Acerca del vocabulario poltico de la Independencia Chiaramonte

En el ltimo siglo de la dominacin metropolitana se vio notables avances en la libertad de expresin,

aunque limitado de censura y autocensura referidos a temas polticos y religiosos. Ej: el primer peridico
que abordo una amplia variedad de temas, trmino clausurado y los que le sucedieron se limitaron al campo
de lo econmico.
La Independencia abri el camino para la anulacin de los controles y autocontroles, como consecuencia
hubo predominante publicacin de escritos polticos. La liberalizacin de la expresin del pensamiento se
legalizo con los reglamentos sobre la libertad de prensa entre abril y octubre de 1811, fue una novedad que
aporto la revolucin de Mayo en el campo cultural y terreno de lo poltico que vale ms por lo realmente
publicado. Aunque sigui muy limitado el tratamiento de asuntos que pudiesen afectar a la religin, como ej
la supresin de algunas partes del Contrato Social de Rousseau porque poda herir el pensamiento catlico.
Esta mayor libertad hizo que la natural preocupacin por lo poltico, frente al urgente problema de darse una
nueva forma de organizacin estatal, fuera omnipresente (que intervenga en todos los diarios). Cmo
sustituir el dominio de la monarqua, qu forma de asociacin poltica adoptar, qu procedimientos de
representacin poltica eran ms convenientes, qu lmites deba tener la participacin poltica, los recursos
para formar polticamente al sujeto de la soberana, son los problemas que obsesionan a quienes escriben en
los peridicos o publican folletos y libros.
Anacronismos en el lenguaje poltico
Hay cambios de significado de las palabras a lo largo del tiempo. Su descuido es fuente de una de las formas
ms usuales de anacronismo, es decir, leer textos de pocas pasadas como si los vocablos utilizados
poseyesen la misma acepcin que en la actualidad; lo que deriva a problemas de interpretacin de lo
ocurrido en el pasado. Nada ms comn que citar una autoridad antigua y concluir de ella un absurdo:
porque haciendo variado el significado de las voces, se le da a la autoridad un sentido en que no pens el
autor.
Los vocablos ms confundidos que constituyen el vocabulario poltico hispanoamericano de la primera
mitad del siglo XIX sin: pueblo, nacin, Estado, patria, ciudad, federalismo. Coexisten distintas
aceptaciones histricas de algunos de esos termino, puesto que se trata de una poca en que siguen vigentes
doctrinas y prcticas polticas del Antiguo Rgimen, mientras se difunden otras correspondientes a la
moderna teora del Estado y a los cambios derivados de la influencia de las revoluciones norteamericana y
francesa. Produciendo una heterogeneidad de lenguaje que facilita las confusiones.
*Pueblo: destacado por su polisemia. En la actualidad se refiere a un conjunto de individuos abstractamente
considerados en trmino de igualdad poltica (legado de la Rev. Francesa). En la tradicin poltica espaola
vigente a fines del periodo colonial americano y prolongado durante mucho tiempo luego de la
Independencia, conservaba la aceptacin organicista y corporativa propia de la sociedad del antiguo
rgimen. El pueblo era concebido no en trmino atomsticos e igualitarios, sino como un conglomerado de
estamentos, corporaciones (gremios) y territorios, con las correspondientes relaciones propias de una
sociedad consagraba en lo poltico de desigualdad (jerrquico) enraizada en la economa. Es decir, una
imagen de lo social en correspondencia con formas de participacin fundamentalmente corporativas, y
expresada en trminos metafricamente asimilados al organismo humano.
A esto se debe que en el uso inicialmente predominante, la voz pueblo fuera sinnimo de ciudad, pero no en
sentido urbanstico sino poltico. Ej su uso en plural -los pueblo soberanos para referir a las distintas
ciudades que hacan reasumido la soberana, comenzaron a ejercer su autonoma. Esos pueblos eran las
ciudades polticamente organizadas segn las pautas hispanas. Los habitantes no existan polticamente si no
posean la calidad de vecino, es decir, si no reuna condiciones como estar casado, con propiedad y casa
abierta en la ciudad.
*Nacin: estamos habituados a asociarle estrechamente el concepto de nacionalidad, inexistente hasta la
difusin del Romanticismo a partir de la dcada de 1830; se impone la necesidad de no asociar al trmino
nacin lo que implico posteriormente la difusin del principio de nacionalidad. Cuando se refieren a la
formacin de la nacin lo hacen en trminos racionalistas y contractualistas, propio de la cultura de la
Ilustracin o de la tradicin jusnaturalista y no en trminos de nacionalidad (giro en torno a la libertad
poltica y a la autonoma).
La nacin era un conjunto humano definido por su sujecin a un mismo gobierno: Una nacin no es ms que
la reunin de muchos Pueblos y Provincias sujetas a un mismo gobierno central y a unas mismas leyes. Se
observa los rasgos tradicionales, no individualistas de la idea de nacin, que la concibe como formada por
Pueblos y Provincias. En la teora poltica de la poca, nacin era sinnimo Estado.
*Estado: su uso es frecuentemente ambiguo, se lo empleaba para aludir en abstracto al mbito de
jurisdiccin de los gobiernos cuando no se tena idea precisa de la comprensin y extensin de su ejercicio
del poder.
El texto de Antonio Senz consideraba sinnimos nacin y Estado; y agrego otro trmino a esta sinonimia,
el de sociedad.
*Soberana: se utiliz en la Constitucin venezolana de 1811 y que se define con los mismos conceptos de la
definicin de nacin: Una sociedad de hombres reunidos bajo unas mismas leyes, costumbres y Gobierno
forma una soberana; es decir, no se atrevi a utilizar los vocablos de Estado o nacin para designar el
variado conjunto de entidades con pretensiones estatales, y apel al rasgo comn de todas ella que era su
calidad soberana. Vattel nos informa que naciones o estados son los cuerpos polticos de las sociedades,
Senz incluye a este ltimo trmino en la sinonimia.
Trminos como nacin, patria, estado, pas, reino, monarqua, republica, regin, provincia, resultan
intercambiables en muchos contextos, y recubren sectores de significacin en los que reiteradamente se
solapan (sobreponer) unos a otros.
*Federalismo: el equvoco esta ya instalado en el vocabulario poltico europeo y norteamericano. La
constitucin de Filadelfia de 1778 crea un Estado federal con la combinacin de la soberana de la nacin y
de las soberanas de los Estado miembros.
En la primera mitad del siglo XIX (con Urquiza 1883) las partes integrantes de una confederacin retienen
la calidad de Estados soberanos e independientes, sujetos de Derecho Internacional, y que el rgano de
gobierno central que organizan no tiene jurisdiccin directa sobre los habitantes de cada Estado, sus
resoluciones deber ser convalidadas por los rganos representativos de aquellos. En cambio, en el estado
federal, los estados miembros solo retienen parte de su original soberana y sobre cuyos habitantes se ejerce
directamente el poder del Estado federal en todo lo que es de su competencia soberana.
La mayor parte de lo que la historiografa latinoamericanista acostumbra llamar federalismo al conjunto de
tendencias que van del simple autonomismo a la confederacin, por lo tanto debemos inferir que las
ciudades, Estados o provincias que las forman son Estado independientes y soberanos, sujetos de Derecho
internacional, tal como se reconocan las llamadas provincias rioplatenses hacia 1830.
Tercer artculo de Mariano Moreno en la Gaceta 13 de noviembre de 1810
La disolucin de la Junta Central (fue reconocida legtima pero su autoridad era precaria porque Amrica no
tena representacin en ella) restituy a los pueblos la plenitud de los poderes, que poda ejercer, desde que
el cautiverio del rey dej acfalo (sin cabeza) al reino y sueltos los vnculos que los constituan, centro y
cabeza del cuerpo social. No slo cada pueblo reasumi la autoridad, sino que cada hombre debi
considerarse en el estado anterior al pacto social de que derivan las obligaciones que ligan al rey con sus
vasallos (como hombres libres).
Los vnculos, que unan el pueblo al Rey, son distintos de los que unan a los hombres entre s mismos: un
pueblo es pueblo, antes de darse a un Rey; aunque las relaciones sociales entre los pueblos y el Rey,
quedasen disueltas o suspensas por el cautiverio de nuestro Monarca, los vnculos que unen a un hombre con
otro en sociedad quedaron subsistentes, porque no dependen de los primeros; y los pueblos no debieron
tratar de formarse pueblos, pues ya lo eran sino de elegir una cabeza, que los rigiese (Sin Rey, el pueblo
sigue siento pueblo, slo necesita alguien que rige). Cada individuo debi tener en la constitucin del nuevo
poder supremo, igual parte a la que el derecho presume en la constitucin primitiva del que haba
desaparecido (H tiene igual derecho que el poder supremo).
El despotismo de muchos siglos tena sofocados estos principios, y no se hallaban los pueblos de Espaa en
estado de conocerlos; en el nacimiento de la revolucin obraron la inminencia del peligro, y el odio a una
dominacin extranjera. Sin embargo, apenas pas la confusin de los primeros momentos, los hombres
sabios salieron de la oscuridad, en que los tiranos los tenan sepultados; ensearon a sus conciudadanos los
derechos, que haban empezado a defender por instinto; y las Juntas Provinciales se afirmaron por la
ratihabicin de todos los pueblos de su respectiva dependencia. Cada provincia se concentr en s misma;
resultaron tantas representaciones supremas e independientes. Ninguna de ellas solicit dominar a las otras;
todas pudieron haber continuado legtimamente, sin unirse entre s mismas. Es verdad que al poco tiempo
result la Junta Central como representativa de todas, ella fue obra del unnime consentimiento de las dems
Juntas; alguna de ellas continu en su primitiva independencia; y las que se asociaron, cedieron a la
necesidad de concentrar sus fuerzas, para resistir un enemigo poderoso que instaba con urgencia: sin
embargo, pudieron las Juntas sustituir por s mismas en sus respectivas provincias, la representacin
soberana, que con la ausencia del Rey haba desaparecido del reino.
*Juntas Provinciales reglamento creado por Den Funes, JP en cada provincia pero dependen de la Junta
Grande.
Asustado el despotismo con la liberalidad y justicia de los primeros movimientos de Espaa, empez a
sembrar espesas sombras por medio de sus agentes; y la oculta oposicin a los imprescriptibles derechos que
los pueblos empezaban a ejercer, empe a los hombres patriotas a trabajar en su demostracin y defensa.
Un abogado dio a luz en Cdiz una juiciosa manifestacin de los derechos del hombre, y los habitantes de
Espaa quedaron absortos, al ver en letra de molde la doctrina nueva para ellos, de que los hombres tenan
derechos. Sevilla public repetidos manifiestos de su legitimidad; y Galicia, solamente habl para amenazar
a la Amrica con 15.000 hombres, por todos los pueblos de Espaa pulularon escritos llenos de ideas
liberales, y en que se sostenan los derechos primitivos de los pueblos, que por siglos enteros haban sido
olvidados y desconocidos.
Fue una ventaja para la Amrica, que la necesidad hubiese hecho adoptar en Espaa aquellos principios; se
empezaron a familiarizarse entre nosotros estos principios. Los mismos magistrados que haban aplaudido
los derechos de los pueblos, cuando necesitaban de la aprobacin de alguna junta de Espaa para la
continuacin de sus empleos, proscriben y persiguen a los que reclaman despus en Amrica esos mismos
principios. Qu magistrado hay en Amrica que no haya tocado las palmas en celebridad de las juntas de
Catalua o Sevilla? (hipcritas). Conducta es sta ms humillante para nosotros, que la misma esclavitud en
que hemos vivido, es insoportable insulto de ofrecernos un don que nos es debido, y cuya reclamacin ha de
ser despus castigada con los ltimos suplicios.
Se debe analizar el objeto de la convocacin del Congreso, la convocacin del Congreso no tuvo otro fin que
reunir los votos de los pueblos, para elegir un gobierno superior de estas provincias que subrogase el del
virrey y dems autoridades que haban caducado. Buenos Aires no debi erigir (establecer) por s sola una
autoridad extensiva a pueblos que no haban concurrido con su sufragio a su instalacin. El inminente
peligro de la demora, y la urgencia con que la naturaleza excita a los hombres a ejecutar, cada uno por su
parte, lo que debe ser obra simultnea de todos, legitimaron la formacin de un gobierno que ejerciese los
derechos que improvisamente haban devuelto al pueblo, y que era preciso depositar prontamente, para
precaver los horrores de la confusin y la anarqua. Estableciendo la Junta, le impuso la calidad de
provisoria, limitando su duracin hasta la celebracin del congreso, y encomendando a ste la instalacin de
un gobierno firme, para que fuese obra de todos, lo que tocaba a todos igualmente.
Ha sido ste un acto de justicia, de que las capitales de Espaa no nos dieron ejemplo, y que los pueblos de
aquellas provincias mirarn con envidia. En ningn punto de la Pennsula concurrieron los provincianos a la
ereccin (creacin) de las juntas que despus obedecieron. Estaba reservado a la gran capital de Buenos
Aires dar una leccin de justicia, que no alcanz la Pennsula en los momentos de sus mayores glorias.
La ratihabicin (aceptacin) de la Junta Provisional pudo conseguirse por el consentimiento tcito de las
provincias, y tambin por actos positivos con que cada pueblo pudo manifestar su voluntad, sin las
dificultades consiguientes al nombramiento y remisin de sus diputados. La reunin de stos concentra una
representacin legtima de todos los pueblos, constituye un rgano seguro de su voluntad, sus decisiones, en
cuanto no desmientan la intencin de sus representados, llevan el sello sagrado de la verdadera soberana de
estas regiones.
Por la absoluta ignorancia del derecho pblico en que hemos vivido, se ha credo generalmente el soberano
de una nacin, al que la gobernaba a su arbitrio. Dentro de poco tiempo sern familiares a todos los paisanos
ciertos conocimientos que la tirana haba desterrado siempre que los pueblos han logrado manifestar su
voluntad general, han quedado en suspenso todos los poderes que antes los regan, y siendo todos los
hombres de una sociedad, partes de esa voluntad, han quedado envueltos en ella misma.
La reunin de los pueblos tiene como objetivo el establecimiento de una constitucin, por donde se rijan. La
ausencia del Rey y la desaparicin del poder supremo, fueron la ocasin prxima de la convocacin de
nuestro congreso; que el estado no puede subsistir sin una representacin igual a la que perdimos en la Junta
Central; pudiendo establecerse esta representacin sino por la transmisin de poderes que hagan los
electores, queda confirmado el concepto de suprema potestad que atribuyo a nuestra asamblea, quien resulte
de la eleccin es un representante de los pueblos.
Separado Fernando VII de su reino, disuelta la Junta Central quin es el supremo jefe de estas provincias, el
que vela sobre los dems, el que concentra las relaciones fundamentales del pacto social, y el que ejecuta los
altos derechos de la soberana del pueblo? El Congreso. Despus del monarca que es un mal, si la eleccin
recayese en el Consejo de Regencia, entrara ste al pleno goce de las facultades que la Junta Central ha
ejercido; si recae en alguna persona de la real familia, sera un verdadero regente del Reino.
La autoridad del monarca retroverti (devolvi) a los pueblos por el cautiverio del Rey; pueden, pues,
aqullos modificarla o sujetarla a la forma que ms les agrade, en el acto de encomendarla a un nuevo
representante: ste no tiene derecho alguno porque hasta ahora no se ha celebrado con l ningn pacto
social; el acto de establecerlo, es el de fijarle las condiciones que convengan al instituyente, y esta obra es la
que se llama constitucin del estado. Si el Congreso reconoce la Regencia de Cdiz, si nombra un regente de
la familia real, si erige (como lo hizo Espaa) una junta de varones buenos y patriotas, cualquiera de estas
formas que adopte, concentrar en el electo todo el poder supremo que conviene al que ejerce las veces del
Rey ausente.
El que subrogue (sustituir) por eleccin del Congreso la persona del Rey, que est impedido de regirnos, no
tiene reglas por donde conducirse, y es preciso prefijrselas; debe obrar nuestra felicidad, y es necesario
designarle los caminos; no debe ser un dspota, y solamente una constitucin bien reglada evitar que lo sea.
Sentemos, pues, como base de las posteriores proposiciones, que el congreso ha sido convocado para erigir
una autoridad suprema, que supla la falta del seor don Fernando VII y para arreglar una constitucin, que
saque a los pueblos de la infelicidad en que gimen.