CASO DE ESTUDIO FASE I

Minera Ilegal en Colombia1

La minera ilegal en Colombia posee orgenes en la poca de la Colonia,
en la antigua Nueva Granada, cuando los primeros colonos observaron
como las tribus indgenas trabajaban diferentes minerales como el oro,
esmeraldas, cuarzos, entre otros. Desde el ao 1500 los conquistadores
empezaron un proceso de exterminio y descolonizacin de la poblacin
indgena. La reduccin de la poblacin aborigen origin la importacin
de esclavos de frica como nueva fuerza de trabajo para la minera. Por
otra parte, en el ejercicio de la soberana sobre los suelos del territorio
colonial, la Corona Espaola utiliz el modelo romano postclsico del
sistema de regalas, el cual consista en el pago de una contraprestacin
a cambio de una concesin en la explotacin de un yacimiento minero.
As pues, hacia finales de 1850 con la implementacin del registro
minero hay un control ms directo de la actividad minera del pas. Para
esta poca haban registradas 106 minas que en su mayora se ubicaban
en Antioquia y el sur de Bolvar. Luego, la Constitucin de
Rionegro de 1863 le otorga la facultad a los estados federados del recin
constituido Estados Unidos de Colombia para que legislen sobre la
propiedad minera, donde se dispone que ciertos minerales son
propiedad del dueo del terreno. La Constitucin de 1886 retorna a la
nacin (llamada por esta constituyente la Repblica de Colombia, como
se le conoce a la nacin hasta el da de hoy) todas las minas que se
encontraban bajo dominio de los Estados Federados. 1 2
En el siglo XIX y comienzos del siglo XX empiezan a ingresar a
Colombia grandes compaas mineras por las facilidades que daba el
gobierno de la poca para instalarse en el pas, los ineficientes
mecanismos de control y la falta de regulacin de la actividad minera
hicieron que esta industria se desarrollara de forma desorganizada hasta
los aos 70s y parte de los 80`s. En 1988 se expide el Cdigo Minero
Colombiano, mediante el Decreto Ley 2655, el cual define los
conceptos de exploracin y explotacin lcita e ilcita de minerales.

1
http://programasjjp.blogspot.com.co/
 Actualmente, con el censo minero realizado en el periodo 2009-
2011, se determin que existen 400 municipios en el pas afectados por
la minera ilegal, es decir, el 44% de los municipios de Colombia han
sido afectados por esta actividad. Los departamentos con mayor
porcentaje de actividad minera ilegal en el pas son Choc (100%), La
Guajira (100%), Magdalena (100%), Crdoba (95%), Bolvar (92%), A
tlntico (91%), Risaralda (91%), Cauca (90%) y Antioquia (85%) hasta
el ao 2013. Segn el Ministerio de Minas y Energa, existen
14.357 Unidades de Produccin Minera, de las cuales ms de la mitad, el
56% de las minas no poseen ningn tipo de ttulo minero o licencia
ambiental que legalice su actividad.
Aproximadamente desde el ao 2010 la minera ilegal, sobre todo
la relacionada con la explotacin de oro, se ha convertido en una
importante fuente de financiacin para los grupos al margen de la ley,
como las bandas criminales y las guerrillas de las FARC y el ELN en 25
departamentos del pas, como Valle del Cauca, Norte de
Santander, Nario, entre otros. Aunque el oro es el mineral que ms
participa de la actividad minera ilegal en el pas con el 60%, otros
minerales tambin son explotados de manera ilegal como el coltan con
el 25% de participacin (la explotacin del coltan est prohibida por
el gobierno colombiano an de manera legal), el carbn con el 10% y
el tungsteno con el 5%
El Impacto sobre los recursos hdricos es causa de la
contaminacin con mercurio y cianuro usados en la extraccin del
mineral de oro. Se estima que aproximadamente 2 00 toneladas de
mercurio se vierten al ao a los ros de los departamentos
de Choc, Nario y Antioquia, zonas que histricamente han sufrido los
estragos del conflicto armado interno y la accin de las bandas
criminales. Los daos al medio ambiente a causa de la minera son a
largo plazo. Las actividades de pequea minera impactan de forma
crtica las fuentes de aguas superficiales y subterrneas. Las fuentes de
agua subterrneas se ven afectadas por la sobreexplotacin
de acuferos, alteracin y desvi del curso de las aguas, contaminacin
con basuras de la mina, contaminacin de las fuentes de agua potable
con agua contaminada de la mina y domstica, afectacin en la relacin
fsico-bitica de los lechos hdricos y afectacin de los ecosistemas que
dependen de las fuentes hdricas cercanas a las actividad minera como
son los estuarios, los bosques de mangle y las cinagas.
Las reas deforestadas a causa de la minera ilegal es uno de los
temas ms coyunturales en lo que respecta a la deforestacin en
Colombia. Esta actividad ha tenido graves efectos para el medio
ambiente en regiones del Pacfico, Amazonia y Magdalena Medio. Entre
1990 y 2010 fueron deforestadas en promedio 310 349 hectreas al ao
de bosque. Esto significa que en una dcada Colombia perdi 6 206 00
hectreas de bosque, es decir 5,4% de la superficie del pas
La Minera ilegal en Colombia ejerce presin sobre la diversidad
biolgica y es una de las principales amenazas sobre los ecosistemas en
el pas. La minera ilegal es la actividad dedicada a extraer minerales sin
poseer la autorizacin por parte de los entes del estado colombiano y
sujeto a acciones de incautacin de equipos o destruccin de maquinaria
con la que se ejerce la actividad minera.
La deforestacin relacionada con la minera ilegal
en Colombia entre 1990 y 2010 fue en promedio de
310.349 hectreas al ao, es decir, que al ao hay un estimado de 6
millones 206 mil hectreas de bosques destruidos, lo cual equivale al
5,4% de la superficie de Colombia. Actualmente el estado
colombiano hace parte del Convenio sobre la Diversidad Biolgica

Parte A Trabajo Individual Valor en puntos: 100

Use el modelo de estos cuadros para organizar sus aportes, colocar
ttulo a cada aporte identificando la actividad correspondiente.
Aporte 1(5 Puntos): Seleccionar un rol dentro del trabajo
colaborativo y asumir su responsabilidad durante el desarrollo del
trabajo grupal.

Roles Funcin
Compilador Consolidar el documento que se constituye como el
producto final del debate, teniendo en cuenta que se
hayan incluido los aportes de todos los participantes y
que solo se incluya a los participantes que intervinieron
 en el proceso. Debe informar a la persona encargada de
las alertas para que avise a quienes no hicieron sus
participaciones, que no se les incluir en el producto a
entregar.
Revisor Asegurar que el escrito cumpla con las normas de
presentacin de trabajos exigidas por el docente.
Evaluador Asegurar que el documento contenga los criterios
presentes en la rbrica. Debe comunicar a la persona
encargada de las alertas para que informe a los dems
integrantes del equipo en caso que haya que realizar
algn ajuste sobre el tema.
Entregas Alertar sobre los tiempos de entrega de los productos y
enviar el documento en los tiempos estipulados,
utilizando los recursos destinados para el envo, e
indicar a los dems compaeros que se ha realizado la
entrega.
Alertas Asegurar que se avise a los integrantes del grupo de las
novedades en el trabajo e informar al docente mediante
el foro de trabajo y la mensajera del curso, que se ha
realizado el envo del documento

Aporte 2(15 Puntos): Es necesario leer acerca de la

fundamentacin del medio ambiente, buscar los conceptos relacionados
con los temas de la unidad 1 para dar respuesta a este cuestionario,
consultando las bibliografas del curso. No es copiar ni pegar, debe
usted redactar de manera concreta

No. Pregunta Respuesta

1 Qu se entiende por recurso natural y como se
clasifican?
2 Qu se entiende por impacto ambiental
3 Cmo se clasifica los impactos ambientales desde
el punto de vista de la extensin territorial?
4 Cules son las diferentes manifestaciones de la
crisis ambiental?
5 Cul es la postura del desarrollo sostenible ante la
crisis ambiental?
6 Cules son principios para alcanzar el desarrollo
sostenible?
7 Por cada problema ambiental especfico se pueden
establecer tres tipos de indicadores, cules son?
8 Explique brevemente en qu consiste la huella
ecolgica y en que puesto est ubicada Colombia
9 Qu diferencia hay entre riesgo, catstrofe,
desastre y calamidad?
10 Dentro de la carta a la tierra se proclama una serie
de principios seleccin 5 que le llamen ms la
atencin
11 Cules son las esferas que conforman el ambiente
global actual y describe brevemente cada una de
ellas?
12 Cules son los ciclos biogeoqumicos que se dan en
el planeta?
13 Describa brevemente cuales son los cambios en la
dinmica de los ciclos biogeoqumicos.
14 Cules son las implicaciones del cambio global
para Colombia?
15 Cules son las acciones internacionales para
afrontar los efectos e impactos del cambio global?
16 Cules son los mltiples servicios de los
ecosistemas?

Aporte 3 (20 Puntos) Realizar el diagnstico del caso problema de la

siguiente manera:
a) Averiguando que pasa
Cul es el Por qu existe Desde cundo Cules son los
problema este problema? ha existido? factores que
ambiental que ayudaron a
describe el crearlo?
enunciado?

b)
Cules sern Cul es la Cul sera la Quines
las situacin actual situacin ideal? pueden tomar
consecuencias si en mi acciones para
no resolvemos comunidad? resolverlo?
este problema?
c)
Qu Se est A quin le Qu puedes hacer t
recursos se actuando para ayudara y a junto con tus
necesitaran solucionar quin le compaeros para
para ste perjudicara ayudar a esta
resolverlo? problema? solucionarlo? situacin?

Aporte 4 (15 Puntos): Antes de presentar soluciones se debe

analizar el caso por cada estudiante siguiendo los temas de la unidad 1y
su relacin para ayudar a la resolucin del problema planteado

Temas de la unidad Anlisis del caso Breve resumen de los

1 aplicando los temas de temas de la unidad 1
la unidad 1 seleccionados

Aporte 5 (15 puntos): Este es su aporte al desarrollo de las

actividades propuestas en el entorno de aprendizaje prctico
sobre la unidad 1. En el entorno de aprendizaje prctico va a encontrar
3 actividades evaluativas para que las desarrolle para afianzar los
conocimientos de la unidad 1, copiando los pantallazos de cada una de
las actividades evaluativas presentadas.

Pantallazo Pantallazo Pantallazo Nombre del

actividad 1 actividad 2 actividad 3 estudiante
Aporte 6 (30 puntos): Este es su aporte a la construccin del trabajo
colaborativo grupal, por favor considerar el diligenciamiento de
los cuadros, se considera como su aporte nmero cuatro, es
fundamental, no hacerlo es como si usted no apoyara el proceso de
consolidacin del trabajo grupal, por lo tanto, es necesario dar su opinin
al respecto, que tomar quien compile para organizar el trabajo grupal a
enviar al entorno de evaluacin y seguimiento. Entrar y dejar en el foro
sus aportes y no volver a ingresar al curso es como si usted no participara,
se recomienda respetuosamente tener en cuenta que: El Trabajo es
responsabilidad de todos.

Breve resumen del caso problema (30 Causa del problema

renglones)

Consecuencias del caso problema Principales actores del

problema

Propuestas posibles, para solucionar Nombre del estudiante del

el problema ambiental analizado grupo que hace la propuesta
Opiniones individuales sobre la situacin Nombre del
descrita, expresando su punto de vista estudiante que da la
sobre el problema opinin.

Propuestas de solucin Beneficio para el Beneficio para las

medio ambiente comunidades en
general

Parte B. Trabajo grupal: Valor en puntos 50

En la construccin del trabajo colaborativo el estudiante debe realizar:
Participacin en la Eleccin del compilador de grupo en el Foro de
trabajo individual
Aporte para el trabajo grupal consolidado, en la conformacin de la
estructura del informe (Introduccin, Objetivos, conclusiones y
Referencias Bibliografas en APA)
Revisin y comentarios del Borrador del Informe
Presentacin general de los productos.
El informe debe traer una hoja de presentacin donde se registren los
participantes que desarrollaron las dos etapas del trabajo
colaborativo
Introduccin, objetivos y conclusiones, las referencias de las fuentes
bibliogrficas, cibergrficas y hemerogrficas.
Deben entregar una propuesta grupal que contenga el aporte seis (6)
Consolidado con la Opinin de los integrantes del grupo que
participaron. No incluir a quien no participa.
Solo se reciben Quince (15) pginas mximo para el desarrollo del
informe.