Ao Declaratria (positiva e negativa) Ao de Consignao em Pagamento de crdito
A ao declaratria se caracteriza com o objetivo tributrio
de reconhecimento da existncia de determinado A consignao no procedimento costumeiro no vnculo jurdico obrigacional tributrio, se direito tributrio brasileiro, a legislao prioriza o declaratria positiva, ao passo que a declaratria pagamento e o desimpedimento das formas de negativa objetiva o reconhecimento da prestao do contribuinte. O CTN, elenca trs inexistncia de tal vnculo. A Fazenda Pblica no hipteses em que a ao de consignao pode se valer de ao declaratria contra os facultada ao contribuinte como forma de manter- contribuintes j que seus atos so se adimplente. Os dois primeiros incisos referem- presumivelmente legtimos e vlidos, tornando a se mora do ente tributante em receber os ao, assim, carente de interesse processual se valores, ao passo que o terceiro se refere movida pela Fazenda. dvida sobre o devido ente tributante, isto , As sentenas declaratrias produzem efeitos trata-se de hiptese de concorrncia de credores imediatos palpveis, uma vez que introduz certeza tributrios, vez que para o contribuinte no est relao jurdica pelo pronunciamento judicial, claro a qual ente tributante deve pagar, em face pondo fim incontrovrsia. Os efeitos so de pluralidade de tributos que podem incidir dplices, tanto para a sentena de procedncia sobre o mesmo fato gerador caso comum o quanto de improcedncia, j que requerem questionamento sobre ISS e ICMS. objetos opostos. A propositura de ao Mandado de Segurana declaratria no suspende a exigibilidade do A pertinncia do Mandado de Segurana no tributo, Direito Tributrio se descortina como tranquila Ao Anulatria em Matria Tributria quando se contesta a ilegalidade de atos A ao anulatria em matria tributria objetiva a praticados por agentes fiscais, mormente com anulao, parcial ou total, de ato administrativo excesso e abuso de poder. que imputa ao contribuinte obrigaes na relao Em matria tributria, o Mandado de Segurana jurdica tributria que este entende muito requisitado pelo contribuinte, mais ilegais/indevidas. Os atos administrativos a que se incidentemente na forma preventiva, quando se faz referncia so mais comumente os atos de debate a respeito da ilegalidade ou lanamento de tributos ou os atos de aplicao de inconstitucionalidade de determinadas regras que penalidades (autos de infrao). A natureza visam a exigncia ou majorao de tributos, jurdica da ao anulatria de contedo indevidamente, donde o que se pretende a no constitutivo-negativo, ou seja, visa estabelecer obrigao do contribuinte a um pagamento de contedo modificativo ou extintivo na relao exao por vias imprprias e ao arrepio da lei. jurdica tributria pr-existente. O impetrante, titular do direito no Mandado de Ao Condenatria de Repetio de Indbito Segurana, pode ser individual (pessoa fsica, Trata-se de ao, de rito ordinrio e, portanto, pessoa jurdica, rgo pblico) ou coletivo ao tributria imprpria, de natureza (partido poltico com representao no Congresso condenatria, que visa a restituio pela ente Nacional; organizao sindical, entidade de classe tributante de valores/ingressos pagos ou associao legalmente constituda e em indevidamente pelo contribuinte. O pedido da funcionamento h pelo menos um ano, em defesa ao repetitria baseia-se em valores pagos dos interesses de seus membros ou associados) indevidamente, podendo ser eles referentes a ou ainda de parte do Ministrio Pblico, em nome tributos, a penalidades pecunirias ou a prprio ou em nome daqueles cujos interesses acrscimos indevidos (como juros de mora ou sociais, por fora da funo que exerce, cumpre- correo monetria a maior), e pauta-se em erro lhe defender. formal ou material do Fisco ao realizar a administrao fiscal, advindo de erro administrativo ou de ilegalidade/inconstitucionalidade na aplicao de normas tributrias Afirma-se que a anlise do pedido de repetio o decompe em duas demandas: uma declaratria (negativa) e uma condenatria. Na primeira, requer-se o reconhecimento da ilegalidade da cobrana, e, na segunda, a repetio do ingresso indevidamente pago.