A oferta de informaes como instrumento de Comunicao Pblica

Bruno Jareta de Oliveira1

Resumo: So sintetizadas neste trabalho as principais caractersticas de um dos graus de

participao democrtica: a disponibilidade de informaes.

As novas perspectivas de participao civil nos processos democrticos geradas

pelas novas tecnologias tem sido foco de estudos em Comunicao Pblica. Entender
em que medidas essa relao entre governo e populao se constitui essencial para
desenvolver estratgias comunicacionais eficientes de participao da esfera civil nos
processos de decises polticas. O objetivo deste trabalho sintetizar um dos graus de
participao democrtica trazidos por diferentes autores, a disponibilidade de
informaes, e discutir sua importncia e relao com os outros graus, num contexto
amplo de Comunicao Pblica.
A oferta de informaes por meio de canais oficiais destinados populao um
grau trazido com recorrncia nas pesquisas relacionadas democracia digital. Ele
consiste em considerar as tecnologias de comunicao e informao (as TICs) e o
ciberespao como instrumentos democrticos na medida em que circulam informaes
governamentais genricas e melhoram as prestaes de servios pblicos (SILVA,
2005, p. 454). Pelo fato de ser um fluxo de interao predominantemente de mo nica,
este grau pode, num primeiro momento, aparentar ser a ferramenta menos eficiente
quando a meta gerar engajamento e participao poltica da populao. No entanto,
combinado com outras formas de interao e elaborado de maneira correta, este mtodo
pode ser um importante aliado na estruturao de um planejamento que vise fomentar
uma participao democrtica.
Variando a maneira como so elencados entre diferentes escalas, consultas
pblicas e debates deliberativos so trazidos como formas mais profundas de explorar as
possibilidades da democracia digital, sendo vistos como canais de comunicao mais
efetivos. Estas relaes entre Estado e cidado s tm a ganhar quando informaes
previamente organizadas e disponibilizadas j serviram como base para a construo de
conhecimento acerca dos assuntos tratados. Com acesso a informao, a populao tem

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Mestrando no Programa de Ps-graduao em Comunicao Miditica da Unesp/ Bauru. E-mail:
brunojareta@hotmail.com
ao alcance maneiras de conhecer por meio de fontes oficiais os dados relacionados aos
temas especficos, e assim organizar sua participao buscando pautas de seu interesse e
otimizando o andamento de discusses e resultados. Outro fator positivo a estrutura
enciclopdica e hipertextual do ciberespao, que permite um grau de acesso a essas
informaes superior a todas as formas que existiam antes, contribuindo para a
existncia de cidados mais bem informados (LVY, 2003).
Para atender os objetivos levantados, como servir para a construo de
conhecimento e incentivar participao, no suficiente apenas a disponibilizao de
informaes. Elas devem ser apresentadas de maneira adequada, inteligvel e intuitiva
para aqueles que iro consult-las (OCDE, 2003, p. 157). A qualidade na
disponibilizao destas informaes aliada a combinao de ferramentas com diferentes
graus de participao pode nutrir uma cultura de participao crtica e poltica da
populao nas tomadas de decises democrticas (COLEMAN; GTZ, 2002, p. 12).

Referncias:

COLEMAN, S. ; J. GTZE. Bowling together: online public engagement in public

deliberation. Londres, Hansard Society, 2002.

LVY, P. Cyberdmocratie. Paris: ditions Odile Jacob, 2002.

MARQUES, F. P. J. A. Debates polticos na internet: a perspectiva da conversao

civil. Opinio Pblica, v. 12, n. 1, pp. 164-187, 2006.

OCDE. Promise and problems of e-democracy: challenges of online citizen ngagement.

Executive Summary. Paris, Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento
Econmico, p. 9-18, 2003.

SILVA, S. P. Graus de participao democrtica no uso da Internet pelos governos das

capitais brasileiras. Opinio Pblica, v. 11, n. 2, p. 450-468, 2005.