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INTEGRAO REGIONAL
O que ?
o uma organizao poltica e econmica de oito pases na sia
Meridional
o Criada em 8 de Dezembro de 1985 pela ndia, Paquisto, Bangladesh, Sri
Lanka, Nepal, Buto e Maldivas. Em Abril de 2007 o Afeganisto
tornou-se no seu oitavo membro.
o Membros observadores: China, UE, EUA, Japo, Coreia do Sul e Ir
o O secretariado da SAARC se encontra em Katamandu, coordenando e
monitorando o implemento de atividades e servios de comunicaes
entre os membros da associao e outras associaes regionais
Como surgiu?
o Em finais dos anos 70, o presidente do Bangladesh, Ziaur Rahman,
props a criao de um bloco comercial constitudo por pases do Sul da
sia. A proposta do Bangladesh foi aceita pela ndia, Paquisto e Sri
Lanka durante uma reunio realizada em Colombo, em 1981. Em Agosto
de 1983, os lderes aprovaram a Declarao sobre a Cooperao
Regional do Sul da sia durante uma reunio que teve lugar em Nova
Deli. Os sete pases do Sul da sia, que tambm inclui o Nepal, as
Maldivas e o Buto, acordaram em cinco domnios de cooperao:
Agricultura e Desenvolvimento Rural
Telecomunicaes, Cincia, Tecnologia e Meteorologia
Sade e atividades da populao
Transportes
Desenvolvimento dos recursos humanos
*Novas reas foram adicionadas posteriormente
O que faz?
Objetivos gerais
o Seu objetivo acelerar o processo de desenvolvimento econmico e
social em seus estados membros atravs do aumento da cooperao intra-
regional.
o Convencidos de que a cooperao econmica, social e tcnica entre os
pases da SIA DO SUL contribuiria significativamente para a
autossuficincia nacional e coletiva;
o Reconhecem que o aumento da cooperao, dos contactos e dos
intercmbios entre os pases da regio contribuir para a promoo da
amizade e da compreenso entre os seus povos;
o A SAARC oferece uma plataforma para que os povos da sia do Sul
trabalhem juntos num esprito de amizade, confiana e compreenso.
Visa promover o bem-estar dos povos do Sul da sia e melhorar a sua
qualidade de vida atravs do crescimento econmico acelerado, do
progresso social e do desenvolvimento cultural na regio.
o Durante a Dcima Quinta Cimeira, os Chefes de Estado ou de Governo
sublinharam a importncia de manter a dinmica atravs de ligaes
claras de continuidade entre o trabalho j em curso e as atividades futuras
e reconheceram a necessidade de a SAARC reforar o seu enfoque no
desenvolvimento e implementao de polticas regionais e sub-
Regionais em reas prioritrias. Alm disso, renovaram a sua
determinao de esforos coletivos regionais para acelerar o crescimento
econmico, o progresso social e o desenvolvimento cultural e
enfatizaram questes-chave como telecomunicaes, energia, alteraes
climticas, transportes, reduo da pobreza, cincia e tecnologia,
comrcio, educao, segurana alimentar e turismo.
o A cooperao na SAARC assenta no respeito pelos cinco princpios da
igualdade soberana, da integridade territorial, da independncia poltica,
da no ingerncia nos assuntos internos dos Estados-Membros e da
resoluo pacfica de todos os litgios;
o A cooperao regional vista como um complemento das relaes
bilaterais e multilaterais dos Estados membros da SAARC.
Objetivos especficos (estatuto)
o promover o bem-estar dos povos da SIA DO SUL e melhorar sua
qualidade de vida;
o acelerar o crescimento econmico, o progresso social e o
desenvolvimento cultural na regio e proporcionar a todos os indivduos
a oportunidade de viver com dignidade e realizar todo o seu potencial;
o promover e fortalecer a autoconfiana coletiva entre os pases do SUL
DA SIA;
o Contribuir para a confiana mtua, compreenso e apreciao dos
problemas uns dos outros;
o Promover a colaborao ativa e a assistncia mtua nos domnios
econmico, social, cultural, tcnico e cientfico;
o reforar a cooperao com outros pases em desenvolvimento;
o reforar a cooperao entre si nos fruns internacionais sobre assuntos de
interesse comum; e
o cooperar com organizaes internacionais e regionais com objetivos e
propsitos semelhantes
Princpios (estatuto)
o A cooperao no mbito da ASSOCIAO basear-se- no respeito pelos
princpios da igualdade soberana, da integridade territorial, da
independncia poltica, da no ingerncia nos assuntos internos de outros
Estados e do benefcio mtuo.
o Essa cooperao no substitui a cooperao bilateral e multilateral, mas
complementa-a.
o Essa cooperao no ser incompatvel com as obrigaes bilaterais e
multilaterais.
Problemas
o A incapacidade da SAARC em desempenhar um papel crucial na
integrao do Sul da sia frequentemente creditada devido s
rivalidades polticas e militares entre a ndia e o Paquisto. devido a
essas disputas econmicas, polticas e territoriais que as naes do Sul da
sia no tm sido capazes de aproveitar as vantagens de uma economia
unificada. Ao longo dos anos, o papel da SAARC no Sul da sia tem
sido muito reduzida e agora utilizada como uma simples plataforma
para palestras e reunies anuais entre os seus membros.
o Outro problema apresentado no mbito da SAARC so os ganhos
assimtricos comerciais por parte dos pases de maior peso. Do ponto de
vista indiano, o bloco precisa aprofundar a relao entre os seus
membros e superar suas divergncias histricas para, posteriormente,
experimentar exerccios de alargamento. A regio imediata da ndia no
representa seu mercado prioritrio de exportaes, especializado em
produtos de alta tecnologia e servios ligados rea de TI Tecnologia
da Informao. Com exceo do Japo, o mercado principal de
exportao desses produtos indianos fora da sia. Do ponto de vista
comercial, embora no parea muito relevante aos interesses indianos, a
SAARC, antes de tudo, um projeto poltico para a regio.
o Impedimentos econmicos: a) a lgica de produo e exportao dos
pases da sia do Sul mais competitiva que complementar; b) a sua
integrao no comrcio mundial marginal (um por cento das
exportaes mundiais, 1,3 por cento das importa- es mundiais); c) os
nveis do comrcio informal e do comrcio formal so equiparveis.
o Nenhuma outra regio do mundo to fortemente dominada por uma
grande potncia como acontece na sia do Sul, no caso vertente da ndia
(exemplificar-se- mais adiante). Ao advogar com veemncia o
bilateralismo, o balance of power e a dissuaso nuclear, a ndia deixa
pouca margem para uma integrao regional efectiva e obriga a SAARC
a acompanhar-lhe o passo.
o Sendo o nvel de integrao e liberalizao abissal (a quota de comrcio
intra sia do Sul ascende a 4,7 por cento do volume total do comrcio
internacional da regio), muitos pases orientaram os seus interesses para
outros mercados. O comrcio ndia- -China cifrou-se em USD 25 mil
milhes (em 2006); ndia-EUA, USD 40 mil milhes (em 2006); ndia-
UE, USD 40 mil milhes (em 2006), ndia-ASEAN, USD 19 mil
milhes (em 2006). Sem esquecer que muitos tratados preferenciais sub-
regionais podem minar a Zona de Comrcio Livre da sia do Sul
(SAFTA), mormente os chamados BIMSTEC e IOR-ARC.
o A sia do Sul tambm se digladia com fracos nveis de
desenvolvimento e uma rede de infra-estruturas deficiente.
o Numa regio em que as questes relativas soberania e identidade
nacional assumem uma relevncia fundamental, a integrao regional
ainda vista com cepticismo.
o A capacidade de deciso da SAARC tambm marcada pela falta de
flexibilidade. A quando da sua criao, a ndia condicionou a sua
participao adoo da regra da unanimidade e excluso das
questes bilaterais e contenciosas das deliberaes, permitindo-lhe
assim manter um controlo sobre dinmicas regionais.
reas de cooperao da SAARC:
o Economia
o Comrcio exterior
o Biotecnologia
o Cultura
o Educao
o Energia
o Meio Ambiente
o Turismo
Acordos
O que SASEC?
o O Programa de Cooperao Econmica Subregional do Sul da sia
(SASEC), criado em 2001, rene o Bangladesh, o Buto, a ndia, as
Maldivas, o Nepal e o Sri Lanka numa parceria baseada em projetos para
promover a prosperidade regional, melhorando a conectividade
transfronteiria, o comrcio entre os pases membros e o reforo da
cooperao econmica regional.
Objetivos
o A viso comum da SASEC aumentar o comrcio e a cooperao no Sul
da sia, criar ligaes com o Leste e Sudeste Asitico, assegurar um
transporte transfronteirio rpido e de menor custo de bens, pessoas e
empresas e melhorar as oportunidades e a qualidade de vida para As
pessoas da sub-regio SASEC. Existe um enorme potencial para
aumentar o comrcio mutuamente benfico entre os seis pases da
SASEC e criar acesso aos mercados regionais asiticos distantes na
regio economicamente menos integrada do mundo.
Setores:
o Transporte
o Energia
o Facilitao do comrcio
o Desenvolvimento de corredores econmicos
south asia growth quadrangle
o Em 1996, Bangladesh, Buto, ndia e Nepal, um subconjunto da
Associao Sul-asitica para Cooperao Regional (SAARC), formaram
o Quadrngulo de Crescimento Sul-Asitico (SAGQ), com o objetivo de
impulsionar a cooperao em meio ambiente, energia e energia,
Transporte e turismo. A SAARC endossou a SAGQ em 1997. Os quatro
pases membros iniciais solicitaram ento assistncia do BAD para
promover a cooperao econmica na sub-regio, conduzindo criao
do Programa SASEC em 2001. Maldivas e Sri Lanka foram acolhidos
como novos pases membros em Maio de 2014. Myanmar tornou- O
stimo membro da SASEC em fevereiro de 2017
Cooperao Mekong-Ganga
Apesar da retrica e posturas da ASEAN, ela continua sendo uma organizao fraca
incapaz de lidar com desafios srios, econmicos ou estratgicos. Tem havido uma
proliferao de grupos comerciais com muitos acrnimos (confusos!).
O grupo regional constitui uma ponte entre o Sul eo Sudeste Asitico e representa um
reforo das relaes entre estes pases. A BIMSTEC tambm estabeleceu uma
plataforma para a cooperao intrarregional entre a SAARC e os membros da ASEAN.
A regio BIMSTEC o lar de cerca de 1,5 bilhes de pessoas, que representam cerca de
22% da populao global com um produto interno bruto (PIB) combinado de 2,7
trilhes de economia. Nos ltimos cinco anos, os Estados Membros da BIMSTEC
conseguiram manter uma trajetria de crescimento econmico de 6,5%, apesar da crise
financeira global.
Cooperar em projetos que possam ser tratados de forma mais produtiva numa base sub-
regional e aproveitar ao mximo as sinergias disponveis entre os pases membros da
BIMSTEC.
CONFLITOS
Caxemira
ndia x Paquisto
Histrico
o 1947 Independncia
A ndia e o Paquisto, at 1947, formavam um s bloco e
estavam sob o domnio do Imprio Ingls. Com a independncia
da regio, os dois Estados foram criados. Porm, as diferenas
culturais e religiosas passaram a afetar diretamente a
configurao poltica dos dois pases e, por consequncia, a
relao entre um e outro. Sendo assim, a ndia, onde predomina o
hindusmo, passou a rivalizar com o Paquisto muulmano.
o Ao final da Segunda Guerra Mundial foram se desenvolveram
negociaes entre os representantes do Partido do Congresso e o governo
ingls. Ao mesmo tempo ampliavam-se os conflitos internos entre hindus
e muulmanos e os massacres de ambos os lados se tornaram comuns.
Na impossibilidade de manter a unidade poltica, mas percebendo a
chance de preservar seus interesses econmicos na ndia, desde que
evitado um conflito interno de grandes propores, os ingleses
propuseram a diviso da regio em dois pases: ndia e Paquisto
(ocidental e oriental). Milhes de pessoas foram foradas a deixar suas
casas e cidades e a vivenciar um longo processo de migrao, de um pas
para outro, num processo onde os saques e ataques s populaes
minoritrias foram uma constante.
o Neste contexto que encontramos o problema que envolve a Caxemira,
regio ao norte da ndia, que faz fronteira com o Paquisto, regio na
qual os lderes polticos aderiram ndia, porm, onde a maioria da
populao muulmana. A regio vista como ponto estratgico desde a
Guerra Fria, pois faz fronteira com o Tadjisquisto, ento parte da Unio
Sovitica. Para a ndia, preservar o territrio sobre seu controle, implicou
ainda em inibir outros possveis movimentos separatistas, movimentos
que normalmente utilizam a religio como elemento de mobilizao das
populaes.
o A regio da Caxemira, que se localiza entre esses dois pases (ndia e
Paquisto) e era governada, at 1947, por um maraj (representante
do principado de Jammu e Caxemira), acabou por se tornar alvo dos
interesses de ambas as partes. Tanto um quanto o outro procuraram
estabelecer seu domnio sobre a regio. Evidentemente, as divergncias
tnico-religiosas instalaram-se e a guerra tornou-se inevitvel. J em
1947, houve a primeira guerra, que no resolveu a situao, apenas
dividiu a Caxemira, intensificando ainda mais a tenso.
o Os conflitos atravessaram as dcadas seguintes, sendo notrias as guerras
de 1965 e 1971, sobretudo aps o crescente fundamentalismo hindu na
ndia e o autoritarismo dos muulmanos paquistaneses. Alm disso, o
avano da China comunista sobre a regio tambm resultou em
problemas patentes. Somou-se aos problemas o fato de ambos os pases
terem adquirido um considervel arsenal de ogivas nucleares.
o Em 1972, houve o Acordo de Simla, que, entre outras medidas,
promoveu a libertao de prisioneiros de guerra paquistaneses sob
custdia da ndia e estimulou a negociao pacfica para o problema da
Caxemira. Essas negociaes permanecem eficazes at o fim dos anos
1990, quando sobreveio uma nova onda de hostilidades entre ndia e
Paquisto nas fronteiras da Caxemira por meio de manobras militares e
ameaas de retaliao.
o Em 1962 a ndia foi derrotada pela China e perdeu parte do territrio da
Caxemira, acentuando as divergncias com o Paquisto, que mantinha
relaes amistosas com a China. A tentativa paquistanesa de apoiar um
levante interno na Caxemira somente terminou com a mediao da ONU,
em 1965. Seis anos depois, a ndia apoiou o movimento de
independncia de Bengala, provncia paquistanesa, que adotou o nome
de Repblica de Bangladesh, aps a derrota do Paquisto.
o As disputas com nas quais a ndia se envolveu, internas e externas,
serviram de justificativa para o desenvolvimento tecnolgico blico e,
em 1974, o pas realizou seu primeiro teste nuclear.
o A dcada de 80 foi marcada pelo crescimento do fundamentalismo
muulmano, fortalecendo o movimento separatista da Caxemira, tanto
por parte de grupos que surgiram na regio, como de outros que se
desenvolveram no Paquisto. Dessa maneira formaram-se grupos
guerrilheiros que passaram a lutar pela independncia, e que receberam
apoio externo. Nos anos 90 os conflitos se intensificaram, envolvendo os
guerrilheiros muulmanos, incluindo homens de diversas nacionalidades
que se deslocaram para combater na regio, e o exrcito indiano, tambm
fortalecido pelo fundamentalismo hindu, refletindo uma situao de
conflitos tnicos e religiosos generalizada, responsvel inclusive pelo
assassinato de Rajiv Gandhi, durante campanha eleitoral. As tenses
internas caracterizadas por movimentos separatistas fizeram com que o
pas vivesse um processo constante de militarizao, agravando a
situao de misria da populao. O Paquisto sentindo-se provocado,
tambm desenvolveu tecnologia nuclear e realizou testes em 1988.
o Atualmente a ndia controla dois teros da regio e acusa o Paquisto de
treinar e armar os separatistas.
o A ndia atual definida por suas diversas identidades religiosas e por
seus conflitos resultantes. O trauma da diviso (com a criao do estado
do Paquisto) ainda visvel no pas, e centenas de incidentes de
violncia entre grupos religiosos so registradas todo ano. Em dezembro
de 1992, fanticos hindus destruram a mesquita de Ayodhya, o que
causou tumultos resultando na morte de 1.200 pessoas. De acordo com a
tradio hindu, a cidade de Ayodhya o local de nascimento de seu deus
Ram. Devotos declaram que no sculo XVI, o imperador mogul Babur
destruiu o templo e construiu em seu lugar a mesquita. A dinastia Mogul,
fundada por Babur, foi uma linhagem de soberanos muulmanos
indianos que governou a ndia de 1526 a 1858
o A violncia aumentou de 1999 a 2002, fazendo com que a ndia e o
Paquisto aumentassem o nmero de tropas em suas fronteiras comuns.
Juntos, chegaram a mobilizar um milho de tropas na regio.
o O ataque do dia 11 de setembro de 2001 s Torres Gmeas nos Estados
Unidos fez com que o governo paquistans buscasse se dissociar do
fundamentalismo islmico. Ambos pases tm se esforado para
melhorar a situao diplomtica entre eles.
o Em novembro de 2003, concordaram em um cessar fogo e em restaurar
uma relao diplomtica, porm os grupos militantes continuaram a
lutar, muitas vezes utilizando mtodos terroristas.
o Atualmente a ndia controla dois teros da regio e acusa o Paquisto de
treinar e armar os separatistas.
o Desde 2010, a ndia e a Paquisto tm mantido conversaes de paz.
o O conflito na Caxemira um dos grandes focos geopolticos atuais, pois
envolve pases detentores de explosivos nucleares.
Punjab
O Punjab um estado localizado na poro nordeste da ndia, prximo ao
Paquisto e da regio da Caxemira.
Na dcada de 1980, destacava-se tambm a revolta dos sikhs na regio do
Punjab
Politicamente, o estado do Punjab o resultado de uma diviso entre ndia e
Paquisto, aps a partilha da ndia britnica em 1947. O Paquisto recebeu 62%
do Punjab. Essa parte do Punjab se tornou uma das provncias do Paquisto
A questo tnica mais delicada envolve a populao formada pelos sikhs,
correspondentes a 60% do total. O Sikhismo surgiu a partir do hindusmo, como
um movimento de reforma no sculo XVI. A crena de que cada indivduo
possui o seu prprio karma e realiza, a cada encarnao terrestre, uma evoluo
espiritual caracterstica herdada do hindusmo. A religio tambm utiliza
alguns elementos do islamismo, como o monotesmo e a proibio da idolatria,
em que nem a figura de Deus deve ser representada. O sikhismo possui em torno
de 27 milhes de adeptos no mundo, configurando a quinta maior religio do
mundo, com 83% da populao sikh concentrada na ndia. Milhes de sikhs
migraram para diferentes pases, a maioria de lngua inglesa, com destaque, na
ordem de importncia, para Canad e Reino Unido. As correntes migratrias
sikhs tambm se dirigiram para os Estados Unidos, leste da frica (Qunia,
Uganda, Tanznia), Europa e mais recentemente para a Austrlia.