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de Sensibilizacin
del proyecto
Eco
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DOSSIER INFORMATIVO
AGROINDUSTRIA
ECOLGICA
EN ESPAA
Sociedad Espaola de Agricultura Ecolgica
Eco
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FORMACIN PARA LA INDUSTRIA
Accin gratuita cofinanciada por el FSE (Fondo Social Europeo)
AGROALIMENTARIA ECOLGICA
Sociedad
Espaola de
UNIN EUROPEA Agricultura
FONDO SOCIAL EUROPEO Ecolgica
El FSE invierte en tu futuro
Campaa de Sensibilizacin del Proyecto
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FORMACIN PARA LA INDUSTRIA
AGROALIMENTARIA ECOLGICA
Ttulo de la publicacin:
Dossier informativo
AGROINDUSTRIA ECOLGICA EN ESPAA
Campaa de Sensibilizacin del Proyecto Eco-eLabora
Edita SEAE
Secretaria Permanente SEAE
Sociedad Espaola de Agricultura Ecolgica
Cami del Port s/n. Km 1 Edif. ECA Patio Int.1 Apdo 397
46470 Catarroja (Valencia).
Tlf./Fax +34 96 126 71 22
Pagina web: www.agroecologia.net
E-mail: seae@agroecologia.net
Recopilacin:
Vctor Gonzlvez Prez, Christophe Zreik
Revisin:
Concepcin Fabeiro Corts, M del Carmen Jaizme Vega, Juana Labrador Moreno,
M Dolores Raign Jimnez.
Montaje:
Florence Maixent
Depsito legal:
Imprime:
Imag Impressions, S.L. - Benifai, Valencia.
Contenido
1. INTRODUCCIN 02
2. RASGOS DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA ESPAOLA 03
3. IMPORTANCIA DE LA AGROINDUSTRIA ECOLGICA 05
4. SUBSECTORES DE LA AGROINDUSTRIA ECOLGICA Y 11
RASGOS DIFERENCIADORES
5. VENTAJAS DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA 15
ECOLGICA
6. NORMAS DE ELABORACIN DE LA AGROINDUSTRIA 18
ECOLGICA
7. PASOS PARA LA CONVERSIN A INDUSTRIA 27
AGROALIMENTARIA ECOLGICA
8. INFORMACIN ADICIONAL 36
BIBLIOGRAFA 40
ANEXO 42
Contenido 1
Campaa de Sensibilizacin del Proyecto
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FORMACIN PARA LA INDUSTRIA
AGROALIMENTARIA ECOLGICA
1. INTRODUCCIN
Los alimentos elaborados1 ofrecen a los consumidores ms comodidades y posibili-
dades de eleccin que los frescos, aumentando a menudo su disponibilidad estacional
y facilitando su transporte y almacenado. Muchos de los alimentos bsicos que hoy
nos parecen normales, no seran posibles sin tcnicas de elaboracin. De hecho, la
mayora de los alimentos que comemos actualmente (caf, cereales para el desayuno,
conservas, embutidos, pan, platos preparados y productos lcteos) ha sido objeto de
algn tipo de procesado.
1
El trmino alimento elaborado se utiliza aqu como equivalente a transformado o procesado
2
Segn ltima Encuesta Industrial Anual de Empresas del INE, 31/12/09
2 Introduccin
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AGROINDUSTRIA ECOLGICA EN ESPAA
2. Rasgos de la industria
agroalimentaria espaola
La industria agroalimentaria, tambin denominada de alimentos y bebidas, se
encarga de la elaboracin, transformacin, preparacin, conservacin y envasado
de los alimentos de consumo humano y animal. Las materias primas de esta indus-
tria consisten principalmente en productos de origen vegetal (agricultura) y animal
(ganadera). El progreso de este sector condiciona actualmente nuestra alimentacin
cotidiana al aumentar el nmero de alimentos disponibles posibles en la dieta. El
aumento de produccin ha ido unido con un esfuerzo progresivo en la vigilancia de
la higiene y de las leyes alimentarias de los pases, intentando regular y unificar los
procesos y los productos.
Segn los ltimos datos del INE (Directorio Central de Empresas, DIRCE 01/01/10)
3
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El total de establecimientos fue de 34.678, con 30.163 empresas de las que 11.259
eran del sector de pan, pastelera y pastas alimenticias, seguido de las industrias
crnicas (4.335) y vinos (4.120). Por CCAA, destacan Andaluca (18,4%), Catalua
(11,8%), Castilla y Len (10,5%), Castilla la Mancha (8,3%) y Galicia (8,1%).
Como ocurre en otros sectores industriales, las grandes empresas tienden a ser
las ms avanzadas tecnolgicamente y operan a escala global, mientras que las
pequeas y medianas empresas suelen operar en escalas geogrficamente ms
reducidas. En Espaa esta industria, en un porcentaje altsimo, es de empresas
pequeas o son micro empresas. Atendiendo al estrato de asalariados, el 80,1% de
las empresas de la Industria Alimentaria corresponde a aquellas que tienen menos
de 10 empleados, de las que el 26,7% son autnomos sin asalariados y el 53,4%
empresas con ms de 1 y menos de 10 empleados. Solamente el 3,6% de las
empresas tiene ms de 50 empleados, lo que indica el alto grado de atomizacin
de la industria alimentaria. Segn la encuesta de poblacin activa (EPA, 2010), el
nmero de ocupados en este sector, ascendi a 445.475 personas y la tasa de paro
se situ en el 10,5%.
3. Importancia de la
agroindustria ecolgica
El tirn de la demanda de alimentos ecolgicos elaborados ha permitido un fuerte
desarrollo del sector de la agroindustria ecolgica en un plazo relativamente corto
de tiempo. Entre 1991 y 2010 el nmero de industrias ecolgicas se ha multiplicado
por 66. Sin embargo, si comparamos Espaa con otros pases, el desarrollo de la
agroindustria ecolgica certificada es todava insuficiente. En su conjunto (datos del
2010), el segmento de la agroindustria ecolgica representa casi el 7% del sector
agroalimentario total, pero factura menos del 1% del conjunto. Por otra parte, a nivel
europeo, Espaa solo cuenta con el 7,5% de la elaboracin ecolgica de la UE-27, a
pesar de contar con el 17% de la superficie agraria ecolgica inscrita y el 11% de los
productores ecolgicos. En el cuadro 1, se presentan las magnitudes bsicas de la
estructura y actividad del sector en la UE y resto productores.
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En esta tipologa de industrias destaca Andaluca, con 659 industrias en 2010 con
un incremento del 31,08% (+ 67 respecto al ao anterior); le sigue Catalua, con 522
establecimientos (518 el ao pasado) y la Comunitat Valenciana, con 370 frente a las
349 industrias de 2009. El sector de la miel se ha reducido un 18 % respecto al ao
anterior por problemas de contaminacin con OMG.
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Cuadro 5 Evolucin del nmero de industrias ecolgicas por CCAA por orden 2010.
4. SUBSECTORES DE LA AGROINDUSTRIA
ECOLGICA Y RASGOS DIFERENCIADORES
Los grandes sectores industriales ecolgicos, por nmero de industrias, son: horto-
frutcola, bodegas, panadera y bollera, almazaras, industrias crnicas, conservas
vegetales, industrias lcteas, miel y frutos secos. Juntos representan el 71 % de la
estructura industrial ecolgica espaola. Es un porcentaje muy similar al correspon-
diente, para los mismos sectores, en la industria agroalimentaria convencional.
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Estructura
Segn datos de 2009 (MARM Prodescn, 2009).
5. VENTAJAS de la industria
agroalimentaria ecolgica
Existe un amplio consenso cientfico de los beneficios que aporta la produccin
ecolgica, tanto para el consumidor, como para el operador o trabajador del sector,
mientras hay cada vez ms evidencias sobre los impactos ambientales, socioeconmicos
e incertidumbres para la salud de los cultivos y alimentos convencionales, y an ms
cuando hablamos de cultivos transgnicos. Vamos a tratar de resumir aqu las ventajas
para el operador si convierte su industria a la elaboracin agroalimentaria ecolgica.
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6. Normas de elaboracin DE LA
AGROINDUSTRIA ecolgica
La reglamentacin europea sobre alimentacin y agricultura ecolgicas (Reg.
CE 834/2007 y sus normas de desarrollo) persigue garantizar que estos alimentos
estn lo ms cerca posible de su estado natural, ofreciendo al mismo tiempo a
los consumidores la misma eleccin y disponibilidad a la que estn habituados. Al
igual que los agricultores ecolgicos, los fabricantes de alimentos deben cumplir
estrictamente los requisitos legales que establece sta normativa europea si quieren
vender productos con el etiquetado y los logotipos ecolgicos de la UE o de sus
diferentes estados miembros.
Adems de los controles y toma de muestras sin previo aviso, los fabri-
cantes de alimentos ecolgicos son objeto de una inspeccin anual, como
mnimo, para garantizar que cumplen la normativa y que almacenan, mani-
pulan y elaboran los alimentos ecolgicos y no ecolgicos siempre por
separado.
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a. las sustancias recogidas en el anexo VIII del Reglamento Reg. (CE) n 889/2008;
b. preparados a base de microorganismos y enzimas utilizados habitualmente en la
transformacin de los alimentos;
c. sustancias y productos definidos en el artculo 1, apartado 2, letra b), inciso i), y en
el artculo 1, apartado 2, letra c), de la Directiva 88/388/CEE del Consejo, y etiquetados
como sustancias aromatizantes naturales o preparados aromatizantes naturales, con
arreglo al artculo 9, apartado 1, letra d), y al artculo 9, apartado 2), de dicha Directiva;
d. colorantes en la estampacin de la carne y las cscaras de huevos de conformidad
con, respectivamente, el artculo 2, apartado 8, y el artculo 2, apartado 9, de la Directiva
94/ 36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo;
e. agua potable y sal (que tenga como componentes bsicos el cloruro de sodio o el
cloruro de potasio), utilizadas normalmente en la transformacin de alimentos;
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Notas: A: Autorizacin conforme al Reg (CEE) no 2092/91, prorrogada por el artculo 21, apartado 2,
del Reg. (CE) no 834/2007 - B: Autorizacin conforme al Reg. (CE) no 834/2007
A efectos del clculo mencionado en el artculo 23, apartado 4, letra a), inciso ii),
del Reglamento (CE) no 834/2007, los aditivos alimentarios identificados con un
asterisco en la columna del cdigo numrico se considerarn como ingredientes
de origen agrario.
Preparacin
Autorizacin Cdigo Denominacin alimento origen Condiciones especificas
vegetal Animal
Queso de cabra recubierto de ceniza
A E 153 Carbn vegetal X
Queso Morbier
Queso Red Leicester
Queso Double Gloucester
A E 160b* Anato, bixina, norbixina X
Cheddar
Mimolette
No deben utilizarse como colorantes o para el
A E 170 Carbonato de calcio X X
enriquecimiento en calcio de los productos.
En vinos de fruta (*) sin adicin de azcar (incluida
E 220 Dixido de azufre la sidra y la perada) o en aguamiel: 50 mg (**)
A o X X En sidra y perada elaboradas con adicin de
E 224 Metabisulfito de potasio azcar o de jugo concentrado tras la fermentacin:
100 mg (**)
(*) En este contexto, se entiende por vino de fruta
el vino elaborado a partir de fruta distinta de la uva.
(**) Contenidos mx. disponibles de todos los orge-
nes, expresados en mg/l de SO2.
Para productos crnicos (1): X E 250: cantidad aa-
dida indicativa expresada como NaNO2: 80mg/kg
E 252: cantidad aadida indicativa expresada como
E 250 Nitrito de sodio
NaNO3: 80 mg/kg
A o o X X
E 250: cantidad residual mxima expresada como
E 252 Nitrato de potasio
NaNO2: 50 mg/kg
E 252: cantidad residual mxima expresada como
NaNO3: 50 mg/kg
A E 270 cido lctico X X
A E 290 Dixido carbono X X
A E 296 cido mlico X X
A E 300 cido ascrbico X X Productos crnicos (2)
Productos crnicos (2) en combinacin con nitritos
A E 301 Ascorbato de sodio X
y nitratos
A E 306* Extracto rico en tocoferoles X X Antioxidante para grasas y aceites
A E 322* Lecitina X X Productos lcteos (2)
A E 325 Lactato de sodio X Productos lcteos y productos crnicos
A E 330 cido ctrico X
A E 331 Citratos sodio X
A E-333 Citratos calcio X
A E 334 cido tartrico [L(+)]
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A E 939 Helio X X
A E 941 Nitrgeno X X
A E 948 Oxgeno X X
Notas: A: Autorizacin conforme al Reg. (CEE) no 2092/91, prorrogada por art.21, apartado 2, del Reg
(CE) no 834/2007 - B: Autorizacin conforme al Reglamento (CE) no 834/2007
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A Albmina de huevo X
A Casena X
A Gelatina X
A Cola de pescado X
A Aceites vegetales X X Agente engrasante, desmoldeador o antiespumante
A Dixido de silicio en X
forma de gel o de
solucin coloidal
A Carbn activado X
A Talco X Con arreglo a los criterios especficos de pureza del
aditivo alimentario E 553b
A Bentonita X X Adhesivo para aguamiel (1) Con arreglo a los criterios
especficos de pureza del aditivo alimentario E 558
A Caoln X X Propleo (1) Con arreglo a los criterios especficos de
pureza del aditivo alimentario E 559
A Celulosa X X Produccin de gelatina(1)
A Tierra de diatomeas X X Produccin de gelatina (1)
A Perlita X X Produccin de gelatina (1)
A Cscaras de avellana X
A Harina de arroz X
A Cera de abejas X Desmoldeador
A Cera de carnauba X Desmoldeador
Para montar una empresa ecolgica los pasos iniciales son los mismos que para
una empresa convencional (Registro de Sanidad y Registro de Industrias Agrarias).
Los tramites especficos para que una empresa sea ecolgica dependen del sector
y de si existe o no normativa.
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Por lo tanto puede decirse que el modelo de sistema de control que se sigue
actualmente en Espaa es el C, aunque si vemos por separado cada comunidad,
pueden encontrarse ejemplos de los sistemas A (2 CCAA), B (14 CCAA) y del C
(Aragn).
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Tramitacin de la solicitud
Para que una industria pueda certificar su produccin como ecolgica, se debe
inscribir en el Registro de Elaboradores del organismo de certificacin ecolgica
acreditado ante las autoridades competentes. Para ello, por lo general se suelen
seguir los siguientes pasos:
NIF o CIF del titular (en caso de persona jurdica copia del DNI del
representante).
Estatutos o escrituras de constitucin en donde figure el nombramiento del
representante.
Fotocopia del Registro de Sanidad.
Fotocopia del Registro de Industrias Agrarias.
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5. Pasada la fase de inicio de control, los tcnicos del organismo de certificacin compe-
tente realizarn visitas peridicas de seguimiento que pueden ser con aviso previo o
sin l.
Inspeccin
Adems de estos requisitos, los elaboradores de alimentos ecolgicos en la
UE estn sujetos a inspecciones como mnimo una vez al ao, que garantizan el
cumplimiento de los requisitos legales, as como a controles adicionales si fuera
necesario.
b) Informar en caso de infraccin o irregularidad, por escrito a los compradores del producto,
con el fin de garantizar que las indicaciones relativas al mtodo de produccin ecolgico
se retiran de dicha produccin.
d) Prestar la colaboracin necesaria en las visitas que se realicen para inscripcin, reno-
vacin, ampliacin y seguimiento, y facilitar y consentir la toma de muestras.
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Cuadro 8 Organismo de control de la produccin agraria ecolgica en las CCAA donde se desarrollan
las acciones principales del Proyecto Eco-eLabora.
Telf.: 926 53 26 28
C/ Carlos VII, 9
Fax: 926 53 90 64
ECOAGROCONTROL SL 13630 - Socuellamos ES-ECO-017-CM
www.ecoagrocontrol.com
(Ciudad Real)
email: calidad@ecoagrocontrol.com
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8. Informacin adicional
Ayudas y subvenciones
En general las ayudas al establecimiento de industrias agroalimentarias conven-
cionales que suelen consistir en una subvencin de hasta un 30 % de la inversin,
suelen ser aplicables tambin a las industrias de elaboracin ecolgica. Para conocer
en detalle los requisitos a cumplir, para obtener dichas subvenciones, es mejor diri-
girse a la Consejeras o departamentos responsables del rea de Agricultura y del
medio rural en cada comunidad autnoma.
36 Informacin adicional
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Se calcula que hay en Espaa unas 1.400 tiendas de venta de productos ecolgicos,
de las que unas 500 seran tiendas especializadas en alimentos ecolgicos y las otras
900, tiendas dietticas y herbolarios. Tambin tienen cierta fuerza/ reputacin algunos
mercados regionales y/ o ferias.
Informacin adicional 37
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Experiencias interesantes
Existen muchos proyectos de empresas de elaboracin ecolgica interesantes, la
mayora surgidas de forma autodidactas por emprendedores pioneros. Muchas de ellas
estn dispuestas a compartir sus experiencias con operadores que inician su trabajo en
este campo. Para conocerlas, lo ms prctico es acceder a los listados de empresas
elaboradoras ecolgicas por CCAA. Se pueden encontrar en las pginas web de las
entidades de control que las certifican y que estn autorizadas en cada CCAA.
38 Informacin adicional
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Informacin adicional 39
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AGROINDUSTRIA ECOLGICA EN ESPAA
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Snchez, L., C. Gonzlez-Martnez, et al. (2010). Fungicidas naturales: una alternativa a los qumicos convencionales
en la postcosecha de la produccin ecolgica. CD Actas IX Congreso SEAE. Lleida 6-9 de octubre 2010. Ed. SEAE.
ISBN: 978-84-614-3856-3.
Vargas N, C Gonzlez Martnez, A Chiralt, M Chfer. 2010. Quitosano: Una alternativa natural y sostenible para
la conservacin de futas y hortalizas, en Actas IX Congreso SEAE.
Vargas, M., C. Gonzlez-Martnez, et al. (2010). Quitosano: una alternativa natural y sostenible para la conservacin
de frutas y hortalizas. CD Actas IX Congreso SEAE. Lleida 6-9 de octubre 2010. Ed. SEAE.
ISBN: 978-84-614-3856-3.
Bibliografa 41
Campaa de Sensibilizacin del Proyecto
Eco
-eLabora
FORMACIN PARA LA INDUSTRIA
AGROALIMENTARIA ECOLGICA
ANEXO
Lista de organismos de control de agricultura ecolgica
autorizados en otras CCAA
42 Anexo
DOSSIER INFORMATIVO
AGROINDUSTRIA ECOLGICA EN ESPAA
Anexo 43
El proyecto
Eco
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FORMACIN PARA LA INDUSTRIA
AGROALIMENTARIA ECOLGICA
Secretara Permanente
Sociedad Espaola de Agricultura Ecolgica
Cam del Port, s/n. Edif. ECA Pat. Int 1 - (Apdo 397)
E-46470 Catarroja (Valencia, Espaa)
Tlf. /Fax: +34 96 126 71 22 Tlf.: +34 96 126 72 00
E-mail: seae@agroecologia.net Web: www.agroecologia.net
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