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RESUMO
Este trabalho compreende uma pesquisa que est sendo para o Ensino Mdio (Trabalho, Cincia, Tecnologia e
desenvolvida junto ao Programa de Mestrado Acadmico Cultura). A pesquisa compreende numa abordagem
do Programa de Ps-Graduao em Educao Profissional qualitativa, pesquisa tipo bibliogrfica e mtodo
do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do descritivo. Adotaremos como procedimento
Rio Grande do Norte - IFRN Campus Natal-central que metodolgico: 1) estudo bibliogrfico; 2) Anlise
tem como objeto o Currculo Integrado e a Educao documental; 3) anlise de contedo do aporte
Profissional. Propomo-nos ento, a realizar um estudo documental estudado; 4) pesquisa on-line. O estudo
bibliogrfico sobre Educao Profissional na perspectiva aponta para a importncia da educao profissional
do currculo integrado, como espao privilegiado do baseada na concepo de formao humana omnilateral
exerccio da cidadania, e no desenvolvimento do emancipadora e do trabalho como princpio educativo. O
protagonismo juvenil, um trao importante como ensino mdio ancorado nesses sentidos possibilita a
estratgia educativa. Analisaremos o referencial formao cidad para a juventude capaz de compreender
bibliogrfico que norteia o pensamento clssico e atual a realidade social, econmica, poltica, cultural, visando
sobre os seguintes objetos de estudo: Educao contribuir para o alcance dos interesses sociais e
Profissional, Currculo Integrado, eixos estruturantes coletivos.
PALAVRAS-CHAVE: Eixos estruturantes do Ensino Mdio, Educao Profissional, Currculo Integrado Polticas
Educacionais.
KEYWORDS: Structural axes of high school, Vocational Education, Integrated Curriculum Education Policy.
1 INTRODUO
Na segunda metade da dcada de 1990 aconteceram grandes debates do que diz respeito
reestruturao da educao e a especificidade da Educao Profissional. No governo de
Fernando Henrique Cardoso, em 1996, iniciou-se a concepo das reformulaes do antigo ensino
tcnico profissionalizante, com a primeira verso do que se convencionou chamar de Reforma do
Ensino Tcnico, corporificada no Projeto de Lei 1.603 (PL 1.603/96) que trazia em seu contedo,
implicitamente, a extino do ensino tcnico de nvel mdio.
Mesmo com protestos e repdio das instituies de educao profissional ligadas rede
federal, e de sua retirada da pauta de votao do Congresso Nacional, tal projeto resultou na
criao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDBEN), lei 9.394 de 23 de dezembro de
1996. A perspectiva dos setores populares era a de configurar, na referida lei, um Sistema de
Educao que garantisse a universalizao e padro de qualidade educacional, entretanto, os
setores conservadores, que representavam o poder hegemnico, retiraram essa proposta, que
apresenta uma concepo profissionalizante do ensino mdio, do texto da LDB aprovada em 1996,
que visa ainda preparao para o trabalho, porm no adota a forma compulsria de
profissionalizao da Lei de Diretrizes e Bases para o ensino de 1 e 2 graus (LDB), Lei 5.692/71,
que at ento regia a educao profissional de nvel mdio.
Com efeito, o texto da nova LDB Lei 9.394/96 teve como inteno implantar diversos
sistemas de ensino que se concretizaram atravs das legislaes especficas de regulamentao.
No que se refere Educao Profissional, a legislao retomou a dualidade estrutural entre
educao geral e formao profissional, instituindo um Sistema Nacional de Educao Profissional,
que propunha o oferecimento dessa modalidade, em nvel tcnico, apenas em articulao com
o ensino mdio.
Pode-se destacar, da anlise do corpo da LDB Lei N 9.394/96, que ela traz como
concepo da relao trabalho e educao a formao integral do indivduo para o exerccio da
cidadania, tendo por pretenso atender s solicitaes dos diversos setores da sociedade civil
organizada (MULLER & SUREL, 2002).
No entanto, as polticas para o ensino mdio presentes na legislao, mesmo prevendo a
formao integral do indivduo, no asseguravam seu desenvolvimento pela prtica cotidiana,
permitindo o acesso de poucos ao ensino superior e no respondendo s necessidades de preparo
para insero na atividade profissional.
Segundo Frigotto e Ciavatta (2003) no governo de FHC, perodo em que se implantaram
alteraes educacionais brasileiras, do ponto de vista econmico e social, foi um momento de
retrocesso no campo terico, pedaggico e da cidadania, pelo fato do governo ter dado nfase,
baseado na doutrina neoliberal, em tornar o Brasil seguro para o capital. Em tal panorama
passamos, segundo os autores, da lei do arbtrio da ditadura civil militar para a ditadura da
ideologia do mercado.
Por meio do Decreto n 2.208/1997, do governo de FHC, a Educao Profissional separou-
se no tempo e no espao da educao bsica de nvel mdio, como podemos verificar em seu art.
5: A educao profissional de nvel tcnico ter organizao curricular prpria e independente
do ensino mdio, podendo ser oferecida de forma concomitante ou seqencial a este (BRASIL,
1997).
Durante toda a vigncia do Decreto n 2.208/1997, alguns autores, como Kuenzer (2004),
Frigotto (2013), Ramos e Ciavatta (2005), estimavam contemplar, no mnimo, as deliberaes da
LDB 9.394/96, que considera a Educao Profissional prioritariamente integrada ao trabalho,
cincia e tecnologia, conduzindo o educando ao permanente desenvolvimento de aptides para
a vida produtiva1.
Em relao s Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio, o Conselho Nacional
de Educao pronunciou-se sobre o assunto primeiramente pelo Parecer CNE/CEB, CEB n 3, de 26
de junho de 1998, que destaca que as aes administrativas e pedaggicas dos sistemas de ensino
e das escolas devem ser coerentes com princpios estticos, polticos e ticos, abrangendo a
esttica da sensibilidade, a poltica da igualdade e a tica da identidade. Afirmam que as propostas
pedaggicas devem ser orientadas por competncias bsicas, os contedos e suas formas de
tratamento, previstos pelas finalidades do Ensino Mdio, e que as competncias e habilidades
sejam abordadas para a formao dos sujeitos imediatamente voltada para o mercado de trabalho.
Ainda, os princpios pedaggicos da identidade, diversidade e autonomia, da interdisciplinaridade
e da contextualizao so adotados como estruturadores dos currculos. Lembramos que a
redao do artigo 39 da LDB foi alterada pela Lei 11.741 em 2008 da seguinte forma: a educao
profissional e tecnolgica, no cumprimento dos objetivos da educao nacional, integra-se aos
diferentes nveis e modalidades de educao e s dimenses do trabalho, da cincia e da
tecnologia.
Desse modo,
Estas diretrizes dizem respeito somente ao nvel tcnico da educao profissional, uma vez
que o Decreto n 2.208/97 no dispe de diretrizes para o nvel bsico, que uma modalidade de
educao no formal e no est sujeito regulamentao curricular, mas visa a conduzir ao
contnuo aprimoramento do processo da formao de tcnicos de nvel mdio, assegurando
sempre a construo de currculos que, atendendo a princpios norteadores, propiciem a insero
e a reinsero profissional desses tcnicos no mercado de trabalho atual e futuro.
As tentativas de concretizar esse compromisso, tanto com os trabalhadores quanto com
jovens ingressantes no ensino mdio, foram firmadas com a revogao do Decreto n 2.208/1997
pelo Decreto n 5.154 em 2004, que, entre outras questes, integrou a educao profissional
educao geral no ensino mdio.
A aprovao deste decreto estabelece uma condio diversa Educao Profissional. Desse
modo,
Frigotto, Ciavatta e Ramos (2005) destacam que a integrao exige uma relao entre
conhecimentos gerais e especficos que seja construda continuamente ao longo da formao, sob
os eixos do trabalho, da cincia e da cultura.
Essa perspectiva de currculo integrado percebe a realidade como um todo concreto. Para
Ciavatta o currculo integrado est relacionado na totalidade da formao do ser humano:
quando consideramos que cincia e tecnologia tm um elo universal: o fato de que so sociais e
histricas. A cincia e a tecnologia podem ser definidas como um conjunto complexo que
compreende e associa dispositivos tcnicos, saberes e saber-fazer. Elas so compreendidas
tambm como uma representao dos mtodos disponveis ou pertinentes para resolver algumas
necessidades, ou ainda um conjunto de ideias sobre as experincias, que podem dar visibilidade
sobre o futuro possvel ou provvel para as tecnologias (PINCH e BIJKER, 1997).
O desenvolvimento da tecnologia visa satisfao de necessidades que a humanidade se
coloca, o que nos leva a perceber que a tecnologia uma extenso das capacidades humanas. A
partir do nascimento da cincia moderna, pode-se definir a tecnologia, ento, como mediao
entre conhecimento cientfico (apreenso e desvelamento do real) e produo (interveno no
real).
Tecnologia, cincia e educao so espaos atualmente interdependentes e merecem
ampla discusso. Pucci (2005) problematiza esta relao ao dizer que a tecnologia influencia nossas
formas de viver, pensar e agir social e individualmente, e o paradigma tecnolgico atual so
derivados das inovaes tecnolgicas ocorridas pelas fuses entre diferentes tipos de tecnologia,
mais do que por rupturas tecnolgicas. E ainda, O princpio de competitividade obriga a
racionalidade econmica a atrelar-se racionalidade tecnocientfica e subordinar as decises de
investimentos dinmica de inovao.
Entendemos cultura como o processo de produo de smbolos, de representaes, de
significados e, ao mesmo tempo, prtica constituinte e constituda do/pelo tecido social, norma de
comportamento dos indivduos numa sociedade e expresso da organizao poltica dessa
sociedade, no que se refere s ideologias que cimentam o bloco social (GRAMSCI, 1991).
Por essa perspectiva, a cultura deve ser compreendida no seu sentido mais ampliado
possvel, ou seja, como a articulao entre o conjunto de representaes e comportamentos e o
processo dinmico de socializao, constituindo o modo de vida de uma populao determinada.
Uma formao integral, portanto, no somente possibilita o acesso a conhecimentos cientficos,
mas tambm promove a reflexo crtica sobre os padres culturais que se constituem em normas
de conduta de um grupo social, assim como a apropriao de referncias e tendncias que se
manifestam em tempos e espaos histricos, os quais expressam concepes, problemas, crises e
potenciais de uma sociedade, que se v traduzida e/ou questionada nas suas manifestaes.
J a cultura afirmativa, neste sentido, porque ao pretender conciliar o particular e o
universal e de incio bem sucedida assegurou de forma generalizada a cultura burguesa. no
plano das ideias que a burguesia arquiteta seu mote de liberdade e igualdade: os indivduos se
tornam iguais na medida em que a cultura universaliza o esprito e, so livres enquanto so
condicionados pelas relaes de troca.
A cultura se define ao mesmo tempo como produo material e imaterial da vida. Esta
discusso atual, pois, ao nos depararmos com os insistentes antagonismos entre teoria e prtica,
trabalho e lazer, e classes sociais, percebemos por fim a Indstria Cultural, que atualmente tudo
suplanta e deforma. Em sntese, o conceito de cultura,
modo, abstraa-a do contexto histrico e social que lhe dava significado (GIROUX,
1983, p. 20).
Por essa razo, trabalho, cincia, tecnologia e cultura so institudos como base da proposta
e do desenvolvimento curricular no Ensino Mdio de modo a inserir no contexto escolar o dilogo
permanente com as diferentes reas do conhecimento.
5 CONSIDERAES FINAIS
O ensino mdio no Brasil desenvolve-se como mero nvel de ensino, em detrimento da
busca ampliada de suas finalidades. Nesta fase no tem sido assegurado ao jovem brasileiro,
pertencente escola pblica, a consolidao e o aprofundamento do ensino fundamental, bem
como outros tantos desafios necessrios a etapa final da educao bsica.
Assim, o Brasil para exercer um protagonismo de desenvolvimento escolar no mundo
precisa ultrapassar desafios da educao bsica para toda a sua populao. Conforme pontuamos,
as Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Mdio celebram a importante concepo de
formao humana omnilateral e emancipatria, bem como o trabalho como princpio educativo,
se constituindo como um importante instrumento norteador para as prxis do ensino mdio.
A escola com a formao voltada para os jovens, no deve ser apenas espao de
procedimentos voltados para a operacionalizao do currculo conceitual. preciso uma formao
capaz de formar cidados para a compreenso crtica da realidade social, econmica, poltica,
cultural, que contribua para a transformao da sociedade em funo dos interesses sociais e
coletivos. Porm, a reviso bibliogrfica reconhece tambm que a importante concepo das
Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Mdio isoladamente no pode transformar-se em
poltica pblica se no for acompanhada de outras dimenses, como financiamento, constituio
qualitativa e quantitativa do quadro de profissionais da educao, adequada formao inicial e
continuada desses profissionais, cenrio institucional escolar, dentre outras.
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