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Jaime
Osrio
Graduado
em
sociologia
pela
Universidad
de
Chile
e
doutor
pelo
Centro
de
Estudios
Socio-
lgicos
do
Colgio
de
Mxico.
Atualmente,
professor-pesquisador
no
Departamento
de
Relaes
Sociais
da
Universidad
Autnoma
Metropolitana
-
Unidad
Xochimilco,
alm
de
ministrar
cursos
na
ps-graduao
em
Estudios
Latinoamericanos
da
Universidad
Nacional
Autnoma
de
Mxico.
autor
de
diversos
livros,
entre
os
quais
se
destacam:
Races
de
la
Democracia
en
Chile,
Era,
Mxico,
1990;
Fundamentos
del
anlisis
social.
La
realidad
social
y
su
conocimiento,
UAM
/FCE,
Mxico,
2001;
Crtica
de
la
economa
vulgar.
Reproduccin
del
capital
y
dependencia.
UAZ
/
Porra,
Mxico,
2004;Explotacin
redoblada
y
actualidad
de
la
revolucin,
UAM
/taca,
Mxico,
2009;Estado,
biopoder,
exclusin.
Anlisis
desde
la
lgica
del
capital,
UAM
/
Anthropos,
Barcelona,
2012;
O
Estado
no
centro
da
mundializa-
o.
A
sociedade
civil
e
o
tema
do
poder,
Outras
Expresses,
So
Paulo,
2014.
E-mail:
joso-
rio@correo.xoc.uam.mx.
Traduo:
Digenes
Moura
Breda
Formado
em
Cincias
Econmicas
pela
Universidade
Federal
de
Santa
Catarina
-
UFSC.
Possui
mestrado
em
Estudos
Latino-americanos
pela
Universidad
Nacional
Autnoma
do
Mxico
-
UNAM
e
faz
doutorado
em
Desenvolvimento
Econmico
pelo
Instituto
de
Eco-
nomia
da
Universidade
Estadual
de
Campinas
-
UNICAMP.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
495
Resumo
Neste
texto,
explicita-se
a
importncia
dos
valores
de
uso
que
a
Amrica
Latina
produz,
o
que
propicia
uma
elevao
reduzida
e
focalizada
da
produtividade
e
abre
passo
troca
desigual
com
as
economias
desenvolvidas.
Tudo
isto
gera
uma
modalidade
de
capitalismo,
o
dependente,
que
apresenta
particularidades
em
sua
reproduo,
as
quais
a
teoria
marxista
de
dependncia
procura
explicar.
Palavras-chave:
sistema
mundial;
capitalismo
dependente;
troca
desigual.
Abstract
This
paper
underscores
the
significance
of
the
Use
Values
that
Latin
America
pro-
duces,
which
contributes
to
a
reduced
and
focalized
increase
in
productivity,
and
allows
an
unequal
interchange
with
developed
economies.
This
generates
a
mo-
dality
of
Capitalism-
Dependent-,
which
presents
peculiarities
in
its
reproduction,
that
the
Marxist
Dependency
Theory
aims
to
explain.
Keywords:
worldwide
system;
dependent
capitalism;
unequal
exchange.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
496
I
Frente
dificuldade
de
oferecer
uma
resposta
sobre
as
particularidades
do
capitalismo
na
Amrica
Latina,
o
caminho
assumido
por
diversas
correntes
do
marxismo
consider-lo
um
capitalismo
jovem
ou
atrasado,
tomando
como
modelo
o
capitalismo
industrial
e
desenvolvido,
considerando,
alm
do
mais,
que
acelerao
do
seu
amadurecimento
uma
soluo
ao
atraso.
Desta
forma,
elude-se
a
explicao
dos
processos
que
o
atravessam
e,
de
forma
reativa,
impugna-se
tudo
aquilo
que
se
distancie
do
modelo
assumido.
Discutiremos
aqui
estes
pontos
de
vista
e
outro
equvocos
recorrentes,
para
destacar
que
o
capitalismo
dependente
latino-americano
uma
forma
original
de
capitalismo,
plenamente
madura,
e
que
sua
dinmica
de
reproduo
no
s
no
o
aproxima,
mas
que
o
distancia
dos
caminhos
seguidos
pelo
capitalismo
desenvolvido.
II
Para
diversas
correntes
marxistas,
o
sistema
mundial
capitalista
deve
ser
concebido
como
o
espao
onde
operam
economias
com
diversos
nveis
de
desenvolvimento
cientfico
e
tecnolgico,
diversas
composies
orgnicas
de
capital
e
diferentes
nveis
de
produtividade1.
Isto
explicaria
o
motivo
de
que
algumas
economias
sejam
desenvolvidas
enquanto
outras
permaneam
no
subdesenvolvimento.
Porm,
tal
constatao
se
refere
ao
imediato,
ao
perceptvel.
assim
como
o
capitalismo
se
manifesta.
A
partir
deste
ponto
de
vista,
que
ao
mesmo
tempo
explica
tudo
e
nada,
no
surgem
perguntas
sobre
o
motivos
pelos
quais
economias
diversas,
formalmente
independentes,
iniciaram
relaes
no
sculo
XIX
desde
pontos
de
1
Ver,
por
exemplo,
de
Rolando
Astarita,
Monopolio,
imperialismo
e
intercambio
desigual,
Madrid,
Maia
Ediciones,
2009.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
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2179-8966
497
partida
muito
diferenciados
em
matria
de
produtividade.
Tal
situao
no
implicaria
consequncias
para
o
futuro?
Alm
do
mais:
qual
a
razo
para
que
o
capitalismo
jovem
ou
atrasado
no
realize
ou
s
faa
esforos
tmidos
para
elevar
sua
produtividade?
A
concorrncia,
por
acaso,
no
o
estimularia
em
tal
sentido?
E
se
tal
coisa
no
acontece,
ou
s
o
acontece
timidamente
por
que
no
operam
neste
capitalismo
a
fora
e
a
compulso
que
a
concorrncia
impe?
III
O
recurso
explicativo
s
diferenas
de
produtividade,
de
composio
orgnica
e
de
tecnologia
uma
formulao
que
naturaliza
o
desenvolvimento
de
algumas
economias
e
regies
e
o
subdesenvolvimento
de
outras2,
como
se
fossem
resultados
normais
advindos
daquelas
diferenas,
e
no
como
problemas
a
serem
investigados3.
Para
este
marxismo,
o
desenvolvimento
e
o
subdesenvolvimento
se
explicam
de
forma
isolada
e
individual.
O
desenvolvimento
o
resultado
de
esforos
e
capacidades
internas
alcanadas
por
capitais
e
naes,
e
a
ausncia
ou
debilidade
de
esforos
e
capacidades
o
que
explica,
por
sua
vez,
o
subdesenvolvimento
dos
demais.
No
sistema
mundial
capitalista
no
existem
relaes
no
sentido
profundo
do
termo,
ou
seja,
relaes
com
consequncias
substanciais
para
as
economias
que
interagem
entre
si.
O
que
existe
entre
umas
e
outras
so
intercmbios
de
produtos,
investimentos
de
capitais.
Nada
disso,
ou
qualquer
outra
relao,
porm,
tem
consequncias
em
matria
de
desenvolvimento
e
subdesenvolvimento4.
2
Utilizaremos,
em
um
sentido
lato,
subdesenvolvimento
e
capitalismo
dependente
como
sinnimos.
3
H
uma
linha
de
continuidade
entre
este
marxismo
e
o
velho
marxismo
ortodoxo:
as
diferenas
no
desenvolvimento
das
foras
produtivas
explicam
tudo.
S
necessrio
acelerar
este
desenvolvimento
para
romper
o
atraso
e,
alm
do
mais,
para
aproximar-se
da
revoluo.
4
Aqui,
os
supostos
do
individualismo
metodolgico
se
expressam
na
economia
mundial.
Para
as
teorias
da
estratificao,
por
exemplo,
as
desigualdades
sociais
se
explicam
de
maneira
individual,
atravs
das
diferenas
de
capacidade,
talento
e
esforo
dos
indivduos.
E
isso
define
os
montantes
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
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10.12957/dep.2016.21820
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2179-8966
498
Assim,
o
sistema
mundial
capitalista
aparece
como
um
espao
aberto
em
que
qualquer
economia,
em
qualquer
tempo,
pode
alcanar
o
desenvolvimento,
desde
que
tome
as
medidas
pertinentes
(Quais?
em
que
condies
histricas?
em
que
espao
de
foras
no
sistema
mundial?).
Subjaz
o
suposto,
ademais,
de
que
todas
as
economias
so
estruturalmente
homogneas,
e
a
heterogeneidade
visvel
somente
a
expresso
da
etapa
do
desenvolvimento
o
do
subdesenvolvimento
em
que
se
situem.
devido
a
essa
homogeneidade
estrutural
que
no
mdio
prazo
possvel
(ou
no)
chegar
s
mesmas
metas,
e
que
as
diferenas
de
produtividade
podem
reduzir-se,
manter-se
ou
ampliar-se.
partir
de
uma
ortodoxia
mal
compreendida
e
de
premissas
como
as
anteriores
de
onde
provm
o
mal-estar
destas
correntes
com
a
teoria
marxista
da
dependncia
(TMD,
daqui
em
diante).
Para
esta
teoria,
o
capitalismo
dependente
no
tem
nada
de
natural,
e
os
processos
que
possibilitaram
sua
gestao,
que
o
constituem
e
o
reproduzem
se
estabelecem
com
clareza.
Assim
como
o
capitalismo
desenvolvido
tampouco
natural.
Ambos
so
o
resultado
de
processos
histricos
que
ocorrem
no
mbito
do
sistema
mundial
capitalista,
os
quais
no
s
permitem
mas
favorecem
que
capitalismos
com
nveis
muito
distintos
de
composies
orgnicas
e
de
produtividades
se
necessitem
e
se
reproduzam
em
suas
diferenas.
IV
O
fato
do
capitalismo
necessitar
extrair
valor
por
meios
econmicos
e
no
polticos
no
pode
levar
a
que
a
histria
e
os
processos
prvios
apropriao
de
riquezas
por
meios
polticos
entre
imprios
e
colnias
ou
semicolnias
que
permitiram
que
emergissem
economias
industriais
e
economias
agro-mineiras
sejam
apresentados
como
um
assunto
insignificante,
um
mero
antecedente,
porque
para
a
histria
subsequente
no
se
trata
de
um
detalhe
irrelevante.
diferenciados
de
riqueza
que
cada
indivduo
recebe.
No
existem,
para
estas
teorias,
relaes
sociais
que
incidam
na
desigualdade
social,
e
muito
menos
explorao,
a
qual
sequer
admitem.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
499
Se,
no
sculo
XIX,
economias
formalmente
independentes
na
situao
mencionada
se
relacionaram,
isto
foi
resultado
de
um
processo
de
espoliao
operado
pelos
centros
imperiais
sobre
suas
colnias,
tornando
possvel
que
essa
acumulao
de
riquezas
favorecesse
condies
para
a
multiplicao
de
trocas
comerciais
e,
posteriormente,
de
processos
de
industrializao
em
certos
espaos
do
planeta,
e
o
auge
da
produo
primria,
requerida
pelos
primeiros,
em
outros.
Em
outras
palavras,
antes
do
sculo
XIX
existiram
processos
de
acumulao
e
desacumulao
que
estabeleceram
pontos
de
partida
radicalmente
diferentes
entre
as
economias
que
se
inter-relacionam
e
que
participam
da
diviso
internacional
do
trabalho
nesse
sculo.
O
fato
de
que
esta
situao
tenha
sido
propiciada
por
mecanismos
polticos
e
extra-econmicos
no
implica
que
no
tiveram
consequncias
econmicas
no
momento
de
se
iniciarem
as
relaes
entre
economias
independentes
no
sculo
XIX5.
A
excepcionalidade
de
algumas
economias
que,
a
partir
de
uma
situao
de
atraso
produtivo
inicial,
gestaram
processos
de
desenvolvimento
no
ltimo
sculo
do
capitalismo
entre
as
quais,
a
propsito,
no
aparece
nenhum
pas
latino-americano
,
e
tambm
o
grande
nmero
atual
de
economias
subdesenvolvidas
e
dependentes,
alimenta
a
hiptese
de
que
um
sistema
mundial
capitalista
maduro
no
um
espao
que
aumenta
as
possibilidades
para
o
5
Eric
Hobsbawm
afirma:
cada
vez
mais
claro
que
as
origens
da
revoluo
industrial
na
Gr
Bretanha
no
podem
ser
estudados
exclusivamente
em
termos
da
histria
britnica.
A
rvore
da
expanso
capitalista
moderna
cresceu
em
uma
determinada
regio
da
Europa,
porm
suas
razes
extraram
seu
alimento
de
uma
rea
de
trocas
e
acumulao
primitiva
mais
ampla,
que
inclua
tanto
as
colnias
de
ultramar
ligadas
por
vnculos
formais
quanto
as
economias
dependentes
da
Europa
Oriental,
formalmente
autnomas.
A
evoluo
das
economias
escravistas
de
ultramar,
e
das
baseadas
na
servido
da
gleba,
do
Oriente,
foram
to
partcipes
do
desenvolvimento
capitalista
quanto
a
evoluo
da
indstria
especializada
e
das
regies
urbanizadas
do
setor
avanado
da
Europa.
E
agrega:
eram
necessrios
os
recursos
de
todo
este
universo
econmico
para
abrir
uma
brecha
industrial
em
qualquer
pas
do
setor
economicamente
avanado.
Ver
En
torno
a
los
orgenes
de
la
revolucin
industrial.
Siglo
XXI,
Argentina,
1971,
pg.
105,
traduo
nossa.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
500
desenvolvimento,
muito
menos
quando
se
constata
que
as
distncias
iniciais
se
reproduzem
e
se
incrementam
ali
onde
o
capital
se
fez
presente
V
Desenvolvimento
e
subdesenvolvimento
so
processos
relacionados
que
emergem
de
forma
simultnea
e
imbricada.
So
resultados
do
desencadeamento,
expanso
e
amadurecimento
do
sistema
mundial
capitalista
e
das
relaes
que
o
constituem.
Somente
nesse
campo
de
relaes
estreitas
e
condensadas
entre
diversas
economias
que
o
desenvolvimento
e
o
subdesenvolvimento,
ou
que
o
capitalismo
desenvolvido
e
o
capitalismo
dependente,
alcanam
explicao
e
sentido6.
Nas
relaes
estabelecidas
no
sculo
XIX,
momento
em
que
economias
formalmente
independentes
da
Amrica
Latina
se
inter-relacionam
com
economias
industriais
no
mercado
mundial,
deve-se
ressaltar
que
se
instaura
uma
clara
diviso
do
trabalho
entre
elas:
as
economias
da
regio
como
produtoras
e
exportadoras
de
matrias-primas
e
alimentos,
e
as
economias
industriais
como
produtoras
e
exportadoras
de
bens
industriais.
O
ponto
de
partida
qualitativamente
diferenciado
sobre
os
valores
de
uso
possveis
de
produzir
por
umas
e
outras
economias
no
um
assunto
de
importncia
menor.
A
produo
de
valores
de
uso
industriais
exige
e
potencializa
o
surgimento
de
novos
ramos
e
setores
produtivos
complementares
e
mais
complexos7.
A
produo
industrial
leve
requer
industrias
intermedirias
e
ambas
o
6
O
que
levou
a
Revoluo
Industrial
a
ter
incio
no
Ocidente
foi
o
fato
de
ali
se
terem
acumulado,
nos
trezentos
anos
precedentes,
o
capital
monetrio
e
as
reservas
de
ouro
e
prata
internacionais
em
resultado
da
pilhagem
sistemtica
do
resto
do
mundo
atravs
das
conquistas
e
do
comrcio
coloniais.
Ernest
Mandel,
O
capitalismo
tardio,
So
Paulo,
Nova
Cultural,
1985,
pg.
40.
Dados
com
esses
nos
permitem
entender
por
que
o
desenvolvimento
pode
aflorar
em
certas
regies
e
economias.
O
subdesenvolvimento
exige
considerar
economias
formalmente
independentes
(e
no
colnias)
e
os
processos
de
reproduo
do
capital
que
se
gestam
em
sua
integrao
ao
sistema
mundial
capitalista.
7
Se,
no
sculo
XVII,
a
indstria
de
algodo
a
que
permite
o
desencadeamento
da
revoluo
industrial
na
Inglaterra,
a
mediados
do
sculo
XVIII
a
produo
de
ferrovias
o
grande
mobilizador
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
501
desenvolvimento
de
indstrias
de
bens
de
capital,
produtoras
de
mquinas,
ferramentas
e
de
mquinas
que
produzam
mquinas.
Nos
tempos
em
que
no
havia
de
quem
comprar
estes
bens,
a
industrializao
operou
como
uma
locomotiva
que
impulsionou
o
desenvolvimento
de
setores
industriais
cada
vez
mais
complexos
e
de
um
denso
tecido
produtivo,
comercial
e
bancrio
inter-relacionados.
Somam-se
a
isso
as
redes
de
comunicao,
de
transporte,
de
armazenagem,
de
conglomerados
industriais,
comerciais
e
bancrios
que
potencializaram
as
mltiplas
dinmicas
desatadas
pelo
capital.
Se
agregamos
que
o
consumo
dos
trabalhadores
tende,
no
sculo
XIX,
a
associar-se
cada
vez
mais
com
valores
de
uso
industriais,
alm
da
demanda
sobre
estes
bens
gerada
pelos
setores
que
vivem
da
renda
e
da
mais-valia
e,
finalmente,
o
impacto
da
demanda
produtiva
sobre
esse
processo,
o
quadro
de
dinamizao
interna
que
o
capitalismo
desenvolvido
produz
alcana
um
maior
significado,
sem
desconhecer,
claro,
as
importaes
provenientes
das
colnias
ou
ex-colnias.
Se
em
determinado
momento
os
conhecimentos
ajudaram
a
potencializar
tecnologias,
posteriormente
foi
a
prpria
dinmica
do
capital
a
que
reclamava
potencializar
conhecimentos,
com
a
finalidade
de
gerar
novas
tecnologias8.
O
desenvolvimento
constante
das
foras
produtivas
torna-se
uma
tendncia
inscrita
no
modo
de
ser
do
capitalismo
desenvolvido:
mais-valias
superiores
mdia
caminham
de
mos
dadas
com
os
processos
que
incrementam
a
produtividade.
das
indstrias
de
ferro
e
de
ao.Ver,
de
Eric
Hobsbawm,
En
torno
a
los
orgenes
de
la
revolucin
industrial,
Siglo
XXI,
Argentina,
1971,
cap.
3,
pp.
89-114.
8
Maurice
Dobb
aponta
que
a
inveno
no
um
processo
autnomo,
desvinculado
do
progresso
do
investimento
do
capital,
nem
possvel
separar
este
de
seus
efeitos
sobre
o
desenvolvimento
da
inveno
que,
por
sua
vez,
reage
sobre
o
processo
de
investimentos
atravs
de
sua
influncia
sobre
a
rentabilidade.
Em
Estudios
sobre
el
desarrollo
del
capitalismo,
Siglo
XXI
Editores,
Argentina,
1971,
pg.
343,
traduo
nossa.
Neste
sentido,
a
descoberta
do
motor
a
vapor
e
sua
aplicao
um
divisor
de
guas
nos
processos
que
daro
vida
Revoluo
Industrial.
Dobb,
op.
cit.,
pp.
308-309.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
502
A
produo
de
matrias-primas
e
alimentos
para
o
mercado
mundial,
ao
contrrio,
no
exige
a
expanso
de
atividades
produtivas
complexas
que
a
acompanhem
e
a
estimulem.
Assim,
no
se
gesta
uma
locomotiva
interna
que
incite
o
desenvolvimento
de
outros
setores
produtivos
fundamentais
para
sustentar
a
produo
exportadora.
Por
isso,
o
tecido
produtivo
e
a
rede
de
relaes
internas
sero,
via
de
regra,
modestos.
O
capital
local
privilegia
suas
relaes
com
capitais
no
mercado
mundial.
Desta
maneira,
a
infraestrutura
que
favorece
as
exportaes,
tal
como
rodovias,
ferrovias,
portos,
armazns,
frigorficos,
tero
prioridade.
Florescero
manufaturas
que
trabalham
com
prata,
couro,
etc.,
mas
com
uma
fora
expansiva
limitada.
Por
outro
lado,
o
tipo
de
valores
de
uso
produzidos
exige
nveis
baixos
de
desenvolvimento
das
foras
produtivas,
se
comparados
com
a
ebulio
que
tem
lugar
no
mundo
industrial.
O
crescimento
dos
bens
exportados
se
sustenta,
fundamentalmente,
na
extenso
das
jornadas
de
trabalho,
na
multiplicao
do
nmero
de
braos
dedicados
produo
e,
mais
tarde,
quando
se
necessite
infraestrutura
mais
complexa
(como
ferrovias,
frigorficos
e
ferramentas
diversas)
esta
ser
adquirida
no
mundo
industrial.
importante
destacar
que
esta
modalidade
de
insero
ao
mercado
mundial
e
de
expanso
do
capitalismo
na
regio
no
desata
um
estmulo
produtivista,
como
ocorre
nas
economias
industriais.
Ocorrem
incrementos
de
produtividade,
mas
sempre
atrasados
e
com
crescente
distncia
do
que
acontece
no
mundo
desenvolvido.
E
isto
assim
porque
a
prpria
produo
dos
valores
de
uso
que
se
leva
a
cabo
no
requer
tais
incrementos,
assim
como
no
o
requer
o
peso
dos
mercados
externos
como
espao
fundamental
de
realizao.
A
crescente
brecha
que
se
estabelecer
entre
umas
economias
e
outras,
tal
como
podemos
apreciar,
tem
como
ponto
de
partida
o
tipo
de
valores
de
uso
que
ambas
produzem
e
trocam,
como
os
produzem
e
para
quem
os
produzem.
VI
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
503
Mas
a
importncia
dos
valores
de
uso
para
essas
economias
maior
no
decorrer
do
desenvolvimento
do
capitalismo.
Nos
pases
que
colocam
em
marcha
processos
de
industrializao,
a
exportao
massiva
de
alimentos
a
partir
da
Amrica
Latina
permite
que
uma
parte
substancial
dos
seus
trabalhadores
agrcolas
possam
se
trasladar
a
centros
urbanos
e
industriais.
Por
outro
lado,
a
importao
de
alimentos
pelas
economias
industriais
que
inclui
desde
doces
(acar,
cacau,
frutas)
at
produtos
fundamentais
na
cesta
de
consumo
(como
a
carne
de
gado
e
o
trigo)
propicia
a
diminuio
do
valor
da
fora
de
trabalho,
a
qual
tornar
possvel
que,
no
sculo
XIX,
o
capitalismo
europeu
d
um
giro
fundamental
em
seu
processo
de
amadurecimento,
passando
de
uma
produo
que
se
baseava
nos
mecanismos
da
mais-valia
absoluta
a
outra
onde
o
peso
fundamental
descansar
sobre
a
mais-valia
relativa9.
Isto
implicou
que
o
capitalismo
industrial
alcanasse
a
soluo
para
uma
equao
vital:
compatibilizar
a
elevao
da
taxa
de
mais-valia
com
a
expanso
do
mercado
interno
pela
via
do
incremento
do
consumo
dos
trabalhadores.
A
incorporao
massiva
da
populao
trabalhadora
das
economias
industriais
ao
mercado
potencializar
o
desenvolvimento
industrial
de
bens
de
consumo
e
de
bens
de
capital,
e,
com
isso,
do
capitalismo
como
um
todo.
O
ciclo
do
capital
industrial
encontrava,
assim,
um
eixo
interno
de
articulao
e
dinamismo.
A
expanso
industrial
e
o
barateamento
de
bens
industriais
tambm
foram
favorecidos
pela
significativa
oferta
de
matrias-primas
(capital
constante)
latino-americanas,
fato
que
incidiu,
por
outro
lado,
na
atenuao
da
cada
da
taxa
de
lucro.
Juntamente
com
a
importao
de
produtos
industriais
complexos,
como
ferrovias,
a
maior
parte
das
importaes
industriais
realizadas
pelas
as
economias
latino-americanas
ser
de
bens
de
consumo
durveis,
como
mveis,
louas
e
demais
valores
de
uso
domsticos,
assim
como
roupas,
bebidas
e
outros
bens
no
9
Ruy
Mauro
Marini,
Dialtica
da
dependncia,
em
Ruy
Mauro
Marini,
vida
e
obra,
Roberta
Traspadini
e
Joao
Pedro
Stdile
(orgs),
So
Paulo,
Expresso
Popular,
2005.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
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10.12957/dep.2016.21820
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ISSN:
2179-8966
504
durveis.
Tais
produtos
se
dirigem
basicamente
aos
mercados
locais
de
alto
poder
de
consumo,
que
funcionam
como
uma
extenso
dos
mercados
industriais,
alheios
produo
artesanal
e
semi-manufatureira
de
bens-salrio
diversos.
O
contraditrio
desta
relao,
em
termos
de
valores
uso
que
essas
economias
trocam,
bem
como
de
seus
efeitos
sobre
viragem
que
ocorre
nas
economias
industriais,
da
mais-valia
absoluta
mais-valia
relativa,
e
da
elevao
da
dimenso
civilizatria
que
o
capitalismo
pode
apresentar,
que
na
Amrica
Latina
esta
relao
possui
uma
contra-cara
radicalmente
distinta.
A
produo
da
regio
que
incide
naquelas
transformaes
no
mundo
industrial
tender
a
sustentar-se
na
extenso
e
no
aprofundamento
de
mecanismo
de
explorao
que
se
apoiam
em
um
maior
desgaste
fsico
dos
trabalhadores,
e
em
frmulas
em
que
os
salrios
sero
insuficientes
para
preservar
o
fundo
de
consumo,
com
o
objetivo
de
aumentar
o
fundo
de
acumulao
do
capital10.
A
pergunta
sobre
os
valores
de
uso
diferenciados
que
as
economias
latino-americanas
trocam
com
as
economias
industriais
coloca
em
evidncia
que
o
problema
entre
ambas
economias
no
simplesmente
de
diferenas
nos
nveis
de
produtividade,
mas
que
partem
dos
valores
de
uso
possveis
de
serem
produzidos
e
que
continuaro
estabelecendo
diferenas
nas
modalidades
de
reproduo
do
capital.
VII
O
fato
acima
mencionado
se
torna
mais
claro
se,
junto
aos
temas
derivados
dos
valores
de
uso,
somam-se
as
determinaes
suscitadas
a
partir
do
valor
implicado
naquelas
relaes,
e
as
consequncias
que
tal
determinao
provoca
nos
diferentes
tipos
de
economias.
10
R.M.
Marini,
op.
cit.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
505
O
simples
fato
de
que
as
economias
desenvolvidas
produzam
com
nveis
tecnolgicos
superiores
e
com
produtividades
mais
elevadas
do
que
as
economias
dependentes
permite
que
se
originem
modalidades
de
intercmbios
entre
naes
onde
umas,
as
dependentes,
entregam
produtos
com
mais
horas
de
trabalho
em
troca
de
produtos
com
menos
horas
de
trabalho11.
Isto
ocorre
pelo
pelo
fato
de,
no
mercado
mundial,
o
trabalho
nacional
mais
produtivo
tambm
contar
como
mais
intensivo,
sempre
que
a
nao
mais
produtiva
no
se
veja
forada
pela
concorrncia
a
reduzir
o
preo
de
venda
de
sua
mercadoria
a
seu
valor12.
importante
destacar
que
o
sistema
mundial
capitalista
no
um
territrio
aberto
onde
o
capital
localizado
em
qualquer
regio
do
planeta
e
em
qualquer
economia
nacional
pode
gerar
transformaes
cientficas
e
tecnolgicas,
e
produzir,
assim,
bens
sobre
a
base
da
elevao
da
produtividade
do
trabalho
para
impedir
as
trocas
desfavorveis.
A
produo
de
diferentes
bens
no
exige
as
mesmas
modalidades
e
os
mesmos
nveis
de
aumento
de
produtividade.
Portanto,
as
diversas
especializaes
produtivas
no
sistema
mundial
geram
condies
para
que
o
intercmbio
de
mais
horas
de
trabalho
por
menos
horas
se
mantenha
e
se
reproduza.
Aqui,
a
viso
de
Ricardo
sobre
o
comrcio
internacional
e
as
vantagens
comparativas,
que
possibilitaria
a
distintas
economias,
qualquer
que
fossem
suas
especializaes
produtivas,
alcanar
o
desenvolvimento,
no
tem
cabimento.
11
A
troca
de
mercadorias
produzidas
em
condies
de
mais
alta
produtividade
do
trabalho
por
mercadorias
produzidas
em
condies
de
mais
baixa
produtividade
do
trabalho
era
uma
troca
desigual;
era
uma
troca
de
menos
trabalho
por
mais
trabalho...,
Ernest
Mandel,
O
capitalismo
tardio,
So
Paulo,
Nova
Cultural,
1985,
p.
35.
12
Karl
Marx,
O
capital:
crtica
da
Economia
Poltica.
Livro
I:
o
processo
de
produo
do
capital,
Boitempo,
So
Paulo,
2013,
p.
508.
Sobre
este
tema,
Marini
afirma
que
mesmo
que
a
produtividade
reduza
o
valor
unitrio
da
mercadoria,
esta
pode
ser
vendida
acima
de
seu
valor,
se
a
concorrncia
no
atuar
em
sentido
contrrio.
Em
Ruy
Mauro
Marini,
Las
razones
del
neodesarrollismo,
Revista
Mexicana
de
Sociologa
nm.
extraordinario,
Instituto
de
Investigaciones
Sociales,
UNAM,
Mxico,
1978,
pg.
70,
traduo
nossa.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
506
O
sistema
mundial
capitalista
e
as
divises
internacionais
do
trabalho
que
tm
lugar
em
seu
seio
geram
especializaes
produtivas
que
no
propiciam
nem
conduzem
todas
as
economias
ao
desenvolvimento.
Ao
contrrio,
caminham
no
sentido
de
criar
especializaes
que
favorecem
a
elevao
da
produtividade
de
algumas
regies
e
economias,
e
que
limitam
as
opes
de
atividades
que
potencializam
a
elevao
de
produtividades
em
outras.
Alm
do
mais,
necessrio
distinguir
a
que
tipo
de
especializaes
produtivas
nos
referimos.
No
a
mesma
coisa
alimentar
uma
especializao
industrial
com
uma
produo
de
bens
cada
vez
mais
diversificada
e
complexa,
e
que
estimula
o
desenvolvimento
de
conhecimentos
e
novas
tecnologias,
do
que
alimentar
especializaes
monoprodutoras,
o
com
uma
diversidade
muito
pequena,
como
as
que
caracterizam
as
economias
latino-americanas,
e
com
complexidades
produtivas
reduzidas.
com
a
diviso
internacional
do
trabalho
estabelecida
no
sculo
XIX,
entre
economias
industriais
e
economias
exportadoras
de
matrias-primas
e
alimentos,
quando
se
estabelece
o
ponto
de
bifurcao
onde,
nas
primeiras,
os
processos
de
capitais
individuais
tendentes
a
gerar
lucros
desatam
desenvolvimento
e
condies
para
intercambiar
menos
horas
de
trabalho
por
mais
horas,
o
que
favorece
que
a
acumulao
no
se
sustente
somente
em
esforos
internos.
Nas
segundas
economias,
ao
contrrio,
seu
lugar
na
diviso
internacional
do
trabalho
implica
desatar
processos
em
que
a
busca
de
lucros
pelos
capitais
locais
no
somente
no
gerar
desenvolvimento
ainda
que
gere
lucros
individuais
,
mas
condies
para
reproduzir
os
atrasos
produtivos,
o
que
implicar
uma
modalidade
de
capitalismo
que
intercambiar
mais
horas
de
trabalho
por
menos
horas,
dissipando
assim
a
robustez
da
acumulao.
Os
capitais
do
mundo
industrial,
nos
sculos
XVIII
e
XIX,
buscam
primordialmente
lucros
e,
de
forma
quase
inadvertida,
esse
impulso
propiciar
desenvolvimento.
E
so
as
operaes
estatais
que
lhes
permitem
progressos
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
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ISSN:
2179-8966
507
substanciais,
na
medida
em
que
os
protegem
da
concorrncia
no
mercado
local
e
incrementam
seus
recursos
por
meio
de
operaes
militares
de
conquista
em
outras
regies,
o
que
acelera
a
acumulao13.
Os
capitais
posteriormente
desenvolvidos
chegaram
poderosamente
auxiliados
a
essa
situao14.
Sobre
esta
base
operam,
alm
do
mais,
a
explorao
aguda
de
sua
populao
local,
a
expanso
da
produo
industrial,
o
peso
crescente
da
tecnologia,
a
elevao
da
produtividade,
a
incorporao
dos
trabalhadores
ao
consumo
industrial
e
as
trocas
internacionais
de
menos
por
mais
horas
de
trabalho.
Com
a
diviso
internacional
do
trabalho
gestada
no
sculo
XIX,
essa
situao
histrica
particular
que
unificou
a
busca
de
lucros
e
o
desenvolvimento
se
tornou
menos
provvel
em
perodos
posteriores.
Os
capitais
que
amadureciam
na
Amrica
Latina
buscaram
lucros
e
os
alcanaram,
mas
tambm
propiciaram
o
subdesenvolvimento.
A
produo
de
valores
de
uso
com
escassa
demanda
de
conhecimentos,
uma
produo
direcionada
aos
mercados
exteriores,
a
superexplorao,
as
trocas
internacionais
de
mais
horas
de
trabalho
por
menos
horas,
so
alguns
dos
processos
que
esto
na
origem
dessa
situao.
Nesta
modalidade
de
trocas
entre
economias,
a
lei
do
valor
deixa
claro
que
a
lgica
do
capital
tem
pouco
ou
nada
a
ver
com
a
disposio
e
vontade
dos
trabalhadores,
na
medida
em
que
o
capital
que
define
o
que
produzir,
com
quais
equipamentos,
tecnologias
e
organizao
da
produo.
Se
o
seu
trabalho
no
mais
produtivo,
ao
capital
a
quem
se
deve
passar
a
fatura.
13
O
nacionalismo
da
burguesia
britnica
(...)
foi
agressivo:
seu
propsito
no
era
eliminar
o
atraso,
mas
reforar
seu
prprio
progresso,
conquistar
o
mundo.
Hobsbawm,
En
torno
a
los
orgenes
de
la
revolucin
industrial,
op.
cit.,
pg.
98,
traduo
nossa
(Destaques
de
JO).
14
Entre
os
elementos
que
favoreceram
a
Revoluo
Industrial
na
Inglaterra,
Hobsbawm
julga
necessrio
reconsiderar
a
natureza
e
a
importncia
do
mercantilismo
britnico;
ou
seja,
a
poltica
sistemtica
de
expanso
econmica
belicista
e
o
colonialismo,
e
a
no
menos
sistemtica
proteo
dos
industriais,
comerciantes
e
armadores
britnicos.
E
agrega
que
a
presena
de
uma
burguesia
potente
de
dinmica,
em
cujo
mbito
privavam
os
interesses
manufatureiros
nacionais,
foi
decisivo.
Finalmente,
afirma:
mas
tambm
parece
provvel
que
a
inclinao
dos
governos
britnicos
em
priorizar
os
lucros
coloniais
e
a
conquista
de
novos
mercados
sobre
qualquer
outra
considerao
teve
um
papel
decisivo
na
excluso
de
potenciais
rivais
econmicos....
Hobsbawm,
En
torno
a
los
orgenes
la
revolucin
industrial,
Op.
cit.,
pp.
305-306,
traduo
nossa.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
508
Se
nos
limitamos
s
trocas
entre
economias
em
que
a
lei
do
valor
opera
com
toda
sua
fora,
fazem-se
presentes
processos
que
apontam
a
reforar
o
desenvolvimento
de
algumas
economias
e
regies
e
a
dependncia
de
outras.
So
estes
os
processos
que
esto
na
base
da
deteriorao
dos
termos
de
troca,
em
detrimento
dos
preos
dos
produtos
exportados
pelas
economias
dependentes15.
A
estes
processos
que
favorecem
o
aprofundamento
de
tendncias
e
processos
dspares
nos
dois
tipos
de
economias
que
analisamos,
somam-se
as
transferncias
de
valor
via
repatriao
de
lucros
devido
a
investimentos
de
capitais
de
economias
desenvolvidas
em
economias
dependentes16.
O
fato
de
que
qualquer
capital
opere
dessa
maneira
no
significa
que
ignoremos
as
consequncias
que
tal
fato
provoca
nos
lugares
onde
os
lucros
se
concentram,
assim
como
nos
locais
de
onde
saem
os
valores
ou
as
maiores
horas
de
trabalho.
VIII
15
No
ano
2000,
as
matrias-primas
haviam
perdido
entre
50
e
60
por
cento
do
valor
relativo
que
tinham
em
relao
s
manufaturas
at
a
dcada
de
1920,
com
exceo
da
carne
de
gado,
madeira
e
tabaco,
que
haviam
melhorado
sua
posio.
Jos
Antonio
Ocampo
y
Mara
Anglica
Parra,
Los
trminos
de
intercambio
de
los
productos
bsicos
en
el
siglo
XX,
en
Revista
de
la
Cepal
nm.
79,
Santiago,
abril
de
2003.
Outros
autores
encontraram
uma
diminuio
acumulada
de
75%
durante
140
anos
para
os
preos
dos
bens
primrios,
a
produo
bsica
das
economias
dependentes,
enquanto
o
ndice
acumulado
do
The
Economist
apresenta
uma
diminuio
de
60,1%
entre
1900-
1904
e
1996-2000
para
os
preos
dos
mesmos
bens.
Ver,
de
Astarita,
Monopolio,
imperialismo
e
intercambio
desigual,
Op.
cit.,
pg.
151-152.
16
De
acordo
com
Theotonio
Dos
Santos,
no
perodo
1946-1968,
houve
uma
fuga
de
15
bilhes
de
dlares
da
Amrica
Latina
para
os
Estados
Unidos
na
forma
de
dividendos,
juros,
etc.,
referentes
investimentos
de
capital
estrangeiro.
Enquanto
o
capital
exportado
pelos
Estados
Unidos
a
Amrica
Latina
chegou
somente
5,5
bilhes
de
dlares.
Em
Dos
Santos,
Dependencia
econmica
y
cambio
revolucionario
en
Amrica
Latina,
Caracas,
Nueva
Izquierda,
1970,
pp.
75-78,
citado
por
Mandel,
O
capitalismo
tardio,
op.
cit.,
pg.
44.
Em
2014,
as
entradas
de
Investimento
Estrangeiro
Direto
(IED)
chegaram
aos
158
bilhes
e
803
milhes
de
dlares.
Os
lucros
obtidos
pelas
empresas
transnacionais
somente
neste
ano
chegara
a
103
bilhes
e
877
milhes
de
dlares,
considerando
um
ano
de
queda
nos
lucros.
Estas
empresas
costumam
reinvestir
cerca
de
50%
de
seus
lucros,
extraindo
da
regio
os
50%
restantes.
Ver
Cepal,
La
inversin
extranjera
directa
en
Amrica
Latina
y
el
Caribe
2015,
Santiago,
pp.
19-23.
Por
outro
lado,
a
transferncia
de
parte
dos
lucros
a
filiais
permitem
aos
capitais
transnacionais
reduzir
o
pagamento
de
impostos
por
lucros,
o
que
aumenta
a
espoliao
de
valores.
Ver,
de
Orlando
Caputo,
La
crisis
de
la
economa
mundial
y
Amrica
Latina.
Una
nueva
interpretacin
de
la
crisis.
Ponencia
al
Dcimo
Encuentro
de
la
Sociedad
de
Economa
Poltica,
SEPLA,
UNAM,
Mxico,
14-16
de
octubre
de
2015.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
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10.12957/dep.2016.21820
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ISSN:
2179-8966
509
Estes
processos
no
podem
ser
assumidos
como
explorao
das
economias
dependentes
pelas
economias
desenvolvidas.
Estamos
nos
referindo
a
relaes
entre
economias
formalmente
independentes,
no
temos,
portanto,
colnias
e
semicolnias.
Por
outro
lado,
se
bem
correto
afirmar
que
Estados
desenvolvidos
estimulam
e
protegem
a
ao
dos
capitais
ali
estabelecidos
em
suas
operaes
no
exterior
,
tal
fato
sugere
que
Estados
e
capitais
de
naes
desenvolvidas
exploram
os
trabalhadores
do
mundo
dependente.
Ademais,
deve-
se
considerar
que
os
capitais
e
Estados
das
economias
dependentes
intervm
de
forma
direta
ou
indireta
nesses
processos.
Definitivamente,
capitais
e
Estados
de
economias
desenvolvidas
exploram
os
trabalhadores
das
economias
dependentes
com
o
consentimento
de
Estados
e
classes
dominantes
dessas
ltimas.
E
o
conjunto
destas
transferncias
de
valor,
por
meio
de
diversos
procedimentos,
potencializam
o
desenvolvimento
de
algumas
economias
e
debilitam
o
desenvolvimento
de
outras.
Aqui,
tampouco
se
pode
falar
que
os
trabalhadores
do
mundo
desenvolvido
exploram
as
naes
ou
os
trabalhadores
do
mundo
dependente17.
So
capitais,
classes
dominantes
e
Estados
os
que
os
exploram.
No
obstante,
isto
no
implica
desconhecer
que
os
lucros
alcanados
nas
economias
dependentes
permitem
aos
capitais
das
economias
desenvolvidas
e
seus
Estados
elevar
o
bem-
estar
no
somente
das
classes
dominantes,
mas
tambm
das
classes
dominadas
do
mundo
desenvolvido18.
17
Tal
como
afirmou
Arghiri
Emmanuel
em
seu
texto
El
proletariado
de
los
pases
privilegiados
participa
de
la
explotacin
del
tercer
mundo,
em
Amin,
Palloix,
Emmanuel,
Bettelheim,
Imperialismo
y
comercio
internacional.
(El
intercambio
desigual),
Crdoba,
Argentina,
Cuadernos
de
Pasado
y
Presente
nm.
24,
julio
1971.
Astarita
atribui
erroneamente
esta
ideia
tambm
a
Marini,
quando
assinala
que
a
explicao
de
Marini
se
vincula
claramente
com
a
ideia
de
que
os
trabalhadores
dos
pases
adiantados
participam
da
explorao
dos
trabalhadores
dos
pases
atrasados.
En
Economa
Poltica
de
la
dependencia
y
el
subdesarrollo.
Tipo
de
cambio
y
renta
agraria
en
la
Argentina.
Universidad
Nacional
de
Quilmes
Editorial,
Argentina,
2010,
pg.
46,
traduo
nossa.
18
Muitas
classes
sociais
e
fraes
que
vivem
de
salrios,
como
os
proletrios
e
a
pequena
burguesia
assalariada,
recebem
rendas
do
pagamento
de
impostos
as
classes
dominantes
realizam.
Isto
no
as
converte
em
classes
ou
fraes
que
participam
da
explorao.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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494-539
Jaime
Osrio
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510
IX
luz
dos
problemas
que
os
baixos
nveis
de
produtividade
provocam
nas
economias
latino-americanas
em
termos
de
perdas
de
horas
de
trabalho
e
de
transferncia
de
valor,
cabe
perguntar-se
pelas
medidas
colocadas
em
prtica
pelos
capitais
que
operam
na
regio
a
fim
de
fazer
frente
a
uma
situao
to
desfavorvel.
No
difcil
entender
que
iniciar
e
aprofundar
processos
de
industrializao
para
elevar
a
produtividade
no
se
correspondiam
com
as
condies
existentes
no
sculo
XIX,
seja
em
matria
de
infraestrutura,
conhecimentos
e/ou
de
capacidades
de
desenvolver
tecnologias.
Na
reproduo
do
capital
das
economias
dependentes
esto
presentes
dois
processos
que
permitem
compreender
a
resposta
que
se
deu
frente
a
esta
situao.
O
primeiro
processo
diz
respeito
a
que
a
prpria
dinmica
do
padro
agro-mineiro
exportador
somente
desata
o
impulso
produtivista
em
nveis
muito
precrios.
A
produtividade
tendeu
a
crescer
nos
eixos
exportadores,
mas
em
nveis
inferiores
ao
incremento
das
economias
industriais.
Bastava
aumentar
o
nmero
de
horas
nas
jornadas
de
trabalho
e
o
nmero
de
trabalhadores
para
responder
elevao
da
demanda
de
matrias-primas
e
alimentos,
ou
ento
para
compensar
com
maior
produo
a
diminuio
dos
preos
no
mercado
mundial.
Por
outro
lado,
a
demanda
de
produtos
industriais,
tanto
de
bens
de
consumo
sunturio
quanto
de
bens
de
capital,
satisfazia-se
com
as
importaes
das
economias
industriais.
O
segundo
processo
guarda
relao
com
o
ciclo
do
capital
que
o
padro
agro-mineiro
exportador
pe
em
funcionamento
na
economia
latino-americana
do
sculo
XIX.
Na
medida
em
que
a
maior
parte
da
produo
est
voltada
aos
mercados
exteriores,
isso
implica
que
a
contradio
do
capital
frente
aos
trabalhadores,
enquanto
produtores
e
potenciais
consumidores,
tende-se
a
agudizar
na
economia
latino-americana,
devido
a
que
os
trabalhadores
no
cumprem
uma
papel
dinmico
na
realizao,
permitindo
que
o
capital
possa
remunerar
a
fora
de
trabalho
abaixo
de
seu
valor,
ou
seja,
propiciando
processos
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
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511
de
superexplorao
que
aceleram
seu
desgaste
e
limitam
sua
capacidade
de
consumo.
Dessa
maneira,
por
meio
da
apropriao
do
fundo
de
consumo
dos
trabalhadores
para
convert-lo
em
fundo
de
acumulao
de
capital,
ou
por
prolongaes
da
jornada
e,
em
menor
medida,
pela
aumento
da
intensidade,
o
capital
logra
incrementar
a
taxa
de
explorao
e,
por
sua
vez,
elevar
a
massa
de
mais-valia.
A
superexplorao
no
se
constituiu
somente
como
um
mecanismo
que
limitava
a
participao
dos
trabalhadores
como
consumidores.
Passou
a
ser
tambm
um
mecanismo
vital
para
enfrentar
as
debilidades
produtivas
na
concorrncia
e
compensar
as
transferncias
de
horas
de
trabalho
e
de
valor
no
mercado
mundial,
alm
de
funcionar
como
frmula
para
elevar
os
lucros
dos
capitais
operantes
na
regio.
Tudo
isso
mostra
a
conformao
de
um
capitalismo
que
se
v
estimulado
pela
busca
de
lucros,
mas
que
em
suas
modalidades
particulares
de
insero
ao
sistema
mundial
capitalista
gera
mecanismos
de
reproduo
que
correspondem
lgica
exposta
acima,
ou
seja,
produz
processos
particulares:
temos,
assim,
a
conformao
de
um
capitalismo
sui
generis.
Por
esta
razo
a
necessidade
de
caracteriz-lo
como
um
capitalismo
dependente.
A
contracorrente
do
que
se
afirma,
necessrio,
mas
no
suficiente,
conhecer
as
leis
e
tendncias
do
capitalismo
em
geral
para
explicar
a
dinmica
do
capitalismo
latino-americano19.
X
19
Astarita
afirma
que
no
necessria
uma
teoria
da
acumulao
especfica
para
os
pases
dependentes,
bastando
com
estudar
como
se
particularizam
as
tendncias
e
leis
gerais
do
capital.
Economa
poltica
de
la
dependencia
y
el
subdesarrollo.
Tipo
de
cambio
y
renta
agraria
en
la
Argentina.
Op.
cit.,
pg.
11,
traduo
nossa.
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de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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A
superexplorao,
enquanto
violao
do
valor
da
fora
de
trabalho20,
possvel
porque
existe
uma
enorme
massa
de
populao
semi-ativa
e
inativa
ou
flutuante,
latente
e
intermitente
disponvel
para
as
necessidades
e
tempos
do
capital.
A
fora
de
trabalho
no
capitalismo
se
v
confrontada
com
duas
tendncias
contraditrias:
uma
que
se
dirige
a
elevar
seu
valor
pelo
incremento
dos
bens
que
se
incorporam
cesta
dos
bens-salrio,
seja
para
necessidades
indispensveis,
seja
para
satisfazer
necessidades
sociais
resultantes
do
prprio
desenvolvimento
das
foras
produtivas
e
da
sociabilidade
reinante.
Outra
que
tende
a
limitar
a
elevao
do
valor
da
fora
de
trabalho,
porque
o
prprio
progresso
da
produtividade
acarreta
a
cada
dos
valores
unitrios
dos
bens-salrio,
antigos
e
novos.
Em
outras
palavras,
a
tendncia
que
aumente
a
massa
de
bens
necessrios
(leite,
po,
ovos,
carne,
feijo,
roupas)
e
sociais
(refrigeradores,
celulares,
rdio,
televiso,
cinema,
educao,
cio,
etc.),
mas
que,
ao
mesmo
tempo,
tal
aumento
no
se
expresse
em
uma
elevao
similar
em
termos
do
valor
da
fora
de
trabalho
e,
portanto,
em
uma
elevao
igualmente
similar
dos
salrios.
A
massa
de
bens-salrio
aumenta
mais
do
que
o
aumento
do
seu
valor
total.
Em
condies
de
superexplorao,
o
que
tende
a
ocorrer
o
aumento
da
massa
de
bens
a
consumir,
mas
como
o
salrio
no
permite
cobrir
os
bens
necessrios
e
os
bens
sociais,
ter
acesso
a
uns
implica
reduzir
ou
cancelar
o
consumo
dos
outros.
Pode-se
comprar
uma
televiso,
mas
se
gastar
menos
com
sade,
roupas
e
alimentos
diversos.
A
superexplorao
conduz,
portanto,
a
um
incremento
da
pobreza
relativa,
mas
em
condies
que
prejudicam
a
reproduo
normal
da
fora
de
trabalho.
Este
fato,
e
suas
consequncias
para
reproduo
do
capital
em
geral,
tal
como
seu
peso
como
elemento
para
incrementar
a
mais-valia,
ou
a
reduo
do
20
Trabalhamos
extensamente
este
tema
em
Fundamentos
de
la
superexplotacin,
en
Razn
y
Revolucin
n.
25,
Buenos
Aires,
1er
semestre
de
2014.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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mercado
de
consumo
gerado
pelos
salrios,
so
alguns
pontos
centrais
que
deveriam
chamar
nossa
ateno.
Portanto,
afirmar
que
se
superexplora
de
maneira
generalizada
em
uma
economia
no
significa
simplesmente
que
se
paga
pouco
ou
se
trabalha
longas
horas.
No
um
simples
adjetivo
explorao.
um
elemento
que
tem
consequncias
decisivas
para
a
reproduo
do
capital
e
nas
formas
de
insero
das
economias
latino-americanas
no
sistema
mundial.
E
por
essas
consequncias
que
a
superexplorao
tem
um
peso
fundamental
na
teoria
que
explica
o
funcionamento
do
capitalismo
dependente.
Para
o
pensamento
liberal
um
escndalo
que
os
trabalhadores
consumam
televisores,
quando
se
afirma
deveriam
destinar
o
salrio
ao
consumo
prioritrio
de
alimentos
ou
de
sade,
seja
para
si
mesmos
ou
para
seus
filhos.
O
que
este
pensamento
no
entende
que
as
necessidades
sociais,
como
ter
com
uma
televiso,
tm
um
peso
enorme
justamente
porque
so
sociais,
no
sentido
das
formas
de
existncia
em
um
tempo
determinado.
Se
nos
lugares
de
trabalho
se
comenta
a
respeito
da
ltima
partida
de
futebol,
na
banca
de
verduras
ou
na
mercearia
se
conversa
sobre
a
novela
ou
sobre
o
reality
que
est
na
moda,
os
sujeitos
se
inclinaro
a
consumir
um
bem
que
os
permita
participar
da
sociabilidade
reinante.
Em
poucas
palavras,
reproduzir
a
fora
de
trabalho
no
alimentar
cavalos,
em
que
com
um
fardo
de
alfafa
se
resolve
tudo.
A
fora
de
trabalho
repousa
no
corpo
de
seres
humanos
que
no
podem
viver
e
se
reproduzir
como
na
poca
das
cavernas.
Portanto,
superexplorao
no
pode
se
confundir
com
pobreza
absoluta21.
Alm
do
mais,
em
um
mundo
onde
o
trabalho
feminino
se
multiplica,
a
presena
de
adultos
por
longas
horas
nas
residncias
diminui,
reduz-se
a
construo
de
reas
verdes
nos
novos
complexos
habitacionais
para
trabalhadores
ou
mesmo
nas
auto-construes
populares
,
e
a
insegurana
se
multiplica,
ter
21
Como
Rolando
Astarita
sustenta.
Ver
Monopolio,
imperialismo
op.
cit.,
pg.
37
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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514
uma
televiso
(ou,
atualmente,
um
iPad)
uma
forma
necessria
para
manter
em
casa
de
tamanhos
cada
vez
mais
reduzidos
as
crianas
e
os
adolescentes,
ao
mesmo
tempo
em
que
suas
as
concepes
e
formas
de
cio
se
modificam.
O
problema
com
a
superexplorao
que
para
satisfazer
necessidades
sociais
se
tenha
que
reduzir
ou
deixar
de
consumir
bens
indispensveis.
E
isto
gera
consequncias
em
todo
o
processo
de
reproduo
do
capital.
XI
Uma
crtica
recorrente
TMD
e,
em
particular,
superexplorao,
aquela
que
a
assume
como
um
desencadeamento
da
teoria
do
subconsumo,
formulada
pelo
economista
suo
J.
C.
L.
Sismonde
de
Sismondi
e
assumida
pelos
populistas
russos,
em
torno
impossibilidade
da
acumulao
capitalista
derivada
da
contradio
entre
produo
em
consumo,
situao
na
qual
haveria
um
permanente
excedente
de
produo
devido
debilidade
do
mercado
interno,
e
que
somente
pode
ser
resolvida
acudindo
aos
mercados
externos
como
soluo
realizao.
O
que
Sismondi
e
os
populistas
russos
manifestam
sua
incompreenso
sobre
o
que
a
acumulao
de
capital,
por
no
considerar
o
capital
constante
e
assumir
somente
a
mais-valia
e
os
salrios
no
valor
total
criado22.
Sem
deixar
de
reconhecer
que
existe
uma
contradio
entre
produo
e
consumo,
que
se
abordar
posteriormente,
Marx
explicita,
a
partir
de
um
modelo
abstrato
(os
esquemas
de
reproduo)23,
as
condies
de
funcionamento
em
equilbrio
da
produo
capitalista,
ou
seja,
de
uma
reproduo
que,
respeitando
o
valor,
proporcione
os
valores
de
uso
necessrios
para
manter
o
equilbrio
das
trocas
entre
o
setor
I,
de
bens
de
capital,
e
o
setor
II,
de
bens
de
consumo.
22
Marini
desenvolve
estes
temas
em
seu
artigo
As
razes
do
neodesenvolvimentismo
op.
cit.
23
Karl
Marx,
O
capital:
crtica
da
economia
poltica.
Livro
II:
o
processo
de
circulao
do
capital,
Nova
Cultural:
So
Paulo,
1985,
cap.
XX
y
XXI,
pp.
291-384.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
515
Dissemos
se
tratar
de
um
esquema
abstrato
porque
Marx
estabelece
uma
srie
de
supostos
nas
condies
de
equilbrio:
uma
economia
capitalista
pura;
a
existncia
de
somente
duas
classes
sociais,
capitalistas
e
trabalhadores;
a
mesma
durao
e
intensidade
do
trabalho;
a
invariabilidade
da
composio
orgnica
do
capital;
e
a
excluso
do
comrcio
exterior.
A
partir
dessas
premissas,
a
contradio
capitalista
entre
produzir
valor
sob
a
forma
de
valores
de
uso
encontra
uma
via
de
soluo,
em
que
cada
setor
(I
e
II)
deve
conseguir
repor
o
valor
de
seus
elementos
de
produo;
mas
s
pode
faz-lo
se
toma
uma
parte
desses
elementos
de
outro
setor,
em
uma
forma
material
apropriada24.
Porm,
uma
vez
que
abandona
os
supostos
assumidos,
Marx
analisa
as
crises
capitalistas
e
as
contradies
que
se
gestam,
indicando
que
dentro
da
produo
capitalista,
a
proporcionalidade
dos
ramos
individuais
da
produo
(e
setores
I
e
II,
J.O)
se
apresenta
como
processo
constante
a
partir
da
desproporcionalidade25
entre
ramos
e
setores,
advertindo,
assim,
os
que
privilegiam
a
proporcionalidade
e
o
equilbrio
como
o
estado
recorrente
da
dinmica
capitalista26.
A
respeito
da
contradio
entre
produo
e
consumo,
Marx
aponta
ainda
que
as
condies
de
explorao
direta
e
as
de
sua
realizao
no
so
idnticas.
()
Umas
esto
limitadas
pela
fora
produtiva
da
sociedade,
outras
pela
proporcionalidade
dos
diferentes
ramos
da
produo
e
pela
capacidade
de
consumo
da
sociedade.
E
esta
ltima
pela
capacidade
de
consumo
com
base
nas
relaes
antagnicas
de
distribuio,
que
reduzem
o
consumo
da
grande
massa
da
24
Roman
Rosdolsky,
Gnese
e
estrutura
de
O
capital
de
Karl
Marx,
Ed.
UERJ,
Contraponto,
Rio
de
Janeiro,
2001,
pp.
379-380.
25
Karl
Marx,
O
capital:
crtica
da
economia
poltica.
Livro
III:
o
processo
global
da
produo
capitalista,
vol.
1.
So
Paulo,
Nova
Cultural,
1985,
pg.
193.
26
Henry
Grossman
aponta,
a
propsito:
Os
neoarmonicistas
idealizam
o
esquema
de
equilbrio
(...)
-
confundindo
o
mtodo
de
investigao
com
os
fenmenos
a
investigar
acreditavam
deduzir
dos
esquemas
de
equilbrio
uma
tendncia
do
capitalismo
ao
equilbrio,
citado
por
Roman
Rosdolsky,
Gnese
e
estrutura
de
O
capital
de
Karl
Marx.
op.
cit.,
pg.
377.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
516
sociedade
a
um
mnimo
s
modificvel
dentro
de
limites
mais
ou
menos
estreitos.
E
finaliza
afirmando
que
quanto
mais,
porm,
se
desenvolve
a
fora
produtiva,
tanto
mais
ela
entra
em
conflito
com
a
estreita
base
sobre
a
qual
repousam
as
relaes
de
consumo.27.
Em
suma,
os
seguidores
das
propostas
sobre
o
subconsumo
no
consideravam
viveis
a
acumulao
capitalista
nem
o
desenvolvimento
do
prprio
capitalismo,
por
no
levar
em
conta
o
valor
gerado
pela
produo
de
capital
constante
e
a
oferta
e
a
demanda
que
esse
capital
cria.
Por
esta
razo,
o
mercado
externo
aparecia
como
o
nico
caminho
para
resolver
os
problemas
de
realizao.
Com
os
esquemas
de
reproduo,
em
um
modelo
abstrato,
Marx
pe
em
evidncia
as
proporcionalidades
possveis
entre
o
setor
I
e
o
setor
II,
considerando
o
valor
e
a
reposio
de
valores
de
uso
para
a
oferta
e
demanda
entre
ambos
setores.
Por
ltimo,
em
uma
anlise
menos
abstrata
e
levando
em
conta
as
contradies
entre
produo
e
consumo
no
capitalismo,
expe
os
problemas
de
realizao
com
os
que
o
capital
se
enfrenta
na
medida
em
que
reduz
o
poder
de
consumo
dos
trabalhadores.
Finalmente,
indica
que
a
proporcionalidade
entre
setores
se
deriva
de
constantes
desproporcionalidades.
Em
sntese,
a
soluo
dialtica
do
problema
da
realizao
exige
o
progresso
do
modo
de
produo
capitalista,
a
constante
extenso
de
se
seus
mercados
internos
e
externos.
Segundo
esse
ponto
de
vista,
a
reproduo
ampliada
do
capital
nem
impossvel
(como
imaginava
Sismondi)
nem
pode
prosseguir
at
o
infinito
(como
acreditavam
os
clssicos),
pois
o
modo
de
produo
capitalista
deve
reproduzir
suas
contradies
internas
em
uma
escala
cada
vez
mais
elevada,
at
que
a
espiral
do
desenvolvimento
capitalista
(...)
chegue
ao
fim28.
Em
nveis
de
desenvolvimento
mais
concretos,
tal
como
na
dinmica
do
capitalismo
no
sistema
mundial,
as
leis
do
capitalismo
podem
sofrer
alteraes.
27
K.
Marx,
O
capital,
Livro
III,
op.
cit.,
pg.
185.
28
R.
Rosdolsky,
op.
cit.,
pg.
382.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
517
Em
primeiro
lugar,
est
o
fato
que
o
capitalismo
dependente
no
sculo
XIX,
ao
direcionar
sua
produo
aos
mercados
externos
e
assim
possibilitar
a
superexplorao
leva
a
contradio
do
capitalismo
entre
produo
e
consumo
a
um
novo
nvel.
Por
outro
lado,
j
no
sculo
XX,
a
industrializao,
ao
no
terminar
de
gerar
o
setor
I,
de
bens
de
capital,
obriga
a
repensar
o
que
isso
significa
em
termos
de
proporcionalidade
e
desproporcionalidade
entre
setores.
E
como
a
carncia
ou
debilidade
desse
setor
no
mbito
interno
se
resolve
pelo
capital
local
via
importaes
ou
com
produtos
que
ingressam
em
pacotes
de
investimento
de
capital
estrangeiro.
Que
fora
tem,
ento,
o
setor
I
na
economia
dependente
no
que
se
refere
oferta
e
demanda
de
equipamentos,
bens-salrios
e
bens-
sunturios
para
a
economia
local?
No
h
subconsumo
no
capitalismo
dependente,
se
com
isso
se
quer
sustentar
que
a
superexplorao
impede
a
acumulao
e
reproduo
do
capital
em
geral.
Pelo
contrrio,
esta
a
condio
para
que
ocorra
a
reproduo
no
capitalismo
dependente.
Mas
uma
economia
baseada
na
superexplorao
no
permite
uma
acumulao
e
reproduo
qualquer29.
Favorece
a
desproporcionalidade
entre
ramos,
como
a
debilidade
do
setor
I,
e
a
maior
fora
do
setor
II.
Mas
tambm
a
desproporcionalidade
no
mbito
dos
bens
de
consumo,
conforme
sejam
bens-salrio
(IIa)
ou
bens
sunturios
(IIb),
em
benefcio
relativo
desses
ltimos.
29
Isto
pe
limites
a
opinies
que
defendem
que,
na
Amrica
Latina,
os
salrios
baixos,
a
superexplorao
e
o
exrcito
industrial
de
reserva
no
so,
em
si
mesmos,
obstculos
para
a
acumulao
capitalista
(...),
seno
todo
o
contrrio.
que,
na
medida
em
que
os
salrios
so
baixos,
a
mais-valia
pode
ser
alta,
e
se
os
capitalistas
reinvestem
uma
parte
importante
daquela
na
ampliao
de
seu
capital,
haver
crescimento
das
foras
produtivas
e,
portanto,
da
oferta
e
da
demanda
correspondentes.
E,
ressaltando
a
meta
que
orienta
estes
pontos
de
vista,
se
indica
que
este
fenmeno
ocorreu
no
capitalismo
central.
Ver,
Astarita,
Economa
poltica
de
la
dependencia
y
el
subdesarrollo,
op.
cit.,
pg.
56.
(Destaques
no
original,
traduo
nossa).
Astarita
afirma
que
o
que
o
capitalismo
industrial
fez
nos
sculos
XVIII
e
XIX,
poderia
se
fazer
na
Amrica
Latina
no
sculo
XXI.
Alm
do
mais,
os
problemas
de
realizao
e
desproporcionalidade
entre
os
setores
no
capitalismo
dependente
so
minimizados
pelo
autor.
Somente
caberia
perguntar:
se
a
soluo
to
simples
por
que
os
capitais
da
regio
no
a
colocaram
em
prtica
at
o
momento?
por
que
insistem
em
buscar
mercados
externos
e
em
adquirir
equipamentos
e
maquinarias
no
capitalismo
desenvolvido?
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
518
Alm
do
mais,
estas
discusses
devem
se
situar
no
contexto
da
vigncia
de
um
padro
de
reproduo
do
capital
como
o
que
atualmente
impera
na
regio,
o
padro
de
especializao
produtiva,
onde
o
setor
industrial
cumpre
atualmente
um
papel
secundrio
frente
ao
peso
do
setor
primrio,
com
a
produo
massiva
de
matrias-primas
e
alimentos
direcionados
aos
mercados
externos
,
alcanando
relevncia
somente
em
alguns
pases,
principalmente
no
Mxico,
em
menor
medida
no
Brasil
e
menor
ainda
na
Argentina.
A
expanso
da
produo
de
automveis
no
Mxico
nos
ltimos
30
anos
uma
bom
exemplo
dos
problemas
que
aparecem
nos
temas
que
estamos
tratando.
De
acordo
com
a
Associao
Mexicana
da
Indstria
Automotriz,
em
2014
o
Mxico
se
posicionou
como
o
oitavo
montador
de
automveis
a
nvel
mundial,
alcanando
a
cifra
recorde
de
3
milhes
219
mil
e
786
unidades,
um
aumento
de
9,8
%
em
relao
ao
ano
anterior.
Desse
total,
85%
se
exportou,
particularmente
ao
Estados
Unidos,
que
receberam
71%
das
unidades30.
No
mercado
mexicano,
o
automvel
um
bem
sunturio,
e
por
isso
baixa
a
porcentagem
da
produo,
pouco
mais
de
10%,
que
se
vende
na
economia
local.
Esse
produto,
porm,
um
bem-salrio
no
mercado
estadunidense.
Por
isso
crescem
tanto
as
exportaes
a
essa
economia.
No
se
deve
perder
de
vista
que
so
empresas
estrangeiras
as
que
dominam
a
indstria
automotriz
no
Mxico,
e
realizam
nesta
economia
os
trabalhos
de
alguns
segmentos
produtivos,
os
menos
avanados
em
matria
tecnolgica,
tais
como
montagem,
maquila
e
produo
de
partes.
Deve-se
considerar
tambm
que
a
demanda
da
indstria
automotriz
a
outras
indstrias
locais
muito
baixa.
Nestas
condies,
com
segmentos
produtivos
de
baixo
nvel
tecnolgico,
sem
maiores
relaes
com
outros
ramos
da
30
Nota
de
El
Financiero,
Mxico,
em
www.elfinanciero.com.mx/empresas/produccion-y-
exportacion-de-autos-en-Mexico-rompen-records-en-2014-htlm/.
Consultado
04
de
dezembro
de
2015.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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494-539
Jaime
Osrio
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2179-8966
519
indstria
local
e
com
vendas
majoritrias
ao
exterior,
difcil
que
no
operem
desproporcionalidades
entre
ramos
e
setores
nas
economias
dependentes.
XII
Com
o
evoluo
do
padro
industrial
no
sculo
XX,
parecia
abrir-se
um
processo
em
que
a
ruptura
do
ciclo
do
capital
e
outros
desequilbrios
na
reproduo
do
capital
na
Amrica
Latina
tenderiam
a
se
reorientar
e
se
aproximar
das
formas
de
reproduo
do
capital
no
mundo
desenvolvido.
Esta
foi
a
mensagem
da
Cepal
e
das
principais
burguesias
industriais
da
regio.
Entretanto,
estas
iluses
logo
se
desvaneceram.
Nos
pases
de
maior
desenvolvimento
da
regio,
as
etapas
de
produo
de
bens
industriais
no-durveis
(vesturio
e
alimentos)
e
durveis
(mveis)
avanaram
com
relativa
facilidade.
O
crescimento
dos
empregos
no
aparato
estatal
e
nas
fbricas
ampliava,
por
outro
lado,
o
mercado
interno,
favorecido
este
ltimo
pela
baixa
composio
orgnica
do
capital.
Mas
mesmo
em
condies
de
processos
relativamente
simples
j
se
apresentavam
problemas
com
a
balana
comercial,
devido
importao
de
componentes
para
esta
produo
matrias-primas,
ferramentas
e
peas
e
de
bens
sunturios.
Porm,
os
problemas
srios
comearam
a
aparecer
quando
o
processo
de
industrializao
exigiu
passar
a
fases
mais
complexas,
como
a
produo
de
equipamentos,
mquinas
e
peas.
O
montante
de
investimentos
para
estas
indstrias
tinha
que
ser
maior,
o
que
implicava
reduzir
as
quantias
destinadas
ao
consumo
sunturio
das
classes
dominantes,
maior
controle
sobre
os
salrios,
maiores
emprstimos
e
reduo
de
juros
por
parte
dos
bancos
de
desenvolvimento
e
privados,
assim
com
aumentar
as
transferncias
do
setor
exportador
indstria,
o
que
alimentava
conflitos
entre
classes
e
setores
das
classes
dominantes.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
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ISSN:
2179-8966
520
Mas
em
meio
a
esses
problemas
emergiu
uma
alternativa
no
contemplada
nos
projetos
iniciais
e
que
modificou
radicalmente
o
processo
de
industrializao.
Terminada
a
Segunda
Guerra
Mundial,
com
uma
infraestrutura
produtiva
intacta
e
nutrida,
alm
do
mais,
pela
aplicao
de
tcnicas
e
conhecimentos
blicos
empregados
agora
na
produo,
produziu-se
uma
reduo
acentuada
da
vida
til
do
capital
fixo
na
economia
estadunidense,
tornando
obsoletos
equipamentos,
maquinarias
e
peas
ainda
teis,
os
quais
sero
oferecidos
ao
mercado
mundial,
e
em
particular
ao
mercado
latino-americano,
em
condies
de
pagamento
generosas.
Esta
oferta
se
alinhava
com
as
necessidades
da
burguesia
latino-
americana
de
passar
a
fases
de
maior
complexidade
na
produo
industrial,
o
que
abriu
as
portas
para
que
se
aliasse
com
o
capital
estadunidense,
favorecendo
assim
investimentos
no
setor
industrial
ou
simplesmente
adquirindo
os
equipamentos
que
a
nova
fase
de
acumulao
exigia.
Mas,
juntamente
com
a
associao
da
burguesia
local
com
o
capital
estrangeiro,
outro
assunto
relevante
diz
respeito
a
que
a
industrializao
deixou
de
constituir
um
projeto
orgnico,
que
cobrisse
o
conjunto
dos
ramos
industriais,
e
ficou
acfala
ao
no
desenvolver
os
ramos
do
setor
de
bens
de
capital
surgindo
somente
algumas
atividades
ligadas
a
esse
setor
e
passar
a
depender
da
importao
desses
bens
das
economias
desenvolvidas.
Abandonar
a
produo
de
bens
de
capital
significou,
alm
do
mais,
deixar
de
lado
o
setor
que
impulsiona
com
maior
peso
o
desenvolvimento
de
conhecimentos
e
novas
tecnologias.
Assim,
a
burguesia
latino-americana
desperdiou
a
j
dbil
possibilidade
de
encabear
um
projeto
de
desenvolvimento.
A
velha
subordinao
da
burguesia
latino-americana
ao
capital
estrangeiro
e
a
seus
Estados;
o
peso
da
superexplorao
no
processo
de
acumulao;
a
magnitude
do
esforo
de
acumulao
para
estimular
processos
de
desenvolvimento
cientfico
e
tecnolgico
e
o
desenvolvimento
de
novos
ramos,
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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494-539
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ISSN:
2179-8966
521
que
a
obrigariam
a
limitar
seus
gastos
sunturios;
entre
outros,
fizeram-se
presentes
naquela
deciso.
A
responsabilidade
no
do
capital
estrangeiro,
mas
dos
Estados,
da
burguesia
local
e
tambm
dos
setores
exportadores
regionais,
que
encaravam
com
rechao
e
temor
o
aumento
de
sua
contribuio
para
a
industrializao.
XIII
Apesar
dos
equipamentos
e
maquinarias
importados
serem
principalmente
de
bens
de
capital
para
a
produo
de
bens-salrio
no
seio
da
economia
estadunidense,
na
Amrica
Latina
assumiam
outra
condio,
a
de
bens
de
capital
para
a
produo
de
bens
de
consumo
sunturio,
como
automveis,
devido
ao
peso
da
superexplorao.
Isto
ter
consequncias
no
rumo
da
industrializao
e
nas
dificuldades
em
aproximar-se
das
necessidade
da
maioria
da
populao
trabalhadora.
A
associao
com
o
capital
estrangeiro
trouxe
consigo
a
acelerao
da
diviso
da
burguesia
industrial
em
duas
fraes
que
comearam
a
agir
com
projetos
e
interesses
cada
vez
mais
contrapostos:
uma,
vinculada
produo
industrial
leve,
menos
dinmica,
menos
capitalizada,
com
baixa
composio
orgnica
e
cada
vez
mais
ligada
produo
de
bens-salrio;
e
outra
aliada
ao
capital
estrangeiro,
com
maiores
nveis
de
composio
orgnica,
ligada
a
uma
produo
industrial
de
bens
mais
complexos
e
sunturios,
e
que
se
tornar
frao
a
burguesa
mais
dinmica.
Esta
diviso,
que
se
acentuar
muito
rapidamente,
ocasionar
disputas
inter-burguesas
pela
hegemonia
do
Estado
e
pela
orientao
da
industrializao,
tendo
como
resultado
a
imposio
dos
projetos
da
burguesia
mais
dinmica.
Na
medida
em
que
sua
produo
se
dirige
basicamente
ao
mercado
interno
mdio
e
alto,
esta
frao
da
burguesia
estimular
polticas
econmicas
que
tendero
a
afetar
o
poder
de
consumo
da
maioria
dos
trabalhadores
industriais,
da
baixa
burocracia
estatal
e
do
restante
dos
setores
proletrios
urbanas
pior
remunerados
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
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10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
522
e
sub-empregados,
auspiciando
as
transferncias
de
renda
s
classes,
fraes
e
setores
com
mdio
e
alto
poder
de
consumo
interno.
Ao
mesmo
tempo,
buscar
abrir-se
aos
mercados
regionais
somando
pequenos
mercados
de
alto
poder
de
consumos
em
diversas
economias,
ampliando,
assim,
seu
campo
de
realizao.
Todos
estes
movimentos
e
processos
culminam
no
fim
das
iluses
de
um
projeto
de
industrializao
que
conseguiria
articular
a
produo
e
as
necessidades
de
consumo
da
maioria
da
populao
trabalhadora.
Ao
contrrio,
a
ruptura
do
ciclo
do
capital
manifestava
uma
nova
dimenso,
agora
a
partir
da
produo
industrial
e
no
mbito
da
economia
local,
gerando
um
poderoso
porm
reduzido
mercado
de
alto
poder
de
consumo,
o
qual
reativava
as
pulses
para
incrementar
a
superexplorao,
para
concentrar
renda
nas
camadas
sociais
mais
altas
e
para
iniciar
aberturas
ao
exterior
como
forma
de
ampliar
mercados,
frente
s
restries
dos
mercados
locais.
A
estes
problemas,
que
colocavam
mais
uma
vez
em
evidncia
as
tendncias
locais
de
reproduo
do
capital,
tendncias
estas
distanciadas
das
imperantes
no
mundo
desenvolvido,
somam-se
outros,
como
o
incremento
da
pobreza,
concentrada
nos
cintures
de
misria
nas
grandes
cidades
da
regio,
devido
ao
aumento
da
composio
orgnica
nas
industrias
dinmicas
e
ao
baixo
crescimento
das
indstrias
tradicionais,
alm
a
dificuldade
do
setor
industrial
em
gerar
emprego
altura
da
oferta
de
braos
propiciada
pela
massiva
migrao
campo-cidade;
e
os
problemas
da
produo
agrria
para
alimentar
esta
populao,
devido
monopolizao
da
terra
na
maioria
das
economias
da
regio.
XIV
A
crise
mundial
provocada
pela
queda
da
taxa
de
lucro
no
final
dos
anos
sessenta
do
sculo
XX
coincidiu
com
a
crise
do
padro
de
reproduo
industrial
na
Amrica
Latina,
devido
ao
crescimento
dos
desequilbrios
da
balana
comercial
em
funo
das
dvidas
de
importao
de
equipamentos
e
mquinas
,
s
dificuldades
de
ampliar
mercados
internos
e
externos
para
a
produo
industrial
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
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523
de
bens
de
consumo
durvel,
ao
descenso
nos
nveis
de
crescimento
e
intensificao
da
luta
de
classes.
Ao
calor
daquela
crise,
o
sistema
mundial
capitalista
sofrer
uma
profunda
readequao
que
dar
passo
conformao
de
uma
nova
diviso
internacional
do
trabalho,
onde
a
regio
voltar,
como
padro
dominante,
condio
de
exportadora
de
matrias-primas
e
alimentos,
com
exceo
de
algumas
poucas
economias
onde
se
conservar
a
importncia
de
certas
atividades
de
maquila
eletrnica
e
de
vesturio,
montagem
de
automveis
e
produo
de
partes,
com
pouca
tecnologia.
O
padro
exportador
de
especializao
produtiva
se
apoia
em
vantagens
naturais,
como
o
petrleo,
minerais
diversos,
produtos
agrcolas
como
verduras,
gros,
frutas,
carnes
e
madeira,
e
em
produtos
industriais
a
exemplo
dos
mencionados
anteriormente.
O
novo
padro
torna
os
mercados
externos
seu
campo
fundamental
de
realizao.
Manifesta-se
neste
espao
uma
diviso
entre
economias
da
parte
sul
da
Amrica
Latina,
que
dirigem
sua
produo
principalmente
China,
Unio
Europeia,
a
algumas
economias
do
sudeste
asitico
e
prpria
regio,
e
outras,
como
o
Mxico
e
certas
economias
centro-americanas,
que
exportam
principalmente
aos
Estados
Unidos.
O
incio
do
funcionamento
do
novo
padro
esteve
acompanhada
da
venda
massiva
de
empresas
pblicas,
o
que
acelerou
a
acumulao
de
capitais,
e
de
polticas
agressivas
de
redues
salariais
e
de
eliminao
de
direitos
sociais,
medidas
estas
que
favoreceram
a
capacidade
de
competio
dos
capitais
e
seus
produtos
no
mercado
mundial.
Estas
perdas,
aliadas
generalizao
crescente
da
precarizao
laboral
e
subcontratao,
elevaram
a
superexplorao
a
nveis
que
a
regio
acreditava
que
havia
superado.
importante
destacar
que
os
valores
de
uso
produzidos
sob
o
novo
padro
de
especializao
produtiva
no
possuem
a
capacidade
de
dinamizar
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
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Osrio
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atividades
complementrias
que
complexifiquem
a
estrutura
produtiva.
Produzir
soja,
frutas,
vinhos
ou
caf,
e
extrair
cobre,
petrleo
ou
ltio
no
criam
condies
para
industrias
adjacentes,
encadeadas
a
essas
produes
ou
extraes
e
que
fomentem
novos
empregos
e
novas
demandas
de
produo
industrial.
Mesmo
quando
as
necessitam,
tais
indstrias
so
de
um
nvel
de
complexidade
tecnolgica
que
s
se
pode
conseguir
adquirindo-as
nas
economias
desenvolvidas
ou
ento
exportando
os
produtos
para
seu
processamento
no
exterior.
A
princpios
do
sculo
XXI,
o
capitalismo
latino-americano,
agora
sob
o
padro
exportador
de
especializao
produtiva,
viveu
um
perodo
de
bonana
excepcional.
Esta
experincia
contou
com
a
excepcional
demanda
de
petrleo,
matrias-primas
e
alimentos
no
mercado
mundial,
em
grande
medida
propiciada
pelo
crescimento
espetacular
da
economia
chinesa,
e
a
consequente
elevao
dos
preos
da
maioria
dos
principais
produtos
de
exportao
da
regio.
O
incremento
do
volume
das
exportaes,
acompanhado
de
um
aumento
substancial
de
preos,
favoreceu
que
tanto
o
capital
local,
estatal
e
privado,
quanto
o
capital
estrangeiro
o
qual
elevou
sua
presena
na
minerao,
agroindstria,
energia,
servios
e
maquila
ampliassem
seus
lucros
a
nveis
inusitados.
Contava-se
com
recursos
para
estimular
investimentos
estratgicos
que
expandisse
a
demanda
de
novos
bens
na
economia
local,
que
provocasse
uma
expanso
do
tecido
produtivo
e
se
abrissem
condies
para
o
impulso
de
uma
dinmica
que
rompesse
ou
reduzisse
os
ns
mais
agudos
da
dependncia
e
do
subdesenvolvimento.
Entretanto,
as
foras
dinamizadoras
da
dependncia
acabaram
predominando.
Os
obstculos
antepostos
pela
segmentao
produtiva
nas
cadeias
globais
de
valor
no
caminham
no
sentido
de
estimular
processos
de
industrializao,
a
exceo
de
aspectos
muito
parciais
de
alguma
atividade
industrial,
as
menos
tecnificadas,
pois
os
segmentos
que
exigem
conhecimentos
e
nveis
de
tecnificao
mais
avanados
acabam
permanecendo
nas
economias
desenvolvidas.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
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525
Os
grandes
exportadores
de
matrias-primas
e
alimentos,
por
sua
vez,
incrementaram
as
hectreas
plantadas
e
abriram
novas
reas
de
minerao,
mas
destinaram
pouco
ou
nada
a
investimentos
estratgicos
com
o
objetivo
de
complexificar
a
estrutura
produtiva.
Por
essas
razes,
iniciada
a
segunda
dcada
do
sculo
XXI,
aps
a
cada
da
demanda
exterior
e
a
aguda
diminuio
dos
preos
das
matrias-primas
e
alimentos,
em
funo
da
contrao
do
crescimento
da
China
e
da
debilidade
de
outros
centros
desenvolvidos,
os
capitais
e
Estados
que
obtiveram
lucros
substanciosos
e
no
realizaram
investimentos
com
a
perspectiva
de
reduzir
a
dependncia
e
o
subdesenvolvimento
no
tem
tido
vergonha
em
convocar
novas
polticas
de
ajuste
que
apontam
a
reduzir
ou
cortar
o
pouco
do
oramento
que
se
destinou
a
melhorias
salariais,
educao
e
polticas
de
combate
pobreza.
O
subdesenvolvimento
e
a
dependncia
tm
se
reforado
novamente
na
regio.
XV
importante
destacar
o
peso
dos
padres
exportadores
na
histria
econmica
regional.
Era
essa
a
caracterstica
do
primeiro
padro
construdo
no
sculo
XIX,
o
agro-mineiro
exportador,
e
aps
o
brevssimo
lapso
em
que
se
fez
presente
o
padro
industrial,
voltou
a
fazer-se
presente
um
novo
padro
voltado
aos
mercados
exteriores,
o
padro
de
especializao
produtiva.
Em
uma
sub-regio
onde
a
superexplorao
uma
tendncia
central
do
capitalismo
dependente,
o
fato
de
que
o
capital
encontre
caminhos
para
valorizar-
se
em
mercados
exteriores,
via
exportaes,
no
uma
boa
notcia
para
o
mundo
dos
trabalhadores.
O
novo
padro
de
reproduo
j
evidenciou
esse
fato
desde
que
estabeleceu
as
bases
para
seu
funcionamento
e
ao
longo
de
sua
expanso.
A
Amrica
Latina
assistiu
a
uma
ofensiva
brutal
do
capital
sobre
as
condies
de
vida
da
populao
trabalhadora
desde
os
anos
setenta
dos
sculo
XX,
e
o
aprofundamento
da
explorao
redobrada
se
constituiu
como
a
base
de
sustentao
do
dinamismo
e
dos
xitos
da
nova
modalidade
de
reproduo.
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de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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526
importante
destacar
que
no
estamos,
na
Amrica
Latina,
frente
a
qualquer
economia
exportadora.
Encontramo-nos
na
situao
de
uma
regio
regida
por
um
padro
de
reproduo
que
aprofunda
ao
mximo
as
contradies
da
dinmica
do
capitalismo
dependente,
tais
como
a
ruptura
do
ciclo
do
capital
e
uma
organizao
produtiva
que
prossegue
dando
as
costas
s
necessidade
da
maioria
da
populao
trabalhadora.
No
o
mesmo
exportar
sustentando-se
na
reduo
do
consumo
da
populao
assalariada
local,
como
ocorre
na
Amrica
Latina,
do
que
faz-lo
sobre
a
base
de
uma
economia
com
uma
elevada
produtividade,
como
a
alem,
onde
se
mantm
e
inclusive
se
incrementa
a
produo
e
o
consumo
de
bens-salrio
pelo
mundo
do
trabalho,
assim
como
de
equipamentos
pelo
capital
local.
E
essa
elevada
produtividade
a
que
permite
contar
com
uma
abundncia
de
bens
que
so
lanados
aos
mercado
mundial
como
uma
alta
competitividade31.
A
economia
exportadora
latino-americana
tambm
tem
pouca
relao
com
a
modalidade
exportadora
da
Coria
do
Sul.
Nesse
pas,
a
criao
de
indstrias
direcionadas
aos
mercados
externos
foi
acompanhada
de
polticas
que
impulsionaram
o
desenvolvimento
do
setor
de
bens
de
capital,
de
forma
simultnea
ao
desenvolvimento
dos
bens
de
consumo.
Uma
parte
substancial
dos
excedentes
iniciais
das
exportaes
foram
orientados
a
fortalecer
as
bases
industriais
para
novas
exportaes
cada
vez
mais
complexas,
dando
incio
a
uma
paulatina
incorporao
da
populao
trabalhadora
ao
mercado
interno.
Na
Amrica
Latina,
o
recurso
expanso
do
crdito
como
forma
de
elevar
parcialmente
o
consumo
de
camadas
trabalhadoras
e
da
baixa
pequena
burguesia
assalariada,
e
que
tem
sido
teorizada
pela
sociologia
regional
como
expanso
das
classes
mdias,
realiza-se
sobre
bases
de
emprego
muito
precrias.
Soma-se
a
isso
a
especulao
com
os
crditos,
elevando
enormemente
os
preos
finais
devido
ao
aumento
significativo
dos
juros.
Tudo
isso
foi
posto
em
31
O
escndalo
da
Volkswagen
no
segundo
semestre
de
2015
um
duro
golpe
para
a
credibilidade
da
eficincia
produtiva
do
capital
alemo
como
um
todo.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
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527
questo
no
momento
em
que
o
emprego
e
os
salrios
voltaram
a
sofrer
os
impactos
de
novos
programas
de
ajuste,
ao
decair
as
exportaes
e
seus
preos.
A
expanso
do
mercado
interno
mostra
neste
como
em
outros
exemplos
prvios
sua
enorme
fragilidade
nas
economias
dependentes,
assim
como
a
dificuldade
de
corrigir
a
ruptura
do
ciclo
do
capital
neste
tipo
de
economias.
XVI
Desenvolvimento
do
subdesenvolvimento.
Assim
Andre
Gunder
Frank
sintetizou
o
futuro
das
economias
dependentes
caso
seguissem
regidas
por
relaes
capitalistas32.
Lida
a
partir
dos
estgios
de
maior
desenvolvimento
da
teoria
marxista
da
dependncia,
esta
formulao
no
se
remete
nenhuma
ideia
estancacionista.
As
economias
latino-americanas
podero
seguir
crescendo,
expandindo
seus
setores
exportadores,
ramos
e
industrias
diversas
e
gerando
mais-valia
relativa
em
setores
particulares33.
Porm,
o
faro
recriando
e
agudizando
as
fraturas
na
reproduo
do
capital,
assim
como
os
desequilbrios
sociais
inerentes
condio
de
subdesenvolvimento
e
dependncia.
Por
esta
razo
se
sustenta
que
a
expanso
do
capitalismo
na
regio
seguir
desenvolvendo
o
subdesenvolvimento.
A
TMD
no
afirma
que
a
economia
latino-americana,
em
funo
de
sua
condio
subdesenvolvida
e
dependente,
deva
dirigir-se
ao
estancamento,
por
mais
que
diversos
autores,
mais
ou
menos
prximos
a
esta
proposta
terica,
tenham
feito
tal
afirmao.
Brasil,
Mxico
e
Argentina,
para
mencionar
as
trs
maiores
economias
da
regio,
podem
ter
apresentado,
em
diversas
formas
e
perodos,
crescimentos
32
Andre
Gunder
Frank,
Capitalismo
y
subdesarrollo
en
Amrica
Latina,
Buenos
Aires,
Siglo
XXI,
1970.
33
O
fato
de
que
a
mais-valia
relativa
se
desenvolva
em
alguns
setores
no
significa
que
seja
a
modalidade
que
defina
os
processos
de
explorao
na
economia
como
um
todo.
Da
mesma
forma
que
a
existncia
da
mais-valia
absoluta
no
mundo
desenvolvido
no
a
converte
em
modalidade
definidora
da
explorao
nessas
economias.
Astarita
critica
a
defesa
da
impossibilidade
da
produo
de
mais-valia
relativa
no
capitalismo
dependente,
posio
defendida
por
outros
autores.
Vase
Economa
Poltica
de
la
dependencia
y
el
subdesarrollo.
op.
cit.,
pg.
66.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
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Osrio
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2179-8966
528
importantes
em
suas
economias
nos
ltimos
sessenta
anos,
tanto
sob
o
padro
industrial
como
sob
o
atual
padro
exportador
de
especializao
produtiva.
Mas
nada
do
que
foi
realizado
permite
afirmar
que
se
avanou
no
sentido
do
desenvolvimento.
Ao
contrrio,
o
que
ocorreu
foi
o
aprofundamento
das
contradies
prprias
do
capitalismo
dependente.
XVII
A
esta
altura
do
nosso
argumento,
parece
pertinente
uma
reformulao
da
noo
de
sistema
mundial
capitalista
em
relao
quela
com
a
qual
comeamos
este
escrito.
Esse
sistema
no
pode
ser
concebido
simplesmente
como
o
espao
onde
operam
economias
capitalistas
com
diversos
nveis
de
desenvolvimento
cientfico
e
tecnolgico,
com
diversas
composies
orgnicas
de
capital
e
diferentes
nveis
de
produtividade.
Esta
viso
oculta
mais
do
que
elucida.
O
sistema
mundial
capitalista
fundamentalmente
uma
unidade
diferenciada
onde
se
articulam,
ao
menos,
duas
formas
de
capitalismo:
o
desenvolvido
e
o
dependente.
Estas
formas
de
capitalismo
conformam
uma
unidade
ao
operar
de
maneira
integrada
e
articulada
de
acordo
com
a
lgica
do
capital
e
com
busca
por
uma
apropriao
crescente
de
lucros.
Mas
o
fazem
de
formas
diferenciadas,
em
funo
de
uma
diviso
de
formas
de
capitalismo.
Esta
diviso
no
outra
coisa
que
a
articulao
de
formas
de
reproduo
de
capital
que
impulsionam
e
permitem
o
desenvolvimento
de
umas
economias,
enquanto
impulsionam
o
subdesenvolvimento
de
outras.
No
interior
destas
formas
de
capitalismo
h
uma
diversidade
de
graus,
seja
de
capitalismo
desenvolvido,
seja
de
capitalismo
dependente.
XVIII
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
529
Dado
o
nvel
de
amadurecimento
do
sistema
mundial
capitalista,
da
diviso
de
formas
de
capitalismo
e
das
relaes
que
as
conformam,
pode-se
afirmar
que,
sendo
teoricamente
factvel
tanto
a
transio
de
uma
economia
desenvolvida
condio
de
subdesenvolvida
quanto
o
transio
de
uma
economia
dependente
condio
de
economia
desenvolvida,
esta
ltima,
em
termos
histricos,
somente
pode
apresentar-se
como
resultado
de
uma
situao
de
exceo,
em
que
a
lgica
da
acumulao
no
pode
operar
atravs
de
sua
prpria
dinmica,
nem
pela
simples
ao
auto-reguladora
do
mercado,
mas
somente
por
um
caminho
que
defina
um
plano
de
desenvolvimento
com
capacidade
de
disciplinar
o
conjunto
das
classes
sociais,
particularmente
as
dominantes,
e,
ao
menos,
neutralizar
as
foras
do
imperialismo.
A
primeira
transio,
do
desenvolvimento
ao
subdesenvolvimento,
terica
e
historicamente
mais
factvel,
bastando,
para
que
isso
ocorra,
com
que
um
pas
perda
a
capacidade
de
transferir
valor
e
horas
de
trabalho
a
seu
favor
e
de
potenci-lo.
No
existe
uma
linha
de
continuidade
entre
a
forma
de
capitalismo
dependente
e
a
forma
de
capitalismo
desenvolvido,
no
sentido
de
que,
por
uma
mera
acumulao
de
diferentes
condies
ou
processos,
uma
economia
dependente
e
subdesenvolvida
possa
alcanar
o
desenvolvimento.
Se
desenvolvimento
e
capitalismo
dependente
amadurecem
de
maneira
simultnea
devido
relao
que
estabelecem
e
mantm
entre
si,
a
dinmica
de
reproduo
estabelecida
em
cada
uma
dessas
formas,
operando
de
maneira
normal,
tender
a
reproduzir
dependncia
e
o
subdesenvolvimento.
A
passagem
da
condio
dependente
e
subdesenvolvida
ao
capitalismo
desenvolvido
implica
necessariamente
uma
ruptura
em
vrias
dimenses:
primeiro,
com
as
tendncias
espontneas
da
acumulao
ou
com
a
capacidade
auto-reguladora
do
mercado.
Segundo,
com
as
classes
dominantes
do
mundo
dependente,
no
sentido
de
ajust-las
a
planos
e
projetos
que
tendencialmente
no
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
530
so
os
que
historicamente
levaram
a
cabo
e,
terceiro,
implica,
ao
menos,
neutralizar
o
capital
imperialista.
As
burguesias
das
economias
subdesenvolvida
no
possuem
a
vontade
histrica
de
liderar
projetos
que
rompam
com
as
tendncias
locais
superexplorao
e
de
atingir
uma
reinsero
ao
mercado
mundial
em
condies
distintas
daquelas
que
reproduzem
o
subdesenvolvimento
e
a
dependncia.
E
isso
ocorre
por
uma
simples
razo:
sob
as
condies
subordinadas
em
que
se
desenvolvem
e
submetidas
s
divises
internacionais
de
trabalho
imperantes,
podem
conseguir
lucros
enormes,
apesar
das
transferncias
de
valor
e
horas
de
trabalho.
Isto
permite
a
conformao
de
capitais
poderosos,
no
somente
em
mbito
regional,
mas
tambm
mundial,
mas
seus
processos
de
acumulao
e
de
reproduo
no
geram
desenvolvimento
para
as
economias
locais.
O
capital
estrangeiro
que
investe
na
regio
tende
a
adequar-se
aos
processo
de
reproduo
do
capital
imperantes,
e
no
a
modific-los.
Esta
uma
das
razes
pelas
quais
este
capital
chega
regio:
porque
pode
superexplorar,
o
que
eleva
seus
lucros,
mantm
a
ruptura
do
ciclo
do
capital,
e
investe
em
atividades
produtivas
ou
de
servios
que
no
alteram
a
dinmica
que
reproduz
o
subdesenvolvimento34.
Somente
uma
situao
de
exceo,
que
avance
na
contracorrente
das
tendncias
da
acumulao
e
do
mercado,
pode
reverter
as
tendncias
que
reproduzem
a
dependncia.
E
mesmo
assim,
o
desenvolvimento
alcanado
ter
como
contra-cara
o
aprofundamento
ou
a
extenso
do
subdesenvolvimento
e
da
dependncia
em
algum
outro
canto
do
planeta.
Estes
processos
nunca
emergem
separados.
34
Para
Astarita,
pelo
contrrio,
a
IED
no
impede
que
o
capitalismo
dependente
adquira
dinmica
prpria,
motivo
pelo
qual
necessrio
voltar
a
pensar
nos
efeitos
que
o
Investimento
Estrangeiro
Direto
(IED)
sobre
os
pases
atrasados.
Em,
Economa
poltica
de
la
dependencia
y
el
subdesarrollo,
op.
cit.,
p.
58.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
531
XIX35
Uma
parte
substancial
dos
processos
que
permitiram
a
Coria
do
Sul
alcanar
os
nveis
produtivos
atuais
tm
pouco
ou
nada
a
ver
com
a
simples
dinmica
da
acumulao
e
da
mo
invisvel
do
mercado.
Ao
contrrio,
sua
situao
se
situa
nas
antpodas
dessas
tendncias.
Trata-se
como
j
apontamos
de
uma
situao
de
exceo.
Aps
o
trmino
da
Segunda
Guerra
(1945)
e
da
retirada
das
tropas
japonesas
da
pennsula
da
Coria,
que
ocuparam
desde
1910,
os
Estados
Unidos
dividiram
a
pennsula
pelo
paralelo
38,
ficando
a
parte
norte
ocupada
por
tropas
soviticas
e
a
parte
sul
por
tropas
estadunidenses.
Entre
1950
e
1953,
a
pennsula
coreana
se
v
sacudida
por
uma
guerra
que
confronta
a
atual
Coria
do
Sul,
apoiada
pelos
Estados
Unidos
e
pela
ONU,
e
a
atual
Coria
do
Norte,
apoiada
pela
Repblica
Popular
da
China
e,
de
maneira
indireta,
pela
Unio
Sovitica.
Nesta
guerra
morrem
em
torno
de
dois
milhes
e
meio
de
pessoas,
principalmente
combatentes,
mas
tambm
populao
civil,
e
provoca
a
destruio
da
principal
infraestrutura
da
pennsula.
Depois
de
um
armistcio
(e
no
um
tratado
de
paz)
se
cria
a
Coria
do
Norte,
com
fronteiras
com
a
China,
e
a
Coria
do
Sul,
na
parte
baixa
da
pennsula,
com
sada
terrestre
somente
pela
Coria
do
Norte,
e
mais
prxima
ao
Japo.
A
fronteira
ziguezagueia
ao
redor
do
paralelo
38,
com
4
quilmetros
de
uma
zona
desmilitarizada.
Ocupada
por
um
longo
perodo
por
foras
estadunidenses
logo
aps
a
guerra,
a
Coria
do
Sul
foi
importante
para
Washington
at
a
queda
do
bloco
socialista
como
uma
conteno
que
impediria
o
avano
do
comunismo,
mas
fundamentalmente
por
sua
posio
geoestratgica
privilegiada,
prxima
s
principais
cidades
chinesas
e
tambm
do
territrio
da
Unio
Sovitica.
35
Esta
seo
est
baseada
em
Jaime
Osorio,
Amrica
Latina
frente
al
espejo
del
desarrollo
de
Corea
del
Sur
y
China,
Mxico,
Problemas
del
desarrollo
nm.
182,
Instituto
de
Investigaciones
Econmicas
(IIEc),
UNAM,
julio-septiembre
2015.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
532
Para
os
Estados
Unidos,
o
fortalecimento
econmico
da
Coria
do
Sul
era
necessrio.
Por
tal
razo,
entre
1945
e
1961,
doaram
a
este
pas
mais
de
3
bilhes
e
100
milhes
de
dlares,
equivalente
a
mais
de
um
tero
do
que
a
Frana
recebeu
como
parte
do
Plano
Marshall36.
No
comeo
dos
anos
oitenta,
o
Japo
outorgou
a
Seul
3
bilhes
de
dlares
por
reparaes
de
guerra
e
pela
ocupao
de
seu
territrio.
Em
um
perodo
de
15
anos,
iniciados
em
1945,
as
autoridades
coreanas
levam
a
cabo
uma
profunda
reforma
agrria,
que
desmantela
o
poder
dos
setores
latifundirios.
Por
outro
lado,
a
guerra
havia
propiciado
o
enfraquecimento
da
incipiente
burguesia
industrial.
Todos
esses
fatores
criaro
as
condies
para
a
conformao
de
um
Estado
com
elevados
nveis
de
autonomia
em
relao
s
classes
dominantes,
e
contando
com
um
forte
respaldo
e
apoio
de
Washington.
De
1961
a
1969,
o
general
Park
Chung-hee
lidera
uma
Junta
Militar
e
em
1963
se
proclama
Presidente
da
Repblica,
perodo
em
que
estatiza
o
sistema
bancrio
e
estabelece
planos
de
desenvolvimento
para
incentivar
o
crescimento
de
setores
estratgicos,
convertendo,
assim,
o
crdito
em
uma
arma
para
obrigar
os
empresrios
a
investir
naqueles
setores.
No
primeiro
plano
quinquenal
de
desenvolvimento
(1962
1966),
os
setores
privilegiados
foram
o
setor
energtico,
adubos,
txteis
e
cimento.
No
segundo
(1967
1972),
50%
dos
recursos
do
setor
financeiro
se
canalizaram
ao
apoio
da
indstria
qumica
e
da
indstria
de
bens
de
capital37,
enquanto
que
no
terceiro
plano
privilegiou-se
a
siderurgia,
equipamentos
de
transporte,
eletrodomsticos
e
a
construo
naval38.
Como
se
pode
apreciar,
os
planos
combinam
a
produo
de
bens
de
consumo
e
de
bens
de
capital,
criando
36
Eric
Toussaint,
Corea
del
Sur:
el
milagro
desenmascarado,
OIKOS,
nm.
22,
Santiago,
Escuela
de
Economa
de
la
Universidad
Catlica
Cardenal
Ral
Silva
Henrquez,
segundo
semestre
2006,
pg.
86.
37
John
Jairo
Cullar
Escobar,
El
desarrollo
industrial
en
Corea
del
Sur
(1960-2010).
Elementos
explicativos
y
de
poltica.
Un
contrapunto
a
la
experiencia
colombiana.
Bogot,
Facultad
de
Ciencias
Econmicos,
Universidad
Nacional
de
Colombia,
Tesis
de
grado,
2012.
38
Eric
Toussaint,
Corea
del
Sur:
el
milagro
desenmascarado,
op.
cit.,
pg.
93.
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
533
condies
para
que
tanto
o
setor
II
quanto
o
setor
I
possam
estabelecer-se,
expandir-se
e
retroalimentar-se.
Juntamente
com
o
planos
de
desenvolvimento,
Park
prope
a
criao
de
grandes
conglomerados
industriais
(chaebol)
com
o
apoio
de
transnacionais
estadunidenses,
os
quais
sero
a
base
da
futura
economia
exportadora.
O
Estado
fixou
aos
camponeses
um
volume
mnimo
de
produo
para
o
consumo
da
populao
urbana,
com
preos
estabelecidos
pelas
autoridades,
e
geralmente
inferiores
ao
preo
de
custo.
Aps
sua
morte,
Park
sucedido
por
outro
ditador,
o
tambm
militar
Chung
Doo-
hwan,
quem
manteve
a
forte
presena
estatal
na
economia.
Estabeleceu
planos
para
o
desenvolvimento
de
novos
setores
estratgicos
e
reprimiu
violentamente
os
movimentos
que
exigiam
a
democratizao
do
pas.
O
novo
governo
manteve
o
controle
dos
salrios
a
nveis
rebaixados.
Nos
anos
de
1980,
quando
a
economia
j
comeava
a
dar
sinais
de
crescimento,
o
salrio
de
um
trabalhador
coreano
correspondia
dcima
parte
do
de
um
trabalhador
alemo
e
metade
do
de
um
trabalhador
mexicano.
Ao
mesmo
tempo,
a
jornada
de
trabalho
era
a
mais
extensa
do
mundo.
Foi
nos
anos
oitenta
quando
a
economia
da
Coria
do
Sul
desponta,
com
cifras
de
crescimento
acima
de
8%
do
PIB,
dando
incio
ao
que
se
denominou
o
milagre
econmico
coreano,
ainda
que
com
um
crescimento
elevado
da
dvida
externa.
Aps
mobilizaes
massivas
exigindo
democracia,
o
presidente
Chung
foi
destitudo
em
1987,
e
apenas
em
1988
os
cidados
puderam
eleger
autoridades
por
meio
do
voto
universal,
resultando
eleito
o
primeiro
presidente
civil
em
1992.
A
informao
acima
apresenta
mostra,
contrariamente
s
iluses
liberais
e
neo-schumpeterianas,
que
a
experincia
sul-coreana
no
um
modelo
factvel
de
se
realizar
na
Amrica
Latina.
Expressa
uma
situao
de
exceo
nas
condies
internacionais,
regionais
e
at
locais.
Nem
os
Estados
Unidos,
nem
as
classes
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
534
dominantes
latino-americanas
esto
em
condies
de
acompanhar
um
projeto
como
o
da
Coria
do
Sul,
e
muito
menos
de
encabe-lo.
A
autonomia
e
o
poder
alcanado
pelo
Estado
sul-coreano,
no
somente
sobre
a
populao
trabalhadora
industrial
e
camponesa,
mas
tambm
sobre
as
classes
dominantes,
so
condies
que
explicitam
a
ingenuidade
neodesenvolvimentista39
quanto
convoca
o
Estado
latino-americano
a
ter
maior
presena
na
economia
para
romper
com
o
subdesenvolvimento.
Em
que
lugar
da
Amrica
Latina
se
poderia
fazer
algo,
no
digamos
semelhante,
mas
simplesmente
prximo
ao
realizado
na
Coria
do
Sul?
os
Estados
Unidos
e
seu
discurso
da
liberdade
empresarial,
de
proteo
da
propriedade
privada,
etc.,
apoiariam
felizes
tais
medidas?
o
FMI
e
o
Banco
Mundial
tambm?
No
difcil
ver
que
nada
disso
seria
possvel
no
quadro
das
relaes
de
foras
imperantes.
Nas
poucas
experincias
em
que
algo
prximo
a
um
projeto
de
desenvolvimento
nacional
buscou
realizar-se,
o
capital
local
e
estrangeiro
no
mediram
esforos
para
destrui-lo.
XX
A
teoria
da
dependncia
emerge
como
resultado
da
crise
do
desenvolvimentismo,
alimentada
pelos
impasses
do
processo
de
industrializao,
incapaz
de
resolver
os
problemas
que
se
props
superar,
mas
que,
ao
contrrio,
criou
novos
problemas
que
redobraram
a
dependncia
e
o
subdesenvolvimento.
Tambm
resultado
da
crise
do
marxismo
ortodoxo
e
de
sua
incapacidade
para
explicar
as
novidades,
como
a
Revoluo
Cubana,
assim
como
seus
velhos
equvocos,
tal
como
os
chamados
para
estabelecer
alianas
com
a
burguesia
local.
O
novo
marxismo
que
emerge
com
fora
na
regio
logo
aps
o
triunfo
da
Revoluo
Cubana
abre
novos
caminhos
para
entender
as
razes
do
39
Diez
tesis
sobre
el
nuevo
desarrollismo,
Sao
Paulo,
setiembre
de
2010
(consultado
el
19
de
marzo
de
2014),
disponible
en
http://www.tenthesesondevelopmentalism.org/theses_spanish.asp
Rio
de
Janeiro,
Vol.
07,
N.
13,
2016
p.
494-539
Jaime
Osrio
DOI:
10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
535
subdesenvolvimento,
assim
como
o
problema
da
atualidade
da
revoluo
na
Amrica
Latina.
neste
contexto
que
noes
como
dependncia
e
desenvolvimento
do
subdesenvolvimento
se
configuram
como
centros
de
uma
reflexo
que
busca
explicaes
sobre
as
particularidades
do
capitalismo
regional
e
que
do
fundamentos
a
uma
nova
poltica.
O
problema
da
dependncia,
na
medida
em
que
emerge
atravs
da
vinculao
da
regio
no
sistema
mundial
capitalista,
exigia
uma
formulao
a
partir
da
economia
poltica.
Mas
esta
era
uma
perspectiva
com
um
tmido
desenvolvimento
na
regio,
onde
predominava
a
histria
econmica,
ainda
que
marxista,
e
correntes
keynesianas
e
estruturalistas
na
prpria
economia
como
disciplina.
A
estas
correntes
se
somaro
as
perspectivas
sociolgicas
que
no
conseguiram,
entretanto,
apresentar
avanos
substanciais
na
reflexo.
As
contribuies
de
autores
como
Andre
Gunder
Frank,
Theotonio
dos
Santos,
Vnia
Bambirra
e
Ruy
Mauro
Marini,
constituem
o
ncleo
fundamental
da
conformao
da
teoria
marxista
da
dependncia.
Mas
esta
s
termina
de
tomar
forma
com
o
escrito
Dialtica
da
Dependncia
de
Ruy
Mauro
Marini40.
somente
neste
trabalho
onde
se
formula
uma
proposta
que
explica
a
insero
da
Amrica
Latina
no
mercado
mundial,
e
como
tal
insero
propicia
a
gerao
de
um
capitalismo
com
particularidades
em
sua
reproduo,
como
a
ruptura
do
ciclo
do
capital
e
a
superexplorao.
Essas
particularidades
no
so
sinais
de
deficincias
ou
deformidades41
do
desenvolvimento
capitalista,
mas
justamente
a
expresso
do
seu
desenvolvimento
e
maturidade
como
capitalismo
dependente.
A
rigor,
somente
a
partir
de
Dialtica
da
Dependncia
se
pode
falar
da
constituio
de
uma
teoria
marxista
da
dependncia.
Todos
os
trabalhos
prvios,
inclusive
aqueles
realizados
pelo
prprio
Marini,
no
so
mais
que
aproximaes,
40
Ver,
de
Jaime
Osorio,
El
marxismo
latinoamericano
y
la
dependencia,
en
Cuadernos
Polticos
n.
39,
Mxico,
Editorial
Era,
enero-marzo
de
1984.
41
A
expresso
utilizada
por
Rolando
Astarita.
Ver
seu
livro
Monopolio,
imperialismo..
Op.
cit.,
pg.
102.
Porm,
em
seu
livro
Economa
poltica
de
la
dependencia
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de
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pg.
61,
a
atribui
a
Marini.
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10.12957/dep.2016.21820
|
ISSN:
2179-8966
536
melhores
ou
piores,
a
essa
proposta.
Por
tal
motivo,
qualquer
crtica
a
dita
teoria
deveria
ser
feita
considerando
essa
situao,
e
no
tomando
facilmente
como
base
formulaes
embrionrias
ou
aproximaes.
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