16/03/2017 CasaCivilLegislaoEstadual

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LEIN12.602DE29DENOVEMBRODE2012

Dispe sobre a criao da Agncia Reguladora de Saneamento

BsicodoEstadodaBahiaAGERSA,autarquiasobregimeespecial,
edoutrasprovidncias.

OGOVERNADORDOESTADODABAHIA,faosaberqueaAssembleiaLegislativa
decretaeeusancionoaseguinteLei:

CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES

Art. 1 Fica criada a Agncia Reguladora de Saneamento Bsico do Estado da

Bahia AGERSA, autarquia sob regime especial, vinculada Secretaria de Desenvolvimento
UrbanoSEDUR,comsedeeforonaCapitaldoEstadodaBahia,queseregerporestaLei.

PargrafonicoParaocumprimentodesuasfunesecompetncias,aAGERSA
estsujeitaaoregimejurdicoadministrativoprpriodasentidadesderegulaoefiscalizaode
servios pblicos de saneamento bsico, conforme previsto na Lei Federal n 11.445, de 05 de
janeirode2007,LeiNacionaldeSaneamentoBsicoLNSB.

CAPTULOII
DOOBJETIVOEDASCOMPETNCIAS

Art.2AAGERSAtemcomoobjetivooexercciodaregulaoedafiscalizaodos
serviospblicosdesaneamentobsico,dentrodoslimiteslegais.

Pargrafo nico O Estado da Bahia poder celebrar, com os Municpios do seu

territrio, convnios de cooperao, na forma do art. 241 da Constituio Federal, visando
gesto associada de servios pblicos de saneamento bsico e delegao AGERSA de
competnciasmunicipaisderegulaoefiscalizaodessesservios,conformedispostonoart.
15daLeiEstadualn11.172,de01dedezembrode2008.

Art.3CompeteAGERSA:

IeditarseuRegimentoInterno

IIadministrarseusbens

IIIadministraroseuquadrodepessoal

IV arrecadar e aplicar suas receitas, inclusive o quantum recebido pelo

exerccio da regulao, controle e fiscalizao, retribuio relativa
ssuasatividades

Vcelebrarconvnios,acordos,contratoseinstrumentosequivalentes

VIestabelecercooperaocomrgosouentidadesdosEstadosoudo
DistritoFederalparaoadequadoexercciodesuascompetncias

VIIrealizaraudinciaseconsultaspblicas

VIII divulgar anualmente relatrio detalhado das atividades realizadas,

indicandoosobjetivoseresultadosalcanados.

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PargrafonicoAsdespesasdepessoaldaAGERSA,bemcomooutrasdespesas
relativas manuteno de suas atividades sero custeadas com recursos diretamente
arrecadadospelaAgncia.

Art. 4 A AGERSA poder exercer, integral ou parcialmente, mediante delegao,

atividades de regulao e fiscalizao na rea de saneamento bsico, de competncia dos
MunicpiosouagrupamentodeMunicpios,competindolhe:

I exercer as atividades previstas pela LNSB e pela Lei n 11.172/2008,

paraorgoouentidadederegulaoefiscalizaodosservios
pblicosdesaneamentobsico

II promover e zelar pelo cumprimento da Poltica Estadual de

SaneamentoBsico,institudapelaLein11.172/2008

III estabelecer padres e normas para a adequada prestao dos

servioseparaasatisfaodosusurios

IV reajustar e, aps audincia pblica e oitiva da Cmara Tcnica de

SaneamentoBsicodoConselhodasCidadesdoEstadodaBahia,
revisarastarifas,demodoapermitirasustentabilidadeeconmico
financeira da prestao dos servios, observada a modicidade
tarifria

V garantir o cumprimento das condies e metas estabelecidas pelo

planejamentodosservios

VI prevenir e reprimir o abuso do poder econmico, ressalvada a

competncia dos rgos integrantes do Sistema Nacional de
DefesadaConcorrncia

VIIatuaremcooperaocomosdemaisrgoseentidadesintegrantes
da Administrao Pblica Estadual, com as Administraes
PblicasdosMunicpiosbaianosecomosconsrciospblicosdos
quaisosmesmosparticipem

VIII apoiar os Municpios na elaborao dos respectivos planos

municipaisdesaneamentobsico

IX editar normas que disciplinem os contratos, ou outros instrumentos,

cujo objeto seja a prestao de servios pblicos de saneamento
bsico

X estipular parmetros, critrios, frmulas, padres ou indicadores de

mensurao e aferio da qualidade dos servios e do
desempenhodosprestadores,zelandopelasuaobservncia

XI fiscalizar a prestao dos servios, inclusive mediante inspeo in

loco

XIIaplicar,noslimitesdadelegaodequetrataocaputdesteartigo,as
sanespertinentes

XIIIexecutarasatividadesquelhetenhamsidodelegadasporconvnios
de cooperao firmados entre o Estado da Bahia e Municpios,
dirimindo, em sede administrativa, as divergncias eventualmente
existentes, podendo se valer de auxlio tcnico especialmente
designado

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XIV fiscalizar os contratos de programas que tenham por objeto a

prestaodosserviospblicosdesaneamentobsico

XVsarbitraredirimirconflitosentreosagentesreguladoseentreestese
osusurios,nostermosdeseuRegimentoInterno.

1Osinstrumentosdedelegaodeveroindicaroslimites,aformadeatuaoe
aabrangnciadasatividadesdaAGERSA,nostermosdo1doart.23daLNSB.

2 A AGERSA poder firmar Termo de Ajustamento de Conduta com o agente

regulado, mediante o qual o mesmo se comprometer a cessar as prticas infracionais,
oferecendocontrapartidasoucompensaes,arepararosdanosdeladecorrentes,ouacumprir
metassuperioresquelaseventualmentedescumpridas.

Art. 5 A AGERSA promover, obrigatoriamente, consultas pblicas antes da

ediodenormasqueversemsobrerevisestarifriase,facultativamente,emoutrashipteses
previstasnoRegimentoInterno,ousemprequeorecomendarointeressepblico.

1 A consulta pblica ser divulgada pela imprensa oficial e na pgina da

AGERSAnainternet.

2Oprazoparaorecebimentodecontribuiesdasociedadenoserinferiora
30(trinta)dias,contadosapartirdadisponibilizaodosdocumentosobjetosdaconsultapblica.

3Osresultadosdasconsultaspblicasseropublicadossobaformaderelatrio
circunstanciado,aserelaboradopelaAgncia.

Art. 6 As decises sobre reviso tarifria sero precedidas de, pelo menos, 02
(duas) audincias pblicas, a realizarse mediante convocao divulgada com antecedncia
mnimade10(dez)dias,pelaimprensaoficialepelainternet,umadasquaisobrigatoriamenteno
interiordoEstado.

Art. 7 Os prestadores de servios pblicos de saneamento bsico devero

fornecertodososdadoseinformaesnecessriosaodesempenhodasatividadesdaAGERSA.

1Incluemse,entreosdadoseinformaesaqueserefereocaputdesteartigo,
aquelesproduzidosporempresasouprofissionaiscontratadosparaexecutarserviosoufornecer
materiaiseequipamentos.

2 assegurado aos agentes da AGERSA, desde que no estrito exerccio de

suas funes, o pleno acesso s instalaes integrantes dos servios, bem como aos dados
tcnicos, econmicos, contbeis e financeiros dos entes regulados, alm de outros que se
entendamrelevantesaodesenvolvimentodesuasatividades.

CAPTULOIII
DAORGANIZAODAAGERSA

SEOI
DISPOSIESPRELIMINARES

Art.8AAGERSApossuiaseguinteestruturabsica:

IConselhoConsultivo

IIDiretoria

IIIOuvidoria.

PargrafonicoORegimentoInternodaAGERSAdisporsobresuaorganizaoe
sobreasatribuiesdosrgosqueacompem,respeitadasasdisposiesdestaLei.
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SEOII
DOCONSELHOCONSULTIVO

Art.9OConselhoConsultivocompostopelosintegrantesdaCmaraTcnicade
Saneamento Bsico do Conselho Estadual das Cidades da Bahia ConCidades/BA, criado
atravs da Lei n 10.704, de 12 de novembro de 2007, e tem por objetivo formular as diretrizes
gerais da Poltica Estadual de Desenvolvimento Urbano, garantidos o controle e a participao
social.

SEOIII
DADIRETORIA

Art. 10 A Diretoria, rgo de deliberao superior, ser organizada em regime de

colegiado,compostopor:

IDiretorGeral,queapresidir

IIDiretordeNormatizao

IIIDiretordeFiscalizao.

SubseoI
Doprovimento

Art. 11 Os membros da Diretoria sero nomeados pelo Governador do Estado

dentrecidadosbrasileirosquesatisfaam,simultaneamente,asseguintescondies:

Ireputaoilibadaeinsuspeitaidoneidademoral

II notvel saber jurdico, econmico, administrativo ou tcnico em rea

sujeitaaoexercciodopoderregulatriodaAGERSA.

Art.12vedadaanomeaodeDiretorque:

Iexeraoutenhaexercido,at01(um)anoantesdadatadanomeao,
qualquer cargo ou funo de controlador, diretor, administrador,
gerente, preposto, mandatrio, consultor ou empregado de
qualquerentereguladopelaAGERSA

IIreceba,aqualquerttulo,quantias,descontos,vantagensoubenefcios
dequalquerentereguladopelaAGERSA

III seja ou tenha sido, at 01 (um) ano antes da data da nomeao,

scio, cotista ou acionista de qualquer ente regulado pela
AGERSA

IV seja cnjuge, companheiro ou tenha qualquer parentesco por

consanguinidade ou afinidade, em linha reta ou colateral at o
terceiro grau, com dirigente, administrador ou conselheiro de
qualquerentereguladopelaAGERSA,ou,ainda,compessoasque
detenham mais de 1% (um por cento) do capital social dessas
entidades.

Art.13OscargosdaDiretoriadaAGERSAserodelivrenomeaoeexonerao
doChefedoPoderExecutivo.

Art. 14 vedado aos exDiretores, direta ou indiretamente, at 06 (seis) meses

apsdeixarocargo:

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Iexercerqualquercargooufunodecontrolador,diretor,administrador,
gerente, preposto, mandatrio, consultor ou empregado de
qualquerentidaderegulada

IIpatrocinarinteressesdestajuntoaAGERSA

IIIfirmarqualquerespciedecontratocomaAgnciaReguladora,seja
como pessoa fsica ou atravs de pessoa jurdica, em que figure
comoscio,associado,controlador,diretor,administrador,gerente,
preposto,mandatrio,consultorouempregado.

Pargrafo nico vedada, ainda, aos exDiretores a utilizao de informaes

privilegiadasobtidasemdecorrnciadoexercciodocargo.

SEOIV
DAOUVIDORIA

Art.15AOuvidoriargoautnomo,semvinculaohierrquicacomoConselho
ConsultivooucomaDiretoria,etemasseguintesatribuies:

Ireceber,examinareencaminhardennciasesugestesdoscidados,
relativas prestao de servios pblicos regulados, bem como
denncias sobre a atuao negligente ou abusiva de agentes
pblicos

II prestar esclarecimentos relacionados atuao da AGERSA e dos

agentesregulados,bemcomosobreosdireitosdosusurios

III apurar, recomendar, mediar ou arbitrar conflitos decorrentes de

demandas relacionadas atuao dos agentes regulados e dos
usurios

IV produzir, semestralmente ou quando oportuno, apreciaes crticas

sobre a atuao da AGERSA e encaminhlas ao Conselho
Consultivo,DiretoriaeaoSecretriodeDesenvolvimentoUrbano.

1OOuvidorsernomeadoeexoneradoadnutumpeloGovernadordoEstado.

2 As atribuies da Ouvidoria sero exercidas em articulao com a Ouvidoria

GeraldoEstado.

CAPTULOIV
DOCONTRATODEGESTO

Art.16OPoderPblico,atravsdaSecretariadeDesenvolvimentoUrbano,poder
celebrar contrato de gesto com a AGERSA, nos termos do 8 do art. 37 da Constituio
Federalde1988,comoobjetivodeampliarsuaautonomiagerencial,oramentriaefinanceira,
estabelecendo,emcontrapartida,metasdedesempenhoaserematingidas.

1 A vigncia do contrato de gesto ser de 01 (um) ano, podendo ser

prorrogada.

2Ocontratodegestodispor,obrigatoriamente,sobreoscontrolesecritrios
dedesempenhoquesubsidiaroaavaliaosobreoalcancedasmetaspactuadas.

CAPTULOV
DORELATRIOANUALDEATIVIDADES

Art. 17 A AGERSA dever elaborar relatrio anual das atividades desenvolvidas,

nele destacando o cumprimento da poltica do setor, definida pelo Poder Executivo e a
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concretizaodasmetasestabelecidasnocontratodegesto.

Pargrafo nico O relatrio anual de atividades dever ser encaminhado

SecretariadeDesenvolvimentoUrbano,noprazodeat90(noventa)diasapsoencerramento
doexerccio.

CAPTULOVI
DOPATRIMNIOEDASRECEITAS

Art.18ConstituemopatrimniodaAGERSA:

I os bens, direitos e valores que, a qualquer ttulo, lhe sejam

adjudicados,transferidosoudoados

II o saldo dos exerccios financeiros, transferidos para sua conta

patrimonial

IIIoquevieraserconstitudo,naformalegal.

1 Os bens, direitos e valores sero utilizados exclusivamente no cumprimento

dos seus objetivos, permitida, a critrio da Diretoria, a sua aplicao ou destinao para a
obtenoderendas,comvistasaoatendimentodesuafinalidade.

2EmcasodeextinodaAGERSA,seusbenssereverteroaopatrimniodo
EstadodaBahia.

Art.19ConstituemreceitasdaAGERSA:

Irecursosprovenientesdedotaesoramentrias

II rendas patrimoniais e as provenientes dos seus servios, bens e

atividades

IIIdoaes,legados,subvenesecontribuiesdequalquernatureza,
realizadosporentidadenoregulada

IVtransfernciaderecursosconsignadosnosoramentosdaUnio,do
EstadoedosMunicpios

Vrendaspatrimoniaisprovenientesdejurosedividendos

VIrecursosprovenientesdeconvnios,acordosoucontratoscelebrados
com rgos de direito pblico ou entidades privadas, nacionais,
estrangeiraseinternacionais

VIIoutrasreceitasprevistasemLeienoRegimentoInternodaAgncia.

CAPTULOVII
DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS

Art. 20 A AGERSA dispor de quadro de pessoal, constitudo de cargos de

provimentotemporrio e permanente, podendo tambm ser requisitadosservidoresatuantesem
outrosrgosdoEstadodaBahia,naformadalegislaovigente.

Art.21Ficamcriados,naestruturadecargosemcomissodaAgnciaReguladora
deSaneamentoBsicodoEstadodaBahiaAGERSA,01(um)cargodeDiretorGeral,smbolo
DAS2A,01(um)cargodeDiretordeNormatizao,smboloDAS2B,01(um)cargodeDiretorde
Fiscalizao, smbolo DAS2B, 01 (um) cargo de Procurador Chefe, smbolo DAS2C, 01 (um)
cargo de Ouvidor, smbolo DAS2C, 01 (um) cargo de Diretor AdministrativoFinanceiro, smbolo
DAS2C,05(cinco)cargosdeAssessorTcnico,smboloDAS3,01(um)cargodeAssessorde
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Comunicao Social e Relaes Institucionais, smbolo DAS3, 01 (um) cargo de Secretrio de

Gabinete,smboloDAS3.

Pargrafo nico Os cargos de provimento temporrio da AGERSA so os

constantesdoAnexonicodestaLei.

Art.22FicaextintaaComissodeRegulaodosServiosdeSaneamentoBsico
doEstadodaBahiaCORESAB,daestruturaorganizacionaldaSecretariadeDesenvolvimento
UrbanoSEDUR,comaincorporaodeseuacervodocumentalepatrimnioAGERSA.

1 A AGERSA assumir todas as obrigaes e direitos da CORESAB que

advenhamdenegciosjurdicosrealizadosanteriormenteaestaLei.

2 Ficam ratificados os convnios de cooperao, contratos de concesso,

contratos de programa e outros negcios jurdicos vigentes, celebrados pela CORESAB
anteriormenteaestaLei.

3Paraatenderaodispostonocaputdesteartigo,ficamextintos,daestruturade
cargosemcomissodaSEDUR,01(um)cargodeComissrioGeral,smboloDAS2A,e02(dois)
cargosdeComissrioAdjunto,smboloDAS2C.

Art. 23 Do total proveniente de sua arrecadao mensal, decorrente de receitas

prprias,poderaAGERSAdestinarat30%(trintaporcento)paraopagamentodeGratificao
EspecialdeProdutividade,aserconcedidaaosagentespblicosqueestejamemefetivoexerccio
naAgncia,conformecritriosdefinidosemDecreto.

Art. 24 Fica o Poder Executivo autorizado a promover, no prazo de 180 (cento e

oitenta)dias,osatosnecessrios:

Ielaboraodosinstrumentosnormativosnecessriosparaaefetivao
dasalteraesorganizacionaisefuncionaisdecorrentesdestaLei

II continuidade dos servios, at a definitiva estruturao da AGERSA,

emespecial,osprocessoslicitatrios

IIItransfernciadosbens,direitosevaloresdaCORESAB,assimcomo
aincorporaodoacervodocumental,paraaAGERSA

IV transferncia dos contratos, convnios, protocolos e demais

instrumentos vigentes, procedendo s devidas adequaes
oramentrias

V modificaes oramentrias que se fizerem necessrias ao

cumprimentododispostonestaLei,respeitadososvaloresglobais
constantesdooramentovigente.

Art.25Ficaacrescidaaalnea"d"aoincisoIIIdoart.2daLein11.361,de20de
janeirode2009,oqualpassaavigorarcomaseguinteredao:

"Art.2................................................................................................

.............................................................................................................

III.......................................................................................................

.............................................................................................................
d) Agncia Reguladora de Saneamento Bsico do Estado da Bahia
AGERSA."
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Art. 26 Revogamse os arts. 18, 19, 20, 21, 22 e 23 da Lei n 11.172 , de 01 de

dezembrode2008,osarts.12e13daLein11.471,de15deabrilde2009,eaalnea"g"do
incisoIIdoart.2daLein11.361,de20dejaneirode2009.

Art.27EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.

PALCIODOGOVERNODOESTADODABAHIA,em29denovembrode2012.

JAQUESWAGNER

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