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Nov 28

ANLISIS DEL ARTCULO 139 DE LA

CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO PERUANO
PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL

INCISO 1.- La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional. No existe ni puede

establecerse jurisdiccin alguna independiente, con excepcin de la militar y la arbitral.
No hay proceso por comisin o delegacin.
Es el poder judicial quien administra justicia, en funcin al cumplimiento de su
competencia la cual es un principio nacional y universal del derecho, se entiende como
estructura orgnica y jerarquizada del poder judicial. Este principio significa que si una
persona es emplazada porque un rgano jurisdiccional debe someterse necesariamente
al proceso instaurado contra l. Para cuando acabe el proceso dicha persona estar
tambin obligado a cumplir con la condicin que se expida en el proceso del cual formo
parte. No puede establecerse jurisdiccin alguna con excepcin de lo militar y arbitral;
en el tribunal militar, que tiene su propia organizacin en las fuerzas armadas y fuerzas
policiales solo se juzgan a todos aquellos militares que hayan cometido delitos en
ejercicios de sus funciones. El tribunal arbitral es un organismo particular, no pertenece
al derecho humano, se constituye para resolver delitos de carcter comercial, en el
ltimo prrafo no se puede delegar o comisionar a un juez que no es llamado.
INCISO 2.-La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Ninguna
autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni interferir
en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han
pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni modificar
sentencias ni retardar su ejecucin. Estas disposiciones no afectan el derecho de gracia
ni la facultad de investigacin del congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo,
interferir en el procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional alguno.
La independencia de la institucin se dio a partir de la separacin de poderes, donde el
poder judicial es un organismo autnomo frente a los dems poderes. En este principio
el juez es quien debe actuar con independencia al resolver un caso y no bajo presin de
terceras personas. Caso contrario los jueces estn habilitados para denunciar aquellos
actos que tienes un significado presin para emitir un fallo en tal sentido. La nica
excepcin al cumplimiento obligatorio de los tramites judiciales y de sus sentencias es
el ejercicio de gracia con la modalidad de indulto que pertenece a las atribuciones del
presidente articulo 118 inciso 21, la amnista que puede dictar el congreso esta
estipulado en el inciso 6 y articulo 102, y otras formas con la conmutacin de penas
sostiene que todo proceso histrico del Per ha estado signado por el deseo del poder
poltico de manejar a los jueces.
INCISO 3.- La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna
persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida al
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por rganos
jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera
sea su denominacin.

El debido proceso legal es considerado como en derecho constitucional y fundamental,

es decir forma parte de los derechos humanos. El debido proceso es el que se desarrolla
conforme a la normatividad preexistente y a cargo de los magistrados designados por la
ley. Este impide a que a un inculpado se les desvi de la jurisdiccin establecida
previamente por la ley. Y por ultimo se le juzgue por tribunales creados especialmente,
sea cual fuese su denominacin. El debido proceso es reconocido a nivel supranacional.
Por otro lado la tutela jurisdiccional, cuando se hace referencia a una situacin jurdica
de proteccin que el estado asegura a todo sujeto de derecho con prescindencia que se
participa o no en un proceso. La constitucin tambin se refiere a la jurisdiccin
predeterminada. Esto quiere decir que para cada proceso iniciado, existe un
procedimiento especifico de cuyos parmetros el juzgador esta imposibilitado de salirse.
INCISO 4.- la publicidad de los procesos, salvo disposicin contraria de la ley.
Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios pblicos, y por los delitos
cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos fundamentales
garantizados por la Constitucin, son siempre pblicos.
La publicidad en los procesos se da con la finalidad de que sea de carcter pblico y no
debe ser privado. La publicidad de no negar a conocimiento publico la actuacin de los
rganos jurisdiccionales que administran justicia. Si se dicen que es pblico es para ver
la transparencia de los procesos judiciales, si esto no ocurriera podrn ocurrir varias
injusticias porque la suerte de las personas, su honor, sus derechos fundamentales
pueden ser violados. Los juicios en algunos de los casos excepcionales son secretos
expresamente por la ley por ser delitos de carcter sexual contra menores, en el cual
estn comprometidos el nombre y el honor de los agraviados. Vemos en el ltimo
prrafo que ya es tiempo que los tribunales de justicia acten con fuerza frente a los que
hacen periodismo, quienes comenten delitos bsicamente contra el honor. Difamacin e
injuria que son realizados frecuentemente. En todo esos casos lo que se discute es
importante para la sociedad en su conjunto.
INCISO 5.- la motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias,
excepto los decretos de mero tramite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los
fundamentos de hecho en que se sustentan.
La motivacin es fundamentar fallos, pronunciamientos. Es importante porque nos dan
a conocer si las personas estn legalmente juzgadas o si se ha cometido arbitrariedades.
Los jueces estn constitucionalmente obligados a motivar sus resoluciones
respectivamente fundamentadas por los autos y sentencias: la sentencia se da cuando se
pone fin al juicio. Autos son resoluciones que a travs de las cuales se resuelven
cuestiones surgen en el desarrollo de una causa. Los autos se dividen en tres partes:
expositiva, se refiere a la exposicin de los hechos; considerativa, anlisis de ley y
pruebas; resolutivas, es donde se da la condena o sentencia. Las sentencias tienen un
valor pedaggico y creativo fundamental dentro del derecho y sientan jurisprudencia.
Como son aplicacin de la legislacin general al caso concreto, permiten observar la
adecuacin o inadecuacin de la legislacin vigente a la realidad social y su verdadera
capacidad de resolver los conflictos sociales.
INCISO 6.- pluralidad de instancias.
Dentro de la pluralidad de instancias no solo puede haber doble sino triple instancia. Por
ello en todo proceso judicial existen dos instancias. En las cuales estn el juez de
primera instancia y la corte superior. Por supuesto que en todo juicio deben ser dos los
jueces o tribunales que resuelvan el caso a fin de garantizar el debido proceso. Toda
resolucin judicial que ostenta el rango de sentencia o auto, puede ser revisada por un
juez o tribunal de rango superior al que se le expide. Los autos y sentencias son
apelables. Ejemplo. En un caso x de un proceso judicial el juez da su veredicto, pero
en todo proceso siempre habr una parte favorecida y otra menos favorecida, la parte
afectada no aceptara la sentencia y apelara a una siguiente, en esta ultima instancia el
juez emite la sentencia ya sea ratificando o contradiciendo la anterior, por ser este el
ultimo recurso las dos partes tendrn que aceptar de manera obligatoria la resolucin
emitida. En algunos casos expresamente de derechos humanos se puede incluso apelar a
una tercera instancia a un rgano internacional.
INCISO 7.- la indemnizacin, en la forma que determine la ley, por los errores
judiciales en los procesos penales y por las detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la
responsabilidad a que hubiere lugar.
En este principio son indenmizables algunos errores judiciales, solamente aquellas que
generen un perjuicio, como la perdida de libertad o la privacin de un bien o el
menoscabo del hombre y de la imagen. La detencin arbitraria se produce fuera de la
ley. Pues un sistema penal garantiza implica la obligacin de los jueces que imparten
justicia, de tener cuidado en la tramitacin de los procesos, respetando los derechos de
los imputados puesto que la indemnizacin es una garanta cuando los tribunales se
equivocan y juzgan a las personas y los condenan injustamente es ah donde causan
dao que es irreparable; aparte de la indemnizacin por perder el honor. Para los errores
judiciales en los procesos penales y para las detenciones arbitrarias, con el agregado sin
perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar en la que debe incluir las normas
sobre responsabilidad civil de los jueces
INCISO 8.- el principio de no dejar de administrar justicia por vaci o deficiencia de la
ley. En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho
consuetudinario.
El juez esta obligado a administras justicia por ser funcin de el as haya vacos o
deficiencias tiene que aplicarla, claramente analizando. Existen vacos en la ley y mucha
mas deficiencia en lo cual no son bien entendidos, el juez no puede obtenerse de
resolver, esta obligado a hacerlo pues el puede aplicar todos los medios procedimientos
cuando haya agotado sin ninguna solucin puede aplicar la analoga, usos y costumbres
y por ultimo los principios generales del derecho. Esta ltima son aquellas normas
comunes a todos hombres quienes pueden completar mediante la legislacin. Los
principios generales del derecho no son otra cosa que la nocin recta de la equidad y la
justicia. La doctrina es mas unnime en establecer que los principios generales del
derecho son aquellos conceptos de naturaleza axiolgica o normas que pueden o no
estar reconocidos en la legislacin.
INCISO 9.- el principio de la inaplicabilidad por analoga de la ley penal y de las
normas que restrinjan derechos.
Este principio nos da a conocer que la analoga se puede aplicar en la ley penal y en las
normas que restringen derechos en cambio la analoga puede ser utilizada en la
administracin de justicia civil. Para resolver situaciones conflictivas no
especficamente previstas en el ley. El juez podr utilizar figuras semejantes de la ley. Y
por consiguiente esta prohibido por la constitucin en materias penales como tambin
las normas que restrinjan derechos por lo tanto realizar juicios valorativos sobre la
identidad comn de conductas, que aun cuando puedan expresar similitud entre ellas.
Como se sabe distinto son los hombres que ejercen derecho y diferente sus acciones. En
conclusin en materia penal no se aplica la analoga porque en cada delito cometido se
da un hecho particular es decir que la sancin no puede ser similar porque se da de
acuerdo al delito ya sea grave o leve.
INCISO 10.- el principio de no ser condenado en ausencia.
Para que uno se condenado tiene que haber un proceso donde se haya respetado todas
las garantas por lo tanto implica tambin que ninguna persona u otro sujeto de derecho
puede ser sorprendido o afectado con los resultados de un proceso o procedimiento que
no conoci pues este proceso quedara nula. Toda persona acusada de delito tiene
derecho a ser odo en forma imparcial y publica a ser juzgado por tribunales de acuerdo
a leyes preexistentes y que no impongan penas crueles. Esto esta normado en la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, en conclusin toda
sujeta de derecho tiene que tener juicio antes de ser penado: en fin de la situacin de
arbitrariedad que violentan los derechos humanos y fundamentales, tiene que dar a
conocer a sus familiares. El principio se trata de una norma jurdica que contiene un
mandato de optimizacin y que presenta de un modo fragmentario.
INCISO 11.- la aplicacin de la ley mas favorable al procesado en caso de duda o de
conflicto entre leyes penales.
En este principio podemos aclarar en el caso que al juez se le presenta la duda en dos
casos para dar sancin al reo. De acuerdo a ese inciso 11 del artculo 139, como el
artculo o6 del procesal da a conocer que el juez debe resolver la sentencia con la ley
ms favorable al reo. Para su pena, la cual es denominada retroactividad benigna.
Tambin se da el caso de la aplicacin de la ley en caso de conflicto entre jueces
penales es decir que si el reo cometi muchos delitos, el Jes ve obligado a aplicar la
pena mas grave en la cual indicamos un ejemplo, de violacin y robo a la vez se le juzga
los dos delitos pues en ves de beneficiarse con la pena leve, por el contrario se le
aplicara la pena mas grave si no fuera All se iran cometiendo muchos delitos y estaran
violando con frecuencia los derechos humanos. No obstante consideramos que resulta
de mayor garanta para el ciudadano.
INCISO 12.- el principio de no ser condenado en ausencia.
Este inciso bajo comentario prohbe la condena en ausencia es decir nadie puede
sentenciado sin su ausencia en caso contrario la sentencia ser invalido. Por obligacin
entre el juez y el acusado tiene que producirse un contacto directo vivo inmediato para
que el juez puede apreciar las declaraciones y actitudes, como observar su sinceridad del
acusado para que pueda el juez tome una decisin apropiada la cual es una correcta
administracin de justicia. En concordancia con la realidad el procesado tiene derecho
de defensa en juicio la norma hace distincin entre los reos ausentes y consumases, el
reo ausente es aquellos persona que ignora la sentencia de un proceso penal abierto en
su contra. El reo contumaz es aquella persona que a pesar de conocer su calidad de
procesado se revela y no concurre al juzgado. Se determina claramente los conceptos de
ausencia y contumaz.
INCISO 13.- la prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada.
La amnista, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la prescripcin producen los
efectos de la cosa juzgada.
Los procesos que se dan tienen que llegar a su fin y una vez que lo haga no p0odra
abrirse, el proceso el proceso que ha fenecido es parte de la cosa juzgada de la cual esta
implica el impedimento a las partes en conflicto a que reviva el mismo proceso. Este
inciso establece que la amnista, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la
prescripcin producen los efectos de la cosa juzgada. La amnista es que, el delincuente
deja de ser tal porque no solo se le perdona la pena sino que se considera como que
nunca cometi el delito. El indulto es que, el delincuente se lo sigue considerando como
tal aunque se le perdone la pena, pues queda figurado su antecedente, en evidencia estas
dos instituciones de naturaleza poltica, en oportunidades se utiliza con fines
desnaturalizados sus alcances, lo que motivo a los agredidos o afectos a recurrir a los
rganos supranacionales.
INCISO 14.- el principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del
proceso. Toda persona ser inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su
detencin. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su eleccin
y a ser asesorada por este desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.
El derecho de defensa consiste en que quien recibe una incriminacin de ser responsable
de alguna conducta antijurdica de cualquier tipo, tiene el derecho de expresar su punto
de vista y defender su inocencia no solamente personal, sino mediante un abogado y por
supuesto que el derecho de defensa es importante subrayar que no solo se garantiza la
intervencin del abogado para quien es objeto de una imputacin sino tambin para
quien es convocado por la polica como testigo. El testigo al denominado inculpado la
cual necesita asesoria. En caso de que una persona sea detenida, primero se le debe de
informar verbalmente o por escrito del motivo de su detencin; segundo causas o
razones de esa medida, y por ultimo permitir comunicarse con su abogado de su
eleccin. Desde que es citado o detenido por la autoridad policial u otra.
INCISO 15.- el principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por
escrito, de las causas o razones de su detencin.
Cuando una persona es detenida debe pedir el porque se le ha detenido a que hora y
pedir su defensor y no manifestar nada , en caso que un proceso por una de las partes no
tiene su abogado entonces el poder judicial es el que da a la parte un abogado de oficio.
El estado tiene su propio defensor a quien se le denomina el procurador pblico, en
realidad se trata de una equivocacin inaceptable, que puede deberse a un descuido en la
redaccin final por parte de los inspiradores de la constitucin de 1993. El derecho de
toda persona privada de libertad de saber los motivos de su detencin no se limita las
detenciones por cargos penales, sino que cubre igualmente individuos privados de
libertad en manicomios detenidos por situacin migratoria irregular y otras causales no
penales, lo cual es acorde con lo establecido en la constitucin que permite restringir la
libertad de transito por razones de sanidad.
INCISO 16.- el principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la defensa
gratuita para las personas de escasos recursos, y, para todos, en los casos que la ley lo
seala.
La administracin de justicia es un servicio al estado, es tambin una garanta de
carcter general que no necesariamente se conduce en la realidad. Esto se da para
aquellas personas que no pueden pagar un abogado el derecho de defensa dice que por
mas que estn en estas condiciones tienen que tener un defensor de oficio. El tema de
gratuidad en nuestro pas con demasiadas personas de escasos recursos debe resolverse
de alguna manera porque en la actualidad no se da con mucho de los casos. Para buscar
tutela jurisdiccional, es decir que el estado se haga cargo de un problema. Un derecho
de alcance general a favor de todas las personas de escasos recursos que comprende dos
aspectos lo cual es poder litigar sin tener que adelantar lo que tcnicamente se llama
costas y contar con un abogado patrocinante gratuito que establezca mecanismos para
hacer efectivo ese derecho.
INCISO 17.- La participacin popular en el nombramiento y en la revocacin de
magistrados conforme a ley.
En este principio cuyos prrafos dan a conocer solo en escritura lo normado pues en la
practica esto no de da porque la poblacin no participa a la eleccin de los magistrados
puesto que ni existe ni se anuncia la elaboracin de un orden normativo que establezca
un procedimiento para revocar la designacin del magistrado , la revocacin es una
medida disciplinaria que consiste en excluir a un funcionario publico de los cuadros de
la administracin por motivos especficamente contemplado en el derecho positivo. La
legitimidad popular de origen, es la participacin ciudadana en el nombramiento de
autoridades no es hoy el principal fundamento de las labores del poder judicial. Hoy se
afirma que la adecuada aplicacin del derecho en el marco de las normas
constitucionales es lo que da a la judicatura la relevancia que se le asigna e incluso
legitimidad en trminos democrticos.
INCISO 18.- La obligacin del Poder Ejecutivo de prestar la colaboracin que en los
procesos le sea requerida.
El poder ejecutivo cumple con emitir las sentencias cuando existe un proceso, el
presidente de la Republica es la mxima autoridad del poder ejecutivo, que tiene la
obligacin de cumplir y hacer cumplir las disposiciones que vengan de otros. Esta
colaboracin se har principalmente a travs de la ayuda de la polica para cumplir las
resoluciones judiciales cuando es necesario el uso o la presencia de la fuerza publica, en
lo que atae a las fuerzas publicas por parte de diversos rganos debemos diferencias las
normas que posibiliten su uso al interior de los procesos, de aquellas que lo consagran
en la ejecucin de sus resoluciones judiciales. La consecucin de la finalidad del estado,
sea la justicia, la seguridad jurdica, el bien comn supone una colaboracin de sus
rganos entre si por lo tanto entendemos al estado como un todo unitario.
INCISO 19.- La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha sido nombrado
en la forma prevista por la constitucin o la ley. Los rganos jurisdiccionales no pueden
darle posesin del cargo, bajo responsabilidad.
El nico que puede nombrar jueces es el consejo nacional de la magistratura (CNM), ya
sea previo concurso pblico. Esta prohibido ejercer la funcin jurisdiccional quien no ha
sido nombrado en la forma prevista por la propia constitucin y la ley, adems prohbe a
los rganos jurisdiccionales a otorgar posesin de sus cargos a los jueces mal
nombrados. La funcin jurisdiccional es muy importante y adecuada dentro de la
sociedad. Por ello solo las personas as elegidas y nombrados pueden ejercer la funcin
jurisdiccional validamente. Contiene unos mandatos concretos a sujetos tambin
concretos. Tiene por ellos la estructura de una norma que ha sido elevada a la categora
de principio por voluntad expresa del constituyente, este anlisis se concentra en
descubrir el bien jurdico que se pretende proteger, seguidamente se analizara el
mandato y sus consecuencias por el sujeto de acuerdo a una norma.
INCISO 20.- El principio del derecho de toda persona de formular anlisis y criticas de
las resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley.
De acuerdo a este inciso, el anlisis y crticos de las resoluciones y sentencias judiciales
estn amparados por el marco genrico de la libertad de expresin, nada impide, en
consecuencias, que no solamente los directamente afectados sino incluirse terceras
personas formulas sus observaciones y opiniones de, las conductas de los rganos que
administran justicias. Las resoluciones que emiten el poder judicial son publicadas en el
diario oficial El Peruano, y en otros diarios de extensa circulacin nacional tales
tenemos el derecho de analoga y, hacer respectivas crticas en los medios de
comunicacin sobre cada sentencia. Uno referido a su manifestacin como libertad de
creacin intelectual y otro que se refiere al ejercicio de la libertad de expresin y por
ultimo como parte integrante del derecho al debido proceso. No se tratara de un
derecho especfico y autnomo.
INCISO 21.- El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos
adecuados.
Los condenados tienen derechos a ocupar establecimientos en buenas condiciones, en la
realidad no existe un tratamiento adecuado menos correctivo, debido a que las penas
que se imputa a los delincuentes eran de carcter vengativo. Y muchas veces
conllevaban a la tortura y la infamia, en los ltimos siglos el derecho penal ha superado
esa etapa y hoy considera que las causales deben a sus lugares de readaptacin social, y
no de venganza contra el delincuente. Las condiciones fsicas o ambientales de
reclusin influyen sobre el tratamiento del Interno y de hecho las etapas del tratamiento
y su progresividad. De cualquier manera un ambiente fsico bien, puede estimular o
desincentivar la readaptacin del recluso y puede importar su progreso o regresividad en
el tratamiento.
INCISO 22.- El principio de que le rgimen penitenciario tiene por objeto la
reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.Este inciso
otorga al rgimen penitenciario con mayor propiedad la facultad de adecuar para la
reinsercin del reo a la sociedad, la finalidad de la pena, tiene el propsito de reeducar y
rehabilitar para su incorporacin a la sociedad. La expresin reincorporacin social nos
remite a resultado lctico de recuperacin social de un condenado. La recuperacin o
rehabilitacin expresa mas aun un resultado jurdico, esto es un cambio en el status
jurdico del ciudadano que obtiene su libertad. En ese sentido, por rehabilitacin se
entiende la recuperacin por parte del ciudadano que ha cumplido su condena, de todos
sus derechos en igualdad de condiciones que los dems ciudadanos. Mientras la
reeducacion nos remite a un determinado medio para alcanzar un objetivo, la
reincorporacin social alude al resultado obtenido con aquel proceso. En primer lugar es
un efecto vinculante con respecto al legislador penitenciario y a los poderes pblicos.
Publicado 28th November 2007 por Edwin Apaza Mamani

ARTCULO 139
https://antoniohuancapacheco.blogspot.pe/2013/08/comentarios-al-articulo-139-de-
la.html
1. La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional.
No existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna independiente, con
excepcin de la militar y la arbitral.
No hay proceso judicial por comisin o delegacin.
COMENTARIO:
El vocablo jurisdiccional deriva de jurisdiccin, que tiene como raz etimolgica
la locucin latina iurisdidio que, a su vez, deriva de ius, derecho, y dicere, decir,
declarar.[1]
Y estas necesidad de administrar justicia proviene de la antigedad, cuando en
las aldeas las personas escogan a las ms cultas, o con mayor experiencia para
poder impartir justicia, actualmente se habla de una unidad y exclusividad de la
jurisdiccin que debera entenderse, entonces, como la estructura orgnica y
jerarquizada del Poder Judicial, en cuyo vrtice se ubica la Corte Suprema de
Justicia con competencia sobre todo el territorio de la Repblica, las Cortes
Superiores de Justicia en el mbito territorial de los respectivos Distritos
Judiciales, los Juzgados de Primera Instancia, cualquiera que sea su
competencia por razn de la materia, en las capitales de las provincias, y los
Juzgados de Paz Letrados con competencia en los distritos municipales. Esta
estructura no comprende a los Juzgados de Paz no Letrados, que tienen la
competencia que les atribuye la ley pero que no forman parte del Poder Judicial
La jurisdiccin militar tiene antecedentes que se remontan a pocas anteriores
al advenimiento de la Repblica, Se trata de una funcin jurisdiccional que
tambin ejerce el Estado pero con competencia exclusiva sobre los miembros de
las Fuerzas Armadas para juzgar y reprimir las infracciones a las normas que
establecen sus deberes y en las que puedan incurrir durante el desempeo de
los servicios que les son inherentes, siendo tambin un derecho para los mismos
miembros de las Fuerzas Armadas, pero solo en lo que vienen a ser los delitos
de funcin, mientras que la funcin jurisdiccin arbitral tiene tambin
antecedentes de antigua data y acusa un reconocimiento en la Constitucin de
1839, explicitado por la de 1979 y receptado por la vigente.1993.

2. La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.

Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano
jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar
sin efecto resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar
procedimientos en trmite, ni modificar sentencias ni retardar su ejecucin. Estas
disposiciones no afectan el derecho de gracia ni la facultad de investigacin del
congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en el procedimiento
jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional alguno.
COMENTARIO:
Segn la divisin tripartita, los poderes del estado son el Poder Legislativo,
Ejecutivo y Judicial; as como estos poderes, las dems instituciones que
consagra la constitucin, gozan de plena autonoma e independencia en el
ejercicio de sus funciones, el Ministerio Pblico, la Defensora del Pueblo, el
Consejo de la Magistratura y cuantas instituciones seale la constitucin gozan
de autonoma. Por lo tanto, el Poder Judicial no puede ser la excepcin a esta
regla y ms an si tiene encomendada una de las tareas ms difciles, cual es,
administrar justicia, Este hace referencia cuando se utiliza el concepto
independencia judicial, debe advertirse que esta categora tiene por lo menos
dos manifestaciones, la independencia de la institucin, que bien puede
denominarse autonoma, aun cuando el uso de esta ltima puede en algunos
contextos ser entendida como exagerada y, por otra, la independencia del juez,
es decir, la funcional. la independencia es inherente a la calidad de juez, un juez
resuelve un caso con un pronunciamiento sobre el fondo, su intensa y legtima
autoridad impide que tal decisin sea discutida en algn otro fuero, sea el que
fuese[2].

3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.

Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la
ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni
juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales
creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin.
COMENTARIO:
Cuando se hace referencia al derecho de un debido proceso, se afirma la
existencia de un derecho continente al interior del cual existen cierto nmero de
derechos fundamentales que aseguran el reconocimiento y plen1tud de un sujeto
de derecho dentro de un procedimiento o proceso. As, sern expresiones del
derecho continente (debido proceso) el de ser juzgado por un juez competente,
de ser emplazado vlidamente, de poder contradecir en un plazo razonable, de
ser procesado en base a un procedimiento previamente establecido legalmente,
de poder probar sus afirmaciones o de impugnar las decisiones que no lo
conformen, entre otras[3].
El debido proceso, se encuentra regulado por la legislacin nacional y por la
internacional y ha llegado al rango de ser un Derecho Humano inherente a la
persona, as, el artculo I del ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, seala:
Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o
defensa de sus derechos o intereses, con sujecin an debido proceso. As
mismo, el artculo 10 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
seala: Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser
oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para
la determinacin de sus obligaciones o para exmenes de cualquier acusacin
contra ella en materia penal. Podemos definir el debido proceso, como la
garanta procesal que determina que la obligacin que tiene el juez y las partes
de observar los principios y lo establecido por las normas adjetivas
correspondientes.
4. La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley.
Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios pblicos, y por los
delitos cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos
fundamentales garantizados por la Constitucin, son siempre pblicos.
COMENTARIO:
La publicidad como una de la garanta muy importante dentro del sistema
jurdico, toda vez, que con ello el pueblo pueda hacer el anlisis y comentario
sobre el ejercicio de las funciones ejercida por los magistrados, "La actividad
jurisdiccional del Poder judicial tiene por funcin constitucional el viabilizar la
intervencin del Estado mediante rganos de fallo adscritos a una terceridad
imparcial y compositiva, tendentes a dirimir los conflictos interindividuales de
naturaleza jurdica con el objeto de restablecer la convivencia pacfica mediante
la resolucin de dichas controversias por la va de la recta aplicacin o
integracin de la ley en sentido lato[4], por lo general, los procesos son pblicos
cuando son de accin pblica, sin embargo, hay procesos de accin pblica que
se ventilan en sesiones privadas, como el caso de los delitos de violacin sexual.
Para el caso de los funcionarios pblicos, stos siempre tienen que ser pblicos,
porque ellos (los funcionarios) estn supeditados al inters nacional, por ser
personajes que ejercen la carrera pblica, as mismo, la constitucin seala que
para los delitos que contravengan los derechos fundamentales garantizados por
ella deben ser siempre pblicos por la peligrosidad que presentan los agente.

5. La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas las

instancias,
Excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y
de los fundamentos de hecho en que se sustentan.
COMENTARIO:
"se encuentran huellas de la motivacin en las jurisdicciones estatutarias, en la
eclesistica de la Santa Inquisicin y an antes en la de los magistrados
romanos, el principio de la obligacin de reddere rationem de las decisiones
judiciales, y especficamente de las sentencias, es rigurosamente moderna"[5].
Actualmente se dice que la motivacin es la expresin del por qu el juez emite
una resolucin, es decir, el juez al emitir una resolucin en los considerndoos
explica las razones del por qu, de la sentencia dada, Es interesante poner en
relieve que en la Constitucin vigente (al igual que en todas las anteriores) el
Poder Judicial, frente a sus "pares" Legislativo y Ejecutivo, es el nico rgano al
que se le exige motivar sus actos, casi como poniendo en evidencia que los
jueces sern todo lo independientes que deben ser, pero estando sometidos a la
Constitucin y a la ley (art. 146.1 Const.), as debe reflejarse en sus resoluciones.
Es as que se ha dicho que la motivacin es el "banco donde el juez paga el
precio de la independencia y libertad de decisin.[6]
La motivacin escrita (que es lo que exige la Constitucin) de las resoluciones
judiciales puede cumplir, dependiendo del ngulo en que se mire, hasta tres
funciones:
1) Desde el punto de vista del juez: una funcin preventiva de los errores, en
cuanto debiendo aqul dar cuenta por escrito de las razones por las que ha
llegado a su fallo, al momento de "redactar" su resolucin podra bien darse
cuenta de aquellos errores que podra haber cometido en su "operacin
intelectiva" previa y "autoenmendarse".
2) Desde el punto de vista de las partes: una funcin endoprocesal o de garanta
de defensa en cuanto les permite conocer la ratio decidendi de la resolucin y,
como tal, detectar esos errores que se mantendran ocultos si no se explicitaran
por escrito, a los efectos de poder utilizar las impugnaciones enderezadas a
reparar tales errores.
3) Desde el punto de vista de la colectividad: una funcin extra procesal o
democrtica de garanta de publicidad (y como tal de exclusin o de deteccin
de la arbitrariedad) en el ejercicio del poder por parte del juez.

6. La pluralidad de la instancia.
COMENTARIO:
Cuando la Ley Orgnica del Poder Judicial, seala en su artculo 1 que la
potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder
Judicial a travs de sus "rganos jerrquicos" la ley est sealando de manera
implcita que los rganos jerrquicos vienen a constituir las diferentes instancia
adems As la LOPJ de 1992 en su arto 11 seala que "Las resoluciones
judiciales son susceptibles de revisin, con arreglo a ley, en una instancia
superior", agregando que "lo resuelto en segunda instancia constituye cosa
juzgada" y que "su impugnacin solo procede en los casos previstos en la ley.
7. La indemnizacin, en la forma que determine la ley, por los errores
judiciales en los procesos penales y por las detenciones arbitrarias, sin
perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.
COMENTARIO:
Desde 1933 se consagr con rango constitucional el derecho que tiene todo
procesado a ser indemnizado por los errores judiciales cometidos en los
procesos penales, garanta que se hizo extensiva en la Constitucin de 1979 a
la indemnizacin por las detenciones arbitrarias. La indemnizacin, es el pago
que tiene como fin resarcirle a una persona, los daos o perjuicios que se le haya
podido ocasionar, por lo general, se habla de indemnizacin en la va civil -la
constitucin no parece hacer distincin- en lo penal se habla de reparacin civil,
que tambin es lo mismo, pero que se pide en esta va. Un sistema penal
garantista implica la obligacin de los jueces que imparten justicia de tener
especial cuidado en la tramitacin de los procesos, respetando los derechos de
los imputados, efectuando adems un adecuado control de la legalidad,
razonabilidad y proporcionalidad de la detencin. La evolucin de los derechos
humanos ha determinado que en las Constituciones se inserte un programa
penal, que otorga diversas garantas procesales y derechos a los justiciables.
La indemnizacin por los errores judiciales y por las detenciones arbitrarias es
una de esas garantas.[7]
8. El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o deficiencia de
la ley.
En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y el derecho
consuetudinario.
COMENTARIO:
Con este artculo, la Constitucin garantiza el derecho a la tutela, con lo cual,
ningn juez puede dejar de administrar justicia, por las razones que seala la
Constitucin, y por consiguiente, debe aplicar lo antes sealado. Los Principios
Generales del Derecho, son postulados o mximas, que orientan al derecho en
su conjunto, son el fundamento mismo de este, La integracin opera, pues, frente
a vacos y deficiencias legales. Al respecto, cabe hacer la precisin de que, pese
a la terminologa empleada ("vacos"), la norma se refiere en realidad a las
denominadas "lagunas del Derecho", existiendo una diferencia pocas veces
advertida entre ambas expresiones, Marcial Rubio explica que la laguna del
Derecho se da cuando existe un suceso para el cual no existe norma jurdica
aplicable, pero se considera que tal suceso debera estar regulado por el sistema
jurdico. El vaco del Derecho, por su parte, consiste en un suceso para el que
tampoco existe normativa aplicable, pero se considera que aquel no debe estar
regulado por el Derecho.
Por otro lado, los principios generales del Derecho suelen ser confundidos con
los apotegmas o con las reglas o mximas jurdicas heredadas del Derecho
Romano, que en suma comprenden afirmaciones resumidas del pensamiento de
antiguos autores o que han sido extradas de la experiencia jurdica, y que son
expresadas en forma de refranes o frmulas concisas y de fcil retencin.
9. El principio de inaplicabilidad por analoga de la ley penal y de las normas
que restrinjan derechos.
COMENTARIO:
Desde el punto de vista lingstico o genrico el trmino analoga encuentra su
significado genuino o autntico en la semejanza o proporcin, Dentro del campo
del Derecho, la doctrina suele distinguir dos conceptos diferentes de analoga.-
tales como: la analoga de ley o analoga legis [Gesetzeanalogie] y la analoga
de Derecho o analoga iuris [Rechtsanalogie]. Desde el punto de vista del
aspecto objetivo la analoga legis se caracteriza por el hecho de que en ella se
comienza en una disposicin concreta de la ley, para, sobre la base de su ratio
esendi o idea fundamental, aplicarla a casos idnticos en su esencia; por el
contrario, en la analoga iuris se arranca de una pluralidad de disposiciones
singulares o particulares y se extraen de ellas, va inductiva, principios ms
generales, los cuales se aplican a casos que no caen bajo ninguna de las
disposiciones de la ley, pero en este inciso se fundamenta en los Principio de
Legalidad y el de Prohibicin de la Analoga, establecidos en los Artculo II y III
del TITULO PRELIMINAR del Cdigo Penal, que sealan respectivamente:
Nadie ser sancionado por un acto no previsto como delito o falta por la ley
vigente al momento de su comisin, ni sometido a pena o medida de seguridad
que no se encuentren establecidas en ella. Y: No es permitida la analoga para
calificar el hecho como delito o falta, definir un estado de peligrosidad o
determinar la pena o medida de seguridad que les corresponde.
10. El principio de no ser penado sin proceso judicial.
COMENTARIO:
Es necesario que este respete aquellos elementos o garantas del debido
proceso que son indispensables para que el proceso sea justo. En consecuencia,
si el proceso o procedimiento iniciado para juzgar y sancionar a una persona es
una farsa, o no es ms que una mera sucesin de actos procesales sin ninguna
razonabilidad, donde la imparcialidad e independencia del juzgador es una
quimera, donde la justicia que se brinda no es efectiva y oportuna o cuando la
decisin tomada por el juzgador es absurda, arbitraria o materialmente injusta
por lo tanto la consecuencia jurdica del delito es la pena, esta establece la
responsabilidad penal del autor y precisa de la lesin o puesta en peligro de
bienes jurdicos, la cual es impuesta por un juez competente y en debido proceso
previo. Por consiguiente, sino hay juez competente, no hay proceso y si no hay
proceso, entonces, no hay pena.
11. La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso de duda o
de conflicto entre leyes penales.
COMENTARIO:
El presente inciso est en estrecha relacin con los Principios de Combinacin y
Retroactividad Benigna de la Ley Penal, establecidos en los artculos 6 y 7 de
Libro I de la Parte General del Cdigo Penal, que sealan respectivamente:
Artculo 6. La Ley Penal aplicable es la vigente en el momento de la comisin
del hecho punible. No obstante, se aplicar la ms favorable al reo, en caso de
conflicto en el tiempo de leyes penales. Si durante la ejecucin de la sancin se
dictare una ley ms favorable al condenado, el Juez sustituir la sancin
impuesta por la que corresponda, conforme a la nueva ley; y,
Artculo 7. Si, segn la nueva ley, el hecho sancionado en una norma anterior
deja de ser punible, la pena impuesta y sus efectos se extinguen de pleno
derecho.
Los artculos antes mencionados son muy claros al sealar la aplicacin
inmediata de la ley penal, no obstante, se aplicar la ms favorable al reo, en
caso de conflicto en el tiempo de leyes penales.
12. El principio de no ser condenado en ausencia.
COMENTARIO:
Constituye tambin un principio que tanto legisladores como jueces deben tener
en consideracin, los primeros al desarrollarlo, en tanto constituye un derecho
de configuracin legal; y los jueces cuando resuelven los procesos penales, al
considerar su configuracin como derecho fundamental de un procesado, y a la
vez, parmetro de interpretacin. Toda vez, que esto va contra el principio de
inmediacin y contradiccin del ausente, ya que el juez, debe escuchar a ambas
parte y en razn a ello evaluar y meritar los medios de prueba.
13. La prohibicin de revivir procesos fenecidos con resolucin
ejecutoriada. La amnista, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la
prescripcin producen los efectos de cosa juzgada.
COMENTARIO:
Amnista
La amnista es la facultad que tiene el congreso segn el artculo 102 inciso 6 de
la Constitucin, de perdonar a un procesado, la comisin de un delito poltico, la
cual implica, el olvido de la pena y de los hechos delictuosos, es decir, es un
perdn completo.
Indulto
El indulto es la facultad que tiene el Presidente de la Repblica, segn el artculo
118 inciso 21, de perdonarle la comisin de un delito a un procesado, pero que
slo implica el olvido de la pena, ms no el de los antecedentes, es decir, es un
perdn incompleto.
Sobreseimiento Definitivo
Es una de las formas como puede concluir un proceso y el cual puede ser
declarado por el juez o a peticin del fiscal, cuando de los hechos se pruebe que
no hay responsabilidad en el inculpado o que no existen indicios razonables de
la misma. El sobreseimiento puede ser definitivo o provisional, es provisional,
cuando falta algn requisito procedimental por ejemplo y definitivo cuando se da
lo antes sealado.
Prescripcin
Es otra de las manera como concluye un proceso. La prescripcin es el
transcurso del tiempo que extingue la accin o persecucin de un delito.
Decir que una resolucin ha adquirido la calidad de cosa juzgada equivale a que
no puede ser modificada ni que el proceso sea reabierto. Una resolucin
adquiere tal calidad cuando el justiciable ha hecho valer todos los recursos
impugnativos que la ley le otorga en defensa de sus pretensiones; o pudiendo
hacerlo ante una resolucin emitida por una instancia intermedia deja transcurrir
el tiempo y no acciona ejercitando un derecho fundamental que la propia
Constitucin establece: la pluralidad de instancia.

14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningn estado

del proceso.
Toda persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa o las
razones de su detencin. Tiene derecho a comunicarse personalmente con un
defensor de su eleccin y a ser asesorada por ste desde que es citada o
detenida por cualquier autoridad.
COMENTARIO:
En ese sentido, tanto la Constitucin de 1979 como la 1993 establecen las
siguientes garantas del derecho defensa, aunque con un orden distinto: a) nadie
puede ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso, b) toda
persona ser informada inmediatamente y por escrito de la causa o las razones
de su detencin y c) toda persona tiene derecho a comunicarse personalmente
con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por este desde que es citada
o detenida por cualquier autoridad. el derecho de defensa, al ser una
manifestacin de un derecho fundamental como el debido proceso, debera estar
previsto en el catlogo de derechos fundamentales y desligado de la funcin
jurisdiccional, a fin de facilitar su aplicacin y observancia en el mbito
administrativo y entre particulares.
Finalmente se dice que la Constitucin, comete un exabrupto, al sealar en la
parte final: "desde que es citada o detenida por "cualquier autoridad" Hay que
sealar, que el nico funcionario investido con la facultad de otorgar detenciones
es el juez y que este ltimo, lo hace por intermedio de la polica, nadie ms puede
detener, ni ordenar detenciones, si un autoridad, que no sean las antes
sealadas realizan una detencin, entonces, estarn inmersos el delito de abuso
de autoridad. Decir, cualquier autoridad, de una u otra manera, la constitucin,
permite que otros funcionarios realicen esta accin.
15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y
por escrito, de las causas o razones de su detencin.
COMENTARIO:
La necesidad de conocer los motivos que justifiquen una detencin no es de
reciente aparicin, pues, uno de los precedentes en el Derecho comparado fue
la Declaracin de Derechos del Buen Pueblo de Virginia, del 12 de junio de 1776,
la cual, posteriormente, form parte de la Constitucin de los Estados Unidos de
Amrica. As tambin, en nuestro pas, la Constitucin de 1823 reconoci la
necesidad de informar sobre las razones de la detencin, aunque
lamentablemente, no seal los supuestos en los cuales se permita la misma.[8]
16. El principio de la gratuidad de la administracin de justicia y de la
defensa gratuita para las personas de escasos recursos; y, para todos, en
los casos que la ley seala.
COMENTARIO:
Constitucin vigente ha ido mucho ms all de la Carta de 1979, pues ha
terminado consagrando un derecho de alcance general (o sea vlido para
cualquier proceso, no solo penal) a favor (en principio) de todas las personas de
"escasos recursos" que comprende dos aspectos: a) poder litigar sin tener que
adelantar lo que tcnicamente se llaman "costas"; y b) contar con un abogado
patrocinante gratuito. Por ello la constitucin seala que la administracin de
justicia es gratuita, ello no implica la exoneracin de las tazas judiciales, las
costas y los costos, salvo los casos previstos en la ley.
17. La participacin popular en el nombramiento y en la revocacin de
magistrados, conforme a ley.
COMENTARIO:
La facultad que tiene el pueblo de nombrar y revocar a los magistrados (jueces)
sin embargo, en la prctica esto constituye una realidad, e incluso creo que esta
participacin coadyuvara a que la previsin constitucional de que ''la potestad
de administrar justicia emana del pueblo" (artculo 138 de la Constitucin) no sea
una afirmacin falsa y alegrica, sino que tenga contenido real, haciendo del
Poder Judicial un verdadero poder estatal (pues en el Estado constitucional todo
poder poltico ha de ser conferido democrticamente, en el marco de las normas
constitucionales).
18. La obligacin del Poder Ejecutivo de prestar la colaboracin que en los
procesos le sea requerida.
COMENTARIO:
la colaboracin del Ejecutivo en los procesos a un solo mbito: al auxilio de la
fuerza pblica para la ejecucin de lo ordenado finalmente en el proceso judicial
que implique la suma de esfuerzos no slo de los poderes constituidos, como el
ejecutivo, sino la de todos los peruanos que deseamos vivir en paz y armona,
conforme a un estado democrtico de gobierno.[9]

19. La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha sido

nombrado en la forma prevista por la Constitucin o la ley. Los rganos
jurisdiccionales no pueden darle posesin del cargo, bajo
responsabilidad.
COMENTARIO:
Dicho derecho fundamental es un verdadero atributo subjetivo consistente en ser
juzgado o procesado por el juez preestablecido de acuerdo a ciertas reglas de
competencia estipuladas en la ley. El derecho al juez natural est comprendido
dentro del derecho al debido proceso y la tutela jurisdiccional, donde nadie puede
avocarse al ejercicio de la funcin jurisdiccional, sino de la forma y la manera
establecida por la ley, hacerlo constituye delito y el permitirlo implica concurrir en
responsabilidad.
20. El principio del derecho de toda persona de formular anlisis y crticas
de las resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de ley.
COMENTARIO:
Nos encontraramos ante una manifestacin de la libertad de creacin
intelectual, a travs de la cual se reconoce la facultad de toda persona para
escrutar, estudiar y aplicar sus conocimientos, obteniendo un producto
determinado[10].
En tal sentido, es innegable que a travs del anlisis de las resoluciones y
sentencias las personas imprimen sus conocimientos y ciencia para elaborar
obras, como son -por ejemplo- los comentarios de jurisprudencia, los libros, las
tesis y los artculos en los cuales se citen o critiquen jurisprudencia, puesto que
los jueces por el simple hecho de ser personas, no son perfectas y por lo tanto,
pueden cometer errores, sin embargo, esto no es una excusa y, por lo tanto, sus
resoluciones pueden ser objeto de anlisis o crticas que estn acordes con los
lmites que establece la ley.
21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos
adecuados.
COMENTARIO:
Los incisos 21 y 22 de nuestro artculo 139 parecen ser distintos pero
complementarios, si se tiene en cuenta de que el primero de los nombrados hace
referencia al ambiente fsico en la que estarn confinados los reclusos y, el
segundo, a los principios sobre los cuales se desenvolver el tratamiento
penitenciario. Tal separacin es ms aparente que real puesto que las
condiciones fsicas o ambientales de reclusin influyen sobre el tratamiento del
Interno y, de hecho, las etapas del tratamiento y su "progresividad" estn
acompaadas de diversos ambientes fsicos. De cualquier manera un ambiente
fsico bien puede estimular o desincentivar la readaptacin del recluso y puede
importar su progreso o "regresividad" en el tratamiento.
22. El principio de que el rgimen penitenciario tiene por objeto la
reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.
COMENTARIO:
El constituyente de 1993 ha prescrito determinadas finalidades al rgimen
penitenciario, esto es, a la ejecucin de una pena privativa de la libertad:
reeducar, rehabilitar y reincorporar socialmente al penado.
En primer lugar, la "re educacin" alude al proceso de adquisicin de actitudes
al que es sometido un recluso para ser capaz de reaccionar durante la vida en
libertad, la expresin "reincorporacin social" nos remite al resultado fctico de
recuperacin social de un condenado, originalmente considerado antisocial, la
recuperacin que implica la introduccin en la sociedad de un condenado en las
mismas condiciones que el resto de ciudadanos[11].
[1] VIDAL FERNANDEZ. Ramrez, Constitucin Poltica del Per Comentado, tomo
II, edit. Gaceta Jurdica ed. 2005, pg. 486.
[2] MONROY GALVES. Juan, p. cit, edit. Gaceta Jurdica ed. 2005, pg. 492.
[3] Ibd. pg. 494.
[4] LEDEZMA VARDAES. Marianella, p. cit, edit. Gaceta Jurdica ed. 2005, pg. 497.
[5] FERRAJOLI, Derecho Y Razn, Thotta, Madrid. ed. 2005, pg. 622.
[6] GUASCH FERNANDEZ. El hecho y el derecho en la casacin civil, J.M. Bosch,
Barcelona, 1998, p. 445.
[7] CASTAEDA OTSSU, Susana. p. cit, pg. 512.
[8] PADILLA ALEGRE, Vladimir. p. cit, pg. 583.
[9] VELESMORO PINTO, Fernando. p. cit, pg. 601.
[10] SOCIA SACO, Juan Manuel. p. cit, pg. 612.
[11] MONTOYA VIVANCO, Yvan. p. cit, pg. 628.
Publicado por Antonio Huanca Pacheco en 23:53

Comentario y anlisis de la Constitucin

peruana
Poder Judicial. Derecho Penal peruano. Funcin jurisdiccional. Principios de la
accin judicial. Derechos resultantes

Enviado por: Gabriel Eguren

http://freddyhernandezrengifo.blogspot.pe/2013/04/la-interpretacion-constitucional.html

PRESENTACIN

El presente trabajo tiene por objeto el estudio, interpretacin y anlisis sistemtico de

los Principios y Derechos de la funcin jurisdiccional consagrados de manera expresa
en el Captulo VIII Artculo 139 de nuestra actual Carta Poltica; Artculo que a su vez
se encuentra dividido por 22 incisos, los cuales sealan cada uno de estos Principios y
derechos.
Para efectos del presente, cada inciso ser estudiado por separado tomando en cuenta la
doctrina en general y las respectivas concordancias con el ordenamiento jurdico.

PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL

Artculo 139.- Son principios y Derechos de la Funcin Jurisdiccional:

Comentario:

Principios

En primer lugar, es necesario definir claramente qu debemos entender por principios

sin lo cual, no podramos comprender en realidad, cual es el espritu del presente
artculo o qu es lo que en realidad nos quiere decir.

Hablar de principios implica el anlisis de uno de los conceptos ms discutidos en la

doctrina, Snchez Romn considera a los principios, como las mximas o axiomas
recopilados de las antiguas compilaciones.

Por su parte Burn nos dice que los principios, son dictados de la razn, emitidos por el
legislador como el fundamento inmediato de sus disposiciones.

Tomando en cuenta la posicin de los dos grandes maestros, podemos colegir que los
principios, son las normas rectoras que inspiran la base y el fundamento del ejercicio de
la Funcin Jurisdiccional, es decir, son principios, las reglas de observancia obligatorias
que rigen una actividad jurisdiccional encomendada a los jueces.

Funcin Jurisdiccional

La Funcin Jurisdiccional, es el poder, facultad o autoridad que tiene el estado como

atribucin, para administrar justicia. Los trminos facultad y atribucin, llevan consigo
un significado implcito; de que el estado aqu, debe entenderse como seala el maestro
constitucionalista Alberto Borea, como la sociedad polticamente organizada, cuyo
primer elemento lo constituye el pueblo y que es l como lo seala el artculo 138 de
nuestra constitucin quien le atribuye dicha facultad a travs del Poder Judicial.

Tomando en cuenta estos dos conceptos, podemos decir, que lo que la constitucin
quiere, es sealarnos cuales las normas rectoras que regulan el ejercicio de la funcin
jurisdiccional por parte del estado, a travs del Poder Judicial.

Artculo 139.- Inciso 1- La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional.

No existe ni puede establecerse funcin jurisdiccional alguna independiente, con

excepcin de la militar y la arbitral.

No hay proceso judicial por comisin ni delegacin.

Comentario:
El presente artculo seala la unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional; que
quiere decir, que el estado en materia de administrar justicia lo hace a travs del Poder
Judicial solo l y de manera exclusiva, nadie puede arrogarse funcin jurisdiccional
alguna, que la previamente sealada por la ley. El estado cuando ejerce la potestad de
administrar justicia lo hace por intermedio de los jueces, que a su vez de acuerdo a sus
respectivas competencias administran justicia.

Segn el D.L 768 Cdigo Procesal Civil, seala en su artculo 1 La potestad

jurisdiccional del estado en materia civil, la ejerce el Poder Judicial con exclusividad.
La funcin jurisdiccional es indelegable y su mbito abarca todo el territorio de la
repblica. La presente norma determina claramente que slo y exclusivamente el Poder
Judicial puede administrar justicia en materia civil. Por otro lado la Ley Orgnica del
Poder Judicial, seala en su artculo 1 La potestad de administra justicia emana del
pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos, con
sujecin a la constitucin y a las leyes. Similar contenido lo encontramos en el primer
prrafo del artculo 138 de nuestra Carta Poltica de 1993.

Hasta el ahora, nos hemos amparado en las normas que determinan la exclusividad de la
funcin jurisdiccional, sin embargo el artculo seala que a esta regla existen dos (02)
excepciones, cuales son, la jurisdiccin Militar y la Arbitral.

La jurisdiccin Militar, est limitada slo para las personas naturales que integren o
sean miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, pero solo
cuando se traten de delitos de funcin, caso contrario stos tambin seran sometidos al
fuero comn. Con respecto a la Arbitral, hay muchos juristas que no consideran a esta
jurisdiccin ya que los laudos emitidos no tienen fuerza coercitiva y slo constituye una
de las formas de dar solucin a los conflictos de inters.

El ltimo prrafo del presente artculo seala que no hay proceso judicial por comisin
ni delegacin., ac hay que detenernos y sealar que todo juez tiene jurisdiccin, pero
no todo juez tiene competencia, ejemplo: Un juez penal tiene jurisdiccin, un juez civil
tambin, pero un juez civil no tiene competencia en lo penal y uno en lo penal no tiene
competencia en lo civil. Por otro lado, el hecho que un juez a travs de los exhortos
delegue la ejecucin de ciertos actos procesales a otro no implica una de legacin de sus
funciones ni de competencia, sino slo la delegacin de ciertos actos procesales.

La delegacin que seala el prrafo de estudio, la podemos comprender con el siguiente

ejemplo: Imaginemos que Pedro es juez y tenga que procesar a Juan, pero resulta que
Pedro no lo quiere hacer y llama a su compaero Jos que tambin es juez pero que no
tiene competencia, aqu Pedro est delegando sus funciones, es decir, le est delegando
la potestad de administrar justicia. De darse el caso, dicho proceso deviene de nulo por
transgredir lo establecido en el prrafo que estamos estudiando.

Artculo 139.- Inciso 2- La independencia en el ejercicio de la funcin

jurisdiccional.

Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional

ni interferir en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efectos
resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimiento
en trmite, ni modificar sentencias, ni retardar su ejecucin.
Estas disposiciones no afectan el derecho de gracias ni la facultad de investigacin
del congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en el procedimiento
jurisdiccional, ni surte efecto jurisdiccional alguno.

Comentario:

Segn la divisin tripartita, los poderes del estado son el Poder Legislativo, Ejecutivo y
Judicial; as como estos poderes, las dems instituciones que consagra la constitucin,
gozan de plena autonoma e independencia en el ejercicio de sus funciones, el
Ministerio Pblico, la Defensora del Pueblo, el Consejo de la Magistratura y cuantas
instituciones seale la constitucin gozan de autonoma. Por lo tanto, el Poder Judicial
no puede ser la excepcin a esta regla y mas an si tiene encomendada una de las tareas
ms difciles, cual es, administrar justicia.

Si el Poder Judicial va a administrar justicia, necesita estar exento de toda presin

poltica, econmica y cuantas malas influencias pretendan desvirtuar la noble funcin de
administrar justicia, es por ello que la constitucin le otorga la total independencia en el
ejercicio de sus funciones sealando adems, que ninguna autoridad puede avocarse a
causa pendientes a l (rgano jurisdiccional). Por ejemplo: Si Pedro es juez y Jos
alcalde, Jos no puede avocarse a una causa pendiente ante Pedro, ya que, Jos estuviera
interfiriendo en la funciones de Pedro, la cual, no le corresponde.

Por otro lado, el inciso 2 seala que ninguna autoridad puede dejar sin efecto
resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada. Aqu vamos a hacer un
parntesis y sealar, a qu tipo de resoluciones hace alusin la constitucin. En un
primer momento da la impresin que se tratan de sentencia, pero no solo las sentencias
adquieren autoridad de cosa juzgada, sino el sobreseimiento definitivo de la causa, la
resolucin que seala la prescripcin de la accin penal, entre otras, que por el momento
vamos a sealar slo estas resoluciones y hacer un ejemplo: Supongamos que Pedro es
vocal de la primera sala penal y emite una resolucin ordenando el sobreseimiento
definitivo de una causa, pero Luis que es vocal de la segunda sala penal, no est de
acuerdo con la resolucin de Pedro y emite de oficio otra resolucin que determina que
la resolucin de Pedro queda sin efecto. Esto no es permitido por contravenir por lo
establecido en el presente inciso.

Los dems supuestos son claros y no merecen mayor interpretacin. Sin embargo,
cuando la constitucin seala que Estas disposiciones no afectan el derecho de gracia
ni la facultad de investigacin del congreso [] qu nos quiere decir, analicemos:

La pregunta es: Qu debemos entender por Derecho de Gracia? El derecho de gracia es

una facultad del Presidente de la Repblica, la cual, la encontramos en el artculo 118
inciso 21 de la Constitucin que seala: Corresponde al Presidente de la Repblica []
inciso 21 ejercer el derecho de gracia en benfico de los procesados en los casos en
que la etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo ms su ampliatoria [].

Si analizamos el presente artculo, nos damos cuenta que el derecho de gracia es un

poder nico y exclusivo del Presidente de la Repblica, pero que est a favor de los
procesados cuando el perodo de instruccin haya excedido el doble de su plazo, cuando
el artculo seala perodo de instruccin; es evidente que se trata de personas que estn
siendo procesadas por la va penal, hay que sealar que en nuestro sistema existen dos
clases de procesos penales, el Ordinario y el Sumario, los dos tienen etapas, cuales son,
el perodo o etapa de instruccin y el de juicio oral, en la etapa de instruccin, el fiscal
y el juez de la investigacin, recogen todos los medios aprobatorios para ser actuados en
actividad probatoria. Ahora, los procesos sumario en su etapa de instruccin tiene un
plazo de 3 meses, que puede ser prorrogado a 1 es decir, puede durar hasta cuatro
meses, en el proceso ordinario, el plazo de instruccin es de 4 meses y se puede
prorrogar hasta por 2 meses ms, es decir, puede durar hasta 6 meses, cuando estos
plazos exceden en el doble, all el Presidente puede ejercer el derecho de gracia a favor
de ellos.

Estas disposiciones no afectan [] la facultad de investigacin del congreso [] qu

nos quiere decir, analicemos:

El artculo 97 de la Constitucin Poltica seala: El Congreso de la Repblica puede

iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico [] sus conclusiones
no obligan a los rganos jurisdiccionales. Lo que el presente artculo seala, es que el
congreso puede paralelamente con el Poder Judicial iniciar investigaciones que sean de
inters pblico. Entonces cuando el artculo 139 de la Constitucin en el ltimo prrafo
del inciso 2 seala: [] cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en el
procedimiento jurisdiccional, ni surte efecto jurisdiccional alguno. Est guardando
concordancia con el ltimo prrafo del artculo 97 de la Constitucin que seala []
sus conclusiones no obligan a los rganos jurisdiccionales, que se muestran muy claros
y no requieren de mayores interpretaciones.

Artculo 139.- Inciso 3- La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.

Ninguna persona puede ser desviada por de la jurisdiccin predeterminada por la ley,
ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por
rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominacin.

Comentario:

Debido Proceso

El presente artculo contiene una de las garantas ms importantes del ejercicio de la

funcin jurisdiccional. El debido proceso, se encuentra regulado por la legislacin
nacional y por la internacional y a llegado al rango de ser un Derecho Humano
inherente a la persona, as, el artculo I del ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil,
seala: Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o
defensa de sus derechos o intereses, con sujecin an debido proceso. As mismo, el
artculo 10 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, seala: Toda
persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus
obligaciones o para exmenes de cualquier acusacin contra ella en materia penal.

Las normas antes citadas corresponden a una nacional y otra internacional

respectivamente, al tenor de ellas Qu debemos entender por debido proceso? La
Constitucin seala observancia, ellos implica que el juez al momento de administrar
justicia, debe tener en cuenta los principios y las normas procesales correspondientes,
por ejemplo: El juez al momento de sentenciar, debe evaluar y meritar los medios
probatorios presentados por las partes y a partir de ello crearse el criterio de conciencia
y sentenciar como corresponde, supongamos que en un proceso penal queden muchas
dudas sobre la responsabilidad del inculpado y el juez lo condena, es evidente que se
est violando el principio de In Dubio Pro Reo toda vez que el juez no tiene certeza de
la responsabilidad, entonces ese proceso es nulo, por la inobservancia de dicho
principio.

Podemos definir el debido proceso, como la garanta procesal que determina que la
obligacin que tiene el juez y las partes de observar los principios y lo establecido por
las normas adjetivas correspondientes.

Tutela Jurisdiccional

Sealbamos que el artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, prescribe
que Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o
defensa de sus derechos o intereses [].

Cuando el citado artculo seala tutela jurisdiccional efectiva ello no implica que la
resolucin judicial le sea favorable o no a algunas de las partes, sino, la tutela
jurisdiccional es el derecho que tiene toda persona de recurrir al rgano jurisdiccional
para solicitar la defensa o el ejercicio de un derecho.

La tutela jurisdiccional es el derecho que tiene toda persona (natural o jurdica) de pedir
la proteccin jurdica del estado. Ms especficamente es el derecho de accin.

Artculo 139.- Inciso 4- La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de

la ley.

Los procesos judiciales por responsabilidad de los funcionarios pblicos, y por los
delitos cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos
fundamentales garantizados por la Constitucin, son siempre pblicos.

Comentario:

La publicidad es otro de las garantas, toda vez, que con ello el pueblo pueda hacer el
anlisis y comentario sobre el ejercicio de las funciones ejercida por los magistrados,
por lo general, los procesos son pblicos cuando son de accin pblica, sin embargo,
hay procesos de accin pblica que se ventilan en sesiones privadas, como el caso de los
delitos de violacin sexual.

Sin embargo, cuando los delitos que se procesan sean cometidos por funcionarios
pblicos, stos siempre tienen que ser pblicos, por que ellos (los funcionarios) estn
supeditados al inters nacional, por ser personajes que ejercen la carrera pblica, as
mismo, la constitucin seala que para los delitos que contravengan los derechos
fundamentales garantizados por ella deben ser siempre pblicos por la peligrosidad que
presentan los agentes.
Artculo 139.- inciso 5- La motivacin escrita de las resoluciones judiciales en todas
las instancias, excepto los decretos de mero trmite, con mencin expresa de la ley
aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.

Comentario:

La motivacin es la expresin del por qu el juez emite una resolucin, es decir, el juez
al emitir una resolucin en los considerndoos explica las razones del por qu. Ejemplo:
Si Juan habiendo sido emplazado por tercera vez para que comparezca en un proceso de
calidad de inculpado no lo hace, el juez al emitir su orden de captura tendr que decir
algo as: Vistos y considerndoos, que habiendo sido emplazado y apercibido en dos
oportunidades para que comparezca en el proceso penal que se le sigue por la presunta
comisin del delito de robo agravado, en agravio de Mara Prez y al mostrar rebelda.
Se RESUELVE: Declararlo REO CONTUMAZ y ordeno su inmediata captura e
internamiento en el Centro Penitenciario para Reos en Crcel, de esta ciudad Al groso
modo, esta es le manera como los jueces motivan sus sentencias es decir, explican el por
qu de las mismas.

Artculo 139.- Inciso 6- Pluralidad de Instancias.

Comentario:

Cuando la Ley Orgnica del Poder Judicial, seala en su artculo 1 que la potestad de
administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus
"rganos jerrquicos" la ley esta sealando de manera implcita que los rganos
jerrquicos vienen a constituir las diferentes instancias, ejemplo: Si Pedro es procesado
por el Primer Juzgado Penal y ste emite una sentencia desfavorable, segn el inciso
que estudiamos Pedro tiene la posibilidad de impugnar la sentencia la cual es remitida
hacia la Sala Penal, que viene a constituir el rgano superior inmediato.

Artculo 139.- Inciso 7- La indemnizacin, en la forma que determina la ley, por los
errores judiciales en los procesos penales y por las detenciones arbitrarias, sin
perjuicio de la responsabilidad a que hubiera lugar.

Comentario:

La indemnizacin, es el pago que tiene como fin resarcirle a una persona, los daos o
perjuicios que se le haya podido ocasionar, por lo general, se habla de indemnizacin en
la va civil -la constitucin no parece hacer distincin- en lo penal se habla de
reparacin civil, que tambin es lo mismo, pero que se pide en esta va.

La Constitucin contiene en este inciso, un derecho de mucha importancia, pero que en

realidad, constituye un saludo a la bandera, toda vez, que en la realidad y con lo que
demuestra la practica, casi nunca se aplica.

Artculo 139.- Inciso 8- El principio de no dejar de administrar justicia por vaco o

deficiencia de la ley.

En tal caso, deben aplicarse los principios generales del derecho y del derecho
consuetudinario.
Comentario:

El derecho, regula la vida social, las actividades del hombre varan constantemente, por
consiguiente, el derecho se adapta los nuevos cambios, sin embargo, el derecho no
siempre logra regular todas las actividades que realiza el hombre, con lo cual, las leyes
se tornan deficiente o traen como consecuencia los vacos o lagunas. Frente a ello,
nuestra Carta Poltica, ofrece una salida, cual es, aplicar los principios generales del
derecho y del derecho consuetudinario.

Con este artculo, la Constitucin garantiza el derecho a la tutela, con lo cual, ningn
juez puede dejar de administrar justicia, por las razones que seala la Constitucin, y
por consiguiente, debe aplicar lo antes sealado. Los Principios Generales del Derecho,
son postulados o mximas, que orientan al derecho en su conjunto, son el fundamento
mismo de este.

Artculo 139.- Inciso 9- El principio de inaplicabilidad por analoga de la ley penal y

de las normas que restrinjan derechos.

Comentario

Este inciso se funda en los Principio de Legalidad y el de Prohibicin de la Analoga,

establecidos en los Artculo II y III del TITULO PRELIMINAR del Cdigo Penal, que
sealan respectivamente: Nadie ser sancionado por un acto no previsto como delito o
falta por la ley vigente al momento de su comisin, ni sometido a pena o medida de
seguridad que no se encuentren establecidas en ella. Y: No es permitida la analoga
para calificar el hecho como delito o falta, definir un estado de peligrosidad o
determinar la pena o medida de seguridad que les corresponde.

Si un acto no esta debida y expresamente previsto como delito o falta por la ley vigente,
no se puede permitir la analoga para calificar el hecho como tal. Lo mismo rige para las
penas.

Es necesario, que los actos estn debidamente tipificados, caso contrario, no es posible
determinar delito o pena alguna, por intermedio de la analoga o la interpretacin
extensiva, cuando estas no favorezcan al reo, no obstante, si la analoga y la
interpretacin extensiva favorecen al reo (bonam partem) esta s es permitida.

Lo mismo rige para las normas que restringen derechos. Ejemplo: Pedro va en su
camioneta acompaado por tres hombres y privan de su libertad ambulatoria a Manuel,
que es empresario, luego de dos semanas llaman a sus familiares y solicitar una
recompensa.

Interpretacin de los hechos:

- Privar de la libertad ambulatoria.

- El hecho es realizado por dos o ms personas.

- La privacin dura ms de cinco das.

- obligan la entrega de una ventaja econmica indebida.

Si teniendo en cuenta estos hechos, el fiscal denuncia a los delincuentes, por el delito de
secuestro, sta denuncia, ser desestimada por el juez, porque si bien es cierto, la
extorsin es anloga al secuestro, el factor determinante lo constituye la ventaja
econmica indebida solicitada a cambio de su liberacin. Por lo tanto, el delito no es
Secuestro sino Extorsin.

Artculo 139.- Inciso 10- El principio de no ser penado sin proceso judicial.

Comentario:

La consecuencia jurdica del delito es la pena, esta establece la responsabilidad penal

del autor y precisa de la lesin o puesta en peligro de bienes jurdicos, la cual es
impuesta por un juez competente y en debido proceso previo. Por consiguiente, sino hay
juez competente, no hay proceso y si no hay proceso, entonces, no hay pena.

Artculo 139.- Inciso 11- La aplicacin de la ley ms favorable al procesado en caso

de duda o de conflicto entre leyes penales.

Comentario:

El presente inciso est en estrecha relacin con los Principios de Combinacin y

Retroactividad Benigna de la Ley Penal, establecidos en los artculos 6 y 7 de Libro I de
la Parte General del Cdigo Penal, que sealan respectivamente:

Artculo 6. La Ley Penal aplicable es la vigente en el momento de la comisin del hecho

punible. No obstante, se aplicar la ms favorable al reo, en caso de conflicto en el
tiempo de leyes penales. Si durante la ejecucin de la sancin se dictare una ley ms
favorable al condenado, el Juez sustituir la sancin impuesta por la que corresponda,
conforme a la nueva ley; y,

Artculo 7. Si, segn la nueva ley, el hecho sancionado en una norma anterior deja de
ser punible, la pena impuesta y sus efectos se extinguen de pleno derecho.

Los artculos antes mencionados son muy claros al sealar la aplicacin inmediata de la
ley penal, no obstante, se aplicar la ms favorable al reo, en caso de conflicto en el
tiempo de leyes penales.

La retroactividad benigna se da en el siguiente caso: Hoy es 22 de mayo y Jos comete

un delito que tiene como pena hasta 35 aos de crcel; resulta que el 29 de mayo, se
promulga y publica una nueva ley que establece que el mismo delito cometido por Jos,
ya no tiene 35 aos sino 15. Segn el inciso y los artculos antes mencionados, estamos
ante un conflicto de leyes en el tiempo, y la segunda ley es la que ms favorece a Jos,
por lo tanto, por el principio de la retroactividad benigna, se le aplica esta.

Artculo 139.- Inciso 12- El principio de no ser condenado en ausencia.

Comentario:
El inciso seala la prohibicin de condenar en ausencia, toda vez, que esto va contra el
principio de inmediacin y contradiccin del ausente, ya que el juez, debe escuchar a
ambas parte y en razn a ello evaluar y meritar los medios de prueba.

Artculo 139.- Inciso 13- La prohibicin de revivir procesos fenecidos con sentencias
ejecutoriadas.

La amnista, el indulto, el sobreseimiento y la prescripcin producen los efectos de

cosa juzgada.

Comentario:

En primer lugar, hay que sealar qu es un proceso fenecido. Se dice que un proceso ha
fenecido, cuando se ha dictado sentencia o ha concluido de alguna otra forma sealada
por la ley, como por ejemplo, el sobreseimiento en lo penal y el abandono en lo civil, en
los cuales no se dictan sentencias. Pero Qu es una sentencia ejecutoriada? Una
sentencia es ejecutoriada, cuando es firme, es decir, cuando sobre ella no queda recurso
alguno o es irrecurrible.

Amnista

La amnista es la facultad que tiene el congreso segn el artculo 102 inciso 6 de la

Constitucin, de perdonar a un procesado, la comisin de un delito poltico, la cual
implica, el olvido de la pena y de los hechos delictuosos, es decir, es un perdn
completo.

Indulto

El indulto es la facultad que tiene el Presidente de la Repblica, segn el artculo 118

inciso 21, de perdonarle la comisin de un delito a un procesado, pero que slo implica
el olvido de la pena, ms no el de los antecedentes, es decir, es un perdn incompleto.

Sobreseimiento Definitivo

Es una de las formas como puede concluir un proceso y el cual puede ser declarado por
el juez o a peticin del fiscal, cuando de los hechos se pruebe que no hay
responsabilidad en el inculpado o que no existen indicios razonables de la misma. El
sobreseimiento puede ser definitivo o provisional, es provisional, cuando falta algn
requisito procedimental por ejemplo y definitivo cuando se da lo antes sealado.

Prescripcin

Es otra de las manera como concluye un proceso. La prescripcin es el transcurso del

tiempo que extingue la accin o persecucin de un delito.

Todas las instituciones antes sealadas, adquieren autoridad de cosa juzgada, es decir, si
el juez declara, en una resolucin o sentencia cualquiera de las instituciones antes
sealadas, estos procesos ya no se pueden abrir ms, porque han fenecido.
Artculo 139.- Inciso 14- El principio de no ser privado del derecho de defensa en
ningn estado del proceso. Toda persona ser informada inmediatamente y por
escrito, de las causas o razones de su detencin.

Tiene derecho a comunicarse personalmente con un defensor de su eleccin y a ser

asesorada por ste desde que es citada o detenida por cualquier autoridad.

Comentario:

El presente inciso seala expresamente el derecho de defensa que tiene toda persona y
que a su vez es irrestricto, este derecho implica, la obligacin de la autoridad de
informar de inmediato y por escrito, las razones o el por qu de una detencin, esto
encuentra concordancia con lo establecido por el artculo 2 numeral 24 literal f de
nuestra Constitucin. Cuando la constitucin en el presente artculo seala, que tenemos
el derecho a ser asesoradas por un defensor de nuestra eleccin, hace referencia a la
defensa tcnica, especficamente, al asesoramiento de un abogado. Finalmente, me
parece que la Constitucin, comete un exabrupto, al sealar en la parte final: "desde que
es citada o detenida por "cualquier autoridad" Hay que sealar, que el nico
funcionario investido con la facultad de otorgar detenciones es el juez y que este ltimo,
lo hace por intermedio de la polica, nadie ms puede detener, ni ordenar detenciones, si
un autoridad, que no sean las antes sealadas realizan una detencin, entonces, estarn
inmersos el delito de abuso de autoridad. Decir, cualquier autoridad, de una u otra
manera, la constitucin, permite que otros funcionarios realicen esta accin.

Artculo 139.- Inciso 15- El principio de que toda persona debe ser informada,
inmediatamente y por escrito, de las causas o razones de su detencin.

Comentario:

En realidad, el inciso esta muy claro y no requiere mayor interpretacin que la

gramatical, con la salvedad, que hay que concordarlo con lo establecido el artculo 2
numeral 24 literal f de nuestra Constitucin.

Artculo 139.- Inciso 16- El principio de la gratuidad en la administracin de

justicia y de la defensa gratuita para las personas de escasos recurso; y para todos, en
los casos que la ley seale.

Comentario:

En este inciso, la Constitucin seala que la administracin de justicia es gratuita, ello

no implica la exoneracin de las tazas judiciales, las costas y los costos, salvo los casos
previstos en la ley. Por otro lado, seala que las personas de escasos recursos pueden
contar con la defensa de abogados de oficio y para todos segn los casos que seale la
ley.

Artculo 139.- Inciso 17- La participacin popular en el nombramiento y en la

revocacin de magistrados, conforme a ley.

Comentario:
Este inciso, seala la facultad que tiene el pueblo de nombrar y revocar a los
magistrados (jueces) sin embargo, en la prctica esto constituye un saludo a la bandera,
salvo que estudiemos la ley que regule dicho procedimiento.

Artculo 139.- Inciso 18- La obligacin del Poder Ejecutivo de prestar la

colaboracin que en los procesos le sea requerido.

Comentario:

Una administracin de justicia con equidad, implica la suma de esfuerzos no slo de los
poderes constituidos, como el ejecutivo, sino la de todos los peruanos que deseamos
vivir en paz y armona, conforme a un estado democrtico de gobierno. El inciso bajo
estudio es muy claro y no requiere de mayor comentario.

Artculo 139.- Inciso 19- La prohibicin de ejercer funcin judicial por quien no ha
sido nombrado en la forma prevista por la Constitucin y por la le. Los rganos
jurisdiccionales no pueden darle posesin del cargo, bajo responsabilidad.

Comentario:

Este inciso seala, que nadie puede avocarse al ejercicio de la funcin jurisdiccional,
sino de la forma y la manera establecida por la ley, hacerlo constituye delito y el
permitirlo implica concurrir en responsabilidad.

Artculo 139.- Inciso 20- El principio del derecho de toda persona a formular
anlisis y crticas de las resoluciones y sentencias judiciales, con las limitaciones de
ley

Comentario:

Los jueces por el simple hecho de ser personas, no son perfectas y por lo tanto, pueden
cometer errores, sin embargo, esto no es una excusa y, por lo tanto, sus resoluciones
pueden ser objeto de anlisis o crticas que estn acordes con los lmites que establece la
ley. Esto es una garanta de un estado democrtico de derecho.

Artculo 139.- Inciso 21- El derecho de los reclusos y sentenciado de ocupar

establecimientos adecuados.

Comentario:

El presente artculo constituye una garanta que en la prctica no se da, toda vez, que
nuestro pas, se encuentra frente a una recesin econmica muy grande y nuestros
centros penitenciarios no configuran lo establecido por este inciso.

Artculo 139.- Inciso 22- El principio de que el rgimen penitenciario tiene por
objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.

Comentario:
Este inciso sin duda alguna no s da en la prctica, por las rezones explicadas en el
inciso precedente y adems, por la existencia de la pena de cadena perpetua, que jams
devuelve al penado a la sociedad y por lo tanto la pena no cumple su fin.