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REGLAMENTO DE LA LEY N 1333

REGLAMENTO DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I - DEL OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

ARTICULO 1 La presente disposicin legal No. 1333 del 27 de abril de 1992, respecto a los residuos slidos,
considerados como factor susceptible de degradar el medio ambiente y afectar la salud humana. Tiene por
objeto establecer el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia de la gestin de los residuos slidos.

ARTICULO 2 El cumplimiento es de carcter obligatorio para toda persona natural o colectiva, pblica o
privada, que como producto de sus actividades genere residuos slidos.

ARTICULO 3 El presente Reglamento adopta la clasificacin de los residuos slidos denominado


Clasificacin Bsica de Residuos Slidos, segn su Procedencia y Naturaleza.

ARTICULO 4 El presente Reglamento se aplica a los residuos comprendidos en las clases A, C, D, F, y la


subclase E.3. Los residuos comprendidos en las clases B, G y en las sub-clases E.1, E.2, E.4, E.5, E.6,
debern recibir un manejo separado del sistema regular de aseo urbano, sujetndose tambin a tasas
especiales conforme a la reglamentacin de los gobiernos municipales.

ARTICULO 5 La gestin de los residuos slidos: agrcolas, ganaderos, forestales, mineros, metalrgicos, y
tambin los residuos slidos peligrosos, los residuos en forma de lodos, estarn sujetos a reglamentacin
especfica, elaborada por el Organismo Sectorial Competente en coordinacin con el MDSMA. En el plazo
de 180 das a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento. Los Gobiernos Municipales
elaborarn, en coordinacin con el MDSMA, en el plazo previsto, la reglamentacin sobre escombros, restos
de mataderos y lodos.

ARTICULO 6 El cumplimiento no exime el de otras disposiciones legales complementarias.

ARTICULO 7 Los sistemas de gestin de residuos slidos debern sujetarse a las previsiones. La
infraestructura y servicios comprendidos en la gestin de residuos slidos existentes que no cumplan,
debern ajustarse a los trminos del mismo en un plazo que no exceda a los dos aos a partir de su entrada
en vigencia.

ARTICULO 8 Los botaderos que se encuentren en operacin a la fecha de promulgacin del presente
Reglamento, debern someterse al respectivo saneamiento en un plazo mximo de un ao a partir de esa
misma fecha.

CAPITULO II - DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES

ARTCULO 9 Para los efectos del presente Reglamento tienen validez las siguientes siglas y definiciones:

A) SIGLAS

MDSMA - Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente

SNRNMA - Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente

SSMA - Subsecretara de Medio Ambiente


B) DEFINICIONES

Residuos Agrcolas - residuos slidos producidos como resultado de actividades agrcolas.

Residuos Biodegradables - son materiales que pueden ser trasformados por microorganismos.

Residuos comerciales de servicios e institucionales- son los generados en las distintas actividades de
comercio y de prestacin de servicios; incluyen los residuos slidos de instituciones pblicas y privadas.

Residuos de limpieza de reas pblicas - son los residuos slidos procedentes de la actividad de limpieza
de los espacios de convivencia y uso general de la poblacin.

Residuos domiciliarios - son residuos slidos producto de la actividad domstica, que son adecuados por
su tamao para ser recogidos por los servicios municipales convencionales.

Residuos especiales - son residuos de caractersticas muy diversas que se generan en el medio urbano y
cuyas formas de recoleccin y tratamiento varan sustancialmente.

Residuos forestales - son los residuos provenientes de la explotacin de especies maderables y de


jardinera.

Residuos ganaderos - son los residuos slidos producidos como resultado de la crianza de ganado.

Residuos industriales asimilables a domiciliarios - son residuos que se producen prcticamente sin
excepcin en todas las industrias y que por sus caractersticas pueden ser tratados conjuntamente con los
residuos domiciliarios.

Residuos metalrgicos - son los producidos en plantas de fundicin o refinacin de metales.

Residuos mineros - son producto de la extraccin y explotacin de minerales.

Residuos no biodegradables -son materiales que resisten la accin transformadora de los


microorganismos.

Residuos peligrosos - son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al ambiente, por poseer
cualquiera de las siguientes caractersticas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad,
bioinfecciocidad, radiactividad, reactividad y toxicidad.

Residuos voluminosos - son aquellos de origen domstico, que debido a sus dimensiones no son
adecuados para ser recogidos por los servicios municipales convencionales.

Residuos slidos o basura - materiales generados en los procesos de extraccin, beneficio,


transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control, reparacin o tratamiento, cuya calidad no permite
usarlos nuevamente en el proceso que los gener, que pueden ser objeto de tratamiento o reciclaje.

TITULO II

DEL MARCO INSTITUCIONAL

CAPITULO I - DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

ARTICULO l0 Las atribuciones y competencias del MDSMA corresponden a lo dispuesto por la LEY, la Ley
1493, el D.S. 23660, Reglamento General de Gestin Ambiental, Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental y otras disposiciones legales vigentes. El MDSMA, como rgano normativo, es el encargado de la
formulacin, definicin y cumplimiento de las polticas y planes sobre la proteccin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales renovables del pas.

ARTICULO 11 Para efectos del presente Reglamento, el MDSMA, a travs de la SNRNMA y la SSMA,
tendr las siguientes funciones, atribuciones y competencias:

Ejercer las funciones de fiscalizacin general a nivel nacional, sobre las actividades relacionadas con
el medio ambiente y los recursos naturales renovables; administrar los sistemas nacionales de
Informacin Ambiental, de Evaluacin de Impacto Ambiental y de Control de la Calidad Ambiental, de
acuerdo con la reglamentacin sobre residuos slidos; definir polticas y dictar regulaciones de
carcter general para la gestin de residuos slidos, en coordinacin con los organismos sectoriales,
las prefecturas y los gobiernos municipales; promover, difundir e incorporar en la educacin y
concientizacin ciudadana, la temtica de la proteccin del medio ambiente en su relacin con la
gestin de residuos slidos; implementar sistemas de capacitacin y entrenamiento en campos
inherentes a la gestin de residuos slidos, para funcionarios, profesionales y tcnicos de
organismos nacionales, sectoriales, departamentales y municipales; intervenir de oficio o a peticin
de parte, cuando los organismos sectoriales competentes, prefecturas y gobiernos municipales
incumplan la LEY; fomentar, a travs de la obtencin de financiamiento y de cooperacin tcnica
internacional, el trabajo de investigacin en tecnologas y el desarrollo de estudios especializados
para la gestin de residuos slidos.

CAPITULO II - DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL

ARTICULO 12 Para efectos del presente Reglamento, las Prefecturas tendrn las siguientes atribuciones y
funciones:

Coordinar con los Organismos Sectoriales Competentes y los Gobiernos Municipales la atencin de
los problemas de contaminacin originados en el manejo inadecuado de residuos slidos e impulsar,
a dicho efecto, acciones de prevencin y control; coordinar las acciones para el desarrollo de la
gestin de residuos slidos con los gobiernos municipales en el mbito de la Ley de Participacin
Popular.

CAPITULO III - DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

ARTICULO 13 Los gobiernos municipales, para el ejercicio de sus atribuciones y competencias en materia
de gestin de residuos slidos y su relacin con el medio ambiente, debern:

Coordinar acciones con la autoridad poltica y ambiental de su jurisdiccin territorial. Planificar la


organizacin y ejecucin de las diferentes fases de la gestin de residuos slidos, fijar las tasas de
aseo con ajuste a la legislacin vigente para garantizar la sostenibilidad del servicio, asumir
responsabilidad ante el pblico usuario por la eficiencia del servicio de aseo urbano, destinar por lo
menos un 2% de la recaudacin por el servicio de aseo urbano a programas de educacin en el tema
de residuos slidos. elaborar reglamentos municipales para la prestacin del servicio de aseo urbano
y para el manejo de los residuos especiales, sujetarse al Reglamento de Actividades con Sustancias
Peligrosas en el caso de comprobarse la existencia de residuos peligrosos en el mbito de su
municipio, elaborar reglamentos especficos para el manejo de residuos especiales, slidos
acumulados en cauces de ros, lodos, restos de mataderos, residuos inertes y escombros.

CAPITULO IV - DE LOS ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES

ARTICULO 14 Los organismos sectoriales competentes, reconocidos en la legislacin vigente, participarn


en coordinacin con el MDSMA y las Prefecturas en la gestin de residuos slidos de la siguiente forma:
- Proponiendo normas tcnicas en la materia de su competencia; proponiendo polticas ambientales
especficas para su sector. Proponiendo planes sectoriales y multisectoriales que contemplen la
preservacin del medio ambiente.

CAPITULO V - DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CIUDADANOS

ARTICULO 15 En Gestin de residuos slidos, son derechos de los ciudadanos:

Recibir el servicio de aseo urbano, brindar su participacin ejercer en el marco de los comits de
control sobre los Gobiernos Municipales en cuanto a la calidad de los servicios en la gestin de
residuos slidos, presentar ante la Autoridad Ambiental Competente iniciativas para mejorar el
servicio de aseo.

ARTCULO 16 Son obligaciones de los ciudadanos:

El manejo adecuado de los residuos slidos, el pago oportuno de las tasas correspondientes al
servicio recibido en la gestin de residuos slidos, denunciar los hechos que constituyan delito o
contravengan las disposiciones establecidas en la LEY.

TITULO III

DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

CAPITULO I DE LA ORGANIZACIN Y COMPETENCIA MUNICIPAL

ARTICULO 17 Las alcaldas municipales efectuarn el servicio de aseo urbano directamente o en forma
delegada mediante concesin o contrato con personas naturales y colectivas, pblicas o privadas, especial y
legalmente constituidas para tal fin y debidamente calificadas.

ARTICULO 18 Las concesiones o contratos del servicio de aseo urbano se harn de acuerdo con las
disposiciones establecidas por ley.

ARTICULO 19 Cada alcalda municipal deber contar con una unidad especfica, o de preferencia con una
entidad descentralizada, que se encargue de la gestin ambiental de residuos slidos.

Esta unidad especfica o entidad descentralizada perseguir el beneficio comunitario y no el lucro, sin que el
concepto de "beneficio comunitario", admita la ineficiencia del servicio. Tendr las siguientes funciones:

Administrar el servicio de aseo urbano, planificar y regular los aspectos operativos del servicio de
aseo urbano, ejecutar o supervisar, sancionar de acuerdo a la reglamentacin correspondiente el
incumplimiento de las normas ambientales relativas al manejo de residuos slidos, proponer al
gobierno municipal la tasa correspondiente al servicio de aseo urbano, recaudar el pago por el
servicio de aseo urbano directamente o mediante empresas contratadas.

ARTICULO 20 En los casos en los que se opte por la ejecucin del servicio de aseo urbano mediante
operadoras mixtas o privadas, la contratacin podr hacerse parcialmente o para la totalidad del servicio.

ARTICULO 21 Los operadores de servicios de aseo urbano privada no se eximen del pago de los impuestos
de ley.

ARTICULO 22 Los gobiernos municipales reglamentarn el funcionamiento de empresas o cooperativas de


limpieza de edificios.

CAPITULO II - DE LOS COSTOS Y RECAUDACIONES


ARTICULO 23 El anlisis de costos y tasas del servicio de aseo urbano debe ser realizado bajo el principio
de resguardar la economa ciudadana y asegurar la autogestin financiera del servicio.

ARTICULO 24 Las tasas de aseo urbano deben cubrir los costos del servicio a fin de garantizar su
funcionamiento eficiente e integral. Un mnimo de 2% del cobro estar destinado a programas de educacin
no formal e informal en los temas de gestin de residuos slidos.

ARTICULO 25 Las alcaldas son responsables del cobro de las tasas, pudiendo realizar el mismo mediante
contrato o convenio con personas naturales o colectivas, pblicas o privadas, que cuenten con sistemas de
facturacin, cobranza y una cobertura conveniente.

ARTICULO 26 Con el fin de garantizar la continuidad y el buen servicio de aseo urbano, todo proyecto de
gestin de residuos slidos deber considerar la depreciacin y reposicin de maquinaria, equipos e
instalaciones.

ARTICULO 27 Los gobiernos municipales debern fomentar las iniciativas que a travs de proyectos en
materia de residuos slidos.

TITULO IV

DE LOS PROCEDIMIENTOS TCNICOS

CAPITULO I - DE LA PLANIFICACIN

ARTICULO 28 El MDSMA elaborar el Plan Nacional para la Gestin de Residuos Slidos, en el que se
establecern los objetivos y polticas generales a corto, mediano y largo plazo, con base en los lineamientos
de desarrollo sostenible a que se refieren la LEY y el presente Reglamento.

ARTICULO 29 La Autoridad Ejecutiva a nivel Departamental, a travs de su unidad ambiental y en


coordinacin con los gobiernos municipales en el rea de su jurisdiccin, elaborar el plan y los programas
departamentales para la gestin de los residuos slidos.

ARTICULO 30 El MDSMA evaluar la implementacin y operacin de los planes y programas


departamentales para la gestin de los residuos slidos, pudiendo exigir su modificacin en caso de
considerarlo necesario.

CAPITULO II - DE LA GENERACIN DE RESIDUOS SOLIDOS

ARTICULO 31 El MDSMA, en coordinacin con los organismos sectoriales competentes, establecer los
objetivos, lineamientos y plazos para la reduccin de las cantidades de residuos producidos por cada una de
las fuentes generadoras.

ARTCULO 32 El generador de residuos slidos deber:

Depositar sus residuos en contenedores que renan las condiciones previstas en este Reglamento y
en las normas tcnicas correspondientes, almacenar sus residuos nicamente dentro de los predios
de su propiedad o en reas autorizadas.

ARTICULO 33 Los generadores de residuos slidos debern ponerlos a disposicin del municipio respectivo,
observando las condiciones que determinen las ordenanzas municipales. El municipio adquirir la propiedad
de los residuos desde el momento de su entrega y recoleccin. Los generadores indicados son
responsables por los daos que puedan causar tales residuos cuando en su entrega no se hayan observado
las ordenanzas municipales y dems normas tcnicas pertinentes.
CAPITULO III

DEL ALMACENAMIENTO

ARTICULO 34 Las reas utilizadas para el almacenamiento de residuos slidos debern estar bien
ventiladas y preferentemente protegidas del intemperismo. Por otra parte, sern aseadas regularmente por
el propietario o responsable.

ARTCULO 35 Los contenedores para el almacenamiento de residuos slidos debern cumplir, adems de
lo que indiquen otras disposiciones legales vigentes, los siguientes requisitos:

Su capacidad deber tener relacin con las necesidades del caso deber estar construida con
materiales impermeables y con la resistencia mecnica necesaria para el uso a que estn destinados
de manera que se evite en lo posible el contacto de la fauna nociva con los residuos slidos, deben
ser revisados y aseados regularmente para un adecuado mantenimiento deben tener la inscripcin
alusiva a su uso podrn exhibir propaganda comercial y del servicio de aseo urbano siempre que se
cuente con la autorizacin respectiva.

ARTICULO 36 La instalacin y funcionamiento de los contenedores para el almacenamiento de residuos


slidos en reas pblicas se realizar con base en normas y estudios tcnicos y econmicos.

CAPITULO IV DEL BARRIDO DE REAS PBLICAS

ARTICULO 37 El barrido de reas pblicas podr realizarse en forma manual o mecnica, segn las
necesidades y posibilidades del caso.

ARTICULO 38 Los gobiernos municipales, a travs de sus unidades responsables correspondientes,


designarn al personal necesario para barrer las reas pblicas asignadas, proporcionndoles equipos y
herramientas esenciales para realizar su trabajo, como ser:

Uniformes de colores fcilmente perceptibles a la vista, casco protector en los casos que se requiera,
ropa de trabajo reflejante para horario nocturno.

Asimismo, los trabajadores del servicio de barrido debern encargarse del aseo regular de sus equipos y
herramientas de trabajo, vigilando que sean sometidos a un programa de mantenimiento preventivo
elaborado y controlado por la unidad responsable.

ARTICULO 39 El personal asignado al barrido de las reas pblicas deber recibir capacitacin peridica
tanto en los aspectos tcnicos como de seguridad e higiene en el trabajo.

ARTICULO 40 Los gobiernos municipales, a travs de sus unidades responsables correspondientes,


establecern mtodos, rutas, horarios y frecuencias en que deba realizarse el barrido de las reas pblicas,
pudiendo, despus de escuchar a la representacin de vecinos, modificarlos de acuerdo con las
necesidades de dicho servicio.

ARTICULO 41 En la seleccin de los equipos y herramientas para el barrido manual se tomarn en


consideracin las caractersticas ergonmicas que faciliten su manipulacin y transporte.

CAPITULO V - DE LA RECOLECCIN

ARTICULO 42 El servicio de recoleccin de los residuos slidos que realice el gobierno municipal a travs
de cualquiera de las formas de gestin previstas en este Reglamento, deber sujetarse a las normas
tcnicas correspondientes y a las previsiones del mismo.
ARTICULO 43 Los gobiernos municipales establecern mediante las ordenanzas respectivas y como
resultado de los estudios tcnicos correspondientes, los mtodos, las rutas, los horarios y las frecuencias en
que debe prestarse el servicio pblico de recoleccin.

ARTICULO 44 Los gobiernos municipales debern informar a la poblacin con la suficiente anticipacin los
horarios y frecuencias de recoleccin.

ARTICULO 45 En ningn caso se recolectarn residuos clasificados como peligrosos, ni aquellos que
requieran reglamentacin especfica.

ARTICULO 46 Cuando para la recoleccin de residuos slidos el gobierno municipal contrate a una empresa
operadora, sta estar obligada a:

Verificar que los residuos que le entregue el generador no son peligrosos o requieran una gestin
distinta a la de los trminos del presente Reglamento, y que se encuentren correctamente separados
y depositados, cuando as lo especifiquen las correspondientes ordenanzas municipales, sujetarse a
las disposiciones contractuales y reglamentaciones sobre seguridad e higiene laboral que
correspondan, as como a las que resulten aplicables en materia de trnsito, comunicaciones y
transporte.

ARTICULO 47 Para la seleccin y adquisicin del equipo destinado a la recoleccin de residuos slidos, los
gobiernos municipales debern realizar los estudios correspondientes para el establecimiento de las
especificaciones y las cantidades requeridas, sujetndose a las disposiciones legales vigentes en materia de
adquisiciones para el sector pblico, y preferentemente bajo la asesora de personal especializado.

CAPITULO VI - DEL TRANSPORTE

ARTICULO 48 El transporte de los residuos slidos podr realizarse dentro del territorio nacional por
cualquiera de las vas generales de comunicacin.

ARTICULO 49 Los vehculos destinados al transporte de residuos slidos debern emplearse


exclusivamente para ese tipo de transporte.

ARTICULO 50 Los conductores de los vehculos de transporte de residuos slidos se abstendrn de realizar
paradas no justificadas, y se ajustarn al programa de operacin.

ARTICULO 51 Se podr utilizar vehculos de tipo especial, convencional y no convencional, dependiendo de


las condiciones y necesidades del rea a servir.

ARTCULO 52 Los vehculos que se utilicen para el transporte de residuos slidos en las vas pblicas
debern estar dotados, adems de lo que establezcan otros instrumentos legales vigentes, de
caractersticas constructivas que:

No permiten la dispersin de los residuos durante el viaje, garanticen su operacin ante los cambios
de condiciones climticas de la regin en que sern utilizados, los hagan tcnicamente eficientes y
efectivos, eviten que se rebase su capacidad de carga, faciliten su aseo segn normas tcnicas, de
suerte que no se favorezca la procreacin de fauna nociva y de microorganismos perjudiciales para
la salud, y se evite la emisin de olores desagradables.

ARTICULO 53 La unidad responsable del servicio de aseo establecer las rutas de circulacin para cada
vehculo, y cuando las condiciones lo requieran, los horarios correspondientes; asimismo, en caso de ser
necesario, podr modificarlos conforme a las necesidades del servicio.
ARTICULO 54 El movimiento transfronterizo de los residuos slidos estar sujeto a los tratados o acuerdos
internacionales suscritos por el Gobierno Nacional, as como a lo establecido por la Autoridad Ambiental
competente.

CAPITULO VII - DE LAS ESTACIONES DE TRANSFERENCIA

ARTICULO 55 El objetivo principal de las estaciones de transferencia es reducir los costos y optimizar el
servicio de recoleccin.

ARTICULO 56 Para decidir si en un municipio o regin se requiere una estacin de transferencia, debern
considerarse las necesidades actuales y su proyeccin a futuro.

ARTCULO 57 Para la ubicacin de las estaciones de transferencia se aplicarn los siguientes criterios:

Estar cerca o dentro de las reas de recoleccin, tener acceso fcil a las vas generales de
comunicacin, no impactar en forma significativa las vas de comunicacin, las zonas habitacionales
cercanas o cualquier tipo de reas naturales protegidas, conforme a la reglamentacin ambiental
vigente.

ARTCULO 58 En el diseo de las estaciones de transferencia se podr considerar el siguiente equipamiento


y dotacin:

Oficinas administrativas, reas para estacionamiento, instalaciones sanitarias y de servicio para


empleados, bsculas, controles de acceso y salida, sistemas de registro y control de residuos
transferidos, espacios para el almacenamiento de residuos slidos, ya sea mezclados o clasificados,
sistemas mecanizados para la carga, descarga, seleccin, separacin, reduccin de volumen o
empacado de los residuos, recibidos, instalaciones para depsito y carga de combustible, talleres y
reas de mantenimiento mecnico, dispositivos y reas para el aseo de los vehculos de recoleccin
y transferencia, sistemas de control de emisiones contaminantes a la atmsfera, instalaciones para
coleccin, conduccin y tratamiento de aguas residuales, sistemas de monitoreo ambiental, sistemas
de verificacin del contenido de los vehculos que ingresan a la estacin, jardines o cualquier otro tipo
de ornamentacin que se integre al paisaje general del entorno, una zona de amortiguamiento a lo
largo de su permetro, la misma que deber conservarse durante el tiempo en que la instalacin
permanezca en servicio.

ARTICULO 59 Los proyectos de diseo tambin debern incluir los planes de operacin, mantenimiento,
ampliacin, cierre y abandono de las reas de transferencia.

ARTICULO 60 Los horarios de operacin para las estaciones de transferencia sern determinados por la
unidad responsable de aseo, pudiendo sta, en caso de ser necesario, modificarlos conforme a las
necesidades del servicio.

ARTICULO 61 Los residuos slidos recibidos en la estacin de transferencia debern ser transferidos en su
totalidad al sitio de disposicin final o planta de tratamiento dentro del horario de operacin, salvo
situaciones de emergencia.

.ARTICULO 62 El almacenamiento de residuos slidos dentro de las estaciones de transferencia podr ser
autorizado por el gobierno municipal cuando las necesidades del sistema as lo requieran; el perodo de
almacenamiento no podr rebasar las 48 horas.
ARTICULO 63 Las estaciones de transferencia debern ser aseadas regularmente, a fin de que no se
favorezca la procreacin de fauna nociva y de microorganismos perjudiciales para la salud, as como para
evitar la emisin de olores desagradables.

CAPITULO VIII - DEL TRATAMIENTO

ARTICULO 64 Toda persona natural y colectiva, pblica o privada, generadora o no de residuos, podr
individual o colectivamente realizar el tratamiento de los residuos slidos, debiendo cumplir para la
instalacin y funcionamiento de las plantas de tratamiento lo establecido en la LEY.

ARTICULO 65 Los generadores o propietarios de residuos slidos podrn ceder sus derechos a terceras
personas, con fines de tratamiento o aprovechamiento.

ARTICULO 66 El solicitante no propietario de los residuos, que pretendiera su aprovechamiento, deber,


adems de cumplir con el requisito sealado en el artculo anterior, acreditar su derecho a la disponibilidad
de aqullos en la forma que determinen las normas tcnicas.

ARTICULO 67 Por razones de inters general, el MDSMA, en coordinacin con el organismo sectorial
competente y el gobierno municipal, podr instar a los titulares de las instalaciones de tratamiento a que
lleven a cabo, en el plazo que ellos sealen, modificaciones o ampliaciones en orden a un aprovechamiento
ms racional, concedindoles a tal efecto las ayudas econmicas y dems medios procedentes en la forma
que normativamente se determine.

ARTICULO 68 Por razones de inters nacional, la autoridad competente podr:

fomentar que determinados materiales, componentes de los productos que generen residuos slidos,
sean biodegradables y reciclables, declarar obligatorio, en determinadas reas geogrficas y
circunstancias econmicas, el aprovechamiento de los residuos que permitan recuperar recursos,
fomentar la utilizacin de residuos reciclados en la fabricacin de productos elaborados conforme al
Plan Nacional para la Gestin de Residuos Slidos, fomentar la recoleccin selectiva de residuos
slidos separados en origen, en determinadas reas geogrficas y circunstancias econmicas, y de
conformidad con el Plan Nacional para la Gestin de Residuos Slidos.

ARTCULO 69 Las plantas de incineracin de residuos slidos podrn instalarse si:

Se cuenta con un estudio tcnico y econmico a cargo del promotor, proponente o propietario, se
toma en cuenta las experiencias existentes de los efectos sobre la salud humana y el medio
ambiente, se prev la tecnologa que garantice ptimamente su adaptacin a las caractersticas
ambientales y socioeconmicas del pas y un mnimo riesgo a la salud humana, se realiza una
encuesta pblica sobre la posibilidad de su instalacin, el MDSMA supervisa la construccin y
operacin de la planta.

CAPITULO IX - DE LA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS

ARTICULO 70 La disposicin final de los residuos que no sean reutilizados, reciclados o aprovechados,
deber llevarse a cabo evitando toda influencia perjudicial para el suelo, vegetacin y fauna, la degradacin
del paisaje, la contaminacin del aire y las aguas, y en general todo lo que pueda atentar contra el ser.
humano o el medio ambiente que lo rodea.

ARTICULO 71 La operacin de todos los sitios de disposicin final para residuos slidos deber realizarse
conforme al mtodo de relleno sanitario.
ARTICULO 72 El establecimiento de un relleno sanitario, se trate ste de municipal o particular, deber
ubicarse en lugar apropiado y de acuerdo a normas tcnicas elaboradas para tal fin.

ARTICULO 73 Los rellenos sanitarios podrn ser de tipo manual cuando se trate de poblaciones pequeas.

ARTICULO 74 Ningn residuo que hubiese sido depositado en alguno de los rellenos sanitarios a que se
refiere el presente Reglamento podr ser retirado sin la justificacin y la autorizacin correspondiente por
parte del gobierno municipal.

ARTICULO 75 Se prohbe la disposicin final de residuos peligrosos, o de materiales que los contengan, en
rellenos sanitarios y cualquier otro sitio destinado a residuos slidos.

ARTICULO 76 Cuando un municipio, por no disponer de lugar adecuado dentro de su jurisdiccin, se vea
precisado a situar un relleno sanitario fuera del mismo o compartirlo, deber obtener el acuerdo necesario de
los gobiernos municipales correspondientes. A falta de acuerdo entre los municipios afectados, el MDSMA
podr autorizar su instalacin en el lugar ms adecuado, fijando las condiciones en que deba efectivizarse.

ARTICULO 77 El diseo de los rellenos sanitarios estar en funcin de las caractersticas y cantidades de
los residuos generados en las reas a servir, sus fluctuaciones temporales y estimaciones para el futuro,
conforme a las necesidades, la disponibilidad de recursos econmicos y los requerimientos de la
reglamentacin ambiental vigente, y sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones legales.

Los rellenos sanitarios podrn estar equipados con:

oficinas administrativas, reas para estacionamiento, instalaciones sanitarias y de servicio para


empleados, bsculas, controles de acceso y salida, sistemas de registro y control de residuos
depositados, sistemas mecanizados para la carga, descarga, reduccin de volumen o empacado de
los residuos slidos recibidos, talleres y reas de mantenimiento mecnico, dispositivos y reas para
el aseo de los vehculos de recoleccin y transferencia, sistemas de control y/o aprovechamiento de
emisiones gaseosas, instalaciones para coleccin, conduccin y tratamiento o recirculacin de aguas
residuales y lixiviados, instalaciones para coleccin, desvo, conduccin y tratamiento de las aguas
de escurrimiento superficial que de manera natural y artificial ingresen al predio del relleno sanitario,
sistemas de monitoreo ambiental, sistemas y equipo de seguridad personal, sistemas para el control
de vectores de enfermedades, planes y equipos de control de contingencias, sistemas de verificacin
del contenido de los vehculos que ingresan al relleno sanitario, determinacin de la interfase de
suelo necesaria y de sistemas impermeables. para la proteccin de acuferos, equipo de primeros
auxilios.

ARTICULO 78 Los lixiviados que se originen en las celdas de disposicin final de un relleno sanitario
debern colectarse y ser tratados y recirculados para evitar la contaminacin del ambiente y el deterioro de
los ecosistemas.

ARTICULO 79 Las emisiones gaseosas provenientes de los rellenos sanitarios de poblaciones con ms de
cincuenta mil habitantes debern ser quemadas o aprovechadas conforme a lo que establezca la
reglamentacin ambiental vigente, sin perjuicio de lo que dispongan otros instrumentos legales.

ARTICULO 80 Todo sitio de disposicin final de residuos slidos que no haya sido previamente autorizado
ser declarado clandestino e inmediatamente clausurado y, como consecuencia se impedir su utilizacin y
se obligar al responsable al retiro y limpieza de lo depositado, tareas que en su caso podr realizar el
municipio de la jurisdiccin y de la indemnizacin por los daos producidos al municipio y terceros.

ARTICULO 81
El MDSMA y el Organismo Sectorial competente, en coordinacin con el municipio afectado, elaborarn un
plan y establecern un plazo de adecuacin a las exigencias tcnicas y de proteccin del medio ambiente y
la salud humana. Los rellenos sanitarios que no pudiesen adecuarse a estas exigencias sern considerados
dentro del Art. 80.

ARTICULO 82 Cuando los municipios pretendan instalar un relleno sanitario municipal en terrenos de
propiedad particular, su eleccin se efectuar mediante convocatoria pblica para la adquisicin de bienes
inmuebles; caso contrario se proceder a la expropiacin forzosa segn las normas municipales vigentes.

ARTICULO 83 Las licencias para la instalacin de un relleno sanitario podrn ser permanentes, temporales o
eventuales.

ARTICULO 84 La licencia permanente se extinguir cuando se hubiera agotado la vida til del relleno
sanitario.

ARTICULO 85 La licencia temporal se conceder por plazo determinado y podr ser prorrogada en los
casos y condiciones que determinen las normas pertinentes.

ARTICULO 86 La licencia eventual se conceder para resolver situaciones imprevistas, con un periodo de
funcionamiento establecido por las autoridades competentes, que podr ser prorrogado en los casos y
condiciones que normativamente se determinen.

ARTICULO 87 Cualquiera de las licencias a las que se refieren los Arts. 84, 85 y 86 podr ser revocada.

ARTCULO 88 El cierre de los rellenos sanitarios debe proyectarse de forma que se reduzcan al mnimo:

La liberacin de lixiviados y emisiones gaseosas, la necesidad de mantenimiento posterior, los


riesgos a la salud humana y al medio ambiente.

ARTICULO 89 Al cierre o sellado del relleno sanitario, una vez agotada su capacidad, se deben establecer
programas de monitoreo, a largo plazo, de recuperacin y de acondicionamiento del terreno para fines de
aprovechamiento futuro.

ARTICULO 90 El MDSMA en coordinacin con la unidad ambiental dependiente de la Prefectura, deber


levantar un inventario de lossitios de disposicin final en funcionamiento, agotados y clandestinos, a fin de
elaborar las polticas de control de estas reas.

TITULO V

DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

CAPITULO I - DE LAS PROHIBICIONES

ARTCULO 91 Son prohibiciones, las siguientes:

Arrojar o abandonar residuos slidos de cualquier especie en reas pblicas, quebradas, cuerpos y
cursos de agua, y en general en sitios no autorizados, depositar excretas en cualquier rea pblica,
abandonar en reas pblicas animales muertos o residuos y sustancias peligrosas para la salud
pblica o que despidan olores desagradables, quemar residuos slidos, extraer, sin las medidas
sanitarias y la autorizacin pertinente, los residuos slidos de los contenedores instalados en la va
pblica, la actividad de segregadores en las fases de recoleccin, trasferencia y disposicin final de
residuos slidos, todo acto u omisin que dificulte o impida el aseo de las reas pblicas o la
prestacin del servicio, establecer botaderos o fomentar su existencia, almacenar residuos a cielo
abierto en reas no autorizadas.

CAPITULO II - DE LAS INFRACCIONES

ARTCULO 92 se establece que habr infraccin cuando:

Generadores de residuos slidos rechacen sin motivo justificado ponerlos a disposicin de los
servicios de limpieza y recoleccin, se constituyan depsitos o botaderos clandestinos, las industrias
viertan sus residuos slidos en lugares no autorizados, se incumpla otras reglamentaciones o normas
ambientales aplicables a residuos slidos, se incumpla el pago de la tasa de aseo como
contraprestacin al servicio recibido.

CAPITULO III - DE LAS SANCIONES

ARTICULO 93 Las sanciones a personas naturales o colectivas, pblicas o privadas, por infracciones a las
normas ambientales en materia de residuos slidos, sern establecidas con base en lo dispuesto por la LEY.

ARTICULO 94 Los gobiernos municipales reglamentarn, en el mbito de su competencia, las multas y


sanciones sobre las infracciones a normas ambientales en relacin al aseo urbano, cometidas individual o
colectivamente por personas naturales o jurdicas.

ARTICULO 95 En observancia al Art. 215 de la Constitucin Poltica del Estado, la Polica Nacional, en
forma conjunta con la Polica Urbana, queda encargada de la deteccin y prevencin de las infracciones as
como del cumplimiento de las sanciones determinadas por las disposiciones pertinentes.

TITULO VI

DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

CAPITULO I - CAPITULO NICO

ARTICULO 96 Entretanto sea aprobada la reglamentacin correspondiente para los residuos hospitalarios
peligrosos, mataderos y animales muertos, la gestin de stos se llevar a cabo de acuerdo con lo
establecido en el presente capitulo.

ARTICULO 97 Los residuos hospitalarios peligrosos debern ser almacenados, para su manejo y
transporte, en bolsas de polietileno de color rojo, de capacidad adecuada, conforme a las cantidades
producidas en cada fuente y con el micro naje necesario para soportar el peso de los residuos en ellas
contenidos. Dichas bolsas debern mantenerse cerradas.

ARTICULO 98 Los residuos de animales muertos debern ser cubiertos con una solucin de cal-agua 1:3 en
volumen, antes de su manipulacin, depositndolos en bolsas de polietileno de cualquier color.

Reglamento. Cuando el animal muerto exceda los 50 kgs. de peso deber ser descuartizado para su manejo
adecuado. Esta ltima condicin ser obligatoria para mataderos, zoolgicos y veterinarios.

ARTICULO 99 Los residuos de mataderos debern ser depositados en contenedores que impidan la
dispersin y el derrame de su contenido, que tengan la resistencia mecnica para el uso a que estarn
destinados, y que lleven una inscripcin claramente reconocible alusiva a su uso.

ARTCULO 100 El almacenamiento de los residuos hospitalarios peligrosos podr ser nicamente temporal y
realizarse en las instalaciones del generador, en reas especficas separadas de las reas de: pacientes,
visitas, cocina, comedor, instalaciones sanitarias, sitios de reunin, reas de esparcimiento, oficinas, talleres
y lavandera. Adems, debern ubicarse en sitios donde no existan riesgos de inundacin y bajo resguardo
del intemperismo.

ARTICULO 101 El almacenamiento de los residuos hospitalarios peligrosos, de mataderos y animales


muertos, no deber exceder las 24 horas.

ARTICULO 102 Las reas destinadas al almacenamiento de residuos hospitalarios peligrosos, de mataderos
y animales muertos, no podrn utilizarse con otros fines y debern ser aseadas frecuentemente, evitando el
contacto directo de los trabajadores con los residuos, las aguas de lavado y las herramientas utilizadas para
tal efecto, cumpliendo con las medidas de seguridad laboral e higiene pblica que indique la legislacin
vigente.

ARTICULO 103 La recoleccin y el transporte de los residuos hospitalarios peligrosos, de mataderos y


animales muertos, deber realizarse de acuerdo con lo dispuesto por los Arts. 42, 43, 44, 46 inciso "b", 48,
49, 50, 51 y 52 del presente Reglamento; adems, los equipos debern cumplir con lo siguiente:

No ser compactadores, estar dotados de sistemas de carga y descarga mecnica, contar con la
identificacin clara y visible del tipo de residuos que transportan.

ARTICULO 104 No se permitir la transformacin o reutilizacin de los residuos hospitalarios peligrosos.

ARTICULO 105 Los equipos utilizados en la recoleccin de residuos hospitalarios peligrosos, de mataderos
y animales muertos, debern ser aseados como mnimo al final de la jornada Esta actividad debe realizarse
en las cercanas de la celda de disposicin final de dichos residuos, a fin de confinar los restos de materiales
utilizados en dicha celda. Una vez concluida la limpieza de los equipos, stos sern desinfectados con una
solucin de hipoclorito de sodio al 3% en volumen o equivalente.

ARTICULO 106 La disposicin final de los residuos hospitalarios peligrosos, de mataderos y animales
muertos, nicamente podr realizarse en los sitios que cumplan con lo establecido en el Titulo IV, Captulo
IX, exceptuando el Art. 75 de este Reglamento, en celdas construidas exclusivamente con esta finalidad,
que adems cuenten con la sealizacin correspondiente.

ARTICULO 107 La operacin de las celdas indicadas en el artculo precedente, adems de cumplir con lo
establecido:

Preparar la superficie de recepcin de los residuos con una solucin de cal-agua, 1:3 en volumen a
razn 10 litros por m2, previamente a la disposicin, una vez concluida la conformacin de cada capa
de residuos se aplicar sobre stos la solucin descrita en el inciso anterior, al final de la jornada se
colocar una capa con espesor mnimo de 30 centmetros de material, preferentemente arcilloso
conforme al mtodo de relleno sanitario.

ARTICULO 108Una vez concluido el trabajo de cobertura diaria de los residuos, se proceder a realizar la
limpieza de los aditamentos de empuje y trnsito de la maquinaria pesada

ARTICULO 109 Cuando la vida til de la celda concluya, se proceder a colocarle una cubierta final de
material preferentemente arcilloso, con un espesor mnimo de 60 cm. conforme al mtodo de rellenos
sanitarios.

ARTICULO 110 Los residuos hospitalarios peligrosos de caractersticas radiactivas quedan totalmente
excluidos del mbito de este

Reglamento, debiendo ser manejados y eliminados conforme a lo establecido por el Organismo Sectorial
competente.

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