Contenido

UNIDAD l
Aparicin del hombre americano

UNIDAD II

Principales culturas de Amrica

UNIDAD III

Centroamrica en la colonia

UNIDAD IV

La independencia de Guatemala y Centroamrica

UNIDAD V

El proceso de la reforma liberal en Guatemala

UNIDAD VI

La revolucin democrtica burguesa de 1944-1954

UNIDAD VII

Reforma Agraria

UNIDAD VIII

Acuerdo de paz

UNIDAD IX

Reforma fiscal de Guatemala

UNIDAD X

Guatemala en la era democrtica 1986-2011

 UNIDAD 1

APARICION DEL
HOMBRE AMERICANO
 APARICIN DEL HOMBRE EN AMRICA

1.1. Poblamiento de Amrica Fue un proceso por el cual la especie humana se asent en el
continente americano. Los cientficos no tienen dudas de que los seres humanos no son
originarios de amrica, por lo que sta fue poblada por hombres provenientes de otra parte.
La evidencia paleo antropolgica apoya la hiptesis de que los humanos llegaron a amrica
procedente de Siberia, en el extremo noroeste de Asia. En el continente africano es la cuna
de los primeros seres humanos, segn los estudios realizados por cientficos.

Nuestros antepasados provienen de frica y se dirigieron hacia otras regiones de la

tierra. Entre las regiones que emigraron se encuentra el continente Americano, este fue
probablemente uno de los continentes que ms se demor en conquistar y en ser ocupado
ya que por estar distante y al tener pocos accesos geogrficos esto lo haca difcil.

1.2. Suposiciones inciales El rechazo de Amrica como cuna de la humanidad es dado por
firme, gracias a las investigaciones realizadas por los antroplogos y dems cientficos a
fines. Por ello, al estudiar el origen del hombre americano ha de verse el proceso de
pensamiento de los creadores de teoras basndose de las explicaciones ms empricas,
ms infantiles, a las de mayor seriedad. Ha de entenderse previamente que, cuando el
hombre Europeo empez a hacerse preguntas sobre la procedencia de la poblacin que
encontr en Amrica con el descubrimiento, las ciencias antropolgicas no existan. Era
imposible hacer estudios cientficos comparativos. Por ello las explicaciones se daran
basndose en las siguientes vas
 En observacin del pasado histrico: muchos pueblos haban sido importantes antes
de Cristo y para el siglo XVI no se hablaba de ellos. No era factible que se hubiera venido a
este continente?
En los aspectos culturales apreciados a grandes rasgos en los pueblos americanos:
los sacrificios humanos, por ejemplo, eran corrientes entre los aztecas y, aunque poco
comunes, tambin existan entre los Incas
En la Documentacin ms conocida, la Biblia, lo mismo que en los sabios griegos y
romanos. Debieron decir algo ellos sobre este continente y sus pobladores. Como el libro
sagrado no hablaba de pueblos que tuvieran caractersticas de los indios, algunos cronistas
despus de escribir en forma grotesca algunas tribus aborgenes, plantean sus dudas sobre
si los indios eran seres humanos o no. Tan peligrosa se hizo esta posicin que el mismo
Papa Paulo III tuvo que dictar una bula (1.537) donde declaraba que los indios deban ser
considerados como seres humanos

Aceptada esta premisa de la humanidad de los indios, haba de buscarse el lugar de

donde procedan. He aqu las primeras respuestas

Eran descendientes de los talantes de que hablaba Platn en sus dilogos Timeo y
Critias

1.3. Teoras
1.3.1. Esta teora fue propuesta en 1932 por el antroplogo norteamericano Alex
Hardickla y su evidencia se basa en restos seos encontrados en Norteamrica;
adems, esta teora se vincula con las consecuencias que produjo la ltima
glaciacin y el efecto que tuvo al derretir los hielos de Alaska, permitiendo que el
descenso de las aguas abriera un puente natural entre Siberia y Alaska, lo que
llev a bandas de cazadores y recolectores asiticos a entrar en el continente
americano persiguiendo a las manadas de los grandes mamferos pleistocnicos.
Esta hiptesis se conoce como Teora Asitica.

1.3.2. Una segunda teora del poblamiento americano fue planteada por el autor
francs Paul Rivet. Este antroplogo, en su libro Los Orgenes del Hombre
Americano publicado en 1957, propuso que el continente americano fue
realizado por pueblos polinsicos que llegaron a las costas de Amrica luego de
atravesar el Ocano Pacfico en pequeas embarcaciones construidas de totora.
En particular, Rivet plante que pueblos de la Melanesia llegaron navegando a
Amrica, luego de hacer escala en las diversas islas polinsicas del Pacfico.
Esta hiptesis se conoce con el nombre de Teora Oceanista.

1.3.3. Una tercera teora del poblamiento americano fue desarrollada por el portugus
Mndez Correa y propona una tercera va por la que el continente habra
comenzado a ser habitado. Mndez Correa planteaba que Amrica fue
colonizada por grupos de australianos que aproximadamente en el ao 5.000 a.
de C., aprovechado un fenmeno climtico que aument las temperaturas de la
Antrtica durante el Holoceno, navegaron por varios siglos por las
 UNIDAD II
transitoriamente clidas costas polares, y avanzando hacia el oeste lograron
cruzar hacia Tierra del Fuego, para ms tarde llegar a la Patagonia. Esta
hiptesis se conoce como la Teora Australiana.

PRINCIPALES CULTURAS DE
AMRICA,
LOS MAYAS Y LOS AZTECAS

PRINCIPALES CULTURAS DE AMRICA, LOS MAYAS Y LOS AZTECAS

2.1 CIVILIZACION MAYA

2.1.1 Origen Se ubicaban en la selva. Su territorio comprenda la pennsula de Yucatn,

Guatemala, Honduras y el Salvador.

2.1.2. Periodos Los mayas se dividieron en tres perodos:

2.1.2.1. El preclsico maya (Tambin llamado Perodo Agrcola): En el que se
estructuran los rasgos que caracterizarn a la cultura maya; la agricultura se
convierte en el fundamento econmico, surgen las primeras aldeas y centros
ceremoniales, y se inician diversas actividades culturales en torno a la religin.

2.1.2.2. El clsico (Tambin llamado Periodo Teocrtico):Que empieza

alrededor del siglo III, constituye una poca de florecimiento en todos los rdenes:
 se da un gran desarrollo en la agricultura, aumento en la tecnologa, una
intensificacin del comercio, y se consolida la jerarquizacin poltica, social,
sacerdotal y militar. As mismo se construye grandes centros ceremoniales y
ciudades, donde florecen las ciencias, las artes y la historiografa. Hacia el siglo
IX, se presenta un colapso cultural, cuya causa pudo haber sido una crisis
econmica y, consecuentemente, socio-poltica. Cesan las actividades polticas y
culturales en las grandes ciudades clsicas en el rea central, muchas de las
cuales son abandonadas, y se inicia el perodo denominado postclsico.

2.1.2.3. El posclsico (llamada putn o maya chontal): Iniciado alrededor del

siglo X, termina con la conquista espaola en el siglo XVI. Ella puso fin al proceso
cultural mesoamericano, y los mayas quedaron sometidos y marginados en sus
propios territorios.
El perodo preclsico fue una poca de crecimiento demogrfico paulatino,
y de progresiva elaboracin de instituciones sociales y polticas para todas las
sociedades mesoamericanas.

2.1.3. Cultura
Dominando la mayora de los aspectos de la vida de los mayas, se
encontraba la religin, siempre presente y dejando sentir su influencia en los ritos
agrcolas, en las ceremonias pblicas, en el arte y la cultura.

2.1.3.1. Las artes: Es apreciado por su excelente manufactura. Los tallados y

relieves en estuco de Palenque y el estatuario de Copn son
especialmente finos, muestran una gracia y observacin precisa de la
forma humana que record a los primeros arquelogos las formas de la
civilizacin clsica del Viejo Mundo de all el nombre dado a esta
poca de la historia mesoamericana. Las Estelas ms grandes y finas se
encuentran en Quirigu. La mayor parte de las piezas que han
sobrevivido son rdenes de alfarera funeraria y de cermica de uso
cotidiano y ritual

2.1.3.2. Arquitectura: Las construcciones mayas se hicieron de madera y piedra

bsicamente. Entre las maderas se prefirieron la coba y el zapote, por
ser muy resistentes a los ataques de las termitas. Entre las piedras se
usaron caliza, arenisca, mrmol, etc.
Las construcciones ms importantes de esta poca fueron Copn,
Quirigu, Piedras Negras, Palenque y Tikal.

2.1.3.3. Escritura: Los mayas desarrollaron el sistema de escritura ms

completo de todos los pueblos indgenas americanos. Con l
escribieron todo tipo de textos: de medicina, de botnica, de historia, de
matemticas, de astronoma...
Se conservan, adems de las inscripciones, algunos cdices:
 2.1.3.4. Ciencias: Calendario. Astronoma: Desarrollaron un calendario muy
preciso, con un ao de 365 das. El ao solar (haab) tena 18 meses de
20 das cada uno y otro ms de slo cinco das. Los nombres de los
meses eran: Pop, Uo, Zip, Zotz, Tzec, Xul, Yaxkin, Mol, Chen, Yax, Zac,
Ceh, Mac, Kankin, Moan, Pax, Kayab, Cumbu y Uayeb.

2.1.3.5. Ciencias: Matemticas: El punto tiene un valor numrico de 1 y la raya

de 5. As podan contar hasta 19. Para hacer nmeros mayores (igual
que nosotros para hacer nmeros mayores de 9) tenan que colocar
esos signos en determinadas posiciones. Al ser un sistema vigesimal, o
sea, que considera el 20 como unidad bsica para la cuenta, cada
espacio que se avanza en el nmero representa 20 veces ms que el
espacio anterior. Esto se entiende mejor si lo comparamos con el
sistema que usamos nosotros.

2.1.4. SOCIEDAD

2.1.4.1. La nobleza formada por sacerdotes, guerreros, burcratas y

comerciantes, ejerca el poder y se perteneca a este grupo slo por
nacimiento. Los mercaderes formaran un estrato intermedio entre los
nobles y la gente comn, pero se identificaban al parecer con esta
clase.

2.1.4.2. Los artesanos especializados, que elaboraban los objetos utilizados

por la nobleza para vestirse, adornar sus viviendas y demostrar su
rango.

2.1.4.3. Los campesinos que vivan dispersos en torno a las ciudades y

tributaban un tercio de lo que producan a la nobleza.

2.1.4.4. Los esclavos, prisioneros de guerra que eran vendidos para hacer
trabajos o para ser sacrificados en determinados rituales a la lluvia, la
tierra o el sol.
2.1.5. ORGANIZACIONES

2.1.5.1. Organizacin poltica de los mayas: Los mayas se organizaron a

partir de grandes ciudades -estados, gobernadas por el *HalacUinic,
cuyo cargo era hereditario y cumpla funciones polticas, econmicas y
religiosas (recolectaba impuestos y diriga la poltica exterior e
interior). Pero su poder no era absoluto. Las ciudades tambin
contaban con un Consejo de Estado, formado por los jefes principales,
sacerdotes y consejeros.

Cada jefe local tena a su cargo el gobierno de un sector de la

poblacin y era representante del HalacUinic ante sta, pero no poda
cobrar impuestos. Tambin tena a su cargo los soldados de su
seccin.
 Los funcionarios menores ejercan funciones de polica, ya que se
encargaban de hacer cumplir la ley. El esplendor de los mayas en el
clsico se debi en cierta medida a la creacin de una burocracia
estructurada de modo que haba un funcionario para cada labor.
Aspecto poltico. Los Mayas se agrupaban en ciudades-estado, cada
una de ellas gobernada por un jefe hereditario a quienes secundaba el
mencionado concejo.

2.1.5.2. Organizacin econmica de los mayas: La economa de los mayas

estuvo basada en el cultivo de la tierra, y en el comercio. El desarrollo
de la gran civilizacin maya residi en el sistema conocido como
agricultura de milpa, obteniendo grandes cosechas de maz ao tras
ao.

Al principio comerciaron mediante el trueque, con pescado, miel,

conchas, obsidiana, sal, cacao, plumas, etc.; despus lo hicieron
utilizando monedas, cuentas de jade, conchas marinas de color rojo,
cascabeles y pequeas lminas de oro. Las rutas comerciales
fundamentales seguan el curso de ros importantes en las costas del
golfo de Mxico, el Caribe y el Pacfico. Su dominacin comercial se
extendi desde Amrica central hasta el centro de Mxico y ms all.

Alrededor de los cenotes se establecieron centros de vida rural y

familiar. Las mujeres se dedicaron al hilado y al tejido de las prendas
de vestir de su familia, que consistan en huipiles y enaguas para la
mujer y para el hombre calzas y mantas.
Gracias al desarrollo agrcola la poblacin aument y se hicieron
ciudades con grandes construcciones: templos, pirmides palacios,
observatorios astronmicos y juegos de pelota.

2.1.5.3. Organizacin religiosa de los mayas: Dominando la mayora de los

aspectos de la vida de los mayas, se encontraba la religin, siempre
presente y dejando sentir su influencia en los ritos agrcolas, en las
ceremonias pblicas, en el arte y la cultura. Su importancia fue muy
grande, si se toma en cuenta que estuvo fuertemente ligada al control
poltico, a la ideologa que sustent a la civilizacin maya y que, como
las ciencias, estuvo tambin en manos de un grupo especializado, el
de los sacerdotes. La religin maya tena tres caractersticas
fundamentales:
Religin politesta: Se adoraba a varios dioses a la vez.

Religin de aspectos naturalistas: Los dioses eran los

elementos, los fenmenos atmosfricos y los cuerpos celestes.

Religin dualista: Parta del principio de que el bien y el mal son

igualmente divinos. Los dioses del bien estaban en constante lucha
con los dioses del mal, pero eran tan inseparables uno del otro
como el da y la noche. Los destinos de la humanidad se vean
 afectados siempre por esta lucha. Los dioses benvolos producan
cosas positivas, como el trueno, el rayo, la lluvia, el maz y la
abundancia. A los dioses malvolos en cambio, se les atribua
el hambre y la miseria causadas por los huracanes, las sequas y
la guerra sembradora de muerte y destruccin.

2.1.6. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS MAYAS

Los mayas destacaron en la agricultura y el comercio, aunque tambin
fueron importantes sus artesanas.

2.1.6.1. Agricultura: El principal cultivo era el maz, ya que era el alimento

fundamental de su civilizacin. Adems del maz, cosechaban frijol,
chile, algodn, calabaza, yuca, camote. Sus instrumentos de
labranza los hacan de piedra pulida al igual que sus armas. Para
mejorar su agricultura hacan uso de canales de riego. Tambin
observaron el cambio de las estaciones, la entrada y salida de las
pocas de lluvias y de secas para realizar sus siembras.

2.1.6.2. Comercio : Se realizaba a base del trueque o cambio, pero tambin

usaban como moneda el cacao, las plumas y otros objetos de valor.
Comerciaban con los productos de la tierra y con objetos hechos con
barro cocido, jade y pieles de animales. Para facilitar el comercio
construyeron caminos por donde transitaban los cargadores llevando
las mercancas de un lugar a otro. Otro medio de comunicacin era la
navegacin por medio de canoas, que fue utilizado por los que vivan
cerca de lagos o ros.

2.1.6.3. Moneda: El cacao tena gran valor para los mayas y fue utilizado como
moneda, elemento de intercambio comercial. Las semillas del cacao
se convirtieron en una pesado moneda para intercambios comerciales.
Fue descubierto por los espaoles en el ao de 1502 cuando Cristbal
Coln se encontr con una embarcacin Maya en el Golfo de
Honduras cargada de este elemento, pero segn las crnicas fue
Hernn Cortz de los primeros en probar su sabor.
2.1.7. DECADENCIA DE LA CULTURA MAYA
La cada de Teotihuacan, ocurrida en la segunda mitad del siglo VIII,
permiti el florecimiento de los grandes ncleos de poblacin que los pueblos
mayas haban construido en las Tierras Altas. De esta suerte, Tikal, Tonin,
Yaxchiln y muchas otras ciudades vivieron su poca de mayor apogeo entre
los siglos IX y X. Por mucho tiempo se insisti en que la razn del declive de los
principales centros urbanos mayas era un misterio. Sin embargo, la intensa
investigacin arqueolgica en la regin que ocuparon estos Estados del perodo
Clsico de Mesoamrica ha puesto de manifiesto algunas de las razones por
las cuales los mayas se vieron precisados a abandonar las ciudades a la selva.
En primer lugar, se trataba de pequeos Estados que se hallaban en
guerra permanente unos con otros. Las estelas de Tonin indican que la lite
gobernante de esa ciudad emprendi una agresiva campaa militar que la llev
a ocupar sitios tan importantes como Palenque, Piedras Negras y Bonampak.
 No es extrao que otros Estados de la regin pudieran haber emprendido
campaas similares, que habran dejado arruinadas a varias ciudades. Por otra
parte, en esta poca tuvo lugar un desajuste climtico como consecuencia del
fenmeno de El Nio. El clima debi tener graves consecuencias para la
agricultura en el rea Maya, como lo tuvo tambin en las tierras altas del Centro
de Mxico. Puesto que culturalmente estas catstrofes eran atribuidas a la
inefectividad de la clase sacerdotal, la gente del pueblo debi lanzarse contra
ellos, culpndolos de la escasez de alimentos y otros bienes necesarios para la
vida. Uno de los sntomas de la decadencia maya en el perodo Clsico es la
ausencia de monumentos conmemorativos (las llamadas estelas) posteriores al
ao 889 d. C., celebrada slo en algunos sitios de la regin. Durante los
siguientes siglos, no volvera a emplearse la Cuenta Larga en las inscripciones
calendricas mesoamericanas, lo que pone de relieve la conclusin de una
tradicin cultural.
Los pueblos mayas no desaparecieron al momento de la conquista
espaola. Estudios de ADN mitocondrial han demostrado que la composicin de
los modernos habitantes de la zona maya corresponde con las frecuencias de
haplogrupos (hg) de mayas prehispnicos, siendo prevalentes altas frecuencias
de los hg A y B. Estas frecuencias son comunes en otras poblaciones
contemporneas de origen mesoamericano7 . Los grupos maya hablantes an
habitan en el sureste de Mxico, Belice, Honduras, El Salvador y Guatemala (en
este ltimo pas representan el mayor componente tnico de la poblacin).

2.2. CIVILIZACION AZTECA

2.2.1. ORIGEN: Emergieron de los intestinos de la Tierra a travs de siete cuevas, en

un lugar denominado Chicomostoc.
Los aztecas fundaron la ciudad de Tenochtitln en el lago Texcoco y desde
all comenzaron a dominar distintos pueblos hasta formar el gran imperio Azteca.

2.2.2. CULTURA
La cultura azteca desarroll una arquitectura de pirmides truncadas. La
pirmide del sol constituye el mximo exponente de su arte constructivo.
La escultura fue un arte asociado a la arquitectura y contribua a dar
mayor realce a los imponentes edificios.
Pintura, cermica y son caractersticos por su gran belleza y esplendor.
Sin embargo fue el calendario lo que ms se destac entre las creaciones
aztecas.
El destino de los hombres estaba rigurosamente sealado en l. Entre
los aztecas, los augurios y horscopos alcanzaron gran desarrollo. Al combinar
el calendario civil y el religioso, podan determinar, entre otras cosas, el oficio
ms adecuado para la persona
Tal determinismo no poda menos que generar entre los aztecas un
sentimiento permanente de inseguridad y angustia.

2.2.3. SOCIEDAD
 La sociedad se dividi en veinte clanes llamados calpullis, constituidos
por grupo de personas vinculadas por parentesco. Cada clan contaba con
tierras, un templo y un jefe o calpullec. Se dividan en tres clases; nobles, gente
comn y esclavos.

2.2.3.1. Clase de los nobles o ppiltin:Los ppiltin ([p]pil-tin 'nobles' es una

forma de plural formada por reduplicacin a partir del singular: pil-li
'noble'[1] ) era el nombre que reciba la lite dirigente que controlaba tanto
el gobierno, como la religin. No pagaban tributos y tenan tierras propias
que eran trabajadas por los obreros del campo.

2.2.3.2. Clase de la gente comn o mchualtin: A este grupo de la gente

comn o mchualtin (en singular mchualli[1] ) pertenecan los
artesanos, los comerciantes, y los campesinos.

2.2.3.3. Clase de los esclavos o tltlcohtin: Los tltlcohtin (forma plural, de

tlcohtli 'esclavo'[2] ) eran prisioneros de guerra, personas que haban
cometido un delito o bien personas con grandes deudas, las cuales no
les era posible pagar a corto plazo y se auto empleaban como sirvientes
de aquellos a quien le deban.

2.2.4. ORGANIZACIONES:
2.2.4.1. ORGANIZACIN POLITICA DE LOS AZTECAS
Instituciones de gobierno: La autoridad suprema en la ciudad de
Mxico-Tenochtitlan era un tlatoani (en nhuatltlahtoani 'orador'). El
"imperio mexica" llamado por sus sbditos Triple Alianza fue
inicialmente una alianza militar de tres ciudades: Texcoco, Tlacopan
y Tenochtitlan. Al frente de cada una de estas haba un tlatoani que
era la mxima autoridad en esa ciudad. Con el paso del tiempo la
ciudad de Tenochtitlan fue prominente y de hecho las otras dos
pasaron a estar sometidas de facto a las rdenes del tlatoani de
Tenochtitlan que por eso se denomin huytlahtoani ('gran orador')
para sealar su posicin por encima de los otros dos. Este es el
cargo al cual la historiografa europea llama "emperador mexica".
Todos los puestos de tlatoanis (nhuatl tlahtoqueh o
tlahtoanih) eran cargos hereditarios. Adems de los tlatoanis
existan los "nobles" (nhuatl ppiltin) con muchos de los cuales el
tlatoani tena relaciones de parentesco. A esa clase perteneca
frecuentemente la esposa del "emperador". El resto de la sociedad
estaba formada por guerreros, sacerdotes y los plebeyos (nhuatl
macehualtin)
 2.3.4.2. ORGANIZACIN ECONOMICA DE LOS AZTECAS: La base de la
economa Azteca fue la agricultura del maz, pero cultivaban tambin
frijol, calabaza, chile, cacao, algodn y otros productos.
Usualmente, lo hacan en las chinampas, esto es, campos
artificiales eran terrenos ganados al lago convirtindose en frtiles
terrenos de cultivo.
Exista la propiedad privada, el salario y un tributo, que cada
calpulli deba pagar dos veces al ao, lo que permita al estado
desarrollar obras arquitectnicas en lugares lejanos o en lugares
ceremoniales para la civilizacin azteca.
El comercio jug tambin un papel fundamental en la formacin
e integracin de la nacin mexica. Se desarrollaba en dos niveles, el
exterior para obtener bienes exticos y de lujo para la nobleza de
menor escala, de mercados, para el abastecimiento local bsico
interno. Las semillas de cacao actuaban como valor de cambio as
como canutos rellenos de polvo de oro, plumas, etc.
En ciertos lugares ventajosamente situados, los mexicas
establecieron fortalezas y guarniciones que vigilaban los territorios
dominados y la seguridad de las rutas comerciales.

2.3.4.3. ORGANIZACIN RELIGIOSA DE LOS AZTECAS: La religin de los

aztecas incluan muchos dioses que se adoraban por hacer sacrificios
de humanos y de animales. Sus dioses incluan el dios del sol
(Huitzilopochtli), la diosa de la luna (Coyolxahuqui), el dios de la lluvia
(Tlloc), y el inventor de su escritura y el calendario , Quetzalcotl.

2.2.5. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS AZTECAS

2.2.5.1. Agricultura: La agricultura era la base de la vida azteca; el nmero de

las especies cultivadas era abundante, pero el elemento esencial lo
constitua el maz.
La economa de los aztecas era domstica y tribal, y tena la
misma sencillez bsica que la organizacin. La agricultura era la base
de la vida Azteca junto con el maz. El cultivo de las plantas aseguraba
un abastecimiento social de alimentos cerca de la mano por lo que no
necesitaban de la caza. El sistema del clan reconoca que los frutos de
la tierra eran para el sostenimiento de la tribu, siendo por lo tanto
sencillamente natural que la tribu poseyera y administrara la tierra que
sostena a sus miembros.

2.2.5.2. Comercio: La actividad mercantil era el elemento unificador en la

cultura mesoamericano. Los mercados operaban a dos niveles: el local
y a grandes distancias
El foco del comercio local eran mercados, especialmente
construidos para este efecto y en cada ciudad importante haba uno
El comercio a grandes distancias englobaba, en general,
artculos de lujo. Normalmente el comercio a grandes distancias se
 centralizaba en puertos de intercambio; stos eran asientos
polticamente neutrales que se utilizaban para efectos de transaccin y
almacenaje de productos llevados desde todas las regiones
mesoamericanas

2.2.5.3. Moneda: La actividad mercantil era el elemento unificador en la cultura

mesoamricana. Los mercados operaban a dos niveles: el local y a
grandes distancias
El foco del comercio local eran mercados, especialmente
construidos para este efecto y en cada ciudad importante haba uno
El comercio a grandes distancias englobaba, en general,
artculos de lujo. caones de pluma de ave llenos de oro o navajas en
forma de media luna que se labraban con finas hojas de cobre
martilleado. Como lo hicieron de una forma sistemtica, esto nos lleva
a considerar que utilizaban esos productos para el trueque en el
mercado. Los <<jueces>> que ocupaban el edificio principal eran los
encargados de establecer una especie de valoracin de estos
productos, con el fin de que el intercambio resultara de lo ms
equitativo.

2.2.6. DECADENCIA DE LA CULTURA AZTECA

Su civilizacin tuvo un final abrupto con la llegada de los espaoles, a
comienzos del siglo XVI. Los aztecas se convirtieron en aliados de Hernn
Cortez en el ao 1519. El gobernante azteca Moctezuma II considero al
conquistador espaol la personificacin del Dios Quetzalcatl y no reconoci en
l un peligro para su reino. Los aztecas recibieron a Cortez amigablemente,
pero posteriormente el tlatoani (gobernante azteca) seria tomado como
prisionero. En el ao 1520 hubo una revuelta azteca y Moctezuma II (llamado
tambin
Moctezuma Xocoyotzin) fue asesinado. Su sucesor, Cuauhtmoc (hijo del
hermano de Moctezuma II), el ltimo gobernante azteca, resisti a los
invasores, pero en el ao 1521 Hernn cortez sitio a la ciudad capital de los
aztecas, Tenochtitln, y subyugo al imperio Azteca, muchos pueblos de etnia no
azteca, sometidos a la confederacin azteca, se unieron a los conquistadores
espaoles contra los aztecas para obtener su independencia del yugo opresor
azteca sin imaginar que los europeos seran ms despiadados y opresores
 UNIDAD III

CENTROAMRICA EN LA
COLONIA
 CENTROAMRICA EN LA COLONIA

Fue en 1523 que los conquistadores espaoles ingresaron por su parte occidental
(Actualmente Quetzaltenango), provenientes desde la Nueva Espaa. Todos ellos liderados
por el Capitn y lugarteniente Don Pedro de Alvarado. Enfrentndose primero con los kiches
y alindose despus con los cakchiqueles, logr fundar su primera Villa el 25 de julio de 1524
en las cercanas de Iximch, capital de los cakchiqueles, dndole por nombre Ciudad de
Santiago en honor al conocido Apstol Mayor.

El 22 de noviembre de 1527, se traslad la ciudad y sta fue destruida en la madrugada del

11 de septiembre de 1541 por un alud de lodo y piedras que provino de la cima del Volcn de
Agua (Volcn Hunahp, como lo conocan los indgenas) sepultando a la entonces capital de
la regin; enterrando a la ciudad con la mayora de sus habitantes, donde tambin pereci la
primera Gobernadora que ha tenido Amrica: Doa Beatriz de la Cueva, viuda de Don Pedro
de Alvarado. Esto oblig a que de nuevo fuera trasladada 6 kilmetros ms abajo, al Valle de
Panchoy, en lo que actualmente es hoy la Ciudad de Antigua Guatemala. El 10 de marzo de
1543 el Ayuntamiento celebr all su primera sesin. La ciudad, ya en su tercer asiento
oficial, conserv el mismo escudo de armas otorgado en Medina de Campo por real cdula
del 28 de julio de 1532. Tambin el 10 de marzo de 1566 el Rey Felipe II la condecor con la
merced del ttulo de Muy Noble y Muy Leal Ciudad. Fue la tercera ciudad en importancia en
Amrica despus de Mxico y Lima, de donde irradi la cultura y goz de bien merecido
prestigio. As se inici al Perodo Colonial de Guatemala.

Durante este perodo colonial, que dur casi 300 aos, Guatemala fue una capitana general
(Capitana General de Guatemala) que a su vez dependa del Virreinato de la Nueva Espaa
(hoy Mxico). Se extenda desde la regin del Soconusco ahora en el sur de Mxico
(estado de Chiapas) hasta Costa Rica. Esta regin no fue tan rica en minerales y metales
como Mxico y Per. Sin embargo, se destaco principalmente en la produccin agrcola. Sus
principales recursos fueron la caa de azcar, el cacao, las maderas preciosas y tinta de ail
para teir textiles.

Los estudios universitarios aparecen en Guatemala desde mediados del Siglo XVI, cuando el
primer Obispo del reino de Guatemala, Licenciado Don Francisco Marroqun, funda el
Colegio Universitario de Santo Toms, en el ao de 1562, siendo sta una de las primeras
universidades del nuevo mundo.

El recin llegado Presidente Don Martn de Mayorga solicit al Monarca de Espaa el 21 de

julio de 1775 la traslacin de Antigua Guatemala siempre vulnerable a erupciones volcnicas,
inundaciones, y terremotos. Antigua haba sido destruida por dos terremotos en 1773, pero
los remanentes de su arquitectura espaola colonial fueron conservados como un
monumento nacional. La Ciudad de Guatemala moderna, fue oficializado el cuarto
asentamiento el 2 de enero de 1776 con una primera sesin del ayuntamiento por el
gobernador de la Audiencia Matas de Glvez y Gallardo sobre las bases del llamado
Establecimiento Provisional de La Ermita. Por real orden dada en Aranjuez el 23 de mayo de
1776 se extingui el nombre de Santiago y se adopt el de Nueva Guatemala de la Asuncin
que, con el correr del tiempo es conocida en la actualidad como Ciudad de Guatemala,
logrando convertirse con los aos en la ciudad ms grande y populosa de todo el istmo.

3.1. Autoridad y gobierno

En la poca de Coln, Castilla tena varios consejoso cuerpos de asesores que se
encargaban de asuntos determinados como los ministerios modernos. El emperador
Carlos V estableci en 1524 el Consejo de Indias. Los miembros de este consejo eran
miembros de la aristocracia. El Consejo de Indias acumulaba informacin relativa al
Nuevo Mundo, decida pleitos y quejas y evaluaba los hechos y logros de los
gobernantes americanos.
Despus de la Conquista el territorio americano se extendi para incluir los pueblos
y ayuntamientos establecidos por los adelantados --gobernadores militares designados
oficialmente por la Corona. A base de estos centros de poblacin se crearon los
virreinatos (en ingls, "viceroyalties") en la primera mitad del siglo XVI:
Nueva Espaa (1535) -- Mxico, Centroamrica, las Antillas, sur de EU
Nueva Castilla o Virreinato del Per (1543) - Per
Un siglo ms tarde, se crearon dos virreinatos ms en Suramrica:
Nueva Granada (1739) - Colombia, Ecuador, Venezuela, Panam
Ro de la Plata (1776) - Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia
 Los virreinatos constituan una base para gobernar el territorio espaol. El poder
jurdico quedaba en manos de las Audiencias, cuerpos judiciales encabezados por
oidores instruidos, conocedores de la jurisprudencia. En contraste con el sistema
norteamericano que divide el gobierno en tres unidades -- ejecutiva, legislativa y
jurdica-- el sistema iberoamericano se caracterizaba por la fusin de autoridades. Las
Audiencias eran presididas por el virrey.

3.2. Jerarqua Social

3.2.1. Los pobladores espaoles: El historiador Germn Arciniega nos ofrece esta
descripcin de los que acompaaron a Coln y los capitanes de las primeras
expediciones a las Indias.
Eran muchachos de farra y de bronca, como Heredia, que despus de dejar mil
los, unos cuantos muertos y perder las narices en carrera de espadachn, se meti de
contrabando en el buque para venir a fundar Cartagena de Indias sobre las ardientes
playas del Caribe. surgieron ellos, los Don Nadie, figurones sobrenaturales, hroes
inconmensurables, conquistadores de un mundo nuevo

3.2.2. El mestizaje: En este texto el historiador argentino, Flix Luna, explica los
factores contribuyentes al mestizaje en la Amrica espaola.

La mezcla fue facilitada por la circunstancia de que la sociedad espaola

tambin estaba compuesta de cepas muy diversas y por las caractersticas
fsicas de las razas enfrentadas. Los rasgos de los aborgenes no resultaban
chocantes, en general, a los ojos de los espaoles; el color de su piel no se
diferenciaba mucho del cutis aceitunado de los habitantes del sur de la
pennsula, y tampoco diferan en estatura, ms bien baja en la mayor parte del
nuevo continente. Los espaoles no encontraron en Amrica seres humanos
tan distintos y exticos como los que veran en frica, China o el archipilago
malayo. Ms tarde, cuando los indios de las regiones ms hispanizadas fueron
asimilndose a los modos de vida de los blancos y adoptaron su indumentaria o
copiaron su aspecto personal, muchos pudieron pasar por espaoles. Ms aun:
algunas etnias como los mayas o los guaran tenan facciones que podan llegar
a ser muy hermosas, y as lo reconocieron los cronistas. Fue natural, entonces,
 la aproximacin de los espaoles (casi siempre solteros,
casi siempre jvenes) con las mujeres aborgenes, y esto
ocurri desde el comienzo

3.2.3. Las castas mexicanas: El sistema de clasificaciones raciales de la poca colonial

era muy complejo. Sin embargo est bien documentado en Mxico no slo en textos de
la poca sino tambin por medio de un gnero de pintura, los cuadros o las pinturas
de castas. El cuadro arriba de Ignacio Mara Barreda (1777) es un ejemplo tpico.
Identificarse con una casta ejerca mucho control sobre la vida de uno -- el oficio que
poda ejercer un hombre, con quin se poda casar, dnde poda vivir.

3.2.4. Los esclavos: La existencia en Espaa de una antigua legislacin esclavista en

las leyes de las "Siete Partidas" ofreci la base jurdica para que la Corona se
reservara la exclusividad en el trfico de negros y justificara luego la concesin
a particulares, bajo ciertas condiciones, de la explotacin de ese verdadero
"estanco real". Equiparados a la sal, los naipes o el tabaco, los negros fueron
un negocio del rey, y nicamente recordndolo bajo este aspecto se
comprender el funcionamiento de los "asientos" y se explicar la existencia de
ciertas leyes, licencias y prohibiciones.

Algo ms de tres millones de esclavos en un perodo de284 aos [desde

1503 hasta 1787], sobre un total general para toda Amrica que seguramente
sobrepasa los veinte millones, demuestra que menos del 16% de los africanos
"rescatados por la trata" tuvieron entrada en las colonias espaolas, mientras el
84% restante debi dividirse en un 34% para Brasil y un 50% para las colonias
sajonas, holandesas y francesas. Teniendo en cuenta esta apreciable diferencia
de porcentajes y, adems, que en la Amrica espaola el negro tuvo una
 dispersin geogrfica notarialmente mayor que en el resto del continente,
podemos concluir con certeza que la asimilacin o integracin del negro en las
colonias de Espaa.

Los espaoles

Los criollos
(hijos de espaoles pero nacidos
en el Nuevo Mundo)

Los mestizos
(hijos de padres de distinta raza --
europea, indgena, negra o
asitica; los de piel clara tenan
ms posibilidades de ascender en
la sociedad)

Los esclavos Los indios

3.3. Las riquezas de la tierra

La epopeya de los espaoles y los portugueses en Amrica combin la
propagacin de la f cristiana con la usurpacin y el saqueo de las riquezas nativas. El
poder europeo se extenda para abrazar el mundo. Las tierras vrgenes, densas de
selvas y de peligros, encendan la codicia de los capitanes, los hidalgos caballeros y los
soldados en harapos lanzados a la conquista de los espectaculares botines de guerra:
crean en la gloria, el sol de los muertos, y en la audacia naci el mito de Eldorado, el
monarca baado en oro que los indgenas inventaron para alejar a los intrusos: desde
Gonzalo Pizarro hasta Walter Raleigh, muchos lo persiguieron en vano por las selvas y
las aguas del Amazonas y el Orinoco. El espejismo del cerro que manaba plata se
hizo realidad en 1545, con el descubrimiento de Potos, pero antes haban muerto,
vencidos por el hambre y por la enfermedad o atravesados a flechazos por los
indgenas, muchos de los expedicionarios que intentaron infructuosamente, dar alcance
al manantial de la plata remontado el ro Paran.
Haba s, oro y plata en grandes cantidades, acumulados en la meseta de Mxico
y en el altiplano andino. Hernn Corts revel para Espaa, en 1519, la fabulosa
magnitud del

UNIDAD IV
tesoro azteca
de Moctezuma,
y quince aos
despus lleg a
Sevilla el
gigantesco
rescate, un
aposento lleno
de oro y dos de
plata, que Francisco Pizarro hizo pagar al inca Atahualpa antes de estrangularlo. Aos
antes, con el oro arrancado de las Antillas haba pagado la Corona los servicios de los
marinos que haban acompaado a Coln en su primer viaje. Finalmente, la poblacin
de las islas del Caribe dej de pagar tributos, porque desapareci.

La bsqueda del oro y de la plata fue, sin duda, el motor central de la conquista.
Pero en su segundo viaje, Cristbal Coln trajo las primeras races de caa de azcar
cultivado en estas tierras. Se alzaron los caaverales en el litoral hmedo y caliente del
nordeste de Brasil y, posteriormente, tambin las islas del Caribe -- Barbados, Jamaica,
Hait y la Dominicana, Guadalupe, Cuba, Puerto Rico -- y Veracruz y la costa peruana
resultaron sucesivos escenarios propicios para la explotacin, en gran escala, del oro
blanco. Inmensas legiones de esclavos vinieron de frica para proporcionar, al rey
azcar, la fuerza del trabajo numerosa y gratuita que exiga: combustible humano para
quemar. Las tierras fueron devastadas por esta planta egosta que invadi el Nuevo
Mundo arrasando los bosques, malgastando la fertilidad natural y extinguiendo el
humus acumulado por los suelo.
 LA INDEPENDENCIA DE GUATEMALA Y CENTRO AMRICA

Se denomina como Independencia de Centroamrica a la conmemoracin por parte

de los actuales pases de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Ricade la
firma del Acta de Independencia de Amrica Central el 15 de septiembre de 1821. Tal
Capitana estaba conformada, en ese entonces, por la Provincia de Guatemala, Chiapas,
Comayagua, San Salvador y la Provincia de Nicaragua y Costa Rica. La suscripcin del
documento trajo como consecuencia la independencia del Gobierno Espaol.
A diferencia de los dems pases Americanos exceptuando a Panam, la Independencia de
Centroamrica fue un proceso relativamente pacfico.
El movimiento independentista centroamericano tom como ejemplo la independencia de los
Estados Unidos, y la revolucin francesa que termin con desigualdades y privilegios.
Adems de ser influenciado por las ideas del reformismoilustrado espaol y de la ilustracin
racionalista europea.
La independencia centroamericana tom impulso luego de la ocupacin francesa de 1808 en
Espaa. Esta cre un caos poltico en la pennsula ibrica que termin con la formacin de
diferentes grupos de resistencia popular mejor conocidas como Juntas. Estas crearon un
gobierno espaol clandestino y promulgaron la Constitucin de 1812 la cual tuvo un efecto
directo en toda Amrica.

El primer movimiento independentista en Centroamrica se dio en el 5 de noviembre

de 1811, cuando una conspiracin encabezada por los curas Jos Matias Delgado y Nicols
Aguilar intent apoderarse de unas armas que existan en la casamata de San Salvador. A
este movimiento le siguieron revueltas en Nicaragua, la conjuracin de Beln y otros
movimientos de 1814 a 1821.
Una reunin entre las mismas autoridades coloniales, y una junta de notables compuesta por
lderes religiosos y criollos ilustrados, termin el 15 de septiembre de 1821 con el dominio
espaol en el antiguo reino de Guatemala, que comprenda el actual territorio del estado de
Chiapas (Mxico) y las repblicas de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa
Rica

4.1. Antecedentes La obtencin de la independencia de Centroamrica fue relativamente

pacfica. A diferencia de los otros pases Americanos exceptuando a Panam, los
cuales libraron fieras batallas para lograr convertirse en Estados independientes en
Centroamrica fue la excepcin. Muchos fueros los factores que culminaron en la
independencia en el antiguo reino de Guatemala, pero predominaron la influencia de
ideas revolucionarias provenientes de Europa. La independencia de los Estados Unidos
de Amrica, as como el descuido de Espaa en Centroamrica debido a los cambios
socio-polticos en la misma pennsula ibrica.

En 1808 los franceses gobernados en ese entonces por Napolen

Bonaparteinvadieron Espaa y destronaron al rey Fernando VII y coronaron en su lugar
a Jos I (hermano de Napolen). Los espaoles se rebelaron en contra del invasor y se
negaron a reconocer al nuevo monarca. Esto produjo un caos poltico en la pennsula
ibrica que termin con la formacin de diferentes grupos de resistencia popular mejor
conocidas como Juntas. Estas estaban compuestas por militares, representantes del
alto clero, funcionarios y profesores, todos ellos conservadores quienes terminaron
creando un gobierno espaol clandestino. Durante esta crisis, la Junta Central
Suprema, que se cre tras la derrota francesa en la Batalla de Bailn, orden mediante
decreto del 22 de mayo de 1809 la celebracin de Cortes Extraordinarias y
Constituyentes. Las Cortes, previstas para 1810, por el avance napolenico, tuvieron
que reunirse primero en San Fernando, entonces Isla de Len, y despus en Cdiz.
 El 24 de septiembre de 1810 se celebr la primera sesin de las Cortes
Extraordinarias y Constituyentes en la ciudad de San Fernando. Fue en esta localidad
donde se promulgaron los decretos relativos a la Soberana Nacional, la divisin de
poderes, la igualdad y la legalidad o la libertad de imprenta. Todo ello sentara las bases
del Estado Democrtico y de Derecho, as como el fin del antiguo Rgimen y el inicio de
un nuevo tiempo para los espaoles de los ambos hemisferios, la Pennsula y las
colonias en Amrica.

La tarea de las Cortes de Cdiz fue crear un cuerpo legislativo (leyes) de

carcter liberal sobre el que crear un nuevo orden social que acabara con la sociedad
estamental que haba caracterizado a Espaa hasta ese momento. El producto de esta
labor fue la Constitucin de 1812. Todos estos movimientos socio-polticos en la
pennsula fueron bien recibidos por los criollos y resistidos por la oligarqua
centroamericana.
Antes ya haba tenido su repercusin en el istmo centroamericano la
independencia de los Estados Unidos de Amrica a travs de La carta de Filadelfia, de
1776.[] En ella se estipula que los gobiernos tenan la obligacin de garantizar la
libertad, la vida y la felicidad de los habitantes; si los gobiernos no cumplan esta
obligacin, las personas podan cambiarlas. Estas ideas resonaron en las mentes de los
criollos quienes experimentaban el menosprecio por parte de los peninsulares. Estos se
reservaban los mejores empleos, los altos cargos pblicos, militares y religiosos.

Las ideas del reformismo ilustrado espaol y de la ilustracin racionalista

europea, principalmente francesa la cual desemboco en revolucin que termin con
desigualdades y privilegios, tambin repercuti en Centroamrica. []a finales del siglo
XVIII las obras francesas de autores como Montesquieu, Rousseau, de otros
enciclopedistas y de varios autores franceses e ingleses que entraban en las bibliotecas
de algunos ilustrados espaoles. Ideas como el Contrato social ejercieron una atraccin
notable sobre todo en los criollos.
[]

Fue as como estas ideas revolucionarias sumadas al vaco de gobierno en

Espaa causado por la invasin francesa, y la posterior promulgacin de la constitucin
de Cdiz, abri la oportunidad para que los criollos centroamericanos, dieran impulso, al
movimiento independentista.

Muchos acontecimientos histricos han quedado relegados al olvido. En la

historia de lo que ahora llamamos Guatemala, falta enaltecer hechos y personajes que
han moldeado con sus acciones la realidad actual, como los reyes mayas Hasawa
Chan K"awil y KakTiliw Chan Yoat, o el presidente Alonso Lpez de Cerrato. Otro tanto
sucede con el acontecimiento ocurrido el 1 de Julio, o Primero de Julio como se
acostumbra decir en Guatemala, de 1823.
Cuando se firm la Independencia, en 1821, el reino de Guatemala se
encontraba en una verdadera crisis econmica. El principal producto de exportacin
desde el siglo XVII, el ail, se encontraba en decadencia, no por falta de inters por los
productores y comercializadores, sino porque el imperio britnico, principal comprador
del tinte azul para las telas se estaba apoderando de la India y, por lo tanto, para ellos
era mucho ms rentable y aconsejable comerciar con sus dominios coloniales que con
los dominios espaoles. Los productores, principalmente los salvadoreos, se
encontraban molestos con los comercializadores, radicados en la capital del reino,
puesto que los acusaban de la baja en las exportaciones. A su vez, los capitalinos
culpaban a los productores. De esta poca datan los motes de chapn, con el que los
plantadores tildaron a los capitalinos, y de guanaco, con el que los capitalinos
"bautizaron" a los productores. Los salvadoreos utilizaron el trmino chapn por su
fontica similar a gachupn, espaol recin llegado al reino. La palabra tena una
connotacin peyorativa, puesto que los chapines eran zapatos altos, con suela de
corcho (obtenido del rbol de alcornoque). Aunque eran muy vistosos y llamativos, eran
imprcticos e intiles para el trabajo. En otras palabras, los comercializadores
capitalinos eran ostentosos pero no trabajaban. Adems de que el significado poda
ampliarse a "cabezas de alcornoque". Por su parte, los capitalinos apodaron guanacos
a los productores para designarles como rsticos y sin instruccin. En su momento,
tenan carcter despectivo, sobre todo porque los espaoles recin llegados, los
peninsulares, contaban con privilegios fiscales, mientras que los espaoles residentes
desde haca generaciones estaban sometidos a numerosos impuestos. La tensin
aument con la prdida del mercado ingls, especialmente entre salvadoreos y
capitalinos. Ni siquiera el contrabando con Belice, la colonia britnica ms prxima a
Guatemala, pudo solucionar la crisis, ya que eran los britnicos los que dejaron de
consumir el producto.

A esta crisis de exportaciones, se sum el descalabro econmico que ocasion el rey

Carlos IV en 1804. El monarca orden que todas las hipotecas a favor de los
conventos fueran canceladas de inmediato y que los recursos fueran enviados a
Espaa, para hacer frente a la guerra contra Inglaterra a la que estaba obligado por su
alianza con Francia. Esta orden provoc la quiebra de gran cantidad de comercios as
como la inestabilidad de prcticamente todos los conventos e instituciones
eclesisticas, que se quedaron sin el dinero que haban prestado. No es de extraar
que los primeros levantamientos en Nueva Espaa estuvieran dirigidos por los
sacerdotes Hidalgo y Morelos, clrigos empobrecidos a quienes se unieron masas de
personas perjudicadas por las disposiciones financieras de las polticas borbnicas. En
el reino de Guatemala, la medida ordenada por Carlos IV, adems de la quiebra y el
desempleo consecuente, ocasionaron un desastre financiero, puesto que casi toda la
plata acuada, indispensable para el comercio, fue enviada a Espaa. Las cosas
llegaron a tal punto que, para pagar los salarios de los funcionarios de la Audiencia,
desde Mxico era enviado el dinero para tal fin. El avistamiento de la caravana con los
salarios era esperado y se le segua la pista, de donde, probablemente, deviniera el
trmino de "pisto" con el que los guatemaltecos designan al dinero en efectivo.

De manera que, cuando se convoc a las Cortes de Cdiz para solucionar la crisis
poltica que ocasion la invasin napolenica en Espaa y la destitucin del rey Carlos
IV, los habitantes espaoles del reino de Guatemala experimentaron, por primera vez,
las elecciones democrticas indirectas, especficamente por ayuntamientos. Esta
eleccin fue la que se tom como base para la firma del Acta de Independencia del 15
de Septiembre. En ella se estipul que se convocara a un congreso para tomar la
medida definitiva, ante la noticia de la separacin de la intendencia de Chiapas de
Espaa para unirse al imperio mexicano, recibida el 14 de septiembre. Los
chiapanecos no estaban dispuestos a perder sus relaciones comerciales con Oaxaca
cuando sta formara parte de una nueva entidad poltica.

La felicitacin que el gobierno mexicano hizo llegar a la ciudad de Guatemala por la

declaracin de Independencia, la invitacin a formar parte del imperio mexicano y la
noticia de que un ejrcito bien armado se diriga a la ciudad de Guatemala para
"garantizar" la independencia, adems de la aguda crisis econmica y la imposibilidad
de pagar salarios a los empleados pblicos, motivaron a las autoridades
guatemaltecas, dirigidas por Gabino Ganza, a firmar la anexin a Mxico. A esta
medida se opusieron los salvadoreos, quienes argumentaron que, de unirse a otro
pas, Guatemala (es decir toda Centro Amrica) debera unirse a los Estados Unidos.
Esta aguda visin futurista no fue del agrado del jefe del ejrcito mexicano, Vicente
Filsola, cuyas tropas pusieron en orden a los reacios salvadoreos. A la vieja rencilla
exportadora se sum una accin que los salvadoreos consideraron una traicin
capitalina y dividi ms a los grupos conservadores, radicados principalmente en la
ciudad de Guatemala, y liberales, muchos de cuyos exponentes estaban en El
Salvador.

La situacin poltica en el imperio mexicano entr en crisis en 1823, por lo que Filsola
y sus tropas debieron volver a Mxico. Sin embargo, haba convocado al congreso
previsto en el Acta de 1821. A su regreso, el ejrcito pas por Ciudad Real de Chiapas
(hoy San Cristbal Las Casas), para consultar sobre la decisin de Chiapas de
permanecer con Mxico o con Centro Amrica. Por un voto, la provincia de Chiapas
decidi permanecer unida a Mxico. Entre tanto, los diputados electos al congreso en
la ciudad de Guatemala, representantes de todos los ayuntamientos de Centro
Amrica, reunidos en el Saln Mayor de la Universidad de San Carlos (actual
MUSAC), tomaron la decisin de que Centro Amrica deba ser independiente de
Espaa, Mxico y cualquier otro pas, documento que signaron el 1 de Julio de 1823.
Por lo tanto, fue esta fecha la verdadera Independencia poltica del istmo. La
Independencia fue un hecho que, como anot el poeta Jos Joaqun Palma, se logr
"sin choque sangriento". Sin embargo, las grandes divergencias econmicas y pol-
ticas de las provincias y su nulo comercio con la capital no quedaron solucionadas con
un documento. El experimento federal posterior, entre 1524 y 1526, fue un fracaso que
termin con los caudillismos y la guerra civil entre 1526 y 1529, cuando se increment
la compra de armas, sobre todo a Inglaterra, a travs de Belice. Sin lugar a dudas, lo
ms importante de este documento es la intencin de establecer una nueva entidad
poltica, al mismo nivel que el resto de estados en el mundo (considerando el mundo
como Europa, Estados Unidos y las nacientes repblicas sudamericanas). Este
acontecimiento, de relevancia por sus consecuencias polticas, solamente est
recordado por una colonia que lleva el nombre de Primero de Julio.
UNIDAD V
EL PROCESO DE LA
REFORMA LIBERAL EN

GUATEMALA
 EL PROCESO DE LA REFORMA LIBERAL EN GUATEMALA

La Reforma Liberal, tambin llamada Revolucin Liberal de 1871- fue un proceso

revolucionario que tuvo lugar en Guatemala en 1871 con el derrocamiento del presidente
Vicente Cerna, tras la invasin rebelde de un grupo de personas liberales, comandadas por
Miguel ngel Garca Granados y Justo Rufino Barrios, entre otros. La reforma incluy
cambios sociales y polticos a partir de ese momento en la historia de Guatemala.

El 2 de abril de 1871, una accin liberal, capitaneada por Miguel ngel Garca Granados y
Justo Rufino Barrios invadi Guatemala desde Chiapas -Mxico-, y sostuvo su primer
encuentro cn las fuerzas oficiales del Gobierno de Vicente Cerna, en Tacan. Los
revolucionarios eran pocos, pero traan armas ms modernas que las utilizadas por las
tropas del gobierno, y fueron aumentando su nmero a medida que se internaban en el pas.
El 8 de mayo, Garca Granados public un manifiesto en el cual indicaba los motivos de la
rebelin. Los revolucionarios se proponan terminar con el gobierno dictatorial de Cerna,
derogar el Acta Constitutiva, dar libertad a la prensa, reorganizar el ejrcito y suprimir los
monopolios. El 3 de junio los alzados suscribieron en Patzica, la famosa Acta de Patzica,
por medio de la cual desconocan al Gobierno de Vicente Cerna y se nombraba Presidente
Provisorio a Miguel ngel Garca Granados. El 30 de junio, el ejrcito rebelde entr victorioso
en la ciudad de Guatemala y Cerna huy del pas. No tard en llevarse a cabo una pugna
entre el viejo patriota, Garca Granados, acostumbrado a los debates parlamentarios y el
jven Barrios, radical y revolucionario. Barrios fue nombrado comandante de la zona
occidental del pas con sede en Quetzaltenango. En este departamento fund el peridico El
Malacate, tribuna que expona la necesidad de aplicar una poltica anticlerical, principalmente
contra los jesuitas, a quienes Barrios expuls de Quetzaltenango. Este hecho suscit una
confrontacin entre Barrios y Garca Granados. Posteriormente, Barrios reuni a todos los
jesuitas en la capital, los envi al Puerto de San Jos y embarc a 73 de ellos, casi todos
extranjeros, con destino a Panam.
Un ao ms tarde, cuando Barrios ocup interinamente la presidencia de la repblica,
expropi sus bienes, por medio del Decreto Nmero 59, nacionalizando sus propiedades. Lo
mismo hizo con la Comunidad de Padres Congregantes de San Felipe Neri. El 7 de junio
emiti el decreto nmero 64, extinguiendo en la repblica las comunidades de religiosos y
declarando nacionales sus bienes.
Debe advertirse que Barrios emiti todos estos decretos mientras desempe interinamente
durante menos de un mes la presidencia de la repblica, cargo que ostentaba en propiedad
Miguel Garca Granados. Este ltimo no poda gobernar con libertad debido a la frrea
disposicin de Barrios de llevar adelante una transformacin radical de la sociedad. Garca
Granados convoc a elecciones presidenciales en abril de 1873. La Asamblea eligi a
Barrios en mayo del mismo ao. Barrios tomo posesin de su cargo el 4 de junio de 1873.
El gobierno de Barrios se caracteriz por su dictadura frrea. Decidido a impulsar la
economa capitalista del pas, emprendi una ardua y continuada batalla contra la iglesia, los
grandes terratenientes ociosos y los restos del partido poltico conservador, que gobern a
Guatemala casi interrumpidamente desde los inicios de la vida independiente del pas, hasta
1871, fecha del triunfo de la Revolucin Liberal.

5.1. Objetivos de la reforma liberal en Guatemala

El objetivo de esta era poner a Guatemala en camino del progreso, pero para
realizar dicha accin deban buscar la mejor solucin para el problema del atraso
econmico por consecuencia de los Conservadores.Este proceso se llev a cabo
mediante las siguientes acciones:
- Embargo de las tierras de la Iglesia, y su convencin a propiedades susceptible de ser
comprada.
- Embargo de las tierras comunales de los pueblos indios, con el mismo propsito de la
anterior.
- Distribucin y privatizacin de las tierras baldas.
- Establecimiento de los mandamientos, en los que los campesinos estaban obligados a
trabajar en las fincas cafetaleras, cuando se necesitara de ellos.
- Fundacin del Banco Nacional y el de Occidente, por las necesidades de
financiamiento y comercializacin del grano.
- Restablecimiento de la administracin poltica de la Repblica.
- Crearon los puestos de Jefes Polticos de cada departamento.
- Establecimiento formal de un gobierno democrtico y republicano.

5.3. Gobiernos conservadores de Guatemala

Tras la victoria de Rafael Carrera de la lucha que haba iniciado dese 1837
contra Francisco Morazn, las fracturas entre los gobiernos locales de Centro Amrica
hacan imposible la posibilidad de seguir con al federacin Centroamrica; fundo la
Repblica de Guatemala el 21 de marzo de 1847. Carrera se instal en el poder
ganando las elecciones y gobern Guatemala en dos ocasiones y fue electo
posteriormente presidente vitalicio hasta su muerte. Rafael Carrera tuvo durante su
gobierno el apoyo propicio de grupos polticos y religiosos conservadores y liberales
(aunque no pblicamente). Durante su mandato, reivindic y devolvi al clero los
bienes que haban sido confiscados a la iglesia durante los mandatos liberales,
restableci los diezmos, aboli el tributo indgena, enmudeci a la prensa (que sigui
siendo practicado por los liberales de manera ms dura y frrea) y fundo la Repblica
de Guatemala el 21 de marzo de 1847. De lo que no se habla o se escribe
generalmente fue de los aportes en materia econmica ya que fue en su gobierno
cuando comenz a ser cultivado el cafe en el pas. [4] Mantuvo una guerra contra
contraEl Salvador y Honduras entre 1850 y 1853, y en El Salvador, apoyando a los
conservadores, derrocando a Gerardo Barrios e instalando a Francisco Dueas. Tras
la muerte de Carrera y algunos gobiernos provisionales, fue elegido como Presidente
de la Repblica Vicente Cerna Sandoval en 1865. Durante su gobierno, Cerna,
continu la poltica conservadora iniciada por su antecesor. Tras ser reelegido en
1869, implant una poltica represiva y acab con el debate parlamentario. Miguel
Garca Granados, quien fuera lder del Partido Liberal, y quien hubiera mantenido un
rechazo hacia la poltica de Carrera y de Cerna, lider dos levantamientos frustrados
contra Cerna en 1865 y 1867, tras lo cual, hubo de exiliarse a Mxico. En ste pas,
juntandose con Justo Rufino Barrios, organizara un ejrcito junto a guatemaltecos
exiliados (en su mayora mercenarios) para deponer a Cerna [][][]

5.4. Origen del movimiento liberal:

Las primeras acciones que generaran el Movimiento Liberal de 1871,
dieron inicio luego de la muerte del Capitn General Rafael Carrera el 14 de abril
de 1865, cuando se nombra inicialmente al Licenciado don Pedro Aycinena como
sucesor del Caudillo Adorado de los Pueblos. No obstante al reunirse la
Cmara de Representantes, el Consejo de Estado, el Arzobispado, la Corte
Suprema y los Magistrados de la Corte de Justicia, as como las autoridades
ediles, fue electo por mayora absoluta el Mariscal de Campo don Vicente Cerna,
quien mantuvo durante su primer perodo de gobierno un control tradicional y sin
mayores oposiciones, ni inconvenientes, asumiendo la primera magistratura, de
acuerdo a lo que sealaba la Ley del 24 de mayo de 1865 hasta la misma fecha
de 1869.
Con el Decreto del 8 de enero de 1869, Cerna garantizaba elecciones
libres, que se verificaran por medio de la Asamblea General el 23 de mayo del
mismo ao y que estipulaba que el nuevo perodo de gobierno se extendera
hasta el 31 de diciembre de 1872; y el mismo da, orden emitir un Decreto
adicional que contena el Reglamento de la Eleccin para Presidente, indicando
que en caso de reeleccin, se concretaran las mismas ceremonias y actos
protocolarios ya indicados. Esta clusula evidenciaba la intencin de mantenerse
en el poder.
Tal y como fue previsto, las elecciones se llevaron a cabo bajo presin, y
esto determin que el triunfo se inclinara hacia el Mariscal Cerna y no a favor del
verdadero ganador el tambin Mariscal de Campo Jos Vctor Zavala.
El acto totalmente ilegal fue mal recibido por todos los niveles de la
sociedad en Guatemala, generando el descontento popular, que se evidenci a
 travs de manifestaciones callejeras, disturbios y que finalmente dieron inicio a
las acciones armadas dirigidas por el Mariscal de Campo Serapio Cruz.
Las primeras acciones se iniciaron desde 1867 y ya para marzo de 1869
se haban incrementado en fuertes ataques contra destacamento de Nentn,
Huehuetenango; seguido por la emboscada de Xeramux, la accin de Salquil y
una serie de asaltos coordinados en diferentes lugares del pas, que incluyeron el
ataque a la Cabecera de Huehuetenango y finalmente la emboscada a las tropas
del Mariscal Cruz, quien es muerto y su cadver decapitado en la Hacienda de
Palencia el 23 de enero de 1870.
Con la muerte del Mariscal Serapio Cruz, se encarcel al diputado Miguel
Garca - Granados, para luego exilarlo a Mxico, en unin de dos Diputados y
dos Generales, como consecuencia de los vnculos polticos que se mantenan
con el que se conocera poco tiempo despus como Precursor y Mrtir de la
Revolucin de 1871

5.6. La revolucin
Con largos antecedentes de lucha entre conservadores y liberales, y con
un gobierno conservador y declarado vitalicio con su antecesor Rafael Carrera,
los liberales exiliados en Mxico y liderados por Miguel Garca Granados y
Justo Rufino Barrios, hicieron una revolucin para deponer a Cerna. El 3 de
junio de 1871, Miguel Garca Granados lleg con sus tropas a Patzica,
departamento de Chimaltenango, donde levantaron el Acta de Patzicia
desconociendo al gobierno de Vicente Cerna Sandoval.
El 30 de junio de 1871, el ejrcito liberal entr en la Ciudad de Guatemala y
Miguel Garca Granados se convirti en presidente provisional, gobernando
hasta el 4 de junio de 1873. Su gobierno puso en marcha la llamada Reforma
Liberal de 1871 y decret la libertad de prensa y la libertad de cultos, la
supresin de los diezmos y de las rdenes religiosas y expuls a los jesuitas,
adems de impulsar la educacin laica. Tambin fund la escuela politcnica, y
durante su gobierno, se estableci la actual Bandera de Guatemala, decretando
sus colores, y autorizando la creacin del actual Escudo de Armas de
Guatemala, donde aparece el quetzal, como smbolo de libertad. En la epoca
actual se habla mucho de reformas liberales, ya sea en sentido poltico, social o
econmcio
 UNIDAD VI

REVOLUCIN
DEMOCRTICA
BURGUESA
 REVOLUCIN DEMOCRTICA BURGUESA DE 1944-1954
La Revolucin de 1944 fue un movimiento cvico-militar ocurrido en Guatemala el da 20 de
octubre de 1944, encabezado por militares, estudiantes y trabajadores, que derroc al gobierno de
facto del General Federico Ponce Vaides, dio lugar a las primeras elecciones libres en ese pas, e
inaugur un perodo de diez aos de modernizacin del Estado en beneficio de las mayoras de clase
trabajadora. La historiografa posterior ha denominado a dicho perodo como los "Diez aos de
primavera" o la "Edad de oro" de Guatemala, y actualmente el da 20 de octubre es una fiesta
nacional en ese pas, conmemorada como el Da de la Revolucin de 1944.

9.1. Antecedentes

9.1.1. Dictadura de Ubico: El constante irrespeto a la Constitucin por parte del gobierno
autoritario del General Jorge Ubico Castaeda (1931-1944) fue un factor determinante
para los hechos que se desataran en 1944. Su gobierno, que deba de terminar en
1937, fue prolongado en 1935 para un segundo mandato, y en 1941 para uno tercero.

Su rgimen se caracteriz por la falta de libertades civiles, as como por

restricciones a la libertad de expresin. A pesar de iniciar proyectos positivos para el
progreso del pas, sus polticas en favor de los intereses de las empresas de Estados
Unidos, y la Ley contra la vagancia (segn la cual los campesinos deban trabajar de
forma gratuita durante 150 das al ao en las fincas de los grandes terratenientes),
 despertaron el descontento popular, y Ubico se vio obligado a renunciar finalmente el 1
de julio de 1944.

9.1.2. Cada de la Dictadura: En junio de 1944 estudiantes universitarios y maestros de la

capital, desafiaron el poder de Ubico con una huelga y manifestaciones pblicas a las
que pronto se agregaron elementos de todos los sectores sociales.

El 25 de junio de ese ao el descontento con el gobernante lleg al mximo

despus de que ste hiciera disolver a los manifestantes que le pedan la renuncia del
mando. Ese da cay muerta Mara Chinchilla, maestra que se convirti desde entonces
en un smbolo de la lucha.

El 29 de junio se realiz la protesta ms grande de la historia de Guatemala,

donde ms de cien mil personas se manifestaron en contra del asesinato de la maestra
Mara Chinchilla. El movimiento culmin con una huelga general que dur una semana.
En ese perodo, las firmas exigiendo la renuncia de Ubico se multiplicaron. Ante este
escenario, Ubico se vio obligado a renunciar el 1 de julio de 1944.

9.1.3. Junta militar y gobierno de Ponce Vaides. Ubico dej en el poder a una junta militar
integrada por los generales Eduardo Villagrn Ariza, Federico Ponce Vaides y
Buenaventura Pineda. Al poco tiempo la junta decidi dejar el poder al General Federico
Ponce Vaides, a quien la Asamblea Nacional nombr presidente provisional.

Los opositores a la dictadura lo aceptaron, ya que estaba previsto que se

celebraran elecciones presidenciales en un futuro cercano. El 10 de julio de 1944, el
Presidente provisional contest a un memorial en el que se le peda una declaracin
"categrica y expresa" de que no aceptara ser postulado a la presidencia, y asegur
que as sera. El da 12 de ese mismo mes, se estableci que las elecciones
presidenciales se celebraran los das 17, 18 y 19 de diciembre.

Pronto se organizaron nuevos partidos polticos y se lanzaron candidaturas

presidenciales. Una de las primeras fue la del coronel Guillermo Flores Avendao, quien
haba desempeado un papel importante en la cada de Ubico, postulado por el Partido
Social Democrtico. Otros partido fue el de Renovacin Nacional, organizado por Carlos
Lenidas Acevedo, scar Bentez, Francisco Escobar, Alberto Herrarte, Mario Efran
Njera, Juan J. Orozco Posadas, y Ral y Rodrigo Robles. En su seno se origin la
candidatura de Juan Jos Arvalo, quien se encontraba en Argentina. A esta candidatura
se uni el Frente Popular Libertador, un grupo conformado bsicamente por u
niversitarios.

En el gobierno de Ponce Vaides se acentuaron las persecuciones y la

intimidacin poltica. Pese a que Ponce no se atreva a lanzar una candidatura propia,
haca lo posible por obstaculizar el normal desarrollo de la vida poltica. La represin
aument despus de ver la multitudinaria recepcin dada a Juan Jos Arvalo a su
regreso del exilio, ya que su candidatura haba encontrado gran aceptacin entre la
poblacin. Ponce persigui y detuvo a varios de los partidarios de Arvalo. Pronto se
tuvo la sensacin de que nada haba cambiado. Los salarios bajaron y la represin
aument. Ponce no tena intencin de convocar a elecciones, y trat de prolongar su
rgimen con ilegalidades.

9.2. La Revolucin
 9.2.1. Cada de Ponce Vaides. Los ideales del movimiento popular iniciado en junio haban
encontrado eco en la oficialidad joven del Ejrcito Nacional, y el 20 de octubre de 1944
este ejrcito, apoyado por las masas trabajadoras, se sublev y derroc al general
Ponce, despus de dos das de combate en los que participaron algunas guarniciones
militares. La madrugada del viernes 20 de octubre se vivi en la capital del pas una
intensa guerra desde todos los puntos. La toma del Cuartel de Matamoros, y la
destruccin parcial del Castillo de San Jos constituyeron algunos de los ataques
ocurridos ese da.

9.2.2. Junta militar revolucionaria: En ese momento se instaura un nuevo triunvirato en el

poder, integrado por los oficiales Jorge Toriello, Jacobo Arbenz Guzmn y Francisco
Javier Arana, quienes convocaron a una Asamblea Nacional Constituyente, en la cual se
llam a elecciones y se invalidaron las leyes y decretos del perodo liberal y conservador
en Guatemala.

9.2.3. Constitucin de 1945: Los dirigentes del movimiento armado de octubre formaron una
junta de gobierno que conserv el mando de la Repblica hasta el 15 de marzo de 1945.
Durante este perodo se promulg la nueva Constitucin de la Repblica de Guatemala
que fue redactada y aprobada por una Asamblea Nacional Constituyente, y en la cual
figuraron elementos de todas las clases sociales y corrientes polticas.

Entre otras cosas, la nueva Constitucin autoriz la organizacin de sindicatos,

los cuales estaban prohibidos en la era de Ubico, dio autonoma a la Universidad
Nacional de San Carlos de Guatemala y cre el cargo de jefe de las fuerzas armadas.

9.3. Los gobiernos de la Revolucin

9.3.1. Gobierno de Arvalo: Despus de las elecciones celebradas en diciembre de 1944, se

dio el triunfo del intelectual progresista y catedrtico universitario Juan Jos Arvalo
Bermejo, apoyado por una coalicin de partidos de izquierda, y cuyo gobierno es
considerado "el Primer gobierno de la Revolucin". El 15 de marzo de 1945, Arvalo
asumi la presidencia.

El nuevo gobernante tena el compromiso de dirigir al pas hacia la nueva era de

libertad y democracia. Se introdujeron reformas en la administracin pblica, en la
educacin y en el rgimen econmico, a la par que se emitan leyes nuevas.

El gobierno de Arvalo cre instituciones que resultaron beneficiosas para el

desarrollo del pas, como el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el
Instituto de Nutricin de Centro Amrica y Panam (INCAP), el Instituto de Antropologa
e Historia, el Instituto de Trabajo, la nueva Ley Orgnica de la Universidad de San
Carlos, el Cdigo de Trabajo y otras leyes que se hacan necesarias, al tiempo que se
colocaron las bases ideolgicas y jurdicas para un clima democrtico.

Los seis aos del gobierno de Arvalo no pasaron sin incidentes; hubo intentos
de subversin y otros conflictos, a pesar que se permiti el desarrollo de partidos
polticos de diversas tendencias y el funcionamiento de la prensa libre. En 1950 se
realizaron las elecciones para nuevo presidente y por primera vez, despus de muchas
dcadas, un gobernante entreg pacficamente el mando a su sucesor.

9.3.2. Gobierno de Arbenz: En 1951 asumi la presidencia el Coronel Jacobo Arbenz Guzmn,
joven militar que haba participado activamente en el derrocamiento del General Ponce
 Vaides y que haba formado parte de la Junta militar revolucionaria de octubre de 1944.
Arbenz le dio continuidad a las polticas de Juan Jos Arvalo, pero con una tendencia
ms radicalizada. Su gobierno es conocido como "el Segundo gobierno de la
Revolucin".

Al llegar al poder, Arbenz declar sus intenciones:

"Nuestro gobierno se propone iniciar el camino del desarrollo econmico de

Guatemala, tendiendo hacia los tres objetivos fundamentales siguientes: convertir
nuestro pas de una nacin dependiente y de economa semicolonial en un pas
econmicamente independiente; convertir a Guatemala de pas atrasado y de economa
predominantemente semifeudal en un pas moderno y capitalista; y hacer que esta
transformacin se lleve a cabo en forma que traiga consigo la mayor elevacin posible
del nivel de vida de las grandes masas del pueblo."

Inici una reforma agraria que aumentara la productividad de las tierras y el nivel
de vida de los campesinos indgenas del rea rural, pero sta se estrell contra el poder
y la influencia de los grandes terratenientes, entre los que destacaba la poderosa
compaa norteamericana UnitedFruitCompany. Arbenz propona la expropiacin de las
tierras improductivas y su cesin en usufructo a campesinos necesitados. Propuso
expropiar las tierras de la UnitedFruitCompany al precio de valoracin que la compaa
usaba para liquidar sus impuestos.

9.4. La Contrarrevolucin

Diez aos despus, en 1954, los opositores al gobierno de Arbenz se unificaron en el

llamado Movimiento de Liberacin Nacional. Bajo el mando del Teniente Coronel Carlos
Castillo Armas y con el apoyo de Juan Crdova Cerna, director de la CIA en Centro Amrica,
quien fue el verdadero lider del Ejrcito de Liberacin y se infiltr en el gobierno de la Junta
Revolucionaria como Ministro de Gobernacin, esta accin fue el prembulo para que se
iniciarn los planes para el derrocamiento en la denominada "Operacin PBSUCESS", la cul,
bajo otro nombre tena como objetivo derrocar a la Junta Revolucionaria, sin embargo se logr
hasta con el presidente rbenz.

Con el apoyo de las dictaduras de Nicaragua y Honduras se plane una invasin desde
este ltimo pas, se reuni un pequeo ejrcito, cuyos aviones incursionaron sobre
Guatemala, arrojando propaganda contra el gobierno y atacando objetivos militares. El 18 de
junio de 1954, el Ejrcito de Liberacin invadi el pas por Esquipulas y tom Chiquimula. Al
presidente Arbenz solamente una seccin del ejrcito le dio su apoyo por lo que no pudo
oponer una resistencia efectiva, y al dar la orden de repartir las armas del ejrcito entre el
pueblo ya era demasiado tarde. La invasin ya haba avanzado demasiado. Arbenz renunci
el 27 de junio, dejando la presidencia en manos del Coronel Carlos Enrique Daz, jefe de las
Fuerzas Armadas, y se asil en la embajada de Mxico.

El Coronel Daz fue sustituido por una junta militar integrada por los coroneles Elfego
H. Monzn, Jos Luis Cruz Salazar y Mauricio Dubois. El Coronel Monzn, presidente de la
junta militar, firm con Castillo Armas, en San Salvador, un pacto que puso fin a la guerra, y le
otorg el poder a ste, quien haba traicionado a el Lic. Juan Crdova Cerna e
inmediatamente devolvi las tierras a los terratenientes e inaugur un perodo de sucesivos
gobiernos militares en el pas.
 UNIDAD VII

REFORMA AGRARIA
 REFORMA
AGRARIA
En Guatemala, fue una de las metas del gobierno de Jacobo Arbenz. Con ella se
pretenda evitar que hubiera una relacin de latifundio-minifundio. La mayora apoyaba la
idea, menos los grandes terratenientes y los empresarios, sobre todo la UnitedFruitCompany,
que posea una gran cantidad de tierras en Guatemala; era la bananera del pas que se
encargaba de exportar. La Iglesia Catlica, a su vez, se opuso a dicha reforma.

Todo esto se lograra al expropiar tierras ociosas de los grandes latifundistas para
poder darlas en usufructo a quienes no las tuvieran. Dicho procedimiento se lograba por
medio de los Comits Agrarios Locales, los cuales reciban denuncias de tierras en estado
ocioso, que pasaban a los Comits Departamentales y finalmente al Departamento Agrario
Nacional.
La reforma pretenda permitir a los campesinos tener tierras para trabajarlas y darles la
oportunidad de tener ms ingresos.
7.1. Necesidades

La conflictividad agraria en Guatemala es un problema histrico estructural de

graves dimensiones que los polticos neoliberales y la oligarqua nacional, se niegan a
reconocer y atender. La concentracin de las mejores tierras cultivables del pas en
pocas manos, producto del despojo histrico al que han sido sometidos los pueblos
originarios, es la gnesis de la situacin actual de pobreza y marginacin de los
campesinos y sus familias, as como de la justa demanda de stos por el acceso a la
tierra. El modelo de la finca que prevalece hasta hoy, somete al mozo colono a
condiciones de esclavitud moderna y condena a la miseria a su familia.

Estudios recientes confirman que el 73% de las mujeres pobres son del rea
rural, a tales condiciones, se adiciona el alto grado de desproteccin que tiene el
campesino en trminos laborales, slo el 10% de ellos tiene seguridad social. Esa
realidad hace que hoy, el pas ocupe el primer lugar en Amrica Latina y el tercero en el
mundo, de desnutricin crnica infantil, este dato revelador que debe provocar vergenza
nacional, nos coloca ante el resto del planeta como un pas injusto, desigual e
inequitativo con una deuda social acumulada e ignorada.

Mediante la apropiacin de la tierra y la explotacin de la fuerza de trabajo, los

pocos propietarios de los medios de produccin siguen concentrando tierra y
acumulando riqueza. Las polticas pblicas en el tema agrario orientadas a la agro
exportacin y la dedicacin de suelos para el monocultivo de agro combustibles,
benefician el jugoso negocio de los terratenientes y oligarcas, aumentan la brecha de la
pobreza social y vulneran la seguridad alimentaria. Esa situacin estructural implica
aumentar la desigualdad social, la pobreza, la vulnerabilidad y conflictividad; amn que
incrementa la marginacin y exclusin social, en otras palabras, el pas se aleja del
progreso y desarrollo social, as las cosas, ser ms difcil salir del subdesarrollo y la
dependencia.

Un Estado responsable y un gobierno respetuoso del Estado de Derecho y de la

Constitucin Poltica de la Repblica debe actuar en funcin del bien comn, tal el fin del
Estado, pero esto no sucede en Guatemala; ocurre todo lo contrario, en trminos de
acceso, uso y tenencia de la tierra, se criminaliza la lucha campesina, se reprime la
demanda por la tierra y se reproduce con mayor empuje la injusticia y la marginalidad
que afecta de manera particular a los campesinos.

Los campesinos no buscan alivios, no aceptan engaos, quieren y exigen que

se produzca una reforma agraria que permita el desarrollo integral de la gente del campo.

Los oligarcas y neoliberales olvidan que en el viejo Continente y en Amrica, las

reformas agrarias implementadas en algunos pases, lograron mejor distribucin de la
riqueza, disminuyeron la presin social y han construido sociedades ms justas y
equitativas. La clase poltica del pas y sus representantes en el Congreso Nacional,
deben impulsar la aprobacin de leyes orientadas a resolver la conflictividad agraria y
 disminuir las grandes brechas sociales entre poblacin urbana y rural. La reforma agraria
es necesaria para el pas.

7.2. Por qu es necesaria una reforma agraria integral en guatemala?

En las ltimas semanas la Reforma Agraria ha ganado el espacio que se merece en el
debate pblico nacional. En esta ocasin el debate no ha sido promovido nicamente
por las organizaciones sociales, el gobierno, al adherirse a la declaracin final de la
Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural celebrada el
pasado marzo en Brasil, comprometi al Estado de Guatemala a contemplar la
Reforma Agraria como estrategia principal que permite a la poblacin rural sin
recursos acceder de formaestable y equitativa a recursos bsicos como la tierra y el
agua", saliendo "del hambre y lapobreza" y propiciando el desarrollo nacional.
Adems de representar un compromiso de Estado, demandamos la implementacin
de una Reforma Agraria Integral -RAI- en Guatemala por las siguientes razones:
La concentracin del 57% de la tierra productiva en menos del 2% de terratenientes es
un grave obstculo para la sobrevivencia y el desarrollo en el campo, y por ende
nacional, pues si como dicen el gobierno y el sector empresarial del agro, la tierra ha
dejado de ser un factor fundamental para el desarrollo rural, por qu seguir
concentrndola?
La reforma agraria de mercado que viene impulsando FONTIERRAS, es un fracaso
rotundo pues no ha logrado cambiar la injusta estructura de tenencia de la tierra, ni
mejorar las condiciones de vida de las poblaciones ms vulnerables.
La Reforma Agraria Integral prioriza la justicia social reconocida en la Constitucin de
la Repblica. En esta lgica, la RAI antepone a la propiedad privada la defensa,
garanta y proteccin de los derechos a la alimentacin, a la vivienda, a la salud, a la
educacin y al trabajo de la poblacin indgena y campesina en sus territorios. Lgica
divergente de la neoliberal, orientada a la reestructuracin de los diversos territorios
del pas para privilegiar exclusivamente los intereses del capital financiero, nacional e
internacional, vinculado a la agroindustria, la extraccin de recursos naturales y/o
biodiversidad, y a megaproyectos de infraestructura, por sobre los derechos de los
pueblos.
4. La Reforma Agraria Integral prioriza la seguridad alimentaria familiar y la soberana
alimentaria nacional, derechos fundamentales que chocan con la radical liberalizacin
de las importaciones alimentarias que han incrementado la desnutricin crnica, el
hambre y la destruccin de los sistemas de sustento rurales. En este marco, hacemos
un llamado a la Corte de Constitucionalidad para declarar la inconstitucionalidad del
DRCAFTA, el cual es lesivo para los derechos de los pueblos de Guatemala.
La RAI es integral porque el acceso a la tierra y a los recursos naturales debe
complementarse con instituciones y polticas pblicas orientadas a la proteccin
ypromocin de la agricultura familiar campesina, que ponga en prctica instrumentos
de proteccin comercial en frontera y de proteccin respecto de la variabilidad de los
precios de los productos agrcolas, de fomento a la produccin y almacenamiento de
reservas alimentarias nacionales as como mecanismos efectivos de acceso al crdito,
asistencia tcnica y a la comercializacin, y la creacin de infraestructura social y
productiva.
Es tiempo de superar dilogos intrascendentes y dedicar nuestros esfuerzos a
erradicar de raz las condiciones de injusticia, impunidad y empobrecimiento a las que
 estn sometidas la poblacin indgena y campesina. Es tiempo de una Reforma
Agraria Integral como pilar fundamental del desarrollo endgeno de Guatemala, que
coloque en el centro de su accionar la mejora efectiva de las condiciones de vida de
todas y todos los ciudadanos del pas.

7.3. Estructura agraria guatemalteca

Los acontecimientos polticos, econmicos y sociales sealados hasta el
momento perfilaron sustancialmente la estructura econmica del pas basada en la
agricultura.
Vista desde los mbitos de produccin, distribucin y consumo, la estructura
econmica guatemalteca se caracteriza por su naturaleza agroexportadora,
concentradora del ingreso, la riqueza, adems ele excluyente.
El denominado sector productivo agrcola se caracteriza por:
l. Absorber a aproximadamente el 50% de la poblacin activa y generar
aproximadamente el 15% del PIB.
Mantener una especializacin productiva (60% de la agricultura) sobre dos o tres
productos de exportacin. Depender de la evolucin en la produccin y en la demanda
de pocos productos genera debilitamiento.
Sostener un dualismo productivo. Por un lado, se desarrolla el latifundio para el
cultivo, produccin y comercializacin de productos de exportacin en las mejores
tierras. Por el otro, un sistema minifundista para el consumo interno en las tierras
pobres, lo que impide garantizar la seguridad alimentaria en el pas.
Excesiva concentracin de la tierra. Para 1979, el 3% de las fincas abarcaba casi dos
tercios de la superficie, mientras las fincas ms pequeas (con extensin de 5
manzanas) ocupaban cerca del 78% de las explotaciones con un 11 % de la
superficie.20/
Este problema ha generado mltiples efectos: concentracin de la riqueza y de la
tierra, agudizacin de la pobreza y exclusin econmica y social, elevados niveles de
conflictividad social y violencia, entre otros.

ACUERDOS DE PAZ
 UNIDAD VIII

ACUERDOS DE PAZ
Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por el
Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca
-URNG-, entre 1991 y 1996, para alcanzar soluciones pacficas a los principales problemas
que gener el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p. 1). Este enfrentamiento dur ms de
treinta aos y dej un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas

Doce acuerdos

A continuacin se presentan los doce acuerdos que fueron suscritos durante la

negociaciones de paz:
 Lugar y fecha de
No. Nombre del acuerdo
suscripcin

Acuerdo marco sobre democratizacin para la

Quertaro (Mxico), 25 de
1. bsqueda de la paz por medios
julio de 1991
polticos (Acuerdo de Quertaro)

Mxico, D.F. (Mxico), 29

2. Acuerdo global sobre derechos humanos
de marzo de 1994

Acuerdo para el reasentamiento de las

Oslo (Noruega), 17 de junio
3. poblaciones desarraigadas por el
de 1994
enfrentamiento armado

Acuerdo sobre el establecimiento de la

Comisin para el esclarecimiento histrico de
Oslo (Noruega), 23 de junio
4. las violaciones a los derechos humanos y los
de 1994
hechos de violencia que han causado
sufrimientos a la poblacin guatemalteca

Acuerdo sobre identidad y derechos de los Mxico, D.F. (Mxico), 31

5.
pueblos indgenas de marzo de 1995

Acuerdo sobre aspectos socioeconmicos y Mxico, D.F. (Mxico), 6 de

6.
situacin agraria mayo de 1996

Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil y

Mxico, D.F. (Mxico), 19
7. funcin del Ejrcito en una sociedad
de septiembre de 1996
democrtica

Oslo (Noruega), 4 de
8. Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego
diciembre de 1996

Acuerdo sobre reformas constitucionales y Estocolmo (Suecia), 7 de

9.
rgimen electoral diciembre de 1996

Acuerdo sobre bases para la incorporacin de

Madrid (Espaa), 12 de
10. la Unidad Revolucionaria Nacional
diciembre de 1996
Guatemalteca a la legalidad

Acuerdo sobre el cronograma para la

Guatemala (Guatemala), 29
11 implementacin, cumplimiento y verificacinde
de diciembre de 1996
los acuerdos de paz
 Guatemala(Guatemala), 29
12 Acuerdo de paz firme y duradera de diciembre de 1996

8.1. Antecedentes del conflicto armado interno

Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre el Gobierno de la

Repblica de Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culmin el conflicto
armado interno que enfrent a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el
pas tanto en daos a la infraestructura como en prdida de valiosas vidas humanas y
en violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos.

La situacin de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca.

Los problemas derivados del analfabetismo, la falta de educacin, el deficiente

cuidado de la salud, carencia de viviendas, el grave problemas agrario, la exclusin y
marginacin de los indgenas, la fragmentacin de la sociedad, etc.

La debilidad de las instituciones.

La insatisfaccin de algunos oficiales contra el gobierno del general Idgoras Fuentes

dio origen al enfrentamiento armado interno. Desde hace varios aos la comandancia
sostiene firmemente que la catica situacin que viene arrastrndose sin solucin y un
proceso de modernizacin violentamente interrumpido (1954) oblig a un grupo de
guatemaltecos a levantarse en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer
cambios poltica y democrticamente.

El Estado respondi a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegndose a la

supermilitarizacin de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer
frente a la insurgencia.

8.2. Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos de Paz

Misin de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las 17

misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus principales
funciones son:
 Verificar que las Partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos
de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos,
para verificar su respeto y vigencia.
Evaluar la realizacin y los avances de programas y proyectos derivados de los
acuerdos.
Ayudar a solucionar dificultades que puedan surgir en el cumplimiento de los
acuerdos de paz, incluyendo divergencias entre las Partes cobre la interpretacin
de los acuerdos.
Brindar asesora a distintas instituciones para el cumplimiento de los acuerdos:
Organismo Judicial, Ministerio Pblico, Polica Nacional Civil, Procuradura de los
Derechos Humanos, ONG's, etc.

8.2.1. Comisin de Acompaamiento: participa y se involucra en el cumplimiento de los

acuerdos de paz para lograr un proceso efectivo y la coordinacin oportuna de los
compromisos adquiridos.

8.2.2. Comisin de Apoyo Tcnico al Congreso: mejora, moderniza y fortalece el

Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz.

8.2.3. Comisin Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia, disea y

propone los procedimientos y arreglos institucionales ms adecuados para
ejecutar los compromisos relativos a la situacin de la problemtica de las tierras
de las comunidades indgenas.

8.2.4. Comisin Partidaria de Reforma Educativa: disea una forma del sistema
educativo, en la que deber considerarse lo establecido en los acuerdos de paz.

8.2.5. Comisin Partidaria de Reforma y Participacin: elabora y promueve

propuestas de reformas constitucionales, legales o institucionales que faciliten,
normen y garanticen la participacin de los pueblos indgenas, en sus diferentes
niveles, en el proceso de toma de decisiones.

8.2.6. Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea): fortalece y ampla la

participacin de organizaciones campesinas, indgenas, de mujeres del campo,
cooperativas, gremiales de productores y ONG's, como principal mecanismo de
consulta, coordinacin y participacin social en la toma de decisiones para el
desarrollo rural.

8.2.7. Comisin para la Definicin de los Lugares Sagrados: define los lugares
sagrados y el rgimen de su preservacin en el contexto de lo establecido en la
Constitucin, el acuerdo gubernativo de creacin y los acuerdos de paz.

Otras comisiones creadas y que finalizaron su gestin en 1998 son:

Comisin de Fortalecimiento de la Justicia

 Comisin de Reforma Electoral

Comisin de Oficializacin de los Idiomas Indgenas

Comisin para el Esclarecimiento Histrico

 UNIDAD IX
REFORMA FISCAL EN
GUATEMALA
 REFORMA FISCAL EN GUATEMALA

9.1 Antecedentes
Existe consenso en cuanto a que Guatemala necesita adoptar una poltica fiscal
que contribuya al crecimiento econmico y al desarrollo social que incluya la reduccin
de la pobreza y a la solucin de los graves problemas que enfrenta el pas. Es necesario
remembrar Los Acuerdos de Paz, en donde se estableci que la poltica fiscal deba
contribuir al alcance de estos objetivos mediante un incremento en el nivel y la calidad
del gasto pblico financiado por medio del esfuerzo tributario de toda la sociedad
guatemalteca, en un contexto de estabilidad econmica social y poltica con crecimiento
acelerado y sostenido.
A lo anterior se adiciona que en los aos 1998 y 1999, el Gobierno realiz avances
en el cumplimiento de los compromisos asumidos en los Acuerdos de Paz aunque con
retos importantes por superar, entre ellos el de la meta mnima indicativa de carga
tributaria. En octubre de 1998 el Gobierno anunci la convocatoria para un Pacto Fiscal
en Guatemala, con el fin de abordar la formulacin de la poltica fiscal de una manera
integral y participativa. Posterior a un intenso y prolongado proceso de negociaciones, el
25 de mayo de 2000 un amplio y representativo conjunto de sectores de la sociedad
guatemalteca, incluyendo a los tres poderes del Estado, suscribieron el Pacto Fiscal para
un Futuro con Paz y Desarrollo.
No obstante avances significativos en el cumplimiento del Pacto Fiscal, su
implementacin en relacin a los compromisos tributarios ha enfrentado serias
dificultades. La reforma que se aprob en 2000 incluy medidas de poltica tributaria y
fortalecimiento de la administracin pero sin alcanzar la meta de carga tributaria
establecida por los Acuerdos de Paz. Posteriormente varias comisiones de seguimiento
del Pacto Fiscal han formulado recomendaciones y se han implementado algunas
reformas, pero sin alcanzar esa meta.

9.2. Principios de la reforma fiscal

Simplicidad
Generalidad
Equidad y Justicia
Neutralidad
Estabilidad

9.3. Principios y prioridades bsicas de la reforma fiscal

Prioridad hacia el gasto social, el financiamiento de la prestacin de servicios
pblicos, infraestructura bsica de apoyo a la produccin y comercializacin.

Prioridad a la inversin social en salud, educacin, vivienda, desarrollo rural y

promocin del empleo;

El presupuesto debe contemplar suficientes recursos para el fortalecimiento de los

organismos y de las instituciones que garantizan el estado de derecho y el respeto a
los derechos humanos.
 Ejecucin eficiente del presupuesto, con nfasis en su descentralizacin,
desconcentracin y fiscalizacin.
El Programa de Gasto Pblico Prioritario se constituye bajo el supuesto de una
recaudacin adicional de alrededor del 1% del PIB equivalentes a Q3,200 millones. Las
prioridades establecidas en el Pacto Fiscal y los Acuerdos de Paz, y el anlisis de la
distribucin programtica e institucional correspondiente al ejercicio fiscal en el presupuesto
de gasto.
La poltica de gasto pblico debe orientarse dentro de una visin de desarrollo de largo
plazo, como parte de un proyecto de Nacin, para lo cual debe responder a la necesidad de
un desarrollo socioeconmico con estabilidad.
El gasto pblico debe enmarcarse en los principios y compromisos establecidos en el
Pacto Fiscal:
a. Ajuste y Gasto Social.
b. Congruencia con la produccin nacional.
c. Complementacin entre las inversiones pblica y privada.
d. Calidad y productividad del gasto pblico.

9.4. Incidencias de la no aprobacin de la reforma fiscal

La deteriorada recaudacin tributaria del pas se ver perjudicada, an ms, por
la no aprobacin de la reforma tributaria y el financiamiento adicional en el Congreso,
lo cual elevara por encima del 3 por ciento el dficit fiscal.
La cada en los ingresos del Gobierno se traducir en una menor inversin en
infraestructura, que a su vez impactar en el crecimiento econmico del pas.
En estos momentos es dudoso que pase la reforma fiscal, y adems no es
recomendable subir impuestos en plena crisis, argumenta el sector empresarial,
aunque tampoco bajar el gasto pblico, se visualiza un dficit fiscal de 3.5 por ciento
del PIB, debido a la cada de ingresos tributarios y la desaceleracin econmica.
UNIDAD X
 GUATEMALA EN LA ERA DEMOCRTICA 1986-2011
10.1. 1986 a 2001, democracia e inestabilidad
Luego de su toma de posesin, en enero de 1986,l residente Cerezo anunci
que sus prioridades seran terminar la violencia poltica y stablecer el gobierno de ley.
Las reformas incluyeron nuevas leyes del hbeas corpus y amparo (proteccin
ordenada por tribunal), la creacin de un comit legislativo de derechos humanos, y el
establecimiento en 1987 de la Oficina del Procurador de Derechos Humanos. La Corte
Suprema tambin emprendi una serie de reformas para luchar contra la corrupcin y
mejorar la eficacia de sistema legal.
Con la eleccin de Cerezo, los militares se alejaron del gobierno y regresaron al
papel ms tradicional de proporcionar seguridad interna, especficamente luchando
contra insurgentes armados. Los primeros 2 aos de la administracin de Cerezo se
caracterizaron por una economa estable y una disminucin marcada en la violencia
poltica. El personal militar insatisfecho hizo dos intentonas de golpe en mayo de 1988
y mayo de 1989, pero el mando militar apoy el orden constitucional. El gobierno fue
fuertemente criticado por su falta de voluntad para investigar o perseguir casos de
violaciones a los derechos humanos. Pero, aun as, tuvo defectos.
Los ltimos 2 aos del gobierno de Cerezo tambin fueron marcados por
problemas de enfrentamientos polticos y de huelgas gremiales, particularmente la de
los maestros, quienes reclamaban aumentos salariales. Por otro lado, la CEPAL
seala al gobierno de Cerezo por haber logrado el nico crecimiento permanente en
los ltimos 50 aos de Guatemala, subiendo de una recesin de -2% del PIB en la
poca de la guerra a un +4% de crecimiento del PIB cuando entreg el mando en
1991. El gobierno de Cerezo fue el primero luego de dictaduras y fraudes militares, lo
que el reto ms importante consisti en el establecimiento de la institucionalidad
democrtica, adems de enfrentar la problemtica de la guerra, para lo cual Cerezo
promovi, no solo para Guatemala, sino en Centroamrica, los Acuerdos de
Esquipulas I y II, que establecieron el Procedimiento para buscar la Paz Firme y
Duradera. A la administracin de Cerezo y la Democracia Cristiana se le atribuye la
institucionalidad democrtica, la modernizacin econmica as como aportes
significativos en la etapa democrtica que se inici con su administracin.
El 11 de noviembre de 1990 se hicieron elecciones parlamentarias y
presidenciales. Despus de una votacin de desempate, Jorge Serrano asumi la
presidencia el 14 de enero de 1991, completando as la primera transicin de un
gobierno civil electo democrticamente a otro. Como su partido, el Movimiento de
Accin Solidaria (MAS) gan slo 18 de los 116 asientos del Congreso, Serrano firm
una dbil alianza con los Demcratas Cristianos y la Unin del Centro Nacional
(U.C.N.).
El resultado de la administracin de Serrano fue mixto. Tuvo xito en consolidar
el control civil sobre el ejrcito, reemplazando algunos oficiales y persuadiendo al
ejrcito para participar en los dilogos de paz con la U.R.N.G. Dio el paso,
polticamente impopular, de reconocer la soberana de Belice. El gobierno de Serrano
revirti el deslice econmico que hered, reduciendo la inflacin y reforzando
crecimiento real.
El 25 de mayo de 1993, Serrano disolvi ilegalmente el Congreso y la Corte
Suprema y trat de restringir las libertades civiles, segn afirmaba para luchar contra
la corrupcin. El autogolpe fracas debido a protestas unificadas y fuertes por la
mayora de elementos de la sociedad guatemalteca, la presin internacional, y la
imposicin del ejrcito sobre las decisiones del Tribunal de la Constitucionalidad, que
gobern contra el intento de golpe. Ante esta presin, Serrano huy el pas.
El 5 de junio de 1993, el Congreso, de acuerdo con la constitucin de 1985,
eligi al Procurador de Derechos Humanos, Ramiro De Len Carpio, para completar el
perodo presidencial de Serrano Elas. De Len, no era un miembro de ningn partido
poltico y careca de una base poltica, pero gozaba de un fuerte apoyo popular, lanz
una ambiciosa campaa anticorrupcin para purificar el Congreso y la Corte
Suprema, exigiendo las renuncias de todos los miembros de los dos cuerpos.
A pesar de la resistencia considerable del Congreso, la presin presidencial y
popular condujo a un acuerdo en noviembre de 1993 entre la administracin y el
Congreso, intermediado por la Iglesia Catlica. Este paquete de reformas
constitucionales fue aprobado por el referendum popular el 30 de enero de 1994. En
agosto de 1994, un nuevo Congreso fue electo para completar el perodo no vencido.
Controlado por los partidos anticorrupcin el F.R.G., encabezado por el ex-General
Ros Montt, y el centro-derechista Partido de Avanzada Nacional (P.A.N.)el nuevo
Congreso intent alejarse de la corrupcin que caracteriz a sus precursores.
Bajo el gobierno de De Len, el proceso de paz, ahora con la participacin de
las Naciones Unidas, tom la nueva vida. El gobierno y la U.R.N.G. firmaron acuerdos
sobre derechos humanos (marzo de 1994), el restablecimiento de personas
desplazadas (junio de 1994), esclarecimiento histrico (junio de 1994), y derechos
indgenas (marzo de 1995). Tambin hicieron un progreso significativo sobre un
acuerdo socioeconmico y agrario.
Las elecciones nacionales para presidente, el Congreso, y oficinas municipales
fueron sostenidas en noviembre de 1995. Con casi 20 partidos que compiten en la
primera ronda, la eleccin presidencial lleg hasta un desempate el 7 de enero de
1996 en el cual el candidato del P.A.N., lvaro Arz derrot a Alfonso Portillo del
F.R.G. solamente por un 2% de los votos. Arzu gan debido a su fuerza en la Ciudad
de Guatemala, donde haba servido antes como alcalde, adems del rea urbana
circundante. Portillo gan en todos los departamentos rurales excepto El Petn. Bajo
la administracin de Arz, se concluyeron las negociaciones entre el gobierno y la
URNG, en diciembre de 1996, el gobierno firm los acuerdos de paz, que terminaban
un conflicto de 36 aos. La situacin de los derechos humanos tambin mejor
durante el gobierno de Arz, y se tomaron medidas para reducir la influencia de los
militares en asuntos nacionales.
Guatemala tuvo elecciones presidenciales, legislativas, y municipales el 7 de
noviembre de 1999, y un desempate de eleccin presidencial el 26 de diciembre. En la
primera ronda el F.R.G. gan 63 de 113 asientos legislativos, mientras el P.A.N. gano
37. La Alianza Nueva Nacin (ANN) gan 9 asientos legislativos, y tres
partidosminoritarios ganaron los restantes cuatro. En el desempate del 26 de
diciembre, Alfonso Portillo (F.R.G.) gan el 68% de los votos contra 32% para scar
Berger (P.A.N.). Portillo gan en 22 departamentos y en la Ciudad de Guatemala, que
era considerada la fortaleza del PAN. Portillo fue criticado durante la campaa por su
relacin con el presidente del F.R.G., el ex-General Ros Montt, el presidente de facto
de Guatemala en 1982-83. Muchos acusan que algunas de las peores violaciones de
derechos humanos del conflicto fueron cometidas durante el gobierno de Ros Montt.
Sin embargo, el impresionante triunfo electoral de Portillo, con dos terceras partes del
voto en la segunda ronda, manifestaba un clamor del pueblo por un mandato que
realizara su programa de reforma.
 BIBLIOGRAFIA

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http://chuma.cas.usf.edu/~swohlmut/latam/colonial.html
http://wikiguate.com.gt/wiki/Reforma_Liberal