Manual de Acuerdos Comerciales

Manual para el manejo de
los Acuerdos Comerciales en

Procesos de Contratacin
M-MACPC-12
A. Por qu los Acuerdos Comerciales son importantes para
el sistema de compra pblica?................................................... 5
B. Qu Acuerdos Comerciales existen?.................................... 6
C. Qu contienen los Acuerdos Comerciales? 7
D. Qu debe analizar la Entidad Estatal en los Documentos

del Proceso respecto de la aplicacin de Acuerdos
Comerciales? ............................................................... 9
1. Nivel municipal............................................................................................. 13
A. Entidades Estatales obligadas................................................................. 13
B. Valores................................................................................................... 14
C. Excepciones.......................................................................................... 15
2. Nivel departamental ..................................................................................... 16

A. Entidades Estatales obligadas ............................................................... 16
B. Valores................................................................................................... 17
C. Excepciones.......................................................................................... 18
3. Nivel nacional .............................................................................................. 19
E. Cules son las obligaciones de la Entidad Estatal

derivadas de los Acuerdos Comerciales? .................................. 20
Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratacin

3
1. Trato nacional .............................................................................................. 21
2. Plazos ......................................................................................................... 22
F. Cundo hay trato nacional por reciprocidad?...................... 23
Anexo 1: Aplicacin de los Acuerdos Comerciales para

Entidades Estatales del nivel municipal ..................................... 24

Entidades Estatales del nivel departamental ............................. 26

Entidades Estatales del nivel nacional ....................................... 28
Anexo 4: Lista de excepciones a la aplicacin de

los Acuerdos Comerciales ........................................................... 36
4 Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratacin

Por qu los Acuerdos Comerciales son importantes
A para el sistema de compra pblica?
Los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados

por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia
de compras pblicas, en los cuales existe como mnimo el compromiso de
trato nacional para los proponentes, bienes y servicios de origen extranjero.
Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado

colombiano incluidas en los Acuerdos Comerciales. Los proponentes
nacionales y extranjeros tienen el derecho a exigir la correcta aplicacin
de los Acuerdos Comerciales cuando estos son aplicables a los Procesos
de Contratacin. Este es un derecho de los nacionales colombianos
frente a los Procesos de Contratacin que adelantan los Estados con los
cuales Colombia ha suscrito Acuerdos Comerciales y de los proponentes
extranjeros frente a los Procesos de Contratacin que adelantan las
Entidades Estatales colombianas. Adicionalmente, cualquier persona
puede exigir el cumplimiento de los Acuerdos Comerciales pues estos son
leyes de la Repblica.
El contenido de cada Acuerdo Comercial es nico. Sin embargo,

generalmente estos contienen un captulo que seala los derechos y
obligaciones en materia de compras pblicas y anexos para determinar si un
Acuerdo Comercial es aplicable a los diferentes Procesos de Contratacin.
Los Acuerdos Comerciales son negociados y suscritos por el Gobierno

5
Nacional e incorporados a la normativa colombiana por medio de una Ley
de la Repblica. En consecuencia, las Entidades Estatales deben cumplir
con lo previsto en ellos, al igual que deben cumplir con las leyes y decretos
aplicables al sistema de compra pblica.
BB Qu Acuerdos Comerciales existen?
La siguiente tabla presenta los Acuerdos Comerciales existentes y las leyes

con las cuales se incorporaron en la normativa colombiana.
Acuerdo Comercial Ley
Alianza Pacfico1 Ley 1746 de 2014
Canad Ley 1363 de 2009
Chile Ley 1189 de 2008
Corea Ley 1747 de 2014
Costa Rica Ley 1763 de 2015
Estados AELC2 Ley 1372 de 2010
Estados Unidos Ley 1143 de 2007
Mxico Ley 172 de 1994
Tringulo Norte3 Ley 1241 de 2008
Unin Europea4 Ley 1669 de 2013
1. Los Estados de la Alianza Pacfico son Chile, Colombia, Mxico y Per.

2. Los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA por sus siglas en ingls) son Islandia,
Liechtenstein, Noruega y Suiza.
3. Los Estados del Tringulo Norte son El Salvador, Guatemala y Honduras.
4. Los Estados de la Unin Europea con los cuales las Entidades Estatales deben aplicar el Acuerdo Comercial son
Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia,
Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido,
Repblica Checa, Rumania y Suecia.

Adicionalmente, las Entidades Estatales deben tener en cuenta la Decisin
439 de 1998 de la Secretara de la Comunidad Andina5 CAN, la cual
incluye algunas obligaciones en materia de trato nacional, de acuerdo con
la seccin E.1
C Qu contienen los Acuerdos Comerciales?
De forma general los Acuerdos Comerciales incluyen adems del captulo

de compras pblicas: (i) una lista de las Entidades Estatales obligadas
por el Acuerdo Comercial; (ii) los valores a partir de los cuales el Acuerdo
Comercial es aplicable al Proceso de Contratacin; y, (iii) las excepciones
a la aplicacin del Acuerdo Comercial segn el objeto del Proceso de
Contratacin.
Los valores a partir de los cuales son aplicables los Acuerdos Comerciales
son generalmente negociados en dlares de los Estados Unidos de Amrica
o en Derechos Especiales de Giro.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo es el encargado de sealar en

la periodicidad definida en cada Acuerdo Comercial, el valor de conversin
de estos valores a pesos colombianos. En los Acuerdos Comerciales
con Mxico y Alianza Pacfico (nicamente con Mxico) la Entidad Estatal
debe definir el valor en pesos colombianos a partir del cual es aplicable el
Acuerdo Comercial teniendo en cuenta el umbral en dlares de los Estados
5. Los Estados de la Comunidad Andina son Colombia, Bolivia, Ecuador y Per.

7
Unidos de Amrica y la tasa representativa del mercado divulgada por la
Superintendencia Financiera de Colombia6 de la fecha de publicacin del
Aviso de Convocatoria. Por ltimo, este valor en el Acuerdo Comercial con
el Tringulo Norte corresponde al valor de la menor cuanta de la Entidad
Estatal.
Colombia Compra Eficiente pone a disposicin de los partcipes del siste-

ma de compra pblica en su pgina web (http://www.colombiacompra.
gov.co/compradores/secop-i/valores-partir-de-los-cuales-son-
aplicables-los-acuerdos-comerciales) los valores a partir de los cuales
los Acuerdos Comerciales son aplicables a los Procesos de Contratacin.
Por ltimo, las excepciones a la aplicacin de los Acuerdos Comerciales

estn definidas con un cdigo distinto al del Clasificador de Bienes y
Servicios. Los Acuerdos Comerciales de Alianza Pacfico, Canad, Chile,
Corea, Costa Rica, Estados AELC, Estados Unidos y la Unin Europea
utilizan la Versin 1.0 de la Clasificacin Central de Productos, la cual
est disponible en la pgina web de la Divisin de Estadstica de las
Naciones Unidas (http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.
asp?Cl=3&Top=2&Lg=3); y, el Acuerdo Comercial con Mxico utiliza
el Federal Supply Classification. Una gua de esta clasificacin est
disponible en la pgina web de la Administracin de Servicios Generales
del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica (https://gsaxcess.gov/
htm/fsccatguide.xls).
6. La Tasa Representativa del Mercado est disponible para consulta en lnea en la pgina web de la
Superintendencia Financiera de Colombia (https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/index.jsf).

D
D
Qu debe analizar la Entidad Estatal en los Documentos del
Proceso respecto de la aplicacin de Acuerdos Comerciales?
Las Entidades Estatales deben determinar en la etapa de planeacin si los

Acuerdos Comerciales son aplicables al Proceso de Contratacin que estn
diseando y en caso de que sean aplicables, cumplir con las obligaciones
contenidas en los mismos. Las Entidades Estatales que adelantan sus
Procesos de Contratacin con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no
deben hacer este anlisis en las modalidades de seleccin de contratacin
directa y de mnima cuanta.
Colombia Compra Eficiente ofrece a los partcipes del sistema de compra

pblica el presente manual para ser utilizado como gua para determinar
los Acuerdos Comerciales aplicables en un Proceso de Contratacin. Sin
embargo, cada Entidad Estatal es responsable de revisar el texto de los
Acuerdos Comerciales y sus anexos.
La Entidad Estatal puede determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable

siguiendo las siguientes reglas en orden consecutivo:
Regla 1. Si la Entidad Estatal no hace parte de las Entidades Estatales

incluidas en el Acuerdo Comercial, el Proceso de Contratacin no est
cubierto por este y, en consecuencia, no es necesario hacer anlisis
adicional alguno.

9
Regla 2. Si la Entidad Estatal est incluida en el Acuerdo Comercial
y el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin es inferior al
valor a partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, el Proceso
de Contratacin no est cubierto y, en consecuencia, no es necesario
hacer anlisis adicional alguno.
Regla 3. Si la Entidad Estatal est incluida en el Acuerdo Comercial y

el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin es superior al valor a
partir del cual el Acuerdo Comercial es aplicable, la Entidad Estatal debe
determinar si hay excepciones aplicables al Proceso de Contratacin. Si
hay excepciones, el Acuerdo Comercial no es aplicable al Proceso de
Contratacin. Si no hay excepciones, el Acuerdo Comercial es aplicable
al Proceso de Contratacin.
Colombia Compra Eficiente pone a disposicin de las Entidades Estatales

los anexos 1, 2 y 3 del presente manual. El Anexo 1 para las Entidades
Estatales de nivel municipal, el Anexo 2 para las Entidades Estatales de nivel
departamental, y el Anexo 3 para las Entidades Estatales de nivel nacional,
como gua para verificar: (a) cules Entidades Estatales estn incluidas en
cada uno de los Acuerdos Comerciales; (b) el valor a partir del cual los
Procesos de Contratacin estn cubiertos por los Acuerdos Comerciales;
y (c) la existencia de excepciones a la cobertura del Acuerdo Comercial.
Colombia Compra Eficiente ha agrupado y enumerado las excepciones en
una lista contenida en el Anexo 4 del presente manual.

Colombia Compra Eficiente recomienda incluir expresamente en los
Documentos del Proceso la lista de Acuerdos Comerciales aplicables al
Proceso de Contratacin para lo cual sugiere utilizar la siguiente tabla:
Presupuesto Proceso de
Excepcin
Entidad del Proceso de Contratacin
Aplicable
Estatal Contratacin cubierto por
al Proceso de
incluida superior al valor del el Acuerdo
Contratacin
Acuerdo Comercial Comercial
Chile S/No S/No S/No S/No
Alianza
Mxico S/No S/No S/No S/No
Pacfico
Per S/No S/No S/No S/No
Canad S/No S/No S/No S/No
Chile S/No S/No S/No S/No
Corea S/No S/No S/No S/No
Costa Rica S/No S/No S/No S/No
Estados AELC S/No S/No S/No S/No
Estados Unidos S/No S/No S/No S/No
Mxico S/No S/No S/No S/No
El Salvador S/No S/No S/No S/No
Tringulo
Guatemala S/No S/No S/No S/No
Norte
Honduras S/No S/No S/No S/No
Unin Europea S/No S/No S/No S/No
Comunidad Andina S S S/No S/No
En la primera columna est la lista de los Acuerdos Comerciales y la

Comunidad Andina. En la segunda columna la Entidad Estatal debe indicar
si est o no incluida en el Acuerdo Comercial correspondiente (Regla 1). En
la tercera columna la Entidad Estatal debe indicar si el presupuesto estimado
del Proceso de Contratacin es superior al valor a partir del cual el Acuerdo

11
Comercial es aplicable (Regla 2). En la cuarta columna la Entidad Estatal
debe indicar si existe alguna excepcin aplicable al Proceso de Contratacin
(Regla 3). En la quinta columna la Entidad Estatal debe indicar si el Acuerdo
Comercial o la normativa comunitaria es o no aplicable al Proceso de
Contratacin.
Cuando haya lugar a la aplicacin de alguna excepcin, Colombia Compra

Eficiente recomienda incluir en los Documentos del Proceso la excepcin
existente.
Si el Proceso de Contratacin est cubierto por el Acuerdo Comercial, la

Entidad Estatal debe asegurarse de que el plazo entre la fecha de publicacin
del aviso de convocatoria y la fecha de presentacin de ofertas sea mayor
o igual al establecido en el Acuerdo Comercial. Adicionalmente, la Entidad
Estatal debe tratar como colombianos a los bienes y servicios del Estado con
el cual Colombia suscribi el Acuerdo Comercial.
Un mismo Proceso de Contratacin puede estar cubierto de forma

simultnea por ms de un Acuerdo Comercial y por la Decisin 439 de 1998
de la Secretara de la CAN. Incluso, para un mismo Estado pueden existir dos
Acuerdos Comerciales aplicables, o un Acuerdo Comercial y la Decisin 439
de 1998 de la Secretara de la CAN. En estos casos, la Entidad Estatal debe
cumplir con cada uno de los compromisos contenidos en cada Acuerdo
Comercial y en la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN. As, un
Proceso de Contratacin puede estar cubierto por el Acuerdo Comercial con
la Alianza Pacfico y con el Acuerdo Comercial con Chile o Mxico; o, por el

Acuerdo Comercial con Alianza Pacfico y la Decisin 439 de 1998 de la
Secretara de la CAN. En el ltimo caso, el plazo general debe ser de por
lo menos 30 das y la Entidad Estatal debe conceder trato nacional a los
servicios de Chile, Mxico y Per con ocasin del Acuerdo Comercial y a los
servicios peruanos con ocasin de la Decisin 439 de 1998 de la Secretara
de la CAN.
1. Nivel municipal
A. Entidades Estatales obligadas

Las alcaldas estn obligadas por los Acuerdos Comerciales con la Alianza
Pacfico (nicamente con Chile y Per), Chile, Costa Rica, los Estados
AELC, el Tringulo Norte (nicamente con Guatemala), la Unin Europea; y
la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN.
Salvo por algunas excepciones7, todas las Entidades Estatales

descentralizadas del nivel municipal (incluidas las entidades
descentralizadas indirectas)8 y los esquemas asociativos integrados por
Entidades Estatales del nivel municipal estn obligados por los Acuerdos
Comerciales con Chile; el Tringulo Norte (nicamente con El Salvador y
Guatemala); y, por la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN.
Las contraloras y personeras del nivel municipal estn obligadas por los
7. Para facilitar el procedimiento, estas excepciones se encuentran en la lista del Anexo 4 y corresponden a los
nmeros 47, 48, 49, 50, 51, 52 y 53.
8. Incluyendo la asociacin de municipios.

13
Acuerdos Comerciales con Chile; el Tringulo Norte (nicamente con El
Salvador y Guatemala); y, por la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de
la CAN.
Las universidades del nivel municipal estn obligadas por el Acuerdo

Comercial con Chile; y, por la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la
CAN.
B. Valores
El Acuerdo Comercial con Alianza Pacfico (nicamente con Chile y
Per) es aplicable a los Procesos de Contratacin de las Entidades
Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios
a partir de $655366.000; y (ii) para servicios de construccin a partir de
$16.384153.000.
El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratacin

de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir
bienes y servicios a partir de $643264.000; y (ii) para servicios de
construccin a partir de $16.081602.000.
El Acuerdo Comercial con Costa Rica es aplicable a los Procesos de

Contratacin de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para:
(i) adquirir bienes y servicios a partir de $1.162733.000; y (ii) para servicios
de construccin a partir de $16.389628.000.
El Acuerdo Comercial con los Estados AELC es aplicable a los Procesos de

(i) adquirir bienes y servicios a partir de $852074.000; y (ii) para servicios de
El valor para el Acuerdo Comercial con el Tringulo Norte (nicamente con

El Salvador y Guatemala) corresponde al valor de la menor cuanta de la
Entidad Estatal.
El Acuerdo Comercial con la Unin Europea es aplicable a los Procesos de

La Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN es aplicable a todos

los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales del nivel municipal
obligadas, independientemente del valor del Proceso de Contratacin
C. Excepciones
El Anexo 1 del presente manual contiene las excepciones a la aplicacin

de los Acuerdos Comerciales para las Entidades Estatales del nivel
municipal obligadas. La numeracin de tales excepciones corresponde a
las identificadas en el Anexo 4 del presente manual.

15
2. Nivel departamental
A. Entidades Estatales obligadas
Las gobernaciones estn obligadas por los Acuerdos Comerciales con la

Alianza Pacfico (nicamente con Chile y Per), Chile, Corea, Costa Rica,
los Estados AELC, Estados Unidos9, el Tringulo Norte (nicamente con El
Salvador y Guatemala), la Unin Europea; y por la Decisin 439 de 1998 de
la Secretara de la CAN.
Salvo por algunas excepciones10, todas las Entidades Estatales

descentralizadas del nivel departamental (incluidas las entidades
descentralizadas indirectas)11 y los esquemas asociativos integrados por
Entidades Estatales del nivel departamental estn obligados por los Acuerdos
Comerciales con Chile, el Tringulo Norte (nicamente con El Salvador y
Las contraloras del nivel departamental estn obligadas por los Acuerdos
9. Los departamentos de la Repblica de Colombia deben otorgar trato nacional a los proveedores de los
Estados Unidos que (i) tienen como lugar principal de negocios los Estados de Arkansas, Colorado, Florida,
Illinois, Mississippi, New York, Puerto Rico, Texas o Utah; o (ii) son propiedad o estn controlados por empresas
que tienen como lugar principal de negocios los Estados mencionados en el ordinal (i) anterior; o (iii) ofrecen
bienes o servicios producidos sustancialmente (por lo menos el 51% del valor de los bienes o servicios) en
los Estados mencionados en el ordinal (i) anterior, excepto los servicios de construccin para los cuales no
es aplicable esta ltima regla. El proponente puede certificar que cumple con alguna de estas condiciones,
certificado que ser suficiente. El departamento puede libremente otorgar o no el trato nacional a los proveedores
de los Estados Unidos que no cumplen con ninguna de las condiciones anteriores.
10. Para facilitar el procedimiento, estas excepciones se encuentran en la lista del Anexo 4 y corresponden a los
nmeros 47, 48, 49, 50, 51, 52 y 53.
11. Incluyendo las asociacin de departamentos.

Comerciales con Chile, el Tringulo Norte (nicamente con El Salvador y
Las universidades del nivel departamental estn obligadas por el Acuerdo

Comercial con Chile y por la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la
CAN.
B. Valores
El Acuerdo Comercial con Alianza Pacfico (nicamente con Chile y Per)
es aplicable a los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales
del nivel departamental obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de
$655366.000; y (ii) para servicios de construccin a partir de $16.384153.000.
El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratacin

de las Entidades Estatales del nivel departamental obligadas para: (i) adquirir
bienes y servicios a partir de $643264.000; y (ii) para servicios de
El Acuerdo Comercial con Corea es aplicable a los Procesos de

Contratacin de las Entidades Estatales del nivel departamental
obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $655366.000;
y (ii) para servicios de construccin a partir de $49.152459.000.
El Acuerdo Comercial con los Estados AELC es aplicable a los

Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales del nivel departamental
obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $852074.000;

17
y (ii) para servicios de construccin a partir de $21.301857.000.
Los Acuerdos Comerciales con los Estados Unidos de Amrica y Costa Rica
son aplicables a los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales
del nivel departamental obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a
partir de $1.162733.000; y (ii) para servicios de construccin a partir de
$16.389628.000.
El valor para el Acuerdo Comercial con el Tringulo Norte (nicamente con

El Salvador y Guatemala) corresponde al valor de la menor cuanta de la
Entidad Estatal.
El Acuerdo Comercial con la Unin Europea es aplicable a los Procesos de

Contratacin de las Entidades Estatales del nivel departamental obligadas para:
La Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN es aplicable a todos los

Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales de nivel departamental
obligadas, independientemente del valor del Proceso de Contratacin.
C. Excepciones
El Anexo 2 del presente manual contiene las excepciones a la aplicacin
de los Acuerdos Comerciales para las Entidades Estatales del nivel
departamental obligadas. La numeracin de tales excepciones corresponde
a las identificadas en el Anexo 4 del presente manual.

3. Nivel nacional
La mayora de las Entidades Estatales del nivel nacional estn obligadas

por los Acuerdos Comerciales. De forma general estn incluidos los
Ministerios; los Departamentos Administrativos; las Superintendencias;
los Establecimientos Pblicos; las Unidades Administrativas Especiales;
las Ramas Judicial y Legislativa; los rganos de Control y la Organizacin
Electoral.
La Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN es aplicable a todos

los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales de nivel nacional,
independientemente del valor del Proceso de Contratacin.
Adicionalmente, algunas Entidades Estatales deben conceder trato nacional

a los bienes y servicios extranjeros, segn lo sealado en cada Acuerdo
Comercial, sin que tengan que cumplir las dems obligaciones del Acuerdo
Comercial12.
El Anexo 3 del presente manual contiene (i) la lista de las Entidades Estatales
obligadas por cada Acuerdo Comercial; (ii) la lista de las Entidades Estatales
especiales, para las cuales el valor del Proceso de Contratacin a partir
del cual el Acuerdo Comercial es aplicable es diferente; y (iii) la tabla de
12. Dentro de estas Entidades Estatales estn por ejemplo la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, Ecopetrol,
Coljuegos, la Imprenta Nacional, Indumil, Isa, Isagen, Rtvc, Satena, la Unidad de Planeacin Minero Energtica y
Caprecom en los Acuerdos Comerciales con la Alianza Pacfico (nicamente Mxico y Per), Canad, Corea, Costa
Rica y la Unin Europea. As como Ecopetrol, Isa, Isagn y Colombia Telecomunicaciones en el Acuerdo Comercial
con Estados Unidos. Igual tratamiento tienen los Procesos de Contratacin de la Aeronutica Civil cubiertos por
los Acuerdos Comerciales con la Unin Europea y con Costa Rica. Colombia Compra Eficiente recomienda a cada
Entidad Estatal revisar el texto de los Acuerdos Comerciales y sus anexos.

19
los valores a partir de los cuales el Acuerdo Comercial es aplicable a los
Procesos de Contratacin, para las Entidades Estatales y las Entidades
Estatales especiales, y las excepciones a la aplicacin de los Acuerdos
Comerciales para las Entidades Estatales del nivel nacional. La numeracin
de tales excepciones corresponde a las identificadas en el Anexo 4 del
presente manual.
E Cules son las obligaciones de la Entidad Estatal derivadas

de los Acuerdos Comerciales?
Las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales estn referidas,

entre otras, al trato nacional, a la publicidad de los Documentos del Proceso,
as como al plazo mnimo para la presentacin de las ofertas.
Muchas de las obligaciones contenidas en los Acuerdos Comerciales estn

incluidas en las leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, como por ejemplo las
modalidades de seleccin, las reglas de publicidad en el Secop, los Planes
Anuales de Adquisiciones y avisos de convocatoria, as como la posibilidad
de realizar convocatorias limitadas a Mipyme, entre otras. Sin embargo,
es necesario que algunas Entidades Estatales de rgimen especial hagan
ajustes en sus Manuales de Contratacin para la correcta aplicacin de
los Acuerdos Comerciales cuando estos son aplicables a los Procesos de
Contratacin.
En todo caso, el trato nacional y el plazo mnimo para la presentacin de las

ofertas requieren un anlisis particular.

1. Trato nacional
La Entidad Estatal debe dar a los bienes y servicios de los Estados con
quienes Colombia ha suscrito un Acuerdo Comercial, el mismo trato que
da a los bienes y servicios colombianos cuando un Acuerdo Comercial es
aplicable a un Proceso de Contratacin.
Adicionalmente, la Entidad Estatal debe dar a los servicios prestados por

proponentes de la CAN el mismo trato que da a los servicios colombianos.
La nica excepcin a los servicios de proponentes de la CAN es el servicio
de transporte areo para el cual no hay trato nacional.
En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios

extranjeros el mismo trato que se les da a los bienes y servicios nacionales,
la Entidad Estatal debe conceder a dichos bienes y servicios el puntaje
adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y la preferencia a los bienes
y servicios nacionales en caso de empates prevista en el numeral 1 del
artculo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 201513 o en su Manual de
Contratacin en los Procesos de Contratacin de Entidades Estatales de
rgimen especial.
13. Colombia Compra Eficiente recuerda a las Entidades Estatales la imposibilidad de aplicar los numerales 2
y 3 del artculo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015 cuando en la evaluacin de las ofertas sea aplicable
un Acuerdo Comercial. Ver Manual para el manejo de los incentivos en Procesos de Contratacin, disponible en
la pgina web de Colombia Compra Eficiente (http://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_
documents/20141215_manualincentivos_publicacion.pdf)

21
2. Plazos
Algunos Acuerdos Comerciales establecen plazos mnimos para presentar

las ofertas con el fin de dar tiempo suficiente a los proponentes para
preparar sus ofertas. Los Documentos del Proceso deben establecer en su
Cronograma el plazo suficiente para cumplir con esta obligacin.
Los Acuerdos Comerciales establecen estos plazos en das calendario.

Este plazo debe contarse a partir de la fecha de publicacin del Aviso de
Convocatoria y hasta el da en que vence el trmino para presentar ofertas
en el respectivo Proceso de Contratacin.
Los Acuerdos Comerciales contienen la posibilidad de reducir estos

plazos cuando la Entidad Estatal publica en el SECOP los Documentos
del Proceso; adquiere Bienes o Servicios de Caractersticas Tcnicas
Uniformes; o, cuando la informacin del Proceso de Contratacin haya sido
publicada oportunamente en el Plan Anual de Adquisiciones entre 40 das y
12 meses antes de la publicacin del Aviso de Convocatoria.
La siguiente tabla muestra los plazos previstos en los Acuerdos

Comerciales, incluyendo los plazos para los Procesos de Contratacin de
Bienes y Servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes y de los Procesos
de Contratacin cuya informacin ha sido publicada en el Plan Anual de
Adquisiciones.

Plazo cuando hay
Plazo Bienes y Servicios
Plazo publicidad en el
de caractersticas
general Plan Anual de
Tcnicas Uniformes
Adquisiciones
Alianza Pacfico 30 das 10 das 10 das

Canad 30 das 10 das 10 das
Chile 10 das 10 das 10 das
Corea 30 das 13 das14 10 das
Costa Rica 30 das 10 das 10 das
Estados AELC 10 das 10 das 10 das
Estados Unidos 30 das 10 das 10 das
Unin Europea 30 das 10 das 10 das
Cuando un Proceso de Contratacin est cubierto por ms de un Acuerdo

Comercial, la Entidad Estatal debe establecer en el Cronograma un plazo
para la preparacin y la presentacin de las ofertas mayor o igual que el
plazo ms largo establecido en los Acuerdos Comerciales aplicables al
Proceso de Contratacin.
F Cundo hay trato nacional por reciprocidad?
La Entidad Estatal tambin debe conceder el mismo trato que da a los bienes
y servicios colombianos a aquellos bienes y servicios de Estados con los
cuales, a pesar de no existir un Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional
ha certificado reciprocidad. Es decir cuando el Gobierno Nacional con base
en la revisin y comparacin de la normativa en materia de compra pblica
14. Si la Entidad Estatal utiliza el SECOP II, este plazo puede ser de 10 das.

23
de dicho Estado, ha certificado que en ese Estado los bienes y servicios
colombianos gozan del mismo trato que los bienes y servicios de dicho Estado.
Las certificaciones expedidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores
estn publicadas en la pgina web de Colombia Compra Eficiente (http://
www.colombiacompra.gov.co/compradores/secop-i/certificados-
de-trato-nacional-por-reciprocidad), y su contenido debe ser verificado
pues no en todos los casos la Entidad Estatal debe conceder dicho trato.
En estos casos, la Entidad Estatal debe otorgar a los bienes y servicios

extranjeros el mismo trato que da a los bienes y servicios nacionales
y en consecuencia dar a esas ofertas el puntaje adicional de que
trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso de empates de
acuerdo con el artculo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015.
A1 Anexo 1: Aplicacin de los Acuerdos Comerciales para

Entidades Estatales del nivel municipal
Acuerdo Valor a partir del cual el

Excepciones
Comercial Acuerdo Comercial es aplicable
Bienes y servicios $655366.000

Chile 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12,
Alianza
Servicios de construccin 14, 15, 16, 17, 19, 28,
Pacfico
Per 29, 32, 35, 37, 55, 62
$16.384153.000
Bienes y servicios $643264.000 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12,
14, 15, 16, 17, 18,19,
Chile Servicios de construccin
28, 29, 32, 33, 34, 35,
$16.081602.000 36, 37, 47

Bienes y servicios
1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9, 12,
$1.162733.000 14, 15, 16, 17, 19, 28,
Costa Rica
Servicios de construccin 29, 32, 35, 37, 57,
59, 62
$16.389628.000
Bienes y servicios $852074.000 1, 4, 5, 6, 7, 10, 11,
12, 14, 15, 16, 17, 19,
Estados AELC Servicios de construccin
28, 29, 30, 31, 32, 33,
$21.301857.000 34, 35, 36, 37
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9,
Guatemala 14, 20, 21, 50, 51, 52,
Tringulo Valor de la menor cuanta de la 53, 60
Norte Entidad Estatal
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9,
El Salvador
14, 20, 38, 48, 49, 60
Bienes y servicios $859752.000 1, 4, 5, 6, 7,10, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17,19,
Unin Europea Servicios de construccin
23, 28, 29, 32, 34, 35,
$21.493810.000 37, 57

25
Entidades Estatales del nivel departamental
Acuerdo Valor a partir del cual el

Excepciones
Comercial Acuerdo Comercial es aplicable
Bienes y servicios $655366.000

Alianza Chile 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14,
Servicios de construccin
Pacfico Per 15, 16, 17, 19, 28, 29, 55
$16.384153.000
Bienes y servicios $643264.000 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14,

Chile Servicios de construccin 15, 16, 17, 18,19, 28, 29,
$16.081602.000 32, 33, 34, 35, 36, 37, 47
Bienes y servicios $655366.000 1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12,

Corea Servicios de construccin 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29,
$49.152459.000 32, 34, 35, 37, 57, 59
Bienes y servicios
$1.162733.000 1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9, 12, 14,
Costa Rica 15, 16, 17, 19, 28, 29, 32,
Servicios de construccin 35, 37, 57, 59, 62
$16.389628.000

14, 15, 16, 17, 19, 28, 29,
Estados AELC Servicios de construccin
30, 31, 32, 33, 34, 35,
$21.301857.000 36, 37

Bienes y servicios
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14,
$1.162733.000
Estados Unidos 15, 16, 17, 19, 28, 29, 30,
Servicios de construccin 32, 33, 34, 35, 36, 37
$16.389628.000
El Salvador 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14,
20, 38, 48, 49, 60
Tringulo Valor de la menor cuanta de la
Norte Entidad Estatal
Guatemala 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14,
20, 21, 50, 51, 52, 53, 60

13, 14, 15, 16, 17,19, 23,
Unin Europea Servicios de construccin
28, 29, 32, 34, 35, 37,
$21.493810.000 57, 62

27
Entidades Estatales del nivel nacional
Entidades Estatales del Nivel Nacional cubiertas por los Acuerdos Comerciales
Rama Ejecutiva Ministerios, Departamentos

Administrativos, Superintendencias, Unidades Administrativas
Especiales, Agencias, Institutos Cientficos y Tecnolgicos y
Establecimientos Pblicos.
Rama Legislativa Senado de la Repblica y Cmara de

Representantes.
Chile
Rama Judicial Consejo Superior de la Judicatura y Fiscala
Per General de la Nacin.
Organismos de Control Contralora General de la Repblica,

Auditora General de la Repblica, Procuradura General de la
Nacin, Defensora del Pueblo.
Alianza
Organizacin Electoral Registradura Nacional del Estado
Pacfico Civil.

Administrativos, Superintendencias, Unidades Administrativas
Especiales, Agencias, Institutos Cientficos y Tecnolgicos y
Mxico

Rama Ejecutiva Ministerios, Departamentos Administrativos,
Superintendencias, Unidades Administrativas Especiales,
Canad
Rama Legislativa Senado de la Repblica y Cmara de
Chile Representantes.
Costa Rica Rama Judicial Consejo Superior de la Judicatura y Fiscala
Estados AELC General de la Nacin.
Estados Unidos Organismos de Control Contralora General de la Repblica,

Unin Europea Nacin, Defensora del Pueblo.
Organizacin Electoral Registradura Nacional del Estado

Civil.
Rama Ejecutiva Ministerios, Departamentos Administrativos,

Superintendencias, Unidades Administrativas Especiales,
Corea

Administrativos, Superintendencias, Unidades
Administrativas Especiales, Establecimientos Pblicos.
Mxico Organismos de Control Contralora General de la Repblica.
Universidades Colegio Mayor de Cundinamarca, Universidad

Nacional Abierta y a Distancia UNAD, Universidad de Caldas,
Universidad del Cauca, Universidad de Crdoba, Universidad

29
Nacional de Colombia UN, Universidad Pedaggica
Nacional UPN, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de
Colombia UPTC, Universidad Popular del Cesar, Universidad
Surcolombiana, Universidad Tecnolgica del Choc Diego Lus
Crdoba, Universidad de los Llanos, Universidad Tecnolgica
de Pereira UTP, Universidad de la Amazona, Universidad del
Pacfico y Universidad Militar Nueva Granada.
Organismos autnomos Corporacin Autnoma Regional

de Rionegro, Nare, -CORNARE-; Corporacin Autnoma
Regional de Risaralda -CARDER-; Corporacin Autnoma
Regional de Tumaco y Colonizacin del Ro Mira; Corporacin
Autnoma Regional del Valle del Cauca -CVC-; Corporacin
Autnoma Regional del Csar -CORPOCESAR-; Corporacin
Autnoma Regional del Quindo -CRQ-; Corporacin Autnoma
Regional del Tolima -CORTOLIMA-; Corporacin Autnoma
Mxico
Regional de la Frontera Nororiental -CORPONOR-; Corporacin
Autnoma Regional de la Guajira -CORPOGUAJIRA-;
Corporacin Autnoma Regional de las Cuencas de los Ros
Bogot, Ubat y Surez -CAR-; Corporacin Autnoma
Regional de los Valles del Sin y San Jorge -CVS-; Corporacin
Autnoma Regional de Desarrollo de Caldas -CORPOCALDAS-;
Corporacin para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga;
Corporacin Autnoma Regional para el Desarrollo de Choc
-CODECHOCO-; Corporacin para la Reconstruccin y
Desarrollo del Departamento del Cauca -CRC-; Corporacin
Regional de Desarrollo de Urab -CORPOURABA-; Corporacin
Regional de los Valles del Ro Zulia; Corporacin Autnoma
Regional del Magdalena y de la Sierra Nevada de Santa Martha
-CORPAMAG-; Corporacin Autnoma Regional del Putumayo
-CAP-; Corporacin Autnoma Regional para el Desarrollo de
Nario -CORPONARIO.

Todas las Entidades Estatales excepto las Entidades Estatales
(a) con rgimen de contratacin especial (distinto a la Ley
El Salvador
80 de 1993 y Ley 1150 de 2007), y (b) pertenecientes a las
ramas legislativa y judicial.
Todas las Entidades Estatales excepto las Entidades Estatales

con rgimen de contratacin especial (distinto a la Ley 80
de 1993 y Ley 1150 de 2007). Sin embargo, las Entidades
Estatales de carcter industrial o comercial estn cubiertas
Guatemala
por el Acuerdo Comercial suscrito con Guatemala cuando el
valor del Proceso de Contratacin supere los $457683.000 y
el objeto contractual no est relacionado con sus actividades
Triangulo industriales y comerciales.
Norte
Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Hacienda y

Crdito Pblico, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,
Ministerio de la Proteccin Social, Ministerio de Comercio,
industria y Turismo, Ministerio de Educacin Nacional,
Honduras Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Ministerio de Transporte y Ministerio de Cultura as como
las Entidades Estatales adscritas a estos excepto el Instituto
Nacional de Vas INVAS.
Entidades Estatales especiales
Agencia Logstica de las Fuerzas Militares; Fondo Rotatorio de la Polica

Nacional; Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo de Segu-
Alianza ridad; Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito; Direccin de Impuestos
Pacfico y Aduanas Nacionales DIAN; Instituto Colombiano para el Fomento
de la Educacin Superior ICFES; Unidad de Servicios Penitenciarios
y Carcelarios USPEC; y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

31
Canad
Nacional; Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo de Seguri-
Chile dad; Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito; Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales DIAN; Instituto Colombiano del Deporte Colde-
Estados portes; Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tec-
AELC nologa Francisco Jos de Caldas Colciencias; Instituto Colombiano
para el Fomento de la Educacin Superior ICFES; Instituto Nacional
Unin Penitenciario y Carcelario INPEC; y Servicio Nacional de Aprendizaje
Europea
SENA.
Nacional; Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito; Direccin de Impues-
tos y Aduanas Nacionales DIAN; Instituto Colombiano para el Fomen-
Corea
to de la Educacin Superior ICFES; Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario INPEC; Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios
USPEC; y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
Nacional; Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN; Insti-
tuto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior ICFES;
Costa Rica
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC; Unidad de Ser-
vicios Penitenciarios y Carcelarios USPEC; y Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA.
Nacional; Fondo Rotatorio del Departamento Administrativo de Seguri-
dad; Instituto de Casas Fiscales del Ejrcito; Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales DIAN; Instituto Colombiano del Deporte Colde-
portes; Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tec-
nologa Francisco Jos de Caldas Colciencias; Instituto Colombiano
Estados
para el Fomento de la Educacin Superior ICFES; Instituto Nacional
Unidos
Penitenciario y Carcelario INPEC; Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA; Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG; Unidad de
Planeacin Minero EnergticaUPME; Administracin Postal Nacional
ADPOSTAL; Caja de Previsin Social de Comunicaciones CAPRE-
COM; Caja Nacional de Previsin Social CAJANAL; Empresa Terri-
torial para la Salud ETESA; Imprenta Nacional de Colombia; Industria

Militar INDUMIL; Instituto de Seguros Sociales ISS; Radio Televisin
Estados
Nacional de Colombia RTVC; y Servicio Areo a Territorios Nacionales
Unidos
SATENA.
Administracin Postal Nacional ADPOSTAL; Caja de Previsin Social de
Comunicaciones CAPRECOM; Caja Nacional de Previsin Social CA-
JANAL; Instituto de Seguros Sociales ISS; Radio Televisin Nacional
de Colombia RTVC; Servicio Areo a Territorios Nacionales SATENA;
Hotel San Diego S.A.; Corporacin de la Industria Aeronutica CIAC;
Mxico
Caja Promotora de Vivienda Militar y de Polica; Almagrario S.A.; Empre-
sa Colombiana de Productos Veterinarios VECOL; Corporacin Elctrica
de la Costa Atlntica CORELCA S.A. ESP; Ecopetrol S.A.; Interconexin
Elctrica ISA ESP; Artesanas de Colombia; y Fondo Nacional de Proyectos
de Desarrollo FONADE.
Valor a partir del
Valor a partir del cual
cual es aplicable el
Acuerdo es aplicable el Acuerdo
Acuerdo Comercial Excepciones
Comercial Comercial para
para Entidades
Entidades Generales
Especiales
Bienes y servicios
$163842.000
Chile Bienes y servicios
Servicios de construccin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12,
$720903.000
$16.384153.000 14, 15, 16, 17, 19, 32,
Servicios de
Bienes y servicios 35, 37, 40, 41, 42, 44,
construccin
$311299.000 46, 54, 55, 58, 62
Alianza Per $16.384153.000
Servicios de construccin
Pacfico
$16.384153.000
Bienes y Servicios 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12,
Bienes y servicios
$397.535 USD 14, 15, 16, 17, 19, 22,
$163842.000
Mxico Servicios de 32, 33, 35, 36, 37, 40,
Servicios de Construccin
construccin 41, 42, 44, 46, 54, 55,
$10335.931 USD
$12721.740 USD 56, 58, 62

33
Bienes y servicios Bienes y servicios 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
$172701.000 $863512.000 12, 14, 15, 16, 17,
Canad 19, 32, 33, 34, 35,
Servicios de construccin Servicios de construccin 36, 37, 40, 41, 42,
$21.301857.000 $27.633724.000 43, 45, 46, 58

$160816.000 $707590.000 12, 14, 15, 16, 17,
Chile 18, 19, 32, 33, 34,
$16.081602.000 $16.081602.000 42, 43, 45, 46, 58

$229378.000 $1.310732.000 11, 12, 14, 15, 16,
Corea 17, 19, 32, 34, 35,
$16.384153.000 $49.152459.000 54, 57, 59
Bienes y servicios Bienes y servicios 1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9,

$172701.000 $556864.000 12, 14, 15, 16, 17,
Costa Rica 19, 32, 35, 37, 40,
$16.389628.000 $16.389628.000 57, 58, 59, 62

Estados $553848.000 $937282.000 12, 14, 15, 16, 17,
19, 32, 33, 34, 35,
AELC Servicios de construccin Servicios de construccin 36, 37, 40, 41, 42,
$21.301857.000 $21.301857.000 43, 45, 46, 58

Estados $172701.000 $556864.000 12, 14, 15, 16, 17,
19, 32, 33, 34, 35,
Unidos Servicios de construccin Servicios de construccin 36, 37, 40, 41, 42,
$16.389628.000 $16. 389628.000 43, 45, 46, 58

Bienes y servicios Bienes y servicios
$78.920 USD $394.602 USD 1, 2, 4, 6, 14, 17,
Mxico 18, 24, 25, 26,
Servicios de construccin Servicios de construccin
27, 39
$10259.653 USD $12627.266 USD
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
El Salvador 9, 14, 20, 38, 48,
49, 60
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9,
Triangulo Valor de la menor cuanta
Guatemala 14, 20, 21, 50, 51,
Norte de la Entidad Estatal
52, 53, 60
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9,
Honduras 14, 20, 22, 48, 49,
60, 61
Bienes y servicios Bienes y servicios 1, 4, 5, 6, 7,10,

$558839.000 11, 12, 13, 14, 15,
$859752.000
Unin 16, 17, 19, 23, 32,
Europea 35, 37, 40, 41,
Servicios de construccin Servicios de construccin
42, 43, 44, 46, 57,
$21.493810.000 $21.493810.000 58,62

35
A4 Anexo 4: Lista de excepciones a la aplicacin
de los Acuerdos Comerciales
Nmero Excepcin
Los acuerdos o asistencia, incluidos los acuerdos de cooperacin, las

1 donaciones, los prstamos, las subvenciones, las aportaciones de capital,
las garantas, los avales y los incentivos fiscales.
El suministro estatal de mercancas o servicios a personas o a Entidades

2
Estatales del nivel territorial.
Las compras que tengan el propsito directo de proveer asistencia

3
extranjera.
La contratacin realizada de conformidad a un procedimiento o condicin

particular de una organizacin internacional, o financiada mediante
4 donaciones, prstamos u otras formas de asistencia internacionales,
cuando tenga que hacerse de una forma no contemplada en el Acuerdo
Comercial.
5 Los contratos de empleo pblico y medidas relacionadas.
La contratacin de servicios de agencias fiscales, servicios de depsito,

6 servicios de liquidacin y gestin para instituciones financieras, servicios
vinculados a la deuda pblica.
La contratacin pblica de servicios bancarios o financieros referidos al

7
endeudamiento pblico; o a la administracin de pasivos.

8 Los servicios financieros.
Las compras efectuadas en condiciones excepcionalmente favorables

9 que slo ocurran por un plazo muy breve, tales como enajenaciones
extraordinarias.
La contratacin adjudicada de conformidad con un acuerdo internacional y
10 destinada a la implementacin conjunta o explotacin de un proyecto por
los pases firmantes.
La contratacin adjudicada de conformidad con un acuerdo internacional
11
relacionado con el estacionamiento de tropas.
La adquisicin o arrendamiento de bienes inmuebles (tierras, edificios, etc.)

12
o los derechos sobre estos.
La contratacin realizada con el propsito especfico de prestar asistencia

13
internacional, incluida la ayuda para el desarrollo.
14 Las convocatorias limitadas a Mipyme15.
Las contrataciones relacionadas con los programas de reinsercin a la

vida civil originados en procesos de paz, ayuda a los desplazados por la
15
violencia, apoyo a los pobladores de zonas en conflicto, y en general, los
programas derivados de la solucin del conflicto armado.
Las contrataciones que realicen las misiones del servicio exterior de
16
Colombia, exclusivamente para su funcionamiento y gestin.
17 Los contratos interadministrativos.
15. Esta excepcin slo es aplicable en los casos en que la Entidad Estatal verifica las condiciones previstas en
el artculo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015 para que una convocatoria sea limitada a Mipyme. As, esta
excepcin no puede ser utilizada para excluir la cobertura del Acuerdo Comercial en el aviso de Convocatoria; los
estudios y documentos previos; o, el borrador del pliego de condiciones.

37
18 Las contrataciones relacionadas con la defensa y seguridad nacional.
La adquisicin de bienes requeridos en la ejecucin de servicios de

19
investigacin y desarrollo.
Las contrataciones para la dotacin y sustento de las fuerzas armadas y las

20 contrataciones relacionadas con programas de asistencia social, apoyo a
la agricultura o procesos de paz.
21 Las concesiones.
22 Las concesiones de obra pblica.
Las contrataciones del sector defensa y del Departamento Administrativo

23
de Seguridad (DAS) que necesiten reserva para su adquisicin.
Los bienes de carcter estratgico, listados a continuacin, adquiridos

por el Ministerio de Defensa o sus Entidades Estatales adscritas.
(La numeracin se refiere al Federal Supply Classification FSC).
- 10 Armamento
- 11 Material nuclear de guerra
- 12 Equipo de control de fuego
- 13 Municiones y explosivos
24
- 14 Misiles dirigidos
- 15 Aeronaves y componentes de estructuras para aeronaves
- 16 Componentes y accesorios para aeronaves
- 17 Equipo para despegue, aterrizaje y manejo en tierra de aeronaves
- 18 Vehculos espaciales
- 19 Embarcaciones, pequeas estructuras, pangas y muelles flotantes
- 20 Embarcaciones y equipo martimo

Los servicios relacionados con los bienes de carcter estratgico
25 adquiridos por el Ministerio de Defensa o sus Entidades Estatales adscritas
relacionadas en la lista de Entidades Estatales obligadas.
Los servicios adquiridos en soporte de fuerzas militares localizadas fuera

26
de Colombia.
Las compras efectuadas con miras a la reventa comercial por tiendas

27
gubernamentales.
Las contrataciones de alimentos, insumos agropecuarios y animales vivos,

28 relacionadas con los programas de apoyo a la agricultura y asistencia
alimentaria.
Las contrataciones de bienes contenidas en la Seccin 2 (Alimentos,

Bebidas y Tabaco; Textil y Confeccin y Productos de Cuero) del Clasificador
29
Central de Productos (CPC versin 1.0) de las Naciones Unidas, dirigidas a
programas de asistencia social.
Las contrataciones realizadas por una Entidad Estatal cubierta del orden
30
territorial en nombre de una Entidad Estatal no cubierta del orden nacional.
La contratacin efectuada por empresas industriales o comerciales del Esta-

31
do o por sociedades de economa mixta, del nivel territorial.
Los servicios de investigacin y desarrollo del Clasificador Central de
Productos (CPC versin 1.0):
- Divisin 81. Servicios de Investigacin y Desarrollo.
- Grupo 835. Servicios Cientficos y Otros Servicios Tcnicos.
32
- Clase 8596. Servicios de procesamiento de datos requeridos en la
ejecucin de actividades cientficas y tecnolgicas.
- Clase 8597. Organizacin de eventos requeridos en la ejecucin de
actividades cientficas y tecnolgicas.

39
Los servicios de ingeniera y arquitectura del Clasificador Central de
- Clase 8321. Servicios de arquitectura
33
- Clase 8334. Servicios de diseo de ingeniera
- Clase 8335. Servicios de ingeniera durante la fase de construccin y de
instalacin
Los servicios pblicos del Clasificador Central de Productos (CPC versin 1.0):
- Divisin: 69. Servicios de distribucin de electricidad; servicios de
distribucin de gas y agua por tubera.
34 - Divisin: 94. Servicios de alcantarillado y eliminacin de desperdicios, servicios
de saneamiento y otros servicios de proteccin del medio ambiente.
- Telecomunicaciones bsicas (no incluye los servicios de telecomunicaciones
de valor agregado).
Los servicios sociales del Clasificador Central de Productos (CPC versin 1.0):
- Divisin 91. Administracin pblica y otros servicios para la comunidad en
35 general; servicios de seguridad social de afiliacin obligatoria.
- Divisin 92. Servicios de enseanza
- Grupo 931. Servicios de salud humana
Los servicios de impresin del Clasificador Central de Productos (CPC versin
36
1.0):
La elaboracin de programas de televisindel Clasificador Central de

37
- Subclase 96121. Servicios de produccin de pelculas cinematogrficas,
cintas de vdeo y programas de televisin.
38 Los servicios de construccin.
La compra de servicios de transporte necesarios para la ejecucin de un

39
contrato.

40 Central de Productos (CPC versin 1.0) de las Naciones Unidas, para
el Comando General de las Fuerzas Militares, Ejrcito Nacional, Armada
Nacional, Fuerza Area Nacional, y Polica Nacional.
Las contrataciones del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de

41 alimentos, insumos agropecuarios y animales vivos, relacionadas con los
programas de apoyo a la agricultura y asistencia alimentaria.

42 Central de Productos (CPC versin 1.0) de las Naciones Unidas, dirigidas
a programas de asistencia social realizadas por el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar ICBF.
La contratacin de materiales y tecnologa nuclear realizada por el Instituto

43
Colombiano de Geologa y Minera INGEOMINAS.
Los Procesos de Contratacin de la Unidad Administrativa Especial de

44 Aeronutica Civil AEROCIVIL relacionadas con la infraestructura para el
sistema aeroportuario o para el sistema nacional del espacio areo.
Las contrataciones de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica

45
Civil AEROCIVIL.
Las contrataciones de la Registradura Nacional del Estado Civil para la

46
preparacin y realizacin de elecciones.

41
47 Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado
48 Las contrataciones realizadas bajo un rgimen de contratacin privado.
49 Las contrataciones de empresas gubernamentales.
Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo

50
objeto est relacionado con sus actividades.
Las contrataciones de Empresas Industriales y Comerciales del Estado cuyo

51
presupuesto sea menor o igual que $457683.000.
Las contrataciones de empresas gubernamentales distintas a las Empresas

52
Industriales y Comerciales del Estado.
Las contrataciones realizadas bajo un rgimen de contratacin privado por

53 Entidades Estatales distintas de las Empresas Industriales y Comerciales del
Estado.
La contratacin de materiales y tecnologa nuclear realizada por el Servicio

54
Geolgico Colombiano.
Las contrataciones de mercancas y servicios en el sector defensa, en la

55 Agencia Nacional de Inteligencia, y en la Unidad Nacional de Proteccin que
necesiten reserva para su adquisicin.
Servicios de Transporte del Clasificador Central de Productos (CPC versin 1.0):
Divisin 64. Servicios de transporte por va terrestre
56
Divisin 66. Servicios de transporte por va area
Clase 6751. Servicios de estaciones de autobuses

Mercancas o servicios contratados con miras a la venta o reventa comercial
57 o con miras al uso en la produccin, o suministro de mercancas o servicios
para la venta o reventa comercial
Las contrataciones de bienes contenidas en la Seccion 2 (Alimentos, Bebidas
y Tabaco; Textil y Confeccion y Productos de Cuero) del Clasificador Central
de Productos (CPC version 1.0) de las Naciones Unidas, para el Comando
58
General de las Fuerzas Militares, Ejrcito Nacional, Armada Nacional, Fuerza
Aerea Nacional, y Policia Nacional por parte de la Agencia Logstica y del
Fondo Rotatorio de la Polica Nacional.
Las contrataciones de mercancas y servicios en el sector defensa y la
59
Direccin Nacional de Inteligencia que necesiten reserva para su adquisicin.
Suministro gubernamental de mercancas y servicios a personas o gobiernos

60
centrales.
Las contrataciones realizadas por el Instituto Nacional de Vas (INVAS)

61
adscrita al Ministerio de Transporte.
Los servicios pblicos del Clasificador Central de Productos (CPC versin

1.0):
- Divisin: 69. Servicios de distribucin de electricidad; servicios de
distribucin de gas y agua por tubera.
62 - Grupo 941: Servicios de alcantarillado
- Grupo 942: Servicios de eliminacin de desperdicios
- Grupo 943: Servicios de saneamiento y servicios similares
- Telecomunicaciones bsicas (no incluye los servicios de telecomunicaciones
de valor agregado).

43
Tel. (+57 1) 795 6600 Carrera 7 No. 26 - 20 Piso 17 Bogot - Colombia
www.colombiacompra.gov.co

Notas

45
Tel. (+57 1) 795 6600 Carrera 7 No. 26 - 20 Piso 17 Bogot - Colombia
www.colombiacompra.gov.co
M-MACPC-12

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C. Qu contienen los Acuerdos Comerciales? 7

D. Qu debe analizar la Entidad Estatal en los Documentos

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3. Nivel nacional .............................................................................................. 19

E. Cules son las obligaciones de la Entidad Estatal

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Anexo 3: Aplicacin de los Acuerdos Comerciales para

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