100

PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA:
Estado de Situacin y Propuesta de Lineamientos

Estratgicos
Abril del 2015

Propiedad Intelectual:
Servicio Departamental de Cuencas (SDC)
Direccin de Planificacin y Gesn Integral del Agua (DGIA)
Parcipantes en la elaboracin del documento:

Unidad de la Cuenca del Ro Rocha
Equipo de Consultores
Fotograas y Cartograa:
Servicio Departamental de Cuencas (SDC)
Edicin diagramacin:
Impresiones Quality SRL
Impreso en La Paz-Bolivia
Impresiones Quality SRL (2 229905)
Contenido
Presentacin ............................................................................................................................................9
1. CUENCA DEL RO ROCHA..................................................................................................................12
2. ESTADO DE LA CUENCA DEL RO ROCHA .........................................................................................18
2.1. LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL RO ROCHA .....................................................18
2.1.1 El Parque Nacional Tunari ...................................................................................................18
2.1.2 Laguna Alalay .....................................................................................................................20
2.1.3 Laguna de Coa Coa .........................................................................................................21
2.1.4 Represa la Angostura ..........................................................................................................22
2.1.5 Prdida de biodiversidad ....................................................................................................23
2.2 ACTIVIDADES AGRICOLAS EN LA PARTE ALTA Y CONTAMINACIN DEL SUELO............................24
2.3 PROCESOS DE RECARGA INTERRUMPIDOS .................................................................................25
2.4 CONTAMINACIN DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS ................................................26
2.5 OTRAS FUENTES DE CONTAMINACIN EN LA CUENCA ...............................................................26
2.6 OCUPACIN DEL TERRITORIO Y CRECIMIENTO URBANO EN LA CUENCA ...................................27
2.7 DEFICIT DE AGUA Y NECESIDADES INSATISFECHAS .....................................................................29
3. EL RO ROCHA ...................................................................................................................................30
3.1 PUNTOS CRTICOS EN LA CONTAMINACIN DEL RO ROCHA......................................................32
3.2 RIESGOS, DESBORDES E INUNDACIONES EN EL RO ROCHA .......................................................34
3.3 AGUA PARA RIEGO ......................................................................................................................36
3.4 CONFLICTOS EN TORNO AL AGUA ...............................................................................................36
3.5 AGUA A TRAVS DEL PROYECTO MLTIPLE MISICUNI.................................................................38
4. PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA .............................................................................42
4.1.ANTECEDENTES...........................................................................................................................42
4.1.1 Marco Legal ........................................................................................................................42
4.1.2 Marco Tcnico .....................................................................................................................43
4.1.3 Informe de la Contralora General del Estado: 44 recomendaciones a cumplir ..................43
4.1.4 Un Convenio Interins tucional que busca el Manejo Integrado de
la Cuenca del Ro Rocha ...............................................................................................................44
4.1.5 De un proyecto de Manejo Integral de Cuenca (MIC) al concepto de un Plan Director .....45
4.1.6 Servicio Departamental de Cuencas como administrador del proyecto de Manejo Integra-
do de la Cuenca del Ro Rocha .....................................................................................................46
5. CONCEPTUALIZACIN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DIRECTOR ......................................................47
5.1 OBJETIVOS ...................................................................................................................................47
6. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DEL PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA ...................52
6.1 LNEA ESTRATGICA 1. ................................................................................................................52
Mejoramiento ambiental e hidrolgico de las cuencas altas............................................................53
6.2 LNEA ESTRATGICA 2. ................................................................................................................55
Recuperacin y saneamiento ambiental del Ro Rocha ....................................................................55
6.3 LNEA ESTRATGICA 3. ................................................................................................................62
Ordenamiento territorial y uso del suelo ..........................................................................................62
6.4 LNEA ESTRATGICA 4. ...............................................................................................................62
Descontaminacin y mejoramiento ambiental de la Cuenca del Ro Rocha .....................................62
6.5 LNEA ESTRATGICA 5. ................................................................................................................63
Ges n del agua de la Cuenca del Ro Rocha ...................................................................................63
6.6 LNEA ESTRATGICA 6. ...............................................................................................................65
Ges n de recursos naturales y biodiversidad de la Cuenca del Ro Rocha .....................................65
7. PROPUESTA DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA .....68
7.1. COMIT GESTOR DEL PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA .............................69
7.2 UNIDAD DE LA CUENCA DEL RO ROCHA DEL SDC COMO BRAZO OPERATIVO DEL COMIT
GESTOR ............................................................................................................................................70
7.3 INSTANCIAS OPERATIVAS PARA EL PLAN DIRECTOR ..............................................................71
7.4 CREACIN DE UNIDAD DE RECUPERACIN Y SANEAMIENTO AMBIENTAL DEL
RO ROCHA ......................................................................................................................................71
7.5 UNIDAD DEL PARQUE NACIONAL TUNARI PARA LA GESTIN DE LOS RECURSOS NATU
RALES Y BIODIVERSIDAD DE LA CUENCA DEL RO ROCHA ..........................................................72
7.6 DIRECTORIO DE LA EMPRESA MISICUNI PARA COORDINAR LA GESTIN DEL AGUA .........73
7.7 COMIT TCNICO DEL VALLE ALTO ..........................................................................................73
7.8 CONTINUIDAD A LA PROPUESTA DEL PLAN DIRECTOR .........................................................75
Referencias de MAPAS
N REFERENTE FUENTE
MAPA 1 Municipios que conforman la Cuenca del Ro Rocha SDC, 2014

MAPA 2 Sectorizacin por valles SDC, 2014
MAPA 3 Ocupacin de Territorio y crecimiento urbano en la Plan Maestro Metropolitano
cuenca 2013
MAPA 4 Puntos cr cos en la contaminacin del Ro Rocha DC 2015 en base al SGAB
MAPA 5 Red de drenaje de la Cuenca del Ro Rocha SDC 2014
MAPA 6 reas intervenidas por PROMIC SDC 2014
Referencias de TABLAS
N REFERENTE FUENTE
1 Informacin sobre superficie de incidencia de los SDC, 2014
municipios en torno a la Cuenca del Ro Rocha
2 Informacin hidrolgica de Sub cuencas de la SDC, Anlisis de la situacin ambiental del
Cuenca Ro Rocha Ro Rocha, 2011
3 Dotacin de servicios bsicos en la regin Metro- SDC, Anlisis de la situacin ambiental del
politana Ro Rocha, 2011
4 Inversiones de los municipios de eje metropolitano Convenio Interins tucional, 2011
5 Proyectos realizados para el mejoramiento de SDC 2014
cuencas altas
6 PTARs planteadas por el Plan Maestro Metropoli- Plan Maestro Metropolitano de Cocha-
tano bamba, 2013
7 Estado de avance de las PTARs planteadas por el Ros, 2014 en base al Plan Maestro Metro-
Plan Maestro Metropolitano politano de Cochabamba
8 Proyectos a nivel TESA de acondicionamiento SDC 2012
hidrulico
Referencias de FIGURAS
REFERENTE FUENTE
Informacin sobre superficie de incidencia de los municipios en SDC, 2014

torno a la Cuenca del Ro Rocha
Procesos, fases y etapas de la Ges n de Cuencas SDC, 2014
Lneas estratgicas propuestas para el Plan Director de la Cuenca SDC, 2014
del Ro Rocha
Modelo de ar culacin de actores propuesto para la Ins tucionali- SDC, 2014
dad del Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha
Referencias de ACRONIMOS
SMBOLO REFERENTE
DGIA Direccin de Planificacin y Ges n Integral del Agua

EMAPAS Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de Sacaba
GADC Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba
MIC Manejo Integrado de Cuencas
MMAyA Ministerio de Medio Ambiente y Agua
PDCRR Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha
PTARs Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
SDC Servicio Departamental de Cuencas
SDDMT Secretaria Departamental de los Derechos de la Madre Tierra
SEMAPA Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
SERNAP Servicio Nacional de reas Protegidas
TESA Tcnico Econmico Social Ambiental
VMRHR Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego
Referencias de TABLAS
SMBOLO REFERENTE
% Porcentaje
m Micrmetro
ha Hectreas
km Kilmetros
km2 Kilmetros cuadrados
l/s Litros por segundo
m.s.n.m Metros sobre el nivel del mar
m3 Metros cbicos
mm Milmetros
PM10 Pequeas par culas slidas o lquidas de polvo, cenizas, holln, par culas metlicas, cemen-
to o polen, dispersas en la atmsfera, y cuyo dimetro es menor que 10 m (1 micrmetro
corresponde la milsima parte de 1 milmetro)
Q Caudal
PRESENTACIN
La Cuenca del Ro Rocha cons tuye una de las cuencas ms importantes del departamento de Cocha-
bamba dentro de la cual se encuentra aproximadamente el 76% de la poblacin del departamento.
El eje integrador dentro la cuenca, est compuesto por el Ro Rocha, cuyo cauce principal ene una
extensin de 68.10 km, incluyendo en su recorrido los Valles de Sacaba, Central y Bajo. Y el Valle Alto
a travs del afluente Tamborada.
El acelerado crecimiento urbano en la cuenca ha incrementado la ocupacin del territorio, la ac vidad

industrial y la demanda por el recurso agua, acelerando diferentes procesos de degradacin ambiental.
En este sen do es una prioridad el dar soluciones a los problemas de dficit de agua, contaminacin,
inundaciones, conflictos por acceso al agua as como la falta de una ins tucionalidad.
Conceptualmente un Plan Director es un instrumento de planificacin que orienta la ocupacin del terri-
torio, ges onando el acceso a los recursos naturales y uso equita vo del agua en can dad y calidad; el
Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba, a travs del Servicio Departamental de Cuencas,
ha iniciado un proceso que propone culminar con el Plan Director para la Cuenca del Ro Rocha.
El presente documento cons tuye una invitacin al dilogo y la par cipacin de todos los actores socia-
les e ins tucionales involucrados en la problem ca. Al mismo empo el documento refleja el avance
referido a la formulacin del Plan Director, proponiendo lneas estratgicas para su debate y socializa-
cin. Siendo as, el presente documento debe ser apreciado dentro de un proceso en construccin que
interesa y compromete a todos. Elaborado en funcin a los lineamientos del Plan Nacional de Cuencas
y del proceso de cambio cultural y democr co que vive Bolivia en la construccin del Estado Plurina-
cional; en procura de lograr el Sumaj Kausay para los cochabambinos.
Servicio Departamental de Cuencas

PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA
LA CUENCA DEL RO ROCHA
11
Estado de Situacin y Propuesta de Lineamientos Estratgicos
1. CUENCA DEL RO ROCHA
La Cuenca del Ro Rocha se encuentra ubicada nmico y biosicas, el Servicio Departamental

dentro el Departamento de Cochabamba, con de Cuencas realizara otro Plan Director para la
una superficie de 3.655 km2, que se inicia en la cuenca de Tapacar.
cordillera del Tunari y otras partes altas como
Tiraque, hasta la confluencia con el Ro Arque, Incluye a 24 de los 47 municipios del Departa-
sin embargo el rea de estudio del presente mento de Cochabamba. Y de acuerdo al censo
Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha con- del ao 2012, el 74.56% (1310.908 habitan-
sidera como punto de salida de la cuenca, la tes) del total de la poblacin del Departamen-
confluencia con el ro Tapacar, debido a las di- to de Cochabamba, habita en torno a ella. (Ver
ferentes caracterscas, culturales, socio eco- mapa 1).
Mapa 1. Municipios que conforman la Cuenca del Ro Rocha. Fuente: SDC. 2014
12
Cuadro 1. Informacin sobre superficie de incidencia en torno a la Cuenca del Ro Rocha
De los municipios del rea de influencia de la aportes por volumen de escurrimiento superficial
cuenca, 13 municipios se encuentran con el 100% son: el Valle Alto a travs del Ro Tamborada, Valle
de su superficie y 11 de manera parcial. Sacaba a travs del Ro Maylanco, que aportan a
la intercuenca conformada por el Valle Central y
De acuerdo con la informacin levantada, el sis- el Valle Bajo, como refleja el Mapa 2.
tema de drenaje de la cuenca es ramificado. Sus
13
Mapa 2. Sectorizacin por valles. Fuente: SDC. 2014
El Valle Alto, es la sub cuenca con el menor pro- volumen de precipitacin y el 59.13 % de la esco-
medio de precipitacin pluvial anual (552 mm), rrena de la cuenca y desemboca en la represa de
que representa la mayor superficie de la cuenca La Angostura.
(56.16 % del total) representando el 52.84 % del
14
Cuadro 2. Informacin hidrolgica de Sub cuencas de la Cuenca del Ro Rocha
Una vez que llega el agua al suelo se escurre ,una caracterscas biosicas y socioeconmicas de la
parte se evapora y la otra alimenta los acufe- cuenca, contribuyendo como fuente de riego a la
ros, de los que se abastecen a las poblaciones inter cuenca del Valle Central y Valle Bajo.
de los municipios del Valle Alto, modificando las
15
16
EL ESTADO DE LA CUENCA
DEL RO ROCHA
17
2. ESTADO DE LA CUENCA DEL RO ROCHA
La Cuenca del Ro Rocha est delimitada por manera inundaciones y desbordes que han cau-
subcuencas de orden inferior. Las caracterscas sado severos daos materiales y producvos.
morfolgicas de la cuenca alta, la remocin de la Actualmente los problemas ocasionados por los
cobertura vegetal y malas prccas de produc- desbordes e inundaciones prevalecen y se han
cin, han causado un incremento en el escurri- intensificado, no solo en la regin metropolita-
miento del agua superficial, ocasionando de esta na, sino tambin en el Valle Alto.
2.1. LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL RO ROCHA
La Cuenca del Ro Rocha se halla incluida en la bas que son de uso medicinal y una variedad de
Regin Andina, que pertenece a la Provincia rboles frutales.
Biogeogrfica Boliviano-Tucumana, en el sector
Biogeogrfico Cuenca del Ro Grande y a la eco- La fauna silvestre se ve afectada por la creciente
regin de bosques secos interandinos. densidad poblacional de las comunidades, la de-
forestacin en toda la zona que ocasiona prdida
Cuenta con una vegetacin climca como mi- de hbitat y la caza que conlleva a una prdida
crobosques a mesobosques deciduos, microfo- gradual de biodiversidad.
liados y parcialmente espinosos que presentan
generalmente abundantes cactceas. Dentro de la biodiversidad y en los lmites de la
cuenca, se cuenta con reas protegidas que hoy
Dentro la diversidad de flora de los valles resalta estn en constante riesgo y que son ecosistemas
la presencia de Molle, Eucalipto, Pino, Algarrobo, que albergan importantes recursos naturales de
Sauce, Ceibo, Acacias y en zonas altas Quewia. la regin, tales como el Parque Nacional Tunari,
Por otra parte existe una gran diversidad de hier- la Laguna Alalay y la Laguna Coa Coa.
2.1.1 El Parque Nacional Tunari
La cordillera del Tunari bordea gran parte de los tamento de Cochabamba y abarca parte de las
Valles: Sacaba, Central y Bajo de Cochabamba. provincias: Ayopaya, Cercado, Quillacollo, Cha-
Uno de los valores biolgicos a destacar, es su pare y Tapacari; fue creado por Decreto Supre-
condicin de fuente de recursos hdricos super- mo N 06045 de 1962, con la finalidad de evitar
ficiales y subterrneos que beneficia a los valles la degradacin de la vegetacin, la erosin de
mencionados. los suelos y los peligros de inundaciones por las
torrenteras que bajan de la cordillera, sus lmi-
El Parque Tunari est ubicado al oeste del Depar- tes fueron ampliados mediante la Ley N 1262
18
de 1991. Actualmente cuenta con una superficie pecies de ranas, 3 especies de lagarjas y una
aproximada de 3.090 km2, cuyos lmites son: al de serpiente venenosa. Asimismo, 11 especies
NORTE la ceja de monte de la regin de Tablas, al de pequeos mamferos que incluyen ratones y
SUR la cota 2.750 m.s.n.m., al ESTE el Ro Kenkho un marsupial, 5 especies de mamferos grandes
Mayu y al OESTE el margen norte del estrecho de como gato andino, gato de pajonales, zorro, zo-
Parotani. rrino y hurn. En relacin a las aves, se registra-
ron 48 especies que incluyen, canasteros, pjaros
Se registra la existencia de 24 especies de ma- carpinteros, palomas, picaflores, atrapamoscas y
riposas diurnas, 19 mariposas nocturnas, 2 es- 13 pos de gorriones.
Foto. 1. Vista del Parque Tunari
Fuente: Vlahobick Mauricio, 2010
19
2.1.2 Laguna Alalay
La Laguna Alalay se encuentra ubicada al sudes- erras bajas.

te de la Ciudad de Cochabamba, corresponde a
un sistema semi-arficial ene una superficie de La Laguna Alalay se caracteriza por presentar un
240 ha como espejo de agua, y una dimensin estado hipereutrfico, presentando sus aguas un
de 2,6 km de largo por 1,5 km de ancho, a una sistema turbio y con una gran biomasa de plan-
elevacin de 3.686 m., el agua de la laguna es tas acucas flotantes. Este estado es generado
alimentada por el escurrimiento del rea de in- por las altas concentraciones de nutrientes que
fluencia y un canal que descarga aguas del Ro ingresan a travs de aguas servidas, efecto de
Mailanco de la Cuenca de Sacaba a travs de rebalses de alcantarilla en la zona sur y por las
un tnel, creado para controlar las crecidas del aguas del Ro Rocha cuyo caudal es el primer ali-
Ro Rocha y dotar de humedad al rea urbana de mentador de la Laguna Alalay.
Cochabamba.
Al encontrarse dentro de la mancha urbana, este
La vegetacin caractersca est dominada por reservorio, sufre problemas de contaminacin,
bosques bajos abiertos, la mayora caducifolios, por la descarga de aguas residuales domescas
microfoliados y espinosos. El rea de influencia e industriales, generando exceso de materia or-
inmediata constuye la distribucin potencial gnica que afecta al equilibrio natural de este
del sotobosque, quebracho blanco, acacia y ja- ecosistema.
caranda.
Es as que mediante Ley N 3745 del 24 de Sep-
La fauna que se encuentra en la Laguna Alalay embre del 2007, se crea el Comit de Recupera-
es muy variada desde invertebrados hasta ma- cin, Mejoramiento y Preservacin de la Laguna
mferos. Las aves, sin duda, constuyen uno de Alalay (CREMPLA), que elabora el Plan inmedia-
los recursos ms atracvos que ene sta lagu- to y a largo plazo para la Recuperacin, Mejora-
na, hasta la fecha se han registrado ms de 136 miento y Preservacin de la Laguna Alalay apro-
especies de aves, tanto de erras altas como de bndolo a travs de la resolucin N 15.
20
Foto. 2. Vista de la Laguna Alalay
Fuente: Vlahobick Mauricio, 2010
Asimismo la creacin de reas recreavas otor- Gobierno Autnomo Municipal de Cochabamba

gadas en comodato, tal como lo que propicio el gener la reduccin del rea de la laguna Alalay.
2.1.3 Laguna de Coa Coa
Es considerada el segundo espejo de agua des- actualidad, se ha converdo en un depsito de

pus de la laguna Alalay, se encuentra ubicada escombros y aguas residuales domescas e in-
dentro la mancha urbana de la regin Metropo- dustriales por lo que corre el riesgo de desapa-
litana, ene una superficie de 19 ha y una pro- recer, debido a la excesiva contaminacin en los
fundidad mxima de 2 m en la parte ms pro- alrededores.
funda en la poca de lluvias, recibe agua de las
torrenteras de la cordillera Tunari, las cuales van En cuanto a la fauna, sta laguna cuenta con la
recibiendo descargas industriales y domscas presencia de 30 especies de invertebrados, de
durante su trayectoria hacia la laguna. los cuales 24 son roferos, 4 cladceros y 2 co-
ppodos.
Colabora con el equilibrio de porcentaje de hu-
medad en beneficio de la salud ambiental. En la
21
Foto. 3. Laguna de Coa Coa
Fuente: Opinin.com 2014
En el 2003, se registr la presencia de Planchos Respecto a la comunidad de aves acucas se han

y Carpas de pequeos tamaos, que por la con- idenficado solo 19 especies, que son comunes a
taminacin de sus aguas fueron desapareciendo. las de la laguna Alalay y Alba Rancho.
2.1.4 Represa La Angostura
La laguna La Angostura es una laguna arficial, de 10,5 km.

ubicada en la provincia de Esteban Arze del de-
partamento de Cochabamba. Su nombre oficial Se construy con la cooperacin del gobierno de
es Represa Mxico, y est ubicada a 17 km de Mxico y se inaugur el 9 de enero de 1945, fue la
la ciudad de Cochabamba, a una altura de 2700 primera y la ms grande represa construida en el
m.s.n.m. Tiene unas dimensiones mximas de 9,7 pas, con la finalidad de proveer agua para riego.
km de largo por 2 km de ancho y una superficie
22
Foto. 4. Represa Angostura
Fuente: Inventario Nacional de Presas Bolivia,2010
La laguna se caracteriza por su forma alargada, y como efluentes del Ro La Tamborada. Su capa-
por ser uno de los sios de turismo local, ya que cidad inicial era de aproximadamente 100 Mm3,
se puede acampar en cabaas construidas en sus actualmente almacena alrededor de 75 millones
orillas y pescar. de Mm3. de agua para el riego, en las regiones del
Valle Alto, Valle Central y Valle Bajo del departa-
Este es el cuerpo de agua ms grande de la regin. mento de Cochabamba.
Cuyos afluentes son Ro Sul, Punata y Tarata y
2.1.5 Prdida de biodiversidad
La biodiversidad y los recursos naturales de la La invasin del ser humano afecta el equilibrio na-
cuenca se encuentran fuertemente amenazados tural de los ecosistemas ocasionando la destruc-
por la prdida de hbitat, trfico ilegal de fauna cin del hbitat de diversas especies de animales.
silvestre, cambio climco y contaminacin.
23
En la cuenca existen 2 especies en peligro de ex- La caza y pesca ilegal e indiscriminada de aves y
ncin la Qoypita y el Venado Andino, ambos y peces aumenta el riesgo de exncin y disminuye
otras 9 especies consideradas vulnerables, cabe la diversidad de la regin.
resaltar tambin que 6 de estas 11 especies se en-
cuentran en el Parque Nacional Tunari.
2.2 ACTIVIDADES AGRICOLAS EN LA PARTE ALTA Y CONTAMINACION

DEL SUELO
Foto 5. Acvidades agrcolas en la cuenca Thola Pujru
Fuente: SDC, 2014
El crecimiento demogrfico y la mancha urbana ha Valle Bajo; causando prdida de la ferlidad de los
desplazado las reas producvas a las partes altas suelos, reduciendo la capacidad producva consi-
de la cuenca, ocasionando prdida de cobertura derablemente.
vegetal, alterando el comportamiento hidrolgico
e hidrulico, incrementado la escorrena superfi- La contaminacin de suelos se acenta an ms,
cial, ocasionando crecidas, riadas y avenidas. debido al uso de aguas residuales domscas e in-
dustriales para el riego, en algunos casos sin nin-
Las reas de anegamiento e inundaciones se han gn po de tratamiento previo.
expandido en las partes bajas del Valle Central y
24
Foto 6. Salinizacin de suelos en el municipio de Capinota
Fuente: Asamblea Legisla va Departamental, 2013
Los suelos de las zonas donde se hace uso de de estas fuentes lo cual conlleva a una prdida de
aguas residuales para el riego, enen posibles la ferlidad del suelo.
problemas de salinizacin a consecuencia del uso
2.3 PROCESOS DE RECARGA INTERRUMPIDOS
La recarga de aguas subterrneas, ocurre en las canales revesdos, cursos de agua modificados; o
serranas, en los abanicos aluviales anguos y sub la impermeabilizacin de calles con asfalto, limi-
recientes, en suelos agrcolas, torrenteras princi- tan los procesos de infiltracin natural, situacin
palmente y la cobertura vegetal incide posiva- que est ocasionando la disminucin de la recarga
mente en la infiltracin. acufera y por ende la disminucin de los caudales
de agua en las verentes, quebradas y riachuelos.
En la Cuenca del Ro Rocha, debido a la baja co-
bertura vegetal y a impedimentos tales como:
25
2.4 CONTAMINACIN DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS
No existen datos precisos de contaminacin hdri- El acelerado crecimiento poblacional demanda

ca en todos los municipios de la Cuenca del Ro cada vez ms agua y es esta poblacin la que ge-
Rocha, a excepcin de algunos estudios genera- nera paralelamente mayor candad de aguas resi-
dos para el cauce del Ro Rocha. duales, las cuales llegan al Ro Rocha sin ser trata-
das, por lo cual durante aproximadamente nueve
Un factor que ha influido respecto a la disponi- meses el Ro Rocha se convierte en la descarga de
bilidad de agua en la cuenca, es el cambio en el aguas residuales funcionando como una alcanta-
rgimen de lluvias y en la candad de agua alma- rilla abierta.
cenada en el subsuelo, originando la escasez de
escurrimiento subsuperficial durante los meses En la poca de lluvias que se concentra en solo
de esaje (marzo a noviembre). 3 meses del ao la precipitacin es intensa, ge-
nera crecidas en los ros y por la disminucin de
Los asentamientos humanos se constuyen en el cobertura vegetal en las partes altas e impermea-
principal factor de contaminacin, debido a que bilizacin de torrenteras se incrementan las velo-
estos desechan residuos slidos domiciliarios e cidades de escurrimiento superficial y a su paso
industriales, adems descargan residuos lquidos arrastra una gran candad de contaminantes y
domscos e industriales que contaminan las residuos que son depositados en las zonas bajas
aguas superficiales y subterrneas por procesos de la cuenca.
de infiltracin.
2.5 OTRAS FUENTES DE CONTAMINACIN EN LA CUENCA
Segn el informe de la auditoria de la Contralora del Cercado son el material parculado (PM10/
General del Estado; la calidad del aire en el de- pequeas parculas, solidas o liquidas) y el ozono
partamento es buena, excepto en la regin Me- troposfrico (Lujan, 2010).
tropolitana, especficamente en el Valle Central
que por ser cerrado, los grados de contaminacin El dixido de nitrgeno (NO2) y el dixido de azu-
son considerables y estn por encima de la nor- fre (SO2) de acuerdo a estos resultados, enen un
ma permisible. A nivel departamental poca es la impacto menor sobre la salud de la poblacin, a
informacin referente a este tema, la mayora de pesar de que estn prximos a los lmites permi-
los estudios han sido realizados en la ciudad de sibles de los valores gua establecidos por la Or-
Cochabamba a travs de la Red de Monitoreo de ganizacin Mundial de la Salud (OMS). En el caso
la Calidad del Aire, Red MoniCA. del dixido de azufre (SO2) es aceptable, pues los
combusbles que se ulizan en la ciudad de Co-
De acuerdo con los resultados de las mediciones chabamba conenen poco azufre y esto genera
de esta Red, los contaminantes en el aire que ms una reducida inmisin de este contaminante (Lu-
afectan a la salud de la poblacin del municipio jan, 2010).
26
Actualmente el parque automotor y las emisiones Por otra parte tanto municipios, como la Gober-
procedentes de las industrias emplazadas en los nacin no han logrado realizar la relocalizacin
municipios de la Cuenca, especialmente en los de las ladrilleras, yeseras y caleras que operan en
municipios de la regin Metropolitana, resultan sus jurisdicciones (principales emisores de conta-
ser los principales causantes del deterioro de la minantes atmosfricos), por lo que la adecuacin
calidad del aire, las que son principalmente los ru- ambiental de las mismas ha sido mnima.
bros de caleras, cementeras, ladrilleras, cermicas
y fundiciones. Con respecto al control del ruido y la contamina-
cin acsca, este ha sido realizado en su mayora
En el ao 2013, la Contralora General del Estado en el GAM de Cochabamba, a travs de lo esta-
de Bolivia, realiz una auditoria sobre la calidad blecido en la Ordenanza Municipal N 2228/98
del aire en los municipios de la regin Metropo- denominada Reglamento para la Proteccin del
litana. Entre los hallazgos de esta auditora, des- Medio Ambiente Contra la Emisin de Ruido,
tacan el hecho de que ninguno de los municipios donde autoriza al ejecuvo a realizar estudios de
de esta regin logr implementar la verificacin calidad acsca.
de emisiones vehiculares al parque automotor,
dentro de sus respecvas jurisdicciones y que la
adecuacin ambiental vehicular de los automoto-
res que fueron saneados en el marco de la Ley N
133, no ha sido efecva.
2.6 OCUPACIN DEL TERRITORIO Y CRECIMIENTO URBANO EN LA CUENCA
El fenmeno del crecimiento urbano acelerado se neral en un marco de espontaneidad, desorden

ha dado principalmente en la regin metropolita- e imprevisin. La progresiva expansin del rea
na de la Cuenca del Ro Rocha, donde el proceso urbana sobre zonas anteriormente agrcolas est
de expansin de la mancha urbana ha sido hori- creando problemas de consideracin para el pla-
zontal, de baja densidad y de una manera desor- neamiento urbano, como tambin para la agricul-
denada (Plan Maestro Metropolitano 2013). tura y la alimentacin de la poblacin (Plan Maes-
tro Metropolitano 2013).
La poblacin de la regin Metropolitana de Cocha-
bamba ha crecido considerablemente su tamao Se esma que el 10% de la poblacin esta alber-
desde el ao 1900 hasta el ao 2012. La tenden- gada en asentamientos irregulares. En dichos
cia del crecimiento supone la densificacin de sus asentamientos hay problemas como; falta de pla-
reas urbanas y periurbanas actuales, con una ex- nificacin, conflictos por la ocupacin de espacios
pansin total del territorio al ao 2036 (horizonte pblicos, reas verdes, espacios de preservacin
de planificacin) de unas 4.743 hectreas y una ecolgica forestal, falta de servicios bsicos, ade-
variacin de la densidad de poblacin promedio ms de asentamientos ecolgicamente cataloga-
de 65 a 98 hab./ha (Plan Maestro Metropolitano dos como de alto riesgo debido a su ubicacin en
2013). zonas cercanas a torrenteras, mismas que son vul-
nerables a asentamientos ilegales.
El crecimiento de la ciudad se ha dado por lo ge-
27
Mapa 3. Ocupacin de Territorio y crecimiento urbano en la cuenca Fuente: Plan Maestro Metropolitano 2013
Uno de los problemas ms apremiantes de Co- Lo que da al asunto especial importancia es que
chabamba es la falta de un Plan Municipal de no slo incumbe a los directamente interesa-
Ordenamiento Territorial (PMOT), capaz de guiar dos - habitantes del rea rural que estn siendo
la planificacin del uso del suelo. El intento ms desplazados por la presin urbana, representada
serio que se hizo fue la elaboracin de un nuevo principalmente por traficantes de erras, sino
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial entre que indirectamente afecta al resto de la poblacin
2006-2010 con la parcipacin de expertos en por las consecuencias econmicas y sociales, pero
materia de desarrollo urbano, pero no logro im- sobre todo ambientales.
plementarse por falta de decisin ejecuva y la
presin de los nuevos asentamientos.
28
2.7 DEFICIT DE AGUA Y NECESIDADES INSATISFECHAS
En la Regin Metropolitana de la Cuenca, los sis- tropolitana, representan la mayor oferta hdrica
temas de agua potable varan en su complejidad, existente (1.080 l/s) con el 65% del total de aguas
tomando en cuenta las fuentes de recursos hdri- (Plan Maestro Metropolitano, 2013).
cos del cual se abastecen. En el caso del Municipio
de Cochabamba, las aguas superficiales y subte- La poblacin de la Regin Metropolitana deman-
rrneas se constuyen en la principal fuente de da ms de 95000 m3 de agua diarios y candades
abastecimiento de este recurso, para los diferen- mayores para las acvidades agrcolas, ganaderas,
tes usos (consumo humano, riego y energco), industriales, comerciales, de servicios entre otras.
lo que conlleva a un escenario de mayor conflic- Del total de esta poblacin, solo el 32% consume
vidad. agua potable, pero con servicio disconnuo que
corresponde a la ciudad de Cochabamba, la dis-
Slo el 4% del agua que se consume en la ciudad tribucin flucta en promedio entre 3 a 6 horas
de Cochabamba ene su origen en el propio Mu- (Plan Maestro Metropolitano, 2013).
nicipio y las fuentes subterrneas en la regin me-
Cuadro 3. Dotacin de servicios bsicos en la regin Metropolitana
Fuente: SDC Anlisis de la situacin del Ro Rocha, 2011
De acuerdo al diagnsco del Plan Maestro Me- el principal operador es el Servicio Municipal de
tropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Agua Potable y Alcantarillado SEMAPA (GAM Co-
Cochabamba, en la regin existen 619 operadores chabamba), que ene ms de 66.000 conexiones
locales de pequea escala y municipios/empresas de agua.
municipales que operan los servicios de agua po-
table y alcantarillado sanitario. De los cuales, el Por otra parte, en el Valle Alto el problema de
58% de cobertura corresponde a los operadores carencia de agua potable tambin se percibe. En
locales, que son operadores pequeos dentro un esta regin el abastecimiento de agua potable es
municipio como las cooperavas y comits de en su mayora a travs de agua subterrnea me-
agua y solo el 26% a los operadores municipales. diante la perforacin masiva de pozos.
De todos los operadores municipales analizados,
29
3. EL RO ROCHA
Dentro la cuenca existen varios ros, pero uno de Departamento de Cochabamba. (Ms de la mitad
los ms importantes desde el punto de vista de de la poblacin del departamento).
contaminacin regulacin reencauzamiento, es el
Ro Rocha, porque es en este curso de agua que De los 6 municipios que atraviesa el Ro Rocha,
se descargan aguas residuales en todo su trayec- Sacaba es el municipio con la tasa de crecimiento
to y el crecimiento urbano est estrangulando su urbano ms elevada de la cuenca y la que ene la
curso natural. relacin ms baja de poblacin por kilmetro de
ro. Este ndice de crecimiento muestra la dificul-
El curso principal del Ro Rocha se inicia en el Mu- tad y elevado costo de instalar una planta de tra-
nicipio de Sacaba, pasando por Cochabamba, Col- tamiento de aguas residuales emplazadas en la
capirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe. El rea de ribera del ro. Ninguna de las innumerables urba-
aporte al ro est conformada por: El Valle de Sa- nizaciones que existen en este municipio trata sus
caba, el Valle Central y el Valle Bajo. En esta regin aguas residuales, limitndose a instalar sus alcan-
habitan alrededor de 1.082.412 habitantes que tarillas de descarga hasta las proximidades del ro.
corresponde al 61, 56% de la poblacin total del
Foto 7. Contaminacin del curso del Ro Rocha en el municipio de Sacaba
Fuente: SDC, 2014
30
La mayor candad de poblacin concentrada a estn instaladas curembres, texleras y matade-

travs del curso del Ro Rocha es el Valle de Cen- ros que vierten sus aguas residuales, domescas
tral, habitan alrededor de 630.587 habitantes que e industriales a los canales pluviales, adems de
corresponden al 48% de la poblacin total de los una candad considerable de conexiones domici-
24 municipios que integran la Cuenca del Ro Ro- liarias e industriales clandesnas.
cha.
La contaminacin hdrica en el Valle de Central
ocurre al sur de la ciudad de Cochabamba, donde
Foto 8. Descarga de aguas residuales en el Ro Rocha en el Municipio de Cochabamba
Fuente: SDC, 2011
Dentro de la Cuenca del Ro Rocha el nico muni- Los anlisis fisicoqumicos realizados a estas
cipio que cuenta con una planta de tratamiento de aguas, muestran que sobrepasan los lmites per-
aguas residuales es el GAM Cochabamba, misma misibles sobre las normas establecidas en el Re-
que se halla ubicada en la zona del Albarancho, y glamento en Materia de Contaminacin Hdrica
es administrada por SEMAPA, ene una capacidad de la Ley N 1333, del Medio Ambiente. Pese a
de tratamiento de 400 l/s, en la actualidad ingresa ello las aguas residuales de Alba Rancho son des-
un caudal mayor a los 700 l/s, lo que ocasiona la cargadas al Ro Rocha, alimentando las aguas de
disminucin de su eficiencia. los acuferos de Valle Bajo que a su vez abastecen
los pozos de agua de consumo humano, represen-
31
tando una amenaza para la salud de los habitan- residuales de los municipios de los Valles Sacaba,
tes de la zona. Alto y Central, por lo que en la poca de esaje
este tramo est fuertemente contaminado sica,
El tramo del Ro Rocha que atraviesa el Valle Bajo, qumica y biolgicamente, siendo este sector el
es el cauce en que desembocan todas las aguas ms afectado por la contaminacin del ro.
Foto 9. Aguas negras en la regin de Cotapachi-Quillacollo
Fuente: SDC, 2011
3.1 PUNTOS CRTICOS EN LA CONTAMINACIN DEL RO ROCHA
Las aguas servidas sin tratamiento vienen de todo nicipal SEMAPA.

po de acvidades: domscas, industriales, co-
merciales, etc. A esto hay que agregar los peligro- De acuerdo con las competencias que establece la
sos lquidos lixiviados de los botaderos municipa- Constucin Polca del Estado Plurinacional y la
les instalados en los mrgenes de las quebradas y Ley Marco de Autonomas N 031, los municipios
en el mismo Ro Rocha. a travs de operadores de servicio son los directos
responsables de la gesn de agua, alcantarillado
En los 7 municipios por donde el Ro Rocha sigue y residuos slidos urbanos.
su curso, cada da se descargan aproximadamen-
te 0.8 m3/s de aguas residuales, slo de consumo Una de las acvidades privadas contaminantes
domsco de las cuales 1/3 pasan por la nica que aportan con residuos slidos es la fabricacin
planta de tratamiento que existe en el Municipio de materiales de construccin (cermica, yeso,
del Cochabamba que pertenece a la empresa mu- fibrocemento, bloques de cemento y escombros)
que generan grandes volmenes de residuos de
32
obras civiles, no enen un botadero especial y au- acvidades como: mataderos, curembres, im-
torizado por ninguno de los municipios del depar- prentas, criaderos de cerdo y granjas agrcolas,
tamento, por lo que estos residuos se depositan papeleras, industrias alimencias, estudios foto-
clandesnamente en los bordes de los caminos, grficos, industria de detergentes, manteamiento
terrenos baldos, mrgenes de los ros, quebradas automotriz, hospitales, farmacucas entre otras,
y torrenteras. la mayora no trata y las vierte directamente sus
descargas a las torrenteras, quebradas ros y al-
Los residuos lquidos provenientes de algunas cantarillas.
Mapa 4. Puntos cr cos en la contaminacin del Ro Rocha. Fuente: SDC 2015 en base al SGAB
33
3.2 RIESGOS, DESBORDES E INUNDACIONES EN EL RO ROCHA
Los municipios de la cuenca, como parte de la Por otra parte, en Cochabamba en la regin Me-
planificacin municipal enen definidas reas ur- tropolitana existe una Ley N 1268 del Parque
banas debido al crecimiento progresivo de la po- Nacional Tunari que indica como parte baja del
blacin, dando lugar a la expansin de las reas parque la cota 2.750 m.s.n.m. como el lmite ur-
urbanas, permiendo asentamientos en zonas banizable. Sin embargo la falta de control y pol-
inapropiadas (franjas de seguridad, lechos de ro, cas de sancin efecvas han generado escenarios
quebradas, etc.), ocasionando el estrangulamien- en los que urbanizaciones completas han logrado
to de los ros, quebradas y torrentes, que conlle- asentarse, por encima de la mencionada cota y
van a desbordes e inundaciones asociado a la falta como consecuencia, impermeabiliza las reas de
de capacidad para la atencin de emergencias y recarga e infiltracin de las aguas de la cuenca.
la ausencia de polcas en la gesn de riesgos
mostrando fallas en las polcas de ocupacin del
espacio urbano.
Foto 10. Inundaciones por la crecida del Ro Rocha
Fuente: SDC, 2014
34
Esta impermeabilizacin de los suelos, provoca la banas se previene los problemas de inundacin,
sobrecarga de los desages, y que los cauces de pero la experiencia en Cochabamba ha mostrado
los ros aumenten su velocidad y volumen ocasio- que revisendo los cauces incrementan las veloci-
nando desastres tales como las inundaciones. dades de flujo, provocando daos aguas abajo de
su recorrido.
La tala de bosques y la prdida de cobertura ve-
getal, son acvidades que incrementan los de- Un factor humano que incide en los desbordes es
sastres, debido al acelerado proceso de erosin, el mal uso que la poblacin hace de las torrente-
provoca que las aguas de escurrimiento lleguen a ras y otro po de desages convirndolos en de-
los ros con una alta carga de agregados, lo cual psitos de basura, adems de invadir el cauce del
agrava los problemas de las inundaciones. ro con la ampliacin del rea agrcola, provocan-
do el estrangulamiento del ro y disminuyendo su
La concepcin de los habitantes del rea urbana seccin hidrulica.
es que con la canalizacin de los ros en zonas ur-
Foto 11. Inundaciones en el municipio de Colcapirhua
Fuente: SDC, 2014
35
3.3 AGUA PARA RIEGO
En los valles de Cochabamba, la crisis por el agua bolivianos por hectrea que dejaron de producir.
para riego ende a acentuarse cada vez ms. De (Fuente: Los Tiempos, 2013).
115 presas existentes en los municipios de Saca-
ba, Tiraque, Quillacollo, Tiquipaya y Arbieto slo De acuerdo con el diagnsco del Plan Departa-
65 estn en funcionamiento, el resto estn aban- mental, la acvidad agrcola representa el 11,8 %
donadas, sin agua y sin mantenimiento (Fuente: del Producto Interno Bruto (PIB) departamental
Plan Departamental de Cochabamba para Vivir para el 2011. Durante los lmos 21 aos (1990
Bien 2013-2017).Esta situacin ocasion que los 2011), la parcipacin de la agricultura en la eco-
agricultores afronten prdidas. As por ejemplo, noma disminuy en cerca del 8 %.
durante la gesn 2013, 5000 regantes que de- Se esma que si las 115 represas de agua estaran
pendan del agua de la represa La Angostura para en funcionamiento se dispondran de 323 millo-
culvar 4.800 ha, dejaron de producir 1.600 hec- nes m de agua embalsados y se podra regar un
treas, el culvo ms afectado fue el maz y segn rea de 2.600 millones de km2.
los agricultores se esm una prdida de 5 mil
3.4 CONFLICTOS EN TORNO AL AGUA
En el departamento de Cochabamba, los conflic- agua que afectan la autonoma de las organi-
tos suscitados en torno al agua son mayores y no zaciones, principalmente en las que son pro-
precisamente son resultado de la escasez del re- movidas por el Gobierno Nacional a travs de
curso, sino tambin de otro po de causas socia- proyectos de inversin pblica.
les.
c) Las gesones de implementacin de plantas
Entre las principales causas se sealan de tratamiento genera conflictos y no permi-
te descontaminar las aguas residuales, por la
a) La apropiacin, acaparamiento y mercanli- existencia de visiones aisladas y sectoriales de
zacin del agua, como resultado de la territo- gesn.
rialidad polco administrava (lmites depar-
tamentales y municipales) y comunal del agua, Un claro ejemplo que ilustra estos conflictos, fue
las dinmicas y valoracin social de los usos y el suscitado en la cuenca Taquia entre usuarios
costumbres, y la visin de negocio o lucro con de agua potable y de riego.
el agua, adems que el agua representa poder.
b) Intervenciones externas relacionadas con el
36
Foto 12. Conflictos en la cuenca Taquia
Fuente: SDC, 2012
El conflicto se inici con la aprobacin de un pro- ene usos y costumbres, adems que los regan-
yecto de inversin pblica, que ene como fuente tes tambin ulizan esta fuente para agua pota-
de uso para agua potable, la fuente de agua que ble. Por las negavas, los vecinos de la zona de
actualmente es usada con fines de riego. Este pro- Cinco Salidas en su necesidad de contar con el
yecto beneficiara a la zona urbana de las Cinco agua para consumo, deciden captar el agua de la
Salidas del Municipio de Tiquipaya. Ante la ne- misma fuente, sin ningn po de consulta. Lo cual
gava de los usuarios de riego (agrarios) de via- gener un enfrentamiento entre ambos grupos.
bilizar este proyecto porque es una fuente que
37
Foto 13. Conflictos en torno a la construccin de la Planta de Tratamiento de Pukara en Sacaba
Fuente: ABI, 2012
Otra situacin de conflicvidad se dio en torno El rechazo a la construccin de esta planta por las
a la construccin de la Planta de Tratamiento de Organizaciones Territoriales de Bases y comunida-
Aguas Servidas Pucara, ubicada en la comuni- des vecinas provoc enfrentamientos y bloqueos.
dad de Esmeralda Sud del municipio de Sacaba. Por la falta de consenso entre partes
3.5 AGUA A TRAVS DEL PROYECTO MLTIPLE MISICUNI
El Proyecto Mlple Misicuni ene como ob- de la presa con la cara interna de concreto y el
jevo cubrir la necesidad de agua para consumo exterior de enrocado, la misma tendr una altura
humano, riego y energa hidroelctrica. total de 120 m, actualmente en construccin;
concluida esta fase la presa almacenara hasta
El Proyecto est siendo ejecutado en tres etapas. los 85 m de altura. Cuyo volumen l embalsado
La primera etapa consis en la construccin ser de 154 hm3.
del tnel de trasvase, con una longitud de 19.6
km, cuya construccin se inici el ao 1997 y fue La construccin de la presa fue iniciada el mes
concluido el ao 2005. de mayo de 2009, que almacenara en el periodo
de lluvia de la gesn 2016 2017 del escurrim-
La segunda etapa comprende la construccin iento de la Cuenca del Ro Misicuni.
38
El proyecto prev en la primera etapa la produc- posteriormente se construir otra para cubrir
cin de 3.100 l/s de los cuales 2.000 l/s sern 2.000 l/s que sern desnados para consumo
para agua potable y los restantes 1.100 l/s para humano.
riego; respecto a generacin hidroelctrica se
alcanzara 120 MWh. Finalmente, la tercera etapa consiste en la
construccin de 2 tneles conguos de 9 km de
Por otra parte en la segunda etapa se est con- longitud, para captar las aguas de las cuencas de
struyendo una planta de tratamiento de agua po- los ros Vizcachas y Putucuni para su almacenam-
table con una capacidad de tratamiento de 1.000 iento en la presa.
l/s, mismos que sern desnados para riego y
Foto 14. Presa de Misicuni
Fuente: Brigada Parlamentaria Cochabamba
Con la construccin de la tercera etapa permir nerada por este volumen de agua ser de 120 M
la captacin de aguas de los ros Vizcachas y Putu- de Vaos.
cuni, el volumen de agua almacenada alcanzar la
altura mxima de la presa de 120 metros. Con la operacin del proyecto Misicuni, la can-
dad de agua que ingresa a los municipios de
Al concluir la tercera etapa, la disponibilidad to- la cuenca se incrementar, as como tambin el
tal del agua ser cerca de 6.000 l/s, de los cuales agua de alcantarillado, Mientras ms agua resi-
4.000 l/s sern desnados para consumo humano dual se genere, ms agua tratada disponible se
y los restantes 2.000 l/s para riego. La energa ge- tendr para el reso en acvidades agrcolas.
39
40
PLAN DIRECTOR DE
LA CUENCA DEL RO ROCHA
41
4. PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA
4.1 ANTECEDENTES
4.1.1 Marco Legal
En respuesta y pronunciamiento que ocurrie- Representante del Municipio de Sacaba

ron, en el ao 2001 y 2004 se promulgan la Ley
N 2256 y la Ley N 2866. Ambas leyes en general Representante del Comit de Defensa Am-
declaran en su primer arculo: rea de Emergen- biental de Cochabamba (CODAC)
cia la Cuenca del Ro Rocha del Departamento de De los 24 municipios que se hallan en torno a la
Cochabamba con sus zonas de recarga, descarga Cuenca del Ro Rocha, solo siete parcipan en la
y depsitos acuferos y de: emergencia departa- Unidad Gestora y aunque en ella se mencione
mental al Ro Rocha sus fajas de seguridad y reas la palabra Cuenca se enende que la preocu-
de influencia, en el territorio comprendido entre pacin de esta Ley no era la cuenca, sino el Ro
los Municipios de Sacaba, Cercado, Colcapirhua, Rocha (tramo comprendido entre los municipios
Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, del Departamento de Sacaba, Cercado, Tiquipaya, Colcapirhua, Qui-
de Cochabamba, que sufren un alto grado de con- llacollo, Vinto y Sipe Sipe) Asimismo se incluye al
taminacin. CODAC, una pequea organizacin que no repre-
La Ley N 2256, crea la Unidad Gestora de Re- senta a ninguno de los sectores.
cuperacin de la Cuenca del Ro Rocha como ins- Esta ley establece que la Unidad Gestora, debe-
tancia tcnica, para la elaboracin y posterior r ser la encargada de elaborar y posteriormente
ejecucin de un Plan de Emergencia, des nado a ejecutar el Plan de Emergencia de la Cuenca del
la descontaminacin y recuperacin de la Cuenca Ro Rocha, afluentes y sus zonas de recarga y des-
del Ro Rocha, afluentes y sus zonas de recarga y carga.
descarga (Arculo 2).
En el ao 2005, se promulga la Ley N 3175 que
En el arculo 3 define la conformacin de esta consta de dos arculos y que declara de prioridad
Unidad Gestora: departamental y nacional la canalizacin del Ro
La Unidad Gestora que actualmente ene convo- Rocha del Departamento de Cochabamba, com-
catoria, estar conformada por 5 miembros: prendido en los municipios de Cercado, Colcapir-
hua, Quillacollo y Vinto.
Representante de la Prefectura
Las Leyes N 2256, 2866 y 3775 hacen nfasis so-
Representante del Municipio de Cercado bre el rol de liderazgo de la Prefectura, hoy Gober-
nacin, cuyo rol principal es la gesn de recursos
Representante de los Municipios de Valle Bajo ante el Poder Ejecuvo.
42
4.1.2 Marco Tcnico
En 1998, se desarrolla el Estudio: Contamina- los suelos y los cuerpos de agua subterrneos. En-
cin Orgnica en el Ro Rocha, describe que todo tre sus principales recomendaciones destacan la
el cauce del ro se constuye en un receptor de implementacin de tres plantas de tratamiento
aguas residuales de origen domsco e industrial en Sacaba, Vinto y Alba Rancho, el control de los
que provienen de la poblacin que en la mayora residuos slidos y las descargas industriales, entre
de los casos no cuentan con un sistema de trata- otros.
miento adecuado que garance la calidad de los
residuos. El ao 2007, dos aos despus del estudio presen-
tado por el CONAM, se elabora el Plan de Manejo
Siete aos despus, por encargo de la Prefectura Integrado de la Cuenca del Ro Rocha, siendo la
del Departamento de Cochabamba, la empresa consultora REINGENIERA TOTAL srl., la respon-
consultora CONAM, elabora un estudio Bsico de sable de la elaboracin del mismo. Este estudio
la Cuenca del Ro Rocha. ste estudio consider considera a los municipios del rea Metropolitana
la Cuenca del Ro Rocha desde el Valle Alto hasta desde Sacaba hasta Sipe Sipe, entendiendo a es-
el Valle Bajo y estableciendo que los efectos de tos municipios como el rea de influencia del Ro
la contaminacin del curso del ro sobre la salud, Rocha y no as la totalidad de la cuenca.
4.1.3 Informe de la Contralora General del Estado: 44 recomendacio-

nes a cumplir
La Contralora General del Estado realiza un estu- El diagnsco fue resultado de anlisis fisicoqu-
dio de la calidad del agua del Ro Rocha, en ocho micos y bacteriolgicos de aproximadamente 61
tramos del cauce del ro, desde Sacaba hasta Sipe muestras de agua residuales, domscas e indus-
Sipe y emite el informe Nro. K2/AP06/M11, a tra- triales del Ro Rocha. Las descargas de aguas ser-
vs del cual determina 44 recomendaciones al vidas sin ningn po de tratamiento, sumadas a
Gobierno Autnomo Departamental, Gobiernos la excesiva presencia de basura fueron algunas de
Autnomos Municipales y Empresas Prestadoras las razones para el incremento de contaminacin.
de Servicios en el marco de la Ley N 1333, sus
reglamentos y atribuciones de autoridades com- Entre las principales recomendaciones se encuen-
petentes. tran: la elaboracin de un Plan de Emergencia que
contemple las acciones concretas para salvar el
El estudio revel que el Ro Rocha est altamen- Ro Rocha en coordinacin con los seis municipios
te contaminado; es decir que la mayor parte del contaminadores y las industrias, que descargan
rea de estudio es calificada como aguas de cali- sus aguas contaminadas directa o indirectamente
dad mala a muy mala; su uso no es apto para al ro. Tambin, se debe exigir que los diferentes
el riego, provoca la salinizacin y su consumo a negocios cuenten con licencias ambientales.
travs de alimentos regados con aguas servidas
puede provocar enfermedades gastrointesnales.
43
4.1.4 Un Convenio Interinstucional que busca el Manejo Integrado de la Cuen-

ca del Ro Rocha
En base al informe emido por la Contralora Ge- el Manejo Integrado de Cuenca del Ro Rocha, a
neral del Estado, la Direccin de Recursos Natu- travs del cual se desarrollaran programas y pro-
rales y Medio Ambiente de la prefectura ahora yectos ejecutados a corto y mediano plazo, para
Gobernacin, programa la elaboracin de un Plan recuperar y descontaminar el ro. En su contenido,
de Manejo Integrado de la Cuenca del Ro Rocha, el convenio define responsabilidades y beneficios
para lo que el Gobernador del Departamento de compardos entre Gobierno Nacional, a travs
Cochabamba convoca a parcipar a los munici- del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Vice
pios compromedos con el cauce del Ro Rocha Ministerio de Recursos Naturales y Riego (Plan
(entendido de esta manera en ese entonces). Nacional de Cuencas); Gobierno Autnomo del
Parcipan de esta reunin siete municipios: Saca- Departamento de Cochabamba y los Gobiernos
ba, Cercado, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto, Sipe Municipales de los siete municipios antes men-
Sipe y Tiquipaya, posteriormente este lmo se cionados.
desmarca bajo el argumento de que el curso del
Ro Rocha no pasa por su jurisdiccin. A la fecha Asimismo, establece los montos que los munici-
an es considerado en la matriz presupuestaria de pios deben aportar a este proyecto, en funcin a
aportes municipales para este proyecto. la longitud del rea de influencia del ro de cada
municipio. En el cuadro siguiente se presenta la
El Convenio Inter-instucional fue firmado el 11 matriz de aportes para la elaboracin del proyec-
de noviembre del ao 2010 y su objevo princi- to Manejo Integrado del Ro Rocha establecido en
pal fue el elaborar el estudio a diseo final para el convenio.
Cuadro 4. Inversiones de los municipios de Eje metropolitano
44
A parr de la firma de este convenio y en el marco Resolucin Administrava SDDMT-08/2010 del 10

de las responsabilidades compardas citadas en de diciembre del 2010.
el mismo, se inici la elaboracin de los trminos
de referencia para la licitacin de este proyecto. La segunda licitacin es realizada el 29 de abril del
Dichos trminos fueron elaborados de manera 2011 LP N 013/2011 presentndose una empre-
conjunta y coordinada con los Municipios invo- sa consultora misma que no cumpla con el reque-
lucrados y el Ministerio de Medio Ambiente y rimiento del personal, por lo que nuevamente la
Aguas, a travs del Plan Nacional de Cuencas. convocatoria es declara desierta, segn Resolu-
cin Administrava N 097/2011 del 25 de mayo
La primera licitacin fue realizada el 15 de no- del 2011.
viembre del 2010 a travs de la publicacin del
requerimiento de servicios de consultora para la Finalmente la tercera licitacin no lleg a ser rea-
elaboracin del Manejo Integrado de la Cuenca lizada, pues los Municipios compromedos no
del Ro Rocha LP N 009/2010; presentndose en haban terminado de realizar sus aportes y se re-
el proceso una Asociacin Accidental que no cum- quera contar con la cerficacin presupuestaria
pla con los requerimientos del personal por lo de recursos.
que la convocatoria es declarada desierta, segn
4.1.5 De un proyecto de Manejo Integral de Cuenca (MIC)

al concepto de un Plan Director
La complejidad e integralidad del estudio que en el concepto de un Plan, el cual cuenta con una
implicaba el proyecto de Manejo Integrado de la propuesta marco del cual se desprenden MICs,
Cuenca del Ro Rocha, incidi en que no existan sobre los cuales se debe realizar una priorizacin
proponentes idneos, declarndose desiertas las de intervencin y es entonces que se comienza a
convocatorias. manejar el concepto de Plan Director.
Por tal movo ha sido necesario evaluar y redi- En este contexto y ante las convocatorias fallidas,
mensionar su concepcin, con el fin de cumplir el Gobernador decide que el Programa de Manejo
con los objevos propuestos en el Convenio Inte- Integral de Cuencas (PROMIC), como organismo
rinstucional. especializado en el Manejo Integral de Cuencas
a nivel Departamental, sea el responsable de la
En base a la experiencia, se concluye que un MIC, elaboracin de este estudio. Esto se hace efecvo
es un proyecto de intervencin, que cuenta con a travs de la Ley Departamental N 119/2011-
un alcance, dimensin, cronograma y presupues- 2012, del 20 de sepembre del 2011. Esta Ley
to que permite lograr resultados en plazos esta- aprueba el cambio de modalidad de ejecucin y la
blecidos (dos o tres aos) y es por eso que el Mi- modificacin presupuestaria intrainstucional del
nisterio de Medio Ambiente y Agua asume que la Proyecto de Manejo Integrado de la Cuenca del
dimensin de un MIC de intervencin no debera Ro Rocha. Se deja de lado la licitacin y se pasa
pasar los 100 km2. a la modalidad de administracin directa, por lo
Todo lo que no poda ser concebido bajo esta mo- que todos aportes de los municipios, son hoy ad-
dalidad por sus dimensiones, deba ser asumido ministrados por la Gobernacin a travs del Servi-
45
cio Departamental de Cuencas (Ex-PROMIC). b) La formulacin y ejecucin de proyectos Tc-

nico, Econmico, Social y Ambiental (TESA).
Con la administracin directa, internamente el
Proyecto de Manejo Integral de la Cuenca del Ro Asimismo, amplia el rea de estudio a todas las
Rocha adquiere como metas: regiones que conforman la Cuenca del Ro Ro-
cha.
a) La formulacin del Plan Director de la Cuenca
del Ro Rocha
4.1.6 Servicio Departamental de Cuencas como administrador del proyecto de

Manejo Integrado de la Cuenca del Ro Rocha
En abril del 2012, el PROMIC se reestructura a tra- niza su estructura, la cual relaciona a las Unidades
vs de la Ley Departamental N 167/2011-2012 Descentralizadas con el mandato de realizar Pla-
y pasa a ser lo que hoy se conoce como Servicio nes Directores en cada una de ellas.
Departamental de Cuencas. Internamente reorga-
Figura 1. Estructura del Servicio Departamental de Cuencas
46
A travs de esta re-estructuracin fue posible in- vicio Departamental de Cuencas, a travs de la
corporar la nueva definicin de escala: MICs para Unidad de la Cuenca del Ro Rocha respondiendo
proyectos de intervencin en micro cuencas y Pla- a las urgencias para dar soluciones a las proble-
nes Directores para macro cuencas. mcas de inundaciones, degradacin de la cuen-
ca, siendo necesario implementar los proyectos
El Plan director y sus proyectos TESA han sido y sin esperar la conclusin del Plan Director.
estn siendo realizados paralelamente por el Ser-
5. CONCEPTUALIZACIN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DIRECTOR
La propuesta del Plan Director para la Cuenca del sos Hdricos como tambin para el Manejo Inte-
Ro Rocha, ser un instrumento de planificacin grado de Cuencas que orienta el uso equitavo
para el desarrollo de la Gesn Integral de Recur- del agua en candad y calidad.
5.1 OBJETIVOS
Objevo General
Establecer lineamientos estratgicos, marco ins- peracin de la Cuenca del Ro Rocha con parci-
tucional y estrategia financiera para desarrollar, pacin, empoderamiento social y esfuerzos con-
programas y proyectos de ordenamiento y recu- juntos de los tres niveles del Estado.
Objevos especficos
Establecer lneas base sobre aspectos: bio- La Gesn Integral de los Recursos Hdricos en
sicos, socioeconmicos, ambientales, hdricos un enfoque de cuenca, puede ser posible consi-
y recursos naturales priorizando las sub cuen- derando la virtud que el agua ene de ser: el eje
cas a intervenir. movador, integrador y arculador en el territorio
y el mecanismo ms efecvo para promover el de-
Determinar lneas estratgicas. sarrollo local sostenible.
Idenficacin de acciones y proyectos priori- La propuesta del Plan Director de la Cuenca del
tarios. Ro Rocha, permir plantear una visin estrat-
Establecer una estrategia de instucionalidad gica que facilite la toma de decisiones, arcula-
y parcipacin de las instancias involucradas cin, concurrencia y sinergia de actores locales,
en la gesn e implementacin del Plan. orientando inversiones pblicas y privadas en el
47
marco de las polcas y estrategias nacionales de formulacin de los lineamientos estratgicos a se-
desarrollo. guir.
El desarrollo de esta propuesta, estuvo enmarca- En la fase de diagnsco, se realizaron diversos es-
da en los procesos que la gesn de cuencas esta- tudios y se sistemaz la informacin de la cuenca
blece, pero tambin en base a las exigencias y los y/o reas de influencia, considerndose aspectos
problemas que se han suscitado en el Ro Rocha, geogrficos, biosicos, hidrolgicos, ambientales,
por lo que al ser este un documento propuesta, socioeconmicos y culturales.
se ha cumplido con la primera fase, referida a la
Figura 2. Procesos, fases y etapas de la Gesn de Cuencas
48
En base a esta informacin se idenficaron los ejes temcos prioritarios y las acciones estratgicas a
ser tomadas, a travs del planteamiento de seis lneas estratgicas:
Figura 3. Lneas estratgicas propuestas para el Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha
49
50
LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DEL PLAN DIRECTOR

DE LA CUENCA DEL RO ROCHA
51
6. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DEL PLAN DIRECTOR
6.1 LNEA ESTRATGICA 1

Mejoramiento ambiental e hidrolgico de las cuencas altas
A parr de esta lnea estratgica, se espera poder Esta lnea pretende dar connuidad a los trabajos
reducir y reverr la degradacin de estas zonas y ya realizados con el fin de:
de esta manera mejorar la capacidad producva
de las cuencas, adems de reducir los riesgos na- Propiciar la reduccin de los riesgos a los cua-
turales hidrolgicos. les estn expuestas las zonas urbanas
Hasta la fecha se han desnado esfuerzos de in- Mejorar las condiciones de vida de las pobla-
tervencin de las cuencas altas de Sacaba y par- ciones que habitan las cuencas altas
te del Valle Central, pero en trminos globales se Regenerar y recuperar la cobertura vegetal de
puede decir que se han intervenido aproximada- los bosques navos
mente 20% del total de sub cuencas de la ladera
sur de la cordillera del Tunari, a travs del PROMIC Recuperar las fuentes de agua existentes e in-
mediante acciones de manejo integrado de cuen- crementar la recarga de los acuferos
cas.
Lograr la proteccin de las zonas bajas
52
Mapa 5. Red de drenaje de la Cuenca del Ro Rocha. Fuente: SDC 2014
53
Mapa 6. Areas intervenidas por PROMIC. Fuente: SDC 2014
6.1.1 Procesos en marcha
A lo largo de las dos lmas gesones, la Unidad de la Cuenca del Ro Rocha, del Servicio Departa-
mental de Cuencas, ha encaminado acciones para el desarrollo de proyectos MIC para el control de las
cuencas altas.
54
Foto 15. Gavin construido en la cuenca Thola Pujru
Fuente: SDC, 2014

En el siguiente cuadro, se presentan los proyec- realizando las gesones correspondientes para lo-
tos de manejo integral de cuencas a nivel TESA grar el financiamiento para la ejecucin de estos
elaborados para el mejoramiento ambiental hi- proyectos, a travs del Plan Nacional de Cuencas
drolgico de las cuencas altas. A la fecha se estn en su fase II, durante el periodo 2014 al 2018.
Cuadro 5. Proyectos realizados para el mejoramiento de cuencas altas
55
6.2 LNEA ESTRATGICA 2.

Recuperacin y saneamiento ambiental del Ro Rocha
A travs de esta lnea, se espera poder devolverle plantearon cuatro programas estratgicos:
al Ro Rocha sus caracterscas naturales.
1. Descontaminacin del Ro Rocha
Por la complejidad de los problemas socio am-
bientales a ser afrontados, a travs de esta lnea 2. Regulacin y encauzamiento del Ro Rocha
estratgica, se intent visibilizar y en algunos ca- 3. Renaturalizacin del Ro Rocha
sos hacer efecvos, programas que aborden la
problemca del Ro Rocha. 4. Riego y reso de aguas residuales
En este sendo, en base al conocimiento del tema Estos programas cuentan con planes y acciones
y en coordinacin con las instancias gubernamen- que los sustentan, descritos a connuacin.
tales y municipales de la Regin Metropolitana, se
6.2.1 Programa Estratgico: Descontaminacin del Ro Rocha
Este programa cuenta con dos planes principales:
a) Plan de Emergencia para la descontaminacin y recuperacin

del Ro Rocha
Como respuesta a los problemas de contamina- pios de la Regin Metropolitana, que podra
cin del Ro Rocha, el Gobierno Autnomo De- asemejarse a la Unidad Gestora, propuesta en
partamental de Cochabamba y los Municipios de la Ley N 2256.
la Regin Metropolitana, deciden encaminar y de-
sarrollar el Plan de Emergencia para la Desconta- Adecuacin, seguimiento control de calidad
minacin y Recuperacin del Ro Rocha. ambiental a la gesn pblica y coordinacin
interinstucional de Acvidades, Obras y Pro-
Este plan busca disminuir la contaminacin del ro yectos (AOPs).
a travs de:
Informacin, formacin y concienzacin am-
El impedimento de descargas de agua conta- biental de la poblacin de los municipios in-
minada, con parmetros de contaminacin volucrados.
fuera de los lmites permisibles en la norma-
va ambiental. Fortalecimiento de la capacidad operava de
las unidades ambientales de los Municipios
Creacin de la Unidad Cuenca del Ro Rocha en: personal, equipamiento y recursos econ-
conformada por la Gobernacin y los munici- micos.
56
Avances en la elaboracin del Plan de Emergencia
Si bien el Plan de Emergencia an no ha sido im- Desarrollo de reuniones ordinarias que han
plementado, se han desarrollado acciones enmar- permido coordinar acciones conjuntas e
cadas al desarrollo del documento y que respon- idenficar debilidades para ir fortalecin-
den a las observaciones de la Contralora General dolas.
del Estado. Entre sus principales avances con los
gobiernos municipales se puede citar: Elaboracin de agendas de trabajo
Elaboracin del Plan en coordinacin
b) Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento Bsico
El Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y dad del reso de las aguas tratadas para el riego
Saneamiento Bsico de Cochabamba ha sido for- de las zonas agrcolas, con un enfoque integral
mulado con el propsito de definir el conjunto de metropolitano que modificar la gesn actual
acciones estructurales (obras) y no estructurales de los servicios y mejorar el aprovechamiento
(fortalecimiento instucional y desarrollo comu- del recurso agua con una visin de ahorro y uso
nitario). Cuya implementacin permir solucio- eficiente sobre todo, con equidad para las comu-
nar, con una visin de futuro, los problemas en- nidades, con el compromiso de generar una mejor
contrados en el sistema actual de abastecimiento calidad de vida a los habitantes de la regin Me-
de agua, as como en el sistema de recoleccin tropolitana de Cochabamba (Plan Maestro, 2013).
y disposicin final de las aguas residuales de las
reas pobladas actuales y previstas a futuro urba- En el marco del Plan Director de la Cuenca del Ro
nas y periurbanas, para garanzar el acceso uni- Rocha y para abordar el tema de las descargas
versal de los servicios en el ao 2025 y cumplir clandesnas de aguas residuales, este plan con-
con el mandato supremo del Presidente del Esta- sidera la implementacin de 11 Plantas de Trata-
do Plurinacional de Bolivia (Plan Maestro, 2013). miento de Aguas Residuales (PTARs).
Proporciona los lineamientos generales para ha- En el cuadro 6, se presenta el detalle de las once
cer frente a la problemca del cambio climco, alternavas planteadas.
la escasez del agua y por consiguiente, la necesi-
57
Cuadro 6. PTARs planteadas por el Plan Maestro Metropolitano
Fuente: Plan Maestro Metropolitano de Cochabamba 2013
Se espera que a travs de estas plantas, se pue- tratamiento de las aguas, se cumplir con los pa-
da remover los parmetros contaminantes ms rmetros establecidos en el Reglamento en Mate-
importantes, significavos y conforme los opera- ria de Contaminacin Hdrica.
dores vayan adquiriendo mayor experiencia en el
El proceso de implementacin de las Plantas
La elaboracin del Plan Maestro concluy en di- nacin promueve su construccin siendo estas:
ciembre del 2013 y hoy una de las tareas a ser planta de Alba Rancho en Cercado, la planta del
abordadas como parte del Plan Director de la Abra y la planta de Pucara- Esmeralda en Sacaba.
Cuenca del Ro Rocha, ser el darle a este plan el Los terrenos de estas 3 plantas cuentan con de-
marco legal correspondiente, adems de lograr recho propietario y financiamiento. Exisrn 8
acuerdos para la construccin de las plantas de plantas por seguir gesonando, cada planta con
tratamiento propuestas. su propia parcularidad y complejidad.
De las 11 plantas propuestas, solo 3 cuentan con
el sio definido para su emplazamiento, la Gober-
58
Cuadro 7. Estado de avance de las PTARs planteadas por el Plan Maestro Metropolitano
Fuente: Ros, 2014 en base al Plan Maestro Metropolitano de Cochabamba
6.2.2 Programa Estratgico: Regulacin y Encauzamiento del Ro Rocha
El objetivo de este programa es mejorar el rgi- En este contexto, se hace necesario reducir la
men hdrico y la estructura del sistema hidrol- vulnerabilidad mediante acciones estructura-
gico del Ro Rocha. Actualmente, los tributarios les y no estructurales (acondicionamientos hi-
del ro son vulnerables a los desbordes, ocasio- drulicos) que permitan el encauzamiento de
nando inundaciones en las partes bajas de la las aguas y la regularizacin del Ro Rocha y sus
cuenca. afluentes a travs del mejoramiento hidrulico.
59
Proyectos en Marcha
Los desastres naturales tales como los desbordes Ro Rocha conjuntamente con un equipo tcni-
y las inundaciones son fortuitos e inesperados, co de consultores realizaron la formulacin de
es as que en el transcurso de la elaboracin del 7 proyectos a nivel TESA para los municipios de
Plan Director, fue necesario priorizar medidas y Cercado, Colcapirhua, Quillacollo y Vinto. Los
acciones que permieran controlar los efectos cuales fueron desnados al acondicionamiento
causados por estas tentavas de emergencia, as hidrulico del Ro Rocha, entre ellos destaca el
como tambin el prevenir los posibles efectos Proyecto Pico de Loro Fase I, que fue elaborado
futuros. a parr del proyecto TESA de Vinto y a la fecha se
ha concluido con la Fase de ejecucin.
En este sendo, durante la gesn 2012, el
equipo tcnico de la Unidad de la Cuenca del
Cuadro 8. Proyectos a nivel TESA de acondicionamiento hidrulico
Estos proyectos enen por objevo disminuir El acondicionamiento hidrulico, consiste en

las afecciones por las inundaciones debido al es- otorgar una mayor capacidad de desfogue de
trangulamiento y a la poca pendiente caracters- caudal a travs de una ampliacin de cauce, tra-
cas del cauce del Ro Rocha. bajos de dragado y correccin de pendientes del
lecho del ro.
60
Proyecto Pico de Loro Fase I
En la gesn 2013 se elabor el Proyecto de nisterio de Medio Ambiente y Agua, El Gobierno

emergencia: Acondicionamiento hidrulico del Autnomo Municipal de Vinto y la Gobernacin
cauce principal del Ro Rocha desde la confluen- de Cochabamba. El monto del proyecto ascendi
cia Tacata hasta el sector Pico de Loro Fase I, a 4021.987,43. Bs. (cuatro millones veinn mil
posteriormente se realiz las gesones para ga- novecientos ochenta y siete 43/100 Bolivianos).
ranzar los recursos en contrapartes por el Mi-
Foto 16. Acondicionamiento hidrulico en el sector de Pico de Loro-Vinto- Fase I.
Fuente: SDC, 2014
El proyecto se ejecut el 2014, que ene por ob- ROCHA DESDE EL PUENTE KENAMARI HASTA LA
jevo mejorar las caracterscas hidrulicas para CONFLUENCIA RO ROCHA CHIJLLAWIRI, los
disminuir el riesgo de inundaciones del cauce del recursos para la ejecucin son procedentes del
Ro Rocha en el sector del Municipio Vinto. Vice Ministerio de Recursos Hdricos y Riego, la
Gobernacin de Cochabamba y Gobierno Muni-
Para esta gesn, se ene planificado la ejecu- cipal de Colcapirhua, con el objevo de dismi-
cin del Proyecto de emergencia AMPLIACIN nuir los riesgos de inundacin en el municipio de
Y ACONDICIONAMIENTO HIDRULICO DEL RO Colcapirhua.
61
6.2.3 Programa Estratgico: Renaturalizacin del Ro Rocha
El objeto de este programa es lograr que el Ro volverle al Ro Rocha sus condiciones de agua para
Rocha vuelva a cumplir su rol en la sociedad y en riego, drenaje pluvial, espacio de esparcimiento y
la naturaleza. En este marco se espera poder de- fuente de regeneracin de la biodiversidad.
Proyectos en Marcha
Durante la gesn 2013, se elabor a nivel TESA, der la descontrolada deposicin de escombros y
el Proyecto: Construccin de Obras Hidrulicas y basuras en el ro, los cuales han generado taludes
Estabilizacin de Taludes sobre el Ro Rocha desde inestables, adems de la reduccin de la capaci-
el Puente Siles hasta 870 metros aguas abajo be- dad hidrulica natural de ro. Entre los componen-
neficiando al Municipio de Cochabamba. tes del proyecto se encuentra la propuesta de la
renaturalizacin de este tramo.
El desarrollo de esta consultora surgi para aten-
Foto 17. Deposicin de escombros que generan inestabilidad en los taludes en el Ro Rocha
62 Fuente: SDC, 2014

6.2.4 Programa Estratgico: Riego y reso de aguas residuales
El objeto de este programa es lograr que se pueda En el marco del Proyecto Mlple Misicuni, se ha
cubrir la demanda de agua para riego, pero ade- realizado el estudio de idenficacin de los siste-
ms que esta cumpla con las caracterscas de mas de riego del cauce del Ro Rocha entre Sacaba
salubridad requeridas para su empleo en la agri- y Sipe Sipe. Con este estudio se espera poder con-
cultura. solidar poder los sistemas de riego y establecer
las condiciones de gesn de las aguas residuales.

Ordenamiento territorial y uso del suelo
A travs de esta lnea estratgica, se espera me- Como parte de esta lnea, la Unidad de la
jorar y orientar los asentamientos urbanos, el Cuenca del Ro Rocha realiz un estudio para
uso y la ocupacin del territorio en el marco de determinar el ancho del cauce de mxima
los Planes Municipales de Ordenamiento Territo- crecida en las torrenteras priorizadas por los
rial de los municipios que conforman la cuenca. Municipios de Sacaba, Cercado, Colcapirhua,
Quillacollo, Vinto, Tiquipaya y Sipe Sipe, con
A travs de esta lnea estratgica se lograr: la finalidad de desarrollar procedimientos tc-
nicos para la definicin del ancho del cauce
- Proteger las zonas con vocacin agrcola y para que posteriormente el Municipio dentro
que actualmente sufren un cambio de uso de sus competencias establezca la franja de se-
de suelo inminente para la expansin de la guridad para la planificacin territorial.
mancha urbana.
- Resguardar cauces y franjas de seguridad.
- Ordenamiento y consolidacin de la red de
drenaje pluvial de la cuenca.
- Conservacin del Parque Nacional Tunari
como rea protegida y fuente de biodiver-
sidad.

Descontaminacin y mejoramiento ambiental de la Cuenca del Ro Rocha
El objevo es disminuir la contaminacin am- minacin presentes en la Cuenca del Ro Rocha:
biental en la cuenca en los elementos: agua, sue-
lo, aire, ecologa, social y econmica. - Sistemas de tratamiento de aguas residua-
les
Esta lnea considera abordar y apoyar iniciavas - Sistemas de gesn de residuos slidos
ya existentes, para los diferentes pos de conta- - Sistemas de gesn del aire
63
- Normavas municipales tran en proceso de elaboracin y articulacin.

- Fortalecimiento de las capacidades
como rea protegida y fuente de biodiver- Sin embargo se debe mencionar que muchos
sidad. de estos temas han sido ya abordados por los
propios Municipios, instituciones privadas y la
A la fecha el proceso de establecimiento de propia Gobernacin, tal es el caso Manejo de
programas estratgicos para cada uno de los residuos slidos en el eje Conurbano del De-
mbitos mencionados, en el marco del Plan Di- partamento de Cochabamba.
rector de la Cuenca del Ro Rocha, se encuen-

Gesn del Agua de la Cuenca del Ro Rocha
El objevo de esta lnea estratgica es asegurar 1. El Plan Maestro Metropolitano de Agua Po-
el acceso y uso del agua dentro la cuenca, a dife- table y Saneamiento Bsico
rencia de las otras lneas estratgicas, la gesn 2. El Plan Maestro de Agua del Valle Alto
del agua dentro la Cuenca del Ro Rocha, no po- 3. El Plan Director para la asignacin y distribu-
dr realizarse sin incluir al Valle Alto. cin de agua para riego
4. Gesn de las aguas subterrneas
A parr de esta lnea estratgica, se pretende de-
sarrollar:
6.5.1 Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento Bsico y

Plan Director para la asignacin y distribucin de agua para riego.
El objeto de estos planes es establecer la estrategia l/s para agua potable. Por otra parte, s se entregarn
que se va a seguir para distribuir las aguas de Misicuni 500 l/s para riego, entonces se podra disponer de
y de esta manera cubrir la demanda de este recurso unos 2.545 l/s de agua para el consumo de la pobla-
para el consumo humano como para el riego. cin (Plan Maestro, 2013).
Por su parte, el Plan Maestro Metropolitano de Agua En el mismo orden de ideas, para la Fase 2 del Pro-
Potable y Saneamiento Bsico de Cochabamba, plan- yecto Mlple Misicuni se prev que, s se entregaran
te el desarrollo de un programa de abastecimiento 2.000 l/s de agua para riego, se podra disponer slo
de agua potable a travs de la implementacin del de 3.181 l/s para el consumo humano, en cambio s
proyecto Misicuni. se suministraran 1.100 l/s para riego, se dispondra de
4.157 l/s para el abastecimiento de la poblacin (Plan
El plan estableci diversas simulaciones de operacin Maestro, 2013).
del sistema de Proyecto Mlple Misicuni. Entre las
principales conclusiones se menciona que s se entre- Estas esmaciones llevan a pensar que para poder
garan 1.100 l/s de agua para riego (Fase 1 Proyecto abastecer de agua a la poblacin y tambin contar
Mlple Misicuni), se podra suministrar unos 2.082 con agua para riego, sera necesario el considerar
64
emplear el agua residual tratada para riego y de esta ser captada del canal norte de la Angostura podra ser
manera se compensara este desfase (Plan Maestro, empleada para inyectar agua al curso del Ro Rocha,
2013). con el fin de airear el agua, evitar estancamientos y lo-
grar que el agua fluya. En este escenario el agua des-
Se ha previsto tambin que con la operacin del Pro- de el tramo del aeropuerto pueda ser reusada para
yecto Mlple Misicuni algunas fuentes de agua que riego, tambin se ha considerado el insertar esta agua
actualmente abastecen al Valle Central dejen de ope- a la Laguna Alalay.
rar, tal es el caso del canal norte de la Represa de la
Angostura, reduciendo de esta manera el consumo Finalmente un aspecto tambin considerado en estos
de agua de esta fuente. En este escenario las aguas de planes ser los problemas que se generen en torno a
la represa se quedaran en el Valle Alto y esta podra los futuros usuarios de agua, sobre el incremento del
ser empleada para cubrir la escases actual de agua en agua disponible para el riego en relacin a la erra.
esta regin. Este fenmeno podr producir empoderamientos so-
bre el agua as como conflictos.
Por otra parte y en otro escenario, el agua que deja de
6.5.2 Avances logrados
En el marco del Plan Director y desde la Direc- del Plan Maestro Metropolitano de Agua
cin de Planificacin y Gesn Integral del Agua Potable y Saneamiento Bsico de Cocha-
del Gobierno Autnomo Departamental de Co- bamba.
chabamba, se han desarrollado estudios sobre - Anlisis de la demanda de agua y requeri-
las alternavas para la distribucin de agua, en- mientos de asignacin del Proyecto Ml-
tre ello se puede mencionar: ple Misicuni.
- Modelo Water Evaluaon and Planning
- Anlisis de la priorizacin de las redes y System (WEAP)
Planes Maestros Municipales en el marco
6.5.3 Plan Maestro de agua para el Valle Alto
A partir de los planteamientos de la Propues- - Priorizar las zonas sin servicios de agua po-
ta de la Agenda Departamental del Agua, que table.
desarrolla la Gobernacin, surge la iniciativa - Proponer un uso eficiente del agua a tra-
de realizar la elaboracin del Plan Maestro de vs de: la sostenibilidad, la calidad y efi-
Agua para el Valle Alto. ciencia.
- Determinacin de los efectos del cambio
Al igual que el Plan Maestro Metropolitano, el climco.
Plan Maestro de Agua para el Valle Alto busca: - Reforzar y promover la parcipacin de las
comunidades involucradas y garanzar el
65
adecuado uso de los servicios. Esta iniciativa es relativamente reciente y los

- Mejorar la salubridad de la poblacin y avances dados se han orientado a la fase pre-
preservar el medio ambiente. liminar organizativa. Se ha conformado un
- Realizar el ordenamiento de la explotacin Comit Tcnico para el asesoramiento en la
de aguas subterrneas. elaboracin del Plan Maestro de Agua para el
- Idenficar las fuentes de abastecimiento Valle Alto.
de agua potable.
- Definir las fuentes de abastecimiento de
agua para riego.

Gesn de Recursos Naturales y Biodiversidad de la Cuenca del Ro Rocha
El objevo de esta lnea es mejorar la calidad y Si bien an no se han desarrollado programas en
capacidad de regeneracin de ecosistemas, bio- esta lnea estratgica, se cuenta con una impor-
diversidad y reducir los daos por el uso de re- tante informacin generada a travs de los diag-
cursos naturales no renovables. nscos realizados para la elaboracin del Plan
Director, esta informacin ser empleada para la
En la Cuenca del Ro Rocha, el sistema hdri- fase de planificacin de esta lnea:
co est interrelacionado con todos los diversos
ecosistemas y la biodiversidad, por ejemplo: la - Diagnsco Biosico de la Cuenca del Ro
laguna Alalay, represa Angostura y el mismo Ro Rocha Sector Valle Alto
Rocha. El dao a cualquiera de estos ecosiste- - Diagnsco Biosico de la Cuenca del Ro
mas, implica un dao al agua y la reduccin de Rocha Sector Valle Central-Valle Bajo
su calidad, compromeendo su disponibilidad. - Diagnsco Biosico de la Cuenca del Ro
Rocha Sector Valle Sacaba
A travs de esta lnea se espera poder realizar - Diagnsco Biolgico de la Biodiversidad
la gesn de recursos naturales de la cuenca, del Ro Rocha
precisar, comprometer y hacer visible escenarios - Caracterizacin Biosica de la Cuenca del
facbles de lo que se pretende hacer con reas Ro Rocha.
protegidas.
66
PROPUESTA DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL PLAN

DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA
67
7. PROPUESTA DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL PLAN DIRECTOR DE LA

CUENCA DEL RO ROCHA
La instucionalidad que liderar el Plan Director los actores de la Cuenca del Ro Rocha en una fi-
de la Cuenca del Ro Rocha deber constuirse en gura de Directorio.
una instancia polca y consulva, compuesta por
actores que tengan, relevancia polca, capacidad En este contexto, el Servicio Departamental de
de movilizacin, y atribuciones legales que les Cuencas, a travs de los aos y la experiencia
permitan asumir dicha responsabilidad. adquirida, encaran los problemas de la cuenca a
travs de reas temcas y geogrficas, en este
Se propone que, en base a las caracterscas y sendo se plantearon las lneas estratgicas del
requerimientos de las lneas estratgicas del Plan plan y es a travs de ellas que se propone una pro-
Director, se establezcan instancias tcnicas-opera- puesta de instucionalidad.
vas que puedan liderar y coordinar, a su vez, los
programas y proyectos que se desarrollen a parr Segn recomienda el Vice Ministerio de Recursos
de cada lnea. Hdricos y Riego, este po de instancias de orden
polco-consulvo deberan estar conformadas
Con las parcularidades de los lineamientos estra- por Representantes Gubernamentales (Gobier-
tgicos y los disntos proyectos especficos que nos Departamentales, Gobiernos Municipales) y
se trabajen, se deber incorporar tambin a otros representantes de las Mancomunidades de Muni-
actores y partes interesadas. Sin embargo, este cipios, que tengan relacin con la planificacin y/o
nivel de instucionalidad deber ser todava dis- decisin pol ca referidas a la ges n del agua y
cudo y analizado a medida que comiencen a de- de otros recursos naturales entorno al agua.
sarrollarse los programas y proyectos respecvos.
En el caso del Plan Director de la Cuenca del Ro
De acuerdo con el marco orientador presenta- Rocha requiere contar con un ente gestor que ge-
do por el Vice Ministerio de Recursos Hdricos y nere lineamientos polcos y sea el promotor de
Riego, el Directorio de un Plan Director es una la conformacin de plataformas especficas, para
instancia de arculacin y de toma de decisiones orientar e intentar responder a las formas de ins-
de forma parcipava y concertada entre las Ins- tucionalidad que se generan a parr de las lneas
tancias de la Plataforma Interinstucional, que estratgicas planteadas.
incluye autoridades e instuciones involucradas
en el Plan Director de Cuenca, y que conduzca al En base a la revisin de estudios y al anlisis de
Plan a travs de todas sus etapas desde la for- propuestas instucionales anteriores, sobre la
mulacin, implementacin y seguimiento, con el Cuenca del Ro Rocha, as como conversaciones
fin de asegurar que las iniciavas en el marco del con expertos en el tema, se propone que el Plan
Plan Director de Cuencas (PDC) sean gesonadas Director de la Cuenca del Ro Rocha cuente con
efecvamente dentro la cuenca estratgica que se una instucionalidad en dos niveles:
pretende intervenir.
- Primer Nivel: Un Comit Gestor
Sin embargo, en la prcca se ha encontrado bas- - Segundo Nivel: Instancias Operavas por
tante dificultad en incluir operavamente a todos Lnea Estratgica
68
7.1 COMIT GESTOR DEL PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA
El primer nivel de Instucionalidad, estar cons- porque naci con la atribucin de ser una
tuido por un Comit Gestor, para que d connui- instancia tcnica, para la elaboracin y
dad a los procesos en marcha. El Comit tendr posterior ejecucin de un Plan de Emer-
como brazo a la Unidad de la Cuenca del Ro Ro- gencia para la Descontaminacin y Recu-
cha del Servicio Departamental de Cuencas, quien peracin de la Cuenca del Ro Rocha. La
adems de cumplir con el rol de apoyo tcnico, unidad gestora y los actores que la com-
deber cumplir con las acciones que son de su ponen reconocen a la propuesta del Plan
competencia dentro del Plan Director. Director como un mecanismo de arcula-
cin. Asimismo, esta unidad podr ser la
Actores que podran componer el Comit Gestor base para la creacin de una Unidad de
del Plan Director son: Recuperacin y Saneamiento de la Cuenca
del Ro Rocha.
- Ministerio de Medio Ambiente y Agua
(MMAyA), sea directamente o a travs del - Miembros del Convenio Interinstucio-
Viceministerio de Recursos Hdricos y Rie- nal, a travs del Proyecto Manejo Inte-
go (VMRHR). grado de Cuenca del Ro Rocha se desa-
rrollan programas y proyectos ejecutados
- Gobierno Autnomo Departamental de a corto y mediano plazo, para recuperar y
Cochabamba (GADC), a travs de la Secre- descontaminar el ro. Los integrantes del
tara Departamental de los Derechos de la convenio son los 7 municipios de la Regin
Madre Tierra y otras unidades relaciona- Metropolitana (Sacaba, Cercado, Colcapir-
das, tal como la Direccin de Planificacin hua, Quillacollo, Vinto, Sipe Sipe y Tiquipa-
de la Gobernacin, por el tema del orde- ya), adems del Ministerio de Medio Am-
namiento territorial. biente y Agua a travs del Vice Ministerio
de Recursos Hdricos y Riego y el Gobierno
- Servicio Departamental de Cuencas (SDC), Autnomo Departamental de Cochabam-
como la instancia con mayor experiencia ba.
en la gesn de cuencas y por tanto con
capacidad de liderar y proponer las accio- - Mancomunidad del Valle Alto, por su in-
nes pernentes para el Plan Director. fluencia con el afluente principal del Ro
Tamborada que desemboca al Ro Rocha,
- Direccin de Planificacin y Gesn Inte- es necesario encontrar formas de involu-
gral del Agua (DGIA), que si bien es parte crar a los Municipios del Valle Alto. Una
de la Gobernacin, por la especificidad de forma de involucrar a estos Municipios
los temas que maneja, debe ser considera- podra ser a travs del Comit Tcnico que
da como un miembro independiente. elabora el Plan Maestro de Agua del Valle
Alto, el cual est compuesto por profesio-
- Unidad Gestora de Recuperacin de la nales con amplia experiencia en la tem-
Cuenca del Ro Rocha, parcularmente ca, as como representantes de Municipios
69
del Valle Alto. Esta instancia se encuentra con las atribuciones necesarias para definir el
en funcionamiento. Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha, sus l-
neas estratgicas, programas y proyectos. Ade-
Al ser una instancia polca-consulva y con dis- ms, en base a los resultados que presenten los
ntas capacidades, ste Comit Gestor contar procesos en ejecucin.
7.2 UNIDAD DE LA CUENCA DEL RO ROCHA DEL SDC COMO BRAZO OPERA
TIVO DEL COMIT GESTOR
El Plan Director ser el instrumento de orienta- les de la Unidad, ser el coordinar y arcular ac-
cin y planificacin de sus acciones.Se propone ciones con las instancias operavas del segundo
que la Unidad de la Cuenca del Ro Rocha del Ser- nivel de la instucionalidad propuesta para el Plan
vicio Departamental de Cuencas desempee un Director.
rol operavo y de asesoramiento tcnico para el
Comit Gestor. Estas nuevas responsabilidades, se integran per-
fectamente con las actuales responsabilidades de
Esta unidad podr asumir responsabilidades, aun- la Unidad de la Cuenca del Ro Rocha, que hasta el
que el normal funcionamiento del Comit se viese momento son principalmente:
interrumpido, lo que garanza la connuidad del
Plan Director. - Cumplir y hacer cumplir planes, programas
y polcas enmarcado en el Plan Director.
Esta unidad cuenta con experiencia, conocimien- - Recopilar, sistemazar y analizar informa-
to, informacin y personal formado que la hacen cin de las diferentes temcas inmersas
capaz de encarar los desaos que se presenten a en la Cuenca del Rio Rocha.
lo largo de la implementacin del Plan. - Coordinar, informar y asesorar a los mu-
nicipios y comunidades que conforman la
A la fecha, el SDC, a travs de la Unidad de la Cuenca del Ro Rocha.
Cuenca del Ro Rocha, ha venido desarrollando - Arcular procesos de planificacin estrat-
los programas de Regulacin y Encausamiento del gica, desarrollo territorial, estructuras de
Ro Rocha, correspondientes a lo establecido en la parcipacin y concertacin ciudadana.
Lnea Estratgica 2, de esta propuesta. - Coordinar con las organizaciones sociales,
municipios, mancomunidades y otras in-
Si bien habr programas, proyectos y tareas que mersas en la Cuenca del Ro Rocha.
la unidad no podr asumir, tanto por no ser de - Proponer la priorizacin de proyectos en la
su competencia como por estar fuera del mbito Cuenca del Ro Rocha.
de sus capacidades tcnicas especficas, podr y - Evaluar y coordinar todo proyecto, ac-
deber asesorar la implementacin y desarrollo vidad o tema, enmarcado en MIC en la
de acciones en el marco de las lneas estratgicas Cuenca del Ro Rocha.
propuestas para el Plan Director. - Programar y gesonar la logsca para el
trabajo en la Cuenca del Ro Rocha.
Es en este sendo, uno de los roles fundamenta-
70
Asimismo, la unidad de la Cuenca del Ro Rocha tos ya desarrollados en el marco del Plan Direc-
se encuentra canalizando recursos para dar con- tor.
nuidad a la elaboracin y ejecucin los proyec-
7.3 INSTANCIAS OPERATIVAS PARA EL PLAN DIRECTOR
Este segundo nivel de instucionalidad del Plan - Proponer normas tcnicas de uso adecua-
Director, se desglosa de los lineamientos estrat- do de los recursos naturales entorno al
gicos planteados y de los procesos que ya se en- agua.
cuentran en marcha como parte del Plan Director. - Apoyar en la gesn de acciones e inver-
Se propone que este segundo nivel de instucio- siones en la temca y posteriormente
nalidad, est compuesto por cuatro experiencias realizar seguimiento y monitoreo de las
o instancias operavas que ya existen, a las cuales mismas.
se les asignarn nuevas responsabilidades y capa-
cidades en funcin de su rol como parte del Plan Al analizar las instucionalidades que repre-
Director. La funcin principal de estas instancias sentaran a cada una de las 6 lneas estratgi-
ser el apoyar con criterios propiamente tcnicos cas planteadas, sobresale el hecho de que 5 de
y de experiencias prccas as como el proponer ellas abordan los problemas a nivel de cuenca
y desarrollar acciones concretas en el rea de in- y una de ellas solo en la Regin Metropolitana.
fluencia de estas instancias. Esta parcularidad, se encuentra dada por la es-
pecificidad y espacio geogrfico sobre el que se
Otras funciones importantes que el Viceministe- desarrolla la lnea estratgica 2: Recuperacin y
rio de Recursos Hdricos y Riego atribuye a este saneamiento ambiental del Ro Rocha. En este
po de instancias, son: sendo y por los avances ya logrados sobre la
mencionada lnea, se propone la conformacin
- Parcipar en el proceso de formulacin de de cuatro instancias tcnica-operava descritas
proyectos y acciones de Gesn Integral a connuacin.
de Recursos Hdricos y Cuencas.
7.4 CREACIN DE UNIDAD DE RECUPERACIN Y SANEAMIENTO AM

BIENTAL DEL RO ROCHA.
Esta nueva unidad deber tener capacidad ope- tratgica 2, como tambin para ser la base para
rava, y contar con el mandato polco de los la creacin de esta futura Unidad de Recupera-
actores relacionados con la descontaminacin, cin y Saneamiento Ambiental
recuperacin y saneamiento del ro, que actual-
mente forman parte de la Unidad Gestora. Esta nueva Unidad, intensificara la coordinacin
e intercambio de informacin con instuciones
Se ha considerado a la Unidad Gestora como relacionadas con la temca, adems de actores
punto de parda tanto para abordar la lnea es- locales.
71
A largo plazo, se prev que el rol que puede tener Hoy, el SEARPI ene una serie de atribuciones
esta Unidad en el Plan Director podr ser mayor que le permiten, entre otras cosas, autorizar o
en alcance y posibilidades de intervencin, tal prohibir la construccin de obras pblicas, indus-
como es el caso del Servicio de Encauzamiento trias u otras instalaciones que pudieran afectar el
de Aguas y Regularizacin del Ro Pira (SEARPI). comportamiento de la cuenca, supervisar la pla-
nificacin urbansca en las ciudades o poblacio-
El SEARPI naci como una endad tcnica, aut- nes asentadas en el rea de la cuenca, autorizar
noma y descentralizada de la entonces CORDE- o prohibir asentamientos humanos en la cuenca,
CRUZ (Prefectura de Santa Cruz), con la facultad disear y promover polcas de forestacin, au-
para asumir de un modo especfico, todas las torizar o prohibir la explotacin de minerales y
acciones que se relacionan con la regularizacin recursos naturales en la cuenca.
del Ro Pira y de un modo general, la coordina-
cin y planificacin del Desarrollo Social y Eco- En un futuro y en base a las experiencias que se
nmico de la cuenca con orden de preservacin desarrollen en el marco de la aplicacin del Plan
y saneamiento. Director y de la instucionalidad propuesta, la
Unidad de Recuperacin y Saneamiento del Ro
Las acciones, proyectos y experiencias del SEAR- Rocha podra tambin profundizar sus acciones
PI sirvieron de base para disear, proyectar y coordinando con las dems instancias tcni-
plasmar, en el ao 1991, el Plan Direcvo de la co operavas para obtener atribuciones que le
Cuenca Ro Pira como solucin a los problemas permitan mayor capacidad de intervencin e in-
del comportamiento hdrico del ro, y as ase- fluencia en el marco de la gesn de la Cuenca
gurar las inversiones efectuadas y futuras en la del Ro Rocha.
zona de influencia del Ro Pira.
7.5 UNIDAD DEL PARQUE NACIONAL TUNARI PARA LA GESTIN DE LOS RECUR
SOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD
Segn el Servicio Nacional de reas Protegidas Tunari est en proceso de instucionalizacin, lo
(SERNAP), el Parque Tunari reconoce que den- que comprende la elaboracin de normas, pre-
tro de su jurisdiccin trabajan organizaciones paracin de Plan de Manejo, seleccin del direc-
campesinas y otras instuciones como: Servicio tor y del equipo tcnico.
Departamental de Cuencas, Programa de Desa-
rrollo Alternavo de Sacaba (PDAS), Gobierno Esta situacin se constuye en una oportunidad
Autnomo Municipal de Cochabamba y el Go- para fortalecer la instucionalidad del Parque
bierno Autnomo Departamental de Cochabam- Tunari e integrarla como parte del Plan Director,
ba, pero hasta ahora el nivel efecvo de coordi- en especial para desarrollar las tareas en el mar-
nacin y trabajo conjunto entre el Parque y las co de la Lnea Estratgica 6.
diferentes instancias que intervienen en l, son
insuficientes. Se propone como parte de esta unidad a las si-
guientes instuciones:
Por otra parte, la gesn del Parque Nacional
72
- Ministerio de Medio Ambiente a travs del - Concejo Metropolitano

SERNAP - Mancomunidades de la regin
- Gobierno Autnomo Departamental de - Parque Tunari
Cochabamba a travs de la Secretara De- - Organizaciones Campesinas
partamental de los Derechos de la Madre
Tierra
7.6 DIRECTORIO DE LA EMPRESA MISICUNI PARA COORDINAR LA

GESTIN DEL AGUA
Puesto que su objevo es la captacin, potabili- que puede posibilitar una gesn ms cercana al
zacin y dotacin de agua para riego y consumo nivel de cuenca.
humano de la Regin Metropolitana, cuenta con
atribuciones para establecer acuerdos entre los La relevancia de Misicuni ser especialmente im-
diversos sectores que pugnan por el uso de es- portante para la lnea estratgica 5, la gesn del
tas aguas, se ha visto por conveniente considerar agua, pues dentro de los programas propuestos
a este Directorio, el cual ser un ente capaz de se prioriza la distribucin del agua a travs del
lograr una amplia gesn del agua en la Regin sistema propuesto por este proyecto.
Metropolitana e incluso establecer los mecanis-
mos de coordinacin con el Valle Alto. El Directorio de Misicuni ha sido conformado
para poder fiscalizar y planificar las obras de eje-
Sin embargo, se ha visto que el actual Directorio cucin del proyecto. Una vez que esta etapa sea
de Misicuni, podra tener dificultades de coordi- concluida y se d inicio a la operacin del mismo,
nacin, debido a la gran candad y variedad de se conformar un nuevo Directorio, el cual ten-
representantes que lo componen, pero por esta dr muchos objevos comunes a los propuestos
misma razn cuenta con un gran potencial en para la gesn del agua dentro del Plan Director,
cuanto a capacidades tcnicas, conocimientos lo que garanzar su connuidad.
locales, y representavidad espacial y polca, lo
7.7 COMIT TCNICO DEL VALLE ALTO
Si bien el Valle Alto no se ve afectado directa- Valle Alto en el primer nivel de instucionalidad
mente por el cauce principal del Ro Rocha, sus del Plan Director, tambin ser necesario, con-
municipios forman parte de la cuenca y ejercen tar con instancia tcnica operava. Esto par-
influencia directa en la candad y calidad del cularmente, con el fin de desarrollar proyectos
agua que ingresa al cauce principal del ro. Por que sean parte de las lneas estratgicas: 3 (Or-
ello, fue necesario encontrar una figura que per- denamiento Territorial y uso de Suelo), 4 (Des-
mita involucrarlos como parte del Plan Director. contaminacin y Mejoramiento Ambiental de la
Cuenca del Ro Rocha), 5 (Gesn del Agua) y 6
Adems de contar con una representacin del (Gesn de Recursos Naturales y Biodiversidad).
73
De los 24 municipios considerados en el Plan, 14 Es en este contexto se plantea su inclusin, como

pertenecen al Valle Alto, si bien aspiran a con- primer paso hacia la conformacin de una ins-
seguir la parcipacin de todos ellos, aunque tancia operava, que en la prcca pueda coor-
parece dificultoso es necesario comenzar, al me- dinar y asumir tareas especficas relacionadas
nos, con aquellas instancias que muestran vo- a la ejecucin de proyectos en funcin de las
luntad, connuidad, capacidad/criterios tcnicos lneas estratgicas, adems de asisr con crite-
y representacin social o polca. Una instancia rios tcnicos y locales a los procesos de toma de
que rene estos criterios es el Comit Tcnico decisin del Comit Gestor.
del Valle Alto.
En la siguiente figura, se presenta un modelo de
Este Comit, adems de arcular otros sectores arculacin de actores para la instucionalidad
que trabajan para elaborar el Plan Maestro de del Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha, que
Agua para el Valle Alto, tambin busca el desa- resume lo planteado en esta seccin.
rrollo de proyectos de trasvase de aguas para el
incremento de agua para riego y consumo huma-
no en su regin.
Figura 4. Modelo de arculacin de actores propuesto para la instucionalidad del Plan Director de la Cuenca
del Ro Rocha
74
7.8 CONTINUIDAD A LA PROPUESTA DEL PLAN DIRECTOR
Con la presentacin de la Propuesta de Linea- Cuenca del Ro Rocha son grandes y comple-
mientos Estratgicos del Plan Director de la jos, pero superables, si actuamos con determi-
Cuenca del Ro Rocha, se concluye la primera nacin y con esfuerzo de forma consistente y
etapa de dilogo y anlisis para la consolida- continuada.
cin del mismo.
Es necesario sumar voluntades, capacidades
Entre las tareas pendientes estar el llevar a y recursos, adems de cambiar nuestro modo
adelante los procesos que permitan crear los tradicional de relacionarnos con la Madre Tie-
escenarios, donde los actores involucrados rra. No podemos seguir viendo a la Cuenca del
fortalezcan y complementen este documento, Ro Rocha como una fuente de recursos inago-
adems apropiarse del mismo. tables, por lo que es necesario manejar res-
ponsablemente nuestros recursos en armona
Los desafos para la Gestin Integral de la con Madre Tierra.
75
76
V. BIBLIOGRAFA
Informacin generada por la Unidad de la Cuenca del Ro Rocha

ESTUDIOS BIOFSICOS Diagns co Bio sico de la Cuenca del Ro Rocha Sector Valle Alto
Diagnstico Biofsico de la Cuenca del Ro Rocha Sector Valle

Central
Diagnstico Biofsico de la Cuenca del Ro Rocha Sector Valle
Sacaba
ESTUDIOS Diagns co Socioeconmico de la Cuenca del Ro Rocha Sector Valle
SOCIOECONMICOS Central
Diagns co Socioeconmico de la Cuenca del Ro Rocha Sector Valle
Sacaba y Central
Diagns co Socioeconmico de la Cuenca del Ro Rocha Sector Valle

Alto
Recopilacin y Sistema zacin de Informacin Vinculada a la Pro-
blem ca de Contaminacin del Ro Rocha
ESTUDIOS Anlisis de la Situacin Ambiental del Ro Rocha

AMBIENTALES
Diagns co Biolgico de la Biodiversidad del Ro Rocha
ESTUDIOS DE Diagnstico de Recursos Hdricos Relacionados al Riego de la

RECURSOS HDRICOS Cuenca del Ro Rocha Sectores Valle Sacaba y Valle Central
Y AGUA Central
Diagns co de Recursos Hdricos Relacionados al Riego de la Cuen-
ca del Ro Rocha Sector Valle Alto
Diagns co de Recursos Hdricos Relacionados al Riego de la Cuen-
ca del Ro Rocha Sector Valle Central: Tiquipaya, Colcapirhua, Quill-
acollo, Vinto, Sipe Sipe
Anlisis Temporal del Drenaje del Ro Rocha
ESTUDIOS DE Centralizacin y Procesamiento de Informacin Geoespacial de la

INFORMACIN Cuenca del Ro Rocha Sector Valle Alto
GEOESPACIAL Centralizacin y Procesamiento de Informacin Geoespacial de la
Cuenca del Ro Rocha Sector Valle Central
PLATAFORMA WEB Desarrollo del Sistema Integrado para la Ges n de Informacin en

Plataforma Web de la Cuenca del Ro Rocha
77
HERRAMIENTAS Elaboracin y Programacin de Scripts en So ware SIG para Pre-

COMPLEMENTARIAS sentacin Interac va de Informacin Geoespacial sobre Contami-
PARA PLAN nacin, Inundaciones y Ges n de Agua
DIRECTOR DE LA Implementacin del Sistema de Informacin Web y Pagina Web del
CUENCA DEL RO Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha
ROCHA Sistema zacin de la Base de Datos de la Cuenca del Ro Rocha y
Elaboracin de Fichas Tcnicas y Cartogrficas
DIAGNOSTICO DE Elaboracin Fichas de Proyectos para la Iden ficacin de Problemas

LOS RECURSOS Cr cos con Riesgos de Inundacin en el Ro Rocha y Elaboracin de
HIDRICOS Trminos de Referencia de las Fichas Priorizadas
Procesamiento y Digitalizacin de la Informacin Topogrfica del
Ro Rocha
Mejoramiento de la Capacidad Hidrulica del curso principal,
ensanchamiento Sector Ro Rocha y Confluencias Tamborada y
Khora
Elaboracin del Diagns co de Situacin de la Ges n, Uso y Mane-
jo del Agua de la Cuenca del Ro Rocha
Desarrollo de Criterios Metodolgicos para la Definicin de Franjas
de Seguridad del Ro Rocha
Procesamiento y Digitalizacin de la Red Hdrica del Ro Rocha Sec-
tor Valle Sacaba y Valle Central
DIAGNSTICO Centralizacin, Procesamiento y Anlisis de Informacin Geoespa-

BIOFISCO cial de la Cuenca del Ro Rocha
Caracterizacin Bio sica de la Cuenca del Ro Rocha
DIAGNOSTICO Elaboracin de la Lnea Base Ambiental Preliminar para la Formula-

AMBIENTAL cin del Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha
Iden ficacin de la Problem ca de Contaminacin del Ro Rocha
DIAGNOSTICO Elaboracin del Diagns co Pol co-Ins tucional para la Formula-

POLITICO cin del Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha
INSTITUCIONAL
MARCO Elaboracin del Marco Estratgico y Program co para la Formula-

ESTRATEGICO Y cin del Plan Director de la Cuenca del Ro Rocha
PROGRAMATICO
78
Documentacin externa consultada
Ampuero Raul (2014). Preparacin de bases para la formulacin e implementacin del Plan
DirAmpuero Raul (2014). Preparacin de bases para la formulacin e implementacin del Plan
Director de la Cuenca del Ro Rocha
Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba (2013). Presentacin de la Comisin Sexta,
en el XV Congreso Bolivariano de Ingeniera Sanitaria y Ambiental
Balcazar, H.E. Preservacin Medioambiental de la Cuenca del Ro Rocha. Colegio de Ingenieros
Civiles de Bolivia.
CONAM, C. A. (2005). Manejo Integrado de la Cuenca del Ro Rocha. Cochabamba.
CONAGUA (2013). Agenda del Agua 2030
Contralora, G. d. (2011). Informe de Auditoria y Calidad de aguas del Ro Rocha. Cochabamba.
CPE. (2009). Constitucin Poltica del Estado.
CYMA, P. d. (2011). Gua para Mancomunidades en Gestin Integral de Residuos Slidos. San
Jode, Costa Rica.
Contralora General del Estado. (2011). Informe de Auditora sobre el desempeo ambiental
respecto de los impactos negativos generados en el Ro Rocha. 2011.
Contralora General del Estado. (2014). Informe de Auditora sobre el desempeo ambiental
respecto de a la Calidad del Aire en el departamento de Cochabamba.
Ros Ramiro.(2014). Presentacin de avances de la implementacin del Plan Maestro Metropo-
litano de Agua Potable y Saneamiento Bsico
Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba, Gobiernos Municipales de Sacaba, Cerca-
do, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe sipe, Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantari-
llado de Sacaba, Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Cochabamba y Empresa
Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Quillacollo.
Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba (2013). Plan Departamental de Cochabam-
ba para Vivir Bien 2013-2017.
Informe Final. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento Basico de Cocha-
bamba
Instituto Nacional de Estadstica, B. (2010). Proyecciones de Poblacin 2010 por provincias. Re-
cuperado el 10 de Enero de 2012, de www.ine.gob.bo
79
IPADE. (2011). Como construir empresas Municipales Mancomunadas de Aseo Integral. Cuenca,
Ecuador.
Lujan Marcos (2010). Informe sobre la Calidad Atmosferica de ciudad de Cochabamba
Maldonado, M., Van Damme, P. & J. Rojas. 1998. Contaminacin y Eutrofizacin en la Cuenca del
Ro Rocha. Artculos Cientficos Tcnicos. Rev. Bol. de Ecol.
Medrano, M. 2012. Conflictos Socio ambientales en el Parque Nacional Tunari.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (2009). Libro rojo de la fauna silvestre de vertebrados de
Bolivia. La Paz, Bolivia.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (2010). Gua para la Elaboracin de Planes Directores de
Gestin de Cuencas
Maldonado Mabel, V. D. (1998). Contaminacin y Eutrofizacin de la Cuenca del Ro Rocha. Bo-
livia Ecolgica
MMA y A, V. d. (2010). Gua para Implementacin, operacin y cierre de un relleno sanitario.
Bolivia.
Navarro G. y M. Maldonado. 2002. Geografa Ecolgica de Bolivia, Vegetacin y Ambientes Acu-
ticos. Editorial Centro de Ecologa Difusin Simn I. Patio. Santa Cruz, Bolivia.
Nordgren, M. (2011). Cambios Climticos.
Ordenanzas municipales y Planes de Desarrollo Municipal de Municipios (Sacaba, Cercado, Qui-
llacollo, Vinto, Sipe Sipe, Colcapirhua, Villa Rivero, San Benito, Punata, Tarata, Santivaez, Capi-
nota).
Plan de Manejo y Gestin Integral de la Cuenca del Ro Rocha-Maylancu. Centro A.G.U.A Labo-
ratorio de Hidrulica Laboratorio de Geotecnia y Programa Manejo Integral de Cuencas.
Paz Gregory (2011). Anlisis de la Situacin Ambiental del Ro Rocha
Proyecto MANLAKE Manejo de Lagunas Urbanas en el Valle de Cochabamba. 2003
Quiroz, F. (2012). Diagnostico Poltico Institucional de la Cuenca del Ro Rocha. Cochabamba.
Quinteros Condoretty, V. R. 2003. Asentamientos humanos en el Parque Nacional Tunari. Fun-
dacin Simn I. Patio.
REINGENIERIA TOTAL, s. (2007). Plan de Manejo Integral de la Cuenca del Ro Rocha. Cochabam-
ba.
Sociedad de Gestin Ambiental Boliviana, S. (2011). Identificacin de Sitios para la Disposicin
Final de Residuos. Cochabamba.
80
Toledo, R. (2005). Evaluacin de la Calidad de Aguas del Ro Rocha en el Cercado. Cochabamba.

Unidad de Planeamiento Territorial y Estrategias, U. (2009). Plan Departamental de Ordena-
miento Territorial. Cochabamba.
Servicio Nacional de reas Protegidas SERNAP. 2011. Parque Nacional Tunari.
Todo sobre el agua. 2010. Boletn Informativo N 100. Comisin para la Gestin integral del agua
en Bolivia.
VMABCC-BIOVERSITY. 2009. Libro Rojo de Parientes Silvestres de Cultivos de Bolivia. PLURAL
Editores. La Paz.
81
82

100

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

100

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RO ROCHA:

Estado de Situacin y Propuesta de Lineamientos

Abril del 2015

Parcipantes en la elaboracin del documento:

MAPA 1 Municipios que conforman la Cuenca del Ro Rocha SDC, 2014

Informacin sobre superficie de incidencia de los municipios en SDC, 2014

DGIA Direccin de Planificacin y Ges n Integral del Agua

El acelerado crecimiento urbano en la cuenca ha incrementado la ocupacin del territorio, la ac vidad

Servicio Departamental de Cuencas

LA CUENCA DEL RO ROCHA

1. CUENCA DEL RO ROCHA

La Cuenca del Ro Rocha se encuentra ubicada nmico y biosicas, el Servicio Departamental

Cuadro 1. Informacin sobre superficie de incidencia en torno a la Cuenca del Ro Rocha

Mapa 2. Sectorizacin por valles. Fuente: SDC. 2014

Cuadro 2. Informacin hidrolgica de Sub cuencas de la Cuenca del Ro Rocha

2. ESTADO DE LA CUENCA DEL RO ROCHA

2.1. LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL RO ROCHA

2.1.1 El Parque Nacional Tunari

Foto. 1. Vista del Parque Tunari

Fuente: Vlahobick Mauricio, 2010

2.1.2 Laguna Alalay

La Laguna Alalay se encuentra ubicada al sudes- erras bajas.

Foto. 2. Vista de la Laguna Alalay

Fuente: Vlahobick Mauricio, 2010

Asimismo la creacin de reas recreavas otor- Gobierno Autnomo Municipal de Cochabamba

2.1.3 Laguna de Coa Coa

Es considerada el segundo espejo de agua des- actualidad, se ha converdo en un depsito de

Foto. 3. Laguna de Coa Coa

Fuente: Opinin.com 2014

En el 2003, se registr la presencia de Planchos Respecto a la comunidad de aves acucas se han

2.1.4 Represa La Angostura

La laguna La Angostura es una laguna arficial, de 10,5 km.

Foto. 4. Represa Angostura

Fuente: Inventario Nacional de Presas Bolivia,2010

2.1.5 Prdida de biodiversidad

2.2 ACTIVIDADES AGRICOLAS EN LA PARTE ALTA Y CONTAMINACION

Foto 5. Acvidades agrcolas en la cuenca Thola Pujru

Fuente: SDC, 2014

Foto 6. Salinizacin de suelos en el municipio de Capinota

Fuente: Asamblea Legisla va Departamental, 2013

2.3 PROCESOS DE RECARGA INTERRUMPIDOS

2.4 CONTAMINACIN DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS

No existen datos precisos de contaminacin hdri- El acelerado crecimiento poblacional demanda

2.5 OTRAS FUENTES DE CONTAMINACIN EN LA CUENCA

2.6 OCUPACIN DEL TERRITORIO Y CRECIMIENTO URBANO EN LA CUENCA

El fenmeno del crecimiento urbano acelerado se neral en un marco de espontaneidad, desorden

2.7 DEFICIT DE AGUA Y NECESIDADES INSATISFECHAS

Fuente: SDC Anlisis de la situacin del Ro Rocha, 2011

Foto 7. Contaminacin del curso del Ro Rocha en el municipio de Sacaba

Fuente: SDC, 2014

La mayor candad de poblacin concentrada a estn instaladas curembres, texleras y matade-

Foto 8. Descarga de aguas residuales en el Ro Rocha en el Municipio de Cochabamba

Fuente: SDC, 2011

Foto 9. Aguas negras en la regin de Cotapachi-Quillacollo

Fuente: SDC, 2011

3.1 PUNTOS CRTICOS EN LA CONTAMINACIN DEL RO ROCHA

Las aguas servidas sin tratamiento vienen de todo nicipal SEMAPA.

3.2 RIESGOS, DESBORDES E INUNDACIONES EN EL RO ROCHA

Fuente: SDC, 2014

Foto 11. Inundaciones en el municipio de Colcapirhua

Fuente: SDC, 2014

3.3 AGUA PARA RIEGO

3.4 CONFLICTOS EN TORNO AL AGUA

Foto 12. Conflictos en la cuenca Taquia