Monitoreo de trfico de peatones: prcticas en Canad y Estados Unidos

Eje temtico: Gestin de la Seguridad Vial

Subtema: Bases de Datos

Jenny Chaverri Jimnez, MScEng, Candidato PhD (*)

Investigadora, Grupo de Transportes e Informacin
Universidad de Manitoba, Canad
Correo electrnico: chaverrj@myumanitoba.ca

Ing. Jeannette Montufar del Valle, PhD, P.Eng

Profesora Catedrtica, Escuela Ingeniera Civil
Directora, Grupo de Transportes e Informacin
Universidad de Manitoba, Canad
Correo electrnico: Jeannette.Montufar@umanitoba.ca

Universidad de Manitoba, Canad

Grupo de Transportes e Informacin
E1-327 EITC, 15 Gillson St, Winnipeg, MB. Canad R3T 5V6
Telfono: 1-204-474-7825 / Fax: 1-204-474-7513
(*) Autor correspondiente

Ponencia presentada y publicada por el IV Congreso Ibero-Americano de Seguridad Vial

30 de setiembre 2014
Cancn, Mxico

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 Resumen

Los peatones son parte fundamental del sistema de transportes y el movimiento de peatones es
un modo de transporte que hace poco ha sido incorporado formalmente en Canad y Estados
Unidos para su monitoreo, desarrollo de tecnologas de conteo automatizado, e investigacin.
En Canad y Estados Unidos los peatones representan una proporcin menor de
accidentalidad que las otras subregiones de las Amricas, y las aplicaciones que se derivan de
su monitoreo giran alrededor de polticas de salud para incentivar a la poblacin a hacer
ejercicio fsico mediante una movilidad activa, el uso de transporte pblico y la mejora de las
condiciones de seguridad vial. En el caso de Latinoamrica, el escenario es ms crtico debido
a que existe una mayor proporcin de fatalidades de peatones, y por ende su monitoreo debera
de ser incorporado en el corto plazo.

Empero, a pesar de las diferentes condiciones de ambas regiones de Amrica, las necesidades
de monitoreo de volmenes de peatones son las mismas, as como la necesidad de
comprender los patrones de movilidad para la planificacin del transporte, su inclusin en el
transporte intermodal, diseo de infraestructura, operacin, exposicin al riesgo y anlisis de
seguridad vial.

El presente trabajo expone las prcticas actuales de monitoreo de trfico de peatones en

Norteamrica, sus reas de investigacin y su desarrollo, as como la ltima tecnologa de
instrumentacin automatizada para la recopilacin de datos, sus requerimientos de
calibraciones en campo y control de calidad. Los volmenes de peatones varan en el tiempo
(horario, da de la semana, mes), y dependen de condiciones climticas, uso del suelo y
caractersticas demogrficas; y son condiciones que deben ser comprendidas para la
implementacin de un programa de monitoreo; para as realizar anlisis de seguridad vial y
evaluacin de exposicin al riesgo, para aplicar diseos y medidas de seguridad vial.
INTRODUCCION

Las polticas pblicas de los gobiernos de Canad y Estados Unidos estn siendo orientadas a
crear estrategias e incentivos para que se utilicen cada vez ms los modos de transporte no-
motorizado con el fin de reducir enfermedades relacionadas con casos cardiovasculares y
obesidad. A raz de estas polticas, est en aumento el volumen de peatones y por ende su
exposicin al riesgo de accidentes de trnsito y conflictos con los otros modos de transporte.

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 2013) indica que en los accidentes de trfico
fallecen cerca de 1,24 millones de personas cada ao. Ms de un quinto de estas muertes son
peatones. Los accidentes de peatones, como en cualquier accidente que involucre otro tipo de
usuario, no deben aceptarse como inevitable, ya que son, de hecho, tanto predecible y
prevenible. Los principales factores de riesgo para los accidentes de trfico peatonal son
velocidad del vehculo, el consumo de alcohol por los conductores y peatones, la falta de
infraestructura segura para peatones y la visibilidad inadecuada de los peatones. La reduccin
o eliminacin de los riesgos que los peatones enfrentan es una meta y poltica alcanzable. No
obstante, a pesar que se han realizado acciones, en muchos lugares la seguridad de los
peatones no atrae la atencin que se merece.

El Informe sobre el Estado de la Seguridad Vial en la Regin de las Amricas elaborado por la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS, 2009) resume las estadsticas de la regin de
traumatismos y demuestra que las regiones Andina, de Mesoamrica y el Cono Sur son quienes
presentan mayores muertes de peatones (43%, 32% y un 31% respectivamente), mientras que
la regin de Norteamrica presenta la menor incidencia de fallecimientos de peatones (12%).

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 2013) indica que el riesgo de los peatones se
incrementa cuando el diseo de las carreteras y la planificacin del uso del suelo fallan en
proveer facilidades como aceras, accesos adecuados en las intersecciones, infraestructura y
mecanismos de control de trfico que separen a los peatones de los vehculos motorizados; y
en muchos casos, durante la planificacin y diseo de esta infraestructura, los peatones son
ignorados.

Para incorporar a los peatones en los anlisis de seguridad vial, planificacin y diseo de los
sistemas de transporte e infraestructura se necesita conocer su volumen y patrones de
movilidad y comportamiento; y es fundamental cuantificar el volumen de peatones en las redes
de carreteras.

Debido a lo anterior, las agencias de transportes a nivel nacional y municipal de Canad y

Estados Unidos ya han iniciado sus programas de monitoreo de peatones y bicicletas. La
academia tambin ha realizado investigaciones que aportan soluciones para realizar un
levantamiento de datos para la toma de decisiones para la planificacin, diseo, construccin y
operacin de las vas, as como una base de datos que sirva como insumo para continuar con
las investigaciones para la consolidacin de procesos comprehensivos y sistemticos de
monitoreo. El presente documento se enfocar en el monitoreo de trfico de peatones segn el
estado del arte de Canad y Estados Unidos, orientado hacia la implementacin de un
programa de monitoreo de peatones.
METODOLOGA

Programa de conteo de peatones

Caminar es una actividad del transporte que requiere una infraestructura apropiada y un
sistema de transporte seguro. Los peatones son los usuarios ms vulnerables de todos los
modos de transportes existentes. En el desarrollo de la ingeniera del transporte y de la
seguridad vial, poco conocimiento existe sobre los volmenes de peatones que viajan en las
carreteras, su origen-destino y su exposicin al riesgo, adems de su clasificacin por atributos
como por ejemplo la edad, el gnero y personas con condiciones especiales.

Debido a lo anterior, las acciones del pilar de la ingeniera relacionadas con los peatones y la
seguridad vial se basan mucho en la accidentalidad y evaluaciones de seguridad vial. En tanto,
la ausencia del monitoreo de trfico de peatones para la estimacin de los volmenes y
atributos resulta en una barrera para tomar medidas proactivas para identificar la exposicin al
riesgo y disear y construir adecuada infraestructura y segura.

A pesar que los conflictos peatones-vehculos dentro de las zonas urbanas son ms frecuentes,
las colisiones en reas rurales son ms severas. La velocidad de los vehculos es de especial
importancia debido a la vulnerabilidad de los peatones. Las altas velocidades no solo
incrementa la severidad de una colisin, sino que tambin las probabilidades de que sta
ocurra. Las altas velocidades incrementan la probabilidad que un vehculo motorizado no tenga
la capacidad de ver o de reaccionar ante un peatn para detenerse of evitar atropellarlo
(Montufar et al, 2012). La Figura 1, la cual se basa en el trabajo de (Pasanen, 1992) y muestra
la relacin entre la probabilidad de muerte de un peatn con respecto a la velocidad de colisin
con un vehculo motorizado.
Probabilidad
de un peatn (%) de muerte

Velocidad de impacto (km/h)

Figura 1. Probabilidad de muerte de un peatn vs velocidad de impacto (Pasanen, 1992)
Por otro lado, de conformidad con el Departamento de los Estados Unidos para la Salud y
Servicios Humanos indica que los peatones que son nios, son particularmente vulnerables a
lesiones con vehculos motorizados debido a que estn expuestos a peligros del trfico que
exceden sus habilidades cognitivas, de desarrollo, de comportamiento, fsicas y sensoriales (US
DHS, 2010). Los nios tienen la dificultad de juzgar la velocidad, las relaciones espaciales, y la
distancia, y sus capacidades auditivas y de visin, su profundidad de percepcin y habilidad de
escaneo se van desarrollando gradualmente hasta alcanzar la edad de 10 aos. Incluso nios
de edades superiores a la de los 10 aos se distraen fcilmente y no siempre se comportan de
acuerdo a las expectativas de los conductores (CAPT, 2010).

(Bu et al, 2007) indican que en epidemiologa la exposicin se refiere al contacto que tiene una
persona con un peligro potencial debido a una situacin o substancia. Por ejemplo, cada vez
que se cruza la calle hay una exposicin a la posibilidad de tener una lesin por un vehculo. El
riesgo se refiere a la probabilidad de que un evento daino vaya a ocurrir despus de un
nmero de intentos.

En el rea de seguridad vial, el riesgo es tpicamente representado como la razn entre

accidentes, lesiones o fatalidades, y la exposicin para un sitio geogrfico y un periodo de
tiempo dado. Esta tasa se refiere como la tasa de accidentalidad y se define mediante la
siguiente ecuacin (Bu et al, 2007):

Ecuacin 1

Si se encuentra que el riesgo es mayor en un lugar que otro, entonces se deber al sistema de
transportes, incluyendo sus caractersticas fsicas, usuarios y entorno.

Los volmenes de peatones son necesarios para la planificacin, diseo, construccin,

operacin de las vas y la seguridad vial en todas estas etapas. El proyecto NCHRP 7-19
denominado Mtodos y tecnologas para la recopilacin de los datos de volmenes de
peatones y bicicletas que se encuentra en proceso de publicacin (NATMEC, 2014) identifica
que los volmenes de peatones son necesarios para la realizacin de anlisis de seguridad vial
relacionado con la cuantificacin de exposicin al riesgo, como por ejemplo la comparacin de
los accidentes entre vehculos-peatones con respecto a los volmenes anuales promedio de
peatones. Otra aplicacin es la realizacin de los estudios antes y despus ante una
contramedida de seguridad vial.

(Milligan et al, 2012) indica la importancia de contar con volmenes de peatones para la
estimacin de las medidas de desempeo de seguridad vial y en anlisis de colisiones.
Asimismo, mientas que la informacin de la actividad peatonal en momentos especficos se
utiliza para muchas aplicaciones de planificacin y diseo, la informacin de volmenes anuales
es til para el desarrollo de funciones de desempeo de la seguridad vial.
Sin conocer de forma precisa esos volmenes y sus atributos, se dificulta que este modo de
transporte sea incorporado objetivamente con los otros modos de transporte para la asignacin
de inversiones, intermodalidad del transporte, y para tomar medidas proactivas y objetivas de
seguridad vial. En adicin, (Zegeer et al, 2010) y el proyecto NCHRP 7-19 (NATMEC, 2014)
mencionan algunas de las aplicaciones del programa de conteo de peatones:

Desarrollo de modelos de prediccin y de anlisis de accidentes relacionados con

peatones
Anlisis de exposicin al riesgo de peatones para la identificacin de reas de alto
riesgo para el diseo y construccin de infraestructura segura en los sistemas de
transporte de peatones
Comprensin de los patrones de viaje de los peatones en las redes de carreteras
Establecimiento de una base de datos para medir los cambios de volmenes a lo largo
del tiempo
Elaboracin de mtodos para la estimacin de demanda de viaje
Insumo para los planes de inversin y evaluacin de las contramedidas de seguridad
vial ejecutadas
Diseo de aceras, senderos, intersecciones y otras facilidades donde se tengan que
incorporar los peatones

Tecnologas existentes de conteo de peatones y su instalacin

Los conteos se pueden realizar tanto manualmente como a travs del uso de equipo
automatizado. El conteo manual se utiliza en periodos de corta duracin, mientras que el equipo
automatizado es utilizado para conteos continuos.

La revisin literaria realizada por (Poapst & Montufar, 2012) detallan las tecnologas disponibles
de equipo automatizado: (1) Viga infrarroja, (2) Infrarrojo pasivo, (3) Almohadillas
piezoelctricas, (4) Escner laser, y (5) Video-procesamiento automatizado de imgenes. La
Tabla 1 resume la las ventajas y desventajas de estas tecnologas.

Al respecto, existen ventajas y desventajas en las tecnologas disponibles. En Canad y en

Estados Unidos, es de uso comn los equipos tipo infrarrojo, combinados con una cmara de
video (se pueden usar tambin conteos manuales) para obtener los volmenes reales para
efectos de control de calidad de los datos, el anlisis de precisin de los equipos y la estimacin
del error inducido por las caractersticas fsicas del ambiente en la instalacin del equipo.
Tabla 1. Tecnologas automatizadas de contadores de peatones

Contador Tecnologa Ventajas Desventajas

Viga infrarroja - Detecta obstruccin - Econmico y disponible
(Infrarrojo activo) en la viga comercialmente
- Consumo de batera es bajo
- Fcil instalacin
- Portable
- Puede ser usado en aceras y
senderos
- No puede diferenciar los
peatones de los otros objetos
- El transmisor y recibidor
necesitan estar cuidadosamente
alineados
- No puede distinguir individuos
de grupos

Infrarrojo pasivo - Detecta el cambio -Puede diferenciar la direccin - No puede distinguir individuos
(Sensor dual) trmico debido al en que viaja el peatn de grupos
contraste cuando pasa - Consumo de batera es bajo - Temperatura podra afectar el
un objeto en frente del - Buen desempeo ante desempeo
detector humedad y neblina - El rea de cobertura es limitada
- Puede ser usado en aceras y
senderos

Infrarrojo pasivo - Igual que el anterior - Pude diferenciar peatones - Debe ser montado encima de
(matriz) que camina en grupos los peatones
- Temperatura podra afectar su
desempeo
- El rea de cobertura es limitada

Almohadillas - Mide la presin - Bajo costo de mantenimiento - Necesita de contacto fsico

piezoelctricas ejercida en el sensor - Funciona en aceras entre el peatn y la almohadilla,
de la acera o camino - Bajo consumo de batera con una cobertura muy limitada
- No puede distinguir individuos
de grupos
- Hay un costo adicional por la
instalacin

Escner laser - Emite pulsos laser - Puede clasificar peatones - Costoso

infrarrojos y detecta los por su peso - Desempeo es afectado por
pulsos que se reflejan - Fcil uso condiciones de clima
- rea de cobertura es larga
Video- - Procesa imgenes - rea de cobertura es larga - El conteo de multitudes necesita
procesamiento digitales de peatones - Potencial para contar en ms desarrollo
automatizado de capturadas con una condiciones de multitudes - El desempeo puede estar
imgenes cmara de video - Puede ser verificado afectado por el clima
manualmente
- Fcil instalacin
(Poapst & Montufar, 2012)

Los equipos infrarrojos envan una seal y contabiliza el elemento al existir un diferencial
trmico (ej: persona, ciclista, coches de bebs, perros grandes, etc). Se recomienda que el
contador se ubique aproximadamente a un metro de altura del suelo de manera que no
contabilice el movimiento de las piernas del peatn (contabilizando por dos), y tampoco que sea
de una altura que no pueda contabilizar nios. El contador deber de instalarse mirando hacia
un dispositivo o barrera (pared, vegetacin, cerca, etc) para que no contabilice infinitamente
elementos. Las Figuras 2 y 3 muestran ejemplos de su instalacin.
 Figura 2. Ejemplo de contador infrarrojo
Fuente: http://www.eco-compteur.com/

(a) Angulo de instalacin y altura en la Avenida (b) Evaluacin de la precisin de dos tipos de
Corydon proveedores en el parque Bishop Grandin

(d) Altura corregida

(c) Altura incorrecta debido al aumento de
elevacin por cada de nieve

Figura 3. Instalacin de los contadores de peatones infrarrojos (Winnipeg, Manitoba, Canad)

Fotos por J. Chaverri, 2014
Las condiciones de instalacin son crticas para obtener porcentajes de error aceptables en la
medicin, y es fundamental realizar una serie de conteos de volmenes reales para la
verificacin de la instalacin, as como el control de calidad de los datos a lo largo del periodo
de medicin. Cada proveedor trae un conjunto de configuraciones que debern definirse de
acuerdo a las condiciones especficas del sitio a medir.

Las investigaciones que se encuentran actualmente en ejecucin bajo la Universidad de

Manitoba en la ciudad de Winnipeg contemplan en su totalidad 20 contadores de peatones de
tres diferentes proveedores y comprobacin manual con video-procesamiento automatizado de
imgenes.

A manera de ejemplo, en la Figura 3, la fotografa (a) muestra un contador direccionado hacia el

muro en la Avenida Corydon en frente de un restaurante. En este caso, durante el proceso de
verificacin de la instalacin, se encontr un error significativo de sobre-conteo durante las
pruebas, en donde el direccionamiento directo a la ventana podra estar induciendo errores
debido a la retrorreflexin del vidrio o al movimiento de personas dentro del restaurante. Lo ms
recomendable es posicionar el contador en un ngulo de 90 grados, no obstante, ante estas
situaciones, es permitido posicionarlo con un ngulo. Ante todo, cada proveedor se diferencia y
debe seguirse inicialmente las recomendaciones sugeridas.

Es importante monitorear diariamente los datos obtenidos para observar si ha existido algn
evento que est alterando la medicin. Las condiciones fsicas del lugar pueden tambin variar,
como por ejemplo en el caso de la Figura 3 (c) y (d) se presenta un cambio de elevacin del
terreno debido a las nevadas que llegaron a bloquear la visin del sensor infrarrojo. En el caso
de Latinoamrica, este concepto podra aplicarse al crecimiento de vegetacin en frente del
contador.

Los desarrolladores de tecnologa tambin tienen diversas presentaciones de sus productos

para instalar con el fin de que sea inclusivo a nivel esttico y contra el vandalismo. La Figura 4
muestra algunos ejemplos de la instalacin de contadores infrarrojos.

(a) Instalacin de dos proveedores de

contadores infrarrojos. Corydon Avenue, (b) Contador infrarrojo
Winnipeg, Canad. Foto: JChaverri, 2014 embebido en poste.
Fuente: Trafco, 2014
 (c) Detalle de contador
(d) Solucin de instalacin para incorporar el
infrarrojo para un
contador con el paisaje urbano
tipo de proveedor
Fuente: http://www.eco-compteur.com
Fotos: JChaverri, 2014

Figura 4. Modalidades de instalacin de contadores infrarrojos pasivos de peatones

Uno de los desafos encontrados en cualquier tecnologa de peatones automatizada disponible

en el mercado es el porcentaje de error entre las mediciones automatizadas y los volmenes
reales. La precisin de la medicin depende del proceso de instalacin y una apropiada
calibracin de la configuracin del contador de acuerdo a las condiciones fsicas del sitio,
diferencias entre proveedores, la inhabilidad de no poder distinguir individuos de grupos (de
aqu en adelante denominado el efecto pelotn o en ingls platoning effect), as como
posiblemente temperaturas extremas.

Actualmente el Programa de Investigacin Nacional de Cooperacin de Carreteras (NCHRP por

sus siglas en ingls) de Estados Unidos est llevando a cabo un estudio denominado Mtodos
y tecnologas para la recopilacin de datos de volmenes de peatones y bicicletas, NCHRP 7-
19, el cual utiliz mediciones de diferentes tecnologas y proveedores localizados en Canad
(Montreal, Ottawa y Vancouver) y Estados Unidos (Oregn, California, Minnesota y Washington
DC). Se presentan a continuacin los resultados preliminares presentados en (NATMEC, 2014)
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con respecto a porcentajes de error que contabilizan menos peatones de los volmenes reales
(error de menor-conteo) debido al efecto pelotn.

Tabla 2. Errores tipo menor-conteo para contadores automatizados de peatones

Tecnologa Error de Desviacin total

menor- (%)
conteo (%)
Infrarrojo pasivo
8.75 20.11
(2 proveedores diferentes)
Infrarrojo activo 9.11 11.61
Viga de radio 18.18 48.15
Almohadillas piezoelctricas 11.36 26.60
Fuente: (NATMEC, 2014)

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De la tabla anterior, se observa que la tecnologa infrarroja presenta un menor error debido al
efecto pelotn, seguido de las almohadillas piezoelctricas con una mayor desviacin estndar,
y finalmente siendo la viga de radio la que presenta mayores errores.

En adicin al error de menor-conteo debido al efecto pelotn, tambin se presentan errores de

mayor-conteo, la causa de estos an no se han logrado determinar por los investigadores. Este
efecto se est estudiando en Montreal (Universidad de McGill) y Winnipeg (Universidad de
Manitoba) de Canad, siendo Winnipeg la ciudad con el clima ms severo (temperaturas
extremas de fro, calor y viento). Es de reiterar que la tecnologa infrarroja consiste en detectar
el cambio trmico debido al contraste, y se desea evidenciar si los errores de sobre-conteo
podran presentarse por las condiciones climticas extremas.

Las fuentes de error de los volmenes estimados por los contadores automatizados se pueden
resumir en: (1) la instalacin de los equipos elementos fsicos del entorno y configuracin del
equipo-; (2) los errores de menor-conteo y sobre-conteo que dependen de los volmenes,
patrones de movimiento, tipo de trfico y caractersticas climticas; y (3) el error inherente de la
tecnologa de los equipos (precisin).

Cada agencia de transporte deber tomar acciones para minimizar las fuentes de estos errores,
controlar sistemticamente la calidad de los datos y usar herramientas metrolgicas para
asegurar la verificacin y calibracin peridica.

Para la obtencin de los volmenes reales para el control de calidad de los datos, el uso de
imgenes de video se ha popularizado en las agencias de transporte de Norteamrica. Este
recurso presenta ventajas como comprender mejor la naturaleza de los errores, as como la
ventaja de proporcionar informacin adicional del comportamiento de los peatones y atributos
como por ejemplo la clasificacin de gnero, grupos de edad y condiciones especiales.

Control de calidad de los datos

La exactitud indica los resultados de la proximidad de la medicin con respecto al valor

verdadero. En este caso especfico, la exactitud se refiere a la magnitud de la diferencia entre
los conteos producidos por la tecnologa actual de los contadores de peatones y los volmenes
reales de conteo. Tpicamente depende de los volmenes, patrones de movimiento, tipo de
trfico, y caractersticas climticas que generan situaciones de menor-conteo o sobre-conteo.
Los anlisis estadsticos tipo t-student con sus pruebas de hiptesis son las ms comunes en
realizarse para evaluar la exactitud usando ambas poblaciones de datos, para ello, deben de
considerarse las pruebas correspondientes para no incurrir en los errores tipo I o tipo II.

La precisin se refiere a la repetibilidad o reproductibilidad de la medida. En el caso que nos

atae, se refiere a la variabilidad en los datos y est en funcin de la tecnologa proporcionada
por el proveedor. La siguiente figura ilustra el concepto de exactitud versus precisin.

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 Figura 5. Exactitud vs precisin
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Precisi%C3%B3n_y_exactitud

Por otro lado, (Turner & Lasley, 2013) cita varios desafos que se presentan en la calidad de los
datos tanto para volmenes de peatones como de bicicletas:

1. Recursos limitados para la generacin de una base de datos: Los recursos disponibles
han restringido la adquisicin de datos y por ende, el nmero de muestra podra no ser
estadsticamente confiable
2. Mayor variabilidad: El trfico de peatones y bicicletas es ms variable que el trfico
motorizado, y por lo tanto, es ms difcil recolectar muestras que sean estadsticamente
representativas
3. Menor magnitud: El trfico de peatones y bicicletas tpicamente es menor en magnitud
que el trfico motorizado, y cualquier modesto cambio puede resultar en altos
porcentajes de cambios en tendencias de series de datos.
4. Tecnologa automatizada: Los equipos que comercialmente estn en el mercado estn
evolucionando y madurando, los errores asociados con las diferentes tecnologas y
configuraciones no son totalmente conocidos.

El control de calidad de la base de datos requiere de la aplicacin de anlisis estadsticos y de

la caracterizacin de los volmenes mensuales, da-de-la-semana, y hora-del-da; temas que no
se tratarn en el presente trabajo. Sin embargo, es importante mencionar que para el monitoreo
rutinario de datos, (Turner & Lasley, 2013) recomienda que se identifiquen datos que
denominados por la estadstica como valores extremos. Con base en la estadstica
descriptiva, (Turner & Lasley, 2013) recomienda que se identifiquen estos valores extremos a
travs de la siguiente ecuacin.

( )

Ecuacin 2
Donde
IQR= Rango interquartil
Q1=Primer quartil
Q3=Tercer quartil
La diferencia de esta ecuacin con la frmula tradicional de estadstica descriptiva, yace que el
coeficiente de 1.5 fue modificado por un 2.5 para anlisis ms conservativos. La aplicacin de
esta ecuacin se hace por separado para das de la semana y das de fines de semana. La
siguiente figura ilustra un caso de un valor extremo, en donde la naturaleza de este caso se
debi a un peatn que se mantuvo en frente del sensor infrarrojo por un tiempo considerable.

Figura 6. Ejemplo de valor extremo en tendencias de volmenes de peatones.

Fuente: Universidad de Manitoba, 2014

Programa de conteo de peatones

En la actualidad en Canad y Estados Unidos no existe un estndar para llevar a cabo un

programa de conteo. El proyecto NCHRP 7-19 (NATMEC, 2014) tiene como objetivo proveer
una gua para tal fin utilizando las mejores prcticas e investigaciones que actualmente se estn
desarrollando en Norteamrica, sin embargo, el reporte se enfoca nicamente en procesos de
recopilacin de datos de peatones y bicicletas y la implementacin del programa, descripcin de
tecnologas existentes y algunos procedimientos de anlisis de datos.

En Norteamrica, recientemente ha emergido el rea de investigacin de peatones y bicicletas

y existen muchas reas de investigacin an por desarrollarse. En ese orden de ideas, la
Universidad de Manitoba de Canad est ejecutando un amplio proyecto de investigacin de
peatones y bicicletas para dar respuesta a estos desafos. Con base en estas prcticas e
investigaciones que se estn llevando a cabo, y especficamente en el monitoreo de peatones,
se presenta a continuacin las prcticas actuales de Norteamrica y reas de desarrollo de
investigacin, con el propsito de transferir el conocimiento a aquellas agencias de transporte a
nivel nacional y municipal para que inicien la recopilacin de datos de peatones para
incorporarlos en sus procesos de planificacin del transporte y administracin de carreteras.
A pesar que conceptos de monitoreo de trfico motorizado podran transferirse al monitoreo de
trfico no-motorizado, existen diferencias importantes en cuanto a su comportamiento, que hace
que los procesos de trfico no-motorizado sean ms complejos. Por un lado, los mtodos de
recopilacin de volmenes motorizados han sido ampliamente aplicados, es fcil determinar la
trayectoria de viaje, los patrones son predecibles, y existen aos de tendencias de datos que se
han analizado. En contraste, los volmenes de trnsito no-motorizado se han aplicado
espordicamente, las trayectorias de viajes son difciles de controlar, los patrones de viajes son
impredecibles, el clima tiene un impacto en estos volmenes, y los datos histricos son muy
limitados (NCHRP 7-19).

El proyecto NCHRP 7-19 (NATMEC, 2014) indica que un programa de conteo de peatones
deber de: (1) Especificar el propsito de recopilacin de datos, (2) Identificar los recursos
necesarios, (3) Seleccionar los sitios de medicin y determinar el periodo de medicin, y (4)
Considerar los mtodos de conteo existentes.

Especificar el propsito de recopilacin de datos determinar la frecuencia y periodo de

medicin, as como la cantidad de recursos que se debern utilizar. La estrategia de la base de
datos depender si se estar generando a un nivel de red (planificacin de transporte y
formulacin de polticas) o de proyecto (diseo, operacin de un proyecto especfico y anlisis
de seguridad vial).

La encuestas realizadas por el proyecto NCHRP 7-19 en Norteamrica (NATMEC, 2014)

indican que los conteos manuales son los ms utilizados, seguidos de los contadores pasivos
infrarrojos, el video automatizado, los contadores activos infrarrojos, las almohadillas
piezoelctricas, las cmaras infrarrojas y el escner lser.

(Poapst & Montufar, 2012) indican que los contadores automatizados de peatones han
emergido como una solucin a la ausencia de datos de volmenes de peatones, y que estos
contadores son apropiados para la realizacin de conteos de largo plazo que determinarn las
variaciones diarias, semanales y meses. La siguiente figura indica una estrategia comn de
levantamiento de datos (NCHRP 7-19) en donde los conteos manuales servirn para cubrir
muchos sitios en un corto plazo de conteo, mientras que los contadores automatizados
abarcaran pocos sitios pero con un largo plazo de contabilizacin.

Se ha mencionado la importancia de contar con volmenes anuales promedio de peatones

tanto para aplicaciones de seguridad vial, as como la planificacin del transporte e
infraestructura. La prctica general de monitoreo de trfico motorizado utiliza factores de
expansin para la estimacin de un volumen anual a partir de mediciones de corta duracin. El
trfico no-motorizado (peatones y bicicletas) presenta mayor complejidad y el desarrollo de
estos factores de extrapolacin es un rea de investigacin que est en desarrollo en
Norteamrica.
Los volmenes de peatones dependen del tipo de uso de suelo, condiciones climticas y
caractersticas demogrficas y nicamente a travs del desarrollo de una base de datos
robusta, se podrn desarrollar estos factores de extrapolacin para la estimacin de volmenes
anuales calibrado para caractersticas similares. Debido a lo anterior, y a la inexistencia de
datos histricos de volmenes de peatones en Norteamrica, es que se requiere realizar
extensas investigaciones para conocer los patrones de comportamiento de los volmenes en
funcin de sus atributos.

(Aultman-Hall et al, 2009) comenta que existe una pequea base de datos, pero en crecimiento,
de variaciones temporales de volmenes de peatones. (Poapst & Montufar, 2012) indican que
es necesario tomar en cuenta las condiciones locales para el desarrollo de estos factores de
extrapolacin. Mientras que (Schneider et al, 2009) menciona que en trminos generales, se
requiere una mejor base de datos, y que a pesar que se han realizado proyectos para
extrapolar mediciones de conteos de dos-horas hacia volmenes anuales, estos ltimos no son
precisos debido a la inexistencia de conteos continuos para el desarrollo de factores hora-del-
da, da-de-la-semana, y factores de ajustes por estaciones climticas.

Las prcticas de anlisis de datos separan los volmenes en das de la semana y fines de
semana; adems se analizan las variables climticas como por ejemplo la temperatura,
humedad, viento, precipitacin, cada de nieve, etc. Es importante comprender los impactos del
clima en los volmenes de peatones.

Durante la seleccin de los sitios de conteo, es necesario realizar la clasificacin por Grupos
Factoriales, estos grupos representan patrones de actividades de peatones similares. La Gua
de Monitoreo de Trfico de los Estados Unidos (FHWA, 2013) identifica tres grandes grupos
factoriales que se pueden refinar de acuerdo con las condiciones locales:

(1) Viajes a trabajo (Viajes a trabajo y escuelas) tpicamente los picos ms grandes de
volmenes se dan en las maanas y en las tardes
(2) Recreacional usualmente tiene un pico de volumen, o est distribuido uniformemente
durante el da
(3) Mixto es una combinacin de los grupos viajes a trabajo y recreacional

De acuerdo con el uso del suelo y las condiciones locales, tambin se puede aumentar la
cantidad de Grupos Factoriales, por ejemplo, zonas comerciales y/o de negocios, residenciales,
senderos de parques, zonas de entretenimiento (restaurantes y bares), etc. En la ciudad de
Winnipeg de Canad se ha identificado un grupo factorial de entretenimiento, este grupo
presenta picos muy diferentes a los tres grandes grupos identificados por la Gua de Monitoreo
de Trfico de los Estados Unidos, sus picos se dan a medioda y noche (cena) en das entre
semana, y en los fines de semana existe un pico adicional que es entre las 10:00 pm y las 2:00
am. La siguiente figura ilustra los datos obtenidos para la avenida Corydon de Winnipeg,
Canad, que corresponde a un Grupo Factorial de entretenimiento. Ntese que en este
ejemplo, el pico existe un pico adicional en das de la semana que inicia a las 6:00 pm se
extiende hasta las 9:00 10:00 pm debido a que los volmenes se han medido en la estacin
de verano.

Figura 7. Ejemplo de grupo factorial correspondiente a entretenimiento

Fuente: Universidad de Manitoba, 2014

Se recomienda que adems de los objetivos propios de las agencias de transportes para
monitorear peatones, se genere una base de datos para el posterior desarrollo de la calibracin
de los factores de expansin a travs de extensos anlisis estadsticos. Es importante adems
considerar los volmenes bajos de peatones para su anlisis y adems evaluar si los motivos
de la ausencia de peatones se deben a problemas existentes en el sistema de transporte e
infraestructura.

Ante la pregunta de cuntos contadores continuos son necesarios para un programa

comprehensivo de conteo de peatones y bicicletas, apenas y los investigadores de
Norteamrica estn iniciando a responder esta incgnita. Un reporte reciente publicado por el
Departamento de Transportes de Colorado recomienda que sera apropiado contar con siete
estaciones permanentes de conteo por Grupo Factorial (TRB E-C183, 2014).

El Proyecto de Documentacin Nacional de Bicicletas Peatones (NBPD por sus siglas en ingls)
(Alta Planning and Design & ITE Pedestrian and Bicycle Council, 2009) ha enfocado su trabajo
en sitios que tienen densidades altas de peatones y ciclistas. Por otro lado, (Schneider et al,
2009) ha diseado un proceso de seleccin para abarcar un rea mayor en trminos de
geografa, grupos socioeconmicos, densidades de poblacin y densidades comerciales.
Una de las diferencias claves del estado del arte entre el monitoreo de trfico motorizado y no-
motorizado es la escala de la base de datos. La mayora de las bases de datos existentes de
trfico no-motorizado han sido alimentadas por un pequeo nmero de sitios, y estas muestras
limitadas no necesariamente representan de forma precisa toda el rea geogrfica de inters.
En muchos casos, los sitios de monitoreo de trfico no-motorizado han sido seleccionados con
base en los altos niveles de usuarios o reas estratgicas donde se realizarn rehabilitaciones
de infraestructura. En vista de este limitado recurso de datos, es necesario un criterio de
seleccin de los sitios de monitoreo, y ante este desafo, en Norteamrica se necesita realizar
ms investigacin para generar un criterio de seleccin de sitios estadsticamente
representativo (FHWA, 2013).

Finalmente, la Gua de Monitoreo de Trfico de los Estados Unidos (FHWA, 2013) recomienda
siete pasos para la ejecucin de un Programa Permanente de Monitoreo de Peatones y
Bicicletas que se presentan a continuacin.

(1) Revisar las existentes de un programa de conteo

(2) Desarrollar un inventario de los equipos de conteo continuo y las tecnologas
(3) Determinar los patrones de trfico a ser monitoreado
(4) Establecer los Grupos Factoriales
(5) Determinar el nmero apropiado de sitios para el conteo continuo
(6) Seleccionar los sitios especficos de conteo
(7) Analizar los volmenes mensuales, da-de-la-semana, y hora-del-da

CONCLUSION

En Canad y Estados Unidos, se suele decir Si no se cuentan, no se toman en cuenta. La

contabilizacin de volmenes de peatones, siendo los usuarios vulnerables de los sistemas de
transporte, no haba sido incorporado dentro de las prcticas de monitoreo de trfico. El rea es
emergente y hasta el ao 2013 se incorpor por primera vez en Estados Unidos un captulo en
la Gua de Monitoreo de Trfico relacionado con peatones.

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 2013) indica que el riesgo de los peatones se
incrementa cuando el diseo de las carreteras y la planificacin del uso del suelo fallan en
proveer facilidades como aceras, accesos adecuados en las intersecciones, infraestructura y
mecanismos de control de trfico que separen a los peatones de los vehculos motorizados; y
en muchos casos, durante la planificacin y diseo de esta infraestructura, los peatones son
ignorados.

Para incorporar a los peatones en los anlisis de seguridad vial, planificacin y diseo de los
sistemas de transporte e infraestructura se necesita conocer su volumen y patrones de
movilidad y comportamiento; y es fundamental cuantificar el volumen anual de peatones en las
redes de carreteras. Para la determinacin de estos volmenes anuales se necesitan factores
de expansin para convertir mediciones de corta duracin a volmenes anuales y as poder
implementar estaciones de conteo temporales y permanentes. No obstante, previo a este paso,
cada agencia de transporte tiene una gran labor por delante que realizar sobre el proceso de
calibracin para reducir las fuentes de error de los equipos y generar una base de datos
histricos.

Las fuentes de error de los volmenes estimados por los contadores automatizados se pueden
resumir en: (1) la instalacin de los equipos elementos fsicos del entorno y configuracin del
equipo-; (2) los errores de menor-conteo y sobre-conteo que dependen de los volmenes,
patrones de movimiento, tipo de trfico y caractersticas climticas; y (3) el error inherente de la
tecnologa de los equipos (precisin).

Uno de los grandes obstculos para el desarrollo de la investigacin para la determinacin de

estos volmenes anuales de peatones es la ausencia de una base de datos robusta que
contemple todos los grupos factoriales de la regin en estudio y estrategias de monitoreo
especficas a sus condiciones locales. A pesar que el rea de investigacin es reciente, muchas
jurisdicciones y agencias de transportes en Norteamrica ya han iniciado sus programas de
conteo de peatones (y de bicicletas tambin); adems, existen bases tcnicas slidas para
arrancar un programa de esta naturaleza y que se inicie una curva de aprendizaje en el
personal de estas instituciones para construir capacidad instalada para este fin.

En Latinoamrica, el porcentaje de fatalidades de peatones es mayor que en Norteamrica, y

por lo tanto con mayor apremio se recomienda a las agencias nacionales de transportes y de
seguridad vial, y municipalidades iniciar con estos programas de monitoreo de transporte no-
motorizado.

Los conteos de volmenes de peatones se pueden llevar a cabo a travs de tcnicas manuales
o automatizadas. La literatura indica que en la tecnologa automatizada, los contadores
infrarrojos son los ms populares en Norteamrica y que adems presentan el menor error de
precisin.

Cada agencia de transporte deber tomar acciones para minimizar las fuentes de estos errores,
controlar sistemticamente la calidad de los datos y usar herramientas metrolgicas para
asegurar la verificacin y calibracin peridica.

Finalmente, a pesar de que el rea de monitoreo de peatones en Norteamrica es reciente y

que la investigacin se encuentra en sus inicios, existen bases tcnicas slidas para iniciar la
implementacin de un programa de monitoreo de peatones que ser necesario para el
desarrollo de las calibraciones y factores locales de extrapolacin para la estimacin de los
volmenes anuales de peatones. Asimismo, las bases de datos de peatones revelarn
hallazgos importantes para que este modo de transporte tenga ms presencia en la
planificacin del transporte e infraestructura y sus diseos con el propsito de mejorar la
seguridad vial a travs del pilar de la infraestructura.
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