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LEI:
TTULO I
DA POLTICA URBANA
CAPTULO I
DOS OBJETIVOS E PRINCPIOS
CAPTULO III
PREMISSAS DE SUSTENTABILIDADE DO PLANO DIRETOR DE
DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
CAPTULO IV
DAS POLTICAS, PROGRAMAS E PROJETOS
SEO I
POLTICA DE INTEGRAO REGIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO E A
ARTICULAO DE SERVIOS E INFRA-ESTRUTURAS
SEO II
POLTICA MUNICIPAL DE MANEJO SUSTENTVEL DA REA DE NFLUNCIA DA
RESERVA DA BIOSFERA DA MATA ATLNTICA
SEO III
POLTICA DE PESQUISA, DIVULGAO E PRESERVAO PERMANENTE DO
PATRIMNIO PALEONTOLGICO E ARQUEOLGICO
SEO IV
POLTICA DE MANEJO DO AMBIENTE RURAL MUNICIPAL
SEO V
POLTICA DE ESTRUTURAO, USO E MOBILIDADE URBANA
SUBSEO I
DO SISTEMA VIRIO
Art. 14. Na concepo e implantao das vias devem ser observados os seguintes
elementos:
I. As restries geolgico-geotcnicas e topogrficas do terreno e
paleontolgicas e arqueolgicas;
II. As caractersticas das microbacias hidrogrficas, permitindo o
escoamento das guas pluviais e esgotos cloacais;
III.A hierarquizao e os parmetros recomendados para cada tipologia de
vias;
IV.A minimizao de conflitos entre a circulao de veculos e de pedestres;
V. O aproveitamento das vias locais e das vias de pedestres como pontos de
lazer e convvio social;
VI.Fixar as condies mnimas exigveis para o acesso e estacionamento de
viaturas de bombeiros nas edificaes e reas de riscos, visando
disciplinar o seu emprego operacional na busca e salvamento de vtimas e
no combate a incndios.
Art. 15. O Sistema Virio Municipal deve ser estruturado com vias
hierarquizadas, de modo a possibilitar:
I. O ordenamento do fluxo virio,
II. A minimizao dos conflitos de trnsito;
III.A circulao dos diferentes modos de deslocamento;
IV.O acesso de pedestre a todos os lotes e edificaes;
V. A reduo de custos na implantao de infraestrutura e servios.
VI A interdependncia entre uso do solo e sistema virio, fomentando o
desenvolvimento proposto no uso do solo e satisfazendo as
necessidades de deslocamento da populao;
VII . O acesso de viaturas operacionais do Corpo de Bombeiros e da
Brigada Militar para condomnios residenciais, condomnios
comerciais e condomnios industriais que tenham arruamento interno e
que seja necessrio para combate a incndios, sendo recomendado as
demais edificaes e reas de risco.
SUBSEO II
DAS REAS PBLICAS
SUBSEO III
DA REGULARIZAO FUNDIRIA
SUBSEO IV
DO PATRIMNIO E DA PAISAGEM URBANA
SEO VI
POLTICA DE MANEJO DOS RECURSOS NATURAIS URBANOS
Art. 19. A Poltica de manejo dos recursos naturais urbanos atende a dimenso de
sustentabilidade natural, que deve alcanar as reas urbanas e seus entornos, os quais requerem
conservao por seus atrativos tursticos e recreativos e por sua condio qualidade de vida da
populao.
SUBSEO I
DAS REAS VERDES
Art. 20. A Poltica de manejo dos recursos naturais urbanos, referentes s reas
verdes, tem por objetivos e diretrizes:
I. Manter e ampliar as reas verdes, melhorando a relao de rea verde por
habitante no Municpio, procurando atingir ou superar 16m de rea
verde por habitante, valor preconizado pela Organizao Mundial de
Sade OMS;
II. Instituir, estabelecer um plano de ao e implementar um Sistema de
reas Verdes do Municpio, incorporando o Parque do Arroio Ferreira,
Parque Cadena-Cancela, Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, Parque
da Barragem, Parque dos Morros, Parque Produtivo Vacaca Mirim,
Parque So Jos e uma rede de micro-espaos abertos;
III.Incorporar as reas verdes pblicas federais, estaduais e privadas ao
Sistema de reas Verdes do Municpio, vinculando-as s aes da
municipalidade, assegurando a conservao e uso adequado dessas reas;
IV.Assegurar que as medidas compensatrias, previstas nos processos
resultantes da aplicao do EIA-RIMA, sejam convertidas na
implantao, conservao e preservao de reas integrantes ao Sistema
de reas Verdes do Municpio;
V. Assegurar usos compatveis com a conservao e proteo ambiental nas
reas integrantes do Sistema de reas Verdes do Municpio;
VI.Disciplinar o uso das praas e dos parques municipais, assegurando a
compatibilidade das atividades culturais, esportivas e tursticas ao carter
essencial desses espaos;
VII.Assegurar o tratamento da vegetao enquanto elemento integrador na
composio da paisagem urbana, promovendo o manejo adequado da
vegetao;
VIII.Assegurar a gesto compartilhada das reas verdes pblicas e privadas;
IX.Promover a conexo dos micro espaos abertos, atravs da arborizao
de vias pblicas, canteiros centrais, praas e reas verdes em geral, bem
como a manuteno e ampliao da rede de micro espaos abertos;
X. Instituir instrumentos legais e incentivos fiscais e tributrios destinados a
estimular parcerias entre os setores pblicos e privados, para implantao
e manuteno do Sistema de reas Verdes do Municpio, atendendo a
critrios tcnicos de uso, conservao e preservao das reas,
estabelecidos pelo rgo municipal competente;
XI.Restaurar as reas degradadas integrantes do Sistema de reas Verdes do
Municpio, principalmente as de importncia paisagstico-ambiental;
XII.Elaborar, instituir instrumentos legais e fiscalizar a efetiva implantao
das reas verdes previstas em parcelamentos de solo, loteamento em
condomnio, conjuntos habitacionais, loteamentos e desmembramentos;
XIII.Promover a restaurao, conservao, preservao e monitoramento
das reas verdes em cabeceiras de drenagem;
XIV.Instituir e fiscalizar o cumprimento da aplicao do ndice Verde,
referido na Lei de Uso e Ocupao do Solo, de maneira a controlar a
impermeabilizao do solo;
XV.Instituir interligaes, atravs de Corredores Ecolgicos, entre o
Sistema de reas Verdes do Municpio e as reas de importncia
ambiental regional;
XVI.Implantar programa de arborizao nas escolas pblicas municipais e
promover a incorporao das demais escolas da rede pblica estadual,
federal e privada a este programa;
XVII.Incorporar as reas remanescentes e/ou reas residuais no Sistema de
reas Verdes Municipais para a implantao de parques e praas;
XVIII.Viabilizar a transferncia de percentuais de reas verdes nos
parcelamentos de solo, para locais indicados pelo rgo pblico
competente, que devem ser agregadas ao Sistema de reas Verdes do
Municpio, ampliando ou dando continuidade s reas j existentes.
SUBSEO II
DOS RECURSOS HDRICOS
Art. 21. A Poltica de manejo dos recursos hdricos tem por objetivos e diretrizes:
I. Assegurar o desenvolvimento das condies bsicas de armazenamento,
regularizao, disponibilizao e conservao de recursos hdricos
necessrios ao atendimento da populao e das atividades econmicas do
Municpio;
II. Efetivar e garantir a participao do municpio nos rgos colegiados na
gesto das Bacias Hidrogrficas Vacaca, Vacaca-Mirim e Ibicu, no
conjunto de suas reas de proteo e recuperao, na busca da
sustentabilidade econmica, social, cultural e ambiental desses
mananciais, que abastecem o Municpio;
III.Instituir e aprimorar a gesto integrada dos recursos hdricos no
Municpio, contribuindo na formulao, implementao e gerenciamento
de polticas, aes e investimentos demandados no mbito do Sistema de
Gesto da Bacia Hidrogrfica do Vacaca-Mirim;
IV.Articular a gesto da demanda e da oferta de gua, particularmente,
daquela destinada ao abastecimento da populao, por meio da adoo de
instrumentos, economicamente, sustentveis dos mananciais;
V. Implementar a recuperao e o aproveitamento sustentvel dos
mananciais hdricos em todo o territrio municipal;
VI.Difundir polticas de conservao do uso da gua e de proteo das matas
ciliares e talvegues;
VII.Instituir instrumentos que permitam o controle das condies gerais de
abastecimento de gua, envolvendo a populao na proteo das reas
produtoras de gua;
VIII.Reverter processos de degradao instalados nos mananciais, alterando
tendncia de perda da capacidade e qualidade de gua, por meio de
programas integrados de saneamento ambiental;
IX.Desenvolver instrumentos compensatrios aos proprietrios de reas,
adequadamente, preservadas na regio de mananciais;
X. Implementar instrumentos de Avaliao Ambiental Estratgica para fins
de avaliao, monitoramento e reviso de polticas que ameacem os
recursos hdricos;
XI.Implantar mecanismos de controle, proibindo ocupaes nas reas de
preservao dos recursos hdricos, prevendo mecanismos de punio aos
usos inadequados;
XII.Instituir instrumento legal, que exija dos responsveis pelas edificaes
de grande porte e atividades de grande consumo de gua a implantao de
instalaes para reutilizao de gua para fins no potveis.
SUBSEO III
DO SANEAMENTO BSICO
SEO VII
POLTICA DE PRODUO SOCIAL DA CIDADE
TTULO II
DO MODELO ESPACIAL
CAPITULO I
DO TERRITRIO MUNICIPAL
SEO I
DAS SEDES DISTRITAIS
SEO II
DOS NCLEOS URBANOS ISOLADOS
SEO III
DOS BALNERIOS
SEO IV
DAS AGROVILAS
SEO V
DOS QUILOMBOS RURAIS
Art. 31. Os Quilombos Rurais so espaos territoriais rurais ocupados por grupos
etnoraciais, de remanescentes das comunidades de quilombos, distribudos na zona rural.
SEO VI
DAS LOCALIDADES RURAIS
SEO VII
DAS REAS RURAIS
Art. 33. rea Rural a rea territrial dos distritos, que no est compreendida
dentro de um perimetro urbano, onde se localizam as produes tipicamente primrias, de
beneficiamento e de conservao natural.
CAPTULO II
DO MODELO ESPACIAL MUNICIPAL
CAPTULO III
DO MODELO ESPACIAL URBANO
Art. 37. O permetro urbano da cidade de Santa Maria fica constitudo das
seguintes macrozonas, conforme o ANEXO E - Mapa Macrozonas Distrito 1 Distrito - Sede do
Municpio, que faz parte integrante dessa lei:
I. Corredor de Urbanidade - eixo estruturador virio interno: grande
avenida com calado central, com qualidade de urbanidade,
acompanhado de edifcios de altura livre e usos miscigenados;
II. Centro - tradicional centro: completar a consolidao de crescimento e a
conservao da zona histrica;
III.Cidade Oeste: consolidao urbana dos assentamentos da Tancredo
Neves, Pinheiro Machado, Santa Marta e setores lindeiros com
centralidade plena de equipamentos e servios;
IV.Cidade Sul: consolidao da periferia em direo sul da cidade,
mantendo baixa densidade e evitando disperso;
V. Cidade Leste: linearidade leste da cidade, com atrativos naturais,
econmicos e culturais existentes, consolidados como cidade estruturada
de mdia e baixa densidade;
VI.Encosta da Serra: valorizao desta rea, como cidade de baixa
densidade, onde houver ocupao, evitando impactos sobre a fragilidade
ecolgica da rea ainda no ocupada, destinando reas vagas para usos
recreativos, de lazer e de preservao;
VII.Rururbano: zona de grande interesse para a produo agrria intensiva,
lazer, condomnios rurais e usos institucionais, todas as atividades
compatveis com a conservao paisagstica e ecolgica da rea;
VIII.Parques ou reas naturais de preservao: zona de grande interesse
institucional, lazer, paisagstico e de conservao dos recursos
naturais,particulares ou pblicas, sem interesse de desapropriao, com
direito a parcelamentos conforme zona especfica e ndices do anexo 6.
TITULO III
DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA
CAPTULO I
PARTE GERAL
Art. 38. A presente lei disciplina a execuo das diretrizes gerais da poltica
urbana, estabelecidas pelo Estatuto da Cidade Lei n 10257 de 10.07.2001, e pelo Captulo I, da Lei
Complementar Municipal n 04/92, de 30.01.2002.
CAPTULO II
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
SEO I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 42. A notificao ser feita de acordo com o disposto na Lei Federal n
10.257/01
SEO II
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO
SEO III
DA DESAPROPRIAO
SEO IV
DO DIREITO DE PREEMPO
SEO V
DA OPERAO URBANA CONSORCIADA
SEO VI
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E DA TRANSFERNCIA DO
DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 47. Para as reas e limites estabelecidos na Lei de Uso e Ocupao do Solo
pode ser exercido o direito de construir acima do ndice de Aproveitamento, desde que o
interessado adquira reas, relativas ao potencial construtivo do imvel de origem, do poder pblico
ou dos proprietrios que, nos termos da legislao municipal, estiverem autorizados a vend-los.
1. Os ndices a agregar s podem ser acrescidos aos ndices de aproveitamento,
conforme estabelecido no Quadro Regime Urbanstico ndices Urbansticos do 1 Distrito Sede
do Municpio (Anexo 6), da Lei de Uso e Ocupao do Solo.
5. A mesma faculdade pode ser concedida, por Decreto Executivo, com prvia
manifestao do Escritrio da Cidade, para o proprietrio que doar ao poder pblico, seu imvel, ou
parte dele, para os fins do inciso I e II, do pargrafo anterior.
SEO VII
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
SEO VIII
DO CONSRCIO IMOBILIRIO
TITULO IV
DA GESTO DO PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO AMBIENTAL
TTULO V
CIDADE AMIGA DAS CRIANAS
Art. 51. A Cidade Amiga das Crianas um instrumento de participao que tem
como objetivo garantir criana e ao adolescente o uso dos espaos urbanos adequados s
condies das mesmas, atravs do conjunto de aes polticas e instrumentos de gesto ao solo
urbano, expressadas nesta Lei, e na participao direta da criana e do adolescente nas propostas de
renovao, reestruturao e interveno urbana.
Pargrafo nico. A Cidade Amiga das Crianas se efetivar atravs:
I. Da promoo por parte do municpio, de participao da criana e do
adolescente, atravs do mbito escolar pblico e privado, urbano e rural,
nos estudos e negociaes de projetos urbansticos em reas pblicas;
II. Do estmulo conscientizao da criana e do adolescente do direito de
usufruir, livremente, dos espaos de lazer da cidade;
III.Da adequao dos projetos de infra-estrutura e equipamentos urbanos
condio da criana e do adolescente e dos portadores de necessidades
especiais.
TTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Gabinete do Prefeito Municipal, em Santa Maria, aos vinte e nove (29) dias do
ms de dezembro do ano de dois mil e cinco (2005).
Valdeci Oliveira
Prefeito Municipal
ANEXO: ALTERAES
LEI:
Art. 2. Fica alterado o Anexo B Mapa do Municpio de Santa Maria, que faz
parte integrante da Lei acima referida, na forma anexa a esta Lei.
Gabinete do Senhor Prefeito Municipal de Santa Maria, aos vinte e nove (29)
dias do ms de dezembro do ano de dois mil e seis (2006).
Valdeci Oliveira
Prefeito Municipal