UNIVERSIDAD DEL CINE

FACULTAD DE CINEMATOGRAFA y/o FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

ASIGNATURA: LEGISLACION CINEMATOGRAFICA.

AO: 2017 Primer cuatrimestre

PROFESOR TITULAR: Jorge F. Oubia

PROFESOR ADJUNTO: Esteban J. Rossini

JEFE/S DE TRABAJOS PRCTICOS: Francisco J. Arias, Soledad Mercere y Margarita

Lambertini

1. Objetivos

1.1. Objetivos generales

El estudiante de cine necesita imprescindiblemente conocer las normas que regulan
su quehacer, su historia, evolucin y estado actual. Ellas establecen sus derechos y
obligaciones como cineasta y le permiten apreciar como se encuentra regulado el
hecho cinematogrfico en sus ms diversos aspectos.-
1.2. Objetivos especficos
Sern de conocimiento, de forma que le permita ubicarse frente a la sociedad, al
Estado y sus distintos organismos; en el medio cultural y especficamente en el
cinematogrfico. La legislacin vigente ser analizada crticamente y para nada en
forma enciclopdica. Se trata de coadyuvar en forma concreta a la futura labor del
cineasta, tanto con respecto al aspecto econmico-financiero, como con relacin a
sus derechos como creador. Nota: Durante el curso se incorporarn las normas que se
vayan dictando,
tanto por el Estado Nacional, como las Resoluciones del INCAA.-

2. Contenidos
2.1 Introduccin: Sociedad y derecho Cinematografa y derecho.
2.2 La libertad de expresin.
2.2.1 Constitucin Nacional. Los derechos y garantas. Anlisis de los Art. 14, 28, 32 y
concordantes. El Pacto de San Jos. La Constitucin actual
2.2.2.- La inconstitucionalidad de la censura previa. Anlisis de las distintas posturas
doctrinarias.
2.2.3.- La censura en Argentina. Historia y metodologa. El caso Tres anclados en
Paris. Antecedentes ms relevantes hasta 1955. Cine y Estado: Decreto N 62/57.
Decreto N 3773/57. Decreto N 9660/59. Decreto N 8205/63. Ley 18.019 de 1968. El
caso de Teorema Ley 23.052 de 1983. El caso de La ultima tentacin de Cristo.
Otros casos.
2.2.4.- La actitud de la justicia Argentina frente a la censura. Correlato con la Justicia
de otros pases. Fallos judiciales ms representativos. El caso Morir en Madrid:
anlisis de los fallos en las tres instancias.
2.2.5.- La censura en la historia del cine. Caractersticas y etimologa de sus distintas
manifestaciones. Los surrealistas (manifiestos). Cdigo Hays (USA). El realismo
socialista en la U.R.S.S. Las listas negras en Hollywood. Alemania Nazi. Espaa,
Checoslovaquia, Francia, Italia, Gran Bretaa, etc. La censura en la actualidad.
2.2.6.- El creador cinematogrfico ante la censura. Algunos casos paradigmticos.
2.3 La regulacin del hecho cinematogrfico.
2.3.1.- Discusin sobre el fundamento de las normas de proteccin a las producciones
cinematogrficas nacionales. El estado actual de la cuestin. Legislacin comparada.
2.3.2.- Argentina. Antecedentes de Legislacin hasta el Decreto N 62/57. Anlisis de
ste. La ley 17751 de 1968 y sus modificatorias: Ley 20.170 de 1973 y 21505 de 1977.
Distintos proyectos posteriores. La actual ley 24377.y sus modificaciones.- Las
Resoluciones del INCAA.- Nuevas formas para la produccin, copropduccion y
exhibicin

2.3.3.- PROPIEDAD INTELECTUAL.

2.3.3.1 Naturaleza Jurdica de la Obra Cinematogrfica. Colaboracin. Obra Original y

Resultante. El guin y la Pelcula.
2.3.3.2. La propiedad sobre la Pelcula Cinematogrfica. Soporte. Autora y Titularidad.
El Art. 20 de la Ley 11.723. El Productor, el autor del argumento, el director y el
compositor musical.
2.3.3.3 Facultades especiales y Obligaciones del Productor.
2.3.3.4 El nacimiento de la propiedad intelectual. La creacin y el registro. Inscripcin
de guin y registro de la pelcula cinematogrfica. Proteccin de la obra
cinematogrfica en el extranjero. Contratos.
2.3.3.5 La utilizacin de obras en la realizacin cinematogrfica. La cesin.
El derecho moral en la obra audiovisual. Los derechos morales del guionista.
2.3.3.6 Los Plazos de Proteccin. Dominio pblico pagante.

2.4.- LA PELCULA EN LA LEY DE CINE (LEY 17.741).

2.4.1.- Pelcula Nacional y Pelcula Argentina. Concepto. Art. 8 de la Ley de Cine.

2.4.2.- Requisitos.
2.4.2.1.- El productor. Domicilio y origen del productor. La figura del Productor
inscripto ante el INCAA. Formas jurdicas para llevar a cabo la produccin.
Responsabilidades. Obligaciones. Sociedades. Coproducciones.
2.4.2.2.- Excepciones a la ley.
2.4.3 Principales Convenios: Sindicato de la Industria Cinematogrfica Argentina (
SICA), Sindicato Argentino de Msicos (SADEM), Sociedad Argentina de Autores y
Compositores de Msica (SADAIC), Asociacin Argentina de Autores (ARGENTORES),
ASOCIACION ARGENTINA DE ACTORES(AAA), Sindicato nico de trabajadores del
espectculo pblico (SUTEP).
2.4.4 Coproducciones. Contrato de coproduccin. Modelo. Constitucin y contenidos.
Aportes artsticos, tcnicos y financieros. Principales convenios internacionales.
Porcentajes de participacin cuando no existe convenio. Ibermedia. Fond Sud.

2.5.- EL PLAN DE FOMENTO Y PRINCIPALES RESOLUCIONES DEL INCAA.

2.5.1 Crditos y Subsidios.

2.5.1.1 El crdito Industrial. Presentacin del proyecto. Requisitos cuando el productor
es persona fsica o jurdica. Anlisis del Comit. Otorgamiento. Avales. Forma de Pago.
El contrato de mutuo. Forma de devolucin. Prrroga. Tasa de inters. El monto. La
compensacin en el caso de deudas con el INCAA.
2.5.1.Tipos de Proyectos y mecanismos de asignacin de subsidios. Subsidio por
exhibicin en salas. Subsidio por medios electrnicos. Subsidios por medios
electrnicos de tipo fijo y variable..
2.5.2 Admisibilidad, devengamiento y pago. La pelcula terminada, formatos. Plazos.
2.5.2 Las cesiones de cuotas y de subsidios. Forma de presentacin. Procedimientos.
Autorizacin y registro. Privilegios.
2.5.3 La cuota de pantalla y la media de continuidad. Concepto. Forma de aplicacin
regulacin.
2.5.4 Subsidios al documental digital.

2.6.- La distribucin cinematogrfica. Contratos y ventanas. Distribucin y poder

econmico. Las majors. Los circuitos de exhibicin. La situacin del cine
independiente. Modelos de contratos.
 2.7.- La figura del Productor inscripto ante el INCAA. Formas jurdicas para llevar a
cabo la produccin. Responsabilidades. Obligaciones.

2.8.- El expediente ante el INCAA. Formalidades. Presentacin. Recursos y plazos

legales.

2.9.- La Ley N 26.522de Servicios de Comunicacin Audiovisual. Autoridad de

Aplicacin. La A.F.S.C.A.y el ENACOM. La Cuota de Pantalla en televisin.

3. Sistema de trabajos prcticos

Se realizarn en forma escrita, planteando cuestiones concretas sobre derechos de autor y

legislacin vigente, previo desarrollo de los temas por el JTP.-

4. Sistema de evaluacin
Junto con los resultados del primer parcial y de los trabajos Prcticos, se considerara la
intervencin de cada alumno en clase. Los miembros de la ctedra intercambiaran las
respectivas evaluaciones para arribar a un concepto global, que determinar, primero,
el tipo de examen final y, segundo, la nota final de la materia.
Exmenes parciales: Se tomar un solo parcial en forma escrita, una vez desarrollados
los dos tercios del dictado total de las clases previstas.

Examen Final: De acuerdo con las calificaciones del primer parcial y de los trabajos
prcticos, este examen podr ser oral y escrito, o bien, solamente oral. (En este ltimo
caso, con mayor desarrollo de los temas).

NOTA.: Tanto este programa, como la bibliografa y la legislacin actualizada podrn

consultarse en la pgina web de la ctedra. a partir del 22 de abril:
http://www.legislacincinematogrfica.wordpress.com

5. Bibliografa
ALSINA THEVENET, Homero.- Listas negras en el cine.- Edit. Fraterna. Bs. As.,
1987.
ALSINA THEVENET, Homero. El libro de la censura cinematogrfica. Editorial
Lumen. Barcelona, 1977.
AUGROS, Joel. El dinero de Hollywood. Editor Paids. Buenos Aires, 2000.
BLACK, Gregory D. Hollywood censurado. Editor: Cambridge University Press.
Edicin espaola, 1988.
COLAUTTI, Carlos E. Libertad de Expresin y Censura Cinematogrfica. Editor:
Instituto de Estudios Legislativos. Buenos Aires, 1983.
GETINO, Octavio. Cine Argentino. Editor: Ediciones Circcus. Bs. As. 1998.
GOTI AGUILAR, Juan Carlos y otros. Censura en el Cine. Ediciones Libera. Bs. As.
1966.
HAYSS, Hill. Cdigo de Censura.
KRIGER, Clara. Cine y Peronismo. Ed. Siglo XXI Buenos Aires 2009
LIPSZYC, Delia. Derecho de Autor y Derechos Conexos. Ediciones
UNESCO/Cerlak/Zavalia. 1993.
OUBIA,Jorge.- Veinte aos de censura inconstitucional en la Argentina.- (1963-
1983)Cuad. de Historia,crtica y teora del Cine.-.-Fac.de Filos.y letras.-BA..2004.
POWDERMAKER, Hortense. Hollywood. El mundo del cine visto por una
antroploga. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1955.
RAFFO, Julio. La Pelcula Cinematogrfica y el Video. Abeledo Perrot. Bs. As. 1998.
SATANOVSKY, Isidro. La obra Cinematogrfica frente al Derecho. Ediar S.a.
Editores. Bs. As. 1955.
STRONG, William S. El libro de los derechos de autor. Editorial Heliasta. Argentina .
1955.
VANOSSI, Jorge Reinaldo. La censura frente al derecho constitucional Argentino.
Revista Jurdica La Ley, Tomo 1982 B, Pg. 1001. Bs. As.
VELLEGGIA, Susana. La mquina de la mirada. Editorial Altamira. Argentina 2009
LEYES:
11723 de propiedad Intelectual.
17.741 de fomento y regulacin de la Actividad Cinematogrfica, con las reformas
introducidas por las leyes 20.170 21.505, 24.377, 25.847/04 y Decreto 1536/02.
RESOLUCIONES del INCAA vigentes.
CONVENIOS de coproduccin.
NORMATIVA vigente al momento de dictarse la materia.

NOTA II
1) Se organizar la publicacin de material bibliogrfico para uso de los alumnos
cuando se utilicen slo algunos captulos de los libros indicados o fragmentos de ellos,
como asimismo en el caso de los artculos o revistas o publicaciones.
2) Durante el curso se analizarn fragmentos de filmes que hayan tratado alguno de los
temas bsicos del programa o hayan sido vctimas de la censura.

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