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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

MEDIDA PROVISRIA No 1.514, DE 7 DE AGOSTO DE 1996.

Estabelece mecanismos objetivando incentivar a reduo da

presena do setor pblico estadual na atividade financeira
Reeditada pela MPv n 1.514-1, de 1996
bancria, dispe sobre a privatizao de instituies financeiras,
e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte
Medida Provisria, com fora de lei:

Art. 1 A reduo da presena do setor pblico estadual na atividade financeira bancria ser incentivada pelos
mecanismos estabelecidos nesta Medida Provisria, preferencialmente mediante a privatizao, extino, ou
transformao em instituio no financeira ou agncia de fomento, de instituies financeiras sob controle acionrio de
Unidade da Federao.

Pargrafo nico. A extino das instituies financeiras a que se refere o caput deste artigo poder dar-se por
intermdio de processos de incorporao, fuso, ciso ou qualquer outra forma de reorganizao societria legalmente
admitida.

Art. 2 A adoo das medidas adequadas a cada caso concreto dar-se- a exclusivo critrio da Unio, mediante
solicitao do respectivo controlador, atendidas as condies estabelecidas nesta Medida Provisria.

Art. 3 Para os fins desta Medida Provisria, poder a Unio, a seu exclusivo critrio:

I - adquirir o controle da instituio financeira, exclusivamente para privatiz-la ou extingui-la;

II - financiar a extino ou a transformao da instituio financeira em instituio no financeira ou agncia de

fomento, quando realizada por seu respectivo controlador;

III - financiar os ajustes prvios imprescindveis para a privatizao da instituio financeira, ou prestar garantia a
financiamento concedido pelo Banco Central do Brasil para o mesmo fim, segundo normas baixadas pelo Conselho
Monetrio Nacional;

IV - adquirir crditos contratuais que a instituio financeira detenha contra seu controlador e entidades por este
controladas, e refinanciar os crditos assim adquiridos; ou

V - em carter excepcional e atendidas as condies especificadas no art. 5, financiar parcialmente programa de

saneamento da instituio financeira, que necessariamente contemplar sua capitalizao e mudanas no seu processo
de gesto capazes de assegurar sua profissionalizao.

1 A adoo das medidas autorizadas neste artigo ser precedida das autorizaes que se fizerem necessrias na
legislao da Unidade da Federao respectiva.

2 Os crditos de que trata o inciso IV deste artigo sero aqueles existentes em 31 de maro de 1996, acrescidos
dos juros contratuais pro rata die at a data da aquisio, de acordo com as condies e encargos financeiros previstos
nos contratos originais.

3 O refinanciamento de que trata o inciso IV deste artigo ser precedido da assuno, pela Unidade da
Federao, das dvidas de responsabilidade das entidades por ela controladas.

Art. 4 Observado o disposto no artigo seguinte, as autorizaes de que tratam os incisos III e IV do artigo anterior
restringem-se aos casos em que haja:

I - lei especfica da Unidade da Federao autorizando:

a) a privatizao, dentro de prazo acordado com a Unio, da respectiva instituio financeira;

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/Antigas/1514.htm 1/3
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b) a utilizao do produto da privatizao no pagamento do financiamento ou refinanciamento de que tratam os

incisos III e IV do artigo anterior ou, a critrio da Unio, de outra dvida para com esta; e

c) o depsito, junto ao Banco Central do Brasil, das aes de sua propriedade no capital da instituio financeira a
ser privatizada; ou

II - a desapropriao em favor da Unio das aes do capital social da instituio financeira, na forma do Decreto-
Lei n 2.321, de 25 de fevereiro de 1987.

Art. 5 Nas hipteses dos incisos IV e V do art. 3, quando no houver transferncia de controle acionrio, ou,
detendo a Unidade da Federao a maioria do capital social em mais de uma instituio financeira, no houver a
transformao de todas elas em instituies no financeiras ou agncias de fomento, a participao da Unio no
processo no poder ultrapassar cinqenta por cento dos recursos necessrios, devendo a Unidade da Federao
adotar, dentre outras, as seguintes medidas, envolvendo, em conjunto ou isoladamente, recursos em montante pelo
menos equivalente ao da participao da Unio:

I - quitao antecipada de dvidas do controlador e de entidades por este controladas junto instituio financeira;

II - assuno de dvidas da instituio financeira junto a terceiros, existentes em 31 de maro de 1996 e registradas
em balano, incluindo passivos de natureza atuarial ou trabalhista; e

III - capitalizao da instituio financeira.

Pargrafo nico. Nos casos de que trata o caput deste artigo, a adoo das medidas autorizadas nesta Medida
Provisria depender ainda de deciso do Conselho Monetrio Nacional, a qual se dar vista de:

a) aprovao, pelo Banco Central do Brasil, de projeto de saneamento da instituio financeira que
necessariamente inclua sua capitalizao e mudanas em seu sistema de gesto capazes de assegurar sua
profissionalizao;

b) parecer favorvel da Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda quanto compatibilidade da

situao fiscal do Estado controlador com o esforo exigido pelo projeto de saneamento da instituio financeira.

Art. 6 A Unio pagar as aquisies de controle e de crditos e conceder os financiamentos de que trata o art. 3,
com ttulos do Tesouro Nacional, com prazo de resgate e juros estabelecidos em ato do Ministro de Estado da Fazenda,
ouvido o Ministrio do Planejamento e Oramento.

Pargrafo nico. Os ttulos do Tesouro Nacional emitidos nos termos do caput deste artigo, quando detidos por
instituies financeiras, podero ser trocados por ttulos de emisso do Banco Central do Brasil, em condies a serem
estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional.

Art. 7 Para efeito do disposto na alnea b do inciso I do art. 4, o alienante da instituio financeira repassar ao
Tesouro Nacional, em at cinco dias teis, a importncia recebida em moeda corrente ou em ttulos da dvida pblica
federal.

Pargrafo nico. Ttulos e crditos no compreendidos no caput deste artigo, admitidos como meio de pagamento
da alienao da instituio financeira, devero ser substitudos, pelo alienante, por ttulos da dvida pblica federal, para
efeito de repasse ao Tesouro Nacional.

Art. 8 Na hiptese do inciso II do art. 4, o resultado lquido da privatizao da instituio financeira ser utilizado
pela Unio na quitao total ou parcial de financiamento ou refinanciamento concedido com base nesta Medida
Provisria.

Art. 9 Poder ser exercida por pessoa jurdica, a critrio o Banco Central do Brasil, a gesto das instituies
financeiras que tenham seu controle adquirido na forma do art. 3, inciso I, desta Medida Provisria, bem assim daquelas
que tenham suas aes desapropriadas, conforme as disposies do Decreto-Lei n 2.321, de 1987.

Art. 10. O financiamento ou refinanciamento concedido com base nesta Medida Provisria dever contar com
adequadas garantias ou contragarantias, que incluiro, obrigatoriamente, a vinculao de receitas prprias e dos
recursos de que tratam os arts. 155, 157 e 159, inciso I, letra a, e inciso II, da Constituio, bem assim, quando for o
caso, aes representativas do controle acionrio da instituio financeira.

Art. 11. Os contratos de financiamento ou refinanciamento de que trata esta Medida Provisria devero prever, alm
das garantias e contragarantias referidas no artigo anterior:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/Antigas/1514.htm 2/3
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I - estar o Tesouro Nacional autorizado a sacar, em caso de inadimplncia, contra as contas bancrias depositrias
das receitas prprias e recursos de que trata o artigo anterior, o montante dos valores no pagos com os acrscimos
legais e contratuais;

II - que os pagamentos deles decorrentes no estaro sujeitos a limites estabelecidos em lei, resoluo ou
regulamento posteriores sua celebrao;

III - que, na hiptese de no transferncia do controle acionrio da instituio ou da no transformao em

instituio no financeira ou agncia de fomento, pelo menos cinqenta por cento dos dividendos por ela distribudos ao
controlador sero utilizados para a amortizao das obrigaes financeiras previstas no contrato.

Art. 12. A exclusivo critrio da Unio, podero ser recebidos bens, direitos e aes de propriedades de Unidade da
Federao em dao em pagamento das dvidas contradas na forma desta Medida Provisria.

Pargrafo nico. Os bens, direitos e aes sero aceitos a preo de mercado; quando no houver preo de
mercado, o preo ser estabelecido com base em avaliao realizada por trs consultores independentes contratados
pelas partes.

Art. 13. Ocorrendo impontualidade no pagamento de financiamento ou refinanciamento de que trata esta Medida
Provisria, a Unidade da Federao devedora pagar, a partir do vencimento da obrigao, encargos financeiros
equivalentes ao custo mdio de captao do Tesouro Nacional, acrescido de mora de um por cento ao ms, incidentes
sobre o montante da quantia em atraso, sem prejuzo das demais cominaes legais ou contratuais.

Art. 14. Os contratos de financiamento ou refinanciamento decorrentes desta Medida Provisria devero ser
celebrados at 30 de junho de 1997.

Art. 15. Observado o disposto no artigo seguinte, a privatizao das instituies financeiras que tenham seu controle
adquirido com base nesta Medida Provisria, das que tenham suas aes desapropriadas, conforme as disposies do
Decreto-Lei n 2.321, de 1987, e de outras instituies financeiras includas no Programa Nacional de Desestatizao,
ser feita mediante oferta pblica, assegurada igualdade de condies a todos os concorrentes.

Art. 16. Os programas de privatizao ou capitalizao previstos nesta Medida Provisria podero contemplar a
participao dos empregados das instituies financeiras objeto dos mencionados programas.

Art. 17. O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta Medida Provisria.

Art. 18. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 7 de agosto de 1996; 175 da Independncia e 108 da Repblica.

Fernando Henrique Cardoso

Pedro Malan
Antonio Kandir

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 8.8.1996

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/mpv/Antigas/1514.htm 3/3