UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS

FACULTAD DE HUMANIDADES Y ARTE

CARRERA DE PEDAGOGA Y CIENCIAS DE LA EDUCACIN
SISTEMA UNIVERSITARIO DE EDUCACIN A DISTANCIA
CENTRO DE RECURSOS DE APRENDIZAJE DE EDUCACION A DISTANCIA
CRAED TEGUCIGALPA

ASIGNATURA: PA216 ADMINISTRACION EDUCATIVA II

SEMANA: A DOMINGO

SECCION: 0800

CATEDRATICA: LICENCIADA KAREN HERNANDEZ

PORTAFOLIO DEL ESTUDIANTE

Participantes No. Lista No. Cuenta

. BESSY NADEZDA NEZ AGUILAR 1 8711259

. KAREN LIZETH MONTOYA FIALLOS 2 9210642

. HILDA ESMERALDA CABRERA SALINAS 3 9511502

. SANDRO ROMAN VSQUEZ S. 4 9711571

. BRENDA LIZETH RIVERA MOTIO. 6 9815266

. ANGLICA SOFA CASTILLO RIVERA 7 20001000188

. LUIS UCLES 8 20011007591

. EDUARDO ALEXIS CENTENO PADILLA 11 20041004750

. JORGE ALBERTO RODRGUEZ CALONA 30 2012162026

. DIGNA ELIZABETH LASSO BARAHONA 37 20141006490

. YAZMN ELIZABETH PONCE MATAMOROS 38 201410031387

CIUDAD UNIVERSITARIA, 30 DE JULIO DEL 2017

 ADMINISTRACION EDUCATIV II

INTRODUCCIN

El presente Portafolio tiene como finalidad dar a conocer la importancia de la

administracin educativa, como est conformada, sus principales lineamientos, su
implementacin en el sistema educativo y es uno de los pilares de la carrera de
Pedagoga.

Veremos la importancia que conllevan las diferentes dimensiones de la gestin tanto

la administrativa-financiera, operativa-organizacional, pedaggica-curricular,
comunitaria, convivencial. La educacin y su comunidad, necesitan de un proceso
que los ayude a alcanzar sus objetivos. En este punto, la administracin educativa,
la cual imprime orden a las actividades que se realizan en las organizaciones
educativas para el logro de sus objetivos y metas. Puede afirmarse que esta
disciplina es un instrumento que ayuda al administrador a estudiar la organizacin
y estructura institucional educativa, y le permite orientar sus respectivas funciones.
La administracin educativa, instrumento principal de la gestin institucional
contiene en forma explcita los principios y objetivos de orden filosfico, operativo y
tcnico que permitirn programar la accin educativa para otorgarle carcter,
direccin, sentido e integracin.La administracin educativa, pretende articular las
distintas dimensiones de la vida escolar, a saber: pedaggica-curricular,
administrativa- financiera, organizativa-operativa y comunitaria, de manera que se
cumpla con la intencionalidad de obtener buenos resultados de aprendizaje de los
alumnos.

pg. 1
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

OBJETIVOS
1. Conocer los fundamentos de la administracin educativa, desde los conceptos de
institucin y empresa educativa, as como las definiciones de administracin y
gestin educativa, para comprender cmo se constituyen esta.

2. Comprender la conformacin y el funcionamiento de la dimensin administrativa-

financiera en la gestin administrativa de la empresa educativa, para reconocer su
adecuada implementacin.

3. Conocer los componentes de la dimensin organizativa-operacional de la

empresa educativa, sus reas, departamentos y funcin, con la finalidad de
comprender la direccin y organizacin interna que da estructura a la institucin
educativa.

4. Comprender los elementos que construye la dimensin pedaggica-curricular, de

los cuales surgen los fundamentos tericos-metodolgicos que dan sustento a la
misin y visin de la empresa educativa con la finalidad de estructurar la parte
metodolgica de esta.

5. Comprender la importancia de la calidad en el marco de la empresa educativa,

con la finalidad de evaluar y determinar si la empresa cumple con sus fines, objetivos
y metas, para la observancia del servicio ofrecido a la sociedad en la que se
encuentra.

pg. 2
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

ANTECEDENTES

Desde que la educacin se constituy en el siglo XIX en un proyecto social,

econmico, poltico y cultural, como resultado de los procesos desencadenados en
estos mbitos por la Revolucin Industrial y la cada de los gobiernos monrquicos,
se convirti en objeto de estudio filosfico y, posteriormente, de distintas disciplinas
como la Sociologa, la Psicologa, y las Ciencias Polticas, entre otras. Conforme la
educacin fue ganando importancia dentro del nuevo orden mundial en el siglo XX,
atrajo la conformacin de una comunidad de investigadores, dedicados a dar cuenta
de la compleja trama de elementos que entran en juego en el proceso enseanza-
aprendizaje, no slo a nivel pedaggico, sino tambin administrativo. Por esta razn,
la Administracin, disciplina an joven, con esa son cien aos de desarrollo y
evolucin, fue ofreciendo aspectos epistemolgicos, tericos, metodolgicos y
tcnicos, de importancia fundamental para el desarrollo de una teora capaz de dar
cuenta de la administracin de las organizaciones educativas.

El principal logro del siglo XIX, cuya caracterstica fue la bsqueda de una
perspectiva cientfica de la realidad, fue la configuracin de teoras en el campo de
las ciencias sociales; primero, desde el positivismo y, posteriormente, desde otras
posiciones epistemolgicas, ofreciendo en el siglo XX un amplio espectro de
propuestas que hoy constituyen la base del extraordinario progreso cientfico en
estas disciplinas. En el siglo XX ocurre, adems, en el campo especfico de la
Administracin una importante revolucin epistemolgica a partir de la puesta en
escena del pensamiento sociolgico alternativo al positivista de base comtiana.
Precisamente, en esta lnea, Max Weber propondr no slo una nueva
epistemologa para las ciencias sociales, sino que har una distincin fundamental
para la teora administrativa: elaborar la argumentacin para la diferenciacin entre
el objeto de estudio de la Sociologa (la sociedad), y el de la Teora de la
Organizacin; es decir, las organizaciones (Cfr.: Chiavenato, 1995).

pg. 3
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

En el plano ontolgico, la distincin entre el objeto de estudio de la Sociologa y el

de la Teora de la Organizacin, implic la autonoma disciplinar de esta ltima.

As, las organizaciones podan ser estudiadas en su especificidad, a fin de

comprender su configuracin interna, tanto como sus vnculos con el entorno social
al que pertenecen, ofreciendo una perspectiva analtica, descriptiva y crtica de las
mismas. El pensamiento administrativo se nutrir fundamentalmente de esta teora
para poder responder a los problemas que plantean las organizaciones como
entidades pblicas o privadas, a nivel de productividad, empleo de recursos, funcin
social y estructura interna.

As, el objeto de estudio de la teora administrativa en general, es la gestin de

las organizaciones; esto es, la bsqueda del logro (eficacia) de sus fines especficos
con el uso ms racional de los recursos (eficiencia); donde, tales fines se encuentran
determinados por la naturaleza y caractersticas particulares de la organizacin
(Cfr.: Chiavenato, 1995).

EL OBJETO DE ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA.

La organizacin educativa es un tipo especfico de organizacin, cuya
especificidad estriba en las caractersticas, estructura y funciones que le
corresponda, segn el nivel educativo de que trate; es decir, dependiendo de si se
encarga de impartir educacin en preescolar, primaria, secundaria, reas tcnicas,
nivel para universitario o universitario, o sistemas no formales.

Con base en lo expuesto hasta aqu, podemos sealar que la organizacin

educativa constituye el objeto de estudio de la Administracin Educativa, y la teora
de esta disciplina se construye a partir de la confluencia de tres ejes disciplinares
fundamentales: las Ciencias de la Educacin, la teora administrativa general, y
otras disciplinas, como la Economa, la Psicologa, la Sociologa, las Ciencias
Polticas y el Derecho, entre otras:
1. La Administracin Educativa como disciplina cientfica

pg. 4
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

Mario Bunge (Gmez, 1996), uno de los epistemlogos latinoamericanos ms

importantes, propone una serie de indicadores para evaluar si una disciplina ha
alcanzado status cientfico. Con el propsito de delimitar a la Administracin
Educativa como disciplina cientfica, a continuacin se proceder a encontrar estos
indicadores en los niveles terico, metodolgico y prctico.
a. Existe una comunidad de investigadores en la que se da flujo de informacin
constante e inteligente sobre los objetos de estudio. Es un hecho que existe una
comunidad de investigadores en el campo de la Administracin Educativa, no slo
a nivel nacional, sino tambin internacional. Adems, en Costa Rica existe una
profesin especfica a nivel universitario de bachillerato, licenciatura y de posgrado
en Administracin Educativa, en universidades pblicas y privadas, y el nivel de
doctorado en Europa y los Estados Unidos.

El hecho de que exista una estructura universitaria completa en el campo de la

Administracin Educativa, supone que existe, a su vez, un paradigma o matriz
disciplinar (Kuhn, 1975). As, los paradigmas son ... lo que los miembros de una
comunidad cientfica comparten, y, recprocamente, una comunidad cientfica
consiste en hombres que comparten un paradigma (Kuhn, 1975: 271). En este
sentido, la vasta comunidad de docentes, estudiantes e investigadores en el campo
de la Administracin Educativa a nivel universitario, garantizan la consolidacin y
desarrollo de la misma, en funcin de la constante revisin y ampliacin de la teora,
metodologas y aplicaciones de la disciplina que, a su vez, responden a una
demanda social derivada de la necesidad de dar cuenta del fenmeno de la
administracin de las organizaciones educativas en todos sus niveles.
b. El sistema social aprecia y valora el trabajo cientfico que en ella se realiza, al
punto que facilita los medios necesarios para que esto ocurra El Ministerio de
Educacin Pblica, adems de las universidades pblicas y privadas, suponen la
importancia social del trabajo cientfico y prctico en el campo de la Administracin
Educativa. Adems, el Servicio Civil tiene tipificado este tipo de puesto, as como
los requerimientos acadmicos y personales necesarios para el desempeo de
puestos en el campo de la Administracin Educativa.

pg. 5
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

De igual modo y como se expuso en el inciso anterior, existe una demanda social
claramente definida respecto a la necesidad de resolver problemas, atender y
mejorar la administracin de las organizaciones educativas en todos sus niveles. Es
un hecho que las nuevas necesidades del sistema econmico, poltico y social de
la era posmoderna, cuya base es el conocimiento, han tenido como consecuencia
un incremento de la demanda por educacin y, con ello, de nuevos esquemas de
eficiencia, eficacia y calidad en la gestin de las organizaciones educativas.
c. Los objetos que estudia son entes reales como se seal anteriormente, la
Administracin Educativa tiene por objeto de estudio la organizacin educativa, en
sus distintos niveles: primario, secundario, terciario y no formal. Cada nivel
educativo posee caractersticas y requerimientos diferentes, en funcin de la edad
y necesidades de las poblaciones que atiende. Cada nivel educativo exige a la
organizacin educativa procesos de administracin distintos, en el tanto sus
responsabilidades, objetivos y metas son diversos y obedecen a las caractersticas
propias de cada etapa de formacin. El grado de autonoma del aprendiz, as como
los contenidos del aprendizaje varan desde la infancia hasta la adultez, en el
entendido de que cada etapa del proceso educativo articula un andamiaje que hace
posible que las personas accedan a niveles superiores de educacin, hasta alcanzar
los niveles de especializacin.

Por lo sealado anteriormente, resulta claro que la organizacin educativa

plantea problemas y situaciones especficas, dependiendo del nivel educativo de
que se trate, razn por la cual, al ser stas entes reales y claramente diferenciados,
hacen posible que la Administracin Educativa posea un objeto de estudio definido
y real.
d. Est ontolgica y epistemolgicamente definida como pudo verse en el apartado
sobre el objeto de estudio de la Administracin Educativa, el hecho de que tenga un
objeto de estudio real, con su especificidad frente a cualquier otra organizacin
posible, le confiere a la Administracin Educativa definicin ontolgica y
epistemolgica. Ontolgica, en cuanto hay un ente real de estudio, y epistemolgica
en la medida en que existen definiciones particulares del objeto de estudio, as como
de los mecanismos para poder conocerlo. Por esta razn, es posible, dado el grado
pg. 6
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

de desarrollo disciplinar de la Administracin en general y de la Administracin

Educativa en particular, distinguir una organizacin educativa de cualquier otro tipo
de organizacin.
e. Sus teoras y mtodos permiten explicar la realidad y actuar sobre ella. Los
distintos mtodos y teoras empleados por los especialistas en Administracin
Educativa, permiten explicar la realidad de la organizacin educativa y actuar sobre
ella, a fin de que pueda cumplir con los objetivos para los cuales fue creada.
Adems, estas teoras y mtodos responden a las necesidades de explicar la
naturaleza de los fenmenos organizacionales (dimensin ontolgica), y de
abordarlos de manera concreta a travs de mecanismos debidamente desarrollados
(dimensin metodolgica), coherentes con los fundamentos tericos y
epistemolgicos (cmo se puede conocer el fenmeno).

La principal caracterstica de una disciplina cientfica es la coherencia interna

entre los fundamentos epistemolgicos y tericos, las prescripciones metodolgicas
y las proyecciones de aplicacin. En este sentido, se cuenta con un amplio
desarrollo en la Administracin Educativa.
f. Dispone de un cuerpo de datos, hiptesis, mtodos, instrumentos, entre otros,
suficiente para operar, con medios para mantenerlo actualizado. Existe un
consistente acervo de datos, hiptesis, mtodos e instrumentos que no slo
permiten la operacionalizacin de la disciplina, sino tambin una importante
produccin de nuevos conocimientos que actualizan, completan y mejoran los ya
existentes en el campo de la Administracin Educativa. La mejor evidencia de esto
la constituyen los trabajos de investigacin realizados por especialistas y por
estudiantes de grado y posgrado.

Adems, es importante considerar el aporte a nivel terico, metodolgico y

tcnico de las disciplinas que han contribuido a construir la teora general sobre la
organizacin educativa, como, por ejemplo: el Derecho, las Ciencias Polticas, la
Administracin Pblica, la Administracin Empresarial, La Teora General de
Sistemas, la Psicologa, la Antropologa y la Sociologa, entre otras.

pg. 7
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

g. La problemtica que aborda se refiere a objetos que forman parte de su dominio,

o a otros con los que estos objetos mantienen relaciones significativas. La
Administracin educativa se ha interesado por investigar diversos aspectos
adyacentes a su propio quehacer como la legislacin, los actores sociales que
conforman el proceso enseanza-aprendizaje, la estructura del sistema educativo
nacional, entre otros. Por esta razn, puede dar cuenta de estos en funcin de su
propio objeto de estudio.

Como se pudo ver en el apartado anterior, la Administracin Educativa, en tanto

ciencia social, recibe un aporte significativo de otros campos de estudio de las
ciencias sociales que, de una forma u otra, contribuyen a una mejor explicacin y
comprensin de la organizacin educativa en su especificidad.
h. Cuenta con un fondo de conocimientos, cuya dimensin crece constantemente.
En la actualidad existe una amplia y diversa gama de publicaciones especializadas
a nivel mundial. El volumen, dimensin y diversidad de este material crece
constantemente. Por esta razn, se puede afirmar que la Administracin Educativa
se encuentra en una etapa de amplia produccin terica que pone en evidencia un
estadio de madurez y desarrollo disciplinar. Como evidencia de esto, se invita al
lector o lectora a ingresar a Internet y verificar la cantidad de informacin
especializada disponible en ingls y en espaol, as como en otros idiomas, sobre
diversos aspectos propios de la disciplina.

Adems, existe bibliografa convencional especializada disponible en bibliotecas,

compuesta por tesis, proyectos de investigacin, revistas y libros producidos
nacional e internacionalmente.
i. Los objetivos que se persiguen hacen referencia a los objetos de su dominio:
descubrimiento de leyes, formulacin de teoras, diseo de mtodos, entre otros
Como se mencion en el apartado anterior, existe investigacin en un grado
suficiente como para llegar a un conocimiento profundo, sistemtico y articulado de
la organizacin educativa, as como de los aspectos de gestin asociados al
desempeo de la misma.

pg. 8
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

En este sentido, se cuenta con teoras, mtodos y tcnicas especficas para ser
referidos y utilizados en el campo de la Administracin Educativa, orientados a la
solucin de problemas y al mejoramiento continuo de la prctica profesional en el
campo.
j. Los mtodos que utiliza son escrutables y justificables. Es un hecho que la
rigurosidad en la produccin de conocimiento nuevo en el campo de la
Administracin Educativa, permite que sus mtodos sean no slo escrutables, sino
tambin justificables y reproducibles en situaciones similares.

LA GESTIN ESCOLAR
Gestin escolar es un proceso que enfatiza la responsabilidad del trabajo en
equipo e implica la construccin, diseo y evaluacin del quehacer educativo. Es
entendida como la capacidad de generar nuevas polticas institucionales, involucra
a toda la comunidad escolar con formas de participacin democrticas que apoyan
el desempeo de docentes y directivos a travs del desarrollo de proyectos
educativos adecuados a las caractersticas y necesidades de cada escuela.
Involucra la generacin de diagnsticos, el establecimiento de objetivos y metas, la
definicin de estrategias y la organizacin de los recursos tcnicos y humanos para
alcanzar las metas propuestas.
Dependiendo de la focalizacin, es posible identificar grandes reas de la gestin
escolar: gestin acadmica, gestin directiva, gestin administrativa, y gestin de la
comunidad.
Procesos involucrados:
* Apoyo para desarrollar una cultura de la calidad en todos los proyectos a realizar,
creando conciencia de mejoramiento, trabajo en equipo y participacin.
* Fomentar el uso de instrumentos y herramientas en la toma de decisiones,
organizacin y seguimiento de los procesos que se implementan en la institucin.
* Apoyo en la articulacin de proyectos, con el propsito de dar un sentido a las
actividades a la luz de los propsitos establecidos en la institucin educativa.
Implementacin de Indicadores de gestin, con el propsito de visualizar el estado
de desarrollo de los procesos.
pg. 9
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

* Sistematizacin y documentacin de todos los procesos, con el propsito de lograr

aprendizajes organizacionales de los desaciertos y consolidar sostenibilidad.

Gestin educativa y gestin escolar

El concepto de gestin, tal como se utiliza actualmente, proviene del mundo de
la empresa y atae a la gerencia. La gestin se define como la ejecucin y el
monitoreo de los mecanismos, las acciones y las medidas necesarios para la
consecucin de los objetivos de la institucin. La gestin, por consiguiente, implica
un fuerte compromiso de sus actores con la institucin y tambin con los valores y
principios de eficacia y eficiencia de las acciones ejecutadas.
Desde este marco conceptual se entiende que la conduccin de toda institucin
supone aplicar tcnicas de gestin para el desarrollo de sus acciones y el alcance
de sus objetivos.

La gestin educativa involucra las acciones y decisiones provenientes de las

autoridades polticas y administrativas que influyen en el desarrollo de las
instituciones educativas de una sociedad en particular. El mbito de operacin de
dichas decisiones puede ser el conjunto del sistema educativo de un municipio, un
partido o un departamento, una provincia, un estado o una nacin.
Las medidas relativas a la gestin escolar corresponden al mbito institucional e
involucran objetivos y acciones o directivas consecuentes con dichos objetivos, que
apuntan a lograr una influencia directa sobre una institucin particular de cualquier
tipo. Se trata, en suma, de un nivel de gestin que abarca la institucin escolar
singular y su comunidad educativa de referencia.

Toda medida de gestin supone un componente poltico, en la medida en que

tiende a la concrecin de una intencionalidad. Por este motivo -tal como seala Ins
Aguerrondo- todos los miembros de la institucin escolar implementan diariamente
decisiones de poltica educativa cuando organizan equipos de trabajo en el aula y
en la institucin, cuando toman medidas administrativas y de gestin del
establecimiento, cuando definen los mecanismos de inscripcin de los estudiantes,
las modalidades de evaluacin de sus aprendizajes, etc.
pg. 10
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

La gestin institucional, en particular, implica impulsar la conduccin de la

institucin escolar hacia determinadas metas a partir de una planificacin educativa,
para lo que resultan necesarios saberes, habilidades y experiencias respecto del
medio sobre el que se pretende operar, as como sobre las prcticas y mecanismos
utilizados por las personas implicadas en las tareas educativas.
En este punto, en estrecha relacin con la actividad de conduccin, el concepto de
planificacin cobra importancia debido a que permite el desarrollo de las acciones
de conduccin-administracin y gestin, ya sean educativas o escolares.
En la gestin escolar, la planificacin hace posible la direccin de todo el proceso
institucional, y resulta muy necesaria cuando se intenta producir cambios en el
quehacer cotidiano.

Dimensiones de la gestin escolar

Para el anlisis y fundamentacin de la prctica directiva se plantean las
siguientes dimensiones de la gestin educativa que se encuentran presentes en los
cinco mdulos y se articulan a partir del eje conductor PlaneacinEvaluacin del
proyecto educativo.
Las dimensiones son:
* Administrativa
* Organizacional cooperativa
* Pedaggico-Didctica
* Comunitaria

Dimensin administrativa: Analiza las acciones de gobierno que incluyen

estrategias de manejo de recursos humanos, financieros y tiempos requeridos, as
como el manejo de la informacin significativa que, tanto desde el plano
retrospectivo como desde el prospectivo, contribuya con la toma de decisiones.
Esta dimensin se refiere a todos los procesos tcnicos que apoyarn la elaboracin
y puesta en marcha del proyecto educativo, as como la rendicin de cuentas ante
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Contralora. La
dimensin administrativa se vincula con las tareas que se requieren realizar para
pg. 11
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

suministrar, con oportunidad, los recursos humanos, materiales y financieros

disponibles para alcanzar los objetivos de una institucin, as como con las mltiples
demandas cotidianas, los conflictos y la negociacin, con el objeto de conciliar los
intereses individuales con los institucionales.

En este sentido, administrar implica tomar decisiones y ejecutarlas para

concretar acciones y con ello alcanzar los objetivos. Sin embargo, cuando estas
tareas se desvirtan en prcticas rituales y mecnicas conforme a normas, slo para
responder a controles y formalidades, como se entiende actualmente a la
burocracia, entonces, promueve efectos perniciosos que se alejan de sus principios
originales de atencin, cuidado, suministro y provisin de recursos para el adecuado
funcionamiento de la organizacin.

En este contexto, la dimensin administrativa, es una herramienta para planear

estrategias considerando el adecuado uso de los recursos y tiempo disponibles.
Desde que la educacin bsica existe, es la primera vez que escuelas pblicas
reciben y recibirn apoyo econmico de los gobiernos estatales y del gobierno
federal para operar recursos financieros, por ello se hace necesario que el directivo
de este nivel educativo se le debe apoyar en la operacin y distribucin de dichos
recursos.

Dimensin organizacional: Los profesores y directivos, as como los estudiantes

y los padres de familia, desarrollan su actividad educativa en el marco de una
organizacin, juntos con otros compaeros, bajo ciertas normas y exigencias
institucionales, y no en la falacia de una campana de cristal como podra ser el saln
de clases. Esta dimensin ofrece un marco para la sistematizacin y anlisis de las
acciones referidas a aquellos aspectos de estructura que en cada centro educativo
dan cuenta de un estilo de funcionamiento.

Entre estos aspectos se consideran tanto los que pertenecen a la estructura

formal (los organigramas, la distribucin de tareas y la divisin del trabajo, el uso
del tiempo y de los espacios) como los que conforman la estructura informal
pg. 12
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

(vnculos y estilos en que los actores de la institucin dan cuerpo y sentido a la

estructura formal, a travs de los roles que asumen sus integrantes).

En sta dimensin es pertinente valorar el desarrollo de capacidades

individuales y colectivas y la facilitacin de las condiciones estructurales y
organizativas para que la escuela pueda decidir, de manera autnoma y competente
y sin perder de vista sus finalidades educativas, las transformaciones que requiere
la evolucin del contexto escolar. Este proceso implica una experiencia de
aprendizaje y experimentacin para quienes participan en l.

Provocando la modificacin consciente y autnomamente decidida, tanto de las

prcticas y de las estructuras organizativas de la escuela como de las percepciones
de los directivos, docentes y alumnos sobre sus roles, compromisos y
responsabilidades en la compleja tarea de educar a las nuevas generaciones.
Lo fundamental recae en facilitar la consecucin de los propsitos educativos a
travs del esfuerzo sistemtico y sostenido dirigido a modificar las condiciones en
el aprendizaje y otras condiciones internas, organizativas y de clima social. Por lo
que es necesario hablar de perfeccionamiento, innovacin, y mejora de los procesos
educativos en las instituciones escolares, tomando como referencia el grado de
consecucin y prctica de los valores que consideramos educativos desde nuestra
dimensin tica y profesional. En este sentido la reflexin sobre la organizacin,
sobre su flexibilidad, sobre la dinmica del cambio organizativo debe estar situada
en primer plano y no relegada a un segundo.

Adems, las organizaciones que educan requieren desarrollar caractersticas

como la racionalidad y la colegialidad pero fundamentalmente la flexibilidad, la cual
requiere de procesos de sensibilizacin a la necesidad de cambio, unas estructuras
capaces de cambiar con autonoma y agilidad y ms personas con actitudes
abiertas para impulsar y llevar a cabo adaptaciones y concretar significativamente
las intencionalidades educativas de las escuelas.

pg. 13
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

Dimensin pedaggico-didctica se refiere a las actividades propias de la

institucin educativa que la diferencian de otras y que son caracterizadas por los
vnculos que los actores construyen con el conocimiento y los modelos didcticos:
las modalidades de enseanza, las teoras de la enseanza y del aprendizaje que
subyacen a las prcticas docentes, el valor y significado otorgado a los saberes, los
criterios de evaluacin de los procesos y resultados. Como aspecto central y
relevante que orienta o debera orientar los procesos y las prcticas educativas en
el interior y exterior de los centros escolares se encuentra el currculum.

A partir de identificar, analizar, reflexionar y discutir colectivamente en las

comunidades educativas las finalidades, intencionalidades y propsitos que se
plantean desde el primer nivel de concrecin del currculum, es factible arribar, en
primer lugar, al mayor nmero de consensos para comprender el qu, cundo, cmo
y por qu de los aprendizajes de los alumnos y, por consiguiente, de su evaluacin.
En segundo lugar es preciso partir de los planteamientos curriculares para
identificar, analizar y sistematizar las problemticas que requieren ser atendidas
para el desarrollo y concrecin de los aprendizajes en los alumnos.
Finalmente, con esta base de reflexin colectiva, discutir y arribar a consensos
sobre la pertinencia de los planteamientos curriculares prescritos y proponer las
finalidades e intencionalidades educativas bajo las cuales la escuela y su
comunidad orientar su estrategia de intervencin educativa.

Con el fin de orientar los trabajos colaborativos en las comunidades de prctica,

durante el desarrollo de su proyecto educativo, resulta fundamental que los
directivos identifiquen y analicen los planteamientos curriculares determinados para
el nivel de Educacin Bsica y, a partir de ello, ubiquen sus procesos y prcticas
(dentro y fuera de las escuelas).

Es importante analizar y reflexionar sobre los niveles de concrecin que tiene el

currculum. En el primer nivel solo se hacen las prescripciones correspondientes
pero no se consideran las caractersticas particulares de cada escuela y, mucho
menos, las problemticas que enfrenta para los aprendizajes de los alumnos.
pg. 14
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

El segundo nivel, es donde se concreta el diseo, desarrollo, evaluacin y

seguimiento del proyecto educativo de la escuela. En este segundo nivel de
concrecin es donde aparecen las interpretaciones, anlisis y consensos que la
comunidad educativa debe construir sobre las intencionalidades y fines educativos
planteados desde el primer nivel de concrecin.

Este concepto es recuperado de Wenger, E. En su texto Comunidades de prctica.

Aprendizaje, significado e identidad. Ed. Piados. 1998. Es en la escuela, ubicada
como nivel de concrecin curricular, de donde parte la necesidad de construir y
reconstruir una cultura colaborativa que genere una participacin comprometida y
responsable en los actores del hecho educativo durante los procesos y prcticas
educativas.
El tercer nivel de concrecin curricular es el aula, en donde con los consensos
sobre el qu, cmo, cundo y porque ensear y evaluar, los aprendizajes de los
alumnos no dependen del azar y de la arbitrariedad en el proceso de enseanza
aprendizaje. No se trata de arribar al conocimiento exhaustivo de la teora curricular,
en cuanto al diseo, desarrollo y evaluacin, pero si a la identificacin de los
elementos centrales de stos planteamientos para estar en posibilidad de
contextualizar las problemticas que se determinen atender.

Dimensin comunitaria: Es el conjunto de actividades que promueven la

participacin de los diferentes actores en la toma de decisiones y en las actividades
de cada centro. Se incluye tambin el modo o las perspectivas culturales en que
cada institucin considera las demandas, las exigencias y los problemas que recibe
de su entorno (vnculos entre escuela y comunidad: demandas, exigencias y
problemas; participacin: niveles, formas, obstculos lmites, organizacin; reglas
de convivencia).

En esta dimensin resulta imprescindible el anlisis y reflexin sobre la cultura

de cada escuela. Al tener identificadas, caracterizadas, organizadas, y
jerarquizadas las problemticas educativas de la escuela, zona escolar o de
pg. 15
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

supervisin resulta importante la construccin colectiva de un proyecto que permita

atender desde distintos escenarios, mbitos y niveles las causas y consecuencias
de dichas problemticas. Para tal fin es conveniente considerar la cultura que las
comunidades han construido, desarrollado y reproducido a lo largo de su prctica
educativa en un tiempo y espacio determinado.

Configurada la cultura de la comunidad que va a poner en marcha un proyecto

determinado, se est en posibilidad de seleccionar conjuntamente el tipo de
estrategias a seguir durante el desarrollo, evaluacin y seguimiento del proyecto
educativo en cuestin. En ste sentido, es importante conocer las interacciones
significativas, que se producen consciente e inconscientemente entre los individuos
en una determinada institucin social como lo es la escuela y que determinan sus
modos de pensar, sentir y actuar.

Resulta importante decodificar la realidad social que constituye dicha institucin

para encontrar colectivamente el camino hacia el mejoramiento de los procesos
educativos en la escuela. Es decir, entender e interpretar el conjunto de significados
y comportamientos que genera la escuela como institucin social para la concrecin
de las finalidades e intencionalidades educativas y sociales que tiene asignada y
lograr el mayor compromiso y responsabilidad en la atencin de las problemticas
educativas diagnosticadas.

Para entender y comprender las interacciones es necesario identificar la relacin

que existe entre la poltica educativa y las prcticas escolares que se llevan a cabo
dentro y fuera de la escuela, valorando las correspondencias y las discrepancias
que provoca la dinmica interactiva entre las caractersticas de las estructuras
organizativas y las actitudes, intereses, roles y comportamientos de los individuos y
de los grupos.

Las comunidades educativas de las escuelas no aceptan tan fcilmente la

imposicin de formas y estilos de trabajo distintos a sus tradiciones, costumbres,
rutinas, rituales e inercias que se esfuerzan en conservar y reproducir como parte
pg. 16
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

significativa de su identidad institucional, ya que estn fuertemente determinados

por sus valores, expectativas y creencias. Por tal razn resulta indispensable que a
travs de la bsqueda y experiencia reflexiva sobre la cultura de la comunidad
educativa se tienda a su reconstruccin para generar de manera natural y
espontnea la necesidad del trabajo colaborativo en la concrecin de aprendizajes
significativos de los alumnos.

Entender lo que sucede en la escuela supone un tratamiento interdisciplinario,

ya que las mltiples dimensiones de la misma estn conectadas e interrelacionadas
a travs de las influencias mutuas de muy diversa naturaleza. Estas dimensiones
estn caracterizadas por elementos particulares que hacen necesario su anlisis,
reflexin y discusin. Desde luego que para intervenir sobre la realidad escolar es
imprescindible partir de esta visin integral y provocar el cambio en este mismo
sentido.

CONCLUSIONES
1.La administracin educativa es el manejo racional no solo del presupuesto, sino
que tambin de los recursos acadmicos y materiales, para el xito de los objetivos
educativos planteados e importante en los procesos de planificacin, gestin,
seguimiento y evaluacin (control), entendidos como medidores o indicadores para
la direccin escolar, constituyendo uno de los grandes aportes administrativos, que
permiten tener una visin de la situacin que se desea controlar.
3.Todo el proceso administrativo tiene un soporte en la organizacin escolar: los
equipos de trabajo, como el conjunto de personas organizadas formalmente para
lograr una comunicacin efectiva alrededor de la tarea, transmitiendo informacin,
canalizando problemas, proponiendo mejoras y soluciones que conducen a
consolidar la calidad en el servicio.

pg. 17
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

4.Conocer las dimensiones de la gestin escolar, permite a las autoridades (y en

particular al director del plantel) analizar los procesos de la prctica educativa para
detectar aquellos problemas que impiden concretar los objetivos curriculares
establecidos, cuya finalidad es brindar una educacin de calidad a los estudiantes.
Tambin induce la reflexin acerca del desarrollo, seguimiento y evaluacin del
proyecto educativo al contextualizar las necesidades de la organizacin que deben
ser atendidas de manera sistemtica por todos los involucrados mediante la
construccin de una cultura colaborativa y participativa.
5.Un director responsable de su escuela debe ser percibido como una figura de
autoridad con un papel protagnico en la institucin y, por ende, tambin en la
gestin escolar. Por ello es imprescindible que conozca las dimensiones de la
gestin escolar (administrativa, organizativa, pedaggica y comunitaria) que le
permitan desempearse como lder de una manera ms eficaz.
6.Todo el proceso administrativo tiene un soporte en la organizacin escolar: los
equipos de trabajo, como el conjunto de personas organizadas formalmente para
lograr una comunicacin efectiva alrededor de la tarea, transmitiendo informacin,
canalizando problemas, proponiendo mejoras y soluciones que conducen a
consolidar la calidad en el servicio.

BIBLIOGRAFA
1. http://registromodeloeducativo.sep.gob.mx/Archivo?nombre=9688-
La+Gestion+Escolar.pdf Jos Alberto De la O Casillas
DICCIONARIO DE LAS CIENCIAS DE EDUCACIN. GIL EDITORES, COLOMBIA.
2003. PAG 1983.
http://www.redacademica.edu.co/index.php?option=com_content&view=category&i
d=44&Itemid=71
http://www.lie.upn.mx/docs/DiplomadoPEC/Dimen_Gest.pdf
http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml#def
http://es.wikipedia.org/wiki/Planificaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Toma_de_decisiones

pg. 18
 ADMINISTRACION EDUCATIV II

2. http://www.educ.ar/educar/site/educar/gestion-institucional-conceptos-
introductorios.html
http://www.redalyc.org/pdf/440/44027102.pdf Revista Educacin 27(1), 2003
Bunge, Mario. La investigacin cientfica. Mxico: Ariel, 1992.
Chiavenato, Idalberto. Introduccin a la teora administrativa. Colombia: Mac Graw-Hill,
1995.
Flores Ochoa, Rafael. Evaluacin pedaggica y cognicin. Colombia: Mac Graw Hill, 2000.
Gmez Dacal, Gonzalo. Curso de organizacin escolar y general. Espaa: Editorial Escuela
Espaola, 1996.
Hernndez Rojas, Gerardo. Paradigmas en Psicologa de la Educacin. Mxico: Paids,
1998.
Kuhn, Thomas S. La estructura de las revoluciones cientficas. Madrid: Fondo de Cultura
Econmica, 1975.

pg. 19