Agroaurora no particip en la reunin convocada por
(APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal La Huaca la ONDS para el 30 de septiembre.
y la empresa Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios:Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de la
Produccin (PRODUCE).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras El 6 de septiembre, los representantes de las asociaciones de
el cumplimiento de su compromiso de contratarlos gremios, sindicatos, y de las juntas vecinales del distrito El Alto
para las obras que ejecute la empresa. Talara remitieron una carta a la empresa CNPC en la cual
sealan que en la reunin del 23 de agosto se acord no permitir
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, la participacin de tres funcionarios de la empresa CNPC. En tal
regin Piura. sentido, con el objetivo de continuar con el dilogo, solicitan
Actores primarios: Gremio y sindicato de excluir a las referidas personas en las ulteriores reuniones porque
construccin civil del distrito El Alto, Asociacin consideran que impedira el cumplimiento de los compromisos
nica para la Promocin del Empleo del Alto y asumidos. Adems, requieren continuar el dilogo con la
Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa CNPC participacin directa del presidente del directorio de la empresa
Sapet (antes Petrobras) CNPC.

Actores secundarios: Mesa de Concertacin El da 7 de septiembre, en el local de la empresa CNPC, se


Regional de Lucha contra la Pobreza; efectu la dcimo quinta reunin de seguimiento de acuerdos del
Viceministerio de Energa y Minas; Gobernacin de conflicto social, plantendose como cuestin previa por parte de
El Alto. los representantes de organizaciones sociales, la presencia del
Sr. Lv Dawei como representante de la empresa CNPC con nivel
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y de decisin en la mesa de dilogo. En representacin de la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de empresa CNPC, la seora Anglica Quispe inform que asista en
Ministros (ONDS-PCM), Gobierno Regional de representacin del seor Dawei para tratar el tema del proyecto
Piura, Direccin Regional de Trabajo; Defensora hidropnico. Sin embargo, los representantes de las
del Pueblo. organizaciones sociales y el alcalde de la Municipalidad Distrital
El Alto, solicitaron la suspensin de la mesa de dilogo hasta que
se garantice la presencia del seor Lv Dawei.

Ante ello, el representante de la Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la PCM en Piura seal que interpondr sus
buenos oficios para que se atienda el pedido de los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 87


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

representantes de las organizaciones sociales y pueda continuar


el dilogo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en No se registraron nuevos hechos durante el mes.
las vas de acceso al Mercado Modelo de Piura
rechazan la decisin municipal de desalojarlos. La
reubicacin se debe al alto riesgo en el que se
encuentra el mercado y alrededores segn
Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin
Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura,
comerciantes informales del complejo de mercados
(mercado modelo de Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per
(PNP), Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pescadores de Sechura, Paita y Talara No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman al Ministerio de la Produccin la
reclasificacin de las tallas de los peces
establecida en la Resolucin Ministerial N. 209-
2001-PE.
Ubicacin: provincias de Sechura, Paita y Talara,
regin Piura.
Actores primarios: Gremios de pescadores de
Sechura, Paita y Talara. Ministerio de la
Produccin (PRODUCE). Municipalidad de
Sechura.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Piura.
Direccin General de Capitanas y Guardacostas
(DICAPI)
Actores terciarios: Instituto del Mar del Per
(IMARPE). Defensora del Pueblo.

Puno
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la suspensin de las actividades de minera
informal en el ro Suches ya que contaminan la
cuenca. Denuncian la presencia de mineros
informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de
Huancan, regin Puno.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Cojata, Gobernador Distrital de Cojata, Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM) Puno,
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Director Regional de la Oficina
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central
Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo La Paz-

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de Minera


(SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional
(CTB), Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE),
Consulado de Bolivia en Puno.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los El 21 de septiembre se llev a cabo en la ciudad de Azngaro una
distritos de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y reunin convocada por el alcalde de la Municipalidad Provincial de
Azngaro, se oponen a la actividad de minera Azngaro donde participaron alcaldes distritales, consejeros
informal que se lleva a cabo en los distritos de regionales y funcionarios de las entidades sectoriales de Energa y
Ananea, Cuyo y Crucero, ya que estn Minas, recursos naturales del Gobierno Regional de Puno y
contaminando la cuenca del ro Ramis. dirigentes de la cuenca Ramis.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Durante la reunin los asistentes expresaron sus propuestas con
Antonio de Putina, distritos de Macusani y Crucero, la intencin de buscar una solucin al lgido problema. Tras el
provincia de Carabaya, distrito y provincia de debate que dur ms de tres horas se arribaron a los siguientes
Azngaro, regin Puno. acuerdos:
Actores primarios: Frente de Defensa de los
Intereses del Distrito de Crucero, actividades Audiencia con el despacho de la Presidencia de la
mineras en Ananea (sectores de Huajchani, Repblica del Per, con presencia del Presidente del
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Consejo de Ministros y los Ministros del Ministerio de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Energa y Minas,
Crucero (conformado por miembros de todos los Ministerio del Ambiente.
sectores afectados por la contaminacin), La inmediata construccin de la represa Huacchani
pobladores de los distritos de Crucero, San Antn, La ejecucin de los proyectos de remediacin para la
Asillo, Progreso y Azngaro. cuenca del ro Ramis
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para
La creacin del fondo de compensacin econmica para
la reparacin de daos y perjuicios derivados de la
la Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis
contaminacin de la cuenca del rio Ramis
(CMCRR) integrada por los sectores Energa y
Minas (MINEM), Interior (MININTER), Agricultura y La modificacin del decreto legislativo que aprueba
Riego (MINAGRI), Salud (MINSA), Vivienda, acciones de interdiccin de la minera ilegal en el
Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua departamento de Puno, y remediacin ambiental en las
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la cuencas de los ros Ramis y Suches.
Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria y Aduanas (SUNAT), el Organismo La prxima reunin de evaluacin se llevar a cabo en la capital
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera de la provincia de San Antonio de Putina el 19 de octubre.
(OSINERGMIN), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisin de
Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso,
Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes
distritales de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo,
Azngaro.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata El 27 de setiembre se realiz una marcha de sensibilizacin en
y Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad contra de la contaminacin del ro Coata que fue convocada por
Provincial de San Romn y a SEDA Juliaca, no la Gerencia de Servicios Pblicos y Medio Ambiente en
continuar con el vertimiento de aguas residuales coordinacin con la Sub Gerencia de Gestin Ambiental, en el
de la ciudad al ro Torococha, ya que son cual participaron miembros de sociedad civil, la movilizacin se
descargadas directamente al ro Coata realiz en el cercado del distrito de Juliaca.
contaminando el aguas que consumen los El 30 de setiembre se realiz la campaa de limpieza en el ro
pobladores. Coata (puente Independencia), participaron integrantes del
SUCMA San Romn, miembro del Ejrcito Peruano, tres efectivos
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno,
policiales, personal del ALA Juliaca, personal de la EPS Seda

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

regin Puno. Juliaca y Defensora del Pueblo, donde se extrajo material


orgnico e inorgnico del ro en gran cantidad pero no fue
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad suficiente. Dicha campaa de limpieza dur desde las 08: 00 am
Distrital de Coata, SEDA Juliaca S.A., hasta las 12:00 aproximadamente, es preciso indicar que en
Municipalidad Provincial de San Romn, dicha campaa no particip el Ministerio Pblico.
Representantes de la poblacin de Coata, Huata y
Capachica.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Proyecto Especial del Lago Titicaca
(PELT), Autoridad Lago Titicaca (ALT), Gobierno
Regional, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A.
Puno (EMSA Puno).
Actores terciarios: Actores terciarios: Oficina
Nacional de Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS), Comisionada para la Paz y el
Desarrollo del Ministerio del Interior, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades Sihuayro, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de
Pomata, protestan en contra del otorgamiento de
los petitorios mineros en la regin Puno y en
especfico a los ubicados en la zona cercana al
centro arqueolgico de Tanapaca.
Ubicacin: Comunidad campesina Sihuayro,
distrito de Pomata, provincia de Chucuito, regin
Puno.
Actores primarios: Pobladores del distrito de
Pomata, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
(INGEMMET).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS)

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de Para el 30 de septiembre los pobladores de Parata haban
dilogo con los representantes de la empresa programado una reunin con autoridades para hacer llegar sus
minera Ciemsa S.A. para la reformulacin del propuestas respecto a la negociacin del convenio marco con la
convenio marco del ao 2007 entre la empresa minera Ciemsa S.A. Sin embargo en comunicacin con
Municipalidad Distrital de Parata; el pago por el alcalde del distrito indic que se ha postergado dicha reunin
daos ambientales por parte de la empresa minera para el 28 de octubre de 2016.
y la posible ampliacin de la explotacin a travs
del proyecto minero Guadalupe.
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa,
regin Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A.,
Comit de Lucha de los Recursos Naturales y
Medio Ambiente de Parata, dirigentes del SUTEP,
Gobernador del distrito de Parata, Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la
empresa minera Minsur S.A. que compense los
daos generados y que firme un convenio marco
de desarrollo a favor de la poblacin, as como
proyectos de agua y empleo local.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de
Melgar) y Ajoyani (provincia de Carabaya), regin
Puno.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades
locales y organizaciones sociales del distrito de
Antauta, pobladores del distrito de Ajoyani,
empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 12 de setiembre pobladores de la cuenca Llallimayo realizaron
preocupacin por la presunta contaminacin de la una marcha de sacrificio hasta las instalaciones del campamento
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que minero Aruntani SAC, exigiendo respuestas frente a la
se desarrolla en la zona. contaminacin.
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, El 13 de septiembre los pobladores se movilizan en la ciudad de
regin Puno. Ayaviri realizaron un plantn en las puertas de la Autoridad
Administrativa del Agua. Los pobladores se quejan de la
Actores primarios: Autoridades locales del distrito intervencin de los efectivos policiales quienes no les habran
de Llalli, empresa Minera Aruntani. permitido realizar la movilizacin pacfica. Una de las posiciones
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas que adoptaron los pobladores fue el cierre de la empresa minera
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), hasta que se determine la responsabilidad de la contaminacin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin del ro Llallimayo.
Ambiental (OEFA). El 15 de setiembre la Oficina Defensorial Puno, realiz el
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y monitoreo y seguimiento de conflictos sociales en los distritos de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Umachiri, Llalli, donde las autoridades y poblacin expresaron su
Ministros (ONDS-PCM). malestar por la poca atencin que estaran recibiendo por parte
de los sectores competentes frente al reclamo de la
contaminacin de la cuenca Llallimayo y solicitaron que se
conforme la comisin de alto nivel con la presencia de Ministros o
Viceministros de los sectores de Energa y Minas, Ambiente,
Vivienda, Agricultura a fin de verificar el estado de la calidad de
agua del ro Llallimayo.
En reunin de fecha 16 de septiembre, los representantes de los
frentes de defensa de los tres distritos, acordaron viajar a la
ciudad de Lima con el objetivo de una vez ms entrevistarse con
funcionarios de la PCM a fin de exigir la conformacin de la
comisin de alto nivel.
El 21 de septiembre se firm el acta con funcionarios de la ONDS
PCM en donde se compromete a instalar una comisin tcnica
de alto nivel cuya primera reunin se sostendr en la ciudad de
Ayaviri el 06 de octubre.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri Los das 12 y 13 de septiembre, pobladores de Ocuviri realizaron
provincia de Lampa, acusan a la empresa minera un paro de cuarenta y ocho horas exigiendo la conformacin de
Arasi S.A.C. de afectar el ro Chacapalca y exigen una comisin de alto nivel para atender la problemtica de la
la presencia de autoridades competentes. contaminacin del ro Llallimayo, as mismo exigieron el cierre de
la empresa minera Aruntani S.A.C.
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu,
Caycho y otras aledaas al rio Chacapalca, distrito El 12 de septiembre, los pobladores de Ocuviri, Llalli, Cupi y

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 91


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de Ocuviri, provincia de Lampa, regin Puno. Umachiri realizaron una marcha de sacrificio caminando ms de
ocho horas al campamento minero exigiendo una respuesta a la
Actores primarios: Presidente del Frente de empresa.
Defensa de los Intereses de Ocuviri, Presidente del
Comit de Gestin del Convenio Marco, presidente El 13 de septiembre, realizaron una movilizacin en la ciudad de
de las comunidades campesinas del distrito de Ayaviri.
Ocuviri, gobernador del distrito de Ocuviri, alcalde
del distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi El 16 de septiembre, dirigentes del distrito de Ocuviri se quejaron
S.A.C. de los daos que est ocasionado la contaminacin, como la
prdida de su ganado (muertes, abortos), prdida en sus cultivos
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y (pastos cultivados, alfalfa, etc.), adems se ha verificado que el
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad canal de irrigacin Caycho Cerro Minas, inaugurado hace dos
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energa y aos por el Gobierno Regional de Puno, no est en
Minas (MINEM). funcionamiento porque las aguas contaminadas del ro Llallimayo
ha daado los cultivos y la salud de los ganados y de las
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del personas.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Dilogo y Sostenibilidad de la Indican tambin que han perdido la confianza en la instituciones
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS- del Estado, como OEFA, ANA y Ministerio Pblico, pues no
PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo, comprenden cmo habiendo un cambio de coloracin del agua no
Gobernador de la Provincia de Lampa, Defensora puedan identificar a los responsables, por lo que piden que
del Pueblo. autoridades con capacidad de decisin, ministros o viceministros
constaten los hechos y conformen una comisin de alto nivel con
la finalidad de atender esta problemtica.
La ONDSPCM, invit a las autoridades del distrito de Ocuviri y
representantes de comunidades a una reunin el 22 de setiembre
para instalar la mesa de desarrollo. La mesa no se pudo instalar
dado que el funcionario del MINEM no ha escuchado a la
poblacin, solo la ONDS ha invitado a que solo representantes de
comunidades puedan ingresar al saln de reuniones e instalar la
mesa. La poblacin exiga la presencia de autoridades de alto
nivel como ministros o viceministros con capacidad de decisin y
que se incorpore al distrito de Vila Vila dentro de los alcances de
la mesa de desarrollo del distrito de Ocuviri.
El 22 de septiembre los pobladores presentaron un documento al
ONDS dando un plazo de 15 das a fin de que se instale una
comisin de alto nivel caso contrario tomarn acciones de fuerza
a fin de que el gobierno preste atencin a esta problemtica.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Gobierno Regional iniciar la construccin del
Hospital Materno Infantil, la cual se encuentra
pendiente desde 2010. La actual gestin regional
planea cambiar el lugar de ejecucin del Hospital,
inicialmente planificada en el Centro de Salud del
Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San
Romn, regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital
Materno Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla,
Zarumilla, Cerro Colorado y Gobierno Regional de
Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de
San Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, El 15 de septiembre, el Mdulo de Atencin Defensorial de Juliaca
representados a travs de distintas organizaciones le envi un oficio al alcalde de esta ciudad a propsito de la
sociales de base, paralizaron los das 9 y 10 de paralizacin del proyecto de obra del drenaje pluvial. Es por esto
junio de 2015 en la ciudad de Juliaca en contra del que se le solicit informacin de los siguientes puntos:
alcalde de la Municipalidad Provincial de San
Sobre el estado actual de procedimiento del proyecto de

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Romn. Lo acusaron por no tomar decisiones inversin pblica Proyecto de Drenaje Pluvial de
administrativas debido a las irregularidades en la Juliaca.
ejecucin de la obra Drenaje Pluvial de la Ciudad Las acciones adoptadas por el municipio para la
de Juliaca. prosecucin de la ejecucin del proyecto sealado.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Sealar si hasta la fecha del envo del oficio se han
Romn, regin Puno. adoptado algunas acciones para sancionar a la empresa
contratista encargada de la ejecucin del proyecto ante la
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de OSCE; y que adjunte los actuado relevantes.
Juliaca, alcalde de la Municipalidad Provincial de Si se ha llegado a determinar las responsabilidades de
San Romn. los funcionarios y/o servidores que han llevado a cabo el
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del proceso de seleccin para la contratacin de la empresa
municipio provincial de San Romn (OCI), ejecutora del proyecto.
empresa supervisora Consorcio Juliaca, empresa Asimismo, si se ha llegado a determinar las
ejecutora Consorcio Uros, Comisin Tcnica, responsabilidades de los funcionarios y/o servidores
Ministerio de Vivienda y Construccin. quienes otorgaron la conformidad a la empresa
contratista encargada de la ejecucin del proyecto.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo,
Qu acciones han sido adoptadas con respecto a la
Gobernatura Regional.
empresa contratista encargada de la ejecucin del
proyecto.
Si hasta la fecha la entidad ya cuenta con la liquidacin
del contrato de obra y con la del contrato de la
consultora de la misma. En este ltimo en referencia a la
supervisin de la ejecucin del proyecto de inversin
pblica.
Se informe si se han ejecutado las cartas fianzas
otorgadas por la empresa contratista encargada de la
ejecucin del proyecto.
Se precise las acciones adoptadas para la reformulacin
del expediente tcnico de la obra.
Se establezcan qu gestiones se estn llevando a cabo
para el financiamiento del proyecto, con el fin de
concretar su ejecucin.
Se establezca la fecha tentativa para el reinicio de la
ejecucin de la obra y para su conclusin.
Se precise en porcentaje cul es el avance fsico y
financiero de la obra.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso:Organizaciones sociales y autoridades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
locales de Puno reclaman a PROINVERSIN
declare la viabilidad del proyecto para la ejecucin
de las plantas de tratamiento de aguas residuales
con lo que se permitir que se empiece la
realizacin de los estudios tcnicos definitivos.
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y
Melgar, regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de
la Regin Puno (integrado por: estudiantes
universitarios, gremios (colegios profesionales,
SUTEP), transportistas, comerciantes, y otros
sectores). Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de
Servicios de Saneamiento de Juliaca (EPS
SEDAJuliaca), Empresa Municipal de Saneamiento
Bsico Ambiental S.A. Puno (EMSAPuno),
Autoridad Autnoma del Lago Titicaca, Cmara de
Comercio de Juliaca.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS -PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 93


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San Martn
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Un grupo de personas de los caseros, La primera reunin de la mesa tcnica de aguas verdes, prevista
centros poblados y rondas campesinas que se para el 21 de septiembre, se reprogram para la primera semana
ubican en el Bosque de Proteccin Alto Mayo de octubre. Esto debido a que no todos los integrantes lograron
(BPAM) mantiene una disputa con la Jefatura del acreditarse.
BPAM por su establecimiento y el desarrollo de
sus actividades en dicha rea Natural Protegida. El 22 de septiembre, dos fiscales, un asistente fiscal, doce
guardaparques y diecisis miembros de la PNP, quienes
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de realizaban un patrullaje especial para detener las actividades de
Rioja, regin San Martn. tala ilegal al interior del bosque de proteccin Alto Mayo, fueron
retenidos durante diecinueve horas y agredidos por las rondas
Actores primarios: Poblacin asentada en el BPAM campesinas que se ubican en el bosque. Previamente se haba
que se opone a la gestin del SERNANP, registrado un enfrentamiento entre los ronderos y la PNP. Como
Poblacin asentada en el BPAM que acepta la consecuencia de esto una rondera del casero El Afluente result
gestin del SERNANP, Central nica Nacional de herida por un impacto de bala en el pie.
Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses Conocidos estos hechos la Defensora del Pueblo exhort a las
del Centro Poblado Menor Aguas Verdes rondas campesinas a liberar a las treinta y una personas
(FREDIAV), Ministerio del Ambiente (MINAM) retenidas. Adems realiz las coordinaciones correspondientes
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas con el Ministerio del Interior, el Ministerio Pblico y el GORE San
por el Estado (SERNANP) / Jefatura del Bosque de Martn.
Proteccin Alto Mayo (BPAM), Comit de Gestin
del BPAM. Finalmente, la Defensora expres su preocupacin por el estado
de salud de las personas retenidas y agredidas, y de la rondera
Actores secundarios: Gobierno Regional de San herida. Asimismo, invoc al Ministerio Pblico a realizar las
Martn (GORE San Martn)/Autoridad Regional investigaciones que correspondan en relacin a este altercado y
Ambiental (ARA)/ el Proyecto Especial Alto Mayo sobre las circunstancias en las que result herida la rondera;
(PEAM)/ Direccin Regional de Energa y Minas identificar a las personas presuntamente responsables y aplicar
(DREM), Gobierno Regional de Amazonas (GORE las sanciones que correspondan conforme a ley.
Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja,
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Ministerio Adems, la Defensora exhort a las rondas campesinas, caseros
del Interior (MININTER)/Polica Nacional del Per y centros poblados de la provincia de Rioja y Moyobamba, que se
(PNP), Ministerio Pblico / Fiscala Especializada ubican en el interior del BPAM, a adoptar una conducta que
en materia Ambiental (FEMA)/ Fiscala de conduzca al dilogo y la paz social a efectos de evitar situaciones
Prevencin del Delito/ Fiscala Penal, Frente de que pongan en riesgo la salud, la vida y dems derechos de las
Defensa de Rioja. personas.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Tambin ha solicitado respetar el estado de derecho y, en
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la consecuencia, permitir y colaborar en el desarrollo de las
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS- actividades de las instituciones competentes en la lucha contra la
PCM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos tala ilegal, el trfico de especies de flora y fauna y de terrenos que
Socioambientales del Ministerio del Ambiente se registra en dicha rea natural protegida.
(OAAS). El 30 de septiembre, los funcionarios de la Direccin Regional de
Educacin de San Martn y de la Unidad de Gestin Educativa
Local de Rioja se reunieron con las autoridades y organizaciones
de los caseros ubicados en el BPAM con el objetivo de discutir
sobre el restablecimiento del servicio educativo en la institucin
educativa N. 01031 de los niveles de inicial, primaria anexos El
Carmen, Nuevo Jan y en la I.E. N. 00792 - El Afluente, anexo
Nuevo Edn del nivel secundaria. El presidente de las rondas del
casero El Afluente se comprometi a garantizar la seguridad de
los docentes y estudiantes. En atencin a esto, se acord
restablecer las labores escolares el 3 de octubre.
El 5 de octubre, el Frente de Defensa de Rioja, a travs de un
pronunciamiento, exigi al gobierno nacional el restablecimiento
del principio de autoridad en el BPAM. Esto con el fin de que
SERNANP pueda desarrollar sus funciones. Asimismo, expres

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 94


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

su rechazo a los actos ilcitos que se desarrollan al interior del


bosque y los recientes hechos de violencia.
Por su parte el Consejo Regional de Amazonas recomend al
gobernador regional, a travs de un acuerdo de consejo, solicitar
la declaratoria del estado de emergencia en el BPAM.
El 6 de octubre, se realiz, en la Municipalidad Provincial de Rioja,
una reunin de la mesa tcnica interinstitucional de Aguas Verdes
y de los subgrupos de trabajo de dicho espacio de dilogo (ncleo
funcional de Aguas Verdes y Conservacin y desarrollo sostenible
de los recursos naturales). En esta reunin el Comit de Gestin
del BPAM solicit se suspenda la mesa tcnica por la no
participacin de las rondas campesinas. Adems, expres su
preocupacin ante el anuncio de las rondas de desalojar a las
personas que han suscrito convenios con el SERNANP
(aproximadamente cuatrocientas familias). Los representantes del
Comit de Gestin del BPAM y del SERNANP solicitaron a la
PCM se declare el estado de emergencia en el BPAM. Finalmente
se acord lo siguiente:
1. Se mantiene abierta la convocatoria para la incorporacin
de instituciones y la voluntad de dilogo en un clima de
buena fe sin condicionamientos o actos de violencia.
2. El 4 de noviembre se reunir el subgrupo ncleo
funcional para discutir el avance del diagnstico que realiza el
PEAM y la implementacin del ncleo funcional Aguas
Verdes (NFAV). Tambin se evaluar el avance de los
compromisos que el GORE San Martn asumi para la
implementacin del NFAV y para abordar la aprobacin del
NFAV antes del 15 de noviembre para que se pueda solicitar
presupuesto para el 2017.
3. Realizar capacitaciones para sensibilizar a la poblacin
en torno a temas del NFAV, conservacin, reas naturales
protegidas y educacin ambiental.
4. Solicitar al gobierno central se declare el estado de
emergencia y se restablezca el principio de autoridad en el
BPAM.
5. Promover estrategias de comunicacin para informar
adecuadamente los objetivos y acciones que la gestin del
BPAM realiza; as como dar a conocer la problemtica actual.
6. La prxima reunin se realizar el 18 de noviembre en
Rioja.
Cabe indicar que el 20 de septiembre, las rondas campesinas
fueron invitadas a participar en este espacio de dilogo, sin
embargo, decidieron no aceptar la invitacin.

Tacna
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los La audiencia programada por la Fiscala Corporativa de Jorge
Distritos de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Basadre para el 19 de septiembre no se realiz debido a que el
Ampliacin de la Concentradora Toquepala y fiscal se encontraba en un curso de capacitacin.
Recrecimiento del Embalse de Relaves de
Quebrada Honda, a cargo de Southern Per Cabe indicar que el Ministerio Pblico inici una investigacin
Copper Corporation porque, entre otras demandas, contra la empresa SPCC por la presunta comisin del delito de
restara agua a la actividad agrcola. daos ambientales en la Baha de Ite.

Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba,


provincia Jorge Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de
Riego de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La
Yarada y Tacna, frentes de defensa de Tacna,
Candarave e Ilabaya, empresa minera Southern
Per Copper Corporation (SPCC), Gobierno

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Regional de Tacna, municipalidades provinciales


de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
municipalidades distritales de la regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin Regional de Energa y Minas, Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Damnificados de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Comunidad Ancomarca expresan su rechazo al
sellado de pozos informales y a las acciones
legales interpuestas por el Proyecto Especial
Tacna (PET) por posesin precaria de terrenos
destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna,
provincia de Tacna, regin Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de
la comunidad Ancomarca, Proyecto Especial
Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Junta de Usuarios La Yarada,
Municipalidad Distrital de Pocollay, Polica
Nacional del Per (PNP), Segundo Juzgado de
Descarga Procesal del Mdulo Bsico de Justicia
de Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial de
Tacna, Gobierno Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Ucayali
Descripcin Estado actual

Tipo:Asuntos deGobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la El 19 de setiembre, se prorrog la vigencia del grupo de trabajo
reestructuracin de Electro Ucayali, denominado Mesa de Trabajo para el desarrollo del
cuestionamiento a la regulacin forestal de los departamento de Ucayali, constituido mediante Resolucin
Decretos Legislativos 1120 y 1237, la masificacin Ministerial N. 049-2016-PCM hasta el 31 de marzo de 2017. Esto
del gas natural, titulacin de tierras, entre otros mediante Resolucin Ministerial N. 193-2016-PCM.
asuntos.
Ubicacin:Provincia de Padre Abad.
Actores primarios:Frente de Defensa de los
Intereses de Padre Abad, Frente de Defensa de
Ucayali (FREDEU), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Padre Abad, GobiernoRegional de Loreto.
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan el ingreso del alcalde El 20 de septiembre, el juez del Tercer Juzgado de Investigacin
a las instalaciones de la municipalidad distrital de Preparatoria de Coronel Portillo emiti la resolucin N. 6 en la
Curiman. Por ello, reclaman al Poder Judicial cual ha declarado fundada la solicitud de cese de prisin
resuelva la apelacin presentada en contra de los preventiva que tiene el alcalde suspendido Loiber Rocha Pinedo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

resuelto referente a su situacin jurdica de En cambio, le ha impuesto orden de comparecencia restringida.


semilibertad. Por esto, deber cumplir las normas de conducta mientras siga su
proceso penal por la supuesta compra irregular de maquinarias
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de pesadas durante su gestin en el descrito municipio.
Padre Abad, regin Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Asimismo, se ha determinado que se levante la orden de
Pblico, Frente de Defensa de Curiman, ubicacin y captura disponiendo que l pague treinta mil soles de
poblacin de Curiman caucin. Dicha resolucin la remitirn al Jurado Nacional de
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Elecciones para que se le restituya en el cargo de alcalde del
Curiman, Polica Nacional del Per (PNP). distrito de Curiman.

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y De esta manera, al da siguiente de emitida esta decisin judicial,
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de los vecinos del distrito de Curiman, que se oponen a esta
Ministros (ONDS -PCM), Defensora del Pueblo. autoridad suspendida, sealaron su desacuerdo. Por ello, han
realizado una vigilia frente a la vivienda del Presidente de la Corte
Superior de Justicia de Ucayali en donde los pobladores
cuestionan la resolucin judicial que vari la orden de prisin
preventiva en contra de la autoridad suspendida Lober Rocha.

Por ese motivo, el presidente de la Corte Superior de Justicia de


Ucayali seal que ha enviado las copias del expediente al
rgano de Control Institucional de la Magistratura. Esto con el fin
de que se haga una verificacin de la decisin adoptada.

5.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora
del Pueblo.

Multiregin
Descripcin Estado actual

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores las comunidades El 16 de septiembre, se realiz en la sede del MINAM
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, una nueva reunin del Comit de Gestin
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Chinchaycocha. Participaron ONDS, MINEM, MINAM,
Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las DIGESA,ANA, MINSA, MTC, empresas mineras, FVCA
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la y representantes de las comunidades. En la reunin se
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago inform sobre los avances de la accin 8, accin 13,
Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la accin 15, accin 16, accin 17 y accin 18, accin 19,
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales accin 20, accin 21 y accin 25 del Plan de Gestin de
generados por las actividades generados por las actividades Chinchaycocha. La prxima reunin plenaria de la

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mineras y hidroenergticas desarrolladas en la zona. mesa de dilogo ser el 28 de octubre.


Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito
de Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo,
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad
Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco,
Municipalidad Distrital de Ninacaca, Municipalidad Provincial
de Junn, Empresa Administradora Cerro S.A.C., compaa
minera Aurfera S.A., sociedad minera El Brocal S.A.A. y
Activos Mineros S.A.C., Pan American Silver Per S.A.C.,
Empresa Administradora Chungar S.A.C., empresa SN
Power S.A., empresa Electroandes S.A., empresa
Electroper S.A., Ferrovas Central Andina (FVCA),
Federacin de Comunidades Campesinas por la Defensa del
Lago Junn, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Junn, Gobierno
Regional de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre los El Gobierno Regional de Moquegua est elaborando un
departamentos de Puno y Moquegua no tomara en cuenta el informe tcnico cuestionando el informe de la DNT.
lmite ancestral del departamento de Puno (sector conocido
como Pasto Grande). El 26 de septiembre, se reunieron el gobernador
regional de Moquegua, un congresista, alcaldes de
Ubicacin: Chojata, Matalaque, Titire, Puquina, Snchez Cerro,
Torata y Ubinas. La finalidad de la reunin fue
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y
conformar una mesa de trabajo para discutir el informe
Santa Rosa provincia El Collao. de la Direccin de Demarcacin Territorial y apelar a
REGIN MOQUEGUA:Distrito de Carumas, provincia de la vigencia de la Resolucin Ministerial 448-2009-PCM.
Mariscal Nieto. El 7 de octubre de 2016 se va a desarrollar la sesin de
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y Consejo Regional en Tolapalca-Ichua. La autoridad
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y local de la zona denuncia que autoridades de Puno
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en estn ingresando a Tolapalca informando a la poblacin
Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los de que tiene un informe de la PCM donde se indica que
alrededores de la presa Pasto Grande. esa zona le pertenece a Puno.

Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,


Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San
Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo de
Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Caso: Representantes del pueblo Kakinte denuncian el plan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de ampliacin realizado por la Repsol Exploracin Per
Sucursal del Per en las operaciones de gas en el lote 57
que unira otros lotes como el 56 y 88, ensanchando as la
frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo. Esto
implicara una extensa superposicin de los territorios en las
reservas de los pueblos Kakinte y Machiguenga, de la
reserva comunal, la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Otishi, la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Ashninca, la zona de amortiguamiento de la
Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial
Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos
indgenas no contactados.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Provincia de La Convencin.
REGIN JUNN: Provincia de Satipo.
Actores primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San
Luis de Corinto en la provincia de Satipo, distrito de Tambo,
Junn y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios
Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, distrito de
Echarate, provincia de La Convencin (Cusco), la empresa
Repsol Exploracin Per Sucursal del Per
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la
Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el
Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se
oponen a la ampliacin de las operaciones de gas en el lote
88 y en el lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD)
respald la demanda de los pueblos indgenas mediante una
carta enviada al Gobierno Nacional en marzo de 2013,
exigiendo el cese inmediato de la expansin del proyecto de
gas Camisea en la reserva Nahua-Nanti.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La
Convencin.
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de
Atalaya.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional
AIDESEP Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro
Urubamba (COMARU), los contratistas Pluspetrol Peru
Corporation S.A.; Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil
Company of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol del
Per S.A.C.; Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol
Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol Camisea
S.A., Asociacin Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el
Desarrollo Sostenible Per (IDLADS PERU).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura / Viceministerio de
Interculturalidad, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Salud (MINSA), Perupetro.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la


Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos Sabogal y
Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca),
consejeros regionales de Cajamarca, la Federacin de
Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica Provincial
de Rondas Campesinas de San Marcos y el Comit de
Defensa de los Valles del Maran, se oponen a la ejecucin
del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la empresa
Odebrecht Energa del Per S.A. Refieren que existieron
irregularidades en la realizacin de los talleres y en la
audiencia pblica. Indicaron tambin que en la zona en la
que se desarrollar el proyecto existe poblacin indgena
cuyos derechos se ven afectados al ocupar su territorio y al
no haber cumplido con realizar un proceso de consulta
previa. Asimismo, sealaron que con el proyecto se afectarn
sus principales actividades econmicas de subsistencia
como son la agricultura y la ganadera.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA:Distrito Jos Sabogal y Sitacocha,
provincia de San Marcos y Cajabamba.
REGIN LA LIBERTAD:Distrito de Ucuncha, provincia de
Bolvar.
Actores primarios:Pobladores del distrito de Ucuncha
(provincia de Bolvar, regin de La Libertad), del distrito Jos
Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin
Cajamarca), consejeros regionales de Cajamarca, la
Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central
nica Provincial de Rondas Campesinas de San Marcos y el
Comit de Defensa de los Valles del Maran, la empresa
Odebrecht Energa del Per S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes no se reactivaronconflictos.

N. Ubicacin Caso

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de sesenta conflictos latentes en el pas


durante el mes.

N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a
NCASH nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de
1. Provincias de Santa y Ingeniera S.A. (SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el
Casma. volumen de agua necesario para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic.
En ese sentido, cuestionaron al Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule
el estudio, considerando una bocatoma nica compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan
2. Distrito de Marcar, que la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen
provincia de Carhuaz. contaminando a la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos,
como camionetas y volquetes y por los fuertes vientos de la temporada.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
3. Distrito y provincia de Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector,
Huaraz. en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N.
028-2003-GPH).

Tipo otros asuntos


NCASH Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la
4. Distrito de Ctac, investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del
provincia de Recuay. exalcalde de Ctac.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos de corrupcin y
5. Distrito de Huancarama, critican a la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las investigaciones
provincia de correspondientes a denuncias presentadas desde 2012 contra el alcalde por presuntos delitos
Andahuaylas. de malversacin de fondos, peculado y otros.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este distrito debido
6. Distrito de Tintay, a las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de
provincia de Aymaraes. revocatoria de su cargo del ao 2012.

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para la ejecucin de obra del
proyecto Mejoramiento y ampliacin de los servicios de comercializacin del mercado de
abastos Las Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal de los comerciantes que se
APURMAC encontraban en el interior del mercado, ubicndolos en las calles aledaas al mercado.
7. Distrito y provincia de Asimismo, una parte de los comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte exterior,
Abancay. han solicitado la reformulacin del proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en el nuevo
proyecto. Vecinos de la zona, algunos comerciantes y el hospital de ESSALUD han expresado
su malestar debido a la reubicacin temporal de los puestos de venta de los comerciantes del
mercado, porque consideran que las condiciones generadas son insalubres, adems han
afectado la seguridad y el libre trnsito en la zona.

APURMAC
Tipo socioambiental
La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha renovado el convenio
Distrito de
8. con la empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica
Challhuahuacho,
que la empresa First Quantum no cumpli con algunos de los compromisos acordados como la
provincia de
construccin parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda
Cotabambas.
por el uso del agua y alquiler de terreno para el campamento.

9. APURMAC Tipo socioambiental


Provincia de Organizaciones sociales de la provincia deAndahuaylas se oponen al desarrollo de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
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Andahuaylas. actividadminera en la zona pues afectara a las actividadesagropecuarias que tradicionalmente


han desarrollado.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su
10. Distritos de Uchumayo y jurisdiccin los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas. Igualmente,
Tiabaya, provincia de ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage,
Arequipa. reservorio de agua, etc.).

Tipo socioambiental
AREQUIPA La poblacin y los pescadores de camarn del Valle de Ocoa se oponen a la aprobacin del
11. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO 2010 presentado
Distrito de Ocoa,
por la empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuir el volumen
provincia de Caman.
de agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de camarn, que representa la principal
actividad econmica de la zona.

Tipo socioambiental
AYACUCHO La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por
12. Cerro Luicho, comunidad la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada
campesina Pomacocha, a la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara generando
distrito de Pausa. problemas de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades
competentes.

AYACUCHO
Comunidad campesina
Huallhua, distrito San Tipo comunal
Javier de Alpabamba, Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina
provincia de Paucar del Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin de territorios
13. Sara Sara. comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de
ejecucin de un nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto
Anexo de Huancute, de intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos
distrito de San Francisco territorios.
de Ravacayco, provincia
de Parinacochas.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
14. La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
Distrito de Santa Luca,
Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la
provincia de Lucanas.
zona denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
AYACUCHO El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la
intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de
15. Anexo Santa Rosa,
garantizar el cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA
distrito de Sancos,
para que se practique una diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las
provincia de Lucanas.
actividades de extraccin de mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores
mineros de la empresa Sotrami.

AYACUCHO
Anexo Rumichaca, Tipo socioambiental
comunidad campesina Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por
16. parte de la empresa minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada
Chuschi, distrito de
Chuschi, provincia de cabecera de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra
Cangallo. ocasionar.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia provincia de
17. campesinas Chavia y Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Para, distrito de Chavia, ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada
provincia de Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
18. Anexo Casma Palla,
Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen
distritos de San Javier de
a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Alpabamba y Oyolo,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
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provincia de Paucar del afectaran sus tierras y actividades econmicas tradicionales.


Sara Sara.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
19. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social
provincia Cajamarca. para el financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad
Distrital de La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


CAJAMARCA Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros
Distrito de Huasmn, de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo,
20. provincia de Celendn. Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la
disputa sera el inters de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos
Distrito de Bambamarca, en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a
provincia de Hualgayoc. pesar de haber contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido
rechazada por Celendn.

CAJAMARCA Tipo asuntos de gobierno local


21. Distrito y provincia de Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota exigen a las
Chota. autoridades de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su gestin. Al no
obtener una respuesta satisfactoria intentaron tomar el local de la Municipalidad.

CAJAMARCA Tipo socioambiental


22. Distrito San Jos de La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos rechazan la
Lourdes, provincia San presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa
Ignacio. Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a una posible afectacin ambiental.

CUSCO
Tipo asuntos de Gobierno Nacional
23. Provinciasde La
Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio
Convencin, Calca y
de la arroba de la hoja de coca.
Paucartambo.

CUSCO
Tipo socioambiental
24. El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las comunidades campesinas y las organizaciones
Distrito de Coporaque,
populares del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa minera Hudbay se
provincia de Espinar.
considere al distrito dentro del rea de influencia directa del proyecto minero Constancia.

Tipo socioambiental
ICA Las Asociaciones que conforman la Federacin de Pescadores Artesanales de la Ribera y
25. Distrito Tambo de Mora, Anexos de la provincia de Chincha (FEPARACH) solicitan se investigue y sancione los
provincia de Chincha. presuntos impactos ambientales que las actividades de la empresa Per LNG S.R.L. han
generado en el mar y que la empresa los incorpore en el Plan de Compensacin.

JUNN Tipo asuntos de gobierno local


Comunidades Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
campesinas Ingenio y obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San
26. Anta, distritos de Ingenio, Jernimo de Tunn en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que esta no habra
Quichuay y San solicitado derecho de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran
Jernimo de Tunan, que el abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.
provincia Huancayo.

JUNN
Comunidades
campesinas Huayucachi,
Tipo asuntos de gobierno local
Chongos Bajo, Tres de
27. Las autoridades municipales (y lospobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos
Diciembre, distritos de
se culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas
Huayucachi, Chongos
agrcolas, demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
Bajo y Tres de
Diciembre, provincia de
Huancayo y Chupaca.

JUNN Tipo demarcacin territorial


28. Distritos de Chilca y Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray,
Huancn, provincia de origina continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
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Huancayo. involucrados ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan
la intermediacin de la Defensora del Pueblo.

JUNN Tipo socioambiental


29. Distrito de Yauli, La comunidad campesina Pachachaca se opone a la construccin de una planta de produccin
provincia de Yauli. de cal por temor a la contaminacin en la zona.

JUNN Tipo demarcacin territorial


30. Distritos de Pangoa y Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia
Mazamari, provincia de histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales,
Satipo. pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades
campesinas Santa Rosa
de Chaquicocha y Tipo comunal
31. Potrero-Alegra- Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la
Chanchamayo, distrito de comunidad campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Santo Domingo de
Acobamba, provincia de
Huancayo.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de lasrecomendaciones contenidas en el acta de visita deinspeccin N. 000417
del 1 de julio de 2005 del Institutode Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica
LAMBAYEQUE cumplirlas condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo.
32. Distrito y provincia de Entre ellas est el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorioen aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. LaMunicipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
vaa desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuentacon un plan de reordenamiento. Los comerciantes hanmanifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogarcon la Municipalidad para que les otorgue un plan
dereubicacin, como condicin para desalojar lasinmediaciones del mercado.

Tipo asuntos de gobierno local


33. LIMA METROPOLITANA Rechazo a la implementacin de alimentadores del corredor vial Javier Prado-La Marina-Faucett
en la zona de Manchay (distrito de Pachacamac).

Tipo asuntos de gobierno local


34. LIMA METROPOLITANA Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de Surco y las autoridades del Colegio
Inmaculada de San Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un viaducto en las
avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser construida por la empresa Odebrecht.

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


35. Distrito de Sayn, Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
provincia de Huaura.

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
36. La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de ampliacin de la
Distrito de Chilca,
planta de generacin termoelctrica que realiz la empresa Enersur-GDF Suez han impactado
provincia de Caete.
negativamente en el mar, afectando con ello sus actividades de pesca.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina San Mateo de Huanchor exigen a la empresa minera
LIMA PROVINCIAS Casapalca, en virtud de su deber de responsabilidad social, ejecute proyectos de desarrollo
37. Distrito de San Mateo de econmico a favor de la comunidad. Asimismo denuncian el incumplimiento de compromisos
Huanchor, provincia de econmicos y ambientales contrados por la empresa minera en favor de la comunidad en mrito
Huarochir. al convenio marco y del contrato de usufructo suscritos en el 2001; y expresan su temor por la
contaminacin que presuntamente las actividades de la empresa minera han generado en la
tierra y en las fuentes de agua.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Tipo socioambiental
LORETO Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus catorce anexos, ubicados entre las
38. Distrito de Yaquerana, cuencas de los ros Aquerada y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los
provincia de Requena. lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido
consultados.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
39. las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados por
Urarinas, Loreto.
el desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
LORETO Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las
40. actividades de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades
Distrito de Alto Nanay,
hidrocarburferas que pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el
provincia Maynas.
potencial impacto negativo susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de
cuenca y de alta biodiversidad, y que suministra agua a la ciudad de Iquitos.

LORETO
Tipo socioambiental
41. Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de la cuenca del ro Corrientes demandan a la
Distrito de Trompeteros,
Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos e impactos ambientales
provincia de Loreto.
ocasionados por la actividad hidrocarburfera en el Lote 8.

MULTIREGIONAL Tipo socioambiental


AMAZONAS Organizaciones sociales, rondas campesinas y comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch,
42. Provincia de Luya. Pizuquia, Cocabamba se oponen al proyecto de construccin de la hidroelctrica Chadn II por
CAJAMARCA parte de la empresa Odebrecht Per Ingeniera y Construccin S.A.C., por el impacto ambiental
Provincia de Celendn. y social negativo que se generara, as como por no haberse implementado una consulta previa.

MULTIREGIONAL Tipo demarcacin territorial


AYACUCHO Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y
Distrito de Paras, Zonificacin de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por
43. provincia de Cangallo. desconocer aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y
HUANCAVELICA Ccarhuac Pampa en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno
Distrito de Pilpichaca, estara en disputa con la vecina comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de
provincia de Huaytar. Huancavelica.

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera
Condes, distritos de Tipo demarcacin territorial
Santo Toms, provincia Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
44. Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El
de Chumbivilcas.
inters de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar
CUSCO (Laguna de Kaccansa).
Distrito de Cayarani,
provincia de
Condesuyos.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
45. Provincia de Castilla. suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la
REGIN CUSCO regin Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el
Provincia de Espinar. Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
REGIN MADRE DE
La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru busca la licencia social para realizar la
46. DIOS
perforacin de ocho pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la Reserva
Comunidades de las
Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que colindan
provincias de Manu y
con la zona de impacto directo del proyecto.
Tambopata.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

REGIN CUSCO
Comunidades de las
provincias de
Paucartambo y
Quispicanchi.

MOQUEGUA
Tipo socioambiental
47. Distrito de San Cristbal,
La comunidad campesina Aruntaya exige a la empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un
provincia Mariscal Nieto,
plan de responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su retiro de la zona.
regin Moquegua.

Tipo laboral
48. NACIONAL Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.

PASCO Tipo socioambiental


49. Distrito de Paucar, Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de
provincia de Daniel tierras donde estara instalada y desarrolla actividades la compaa minera Raura S.A.
Alcides Carrin.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


50. Distrito de Parias, Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau
provincia de Talara. S.A. afecta la salud de la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N. O82-
51. Distrito y provincia de 2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las unidades
Piura. con ms de veinte aos de antigedad.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividadde pesca de embarcaciones de arrastre dentro
52. Distrito de Los rganos, de lascinco millas del litoral marino, reclamando acciones queimpidan la pesca de arrastre, la
provincia de Talara. veda diferenciada paralos pescadores artesanales, un programa de acceso apermisos de pesca
artesanal, entre otros.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
53. Distrito de Talara, Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
provincia de Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para los
pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo asuntos de gobierno regional


PUNO Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de
Centros poblados La oro) donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno
54. Rinconada, Cerro Lunar Regional de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud,
y Trapiche, distrito de entre otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo
Ananea, provincia de Supervisor de la Inversin en Energa y Minas (OSINERGMIN), Organismo Supervisor de la
San Antonio de Putina. Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco de la
Nacin, etc.

Tipo demarcacin territorial


PUNO Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de
55. Distritos de Ituata y centros mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de
Ayapata, provincia de Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la
Carabaya. Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

PUNO
Tipo demarcacin territorial
Centro poblado
56. Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El
Loromayo, distritos de
problema se agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos
Ayapata y San Gabn,
(gas natural y petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios
provincia de Carabaya.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 106
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

donde se proyecta construir la central hidroelctrica de Inambari.

PUNO Tipo socioambiental


Comunidades Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron
57. campesinas de Santa a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa
Cruz y Huacoto, distrito en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.
Orurillo, provincia Melgar.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia,Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de
Provincias de San lasmedidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas ala formalizacin de dicha actividad.
58.
Antonio de Putina, Aducen que dichasmedidas no se ajustan a la realidad y que seran difcilesde ser cumplidas.
Sandia y Carabaya. Adems expresaron su rechazo a lasacciones de interdiccin que estara programando
elgobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
59. Distrito Huacullani, minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras
provincia Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no
haber sido objeto de consulta.

PUNO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
60. Condoraque, distrito de La comunidad campesina Condoraque denuncia que sus captaciones de agua estn
Quilcapuncu, provincia de contaminadas por los relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
San Antonio de Putina.

Tipo socioambiental
TUMBES Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron unamedia de fuerza exigiendo a la empresa BPZ
61. Distrito de La Cruz, Exploracin yProduccin S.R.L. el pago de los siete das que habandejado de laborar, luego del
provincia de Tumbes. derrame de petrleo crudo enel mar ocurrido el 7 de enero de 2014 en la plataformaCX11 del
lote Z-1.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes seis conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugares Caso

Tipo socioambiental
AREQUIPA La poblacin y los pescadores de camarn del Valle de Ocoa se oponen a la aprobacin del
1. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO 2010
Distrito de Ocoa, provincia
presentado por la empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA). Indican que dicho proyecto
de Caman.
disminuir el volumen de agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de camarn,
que representa la principal actividad econmica de la zona.

CUSCO
Tipo socioambiental
2. El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las comunidades campesinas y las organizaciones
Distrito de Coporaque,
populares del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa minera Hudbay se
provincia de Espinar.
considere al distrito dentro del rea de influencia directa del proyecto minero Constancia.

Tipo asuntos de gobierno local


Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de Surco y las autoridades del Colegio
3. LIMA METROPOLITANA Inmaculada de San Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un viaducto en las
avenidas Benavides y Panamericana Sur. Esta obra ser construida por la empresa
Odebrecht.

MULTIREGIONAL
REGIN MADRE DE DIOS Tipo socioambiental
Comunidades de las La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru busca la licencia social para realizar la
4. provincias de Manu y perforacin de ocho pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone a la Reserva
Tambopata. Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que
colindan con la zona de impacto directo del proyecto.
REGIN CUSCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 107
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Comunidades de las
provincias de Paucartambo y
Quispicanchi.

MOQUEGUA
Tipo socioambiental
Distrito de San Cristbal,
5. La comunidad campesina Aruntaya exige a la empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un
provincia Mariscal Nieto,
plan de responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su retiro de la zona.
regin Moquegua.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
6. Distrito de Talara, provincia Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
de Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para
los pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser
conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Quitaracsa demandan una aclaracin respecto de
1. Comunidad campesina los linderos del predio de la comunidad y la empresa Duke Energy (donde funciona la
Quitarasca, distrito Yuracmarca, Central Hidroelctrica Can del Pato), sobre el cual existira una aparente doble titulacin.
provincia de Huaylas. Asimismo, plantean la implementacin de proyectos en favor de la comunidad.

Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Ctac sealan que el convenio de servidumbre con
2. la empresa Corporacin Minera Sacracancha S.A.C. ha vencido en el ao 2014. Han
Comunidad campesina Ctac,
distrito de Recuay. decido que cualquier propuesta sea previamente revisada en asamblea general de la
comunidad. Mientras tanto no dan autorizacin para el uso de su territorio.

Tipo socioambiental
Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas
3. NCASH Vertientes del Sol y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una
Provincia de Aija movilizacin y bloquearon las vas de acceso por unas horas y sealan que retomaran su
medida de fuerza en los prximos das.

Tiposocioambiental
Los das 11 y 12 de junio de 2016 se realizaron talleres informativos en las comunidades
campesinas Quilla Ayllu y Llactum, dentro del proceso de consulta previa respecto de la
autorizacin de inicio de actividades del proyecto el proyecto Exploracin Minera La
NCASH Merced. El 14 de junio en Huaraz, se realiz la etapa de dilogo entre el MINEM y la
4. comunidad campesina Llactum. En esta etapa dicha comunidad campesina aprob el
Distritos de Huaclln, Aija y La
Merced, provincia de Aija. proyecto antes indicado, perteneciente a la empresa minera Barrick Misquichilca. Luego de
ello, un exconsejero de la provincia de Aija, el presidente de la Federacin Agraria
Departamental de ncash y el alcalde de Huaylln, se pronunciaron en contra de este
proyecto y han cuestionado el proceso de consulta previa, indicando que no permitirn que
la empresa inicie sus trabajos de exploracin.

APURMAC Tipo comunal


5. La comunidad Cconccahua cuestiona los ttulos de la comunidad Ccahuanhuire. Segn
Comunidades Cconccahua y
Ccahuanhuire, distrito de afirma la comunidad Cconccahua se han falsificado firmas y sellos de su presidente

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Progreso, provincia de Grau. comunal. Hay que sealar que existe una zona en disputa que colinda con la zona donde la
empresa First Quantum est desarrollando el proyecto minero Haquira.

Tipo socioambiental
APURMAC Representantes de los caseros de Taquiruta, Ccollpapuquio y Huancarpalla en
6. Distrito de Challhuahuacho, Fuerabamba manifiestan su preocupacin debido a que permanecen hasta la actualidad en
provincia de Cotabambas posesin de estas tierras, ubicadas en el proyecto minero Las Bambas, por no haberse
alcanzado un acuerdo definitivo respecto a su reubicacin.

Tipo socioambiental
AREQUIPA Las autoridades de las provincias de Caylloma y Castilla rechazan la construccin de la
7. Provincias de Caylloma y central hidroelctrica de Mamacocha, por parte de la empresa Laguna Azul. Esto porque la
Castilla. ejecucin del proyecto afectar el circuito turstico del Valle de los Volcanes que comparte
con Caylloma, adems de perjudicar el manantial natural.

Tipo socioambiental
Los alcaldes provinciales y distritales de Aplao, Caman y San Gregorio, as como los
AREQUIPA dirigentes de las comisiones de pescadores y agricultores de los valles de Caman y Majes
8. Distrito de Nicols de Pirola, se oponen a la aprobacin del proyecto de lascentrales hidroelctricas Sonay I y Sonay II
provincia de Caman. de la empresa Electrogeneradora Victoria S.A.C. Esto debido al temor de que se generen
impactos negativos en el ro Caman y en consecuencia, se afecte la pesca de camarones,
lisa y pejerrey, as como la actividad agrcola.

Tipo asuntos de gobierno regional


CAJAMARCA Cuestionamientos a la licitacin del hospital Santa Mara de Cutervo. Un grupo de ronderos
9. y trabajadores de algunas instituciones del gobierno regional de Cajamarca se ubicaron en
Provincia de Cutervo.
el frontis de la Gerencia sub regional de Cutervo, con la finalidad de respaldar la labor del
Gobierno Regional en la licitacin del hospital Santa Mara de esta localidad.

Tipo asuntos de gobierno regional


Los representantes del FUDIE Frente de Defensa de Espinar- han solicitado la
10. CUSCO intervencin de las autoridades regionales competentes para atender las denuncias que
Provincia de Espinar. hacen desde el mes de febrero. Entre ellas, acusan de abuso a los transportistas que
cubren la ruta Espinar-Sicuani, los cuales afectan a la poblacin de esa provincia. En este
sentido, han anunciado una paralizacin provincial para el da 20 de mayo.

Tipo asuntos de gobierno regional


CUSCO Representantes de FEPCACYL demandan al gobierno regional de Cusco declare en
11. emergencia agraria debido a los efectos de las plagas de la mosca de la fruta y la roya
Provincia de La Convencin.
amarilla. De no ser atendidos por tercera vez por los representantes de ese gobierno
subnacional, tomarn medidas de fuerza.

CUSCO
Tipo asuntos de gobierno local
12. El distrito de Yanatile de la provincia de Calca, acat un paro distrital de 72 horas, los das
Distrito de Yanatile, provincia de
16, 17 y 18 de mayo de 2016 en contra de las autoridades municipales por incumplimiento
Calca
de sus compromisos.

HUANCAVELICA Tipo socioambiental


13. Distritos de San Pedro de Coris Comunidades campesinas de los distritos de San Pedro de Coris y Pachamarca exigen a la
y Pachamarca, provincia de empresa Doe Run Per (unidad minera Cobriza) el cumplimiento de compromisos
Churcampa. asumidos.

Tipo demarcacin territorial


Organizaciones sociales de Junn reclaman al Poder Ejecutivo la creacin de una mesa de
14. JUNN dilogo para deliberar sobre la creacin del distrito de Tambo-Ene en territorio de la
Provincia de Satipo. provincia de Satipo. El Frente de Defensa de Junn anunci el inicio de una protesta desde
el 20 de octubre si no se discute el contenido del proyecto de creacin del referido distrito.

Tipo socioambiental
LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el
15. cumplimiento de los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la
Distrito de Contamana, provincia
de Ucayali. intermediacin del Ministerio de Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de
valorizacin econmica.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 109
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las
16. Distrito de Trompeteros, comunidades que representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de
provincia de Loreto. lucha que contiene doce puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas
ambientales y sociales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
17. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su
molestia ante la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de
REGIN MOQUEGUA
Puno que suspende el proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la
18. Autoridad Local de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los
REGIN MOQUEGUA 8.2 hectmetros cbicos de agua que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre
REGIN AREQUIPA a diciembre). Cabe indicar que esta dotacin fue dispuesta mediante el Decreto Supremo
N. 002-2008.

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH
19. expresan su rechazo contra el proyecto de ley N 0075/2016-CR, Ley que declara de
REGIN MADRE DE DIOS
necesidad pblica y de preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la provincia
REGIN UCAYALI de Purs priorizando la conectividad terrestre.

Tipo socioambiental
PASCO La comunidad campesina Yanacocha denuncia que la empresa minera Buenaventura-
20. Distrito de Yanahuanca, provincia de Unidad Uchucchacua viene usufructuando terrenos comunales sin autorizacin, afectando
Daniel Alcides Carrin. el medioambiente y daando la estructura de las viviendas de la localidad de Cachipampa
por las detonaciones que realizan.

PIURA
Tipo asuntos de Gobierno Nacional
Centro poblado Parachique-La
Los pobladores de Parachique-La Bocana, Mncora y Lobitos reclaman contra las
Bocana, distrito y provincia de acciones de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales en diversas playas y caletas
21.
Sechura. de Piura para la recuperacin de inmuebles en favor del Estado. Ante ello, el da 20 de
Distritos de Mncora y Lobitos, septiembre de 2016 vecinos de diversas playas de Piura acompaados por el Gobernador
provincia de Talara. Regional marcharon en protesta contra las referidas acciones de la Superintendencia.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en
PUNO trabajosde exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de
22. Distrito de Nuoa, provincia de las diferentes comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier
Melgar. actividad minera, sea de exploracin o explotacin. Sealan quedicho proyecto estara
ubicado en cabecera de cuenca y afectara los recursos hdricos delos cuales se abastece
toda la poblacin.

TACNA Tipo socioambiental


23. Distrito de Camilaca, provincia de La poblacin del distrito de Camilaca se opone al proyecto minero que realizar la empresa
Ro Tinto. El rechazo se debe a que la poblacin tiene temor de que la mina tome el agua
Candarave.
para el inicio de sus operaciones y adems dae las tierras de la comunidad.

Tipo socioambiental
La poblacin de Nueva Requena, la comunidad nativa Santa Clara de Uchunya (Ucayali) y
24. UCAYALI otras organizaciones de la sociedad civil exigen al Estado adoptar medidas frente a la
Distrito de Nueva Requena, deforestacin de bosques primarios en Ucayali para la instalacin de monocultivos
provincia de Coronel Portillo. agroindustriales que generan. Esto debido a que se han generado serias afectaciones al
ambiente, las tierras y territorios de la poblacin indgena en la Amazona.

UCAYALI Tipo socioambiental


25. Comunidad nativa Sinchi Roca, La comunidad nativa Sinchi Roca les exige a los taladores ilegales se retiren de los
distrito de Irazola, provincia de territorios de la comunidad nativa.
Padre Abad.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 110
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado
sin que las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes cinco casosfueron
trasladados del registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Inactividad prolongada desde enero de 2016.


Segn informacin de la empresa Chinalco
Tipo socioambiental se suspendi la ejecucin de la obra, no
JUNN La comunidad campesina Pachachaca se opone a existe fecha de continuacin de la misma en
1. Distrito de Yauli, la construccin de una planta de produccin de cal la zona. Asimismo, no existe dilogo con la
provincia de Yauli. por temor a la contaminacin en la zona. poblacin ya que la comunidad est
esperando que la nueva Junta Directiva
sea quien inicie la negociacin el prximo
ao con la empresa

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 111
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 108acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las
cuales el 10,2% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de acciones)
2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
172 184 284 107 77 98 108 113 120 110 114 110 108
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 30 de septiembre)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Padres de familia de la institucin Solicitan al Ministerio de educacin culminar con la
1. 01/09/2016 Plantn Piura
educativa Nuestra seora de Ftima. construccin del colegio.
Pobladores de los distritos de
Se oponen a la instalacin del relleno sanitario en el
2. 01/09/2016 Plantn Cabana, Juliaca y Cabanillas y la Puno
distrito de Yocar.
Municipalidad de San Romn.
Obreros pertenecientes a Trabaja
Requieren el pago de sus remuneraciones
3. 01/09/2016 Plantn Per y la Municipalidad Provincial de Puno
correspondientes al mes de junio.
Puno.
Personal de la Cmara de Comercio
4. 01/09/2016 Plantn Junn Denunciaron el despido arbitrario de trabajadores.
de Huancayo.
Los trabajadores denunciaron deficiencias e
5. 02/09/2016 Plantn El personal del Hospital Lafora. La Libertad
irregularidades en la atencin a pacientes.
Marcharon contra el maltrato animal y el respeto de
6. 03/09/2016 Marcha Poblacin en general. Piura
sus derechos.
Exigen al gobernante local y regional el inicio de la
Diferentes organizaciones sindicales obra de asfaltado de la carretera Yurimaguas
7. 04/09/2016 Movilizacin Loreto
que pertenecen a la CGTP. Munichis San Rafael, as como obras para Alto
Amazonas.
Exigen el cumplimiento de pagos colectivos, el pago
Cuerpo mdico del Hospital de Santa
8. 05/09/2016 Paro de 48 horas Loreto de guardias y retenes del mes de agosto, entre otras
Gema de Yurimaguas.
demandas.
Exigen atencin a los proyectos de desarrollo en el
distrito fronterizo. As como iniciar una
Dirigentes, autoridades y pobladores investigaciones a los responsables de la ejecucin
9. 05/09/2016 Movilizacin Puno
del distrito de Maazo. de la obra de la carretera Puno Tiquillaca Vilque
Maazo Huatquita porque se encuentra en mal
estado.
Ciudadanos de junto a la Asociacin Exigen esclarecer el envenenamiento de diez perros
10. 05/09/2016 Plantn Cusco
Protectora de Animales Patas. en los barrios de San Blas y Choquechaca.
La poblacin del distrito de
11. 05/09/2016 Marcha Junn Marcharon en contra de la discoteca Ying Yang.
Pilcomayo.
Solicitan la expropiacin de los terrenos que ocupan
desde hace 10 a 12 aos.Segn precisaron, esta
Habitantes del asentamiento humano
12. 05/09/2016 Plantn Lambayeque expropiacin permitir que las mil doscientas familias
Pedro Ruiz Gallo.
puedan comprar los terrenos y as poder gestionar
los servicios de agua y desage.
Enfrentamiento
Trabajadores de la agroindustrial Se enfrentaron para tomar el control de la empresa
13. 06/09/2016 entre La Libertad
Tumn. azucarera.
trabajadores
Rechazan los constantes derrames de petrleo en la
14. 06/09/2016 Paro Pobladores indgenas de Saramuro. Loreto
zona, que han acabado con el ecosistema.
Solicitan la destitucin del juez, debido a que habra
15. 06/09/2016 Marcha Pobladores y dirigentes de Pasco. Pasco
liberado la tarde de ayer a presuntos delincuentes.
Protestaron por la destitucin del mdico Ronald
16. 06/09/2016 Bloqueo de va Poblacin de Cuturapi. Puno
Choque Salcedo.
Pobladores posesionados en las 217 Rechazo a la propuesta de que puedan ser
17. 06/09/2016 Movilizacin hectreas del proyecto especial ncash reubicados en los lotes vacos de las 308 hectreas
Chinecas. de Chinecas.
Denuncian que el Consorcio del Norte, que ejecuta
una obra de agua potable en el distrito de Ptipo, no
Trabajadores de construccin civil y
18. 06/09/2016 Plantn Lambayeque les ha pagado de acuerdo a la tabla salarial que
el Consorcio del Norte.
establece la Cmara Peruana de la Construccin
(Capeco).
Trabajadores asistenciales del Exigen el cumplimiento de pago de las deudas
19. 07/09/2016 Plantn Junn
hospital El Carmen de Huancayo. sociales.
Los estudiantes y padres de familia Solicitan al Gobierno Regional de Puno la
Toma de
20. 07/09/2016 de la institucin educativa 09 de Puno destinacin de recursos para la construccin de
instalaciones
Octubre. aulas.
21. 07/09/2016 Movilizacin Agricultores de Moquegua y la Moquegua Rechazan la exclusin de Torata en la negociacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 113
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

empresa Southern Per. de la mesa de dilogo con Moquegua.


Solicitan se distribuya la bolsa de trabajo y obras de
22. 07/09/2016 Movilizacin Sindicatos de construccin civil. ncash
forma equitativa.
Sealaron que el problema de contaminacin por
residuos slidos persiste en la zona, por esta razn
23. 08/09/2016 Bloqueo de vas Pobladores de Uchuypampa. Ayacucho
se han negado a que los carros recolectores de
basura ingresen al botadero.
Madres de familia del Programa Vaso Exigen la remocin de los funcionarios encargados
24. 08/09/2016 Plantn Puno
de Leche. del programa Vaso de Leche.
Marcharon contra la violencia familiar y sexual que
25. 08/09/2016 Marcha Sociedad civil y autoridades. Ayacucho
lleva el nombre El silencio mata no te calles.
Se mostraron en contra de la iniciativa privada que
Lima
26. 08/09/2016 Plantn Poblacin de Comas. planea poner en concesin ms de siete mil metros
Metropolitana
cuadrados del parque Manhattan.
Vigilantes que laboraron en la gestin
27. 09/09/2016 Movilizacin del exalcalde Francisco Gasco ncash Exigen el pago por sus servicios.
Barreto.
Padres de familia de la institucin
educativa Primaria N. 70561 de la Exigen se culmine pronto laconstruccin de las
28. 09/09/2016 Plantn Puno
urbanizacin 09 de Octubre de instalaciones de la institucin educativa.
Juliaca.
Movimientos catlicos, parroquias, Tuvo como finalidad defender la vida desde la
29. 10/09/2016 Marcha Ica
instituciones pblicas y privadas. concepcin hasta la muerte.
Mostraron su rechazo ante el desabastecimiento de
30. 11/09/2016 Plantn Familias del distrito de Lambayeque. Lambayeque
agua desde hace tres das.
Frente de Defensa de los Intereses y Solicitan la recuperacin de la carretera Hiram
31. 12/09/2016 Paro de 48 horas Desarrollo de la Provincia de Cusco Bingham que a la fecha est en manos de
Urubamba. CONSETTUR, entre otras demandas.
Mdicos del Hospital Regional de
32. 12/09/2016 Huelga Lambayeque Exigen el cambio del director del centro de salud.
Lambayeque.
Conductores de mototaxi y la Exigen a las autoridades municipales derogar una
Lima
33. 12/09/2016 Bloqueo de vas Municipalidad Distrital de ordenanza que impeda otorgar ms licencias a
Metropolitana
Independencia. empresas del rubro.
Solicitan un presupuesto para la remodelacin del
34. 12/09/2016 Bloqueo de vas Poblacin del distrito de Atuncolla. Puno
Templo San Andrs.
Pobladores de Llalli, Ocuviri, Requieren el cierre definitivo de los centros mineros
35. 12/09/2016 Bloqueo de vas Puno
Umachiri, Cupi y Vila Vila. Aruntani S.A.C. y Ciemsa - guilas.
Exigen el asfaltado de la carretera Picota- Tingo de
Ponaza, la reconstruccin del canal de riego Ponaza,
El Frente de Defensa de la Provincia
36. 12/09/2016 Paro de 48 horas San Martn la construccin del canal de riego del valle de
de Picota.
Mishquiyacu y la recategorizacin del centro de
salud de Picota a Hospital Nivel II E.
Solicitan la construccin definitiva de la institucin
Padres de familia del colegio Virgen
37. 13/09/2016 Movilizacin ncash educativa, puesto que el alumnado contina
de Ftima.
estudiando en condiciones precarias.
Familiares y amigos del SO3 PNP, Mostraron su rechazo ante la falta de inters de las
desaparecido hace trece das en la autoridades en la bsqueda de un polica que sufri
38. 13/09/2016 Plantn Lambayeque
provincia de Luya, regin de un accidente cuando el vehculo cay al ro
Amazonas. Utcubamba.
Estudiantes de la Universidad Protestaron ante la falta de docentes y jefes de
39. 13/09/2016 Plantn Arequipa
Nacional San Agustn. prcticas.
Delegacin de productores de la Solicitan la intermediacin y rechazan la instalacin
40. 13/09/2016 Plantn comunidad de Yocar del distrito de Puno del nuevo botadero de basura de la Municipalidad
Cabana. Provincial de San Romn.
Padres de familia del colegio Enrique
Exigen que se impida el retorno del exdirector a la
41. 13/09/2016 Movilizacin Paillardelle, en el distrito Gregorio Tacna
institucin educativa.
Albarracn.
Vecinos de la avenida Hroes del Mostraron su rechazo por los constantes accidentes
42. 13/09/2016 bloqueo de vas Cajamarca
Cenepa. de trnsito registrados en la zona.
Transportistas de mototaxis de la Exigen un plan regulador de trnsito, ante el ingreso
43. 13/09/2016 Plantn Junn
provincia de Tarma. de sesenta unidades vehiculares.
Lima Exigen un espacio de terreno a la Municipalidad de
44. 13/09/2016 Plantn Excomerciantes de La Parada.
Metropolitana Lima para instalar sus puestos.
Pobladores indgenas del sector de Solicitan una reparacin de daos ambientales
45. 13/09/2016 Huelga Loreto
Saramuro. ocasionados por empresas petroleras.
Pobladores de la comunidad
Rechazan la concesin de sus terrenos a la empresa
46. 13/09/2016 Movilizacin campesina Churi, del distrito de Puno
Cemento Sur.
Caracoto, provincia de San Romn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 114
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

Docentes de la Universidad Nacional Exigen la homologacin de sus sueldos con los de


47. 14/09/2016 Paro de 48 horas Piura
de Piura. los magistrados del Poder Judicial.
Estudiantes del colegio Vctor Andrs Exigen se mejore la infraestructura del centro
48. 14/09/2016 Plantn ncash
Belaunde, junto a sus padres. educativo.
Exigen el cumplimiento de acuerdos con la empresa
Sindicato de Construccin Civil base
49. 14/09/2016 Plantn Arequipa constructora Ingenieros Civiles y Contratistas
Arequipa.
Generales (ICCGSA).
Exigen un inventario de la contaminacin generada
Campesinos de la comunidad San en el lugar, acordar una servidumbre de la minera
50. 14/09/2016 Paro de 48 horas Juan de Yanacocha y la compaa de Pasco por el uso de sus tierras para las operaciones y
Minas Buenaventura. recibir parte de los beneficios generados por la
produccin minera.
Rechazan las acciones emprendidas por el programa
51. 14/09/2016 Movilizacin Productores agropecuarios. Puno Agroideas, al incumplir con el financiamiento a sus
emprendimientos rurales.
Exigen al alcalde distrital el recojo de cmulos de
Vecinos de Villa de Valverde en el
52. 15/09/2016 Plantn Ica basura y desmonte que se encuentran cerca de sus
distrito de Los Aquijes.
viviendas.
Conductores pertenecientes a la
Exigen la modificatoria del Reglamento Nacional del
53. 15/09/2016 Marcha Federacin Central de Transportes Piura
Sistema de Emisin de Licencias de Conducir.
de Mototaxistas (FECETRAMOP).
Pobladores del distrito de Sicaya, Exigen a las autoridades que liberen a un poblador
54. 16/09/2016 Bloqueo de vas Junn
provincia de Huancayo. que se encuentra detenido en la comisara del lugar.
Exigen se les cancele el pago de casi medio milln
Proveedores de la empresa Cemento
55. 17/09/2016 Plantn Puno de soles que se les adeuda por la entrega de una
Sur del distrito de Caracoto.
serie de materiales.
No permiten que las unidades vehiculares pesadas
56. 19/09/2016 Bloqueo de vas Habitantes del distrito de Yanahuara. Arequipa tomen esta calle como desvo por las obras que se
realizan en el tramo III de la Variante de Uchumayo.
Ciudadanos de los sectores Pampita Solicitan a autoridades y empresarios de la
Zeballos, Los Arces, Tronchadero, constructora HV que cumplan con los acuerdos
57. 19/09/2016 Plantn Arequipa
Chullo, ubicadas en los distritos de pactados a raz de la construccin del centro
Cayma y Yanahuara. comercial.
Solicitan el cambio de la comisin organizadora, el
nombramiento y regularizacin de pagos atrasados a
Estudiantes y docentes de la
58. 19/09/2016 Toma de local Cajamarca docentes contratados, y la destitucin de algunos
Universidad Nacional de Jan.
funcionarios administrativos que laboraron en la
gestin anterior.
La protesta no es slo contra PetroPer, sino contra
Toma de la
la contaminacin originada desde 1970 por la
59. 19/09/2016 estacin 1 Comunidades de Loreto. Loreto
empresa Occidental Petroleum, luego Pluspetrol y
Petroper
Pacific Stratus Energy del Per S.A.
Trabajadores administrativos de la Reclaman la nivelacin de sueldos de acuerdo a lo
Unidad de Gestin Educativa Local que perciben trabajadores de la Gerencia Regional
60. 20/09/2016 Paro de 48 horas La Libertad
(UGEL) Snchez Carrin, en de Educacin y del Gobierno Regional de La
Huamachuco. Libertad.
Habitantes de San Juan de Lima Exigen el cierre de un centro de acopio de residuos
61. 20/09/2016 Plantn
Miraflores. Metropolitana slidos que funciona al interior del parque.
Conductores de diferentes empresas Rechazan la colocacin de muros de concreto en la
Lima
62. 20/09/2016 Bloqueo de vas de taxis colectivos y mototaxis en el berma central por parte de la empresa concesionaria
Metropolitana
distrito de Chancay. Norvial.
Comunidades de Piscocalla y
Toma de Huayllani del centro poblado menor En rechazo a las operaciones mineras que
63. 20/09/2016 Apurmac realizan en el proyecto Utunsa, ubicado dentro
instalaciones Huanca Umuytola y la empresa Anabi
S.A.C. de sus territorios.
Personal del hospital Antonio Lorena Solicitaron la conclusin de la obra de
64. 20/09/2016 Plantn Cusco
del Cusco. infraestructura.
Exigen el pago de los beneficios sociales, luto y
Sindicato de trabajadores de la
65. 20/09/2016 Plantn Loreto sepelio, nombramiento, pago de retenciones, entre
Municipalidad de Beln.
otras demandas que enmarcan el pacto colectivo.
Exigen respeto a sus derechos como posesionaros
Poblacin de los balnearios de Piura de los terrenos del balneario, de donde la
66. 20/09/2016 Marcha Piura
(Mncora). Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales los
pretende desalojar.
No estn de acuerdo con la designacin de los
Trabajadores del Hospital Amaznico
67. 20/09/2016 Plantn San Martn nuevos funcionarios que estarn en la direccin del
de Yarinacocha.
referido hospital.
68. 21/09/2016 Paro de 24 horas Federacin de taxistas. Apurmac Protestaron ante el lento avance en el cambio de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 115
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

redes de agua y desage.


Federacin Departamental de Rechazan la construccin del Hotel Sheraton
69. 21/09/2016 Marcha Cusco
Trabajadores de Cusco. ubicado en la calle Saphy.
Cuestionan que se habra dejado de lado la
Padres de familia del colegio Tpac
70. 21/09/2016 Plantn Tumbes construccin del colegio para priorizar la culminacin
Amaru y el gobierno regional.
de obras que le competen al gobierno municipal.
71. 21/09/2016 Paro 24 horas Pobladores de Beln. Loreto Se oponen a un proyecto de reubicacin viviendas.
Obreros del Sindicato Unitario de Exigen el cumplimiento del convenio colectivo y el
72. 21/09/2016 Paro indefinido Trabajadores y Metalrgicos de Pasco retiro de dos funcionarios de la empresa por un
Milpo. supuesto hostigamiento.
Exigen el pago de la deuda social a los trabajadores
73. 21/09/2016 Paro de 48 horas Integrantes del SUTESAM. San Martn que asciende a la suma de trescientos millones de
soles.
Sindicato de Trabajadores
Exigen el pago de bonos y beneficios sociales
74. 22/09/2016 Plantn Administrativos de los Centros Piura
adeudados por dicha entidad.
Educativos.
Retencin de
Rechazan las labores de fiscalizacin preventivas de
diez
75. 22/09/2016 Ronderos de Rioja. San Martn tala ilegal en el rea al rea natural protegida en la
guardaparques y
zona del bosque de proteccin Altomayo.
dos fiscales
Integrantes de la Federacin de Solicitan planificacin y coordinacin del Consorcio
76. 22/09/2016 Paro de 24 horas Apurmac
Taxistas y Asociados de Abancay. Abancay con los transportistas.
Integrantes de la Coordinadora Rechazan la distribucin de la pldora del da
77. 22/09/2016 Marcha Arequipa
Regional por la Vida. siguiente.
Padres de familia de la institucin Exigen a las autoridades del Gobierno Regional de
78. 22/09/2016 Movilizacin educativa Nuestra Seora de las Ayacucho Ayacucho (GRA) el reinicio de la construccin del
Mercedes. colegio.
Solicitaron a la empresa Covisol, encargada de la
Pobladores del sector 11 de Febrero obra, instalar semforos y alumbrado pblico, as
79. 22/09/2016 Bloqueo de vas La Libertad
del distrito de Chicama. como construir rompemuelles y puentes peatonales
para evitar ms accidentes de trnsito.
Padres de familia de la institucin
Exigen una solucin definitiva al colapso de las redes
80. 22/09/2016 Plantn educativa emblemtica Nicols La Lambayeque
de alcantarillado.
Torre.
Trabajadores de la obra del Instituto
Jos Carlos Maritegui de Samegua Solicitan mayor oportunidad laboral y la contratacin
81. 22/09/2016 Plantn Moquegua
que ejecuta el Gobierno Regional de de mujeres.
Moquegua.
Protestaron contra la sentencia de la Corte Suprema
Trabajadores del parque industrial de
82. 23/09/2016 Movilizacin Arequipa que permite a una empresa reducir el sueldo de sus
Arequipa.
trabajadores.
El frente de trabajadores despedidos Exigir al gobierno ser considerados en la cuarta lista
83. 23/09/2016 Movilizacin durante el gobierno de Alberto ncash de beneficiarios con derecho al pago de sus
Fujimori. compensaciones de despido.
Se realiz en rechazo a los Decretos Legislativos N.
Jubilados de las Fuerza Armadas y 1132 y N.1133, pues beneficiara econmicamente
84. 23/09/2016 Plantn Arequipa
de la Polica Nacional. al personal en actividad, dejando de lado a los
pensionistas.
Amigos y familiares de Luis Alfonso
Salazar Celi, el joven universitario
85. 25/09/2016 Plantn Piura Protestaron contra la inseguridad ciudadana.
que fue asesinado por un grupo de
delincuentes.
La poblacin del asentamiento Exigen al gobierno regional que se culmine con una
86. 26/09/2016 Bloqueo de vas humano La Primavera, en el distrito Piura obra de pavimentacin y con diversos proyectos en
de Castilla. la zona.
Trabajadores de Shougang Hierro Exigen un aumento salarial, la nivelacin de
87. 26/09/2016 Marcha Ica
Per del distrito de Marcona. remuneraciones y la asignacin de refrigerio familiar.
El Centro Poblado Parachique La Exigen acelerar el proyecto de agua y desage que
88. 27/09/2016 Movilizacin Piura
Bocana. demanda la poblacin.
Personal asistencial del hospital La Exigen el cumplimiento de bono por indicadores de
89. 27/09/2016 Plantn ncash
Caleta. desempeo y de buen servicio.
Exigen la construccin de la represa de Paltuture por
90. 27/09/2016 Paro de 48 horas Autoridades y la poblacin de Islay. Arequipa
la emergencia hdrica que atraviesan.
Demanda del incremento de sueldos, la renuncia del
91. 27/09/2016 Paro de 72 horas SUTEP Cusco. Cusco ministro de Educacin, Jaime Saavedra, y el pago de
la deuda social.
Alumnos del Instituto Superior Exigen la salida del director Miguel Salazar Mori y
92. 27/09/2016 Toma de local Lambayeque
Tecnolgico Enrique Lpez Albjar. solicitan la intervencin de las autoridades de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 116
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

gerencia de educacin de la regin.


Trabajadores del Servicio de Gestin
93. 27/09/2016 Marcha La Libertad En rechazo a la tercerizacin del servicio.
Ambiental de Trujillo.
Exigen justicia por la muerte de los empresarios
94. 27/09/2016 Movilizacin La poblacin de Yurimaguas. La Libertad Carlos Arvalo y Jenny Bardales, secuestrados y
asesinados en septiembre de este ao.
Vecinos del asentamiento humano
Villa Selva de la calle Central con Exigen a la empresa SEDALoreto que les brinde el
95. 27/09/2016 Plantn La Libertad
Prolongacin Moore en el distrito de servicio de agua potable.
San Juan.
Habitantes del asentamiento La Solicitan se reanude las obras de cambio de redes
96. 27/09/2016 Bloqueo de va Piura
Primavera, distrito de Castilla. de agua y desage.
Habitantes de distrito de La Huaca y
97. 27/09/2016 Plantn Piura Rechazan la quema indiscriminada de caa.
Viviate.
El Frente de Defensa de los Intereses
98. 27/09/2016 Plantn Puno Rechazan la gestin del alcalde de Carabaya.
de la Provincia de Carabaya.
Estudiantes de Universidad Nacional
99. 28/09/2016 Toma de local Ayacucho Reclaman por el dficit de personal docente.
San Cristbal de Huamanga.
Solicitan una mesa de dilogo en la zona de Sara
El presidente de la Organizacin
Murillo, por los constantes derrames de petrleo,
100. 28/09/2016 Bloqueo de vas Regional de Pueblos Indgenas del Loreto
donde brindarn todas las garantas necesarias del
Oriente (ORPIO).
caso.
Reclaman el pago del 30% de preparacin de clases
101. 29/09/2016 Marcha Docentes de Piura. Piura y exigen que el pago se determine a travs de un
decreto supremo.
102. 29/09/2016 Marcha Poblacin de Ocobamba. Apurmac En rechazo a la actividad minera en la zona.
Toma de Exigen a sus autoridades locales realizar mayores
103. 29/09/2016 Las empresas de servicio pblico. Piura
instalaciones operativos contra el transporte informal.
Exigen el aumento y nivelacin de sueldo, el pago de
104. 29/09/2016 Paro de 72 horas SUTEP ncash. ncash la denominada 'deuda social' y la salida del actual
ministro de Educacin Jaime Saavedra.
Vecinos y diversas asociaciones Lima Exigen la construccin del hospital de la zona de
105. 30/09/2016 Marcha
civiles de San Juan de Lurigancho. Metropolitana Montenegro.
Ellos denuncian que la comisin liquidadora no
Extrabajadores de la Caja de Lima
106. 30/09/2016 Plantn cumple con pagarles los beneficios que se les
Beneficios y Seguridad del Pescador. Metropolitana
reconoci en el mbito judicial.
Pobladores de los distritos de
La poblacin solicita el abastecimiento de agua
107. 30/09/2016 Movilizacin Ccatcca y Urcos, en la provincia de Cusco
potable.
Quispicanchi.
Habitantes de Villa San Isidro,
Reclaman la pronta ejecucin de obras de agua
108. 30/09/2016 Bloqueo de vas Mariscal Castilla, Jorge Chvez y San La Libertad
potable y desage para sus comunidades.
Ramn, distrito de Guadalupe.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 117
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) se registraron32heridos entre el 1 y
el 30 de septiembre de 2016.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso FF.AA. FF.AA.
Total Civiles Total Civiles
/PNP /PNP
TOTAL - - - 32 16 16
SAN MARTN
- - - 32 16 16
BD Alto Mayo
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
31 6 - - 17 - 23 - 2 46 - 7 32
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
3 1 - - - - - - - 2 - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 118
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


En el mes la Defensora del Pueblo realiz 171 actuaciones defensoriales, de las cuales 125
corresponden a acciones de supervisin preventiva,14a intermediacin y 32 a acciones
humanitarias.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 171
Supervisin preventiva 125
Pedidos de acceso a la informacin. 14
Visitas de inspeccin. 2
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo. 81
Alertas tempranas. 28
Amicus curiae. -
Intermediacin 14
Interposiciones de buenos oficios. 5
Participaciones en mesas de dilogo. 9
Acciones humanitarias 32
Atencin de heridos. 32
Verificacin de fallecidos. -
Acciones de defensa legal -
Verificaciones de la situacin de los detenidos. -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial. -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 151 Septiembre 2016

8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes no se registraronacciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, SEPTIEMBRE 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
1 1 - - - - - 1 3 1 - 1 -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, SEPTIEMBRE 2016
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 120

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