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Dahir n 1-92-7 (15 hija 1412) portant promulgation de la loi n 25-90 relative

aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements (B.O. 15 juillet 1992).

Vu la Constitution, notamment son article 26,

Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel la suite du prsent dahir, la loi n 25-
90 relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements adopte par la
Chambre des reprsentants le 19 joumada II 1412 (26 dcembre 1991).

Loi n 25-90
relative aux lotissements, groupes d'habitations et morcellements

Titre Premier : Du Lotissement


Article Premier : Constitue un lotissement toute division par vente, location ou
partage d'une proprit foncire, en deux ou plusieurs lots destins la construction
d'immeubles usage d'habitation, industriel, touristique, commercial ou artisanal, quelle
que soit la superficie des lots.

Article 2 : La cration d'un lotissement est subordonne l'obtention d'une autorisation


administrative pralable dlivre dans les conditions prvues au prsent titre.

Chapitre Premier : De l'Autorisation de Lotir


Article 3 : L'autorisation de lotir vise l'article 2 ci-dessus est dlivre par le
prsident du conseil communal.

Dans le cas o l'immeuble intress est situ dans deux ou plusieurs communes
l'autorisation est accorde par le ministre de l'intrieur ou sur dlgation par le wali ou le
gouverneur concern, aprs avis des prsidents des conseils communaux concerns.

Article 4 : L'autorisation vise l'article 2 ci-dessus est dlivre sur demande du


ptitionnaire laquelle sont joints :

1 Un plan topographique tabli sur la base des points calculs du primtre lotir
figurant au plan foncier ;

2 Les documents relatifs la conception urbanistique du lotissement (composition du


lotissement et son intgration dans le secteur) ;

3 Les documents techniques affrents la ralisation de la voirie et des rseaux divers


(eau, assainissement, lectricit) ;

4 Le cahier des charges mentionnant notamment les servitudes de toute nature grevant
l'immeuble, le volume et les conditions d'implantation des constructions ainsi que les
quipements dont la ralisation incombe la commune et ceux qui seront raliss par le
lotisseur.

Article 5 : La demande vise l'article 4 ci-dessus est irrecevable si le terrain n'est pas
immatricul ou en cours d'immatriculation. Dans ce dernier cas, pour que la demande
soit accepte, le dlai fix pour le dpt des oppositions doit tre expir et il ne doit pas
avoir t formul d'opposition.

Cette demande est galement irrecevable si le dossier qui l'accompagne ne comporte pas
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toutes les pices numres l'article 4 ci-dessus.

Article 6 : L'autorisation de lotir est dlivre lorsque le lotissement projet est reconnu
satisfaire aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur notamment aux
dispositions des plans de zonage et des plans d'amnagement.

Ladite autorisation est dlivre sous rserve des autorisations prvues par des
lgislations particulires et aprs obtention des avis et visas prvus par les
rglementations en vigueur.

Article 7 : Le refus de l'autorisation de lotir doit tre motiv.

L'autorisation de lotir est refuse notamment si le lotissement n'est pas raccord aux
rseaux de voirie, d'assainissement, de distribution d'eau potable et d'lectricit, sous
rserve des dispositions de l'article 21 ci-aprs.

Article 8 : Lorsque l'affectation des terrains est dfinie par un plan de zonage ou un
plan d'amnagement, le silence de l'administration vaut autorisation de lotir l'expiration
d'un dlai de trois mois compter du dpt de la demande. Le lotissement ralis dans
ces conditions doit satisfaire aux rglementations en vigueur notamment aux dispositions
des plans de zonage et des plans d'amnagement.

Toute demande de modification forme par l'administration interrompt le cours du dlai


ci-dessus fix.

Article 9 : Lorsque l'affectation des terrains n'est pas dfinie par un plan de zonage ou
un plan d'amnagement, l'autorit comptente pour la dlivrance de l'autorisation peut,
aprs avis de l'administration :

1 Dans les primtres des communes urbaines, des centres dlimits et des zones
vocation spcifique :

- soit surseoir statuer sur les demandes d'autorisation de lotir,

- soit dlivrer l'autorisation de lotir si le lotissement projet est compatible avec les
dispositions du schma directeur d'amnagement urbain et dfaut d'un schma
directeur, s'il est compatible avec la vocation de fait du secteur concern.

2 En dehors des primtres viss au 1 du prsent article, dlivrer l'autorisation de lotir,


si le lotissement est rserv des constructions destines l'habitat dispers, aux
activits touristiques ou aux activits lies l'agriculture et condition que chaque lot ait
une superficie minimale d'un hectare.

Article 10 : A la demande du lotisseur, l'autorisation de lotir prcisera que pour la


ralisation des travaux prvus l'article 18, I, de la prsente loi, le lotissement est divis
en secteurs.

Article 11 : L'autorisation de lotir, qu'elle soit expresse ou tacite, est prime si le


lotisseur n'a pas ralis les travaux d'quipement, viss l'article 18 de la prsente loi,
l'expiration d'un dlai de trois ans qui court partir de la date de la dlivrance de
l'autorisation ou de celle de l'expiration du dlai de trois mois vis l'article 8 ci-dessus.

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Chapitre II : Des Obligations et Droits du Lotisseur

Section Premire : Du Dpt


la Conservation Foncire du Dossier Approuv
Article 12 : Ds l'obtention de l'autorisation de lotir, le lotisseur doit dposer la
conservation foncire un exemplaire du dossier objet de ladite autorisation.

Section 2 : De l'Intervention de l'Architecte,


des Ingnieurs Spcialiss et du Gomtre
Article 13 : Le recours un architecte exerant titre libral et rgulirement inscrit
l'ordre est obligatoire pour :

- la conception urbanistique du projet de lotissement ;

- l'tablissement des documents relevant de la conception architecturale, fournir


l'autorit comptente pour obtenir l'autorisation de lotir.

Article 14 : Le recours un gomtre est obligatoire pour l'tablissement du plan


topographique sur la base duquel l'architecte concevra le projet de lotissement.

Article 15 : Le recours des ingnieurs spcialiss est obligatoire pour l'tablissement


des documents techniques (plans et tudes) affrents la ralisation de la voirie, de
l'assainissement, des rseaux d'eau et d'lectricit.

Article 16 : Les documents fournis l'appui de la demande d'autorisation de lotir et


numrs aux 2 et 4 de l'article 4 ci-dessus doivent tre tablis et signs par
l'architecte.

Le plan topographique dsign au 1 dudit article 4 et l'article 14 ci-dessus doit tre


tabli et sign par un gomtre agr conformment la rglementation fixant les
conditions d'agrment et de contrle des gomtres privs et des socits excutant des
travaux topographiques pour le compte des administrations publiques et de certaines
personnes.

Les documents dsigns au 3 de l'article 4 ci-dessus doivent tre tablis et signs par
des ingnieurs spcialiss.

Article 17 : Le lotisseur est tenu de dsigner soit un architecte, soit un ingnieur


spcialis, soit un gomtre comme coordonnateur charg de veiller la bonne excution
des travaux.

Section 3 : Des Travaux d'Equipement


Article 18 : Ne peuvent tre autoriss que les projets de lotissement prvoyant :

I. - Les travaux d'quipement suivants :

- la construction des voies de desserte intrieure et des parkings ;

- la distribution d'eau et d'lectricit, l'vacuation des eaux et matires uses ;

- l'amnagement des espaces libres tels que places, espaces verts, terrains de Jeux ;
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- le raccordement de chaque lot aux divers rseaux internes au lotissement ;

- le raccordement des voies et rseaux divers internes aux rseaux principaux


correspondants;

- la construction des voies et raccordements permettant le libre accs au rivage de la


mer lorsque le lotissement est riverain du domaine public maritime.

Il.- Les rserves d'espaces destins aux quipements collectifs et installations d'intrt
gnral correspondant aux besoins du lotissement tels que centre commercial,
mosque, hammam, four, tablissement scolaire, dispensaire et espaces
destins aux activits sportives crer conformment aux dispositions de
l'article 62 de la loi n 06-87 relative l'ducation physique et aux sports, promulgue
par le dahir n 1-88-172 du 13 chaoual 1409 (19 mai 1989).

Article 19 : Dans les communes urbaines et les centres dlimits, pour les projets de
lotissements destins recevoir :

- soit des villas ;

- soit des immeubles quels qu'en soient la nature ou l'usage, comportant au moins ou
quatre niveaux, ou trois niveaux et six logements ;

- soit des immeubles usage industriel ou commercial,

l'autorisation de lotir doit tre refuse si le projet ne prvoit pas outre les travaux
d'quipement et les rserves d'espaces dsigns l'article 18 ci-dessus, l'installation des
lignes ncessaires au raccordement desdits lotissements au rseau gnral des
tlcommunications publiques.

Ces installations ralises sous la responsabilit et le contrle des services comptents en


matire de tlcommunication dans les conditions fixes par voie rglementaire, devront
satisfaire aux exigences de scurit notamment assurer l'usager et l'Etat contre tout
risque d'utilisation illgale des lignes de tlcommunication.

Article 20 : Le lotisseur qui se substitue la commune pour raliser les rseaux


principaux de voirie et d'assainissement peut, sur la base d'un accord conclu avec la
commune, percevoir des propritaires de terrains bnficiant de ces nouveaux rseaux,
une indemnit calcule comme en matire de taxe de premier tablissement. Cette
indemnit sera recouvre par la commune selon les modalits prvues pour ladite taxe,
auprs desdits propritaires et reverse au lotisseur concurrence du montant des
travaux qu'il a effectus au lieu et place de la commune.

Article 21 : Les projets ne prvoyant pas tout ou partie des travaux numrs au I
de l'article 18 ci-dessus peuvent, toutefois, tre autoriss aprs avis conforme de
l'administration :

- lorsque du fait de la destination ou de la situation du lotissement l'excution de ces


travaux ne se justifie pas ;

- lorsque ces travaux ne peuvent tre raliss pour des raisons techniques telles que
l'absence du rseau principal correspondant.

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Article 22 : Le lotisseur doit obligatoirement dclarer l'achvement des travaux
d'quipement prvus par le projet de lotissement.

Les travaux ainsi achevs feront l'objet d'une rception provisoire et d'une rception
dfinitive.

Article 23 : La rception provisoire permet l'administration communale de s'assurer


que les travaux d'amnagement, de viabilit et d'assainissement excuts, sont
conformes ceux prvus au projet autoris.

Cette rception doit tre faite dans les quarante-cinq jours suivant la dclaration
d'achvement des travaux d'quipement, vise l'article 22 ci-dessus.

Article 24 : La rception provisoire des travaux est effectue par une commission
groupant les reprsentants de la commune et ceux de l'administration dont le nombre et
la qualit sont fixs par voie rglementaire ainsi qu'un reprsentant des services chargs
de la distribution de l'eau et de l'lectricit.

Le lotisseur, l'entrepreneur, l'architecte, l'ingnieur spcialis et le gomtre sont


convoqus la runion de la commission.

A l'issue de la runion, il est dress, suivant le cas, soit un procs-verbal de rception


provisoire des travaux, soit le constat prvu l'article 26 ci-aprs.

Article 25 : Pour les lotissements viss l'article 19 ci-dessus, la rception provisoire


des travaux est subordonne la vrification par les services comptents en matire de
tlcommunications, de l'existence des lignes dont l'installation est impose en
application dudit article.

Cette vrification doit tre faite dans le mois suivant la dclaration d'achvement des
travaux d'quipement, vise l'article 22 ci-dessus. Faute de vrification l'expiration
dudit dlai, les services comptents sont rputs n'avoir aucune observation en la
matire.

Article 26 : Au cas o la commission constaterait un dfaut de conformit entre les


travaux effectus et les documents approuvs, elle en dresse constat.

Si aprs notification de ce constat, il n'est pas procd par le lotisseur dans le dlai
imparti par ledit constat la rgularisation de la situation existante, par modification,
dmolition ou ralisation de travaux complmentaires, l'autorit locale fait procder
d'office aux frais du propritaire la dmolition des ouvrages entrepris irrgulirement
ou l'excution des ouvrages ncessaires.

Article 27 : Un an aprs la date de l'tablissement du procs-verbal de rception


provisoire des travaux vis l'article 24 ci-dessus, il est procd par la commission vise
audit article la rception dfinitive des travaux d'quipement.

Le lotisseur, l'entrepreneur, l'architecte et les ingnieurs spcialiss sont convoqus


cette rception.

Article 28 : La rception dfinitive a pour objet de dterminer si la voirie et les rseaux


divers ne prsentent aucune malfaon.
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Au cas o des malfaons seraient releves lors des oprations de rception dfinitive, le
lotisseur est invit prendre les dispositions ncessaires pour y remdier.

Article 29 : La rception dfinitive donne lieu la dlivrance par le prsident du conseil


communal d'un certificat tabli suivant l'avis conforme de la commission dsigne
l'article 24 ci-dessus, attestant que la voirie et les rseaux divers sont en tat.

La remise au domaine public communal de la voirie du lotissement, du groupe


d'habitations, des rseaux d'eau, d'gout et d'lectricit et des espaces libres plants
demeure subordonne la dlivrance du certificat prvu l'alina ci-dessus.

Ladite remise est constate par un procs-verbal inscrire sur le titre foncier originel du
lotissement, au nom de la commune. Cette inscription est effectue gratuitement la
diligence de la commune intresse.

Section 4 : Des Servitudes


qui peuvent tre Imposes au Lotisseur
Article 30 : L'autorit comptente pour la dlivrance de l'autorisation de lotir peut
subordonner celle-ci toutes modifications du projet qu'elle juge utiles. Elle peut
notamment :

- imposer l'tablissement de servitudes dans l'intrt de la scurit publique, de


l'hygine, de la circulation et de l'esthtique ;

- imposer le maintien des plantations existantes ;

- imposer la rectification des limites du lotissement ;

- imposer des rserves d'espaces supplmentaires pour les quipements collectifs et les
installations d'intrt gnral dont l'implantation est rendue ncessaire par suite de la
cration du lotissement.

Article 31 : Les servitudes instaures en application de l'article prcdent, l'exception


de celles imposes dans l'intrt de la scurit publique, de l'hygine, de la circulation et
de l'esthtique et pour le maintien des plantations existantes, ouvrent droit indemnit.

Toutefois, les servitudes de rserve d'espaces supplmentaires et de voirie n'ouvrent


droit indemnit que si la superficie rserve reprsente :

- plus de 25 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lois est gale ou
suprieure 1.000 mtres carrs ;

- plus de 30 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure
1.000 mtres carrs et gale ou suprieure 600 mtres carrs ;

- plus de 35 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure
600 mtres carrs et gale ou suprieure 350 mtres carrs ;

- plus de 40 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure
350 mtres carrs et gale ou suprieure 200 mtres carrs ;

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- plus de 45 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure
200 mtres carrs et gale ou suprieure 100 mtres carrs ;

- plus de 50 % de la superficie totale, lorsque la surface moyenne des lots est infrieure
100 mtres carrs.

Les indemnits prvues au prsent article ne sont dues que pour la superficie rserve
excdant celle rsultant de l'application des taux fixs ci-dessus.

Les indemnits sont fixes soit l'amiable, soit dfaut, par le juge, sur la base de la
valeur du terrain la date de la rception provisoire vise l'article 23 ci-dessus.

Section 5 : Des Oprations de Bornage et d'Inscription sur les Livres


Fonciers
Article 32 : La mention au titre foncier de l'immeuble objet du lotissement avec report
sur le plan foncier du plan de lotissement ne peut tre effectue qu'aprs tablissement
du lev conscutif rsultant des oprations de bornage et sur production de la copie
certifie conforme du procs-verbal de rception provisoire et, le cas chant, du
rglement de coproprit prvu l'article 45 de la prsente loi.

Ds le report sur le plan foncier du plan de lotissement, le lotisseur est tenu de requrir
auprs de la Conservation foncire la cration d'un titre foncier par lot.

Chapitre III : Des Actes de Vente, Location et Partage Affrents aux


Lotissements
Article 33 : Les actes affrents aux oprations de vente, location et partage, vises
l'article premier ci-dessus, ne peuvent tre passs qu'aprs rception provisoire par la
commune, des travaux d'quipement du lotissement.

Article 34 : Lorsque les travaux d'quipement du lotissement ont t raliss par


secteurs en application de l'article 10 ci-dessus, les actes viss l'article prcdent
peuvent tre passs pour les oprations concernant les secteurs dont les travaux
d'quipement ont fait l'objet de la rception provisoire.

Article 35 : Les adouls, notaires et les conservateurs de la proprit foncire ainsi que
les receveurs de l'enregistrement doivent refuser de dresser, de recevoir ou d'enregistrer
tous actes affrents aux oprations de vente, location ou partage vises l'article
premier ci-dessus s'il n'est pas fourni :

- soit la copie certifie conforme du procs-verbal de rception provisoire ;

- soit la copie certifie conforme de l'attestation dlivre par le prsident du conseil


communal certifiant que l'opration ne tombe pas sous le coup de la prsente loi.

Article 36 : Les actes de vente, de location et de partage doivent se rfrer au cahier


des charges du lotissement, dont l'objet est fix l'article 4 ci-dessus et au rglement de
coproprit prvu l'article 45 de la prsente loi.

A ces actes doit tre obligatoirement annexe la copie certifie conforme du procs-
verbal de rception provisoire ou de l'attestation prvue l'article 35 ci-dessus.

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Chapitre IV : Dispositions Spciales Applicables aux Lotissements dont
les Travaux sont ralises par Tranches
Article 37 : Le lotisseur peut tre autoris raliser l'quipement du lotissement par
tranches successives dans les conditions fixes ci-aprs.

Article 38 : Pour obtenir l'autorisation vise l'article 2 ci-dessus, le lotisseur doit


fournir l'appui de sa demande un dossier comprenant, outre les documents numrs
l'article 4 ci-dessus :

- un programme d'chelonnement des travaux assorti de leur estimation et dsignant les


lots pour lesquels l'autorisation de vente ou de location sera sollicite ds l'achvement
de chaque tranche de travaux ;

- une dclaration lgalise fournissant tous renseignements utiles sur les modalits de
financement des tranches successives des travaux et sur les garanties produites pour
assurer ledit financement telles que caution personnelle, caution bancaire et
nantissement.

Article 39 : La garantie vise l'article prcdent doit couvrir le montant prvisible de


l'estimation des travaux d'quipement dont l'excution n'aura pas t ralise au
moment de la vente des premiers lots.

Article 40 : Dans le cas o le lotisseur ne respecte pas le programme d'chelonnement


des travaux d'quipement vis l'article 38 ci-dessus, le prsident du conseil communal
lui adresse une sommation d'excuter les travaux prvus dans un dlai qu'il fixe.

Si les travaux n'ont pas t raliss dans ledit dlai, la garantie prvue l'article 38 ci-
dessus, joue au profit de la commune charge par elle ou par la personne qu'elle
dlguera cette fin, d'excuter les travaux ncessaires.

Article 41 : La rception provisoire est opre l'achvement de chaque tranche de


travaux. Le procs-verbal de rception provisoire est assorti d'une attestation du
prsident du conseil communal dsignant les lots dont la vente ou la location peut tre
conclue.

La rception dfinitive intervient un an aprs l'tablissement du procs-verbal de


rception provisoire affrent aux travaux de la dernire tranche.

Article 42 : Lorsque la garantie vise l'article 38 ci-dessus est constitue par une
immobilisation de fonds dans un compte, celui-ci doit tre ouvert la Trsorerie gnrale
ou dans un tablissement bancaire. Ce compte est aliment ds l'achvement des
travaux de la premire tranche, par le montant du prix des cessions des lots qui
interviennent aprs la rception provisoire de chaque tranche de travaux.

Le dblocage progressif desdits fonds peut tre opr au fur et mesure de l'excution
des travaux, aprs vrification de l'tat d'avancement desdits travaux, sur prsentation
d'une attestation dlivre par le prsident du conseil communal, sur avis conforme de la
commission vise l'article 24 ci-dessus.

La vrification prvue l'alina qui prcde permet l'administration communale de


s'assurer que l'tat d'avancement des travaux raliss est conforme aux prvisions du
programme d'chelonnement des travaux faisant partie du dossier constitu en vue
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d'obtenir l'autorisation de lotir ou de crer un groupe d'habitations.

L'attestation dlivre par le prsident du conseil communal prcise le montant des fonds
qui pourront tre dbloqus.

Chapitre V : Des Constructions ralises dans les Lotissements


Article 43 : Les constructions difier dans les lotissements, sont subordonnes la
dlivrance d'un permis de construire mme lorsque lesdits lotissements sont situs en
dehors des territoires o est exigible ledit permis.

Article 44 : Lorsque dans un lotissement, les constructions sont raliser par le


lotisseur lui-mme, l'autorisation de construire peut tre dlivre avant l'achvement des
travaux d'quipement.

Chapitre VI : Du Rglement de Coproprit


Article 45 : Pour les lotissements dont les parties communes telles que voirie, espaces
verts, terrains de jeux, restent proprit prive, un rglement de coproprit doit tre
obligatoirement tabli par le lotisseur.

Ce rglement a pour objet de dfinir notamment :

- les parties du lotissement qui sont dtenues par les copropritaires en indivision ;
- les obligations des copropritaires ;
- les conditions de nomination du reprsentant des copropritaires.

Ce rglement doit tre dpos au sige de la commune avant la rception provisoire des
travaux d'quipement du lotissement.

Chapitre VII : De la Publicit


Article 46 : Ds l'obtention de l'autorisation de lotir, il est obligatoirement mis la
disposition du public au sige de la commune et de la conservation foncire intresse :

- les documents viss aux 2e, 3e et 4e paragraphes de l'article 4 ci-dessus ;

- le cas chant, le programme d'chelonnement des travaux prvu l'article 38 ci-


dessus.

Le rglement de coproprit vis l'article 45 ci-dessus est soumis la publicit prvue


au premier alina du prsent article, avant la rception provisoire des travaux
d'quipement du lotissement.

Les documents prvus ci-dessus doivent comporter les rfrences de l'autorisation de


lotir.

Ils peuvent, la diligence de la commune et aux frais du lotisseur, tre affichs sur les
lieux du lotissement.

Article 47 : Les affiches, annonces et tous autres moyens de publicit doivent


mentionner les lieux o les documents viss l'article 46 ci-dessus ont t dposs ainsi
que les rfrences de l'autorisation. Il ne doit y figurer aucune indication non conforme
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aux dispositions desdits documents susceptibles d'induire les acqureurs en erreur.

Article 48 : La date et le numro de l'autorisation de lotir doivent tre inscrits en


caractres lisibles sur un panneau plac sur le chantier de faon trs apparente. Ledit
panneau doit y rester jusqu' l'tablissement du procs-verbal de rception provisoire.

Titre II : De la Restructuration des Lotissements Irrguliers


Article 49 : On entend par lotissement irrgulier au sens de la prsente loi, les
lotissements qui ont t raliss sans autorisation pralable et les lotissements dont les
travaux d'quipement n'ont pas t excuts en conformit avec les documents ayant
permis l'obtention de l'autorisation de lotir vise l'article 2 ci-dessus.

Article 50 : Dans les lotissements d'habitat irrguliers restructurer, l'Etat ou les


collectivits locales peuvent procder l'expropriation des terrains ncessaires aux
oprations de redressement poursuivies dans l'intrt de l'hygine, de la scurit et de la
commodit publique conformment aux dispositions de la loi n 7-81 relative
l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le
dahir n 1-81-254 du 11 rejeb 1402 (6 mai 1982).

Article 51 : Dans les lotissements d'habitat irrguliers restructurer, le lotisseur et les


propritaires de lots participent aux dpenses d'excution des quipements non raliss.

Cette participation est rpartie et calcule conformment aux dispositions des articles 52,
53 et 54 ci-aprs.

Article 52 : Le financement des travaux viss l'article ci-dessus est rparti par moiti
entre le lotisseur et les acqureurs de lots.

Article 53 : Le montant de la contribution due par chaque acqureur de lot pour la


ralisation des rseaux d'eau, d'assainissement et d'lectricit est calcul sur la base de
la superficie cumule des planchers de la construction que peut recevoir le lot.

Article 54 : Le montant de la contribution due par chaque acqureur de lot pour la


ralisation de la voirie est calcul sur la base de la longueur de faade du lot.

Article 55 : Les poursuites pour le recouvrement des contributions vises aux articles
prcdents sont effectues, s'il y a lieu, conformment aux rgles prvues en matire de
recouvrement des crances de l'Etat et des collectivits locales.

Titre III : Du Groupe d'Habitations


Article 56 : Constituent un groupe d'habitations les immeubles individuels ou collectifs
usage d'habitation difis sur une seule ou sur plusieurs parcelles contigus ou
voisines, simultanment ou successivement par le propritaire ou les copropritaires
indivis de la ou des parcelles en cause.

Article 57 : Sont applicables aux groupes d'habitations les dispositions prvues par le
titre premier de la prsente loi.

Titre IV : Des Morcellements

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Article 58 : Dans les communes urbaines, les centres dlimits, leurs zones
priphriques, les groupements d'urbanisme, les zones vocation spcifique, et toute
autre partie du territoire couverte par un document d'urbanisme approuv tel que le
schma directeur d'amnagement urbain et le plan de dveloppement d'une
agglomration rurale, sont soumises autorisation pralable de morcellement :

- toute opration de vente ou de partage ayant pour objet ou pour effet la division d'une
proprit foncire en deux ou plusieurs lots non destins la construction ;

- toute vente en indivision d'une proprit foncire qui aurait pour effet d'attribuer l'un
au moins des acqureurs des droits de coproprit dont l'quivalence en superficie serait
infrieure la superficie prvue pour les lots de terrain par les documents d'urbanisme et
dfaut de superficie ainsi prvue, 2.500 mtres carrs.

Article 59 : L'autorisation vise l'article 58 ci-dessus est dlivre par le prsident du


conseil communal aprs avis de l'administration, sur la base d'un dossier dont la
composition est fixe par voie rglementaire.

Elle est rpute accorde si le prsident du conseil communal n'a pas statu dans un
dlai de 2 mois compter du dpt de la demande.

Article 60 : La demande formule en vue d'obtenir l'autorisation prvue l'article 58


ci-dessus est irrecevable si le terrain concern est situ dans une zone constructible en
application d'un document d'urbanisme.

Dans ce cas l'opration ne peut tre autorise qu'aux conditions prvues au titre premier
de la prsente loi.

Article 61 : Les adouls, notaires et les conservateurs de la proprit foncire ainsi que
les receveurs de l'enregistrement doivent refuser de dresser, de recevoir ou d'enregistrer
tous actes affrents aux oprations de vente ou de partage vises l'article 58 ci-dessus
non assortis de l'autorisation prvue audit article ou d'une attestation du prsident du
conseil communal certifiant que l'opration ne tombe pas sous le coup de la prsente loi.

Article 62 : L'acte de vente ou de partage doit faire mention de l'autorisation de


morcellement ou de l'attestation vise l'article prcdent.

Titre V : Sanctions

Chapitre Premier : Sanctions Pnales


Article 63 : Sont punies d'une amende de 100.000 1.000.000 de dirhams la cration
d'un lotissement ou d'un groupe d'habitations ou l'entreprise de travaux d'quipement ou
de constructions en vue de cette cration sans l'autorisation prvue l'article 2 de la
prsente loi.

Article 64 : Sont punies d'une amende de 100.000 1.000.000 de dirhams la vente ou


la location ou le partage ou la mise en vente ou en location de lots d'un lotissement ou
de logements d'un groupe d'habitations si le lotissement ou le groupe d'habitations n'a
pas t autoris ou n'a pas encore fait l'objet du procs-verbal de rception provisoire
des travaux.

Chaque vente ou location de lot ou de logement est considre comme une infraction
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spare.

Article 65 : Sont punies d'une amende de 10.000 50.000 dirhams les infractions aux
dispositions de l'article 58 de la prsente loi.

Article 66 : Les infractions prvues ci-dessus sont constates par les officiers de police
judiciaire et les fonctionnaires de l'Etat ou de la commune spcialement commissionns
cet effet respectivement par le ministre charg de l'urbanisme et le prsident du conseil
communal comptent.

L'agent ayant relev l'infraction en dresse procs-verbal qu'il transmet dans les plus
brefs dlais au procureur du Roi, au gouverneur de la prfecture ou de la province, au
prsident du conseil communal ainsi qu'au contrevenant.

Article 67 : Sont considrs comme coauteurs de l'infraction prvue l'article 63 ci-


dessus le matre d'ouvrage, l'entrepreneur qui a excut les travaux, l'architecte,
l'ingnieur spcialis ou le topographe ou tout autre matre d'uvre qui a donn les
ordres qui sont l'origine de l'infraction.

Article 68 : Le tribunal est tenu d'ordonner, aux frais du contrevenant, la dmolition


des constructions et des quipements raliss en vue de la cration d'un lotissement ou
d'un groupe d'habitations sans l'autorisation prvue par l'article 2 de la prsente loi.

Article 69 : Le cumul des infractions entrane le cumul des amendes.

Article 70 : Au cas de rcidive pour infraction de qualification identique dans un dlai


de douze mois qui suit la date laquelle la prcdente dcision de condamnation est
devenue irrvocable, les amendes prvues aux articles 63, 64 et 65 ci-dessus sont
portes au double.

Article 71 : Les travaux d'quipement ou de construction ayant pour objet la cration


d'un lotissement ou d'un groupe d'habitations sans qu'il ait t dlivr d'autorisation
prvue l'article 2 de la prsente loi, effectus sur le domaine public ou sur une
proprit prive dont l'affectation, telle qu'elle rsulte des documents d'urbanisme, n'est
pas destine la construction, doivent tre interrompus sur l'ordre du gouverneur de la
province ou prfecture concerne, la demande du prsident du conseil communal ou
d'office. En outre, il peut tre ordonn par la mme autorit, et selon les mmes formes,
la remise en l'tat primitif des lieux et la dmolition des constructions difies.

L'ordre du gouverneur prcise le dlai imparti au contrevenant pour excuter les travaux
ordonns. Pass ce dlai, ils sont effectus aux frais du contrevenant par le gouverneur
ou le prsident du conseil communal.

L'interruption du chantier, la remise en l'tat primitif des lieux et la dmolition des


constructions ne fait pas obstacle l'engagement des poursuites et ne met pas fin aux
poursuites engages

Chapitre II : Nullit des Actes passs en Infraction la Loi


Article 72 : Sont frapps de nullit absolue les actes de vente, de location ou de
partage passs en infraction aux dispositions de la prsente loi.

Les actions en nullit sont intentes par tout intress ou par l'administration.
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Titre VI : Dispositions Diverses
Article 73 : Les rfrences la prsente loi se substituent de plein droit aux rfrences
au dahir du 20 moharrem 1373 (30 septembre 1953) relatif aux lotissements et
morcellements contenues dans les textes lgislatifs et rglementaires.

Article 74 : Les attributions reconnues par la prsente loi aux prsidents des conseils
communaux sont exerces dans les communes urbaines de Rabat-Hassan et du
mchouar de Casablanca par les autorits dsignes respectivement aux articles 67 et 67
bis du dahir portant loi n 1-76-583 du 5 chaoual 1396 (30 septembre 1976) relatif
l'organisation communale, tel qu'il a t modifi et complt notamment par le dahir
portant loi n 1-84-165 du 6 moharrem 1405 (2 octobre 1984).

Article 75 : Demeure applicable dans l'intgralit de ses dispositions le dahir portant loi
n 1-84-188 du 13 moharrem 1405 (9 octobre 1984) relatif l'agence urbaine de
Casablanca.

Article 76 : Les dispositions de la prsente loi ne sont pas applicables aux


lotissements, groupes d'habitations et oprations vises l'article 4 du dahir du 20
moharrem 1373 (30 septembre 1953) relatif aux lotissements et morcellements qui, la
date de sa publication au " Bulletin officiel " ont fait l'objet d'un dossier rgulirement
constitu, dpos au sige de l'autorit communale en vue de l'obtention de l'autorisation
ncessaire.

Article 77 : Ne sont pas soumis aux dispositions de la prsente loi les lotissements
raliser dans les agglomrations rurales dotes d'un plan de dveloppement en
application du dahir n 1-60-063 du 30 hija 1379 (25 juin 1960) relatif au
dveloppement des agglomrations rurales.

Article 78 : Est abrog le dahir du 20 moharrem 1373 (30 septembre 1953) relatif aux
lotissements et morcellements.

Dcret n 2-92-833 (25 rebia II 1414) pris pour l'application de la loi n 25-90
relative aux Lotissements, groupes d'habitations et morcellements (B.O. 20
octobre 1993).

Vu la loi n 25-90 relative aux lotissements , groupes d'habitations et morcellements,


promulgue par le dahir n 1-92-7 du 15 hija 1412 (17 juin 1992) ;

Vu le dcret n 2-85-364 du 27 rejeb 1405 (18 avril 1985) confrant au ministre de


l'intrieur les pouvoirs et attributions en matire de promotion nationale, d'urbanisme et
d'amnagement du territoire ;

Aprs examen par le conseil des ministres runi le 13 safar 1414 (3 aot 1993),

Titre Premier : Des lotissements


Article Premier : La demande d'autorisation de lotir est dpose par le ptitionnaire,
contre rcpiss dment dat et sign par le dpositaire :

- au sige de la commune du lieu de situation du lotissement projet ;


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- ou au sige de la wilaya, de la prfecture ou de la province dans le cas o ledit
lotissement est situ dans deux ou plusieurs communes.

La demande d'autorisation doit tre accompagne des documents viss aux articles 2, 3,
4, 5 et 6 du prsent dcret.

Tout dossier ne comportant pas la totalit des documents viss l'alina prcdent est
irrecevable.

Article 2 : Le plan topographique vis au 1 de l'article 4 de la loi susvise n 25-90


doit tre tabli au 1/500, ou au 1/1000 lorsque la superficie du lotissement projet
dpasse 25 hectares et indiquer notamment :

- les limites de la proprit avec les numros des bornes et des titres fonciers riverains ;

- les distances entre les bornes ;

- les points cts et courbes de niveau ;

- les plantations et les constructions existantes, le cas chant.

Article 3 : Les documents viss au 2 de l'article 4 de la loi prcite n 25-90


comprennent :

1) un plan de conception urbanistique du lotissement l'chelle de 1/500 ou de 1/1000


tabli sur le plan topographique de l'immeuble objet du lotissement, indiquant :

- les ctes principales du projet ;

- les ctes de seuils ;

- le trac et la largeur des voies avec tous les amnagements projets : chausses,
bordures de trottoirs, emplacements rservs au stationnement... ;

- les voies et places qui sont soumises un ordonnancement architectural ;

- les limites, la contenance et les dimensions des lots dont le numrotage doit tre
continu et progressif mme si la ralisation du lotissement est faite par secteurs ;

- les emplacements rservs aux quipements d'enseignement, de sant, de sport et aux


quipements culturels, cultuels, administratifs, commerciaux et de services ;

- les emplacements rservs aux espaces verts et la nature des plantations prvues ;

- le raccordement du lotissement avec les voies publiques et les voies des lotissements
limitrophes, et, le cas chant, avec la zone situe aux abords des lotissements projets
conformment aux indications du plan d'amnagement de ladite zone ;

2) un document contenant les prescriptions architecturales applicables aux places,


placettes et aux voies greves de la servitude d'ordonnancement architectural ;

3) les dessins des ouvrages au minimum l'chelle de 1/50, le cas chant ;

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4) un plan de situation de la parcelle concerne au 1/2000 ou, dfaut, au 1/5000
comportant l'orientation, les voies de desserte avec leur dnomination et des points de
repre permettant de localiser le terrain.

Article 4 : Les documents viss au 3 de l'article 4 de la loi prcite n 25-90


comprennent :

1) un ou plusieurs plans de la conception des infrastructures I'chelle de 1/500 ou de


1/1000 tablis sur le plan topographique, indiquant :

- le schma de distribution d'eau, d'lectricit et d'clairage public ;

- le trac du rseau d'gout ;

- la position des ouvrages spciaux ;

- le raccordement de chaque lot aux divers rseaux internes du lotissement ;

- le raccordement du lotissement avec les rseaux d'gout et de distribution d'eau


potable et d'nergie lectrique situs proximit, s'il y a lieu ;

- le rseau de tlcommunications ncessaire au raccordement du lotissement au rseau


gnral des tlcommunications publiques ;

- l'emplacement des bornes-fontaines, le cas chant ;

2) les profils en long des chausses, gouts et canalisations d'eau (section de toutes les
canalisations avec justificatif des calculs). Ces profils doivent tre tablis des chelles
appropries la bonne lecture et la bonne comprhension des dessins tant pour les
hauteurs que pour les longueurs ;

3) les profils en travers-type des voies dans toute leur emprise et dbordement dans le
cas de remblais ou dblais importants (talus) avec en particulier l'indication :

a) des largeurs des chausses, dimensions de bordures et pentes ;

b) des positions des diffrentes canalisations souterraines.

Ces profils doivent tre tablis des chelles appropries la bonne lecture et la
bonne comprhension des dessins ;

4) les dessins des ouvrages au minimum l'chelle de 1/50, le cas chant.

Article 5 : Le cahier des charges prvu au 4 de l'article 4 de la loi prcite n 25-90


doit mentionner :

- les servitudes de toute nature grevant l'immeuble, notamment celles imposes par les
plans et rglements d'amnagement, telles que la nature des constructions difier, les
plantations conserver ou crer, les zones de recul respecter, ainsi que celles cres
en application de la lgislation et la rglementation relatives la conservation des
monuments historiques et des sites ;

- le nombre et la superficie des lots par catgorie de construction suivant leur


destination;
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- le volume des constructions difier ;

- les emplacements rserver aux tablissements commerciaux, aux quipements


publics et collectifs et leur superficie ;

- la voirie (rues, chemins, places, parkings...) et les espaces libres plants dont la
ralisation et l'amnagement incombent au lotisseur et tous les autres travaux
d'quipement qui sont sa charge ;

- la voirie et les espaces libres dont la ralisation et l'amnagement incombent la


collectivit locale ;

- et, le cas chant, les conditions de ralisation des fosses septiques.

Article 6 : Pour l'application des dispositions de l'article 5 de la loi prcite n 25-90, le


ptitionnaire doit galement joindre la demande d'autorisation de lotir :

- un certificat de la conservation de la proprit foncire attestant que le terrain lotir


est immatricul ou en cours d'immatriculation et que, dans ce dernier cas, le dlai fix
pour le dpt des oppositions est expir sans qu'aucune opposition n'ait t formule ;

- un plan dlivr par la conservation de la proprit foncire prcisant les limites de la


proprit objet du lotissement.

Article 7 : Les documents joints la demande d'autorisation de lotir doivent tre


dposs, conformment aux dispositions de l'article premier ci-dessus en sept
exemplaires.

Toutefois, lorsque l'importance et l'emplacement du lotissement le justifient, il pourra


tre exig du ptitionnaire un nombre supplmentaire d'exemplaires sans que celui-ci ne
puisse dpasser quatorze.

Article 8 : En application des dispositions du 2e alina de l'article 6 de la loi prcite n


25-90 et indpendamment des avis et visas prvus par les lgislations et rglementations
en vigueur, tout projet de lotissement doit tre soumis l'avis des services extrieurs
relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme.

Toutefois, doivent tre soumis l'avis de l'autorit gouvernementale charge de


l'urbanisme :

a) les projets de lotissements comportant 50 lots ou 100 logements au minimum, situs


dans les secteurs dont l'affectation n'est pas dfinie par un plan de zonage ou un plan
d'amnagement ;

b) les projets de lotissements comportant 200 logements au minimum, ou raliser sur


un terrain d'une superficie gale ou suprieure cinq hectares, l'exception des
lotissements dont tous les lots ont une superficie suprieure 2 500 m, sis dans les
secteurs dont l'affectation est dfinie par un plan de zonage ou un plan d'amnagement ;

c) les projets de lotissements raliser au nom des Etats trangers ;

d) les projets de lotissements raliser proximit des Palais et Demeures Royaux.

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L'avis prvu aux deux alinas prcdents n'est pas requis lorsque le projet de lotissement
est situ dans le ressort territorial d'une agence urbaine.

L'avis des services prfectoraux ou provinciaux de l'autorit gouvernementale charge


des travaux publics est requis pour les projets de lotissements riverains du domaine
public maritime ou raliser sur un terrain situ le long des voies de communication
routires autres que communales.

Article 9 : L'autorisation de lotir est notifie au demandeur par lettre recommande


avec accus de rception.

L'autorisation est accompagne d'un exemplaire de chacun des documents viss aux
articles 2, 3, 4, 5 et 6 du prsent dcret revtus de la mention " ne varietur ", de la
signature de l'autorit comptente pour dlivrer l'autorisation, du numro et de la date
de la dcision d'autorisation.

Un exemplaire de la dcision d'autorisation ainsi que tous les documents y annexs,


revtus de la mention " ne varietur ", doivent tre en permanence tenus au chantier la
disposition des agents de contrle habilits cet effet et ce, ds le commencement des
travaux jusqu' la dlivrance du certificat de rception dfinitive desdits travaux.

Article 10 : Dans le cas d'autorisation tacite dans les conditions prvues au premier
alina de l'article 8 de la loi prcite n 25-90, le demandeur avise par lettre
recommande avec accus de rception l'autorit dpositaire de sa demande
d'autorisation de lotir, du commencement des travaux tels que prvus au dossier joint
ladite demande.

Article 11 : Toute demande de modification forme par l'autorit comptente pour


dlivrer l'autorisation de lotir en vertu du 2e alina de l'article 8 de la loi prcite n 25-
90 doit tre adresse au ptitionnaire par lettre recommande avec accus de rception.

Dans ce cas, le dlai prvu au 1er alina de l'article 8 de la loi prcite n 25-90 ne
commence, de nouveau, courir qu' compter de la date du dpt par le ptitionnaire,
des plans ou autres documents modificatifs ou complmentaires, attest par un rcpiss
dment dat et sign par la partie dpositaire.

Article 12 : Pour l'application des dispositions de l'article 9 de la loi prcite n 25-90,


et lorsque le lotissement projet ne se trouve pas situ dans le ressort territorial d'une
agence urbaine, on entend par " administration " les services extrieurs relevant de
l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme, sous rserve des dispositions des a,
c) et d) du 2e alina de l'article 8 ci-dessus.

Article 13 : Les installations des lignes ncessaires au raccordement des lotissements


au rseau gnral des tlcommunications publiques prvues l'article 19 de la loi
prcite n 25-90 doivent tre ralises dans les conditions fixes par arrt conjoint de
l'autorit gouvernementale charge des tlcommunications et de l'autorit
gouvernementale charge de l'urbanisme.

Article 14 : Sous rserve des dispositions du 2e alina de l'article 8 ci-dessus, l'avis


conforme prvu l'article 21 de la loi prcite n 25-90 doit tre donn par les services
extrieurs relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme lorsque le
lotissement projet ne se trouve pas situ dans le ressort territorial d'une agence
urbaine.

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Article 15 : La dclaration d'achvement des travaux d'quipement prvue l'article
22 de la loi prcite n 25-90 doit tre adresse par le lotisseur l'autorit comptente
pour dlivrer l'autorisation de lotir par lettre recommande avec accus de rception ou
dpose au sige de ladite autorit contre rcpiss.

Cette autorit doit aviser immdiatement de la dclaration prcite, les services


comptents en matire de tlcommunications aux fins de vrifications conformment
aux dispositions de l'article 25 de la loi prcite n 25-90.

Article 16 : La commission de rception provisoire des travaux prvue au 1er alina de


l'article 24 de la loi prcite n 25-90 est compose comme suit :

- le reprsentant du conseil communal, prsident ;

- l'architecte en fonction dans la commune ou dfaut, I'architecte prfectoral ou


provincial ;

- l'ingnieur en fonction dans la commune ou dfaut, l'ingnieur prfectoral ou


provincial ;

- le reprsentant de l'autorit administrative locale ;

- le reprsentant des services extrieurs de l'urbanisme, ou quand le lotissement est


situ dans le ressort territorial d'une agence urbaine, le reprsentant de cette dernire ;

- le reprsentant des services de la conservation foncire et des travaux topographiques


concerns ;

- le reprsentant du ministre charg des travaux publics, lorsqu'il s'agit de lotissement


riverain du domaine public maritime ou des voies de communication routires autres que
communales ;

- le reprsentant des services chargs de la distribution d'eau et d'lectricit.

Sont galement convoqus :

- le reprsentant de l'Office national des postes et tlcommunications lorsque le


lotissement doit tre reli au rseau gnral des tlcommunications ;

- le reprsentant des services rgionaux du ministre des affaires culturelles lorsque le


lotissement peut avoir une incidence sur les monuments historiques et les sites classs
ou inscrits situs dans sa proximit.

Toutefois, lorsque le lotissement est situ dans deux ou plusieurs communes, la


commission comprend le reprsentant de chacun des conseils communaux intresss
ainsi que l'architecte et l'ingnieur prfectoraux ou provinciaux et, le cas chant,
l'architecte et l'ingnieur en fonction dans chacune de ces communes. Dans ce cas, la
prsidence de la commission de rception des travaux est assure par le reprsentant de
l'autorit administrative ayant dlivr l'autorisation de lotir.

Article 17 : Le procs-verbal constatant la remise au domaine public communal de la


voirie, des rseaux d'eau et d'lectricit et des espaces libres plants du lotissement est
sign par le ou les prsidents des conseils communaux intresss et le lotisseur.
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Titre II : Des groupes d'habitations
Article 18 : Pour l'application des dispositions du titre III de la loi prcite n 25-90,
toute demande d'autorisation de cration de groupe d'habitations est subordonne la
production, outre des documents viss aux articles 2, 3, 4, 5 et 6 du prsent dcret, de
toutes pices et documents prvus par la lgislation et la rglementation relatives
l'urbanisme en matire de permis de construire.

Article 19 : Les dispositions des articles 1er 17 du prsent dcret sont applicables aux
groupes d'habitations.

Titre III : Des morcellements


Article 20 : L'autorisation de morcellement vise l'article 58 de la loi prcite n 25-
90 est dlivre par le prsident du conseil communal aprs avis :

- des services extrieurs relevant de l'autorit gouvernementale charge de l'urbanisme,


lorsque la proprit objet du morcellement est situe en dehors du ressort territorial
d'une agence urbaine ;

- de la conservation de la proprit foncire du ressort.

Article 21 : La demande d'autorisation de morcellement vise l'article 58 de la loi


prcite n 25-90 doit tre adresse, au sige de la commune concerne, par lettre
recommande avec accus de rception ou y tre dpose contre rcpiss dment dat
et sign par le dpositaire de ladite demande, accompagne des documents suivants en
quatre exemplaires :

1) un plan de situation de la parcelle concerne, tabli par un gomtre au 1/2000 ou


dfaut au 1/5000, rattach au rseau godsique, le cas chant, et comportant
l'orientation, les voies de desserte avec leur dnomination et les points de repre
permettant de localiser le terrain ;

2) un certificat de la conservation de la proprit foncire faisant ressortir la nature et la


consistance de l'immeuble, le nom du propritaire, les droits rels immobiliers et les
charges foncires existant sur l'immeuble, et dans le cas o il s'agit d'une coproprit, la
part indivise revenant chaque copropritaire. Le certificat est assorti d'un plan foncier si
la proprit est immatricule, et dans le cas o elle n'est pas immatricule, d'une copie
certifie conforme de l'acte de proprit de la parcelle en cause ;

3) ventuellement, un plan masse faisant apparatre les btiments existants ;

4) le plan du projet de morcellement rgulier tabli au 1/500 ou au 1/1000 lorsqu'il ne


s'agit pas d'une vente en indivision.

Toute demande ne comportant pas la totalit des documents viss l'alina prcdent
est irrecevable.

Article 22 : L'autorisation de morcellement est notifie au demandeur par lettre


recommande avec accus de rception.

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Titre IV : Dispositions finales
Article 23 : Le ministre de l'intrieur et de l'information, le ministre des travaux
publics, de la formation professionnelle et de la formation des cadres, le ministre des
postes et des tlcommunications, le ministre de l'habitat, le ministre des finances et le
ministre de l'agriculture et de la rforme agraire sont chargs, chacun en ce qui le
concerne, de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin officiel.

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