1

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del Proyecto.

MICRO RIEGO EN LA COPMUNIDAD DE JIPIRI MUNICIPIO DE ICHOCA

1.2. Ubicacin Geogrfica del Proyecto.

El cuadro siguiente resume el espacio fsico donde se implementar el presente proyecto, (ver
en anexo):

Cuadro N 1
UBICACIN GEOGRAFICA DE LAS
COMUNIDADES BENEFICIARIAS.

UBICACIN GEOGRAFICA ALTITUD

COMUNIDAD
Latitud Sud Longitud Oeste (m.s.n.m.)
JUPIRI 17 26 21 66 38 57 4140

Fuente: Elaboracin propia, 2007

El rea del proyecto esta ubicada en la comunidad jupiri, perteneciente al canton German
Buch, cuyas referencias altitudinales oscilan entre los 4100 a 4300 m.s.n.m. presentando
microclimas frio de altiplano permitiendo acceder a las familias campesinas a ecosistemas con
diversas potencialidades agronomicas.

1.2.2. Extensin.

El cuadro siguiente describe la extensin superficial del rea del proyecto:

Cuadro N 2
EXTENSIN SUPERFICIAL DEL AREA DEL PROYECTO

EXTENSIN SUPERFICIAL EN HECTAREAS

COMUNIDAD SUB TOTAL
BAJO RIEGO A SECANO CANAPAS

JUPIRI 2 25 11 38

TOTAL 4,25 49 99 152,3

PORCENTAJE 2,8 32,2 65 100

Fuente: Elaboracin Propia en base al diagnostico participativo a nivel comunal, 2007
REFERENCIAS:
CANAPAS: Campos Naturales de Pastoreo

De acuerdo al precedente cuadro, las comunidades del rea del proyecto, cuentan
aproximadamente con el 65 % de extension superficial de pstoreo.

1.3. Aspectos Fsico Naturales

 2

1.3.1. Descripcin fisiogrfica

1.3.1.1. Relieve.

Las condicines texturales del rea del proyecto, respecto a las caractersticas generales
(fsico qumicas) de sus suelos presentan las siguientes caractersticas:

Las colinas, son superficiales y muy degradados, con afloramiento rocoso - pedregoso,
de textura granulada, con menor porosidad en el sub suelo, bloque sub - angular a gran
angular. En los predios a secano son generalmente profundos, limitados por la capa
fretica, con textura liviana, franco limo arenoso a franco limo arcilloso. El color del
suelo (en seco) es colorado hacia caf claro.
Son predios con una pedregocidad de un 60%.
Los campos naturales de pastoreo tienen permanentes deslizamientos y
desmoronamientos, devido a las fuertes pendientes, escasa cobertrura vegetal y
sobrepastoreo.
Por lo general no cuentan con bosquetes ni prcticas de manejo de RRNN..

1.3.1.2. Cobertura vegetal.

El rea del proyecto cuenta con variada vegetacin nativa tal como se presenta en el siguiente
cuadro:

Cuadro N 3
COBERTURA VEGETAL DEL AREA DEL PROYECTO
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO USO PRINCIPAL
Thola Baccaris spp. Lea, Conservacin suelos
Paja brava Stipa ichu. Forraje, conservacin suelos
Sitikira Cheistocactus herzogianus. Fabricacin legia, Cobertura vegetal
Karalawa Nicotiana glauca Lea, medicinal.
Pasto Rynchostelitrom repens Forraje, cobertura vegetal.
Sara pasto Commelina sp. Forraje, cobertura vegetal.
Fuente: Censo Floristico comunal participativo, a nivel comunal, 2007.
El Censo Floristico fue realizado por el mtodo de SEGURA, 1963.
Dentro del rea de proyecto existe una erosin incidente de la cobertura vegetal, devido a la
tala indiscriminada tanto de arboles como de arbustos y el sobrepastoreo vigente en la zona;
actividades de mal manejo que repercuten en el deterioro de los RRNN de la micro regin.
Dichos factores coayuvan a la siguiente situacin dentro del rea del proyecto:

Existe en la zona una retrogresin genetica de las comunidades vegetales.

No existe una tradicin y/o cultura de hombres y mujeres dentro del rea del proyecto, de
reponer la cobertura vegetal utilizada.
Existe devido al sobrepastoreo la desertificacin paulatina de los predios cultivables.
Devido a la escasa cobertura vegetal, pendientes fuertes, condicin textural del suelo (FLA
- FLY), Incidentes escurrimientos superficiales, existe desmoronamientos y/o
deslizamientos frecuente de los CANAPAS de la microregin.
Devido a la escasez cada vez mayor de los pastisales nativos, existe una desnutricin
acentuada en la poblacin pecuaria de la zona que limita mejorar y dinamizar su
explotacin.
 3

Por lo explicitado, en la zona existe una situacin insostenible de seguridad alimentaria,

que confluye a una fuerte migracin de sobrevivencia hacia los centros poblados de La
Paz.

Por todo lo explicitado lineas arriba y por su importancia, el presente proyecto no

simplemente se plantea como un proyecto sino como un instrumento que cuayuve a dinamizar
paralelamente a la produccin agrcola, la implementacin de un conjunto de politicas,
estrategias y lineas de accin que permitan reforestar y mejorar de manera sostenible los
RRNN, dentro del area del proyecto.

1.3.2. Caractersticas del Ecosistema.

a. Zonificacin Altitudinal Agroecolgica.

Las caractersticas ecolgicas del rea del proyecto estn determinadas por la altitud factor que
define la aptitud de los sistemas productivos agropecuarios.

Para diferenciar el rea del proyecto con la comunidad, dentro del Municipio de Ichoca, segn
la clasificacin de Ibisch (1993), pertenece a la zona altitudinal agroecologica de Mesoandina
inferior a Superior, cuyas caracteristicas se describen a continuacin:

Altitud entre 4300 hasta 4710 m.s.n.m.

Clima templado a fro, existe incidencia de granizadas y heladas.
Temperatura media anual de 12,37 C.
Precipitacin media anual de 460 mm.
Relieve ondulado con numerosas crcavas, quebradas naturales; presenta afloramiento
rocosos de tipo pirrazas.
Pendientes que van desde el 5 al 50%.
Velocidad del viento mayor a 3 kilmetros / hora.
Suelos poco profundos con bajo contenido de materia orgnica.
Ausencia pronunciada de cobertura vegetal, provocando numerosas crcavas con erosin
retrograda, suelos franco limo arenosos arcillosos.

b. Riesgos Climticos.
b.1. Dficit hdrico

Las lluvias no garantizan la produccin agrcola de la zona del proyecto debido a los
siguientes factores:
Existencia de una incidente dispersin de las precipitaciones pluviales.
Corta duracin,
Moderado humedecimiento efectivo del perfil longitudinal del suelo.
Bajos niveles de precipitacin pluvial
Dficit hdrico para los cultivos tradicionales (papa, trigo, oca, haba),
en los periodos de desarrollo ms sensible.
 4

Este fenmeno es la que limita la reversin de la dinmica del desarrollo agropecuario

dentro del rea del proyecto.

b.2. Granizada.

Es otro factor natural, que limita la produccin, productividad agropecuaria.

Por lo general este riesgo se siente en gran medida durante los meses de noviembre hasta el
mes de marzo.

b.3. Vientos.

Los vientos huracanados se visualizan sobre todo en los meses de agosto a septiembre, la
erosin eolica dentro el rea del proyecto, es incidente en los predios cultivables.

b.4. Erosin

Conllevan a corto plazo a profundizar los siguientes problemas:

Desertificacin de tierras cultivables.

Incremento a niveles muy criticos, la desnutricin materno - infantil.
Migraciones permanentes hacia los centros poblados.
Erosin genetica de la cobertura vegetal y forestal nativa.
Aumento de plagas y enfermedades en animales y cultivos.
Incremento de la sobrecarga de trabajo para la mujer que tiene que ir cada vez ms
lejos por lea.

c. Practicas de Conservacin de Suelos.

Dentro el Municipio en la gran generalidad de sus pobladores, no existe cultura tradicin en

la implementacin de prcticas de conservacin de suelos. Esta es una situacin que obliga a
tomar medidas orientadas a concientizar y capacitar al pequeo agricultor en aspectos
especificos de manejo y recuperacin de la fertilidad de sus suelos de manera sostenida,
proceso que se implementar paralelo a la actividad agrcola.
 5

1.4. Aspectos Socioculturales

1.4.1. Aspectos demogrficos.
1.4.1.1. Poblacin por edad y sexo.

La poblacin de la comunidad de Jupiri, segn su distribucin por sexo se presenta en el

presente cuadro:

Cuadro N 4
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL AREA DEL PROYECTO

N DE
> A 19 11 A 18 5 A 10 0A4 N DE
COMUNIDAD HOMBRES MUJERES
AOS AOS AOS AOS FAMILIAS
MIEMBROS/
FAMILIA
JUPIRI 75 55 50 25 20 35 60 5
TOTAL POBLACIN 75 55 50 25 20 35 60 5
PORCENTAJE 57.7 42.3 100
Fuente: Elaboracin Propia en base al diagnostico participativo a nivel comunal, 2007

De acuerdo a los datos precedentes, encontramos que el 57.7 % corresponde a hombres,

mientras que el 42.3 % est representado por mujeres. Estos datos nos demuestras que los
flujos migratorios no son definitivos, como ocurre en otras zonas donde se nota mayor
presencia de la mujer como jefe de familia.

La poblacin global calculada explcitamente para el rea del proyecto, para el ao 2007 se
estima a 130 habitantes que tericamente corresponderan a un universo de 60 familias
tomando en cuenta que el tamao promedio de una familia existente en dicha rea es de 5
miembros.
1.4.1.2. Dinmica poblacional.
a. Emigracin.

El abandono temporal o permanente de la residencia habitual dentro o fuera del pas en busca
de mejores condiciones y calidad de vida, es la estrategia de sobre vivencia que desde hace
muchos aos ha estado realizando la poblacin en general.

En el caso de la poblacin de JUPIRI, la emigracin se realiza normalmente debido a la:

Escasez de recursos econmicos que no les permite realizar una inversin econmica
adecuada en la compra de insumos que les permita incrementar cualitativa y
cuantitativamente su produccin agrcola.
Condiciones naturales desfavorables (sequas, dficit hdrico, granizadas, erosin
elica-hidrica; desforestacin,etc).
Disminucin de la produccin y productividad de los suelos, devido a:
La incidencia de plagas, enfermedades y nematodos.
Proceso anual de lixiviacin de macro y micro nutrientes del
suelo, por escaza cobertura vegetal, pendientes pronunciadas, falta de practicas de
conservacin de suelos; etc.
 6

Minifundio, debido a los factores de crecimiento poblacional y la falta de regulacin

normativa sobre el tamao de la propiedad que se ha ido fragmentado la superficie de
las tierras agrcolas.

Estos flujos migratorios se irn incrementando mientras no se les apoye efectivamente

dotndoles de infraestructura (sistemas de riego mejorado), que a partir de la capacitacin
participativa les permitan un desarrollo agropecuario y forestal sostenido, constituyndose la
agricultura paralelo al manejo y conservacin de los RRNN, en un medio que generen
ingresos econmicos que superen el sistema de produccin de subsistencia.

Cuadro N 5
EMIGRACIN DEL AREA DEL PROYECTO
TIPO DE HOMBRES MUJERES
EPOCA TIEMPO LUGAR TIPO DE ACTIVIDAD
EMIGRACIN (%) (%)
Peones y jornaleros
Abril a en la construccin y
TEMPORAL septiembre
1-2 meses El Alto y La Paz
agricultura
85 15
Choferes
Fuente: Elaboracin Propia en base al diagnostico participativo a nivel comunal 2007.

b. Tasa de Natalidad.

En base a los datos de la direccin departamental de salud, la tasa de natalidad en Jupiri es de

17 nacidos por cada 20 mujeres en edad fertil.

c. Tasa de mortalidad.

La tasa de mortalidad es de 94 por mil nacidos vivos.

d. Tasa de alfabetismo por sexo.

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica (INE), el alfabetismo para la poblacin mayor

de 15 aos diferenciado por sexo indica que para los varones es del 35,86% y para las mujeres
del 12,73%.

e. Esperanza de vida.

La esperanza de vida al nacer en la zona alcanza a 50 aos.

f. Situacin de la mujer campesina en Jupiri.

La mujer al asumir los roles reproductivos, se incrementa su sobrecarga de trabajo, vindose en

la mayora de los casos imposibilitada de dedicarse a otras actividades como el de asistir a
centros de capacitacin, asistencia a actividades organizativas y otras que le permitan mejorar su
situacin social y econmica.
 7

Cuadro N 6
ROLES DIFERENCIADOS POR GENERO Y DIVISIN SEXUAL
DE TRABAJO EN EL AREA DEL PROYECTO.
G E N E R O T I E M P O
HOMBRE MUJER
ACTIVIDADES
HOMBRE MUJER NIO NIA NIO/DIA NIA/DIA
(Horas) (Horas)
AGRCOLAS :
- Preparacin de terreno 24
- Seleccin de semillas 9
- Siembra 14 14
- Aporque 32 9
- Deshierbe 17 17
- Cosecha 18 18
PECUARIAS :
- Cuidado animales mayores 2 10
- Cuidado animales menores 2 8
- Alimentacin 1 3
- Pastoreo 8
- Ordeo 1
- Queso 1.5
- Esquila 16
- Sanidad Animal --
- Limpieza de corral 2 4
- Artesanas, tejidos.
COMERCIALIZACIN :
VENTA:
- Productos agrcolas 7 7
- Ganado mayor 6.5
- Ganado menor 6
COMPRA:
- Insumos Domsticos 5 6
- Insumos agrcolas 3.5 3.5
- Administracin del dinero 8

DOMESTICAS:
- Preparacin de alimentos 3 1.5
- Limpieza de la vivienda 7 6
- Cuidado nios 12 6
- Lavado de ropa 7
- Construccin y reparacin
de la vivienda.
Fuente: Elaboracin Propia en base al diagnostico participativo a nivel comunal, 2007.

1.4.2. Educacin.
1.4.2.1.Educacin formal.

La baja oferta educativa dentro el area del proyecto se puede explicar de la siguiente manera:

Los bajos recursos econmicos de la mayora de agricultores impide que sus hijos
continen el nivel secundario.
Falta de continuidad del educando en el nivel secundario, por razones econmicas y
distancias excesivas al pueblo de Jupir donde se ubica el nico centro educativo.
Desercin obligada de los alumnos, porque la mayora de los ncleos y escuelas
seccionales solo ofertan desde tercero hasta quinto curso de primaria.
Falta de creacin de nuevos tem para profesores del nivel secundario.
Baja demanda de estudiantes para los cursos del nivel intermedio y medio.
 8

1.4.2.2.Educacin no formal.

La educacin no formal dentro el rea del proyecto es inexistente, tanto por entidades
Municipales, ONGs e Iglesia.

1.4.3. Salud.

El 90% de los nios presentan desnutricin. La tasa de mortalidad infantil alcanza a 91 por
mil, siendo las principales causas para los decesos, como se indico anteriormente; la
desnutricin, los partos que se realizan en domicilios, las enfermedades diarreicas aguas
(EDAS) y las infecciones respiratorias agudas (IRAS).

Por otra parte, es necesario referirse al estado nutricional de los nios, estos indicadores
estn entre las ms preocupantes del pas ya que la desnutricin infantil prevalece en un gran
porcentaje de la poblacin infantil. Se indica que el Municipio de Ichoca junto a otros
Municipios rurales vecinos tienen una de las poblaciones infantiles mas desnutridas de
Latinoamrica (Iriarte, 2002), (ver cuadro N 7).

Cuadro N 7
SITUACIN NUTRICIONAL INFANTIL (NIOS MENORES A 4 AOS).
SEGN PESO EDAD.
NUTRICIN DESNUTRICIN DESNUTRICIN DESNUTRICIN PREVALENCIA
Superior NORMAL Leve Moderada Severa Desnutricin
MUESTRA
N % N % N % N % N % %
N

Nias 2109 153 7.5 964 45.5 667 31.5 266 13 59 2.5 47.0

Nios 2009 101 4.5 849 41.5 689 33 329 15.5 109 5 53.6

Total 4201 254 6 1813 43.2 1356 32.3 595 14.2 168 4 50.3
Fuente : citado por CINEP (1997).

Finalmente las familias campesinas mantienen todava el empleo de la medicina tradicional

con la aplicacin de las plantas medicinales, mediante infusiones y cataplasmas acompaadas
de prcticas rituales como las koas y milludas; algunas plantas medicinales de mayor
importancia en la zona son el payco, manzanilla, mua, malva, andres huaylla, cardo santo,
wira wira, pochongora, eucalipto, cedrn, molle, ruda, retama, ulala, karalawa, coca, etc.

1.5. Saneamiento Bsico

1.5.1. Agua Potable.
El rea del proyecto cuenta con este servicio.
1.5.2. Electrificacin.
La comunidad de Jupiri, an no cuenta con este servicio.
 9

1.6. Aspectos Organizativos Institucionales

1.6.1. Formas de organizacin seccional, comunal e intercomunal.
Las modalidades de organizacin en Jupiri son variadas. La forma predominante de
organizacin es el Sindicato campesino, Subcentrales y Central campesina. Dicha
organizacin est afiliada a la Federacin nica de Trabajadores Campesinos de La Paz y
est en la entidad matriz de la Confederacin nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(CSUTCB).

1.7. Aspectos Econmico Productivos

1.7.1. Acceso y uso del suelo.
a. Acceso al rea del Proyecto.
La red vial principal y secundarias hacia el rea del proyecto comprende los siguientes
tramos:
Cuadro N 8
VIAS DE ACCESO HACIA EL AREA DEL PROYECTO

TRAMO DISTANCIA
(Km) TIPO DE CAMINO ESTADO
La Paz - Konani 175 Asfalto Bueno
Konani - Puchuni 20 Asfalto Bueno
Puchuni - Jupiri 4 Tierra Regular
Fuente: Elaboracin propia, en base a visita al lugar.

La red principal a Oruro se encuentra en buen estado es un tramo caminero que une La Paz,
Oruro y Cochabamba.
1.7.2. Tamao y uso de la tierra.
El tamao y uso de la tierra varan segn el piso ecolgico, tenencia de recursos naturales,
poblacin asentada, intensidad de rotacin de cultivos, el sistema pluricultivo que manejan los
agricultores, tenencia de cantidad de animales, pendientes de los espacios fsico naturales que
van de 5 a 50 %.

Cabe aclarar de que en la comunidad de Jupiri, por circunstancias de tipo social y familiares,
(matrimonios, emigracin, educacin, etc), existen beneficiarios que tienen residencia actual
en El Alto y La Paz, pero an cuentan con predios agrcolas dentro la comunidad y siembran
bajo la modalidad de Compaa razn por la cual se encuentran afiliados a dicho sindicato
agrario.

1.7.3. Forma de tenencia de tierra

En el rea del proyecto la tenencia de tierras se expresa en dotacin de tierras por medio de la
Reforma Agraria, la sucesin hereditaria de padres a hijos y la compra directa.
 10

1.8. Sistemas de Produccin.

1.8.1. Sistemas de produccin agrcola.
En el rea del proyecto las familias campesinas manejan un sistema de produccin de cultivos
asociados o intercalados resaltando los cultivos tradicionales de papa, trigo, oca, papa lisa,
cebada, avena, haba.

1.8.1.1. Tecnologa usada en el proceso de produccin

De acuerdo al diagnostico participativo se podra caracterizar a las familias campesinas del
rea del Proyecto como economas campesinas de subsistencia, por el tamao reducido y
disperso de sus parcelas agrcolas, en su mayoria en condiciones asecano, razones limitantes
por las cuales no logran satisfacer ni garantizar sus necesidades alimentaras bsicas. Estas
economas familiares tradicionales, sobreviven basando su produccin entre dos actividades
que se complementan: la agrcola (actividad principal) y la ganadera (actividades
secundarias). Cada una de estas actividades provee de insumos y bienes de consumo a la
economa familiar. Por lo general en todo el proceso fisologico de los cultivos emplean
mano de obra familiar recurrindose en casos de necesidad a la contratacin de jornaleros,
practicndose tambin las relaciones de reciprocidad como el ayi, minka y umaraqa y/o
choqo.
1.8.2. Calendario agrcola:
El calendario agrcola tiene sus diferencias particulares en funcin al tipo de cultivo y poca
de produccin. A continuacin se presenta dicha diversidad:
CULTIVO: Papa, oca, papa lisa.

ACTIVIDADES M E S E S
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
Preparac de tierras
Siembra
Labores Culturales
Cosecha
Fuente: Diagnostico participativo, 2007

REFERENCIAS
Siembra de papa miska.
Siembra de papa, oca, papa lisa temporal y/o Jatun Tarpuy.
CULTIVO: Trigo (a secano)

ACTIVIDADES M E S E S
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
Preparac. de tierras
Siembra
Labores Culturales
Cosecha: Cegado
Cosecha: Trilla.
Fuente: Diagnostico participativo, 2007
 11

La comunidad de Jupiri, dentro su estrategia de produccin agrcola, cuenta con dos pocas
de siembra (temporal o siembra de ao y la miska). Los cultivos bajo riego (cultivos miska:
papa y alfa alfa), los realizan en superficies reducidos siendo imprescindibles la utilizacin
de la mano de obra familiar aprovechando el potencial productivo de la tierra que precisa un
largo periodo de descanso y buscando maximizar los recursos disponibles, dentro el proceso
productivo.
1.8.2.1. La rotacin de cultivos del rea del proyecto:
Segn testimonios, en la entrevista comunale de validacin de la informacin, en Jupiri tienen
la siguiente rotacin de cultivos tanto bajo riego asi como a secano:

Cuadro N# 9
ROTACIN TRADICIONAL DE CULTIVOS
EPOCA DE SIEMBRA
CULTIVOS
MISKA TEMPORAL
Papa 1 1
Trigo 2
haba 2 3
Cebada o avena 4
Alfa alfa 2
Descanso 5
Fuente: Diagnostico participativo, 2007

1.8.3. Sistema de produccin pecuaria.

1.8.3.1.Poblacin por especies principales

La ganadera es una actividad complementaria a la agrcola, la crianza se la realiza de manera

tradicional, por ende los ingresos directos que genera esta actividad es limitado, debido a que
las condiciones edafoclimticas, infraestructura caminera y mal manejo han incidido
negativamente en su desarrollo. El siguiente cuadro se presenta la tenencia de animales por
especie:

Cuadro N 10
PRODUCCIN PECUARIA DEL AREA DEL PROYECTO

SUB
COMUNIDAD VACUNO OVINO CAMELIDO AVES
TOTAL
JUPIRI 135 100 400 35 670
TOTAL: 135 100 400 35 670
Porcentaje (%) 20.15 14.94 59.75 5.23 100

En el rea del proyecto la cantidad de ganado por familia campesina esta condicionada a
varios factores: Disponibilidad de forrajes y mano de obra familiar, adaptabilidad de los
 12

animales al medio ambiente, situacin econmica, presencia de ecto y endo parasitos en los
animales, etc.

Las familias campesinas de la zona adoptan una diversidad de estrategias de sobre vivencia.

En este rubro, se apoyan en la heterogeneidad del hato ganadero porque simultneamente

buscan varios objetivos: traccin animal para la agricultura (ganado vacuno), alimentacin
para la familia (vacunos, camelidos, ovinos, aves), materia prima para la confeccin de vestido
(ovinos), produccin de estircol para mejorar la fertilidad de sus parcelas (ovinos y vacunos),
obtencin de dinero por medio de la comercializacin para satisfacer otras necesidades
(vacunos y ovinos), animales de carga y trasporte (llamas).

2. SITUACION SIN PROYECTO (DIAGNOSTICO Y ANALISIS SOCIO

ECONOMICO DE LA PROBLEMTICA)
2.1. Antecedentes del Proyecto

La idea inicial del presente proyecto surgi en la Comunidad de Jupiri, donde hombres y
mujeres preocupados ante la situacin critica de extrema pobreza, en la que subsisten sus
familias, plantean la idea, luego de consensuar plantearon que sea insertada, a travs de los
talleres en el PDM 2007 del Municipio. Los representantes y las bases de estas comunidades
aun no estaban satisfechos, presionaron en la asamblea del CPP(1) para que su demanda sea
priorizada en el POA 2007 del Municipio y de esta forma se gestione la preinversin e
inversin del proyecto.

Ante esta persistencia del Presidente del Concejo Municipal.

El perfil mnimo exigido por el Municipio requiere ser elaborada con la metodologa del
enfoque de demanda calificada en proyectos productivos con manejo sostenible de RRNN y se
la obtiene mediante un proceso de profundizacin de la demanda campesina, con la
participacin activa de los beneficiarios y estos son los que califican el proceso buscando
articular adecuadamente la oferta de servicios, (tecnologas, obras de ingeniera, asistencia
tcnica, etc.) a que las demandas planteadas respondan a sus principales problemticas
productivas y de manejo de los RRNN. Para este fin se plantea la utilizacin del instrumento
satisfaccin al cliente SAC, que permite una interrelacin.1

Entre los ofertantes de servicios y los demandantes y esta dirigida a detectar o prevenir
problemas durante el proceso de elaboracin y ejecucin de proyectos de modo que permita
propiciar soluciones concertadas, a partir del pronunciamiento del grupo meta sobre la calidad
del servicio prestado por el ofertante de servicios.

El perfil mnimo fue elaborado por el consultor2 bajo estos lineamientos y con la participacin
activa y militante de los beneficiarios, una vez concluido se presento al concurso.

1
 13

El esfuerzo y las ilusiones puestas en el perfil de proyecto tuvo sus frutos en el resultado para
ser elaborado a diseo final.

El perfil de proyecto inicialmente esta planteada en forma integral y sostenible como su

nombre lo indica Mejoramiento e implementacin de sistemas de microrriego y apoyo
integral a la produccin agropecuaria sostenible. Con cuatro componentes que responden a la
demanda campesina;

1. Apoyo a la produccin agropecuaria y diversificacin productiva.

2. Mejoramiento de los sistemas de microrriego y construccin de nuevos sistemas.
3. Agroforesteria y plantaciones comerciales.
4. Manejo y conservacin de suelos y aguas.
5. Fortalecimiento a las organizaciones locales y de mujeres.

La propuesta inicial de un solo proyecto integral y sostenible, por motivos de presentacin en

formatos exigidos por las financieras, se ha elaborado el proyecto de Micro riego en la
comunidad de Jupiri del Municipio de Ichoca.

2.2. Proceso de construccin social de la demanda inicial del Proyecto.

Esta accin consisti en rescatar y recoger las expectativas y necesidades de la poblacin

beneficiaria, convirtiendolas en el fundamento del presente proyecto que estn contenidos en
el Plan de Desarrollo Municipal, como proyecto de prioridad inmediata. La demanda comunal
se ha recogido a travs de talleres participativos, encuestas estructuradas y semiestructuradas
realizadas in situ que llegarn a constituirse en los instrumentos de diagnostico y
planificacin, mediante el cual las comunidades campesinas plantean su visin de desarrollo.
Estas demandas fueron posteriormente sistematizadas y documentadas en el presente proyecto
de desarrollo comunal, Municipal.

2.2.1. Proceso de validacin de metodologas

Paralelamente al anterior proceso, se implement este otro que toma como criterio la
revalorizacin de los conocimientos campesinos, considerando que las familias campesinas
conocen la integralidad de su cosmovisin agrocntrica.

2.2.2. Justificacin tcnica del proyecto.

Todos los problemas identificados en el rea del Proyecto hace necesario revertir costumbres
errneas y malas polticas de manejo agropecuario y de RRNN, utilizando como nico
instrumento a la Capacitacin, Acompaamiento y Asistencia tcnica participativa.

2.2.3. Presentacin de la Demanda Inicial

Bsicamente la demanda inicial del rea del proyecto mediante instrumentos de capacitacin,
acompaamiento y asistencia tecnica participativa, esta orientado en revertir costumbres de
mal manejo de los RRNN y consolidar la conservacin y uso racional de los RRNN, dentro
una produccin agropecuaria sostenible con fines de seguridad alimentaria y comercializacin
 14

Una vez definido que la demanda del rea del proyecto, seria profundizado, Pro Bolivia y el
Gobierno Municipal impulsan la realizacin de un taller comunal (donde participan hombres y
mujeres en trabajos de grupos) para definir preliminarmente los siguientes aspectos:

Elementos del Marco Lgico (propsito del proyecto; resultados, indicadores y

fuentes de verificacin por componente y principales actividades y metodologa).
Aspectos Tcnicos (caractersticas de los componentes del proyecto).
Aspectos Sociales.
Sostenibilidad del Proyecto.
Efecto de Replicabilidad
Plan de ejecucin
Presupuesto
Seguimiento y Evaluacin del Proyecto
Llenado inicial del instrumento SGP.
Aspectos que se constituyen en la base principal para la elaboracin del presente proyecto a
diseo final.
2.2.4. Aspectos socio econmicos que justifican la presentacin de la demanda inicial

Las comunidades del rea del proyecto se caracterizan por una situacin topografca
accidentada, con fuertes pendientes y escasa superficie cultivable. Esta situacin por gestin
tiende a empeorar en el mediano y corto plazo por los frecuentes deslizamientos que les van
restando superficies de rea cultivable. Los deslizamientos se producen por pendientes, 20 a
30%, escaza cobertura vegetal, falta de bosquetes en los lugares susceptibles de ocurrencia de
estos fenmenos, el sobrepastoreo, condiciones texturales, falta de practicas de conservacin
de suelos y otros.

En las condiciones descritas subsisten 60 familias (ver cuadro N 4) dedicndose a una

produccin agropecuaria de subsistencia, existiendo una incidente desnutricin materno-
infantil, por la que los hombres por estrategia de sobrevivencia migran hacia los centros
poblados para prestar sus servicios labores en diferentes gremios.

Actualmente, de acuerdo al diagnostico socio econmico realizado, de manera general, las

comunidades del rea del proyecto se encuentran en la siguiente situacin:
Se concluye que el proceso erosivo de los RRNN dentro del rea del proyecto, es crtico y que
afecta aproximadamente a un 80% de la superficie total, este fenmeno repercute en la
situacin de pobreza en la que sobreviven las familias campesinas en esta comunidad.

Donde las consecuencias a corto plazo en caso de que no se tomen acciones integrales sern
aun mas criticas:

Desertificacin de reas cultivables.

 15

CANAPAS destruidos y suelos improductivos.

Perdida de suelo por deslizamientos, derrumbes.
Inundaciones en las partes bajas.
Aumento de lechos de deyeccin con suelos coluviales.
Reduccin del valor de las tierras.
Reduccin de los beneficios de la produccin.
Propiedades abandonadas.
Destruccin de la vegetacin nativa.
Erosin gentica de la cobertura vegetal.
Aumento de plagas y enfermedades en animales y cultivos.
Utilizacin de mayores insumos agrcolas.
Mayor trabajo familiar en la recoleccin de lea.
Efectos negativos en la salud y calidad de vida de las comunidades.
El sobre pastoreo destruye la vegetacin nativa y los suelos.
Gran impacto ambiental negativo.
Disminucin de la poblacin por migracin.
Disminucin del capital disponible para actividades de produccin.
Abandono masivo de la poblacin.
Disminucin de la fertilidad de los suelos.
Aumento de la erosin elica por falta de proteccin de los suelos.
Aumento de sequas.
Efecto mayor de heladas y granizadas.
Disminucin de las aguas subterrneas.
Aumenta la inseguridad alimentara.

En lo referente a la produccin agrcola, principal actividad econmica de la comunidad de

Jupiri, presenta la siguiente situacin, tal como se describe en el siguiente cuadro:

Cuadro N 11
PLAGAS Y ENFERMEDADES Y CONTROL EN LOS PRINCIPALES CULTIVOS
P L A G A S E N F E R M E D A D E S
CULTIVOS NOMBRE NOMBRE NOMBRE NOMBRE
CONTROL CONTROL
COMUN CIENTFICO COMUN CIENTIFICO
- llaja (gorgojo)
- Premntrypes latitotrax - Tojtu negro - Phytopthora infenstans
- Polilla
- Synmetrischema - Tojtu amarillo - Alternaria solani
PAPA - Hormigas Ninguno Ninguno
tangolias - Rosario - Naccobus aberrans
- Piqui piqui (Trips)
- Frankliniella spp) - Verruga - Streptomices scabies
- Polvillo - Puccinia
TRIGO --------- ---------- Ninguno Ninguno
(roya) graminis
- Mosca - Liriomyza - Mancha
HABA Ninguno - Botritis fabae Ninguno
minadora spp chocolatada
- Barrenad - Melanogromy - Mancha
ARVEJA Ninguno - Sptoria pisis Ninguno
or del tallo sa lini foliar
Fuente: Elaboracin Propia en base al diagnostico participativo a nivel comunal, 2007.

La actividad pecuaria de la comunidad de Jupiri, esta orientada principalmente a la cra de

ganado camelido, bovinos y aves de corral. Al presente las familias campesinas, para mantener
los niveles de fertilidad del suelo aplican abono orgnico (vacuno-ovino)
 16

Las principales caractersticas de la produccin pecuaria se presentan en el siguiente cuadro:

Cuadro N 12
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA PRODUCCIN
PECUARIA DEL AREA DEL PROYECTO

POBLACIN ENFERMEDADES Y/O PARASITOS

TIPO DE
TOTAL DE
GANADO AGENTE CAUSAL TRATAMIENTO
ANIMALES
Rabia (virus)
Carbnco
(bacteria)
VACUNO 135 Fiebre aftosa Ninguno
(virus)
Parsitos
internos y externos.
Oestrus ovis(larva)
Uma muyu (tenia)
CAMELIDO 400 Diarrea Ninguno
Azul usa
Garrapatas
Moquillo Ninguna
AVES 35
Itha
Angina, kellu usa,
OVINO 100 Ninguna
parsitos internos

TOTAL: 670
Fuente: Diagnostico socio econmico del rea del proyecto, 2007..

Por otro lado el efecto del sobre pastoreo manejado bajo sistemas socio econmicos
diversos tiene un profundo impacto sobre la vegetacin de los pastizales del rea del
proyecto cuyos efectos inducen a la retrogresin de las comunidades vegetales
incrementndose lamentablemente las especies menos palatables a expensas de las ms
palatables ocurriendo en funcin del tiempo serios cambios en la cobertura vegetal.

En cuanto al recurso suelo, es posible observar diferentes grados de erosin, ocasionados por
el tipo de suelo FLA-Y, la ausencia de practicas de manejo y conservacin de suelos (como ser
zanjas de coronacin, siembras en curvas de nivel, terrazas de formacin lenta con piedra,
barreras vivas, control de crcavas, etc) y principalmente la degradacin de suelos se viene
dando por la accin del empuje de los escurrimientos superficiales del agua (erosin hdrica).

Finalmente se concluye que la problemtica descrita ocasiona los siguientes efectos: Bajos
niveles de rendimientos en los cultivos; produccin de autoconsumo (no quedan excedentes de
produccin para la comercializacin); bajos ingresos econmicos por actividades
agropecuarias; migraciones temporales y/o definitivas por falta de trabajos agrcolas y/o
extra agrcolas; incremento de los niveles de pobreza, desnutricin, desercin escolar etc.

2.3. Identificacin Participativa de las Principales Potencialidades y Problemas

Relacionados a la Demanda Inicial.
 17

2.3.1.Potenciales y problemtica en cuanto al manejo de los RRNN

Durante el proceso de realizacin del taller a nivel comunal, se llego a identificar y concertar
con las familias beneficiarias, las principales potencialidades para el manejo y conservacin
de los RRNN, denominandolos tenemos:

El Diagnostico Participativo, ha sido compartida, concertada y validada entre hombres

y mujeres del rea del proyecto para la demanda inicial.
Respaldo y apoyo decidido para viabilizar la ejecucin del proyecto, por parte del
Gobierno Municipal..
Existe conocimientos y saberes locales en hombres y mujeres de la comunidad de
Jupiri, sobre el manejo de los RRNN.
Existe en el rea del proyecto una slida organizacin Sindical.
Existe amplia predisposicin y aceptacin de las comunidades para incorporar nuevos
conocimientos sobre manejo y conservacin del medio ambiente y enfrentar con mayor
criterio el gran problema de la desertificacin de reas cultivables.

Asimismo las familias campesinas en el mismo taller comunal, han manifestado que su
principal problema es la escasez de recursos econmicos e inexistencia de instancias de
capacitacin integral sobre manejo de RRNN, la misma es atribuida a las siguientes
causas:

Bajos niveles de produccin y productividad agrcola devido a la alta incidencia de

plagas, enfermedades, nematodos, dficit hidrico,
No existe en la zona entidades pblicas y/o privadas donde se capaciten en el manejo
integral de los RRNN.

2.4. Fortalezas y Debilidades de la Organizacin Campesina en Produccin y

Conservacin de suelos.

Las fortalezas se deben resaltar las principales:

Las familias beneficiarias en reunin plena han resuelto de manera autonoma,

expontnea, participativa, consensuada y segn usos y costumbres la bsqueda de
soluciones para los problemas identificados y priorizados.
La predisposicin de la comunidad de Jupiri, para aceptar e incorporar nuevos
conocimientos en cuanto al manejo racional de los recursos naturales
La plena predisposicin de arrancar con la implementacin del proyecto en toda su
magnitud, constituyendose en los actores protagonicos de su propio desarrollo comunal
y siendo a futuro los agentes multiplicadores a nivel intercomunal.
La representatividad de su OTB, que se constituye en la entidad canalizadora,
supervisora y fiscalizadora del presente proyecto en todas sus fases.

Las debilidades estn referidas a las limitaciones internas de las comunidades del rea del
proyecto y se debe mencionar por un lado que la principal limitante de las familias
campesinas del rea del proyecto es la escasez de recursos econmicos e inexistencia de
 18

instancias de capacitacin integral de RRNN, lo que no permite emprender actividades

conducentes a fortalecer, mejorar y dinamizar su produccin agropecuaria paralelamente al
uso y manejo racional de sus RRNN.

2.5. Estudio de Oferta de Servicios e Infraestructura en Produccin

En la etapa de diagnostico socio econmico, se realiz un taller a nivel comunal, donde

hombres y mujeres de la comunidad de Jupiri, elaboraron mapas parlantes de servicios e
infraestructura existente. Los mapas parlantes mostraron claramente que los servicios e
infraestructura para la produccin y el uso racional de sus recursos naturales es inexistente y
esta situacin se atribuye a la falta de atencin y/o ausencia de instituciones pblicas y
privadas en el rea del proyecto.

Por otro lado se ha identificado, profundizado, sistematizado, validado y ampliado la demanda

campesina y los resultados cualitativos y cuantitativos del proyecto.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO (SITUACIN CON PROYECTO)

3.1. Justificacin.

Mediante el diagnostico participativo realizado en la comunidad de Jupiri, se han identificado

que el principal problema de hombres y mujeres dentro el rea del proyecto; es la situacin
 19

de extrema pobreza y la misma es atribuida a las siguientes causas: Falta de conocimientos

sobre el manejo y uso racional de sus RRNN, (Erosin genetica de la cobertura vegetal,
desertificacin paulatina de sus predios cultivables, sobrepastoreo, Lixiviacin anual de
nutrientes del suelo, migraciones temporales), aspectos por la cual actualmente existe, bajos
niveles de produccin y productividad de las actividades agropecuarias; situacin que no les
permite dinamizar ni generar una produccin que supere la de subsistencia.

3.1.1. Falta de conocimientos sobre el manejo y uso racional de sus RRNN.

Con relacin a los falta de conocimientos sobre el manejo y uso racional de sus RRNN, se ha
establecido (taller comunal) que los mismos tienen su origen en:

Erosin genetica de la cobertura vegetal, devido al uso permanente tanto de arbustos con
fines constructivos y domesticos (lea). No existe dentro el rea del proyecto tradicin de
reponer el material vegetal utilizado; por otro lado la cobertura vegetal tiene directa
relacin con la produccin pecuaria (bosques y praderas nativas), que actualmente, por
mal manejo pecuario existe una tendencia a reducir el tamao de los hatos familiares
(ganado ovino), lo cual incidir directamente sobre la disponibilidad de estircol para la
actividad agrcola.

Lixiviacin anual de nutrientes del suelo, los predios devido a sus condiciones texturales,
pendientes pronunciadas, falta de cobertura vegetal y practicas de conservacin de suelos
tienen procesos acelerados de erosin de tipo laminar tendientes hacia la desertificacin de
reas cultivables.

El sobrepastoreo, practicado en los CANAPAS comunales, esta generando la erosin

genetica de los pastizales ms palatables a expensas de las menos palatables.

La migracin, hacia los centros poblados es la estrategia de sobre vivencia y de

seguridad alimentaria que desde hace muchos aos ha estado practicando la poblacin en
general de estas comunidades, devido a las condiciones naturales desfavorables (sequas,
dficit hdrico, granizadas, erosin elica-hidrica; desforestacin,etc). Estos flujos
migratorios se irn incrementando mientras no se les apoye efectivamente dotndoles
de infraestructura (sistemas de riego mejorado), que a partir de la capacitacin
participativa les permitan un desarrollo agropecuario y forestal sostenido,
constituyndose la agricultura paralelo al manejo y conservacin de los RRNN, en un
medio que generen ingresos econmicos que superen el sistema de produccin de
subsistencia.

Por todo lo explicitado lineas arriba y por la importancia del presente proyecto no
simplemente se plantea como un proyecto de capacitacin participativa sino como un
componente que cuayuve a dinamizar paralelamente a la produccin agrcola, la
implementacin de un conjunto de politicas, estrategias y lineas de accin que permitan
reforestar y mejorar de manera sostenible los RRNN, dentro del area del proyecto.

Con el propsito de hacer frente a los problemas principales por un lado a la:
 20

Situacin de extrema pobreza (escasez de recursos econmicos ),

Falta de conocimiento; en el manejo u uso racional de sus RRNN y de las leyes en
vigencia y ausencia de normas y reglamentos a nivel municipal y Sindical para el manejo
de RRNN identificados por hombres y mujeres de las comunidades del rea del proyecto.

Bsicamente en funcin a las potencialidades a travs de los instrumentos participativos se

han profundizado, sistematizado, concertado y validado la Hiptesis Campesina, Objetivo
General, Componentes, Resultados, Indicadores, Actividades y Metodologa para el proyecto
el mismo esta orientado a reducir y/o eliminar las causas que originan la problemtica de la
retrogresin de los recursos naturales en dichas comunidades.
 21

3.2. Marco Lgico del Proyecto

3.2.1. HICA
La Hiptesis Campesina (HICA) de la comunidad de Jupiri, ha sido profundizada, consensuada y validada en el taller comunal,
se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro N 13
HIPTESIS CAMPESINA DE LA COMUNIDAD DE LLULLUCHANI
HIPOTESIS CAMPESINA EN QUE MEDIDA (CUANTO) INDICADOR (COMO MEDIMOS)
Varones y mujeres de la comunidad de Jupiri
admiten que:

Manejando y conservando
adecuadamente nuestros arbustos, suelos y
agua nuestros hijos tendran un maana
mejor porque nuestros suelos cada vez,
producen menos, cada ao tenemos menos
arbustos y forraje para los animales,
Reforestando nuestros campos
naturales de pastoreo y realizando prcticas como se repica, embolsa, como se seleccin las
de conservacin de suelos tendremos mejor
calidad de vida a nivel familiar, comunal.
Necesitamos cuidar y mejorar nuestros o
suelos y reforestar en nuestras zonas de pastoreo,
quebradas y otros.
Necesitamos conocer el manejo de las
especies forestales y arbustivas desde la
almaciguera, labores culturales dentro el vivero,
mejores plantas y cuando y donde se debe de
plantar.
A partir de nuestro Plan de
Ordenamiento Predial a nivel Comunal
conoceremos la situacin de nuestros
recursos naturales y determinaremos como
podemos mejoran nuestros suelos y
vegetacin.

Fuente: Elaboracin propia en base a diagnostico comunal, 2007

 22

3.2.2. Objetivo general, indicadores y fuentes de verificacin

El objetivo general del proyecto (concertado en el taller comunal), indicadores y fuentes de verificacin, se muestran en el
siguiente cuadro.

Cuadro N 14
OBJETIVO GENERAL, INDICADORES Y FUENTES DE VERIFICACION
OBJETIVO GENERAL INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIN
SIN PROYECTO CON PROYECTO
Degradacin de tierras La comunidad de Jupiri,
agrcolas cultivables por Visitas In Situ
cuentan y aplican con un
diferentes procesos de plan de ordenamiento Ejecucin presupuestaria
Testimonios de los
erosion. predial, estatuto orgnico y
reglamentos (agua, suelo y beneficiarios
Frecuente migracin
Entrevistas con los
campesina a los centros vegetacin) establecidos
por la organizacin beneficiarios
poblados. Registro cronolgico de
Mejorar las condiciones y calidad de vida de las comunal para la gestin de
Sobre carga de trabajo de Fotografas/componente.
comunidad campesina mediante la capacitacin e los recursos naturales a
la mujer por recojo de lea Informes tcnicos
implementacin integral de tecnologas orientadas al uso partir del segundo ao del
Deslizamientos y trimestrales y
racional y sostenible de los RRNN. proyecto.
desmoronamientos de anuales/componente.
Se ha recuperado un 40%
tierras por falta de Informes de evaluacin
de las reas degradadas.
cobertura vegetal. anual
Las 60 familias capacitadas
Falta de conocimientos SMIL (2 veces /ao)
conocen y aplican tecnicas
sobre el uso y manejo SAC/trimestrales
de manejo y conservacin
racional de sus recursos Plan de Ordenamiento
de suelos.
naturales. Predial Comunal
El Sobrepastoreo esta Estatuto orgnico.
generando una erosin Normas y reglamentos
genetica de la cobertura para la gestin de los RRNN
vegetal en la zona. (Agua, suelo y vegetacin).

En el taller comunal se ha definido que las prcticas de conservacin de suelos se implementaran paralelamente a la produccin agrcola.
Fuente: Elaboracin propia.

3.2.3. Resultados, indicadores y fuentes de verificacin del proyecto

 23

Los resultados, indicadores y fuentes de verificacin por componentes para el proyecto, se presentan en el cuadro siguiente.
Cuadro N 15
OBJETIVO GENERAL, INDICADORES Y FUENTES DE VERIFICACION
LINEAS DE FUENTES DE
COMPONENTE RESULTADOS INDICADORES SUPUESTOS
ACCION INDICADORES LOCALES VERIFICACION
Las familias de la Existe un POP en el
134 familias campesinas del
comunidad del rea del rea del proyecto y
rea del proyecto han
proyecto han desarrollado Estatuto Orgnico que
elaborado el POP y aplican las
normas de distribucin, regulan y norman la
normas de distribucin,
aprovechamiento y Las 60 familias miembros de Jupiri POP consensuado, validado y proteccin integral del
ELABORACIN DE aprovechamiento y proteccin
proteccin de las fuentes realizaremos talleres comunales para aprobado. recurso agua, suelo y
PLAN DE de las fuentes de agua
de agua permanente y de conocer como realizar el ordenamiento Entrevistas vegetacin.
ORDENAMIENTO permanente y de
escurrimiento; de predial para hacer un mejor uso de nuestra Testimonios Hombres y mujeres de
PREDIAL escurrimiento; de
aprovechamiento y tierra. Estatuto Orgnico y Reglam. la comunidad de Jupiri,
aprovechamiento y proteccin
proteccin del recurso aceptan y aplican
del recurso suelo y de manejo
suelo y de manejo y fielmente el POP a
y proteccin de bosques y
proteccin de bosques y nivel Comunal y
praderas.
praderas. Estatuto Orgnico
Las 60 familias de la
comunidad de Jupiri, realizan
GESTIN DE
practicas fsicas, vegetativas
RECURSOS
NATURALES y biolgicas como ser: Zanjas
de coronacin, barreras vivas
con Falaris, control de
Las 60 familias que pertenecemos a la
CAPACITACIN Las familias de la carcavas siembras en curvas Las familias de la
comunidad de Jupiri, nos capacitaremos para
SOBRE LAS comunidad de Jupiri, de nivel, terrazas de Entrevistas comunidad de Jupiri
realizar actividades para conservar y
PRCTICAS capacitados han formacin lenta., abono verde Testimonios aceptan y realizan las
mejorar la fertilidad de nuestros suelos.
FSICAS, implementado dentro sus paralelamente a la Visitas In Situ prcticas fsicas,
Dichas actividades lo haremos de acuerdo a
VEGETATIVAS Y CANAPAS y predios implementacin del proceso Fotografas vegetativas, biolgicas
la disponibilidad de material local y en
BIOLOGICAS DE agrcolas practicas de productivo agrcola Informes tcnicos. y forestales de manera
funcin a las caractersticas de nuestras
MANEJO DE RRNN. conservacin de suelos, (explicitado en el componente voluntaria.
parcelas.
CAPACITACIN INTEGRAL
SOSTENIBLE EN LA
PRODUCTIVIDAD
AGROPECUARIA PARA LA
COMUNIDAD DE JUPIRI
plantaciones forestales.

Fuente: Elaboracin propia.

3.3. Estrategias de implementacin del proyecto

Fortalecimiento a las bases productivas

La principal estrategia para la implementacin del presente proyecto es el de revertir mediante

procesos de capacitacin, Acompaamiento y Asistencia tecnica participativa el progresivo
deterioro tanto de las condiciones productivas as como del ecosistema dentro del rea del
proyecto, que constituyen una limitacin de tipo estructural que no permite el desarrollo de la
emergencia sostenida de la economa campesina.

Participacin de las familias campesinas organizados en el proceso operativo del

proyecto.

La sostenibilidad del Proyecto tiene directa relacin con la vital participacin de las
familias beneficiarias y por ende a futuro todos los miembros de la comunidad como sujetos
y actores principales del proceso de consolidacin del desarrollo rural comunal y regional.

La participacin de las familias campesinas, es la nica garanta para que los procesos de
desarrollo y sostenibilidad se consoliden, inicindose en un anlisis exhaustivo de la
problemtica actual a nivel comunal, para que los objetivos propuestos se adecuen a las
necesidades, limitaciones y potencialidades campesinas.

La Capacitacin, Acompaamiento y Asistencia tecnica Participativa constituye el nico

instrumento que puede generar, viabilizar cambios estructurales de desarrollo sostenido en
los ambitos Comunales y Regional.

Capacitacin de las familias beneficiarios para la autogestin del proyecto

Las unidades y/o Parcelas de Investigacin Participativa (PIP: practicas de conservacin de

suelos, produccin de plantas forestales a nivel familiar), que sern ubicadas estratgicamente
a nivel Comunal, servirn de centros de Capacitacin, Revalorizacin, Validacin,
Sistematizacin y Difusin del Saber local Campesino.

Las evaluaciones participativas de capacitacin de los beneficiarios por componente durante

el periodo de ejecucin del proyecto sern minuciosamente supervisados con evaluaciones
trimestrales (SACs), a nivel comunal y familiar, las cuales servirn para analizar la
evolucin del proyecto, en sus aspectos de manejo y uso racional de los RRNN, capacitacin,
Asistencia tecnica, impacto social y sostenibilidad.

Siendo la evaluacin (SACs y SMIL), un instrumento que permite conocer aspectos relativos
importantes del proceso de implementacin del Proyecto, los beneficiarios Capacitados tras la
conclusin del proyecto tendrn la capacidad de auto gestin con carcter sostenible, de tal
forma que sea inecesario los servicios de un Facilitador.
3.4. Proyeccin de Impactos a Lograr con el Proyecto

Los impactos socio econmicos proyectados con el proyecto, podr ser medible a travs de los
indicadores de eficiencia y eficacia. Los primeros son aquellos que medirn si las acciones que
el proyecto se ha propuesto realizar fueron cumplidas o no, este tipo de indicador de manera
general es el mas solicitado por las instituciones financieras, ya que permite evaluar de manera
simple y rpida, el grado de ejecucin y cumplimiento de un proyecto, tomando como nico
instrumento de evaluacin el documento de diseo de las acciones del proyecto.

En cambio los indicadores de eficacia sern complementarios a los de eficiencia y sern

aquellos que indicaran si las acciones planteadas en el proyecto fueron realizadas en el tiempo
estipulado. Estos indicadores, al igual que los de eficiencia, tambin permiten tener como
nico parmetro de anlisis el documento de diseo de las acciones del proyecto.

Sin embargo cuando los proyectos no se disean ni se ejecutan de una manera participativa e
integral, no es posible percibir sus repercusiones, muchas veces negativas en el tiempo y que
van mucho mas all de lo previsto en los proyectos.

Para evitar estos impactos no deseados, se recomienda plantearse indicadores de

sostenibilidad, los cuales nos mostraran, por una parte los efectos de las acciones del proyecto
(en sus diferentes componentes) y por otra las influencias y las relaciones que se darn entre
las distintas variables.

En este sentido un indicador de sostenibilidad en cuanto a su temporalidad y periodo de

medicin ser a largo plazo; medir impactos / tendencias de las variables durables
susceptibles a ser medidas en objetivos de sostenibilidad y en cuanto al espacio (efectos) sern
el mbito del proyecto y las relaciones que el mismo tendrn con los espacios inferiores y
superiores.

Con relacin al presente proyecto, los indicadores de sostenibilidad debern mostrarnos

impactos / tendencias en cuanto a:

Procesos consolidados de transferencia tecnolgica mediante los instrumentos de

capacitacin participativa con perspectivas de genero.
Implementacin de normas de uso y manejo de los recursos naturales, de acuerdo a lo que
establecen las leyes vigentes y de acuerdo a usos y costumbres de la comunidad que
respondan a su realidad campesina.
Niveles de coordinacin y articulacin (interinstitucional) alcanzados por la comunidad,
bsicamente con el municipio.
Avances logrados en cuanto a la participacin y corresponsabilidad (proceso de
autogestin).
3.5. Poblacin Participante, Directa e Indirecta

La poblacin que participara activamente dentro del proyecto se resume en el siguiente

cuadro:

Cuadro N 16
POBLACIN ACTIVA DE LA COMUNIDAD
DEL AREA DEL PROYECTO

N DE
N DE
COMUNIDAD HOMBRES MUJERES
FAMILIAS
MIEMBROS/
FAMILIA
JUPIRI 75 55 60 5
TOTAL POBLACIN 60 5
PORCENTAJE 57.7 42.3 100
Fuente: Elaboracin Propia en base al diagnostico participativo
a nivel comunal, 2007.

La poblacin global calculada explcitamente para el rea del proyecto, para el ao 2007 se
estima a 130 habitantes que tericamente corresponderan a un universo de 60 familias
tomando en cuenta que el tamao promedio de una familia existente en dicha rea es de 5
miembros.

Finalmente en todo en rea del Proyecto se deber tratar de llegar a la mayor cobertura
social de hombres y mujeres, sin establecer criterios para su seleccin sino solamente el
inters y espritu de superacin de las familias beneficiarias.

3.6. Alcances y Principales Actividades del Proyecto

Este Proyecto ha sido identificado como una demanda priorizada a partir de los mapas
parlantes y reconocimientos in situ del rea del proyecto, llegando a conclusiones que se
encuentran enmarcados en que sus recursos de agua, suelo y vegetacin no son manejados
adecuadamente y que los mismos tienen tendencias a agravarse, porque sus actividades
agropecuarias estn directa y estrechamente relacionadas al uso y manejo de los recursos
naturales.

Para la gestin de los recursos naturales de la comunidad de JUPIRI, se ha definido

desarrollar tres lneas de accin:

Elaborar el Plan de Ordenamiento Predial a nivel Comunal (Gestin del recurso agua,
gestin del recurso suelo y gestin del recurso vegetacin)
Apoyo a la Produccin de plantas forestales .
Capacitacin, Acompaamiento y Asistencia tcnica de las practicas fsicas, vegetativas y
biolgicas de manejo de recursos naturales (cabe aclarar que los objetivos y resultados de
esta linea de accin se implementara en el proyecto CAPACITACIN INTEGRAL SOSTENIBLE EN LA
PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA PARA LA COMUNIDAD DE JUPIRI, detallandose en el presente proyecto solo los

temas de capacitacin para evitar la duplicidad de acciones).

Esta previsto concertar contenidos de Estatuto Orgnico y Reglamentos para normar la

distribucin, aprovechamiento y proteccin de vertientes, quebradas y cunetas;
aprovechamiento de las parcelas agrcolas, reas de pastoreo y para el manejo y proteccin de
bosques y praderas nativas. Sin embargo previo a ello se realizara una campaa de difusin de
las leyes vigentes relacionadas al manejo de los recursos naturales (Ley del Medio Ambiente,
Ley Forestal, Anteproyecto de Ley de Manejo y Conservacin de la Biodiversidad y otros), a
partir de los cuales se concertara la elaboracin de un plan de ordenamiento predial (a nivel
comunal) y el contenido de los instrumentos de gestin de RRNN.

Paralelo al desarrollo del plan y normas, tambin se implementaran talleres de capacitacin de

las prcticas fsicas y biolgicas de manejo y conservacin de aguas, suelos y vegetacin a
nivel comunal.

Paralelo a la implementacin del POP, se establecern por comunidad viveros rusticos

familiares a manera de unidades de investigacin participativa, los cuales se constituiran en
intrumentos de capacitacin desde actividades de preparacin de sustrato, desinfecciones,
modalidad de almacigado, labores culturales, tratamientos fitosanitarios.

Capacitacin, Acompaamiento y Asistencia tecnica participativa.

La capacitacin y Acompaamiento, deber ser trabajada bajo las modalidades de seminarios

y talleres, con grupos mixtos de mujeres y hombres. Los seminarios sern espacios que
cuayuven a buscar cdigos interculturales que permitan hablar y analizar distintos criterios
sobre un tema y conseguir consenso y conclusiones, a partir de los puntos de vista de los
contrapartes y la Entidad Ejecutora.

Los talleres debern constituirse en eventos de dilogo que permitan el desarrollo de

capacidades, habilidades y destrezas de los participantes (campesinos, campesinas y equipo
tcnico). Son procesos de aprender haciendo, en este sentido los contenidos de los talleres
estarn dirigidos a desarrollar y fortalecer destrezas en el manejo, conservacin y uso racional
de los RRNN.

La Asistencia tcnica, consistira con fines de capacitacin, en proporcionar a las familias

beneficiarias insumos (semillas: forestales, pesticidas, herramientas de manera rotativa: pala,
picota, mochilas, etc), de tal manera que les permita viabilizar los objetivos y resultados
proyectados.

En todos los eventos de capacitacin participativa, se debern tomar en cuenta los siguientes
criterios:

Revalorizar usos y costumbres y por ende la autoestima de los sindicatos, facilitando su

acceso a mayor conocimiento.
Propiciar la asistencia del mayor nmero de mujeres a los talleres y seminarios, adaptando
pocas, horarios, duracin y contenidos.
Incluir temas de reflexin debate para la sencibilizacin de los varones en la conciencia
de equidad e igualdad de gnero.

Tambin se elaborar material educativo sobre las siguientes leyes: Ley del Medio Ambiente,
Ley Forestal, Anteproyecto de Ley de Manejo y Conservacin de la Biodiversidad y otros.
 Coordinacin interinstitucional.

Para un mayor fortalecimiento de las acciones de desarrollo rural se considera imprescindible

el relacionamiento con las distintas instituciones de las secciones.

La Entidad Ejecutora , deber coordinar permanentemente con las siguientes instituciones:

Con el Gobierno Municipal (Concejo, Alcalde y Comit de vigilancia): con convenios de

cooperacin y asesora, apoyo en la realizacin de ferias agropecuarias y
medioambientales.
Con las instituciones y ONGs que trabajan en la zona: La Entidad Ejecutora coordinar
para compartir experiencias de trabajo y actividades en el desarrollo rural de las secciones.
Con los medios de comunicacin (radios que se escuchan en la zona): La Entidad
Ejecutora coordinar para informar experiencias sobre procesos de desarrollo
realacionados al manejo y conservacin de los RRNN.

Descripcin de las acciones.

La Entidad Ejecutora capacitar dentro de los marcos de la educacin no formal a travs de

seminarios y talleres para lograr mayor participacin y crticas concientizadora, en relacin
horizontal entre el equipo tcnico y las familias campesinas.

La realizacin de los seminarios y los talleres se desarrollarn bajo el siguiente procedimiento:

Reuniones, Coordinacin y planificacin con las organizaciones campesinas

Preparacin del contenido y la metodologa del evento.
Preparacin de los materiales didcticos y logsticos del evento.
Realizacin del evento.
Sistematizacin del evento.
Difusin de las experiencias.

3.7. Estudio de Alternativas y Propuestas Tecnolgicas del proyecto

Para el anlisis de este proyecto, se plantearon tres alternativas a la comunidad de Jupiri. La

primera que implicaba no realizar ninguna actividad para el manejo de los recursos naturales,
situacin que mostraba total contradiccin con la ejecucin de los otros componentes
(proyectos), del proyecto.

La segunda alternativa, orientada a implementar leyes y decretos vigentes para el manejo de

los recursos naturales en la comunidad de Jupiri, situacin que fue totalmente rechazada, por
considerar que hombres y mujeres no estaban lo suficientemente informados y preparados.

La tercera alternativa propona elaborar un plan de ordenamiento predial comunal para la

comunidad de Jupiri y desarrollar normas y reglamentos para el manejo de los recursos
naturales, en el marco de las leyes y decretos vigentes y de acuerdo a los usos y costumbres de
la comunidad y simultneamente comenzar a realizar actividades que tiendan a fortalecer el
uso y manejo de los recursos agua, suelo y vegetacin. La propuesta fue aceptada por
consenso, y la misma tendr las siguientes caractersticas tcnicas:

A. Elaboracin del plan de ordenamiento predial a nivel comunal

a.1. Concepto de ordenamiento predial

Garantizar a largo plazo la conservacin y el uso sostenible de las tierras del dominio
originario del estado asignado a particulares, en beneficio de sus propios titulares y de los
intereses generales de la nacin, mediante un proceso de clasificacin de tierras por su
capacidad de uso mayor a nivel predial, en un grado de detalle y profundidad estrictamente
suficiente para satisfacer dicho fin esencial, sin interferir en las decisiones internas que
correspondan a la soberana de la voluntad de sus titulares, en tanto a los propietarios y/o
agentes econmicos, no se les torne un una carga onerosa o un hecho impracticable.

a.2. Objetivos que perseguir el plan de ordenamiento predial Comunal

Normar, mediante la utilizacin de un instrumento tcnico de planificacin comunal, el uso

del suelo, agua y vegetacin, priorizando las necesidades bsicas, conjuntamente las bases
de la comunidad mediante la utilizacin estratgica del Diagnostico Rural Participativo.
Fortalecer las instancias locales de seguimiento y fiscalizacin, a partir de la capacitacin
de lderes campesinos(as), en tcnicas de discusin para que cumplan el rol de facilitadores
en la elaboracin del POP comunal y a futuro coadyuven en la sostenibilidad de los
recursos naturales.
Concertar participativamente el uso actual de los recursos naturales en el territorio de cada
comunidad.
Planificar el uso futuro de sus suelos de manera participativa considerando el uso actual y
potencial de los recursos naturales (agua, suelo, ganadera y vegetacin)
Que el material obtenido de la discusin, anlisis y acuerdos sirva a la comunidad de Jupiri
y otras comunidades, Superintendencia Agraria y a la Alcalda de Ichoca, para normar el
uso sostenible de la tierra.
Instrumento que sirva en el futuro para la preinversin de proyectos priorizados por cada
comunidad.
Contribuir al proceso de planificacin municipal en el marco de la Ley de Participacin
Popular.
Establecer normas de uso y manejo de los recursos naturales en funcin de sus
potencialidades, limitaciones y en estrecha relacin a la realidad socio cultural y
econmica.

a.3. Resultados esperados

Obtener un documento del manejo de los recursos naturales, que responda a la realidad de
la comunidad de Jupiri, y este enmarcado en las normas de elaboracin de planes de
ordenamiento predial POP, para beneficio de la poblacin en cada comunidad del rea del
proyecto y las instituciones de apoyo al desarrollo rural estatales y privadas.
 Precisar las zonas de uso agropecuario o de servidumbre ecolgica, donde se emplazaran
diferentes actividades u obras de mitigacin para la sostenibilidad de los agroecositemas
de la comunidad de Jupiri.

a.4. Metodologa de elaboracin e implementacin del POP Comunal

La metodologa para la elaboracin e implementacin del plan de ordenamiento predial de la

comunidad de Jupiri, para el uso sostenible del agua, suelo, vegetacin y la fauna, ser
generado con amplia participacin y corresponsabilidad de sus usuarios y comprender las
siguientes cuatro fases:

- Fase de preparacin y establecimiento de bases

Las bases a las que se hace referencia, son el conjunto de procesos que definirn la existencia
de una demanda social, en nuestro caso para la elaboracin de un POP que regule y garantice
el manejo sostenible de los recursos agua, suelo, vegetacin y los recursos humanos, de un
determinado territorio reconocido jurdicamente como comunidad u Organizacin Territorial
de Base; su asimilacin como poltica publica y la forma en la cual se proceder a su difusin
y sensibilizacin de las autoridades rectoras y de la poblacin en su conjunto

Esta fase servir para que el tcnico facilitador acopie toda la informacin secundaria en torno
a cada comunidad, generada con respecto a la tenencia y manejo de la tierra, estudios de suelo
y la realidad socio cultural de cada comunidad del rea del proyecto.

- Fase de diagnostico y autorreflexin

La formulacin del plan requerir que la poblacin comunal en su conjunto conozca y se

apropie de la necesidad de planificar el manejo de sus recursos naturales. Es fundamental que
la Entidad Ejecutora sociabilize e informe de los alcances que tendr el POP en cada
comunidad y para que el mismo no se convierta solo en un sueo inalcanzable, se deber
partir por la visualizacin del presente, el pasado y el futuro.

Se deber motivar a la comunidad a partir del conocimiento de sus recursos naturales respecto
a: Su pasado y el de sus padres; la situacin actual y la visin de futuro.

El procedimiento para la recopilacin y anlisis de informacin se realizara empleando

principios y claves del diagnostico rural participativo, en base a informacin secundaria y
primaria. La informacin estar referida al manejo y explotacin actual del suelo en su
territorio claramente definido (zonas de agropecuaria intensiva, agropecuaria extensiva,
agrosilvopastoriles, forestacin, servidumbres ecolgicas y reas de proteccin) articulando
los cuatro componentes de los RRNN (agua, suelo, vegetacin y fauna).

- Fase de validacin evaluacin, entrega y aprobacin

En la presentacin de resultados en asamblea a nivel comunal, se ratificara o modificara los
resultados que sern insertados en los mapas de uso actual de cada comunidad, de la unidades
de tierra y del manejo futuro de los recursos naturales en el territorio de la comunidad de
Jupiri, retroalimentando informacin para el documento final a partir de: Consultas en
asamblea, contrastar con el plan tentativo y ratificacin de acuerdos de accin para la solucin
de problemas.

La evaluacin y entrega del documento final POP a la comunidad de Jupiri, se lo realizara

incorporando las recomendaciones y acuerdos concertados en la validacin con sus
respectivos mapas (de uso actual, de unidades de tierra y del POP). La decisin de solicitar la
aprobacin a la Sper Intendencia Agraria, sobre el uso futuro del recurso suelo en cada
comunidad, ser determinacin absoluta del re del proyecto mediante sus autoridades, por lo
que el documento POP ser entregado en asamblea comunal a las autoridades de turno.

En razn de las atribuciones conferidas mediante la Ley INRA y FORESTAL, la comunidades

de Jupiri, por intermedio de sus autoridades legalmente reconocidas solicitara a la Sper
Intendencia Agraria la aprobacin, pues ser esta instancia la que tenga la potestad de aprobar
el POP a nivel COMUNAL, previa revisin y consideracin de lo establecido en el
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIN DE PLANES DE ORDENAMIENTO PREDIAL .

- Fase de implementacin seguimiento y control del POP

Una vez evaluado y/o aprobado el plan de ordenamiento predial de la comunidad de Jupiri,
este ser adoptado como una norma a nivel comunal del manejo sostenible de los recursos
naturales para el desarrollo de cada comunidad y de esta manera, las autoridades de turno
debern negociar con las instancias correspondientes especialmente con el gobierno municipal
de Ichoca para conseguir los recursos financieros y tcnicos para su ejecucin.

El seguimiento y control del POP, constituir un instrumento operativo de fiscalizacin del uso
y gestin de la tierra y estar a cargo de la Sper Intendencia Agraria. Su mbito de accin
radicara en la verificacin de campo del cumplimiento del uso y gestin de la tierra de acuerdo
a la certificacin de capacidad de uso mayor y de los usos asignados mediante el POP. De
igual manera prever medidas precautorias para la conservacin del recurso y la recuperacin
de la capacidad productiva de la tierra en reas criticas de degradacin. Este mandato de la
Sper Intendencia Agraria, podr ser asumida por la comunidad dentro del mbito de control
social interno y por el municipio de Ichoca si asume POP comunal como parte de los
proyectos que se ejecutaran mediante el Plan Operativo Anual.

Se estima que el proceso de elaboracin del POP de la comunidad de Jupiri podr ser
elaborado en los primeros siete meses del proyecto.

B. Apoyo a la Produccin de plantas forestales.

B.1. Capacitacin de las Practicas fsicas y biolgicas de manejo de RRNN
Durante los talleres de planificacin participativa en reunin plena se definio que las practicas
de Conservacin de suelos al estar muy estrechamente ligados a las bases productivas se
realizaran paralelamente a la actividad agrcola. Por lo tanto en el presente componente solo
se hara una mencin de dichas practicas. Las prcticas que se capacitarn son los siguientes:

Zanjas de coronacin
Barreras vivas
Abonos verdes
Siembras en curvas de nivel
Incorporacin de abono orgnico (ovino+vacuno)

3.7.1. Implementacin de viveros familiares y produccin de plantas forestales

Caractersticas tcnicas

a. Ubicacin

Se establecern a nivel familiar viveros rusticos, los cuales se constituiran en unidades de

investigacin participativa, para los procesos de capacitacin integral sobre manejo de viveros,
modalidad de almacigado, tratamientos fitosanitarios, podas e injertos, etc.

b. Capacidad

La capacidad productiva de cada vivero familiar estar entre los 120-150 plantas por gestin.

c. Proyeccin de produccin de plantas forestales-frutales y superficie a ocupar.

En el siguiente cuadro, se presenta la proyeccin de produccin de plantas - forestales y la

superficie a ser forestada a nivel comunal.

Cuadro N 27
PRODUCCIN DE PLANTAS FRUTALES Y FORESTALES
N DE PLANTAS
PRODUCIDAS/GESTIN
CULTIVO TOTAL
AO 1 AO 2 AO 3

I. FRUTALES
II. FORESTALES
EUCALIPTO
2680 2680 2680 8040 pls
(20 pls/flia/ao)
PINO
2680 2680 2680 8040 pls
(20 pls/flia/ao)
SUBTOTAL. 16080 Pls/15 has.

Fuente: Elaboracin propia, 2007.

3.8. Estrategia y Metodologas de Asistencia Tcnica Evolutiva del proyecto

El acompaamiento, parte del conocimiento campesino, que ser la base de la accin, se buscara
fortalecer la tecnologa tradicional complementndola y fortaleciendola para que a futuro no se genere
grados de dependencia. Para ello se generara un permanente dialogo de saberes, con el fin de
aprovechar la potencialidad de los recursos disponibles en cada comunidad y fortalecer el
conocimiento dentro el area del proyecto, para lo cual se concertaran nuevas opciones tecnolgicas.

A manera indicativa se menciona las principales actividades de acompaamiento para cada

componente del proyecto.

3.8.1. Componente manejo de los recursos naturales

En este componente se propone acompaar a las siguientes actividades:

Difusin y anlisis de leyes y decretos relacionados al manejo de RRNN

Elaboracin de normas y reglamentos para la gestin comunal de los RRNN
Elaboracin de planes operativos prediales (POP)
Implementacin y manejo de viveros familiares.
Produccin de plantas forestales.
Manejo de plantaciones forestales
Capacitacin de prcticas fsicas y biolgicas de manejo y conservacin de
suelos (zanjas de coronacin, barreras vivas, fertilizacin orgnica, etc).

3.8.2. Perfiles y metodologa operativa del equipo tcnico

La entidad operadora, deber contratar dentro de la estructura operacional del proyecto a

profesionales que cumplirn minimamente los siguientes requisitos y funciones:

El COORDINADOR, del presente proyecto ser el mismo que el del proyecto productivo.

Un Especialista (ingeniero agrnomo), facilitador I, con titulo en provisin nacional con

experiencia en manejo integrado forestales y manejo de RRNN.

El especialista en manejo de RRNN, sera el mismo que el del proyecto productivo.

Un Especialista (ingeniero agrnomo), facilitador II, con titulo en provisin nacional con
experiencia en la elaboracin e implementacin de POPs.

Actividades del Facilitador.

A. A nivel comunal.

Son absolutamente necesarias, por cuanto desarrollan en las familias campesinas el sentido de
opinin e intercambio de experiencias prcticas que refuerzan la seguridad y confianza en sus
actividades cotidianas. Una actividad bien dirigida y orientada por el equipo tcnico constituye
un estimulo dinmico muy positivo, tanto a nivel comunal como para cada individuo (hombre
o mujer), en particular.
Dentro de las actividades comunales se realizarn:
1. Talleres prctico - tericos.

Se realizarn de acuerdo al cronograma anual estipulado y en funcin al marco operativo de la

Ingeniera del Proyecto.
2. Demostracin de mtodos.

Estas actividades deben ser puntuales, es decir deben cumplir un objetivo especifico, de tal
manera que es imprescindible utilizar unidades demostrativas (Viveros familiares, practicas
de conservacin de suelos), a nivel comunal para la demostracin e intercambio participativo
de experiencias y tecnologas, considerada en el cronograma de actividades propuesto.

El equipo tcnico deber incidir en la transferencia de tecnologas a nivel comunal para que
las familias beneficiarias repliquen las mismas a nivel familiar. Durante este proceso es
imprescindible reforzar los conocimientos de los beneficiarios a nivel familiar para que ellos
en el futuro repliquen las mismas actividades con mayor autonoma.

El Facilitador debe practicar la tecnologa y adems hacer practicar a todos y cada uno de los
Beneficiarios de manera horizontal, dinmica y participativamente.

3. Intercambio de Experiencias.
La entidad ejecutora, para este fn realizar convenios de coordinacin interinstitucional,
donde la comunidad de Jupiri, ser visitante y anfitrin, teniendo como objetivo especifico
la observacin de resultados obtenidos, como producto de la capacitacin Participativa en
trabajos similares de otras Instituciones en condiciones ecolgicas parecidas.

Donde los agricultores anfitriones, explicarn a los visitantes todas las tecnologas validadas
y practicadas en el proceso de produccin agrcola incluyendo sus experiencias y resultados
obtenidos as mismo el intercambio de opiniones ser horizontal entre los participantes y el
equipo tcnico interinstitucional.

4. Parcelas demostrativas.

Las parcelas demostrativas tiene como objetivo especifico de: Capacitar, revalorizar y
fortalecer con fundamento tcnico la adopcin y/o validacin de una o ms tecnologas por
parte del agricultor beneficiario, utilizando la demostracin por comparacin fcilmente
captada en forma visual por el grupo de agricultores. Las parcelas demostrativas sern
eminentemente prcticas participativas donde hombres y mujeres fortaleceran sus
conocimientos participando en todas las actividades desde las labores de presiembra hasta la
postcosecha.

5. Presentacin de resultados.
Esta actividad grupal participativa, tiene por objetivo especifico, establecer claramente en el
grupo de beneficiarios a nivel comunal, el concepto fundamental de una o ms tecnologas
aplicadas, por medio de la evaluacin visual y cuantitativa de los resultados obtenidos. Esta
actividad, correctamente realizada, se traduce en la rpida adopcin, validacin de tecnologas
locales y/o complementarias por parte de los beneficiarios, quienes actan por comparacin
con sus propios resultados y tratan de imitar las tecnologas exitosas.

B. Actividades a nivel familiar.

1. Acompaamiento tcnico a nivel familiar.

Esta actividad tiene como objetivo especfico, reforzar a las familias beneficiarias en el
manejo de tecnologas practicadas, validadas y consensuadas en las actividades comunales
(parcelas demostrativas).

Necesariamente, el Facilitador deber realizar el acompaamiento tcnico (seguimiento y

evaluacin/familia) en el manejo de los cultivos y estimular al agricultor con su presencia y
apoyo tcnico, el contacto personalizado genera un vnculo de confianza y seguridad que
estimula al agricultor a aplicar las recomendaciones, sugerencias previamente validadas y
consensuadas participativamente en las actividades a nivel comunal.

2. Registro cronologico participativo de las labores prediales.

El Facilitador deber usar las fichas tcnicas estructurados por su Coordinador en la que se
registren participativamente todas las labores y actividades prediales realizadas por el
beneficiario durante el ciclo productivo anual. Estas fichas o registros deben permanecer en
poder de las familias beneficiarias y ser llenadas conjuntamente con el facilitador en la visita
individual/mensual, se deber registrar cronolgicamente todas las actividades prediales
consignando los costos de mano de obra e inversiones en que ha realizado el beneficiario
durante el periodo mensual analizado.

De esta manera, es posible determinar participativamente con exactitud el resultado

econmico del grupo de familias atendido por el equipo tcnico y se podrn tomar
conjuntamente las mejores opciones conducentes a mejorar y ajustar el proyecto.

3.9. Descripcin de Infraestructura Requerida.

La ejecucin del proyecto, se realizara bajo la modalidad de licitacin, proceso del cual se
adjudicara a una entidad operadora, por lo cual, no se requerir de infraestructura especifica.

Sin embargo se deber prever en los trminos de referencia de adjudicacin, que la institucin
adjudicataria cuente y/o alquile oficinas de trabajo dentro del rea del proyecto, para la
adecuada ejecucin del proyecto.

3.10. Estrategia de Ejecucin del Proyecto

La estrategia de ejecucin para el presente proyecto, tambin ha sido discutida y concertada en
talleres comunales y en la misma bsicamente se defini: Fases y duracin del proyecto,
cronograma de ejecucin de actividades, modalidad de ejecucin y administracin para el
proyecto, actores sociales y sus roles y funciones.

3.11. Duracin del proyecto

La duracin del presente proyecto esta en directa correspondencia a las fases definidas, vale
decir tres aos (proyecto trienal)..

3.12. Cronograma de ejecucin de actividades

El cronograma de ejecucin tambin responde a un proceso de concertacin, el cual de manera

resumida (grandes grupos de actividades) se presenta en el siguiente cuadro.
 Cuadro N 28
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO POR GESTION .
MESES DE EJECUCIN DEL PROYECTO GESTION: AO 1
COMPONENTE LINEA DE ACCION ACTIVIDADES PROGRAMADAS
E F M A M J J A S O N D
Asamblea de arranque del proyecto: (Jupiri, H.A.M. Tapacar, Entidad Financiera, E.Ejecutora) x
Preparacin y establecimiento de bases x
PLAN DE Diagnostico y autorreflexin x
ORDENAMIENTO Validacin, evaluacin, entrega y aprobacin del POP x x x x x
PREDIAL POP. Implemen. seguim. y control al POP x x x x x
Capacitacin sobre las leyes de: medio ambiente, forestal x x x x x
Capacitacin sobre manejo de viveros familiares x x x
GESTIN DE RRNN Implementacin de 14 viveros familiares x x x
Produccin de plantas forestales x x x x x x x x x
PRACTICAS FSICAS Y Produccin de alafa alfa x x x x x x x x x
BIOLGICAS DE
MANEJO DE RRNN
Realizacin de plantaciones forestales x x
Compra de 2010 plantines (pinos eucaliptos) x x
Realizacin de plantaciones de Hortalizas x x
Capacitacin sobre practicas de conservacin de suelos x x x x x x
Elaboracin y Presentacin de informes tcnico-econmicos a la EF, H.A.M. ICHOCA . x x x x
Evaluaciones Participativas al proyecto SACs x x x x
Evaluaciones Participativas al proyecto SMIL x x
Fuente: Elaboracin propia

Cuadro N 29
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO POR GESTION .
MESES DE EJECUCIN DEL PROYECTO GESTION: AO 2 - 3
COMPONENTE LINEA DE ACCION ACTIVIDADES PROGRAMADAS
E F M A M J J A S O N D
PLAN DE Implemen. seguim. y control al POP
ORDENAMIENTO x x x x x x x x x x x
PREDIAL POP.
Produccin de plantas forestales x x x x x x x x X
GESTIN DE RRNN PRACTICAS FSICAS Produccin de alafa alfa x x x x x x X x x
VEGETATIVAS Y Realizacin de plantaciones forestales
BIOLGICAS DE x x
MANEJO DE RRNN Realizacin de plantaciones de Hortalizas x x
Capacitacin sobre practicas de conservacin de suelos x x x x x x
Elaboracin y Presentacin de informes tcnico-econmicos a la EF, H.A.M. ICHOCA x x x x
Evaluaciones Participativas al proyecto SACs x x x x
Evaluaciones Participativas al proyecto SMIL x x
Fuente: Elaboracin propia
3.13. Modalidad de ejecucin y administracin

Esta definido (Gobierno Municipal de Ichoca,Financiador), que el presente proyecto ser

licitado pblicamente y luego adjudicado a una entidad operadora (IPDS, ONG u otra) con
experiencia en desarrollo rural, de acuerdo a normas bsicas de contratacin de bienes y
servicios.
Adicionalmente a los requisitos que exige la norma, ser conveniente que la entidad operadora
haga conocer: La composicin de su estructura orgnica (niveles estratgicos, intermedios y
operativos); estrategias institucionales; sistema de planificacin, seguimiento y evaluacin;
sistema de administracin y contabilidad e infraestructura y equipamiento. Los aspectos
mencionados debern ser incorporados en los trminos de referencia de la licitacin del
proyecto.

3.14. Roles y funciones de los actores sociales del proyecto

Se ha identificado que los principales actores sociales en la ejecucin del proyecto sern:
Financiador, Gobierno Municipal de Ichoca, Comunidad de Jupiri, Contrapartes del Proyecto y
Entidad Operadora (IPDS, ONG u otra), para quienes se ha concertado los siguientes roles y
funciones.

Cuadro N 30
ACTORES SOCIALES, ROLES Y FUNCIONES PARA EL PROYECTO

ACTORES SOCIALES ROLES FUNCIONES

Facilitar la concrecin del
Financiador
Proyecto
Gobierno Municipal de
Cofinanciar el proyecto
Ichoca.
Controlar la ejecucin del
Comunidad del proyecto
proyecto.
Ejecutar las actividades del
Contrapartes del proyecto
proyecto.
Planificacin, ejecucin, - Ejecucin de los planes operativos anuales
seguimiento y evaluacin del
Entidad Operadora
proyecto.
Fuente: Taller de validacin del proyecto, 2007.
- Facilitar concrecin del proyecto
- Apoyar el proceso de licitacin del proyecto
- Realizar seguimiento y evaluaciones al proyecto
- Licitar y adjudicar el proyecto
- Aportar los recursos comprometidos
- Supervisar y evaluar la ejecucin del proyecto.
- Apoyar nuevas iniciativas
- Participar y ser corresponsable en la ejecucin de los componentes
del proyecto.
- Participar y ser corresponsable en el seguimiento y evaluacin del
proyecto.
- Viabilizar los aportes econmicos y no monetarios de las
contrapartes del proyecto.
- Sancionar a contrapartes que incumplen
- Participar y ser corresponsable en todas las actividades
programadas para el proyecto.
- Aportar econmicamente, insumos y con mano de obra para la
ejecucin del proyecto.
- Coordinar con todos los actores del proyecto
- Elaborar planes operativos anuales
- Realizar seguimiento permanente a los POAs
- Realizar evaluaciones anuales y al final del proyecto
- Elaborar informes tcnicos y econmicos anuales y de cierre de
proyecto para la financiera y gobierno municipal Ichoca
3.15. Presupuesto y Estructura Financiera Segn Aportes

CUADROS 31,32,, DEL EXCEL

3.16. Sistema de Monitoreo y Evaluacin

La metodologa participativa de elaboracin del presente proyecto, a permitido a que la

comunidad de Jupiri, proponga un sistema de Seguimiento y Monitoreo de Impacto Local
(SMIL) en base a instrumentos desarrollados por ATICA. El mismo parte de la identificacin
de los efectos o impactos a lograrse una vez concluido el proyecto local, plantea medir y
verificar el cumplimiento de dichos efectos e impactos.

La comunidad (durante el taller de validacin del proyecto) de Jupiri, a partir de su Hiptesis

Campesina identifico los beneficios, mejoras o soluciones que esperan con la realizacin del
proyecto; precisaron en que medida o cuanto; definieron a partir de cuando quieren o piensan
que vern los resultados o efectos del proyecto; indicaron como se daran cuenta o que les
indicara que el proyecto estaba dando los beneficios, mejoras o soluciones que esperan y
finalmente determinaron tiempos de cuando tendrn que mirar si estn ocurriendo los
beneficios, mejoras o soluciones.

Ser conveniente que dos vez al ao, se vaya realizando ajustes al SMIL, de manera que a la
conclusin del proyecto se cuente con uno que muestre la situacin real de los impactos
generados. Por otra parte esta forma de realizar monitoreo y evaluacin al proyecto desde una
visin campesina, necesariamente tendr que ser complementada con un sistema tcnico que
permita medir los avances y cumplimientos de programacin fsica y presupuestaria. Para el
presente proyecto tambin se ha previsto implementar el SGP (Sistema de Gerencia de
Proyectos) de manera que el monitoreo y la evaluacin mostraran resultados cualitativos y
cuantitativos.

El resumen del sistema de seguimiento y monitoreo de impacto local, elaborado a partir de la

hiptesis campesina por la comunidad de Jupiri, se presenta en el siguiente cuadro.
 Cuadro N 33
SISTEMA DE MONITOREO A IMPACTOS LOCALES

CUANDO NOS DAREMOS

ELEMENTOS DE LA HICA
(QUE BENEFICIOS, MEJORAS
O SOLUCIONES ESPERAMOS
CON LA REALIZACIN DEL
PROYECTO
Generar fuentes de trabajo
A PARTIR DE CUANDO CUENTA O QUE NOS QUIEN (ES) Y CUANDO
QUEREMOS O PENSAMOS INDICARA QUE EL TENDRAN QUE MIRAR SI
EN QUE MEDIDA O CUANTO QUE SE VERAN ESTOS PROYECTO ESTA DANDO LOS ESTAN OCURRIENDO ESTOS
RESULTADOS O EFECTOS DEL BENEFICIOS, MEJORAS O BENEFICIOS, MEJORAS O
PROYECTO SOLUCIONES QUE SOLUCIONES
ESPERAMOS
A partir de la utilizacin
Despus de construido el del agua en cantidades La organizacin sindical y
40 % sistema de riego y necesarias para nuestros las contrapartes. A partir del
tengamos agua para regar cultivos. primer ao.

- Alfa alfa de las parcelas Cuando transplantemos La comunidad y los grupos

agrcolas bajo riego. A partir del tercer ao plantas, produzcan los
Producir plantas forestales
- Forestales: En 50% de los
CANAPAS comunales.
Primer ao 30 %
Segundo ao 40 %
Mejorar los suelos
Tercer ao 100 %
Fuente: Taller de validacin del proyecto
organizados
(cosecha de fruta) rboles y vendamos la
produccin
Cuando las parcelas
Luego de concluir el Plan
agrcolas tengan practicas
de Ordenamiento Predial
de conservacin de suelos
Comunal
y mejore la produccin.
para la
comercializacin. A partir
del segundo ao.
Cada contraparte y los
tcnicos del proyecto. A
partir del primer ao.

3.17. Anlisis de Replicabilidad, Conectabilidad con otros Proyectos

La replicabilidad debe ser entendida como un indicador base de la sostenibilidad del proyecto,
en tanto elemento comparativo de la viabilidad de las acciones que se realizan.

Se debe comprender a la replicabilidad como un proceso que se contextualiza en el entorno de

la relacin sociedad y naturaleza, en las condiciones materiales y espirituales y en las
relaciones propias de un sistema campesino.

Para que una accin de desarrollo pueda replicarse, es necesario que esta sea: Tcnicamente
factible; econmicamente viable y sostenible; socialmente justa; socio organizativamente
slida y funcional; culturalmente aceptable y ecolgicamente sustentable y estable.

Si se cumplen estos requisitos, se podr reproducir y aplicar las propuestas y experiencias de

desarrollo en las zonas vecinas, planteada esta como un proceso dinmico que contextualice
problemticas y realidades y no una mera repeticin sin sentido de acciones.

El presente proyecto responde a los programas econmico-productivo y manejo de recursos

naturales, del Plan de Desarrollo Municipal de Ichoca. Por otra parte el proyecto, plantea
elaborar un Plan de Ordenamiento Predial para la comunidad de Jupiri, en el marco de
lineamientos establecidos por la Sper Intendencia Agraria, este hecho podra posibilitar a que
el Gobierno Municipal asuma las experiencias que desarrollara el proyecto para exigir a todas
las comunidades campesinas ingresar al proceso, con lo cual todos los proyectos que apoyara
el municipio.
Sin embargo, de no ocurrir lo descrito, el proyecto tendr su conectabilidad (parcial o total)
con todos los proyectos productivos y medio ambientales que impulse el municipio y otras
instituciones de desarrollo en la regin.

3.18. Evaluacin del Proyecto

3.18.1. Factibilidad y sostenibilidad tcnica

Las caractersticas tcnicas planteadas para la produccin agropecuaria y manejo de recursos

naturales, de revalorizar y recuperar los conocimientos y experiencias de la comunidad de
Jupiri, en el sentido de no generar mayores grados de dependencia tecnolgica para las
contrapartes del proyecto.

3.18.2.Factibilidad y sostenibilidad social

La factibilidad y sostenibilidad social para el proyecto esta garantizada en razn a que la idea
de proyecto (Hiptesis Campesina) es de propiedad de la comunidad de Jupiri, y porque el
proceso de elaboracin del proyecto ha significado para la comunidad una permanente
participacin con toma de decisiones en los contenidos estratgicos para el documento.

La participacin y corresponsabilidad de la comunidad de Jupiri, se ha manifestado en los

momentos de: Profundizar conocimientos sobre sus potencialidades y problemticas;
identificar sus fortalezas y debilidades (produccin y manejo de recursos naturales);
profundizar su Hiptesis Campesina; desarrollar los contenidos del marco lgico para su
proyecto; definir los componentes del proyecto, sus alcances, principales actividades y las
caractersticas tcnicas; proyectar los impactos a lograrse con el proyecto; definir la poblacin
participante (contrapartes); definir la estrategia de ejecucin para el proyecto y bsicamente
elaborar un sistema de seguimiento y monitoreo a impactos locales (definidos por ellos
mismos).

3.18.3.Factibilidad y sostenibilidad econmica y financiera

Para determinar la factibilidad y sostenibilidad econmica y financiera del proyecto de la

comunidad de Jupiri, se ha procedido a calcular los siguientes indicadores .

- Valor agregado neto (VAN) econmicos:

Tasa de descuento anual 12 %

Valor agregado neto 226.411 $us

- Valor agregado neto (VAN), financieros:

Tasa de descuento anual 16 %

Valor agregado neto 174.995 $us

Los indicadores obtenidos nos demuestran que el proyecto tiene tendencias favorables para
lograr una factibilidad y sostenibilidad econmica y financiera.

3.18.4. Factibilidad y sostenibilidad ambiental

Se procedi a determinar el grado de susceptibilidad, sobre los factores ambientales agua,
suelo y finalmente otorgarle la valoracin y de esta manera definir la prioridad de manejo para
el proyecto.

De manera general la tendencia es hacia una baja susceptibilidad, porque adems se tiene
que tomar en cuenta que el proyecto tambin realizara acciones directas sobre el uso y manejo
de los recursos naturales a travs de un Plan de Ordenamiento Predial Comunal (practicas
fsicas y biolgicas, manejo de suelo y forestacin).

Probablemente, el uso de algunos pesticidas en la produccin de plantas forestales, pueda

significar tender a una media susceptibilidad, pero el proyecto ha tenido el cuidado de no
incorporar productos extremadamente y altamente peligrosos para la salud humana (segn
clasificacin de la organizacin mundial de salud) y adems esta previsto que el
acompaamiento tcnico posibilitara un adecuado uso y manejo de los productos qumicos
propuestos.

3.18.5. Riesgos

De cumplirse los supuestos mencionados en el marco lgico del proyecto, no debera temerse
por los resultados y objetivos que se perseguir. Sin embargo, se debe mencionar que los
principales riesgos estn referidos al flujo normal de desembolsos (la estructura financiera del
proyecto esta compuesta por varias fuentes de financiamiento) y la experiencia de la
institucin ejecutora para implementar este tipo de proyecto y desarrollar adecuadamente el
proceso de acompaamiento tcnico a las contrapartes de la comunidad de Jupiri.

3.19. Especificaciones Tcnicas y Costos de Supervisin del proyecto

El presente proyecto, con el propsito de garantizar la calidad de trabajos (segn

especificaciones tcnicas) y el cumplimiento de los contenidos planteados para el proyecto, se
recomienda licitarlo como un paquete integral conjuntamente con los proyectos de riego,
produccin agropecaria y manejo de RRNN. Para evitar la duplicidad de acciones el
Supervisor del proyecto productivo sera el mismo quien supervisara el presente proyecto de
acuerdo a objetivos y resultados proyectados.

3.20. Llenado Inicial del Instrumento Sistema de Gerencia de Proyectos (SGP)

El llenado inicial del instrumento sistema de gerencia de proyectos, se ha realizado de

acuerdo a formato SGP. El llenado de los instrumentos esta referido a la programacin de
ejecucin fsica y financiera para los tres aos de ejecucin del proyecto. Los cuadros
debidamente llenados se presentan a continuacin: