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INTRODUCCION
Argentina, al igual que Canad, Australia o Francia, son considerados pases cuya
economa se basa en actividades rurales, ya que el sector agrcola es el generador de
divisas. El Banco Mundial muestra un alto inters en estos tipos de pases, pero se
topa con el problema de que no puede comparar explotaciones agrcolas, por lo que la
asignacin de lneas de crditos se basa en muchos indicadores, los que no incluyen
los reportes financieros o estados contables. Para tratar de solucionar lo anterior se le
encomend al Internatioanl Acoounting Standard Committee (IASC) que elabore una
normativa contable que haga que los estados contables de cualquier pas sean
comprensibles, pertinentes, confiables y comparables. La respuesta del IASC surgi
bajo la forma de un Borrador de Declaracin de Principios.
Se estudia al Borrador desde la ptica que justifica su emisin, esto es cual ha sido el
propsito del IASC para emitirlo. Teniendo en cuenta lo anterior es que no se analiza el
trabajo elaborado por el CECyT, ya que el mismo no se encuadra con lo requerido por
el Banco Mundial respecto de las cualidades deseadas para los reportes financieros.
Conceptos fundamentales
Sector agropecuario
A los fines de este anlisis se identifica como usuario externo y principal al Banco
Mundial. Si se quieren transmitir los mensajes vinculados con la gestin de la
empresa, los directores de la empresa han de elaborar informacin financiera, la
que es el insumo bsico en el modelo de decisiones adoptado por el usuario
externo. El Banco mundial evaluar el desempeo y potencial de la empresa o
explotacin individual, as como su agregado por regiones o pases en funcin de la
contabilidad financiera.
1- Los Objetivos son algo hacia lo cual es dirigido el esfuerzo, un propsito o el fin
de una accin, es decir cual es realmente la funcin de los estados contables.
Estas funciones se dividen en la exposicin para la funcin administrativa
(stewardship), la provisin de la informacin para la toma de decisiones (la nocin
de usefulness decision approach) y los medios para demostrar la responsabilidad
de un grupo con respecto a otro (accountability). Como se podr comprobar el
tratamiento de los usuarios puede ser restringido o amplio con relacin a este
tema segn sea la funcin de los estados contables que se tome en consideracin
en la elaboracin del marco conceptual. En el caso de agricultura el usuario de los
estados contables emitidos en concordancia con lo normado por el IASC es el
Banco Mundial a travs de sus funcionarios. Se identifica que la informacin
financiera permitir tomar decisiones respecto de que empresas agropecuarias
sern las directamente beneficiadas con lneas de crditos especiales, adems es
intencin del Banco Mundial emplear la informacin financiera comparable en todo
el mundo a los fines de determinar las cuotas de crditos asignables a cada regin
o a cada pas. Dada las particularidades del sector bajo anlisis as como el origen
del Borrador de Declaracin de Principios que estamos estudiando, se afirma que
los estados financieros de empresas agrcolas deben proveer de informacin til
para la toma de decisiones de asignacin de crditos de fomento del desarrollo por
parte del Banco Mundial.
7- Las prcticas propiamente dichas son los medios para alcanzar los objetivos
bsicos de los estados contables.
Implicancias y Consecuencias
La presencia del contador en este campo hasta perodos recientes ha sido escasa, ello
debido a que no se consideraba a la explotacin agropecuaria como una verdadera
Empresa. No obstante esto a decir de C.S. Barnard y J.S. Mix "Hoy en da es un
aforismo comn que la explotacin agropecuaria ya no constituye, simplemente una
forma de vida, sino una empresa que se requiere un planeamiento, una organizacin y
un control cuidados", y debido al crecimiento y auge que ha tenido este sector en
nuestro pas en los ltimos tiempos, se ha logrado una creciente concientizacin entre
los productores agropecuarios de la necesidad de aplicar todo lo analizado
anteriormente para la confeccin de estados contables, los cuales brindan informacin
a terceros, principalmente e las entidades bancarias con las que operan los
productores agropecuarios y que financian sus actividades. En la permanente
bsqueda de financiamiento seguro y barato el proyecto del Banco Mundial pareciera
ajustarse a la perfeccin a las necesidades de los productores locales.
Una vez identificada la naturaleza del evento que tiene impacto econmico en
empresas agrcolas se analiza como puede ser reflejado en los reportes
financieros. Para hacer el referido anlisis se ha adoptado el enfoque del proceso
contable desarrollado por la American Accounting Association (AAA) y adoptado
por la International Association for Accounting Education and Research (IAAER), el
que puede ser expuesto mediante el siguiente cuadro y es representativo de las
siguientes secciones de este trabajo:
El principio 2 del borrador del IASC versa sobre reconocimiento. Al respecto dice
que las plantas y animales deben ser reconocidos como activos cuando se cumplen
dos requisitos, los que son comunes a cualquier otro activo. El primer requisito
establece que sea probable que futuros beneficios econmicos asociados con el
bien fluyan hacia la empresa, es decir que el bien sea capaz de generar futuros
flujos de efectivo. El segundo requisito del reconocimiento establece que el costo o
valor que el activo tiene para la empresa pueda ser medido de un modo confiable.
Tres cuestiones deben estudiarse: Existe alguna relacin entre los atributos
fsicos de los activos biolgicos y sus futuros beneficios econmicos?, Cul es su
probabilidad de concrecin?, y Cmo se determina el costo?. Actualmente existen
mediciones claras y factibles de los atributos fsicos de estos activos, las que
permiten derivar o estimar el probable beneficio econmico que generar cada
grupo de activos. En realidad, los mercados de activos biolgicos emplean medidas
de atributos fsicos para determinar el valor de las distintas clases de bienes
negociados. Un criterio identificado como probabilstico requiere la determinacin
de la existencia de suficiente certidumbre que los activos biolgicos generarn
futuros beneficios econmicos, y que estos ltimos beneficiarn a la empresa
considerada. Otro criterio, el de confiabilidad en la medicin, es satisfecho
mediante la estimacin razonable del costo o valor de los activos fijos, los que
estn disponibles al ser bienes con amplios y difundidos mercados de negociacin.
Medicin
Los estados financierosdeben medir el valor actual de los futuros beneficios que los
activos biolgicos generarn al momento de cierre de balance. Por la teora
contable sabemos que el beneficio en el largo plazo es nico, pero si empleamos
diferentes mtodos contables estaremos alterando el beneficio de corto plazo por
el problema que representa tener que preparar estados contables peridicos.
Adicionalmente la transformacin biolgica afecta la capacidad de generar futuros
beneficios, por lo que tambin deben ser medidas en el momento en que se
producen.
El principio 3 del borrador del IASC establece que los activos deben ser medidos en
cada cierre de balance a su justo valor. Se identifica que el ms usado es el
enfoque del costo histrico, pero tambin se admiten como alternativas el costo
corriente, valor realizable y valor presente. Cada modalidad se emplear de un
modo puro o en combinaciones, recordando siempre que lo que se busca es una
representacin fiel de los eventos que impactan en la empresa y las transacciones
por esta efectuadas, por ello las polticas contables que se empleen deben ser
pertinentes, confiables, comparables y comprensibles.
Registracin:
Una vez realizada la medicin, en pesos y centavos, los eventos son registrados
para proporcionar una historia permanente de las actividades de la organizacin.
La registracin consiste en mantener en orden cronolgico los eventos medidos en
una forma sistemtica. Para ello se han diseado distintos sistemas, tales como la
partida doble o contabilidad matricial, y son utilizados distintos procedimientos
manuales o computarizados para efectivizar su ejecucin. La contabilidad de la
empresa agraria, que es el tema de este trabajo, no es sino una aplicacin
particular de la tcnica general contable a la actividad agraria. Los mtodos son los
mismos que en cualquier otra rama de la contabilidad, pero al ser aplicados a la
empresa agraria se ven afectados en algunas cuestiones de detalle que se
analizarn en esta seccin.
Las actividades operativas son las que guardan relacin directa con la actividad
principal de la empresa y que se establecen con terceros en su calidad de cliente
-proveedor, como lo son por ejemplo la venta de ganado en una explotacin
ganadera o la venta de cereales en una explotacin agrcola. Por el contrario no
gozan de tal consideracin hechos tales como la compra y venta de inmovilizados
(actividades de inversin) ni la solicitud y amortizacin de prstamos (actividades
de financiamiento), puesto que ni constituyen la actividad habitual ni son el objeto
de la empresa, sino nicamente operaciones que se derivan de sta.
Asimismo cuenta con muchas desventajas, entre ellas se remarcan que requiere
conocer el precio de entrada de cada partida en el almacn para poder contabilizar
las salidas, cuestin no siempre viable, no proporciona informacin suficiente sobre
las causas por las que aumenta o disminuye la cuenta de existencias, ya que
emplea una cuenta nica para registrar todas las operaciones (compras, ventas,
etc.). Estas razones, entre otras, dificultan su empleo y conducen a la opcin por
mtodos alternativos.
Sean:
Hay en contabilidad agrcola algunas cuentas, como por ejemplo ganado y cultivos,
que se comportan en su mecanismo de dbitos y crditos de manera parecida a
una cuenta de almacn. Para ilustrar lo anterior analizaremos dos cuentas y sus
particiones posibles. Primero se estudiar la cuenta ganado en sus dos
modalidades: ganado de cra y ganado de invernada, y luego la cuenta cultivos, la
que a los fines de este anlisis se presenta de tres formas: cultivo de cereales,
bosques para madera y plantaciones frutales.
Comunicacin:
Entre los principios que van desde el 11 hasta el 16 en el borrador del IASC se ven
cuestiones relativas a la presentacin que hacen a la comunicacin. Se establece
que los activos deberan ser clasificados como una clase separada de activos, no
debiendo separarse en corrientes y no corrientes, a su vez las clases de activos
biolgicos deberan subclasificarse de acuerdo a la clase de planta o animal, la
naturaleza de las actividades (consumibles o reproductoras), y madurez o
inmadurez segn el propsito perseguido. Para especificar lo anterior se establece
que en las actividades agrcolas en las cuales los animales o plantas en s mismas
generarn productos para ser cosechas (esto es, reproductores), el criterio se
ajustar a la madurez suficiente para generar cosechas econmicas. Por lo anterior
la produccin agrcola debera clasificarse como inventario en el balance y ser
expuesta en forma separada en el cuerpo del balance o bien en las notas, si es que
la empresa desarrolla otras actividades, mientras que la tierra debera ser
subclasificada para poder mostrar los diferentes usos del suelo agrcola, ya sea en
el cuerpo del balance o bien en las notas, permitiendo un mejor anlisis por parte
del usuario. Como complemento se recomienda que aquellas empresas con
importantes actividades agrcolas presenten el cuerpo del estado de resultados un
anlisis de los ingresos y gastos empleados para determinar el resultado de
actividades operativas empleando una clasificacin basada en la naturaleza de los
ingresos y egresos.
Conclusiones
Se llega a la conclusin que una normativa contable del tipo que propugna el IASC es
adecuada para empresas agrcolas que deben brindar informacin financiera a terceros
ajenos a la misma. El sector agrcola argentino recibe crditos provistos por el Banco
Mundial. Se admite como razn de emisin del borrador del IASC que el banco mundial
necesita contar con informacin financiera que sea comprensible, pertinente, confiable
y comparable para que sus agentes otorguen crditos a las empresas que muestren el
mejor desempeo, de modo tal que el Banco Mundial pueda asignar y redistribuir
eficientemente cuotas de crditos por regiones y pases.
A nivel internacional se necesita contar con una norma especfica para el sector que
haga comparables los estados contables de explotaciones agropecuarias, por lo que el
propsito de la referida normativa excede la independencia normativa de cualquier
pas. Es por ello que los profesionales y la profesin de nuestro pas necesita insertarse
en el contexto mundial para que el sector agrcola argentino no est en desventaja
respecto al de otros pases frente a alternativas de financiamiento barato. En todo el
mundo se est hablando el mismo lenguaje contable respecto de agricultura, se cree
que no es conveniente que Argentina desarrolle su propio dialecto, por lo que se
concluye diciendo que los profesionales argentinos deben estudiar el Borrador de
Declaracin de Principios del IASC y estar atentos a los prximos a emitirse para poder
participar en su proceso de revisin, de modo tal que cuando se emita la norma
contable definitiva no tengamos ningn tipo de inconvenientes de adoptarla.
Finalmente se reconoce que este trabajo cuenta con limitaciones. Se aclara que todo lo
incluido en el anlisis precedente se basa en material disponible y opiniones conocidas
hasta el mes de mayo de 1998. Se reconoce como inters explcito de este trabajo las
actividades agrcolas, no admitindose sus conclusiones como vlidas para la
agroindustria. En funcin de lo anterior y atendiendo al perfil econmico de la
Argentina, es que se recomiendan dos futuras avenidas de investigacin. Primero
seguir analizando los siguientes pronunciamientos del IASC, Banco Mundial y
organismos profesionales locales de los diversos pases respecto a la agricultura.
Segundo, emplear este tipo de anlisis y extenderlo a sectores estrechamente
vinculados con l, como lo es la agroindustria.
Resumen
Argentina, al igual que Canad, Australia o Francia, son considerados pases cuya
economa se basa en actividades rurales, ya que el sector agrcola es el generador de
divisas. El Banco Mundial muestra un alto inters en este tipo de pases, pero se topa con el
problema de que no puede comparar explotaciones agrcolas, por lo que la asignacin de
lneas de crdito se basa en muchos indicadores, los que no incluyen los reportes
financieros o estados contables. Para tratar de solucionar lo anterior le encomend al
International Accounting Standard Commitee (IASC) que elabore una normativa contable
que haga que los estados contables de cualquier pas sean comprensibles, confiables y
comparables. La respuesta del IASC surgi bajo la forma de un borrador de Declaracin de
Principios.
En este trabajo se llega a la conclusin que una normativa contable del tipo que
propugna el IASC es adecuada para empresas agrcolas que deben brindar informacin
financiera a terceros ajenos a la misma. El sector agrcola argentino recibe crditos
blandos provistos indirectamente por el Banco Mundial. Se admite como razn de
emisin del Borrador del IASC que el Banco Mundial necesita contar con informacin
financiera que sea comprensible, pertinente, confiable y comparable para que sus
agentes otorguen crditos a las empresas que muestren el mejor desempeo, de modo
tal que el Banco Mundial pueda asignar y redistribuir eficientemente cuotas de
crditos por regiones y pases. Es por ello que los profesionales y la profesin de
nuestro pas necesita insertarse en el contexto mundial para que el sector agrcola
argentino no est en desventaja respecto el de otros pases frente a alternativas de
financiamiento barato. En todo el mundo se est hablando el mismo lenguaje contable
respecto de agricultura, se cree que no es conveniente que Argentina desarrolle su
propio dialecto, por lo que se concluye diciendo que los profesionales argentinos deben
estudiar el Borrador de Declaracin de Principios del IASC y estar atentos a los
prximos a emitirse para poder participar en su proceso de revisin, de modo tal que
cuando se emita la norma contable definitiva no tengamos ningn tipo de
inconvenientes de adoptarla.
GLOSARIO
A.F.I.P.
Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
Acreedor ( Contabilidad)
Aqul que tiene crdito a su favor, es decir, que se le debe. Dentro del mecanismo de
la partida doble, es acreedora la cuenta que entrega y da salida a algo o bien aqulla
que acumula o registra un beneficio.
Actividad
Es el conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas de un
programa o subprograma de operacin, que consiste en la ejecucin de ciertos
procesos o tareas (mediante la utilizacin de los recursos humanos, materiales,
tcnicos, y financieros asignados a la actividad con un costo determinado)
Actividad Financiera
Es el conjunto de operaciones que se efectan en el mercado de oferentes y
demandantes de recursos financieros, incluyendo aquellas operaciones que intervienen
en la formacin del mercado de dinero y de capitales.
Activo
Est formado por todos los valores propiedad de la empresa o institucin, cuya fuente
de financiamiento origin aumentos en las cuentas pasivas. Conjunto de bienes y
derechos reales y personales sobre los que se tiene propiedad.
Activo ( trmino contable-financiero)
Trmino contable-financiero con el que se denomina a los recursos econmicos bienes
materiales, crditos y derechos de una persona, sociedad, corporacin, entidad o
empresa; son los recursos que se administran en el desarrollo de las actividades,
independientemente de que sean o no propiedad de la misma empresa.
Activo de Realizacin Inmediata
Se refiere al efectivo y en general a cualquier inversin que fcilmente puede ser
convertida en efectivo.
Activo Exigible o Realizable
Comprende valores que se convertirn en dinero en breve plazo y crditos que no
producen directamente rendimientos, sino que entraron al negocio o se establecieron
en virtud de las transacciones mercantiles.
Activo Fsico
Activos que se caracterizan por poseer un valor intrnseco y estn constituidos por
mquinas, equipos, edificios y otros bienes de inversin, as como por las existencias
acumuladas.
Anlisis de Inventarios
Tcnica para determinar el nivel ptimo de inventarios que se deben mantener en
cualquier situacin especfica. El problema esencial es determinar el nivel ptimo de
stos con la finalidad de encontrar la forma en que pueden cambiar con ciertas
variables clave.
Aparato Productivo
Conjunto de medios e instrumentos con que cuenta una economa nacional para
producir los bienes y servicios que demanda la sociedad en su conjunto.
Comunicacin
Es compartir informacin, opiniones e ideas, mediante un conjunto comn de smbolos,
que dan como resultado el entendimiento entre emisor y receptor.
Empresa
conjunto ordenado de esfuerzos personales mancomunados con la finalidad de obtener
resultados materiales concretos y/ o satisfacciones.
Finanzas y Control
Informa a la gerencia lo que tiene que ver con ingresos y gastos.
Ganancia
Total de el ingreso obtenido por las ventas menos los costos ocasionados por las
mismas. Es la utilidad neta de una compaia.
Haber
Parte de la cuenta que se correponde con el debe. (Contabilidad)
Operaciones
Se trata de actividades que tienen que ver con el manejo de la planta fsica y el
movimiento de mercanca (por ejemplo: recepcin y etiquetado).
Organizacin
Conjunto ordenado de personas que aportan sus recursos para obtener un fin comn.
PYME
Empresas que no tienen los elementos mnimos indispensables para establecerse
comercialmente por si solas en los mercados extranjeros, no poseen de capacidad
financiera, ni de produccin en escala adecuada, no tienen conocimientos del mundo
exterior y sus estructuras administrativas son bsicas.
Regionalizacin
es un proceso que abarca a un conjunto de naciones, que con bases espaciales y en
una efectiva o deseada relacin establecen criterios de accin conjunta, a partir de los
cuales pueden existir formas ms o menos elaboradas de integracin.
Valor
Capacidad e importancia que tienen para las personas el empleo de determinados
bienes para mejorar sus condiciones de vida.
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