LA ACTUALIDAD DE ALEMANIA

Poltica exterior Sociedad Ciencia Economa Cultura

La actualidad
de Alemania
2|3 LA ACTUALIDAD DE ALEMANIA

NDICE
DE UN VISTAZO EDUCACIN & SABER
Repblica federal 6 Potente foco del saber 94
Escudo & smbolos 8 Dinamismo de la educacin superior 98
Demografa 10 Investigacin de primera lnea 102
Geografa & clima 12 Ciencia interconectada 106
Parlamento & partidos 14 El compromiso de la poltica cientfica exterior 108
Sistema poltico 16 Investigacin bajo condiciones extremas 110
Gobierno Federal 18 Sistema escolar atractivo 112
Alemanes clebres 20
SOCIEDAD
ESTADO & POLTICA Diversidad enriquecedora 114
Reformas de xito 22 Gestionar proactivamente la inmigracin 118
Estado federal 26 Formas de vida plurales 122
Poltica activa 30 Sociedad civil comprometida 126
Mltiples cauces de participacin 32 Estado social fuerte 128
El Berln poltico 34 Tiempo libre y viajes 130
Cultura viva de la memoria 36 Libertad de culto 132

POLTICA EXTERIOR CULTURA & MEDIOS

Potencia civil proactiva 38 Dinmica nacin cultural 134
Compromiso con la paz y la seguridad 42 Innovadora economa creativa 138
Abanderada de la integracin europea 46 Dilogo cultural 140
Proteccin de los derechos humanos 50 Posiciones abiertas al mundo 142
Socio de red abierto 54 Acelerada transformacin meditica 146
Desarrollo sostenible 56 Sitios del patrimonio mundial en Alemania 150
Atractivo idioma 152
ECONOMA & INNOVACIN
Localizacin pujante 58 ESTILO DE VIDA
Actor global 62 Pas de la diversidad 154
Mercados de referencia e innovaciones 66 Calidad de vida urbana 158
Economa sostenible 70 Turismo sostenible 160
Agenda digital 72 Desafos deportivos 164
Socio comercial valorado 74 Atractiva Berln 168
Mercado laboral atractivo 76 Distensin y goce 170

MEDIO AMBIENTE & CLIMA CRDITOS FOTOGRFICOS 172

Pionera en la poltica climtica 78 NDICE ALFABTICO 173
Impulsos para la cooperacin climtica 82 PIE DE IMPRENTA 176
La transformacin energtica 84
Tecnologa verde: un sector de futuro 88
Transicin energtica 90
Vital diversidad 92
 PRLOGO
Qu caracteriza la poltica, economa, so-
ciedad, ciencia y cultura en Alemania? La
actualidad de Alemania invita a conocer un
pas moderno y abierto al mundo. El libro de
consulta, concebido especialmente para lec-
toras y lectores internacionales, ofrece co-
nocimientos bsicos profundos y referen-
cias de orientacin. En nueve captulos La
actualidad de Alemania permite conocer la
realidad social alemana y muestra los mode-
los y soluciones que se debaten en una poca
de transformaciones sociales y polticas. La
nueva edicin, totalmente revisada y puesta
al da, presenta ante todo temas de actuali-
Conocer y vivir la realidad alemana a travs de La actualidad de Alemania, una propuesta multimedios
dad, situando en un segundo plano los con-
textos histricos e institucionales. Para re-
forzar su utilidad, los textos se acompaan
de numerosos datos y cifras actuales.
La puesta al da de La actualidad de Alema-
nia incluye una extensa oferta digital, que
profundiza en Internet los temas esbozados
en la edicin impresa. La finalidad de la nue-
va comunidad virtual La actualidad de Ale-
mania, a la cual les damos la bienvenida, es
promover el dilogo y el intercambio de
ideas.
 4|5 LA ACTUALIDAD DE ALEMANIA

FAMILIA ACTUALIDAD
Visin general: textos introductorios para
orientarse rpidamente sobre los grandes ejes
LIBRO DE CONSULTA
actuales de la temtica tratada en cada captulo. La nueva edicin del libro de consulta La ac-

38 | 39 AUSSENPOLITIK
tualidad de Alemania ofrece en nueve cap-
VIDEO AR-APP

tulos diversas aproximaciones a la Alemania

AUSSENPOLITIK Auenpolitik: das Video zum Thema
tued.net/de/vid2

de hoy. Cada captulo est estructurado de

Zivile Gestaltungsmacht Engagiert fr Frieden und Sicherheit
Anwalt europischer Integration Schutz von Menschenrechten
Offener Netzwerkpartner Nachhaltige Entwicklung

EINBLICK

ZIVILE GESTALTUNGSMACHT

tal manera que en primer lugar se ofrece una

Deutschland ist in der internationalen Politik
intensiv und vielfltig vernetzt. Das Land un-
terhlt diplomatische Beziehungen zu fast 200
Staaten und ist Mitglied in allen wichtigen
multilateralen Organisationen und informel-
len internationalen Koordinierungsgruppen
wie der Gruppe der Sieben (G7) und der
Frankreich in der Europischen Union (EU),
die feste Verankerung in der Wertegemein-
schaft des transatlantischen Bndnisses mit
den USA, das Eintreten fr das Existenzrecht
Israels, die aktive und engagierte Mitwirkung
in den Vereinten Nationen (VN) und im Eu-
roparat sowie die Strkung der europischen

visin general con la informacin bsica

Gruppe der Zwanzig (G20). Auenminister
ist seit 2013 Dr. Frank-Walter Steinmeier
(SPD). Er hatte das Amt bereits von 2005 bis
2009 inne. Im Auswrtigen Dienst, dessen
Zentrale sich in Berlin befindet, arbeiten rund
11.230 Beschftigte. Insgesamt unterhlt
Deutschland 227 Auslandsvertretungen.
Das vorrangige Ziel der deutschen Auenpo-
Sicherheitsarchitektur im Rahmen der OSZE.
Gemeinsam mit seinen Partnern setzt sich
Deutschland weltweit fr Frieden, Sicherheit,
Demokratie und Menschenrechte ein. Der von
Deutschland vertretene erweiterte Sicher-
heitsbegriff umfasst neben Fragen der Krisen-
prvention, Abrstung und Rstungskontrol-
le nachhaltige wirtschaftliche, kologische

esencial sobre la temtica respectiva. A con-

litik ist der Erhalt von Frieden und Sicherheit
in der Welt. Zu den Grundkoordinaten gehrt
die umfassende Integration in die Strukturen
der multilateralen Zusammenarbeit. Konkret
bedeutet dies: eine enge Partnerschaft mit
und soziale Aspekte. Dazu gehren eine
Globalisierung mit Chancen fr alle, grenz-
berschreitender Umwelt- und Klimaschutz,
der Dialog zwischen den Kulturen sowie Of-
fenheit gegenber Gsten und Einwanderern.
Die deutsche Auenpolitik ist fest eingebunden in die multilaterale Zusammenarbeit

tinuacin se profundiza en diversos aspectos

especficos. Cada captulo incluye adems
148 | 149 K U LT U R & M E D I E N

durchschnittlich 1,5 bis 2 Prozent ihrer be-

zahlten gedruckten Auflage ein. Sie erreichen
GLOBAL

Deutsche Welle Die Deutsche Welle

numerosas conexiones a canales de informa-
immer seltener jngere Leserschichten und

Tema: textos de fondo

(DW) ist der staatliche Auslandsrund-

cin ampliada y multimedios.

befinden sich bei weiterhin rcklufigen Auf-
lagen und Anzeigenumstzen in schwerem
Fahrwasser. ber 100 Zeitungen haben als
Antwort auf die Umsonst-Kultur im Netz in-
zwischen Bezahlschranken eingefhrt.
funk Deutschlands und Mitglied der
ARD (Arbeitsgemeinschaft der ffent-
lich-rechtlichen Rundfunkanstalten der
Bundesrepublik Deutschland). Die
DW sendet in 30 Sprachen, sie bietet
Fernsehen (DW-TV), Radio und Internet
sowie internationale Medienentwick-

con infinidad de datos

Die Digitalisierung der Medienwelt, das In- lung im Rahmen der DW Akademie.
ternet, die dynamische Zunahme mobiler 2015 hat der Auslandssender mit einem
Endgerte und der Siegeszug der sozialen Me- 24-Stunden-Programm in
englischer Sprache gestartet.
dien haben das Mediennutzungsverhalten
dw.de
Deutschlands grter Newsroom: die Zentralredaktion der Deutschen Presse-Agentur (dpa) in Berlin signifikant verndert. 55,6 Millionen Deut-
sche ber 14 Jahre (79 Prozent) sind heute on-
line. Jeder Internetnutzer war 2014 an 5,9 Ta-

para profundizar, ampliar

Tageszeitungen, 20 Wochenzeitungen sowie taz und Handelsblatt, zeichnen sich durch gen wchentlich im Netz und verbrachte tg-
1.590 Publikumszeitschriften (2014). Deutsch- investigative Recherche, Analyse, Hinter- lich rund 166 Minuten online (gerechnet auf
land ist nach China, Indien, Japan und den grund und umfassende Kommentierung aus. die Gesamtbevlkerung: 111 Minuten); jeder meinungsbildend am Diskurs teilnehmen
USA der fnftgrte Zeitungsmarkt weltweit. Das Nachrichtenmagazin Spiegel/Spiegel Zweite surft inzwischen mobil. Zudem ist gut kann. Ob die interaktiven Versammlungsorte

oferta en 19 lenguas
Pro Erscheinungstag werden 17,54 Millionen Online und das Boulevardblatt Bild gelten die Hlfte aller Internetnutzer Mitglied einer im Netz zugleich das Fundament fr einen zu-
Tageszeitungen und fnf Millionen Wochen- als die meistzitierten Medien. privaten Community. Die digitale Revolution kunftsfhigen digitalen Journalismus bilden,

y contextualizar los prin-

und Sonntagszeitungen verkauft (2014). Die hat einen neuen Begriff von ffentlichkeit bleibt abzuwarten. In Deutschland wird zum
fhrenden Bltter, die berregionalen Tages- Zugleich befindet sich die Branche in einem hervorgebracht; die sozialen Medien und die Beispiel die Entwicklung des 2014 als Crowd-
zeitungen Sddeutsche Zeitung, Frankfur- tiefgreifenden Strukturwandel. Die Tageszei- Bloggosphre sind der Spiegel einer offenen funding-Projekt gestarteten Online-Magazins
ter Allgemeine Zeitung, Die Welt, Die Zeit, tungen ben seit 15 Jahren regelmig und dialogischen Gesellschaft, in der jeder Krautreporter mit Spannung verfolgt.

DIAGRAMM Rasante Entwicklung: Internetnutzer in Deutschland in Millionen Vielfltiger Zugang: So gehen die Deutschen ins Internet Tgliche Mediennutzung

cipales aspectos. nueve captulos

Digitaler Alltag 55,6
Die mobile Internetnutzung und 49 Fernsehen 240 Min.
die Verwendung mobiler Endgerte 95 %
18 %
steigen in Deutschland deutlich an. 38,6 Computer, PC,
TV
Mit der zunehmenden mobilen Da-
Laptop Radio 192 Min.
tennutzung wachsen die technologi-
ARD/ZDF-Onlinestudie 2014

ARD/ZDF-Onlinestudie 2014

28 %
ARD-ZDF-Onlinestudie 2014

schen Anforderungen an die Netzin- 18,3 Internet 111 Min.

Tablet-PC
frastruktur. Studien zeigen auch: Die 62 %
Zahl der Internetnutzer steigt seit 4,1 Smartphone/ Zeitung 23 Min.
geraumer Zeit nur noch geringfgig. Handy

diversos niveles de informacin

1997 2000 2006 2010 2014

referencias extensas
110 | 111 BILDUNG & WISSEN
actores relevantes en relacin con cada tema
enlaces print to web con aplicaciones de
Forschungschiff Sonne
PANORAMA
Die Sonne ist das jngste Schiff der deutschen Forschungsflotte

EXZELLENTE FORSCHUNG und seit Ende 2014 vor allem im Pazifik und im Indischen Ozean den
Geheimnissen der Tiefsee auf der Spur. Das Hightech-Schiff gilt
als modernstes Forschungsschiff der Welt.
Rosetta-Sonde
Zehn Jahre war die
Sonde unterwegs,
Kabinendeck
um Philae auf dem
mit 33 Crew-Kabinen
Kometen Tschurju-
Tschurju Arbeitsdeck
Mission Rosetta
mow-Gerassimenko 8 Labors auf 600 m2

realidad aumentada
Die Mission der europischen Weltraumorgani- Gemeinschaftsdeck
abzusetzen.
sation ESA erforscht die Entstehungsgeschichte mit Messe
unseres Sonnensystems. Das DLR hatte groen und Bibliothek Lagerdeck
Anteil beim Bau der Landeeinheit Philae und be-be mit 20 Wissen-
treibt das Kontrollzentrum, das die bisher nie schaftler-Kabinen
Philae Lander
gewagte Landung auf einem Kometen betreute.

Philae Lander
Philae setzte als erster
Gewicht: 100 kg 6 Krne
Apparat weich auf
Dimension: 1 x 1 x 0,8 m 9 Winden Lnge: 116 m
einem Kometen auf.
Landung: 21. November 2014 Geschwindigkeit: 12,5 kn
Seezeit (max.): 52 Tage
Personal (max.): 40 Personen
Einsatzgebiete: Indik, Pazifik

Neumayer-Station III
Im ewigen Eis der Antarktis betreibt das Alfred-Wegener-
Institut die Forschungsstation Neumayer III, in der
ganzjhrig Wissenschaftler leben und arbeiten. Sie steht
auf Stelzen und wchst mit der Schneedecke mit.

Masse: 2.300 Tonnen

Gre: 68 x 24 m
Nutzflche: 4.890 m2 ber vier Etagen
Labor/Bro: 12 Rume Multicorer Wasserschpfkranz Unterwasserfahrzeug
Unterknfte: 15 Rume, 40 Betten Er kann gleichzeitig viele Das Gert nimmt Was- Es ist ferngesteuert und
kleine Proben vom Meeres- serproben und misst mit Videokamera und
boden ausstechen. Temperatur und Tiefe. Greifarmen ausgerstet.

399
Hochschulen
und Universitten
2, 7 Mio.
Studierende an
Hochschulen
79,7 Mrd.
Ausgaben fr Forschung
und Entwicklung
360.900
Forscherinnen und
Forscher
83
Max-Planck-
Institute weltweit
66
Fraunhofer-
Institute
89
Forschungseinrichtungen
der Leibniz-Gemeinschaft
18
Forschungszentren der
Helmholtz-Gemeinschaft
L A A C T U A L I D A D PA R A A D U LT O S J V E N E S
Cmo puede la gente joven conocer Alema-
nia? Cmo pueden los jvenes acceder a la
Panorama: completas
realidad del pas, qu datos deberan manejar
infografas para integrar
eilustrar visualmente los futuros high potentials? El nuevo libro
loscaptulos. de76 pginas Actualidad para jvenes
suministra vistazos informativos en nueve
idiomas, tambin a travs de la red.
actualidad-de-alemania.de
 actualidad-de-alemania.de:
diseo moderno unido a informacin
concentrada.

DIGITAL
La novedosa presentacin de actualidad-de-
alemania.de en Internet es el ncleo de la
amplia oferta digital multimedios. El diseo
adaptable facilita adems una reproduccin
ptima en terminales mviles. La familia
Actualidad incluye asimismo ediciones en
lnea y ofertas para dispositivos de lectura
electrnicos. La oferta informativa en actua- VDEO AR APP
lidad-de-alemania.de se ampla, completa y Material digital accesorio
actualiza dinmica y peridicamente a travs 1. Descargue del App Store la aplicacin gratuita
de todos los canales. AR Kiosk en su dispositivo mvil. AR Kiosk
est disponible en iTunes y Google Play.

oferta en 19 lenguas 2. Inicie la aplicacin y mantenga su telfono in-

videos y grficos interactivos
captulo adicional Historia alemana
amplia informacin de fondo
ampliacin peridica de los contenidos
de los principales temas polticos,
sociales y culturales
teligente o tableta sobre la imagen con el icono
Video & AR App (pginas 23, 39, 59, 79, 95, 115,
135, 155) para acceder a contenidos digitales adi-
cionales.
3. Los contenidos bonus se abren automtica-
mente en cuanto la aplicacin reconoce la
imagen.

BIENVENIDOS A LA COMUNIDAD VIRTUAL

Para informarse en detalle y mantenerse al
da sobre la realidad alemana existe la posi-
La actualidad
bilidad de sumarse a la nueva Comunidad de Alemania
Comunidad virtual
La actualidad de Alemania. Adems, los
integrantes de la red reciben, entre otros ser-
Tatsachen ber
Deutschland
vicios, en exclusiva el boletn La actualidad
de Alemania. La suscripcin se efecta a
travs de la pgina web.
6|7 DE UN VISTAZO

DE UN VISTAZO
Repblica federal Escudo & smbolos Demografa
Geografa & clima Parlamento & partidos Sistema poltico Gobierno Federal
Alemanes clebres

REPBLICA FEDERAL
Alemania es un Estado federal. Tanto la Fede-
racin (Bund) como los 16 Estados Federados
(Lnder) disponen de competencias propias.
Las competencias en materia de seguridad
interna, educacin, cultura y administracin
local corresponden a los Lnder. Las admi-
nistraciones de los Lnder no solo aplican sus
propias leyes sino tambin las de la Federa-
cin. Los gobiernos de los Lnder participan
directamente en la legislacin de la Federacin
a travs de su representacin en el Bundesrat.
En Alemania el federalismo es ms que un
sistema estatal, refleja la estructura cultural
y econmica descentralizada del pas y tiene
una tradicin muy arraigada. Ms all de su
funcin poltica, los Lnder tambin encar-
nan identidades regionales muy acusadas.
La fuerte posicin de los Lnder qued con-
sagrada en la Ley Fundamental (Constitu-
cin) de 1949; a raz de la reunificacin en
1990 se fundaron cinco nuevos Estados
Federados: Brandeburgo, Mecklemburgo-
Pomerania Occidental, Sajonia, Sajonia-An-
halt y Turingia. Renania del Norte-Westfalia
es el Land ms poblado (17,6 millones de
habitantes), Baviera el de mayor extensin
(70.550 km 2); con 3.838 habitantes por km
Berln, la capital, tiene la mayor densidad
de poblacin. Las tres ciudades-Estado se
distinguen por el hecho de que su territorio
estatal solo abarca respectivamente las ciu-
dades de Berln, Bremen y Hamburgo. El
Land ms pequeo es Bremen con 419 km 2
y 657.000 habitantes. Baden-Wurtemberg se
cuenta entre las regiones con mayor activi-
dad econmica de Europa. Tras la Segunda
Guerra Mundial el Sarre fue un Land cuasi-
soberano bajo el protectorado de Francia y
no se incorpor al territorio federal hasta
el 1 de enero de 1957 como dcimo Estado
Federado.
 Los 16 Lnder

Kiel

SCHLESWIG-
HOLSTEIN MECKLEMBURGO-
P O M E R A N I A O C C I D E N TA L

Schwerin
HAMBURGO
BREMEN

BRANDEBURGO
BAJA SAJONIA
BERLN

Hannover Magdeburgo Potsdam

SAJONIA-
RENANIA DEL NORTE- A N H A LT
WESTFALIA

Dsseldorf Erfurt Dresde

TURINGIA SAJONIA
HESSE

Wiesbaden
RENANIA-
PA L AT I N A D O Maguncia

SARRE

Sarrebruck
B AV I E R A
Stuttgart

BADEN- Mnich
WURTEMBERG

Capital del Estado Federado

8|9 DE UN VISTAZO
guila federal
El smbolo estatal alemn de mayor tradicin es
el guila federal. Es utilizado por el Presidente
Federal, el Bundesrat, la Corte Constitucional
Federal y el Bundestag en distintas estilizacio-
nes. Tambin aparece con diversas formas en
monedas y en las equipaciones nacionales de
las federaciones deportivas alemanas.
Bandera
Los colores de la bandera nacional son el
negro, rojo y gualdo, tal como establece la Ley
Fundamental. Con ello la Constitucin de
1949retoma la bandera de la primera Repblica
alemana de 1919. Los nazis la eliminaron,
sustituyndola por la cruz gamada.
Moneda
Desde el 1 de enero de 2002 el euro es la nica
moneda de curso legal en Alemania. Reemplaz al
marco alemn (DM), en circulacin desde 1948. El
Banco Central Europeo (BCE) tiene su sede en
Frncfort del Meno, centro financiero alemn.
Ley Fundamental
La Ley Fundamental, promulgada en 1949 en
Bonn, se concibi en principio como una solucin
provisional. Tras la reunificacin en 1990 fue
adoptada como Constitucin definitiva. Sus
146artculos prevalecen sobre todas las dems
disposiciones del ordenamiento jurdico alemn
y constituyen el marco de referencia obligatorio
del sistema de normas y valores del Estado.
Fiesta nacional
3
octubre
El 3 de octubre, Da de la Unidad Alemana, se
fij como fiesta nacional de Alemania en el
Tratado de Unificacin de 1990.
Es el nico da festivo del pas establecido por
el derecho federal.
Dominio
+49
.de
El dominio .de es el ms extendido en Alemania y
el que mayor aceptacin tiene a nivel mundial
como dominio nacional. Con el prefijo telefnico
internacional +49 se puede llamar al 99,9% de
los hogares alemanes por telefona fija y mvil.
 Himno nacional
La letra del himno nacional alemn consta nicamente
dela tercera estrofa de la Cancin de los alemanes,
de August Heinrich Hoffmann von Fallersleben (1841). La
meloda fue compuesta por Joseph Haydn en 1796/1797.

Ei nig keit und Recht und Frei heit

Da nach lasst uns al le stre ben

fr das deut sche Va ter land!

br der lich mit Herz und Hand!

Ei nig keit und Recht und Frei heit

sind des Gl ckes Un ter pfand.

Blh im Glan ze die ses Gl ckes,

bl he, deut sches Va ter land!

10 | 11 DE UN VISTAZO

DEMOGRAFA ESPERANZA DE VIDA

La evolucin demogrfica del pas se carac-

82 aos / 77 aos
Mujeres Hombres
teriza por tres tendencias: una tasa de nata-
lidad baja, la creciente esperanza de vida y el
envejecimiento de la sociedad. Alemania re-
gistr la tasa de natalidad ms alta en 1964
(1.357.000 nacimientos); la baja natalidad es
una constante desde entonces (715.000 naci-
INMIGRADOS 2013
mientos en 2014). Desde 1975 el nmero de
nacimientos se sita, con ligeras oscilaciones, 1.226.000
en aproximadamente 1,3 hijos por mujer. Por
tanto, desde hace 35 aos la generacin de los
hijos es aproximadamente un tercio ms
pequea que la de los padres; hoy en da el
grupo de los cincuentaeros duplica el de los
recin nacidos. Paralelamente crece la espe-
ranza de vida, situada en 77 aos entre los
hombres y 82 aos entre las mujeres.
EMIGRADOS 2013
El cambio demogrfico, con graves conse-
cuencias para el desarrollo econmico y los
789.000
sistemas de seguridad social, se suaviza por la
inmigracin. El 20,3% de los habitantes de
Alemania (16,4 millones) es de origen inmi-
grante; 9,2 millones tienen pasaporte alemn
y 7,2 millones son extranjeros. Los miembros
de cuatro minoras nacionales tienen reco-
nocido arraigo y se benefician de medidas
de apoyo especficas por parte del Estado: son HOGARES
la minora danesa (50.000) y el grupo tnico
frisn (60.000) en el norte de Alemania, los 40,2 mill.
sorbios del Lausitz (60.000) a lo largo de la
frontera germano-polaca y los sinti y roma
alemanes (70.000).
 POBLACIN POBLACIN POR SEXOS

81,2 mill. 41,4 mill. 39,8 mill.

Mujeres Hombres

ESTRUCTURA POR EDADES

100

95

90

85

80

75

70

65

60

55

50

45

40

35

30
Fuente: Oficina Federal de Estadstica, Wiesbaden 2014

25

20

15

10

0
700 600 500 400 300 200 100 0 0 100 200 300 400 500 600 700
miles de personas Mujeres Edad en aos Hombres miles de personas
12 | 13 DE UN VISTAZO

GEOGRAFA & CLIMA SITUACIN

Europa central
Alemania est en el centro de Europa. Com-
parte fronteras con nueve pases. Ningn
otro pas europeo tiene ms vecinos. En el
norte Alemania tiene acceso al Mar Bltico y
al Mar del Norte. Al sur linda con los Alpes. La
montaa de mayor altitud es la Zugspitze
(2.962 m), situada en Baviera. El punto ms
bajo del pas (3,54 m bajo el nivel del mar) se
encuentra en la localidad de Neuendorf-
Sachsenbande, en el Land (Estado Federado)
de Schleswig-Holstein. Con 357.340 kilme-
tros cuadrados, Alemania es el cuarto pas de
SUPERFICIE
la Unin Europea en superficie, por detrs de
Francia, Espaa y Suecia. Casi un tercio de su 357.340 km2
superficie total est cubierto de bosques. Los
lagos, ros y otros cursos de agua representan
ms del dos por ciento de la superficie del
pas. El ro ms largo es el Rin, que al suroeste
constituye la frontera entre Alemania y Fran-
cia; ms al norte, se asoman a sus orillas
Bonn, Colonia y Dsseldorf. El Elba, segundo
ro ms largo del pas, comunica Dresde,
Magdeburgo y Hamburgo y desemboca en el
Mar del Norte.

Alemania tiene un clima moderado. En julio CAPITAL

la temperatura mxima media es de 21,8 gra-
dos Celsius, la mnima de 12,3 grados. En Berln
enero la temperatura mxima media se sita 891,70 km2

en 2,1 grados, la mnima en 2,8 grados. El

rcord de temperatura mxima desde que
existen mediciones oficiales se registr el 5
de julio de 2015 con 40,3 grados Celsius en
Kitzingen del Meno.
 HORAS DE SOL PLUVIOMETRA

1.670 729 l/m2

LITORAL RO MS LARGO

1.200 km Rin
865 km en territorio alemn

SUPERFICIE FORESTAL MONTAA MS ALTA

114.191 km 2
Zugspitze
2.962 m
14 | 15 DE UN VISTAZO

PARLAMENTO & PARTIDOS

El Bundestag Alemn es elegido cada cuatro
aos por las y los ciudadanos mayores de 18
aos mediante sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto. El Bundestag es el Parlamen- Partidos
to alemn. La mitad de los (como mnimo) 598
escaos se asigna a travs de la eleccin de las
listas regionales de los partidos (segundos vo-
Unin Cristiano-demcrata
tos) y la otra mitad a travs de la eleccin de de Alemania (CDU)
candidatos directos en un total de 299 circuns- 457.488 afiliados
cripciones electorales (primeros votos). El Resultado electoral en 2013: 34,1%

sistema electoral alemn dificulta la forma-

cin de gobiernos monocolor, por norma ge-
neral se forman coaliciones de partidos. Para
no complicar en exceso la composicin de las
Partido Social-demcrata
mayoras mediante la presencia de partidos de Alemania (SPD)
minsculos, se aplica una clusula de bloqueo, 459.902 afiliados
Resultado electoral en 2013: 25,7%
que impide que obtengan representacin par-
lamentaria las fuerzas que no hayan logrado
como mnimo el cinco por ciento de los votos.
Actualmente estn representados en el Bun-
La Izquierda
destag cinco partidos: CDU, CSU, SPD, La Iz- 60.547 afiliados
quierda y Alianza 90/Los Verdes. Desde las Resultado electoral en 2013: 8,6%
primeras elecciones al Bundestag en 1949, la
CDU forma un nico grupo parlamentario
con la CSU, partido hermano que solo se pre-
senta en Baviera. El actual Gobierno Federal
Alianza 90/Los Verdes
se basa en una coalicin formada por la CDU/
60.329 afiliados
CSU y el SPD, con la Dra. Angela Merkel (CDU) Resultado electoral en 2013: 8,4%
como Canciller Federal (jefa de gobierno),
Sigmar Gabriel (SPD) como vicecanciller y el
Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) como Mi-
nistro Federal de Relaciones Exteriores. La Iz-
Unin Cristiano-social (CSU)
quierda y los Verdes conforman la oposicin 146.536 afiliados
en el Parlamento. Resultado electoral en 2013: 7,4%
 Bundestag
El Bundestag tiene como mnimo 598 diputados,
alos cuales se suelen sumar escaos adicionales
por especificidades del sistema electoral.
El 18. Bundestag salido de las urnas en 2013
tiene 630 diputados.

630 escaos

CSU La Izquierda
56 escaos 64 escaos

CDU SPD
254 escaos 193 escaos

Verdes
63 escaos

Bundesrat
El Bundesrat es uno de los cinco rganos constitucionales
permanentes. Es la cmara de representacin de los Lnder (Estados
Federados). Est compuesto por 69 representantes de los gobiernos
de los Lnder. Cada Land tiene como mnimo tres y como mximo
seis escaos, en funcin del nmero de habitantes.

Baden-Wurtemberg 6 4 Turingia
Baviera 6 4 Schleswig-Holstein

Berln 4 4 Sajonia-Anhalt

Brandeburgo 4 4 Sajonia

Bremen 3 3 Sarre

Hamburgo 3 4 Renania-Palatinado
Hesse 5 6 Renania del Norte-Westfalia
3 6
Mecklemburgo-Pomerania Occidental Baja Sajonia
16 | 17 DE UN VISTAZO

SISTEMA POLTICO
A efectos de protocolo, el Presidente Federal es Electorado elige
el mximo representante de Alemania. En se- Tienen derecho de voto todos los
gundo lugar se sita el presidente del Bundes- alemanes mayores de 18 aos.
Eligen a los diputados por
tag. El sustituto del Presidente Federal es el
sufragio universal, libre, igual,
presidente del Bundesrat, cargo que ocupan directo y secreto.
por turnos anuales los Ministros-Presidentes
(jefes de gobierno) de los Lnder. El cargo con
mayor capacidad de actuacin poltica es el del
Canciller Federal (jefe de gobierno). El presi- elige

dente de la Corte Constitucional Federal es

otro de los altos representantes del Estado.

Parlamentos de los
Lnder
Las legislaturas de los Parlamentos
regionales tienen una duracin general designan
de cinco aos. Sus atribuciones y organi-
Joachim Gauck, nacido en Dra. Angela Merkel, zacin estn reguladas en las constitu-
1940, independiente, nacida en 1954, CDU, ciones de los Lnder.
Presidente Federal desde Canciller Federal desde
marzo de 2012 noviembre de 2005
eligen

Gobiernos de los Lnder

Los gobiernos de los Lnder
(Estados Federados) son elegidos
Dr. Norbert Lammert, Dr. Andreas Vokuhle, por los respectivos Parlamentos
designan
nacido en 1948, CDU, nacido en 1963, presidente en votacin secreta y estos
presidente del Bundestag de la Corte Constitucional tambin pueden deponerlos.
desde 2005 Federal
 Bundestag
El Parlamento, elegido por un pero-
do de cuatro aos, est compuesto
por 598 diputados. Dependiendo del
resultado de los comicios, el sistema
electoral prev escaos adiciona-
les. Las principales funciones del
Bundestag son la legislacin y el
control de Gobierno.
designa
Asamblea Federal
La Asamblea Federal tiene la
nica funcin de elegir al
Presidente Federal, que es
elegido en votacin secreta por
un mandato de cinco aos.
Bundesrat
La cmara de los Lnder est com-
puesta por 69 miembros delegados
por los gobiernos de los mismos. En
numerosos mbitos las leyes requie-
ren la aprobacin del Bundesrat.
elige Canciller Federal propone Gobierno Federal
El Canciller Federal (jefe del El ejecutivo est formado
gobierno) es elegido por el por el Canciller Federal y
Bundestag en votacin losministros federales.
secreta. Fija las directrices de Cadaministro dirige su
la poltica gubernamental y cartera bajo su propia
preside el Gobierno Federal. responsabilidad.
elige
nombra nombra
Presidente Federal
El jefe del Estado
bsicamente ejerce funciones
de representacin interior y
elige
exterior. Nombra al Canciller
Federal y a los ministros
federales y promulga las leyes.
elige
Corte Constitucional Federal
El alto tribunal se compone de
16magistrados, elegidos por mitades
por el Bundestag y el Bundesrat por
elige
mayora de dos tercios.
18 | 19 DE UN VISTAZO

GOBIERNO FEDERAL Ministerios Federales

Ministerio Federal de Economa y Energa
El Canciller Federal (jefe del gobierno) y los mi- bmwi.de

nistros federales forman el Gobierno Federal,

Ministerio Federal de Relaciones Exteriores
popularmente conocido como Gabinete. Ade- auswaertiges-amt.de
ms de la competencia directiva especfica que
Ministerio Federal del Interior
la Ley Fundamental (Constitucin) reconoce al bmi.bund.de
Canciller Federal, con arreglo a la cual ste fija
Ministerio Federal de Justicia y Proteccin
las directrices de la poltica y asume la responsa-
de los Consumidores
bilidad de las mismas, rigen el principio de res- bmjv.de
ponsabilidad ministerial, en virtud del cual ca-
Ministerio Federal de Hacienda
da ministro federal, dentro de las mencionadas
bundesfinanzministerium.de
lneas maestras de la accin de gobierno, dirige
por s mismo y bajo su propia responsabilidad Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos
Sociales
los asuntos de su cartera, as como el principio
bmas.de
de colegialidad, segn el cual el Gobierno Fede-
ral debe resolver los asuntos controvertidos por Ministerio Federal de Alimentacin
y Agricultura
mayora. El gabinete est formado por 14 minis-
bmel.de
tras y ministros y el Jefe de la Cancillera Federal.
La Cancillera Federal y los ministerios federales Ministerio Federal de Defensa
bmvg.de
cuentan con cerca de 18.000 empleados. Los mi-
nisterios con ms personal son Relaciones Exte- Ministerio Federal de la Familia, Tercera
riores y Defensa. Ocho ministerios tienen su se- Edad, Mujer y Juventud
bmfsfj.de
de principal en Berln, seis en la ciudad federal
de Bonn. Todos los ministerios disponen de de- Ministerio Federal de Sanidad
pendencias en ambas ciudades. bmg.bund.de

Ministerio Federal de Transportes e

Infraestructura Digital
bmvi.de

Ministerio Federal de Medio Ambiente,

Proteccin de la Naturaleza, Obras
Pblicas y Seguridad Nuclear
bmub.bund.de

Ministerio Federal de Educacin

e Investigacin
bmbf.de

Ministerio Federal de Cooperacin

Econmica y Desarrollo
bmz.de
 Presidentes Federales y Cancilleres Federales
Presidentes Federales 1949 Cancilleres Federales
1950

1955

Theodor Heuss (FDP) 19491959

1960

Konrad Adenauer (CDU) 19491963

1965
Ludwig Erhard (CDU) 19631966

Heinrich Lbke (CDU) 19591969 Kurt Georg Kiesinger (CDU) 19661969

1970

Gustav Heinemann (SPD) 19691974 Willy Brandt (SPD) 19691974

1975

Walter Scheel (FDP) 19741979

1980

Helmut Schmidt (SPD) 19741982

Karl Carstens (CDU) 19791984
1985

1990

Richard v. Weizscker (CDU) 19841994

1995

Helmut Kohl (CDU) 19821998

Roman Herzog (CDU) 19941999
2000

Johannes Rau (SPD) 19992004

2005 Gerhard Schrder (SPD) 19982005

Horst Khler (CDU) 20042010 2010

Christian Wulff (CDU) 20102012

Joachim Gauck desde 2012 2015 Angela Merkel (CDU) desde 2005
20 | 21 DE UN VISTAZO

ALEMANES CLEBRES
Clsicos aclamados, visionarios audaces,
pensadores agudos: la historia alemana es ri-
ca en personajes que legaron obras extraordi-
narias a la posteridad. Muchos son famosos
ms all de las fronteras nacionales. Desde
Johann Wolfgang
1951 el Goethe-Institut lleva al mundo el von Goethe
nombre de uno de los alemanes ms clebres, Poeta, dramaturgo, erudito: Johann
Wolfgang von Goethe (17491832) est
Johann Wolfgang von Goethe. La Maison
considerado como un genio universal
Heinrich Heine en la Cit Internationale Uni- y el clsico por excelencia de la
versitaire de Pars (CIUP) recuerda en la capi- literatura alemana.

tal francesa a un escritor magistral a quien el

desasosiego por las vicisitudes patrias acom-
pa a lo largo de toda su peripecia vital. En
los Festivales de Bayreuth se congregan ao
tras aos los wagnerianos de medio mundo
para rendir homenaje al Anillo del Nibelun-
go. Nombres como Humboldt y Einstein,
Rntgen y Planck, Benz y Otto cimentaron la
fama de Alemania como pas de cientficos e
Friedrich von Schiller
Luchador por la libertad: Friedrich von
ingenieros. Schiller (17591805) forma parte de los
grandes dramaturgos del teatro univer-
Graves dificultades tuvieron que afrontar an- sal (Los ladrones, Mara Estuardo,
Don Carlos) y tiene merecida fama co-
tao las mujeres para tener trayectorias simi-
mo ensayista.
lares. No obstante, se encuentran: mujeres
como Clara Schumann, Maria Sybilla Me-
rian, Paula Modersohn-Becker, Rosa Luxem-
burg, Anna Seghers o la gran coregrafa Pina
Bausch se siguen considerando hasta el da de
hoy referentes de una sociedad moderna que
posibilite a hombres y mujeres por igual cau-
ces de participacin e igualdad de oportuni-
dades, reas en las que se requiere redoblar Johann Sebastian Bach
Virtuosa msica sacra barroca:
esfuerzos.
Johann Sebastian Bach (16851750) per-
feccion el riguroso arte de la fuga y
compuso ms de 200 cantatas y oratorios.
 Marlene Dietrich
La diva del cine: Marlene Dietrich (19011992) fue
una de las pocas actrices alemanas que se convirti
en un autntico icono cinematogrfico (El ngel
azul). Nacida en Berln, adopt la nacionalidad esta-
dounidense en 1939.
Thomas Mann
Maestro de la novela y la narracin corta: Thomas
Mann (18751955) es uno de los grandes escritores de
la literatura universal del siglo XX. En 1929 obtuvo el
Premio Nobel de Literatura por su epopeya familiar
Los Buddenbrook.
Wilhelm Conrad Rntgen
W.C. Rntgen (18451923) descubri en 1895 la radiacin
que lleva su nombre en numerosos idiomas. En 1901 obtuvo
el primer Nobel de Fsica de la historia. Desde entonces ms
de 80 investigadores alemanes han sido distinguidos con el
prestigioso galardn en las distintas disciplinas cientficas.
Ludwig van Beethoven
Precursor del romanticismo: Ludwig van Beethoven
(17701827) introdujo a partir de una clara
concentracin formal un grado de expresividad y
sensibilidad individual absolutamente innovador en el
lenguaje musical (Novena Sinfona).
Alberto Durero
Artista del Renacimiento alemn: Alberto Durero
(14711528), nacido en Nremberg, es una de las
personalidades ms importantes y polifacticas de la
historia del arte. Revolucion las tcnicas de la
xilografa y la calcografa.
Willy Brandt
Poltico y ciudadano del mundo: Willy Brandt (1913
1992) dirigi durante su etapa de Canciller Federal (1969
1974) la poltica de distensin en la Guerra Fra; encarn
como nadie el despertar democrtico y social de aquellos
aos y obtuvo el Premio Nobel de la Paz en 1971.
22 | 23 ESTADO & POLTICA
ESTADO & POLTICA
Reformas de xito Estado federal Poltica activa
Mltiples cauces de participacin Cultura viva de la memoria
VISIN GENERAL
REFORMAS DE XITO
Transcurridos 25 aos desde la reunificacin,
Alemania es un Estado basado en valores, de-
mocrtico, econmicamente pujante y abierto
al mundo. El panorama poltico es multiforme;
los partidos democrticos compiten desde el
respeto recproco y se coaligan a distintos nive-
les polticos. Desde las elecciones al 18. Bun-
o
destag Alemn (2013) el pas es gobernado por
una coalicin entre la CDU/CSU y el SPD, popu-
larmente conocida como Gran Coalicin por-
que rene a las dos principales fuerzas del siste-
ma de partidos alemn. De los 630 escaos del
Bundestag, 503 corresponden a los diputados
de la coalicin de gobierno (CDU/CSU 310, SPD
193). La oposicin parlamentaria, formada por
La Izquierda (64 diputados) y Alianza 90/Los
Verdes (63 diputados), solo suma 127 escaos, la
cifra ms baja desde hace ms de 40 aos. La
Canciller Federal Dra. Angela Merkel (CDU) diri-
ge el gobierno desde 2005 y est en su tercer
mandato. Es la primera mujer que ocupa el cargo
de Canciller Federal (Jefe de Gobierno) en la his-
toria de la Repblica Federal de Alemania. Mer-
kel se cri en la antigua RDA, donde se doctor
en ciencias fsicas. En las listas del Forbes Maga-
zine de 2014 y 2015 ocup el primer puesto
entre las mujeres ms poderosas del mundo. El
vicecanciller y Ministro de Economa Sigmar Ga-
briel y el Ministro de Relaciones Exteriores
Dr. Frank-Walter Steinmeier son destacados re-
presentantes del SPD en el Gobierno. El Gobier-
no Federal est compuesto por 14 ministras y
ministros y el Jefe de la Cancillera Federal. La
labor conjunta de los partidos integrantes del go-
bierno durante la actual legislatura hasta 2017 se
basa en un acuerdo de coalicin cuyo ttulo pro-
gramtico es Modelar el futuro de Alemania.
En 2016 la economa alemana iniciar su spti-
mo ao de crecimiento consecutivo, el empleo
alcanza niveles rcord, habiendo aumentado
los ingresos del Estado y la Seguridad Social. El
 VDEO AR APP

Estado & poltica: el vdeo sobre el tema

tued.net/es/vid1

El edificio del Reichstag en Berln es desde 1999 la sede del Bundestag Alemn. Sir Norman Foster proyect la cpula acristalada
24 | 25 ESTADO & POLTICA

dficit de la Federacin se ha reducido a cero. La
transicin energtica ha seguido avanzando, las
energas renovables estn convirtindose en la
tecnologa determinante para la generacin de
electricidad. Adems, gracias a la reforma de los
regmenes de seguridad social a comienzos de
los aos dos mil bajo el nombre de Agenda
2010, Alemania soport los efectos de las crisis
financieras a partir de 2008 mejor que la mayo-
ra de los dems pases de la zona euro.
Pero tambin aguardan nuevas tareas. Al igual
que en otros pases industrializados, el cambio
demogrfico y el consiguiente envejecimiento y
reduccin de la poblacin suponen un reto. Esta
es una de las razones por las cuales Alemania
tiene el propsito de simplificar la inmigracin
y facilitar la integracin a nuevos ciudadanos.

La convergencia del este y el oeste, un tema cla- RED

ve desde 1990, ha sido una historia de xito que El Bundestag Alemn
los habitantes del pas han hecho posible con su Elecciones, diputados, grupos
esfuerzo conjunto. El Pacto de Solidaridad II, parlamentarios
bundestag.de
dotado con 156.500 millones de euros, se apli-
car hasta 2019. Todas y todos los contribuyen-
El Bundesrat
tes del este y del oeste siguen comprometin- Composicin, funciones, sesiones
dose activamente en el Despegue Este, la bundesrat.de
reactivacin econmica de los Estados Federa-
dos orientales, con el pago del recargo de soli- El Presidente Federal
Visitas de Estado, fechas y citas, funciones
daridad, que actualmente se eleva al 5,5% de la
bundespraesident.de
deuda tributaria.

El Gobierno Federal se rene todos los mircoles a las 9.30 horas bajo la presidencia de la Canciller Federal Merkel

ACTORES & INSTRUMENTOS
Partidos polticos
Alemania es una democracia de partidos. En el
18.o Bundestag Alemn estn representados
cinco partidos, la CDU, CSU, el SPD, La Izquierda
y Alianza 90/Los Verdes. Adems existen 25 pe-
queos partidos cuya influencia en la poltica
federal es limitada debido a la aplicacin de la
clusula del cinco por ciento (clusula de blo-
queo). No obstante, algunos de ellos s cuentan
con representacin en diversos Parlamentos
regionales. El Partido Social-demcrata de Ale-
mania (SPD) es el ms numeroso (461.000
afiliados). La Unin Cristiano-demcrata (CDU)
tiene unos 459.000 miembros; la Unin Cristia-
no-social (CSU), el partido hermano de la CDU
en Baviera, 147.000 (2014).
bundeswahlleiter.de
Sindicatos
La Federacin Alemana de Sindicatos (DGB)
engloba ocho sindicatos sectoriales y tiene
6,1millones de miembros. El mayor sindicato
sectorial es el Sindicato Industrial del Metal
con 2,3 millones de afiliados; representa, entre
otros, a los trabajadores del automvil. Las
posiciones de los sindicatos tienen peso y re-
percusin en el debate poltico.
dgb.de
Asociaciones industriales
La Federacin de Industrias Alemanas (BDI)
agrupa a un total de 36 asociaciones industriales
sectoriales y representa a unas 100.000 empresas.
bdi.de
COMPACTO
Movimientos sociales
Desde la dcada de los setenta muchos alemanes
participan activamente en grupos ecologistas,
coordinadoras cvicas y organizaciones no guber-
namentales. La mayor organizacin ecologista es
la Federacin de Medio Ambiente y Proteccin
de la Naturaleza (BUND Amigos de la Tierra),
con medio milln de miembros.
bund.net
Demoscopia
Numerosos institutos de sondeos de opinin
analizan peridicamente el clima poltico en
Alemania. Institutos como infratest dimap,
Allensbach, Forsa, Emnid y el centro de investi-
gaciones sociolgicas Forschungsgruppe
Wahlen tienen una importante presencia antes
de las citas electorales.
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los temas
del captulo listas de enlaces comenta-
dos, artculos, documentos; informacin
ampliada sobre los trminos Bundesrat,
Gobierno Federal, Estado federal, Bundestag, Corte Consti-
tucional Federal, Ley Fundamental, sistema electoral, etc.
tued.net/es/dig1
26 | 27 ESTADO & POLTICA
TEMA
ESTADO FEDERAL
Alemania es una democracia parlamentaria y
federal. El rgano constitucional ms presen-
te en la percepcin pblica, el Bundestag Ale-
mn, es elegido cada cuatro aos de forma di-
recta por las y los ciudadanos con derecho de
voto. Las funciones esenciales del Bundestag
son la legislacin y el control de la gestin del
Gobierno. El Bundestag elige en votacin se-
creta al jefe del Gobierno, el Canciller Federal,
por toda la legislatura. Como jefe del ejecutivo
federal, el Canciller tiene competencia direc-
tiva, es decir, fija las lneas maestras de la ac-
cin de gobierno. El Canciller elige a los mi-
nistros federales y nombra de entre ellos al
Canciller Federal Suplente, ms conocido co-
mo vicecanciller. De hecho son, sin embargo,
los partidos polticos integrantes del gobierno
LISTA
Mayor Land: Renania del Norte-West-
falia (17,6 millones de habitantes)
Mayor presupuesto: Trabajo y Asuntos
Sociales (122.000 millones de euros)
Mayor comisin del Bundestag:
Economa y Energa (46 miembros)
Mayor participacin electoral:
Elecciones al Bundestag de 1972 (91,1%)
Mayor grupo parlamentario del Bun-
destag: CDU/CSU (310 diputados)
quienes designan a los titulares de las carteras
asignadas en las negociaciones de coalicin. Si
se rompe la coalicin de gobierno, el Canciller
puede caer antes de que concluya la legislatu-
ra de cuatro aos, porque el Bundestag, en
cuanto Parlamento, tiene la potestad de depo-
ner al jefe del Gobierno en cualquier momento,
si bien en tal caso simultneamente debe de-
signar a un nuevo jefe de gobierno mediante
el mecanismo de la mocin de censura cons-
tructiva. Por tanto, en ningn caso puede ha-
ber un nterin sin gobierno elegido.
En Alemania los gobiernos de coalicin son
la norma
Para el carcter del Parlamento resulta esen-
cial el tipo de sistema electoral, que en Alema-
nia es el denominado proporcional personali-
zado. En virtud del mismo tambin cuentan
con representacin parlamentaria partidos de
menor tamao, en proporcin a sus resulta-
dos electorales. Por eso, con una sola excep-
cin, el Gobierno Federal siempre ha estado
formado por alianzas de varios de los partidos
concurrentes a los comicios; desde las prime-
ras elecciones generales al Bundestag en 1949
ha habido 23 gobiernos de coalicin. Ahora
bien, a fin de evitar la fragmentacin del Par-
lamento y simplificar la formacin de gobier-
no, los partidos deben obtener como mnimo
el cinco por ciento de los votos emitidos (o
tres mandatos directos) para tener representa-
cin en el Bundestag (clusula de bloqueo).
La azotea del Reichstag en Berln: cada da visitan el edificio del Parlamento unas 8.000 personas
La naturaleza federal de Alemania se patenti-
za en la notable autonoma de los 16 Lnder
(Estados Federados), en particular en los asuntos
de polica, proteccin civil, justicia, educacin y
cultura. Por razones histricas, las ciudades de
Berln, Hamburgo y Bremen son a la vez Esta-
dos Federados. De la estrecha articulacin en-
tre los Lnder y el Estado central, nica en su
gnero, se derivan mltiples posibilidades de
participacin de los gobiernos de los Lnder en
los asuntos de la Federacin. A tal fin es clave la
posicin del Bundesrat, la cmara de repre-
sentacin territorial, que est compuesta de
miembros de los gobiernos de los Lnder y, al
igual que el Bundestag, tiene su sede en Berln.
Los Estados Federados con mayor nmero de
habitantes tienen mayor representacin en el
Bundesrat que los menos poblados. Los parti-
dos que forman la oposicin al gobierno a ni-
vel federal o ni siquiera estn representados
en el Bundestag pueden, no obstante, influir
en la poltica federal a travs del Bundesrat, si
28 | 29 ESTADO & POLTICA

forman parte de los gobiernos de los Lnder,
porque muchas leyes y reglamentos de la Fe-
deracin requieren la aprobacin de esta c-
mara de los Lnder. Desde 2011 y 2014, por pri-
mera vez los dos partidos ms pequeos con
representacin en el Bundestag, Alianza 90/
Los Verdes y La Izquierda, encabezan respecti-
vamente los gobiernos de coalicin en Baden-
Wurtemberg y Turingia.
Como no hay una fecha nica para todas las
elecciones a los Parlamentos de los Lnder y las
legislaturas varan, puede ocurrir que paralela-
mente a la legislatura del Bundestag se produz-
can reiteradamente cambios en las correlacio-
nes de fuerzas en el Bundesrat. En vista de la ac-
tual composicin de la cmara de los Lnder, el
Gobierno Federal no tiene asegurada la mayora
en la misma. En el Bundesrat ya no hay bloques
claramente definidos que voten de manera uni-
forme, porque en los 16 Lnder impera una di-
versidad de coaliciones sin precedentes desde la
fundacin de la Repblica Federal. Solo Baviera
tiene un gobierno monocolor de la CSU. En los
dems Lnder gobiernan alianzas entre la CDU y
el SPD, entre el SPD y Alianza 90/Los Verdes,
entre la CDU y Alianza 90/Los Verdes, entre el
SPD y La Izquierda y entre La Izquierda, el SPD y
Alianza 90/Los Verdes.
El Presidente Federal es el primer ciudada-
no del Estado
A nivel protocolario el Presidente Federal
ocupa el cargo ms importante del pas. No es
elegido por el pueblo sino por la Asamblea Fe-
deral, rgano constitucional que solo se convo-
ca a tal fin. Est compuesta por los diputados del
Bundestag y un nmero igual de delegados ele-
gidos por los Parlamentos de los Lnder en pro-
porcin al respectivo reparto de escaos. El
Presidente Federal desempea sus funciones
durante cinco aos, admitindose una sola
reeleccin. Desde 2012 el Presidente Federal
es Joachim Gauck. No est afiliado a ningn
partido y fue pastor evanglico en la anti-
gua RDA. Durante la revolucin pacfica de
1989/1990 fue activista del movimiento
por los derechos civiles. Joachim Gauck es
el dcimo primer Presidente desde 1949.
Aunque el Presidente Federal desempea
fundamentalmente tareas de representacin,

MOJONES

1949
El 23 de mayo el Consejo Parla-
mentario, compuesto por repre-
sentantes de los Lnder de las
zonas de ocupacin occidentales,
promulga en Bonn la Ley Funda-
mental . El 14 de agosto es elegido
el primer Bundestag.
1953
El 17 de junio de 1953 cerca de
un milln de personas protesta
en Berln-Este y en la RDA contra
la situacin poltica y econmica.
La sublevacin es aplastada a
sangre y fuego por el Ejrcito.
1961
La cpula de la RDA ordena le-
vantar el Muro de Berln para
impedir el paso del Este al Oeste.
Se dispara contra los que tratan
de huir. La unidad de Alemania
parece inalcanzable en un futuro
previsible.
puede negarse a firmar una ley si duda de su
constitucionalidad. Histricamente los titula-
res del cargo han ejercido su mayor influencia
a travs de sus discursos pblicos, que des-
piertan gran atencin. Los Presidentes Fede-
rales no toman partido poltico pero s se
pronuncian sobre temas de actualidad y en
ocasiones exhortan al Gobierno, al Parla-
mento o a la poblacin a actuar. Joachim
Gauck, quien se define a s mismo como Presi-
dente de los ciudadanos, suele abordar temas
relacionados con los derechos humanos, la
responsabilidad propia de Alemania y los peli-
gros para la democracia.
GLOBAL
Oficina de Instituciones Democrticas
y Derechos Humanos de la OSCE, elec-
ciones al Bundestag. Por invitacin de
Alemania, la Organizacin para la Seguri-
dad y la Cooperacin en Europa (OSCE)
observ las elecciones generales celebra-
das el 22 de septiembre de 2013. En su
informe los expertos de la OSCE se cen-
tran en el anlisis de la nueva ley electo-
ral, que se aplic por primera vez en esos
comicios y cuya finalidad es
un reparto ms equitativo de
los escaos en el Bundestag.
osce.org

La Corte Constitucional Federal de

Karlsruhe es el guardin de la Constitucin

La Corte Constitucional Federal, con sede en constitucionales y los recursos de inconstitu-

Karlsruhe, ejerce una gran influencia y goza
de enorme prestigio en la opinin pblica. Se
considera el guardin de la Ley Fundamen-
tal y sus sentencias contienen interpreta-
ciones vinculantes del texto constitucional.
La Corte, que consta de dos salas, resuelve los
conflictos de competencias entre los rganos
cionalidad contra las leyes. Todo ciudadano
puede recurrir en amparo a la Corte si consi-
dera que una ley viola sus derechos funda-
mentales. Recientemente tambin han tenido
gran repercusin y trascendencia las resolu-
ciones de la Corte relativas a la cesin de atri-
buciones del Bundestag a la Unin Europea.

1969
Llega a la jefatura del gobierno
Willy Brandt, el primer Canciller
Federal que no pertenece a la
CDU. La Ostpolitik del SPD y el
FDP crea un marco para la recon-
ciliacin de Alemania con sus
vecinos orientales.
1989/90
Las protestas pacficas en la RDA
provocan la cada del rgimen.
El9 de noviembre se abre la fron-
tera con el Oeste. El 3 de octubre
de 1990, tras las primeras eleccio-
nes libres del 18 de marzo, la RDA
se adhiere a la Repblica Federal.
1999
El Bundestag y el Gobierno
Federal trasladan su sede a Ber-
ln. Los edificios parlamentarios
estn repartidos a ambos lados
del desaparecido muro, smbolo
de la divisin. Bonn conserva las
sedes de algunos ministerios.
30 | 31 ESTADO & POLTICA
TEMA
POLTICA ACTIVA
Modelar el futuro de Alemania fue el ttulo
elegido por las cpulas de los partidos que con-
forman la actual coalicin para su programa
de gobierno, concebido con un horizonte de
cuatro aos. Este proyecto de futuro incluye el
dficit cero como meta permanente de la plani-
ficacin presupuestaria, a fin de que la capaci-
dad de respuesta poltica de Alemania tambin
quede garantizada en los episodios de crisis.
Con el objetivo de un presupuesto equilibrado,
algo que se logr en 2014 y 2015, el Gobierno Fe-
deral asume su responsabilidad respecto a la es-
tabilidad monetaria y se postula como modelo
para sus socios de la zona euro.
En algunos proyectos clave del Gobierno el
apoyo, al menos en lo fundamental, no procede
solo de la CDU/CSU y el SPD, los partidos que
NMERO
0,0 euros
fue el volumen del dficit presupuestario
de Alemania en 2014 a nivel federal. Fren-
te a unos gastos de 296.500 millones de
euros, los ingresos totalizaron exactamen-
te 296.500 millones de euros. De este
modo la Gran Coalicin logr un resulta-
do histrico: por primera vez en 45 aos
desde el ejercicio presupuestario de
1969 la Federacin no contrajo nuevas
deudas. bundeshaushalt-info.de
lo sostienen. Por ejemplo, a comienzos de
2015 se implant por primera vez un salario
mnimo de 8,50 euros por hora trabajada v-
lido en todos los sectores y cuya cuanta ser
revisada peridicamente por una comisin
integrada por representantes de los sindica-
tos y de la patronal. Unos cuatro millones de
personas se benefician de este nuevo salario
mnimo legal.
La introduccin de una cuota femenina en
las grandes sociedades annimas obtuvo
asimismo un amplio apoyo poltico en el
Parlamento y en la opinin pblica. A partir
de 2016 estas empresas estarn obligadas a
ocupar con mujeres como mnimo el 30% de
sus consejos de vigilancia. La nueva norma-
tiva afecta a 108 empresas cotizadas en Bolsa
y sometidas al sistema de cogestin. Otras
3.500 empresas tendrn que fijarse en ade-
lante objetivos obligatorios para elevar el
porcentaje de mujeres en posiciones directi-
vas. Segn datos del Instituto Alemn de In-
vestigacin Econmica (DIW), a finales de
2014 el porcentaje de mujeres en los consejos
de vigilancia de las 200 empresas ms im-
portantes era del 18,4%.
Entre los proyectos sociopolticos de la ac-
tual legislatura destaca el denominado pa-
quete de pensiones, que contiene, entre otras
cosas, una pensin complementaria para
madres que mejora la proteccin social de
aquellas mujeres que tuvieron y criaron a sus
El Bundestag de Berln es el escenario de la poltica. El 18.o Bundestag Alemn se compone de 630 diputados
hijos antes de 1992. Un elemento clave del
paquete de pensiones es la jubilacin a los 63
aos. Desde el 1 de julio de 2014 tienen la po-
sibilidad de jubilarse a los 63 aos sin reduc-
cin de su pensin aquellas personas que ha-
yan estado afiliadas como mnimo durante
45 aos al seguro obligatorio de pensiones.
Alemania es un pas atractivo para inmi-
grantes. Solo en 2013 ingresaron al pas ms
de 1,2 millones de personas. Hasta la fecha la
inmigracin est regulada por numerosas
normas legales puntuales. En la segunda mi-
tad de la legislatura el Gobierno Federal tiene
como meta consensuar una ley sencilla y
concisa. El avance permanente de la transi-
cin energtica, por medio de la cual Alemania
ya ha aumentado a ms del 30% el porcentaje
de las energas renovables en su matriz ener-
gtica, y el desarrollo de la infraestructura
digital son otros elementos prioritarios del
programa de trabajo hasta 2017.
32 | 33 ESTADO & POLTICA
TEMA
MLTIPLES CAUCES DE PARTICIPACIN
Los partidos polticos tienen reconocida una
posicin central y privilegiada en el sistema
poltico de la Repblica Federal de Alemania.
El artculo 21 de la Ley Fundamental (Consti-
tucin) establece que los partidos polticos
participan en la formacin de la voluntad po-
ltica del pueblo, lo cual conlleva la obliga-
cin de respetar los principios de la democra-
cia interna: sus jefes, rganos y candidatos
son elegidos en congresos por los delegados
de las bases, que deciden en votacin secreta.
Para fortalecer la democracia interna, desde
fecha reciente los partidos vienen consultan-
do decisiones relevantes directamente con sus
afiliados. En 2013 el voto de los afiliados del
SPD sobre el acuerdo de coalicin fue decisivo
para la formacin del nuevo Gobierno Federal
con la CDU/CSU. Los partidos no dejan de ser
en esencia manifestaciones de la sociedad, pero
pierden poder de cohesin. La CDU/CSU y el
SPD tienen cerca de un milln de afiliados, cifra
que representa el 1,7% de los casi 62 millones de
DIAGRAMA Tendencia a la baja: participacin en las elecciones al Bundestag (%)
La voz del pueblo
En Alemania se vota segn el sistema de
representacin proporcional personaliza-
78,5
do, con leves modificaciones. Cada elector
tiene dos votos. Con el primero se vota a
un candidato de un partido en la circuns-
cripcin electoral respectiva, con el segun-
do a una lista de partido a nivel de Land.
El nmero de escaos en el Bundestag de-
pende de los segundos votos obtenidos. 1949
electores. Tambin la participacin electoral
tiende a disminuir. Mientras que en las eleccio-
nes de los aos setenta y ochenta se registraron
invariablemente ndices de participacin altos
y mximos (91,1% en 1972), en las elecciones
generales de 2009 y 2013 solo se alcanz el
70,8% y el 71,5% respectivamente.
Para la gente joven con frecuencia resultan
ms atractivas las posibilidades de participa-
cin en grupos de la sociedad civil u organi-
zaciones no gubernamentales. Tambin las
redes sociales adquieren cada vez mayor im-
portancia como plataformas de articulacin y
accin poltica. Los procedimientos de demo-
cracia directa, tales como los referendos, son
otros cauces de participacin ciudadana en el
proceso poltico. Durante los ltimos aos las
prcticas de democracia directa se han exten-
dido en los Lnder (Estados Federados) y los
municipios y han encontrado un amplio eco
entre la ciudadana.
91,1 89,1
77,8 77,7 71,5
Fuente: Oficina Federal de Estadstica
1972 1983 1990 2005 2013
 Los mecanismos de democracia directa como las decisiones ciudadanas se utilizan cada vez ms a nivel local

Estructura de edad del electorado ndice de participacin en referendos

Fuentes: Oficina Federal de Estadstica, Junta Electoral para referendos

20,1 % 3,6 %
70 y ms aos 1821 aos Baden-Wurtemberg (2011) 48,3 %
12,5 % 46,1 %
13,6 % 2130 aos
Berln (2014)
6070 aos
13,2 % Hamburgo (2010) 39,3 %
3040 aos

18,7 % 18,3 % Baviera (2010) 37,7 %

5060 aos 4050 aos
 34 | 35 ESTADO & POLTICA

PANORAMA

EL BERLN POLTICO

1 Palacio de Bellevue

Construido a finales del siglo

XVIII, el Palacio de Bellevue es
lasede principal del Presidente
Federal alemn desde 1994.
Est junto al Tiergarten de Berln. 2 La Cancillera Federal

El nuevo edificio de la Cancillera

Federal se puso en servicio en
2001. Diseado en estilo posmo-
derno, tiene grandes superficies
acristaladas. El patio de honor est
presidido por la escultura Berln,
obra en acero del artista vasco
Eduardo Chillida.

630 36 % 62.000.000 2.300.000

diputados de los diputados del de electores pueden personas visitan cada
tiene el 18. Bundestag participar en las ao el
Bundestag Alemn son mujeres elecciones al Bundestag Bundestag en Berln
 1 Palacio de Bellevue
2 Cancillera Federal
7
3 Bundestag Alemn
2 6
ee 4 Bundesrat
Spr
3
5
5 Edificio Jakob Kaiser
1
6 Edificio Paul Lbe
Edificio Marie-Elisabeth Lders
e des 17. Juni
7

Calle Stra
Berln Tiergarten
Mitte
4

3 Bundestag Alemn

La cpula acristalada que

remata el edificio del
Reichstag es un smbolo
de transparencia.

El edificio del Reichstag

Este remodelado edificio
histrico de 1894 es hoy
sede del Bundestag, el Par-
lamento alemn.

14 23 11 8
ministras y ministros gobiernos de coalicin Presidentes Federales Cancilleres Federales
forman el Gabinete desde 1949 desde 1949 desde 1949
36 | 37 ESTADO & POLTICA
TEMA
CULTURA VIVA DE LA MEMORIA
En la cultura de la memoria de la Repblica
Federal de Alemania juegan un papel esen-
cial la reconstruccin de la guerra y la dicta-
dura, de los crmenes cometidos por moti-
vos ideolgicos y de la injusticia poltica en
el siglo XX y el recuerdo de las vctimas de
persecuciones. La conservacin de los testi-
monios de testigos de poca es consustancial
a una cultura de la memoria destinada a
mantener viva la conciencia de los crmenes
del nazismo tambin en las generaciones ve-
nideras. La cultura viva de la memoria inclu-
ye asimismo los numerosos sitios y lugares
de conmemoracin y memoria dedicados a
los distintos grupos de vctimas en toda Ale-
mania. Por ejemplo, en pleno centro de Ber-
ln el Monumento en Memoria de los Judos
INFO
En las calles de muchas ciudades alema-
nas y otras urbes europeas existen peque-
os monumentos recordatorios, Stol-
persteine (tropezaderos), en forma de
adoquines que recuerdan los lugares don-
de vivieron o trabajaron personas perse-
guidas, asesinadas, deportadas o expulsa-
das de su pas durante el nazismo. Estos
cubos de cemento de 10 x 10 x 10 cm en-
terrados a ras de suelo llevan incrustada
en la parte superior una placa de latn de
10 x 10 cm con el nombre y datos de la vi-
da de la vctima que sobresale del suelo
como homenaje a su memoria.
stolpersteine.eu
Asesinados de Europa recuerda a los seis mi-
llones de vctimas de la Sho, el Holocausto.
Memoria de la guerra, la resistencia y
ladictadura
En 2014 y 2015, aos en que se cumpli el cente-
nario del comienzo de la Primera Guerra Mun-
dial, el septuagsimo aniversario del final de la
Segunda Guerra Mundial y el vigsimo quinto
aniversario de la cada del Muro de Berln, los ac-
tos conmemorativos estuvieron marcados por
un sentimiento de gratitud hacia los aliados de la
coalicin antihitleriana por la liberacin en 1945
y asimismo por la oportunidad de la recons-
truccin y de la reunificacin del pas en 1990. La
gratitud tambin se dirigi a las vctimas super-
vivientes de la Sho que dieron testimonio de los
crmenes y que tendieron la mano a la Alemania
democrtica tras la Segunda Guerra Mundial. El
establecimiento de relaciones diplomticas en-
tre Israel y Alemania, cuyo cincuentenario se
celebr en 2015, fue una muestra sobresaliente
de esa disposicin a la reconciliacin.
Tambin se trata de mantener viva la memoria
de la dictadura comunista en la zona de ocupa-
cin sovitica (SBZ, 19451949) y durante la
poca de la RDA (19491990) para las generacio-
nes que no vivieron la divisin de Alemania ni el
rgimen de la RDA. A este propsito desempea
un importante papel el Delegado Federal para la
Documentacin del Servicio de Seguridad del
Estado de la antigua Repblica Democrtica
 MAPA
Lugares de conmemoracin y memoria en Alemania

7 10
9

39
5 4

3 4

Lugares en memoria de
las vctimas del nazismo

Alemana, encargado de examinar y clasificar los semantiene presente a travs de exposiciones y

documentos de la que fue polica poltica del r-
gimen y ponerlos a disposicin de los afectados
y de los historiadores. Una exposicin perma-
nente en la antigua central de la Seguridad del
Estado de la RDA (Stasi) en Berln-Hohenschn-
hausen ilustra los medios y mtodos de la Stasi
para espiar, controlar e intimidar a la poblacin.
En las antiguas dependencias de la Stasi existen-
tes en las principales ciudades de Alemania
oriental la memoria de la dictadura de la RDA
conferencias.
El Lugar Conmemorativo de la Resistencia Ale-
mana, erigido en memoria de los que lucharon
contra la dictadura nazi, se encuentra en el
Bendlerblock, un histrico complejo de edifi-
cios en el distrito berlins de Mitte que fue pun-
to de confluencia del fallido intento de golpe de
Estado del grupo en torno al Conde Stauffen-
berg del 20 de julio de 1944.
38 | 39 POLTICA EXTERIOR

POLTICA EXTERIOR
Potencia civil proactiva Compromiso con la paz y la seguridad
Abanderada de la integracin europea Proteccin
de los derechos humanos Desarrollo sostenible

VISIN GENERAL

POTENCIA CIVIL PROACTIVA

Alemania est intensa y ampliamente interco-
nectada en la poltica internacional. El pas man-
tiene relaciones diplomticas con casi 200 Esta-
dos y es miembro de todas las principales organi-
zaciones multilaterales y grupos de coordinacin
internacional informales como el Grupo de los
Siete (G7) y el Grupo de los Veinte (G20). Desde
2013 el Ministro Federal de Relaciones Exterio-
res es el Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD),
quien ya ocup el cargo de 2005 a 2009. En el Ser-
vicio Exterior, cuya sede central est en Berln,
trabajan unos 11.230 empleados. En total Ale-
mania tiene 227 representaciones en el exterior.
El objetivo prioritario de la poltica exterior ale-
mana consiste en el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales. Una coordenada bsi-
ca es la plena integracin en las estructuras de
cooperacin multilateral, lo cual significa con-
cretamente una estrecha asociacin con Francia
en la Unin Europea (UE), la firme pertenencia a
la comunidad de valores de la alianza transatln-
tica con los EE.UU., la defensa del derecho a la
existencia de Israel, la participacin activa y
comprometida en las Naciones Unidas (ONU) y
en el Consejo de Europa y el fortalecimiento de la
arquitectura de seguridad europea en el marco
de la OSCE.
En colaboracin con sus socios, Alemania de-
fiende la paz, la seguridad, la democracia y los
derechos humanos en todo el mundo. El con-
cepto de seguridad ampliada propugnado por
Alemania abarca, junto a la prevencin de crisis,
el desarme y el control de armamentos, aspec-
tos econmicos, ecolgicos y sociales desde la
perspectiva de la sostenibilidad, entre ellos una
globalizacin con oportunidades para todos, la
proteccin del medio ambiente y del clima por
encima de las fronteras nacionales, el dilogo
entre las culturas y la apertura hacia los extran-
jeros y los inmigrantes.
 VDEO AR APP

Poltica exterior: el video sobre el tema

tued.net/es/vid2

La poltica exterior alemana est firmemente inserta en la cooperacin multilateral

40 | 41 POLTICA EXTERIOR
Desde el final del conflicto Este-Oeste la pol-
tica exterior alemana tiene ante s nuevas
oportunidades y retos. Integrada a nivel mul-
tilateral, Alemania ha asumido la redoblada
responsabilidad que se deriva de la reunifica-
cin del pas en 1990. Alemania contribuye
hoy a travs de mltiples esfuerzos a la solu-
cin de conflictos, as como a la consolida-
cin de las estructuras de mantenimiento de
la paz y a la prevencin de crisis a travs de las
misiones de paz mandatadas por la ONU. En
la actual crisis del orden de seguridad euro-
peo Alemania asumir en 2016 la presidencia
de la OSCE y defender que se reafirmen los
principios de Helsinki y se refuerce la OSCE
como principal organizacin regional de se-
guridad en Europa.
El debate pblico en el marco del proyecto
Review 2014 Repensar la poltica exterior
puso de manifiesto que las coordenadas bsi-
cas de la poltica exterior alemana han acre-
ditado su validez, pero tambin evidenci
El Ministro de Relaciones Exteriores Steinmeier (a la izda.) intervino activamente en las exitosas conversaciones E3+3 con Irn
que en un mundo en rpida transformacin
la poltica exterior alemana se enfrenta a tres
retos fundamentales, resumidos en los tr-
minos Crisis Orden Europa. Para poder
acometerlos con garantas, el Ministerio Fe-
deral de Relaciones Exteriores se someter a
una reestructuracin como resultado del
proceso de revisin.
RED
Ministerio Federal de Relaciones
Exteriores
Fechas y citas, personas, temas, contactos
diplo.de
Unin Europea
Portal de la Unin con informacin en
24 lenguas
europa.eu
OSCE
Representacin Permanente de la Rep-
blica Federal de Alemania ante la OSCE
osze.diplo.de

ACTORES & INSTRUMENTOS
Representaciones diplomticas
Alemania mantiene relaciones diplomticas con
195 pases y est presente en el mundo con 227
representaciones, de la cuales 153 son Embajadas.
Tambin dispone de representaciones permanen-
tes ante doce organizaciones internacionales.
diplo.de
Organizaciones multilaterales
Alemania asume sus responsabilidades en organi-
zaciones multilaterales como las Naciones Unidas
(ONU), la Unin Europea (UE), la Alianza Atlntica
(OTAN), la Organizacin para la Seguridad y la
Cooperacin en Europa (OSCE), el Consejo de Eu-
ropa, la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE), la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) y el Fondo Moneta-
rio Internacional (FMI).
Bundeswehr
La Bundeswehr (Fuerzas Armadas Federales)
consta desde su ltima reforma de aproximada-
mente 180.000 militares activos, de los cuales
19.000 son mujeres. En 2015 un total de 2.500
efectivos de las FF.AA. alemanas estn destinados
en 16 misiones de gestin de crisis en el exterior.
bundeswehr.de
Expertos en prevencin de conflictos
El Centro de Misiones Internacionales de Paz
(ZIF) forma y facilita especialistas civiles para
misiones en regiones en crisis.
zif-berlin.org
COMPACTO
Centros de anlisis sobre poltica exterior
Entre los principales laboratorios de ideas e insti-
tutos de poltica exterior y de seguridad se cuen-
tan el Consejo Alemn de Relaciones Exteriores
(DGAP), el German Institute of Global and Area
Studies (GIGA), la Fundacin de Hesse para la
Investigacin sobre Paz y Conflictos (HSFK), el
Instituto de Investigacin sobre la Paz y la Polti-
ca de Seguridad (IFSH) y el Instituto Alemn para
la Poltica y Seguridad Internacionales (SWP).
Fundaciones polticas
Las fundaciones prximas a los partidos CDU,
CSU, SPD, La Izquierda, Alianza 90/Los Verdes y
el FDP estn presentes a nivel mundial con sus
propias dependencias. Promueven la educacin
cvica, el desarrollo econmico y el dilogo de-
mocrtico en los pases socios.
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los temas
del captulo listas de enlaces comen-
tados, artculos, documentos, discursos;
informacin ampliada sobre la Unin
Europea y breves descripciones de las organizaciones multi-
laterales.
tued.net/es/dig2
42 | 43 POLTICA EXTERIOR
TEMA
COMPROMISO CON LA PAZ Y LA SEGURIDAD
La diplomacia, la prevencin de crisis y el
arreglo pacfico de controversias son los ins-
trumentos prioritarios de la poltica exterior
alemana, una poltica de seguridad integral
que abarca tanto el envo de funcionarios,
jueces, fiscales, policas, trabajadores humani-
tarios y otros efectivos civiles como la partici-
pacin de la Bundeswehr (Fuerzas Armadas
Federales) en misiones multinacionales de
paz. El rasgo definitorio de la poltica exterior
alemana, la estrecha insercin multilateral, es
especialmente patente en el uso de medios
militares. La Bundeswehr opera por norma en
el marco de sistemas de seguridad o defensa
colectiva, estando por tanto sujeta a los acuer-
dos de las Naciones Unidas (ONU), la Unin
Europea (UE) y la OTAN. Las operaciones de la
Bundeswehr en el extranjero siempre van
LISTA
Organizacin del Tratado del Atlntico
Norte (OTAN); ingreso de Alemania en
1955
Naciones Unidas (ONU); ingreso de
Alemania en 1973
Organizacin para la Seguridad y la
Cooperacin en Europa (OSCE);
Alemania es Estado participante desde
sus orgenes en 1973 (por entonces
todava Conferencia sobre la Seguridad
y la Cooperacin en Europa, CSCE)
acompaadas, en lo posible, de componentes
civiles, incluidas medidas polticas, de desa-
rrollo y socioeconmicas. Las misiones de
fuerzas armadas estn sujetas a mandato y
control parlamentarios. Requieren la aproba-
cin expresa de la mayora de los miembros
del Bundestag Alemn y se autorizan por pe-
rodos de un ao. De ah que la Bundeswehr
tambin se defina como un ejrcito parlamen-
tario.
Alemania est poltica y militarmente inte-
grada en la OTAN desde la fundacin de la
Bundeswehr en 1955. La firme incardinacin
en la Alianza Atlntica forma parte del ADN
de la poltica exterior alemana. Alemania es
uno de los pases que ms fuerzas aporta o ha
aportado a las misiones lideradas por la OTAN
en Kosovo (KFOR) y Afganistn (ISAF, Resolu-
te Support). Desde 1990 la Bundeswehr ha
participado o participa en un total de 35 mi-
siones en el extranjero, de las cuales 19 con-
cluyeron en 2015.
Ante la crisis de Ucrania Alemania volvi a
demostrar su compromiso con la defensa de
la Alianza Atlntica. En 2015 la Bundeswehr
contribuy conjuntamente con los Pases
Bajos y Noruega a la puesta en marcha de la
nueva fuerza de muy alta disponibilidad
VJTF de la OTAN, que se encargar de mejo-
rar la capacidad de reaccin de la Alianza en
el marco de la defensa colectiva y la gestin
de crisis. Desde su ingreso en la ONU en 1973
La Bundeswehr participa en numerosas misiones en el exterior, como la misin de formacin de la UE en Mal (EUTM Mal)
la Repblica Federal de Alemania es un
miembro comprometido, leal y apreciado de
la organizacin. En coherencia con ello, en
2018 Alemania tiene previsto presentar por
sexta vez su candidatura para ocupar un
puesto no permanente en el Consejo de Se-
guridad de la ONU durante el perodo
2019/2020. Alemania aporta al presupuesto
ordinario de la ONU cerca de 190 millones de
dlares al ao y al presupuesto separado para
las misiones de paz unos 640 millones,
locual equivale respectivamente al 7,1% del
presupuesto total de la ONU. Estas cifras si-
tuaron a Alemania como tercer contribuyen-
te ms importante en 2015. Ese mismo ao
Alemania particip con unos 260 soldados y
policas en las misiones lideradas por la ONU
en el Lbano, el Shara Occidental, Mal, Su-
dn del Sur, Sudn y Liberia, entre otras. La
ONU tambin est presente en Alemania,
principalmente en su campus de Bonn, don-
de tienen su sede 19 de las 28 instituciones de
44 | 45 POLTICA EXTERIOR
En 2016 Alemania asume la presidencia de la OSCE, reafirmando as su compromiso en la organizacin
la ONU establecidas en todo el pas, incluida
la Secretara de Cambio Climtico de la ONU
(CMNUCC).
Para mejorar an ms el apoyo a las organiza-
ciones internacionales en las misiones de
mantenimiento de la paz, Alemania seguir
profesionalizando la capacitacin y envo de
trabajadores humanitarios civiles. El Centro
de Misiones Internacionales de Paz (ZIF),
creado en 2002, dispone de una reserva de
1.500 expertos y seguir reforzndose. El ZIF
selecciona trabajadores humanitarios civiles,
los capacita en cursos especficos para misio-
nes de observacin y mediacin en zonas de
crisis y pases postconflicto y evala sus ex-
periencias. En cooperacin con el Ministerio
Federal de Relaciones Exteriores, hasta la fe-
cha (2015) el ZIF ha destinado 3.000 observa-
dores electorales honorarios a corto y largo
plazo a misiones de observacin electoral y
realizado proyectos en 65 pases.
Como segundo pilar de la paz y la seguridad
en Europa, Alemania apoya a la Organizacin
para la Seguridad y la Cooperacin en Europa
(OSCE). La OSCE naci en 1995 de la Confe-
rencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en
Europa (CSCE). El documento constitutivo de
la OSCE es el Acta Final de Helsinki, firmada
en 1975, en la cual se acordaron como princi-
pios rectores del orden de seguridad europeo,
entre otros, la inviolabilidad de las fronteras y
el arreglo de las controversias por medios pa-
cficos.
La OSCE como foro central para la paz y la
seguridad en Europa
Actualmente la organizacin agrupa a 57 Es-
tados participantes de Europa, Norteamrica
y Asia Central, siendo por tanto la mayor or-
ganizacin regional de seguridad colectiva a
nivel mundial. En la crisis de Ucrania qued
nuevamente patente su relevancia como foro
central para el dilogo y la instauracin de la
confianza. La OSCE respalda los esfuerzos en-
caminados a lograr una solucin pacfica del
conflicto de Ucrania mediante, entre otros
instrumentos, la moderacin de negociacio-
nes polticas en el marco del Grupo de Con-
tacto Trilateral.
Adems, la OSCE ha enviado varios cientos de
observadores civiles a Ucrania para vigilar el
respeto del alto el fuego establecido en los
Acuerdos de Minsk de septiembre de 2014 y
febrero de 2015 y verificar la retirada de tropas
y armas en la zona de conflicto del este del
pas. En otros muchos pases la OSCE mantie-
ne misiones permanentes para la prevencin
de conflictos y la promocin de la democrati-
zacin y, con apoyo igualmente de Alemania,
enva peridicamente observadores electora-
les a sus Estados participantes.
Promocin del desarme y el control de
armamentos
El desarme, el control de armamentos y la no
proliferacin de armas nucleares ocupan un
lugar preponderante en la poltica exterior
alemana. Alemania se adhiere al objetivo de
un mundo libre de armas nucleares y sigue un
enfoque pragmtico para alcanzar esta meta.
En el marco de las conversaciones E3+3 Ale-
mania ha contribuido constructivamente en
cooperacin con los cinco miembros perma-
nentes del Consejo de Seguridad de la ONU a la
consecucin del Acuerdo de Viena con Irn so-
bre el programa nuclear iran. Alemania aboga
permanentemente por la universalidad y apli-
cacin efectiva de los tratados y acuerdos
internacionales relevantes. En 2014 y 2015
particip en la destruccin de las armas qu-
micas retiradas de Siria. Entre 2013 y 2016
Alemania lleva a cabo proyectos para mejorar
la seguridad biolgica en ms de 20 pases so-
cios con un presupuesto de aproximadamente
24 millones de euros. Adems en 2014 Alema-
nia destin en torno a 13,2 millones de euros a
proyectos de desminado y atencin a las vcti-
mas de minas en 13 pases, siendo uno de los
principales donantes en este mbito. La polti-
ca exterior alemana tambin considera priori-
taria la destruccin de los excedentes de armas
y municiones y el almacenamiento seguro de
las existencias de armas peligrosas. En el rea
de la OSCE revisten especial importancia el
control de las armas convencionales y las me-
didas destinadas a fomentar la confianza y la
seguridad. Alemania promueve su moderni-
zacin y adecuacin a los retos actuales.
GLOBAL
Armed Conflict Survey (ACS) 2015
El nmero de vctimas de las guerras ha
aumentado considerablemente a lo largo
de los ltimos aos. As lo reporta el Ins-
tituto Internacional de Estudios Estrat-
gicos (IISS), con sede en Londres, en su
ACS 2015. Entre 2008 y 2014 el nmero
de muertos en guerras aument de
56.000 a 180.000, aunque los conflictos
armados se redujeron de 63 a 42. En 2013
se registraron por primera
vez desde el final de la Se-
gunda Guerra Mundial ms
de 50 millones de refugiados.
iiss.org
46 | 47 POLTICA EXTERIOR
TEMA
ABANDERADA DE LA INTEGRACIN EUROPEA
Ningn pas de Europa tiene ms vecinos que
Alemania. Alemania comparte fronteras con
nueve pases, ocho de ellos Estados miembros
de la Unin Europea (UE). La integracin eu-
ropea, una de las ms notables historias de
xito poltico de las dcadas pasadas, consti-
tuye para Alemania el fundamento de la paz,
seguridad y prosperidad. Su desarrollo pro-
gresivo y su fortalecimiento, tanto ms en
tesituras complejas y a menudo marcadas por
aires de crisis, sigue siendo la tarea primordial
de la poltica exterior alemana. El histrico
proyecto de la UE, iniciado a comienzos de la
dcada de los 50, engloba hoy a ms de 500
millones de ciudadanos de la Unin en 28 Es-
tados miembros. La poltica europea de Ale-
mania se ha confirmado como fuerza motriz a
NMERO
508 millones
de personas viven en los 28 Estados
miembros de la Unin Europea, que por
tanto tiene la tercera mayor poblacin
del mundo, por detrs de China y la In-
dia. Sus ciudadanos hablan 24 lenguas y
viven en un territorio de cuatro millones
de kilmetros cuadrados. El PIB ascien-
de a 13,92 billones de euros y supera el
de los EE.UU. La UE encabeza el comer-
cio mundial con el 15,4% de las exporta-
ciones y el 16,4% de las importaciones.
europa.eu
lo largo de todas las etapas de la integracin
europea y ha coadyuvado activamente a la
convergencia de Europa tras el final del con-
flicto Este-Oeste. En el marco de la integra-
cin europea se cre el mayor mercado co-
mn del mundo, caracterizado por las cuatro
libertades fundamentales formuladas en los
Tratados de Roma de 1957: la libre circulacin
de mercancas entre los Estados miembros, la
libertad de circulacin de las personas, la libre
circulacin de servicios en el territorio de la
UE y la libre circulacin de capitales.
La crisis financiera y de la deuda que estall
en 2008 plante importantes desafos a la
integracin europea. La unin bancaria, que
establece estndares y mecanismos de con-
trol comunes para el sector financiero en la
zona euro, fue por tanto uno de los objetivos
esenciales de la poltica europea de Alema-
nia. La defensa de la cohesin europea,
mxime en tiempos de dificultad, cuenta
con un amplio respaldo entre la poblacin
alemana. La dimensin y capacidad econ-
mica del mercado comn europeo convier-
ten a la UE en un actor central de la econo-
ma mundial. Solo en la zona euro se genera
ms de una quinta parte del PIB mundial
(segunda posicin, por detrs de los EE.UU.).
Al mismo tiempo la zona euro es el principal
importador y exportador de bienes y servi-
cios del mundo. Para 2016 el FMI pronostica
un crecimiento del 1,6%, en tanto que en
2013 el espacio econmico se hallaba toda-
 MAPA
Los 28 Estados miembros de la Unin Europea de un vistazo

Finlandia

Suecia
Estonia

Dinamarca Letonia
Irlanda Reino Unido Lituania
Pases Bajos

Blgica
Polonia
Alemania
Luxemburgo Repblica
Checa
Eslovaquia
Francia
Austria Hungra
Eslovenia Rumania
Croacia
Portugal
Espaa Bulgaria
Italia

Grecia

Chipre
Malta

va en recesin. Siendo la economa ms asociacin que hoy en da se considera mode-

fuerte de la UE, Alemania asume una espe-
cial responsabilidad, particularmente en fa-
ses de transformacin econmica y social.
La amistad franco-alemana como motor de
la integracin europea
Tras la Segunda Guerra Mundial Francia y
Alemania construyeron paralelamente a la
integracin europea una estrecha relacin de
lo de reconciliacin entre dos pueblos. En
1957 los dos pases formaron parte del grupo
de los seis miembros fundadores de la Comu-
nidad Econmica Europea (CEE), el ncleo de
la actual UE. La amistad franco-alemana,
consagrada en el Tratado del Elseo de 1963, se
sustenta en las estrechas relaciones existentes
entre las sociedades civiles y en las numerosas
instituciones binacionales. Ambos pases
mantienen una estrecha coordinacin en los
48 | 49 POLTICA EXTERIOR

asuntos europeos y exteriores y contribuyen sentante de la Unin para la Poltica Exte-

permanentemente al progreso de la poltica
europea a travs de iniciativas conjuntas.
Un elemento novedoso del proceso de la inte-
gracin europea es la cooperacin germano-
polaca. La reconciliacin con Polonia dio sus
primeros frutos con la Ostpolitik (poltica del
este) del canciller Federal Willy Brandt en la
dcada de los 70, continu con el reconoci-
miento de la frontera comn mediante el Tra-
tado 2+4 sobre los aspectos exteriores de la
unidad alemana en 1990 y el tratado fronteri-
zo concluido ese mismo ao y se instituciona-
liz mediante del Tratado de Buena Vecindad
entre Alemania y Polonia de 1991. Las relacio-
nes de asociacin con Francia y Polonia se
aglutinan en el formato trilateral del llamado
Tringulo de Weimar.
Mayor peso global a partir de la accin
comn europea
El Tratado de Lisboa de 2009 fortaleci la
institucionalizacin de la Poltica Exterior y
de Seguridad Comn (PESC). La Alta Repre-
rior y de Seguridad Comn preside el Conse-
jo de Ministros de Asuntos Exteriores y es a
la vez Vicepresidenta de la Comisin Euro-
pea. Desde 2014 ostenta este cargo la italiana
Federica Mogherini. En los asuntos de la
PESC le corresponde asimismo la represen-
tacin exterior de la UE. En el desempeo de
sus funciones la Alta Representante cuenta
con la asistencia del Servicio Europeo de Ac-
cin Exterior (SEAE), de reciente creacin.
Estas novedades institucionales han permi-
tido a la UE reforzar notablemente su visibi-
lidad y eficacia a escala internacional. Tam-
bin se ha avanzado en la gestin de crisis.
Algunas misiones en el extranjero con parti-
cipacin alemana ya se realizan bajo la gida
de la UE.
Las relaciones con los vecinos orientales y los
pases ribereos del Mediterrneo constitu-
yen un componente esencial de la poltica ex-
terior de la UE. En el marco de esta poltica de
vecindad se concede atencin creciente a los
temas de la migracin y la lucha antiterroris-
ta. La inmigracin irregular hacia Europa es

MOJONES

1957
Comienza el proceso de la inte-
gracin europea. Mediante los
Tratados de Roma Alemania, Bl-
gica, Francia, Italia, Luxemburgo
ylos Pases Bajos fundan la
Comunidad Econmica Europea
(CEE).
1979
Los europeos acuden juntos a las
urnas. Por primera vez los diputa-
dos del Parlamento Europeo con
sede en Estrasburgo y Bruselas
son elegidos directamente. Hasta
entonces eran delegados por sus
Parlamentos nacionales.
1993
La integracin de Europa se hace
tangible para los ciudadanos.
En Schengen (Luxemburgo)
Alemania, Francia y los pases del
Benelux suprimen los controles
fronterizos internos. Andando el
tiempo se les suman otros pases.
Cumbre del G7 en 2015: bajo la presidencia alemana del G7 la agenda se centr en temas europeos y globales

un tema que afecta a toda Europa. En abril y
junio de 2015 el Consejo Europeo aprob un
amplio paquete de medidas. Adems del re-
fuerzo del salvamento martimo en el Medite-
rrneo y las medidas adoptadas para combatir
el trfico de seres humanos se aborda la lucha
contra las causas del xodo y la migracin
irregular en los pases de origen y de trnsito
en frica y Oriente Prximo. La cuestin del
reparto ms equitativo de los peticionarios de
asilo en la UE exige una solucin solidaria sos-
tenible. En 2014 las dos terceras partes de los
refugiados fueron acogidos en cinco Estados
miembros de la UE, con Alemania a la cabeza.
Alemania es el pas europeo que ms refugia-
dos procedentes de Siria ha acogido, en total
ms de 125.000. La solucin alcanzada en el
Consejo Europeo de junio de 2015, consisten-
te en distribuir a los refugiados necesitados de
proteccin entre los pases de la Unin sobre
la base de la voluntariedad, es un primer paso
en esa direccin.

2002
Europa se dota de una moneda
nica. En principio doce pases de
la UE introducen el euro como
moneda de curso legal; como
unidad de cuenta ya exista desde
1999. La sede del Banco Central
Europeo (BCE) est en Frncfort.
2004
El 1 de mayo ingresan en la UE
Chipre, Eslovaquia, Eslovenia,
Estonia, Hungra, Malta, Letonia,
Lituania, Polonia y la Repblica
Checa. Tres aos despus se ad-
hieren Bulgaria y Rumania y en
2013 Croacia.
2009
La UE acta unida ante el mundo.
Con el Tratado de Lisboa se crea
el cargo del Alto Representante
para la Poltica Exterior y de Se-
guridad Comn. Tambin se ins-
tituye un Servicio Europeo de
Accin Exterior (SEAE) .
50 | 51 POLTICA EXTERIOR
TEMA
PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
La dignidad humana es intangible. Respetarla y
protegerla es obligacin de todo poder pblico.
Este es el inequvoco mandato del Artculo 1 de
la Ley Fundamental (Constitucin), mediante
el cual Alemania reconoce los derechos hu-
manos inviolables e inalienables como funda-
mento de toda comunidad humana, de la paz y
de la justicia en el mundo. Alemania cumple
esta obligacin igualmente en el plano de las
relaciones exteriores. La proteccin yfortale-
cimiento de los derechos humanos juegan un
papel especial en el contexto de la poltica ex-
terior e internacional, porque frecuentemente
las violaciones sistemticas de los derechos
humanos son el primer paso hacia un conflic-
to o crisis. Conjuntamente con sus socios de la
UE y en cooperacin con las Naciones Unidas
INFO
En Alemania tambin existen numero-
sas organizaciones no gubernamentales
dedicadas a promover la vigencia uni-
versal de los derechos humanos, el pro-
greso del desarrollo y la ayuda humani-
taria. Instan a los responsables polticos
a tomar medidas y conciencian a la po-
blacin, a la vez que actan por s mis-
mas, recaudan donativos y coordinan
sus propios proyectos sobre el terreno.
La confederacin de las organizaciones
no gubernamentales de desarrollo y
ayuda humanitaria (VENRO) agrupa a
unas 120 organizaciones.
venro.org
(ONU) Alemania promueve la proteccin y de-
sarrollo de los estndares de derechos huma-
nos en todo el mundo.
Compromiso con las instituciones inter-
nacionales de derechos humanos
Alemania es Estado contratante de los principa-
les instrumentos de derechos humanos de la
ONU y de sus protocolos adicionales (Pacto In-
ternacional de Derechos Civiles y Polticos, Pac-
to Internacional de Derechos Sociales, Econ-
micos y Culturales, Convencin Internacional
sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial, Convencin sobre la eli-
minacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer, Convencin contra la tortura y
otros tratos o penas crueles, inhumanos o de-
gradantes, Convencin sobre los Derechos del
Nio, Convencin sobre los derechos de las per-
sonas con discapacidad, Convencin Interna-
cional para la proteccin de todas las personas
contra las desapariciones forzadas). Los ltimos
instrumentos firmados por Alemania son el
Protocolo Facultativo de la Convencin contra
la Tortura y la Convencin sobre los derechos
de las personas con discapacidad; ambos estn
en vigor desde 2009. Alemania ha sido asimis-
mo el primer Estado europeo en ratificar el Pro-
tocolo facultativo de la Convencin sobre los
Derechos del Nio relativo a un procedimiento
de comunicaciones, que permite la presenta-
cin de denuncias individuales ante el Comit
de los Derechos del Nio.
El Consejo de Derechos Humanos, con sede en Ginebra, es la principal institucin de la ONU en el mbito de los derechos humanos
El Gobierno Federal promueve la proteccin
contra la discriminacin y el racismo, propugna
la abolicin de la pena de muerte en todo el
mundo, defiende la participacin poltica, la
proteccin judicial efectiva y la libertad de reli-
gin y creencias, combate el trfico de personas
y apremia a que se materialicen el derecho a la
vivienda y a agua potable y saneamiento. Casi
900 millones de personas carecen de acceso a
agua limpia y segura. Alemania destina anual-
mente 400 millones de euros a proyectos dirigi-
dos a cambiar esta situacin. El acceso al agua,
uno de los nuevos temas de derechos humanos,
es objetivo prioritario de la cooperacin alema-
na para el desarrollo en 27 pases.
Desde 2012 Alemania es por segunda vez miem-
bro del Consejo de Derechos Humanos (CDH)
de la ONU, con sede en Ginebra (Suiza), y se
postula a la reeleccin para el perodo 2016 a
2018. En 2015 Alemania asumi por primera
vez la presidencia, en la persona del Embajador
52 | 53 POLTICA EXTERIOR
Joachim Rcker, elegido por los 47 miembros
del Consejo por un perodo de un ao. El princi-
pal instrumento del CDH es el Examen Peridi-
co Universal (EPU), en cuyo marco cada Estado
miembro de la ONU informa sobre la imple-
mentacin de sus obligaciones de derechos
humanos y se somete a un escrutinio crtico.
Alemania pas el procedimiento en 2009 y 2013.
Alemania es uno de los pases ms activos en el
Consejo de Europa, integrado por 47 Estados
miembros. Con instrumentos como el Conve-
nio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), el
Consejo de Europa contribuye al desarrollo de
un espacio jurdico europeo comn y vigila la
observancia de las normas y valores democrti-
cos en toda Europa.
Instrumentos de la poltica internacional de
derechos humanos
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos
(TEDH), con sede en Estrasburgo (Francia), es
una institucin clave del Consejo de Europa pa-
ra garantizar la vigencia efectiva de los derechos
DIAGRAMA Gasto en AOD en miles de millones de dlares
Alemania no solo es uno de los
principales pases donantes de
EE.UU.
ayuda oficial al desarrollo (AOD),
sino que al mismo tiempo con-
Reino Unido
tribuye de forma destacada a
financiar y organizar actuaciones
Alemania
en el mbito de la ayuda huma-
nitaria a nivel mundial. Francia
Japn
humanos en Europa. Todos los ciudadanos de
los 47 Estados miembros del Consejo de Europa
pueden acudir directamente al TEDH para pre-
sentar demanda por violaciones de los derechos
protegidos en el CEDH. Alemania defiende ex-
presamente que todos los Estados miembros
del Consejo de Europa acepten y apliquen las
resoluciones del TEDH, como corresponde a
sus obligaciones. La Corte Penal Internacional
(CPI), con sede en La Haya (Pases Bajos), a su vez
es competente para juzgar los crmenes ms
graves de trascendencia internacional, como
son los crmenes de guerra, lesa humanidad y
genocidio. Alemania aboga por el reconoci-
miento universal de la CPI.
El Delegado del Gobierno Federal para la Polti-
ca de Derechos Humanos y la Ayuda Humanita-
ria, Christoph Strsser, est adscrito al Ministe-
rio Federal de Relaciones Exteriores. Analiza la
situacin internacional, coordina las activida-
des de derechos humanos con otros organis-
mos oficiales y asesora al Ministro Federal de
Relaciones Exteriores. Desde 1998 la poltica
alemana de derechos humanos es acompaada
32,73
19,39
16,25
10,37
Fuente: OCDE / DAC
9,19
 y controlada a nivel parlamentario por la Comi-
sin para los Derechos Humanos y la Ayuda
Humanitaria del Bundestag Alemn. En 2000 se
cre el Instituto Alemn de Derechos Huma-
nos, con sede en Berln. Financiado con fondos
pblicos pero independiente en su labor de
promocin y proteccin de los derechos huma-
nos dentro y fuera de Alemania, opera como
institucin nacional de derechos humanos en
consonancia con los Principios Relativos al Es-
tatuto y Funcionamiento de las Instituciones
Nacionales de Proteccin y Promocin de los
Derechos Humanos (Principios de Pars).
La proteccin de los derechos humanos tambin
es un importante campo de actuacin de la ci-
berpoltica exterior. Las cuestiones relacionadas
con la proteccin de datos personales y derechos
individuales requieren respuestas urgentes. En
2013 y 2014 la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprob sendas resoluciones sobre el de-
recho a la privacidad en la era digital a partir de
una iniciativa conjunta germano-brasilea. Ale-
mania entiende que los derechos humanos rigen
tanto online como offline. En 2015 el Consejo de
Presupuesto de ayuda humanitaria a nivel
mundial en 2013
16,4
miles de mill. $
5,6
miles de mill. $
Ayuda Ayuda
Fuente: Statista
humanitaria
privada
humanitaria
de gobiernos
Derechos Humanos de la ONU adopt una reso-
lucin en la que se autoriza la designacin de un
relator especial independiente sobre el derecho a
la privacidad, el cual se encargar de informar
anualmente sobre las violaciones y acompaar
el debate internacional sobre la materia.
Ayuda humanitaria en situaciones
de emergencia
El Gobierno Federal asiste en todo el mundo a
personas en situacin o en riesgo de grave nece-
sidad como consecuencia de desastres natura-
les, enfrentamientos blicos u otros conflictos y
crisis. La ayuda humanitaria se basa en los prin-
cipios de humanidad, neutralidad, imparciali-
dad e independencia. El Gobierno Federal no
presta esta ayuda de forma directa, sino que
apoya proyectos idneos de las organizaciones
humanitarias de la ONU, el Movimiento de la
Cruz Roja y la Media Luna Roja y organizacio-
nes no gubernamentales alemanas. Solo en
2014 el Ministerio Federal de Relaciones Exte-
riores destin ms de 437 millones de euros a
medidas de ayuda humanitaria.
Donaciones en Alemania en 2014
5,7 %
Proteccin animal
2,9 %
Patrimonio monumental
79 % 2,7 %
Ayuda
humanitaria
Medio ambiente/naturaleza
2,4 %
Deporte
7,4 %
Otros fines/sin datos
 54 | 55 POLTICA EXTERIOR

PANORAMA

SOCIO DE RED ABIERTO

Bruselas
OTAN
Nueva York UE
Sede central de Estocolmo
las Naciones Londres Consejo EE.
Luxemburgo Naciones Mar Bltico
Unidas
UE Unidas
Montreal
Viena
Naciones
OSCE
Unidas

Berna
Madrid Naciones
Naciones Unidas
Washington, D.C.
Unidas
Fondo Monetario
Roma
Internacional
Estrasburgo Naciones Unidas
(FMI)
Banco Mundial UE

Pars Ginebra
Naciones Unidas Naciones Unidas
Agencia Espacial Europea (ESA) Organizacin Mundial
Organizacin para la del Comercio (OMC)
Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE)

Nairobi
Naciones Unidas

Nueva York
Sede central de las
Naciones Unidas
Ginebra
Sede de la
Organizacin Mun-
dial del Comercio

FMI OTAN UE ONU

Alemania pertenece al Alemania es miembro de Alemania es Estado Alemania ingres en las
Fondo Monetario laOrganizacin del miembro de la actual UE Naciones Unidas en el
Internacional desde 1952 Tratadodel Atlntico Norte desde la fundacin de la ao1973
desde 1955 CEE y la CEEA en 1957
 Las Naciones Unidas (ONU) en Alemania

Hamburgo
Berln
Berln Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Representacin en Alemania
Dresde Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Bonn
Frncfort Unidas para los Refugiados (ACNUR) Repre-
Nremberg sentacin regional en Alemania y Austria
Programa Mundial de Alimentos (PMA)
Oficina de enlace en Alemania
Oficina del Banco Mundial en Berln
Shima
Presidencia japonesa Bonn Campus de la ONU
del G7, 2016 Programa de Voluntarios de las Naciones
Unidas (VNU)
Secretara de la Convencin Marco de las Nacio-
nes Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC)
Secretara de la Convencin de las Naciones
Unidas de Lucha contra la Desertificacin
Hamburgo (CNULD)
Tribunal Internacional del Estrategia Internacional para la Reduccin de
Shanghi los Desastres/Plataforma para la promocin
Derecho del Mar
Presidencia china dela alerta temprana (UN/ISDR-PPEW)
del G20, 2016 Universidad de las Naciones Unidas
Vicerrectorado en Europa (UNU-ViE)
y otras 14 instituciones de la ONU

Dresde
Universidad de las Naciones Unidas Instituto
para la Gestin Integral de Flujos de Materiales
y de Recursos (UNU-FLORES)

Frncfort del Meno

Corporacin Financiera Internacional (CFI),
Grupo del Banco Mundial

Estrasburgo Hamburgo
Parlamento Tribunal Internacional del Derecho del Mar
Europeo (TIDM)
Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo
Bonn Largo de Toda la Vida (UIL)
Edificio Langer Eugen en el Nremberg
campus de la ONU Suboficina de ACNUR

OSCE G7 OMC G20

Alemania es Estado Alemania forma parte Alemania es miembro de la Alemania es miembro del
participante de la actual deeste grupo informal Organizacin Mundial del G20 desde la fundacin
OSCE desde sus desde su fundacin Comercio desde 1995 de este foro en Berln
orgenesen 1975 en1975 en1999
56 | 57 POLTICA EXTERIOR
TEMA
DESARROLLO SOSTENIBLE
La poltica alemana para el desarrollo, como
componente de una poltica estructural y de
paz global, tiene por finalidad contribuir a
mejorar las condiciones de vida en los pases
socios, erradicar el hambre y disminuir la
pobreza a nivel mundial y fortalecer la demo-
cracia y el Estado de Derecho. El Ministerio
Federal de Cooperacin Econmica y Desa-
rrollo (BMZ) es el encargado de elaborar las
correspondientes directrices y lineamien-
tos. Desde el punto de vista poltico y de la
financiacin ocupa un lugar preponderante
la cooperacin bilateral con los pases so-
cios. En el marco de la ayuda oficial para el
desarrollo (AOD) Alemania coopera con 50
pases en programas nacionales acordados
conjuntamente, los cuales pueden abarcar
todos los instrumentos de la ayuda oficial.
frica es una regin prioritaria, pero tam-
bin se mantiene una cooperacin muy in-
tensa con pases de Asia, Europa Sudoriental
y Amrica Latina.
Alemania ha aumentado en 8.300 millones
de euros los recursos financieros destinados
a la cooperacin para el desarrollo hasta
2019, con lo cual el presupuesto de coopera-
cin para 2016 representa ms del 0,4% del
PIB. A escala mundial Alemania es, por de-
trs de los EE.UU. y el Reino Unido, uno de
los tres principales donantes de AOD, apor-
tando un total de 16.250 millones de dlares
estadounidenses al ao. Por regla general los
proyectos son gestionados por la Deutsche
Gesellschaft fr Internationale Zusammen-
arbeit (GIZ) y el grupo bancario KfW en cali-
dad de organismos ejecutores.
La Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible
De cara al desarrollo global durante los
prximos aos resultar determinante la
Agenda 2030, que fue aprobada durante el
70. perodo de sesiones de la Asamblea Ge-
neral de las Naciones Unidas a finales de sep-
tiembre de 2015. La Agenda 2030 trasciende
los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM) de las Naciones Unidas, que definie-
ron el desarrollo en los pases en desarrollo y
emergentes para el perodo 2000 a 2015, e
impulsa nuevos avances sustanciales a par-
tir de los mismos.
Al hilo de la implantacin de los ODM hasta
2015 se logr reducir a la mitad la pobreza a
nivel mundial y mejorar el acceso al agua
potable y la educacin, entre otros avances,
pero, no obstante, casi 1.300 millones de
personas viven con menos de 1,25 dlares
estadounidenses al da. Tambin siguen
siendo acuciantes otros problemas como el
consumo excesivo de recursos, el avance del
cambio climtico y la destruccin del medio
ambiente, el elevado desempleo y las des-
igualdades sociales. Con los nuevos objeti-
vos de septiembre de 2015 se pretende
impulsar un cambio mundial hacia una ma-
yor sostenibilidad, tanto en su dimensin
La Agenda 2030 de las Naciones Unidas se propone impulsar el desarrollo sostenible en cuestiones clave para el futuro
econmica como ecolgica y social y toman-
do en cuenta las interrelaciones existentes. Se
trata de que sea una agenda universal, es
decir, aplicable a todos los pases y que aborde
en los prximos 15 aos un amplio espectro
de reas polticas, mucho ms all de la coo-
peracin para el desarrollo: la lucha contra el
hambre y la pobreza se conjugar con la pro-
teccin del planeta para las generaciones fu-
turas; los sistemas econmicos y estilos de
vida debern adecuarse a pautas ms justas
ysostenibles y ser ms efectivos; la discrimi-
nacin se combatir, por ejemplo, fortalecien-
do instituciones democrticas e inclusivas efi-
cientes y potenciando la buena gobernanza y
el Estado de Derecho. Por ltimo, para garan-
tizar la sostenibilidad del pacto de futuro es
preciso un enfoque multiactor que, adems
del concurso de los gobiernos, incorpore en la
implementacin de la Agenda 2030 tanto a
los grupos sociales como a los sectores econ-
micos y cientficos.
58 | 59 ECONOMA & INNOVACIN
ECONOMA &
INNOVACIN
Localizacin pujante Actor global Mercados de referencia e innovaciones
Economa sostenible Agenda digital Mercado laboral atractivo
VISIN GENERAL
LOCALIZACIN PUJANTE
Alemania es la mayor economa de la Unin
Europea (UE) y la cuarta del mundo, por detrs
de los EE.UU., China y Japn. La economa ale-
mana debe su competitividad e interconexin
global a una potente capacidad de innovacin y
una marcada orientacin hacia la exportacin.
En sectores con gran facturacin como la indus-
tria del automvil, la ingeniera mecnica y de
plantas, la industria qumica y la tecnologa
mdica, las exportaciones representan mucho
ms de la mitad de la cifra de negocios. En 2014
solo China y los EE.UU. exportaron ms mer-
cancas. En investigacin y desarrollo (I+D)
Alemania invierte anualmente alrededor de
80.000 millones de euros. Muchas empresas
estn dando el salto a la industria 4.0, con la que
se impulsa especficamente la digitalizacin de
la tecnologa de produccin y de la logstica.
La positiva dinmica econmica se ha tradu-
cido en una evolucin favorable del mercado
laboral. Alemania es uno de los pases con ma-
yor tasa de ocupacin de la UE y el que menor
ndice de desempleo juvenil registra. Ello tam-
bin corrobora el valor de la formacin profe-
sional dual, un sistema que se ha consolidado
como artculo de exportacin y es adoptado
en numerosos pases. Otros elementos carac-
tersticos de Alemania como localizacin eco-
nmica son la disponibilidad de trabajadores
especializados, la calidad de las infraestructu-
ras y la seguridad jurdica, todo lo cual sita al
pas en las posiciones de cabeza de los princi-
pales rankings internacionales. Al frente del
Ministerio Federal de Economa y Energa est
el vicecanciller Sigmar Gabriel (SPD).
El modelo de la economa social de mercado
constituye la base de la poltica econmica
alemana desde 1949. Este sistema garantiza
la libertad de la actividad empresarial y al
mismo tiempo promueve el equilibrio social.
 VDEO AR APP

Economa & innovacin: el video sobre

el tema tued.net/es/vid3

Industria 4.0: La economa alemana se encamina hacia un futuro digitalizado

60 | 61 ECONOMA & INNOVACIN
Perfilada en la posguerra por el futuro Canci-
ller Federal Ludwig Erhard, la economa social
de mercado sent las bases para la exitosa sen-
da de desarrollo seguida por el pas. Alemania
mantiene un activo compromiso para mode-
lar la globalizacin y aboga por un sistema
econmico mundial sostenible, que ofrezca
oportunidades equitativas a todos.
Alemania es uno de los doce pases que intro-
dujeron el euro en 2002. La crisis de los merca-
dos financieros (2008) y la subsiguiente crisis
de la deuda afectaron a toda la zona euro, in-
cluida Alemania. Ante esta situacin, el Go-
bierno Federal desarroll una doble estrategia,
consistente en poner coto al dficit y fortalecer
la capacidad de innovacin. En 2014 y 2015 se
logr presentar un presupuesto federal equili-
brado por primera vez desde 1969.
La columna vertebral de la economa est for-
mada por las pequeas y medianas empresas
(pymes), que representan ms del 99% del total
Plaza financiera con tradicin: la principal Bolsa alemana tiene su sede en Frncfort del Meno
de empresas. Las pymes son el complemento a
los consorcios, que por lo general cotizan en el
ndice burstil alemn DAX de la Bolsa de
Frncfort, la plaza financiera ms importante
del continente europeo. En la misma ciudad de
Frncfort del Meno tiene su sede el Banco Cen-
tral Europeo (BCE), institucin de la UE.
RED
Ministerio Federal de Economa y
Energa (BMWi)
Poltica econmica, prioridades, iniciativas
bmwi.de
Make it in Germany
Portal para profesionales internacionales
con informacin sobre la vida y el trabajo
make-it-in-germany.de
Agencia Federal de Empleo
Datos del mercado laboral y servicio de
empleo
arbeitsagentur.de
 COMPACTO
ACTORES & INSTRUMENTOS
Federacin de Industrias Alemanas
La Federacin de Industrias Alemanas (BDI)
representa los intereses de ms de 100.000
empresas industriales. Dispone de una red muy
ramificada en todos los mercados importantes
y en las organizaciones internacionales.
bdi.eu
Cmaras de Comercio en el Extranjero
Las Cmaras de Comercio en el Extranjero (AHK),
delegaciones y representantes del sector
privado alemn forman una red con 130 puntos
de contacto en 90 pases.
ahk.de
Representaciones exteriores
Las 227 embajadas y consulados forman con
las AHK y la GTAI el tercer pilar de la promocin
de la economa exterior alemana.
auswaertiges-amt.de
Asociacin de las Cmaras de Comercio e
Industria Alemanas
La Asociacin de las Cmaras de Comercio
e Industria Alemanas (DIHK) es la organizacin
central de las 80 cmaras de industria y
comercio alemanas y agrupa a 3,6 millones
de empresas.
dihk.de
Instituto Alemn de Investigacin Econmica
El DIW de Berln es el mayor instituto de
estudios econmicos de Alemania.
diw.de
Germany Trade and Invest
Germany Trade and Invest (Sociedad de Comercio
Exterior y Promocin de Inversiones Extranjeras
en Alemania, GTAI) es la sociedad de promo-
cin econmica de la Repblica Federal de Ale-
mania. Con ms de 50 sedes en todo el mundo
ayuda a las empresas alemanas a posicionarse
en otros pases, promociona las localizaciones
alemanas y acompaa a las empresas extranjeras
que se establecen en Alemania.
gtai.de
Consejo para el Desarrollo Sostenible
El Consejo para el Desarrollo Sostenible, insti-
tuido por el Gobierno Federal, desarrolla
aportes para implementar la estrategia nacional
de sostenibilidad.
nachhaltigkeitsrat.de
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los temas
del captulo listas de enlaces comen-
tados, artculos, documentos, discursos;
informacin ampliada sobre la econo-
ma social de mercado, formacin dual, poltica econmica,
crisis econmica y financiera europea, etc.
tued.net/es/dig3
62 | 63 ECONOMA & INNOVACIN
TEMA
ACTOR GLOBAL
Alemania es un pas industrializado orientado
hacia la exportacin y fuertemente interco-
nectado a nivel mundial. Su sector exportador
tiene gran peso especfico: en los rankings
anuales de la Organizacin Mundial del Co-
mercio (OMC) Alemania figura sistemtica-
mente entre los tres grandes pases exporta-
dores del mundo, por detrs de China y los
EE.UU. En 2014 la balanza del comercio exte-
rior arroj un supervit de 190.000 millones de
euros, nuevo rcord. Las exportaciones de las
empresas alemanas se (mercancas y servicos)
elevaron a un billn 326.000 millones de euros,
las importaciones alcanzaron la cifra de un bi-
lln 136.000 millones de euros. En un entorno
de crecimiento econmico global bastante flo-
jo en trminos generales durante los aos
2013/2014, la economa alemana, sin embargo,
logr consolidar su posicin. En trminos
comparativos Alemania es el pas que ms se
beneficia de la globalizacin. El Country Con-
nectedness Index 2014 del McKinsey Global
DIAGRAMA Producto interior bruto (PIB) en (2014 en miles de millones US-$)
Rendimiento econmico 17.418,9
Las empresas alemanas gozan
de gran fama a nivel interna-
cional. Representan el aprecia-
do sello de calidad Made in
10.380,4
Germany. Como cuarta econo-
ma del mundo, Alemania est
muy orientada a la exportacin.
EE.UU.
Institute identifica a Alemania como el pas
ms interconectado del mundo, por delante de
los EE.UU. y Singapur.
Uno de cada dos euros generados en Alemania
procede del sector exterior; casi uno de cada
cuatro puestos de trabajo depende de la expor-
tacin, en la industria incluso uno de cada dos.
Unas 800.000 empresas operan en el comercio
exterior. En 2014 un total de 685.000 empresas
importaron mercancas de otros pases, en tan-
to que cerca de 340.000 empresas se dedicaron
a la exportacin. Una parte considerable del
comercio exterior alemn se canaliz a travs
de las alrededor de 10.700 empresas con sede en
el extranjero; la Asociacin de las Cmaras de
Comercio e Industria Alemanas (DIHK) estima
en ms de siete millones los empleados de las
empresas alemanas en el extranjero.
Del lado de la exportacin predominan los
vehculos y componentes automotrices, ma-
Fuente: Oficina Federal de Estadstica
4.616,3 3.859,6
2.945,2
Reino
China Japn Alemania Unido
 El contenedor, smbolo de la globalizacin: El puerto de Hamburgo es una de las grandes plataformas de transporte

Las grandes potencias comerciales en 2014 Mayores empresas alemanas en 2014

(porcentaje en las exportaciones mundiales) (facturacin en millones )
12,4 % Volkswagen 202.458
China
8,6 %
Daimler AG 129.872
EE.UU. Eon SE 111.556
8,0 % BMW Group 80.401
Alemania
3,6 % Schwarz-Gruppe 79.300
Fuente: F.A.Z., OMC

Japn BASF-Gruppe 74.326

3,6 % Siemens AG 71.920
Pases Bajos
64 | 65 ECONOMA & INNOVACIN
quinarias, productos qumicos, aparatos in-
formticos y productos electrnicos. Estos
cuatro grupos de productos concentran ms
de la mitad de las exportaciones alemanas. En
total, desde 1991 el ndice de exportacin casi
se ha duplicado, aumentando del 25,7% al
50,6%. El ndice de comercio exterior, la suma
de las importaciones y exportaciones sobre el
producto interior bruto (PIB), se situ en 2013
en el 89%. Con estos datos Alemania es la eco-
noma ms abierta de los pases del G7. Como
comparacin, en 2013 los EE.UU. registraron
un ndice de comercio exterior del 30%.
Los pases socios de la Unin Europea (UE) son
el principal mercado de destino con el 58% de
las exportaciones totales. Tradicionalmente
Francia es el principal mercado de los produc-
tos alemanes, si bien en la primera mitad de
2015 por primera vez ocuparon la primera
posicin los EE.UU. El Reino Unido, China y
los Pases Bajos ocupan las siguientes posicio-
nes, detrs del vecino galo. En el captulo de las
importaciones el orden se invierte: en 2014 el
pas del que ms mercancas import Alema-
nia fueron los Pases Bajos, seguidos de China,
Francia, los EE.UU. e Italia. Las relaciones eco-
nmicas y comerciales con los pases asiticos
adquieren cada vez mayor importancia, a pe-
sar de unos ndices de crecimiento en parte
decrecientes. Solo en China hay 5.000 empre-
sas inversoras alemanas.
La estrecha insercin en la economa mun-
dial se patentiza asimismo en las inversiones
directas alemanas en el exterior, que desde
1990 se han quintuplicado, alcanzado la cifra
de 919.000 millones de euros (2013). Un tercio
GLOBAL
OECD Economic Outlook
Esta publicacin de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmi-
cos (OCDE) examina dos veces al ao las
principales tendencias econmicas y las
perspectivas de los 34 miembros de la
OCDE y pases emergentes para los
prximos dos aos. La valoracin con-
junta para 2015/2016 parte de la base de
que el crecimiento de la economa mun-
dial se dinamizar, pero a ni-
veles modestos en compara-
cin con la fase anterior a la
crisis.
oecd.org
de dicha suma se invirti en la zona euro. A la
inversa, a travs de sus participaciones em-
presariales los inversores extranjeros apor-
tan tres millones de empleos en Alemania; las
inversiones directas extranjeras se elevan a
458.000 millones de euros, cifra que sita a
Alemania en sptimo lugar como localiza-
cin de inversiones a nivel mundial.
El sector de las ferias y exposiciones es una
gran plataforma del comercio mundial. Co-
mo emplazamiento de este tipo de eventos
Alemania ocupa la primera posicin a nivel
mundial en la organizacin y celebracin de
ferias internacionales. Dos tercios de las
principales citas feriales sectoriales del
mundo se celebran en Alemania. Las alrede-
dor de 150 ferias y exposiciones internacio-
nales atraen ao tras ao a diez millones de
visitantes.
Alemania es al mismo tiempo punto de inter-
seccin de los flujos de mercancas europeos e
internacionales. Por ningn pas de la UE se
transportan ms mercancas. Aproximada-
mente un tercio de la cifra de negocios de los
diez principales mercados logsticos de la UE se
genera en Alemania. Tres millones de personas
trabajan en el sector logstico. En el puerto
de Hamburgo se despachan anualmente unos
9,7 millones de contenedores estndar.
Compromiso con un comercio
mundial justo y libre
Alemania defiende los mercados abiertos y un
comercio justo y libre a partir de reglas claras
y seguras. Alemania persigue estas metas me-
diante, entre otros, los tres pilares de la pro-
mocin de la economa exterior, a saber, las
227 representaciones alemanes en el extranje-
ro, las 130 cmaras de comercio exterior
(AHK), delegaciones y dependencias del sector
privado alemn en 90 pases y la Sociedad de
Focos del mercado mundial: Las grandes ferias atraen hasta 10 millones de visitantes al ao
Comercio Exterior y Promocin de Inversio-
nes Extranjeras en Alemania (GTAI).
Alemania est comprometida con la modela-
cin de la globalizacin a travs de la plasma-
cin de las reglas del comercio internacional,
la regulacin de los mercados financieros y
la gestin del dinero y la moneda. Debido a
las renqueantes negociaciones multilaterales
(Ronda de Doha), se presta atencin preferente
a los acuerdos bilaterales de libre comercio de
la UE. En fase de negociacin se hallan ante to-
do acuerdos globales con los EE.UU. (ATCI) y
Japn. El Acuerdo Econmico y Comercial Glo-
bal euro-canadiense (AECG) ya est negociado.
El Acuerdo de Libre Comercio de la UE con Co-
rea del Sur, el primero de su gnero con un pas
asitico, ya entr en vigor en 2011. Desde en-
tonces las exportaciones a Corea del Sur han
aumentado respectivamente en torno a un
10%. En 2015 la UE celebr un acuerdo de libre
comercio con Vietnam, el primero de este tipo
que la UE concluye con un pas en desarrollo.
66 | 67 ECONOMA & INNOVACIN
TEMA
MERCADOS DE REFERENCIA E INNOVACIONES
La fortaleza econmica de Alemania se basa
decisivamente en la potencia de la industria y
su capacidad de innovacin. La industria del
automvil, con 775.000 empleados, es el bu-
que insignia del Made in Germany. Con sus
seis marcas de primera fila, Volkswagen,
BMW, Daimler, Audi y Porsche (ambas del
grupo Volkswagen) y Opel (General Motors),
la industria automotriz impulsa el sector de
la movilidad a nivel global.
Para asegurar la competitividad, las empre-
sas invierten miles de millones en investiga-
cin y desarrollo (I+D). La conectividad y la
conduccin asistida y autnoma son las me-
gatendencias de la automocin. En trminos
globales los fabricantes alemanes, con gran
presencia en los segmentos de mercado de ga-
ma media y alta, produjeron en 2014 unos
14,9 millones de automviles, el ndice de ex-
portacin de la industria alemana del auto-
mvil supera el 77%.
Entre los sectores tradicionalmente ms po-
tentes de la economa alemana se cuentan,
adems de la automocin, la ingeniera me-
cnica y la construccin de plantas, as como
la industria qumica. La BASF, fundada en
1865 y con sede central en Ludwigshafen, tie-
ne 113.000 empleados en 390 centros de pro-
duccin en ms de 80 pases, siendo el mayor
consorcio qumico del mundo. Otros sectores
clave son las industrias electrnica y electro-
tcnica, en las que destaca Siemens como glo-
bal player activo en 190 pases y cuyas solu-
ciones de aplicacin, desde los aparatos mdi-
cos hasta las energas renovables, son refe-
rentes mundiales en innovacin. La impor-
tancia del mercado mundial para los grandes
sectores se evidencia en unos ndices de ex-
portacin del 60% y ms.
Los principales focos econmicos de Alema-
nia son la Cuenca del Ruhr, las reas metropo-
litanas de Mnich y Stuttgart (alta tecnologa,
automocin), Rin-Neckar (qumica, TIC),
Frncfort del Meno (finanzas), Colonia y Ham-
burgo (puerto, aeronutica, medios de comu-
nicacin). En los Estados Federados orientales
se han establecido centros de alta tecnologa
de menor tamao pero muy productivos, des-
tacando las regiones faro de Dresde, Jena,
Leipzig, Leuna y Berln-Brandeburgo.
La lista de las mayores empresas alemanas
(por facturacin en 2014) est encabezada
y dominada por los consorcios del autom-
vil: Volkswagen figura en primera posicin,
Daimler y BMW ocupan los puestos 2 y 4.
Eon (energa) ocupa el tercer puesto, BASF
(qumica) el sexto y Siemens (electrnica) el
sptimo. Los puestos 5, 8 y 9 corresponden a
grupos comerciales y el dcimo a la Deut-
sche Telekom.
La industria alemana est especializada en el
desarrollo y fabricacin de bienes complejos,
sobre todo bienes de inversin y tecnologas de
xito a nivel mundial: Los fabricantes de automviles alemanes, entre los grandes actores de la movilidad global
produccin innovadoras. En comparacin con
otros pases, en Alemania la industria tiene un
peso especfico mucho mayor en la economa
nacional. En total el sector secundario da em-
pleo a 7,22 millones de personas. El nico pas
que supera a Alemania en valor aadido bruto
del sector industrial es Corea del Sur.
La potencia econmica de Alemania se basa
en su capacidad innovadora. La intensifica-
cin de los esfuerzos en I+D desde el ao
2007 se traduce en resultados positivos. A
ello han contribuido tanto el sector privado
como el sector pblico, habiendo resultado
decisivos los impulsos de la Estrategia
Hightech del Gobierno Federal. En 2013 se
invirtieron en Alemania casi 80.000 millo-
nes de euros en I+D, cifra equivalente al
2,84% del PIB. Entre los pases comparables
de la OCDE, Alemania ocupa con estos datos
68 | 69 ECONOMA & INNOVACIN

la quinta posicin, todava por delante de el sector servicios, en permanente expansin.

los EE.UU. y muy por delante de Francia y
el Reino Unido. Entre los grandes pases
competidores solo Corea del Sur y Japn in-
vierten ms en I+D. Alemania tambin est
considerada lder europeo en invenciones.
En 2014 la Oficina Europea de Patentes, con
sede en Mnich, registr unas 32.000 solici-
tudes de patentes de empresas alemanas. En
la Oficina Alemana de Patentes y Marcas
(DPMA) se registraron durante el mismo
ao 65.958 inventos, nuevo rcord mundial.
Las empresas ms activas fueron el fabri-
cante de componentes de automocin Bosch
con 4.000 solicitudes de registro y el Grupo
Schaeffler (2.518), activo en el mismo sector.
En total en 2014 entraron en vigor exacta-
mente 116.702 patentes alemanas, a las que se
suman 458.042 derechos de propiedad indus-
trial concedidos con efectos para Alemania,
cuyas solicitudes se haban presentado ante
la Oficina Europea de Patentes.
Para afianzar la posicin de Alemania como
localizacin industrial resulta fundamental
Ms del 80% de las empresas trabajan en este
sector; generan prcticamente el 70% del PIB
y aportan las tres cuartas partes de los pues-
tos de trabajo. De los alrededor de 30 millones
de empleados del sector terciario, 12 millones
trabajan en proveedores de servicios pblicos
u otros proveedores privados, casi diez millo-
nes en el comercio, restauracin y transpor-
tes y ms de cinco millones en servicios em-
presariales.
Las pymes,
corazn de la economa
Aunque existen numerosos global player y
grandes buques insignia econmicos, lo ca-
racterstico de la estructura econmica son
los 3,6 millones de pymes, as como los aut-
nomos y profesionales liberales. El 99,6% de
las empresas son pymes. En esta categora se
incluyen las empresas con una facturacin
inferior a 50 millones de euros y menos de
500 empleados. Muchos emprendedores in-
migrados crean sus propias pymes. Ms de

MOJONES

1955
El 5 de agosto sale de la cadena
de montaje en Wolfsburg el VW
Kfer un milln. El escarabajo
o vocho es el xito de ventas
por antonomasia del llamado
milagro econmico.
1969
En Toulouse (Francia) se funda
el consorcio Airbus como pro-
yecto conjunto franco-alemn.
Hoy Airbus S.A.S. es el segundo
fabricante de aviones del mundo.
1989
Con la reforma de la administra-
cin de correos se inicia la privati-
zacin de la Deutsche Bundespost,
un gigantesco organismo federal.
La privatizacin se considera una
de las mayores reformas de la his-
toria econmica de Alemania.
700.000 personas de origen inmigrante son
empresarios. Las y los migrantes constitu-
yen, por tanto, un factor econmico impor-
tante.
Segn estudios del grupo bancario KfW, el
porcentaje de empresas innovadoras disminu-
ye en su conjunto; solo el 28% de las pequeas
y medianas empresas invierte en productos y
procesos innovadores, lo cual se asocia, entre
otras cosas, a las todava dbiles expectativas
econmicas. En numerosos segmentos-nichos
de mercado las pymes alemanas con frecuen-
cia son hidden champions (campeones ocul-
tos) que lideran los mercados europeos y mun-
diales con productos altamente innovadores.
La economa creativa, sustentada con frecuen-
cia en pequeas empresas infracapitalizadas,
ha conseguido consolidar su posicin en el te-
jido empresarial y se sita a la vanguardia de la
economa digital y del conocimiento (EBC) co-
mo gran fuente de ideas innovadoras. Con
ms de 28.000 empresas, Berln es un hotspot
internacional de las industrias creativas y
startups.
La economa est en el umbral de la cuarta re-
volucin industrial. Por medio de Internet, los
mundos real y virtual se interconectan digi-
talmente en el Internet de las cosas. El objeti-
vo del Gobierno Federal es apoyar al sector
privado y a las instituciones cientficas en la
implementacin de la industria 4.0 y posicio-
nar a Alemania como proveedor de referencia
de este tipo de tecnologas.
INFO
Desde mediados de los aos 90 del siglo
XX se registra a nivel internacional una
tendencia a la baja en los tipos de grava-
men de los impuestos sobre sociedades.
Tambin Alemania hace tiempo que ha
dejado de ser un pas con tipos impositi-
vos elevados. En trminos comparativos
internacionales la presin fiscal y contri-
butiva incluso ms bien se sita por de-
bajo de la media. La presin fiscal total
media sobre las empresas es inferior al
30%; en algunas regiones de Alemania
se sita por debajo del 23% por efecto
de los distintos tipos impositivos del im-
puesto industrial a escala local. gtai.de

1990
La Agencia Fiduciaria asume la
tarea de transformar la economa
planificada comunista de la RDA,
con miles de empresas de propie-
dad colectiva, en una economa
de mercado.
2002
El 1 de enero de 2002 se introduce
el euro como moneda de curso le-
gal en Alemania y otros once Esta-
dos miembros de la UE. Como uni-
dad de cuenta ya exista desde
1999. De 1948 a 2001 la moneda
de la RFA fue el marco alemn.
2014
Por primera vez el ndice burstil
alemn DAX rebasa los 10.000
puntos. Est formado por las 30
principales empresas alemanas
que cotizan en la Bolsa de Frnc-
fort, seleccionadas por capitali-
zacin y contratacin.
70 | 71 ECONOMA & INNOVACIN
TEMA
ECONOMA SOSTENIBLE
Alemania es uno de los pases industrializa-
dos ms avanzados en sostenibilidad. As lo
corrobora un estudio comparativo interna-
cional sobre los 34 pases miembros de la
OCDE elaborado por la Fundacin Bertels-
mann en 2015. Tomando como referencia los
17 objetivos de desarrollo sostenible (ODS) de
las Naciones Unidas, se analizaron por prime-
ra vez de forma sistemtica un total de 34 in-
dicadores. Alemania ocupa la sexta posicin,
destacando en crecimiento, empleo y seguri-
dad social.
Un factor que las empresas alemanas estn
priorizando en medida creciente como parte
integrante de una gestin econmica soste-
nible es la llamada responsabilidad social
LISTA
Mayor empresa:
Volkswagen, 592.586 empleados
Mayor banco:
Deutsche Bank, 98.138 empleados
Principal ndice burstil:
Deutscher Aktienindex (DAX)
Mayor recinto ferial:
Hannover
Mayor fabricante de aviones:
Airbus-Hamburgo
corporativa (RSC). En el contexto de la globa-
lizacin esta responsabilidad social de las
empresas va ligada al triple resultado de los
negocios en sus dimensiones econmicas, so-
ciales y ambientales. La iniciativa del Pacto
Mundial (Global Compact), impulsada por las
Naciones Unidas en 1999, entre tanto cuenta
con la participacin de la mayora de las em-
presas cotizadas en el DAX, entre ellas BASF,
Daimler o el Deutsche Bank, as como peque-
as y medianas empresas, diversas entidades
y organizaciones no gubernamentales. El
Pacto Mundial de las Naciones Unidas, las L-
neas Directrices de la OCDE para Empresas
Multinacionales y la Declaracin tripartita
de principios sobre las empresas multinacio-
nales y la poltica social de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) constituyen
los fundamentos en que se asienta la respon-
sabilidad social empresarial. Ms de 8.000
empresas y 4.000 organizaciones forman
parte del Global Compact, iniciativa interna-
cional de carcter voluntario.
A nivel europeo Alemania apoya especial-
mente la iniciativa sobre responsabilidad so-
cial de las empresas (RSE) de la UE. La estrate-
gia se desarrolla progresivamente y prev la
implantacin de un sistema de informes RSE
obligatorios para determinadas empresas a
partir de 2016. En el marco de la presidencia
alemana del G7 en 2015 el Gobierno Federal
incluy en la agenda temas RSC como los es-
tndares laborales, sociales y ambientales.
Trabajo decente: Cada vez ms empresas alemanas ponen en valor estndares justos en las cadenas globales de suministro
Que la responsabilidad social y ecolgica van
unidas tambin se pone de manifiesto en la
Bndnis fr nachhaltige Textilien, una
alianza transversal por los textiles sosteni-
bles que promueve mejoras en ambos aspec-
tos para los trabajadores de la industria textil
y de la confeccin. Ms de 100 fabricantes
alemanes, incluidas las grandes firmas, se
han sumado a la iniciativa lanzada por el
Ministerio Federal de Cooperacin Econ-
mica y Desarrollo (BMZ) en 2014. Con esta
alianza Alemania quiere documentar su
compromiso al frente de los esfuerzos inter-
nacionales para implantar estndares justos
en las cadenas de suministro globales.
En 2009 el Gobierno Federal convoc un foro
nacional RSC para definir una estrategia RSC y
en 2010 se aprob la Estrategia nacional sobre la
responsabilidad de las empresasPlan de Accin
Corporate Social Responsibility, que se centra
en la implementacin de la RSC en las pymes.
72 | 73 ECONOMA & INNOVACIN
TEMA
AGENDA DIGITAL
La economa alemana est en el umbral de la
cuarta revolucin industrial. Por efecto de In-
ternet, los mundos real y virtual se interco-
nectan en el Internet de las cosas a travs de
un proceso de transformacin digital. La digi-
talizacin supone un punto de inflexin hist-
rico para la industria y el sector terciario. Bajo
el trmino industria 4.0 se agrupan solucio-
nes, procesos y tecnologas que requieren un
gran esfuerzo informtico y un alto grado de
interconexin de los sistemas en las factoras.
Muchas empresas alemanas estn dando el
salto a la industria 4.0 como palanca para la di-
gitalizacin de las tcnicas de fabricacin y
procesos logsticos. En conjunto el empresa-
riado espera que la competencia internacional
por el liderazgo tecnolgico en la produccin
NMERO
600
proveedores de servicios de Internet y
otras organizaciones de 60 pases estn
conectados al DE-CIX. Este punto de
intercambio, ubicado en Frncfort del
Meno, es uno de los mayores del mun-
do por volumen de trfico. En 2015 el
punto neutro alcanz por primera vez
la marca de 4 terabit por segundo. Tras
Marsella (Francia), Palermo (Italia) y
Dallas (EE.UU.), el operador del DE-CIX
instala un punto en Estambul (Turqua).
de-cix.net
siga en aumento. El Gobierno Federal promue-
ve y articula activamente el cambio digital y a
tal fin ha puesto en marcha una Agenda Digi-
tal con siete reas de actuacin. Abarca todos
los mbitos de la sociedad, desde las institu-
ciones del Estado y las empresas hasta la cul-
tura, la educacin y la ciencia, porque el cam-
bio digital no se concibe como un mero proce-
so tecnolgico sino como un proceso social
integral que afecta a los derechos y libertades
individuales y a la propia democracia.
El objetivo de la Agenda Digital es que a
medio plazo Alemania sea el proveedor de
referencia para la industria 4.0 y el nmero
uno europeo en expansin digital. Segn
diversos estudios, en escenarios positivos la
industria 4.0 puede generar un potencial
adicional de crecimiento del orden de los
200.000 a 425.000 millones de euros de aqu a
2025. El sector de las tecnologas de la infor-
macin y la comunicacin (TIC), en cuanto
tecnologa transversal, juega un papel clave
en esta evolucin. Hoy por hoy el 23% del cre-
cimiento de la productividad es atribuible a
las inversiones en el ramo de las TIC. 900.000
empleados generan una facturacin de
228.000 millones de euros. Con estas cifras
Alemania es el cuarto mercado del mundo en
el sector de las TIC, por detrs de los EE.UU.,
Japn y China, y el mayor mercado europeo.
Una de las grandes tareas en el campo de la
digitalizacin es la expansin de la infra-
Siempre online: La ampliacin de la infraestructura digital, proyecto prioritario del Gobierno Federal
estructura digital y, ms en concreto, de los
accesos a Internet de banda ancha. El objetivo
consiste en disponer para 2018 de una in-
fraestructura que cubra todo el territorio con
una tasa de transferencia de como mnimo
50 Mbit/s. El Gobierno Federal y el sector pri-
vado han acordado un plan de 10.000 millo-
nes de euros para la banda ancha de ltima
generacin. El 87% de los hogares ya cuenta
con conexin de banda ancha, pero hay dife-
rencias de disponibilidad entre los Estados
Federados orientales y occidentales y entre
las ciudades y las regiones rurales. En 2015
casi las dos terceras partes de los hogares
(64%) tienen acceso a Internet de banda an-
cha con una tasa de por lo menos 50 Mbit/s,
en su mayora por red fija. En las ciudades
cuatro de cada cinco hogares (82%) tienen
disponibles tasas de transferencia superiores
a 50 Mbit/s, en las regiones rurales uno de
cada cinco (20%). El 92% de los hogares tiene
acceso al estndar de telefona mvil LTE.
 74 | 75 ECONOMA & INNOVACIN

PANORAMA

SOCIO COMERCIAL VALORADO

Los principales productos de exportacin por grupos de bienes (2014)

17,9 % 14,5 % 9,5 % 7,9 % 6,0 %

vehculos & mquinas productos equipos equipos
componentes de qumicos informticos electrnicos
automocin

Exportaciones alemanas (mercancas) Zona euro

por regiones (2014) 36,6 %

Los pases europeos son los principales

mercados compradores de Alemania. El
68% de las exportaciones alemanas se diri-
ge a esos pases. Fuera de Europa los mer- UE sin
cados de destino ms importantes son los zona euro
EE.UU. con el 8,5% y China con el 6,6%. 21,4 %

Resto de
Europa
sin UE
10,0 %

Australia
Oceana frica
0,8 % 2,0 %

1.119.000 889.000 50 % 25 %
millones de euros millones de euros ndice de exportacin puestos de trabajo
dependientes
valor de las mercancas valor de las mercancas
exportadas importadas de la exportacin
 Los 25 mayores mercados de exportacin en % (2014)

Reino Unido:
7,4
EE.UU.:
8,5 Federacin de Rusia:
Suecia:
4,2 2,6

Dinamarca: Repblica de
Polonia: 4,2 Corea: 1,4
Mxico: 1,5
0,8 Blgica:
3,7 Repblica Repblica Popular
Brasil: Checa: 3,0
0,9 China: 6,6
Pases Bajos: Eslovaquia: 1,0
Japn:
6,5 Alemania 1,5
Hungra: 1,8 Turqua: 1,7

Rumania: 0,9 India: 0,8

Francia:
9,0 Emiratos rabes Unidos:
Austria: 1,0
5,0
Suiza:
Espaa: 4,1
3,1 Italia:
4,8

Asia
sin China
EE.UU. 10,3 %
8,5 % China
Amrica
6,6 %
sin EE.UU.
3,5 %

5,6 millones 9,3 millones 150 254

automviles fabricados automviles fabricados ferias de referencia participaciones en
por empresas alemanas por empresas alemanas en Alemania ferias exteriores
en Alemania en el extranjero
76 | 77 ECONOMA & INNOVACIN
TEMA
MERCADO LABORAL ATRACTIVO
A pesar de la crisis econmica y financiera el
mercado laboral alemn ha registrado una
evolucin positiva desde 2008. En julio de
2015 haba en Alemania 42,8 millones de tra-
bajadores inscritos en la seguridad social. El
elevado ndice de empleo, superior al 73,5%,
refleja una bonanza econmica ajena a los es-
casos impulsos de la economa mundial. Ale-
mania es uno de los pases con menos desem-
pleo de la Unin Europea. En 2014 el ndice de
desempleo se situ de media en el 6,7%, la ci-
fra ms baja desde 1991. El mercado laboral se
beneficia especialmente del crecimiento de
los ramos del sector terciario. Segn un estu-
dio del Instituto de Investigacin del Mercado
Laboral y Profesional (IAB), durante los prxi-
mos aos se intensificar el cambio hacia la
INFO
Karriere-Kompass Deutschland
la aplicacin creada en 2015 informa
detalladamente en alemn e ingls
sobre posibilidades de formacin pro-
fesional, estudios superiores y trabajo
en Alemania. Se dirige especficamente
a jvenes en el extranjero y cubre un
amplio espectro de temas, desde la
cultura empresarial en Alemania hasta
consejos tiles sobre cmo presentar
solicitudes. Cuenta con ms de 200
enlaces sistematizados.
deutschland.de
sociedad de servicios. Otro fenmeno tpico
del mercado laboral en su actual evolucin es
el aumento del trabajo a tiempo parcial.
El bajo ndice de desempleo juvenil ha dirigi-
do la atencin internacional al sistema de
formacin profesional dual, que conjuga con
xito la formacin prctica en las empresas
con la formacin terica en los centros de
formacin profesional, distinguindose por
tanto de los sistemas puramente escolares
que existen en la mayora de los pases.
Aproximadamente la mitad de los jvenes de
Alemania estudian alguna de las 350 titula-
ciones profesionales reconocidas que se im-
parten en el sistema dual. Las habilidades
prcticas se adquieren directamente en el
centro de trabajo tres a cuatro das a la sema-
na y los conocimientos tcnicos tericos se
aprenden en escuelas profesionales uno a dos
das semanales. Actualmente varios pases
estn adoptando el sistema de formacin
profesional dual.
El Gobierno Federal tambin ha introducido
importantes cambios legislativos para conso-
lidar un mercado de trabajo moderno, equi-
tativo y transparente. Desde principios de
2015 est en vigor por ejemplo un salario m-
nimo legal de 8,50 euros, del que de momento
se benefician 3,7 millones de personas. La
cuota femenina a su vez tiene por finalidad
promover la igualdad de participacin de
las mujeres y los hombres en las posiciones
Formacin profesional dual: El modelo alemn, que combina teora y prctica, se adopta en muchos pases
directivas de las empresas. Con arreglo a la
nueva normativa, las empresas cotizadas en
bolsa y enteramente sujetas al sistema de
cogestin quedan obligadas a cubrir con mu-
jeres el 30% de los puestos vacantes en los
consejos de vigilancia a partir de 2016. Otras
novedades son la Ley de Unidad de Negocia-
cin Colectiva de 2015 y la jubilacin sin re-
cortes a los 63 aos para los trabajadores que
acrediten 45 aos de cotizacin al seguro de
pensiones, en vigor desde el 1 de julio de 2014.
Una de las tareas ms urgentes que plantea el
cambio demogrfico es garantizar el relevo ge-
neracional de los profesionales y trabajadores
especializados. De cara a la apertura del merca-
do laboral es clave el proyecto Make it in Ger-
many, un portal dirigido a especialistas inter-
nacionales que informa sobre oportunidades de
carrera. Adems, los licenciados universitarios y
especialistas internacionales pueden solicitar la
Tarjeta Azul UE para acceder con facilidades al
mercado laboral alemn.
78 | 79 MEDIO AMBIENTE & CLIMA
MEDIO AMBIENTE &
CLIMA
Pionera en la poltica climtica Impulsos para la cooperacin climtica
La transformacin energtica Tecnologa verde: un sector de futuro Vital diversidad
VISIN GENERAL
PIONERA EN LA POLTICA CLIMTICA
El siglo XXI est considerado el siglo del medio
ambiente. Eso significa: en las prximas dca-
das se decidir cun fuertemente cambiarn
las condiciones naturales de vida de las prxi-
mas generaciones en la Tierra. El peor peligro
es un acelerado cambio climtico. La protec-
cin del medio ambiente y el clima tienen en
Alemania desde hace tiempo gran importan-
cia. Alemania es pionera a nivel internacional
en la proteccin del clima y la expansin de las
energas renovables.
Con la reestructuracin del sector energtico,
llamada transformacin energtica, Alemania
deja atrs la era energtica fsil-nuclear y
avanza hacia un futuro de energa sostenible.
Parte de ello es el sucesivo abandono de la
energa atmica hasta el ao 2022. Adems,
hasta el 2020, Alemania planea reducir sus
emisiones de anhdrido carbnico en un 40
por ciento en comparacin con 1990 y hasta el
2050, incluso en por lo menos un 80 por ciento.
Hasta fines de 2014 se haba logrado una re-
duccin del 27 por ciento.
El gobierno alemn aboga activamente por
la proteccin ambiental, la cooperacin en
cuestiones energticas y un desarrollo de bajo
impacto ambiental tambin en un marco
global. Alemania es una fuerza propulsora en
la UE, que desde la Cumbre de la Tierra de la
ONU en Ro de Janeiro 1992 es pionera en la
poltica climtica internacional. La UE apoya
el objetivo de limitar el calentamiento global
a un mximo de dos grados Celsius. Para ello
es necesaria una reduccin de las emisiones
de anhdrido carbnico del 80 al 95 por ciento
en los pases industrializados. En el marco de
la Presidencia Alemana del G7 en 2015, los
principales pases industrializados acorda-
ron acelerar el fin del uso de las energas fsi-
les. La completa descarbonizacin deber
 VDEO AR APP

Medio ambiente & clima: el vdeo sobre

el tema tued.net/es/vid4

El proceso que lleva a la era de las energas renovables es irreversible

80 | 81 MEDIO AMBIENTE & CLIMA
ser alcanzada a lo largo del siglo. La
Secretara del Cambio Climtico de las Na-
ciones Unidas tiene su sede en Bonn.
Un medio ambiente intacto aire puro, aguas
limpias, una naturaleza diversa es condicin
para una alta calidad de vida. La proteccin se
halla desde 1994 anclada en la Constitucin
alemana como objetivo de Estado. En el caso
de la calidad del aire y las aguas, indicadores
prueban desde hace aos una constante mejo-
ra. La emisin de contaminantes tales como
dixido de azufre y xidos de nitrgeno se ha
reducido fuertemente, tambin gracias al uso
de filtros en centrales de carbn y de converti-
dores catalticos en autos. Tambin descendi
considerablemente el consumo per cpita de
agua, de 140 a 120 litros por da.
Alemania combina el crecimiento econmico
con la proteccin ambiental como estrategia
para lograr una economa sostenible. Elemen-
tos centrales para ello son, adems de la ex-
Las energas elica y solar son en Alemania las fuentes ms importantes y econmicas de energa renovable
pansin de las energas renovables, el aumen-
to de la eficiencia energtica y de los recursos,
as como el uso inteligente de los recursos re-
generables. Es una estrategia con un doble
beneficio. Por un lado se reduce as el impacto
ambiental; por otro, surgen nuevas reas de
negocios y puestos de trabajo.
RED
UNFCCC
Secretara de la Convencin Marco de
la ONU sobre el Cambio Climtico
unfccc.int
BMUB
Ministerio Federal de Medio Ambiente,
Proteccin de la Naturaleza, Obras
Pblicas y Seguridad Nuclear
bmub.bund.de
BUND
BUND / Amigos de la Tierra Alemania
bund.net

ACTORES & INSTRUMENTOS
Instituto Federal del Medio Ambiente
Esta autoridad dependiente del Ministerio de
Medio Ambiente apoya al Gobierno federal
alemn con conocimientos cientficos. Es res-
ponsable de implementar las leyes ambientales,
por ejemplo, la autorizacin de productos qu-
micos, medicamentos y pesticidas, as como de
informar a la opinin pblica sobre temas de
proteccin ambiental.
umweltbundesamt.de
Agencia Alemana de Energa
La Agencia Alemana de Energa (DENA) es un
centro de eficiencia energtica, energas reno-
vables y sistemas energticos. Apoya la imple-
mentacin de la transformacin energtica e
impulsa la generacin y el uso de la energa en
la forma ms eficiente, segura, econmica y con
menor impacto ambiental posible.
dena.de
Agora Energiewende
El laboratorio de ideas Agora es un foro para el
dilogo con los protagonistas de la poltica
energtica.
agora-energiewende.org
Instituto de Potsdam para la Investigacin del
Impacto Climtico (PIK)
El Instituto de Potsdam para la Investigacin
del Impacto Climtico analiza el cambio clim-
tico global, los efectos globales del clima y el
desarrollo sostenible.
pik-potsdam.de
COMPACTO
Deutsche Gesellschaft fr Internationale
Zusammenarbeit (GIZ)
La Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zu-
sammenarbeit (GIZ) es una empresa federal que
desarrolla actividades en todo el mundo. Apoya al
Gobierno alemn para el logro de sus objetivos de
poltica de desarrollo. Asesora a los pases en de-
sarrollo y emergentes en la proteccin del clima y
el uso justo y sostenible del agua como recurso.
giz.de
Oficina Federal de Conservacin de la Naturaleza
La Oficina Federal de Conservacin de la Na-
turaleza (BfN) se ocupa de la proteccin de la
naturaleza a nivel nacional e internacional.
La BfN ofrece en su sitio web buenos mapas
con las zonas protegidas.
bfn.de
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los temas
del captulo: listas de enlaces, artculos,
documentos, discursos y sobre conceptos
como Convencin Marco sobre el Cambio
Climtico, emisiones de efecto invernadero, Ley de Energas
Renovables y objetivos de proteccin del clima de la UE.
tued.net/es/dig4
82 | 83 MEDIO AMBIENTE & CLIMA

TEMA

IMPULSOS PARA LA COOPERACIN CLIMTICA

Alemania desempea un papel decisivo para
que la proteccin climtica figure destacada-
mente en la agenda internacional. El Gobier-
no alemn proporcion decisivos impulsos
en las negociaciones para el Protocolo de Kio-
to, en 1997. El convenio obliga a los pases
industrializados a reducir los gases de efecto
invernadero hasta 2012 en promedio en un
5,2 por ciento en comparacin con el ao
1990. Alemania super incluso su objetivo de
Kioto, de reducir las emisiones un 21 por
ciento hasta 2012. Tambin en las negociacio-
nes para un convenio pos Kioto, que se espera
entre en vigor en 2020, Alemania desempea
un papel activo. El objetivo es llegar a un
acuerdo vinculante con claras regulaciones
para limitar las emisiones de gases de efecto
invernadero. Se aspira a que tambin pases
emergentes y en desarrollo se comprometan
a proteger el clima. Adems se planea au-
mentar las ayudas para la adaptacin clim-
tica y la transferencia de tecnologa. La UE es
pionera entre los pases industrializados en
la reduccin de las emisiones de anhdrido
carbnico, habindose comprometido a dis-
minuirlas hasta el 2030 en por lo menos un
40 por ciento en comparacin con 1990. El ins-
trumento central es el comercio de emisiones,
que regula las emisiones de anhdrido carb-
nico de unos 11.000 grandes emitentes. Ese
instrumento ser reformado para aumentar
su efectividad. Alemania impulsa adems
cooperaciones climticas con otros pases.
Una particular cooperacin con EE. UU. y Ca-
nad se da en el marco del Puente Climtico
Transatlntico. El papel lder de Alemania
en la investigacin climtica es apoyado por
actividades en universidades e institutos, co-
mo el Instituto de Potsdam para la Investiga-
cin del Impacto Climtico y el Instituto de
Wuppertal de Investigaciones sobre el Clima,
el Medio Ambiente y la Energa.

MOJONES

1976
El Ministerio de Investigacin
aprueba la construccin de un
aerogenerador de 100 metros de
altura (Growian) en el norte de
Alemania. Pero el primer experi-
mento con energa elica fracasa.
Growian es derribado en 1988.
1987
En Kaiser-Wilhelm-Koog, en la
costa occidental de Schleswig-
Holstein, entra en funcionamien-
to el primer parque elico de
Alemania. 32 aerogeneradores
transforman el viento del Mar
del Norte en electricidad.
1991
La Ley de Alimentacin de
Electricidad regula la obligacin
de las empresas elctricas de
comprar energa elctrica de
procesos de transformacin
regenerativos y pagarla a deter-
minados precios.
La Secretara del Clima de las Naciones Unidas, en Bonn, vela por la Convencin Marco sobre el Clima
2000
La Ley de Energas Renovables
(EEG) entra en vigor. En ella se
fija legalmente la prioridad de las
energas de fuentes renovables
tanto para la alimentacin en red
como para su conexin a esta. La
EEG se transforma en un hito.
2011
Luego del accidente de Fukushi-
ma, el gabinete aprueba puntos
angulares de poltica energtica;
el objetivo es abandonar la ener-
ga atmica hasta el 2022 y ase-
gurar un abastecimiento de bajo
impacto ambiental.
2014
Con la reforma de la Ley de Ener-
gas Renovables, en las renovables
pasan a primer plano la eficiencia
y la planificacin; se prev un au-
mento de la participacin de la
corriente ecolgica de un 40 a un
45 por ciento hasta el 2025.
84 | 85 MEDIO AMBIENTE & CLIMA
TEMA
LA TRANSFORMACIN ENERGTICA
La transformacin energtica es el proyecto
econmico y ambiental ms importante de
Alemania. Por transformacin energtica se
entiende la transicin de una economa ener-
gtica basada en el petrleo, el carbn, el gas y
la energa atmica a las energas renovables.
Se aspira a que hasta a ms tardar en 2050, por
lo menos el 80 por ciento del abastecimiento
de electricidad y el 60 por ciento de todo el
abastecimiento energtico en Alemania pro-
venga de energas renovables. Hasta el 2022
sern apagadas sucesivamente todas las cen-
trales atmicas y hasta el 2025, el abasteci-
miento de corriente provendr en un 40 a un
45 por ciento de energas renovables. Desde
mediados de 2015 funcionan solo ocho cen-
trales atmicas, que generan un 15 por ciento
LISTA
Mayor parque elico en tierra:
Reussenkge, en Schleswig-Holstein
Mayor parque elico offshore:
alpha ventus, en el Mar del Norte
Aerogenerador ms potente:
E126/7570 kW, de Enercon
Mayor parque solar:
Meuro/Schipkau
Mayor bolsa de energa: EEX (Euro-
pean Energy Exchange), en Leipzig
del mix energtico. El Gobierno federal ale-
mn contina as con la reestructuracin sos-
tenible del sistema energtico, iniciado ya en
el ao 2000 con la primera resolucin sobre el
abandono de la energa atmica y el fomento
de la ley de energas renovables. El apoyo a las
energas renovables comenz en Alemania ya
en los aos 1990; en el 2000 fue fortalecido
con la Ley de Energas Renovables.
Abandono de la energa atmica planeado
a largo plazo
Tambin en el ao 2000, el Gobierno federal
acord con las empresas energticas el abando-
no de la energa atmica hasta el ao 2022. Las
resoluciones del Gobierno alemn de 2011 en
relacin con la transformacin energtica for-
man parte de una tradicin de conversin del
abastecimiento energtico con miras al uso de
fuentes sostenibles. El sistema energtico ale-
mn comenz a ser transformado acelerada-
mente en 2011, luego de la catstrofe atmica
de Fukushima, Japn, a partir de una resolu-
cin del Bundestag Alemn y con el explcito
apoyo de una gran mayora de la poblacin. Pa-
ra el Gobierno alemn es un paso necesario en
la senda hacia una sociedad industrial com-
prometida con la idea de la sostenibilidad y la
conservacin de la naturaleza.
No solo el medio ambiente y el clima se
beneficiarn de la transformacin energ-
tica, sino tambin la economa alemana.
Parques elicos offshore en el Mar del Norte son pilares de la transformacin energtica
Particularmente se aspira a reducir la de-
pendencia de las importaciones de petrleo
y gas natural. Alemania importa hasta aho-
ra carbn, petrleo y gas natural por unos
80.000 millones de euros anuales. Esa suma
ser sustituida paulatinamente en los prxi-
mos aos por creacin de valor nacional en
el rea de las energas renovables. Adems
se abren nuevas posibilidades de exporta-
cin y de creacin de puestos de trabajo.
Otra tarea central es fortalecer el segundo
pilar de la transformacin energtica: un
uso ms ahorrativo y eficiente de la energa.
En la industria se han logrado ya importan-
tes ahorros, los estndares son altos. An de-
be mejorarse la situacin en las pequeas
empresas y los inmuebles pblicos. Una par-
ticular importancia para el aumento de la
eficiencia energtica tiene sobre todo la mo-
dernizacin energtica de edificios anti-
guos, apoyada por el Gobierno federal. En
86 | 87 MEDIO AMBIENTE & CLIMA
los edificios es generado aproximadamente
el 40 por ciento de las emisiones de anhdri-
do carbnico. Si bien disminuyen ligera-
mente desde 2007, es necesario reducirlas
an ms: para una disminucin del 10 por
ciento hasta el ao 2020, como est previsto
en el Plan Energtico original, es necesario
realizar an ms esfuerzos.
El objetivo de la transformacin energtica
no es solo minimizar el riesgo, sino tambin
reducir el impacto ambiental y asegurar el
abastecimiento. Con la dinmica expansin
de las energas renovables se logr aumentar
considerablemente la participacin de la
energa libre de anhdrido carbnico en el
mix energtico. La corriente ecolgica tuvo en
la generacin bruta de energa en 2014 una
participacin del 26 por ciento y al total del
consumo energtico aport en el primer se-
mestre de 2015 un 32,5 por ciento. En das
soleados laborales, la fotovoltaica puede cu-
brir la demanda de energa hasta en un 25 por
ciento; en das feriados, incluso hasta en un
50 por ciento. El 38,7 por ciento de todos los
DIAGRAMA Generacin bruta de electricidad 2014
Generacin de 26 % 9 % Elica
electricidad Lignito
La generacin elctrica 4%
de fuentes renovables Otros
aument nuevamente
10 %
en 2014, representan- Gas natural
do el 26 por ciento de
la generacin bruta de
16 % 6 % Fotovoltaica
Energa atmica
energa elctrica.
18 %
Hulla
edificios de viviendas son calefaccionados ya
con energas renovables. A comienzos de 2015
haba 1,5 millones de instalaciones fotovoltai-
cas con una potencia nominal de aproxima-
damente 38,5 gigavatios. Con esa potencia
instalada, Alemania ocupa el tercer lugar,
despus de China y Estados Unidos.
La Ley de Energas Renovables como
modelo internacional
La Ley de Energas Renovables (EEG) es vista
como modelo en muchos pases. En 2014 fue
modificada, con el objetivo de asegurar que la
energa permaneciera pagable y segura. La
contribucin EEG, que distribuye los mayo-
res costos de la expansin de la energa ecol-
gica proporcionalmente entre los consumido-
res, haba aumentado considerablemente a
partir de 2009 debido a la expansin de las
instalaciones solares y una nueva forma de
clculo. Eso desat una fuerte discusin
pblica acerca de los costos de la corriente
ecolgica y la transformacin energtica. La
contribucin se redujo en 2015 por primera
26 % 7 % Biomasa
Fuente: Oficina Federal de Estadstica
Energas
renovables
3 % Hidrulica
1 % Basura domstica
 vez. El Gobierno alemn trabaja adems en un
nuevo diseo del mercado de la electricidad,
con el objetivo de asegurar la estabilidad del
abastecimiento a pesar de crecientes volme-
nes de corriente elica y solar. En el foco est
asegurar la disponibilidad de centrales elc-
tricas de gas. Estas son utilizables flexible-
mente y emiten considerablemente menos
anhdrido carbnico que las de carbn.
La transformacin energtica no solo exige la
construccin de nuevas centrales verdes.
Para un abastecimiento seguro, tambin las
redes de distribucin deben adecuarse a la
nueva estructura de generacin energtica.
Para eso est planeado construir miles de
kilmetros de lneas de alta tensin comple-
mentarias. La electricidad de fuentes elicas,
generada sobre todo en el norte de Alemania,
podr as llegar hasta los centros econmicos
y de fuerte consumo energtico del sur.
Tambin deben ampliarse las redes regionales
para integrar la energa solar, que es volcada a
las redes en forma descentralizada. No pocas
Emisiones de CO2 en 2013/Porcentajes en el mundo
Francia 1,0 %
Alemania 2,4 %
Japn 3,9 %
Fuente: Oficina Federal de Estadstica
Federacin Rusa 5,1 %
Estados Unidos 15,0 %
China 29,1 %
veces, la expansin de las redes es rechazada
por los ciudadanos en regiones donde las l-
neas de alta tensin pasan cerca de reas habi-
tadas. Los operadores de las redes tratan de te-
ner en cuenta tempranamente los reparos.
Para evitar conflictos tambin se piensa en
tender los cables elctricos bajo tierra.
GLOBAL
Estudio sobre el clima
800 cientficos de 80 pases trabajan pa-
ra el IPCC (Grupo Intergubernamental
de Expertos sobre el Cambio Climtico),
el Consejo del Clima de la ONU. En la
primavera boreal de 2015, el IPCC pu-
blic el informe sinttico de su Quinto
Informe de Evaluacin. Las emisiones
de gases de efecto invernadero, se lee
en el informe, son la causa principal del
cambio climtico. Para limitar el calen-
tamiento global a dos gra-
dos son necesarias drsticas
medidas, se agrega.
ipcc.ch
Porcentaje de electricidad en Alemania de fuentes
regenerativas (en parte pronstico)
80 %
Fuente: Fraunhofer ISE/BDEW, BMWI
35 %
28 %
14 %
2007 2014 2020 2050
88 | 89 MEDIO AMBIENTE & CLIMA
TEMA
TECNOLOGA VERDE: UN SECTOR DE FUTURO
El papel lder de Alemania en las tecnologas
de proteccin ambiental, energas renova-
bles y uso eficiente de los recursos tiene
positivos efectos para la economa y el mer-
cado laboral. El sector ambiental realiza un
relevante aporte para el crecimiento soste-
nido y contribuye al desarrollo de nuevas
tecnologas, tanto en el sector energtico
como en las tecnologas de la informacin,
la comunicacin y los materiales. Unos dos
millones de personas trabajan en las tecno-
logas ambientales; uno de cada cinco luga-
res de trabajo lleva el predicado verde.
Alemania se halla entre los diez pases lde-
res en cuanto a empleo en los sectores de las
NMERO
1,79 millones
de kilmetros tiene de largo la red
elctrica alemana: 45 veces ms que
el largo del ecuador terrestre. La mayor
parte de la red, 1,44 millones de kil-
metros (80 por ciento) se halla bajo
tierra. Unos 350.000 kilmetros son
cables areos. Las redes suprarregiona-
les de alta tensin tienen 34.810 kil-
metros de largo. Unos 2.650 kilmetros
de nuevas lneas de alta tensin se
hallan en planificacin en el marco de
la transformacin energtica.
bundesnetzagentur.de
energas renovables. El sector en general
est compuesto por empresas medianas,
pero tambin grandes grupos econmicos,
como Siemens, son importantes actores.
Bajo el sello GreenTech made in Germany,
las empresas logran considerables xitos
de exportacin; su participacin en el mer-
cado mundial alcanza a aproximadamente
el 15 por ciento. Con una Iniciativa de Ex-
portacin Tecnologa Ambiental, Alemania
aspira a mejorar an ms su posicin y posi-
cionarse sobre todo como oferente de solu-
ciones integrales.
La electromovilidad es un importante
tema de futuro en el sector ambiental
Otro impulso a la proteccin ambiental y del
clima se espera que provenga de la electro-
movilidad. El futuro de la electromovilidad
se halla en el orden del da tambin en Chi-
na, Japn y Amrica del Norte. El Gobierno
alemn y el sector del automvil persiguen
el ambicioso objetivo de transformar a Ale-
mania en el mercado lder de la electromo-
vilidad y participar en ese mercado global.
El objetivo es que aproximadamente un
milln de autos elctricos circulen por las
calles alemanas hasta el ao 2020, contribu-
yendo as a reducir las emisiones de anhdri-
do carbnico, de las cuales la sexta parte
proviene del trfico rodado. Los fabricantes
alemanes de automviles investigan inten-
samente en el rea de la movilidad elctrica
La electromovilidad es uno de los grandes temas de futuro de la industria alemana del automvil
y ofrecen ya 29 modelos de vehculos elc-
tricos (a fines de 2015), entre ellos autos co-
mo el BMW i3. Libre circulacin en carriles
para autobuses, aparcamientos gratuitos y
matrculas especiales prometi el Gobierno
a los propietarios para impulsar la propaga-
cin de los autos elctricos. Simultneamente
aumentaron considerablemente las inversio-
nes en la investigacin de la energa, parti-
cularmente de las bateras para autos elc-
tricos. El proyecto Batera 2000 est consi-
derado modelo; el objetivo es el desarrollo
de nuevos materiales y el perfeccionamien-
to de ya existentes para la produccin de ba-
teras de mayor rendimiento.
En el nterin, en las universidades y escuelas
tcnicas superiores alemanas y europeas
han surgido unas mil carreras en el rea de
las energas renovables y la eficiencia ener-
gtica, que atraen a numerosos estudiantes
de todo el mundo.
 90 | 91 MEDIO AMBIENTE & CLIMA

PANORAMA

TRANSICIN ENERGTICA
Interior de un moderno
6
aerogenerador alemn
Tipo Enercon E-126 con
4.200 kW de potencia nominal

1 Soporte principal 4
2 Motor de orientacin 3
3 Generador en anillo
4 Adaptador del buje
5 1
5 Buje del rotor
6 Pala
2

Instalacin elica Estacin transformadora Subestacin elctrica

El viento mueve las
palas, que hacen girar el
rotor. El generador trans-
forma la energa mecni-
ca en energa elctrica.
El transformador adapta
los niveles de tensin
y entrega la energa elc-
trica al distribuidor.
La subestacin elctrica
eleva los valores de media
tensin a alta tensin para
transmitir la energa a tra-
vs de grandes distancias.

110.000 V

10.000 V -
690 V 30.000 V

50 % 30 % 371.000 18.000
ms de electricidad a menos de electricidad empleados en el sector nuevos empleos al ao gracias
partir de energas renovables a partir de energa nuclear de las energas renovables a la transicin energtica
(2010 2014) (2010 2014) (hasta 2020)
Uso de energa elica y solar por Lnder (Estados Federados)
en potencia (MW) Schleswig-
Energa solar 1.408 Holstein
3.753 Mecklemburgo-
Energa elica
Pomerania Occidental
1.099 2.278
Hamburgo
35 143 36 56
32,5 % Bremen
69
2
En la primera mitad de
2015 el 32,5% de la ener- Baja Sajonia
Sajonia- Berln
ga elctrica consumida 3.258 7.617
Anhalt
se gener con energas 1.561 Brandeburgo
4.102
renovables. Renania del 2.712 5.099
Norte-Westfalia
3.921 1.027
3.430 1.088
25.000 1.662
Hesse
Sajonia
1.414 1.059
A finales de 2014 opera- 907 Turingia
ban en Alemania 25.000 1.696 2.313
instalaciones elicas.
Renania- 1.035
10.437
1,5 millones
Palatinado
366
202 571
A finales de 2014 opera- Sarre
4.645
ban en Alemania 1,5mi-
Baviera
llones de instalaciones
Baden-
fotovoltaicas. Wurtemberg

Red elctrica Centro de transformacin Hogares

La energa elctrica se En una segunda subesta-
distribuye a las distintas cin se transforma la alta
regiones a travs de tensin para su entrega a
lneas de alta tensin. los usuarios finales a 230
voltios.
Una instalacin elica de
5 MW puede abastecer
de electricidad a cerca de
4.900 hogares (unas 14.600
personas) al ao.

hasta 380.000 V

230 V

12.300 millones 3.100 millones 1,79 35.000

de euros de euros millones de km de
red elctrica
kilmetros de
autopistas de electricidad
para nuevas instalaciones para nuevas instalaciones
elicas (2014) solares (2014)
92 | 93 MEDIO AMBIENTE & CLIMA
TEMA
VITAL DIVERSIDAD
Alemania es un pas con una gran diversidad
biolgica. En Alemania hay unas 48.000 espe-
cies animales y 24.000 especies vegetales, entre
plantas superiores, musgos, hongos, lquenes y
algas. La proteccin de la base natural de la vi-
da es un objetivo oficial del Estado, anclado en
la Constitucin en 1994. En Alemania existen
16 parques nacionales y 15 reservas de biosfera
de la UNESCO, con caracteres muy diferentes,
distribuidos entre el Mar del Norte y los Alpes,
y adems miles de zonas naturales protegidas.
Alemania es Estado Parte de los ms impor-
tantes tratados internacionales sobre biodi-
versidad y participa en unos 30 acuerdos y
programas interestatales de proteccin de la
INFO
Desde hace algunos aos retornan a
Alemania cada vez ms animales salva-
jes. Lobos recorren hoy en ms de 30
manadas (con un total de 300 anima-
les) los estados alemanes del este y el
norte. Tambin se ven cada vez ms
gatos monteses y linces. El nmero de
parejas de guilas marinas ha alcanza-
do un nivel rcord. Los castores son ya
casi una imagen familiar. Tambin se
han visto algunos alces y oso pardos,
que vienen a Alemania de los pases
vecinos del este.
wwf.de
naturaleza. Con la ratificacin del Convenio so-
bre la Diversidad Biolgica de las Naciones Uni-
das, los Gobiernos de 196 pases se obligaron a
reducir significativamente las tasas de prdida
de diversidad biolgica. Hasta ahora no se ha lo-
grado revertir, sin embargo, la muerte de espe-
cies. En 2010 fue aprobado en la Conferencia de
las Partes de la Convencin en Nagoya, Japn,
un marco de derecho internacional para el
acceso a los recursos genticos y una justa com-
pensacin de los beneficios. El Protocolo de
Nagoya se haya en vigor desde 2014.
De los animales vertebrados y plantas en Ale-
mania, ms del 40 por ciento estn considera-
dos amenazados. Por ello sern redoblados los
esfuerzos para la proteccin de la naturaleza y
las especies en la tierra, las aguas y los mares
del Norte y Bltico. Un objetivo prioritario es
disminuir la destruccin de hbitats naturales
debido a la urbanizacin y la construccin de
calles, as como la contaminacin derivada de
la agricultura intensiva y la fertilizacin exce-
siva. Adems se espera poder reducir el
consumo de superficies para la construccin
de viviendas y rutas de 70 a 30 hectreas por
da. Asimismo se aspira a declarar naturaleza
salvaje un dos por ciento del territorio del
pas y dejar un cinco por ciento de los bosques
en estado natural. En 2015, numerosos terre-
nos antiguamente de uso militar, con una su-
perficie total de 31.000 hectreas, han sido
convertidos en zonas naturales, entre ellos
pantanos y brezales.
 MAPA
Reservas de biosfera de la UNESCO y parques nacionales en Alemania

Mar de Frisia de Schleswig-Holstein Laguna de Pomerania Occidental

Jasmund
Mar de Frisia de Hamburgo Sureste de la isla de Rgen
Mar de Frisia de Baja Sajonia
Lago Schaal
Mritz

Valle bajo del ro Oder

Paisaje fluvial del Elba Schorfheide-Chorin

Bosque del Spree

Harz
Landas de Alta Lusacia
Paisaje krstico sur con brezales y estanques
del Harz
Kellerwald-Edersee Hainich
Suiza Sajona
Eifel Rhn Bosque de Turingia
del valle del Vesser
Hunsrck-Hochwald

Bliesgau
Bosque del Palatinado- Selva de Baviera
Vosgos del Norte
Selva Negra Jura de Suabia

Parque Nacional Comarca de Berchtesgaden

Berchtesgaden
Reserva de biosfera

Cada vez ms prioridad se concede a la
proteccin ambiental marina. El ecosistema
mar se haya amenazado por la prospeccin
de petrleo, la navegacin marina, la sobre-
pesca, la contaminacin con sustancias de
lenta degradacin (plstico) y la acidifica-
cin producida por el anhdrido carbnico.
Datos de la Organizacin Mundial para la
Alimentacin (FAO) demuestran que la
pesca y la acuacultura globales se han ms
que duplicado desde los aos 1980. En la
Cumbre del G7 en Elmau, los jefes de Estado
y de Gobierno debatieron en 2015 sobre c-
mo proteger mejor los ecosistemas marinos.
Ms protegidos sern en el futuro tambin
animales salvajes atrapados provenientes
de Asia, frica y Amrica Latina y que son
ofrecidos en el mercado alemn. La impor-
tacin de animales salvajes en la UE y los
mercados de animales salvajes en Alemania
sern prohibidos.
94 | 95 EDUCACIN & SABER

EDUCACIN & SABER

Potente foco del saber Dinamismo de la educacin superior
Investigacin de primera lnea Ciencia interconectada
El compromiso de la poltica cientfica exterior Sistema escolar atractivo

VISIN GENERAL

POTENTE FOCO DEL SABER

Alemania es un pas lder en investigacin y
formacin universitaria a nivel mundial. As lo
acredita simblicamente su tercera posicin
entre los pases con mayor nmero de Premios
Nobel cientficos, en total ms de 80. En el mun-
do globalizado, donde el conocimiento es la
principal materia prima, el pas tiene una sli-
da posicin en la competencia por las mejores
cabezas gracias a su amplia tradicin en investi-
gacin y desarrollo. Como foco del saber, cuenta
con tres grandes actores: una red capilar de al-
rededor de 400 centros de educacin superior,
cuatro instituciones de investigacin extrauni-
versitaria de prestigio internacional y una po-
tente investigacin industrial. Que Alemania
sea campen mundial de las exportaciones de
productos de alta tecnologa con el 12% del vo-
lumen del comercio mundial y tenga asegura-
do un puesto entre los lderes de la innova-
cin dentro de la Unin Europea (UE) se debe
a su alto rendimiento investigador. Alemania
forma parte del reducido grupo de pases que
invierten ms del 2,5% de su PIB en tareas de
investigacin y desarrollo.
Desde los mbitos oficiales y universitarios se
han acometido numerosas medidas y reformas
para potenciar e internacionalizar el emplaza-
miento cientfico. Entre las mismas destaca la
iniciativa de calificacin adoptada en 2008 bajo
el lema Ascenso por formacin, que ofrece l-
neas de ayuda a lo largo de toda la trayectoria vi-
tal. Otras medidas de xito son la Iniciativa de
Excelencia, que ha puesto en marcha numero-
sas escuelas de graduados y clsteres de excelen-
cia de orientacin marcadamente internacional,
el Pacto por la Educacin Superior 2020, la Es-
trategia Hightech, el Pacto por la Investigacin
e Innovacin o la Estrategia de Internacionali-
zacin. Como lder europeo en investigacin,
en 2014 Alemania fue el primer Estado miem-
bro de la UE en presentar una estrategia para
 VDEO AR APP

Educacin & saber: el video sobre el

tema tued.net/es/vid5

Alemania es uno de los destinos preferidos del mundo para cursar carreras superiores
96 | 97 EDUCACIN & SABER

proseguir el desarrollo del Espacio Europeo de de la educacin superior. En general el sistema

Investigacin (EEI). educativo alemn responde relativamente bien
a las necesidades del mercado laboral en la
La orientacin internacional tiene carcter comparacin internacional. El 86% de los adul-
prioritario. Al hilo del Proceso de Bolonia la tos est en posesin del bachillerato superior
mayora de las carreras se fue adaptando al sis- (Abitur) o de un ttulo de formacin profesio-
tema de los grados de Bachelor y Mster, mu- nal. La media de la OCDE se sita en el 75%.
chas carreras se pueden cursar en otra lengua.
Para los estudiantes internacionales Alemania
ya es el destino ms atractivo a la hora de estu- RED
diar una carrera superior en el extranjero, por
Research Explorer
detrs de los EE.UU. y el Reino Unido. La movili- Directorio de la investigacin con ms
dad de los universitarios alemanes en el extran- de 23.000 institutos
jero alcanza el 30%, un porcentaje igualmente research-explorer.de
elevado. El nmero de colaboradores interna-
Research in Germany
cionales en los centros de educacin superior
Plataforma central de informacin
alemanes ha aumentado en torno a dos tercios
sobre innovacin einvestigacin
en la ltima dcada, situndose en el 10%. research-in-germany.org
Muchas instituciones de educacin superior
alemanas apuestan por la exportacin de DWIH
ofertas de estudios y la creacin de estableci- Casas Alemanas de la Ciencia y la Inno-
vacin en todo el mundo
mientos docentes segn el modelo alemn
germaninnovation.info
para abrirse paso en el mercado internacional

Los ttulos superiores, trampoln para una carrera profesional de xito


ACTORES & INSTRUMENTOS
Fundacin Alemana para la
Investigacin Cientfica
La DFG es la organizacin central para la pro-
mocin de la investigacin en los centros de
educacin superior e institutos de investigacin
financiados con recursos pblicos.
dfg.de
Conferencia de Rectores de las Universidades
La HRK agrupa a las instituciones de educacin
superior pblicas. La base de datos Hochschul-
kompass informa sobre las carreras y cooperacio-
nes internacionales.
hrk.de, hochschulkompass.de
Leopoldina
La Leopoldina de Halle es la academia cientfica
ms antigua del mundo; tiene 1.500 miembros.
leopoldina.org
Organizaciones de investigacin
extrauniversitaria
La Sociedad Max Planck, la Sociedad Fraunhofer,
la Asociacin Helmholtz y la Sociedad Leibniz
son patrocinadas por la Federacin y los Lnder.
mpg.de, fraunhofer.de, helmholtz.de,
leibniz-gemeinschaft.de
Fundacin Alexander von Humboldt
La AvH patrocina a investigadores de primera
lnea y promueve el intercambio cientfico.
humboldt-foundation.de
COMPACTO
Servicio Alemn de Intercambio Acadmico
El DAAD es la mayor organizacin dedicada a la
promocin del intercambio de estudiantes supe-
riores y cientficos. Mantiene una red mundial de
71 oficinas y centros de informacin.
daad.de, studieren-in.de
Alumniportal Deutschland
El portal para ex alumnos de todo el mundo
conecta a personas que han realizado estudios
superiores o actividades de investigacin en
Alemania o trabajado en el pas.
alumniportal-deutschland.org
Iniciativa Los colegios, socios para el futuro
La Iniciativa PASCH del Ministerio de RR.EE. co-
necta a casi 2.000 colegios de todo el mundo.
pasch-net.de
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los te-
mas del captulo listas de enlaces
comentados, artculos, documentos;
informacin ampliada sobre los trmi-
nos Proceso de Bolonia, internacionalizacin, grados aca-
dmicos, nmerus clausus, etc.
tued.net/es/dig5
98 | 99 EDUCACIN & SABER
TEMA
DINAMISMO DE LA EDUCACIN SUPERIOR
El panorama de la educacin superior alema-
na es extraordinariamente diverso: abarca des-
de universidades de renombre en grandes ciu-
dades como Berln o Mnich hasta centros
superiores de excelencia en ciudades como
Aquisgrn, Heidelberg o Karlsruhe. El ncleo
del mundo acadmico est constituido por
universidades de tamao medio concentradas
en tareas investigadoras y escuelas superiores
ms pequeas de formidable proyeccin. En el sica y bellas artes). En total se ofrecen 17.731 ca-
Ranking Internacional de Shanghi, en los QS
World University Rankings o en los Times
Higher Education World University Rankings
aparecen por trmino medio unas diez a doce
universidades alemanas entre los 200 mejores
centros superiores a nivel mundial. La Ludwig-
Maximilians-Universitt de Mnich, la Uni-
LISTA
Universidad ms antigua: Universidad
de Heidelberg (fundada en 1386)
Universidad ms reciente: Escuela
Superior de Medicina de Brandeburgo
(fundada en 2014)
Mayor universidad: LMU de Mnich
(50.327 estudiantes)
Universidad ms atractiva para los estu-
diantes internacionales: Freie Universitt
de Berln (Humboldt-Ranking 2014)
versidad de Heidelberg y la Universidad Tcni-
ca de Mnich obtienen las puntaciones ms al-
tas.
Segn datos de la Conferencia de Rectores de las
Universidades (HRK), en 2015 los estudiantes
podan optar entre 399 centros de educacin su-
perior (121 universidades, 220 universidades de
ciencias aplicadas, 58 escuelas superiores de m-
rreras. Al hilo del Proceso de Bolonia, iniciado en
1999 para crear un Espacio Europeo de Educa-
cin Superior uniforme, entre tanto el 87,4% de
las carreras se ha adaptado al sistema de grados
de Bachelor y Mster. 238 centros superiores son
financiados por el Estado, 40 por instituciones
eclesisticas y 121 son de titularidad privada.
El pas de lengua no inglesa ms atractivo para
los estudiantes internacionales
En el panorama de la educacin superior ale-
mana se distinguen bsicamente tres tipos de
centros segn su estructura y funciones: las
universidades, las universidades de ciencias
aplicadas (Fachhochschule, FH) y las escuelas
superiores de bellas artes, cinematografa y
msica. Las universidades clsicas ofrecen un
amplio espectro de disciplinas, en tanto que las
universidades tcnicas (TU) se concentran en la
investigacin bsica en las disciplinas de las
ciencias de la ingeniera y las ciencias naturales.
Las nueve TU lderes se agruparon en 2006 en la
Iniciativa TU9. Las universidades se presentan
En los cerca de 400 centros de educacin superior alemanes estn matriculados 2,7 millones de alumnos
no solo como establecimientos docentes sino
tambin como centros de investigacin y en ese
sentido siguen encarnando hasta el da del hoy
el ideal educativo humboldtiano de la unidad
de la investigacin y la docencia en la ensean-
za superior. Las universidades tienen el objetivo
prioritario de formar a las nuevas generaciones
de cientficos, transmitindoles conocimientos
tcnicos fundados y proporcionndoles las he-
rramientas necesarias para desarrollar su labor
profesional e investigadora. Las 220 FH estn
marcadamente orientadas hacia la aplicacin
prctica de los conocimientos y constituyen
una especificidad del sistema de enseanza
superior alemn; en muchos casos utilizan pa-
ralelamente la denominacin de universida-
des de ciencias aplicadas, tpica del mbito
anglosajn (University of Applied Sciences).
Actualmente existe un debate sobre la implan-
tacin de doctorados en las FH; hoy por hoy
solo las universidades tienen la potestad de
concederlos.
100 | 101 EDUCACIN & SABER

MAPA
Clsteres de excelencia, escuelas de graduados y planes de futuro
de la Iniciativa de Excelencia

Kiel

Lbeck

U Hamburgo
Oldenburg Bremen
JU
HU
Berln
Mnster MedH LU
Hannover TU
FU
Bielefeld

Dsseldorf Bochum Gotinga

Colonia
Gieen Jena Dresde
Aquisgrn Chemnitz
Bonn
Frncfort del Meno Bayreuth Plan de futuro
Wurzburgo
Maguncia Bamberg Escuela de graduados
Darmstadt Clster de excelencia
Kaiserslautern
Co-solicitante
Mannheim
Erlangen-Nremberg
Sarrebruck Heidelberg
U Universidad
Ratisbona
Karlsruhe TU Universidad Tcnica
Stuttgart
HU Universidad Humboldt
Tubinga Augsburgo LU Universidad Leibniz
Ulm JU Jacobs University
Friburgo TU
Mnich FU Freie Universitt
Constanza LMU Ludw.-Maximilians-Univ.
LMU
MedH Esc. Sup. de Medicina

La academizacin en general sigue en aumento: superior 2,7 millones de alumnos, incluidos

Si en 2005 la cuota de alumnos de primer curso
todava se situaba en el 37%, hoy en da cerca de
la mitad de los jvenes de Alemania se matricu-
la en una carrera superior. La Ley Federal de
Fomento de la Educacin (BAfG) les abre la
posibilidad de cursar una carrera superior inde-
pendientemente de la situacin econmica de
su familia. Sin embargo, el xito en los estudios
a menudo sigue dependiendo en buena medida
de la extraccin social; solo el 23% de los jve-
nes procedentes de familias sin estudios superio-
res comienza una carrera superior. En 2014 esta-
ban matriculados en los centros de educacin
301.350 extranjeros: 218.848 con ttulos de acce-
so a la enseanza superior obtenidos en otros
pases y 82.502 en posesin del bachillerato su-
perior alemn (Abitur).
Desde 2011 el nmero total de estudiantes supe-
riores ha aumentado un 18% y el de los estu-
diantes internacionales casi un 20%. Hoy en da
estudian en las universidades alemanas casi el
doble de extranjeros que en 1996. La mayora de
los estudiantes internacionales procede de Chi-
na, Rusia y la India. A tenor de estos datos Ale-
mania es el pas de lengua no inglesa preferido
por los estudiantes internacionales para cursar
una carrera superior. Solo los EE.UU. y el Reino
Unido tienen mayor fuerza de atraccin. Las
Universidades Tcnicas tienen un gran prestigio
como focos de la ingeniera, el 25% de los
alumnos matriculados en primero de carrera
en las TU son estudiantes internacionales. Para-
lelamente los centros de educacin superior
alemanes han aumentado a 1.104 las carreras
impartidas en lengua extranjera y las carreras
internacionales. Para los doctorandos interna-
cionales es especialmente atractiva la gran oferta
de doctorados estructurados. Otra de las ventajas
de los centros superiores alemanes es que prcti-
camente no existen las tasas acadmicas.
La Federacin y los Lnder se enfrentan con-
juntamente al creciente fenmeno de la aca-
demizacin: en el marco del Pacto por la Edu-
cacin Superior 2020 acordaron a finales de
2014 dotar econmicamente hasta un total de
760.000 posibilidades de estudio adicionales en
los prximos aos. Durante la duracin total
del Pacto, de 2007 a 2023, la Federacin y los
Lnder pondrn a disposicin respectivamente
20.200 millones de euros y 18.300 millones de
euros.
Desde 2005 la Federacin y los Lnder promue-
ven a travs de la Iniciativa de Excelencia pro-
yectos e instituciones de investigacin de pri-
mera lnea en los centros de educacin superior
del pas. En la actual fase del programa (2012
2017) se benefician de las ayudas 45 escuelas de
graduados, 43 clsteres de excelencia y once pla-
nes de futuro en un total de 44 universidades. El
volumen de financiacin para el periodo de re-
ferencia asciende a 2.700 millones de euros.
La internacionalizacin es un tema de perma-
nente importancia. Un estudio contabiliz en
2014 unas 31.000 cooperaciones internacionales
de casi 300 centros superiores con 5.000 institu-
ciones de 150 pases, incluidos numerosos pro-
gramas que ofrecen dobles titulaciones. Muchos
centros superiores participan en el desarrollo de
ofertas de estudios alemanas en el extranjero y
en la creacin de establecimientos docentes se-
gn el modelo alemn.
Tambin se fomenta una mayor movilidad exte-
rior de los estudiantes alemanes. Ms del 30% ya
cursa alguna etapa de la carrera en el extranjero.
Segn las previsiones, en el futuro uno de cada
dos alumnos de los centros de educacin supe-
rior alemanes acumular experiencia curricular
en el extranjero. Los programas de becas del tipo
Erasmus+ promueven estos valiosos perodos de
estudios en otros pases.
INFO
Programa para Catedrticas Las muje-
res de Alemania actualmente superan a
los hombres en matriculaciones en pri-
mero de carrera y redactan casi la mitad
de las tesis de doctorado, pero solo el
21,3% de los catedrticos son mujeres.
Por eso la Federacin ylos Lnder lan-
zaron en 2008 un Programa para Cate-
drticas dotado con 300 millones de
euros hasta 2017 conel objetivo de au-
mentar el nmero de catedrticas en la
educacin superior. En mayo de 2015
fue designada la catedrtica nmero
400 beneficiada por el programa.
bmbf.de/de/494.php
102 | 103 EDUCACIN & SABER
TEMA
INVESTIGACION DE PRIMERA LINEA
La ciencia y la investigacin ocupan un lugar
destacado en Alemania. Durante los ltimos
aos tanto el sector privado como los res-
ponsables polticos han incrementado de
forma permanente los presupuestos dedica-
dos al trabajo del saber. En 2013 el gasto en
investigacin represent el 2,84% del PIB.
Con este porcentaje Alemania se sita a nivel
internacional en el grupo de cabeza de los
pases que invierten ms del 2,5% de su PIB
en investigacin y desarrollo (I+D). En total
en 2013 Alemania destin casi 80.000 millo-
nes de euros a I+D. La industria soporta alre-
dedor del 67% de los gastos en investigacin,
los centros de educacin superior un 18% y el
Estado un 15%. El estudio Innovation Union
Scoreboard 2015 (Cuadro de indicadores de
la innovacin) de la Comisin Europea inclu-
ye a Alemania en el grupo de los lderes de la
innovacin de la Unin Europea (UE), junto
a Suecia, Dinamarca y Finlandia. En la com-
paracin internacional, Alemania concentra
DIAGRAMA Patentes de pases de la UE relevantes para los mercados
mundiales, por milln de habitantes
Alemania, foco de la alta tecnologa
En Alemania trabajan en el sector de Suecia
la I+D 604.600 mujeres y hombres,
delos cuales 360.900 son investiga-
Finlandia
doras e investigadores. Por nmero
de empleados y volumen de gasto,
Alemania
los segmentos ms fuertes en inves- Dinamarca
tigacin son la farmaindustria, la
industria aeroespacial y la industria
automotriz. Media de la UE
el 7% de los gastos globales en I+D, aunque
solo representa el 1,2% de la poblacin mun-
dial. Entre 2010 y 2013 las empresas indus-
triales alemanas incrementaron su gasto en
I+D en ms del 22%, alcanzando un total de
ms de 57.000 millones de euros, la mayor in-
versin en innovacin de la historia. De 2005
a 2015 el Gobierno Federal aument su gasto
en educacin e investigacin en un 65%. En
2015 el presupuesto de educacin e investi-
gacin asciende a 15.300 millones de euros,
para 2017 est previsto un nuevo incremento
en torno al 25%.
Los resultados de los cientficos alemanes son
muy dignos: en el Nature Index Global
publicado a finales de 2014, que evala los n-
dices de publicacin de los institutos de inves-
tigacin y los centros de educacin superior,
Alemania obtiene la mejor puntuacin de Eu-
ropa. En la comparacin internacional ocupa
el tercer puesto, detrs de los EE.UU y China.
464
459
370
328
Fuente: BMBF/BuFI
153
 Las inversiones en investigacin y desarrollo alcanzan niveles rcord en la actualidad

Personal I+D por sectores Gasto en I+D en millones

16,2 % 79.730
67.078
Fuente: OCDE/BMBF, Oficina Federal de Estadstica

Estado y

50.825 55.879
organizaciones
privadas sin
nimo de lucro 62,0 %
Sector privado

21,8 %
Educacin superior 2000 2005 2009 2013
104 | 105 EDUCACIN & SABER

Con la Estrategia Hightech Alemania desarroll
a partir de 2006 un instrumento de innovacin
especfico dotado de una dimensin suprami-
nisterial. Los proyectos de investigacin de la
Estrategia Hightech han aportado muchas in-
novaciones, desde los LED de bajo consumo
hasta las vlvulas cardiacas que crecen con el
paciente. En un principio la Estrategia Hightech
se concentr en los potenciales de mercado de
determinadas reas tecnolgicas y a partir de
2010 se focaliz en la demanda social de solu-
ciones sostenibles y su realizacin.
En 2014 la Estrategia Hightech se redefini
con la meta de apoyar a los investigadores pa-
ra identificar temas con potencial de futuro y
transformar rpidamente las buenas ideas en
innovaciones. Seis reas temticas priorita-
rias sirven de orientacin: economa digital y
sociedad, gestin econmica sostenible y ener-
ga, mundo laboral innovador, vida sana, mo-
vilidad inteligente y seguridad civil. En el mar-
co de la Estrategia Hightech han sido
seleccionados a lo largo de tres rondas de
concurso 15 clsteres de primera fila que se
benefician de ayudas especiales. Segn una
evaluacin realizada en 2014, los clsteres de
excelencia han generado 900 innovaciones,
300 patentes, 450 tesis doctorales y habilita-
ciones, 1.000 trabajos de bachelor y mster y
40 fundaciones de empresas. En total existen
en Alemania ms de 800 instituciones de in-
vestigacin financiadas con recursos pbli-
cos. El panorama investigador se articula en
torno a los centros de educacin superior y,
ante todo, las cuatro grandes organizaciones
de investigacin extrauniversitaria.
Excelentes instituciones de
investigacin extrauniversitaria
La Sociedad Max Planck (MPG), fundada en
1948, es el principal centro de investigacin
bsica en ciencias naturales, biociencias, hu-
manidades y ciencias sociales fuera de las
universidades. En los 78 Institutos Max
Planck de Alemania y otros cinco en los Pa-
ses Bajos, Luxemburgo, Italia y los EE.UU.
trabajan 5.600 investigadores, de los cuales el
40% son cientficos internacionales. Desde su
fundacin se han concedido 18 Premios
Nobel a investigadores de la Sociedad Max

MOJONES

1995
Un equipo en torno al ingeniero
electrnico y matemtico Karl-
heinz Brandenburg desarrolla en
el Instituto Fraunhofer de Erlan-
gen el sistema MP3 para la
compresin de datos de audio,
hoy estndar mundial.
2005
Convocatoria de la Iniciativa de
Excelencia. El Pacto por la Innova-
cin apoya a las organizaciones de
investigacin extrauniversitaria.
En 2007 la Federacin y los Ln-
der aprueban el primer Pacto por
la Educacin Superior.
2008
Nueve aos despus de descubrir
la magnetorresistencia gigante
(GMR), que revolucion los discos
duros en el orden de los giga-
bytes, el alemn Peter Grnberg y
el francs Albert Fert son galar-
donados con el Nobel de Fsica.
Planck. Es la segunda institucin de investi-
gacin cientfica del mundo y la nica euro-
pea entre las diez primeras en el ISI Citation
Index, que cuantifica los trabajos de investi-
gacin ms citados en 22 campos.
La Asociacin Helmholtz se dedica a la investi-
gacin de punta en seis reas: energa, tierra y
medio ambiente, salud, aeronutica, navega-
cin espacial y transporte, tecnologas clave y
materia. Los cientficos de la Asociacin con-
centran su actividad en sistemas de alta com-
plejidad. Con 14.700 cientficos y 6.200 docto-
randos en 18 Centros Helmholtz autnomos,
entre ellos el Centro Alemn de Investigacio-
nes Aeroespaciales (DLR), solo l con 16 sedes
nacionales, es la mayor organizacin de inves-
tigacin cientfica de Alemania.
La Sociedad Fraunhofer cuenta con 66 institu-
tos y es la mayor institucin de desarrollo tec-
nolgico de Europa. Sus principales reas de
investigacin son la salud, seguridad, comuni-
cacin, movilidad, energa y medio ambiente.
Opera a nivel global a travs de empresas filia-
les, oficinas y cooperaciones en nueve pases
europeos, dos norteamericanos y sudamerica-
nos respectivamente, siete asiticos, tres afri-
canos y rabes, as como en Australia.
La Sociedad Leibniz agrupa a 89 instituciones
de investigacin autnomas, cuyos campos de
actividad abarcan desde las ciencias naturales,
las ingenieras y las ciencias ambientales hasta
las ciencias econmicas, las ciencias espaciales
y del territorio, las ciencias sociales y las hu-
manidades. La transferencia de conocimientos
a los mbitos poltico y econmico y la socie-
dad constituyen una prioridad suprasectorial
de sus 9.200 investigadores.
La promocin de la ciencia y la investigacin
es competencia de la Fundacin Alemana pa-
ra la Investigacin Cientfica (DFG), la mayor
organizacin de su gnero en Europa. La DFG
tiene su sede central en Bonn y dispone de
oficinas en China, Japn, la India, Rusia, Nor-
teamrica y Amrica Latina. Su misin es
promover la cooperacin de investigadores
de Alemania con colegas de otros pases, so-
bre todo pero no exclusivamente del Espacio
Europeo de Investigacin.

2012
La Oficina Europea de Patentes
distingue al fsico de Heidelberg
Josef Bille, inventor del lser ocu-
lar, por el conjunto de su trayec-
toria. Con casi 100 patentes Bille
allan el camino a la actual ciru-
ga lser ocular.
2014
Stefan Hell, director del Instituto
Max Planck de Qumica Biofsica,
obtiene con dos investigadores
de EE.UU. el Nobel de Qumica
por el desarrollo de la microscopa
de fluorescencia de alta resolu-
cin.
2015
Con casi el 90% de las carreras
superiores, la adaptacin al siste-
ma escalonado de grados de
Bachelor y Mster est prctica-
mente concluida. La excepcin
sonlas carreras de medicina y
derecho, reguladas por el Estado.
106 | 107 EDUCACIN & SABER
TEMA
CIENCIA INTERCONECTADA
La globalizacin tambin supone nuevos re-
tos para el panorama cientfico alemn. La
capacidad de interconexin del saber y los
cientficos juega un papel esencial en este
mbito, en el que Alemania se ha sabido po-
sicionar con xito. Hoy por hoy casi la mitad
de las publicaciones cientficas de las y los
investigadores son fruto de cooperaciones
internacionales. Segn clculos del informe
Wissenschaft Weltoffen 2015, los 399 cen-
tros de educacin superior del pas cuentan
con 38.094 colaboradores cientficos y arts-
ticos extranjeros, incluidos 2.886 catedrti-
cas y catedrticos; esta cifra representa el
10% del nmero total de empleados. Desde
2006 el personal cientfico extranjero ha au-
mentado en 74 puntos porcentuales, el n-
mero de catedrticos en un 46%. En ello ha
incidido tambin la reciente introduccin
de procedimientos de visado simplificados
para cientficos de pases no miembros de
la UE.
Igualmente positiva es la evolucin del n-
mero de investigadores extranjeros que reci-
ben ayudas para localizar su actividad en
Alemania. Los principales pases de proce-
dencia de los en total 56.310 expertos actua-
les son Rusia, China, la India, los EE.UU. e
Italia. En muchos casos los establecimientos
de educacin superior y los institutos de
investigacin disponen de centros de bien-
venida que ayudan a los cientficos inter-
nacionales a familiarizarse con su nuevo
entorno. Tambin las permanencias tempo-
rales se consideran un activo, por cuanto
una vez de regreso en sus pases los investi-
gadores son interlocutores naturales para
formar redes e impulsar nuevos proyectos
de cooperacin.
La infraestructura investigadora de Alema-
nia atrae a muchos cientficos de otros pa-
ses, entre otras cosas por la posibilidad de
trabajar con equipos de gran porte nicos en
su gnero. Solo la Asociacin Helmholtz
tiene unos 50 grandes equipamientos de in-
vestigacin en las ms diversas reas. Nu-
merosos cientficos extranjeros de primera
fila se incorporan a las universidades alema-
nas a travs de la Ctedra Humboldt, el premio
de investigacin mejor dotado de Alemania
(cinco millones de euros), que otorga la Fun-
dacin Humboldt.
17.686 cientficos alemanes desarrollan su
labor en otros pases con el apoyo de entida-
des como la Fundacin Alemana para la In-
vestigacin Cientfica (DFG), las Acciones
Marie Curie de la UE y, sobre todo, el DAAD,
la mayor organizacin del mundo para la
promocin del intercambio de estudiantes y
cientficos; casi dos tercios de los cientficos
patrocinados son becarios del DAAD.
Alemania quiere ampliar y profundizar la
cooperacin cientfica internacional y a la
vez elevarla a un nivel superior. En 2014 el
Investigar en equipos internacionales est a la orden del da en las universidades e institutos cientficos alemanes
Ministerio Federal de Educacin e Investiga-
cin (BMBF) aprob a tal fin un Plan de Ac-
cin sobre Cooperacin Internacional.
Reorientacin sustantiva de la Estrategia
de Internacionalizacin
Sobre esta base se reorientar y actualizar la
Estrategia de Internacionalizacin de la Cien-
cia y la Investigacin puesta en marcha en
2008. Entre los cambios que han de abordarse
destaca el desarrollo del Espacio Europeo de
Investigacin (EEI) de la Unin Europea, cuya
profundizacin Alemania apoya con empeo,
porque establece la libre circulacin de inves-
tigadores y ofrece un marco para intercambiar
libremente conocimientos cientficos y tecno-
logas. El Plan de Accin esboza asimismo el
perfil de las futuras cooperaciones con pases
en desarrollo y emergentes y explica cmo
puede Alemania fortalecer su contribucin a
la solucin de retos globales.
108 | 109 EDUCACIN & SABER
TEMA
EL COMPROMISO DE LA POLITICA CIENTFICA EXTERIOR
El intercambio cientfico es uno de los pila-
res de la poltica cultural y educativa exte-
rior. Para su implementacin el Ministerio
Federal de Relaciones Exteriores cuenta con
la colaboracin del Servicio Alemn de In-
tercambio Acadmico (DAAD), la Fundacin
Alexander von Humboldt, el Instituto Ar-
queolgico Alemn (DAI) y las fundaciones
de los partidos polticos, que desarrollan su
labor a escala internacional. La iniciativa de
la poltica cientfica exterior ya se puso en
marcha en 2009, durante el primer mandato
del Ministro de Relaciones Exteriores Frank-
Walter Steinmeier. La ampliacin de instru-
mentos acreditados se conjuga con medidas
de actualizacin, todo lo cual ha permitido
marcar muchas nuevas pautas de intercam-
bio y promover sistemticamente la interco-
nexin alrededor del globo.
NMERO
177 millones
de euros destin el Ministerio Federal
de Relaciones Exteriores en 2014 al pre-
supuesto del Servicio Alemn de Inter-
cambio Acadmico (DAAD). Con el 40%
es la mayor partida individual, con cargo
a la cual se implementan todo tipo de
proyectos y programas en el mbito de
la poltica cultural y educativa exterior.
La cooperacin cientfica a nivel mundial se
fomenta a travs de las cinco Casas Alemanas
de la Ciencia y la Innovacin (DWIH) en Mos-
c, Nueva Delhi, Nueva York, So Paulo y To-
kio, as como el Centro Cientfico Alemn de
El Cairo (DWZ), que visibilizan las fortalezas
de Alemania como foco de la investigacin e
innovacin y aglutinan las informaciones y
estructuras de las instituciones cientficas
alemanas en el pas respectivo, siendo por
tanto con frecuencia el primer punto de con-
tacto para todos los cientficos interesados en
cooperaciones con Alemania.
Adems, desde 2010 se promueve a travs del
DAAD la labor de cuatro nuevos centros de
excelencia en Rusia, Tailandia, Chile y Co-
lombia, los cuales conectan a cientos de
cientficos internacionales con el sector de la
investigacin en Alemania y forman a nue-
vas generaciones acadmicas al ms alto ni-
vel. Estos centros estn concebidos como
cooperaciones en los mbitos de la inves-
tigacin y la docencia entre un centro supe-
rior alemn y una o varias instituciones
extranjeras asociadas.
Cooperacin acadmica
con regiones en crisis o conflicto
La poltica cientfica exterior prioriza asimis-
mo la cooperacin con cientficos y centros de
educacin superior en regiones en crisis o con-
flicto, as como en pases en transformacin.
El Ministro de RR.EE. Steinmeier (centro) visit en 2015 el centro de excelencia colombo-alemn CEMarin
Este complejo compromiso va unido a la espe-
ranza de que la cooperacin en materia de
investigacin y enseanza superior allane el
camino al entendimiento poltico y posibilite
as la prevencin y la solucin de crisis. De este
modo la enseanza superior puede llegar a ser
la base de un desarrollo sostenible y generar
competencia para la autoayuda, preparando a
los futuros tomadores de decisiones y actuan-
do directamente sobre la sociedad.
Una consecuencia de las numerosas crisis y
conflictos del pasado reciente es que los jve-
nes no pueden acceder a la educacin. Por eso
en 2014 el Ministerio Federal de Relaciones
Exteriores por ejemplo puso en marcha, en cola-
boracin con el DAAD, el programa Profesio-
nales para Siria, con el que ms de 200 becarios
sirios pueden cursar una carrera superior en
Alemania. Tambin son considerables los logros
conseguidos tras el conflicto de los Balcanes en
la reconstruccin de las estructuras acadmi-
cas de Europa sudoriental y desde 2002 en Afga-
nistn, por ejemplo a travs del compromiso de
centros de educacin superior alemanes en las
reas de tecnologa de la informacin y ciencias
econmicas. El esfuerzo de reconstruccin aca-
dmica se extiende asimismo al Irak central y
la regin del Kurdistn-Irak.
Asociacin germano-rabe
para la Transformacin
Desde 2011 Alemania mantiene adems con
varios pases rabes una Asociacin para la
Transformacin, que apoya los esfuerzos de
reforma de las universidades rabes mediante
proyectos de cooperacin con centros de edu-
cacin superior alemanes. Especial importancia
revisten asimismo los numerosos programas de
gobernanza para futuros dirigentes de regio-
nes en crisis de todo el mundo.
 110 | 111 EDUCACIN & SABER

PANORAMA

INVESTIGACIN BAJO CONDICIONES EXTREMAS

Sonda Rosetta
La sonda viaj
durante diez aos
para depositar el m-
dulo Philae en el
Misin Rosetta
cometa Churyumov-
La misin de la Agencia Espacial Europea (ESA) es-
Guerasimenko.
tudia el origen del sistema solar. El DLR tuvo una
participacin decisiva en la construccin del mdu-
lo Philae y opera el centro de control desde el cual
se dirigi su aterrizaje sobre la superficie de un co-
Aterrizador Philae
meta, operacin que nunca antes se haba intentado.

Aterrizador Philae
Philae, el primer aparato
Peso: 100 kg 6 gras
que se pos suavemente
Dimensin: 1 x 1 x 0,8 m 9 tornos
en un cometa.
Cometaje: 21 de noviembre de 2014

Base Neumayer III

El Instituto Alfred Wegener opera en la Antrtida la base
de investigacin Neumayer III, que funciona todo el ao.
Est montada sobre zancos con equipos hidrulicos de
elevacin para adaptarse a la capa de nieve.

Masa: 2.300 toneladas

Tamao: 68 x 24 m
Superficie til: 4.890 m2 (cuatro plantas)
Laboratorios: 12 salas
Alojamientos: 15 habitaciones, 40 camas

399 2, 7 millones 79.700 millones 360.900

universidades y otros de estudiantes en gasto en I+D investigadoras e
centros superiores centros superiores investigadores
Buque de investigacin SONNE
El FS SONNE es el buque ms reciente de la flota de investigacin
alemana. Desde finales de 2014 estudia las zonas abisales del
Pacfico y el ndico. Est considerado el buque oceanogrfico ms
moderno del mundo.

Cubierta tripulacin
con 33 camarotes
Cubierta de trabajo
8 laboratorios (600 m2)
Cubierta comn
con sala-comedor
y biblioteca Cubierta de almacn
con 20 camarotes
para cientficos

Eslora: 116 m
Velocidad: 12,5 nudos
Autonoma (max.): 52 das
Capacidad (max.): 40 cientficos
Zonas: ndico, Pacfico

Multicorer (MUC) Corona de extraccin Vehculo submarino

Puede extraer del lecho Extrae pruebas de agua Operado remotamente, va
marino varias pruebas ymide temperatura y equipado de videocmara
simultneamente. profundidad. y brazos robticos.

83 66 89 18
Institutos Max Planck Institutos instituciones de investigacin centros de investigacin de
en el mundo Fraunhofer de la Sociedad Leibniz laAsociacin Helmholtz
112 | 113 EDUCACIN & SABER
TEMA
SISTEMA ESCOLAR ATRACTIVO
En Alemania la enseanza escolar es principal-
mente competencia de los 16 Lnder. Por eso
existen diferentes sistemas y planes educativos y
diversos tipos de centros docentes. La Conferen-
cia Permanente de los Ministros de Educacin y
Cultura de los Lnder (KMK) vela por la corres-
pondencia y comparabilidad de los programas y
ttulos. En el ao escolar 2014/2015 se contabili-
zaron casi 11 millones de alumnos y 795.600 do-
centes en 44.880 centros de enseanza general y
formacin profesional pblicos, as como alre-
dedor de 969.000 alumnos en 6.620 colegios de
enseanza general y formacin profesional pri-
vados. En general, la escolaridad obligatoria
comienza a los seis aos y abarca nueve aos.
GLOBAL
Estudio PISA
El quinto estudio comparativo interna-
cional Programme for International Stu-
dent Assessment (PISA) de la OCDE,
publicado a finales de 2013, muestra que
el aprovechamiento escolar de las y los
alumnos de Alemania por primera vez se
sita claramente por encima de la media
de la OCDE en todas las asignaturas.
El xito se debe a la amplia gama de me-
didas adoptadas por la Federacin y los
Lnder. El prximo estudio
PISA se publicar a finales
de2016.
oecd.org/pisa
Paralelamente la poltica educativa prioriza la
educacin infantil preescolar y su coordinacin
con el nivel de primaria. Las escuelas de jornada
completa, en total 10.000, entre tanto han con-
solidado su posicin en el panorama educativo.
Su oferta formativa se asocia a la expectativa de
mejorar la igualdad de oportunidades, sobre to-
do de los escolares de estratos sociales con un
bajo nivel de instruccin.
Las escuelas pblicas son gratuitas. El sistema
escolar se subdivide verticalmente en tres nive-
les: educacin primaria, educacin secundaria I
(de primer ciclo) y educacin secundaria II (de
segundo ciclo). En la mayora de los Lnder los
nios cursan un ciclo de primaria de cuatro
aos; en Berln y Brandeburgo la primaria com-
prende de primero a sexto curso. La secundaria
est estructurada en tres ramas estndar, la
Hauptschule o rama bsica (5o a 9o o 10o), la Real-
schule o rama secundaria profesional (5o a 10o;
grado escolar medio) y el bachillerato (5o a 12o o
13o; grado de acceso a la educacin superior,
Abitur). Estas ramas se estudian en distintos ti-
pos de centros o bien en centros docentes que
agrupan dos o (como es el caso de las Gesamt-
schulen o escuelas integradas) tres ramas y faci-
litan el paso de una rama a otra. Las denomina-
ciones de los tipos de centros varan segn los
Lnder, solo el trmino Gymnasium (instituto
de bachillerato o liceo) se utiliza de manera
uniforme en todo el pas. En 2014 obtuvieron el
grado de acceso a la educacin superior o a las
universidades de ciencias aplicadas (FH) 432.700
Las escuelas de educacin general forman a unos 8,4 millones de alumnas y alumnos
alumnos. Para los estudiantes con necesidades
pedaggicas especiales existen centros acordes a
su discapacidad, pero la meta es la generaliza-
cin del aprendizaje conjunto de los alumnos
con y sin discapacidad, en consonancia con la
Convencin sobre los derechos de las personas
con discapacidad.
Los 140 colegios alemanes en el exterior, reparti-
dos en 72 pases, son sinnimo de excelencia. Al-
rededor de 20.800 alumnos alemanes y 61.000
extranjeros estudian juntos en estos centros, la
mayora de los cuales son privados pero reciben
apoyo en forma de personal y financiacin a tra-
vs de la Oficina Federal de Administracin
Central de los Colegios en el Extranjero (ZfA). La
iniciativa Los colegios, socios para el futuro
(PASCH), coordinada por el Ministerio Federal de
Relaciones Exteriores, coopera desde 2008 con la
ZfA y el Goethe-Institut para ampliar la red mun-
dial de estudiantes de alemn, que engloba casi
2.000 colegios con ms de 600.000 alumnos.
114 | 115 SOCIEDAD

SOCIEDAD
Diversidad enriquecedora Gestionar proactivamente la inmigracin
Formas de vida plurales Sociedad civil comprometida
Estado social fuerte Libertad de culto

VISIN GENERAL

DIVERSIDAD ENRIQUECEDORA
Con alrededor de 81,2 millones de habitan-
tes, Alemania es el pas ms poblado de la
Unin Europea. Como pas moderno y
abierto al mundo, se ha convertido en un
importante pas de inmigracin. Ms de
16,4 millones de personas tienen origen in-
migrante. Hoy en da Alemania tiene una de
las legislaciones ms liberales del mundo en
materia de inmigracin. Segn un estudio
de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE) de 2014, es
el segundo pas de inmigracin ms atracti-
vo del mundo, por detrs de los EE.UU.
La mayora de la poblacin tiene un nivel de
vida alto en trminos comparativos y, en
consecuencia, disfruta de notables mrge-
nes de autonoma individual. El Informe
sobre Desarrollo Humano 2014 de las Na-
ciones Unidas sita a Alemania en el sexto
puesto entre 187 pases. En el Nation Brands
Index 2014, una encuesta internacional so-
bre la imagen de 50 pases, Alemania ocupa
la primera posicin por, entre otras razones,
sus buenos datos en calidad de vida y justi-
cia social. Alemania es un Estado social que
se plantea como tarea prioritaria la protec-
cin social de todas y todos sus ciudadanos.
La sociedad se caracteriza por la pluralidad de
estilos de vida y la diversidad de adscripciones
etnoculturales. Las nuevas formas de vida y
realidades vitales transforman la cotidianeidad
social. Los inmigrantes enriquecen el pas a
travs de nuevas perspectivas y experiencias.
La sociedad se muestra abierta y respetuosa
ante los proyectos de vida alternativos y las di-
versas orientaciones sexuales. La igualdad de
las mujeres y los hombres avanza, la tradicio-
nal asignacin de roles entre los sexos est
superada. Las personas con discapacidad se in-
corporan crecientemente a la sociedad.
 VDEO AR APP

Sociedad: el vdeo sobre el tema

tued.net/es/vid6

La calidad de vida en Alemania est marcada por un alto nivel de vida y grandes espacios de libertad individual
116 | 117 SOCIEDAD

Un factor determinante para el futuro del
pas es el cambio demogrfico. Desde fina-
les de la dcada de los noventa el ndice de
fecundidad se mantiene permanentemente
bajo, situndose en 1,4 hijos por mujer, en
tanto que simultneamente crece la espe-
ranza de vida. Segn estimaciones de di-
versas instituciones, de aqu al ao 2050 la
poblacin de Alemania disminuir en unos
siete millones de personas. El creciente
porcentaje de personas mayores supone al
mismo tiempo nuevos retos para los siste-
mas de seguridad social.
El cambio socioeconmico de los ltimos
aos ha conducido a la aparicin de nuevas
situaciones de riesgo social y una percepti-
ble mayor fragmentacin de la sociedad en
funcin de las condiciones econmicas de
vida. Aunque en 2014 la cifra de desemplea-
dos se redujo hasta niveles no vistos desde
el ao 1991 (media de 2,7 millones), lo cier-
to es que casi una de cada seis personas
esten riesgo de pobreza, siendo los jvenes
y las familias monoparentales los grupos
ms vulnerables. Tambin siguen existien-
do diferencias sociales entre los Estados Fe-
derados orientales y los occidentales.
RED
Deutsch plus
Red interdisciplinaria e iniciativa por
una Repblica plural
deutsch-plus.de
Make it in Germany
Portal de bienvenida en varios idiomas
para profesionales internacionales
make-it-in-germany.com
Informes de Desarrollo Humano
Qu posicin ocupa Alemania a nivel
internacional?
hdr.undp.org

El cambio demogrfico supone retos enormes para el pas

 COMPACTO
ACTORES & INSTRUMENTOS
Oficina Federal de Migracin y Refugiados
Esta Oficina Federal ofrece toda la informacin
sobre la permanencia en Alemania y decide
sobre las solicitudes de asilo.
bamf.de
Conferencia Alemana sobre el Islam
La Conferencia Alemana sobre el Islam (DIK),
establecida en 2006, plantea un dilogo a largo
plazo entre el Estado alemn y los musulmanes
que viven en Alemania.
deutsche-islam-konferenz.de
Servicio Federal de Voluntarios
La oferta se dirige a hombres y mujeres interesa-
dos en contribuir al bien comn en el mbito so-
cial, ecolgico, cultural y deportivo, as como en
campos como la integracin o la proteccin civil.
bundesfreiwilligendienst.de
Plan Nacional de Accin para la Integracin
Alemania quiere ser un pas de integracin, por lo
que el tema centra los esfuerzos del Gobierno
Federal desde 2005. La Cumbre de la Integracin
se celebra una vez al ao.
bundesregierung.de
Institutos demoscpicos
Numerosos reputados institutos de sondeos de
opinin miden peridicamente las percepciones
de los alemanes y publican proyecciones de voto
en las jornadas electorales. Los ms conocidos
son el centro de investigaciones sociolgicas
Forschungsgruppe Wahlen, Forsa, Emnid,
Infratest Dimap y el Instituto de Demoscopia
Allensbach.
Agencia Federal de Empleo
Esta agencia nacional es el servicio pblico de
colocacin y fomento del empleo y gestiona las
diversas prestaciones y subsidios.
arbeitsagentur.de
Fundaciones
Alemania es uno de los pases europeos con
mayor nmero de fundaciones. Por trmino
medio, existen 26 fundaciones por cada 100.000
habitantes. La ms conocida es la Fundacin
para la Proteccin de los Consumidores Stif-
tung Warentest, que compara productos.
stiftungen.org
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los temas
del captulo listas de enlaces comenta-
dos, artculos, documentos; informacin
ampliada sobre los trminos cambio
demogrfico, seguridad social, pacto intergeneracional,
igualdad de gnero, nivel de vida, etc.
tued.net/es/dig6
118 | 119 SOCIEDAD
TEMA
GESTIONAR PROACTIVAMENTE LA INMIGRACIN
Alemania se ha convertido en uno de los princi-
pales pases de destino de la inmigracin a nivel
mundial. Segn datos de la Organizacin para
la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos la poblacin total; de ellos unos 10,5 millones a
(OCDE), en 2014 Alemania fue, por detrs de los
EE.UU., el destino ms solicitado por los inmi-
grantes. En ninguno de los 34 pases de la OCDE
la inmigracin ha crecido tanto como en Alema-
nia durante los ltimos aos. Desde la reunifica-
cin del pas en 1990 han ingresado a Alemania
21 millones de personas, frente a solo 16 millones
de traslados al extranjero. En 2013 inmigraron a
Alemania 1,2 millones de personas, la mayor cifra
desde 1993, lo que arroj un balance migratorio
positivo de 437.000 personas durante ese ao.
En total viven en Alemania 7,2 millones de
extranjeros, si bien unos 16,4 millones de habi-
tantes tienen trasfondo migratorio; este gru-
po, en el cual se incluyen, junto a los extranje-
ros ylas personas naturalizadas, los alemanes
inmigrados a la Repblica Federal desde 1949 y
DIAGRAMA Poblacin segn el estatuto migratorio en 2014
Sociedad de inmigracin moderna
Alemania es el segundo pas de inmigra-
cin ms atractivo del mundo, por detrs 7,2 mill.
de los EE.UU. En 2014 vivan en Alemania extranjeros
alrededor de 16,4 millones de personas
con trasfondo migratorio. Alemania cuen-
ta con entre cuatro y cinco millones de 9,2 mill.
musulmanes, de los cuales solo cerca de personas con
trasfondo
la mitad se consideran religiosos, lo cual migratorio y
equivale al 2,5-3% de la poblacin. pasaporte alemn
los alemanes nacidos en Alemania con por lo
menos un progenitor inmigrado o extranjero
nacido en Alemania, representa casi el 20% de
su vez son inmigrados. Ms de las tres cuartas
partes de los inmigrantes proceden de otros
pases europeos. Segn el Informe sobre Mi-
gracin, en 2013 la mayor parte de los inmi-
grantes lleg de Polonia y Rumania. La mino-
ra tnica ms importante de Alemania est
constituida por los casi tres millones de perso-
nas de origen turco (incluidos 1,3 millones de
nacionales alemanes). Muchos emigrantes de
la primera generacin que se trasladaron a Ale-
mania en virtud del Acuerdo celebrado con
Turqua en 1961 para atraer mano de obra eran
trabajadores no calificados. Hoy en da la inmi-
gracin de origen turco incluye estudiantes
universitarios, empresarios y trabajadores al-
tamente especializados. Otro grupo numeroso
procede de la antigua Yugoslavia o sus Estados
sucesores. Actualmente el 56% de las personas
64,5 mill.
Fuente: Oficina Federal de Estadstica
alemanes
sin trasfondo
migratorio
 En Alemania viven 16,4 millones de personas con trasfondo migratorio

Inmigracin neta Adscripcin religiosa en Alemania

por regin de origen en 2013
0,1 % 34 %
Europa Comunidades judas sin confesin religiosa
0,9 %
Fuente: Oficina Federal de Estadstica/fowid 2013

Iglesias evanglicas
Asia
1,3 %
29,9 %
Iglesia catlica
Iglesias ortodoxas
frica romana
2,2 %
otras
Amrica
2,6 % 28,9 %
0 100.000 200.000 300.000 Musulmanes Iglesia evanglica
120 | 121 SOCIEDAD

con trasfondo migratorio tiene pasaporte ale-
mn. En 2014 obtuvieron la nacionalidad alema-
na 108.420 extranjeros. Los aproximadamente
4,5 millones de personas de origen alemn llega-
das de los Estados sucesores de la URSS consti-
tuyen el mayor grupo de inmigrados.
Los migrantes contribuyen de forma significati-
va al desarrollo social y econmico de Alema-
nia. El Gobierno Federal tiene el propsito de
facilitar una mayor inmigracin, entre otras
cosas para contrarrestar la falta de especialistas
resultante del cambio demogrfico. Segn un
estudio de la Fundacin Bertelsmann, para
2050 la poblacin alemana en edad laboral caer
de los 45 millones actuales a menos de 29 millo-
nes. Si no aumenta la inmigracin, se incre-
menta la presin sobre los sistemas de seguri-
dad social. El rgimen de pensiones es el ejemplo
ms destacado del pacto intergeneracional, con-
sistente en que los trabajadores actuales finan-
cian mediante sus cotizaciones las pensiones de
la generacin de los jubilados, con la expectativa
de que, llegada su propia jubilacin, la siguiente
generacin activa a su vez cotice a la seguridad
social para abonarles sus pensiones. La creciente
demanda de especialistas en Alemania atrae a
un mayor nmero de migrantes calificados. El
porcentaje de titulados superiores entre los nue-
vos inmigrantes supera la media de graduados
universitarios en la poblacin alemana.
La tarjeta azul UE (Blue Card) es un permiso de
residencia de la Unin Europea para profesiona-
les universitarios y otros trabajadores altamente
calificados de pases no comunitarios que facilita
el acceso al mercado de trabajo alemn. Est pre-
visto sistematizar en una nueva ley especfica las
normativas vigentes en materia de inmigracin.
La integracin como tarea primordial
de la poltica de migracin
Con la reforma del rgimen de nacionalidad
en 2014 se introdujo la doble nacionalidad, al
suprimirse para los hijos de padres extranjeros
nacidos y criados en Alemania despus de 1990
la obligacin de optar por una nacionalidad
antes de cumplir los 23 aos de edad.
Los migrantes estn cada vez mejor integra-
dos en Alemania. Desde 2007 el porcentaje de

MOJONES

1955
El fuerte crecimiento econmico
provoca a mediados de los cin-
cuenta escasez de mano de obra
en Alemania. Se celebran acuerdos
con Italia, Espaa, Grecia, Turqua,
Marruecos, Portugal, Tnez y Yu-
goslavia para atraer trabajadores.
1964
Recibe la bienvenida el Gastarbei-
ter un milln. A raz de la crisis
del petrleo en 1973 se interrum-
pe la importacin de mano de
obra. Aproximadamente cuatro
millones de extranjeros viven entre
tanto en Alemania.
1990
Como consecuencia de la cada
delTeln de Acero y las guerras en
la antigua Yugoslavia, en 1990
aumenta rpidamente la inmigra-
cin. Adems, emigran a Alemania
400.000 personas de Europa cen-
tral y oriental de origen alemn.
empleo de los migrantes ha aumentado cinco
puntos, lo cual supone el mayor incremento
dentro de la OCDE. Sin embargo, siguen exis-
tiendo carencias ostensibles, sobre todo en el
mbito de la educacin. Un problema es el ele-
vado porcentaje de jvenes de origen extranje-
ro que no dominan suficientemente la lengua.
Ms del 30% de los adultos extranjeros con eda-
des comprendidas entre los 20 y 29 aos no al-
canzan una calificacin laboral. Un objetivo im-
portante del Gobierno Federal es aumentar la
participacin de estas personas en la educacin.
Otra tarea especfica de la poltica de migra-
cin e integracin es la proteccin de los re-
fugiados. La Ley Fundamental (Constitucin)
protege a los perseguidos polticos recono-
cindoles un derecho fundamental de asilo.
Con ello Alemania reafirm su responsabili-
dad histrica y humanitaria. ltimamente el
nmero de personas en busca de proteccin
ha aumentado considerablemente. En 2004
solicitaron asilo unas 50.000 personas, en
2014 ms de 200.000. Como consecuencia
del flujo incesante de refugiados procedentes
de los territorios en guerra y regiones en crisis
de Siria, Irak y Afganistn, se estima que hasta
finales de 2015 la Oficina Federal de Migracin
y Refugiados (BAMF) registrar entre 800.000
y un milln de solicitudes de asilo. Alemania
hace frente a este reto y al mismo tiempo
aboga por una solucin europea solidaria de
la cuestin de los refugiados.
GLOBAL
Estudio de la OCDE sobre integracin
de inmigrantes
Alemania ha conseguido mejorar progre-
sivamente la integracin de los inmigran-
tes en el mercado laboral. Sin embargo,
siguen observndose carencias con res-
pecto a los hijos de padres nacidos en el
extranjero. Este es el resultado de un
estudio comparativo de la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos (OCDE) titulado
Indicadores de integracin
de los inmigrantes 2015.
oecd.org

1997
Desde mediados de los aos
ochenta llega a Alemania un n-
mero creciente de peticionarios
de asilo. El Acuerdo de Dubln
regula a partir de 1997 las com-
petencias de los pases europeos
en los procedimientos de asilo.
2005
El Microcenso ofrece por
primera vez la posibilidad de re-
flejar de forma diferenciada el
trasfondo migratorio de la pobla-
cin. En2015 una de cada cinco
personas residentes en Alemania
tiene un origen inmigrante.
2014
Ms de 200.000 personas solicitan
en 2014 asilo en Alemania. Porpri-
mera vez el nmero de personas
que emigra a Alemania rebasa en
casi medio milln la cifra de quie-
nes abandonan el pas durante el
mismo periodo de tiempo.
122 | 123 SOCIEDAD
TEMA
FORMAS DE VIDA PLURALES
Incluso en el mundo individualizado y alta-
mente mvil del siglo XXI la familia sigue te-
niendo una importancia esencial. Para nueve
de cada diez alemanes la familia sigue siendo la
institucin social ms importante y el principal
grupo de referencia. Al mismo tiempo est
cambiando la percepcin de la familia tpica.
Solo la mitad de los habitantes de Alemania si-
gue viviendo en familia. A pesar del retroceso
de las estructuras familiares tradicionales, en
2014 los matrimonios con hijos menores re-
presentaban la forma de familia ms frecuente
con un 69%. La cifra de matrimonios tiende a
disminuir, en 2013 se situ en 373.600. Algo
ms de uno de cada tres matrimonios se divor-
cia. La duracin media de los matrimonios di-
vorciados en 2013 fue de catorce aos y ocho
meses. El nmero de matrimonios entre ale-
manes y extranjeros rond los 44.000.
Se observa un notable aumento del nmero de
parejas de hecho con hijos. Entre 1996 y 2013
se duplic su porcentaje sobre la cifra actual de
8,1 millones de familias; una de cada diez pare-
jas con hijos no est casada. Las familias mo-
noparentales son la forma de familia que ms
est creciendo, entre tanto representan la
quinta parte de todas las formas de agrupacin
familiar entre progenitores e hijos: el 90% de
los 1,64 millones de cabezas de familias mono-
parentales son mujeres. En muchos casos las
familias monoparentales sufren un elevado
riesgo de pobreza, el 40% percibe prestaciones
asistenciales estatales.
Entre las formas de vida que estn ganando en
importancia aparecen las uniones homosexua-
les. En 2013 se contaban en Alemania 78.000 pa-
rejas de hecho homosexuales, un tercio ms que
diez aos antes. Aproximadamente 35.000 de es-
tas parejas viven en uniones registradas, es decir,
estn inscritas en un registro de uniones de he-
cho homosexuales, posibilidad implantada en
2001 para asegurarles sus derechos ante la ley.
A la vez que surgen nuevas formas de conviven-
cia, aumenta el nmero de personas que viven
solas. El 41% de los hogares son hogares uniper-
sonales, 16,5 millones de personas viven solas.
Esta evolucin por un lado es consecuencia del
cambio demogrfico, que hace aumentar el n-
mero de personas mayores solas, y por otro de la
cifra creciente de jvenes que no viven en pareja.
Ayuda sistemtica a las familias por medio
de los permisos y subsidios parentales
Los cambios se extienden a las estructuras in-
trafamiliares. Las relaciones intergeneraciona-
les entre padres e hijos suelen ser buenas y en
general no estn marcadas por pautas educati-
vas inveteradas o autoritarias sino por el en-
tendimiento participativo y la reciprocidad
igualitaria, por el afecto, el respaldo y una edu-
cacin para la autonoma personal. El nmero
de madres trabajadoras ha aumentado a ms
del 66% (2006: 61%). Pero ms del 70% de las
mujeres ocupadas con hijos a su cargo trabajan
a tiempo parcial, sobre todo si los hijos estn en
La familia se valora mucho, no solo las madres sino entre tanto tambin muchos padres toman el permiso parental
edad preescolar; en cambio, solo el 5% de los
padres ocupados trabaja a tiempo parcial. En
2014 la tasa de empleo femenino se situ en
Alemania en el 73,1%, el segundo mayor por-
centaje de la UE, muy por encima de la media
comunitaria (62,3%). El permiso parental pa-
ra la crianza de los hijos implantado en 2007
tiene como meta conciliar mejor la forma-
cin de una familia con la carrera laboral. Es
uno de los numerosos instrumentos estatales
para fortalecer a los padres y propiciar una
sociedad favorable a la familia. Ambos proge-
nitores pueden dejar de trabajar un mximo
de hasta tres aos. Durante el permiso perci-
ben por un mximo de hasta 14 meses un
subsidio parental, equivalente al 67% del l-
timo sueldo o salario netos (como mnimo
300 euros y como mximo 1.800 euros), para
asegurar el sustento de la familia.
El 75% de los alemanes considera positivo el
sistema del subsidio parental y casi todos los
124 | 125 SOCIEDAD
Las uniones homosexuales y otras nuevas formas de convivencia estn aceptadas socialmente
padres y madres se acogen a l, aunque cuatro
de cada cinco padres solo opten por el pero-
do mnimo de dos meses. Fundamentalmen-
te siguen siendo las madres quienes ms
tiempo se dedican a criar a los hijos en casa
desde su nacimiento. Con el subsidio parental
Plus introducido en 2015 se trata de incenti-
var que la mujeres retornen antes al ejercicio
laboral. Los padres y madres que trabajan a
tiempo parcial perciben ayudas econmicas
durante un mximo de hasta 28 meses.
Desde el 1 de agosto de 2013 todos los nios
tienen tras el primer ao de vida un derecho le-
galmente reconocido a obtener una plaza en
un centro de educacin infantil o recibir aten-
cin maternal. Entre tanto uno de cada tres ni-
os menores de tres aos (en 2015 un total de
694.500 nios) es atendido en una de las 54.000
escuelas infantiles (guarderas o Kitas por su
abreviatura en alemn) o por una de las 44.000
nieras profesionales (madres de da) con que
cuenta el sistema. Desde 2006 el nmero de
plazas para menores de tres aos se ha ms que
duplicado.
El permiso parental, el subsidio parental y las
mejores condiciones marco para la educacin
infantil temprana y preescolar contribuyen a
reforzar la igualdad de la mujer consagrada
en la ley Fundamental. En tanto que en el m-
bito de la educacin las mujeres jvenes no
solo han alcanzado sino en parte tambin
adelantado a los hombre jvenes (2014: 54,4%
de mujeres con grado de acceso a la universi-
dad, 48,7% de mujeres entre los alumnos de
primer curso de las carreras superiores en
2014/2015), siguen existiendo diferencias de
remuneracin y desigualdad de oportunida-
des para avanzar profesionalmente entre
hombres y mujeres: el sueldo medio de las
mujeres empleadas a tiempo completo solo
ronda el 78% de los sueldos de los hombres.
Las mujeres siguen estando infrarrepresenta-
das en las posiciones directivas. Segn un es-
tudio del Instituto Alemn de Investigacin
Econmica (DIW), solo 47 de los 877 cargos
directivos de las 200 empresas lderes del pas
estn ocupados por mujeres.
Desde 2015 rige tanto en el sector privado co-
mo en la administracin pblica la Ley de par-
ticipacin igualitaria de mujeres y hombres en
posiciones directivas, que entre otras cosas es-
tablece la obligacin de ocupar con mujeres el
30% de los cargos directivos en los consejos de
vigilancia de las empresas cotizadas en Bolsa.
Otras 3.500 empresas debern fijar en adelante
objetivos vinculantes para incrementar la cuo-
ta de mujeres en posiciones directivas. En cam-
bio, es de destacar la evolucin positiva del
porcentaje de mujeres en el Bundestag, que ac-
tualmente se sita en el 36,5%.
La inclusin, importante tarea social
El Gobierno Federal quiere lograr la igualdad
de oportunidades asimismo para las personas
con discapacidad. La meta es una sociedad in-
clusiva en la cual todos puedan participar en
todas partes: en la escuela, en el trabajo, en el
tiempo libre. Para alcanzar esta meta es necesa-
ria una accesibilidad universal, debindose eli-
minar tanto las barreras fsicas en los edificios o
las calles como los obstculos a nivel social, por
ejemplo para acceder al mercado de trabajo. En
2007 Alemania fue uno de los primeros pases
en firmar la Convencin sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad. Un plan de ac-
cin nacional regula la implementacin. Entre
otras cosas prev potenciar la incorporacin
de los jvenes con discapacidad grave al mun-
do laboral mediante una amplia gama de me-
didas especficas. Ms all del plan de accin
se impulsar una ley federal de participacin
para poder adaptar las ayudas a las personas
con discapacidad an ms en funcin de la si-
tuacin vital individual.
Otro grupo cuyas necesidades y potenciales
tiene muy en cuenta el Gobierno Federal son
las personas mayores. En Alemania 17 millo-
nes de personas tienen 65 o ms aos. Los
mayores son un tesoro de experiencia para la
sociedad. Sus formas de vida tambin se han
diversificado y han ido cambiando; hoy en da
los mayores en general son mucho ms acti-
vos que antao. Con frecuencia siguen inte-
grados en el mercado laboral. Las 450 casas
multigeneracionales repartidas por el pas
ofrecen un lugar de vida y encuentro a perso-
nas de distintas edades, promoviendo un in-
tenso dilogo intergeneracional.
INFO
Estudio Shell sobre la juventud
Cmo funcionan los jvenes en Ale-
mania? Qu les importa, cmo pasan su
tiempo libre, qu relacin tienen con sus
padres y amigos? Desde 1953 la petrolera
Shell encarga peridicamente a institutos
de investigacin independientes sondeos
de opinin sobre las percepciones de los
jvenes. El 17.o Estudio Shell sobre la
Juventud se publica en octubre de 2015.
shell.de/aboutshell/our-
commitment/shell-youth-study.html
126 | 127 SOCIEDAD
TEMA
SOCIEDAD CIVIL COMPROMETIDA
Unos 23 millones de alemanes realizan desin-
teresadamente tareas de voluntariado durante
su tiempo libre, asumiendo responsabilidad
social. Este compromiso a menudo se mantie-
ne a largo plazo, por trmino medio las y los
voluntarios desarrollan su actividad desde ha-
ce diez aos. El nmero de horas de trabajo de-
dicadas al compromiso cvico se estima en
4.600 millones al ao. Conjuntamente con las
entidades benficas, Iglesias, cooperativas, or-
ganizaciones de ayuda, empresas de utilidad
pblica e iniciativas privadas, los miembros de
las 580.000 asociaciones existentes constitu-
yen la columna vertebral del Tercer Sector.
La sociedad civil define aquel sector de la
sociedad que no es estatal ni de los partidos
polticos, sino que canaliza activamente un
compromiso voluntario y pblico en los asun-
tos sociales y polticos.
Sobre todo las fundaciones han adquirido
progresivamente una importancia creciente.
Alemania cuenta con ms de 20.000 fundacio-
nes de derecho civil dotadas de personalidad
jurdica, la forma jurdica clsica de estas enti-
dades, y es, por tanto, uno de los pases euro-
peos donde ms extendidas estn. Desde prin-
cipios de los aos dos mil se han creado unas
12.500 fundaciones de derecho civil, ms de la
mitad del total actual. Por trmino medio, en
Alemania existen 26 fundaciones por cada
100.000 habitantes. Todas las fundaciones jun-
tas disponen de un patrimonio aproximado
de 70.000 millones de euros. Destinan unos
17.000 millones de euros a fines de utilidad
pblica, destacando tradicionalmente las ta-
reas sociales (28,8%), educativas, cientficas y
culturales. Las cinco mayores fundaciones por
volumen de gasto son la Fundacin Volks-
wagen, la Fundacin Robert Bosch, la Funda-
cin Bertelsmann, la Fundacin Hans Bckler
y WWF Alemania.
Muy notable es el auge de las fundaciones cvi-
cas o comunitarias, en las que grupos de ciu-
dadanos y empresas actan conjuntamente
como patronos para promover proyectos loca-
les o regionales. Las primeras fundaciones de
este tipo se constituyeron en 1996; a mediados
de 2015 ya operaban 275 fundaciones cvicas
reconocidas por la Asociacin de Fundaciones
Alemanas. El compromiso cvico ha aumen-
tado ligeramente en los ltimos aos, pero se
est desplazando de las entidades de mayor ta-
mao hacia colectivos autogestionados ms
pequeos y proyectos variables. Actualmente
en Alemania muchas personas se comprome-
ten activa y desinteresadamente en iniciativas
locales de ayuda a refugiados.
Compromiso en partidos polticos, sindica-
tos y organizaciones no gubernamentales
El compromiso poltico-social en el seno de los
partidos, sindicatos y organizaciones no guber-
namentales permite una intervencin de ca-
rcter marcadamente estratgico y poltico. Por
esta va el voluntariado brinda la posibilidad
La proteccin del medio ambiente es un tema al que muchos se dedican en su tiempo libre
deuna intensa participacin democrtica. Pero
a las grandes organizaciones tradicionalmente
arraigadas les resulta cada vez ms difcil reclu-
tar voluntarios para su labor.
En 2011 se estableci el Servicio Federal de Vo-
luntarios, que est abierto a todos los grupos de
edad y complementa el modelo de los aos
de voluntariado social para jvenes y adultos
jvenes, con ms de 50 aos de trayectoria.
Tambin existe la posibilidad de trabajar como
voluntario en el extranjero, por ejemplo a travs
del servicio internacional de voluntarios del
Ministerio Federal de la Familia, Tercera Edad,
Mujer y Juventud, el Programa Weltwrts del
Ministerio Federal de Cooperacin Econmica
y Desarrollo y el servicio de voluntarios Kul-
turweit (Horizontes Culturales) de la Comisin
Alemana para la UNESCO, en colaboracin con
el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores.
En conjunto, en el ao 2014 se contabilizaron
entre 90.000 y 100.000 voluntarios.
128 | 129 SOCIEDAD
TEMA
ESTADO SOCIAL FUERTE
Alemania dispone de uno de los sistemas de se-
guridad social ms completos. Como en otras
democracias avanzadas, el gasto social constitu-
ye la mayor partida individual del gasto pblico.
En 2014 se destinaron al gasto social pblico
cerca de 849.000 millones de euros, lo que equi-
vale al 29% del Producto Interior Bruto (PIB).
Los sistemas de seguridad social del Estado del
bienestar tienen una larga tradicin, que se re-
monta a la poca de la industrializacin de Ale-
mania en la segunda mitad del siglo XIX, y se
asocian a la figura del Canciller Imperial Otto
von Bismarck. Bajo Bismarck se implant en
1883 en primer lugar el seguro de enfermedad
obligatorio para los obreros; la legislacin so-
cial, ampliada en los aos subsiguientes, estuvo
en el origen de la orientacin hacia el Estado so-
cial. El principio del Estado social se consagrara
NMERO
30,4 millones
de trabajadores cotizantes a la seguridad
social contabiliz la Agencia Federal de
Empleo en diciembre de 2014, cifra que
representa entre el 75% y el 80% del to-
tal de ocupados por cuenta ajena en Ale-
mania. No se incluyen los funcionarios
no afiliados a la seguridad social, los au-
tnomos, los trabajadores familiares no
remunerados ni los trabajadores con
minijobs. statistik.arbeitsagentur.de
en el artculo 20, apartado 1, y el artculo 28 de la
Ley Fundamental (Constitucin) de la Repbli-
ca Federal de Alemania. Su plasmacin efectiva
requiere en cada momento una negociacin di-
nmica entre poltica y sociedad; sobre todo el
cambio demogrfico hace necesarios ajustes.
Red social para proteger de
las contingencias de la vida
Hoy en da existe una tupida red de seguros
obligatorios de enfermedad, pensiones, acci-
dentes, dependencia y desempleo que protegen
a los ciudadanos de las contingencias de la vida.
Adems, el sistema de proteccin social se com-
pleta con una prestacin asistencial bsica para
jubilados sin recursos y personas con incapaci-
dad laboral permanente, as como prestaciones
financiadas con impuestos, como la llamada
compensacin de cargas familiares (subsidio
por hijos a cargo, deducciones fiscales). Tras el
ltimo aumento introducido en 2015, las fami-
lias perciben 188 euros mensuales por el primer
y segundo hijo respectivamente, 194 euros por
el tercero y 219 euros a partir del cuarto.
El paquete de pensiones en vigor desde 2014
mejora sobre todo la situacin de los mayores.
La reforma implant por ejemplo la jubilacin
sin recortes a los 63 aos en determinados ca-
sos y una pensin complementaria para las
madres, la cual se entiende como un reconoci-
miento al esfuerzo de criar a los hijos. Las mu-
jeres que tuvieron y criaron hijos antes de 1992
Con el subsidio por hijos el Estado favorece a las familias, la oferta de servicios de educacin preescolar se ha ampliado
no disponan de las facilidades que tienen hoy
los progenitores para llevar a sus hijos a centros
de educacin infantil y, en consecuencia, dis-
frutaron de menos oportunidades en el mer-
cado laboral. Su dedicacin a la crianza de los
hijos se reconoce con la pensin en cuestin.
Unos 9,5 millones de mujeres (y unos pocos
hombres) perciben desde julio de 2014 ms de
300 euros por hijo y ao, que se suman a la
pensin correspondiente. A su vez, desde el
1 de julio de 2014 los trabajadores que hayan
cotizado un mnimo de 45 aos pueden jubilar-
se sin recortes a los 63 aos. Durante el primer
ao desde la implantacin de la nueva normati-
va han optado por esta frmula unos 280.000
trabajadores. El Instituto de Investigacin del
Mercado Laboral y Profesional (IAB) estima que
de aqu a finales de 2018 se presentarn ms de
560.000 solicitudes.
En Alemania el seguro de enfermedad es obli-
gatorio. La atencin mdica est garantizada.
 130 | 131 SOCIEDAD

PANORAMA

TIEMPO LIBRE Y VIAJES

Actividades de ocio preferidas
De cada 100 encuestados en Alemania, realizan estas
actividades al menos una vez por semana en su tiempo libre:

ver la
televisin 97
hablar por
or la radio telfono

90 desde casa

89
surfear en Internet 73

71 hablar por telfono

68 descansar
fuera de casa
72 estar con 65
pensar en 71 la pareja
leer peridicos/ sus cosas
revistas

escuchar
64 CD/MP3 52
PC 61 54
61

conversar de cosas cuidarse sin tomar caf/

importantes prisas dulces

Cunto tiempo libre menos de 1a2 2,5 a 4 4,5 a 6 ms de

tienen los alemanes 1 hora horas horas horas 6 horas
El tiempo que queda de
un da de trabajo para hacer
lo que apetece: 3% 18 % 38 % 17 % 23 %

23 millones 43.957 28 millones 94 %

de alemanes destinan personas participan de personas en Alemania de los hogares
parte de su tiempo libre al en el Servicio Federal son miembros de clubes poseen por lo menos
voluntariado de Voluntarios de deportes un mvil
Cunto duran unas vacaciones
Duracin media de un viaje en das:

14,8 14,8
13,4 13,0 12,2 12,5 12,3 12,1

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Pases preferidos
De cada 100 viajeros de Alemania en 2014 2,4
eligieron como destino principal para sus +0,3 Escandinavia
vacaciones (crculo: variacin respecto 2013):

11,3
Viajes larga distancia
-0,4

-0,3 1,5
Polonia
+0,5
2,4 2,1 -0,2
EE.UU./Canad Pases del Benelux

+0,4
4
Austria
+0,5
-0,9
3
2,1 Croacia
-0,5
Francia

6,9
Italia +0,5
+1,2 0
-0,4 2,7
14,4 Grecia 6,7
Espaa 2,8 Turqua
Norte de frica

Fuente: Stiftung fr Zukunftsfragen

245 euros 57 1.071 euros 37 %

gasta cada hogar al de cada 100 alemanes gastan los alemanes de los alemanes hacen su
mes en ocio, cultura y hacen una vez al ao un viaje de media en su viaje principal viaje principal de vacaciones
entretenimiento de por lo menos 5 das de vacaciones dentro de Alemania
132 | 133 SOCIEDAD
TEMA
LIBERTAD DE CULTO
En Alemania el panorama religioso se carac-
teriza por una creciente pluralidad y progre-
siva secularizacin. El 58,8% de la poblacin
alemana se adhiere a una de las dos grandes
confesiones cristianas, organizadas, de un la-
do, en las 27 dicesis catlicas y la Conferen-
cia Episcopal Alemana (DBK) y, de otro, en las
iglesias regionales evanglicas y la Iglesia
Evanglica en Alemania (EKD) como organi-
zacin central. La iglesia catlica, con casi
24 millones de fieles en 12.000 parroquias,
forma parte de la Iglesia Catlica Apostlica
Romana, encabezada por el Papa. La Iglesia
Evanglica en Alemania es la comunidad de
las 20 iglesias regionales evanglicas inde-
pendientes de confesin luterana, reformada
y unida . Con alrededor de 23 millones de
LISTA
Dicesis catlica con mayor nmero
de miembros: Archidicesis de Colonia
con 2.035.000 catlicos
Iglesia regional evanglica con mayor
nmero de miembros: Hannover con
2.763.633 protestantes
Grandes mezquitas: Mezquita Yavuz-
Sultan-Selim de Mannheim; Mezquita
ehitlik de Berln, Mezquita Fatih de
Bremen
Comunidad juda con mayor nmero
de miembros: Berln (10.009)
miembros agrupan a la mayor parte de los
cristianos evanglicos. El 34% de la poblacin
no pertenece a ninguna confesin.
El nmero de creyentes de las iglesias cristia-
nas est disminuyendo debido al envejeci-
miento de sus miembros y la proliferacin de
las apostasas. Solo en 2014 abandonaron la
iglesia catlica alemana 218.000 personas. El
distanciamiento de la religin es particular-
mente acusado en el este de Alemania.
El islam adquiere importancia para la vida re-
ligiosa a travs de la inmigracin. El nmero
de los musulmanes en Alemania, procedentes
de 50 pases, se estima en unos cuatro millo-
nes, pero no se realizan encuestas centraliza-
das. En muchas ciudades se han constituido
comunidades musulmanas relativamente
grandes. La Conferencia Alemana sobre el Is-
lam (DIK), creada en 2006, constituye un mar-
co oficial para la interlocucin entre el Estado
y los musulmanes.
La vida juda en Alemania, reducida a la nada
tras la Sho, se reactiv tras el final del conflic-
to Este-Oeste por la llegada de inmigrantes de
la antigua URSS. Hoy viven de nuevo en Ale-
mania unos 200.000 judos, de los que aproxi-
madamente 100.500 estn agrupados en un to-
tal de 107 comunidades, las cuales representan
un amplio espectro religioso. El Consejo Cen-
tral de los Judos en Alemania, fundado en
1950, es su rgano de representacin.
En Alemania la libertad religiosa est garantizada por la Constitucin, hay ms de 2.000 mezquitas
En Alemania no existe una iglesia oficial. La
relacin entre el Estado y la religin se basa
en la libertad religiosa garantizada por la Ley
Fundamental (Constitucin), la separacin
entre Iglesia y Estado en consonancia con la
neutralidad ideolgica del Estado y el dere-
cho de libre determinacin de las comunida-
des religiosas. El Estado y las comunidades
religiosas cooperan mutuamente. El Estado
participa en la financiacin de jardines de in-
fancia y escuelas confesionales. Las iglesias
imponen a sus fieles un impuesto religioso,
que es recaudado por el Estado y se destina a
sufragar servicios sociales. Los centros esco-
lares estn obligados a ofrecer religin como
asignatura regular (con normas especiales en
Berln y Bremen). La imparticin de la asigna-
tura de religin islmica se est extendiendo.
En Alemania asisten a clase unos 700.000 ni-
os y jvenes musulmanes. Para poder ofre-
cerles clases de religin se estn formando
profesores adicionales.
134 | 135 C U LT U R A & M E D I O S

CULTURA & MEDIOS

Dinmica nacin cultural Innovadora economa creativa
Dilogo cultural Posiciones abiertas al mundo
Acelerada transformacin meditica Atractivo idioma

VISIN GENERAL

DINMICA NACIN CULTURAL

En Alemania no hay una cultura nica. De
ninguna manera. Hay muchas, que existen
simultneamente y a menudo en contradic-
cin entre s, interrelacionadas, que se recha-
zan y atraen mutuamente. Hablar de Alema-
nia como nacin cultural significa en el siglo
XXI hablar fundamentalmente de un orga-
nismo vivo en continuo desarrollo, cuya va-
riedad es sorprendente, desconcertante y a
menudo tambin fatigante. La Repblica Fe-
deral de Alemania, fundada en 1949, pero
tambin la Alemania reunificada desde 1990,
continuaron conscientemente las tradiciones
federales, dejando a los estados federados la
soberana sobre la cultura. De acuerdo con
ese principio de soberana cultural de los es-
tados, en Alemania no hay un Ministerio de
Cultura a nivel federal. No es sino desde 1998
que existe en el pas una Delegada para la
Cultura y los Medios adjunta a la Cancillera
Federal. Resultado de la estructura federal de
Alemania, conformada por muchos peque-
os y medianos antiguos Estados y ciudades
libres, es, entre otras cosas, la existencia de
300 teatros, entre municipales y de los esta-
dos; 130 orquestas, en parte de radioemiso-
ras, y 80 teatros musicales. 630 museos de
arte con colecciones de alto nivel internacio-
nal conforman adems un singular universo
musestico. Con esa variedad de instituciones
culturales, Alemania se destaca a nivel inter-
nacional. Los teatros, mayormente pblicos,
orquestas y museos gozan de gran aceptacin
entre la poblacin. En vista del reducido es-
pacio de maniobra de los presupuestos pbli-
cos y de los procesos de transformacin so-
ciodemogrficos y mediticos, tales como la
digitalizacin, se halla, sin embargo, en una
fase de cambios y reorientacin.
La reputacin de Alemania como importan-
te nacin cultural est basada en grandes
 VDEO AR APP

Cultura & medios: el vdeo sobre el tema

tued.net/es/vid7

Futuro centro para el dilogo entre las culturas del mundo: en Berln surge el Foro Humboldt
136 | 137 C U LT U R A & M E D I O S
nombres del pasado, como Bach, Beethoven
y Brahms en la msica; Goethe, Schiller y
Thomas Mann en la literatura. Tambin las
posiciones artsticas de la modernidad estn
representadas con personalidades famosas en
todas las formas de arte.
Por otro lado, el pas ha atravesado por un
proceso que en otros pases comenz ya an-
tes. Sobre la base de las tradiciones propias
se abri a influencias externas y desarroll
un nuevo relato. Jvenes artistas con antece-
dentes migratorios hallaron formas de arti-
culacin musical y potica para reaccionar
al encuentro y la fusin de diversas culturas
de origen.
Los centros regionales de arte y cultura se
han transformado en vivaces focos de la
nueva cultura alemana, en un rea de tran-
sicin cada vez ms difusa entre el entrete-
nimiento y la alta cultura. Juntos confor-
man un campo de fuerza, una imagen de
Las artes escnicas encuentran en Alemania numerosas posibilidades de representacin
Alemania en forma concentrada. Con el
Humboldt Forum surge adems en 2019 un
proyecto cultural faro en el reconstruido
Palacio Real de Berln. Marcado por la aper-
tura al mundo, posibilitar el intercambio
internacional de conocimientos y el dilogo
entre las culturas.
RED
Kulturportal Deutschland
Sitio web con informacin sobre
eventos y temas de poltica cultural
kulturportal-deutschland.de
Litrix
Sitio informativo multilinge para la di-
fusin mundial de la literatura alemana
litrix.de
Filmportal
Sitio web sobre el cine alemn
filmportal.de

ACTORES & INSTRUMENTOS
Delegada del Gobierno Federal para
la Cultura y los Medios
La Delegada del Gobierno Federal para la
Cultura y los Medios, Monika Grtters, depende,
como ministra adjunta, directamente de la
Canciller Federal. Una de sus principales tareas
es apoyar a instituciones y proyectos culturales
de proyeccin nacional.
bundesregierung.de
Goethe-Institut
El Goethe-Institut es el instituto cultural de Ale-
mania y desarrolla actividades en todo el mundo.
Su tarea es fomentar el idioma alemn en el ex-
terior, cultivar la cooperacin cultural internacio-
nal y difundir una imagen actual de Alemania.
goethe.de
Instituto de Relaciones Culturales
Internacionales
El Instituto de Relaciones Culturales Interna-
cionales (ifa) fomenta el intercambio artstico a
nivel mundial, el dilogo entre las sociedades
civiles y la difusin de informacin de poltica
cultural exterior.
ifa.de
Fundacin Cultural Federal
La Fundacin Cultural Federal apoya el arte y la
cultura en el marco de las competencias de la
Federacin. Una prioridad es el fomento de pro-
gramas y proyectos innovadores en el contexto
internacional.
kulturstiftung-des-bundes.de
COMPACTO
Haus der Kulturen der Welt
Haus der Kulturen der Welt, en Berln, es un
centro del intercambio cultural internacional y
un foro de discusin de temas de actualidad.
hkw.de
Consejo Cultural Alemn
El Consejo Cultural Alemn es la asociacin
techo de las asociaciones culturales federales.
Miembros son 246 instituciones, entre asocia-
ciones y organizaciones culturales federales.
kulturrat.de
Central de los Colegios en el Extranjero
La Central de los Colegios en el Extranjero (ZfA)
acompaa y apoya a unos 1.200 colegios, entre
ellos 140 colegios alemanes en el exterior.
auslandsschulwesen.de
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los temas
del captulo, listas comentadas de enla-
ces, artculos, documentos, discursos;
adems ms informacin sobre concep-
tos claves, tales como soberana cultural de los estados fede-
rados, Fundacin Cultural Federal, Premio del Cine Alemn,
documenta. tued.net/es/dig7
138 | 139 C U LT U R A & M E D I O S
TEMA
INNOVADORA ECONOMA CREATIVA
La economa cultural y creativa es uno de
los sectores econmicos ms innovadores
de Alemania. Su aporte al valor aadido
bruto aumenta constantemente y se halla
hoy al nivel de la fabricacin de maquina-
ria. La facturacin del sector creativo, en el
que desarrollan actividades 249.000 empre-
sas y trabajan 1,5 millones de personas, fue
en 2013 de unos 145.000 millones de euros.
El ncleo comn de la actividad es el acto de
crear contenidos, obras, productos, produc-
ciones o servicios artsticos, literarios, cul-
turales o arquitectnicos. Estructuralmen-
te, el sector se caracteriza por la existencia
de numerosos profesionales independien-
tes, pequeas empresas y microempresas
(que conforman en total el 97 por ciento). En
su mayora se trata de actividades econmi-
cas privadas, es decir, no del sector pblico
(museos, teatros, orquestas) ni de la socie-
DIAGRAMA
Sectores con potencial
La economa cultural y creativa combina
sectores econmicos tradicionales con
nuevas tecnologas y modernas formas de
informacin y comunicacin. En Alemania
abarca 12 subsectores: msica, libros,
arte, cine, radio, artes escnicas, arquitec-
tura, diseo, prensa, publicidad, software/
juegos y otros.
dad civil (asociaciones artsticas, fundacio-
nes). Como efecto de un consecuente y
constante apoyo a la creacin de empresas,
en muchas ciudades se han asentado nume-
rosos oferentes, particularmente en las
reas del diseo, el software y los juegos. A
travs de la interaccin de diversas especia-
lizaciones, tales como cine, video, msica,
texto y animacin, particularmente el rea
de software/juegos demuestra el potencial
del sector, que factur 31.000 millones de
euros en 2013. Lder en ese proceso es la re-
gin de Berln-Brandeburgo, con ms de
200 empresas. Ningn otro lugar tiene una
infraestructura ms densa de diseo de jue-
gos, incluyendo universidades. Una coordi-
nada oferta de asesoramiento, redes y fo-
mento ofrece all un entorno ideal, del que
forman parte tambin infraestructuras de
tecnologas de la informacin (TI) de alto
rendimiento.
Constante crecimiento: empresas en la economa cultural y creativa
Fuentes: BMWI/destatis, Asociacin de Editores y Libreros Alemanes
248.721
232.770 244.290
219.376
202.049
2004 2006 2008 2011 2013
Berln est considerada la metrpoli de los start ups, tambin por jvenes empresarios internacionales

Polifactico mercado del libro: muchas nuevas ediciones Un buen lugar medio: el valor aadido bruto en una
comparacin de sectores, en miles de millones de euros
6,3 % 33,8 %
Viajes
Literatura
Industria qumica 40,3
9,0 % Abastecimiento energtico 54,9
Texto y formacin
9,3 %
81.919
Economa cultural y creativa 63,6
No ficcin

11,3 %
Novedades Servicios financieros 67,8
Ciencia 15,8 % Fabricacin de maquinaria 87,9
14,5 % Para nios y
jvenes Industria del automvil 110,4
Guas
140 | 141 C U LT U R A & M E D I O S
TEMA
DILOGO CULTURAL
La Poltica Cultural y Educativa Exterior es,
junto con la diplomacia clsica y la poltica de
comercio exterior, el tercer pilar de la poltica
exterior alemana. Entre sus objetivos se cuen-
tan, adems del intercambio y la cooperacin
en las reas de la cultura, la educacin y la cien-
cia, desarrollar una buena base para las rela-
ciones con otros pases y posibilitar el dilogo
entre seres humanos. La Poltica Cultural y
Educativa Exterior abre as sendas para la com-
prensin mutua: una importante base para
una poltica que aboga por el equilibrio pacfi-
co de intereses. Otros objetivos de la Poltica
Cultural y Educativa Exterior son el fomento
del idioma alemn en el mundo, hacer conocer
a Alemania como pas con una exitosa y varia-
da escena cultural y transmitir en el exterior
LISTA
El mayor museo de arte:
Hamburger Kunsthalle
La mayor orquesta:
Gewandhausorchester Leipzig
El mayor cine:
Cinemaxx en Essen
El mayor escenario teatral:
Friedrichstadtpalast (Berln)
El mayor teatro para festivales:
Baden-Baden
una imagen contempornea de Alemania.
Entre las iniciativas concretas se cuentan el fo-
mento de programas culturales, tales como ex-
posiciones, representaciones de teatro alemn,
fomento de la literatura y el cine, proyectos de
dilogo con el mundo islmico y kulturweit,
una oferta a travs de la cual jvenes de Alema-
nia pueden desarrollar actividades como vo-
luntarios en el exterior.
La base de los programas y proyectos es un
amplio concepto de cultura
El Ministerio de Relaciones Exteriores imple-
menta l mismo solo una pequea parte de su
poltica cultural, poniendo las tareas en manos
sobre todo de organizaciones de enlace de de-
recho privado con diferentes prioridades, tales
como el Goethe-Institut, el Instituto de Rela-
ciones Culturales con el Extranjero (ifa), el Ser-
vicio Alemn de Intercambio Acadmico
(DAAD), la Comisin Alemana para la UNESCO
y la Fundacin Alexander von Humboldt
(con respecto a la Poltica Educativa Exterior
vase el captulo Educacin & Saber). Las ac-
tividades de las organizaciones culturales de
enlace son definidas a travs de acuerdos de
objetivos, pero tienen mano libre en cuanto
al diseo de los programas y proyectos. El
Goethe-Institut est presente en 98 pases con
159 institutos, fomenta el aprendizaje del ale-
mn en el exterior y cultiva la cooperacin
cultural internacional. El ifa se dedica sobre
todo al dilogo cultural, organizando exposi-
Viejos manuscritos de Tombuct (Mal) son conservados y analizados con fondos del Ministerio de RR. EE.
ciones y conferencias. Las principales tenden-
cias en el dilogo cultural son ofertas digitales
culturales y de enlace y las nuevas posibilida-
des de participacin interactiva. En todos los
proyectos, la Poltica Cultural y Educativa Ex-
terior pone nfasis desde los aos 1970 en un
concepto de cultura vasto y no elitista, que no
reduzca la cultura al arte.
Pero no se trata solo de cultura alemana. El
Programa de Conservacin Cultural apoya
la conservacin de importantes bienes cul-
turales histricos en el exterior. En ese mar-
co, el Ministerio de Relaciones Exteriores
apoy de 1981 a 2015 ms 2.700 proyectos en
144 pases, entre ellos la conservacin de los
manuscritos de Tombuct, en Mal; la crea-
cin de registros culturales digitales para Si-
ria; la digitalizacin de la msica tradicional
en Camern y el aseguramiento del Gran
Pabelln de Karakrum, en Mongolia.
142 | 143 C U LT U R A & M E D I O S
TEMA
POSICIONES ABIERTAS AL MUNDO
En la sociedad alemana, basada en el plura-
lismo, no puede haber una tendencia cultu-
ral que domine a todas las dems ni tampoco
una metrpoli que deje en las sombras a todas
las otras. Reforzadas por la estructura fede-
ral, en Alemania existen una simultaneidad
de lo no simultneo y las ms diversas, incluso
contradictorias tendencias en el teatro, el cine,
la msica, las artes plsticas y la literatura,
que en parte compiten entre s.
Una clara tendencia se registra en el teatro:
el nmero de estrenos de obras de autores
contemporneos ha aumentado enorme-
mente en los ltimos tiempos. En ellos se re-
fleja la amplia y diversa gama de las formas
teatrales contemporneas, en las que el tea-
tro tradicional se combina con pantomima,
danza, vdeo, representaciones de legos y
msica, conformando a menudo un suceso
escnico posdramtico con rasgos de perfor-
mance. La variedad, tal como puede verse
manifiestamente en el festival Berliner
Theatertreffen, que tiene lugar todos los
aos en mayo, es la respuesta polifnica a
cuestiones que plantea una compleja y en-
maraada realidad.
Paralelamente a esa corriente principal soste-
nida y apoyada por la mayora de la sociedad
surge algo nuevo, que de las mrgenes penetra
en la cultura teatral libre, pero tambin en la
tradicional. Posmigratorio es la palabra clave
de ese fenmeno contemporneo, que define a
Alemania como una sociedad de inmigracin
y que es visible en muchas ciudades, particu-
larmente en Berln. Millones de alemanes con
ascendencia migratoria que viven en segunda
y tercera generacin en Alemania cuentan so-
bre s mismos, sus padres y abuelos otras his-
torias que las de los ciudadanos cuyas familias
estn asentadas en Alemania desde hace si-
glos. Ya hayan nacido en Alemania o no, esos
descendientes de inmigrantes por lo general
no estn marcados por experiencias concretas
de migracin, pero s por la experiencia de la
hibridez cultural. Esa vida en diferentes cultu-
ras simultneamente genera nuevas formas de
discurso artstico sobre la sociedad y refleja las
actuales lneas de conflicto, de negociacin de
derechos, de pertenencia y de participacin.
INFO
El Premio Adelbert von Chamisso es un
premio literario concedido desde 1985
por la Fundacin Robert Bosch. Laureadas
son obras en alemn ya publicadas de
autores que no tienen el alemn como
idioma materno. El premiado en 2015
fue Sherko Fatah, un escritor alemn con
races iraques (por toda su obra); Olga
Grjasnova, una autora nacida en Bak/
Azerbaiyn (Die juristische Unschrfe
einer Ehe, La nebulosidad jurdica de un
matrimonio) y Martin Kordic (Wie ich
mir das Glck vorstelle, Cmo me ima-
gino la felicidad), cuyo padre es croata.
bosch-stiftung.de
Un gran xito fue la puesta en escena de Common Ground por parte de Yael Ronen en el Teatro Mximo Gorki
Surgen nuevas narrativas, que impulsan el de-
sarrollo de una renovada imagen propia de la
sociedad y marcan profundamente la percep-
cin cultural de Alemania en el exterior.
Un faro de esa produccin artstica que cele-
bra la transculturalidad est considerado el
Postmigrantisches Theater de Shermin
Langhoff, en el Teatro Maxim Gorki. Sus
escenificaciones alcanzan, ms all del tradi-
cional pblico teatral, sobre todo a jvenes,
reflejando un proceso complejo, que perma-
nentemente se desarrolla y evoluciona, ad-
quiriendo diferentes facetas. El Teatro Gorki
fue invitado al festival Berliner Theater-
treffen con la pieza Common Ground, que
analiza la Guerra de los Balcanes, puesta en
escena por la directora israel Yael Ronen. El
teatro asume ahora lo que sucede ya desde
hace tiempo en la msica pop y la literatura.
144 | 145 C U LT U R A & M E D I O S
Tambin all, biografas de artistas reflejan
la diversidad social e interesantes fusiones
de diversas corrientes estilsticas ofrecen
nuevas perspectivas. En el pop, los ms di-
versos estilos musicales internacionales
(balcan beat, sound afroamericano, rock
turco, hip hop estadounidense) son combi-
nados experimentalmente con influencias
o fenmenos electrnicos considerados t-
picamente alemanes. Como en otros pases,
el rap asume en ese contexto un papel de
identificacin para los jvenes de familias
de inmigrantes.
Los temas posmigratorios desempean un
papel central en la literatura contempornea
Importantes autoras y autores con un pasa-
do migratorio, tales como Navid Kermani,
que en 2015 recibi el Premio de la Paz de los
Editores y Libreros Alemanes, uno de los
El escritor germano-iran Navid Kermani recibi en 2015 el Premio de la Paz de los Editores y Libreros Alemanes
premios culturales ms importantes de Ale-
mania; Katia Petrovskaia, Sherko Fatah,
Nino Haratishvili, Saa Stanii, Feridun
Zaimoglu y Alina Bronsky, por nombrar solo
a algunos, se cuentan desde hace muchos
aos entre los autores germanohablantes
ms exitosos. Sus libros, que reflejan, entre
otros, un pasado de experiencias, por ejem-
plo iranes, rusas y turcas, son ledos por un
vasto pblico y su literatura lleva a la socie-
dad sus respectivos temas propios y la expe-
riencia migratoria.
Algo similar vale para los directores de cine
Fatih Akin y Bora Dagtekin, que ldicamen-
te hacen chocar los mundos y clichs cultu-
rales. La imagen de Alemania que surge
entonces y es reflejada en diversos niveles es
a veces catica y contradictoria. La sociedad
debe aprender a soportar esas ambivalencias
y tensiones, las artes lo reflejan y ofrecen su-

Importantes premios culturales en Alemania
1 3
Berln
2 laurea nuevos libros en idioma alemn.
Leipzig
Frncfort del Meno
4 dotado: casi tres millones de euros.
5
Darmstadt
perficies de juego para zanjar pacficamente
conflictos. La Alemania posmigratoria no es
necesariamente cmoda, pero s interesante
y dinmica.
Abiertas al mundo e internacionales son
tambin las artes plsticas en Alemania. As
lo demuestran las cifras de nuevos estu-
diantes en las academias alemanas de arte:
en 2013, el nmero de matriculaciones de
MAPA
1 Oso de Oro
El Festival Internacional de Cine de Berln
(Berlinale) es, junto con los de Venecia y
Cannes, uno de los ms importantes festiva-
les de cine del mundo. Premios: un Oso de
Oro y varios Osos de Plata.
2 Premio de la Feria del Libro de Leipzig
El Premio de la Feria del Libro de Leipzig
3 Premio del Cine Alemn
El Premio del Cine Alemn es el mejor
Premio Alemn del Libro
4 Un jurado elige la mejor novela del ao
en idioma alemn.
Premio Georg Bchner
5 El Premio Georg Bchner es el ms
importante galardn literario en el rea
germanohablante.
estudiantes extranjeros en ellas super por
primera vez a las de estudiantes alemanes.
Berln, con sus aproximadamente 500 galeras
y sus muchos espacios libres abiertos para
diferentes posiciones artsticas, est consi-
derada la metrpoli del arte joven de hoy y
el mayor taller de arte contemporneo. Eso
queda documentado tambin cada dos aos
en la Bienal de Venecia: muchos de los artis-
tas que exponen all residen en Berln.
146 | 147 C U LT U R A & M E D I O S

TEMA

ACELERADA TRANSFORMACIN MEDITICA

La libertad de prensa y opinin est garanti-
zada en Alemania y es un bien jurdico an-
clado en la Constitucin. En su artculo 5 se
lee: Toda persona tiene el derecho a expre-
sar y difundir libremente su opinin oral-
mente, por escrito y a travs de la imagen, y
de informarse sin trabas en fuentes accesi-
bles a todos. () La censura est prohibida.
En el Press Freedom Index de la organiza-
cin no gubernamental Reporteros sin
Fronteras, Alemania est ubicada en 2015
en el lugar 12 de 180 pases. Existen variedad
de opiniones y pluralismo de la informa-
cin. La prensa no es propiedad ni de gobier-
nos ni de partidos polticos, sino que trabaja
en forma de empresas privadas mediticas.
La radiodifusin pblica (ARD, ZDF y
Deutschlandfunk) est organizada siguien-
do el modelo britnico, en forma de corpo-
raciones de derecho pblico financiadas con
tasas. Es uno de los dos pilares del sistema de
medios, basado en el principio dual de com-
ponentes privados y pblicos, que en esencia
permanece inalterado desde la fundacin de
la Repblica Federal de Alemania, en 1949.
La tasa mensual para la radiodifusin es de
17,50 euros por mes desde 2015. En el merca-
do operan desde 1980 tambin numerosas
emisoras privadas de radio y TV. En 2014 po-
dan sintonizarse en promedio 78 emisoras
por hogar. En total existen, incluidos nume-
rosos canales de pago, casi 400 emisoras.
Los noticieros ms importantes son
Tagesschau y Tagesthemen, de la emisora
ARD; Heute y Heute Journal, de ZDF, y
RTL aktuell. Solo en Berln, una de las diez
ciudades mediticas top del mundo, traba-
jan 900 corresponsales parlamentarios acre-
ditados y 400 corresponsales internaciona-
les de 60 pases.
Parte de la polifnica escena meditica son
329 peridicos, en su mayora regionales, 20
semanarios y 1.590 revistas (2014). Alemania

MOJONES

1945
Luego de la dictadura nazi, en
Alemania son publicados en un
principio solo peridicos con
licencia. En la zona de ocupacin
estadounidense, la primera licen-
cia es otorgada el 1 de agosto de
1945 al Frankfurter Rundschau.
1950
Las seis radiodifusoras de Ale-
mania Occidental acuerdan
en Bremen crear una Corpora-
cin de las Emisoras de Radio-
difusin de Derecho Pblico de
la Repblica Federal de Alema-
nia.
1984
En Ludwigshafen am Rhein
comienza sus emisiones la
Programmgesellschaft fr
Kabel- und Satellitenrundfunk
(PKS). Es el nacimiento de
la radiodifusin privada en Ale-
mania.
Los medios sociales revolucionan a la opinin pblica, el periodismo y el comportamiento de comunicacin
1995
El peridico de izquierda liberal
taz es el primero en tener
presencia en Internet, seis aos
despus del nacimiento de
la red. Luego de su go live,
la comunidad digitaz crece
rpidamente.
1997
4,1 millones de personas mayores
de 14 aos usan en Alemania los
accesos a Internet, por lo menos
ocasionalmente. En 2014 son
unos 55,6 millones, o sea, un 79,1
por ciento de los mayores de
14 aos.
2014
28 millones de personas en Ale-
mania utilizan Facebook. Segn un
estudio de la consultora Allens-
bach, un milln de personas utili-
zan a menudo Twitter. El lder en
los medios sociales es WhatsApp,
con ms de 35 millones.
148 | 149 C U LT U R A & M E D I O S

El mayor newsroom de Alemania: la redaccin central de la Deutsche Presse-Agentur (dpa), en Berln

es, despus de China, India, Japn y Estados
Unidos, el quinto mayor mercado de publi-
caciones impresas en todo el mundo. Por da
de aparicin son vendidos 17,54 millones de
peridicos y cinco millones de semanarios y
diarios de los domingos (2014). Las publica-
ciones lderes de circulacin nacional,
Sddeutsche Zeitung, Frankfurter Allge-
meine Zeitung, Die Welt, Die Zeit, taz
y Handelsblatt, se caracterizan por un pe-
riodismo investigativo, anlisis, textos de
fondo y numerosos artculos de opinin. El
semanario Der Spiegel/Spiegel Online y
el tabloide Bild estn considerados los me-
dios ms citados.
Simultneamente, el sector atraviesa por un
profundo proceso de transformaciones. Los
peridicos pierden desde hace 15 aos regu-
larmente entre un 1,5 y un 2 por ciento de

DIAGRAMA Veloz desarrollo: ms de 55 millones de personas online en Alemania

La vida cotidiana digital 55,6

El uso mvil de Internet y de dispo- 49
sitivos mviles aumenta rpidamente
en Alemania. Con el creciente uso 38,6
mvil de datos crecen tambin las
Fuente: ARD/ZDF-Onlinestudie 2014

exigencias tecnolgicas a la infraes-

tructura de red. Estudios muestran, 18,3
sin embargo, que el nmero de usua-
rios de Internet crece desde 4,1
hace algn tiempo solo levemente. 1997 2000 2006 2010 2014
 los ejemplares impresos. Llegan cada vez
menos a los lectores jvenes y se hallan en
crisis permanente, debido a la reduccin del
tiraje y la disminucin de la facturacin por
publicidad. Ms de 100 peridicos han intro-
ducido barreras de pago, como respuesta a la
cultura de la gratuidad en Internet.
La digitalizacin del mundo de los medios,
Internet, el dinmico aumento de los dispo-
sitivos mviles y el xito de los medios
sociales transformaron profundamente el
comportamiento en el uso de medios. Unos
55,6 millones de alemanes mayores de
14 aos (el 79 por ciento) tienen acceso a In-
ternet. Cada usuario de Internet estuvo en
lnea en 2014 unos 5,9 das por semana y 166
minutos por da. Adems, ms de la mitad
de todos los usuarios de Internet es miem-
bro de una comunidad de medios sociales.
La revolucin digital cre un nuevo concep-
to de opinin pblica; los medios sociales y
la blogosfera son el espejo de una sociedad
abierta y dialgica, en la que todos pueden
participar con su opinin en el discurso p-
blico. An no est claro si los lugares de
Variado acceso: as acceden los alemanes a Internet
95 %
Computadora,
PC, laptop
Fuente: ARD/ZDF-Onlinestudie 2014
62 %
Smartphone/
celular
GLOBAL
Deutsche Welle La Deutsche Welle
(DW) es la radiodifusora estatal de Ale-
mania y miembro de la Corporacin
de las Emisoras de Radiodifusin de
Derecho Pblico de la Repblica Fede-
ral de Alemania. La DW emite en 30
idiomas, ofrece programas de TV
(DW-TV), radio e Internet (dw.de) y fo-
menta el desarrollo internacional de
los medios a travs de la DW Akade-
mie. En 2015, la radiodifusora para el
exterior lanz una progra-
macin de 24 horas en ingls.
dw.de
coincidencia interactivos conformarn tam-
bin el fundamento del periodismo digital
del futuro. En Alemania, el desarrollo del
proyecto de revista online Krautreporter,
fundada en 2014 como proyecto de crowd-
funding (micromecenazgo), es seguido con
gran atencin.
Uso diario de medios
TV 240 min.
18 %
TV Radio 192 min.
Fuente: ARD-ZDF-Onlinestudie 2014
28 % Internet 111 min.
Tableta
Peridicos 23 min.
 150 | 151 C U LT U R A & M E D I O S

PANORAMA

SITIOS DEL PATRIMONIO MUNDIAL EN ALEMANIA

17 Catedral de Colonia 21 Wartburg

La obra maestra del El reformador Martn

Gtico fue construida Lutero tradujo el Nuevo
durante muchas gene- Testamento bajo la
raciones, de 1248 a 1880. proteccin de los muros
de esta fortaleza.

25 Complejo industrial 18 Bauhaus

de la mina Zollverein Los talleres de la

El complejo industrial de
Essen, cerrado en 1986,
ejemplifica el desarrollo de
la industria pesada en Europa.
Bauhaus en Dessau y
Weimar representan
la famosa escuela de
diseo de principios
del siglo XX.

157 m 1 km2 44 km2 3.000.000

Altura de la Catedral Superficie de la mina Extensin de Visitantes de la
deColonia Zollverein los hayedos Isla de los Museos
 Sitio del patrimonio cultural
34 Sitio del patrimonio natural
Schleswig- 26
33 Holstein Mecklemburgo-
1 Catedral de Aquisgrn
8 2 Catedral de Espira
26 Pomerania Occidental
3 Residencia de Wurzburgo, jardines
Bremen 33 40 34 dela corte y Plaza de la Residencia
Hamburgo 4 Iglesia de peregrinacin de Wies
28 34 5 Castillos de Augustusburg y
22 Berln Falkenlust en Brhl
Baja Sajonia Sajonia- 6 Catedral de Santa Mara e iglesia
6 Anhalt 9 32 deSan Miguel de Hildesheim
23 Brandeburgo 7 Trveris: Monumentos romanos,
35 catedral de San Pedro e iglesia de
11 14 18 19
Renania 39 Nuestra Seora
25 del Norte- 19 29 8 Ciudad hansetica de Lbeck
34
34 38
Westfalia 9 Palacios y parques de Potsdam y Berln
17 21 18 20 Sajonia 10 Abada de Lorsch
1 11 Minas de Rammelsberg, Ciudad
5 Hesse Turingia histrica de Goslar y sistema de
gestin hidrulica del Alto Harz
27 12 Ciudad de Bamberg
16 13 Monasterio de Maulbronn
Renania- 12 37
7 Palatinado 10 3 14 Colegiata, castillo y ciudad de
Quedlinburgo
Sarre 2 30
15 Baviera 15 Fbrica siderrgica de Vlklingen
13 31 16 Sitio fosilfero de Messel
Baden- 17 Catedral de Colonia
Wurtemberg 18 La Bauhaus y sus sitios en Weimar
yDessau
36 19 Monumentos conmemorativos de
4 Lutero en Eisleben y Wittenberg
24 20 Weimar clsica
21 Fortaleza de Wartburg
22 Museumsinsel (Isla de los Museos)
deBerln
23 El Reino de los Jardines de
Dessau-Wrlitz
30 Limes 24 Isla monstica de Reichenau
El campamento militar 25 Complejo industrial de la mina de
carbn de Zollverein en Essen
(castrum) reconstruido en 26 Centros histricos de Stralsund y
Saalburg form parte de Wismar
27 Valle del curso medio del Alto Rin
lafrontera del Imperio Ro- 28 Ayuntamiento y estatua de Rolando
mano (Limes) en Hesse. en la plaza del mercado de Bremen
29 Parque Muskau
34 Bosques de hayas 30 Fronteras del Imperio Romano:
Limes de Germania Superior y Recia
Cinco hayedos alemanes 31 Centro histrico de Ratisbona y
estn incluidos en el Stadtamhof
32 Bloques de viviendas modernistas de
patrimonio mundial de Berln
la UNESCO. 33 Mar de Wadden
34 Hayedos antiguos de Alemania
35 Fbrica de Fagus en Alfeld
36 Palafitos prehistricos, Alpes
37 pera de los margraves de Bayreuth
38 Bergpark Wilhelmshhe
39 Westwerk carolingio y Civitas de Corvey
40 Almacenes y despachos portuarios de
Hamburgo con la Casa de Chile

2.000 550 km 10.000 1.031

Casas de entramado Longitud del Limes Especies de fauna y flora Sitios del patrimonio
de Quedlinburgo del Mar de Wadden de la UNESCO en el mundo
152 | 153 C U LT U R A & M E D I O S
TEMA
ATRACTIVO IDIOMA
El alemn es uno de 15 idiomas germnicos,
una rama de la familia indogermnica. Casi
130 millones de personas en Alemania, Aus-
tria, Suiza, Luxemburgo, Blgica, Liechtens-
tein y Tirol del Sur (Italia) hablan alemn co-
mo idioma materno o como segundo idioma
de uso asiduo. El alemn es la lengua mater-
na con el mayor nmero de hablantes en la
UE y uno de los diez idiomas con el mayor
nmero de hablantes en el mundo. En el es-
tudio El alemn como idioma extranjero en
el mundo, publicado en 2015, se lee que
15,4 millones de personas aprenden actual-
mente alemn como lengua extranjera. Eso
es lo que se sabe oficialmente. Pero se estima
que realmente lo aprenden en todo el mundo
aproximadamente 100 millones de personas.
La importancia del alemn es mayor que
lo que le correspondera por el nmero de
NMERO
16
grandes asociaciones dialectales hay
en Alemania, entre ellas, por ejemplo,
de bvaro, alemnico, westfaliano,
brandeburgus y bajo alemn del nor-
te. Las diferencias regionales en el
idioma hablado son considerables; en
general, los dialectos pierden impor-
tancia.
hablantes. Una razn es la fuerte economa,
que proporciona gran atractivo a la lengua.
Esa es la base para una activa poltica de
difusin del idioma, en cuyo marco se apo-
ya a las instituciones de enseanza del ale-
mn en el pas y el exterior, se conceden be-
cas y se ofrecen posibilidades de estudios
para interesados de todo el mundo. Existe
un creciente inters por el alemn particu-
larmente en las potencias emergentes, tales
como China, India y Brasil. En Asia en gene-
ral, la demanda de cursos de alemn en al-
gunos pases se ha multiplicado por cuatro
desde 2010.
Importantes instituciones de aprendizaje
del alemn son los 140 colegios alemanes
en el exterior y los 2.000 colegios con ense-
anza intensiva de alemn incluidos en
la iniciativa de colegios asociados del Minis-
terio de Relaciones Exteriores Colegios: So-
cios del futuro (PASCH). En los cursos de
alemn del Goethe-Institut, que ofrece ale-
mn como idioma extranjero y exmenes de
alemn, participaron en 2014 unas 228.000
personas. En universidades de 108 pases
aprenden alemn aproximadamente 1,3 mi-
llones de personas.
La relevancia del alemn como idioma cien-
tfico internacional tiende a disminuir. En
las ciencias naturales, la participacin glo-
bal de publicaciones en alemn es cifrado
por los bancos de datos bibliogrficos en un
El idioma alemn es la lengua materna con ms hablantes en la Unin Europea
uno por ciento. Una mayor importancia tie-
ne tradicionalmente el alemn en las huma-
nidades y ciencias sociales. Cientficos de
habla no alemana publican, sin embargo, solo
excepcionalmente en alemn. Investigadores
alemanes, por el contrario, publican inten-
samente en ingls, particularmente en las
ciencias naturales. En Internet, por otro lado,
el alemn desempea un importante papel.
En cuanto al nmero de sitios web en la red,
el alemn se halla tercero, bastante detrs
del ingls, pero a escasa distancia del ruso.
La globalizacin ejerce presin sobre todos
los idiomas ms difundidos. El ingls, como
idioma mundial, es fortalecido. No obstan-
te, el alemn continuar siendo un impor-
tante idioma internacional.
154 | 155 ESTILO DE VIDA
ESTILO DE VIDA
Pas de la diversidad Calidad de vida urbana Turismo sostenible
Desafos deportivos Distensin y goce
VISIN GENERAL
PAS DE LA DIVERSIDAD
Amor por la naturaleza y entusiasmo por la
vida urbana, alimentacin sana y restauran-
tes para sibaritas, tradiciones y apertura al
mundo: Alemania es, con 357.000 kilmetros
cuadrados de superficie, el cuarto mayor
pas de la Unin Europea (UE), despus de
Francia, Espaa y Suecia. De los mares del
Norte y Bltico hasta los Alpes, Alemania
est estructurada geogrficamente de norte
a sur en las siguientes regiones: las Tierras
Bajas del Norte, las Montaas Medias de
Alemania Central, las Montaas Medias del
Sudoeste, los Paisajes Prealpinos del Sur y
los Alpes de Baviera. La distancia ms larga
de norte a sur son 876 kilmetros y de este a
oeste, 640 kilmetros.
Alemania es uno de los pases con mayor nivel
de vida del mundo. En el ndice de Desarrollo
Humano 2014 de la ONU, Alemania ocupa el
lugar 6 de 187 pases. Con 81,2 millones de
habitantes, Alemania es el pas con mayor
poblacin de la UE y uno de los pases ms
densamente poblados; aproximadamente el
77 por ciento de los habitantes vive en regio-
nes de alta o media densidad de poblacin.
Un 30 por ciento de la poblacin vive en
grandes ciudades de ms de 100.000 habi-
tantes, de las cuales hay 76; la densidad de
poblacin en Mnich es de 4.460 habitantes
por kilmetro cuadrado; en Berln, de 3.780.
Expertos ven en el renacimiento de las ciu-
dades un sostenido proceso de crecimiento e
innovacin, pronosticando un creciente n-
mero de habitantes en las ciudades para
2030. Ello tendr considerables consecuen-
cias para el mercado de la vivienda, la mo-
vilidad urbana y la infraestructura. Espe-
cialmente el grupo etario de 18 a 24 aos
manifiesta una gran disposicin a vivir en ciu-
dades. La urbanizacin es una tendencia no
solo en Alemania, sino global. Las ciudades
 VDEO AR APP

Estilo de vida: el vdeo sobre el tema

tued.net/es/vid8

Sylt, la cuarta mayor isla alemana, ofrece playas kilomtricas a lo largo de la costa del Mar del Norte
156 | 157 ESTILO DE VIDA
atraen tambin a los turistas. Berln es un
imn de visitantes y registra cifras rcords
de turistas. A nivel europeo, esa metrpoli
de 3,4 millones de habitantes ocupa el ter-
cer lugar en cuanto a pernoctaciones, des-
pus de Londres y Pars.
Al atractivo de las ciudades se contrapone si-
multneamente un anhelo por lo regional,
particularmente en la alimentacin. Los
alimentos ecolgicos tienen un firme lugar
en la economa agrcola alemana. La factura-
cin de productos biolgicos alcanza a 7.600
millones de euros anuales. Unas 23.500 gran-
jas biolgicas, el ocho por ciento del total de
establecimientos, cultivan el 6,3 por ciento
de las tierras agrcolas. Los productos biolgi-
cos son protegidos con certificados. Unos
70.400 productos llevan el sello biolgico
estatal alemn: una fuerte proteccin del
consumidor y una estricta obligacin de
marcado. En 2014 haba en la poblacin
germanohablante 7,75 millones de personas
Frncfort del Meno, sede del Banco Central Europeo, es la nica metrpoli alemana con una silueta de altos edificios
que se definan como vegetarianas; 900.000
practicaban el veganismo. No obstante, el
disfrute no se queda atrs: en Alemania hay
282 restaurantes con una o ms estrellas en
la Gua Michelin 2015. Su nmero ha au-
mentado desde 2010 en un 25 por ciento.
RED
Destatis
Datos, cifras y estudios de estadstica
oficial, elaborados por la Oficina Federal
de Estadstica, Wiesbaden
destatis.de
OCDE
Comparacin de las condiciones mate-
riales y la calidad de vida en 34 pases,
sobre la base del Better Life Index de
laOrganizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE)
oecdbetterlifeindex.org

ACTORES & INSTRUMENTOS
Centro Nacional Alemn de Turismo
El Centro Nacional Alemn de Turismo (DZT) im-
pulsa desde hace ms de 60 aos por encargo del
Gobierno federal el turismo en Alemania. El DZT
puso para 2016 en el foco el tema La fascinacin
de las vacaciones naturales en Alemania.
germany.travel
Confederacin Olmpica Alemana del Deporte
La Confederacin Olmpica Alemana del Deporte
(DOSB) es la organizacin techo del deporte ale-
mn. La DOSB tiene ms de 28 millones de afilia-
dos en 91.000 asociaciones deportivas.
dosb.de
Federacin Alemana de Ftbol
Con 6,85 millones de afiliados, la Federacin Ale-
mana de Ftbol (DFB) es la mayor asociacin de-
portiva nacional del mundo. Y la nica asociacin
de ftbol de la que tanto la seleccin femenina
como la masculina han sido campeones mundiales.
dfb.de
Fomento Internacional del Deporte
El Fomento Internacional del Deporte del Minis-
terio de RR. EE. forma desde 1961 parte de laPo-
ltica Cultural y Educativa Exterior de Alemania.
En ms de 100 pases en desarrollo ha apoyado
hasta ahora 1.400 proyectos en total, de corto y
largo plazo. Fomentado es sobre todo el deporte
de las mujeres, las personas minusvlidas y los
jvenes, como aporte a la integracin.
sport.diplo.de
COMPACTO
Instituto Alemn del Vino
El Instituto Alemn del Vino (DWI) es la organi-
zacin de relaciones pblicas y mercadeo del
sector alemn del vino. Su tarea central es impul-
sar la calidad y las ventas del vino alemn.
deutscheweine.de
Buen vivir en Alemania
El Gobierno alemn lanz en 2015 un dilogo
con los habitantes de Alemania sobre la
definicin de calidad de vida. En eventos en
todo el pas y en Internet se intercambian
ideas con los ciudadanos, para en el futuro
orientarse ms concretamente por aquello a
loque la gente da ms importancia.
gut-leben-in-deutschland.de
DIGITAL PLUS
Ms informacin sobre todos los temas
de este captulo, enlaces comentados,
artculos, documentos; adems datos
sobre temas tales como cocina alemana,
vinos de Alemania, la arquitectura de la Bauhaus y vacacio-
nes de wellness en Alemania.
tued.net/es/dig8
158 | 159 ESTILO DE VIDA
TEMA
CALIDAD DE VIDA URBANA
Buenos lugares de trabajo, un medio ambien-
te sano, poca delincuencia, muchas ofertas de
tiempo libre y culturales, buenas conexiones
de transporte pblico: son cualidades con las
que se relaciona a menudo a las ciudades ale-
manas. En un estudio de la asesora esta-
dounidense Mercer sobre la calidad de vida
en 230 grandes ciudades, publicado en 2015,
siete ciudades alemanas se hallan entre las 30
primeras. Con Mnich (lugar 4), Dsseldorf
(6) y Frncfort del Meno (7), tres ciudades se
ubicaron incluso entre las diez mejores. Ber-
ln (14), Hamburgo (16) y Stuttgart (21) se ha-
llan tambin en lugares destacados. En Ale-
mania hay 76 grandes ciudades (de ms de
100.000 habitantes) y 600 ciudades medianas
con entre 20.000 y 99.999 habitantes; el 74 por
ciento de la poblacin vive en ciudades.
La demanda de viviendas urbanas ha llevado
a un fuerte aumento de los alquileres y de los
precios de los inmuebles. En cuanto a propie-
DIAGRAMA
Viviendas en Alemania
Ms de la mitad de los habitantes de Alemania
alquila una vivienda. El 64,5 por ciento de todos
los edificios son casas unifamiliares, solo el
5,9por ciento son edificios ms grandes con
siete o ms viviendas. El 35 por ciento de las
viviendas y casas tiene 100 m2 de superficie
oms, solo el 5,5 por ciento de las viviendas
tiene una superficie de menos de 40 m2.
dad de viviendas, Alemania ocupa en Europa
el penltimo lugar. Solo el 43 por ciento de los
hogares vive en sus propias cuatro paredes.
La mayora paga alquiler. Algo menos del
20 por ciento ve el alquiler como una gran
carga financiera. El 35 por ciento de los in-
gresos mensuales es destinado en promedio
al pago de alquiler. El Gobierno federal ha im-
pulsado un freno a los alquileres, con el que
aspira a conservar la diversidad social en lu-
gares con alta demanda de viviendas. El fre-
no de alquileres prev que el alquiler, en caso
de cambio de inquilino, solo puede llegar a
ser un diez por ciento ms elevado que el de
una vivienda comparable. Pero hay excep-
ciones. En Berln fueron puestas bajo pro-
teccin 22 zonas. Todas las demoliciones,
transformaciones edilicias y cambios de uso
son objeto de control y deben obtener una
autorizacin, a efectos de evitar que la mo-
dernizacin se transforme en sinnimo de
gentrificacin.
Gastos de consumo de los hogares en Alemania
22 % 35 %
Otros Vivienda, energa,
mantenimiento de
la vivienda
Fuente: Oficina Federal de Estadstica 2014
4%
Ropa,
zapatos 14 %
Transporte
11 % 14 %
Tiempo libre Alimentos,
entretenimiento, cultura bebidas, tabaco
 Calidad de vida urbana es el deseo de muchos, la consecuencia es un aumento de los alquileres

Porcentaje de poblacin urbana Viviendas en Alemania por nmero de cuartos

Fuentes: Weltbank, Statist. mter des Bundes und der Lnder 2013

Alemania 74,2 %
25,8 % 39,3 %
Gran Bretaa 79,9 % 4 cuartos 5 y ms
cuartos
Canad 80,9 %
EE. UU. 82,9 % 3,3 %
1 cuarto
Australia 89,5 % 22,2 % 9,4 %
3 cuartos
2 cuartos
160 | 161 ESTILO DE VIDA
TEMA
TURISMO SOSTENIBLE
A los alemanes les gusta viajar. Tambin en
su propio pas. Entre los principales desti-
nos figuran desde hace aos los Alpes, la
costa, los lagos, los parques naturales y los
valles de los ros. La variedad de paisajes y
las opciones de turismo, deporte y descanso
son una pasin que los alemanes comparten
desde hace tiempo con un creciente nmero
de visitantes y turistas de otros pases.
Alemania gana desde hace aos populari-
dad como destino turstico.
El nmero de pernoctaciones aument en
2014 a 424 millones; 75,6 millones (17,8 por
ciento) fueron pernoctaciones de huspe-
des del extranjero: todo un rcord. La
afluencia turstica a Alemania aument ya
LISTA
Mayor aeropuerto: Frncfort del Meno
Mayor estacin de ferrocarriles: Leipzig
Mayor puerto: Hamburgo
Mayor recinto ferial: Hannover
Mayor balneario medicinal: Wiesbaden
Mayor fiesta popular: Fiesta de Octubre
Mayor parque de atracciones:
Europa-Park, Rust
inmediatamente despus de la reunifica-
cin del pas, en 1990. Desde entonces se ha
registrado un constante incremento del
nmero de pernoctaciones de visitantes
extranjeros hasta alcanzar un 88 por ciento
ms (un plus de 33,7 millones de pernocta-
ciones). Ms del 75 por ciento de todos los
visitantes extranjeros proviene de Europa,
sobre todo de los Pases Bajos, Suiza, Gran
Bretaa e Italia.
Simultneamente aumenta el nmero de
visitantes asiticos, especialmente de Chi-
na, India y de los pases rabes del Golfo; su
participacin en el mercado es de ms del
once por ciento. De Amrica del Norte y del
Sur proviene algo menos del 10 por ciento
de los visitantes extranjeros. En Europa,
Alemania ocupa desde 2010 el tercer lugar
entre los destinos tursticos ms solicitados,
luego de Espaa y Francia. La temporada al-
ta es de junio a octubre; los estados federa-
dos ms visitados son Baviera, Berln y
Baden-Wurtemberg. Alemania es atractiva
como destino turstico para personas
jvenes de entre 15 y 34 aos de edad, que
contribuyen especialmente al positivo
desarrollo del turismo.
Exitosa sede de ferias y congresos
En 2014, Alemania reafirm por decimo-
primera vez consecutiva su posicin como
pas nmero uno en Europa como sede de
Atractivo panorama alpino: los muchos turistas extranjeros que visitan Baviera aprecian estos idlicos paisajes
eventos y congresos. En el ranking interna-
cional, Alemania ocupa el segundo lugar,
despus de Estados Unidos. A ferias en Ale-
mania, considerada la ms importante sede
de exposiciones comerciales en todo el
mundo, vienen anualmente 2,7 millones de
visitantes solo de Europa. En 2014 llegaron a
Alemania en total 25,6 millones de personas
a participar en eventos. Particularmente las
magic cities Berln, Dresde, Frncfort del
Meno, Hamburgo, Hannover, Leipzig, Colo-
nia, Mnich, Nremberg y Stuttgart son
muy atractivas para visitantes extranjeros.
Unos 28,7 millones de pernoctaciones y
11,9 millones de huspedes registr Berln
en 2014. En cifras absolutas de pernoctacio-
nes, la capital alemana ocupa el tercer lugar
en Europa, despus de Londres y Pars.
Entre los imanes de pblico del exterior se
cuentan, segn el Centro Nacional Alemn
de Turismo (DZT), atracciones clsicas como
162 | 163 ESTILO DE VIDA
el Castillo Neuschwanstein y la Catedral de
Colonia. De inters son tambin los nume-
rosos sitios del Patrimonio Mundial de la
UNESCO, por ejemplo, el Palacio Sanssouci,
en Potsdam, y Weimar, la ciudad de los
poetas clsicos. Adems atraen a numerosos
visitantes eventos tales como la famosa
Fiesta de Octubre en Mnich, la mayor ver-
bena del mundo, con 6,3 millones de visi-
tantes. Tambin un estadio de ftbol es todo
un imn turstico: el Allianz Arena, una
obra maestra de los arquitectos suizos Her-
zog & de Meuron y estadio del FC Bayern
Mnich.
El movimiento fsico, como la cultura, desa-
rrolla tambin un fuerte atractivo. La red de
senderismo, de 200.000 kilmetros de largo,
ofrece excelentes condiciones y magnficos
panoramas, por ejemplo en los parques
nacionales o en los Alpes. A ello se agregan
INFO
El clima de Alemania es templado llu-
vioso con vientos predominantemente
del oeste. Grandes oscilaciones de
temperatura son raras. Las lluvias caen
todo el ao. Inviernos moderados
(2C a -6C) y veranos no muy calientes
(18C a 20C) son la regla. La tempera-
tura anual media en 2014 fue de
10,3C, todo un rcord: 2,1C ms que
los 8,2C de promedio en el periodo
internacional de referencia 1961 a
1990. El ao 2014 fue 0,4C ms calu-
roso que 2000 y 2007, los aos de ms
calor hasta entonces.
dwd.de
ms de 200 ciclovas de larga distancia, con
ms de 70.000 kilmetros de largo, como
por ejemplo la Ciclova Europea Cortina de
Hierro (1.131 kilmetros) y la Ciclova Limes
Alemana, de 818 kilmetros de largo. Quien
desee pernoctar a bajo precio, puede optar,
por ejemplo, por uno de los 500 albergues
juveniles, entre ellos 130 familiares, o por
uno de los 2.870 campings.
Wellness y turismo ecolgico
El wellness es un gran tema turstico en
Alemania. Parte de ello son ofertas tan
singulares como una sauna fluvial en los
baos termales de Bad Ems, pero tambin
numerosos baos medicinales y estaciones
hidrotermales, tales como Bad Wrishofen
y Bad Oeynhausen, con su arquitectura de
fines del siglo XIX. En total hay en Alemania
253 estaciones hidrotermales y baos medi-
cinales certificados por la Asociacin
Alemana de Baos Medicinales. Tambin la
calidad de los tratamientos mdicos y de la
rehabilitacin atraen a muchos visitantes a
Alemania.
Los turistas no solo buscan recuperacin y
bienestar propios, sino que a menudo tam-
bin son convencidos defensores de la natu-
raleza. En Alemania, la demanda de ecotu-
rismo y viajes sostenibles crece a pasos agi-
gantados. Granjas ecolgicas ofrecen aloja-
miento, hay 104 parques naturales y 15 re-
servas de biosfera, en las que el desarrollo
sostenible y la biodiversidad desempean
un papel central. Para que todos los visitan-
tes sin excepcin puedan desplazarse cmo-
 MAPA
Viajar en Alemania

Los principales destinos

Las once ciudades mgicas registran el
43por ciento de todas las pernoctaciones
Hamburgo
de turistas del exterior en Alemania. Berln
ocupa el primer puesto, antes de Mnich,
Frncfort del Meno y Hamburgo. El 55 por
Berln ciento de las pernoctaciones de extranjeros
Hannover
tienen lugar en ciudades con ms de
100.000 habitantes.

Dsseldorf Leipzig
Dresde Los principales aeropuertos
Catedral de Colonia
Colonia
Los tres mayores aeropuertos de Alemania
son los de Frncfort, con 59,6 millones de
Frncfort del Meno
pasajeros; Mnich, con 39,7 millones y
Dsseldorf, con 21,8 millones en 2014.
Nremberg
Las ms populares atracciones
Stuttgart
Segn una encuesta del Centro Nacional
Europa-Park Mnich Alemn de Turismo, las tres principales
atracciones para los turistas extranjeros
fueron en 2014 el Castillo Neuschwanstein,
Castillo Neuschwanstein el Europa-Park en Rust yla Catedral de
Colonia.

damente en Alemania, muchas iniciativas sibilidad para desarrollar la economa. Pai-

aseguran un turismo sin barreras, acorde
con las necesidades de seres humanos con
minusvalas.
Atractivas ofertas tursticas en los nuevos
estados federados
Los cinco nuevos estados federales desem-
pean un papel cada vez ms importante
en el turismo. Para muchas regiones del es-
te de Alemania, el turismo revel ser des-
pus de la reunificacin una magnfica po-
sajes como el Spreewald, ciudades con una
rica tradicin cultural, como Dresde y Wei-
mar, y playas como las de Binz en la isla de
Rgen atraen a numerosos turistas de Ale-
mania y el exterior. En viajes a partir de
cinco das, el nuevo estado de Mecklembur-
go-Pomerania Occidental, en el noreste, se
halla, con algo ms de cuatro millones de
visitantes, casi al mismo nivel que el viejo
estado de Baviera, en el sur. En Alemania
siempre hay algo nuevo que descubrir, que
celebrar o que admirar.
164 | 165 ESTILO DE VIDA

TEMA

DESAFOS DEPORTIVOS
Alemania es un pas apasionado por el de-
porte y muy exitoso deportivamente. En el
medallero eterno de los Juegos Olmpicos,
Alemania, con 1.682 medallas (en 2014) ocu-
pa el tercer lugar, despus de Estados Unidos
y la Federacin Rusa. Aproximadamente
28 millones de personas estn afiliadas en
Alemania a una de las ms de 91.000 asocia-
ciones deportivas. Las asociaciones asumen,
adems de las tareas deportivas, tambin
importantes funciones sociales y participati-
vas. Sobre todo en el trabajo con jvenes y la
integracin transmiten valores como juego
limpio, espritu de equipo y tolerancia. Debi-
do a la creciente internacionalizacin de la
poblacin, las prestaciones de las asociacio-
nes deportivas ganan creciente importancia
en relacin con la integracin de inmigran-
tes y sus descendientes. Unas 60.700 asocia-
ciones tienen afiliados inmigrantes o des-
cendientes de inmigrantes en sus equipos.
En total, aproximadamente 1,7 millones de
inmigrantes o descendientes de inmigrantes
se hallan afiliados a una asociacin deporti-
va. No obstante, ese crculo de personas an
est insuficientemente representado en el
deporte organizado.
El programa Integracin a travs del depor-
te de la Confederacin Olmpica Alemana
del Deporte (DOSB) ve la inmigracin como
un enriquecimiento del deporte en Alema-
nia. Una prioridad en las futuras actividades
en el marco del programa es el trabajo con
grupos poco representados en el deporte,
como, por ejemplo, las muchachas y mujeres.
Junto con la Fundacin de la Bundesliga y la
Federacin Alemana de Ftbol (DFB), tam-
bin el Gobierno federal lanz una iniciativa
de integracin. Apoyados son proyectos sos-
tenibles de integracin de refugiados en el
deporte. Entre ellos se cuenta el proyecto
1 a 0 a favor de la bienvenida, fomentado
por la seleccin alemana de ftbol, que apoya

MOJONES

1954
Alemania es por primera vez
campeona mundial de ftbol
(3 a 2 en la final contra Hungra).
El milagro de Berna se
transforma en smbolo para
laAlemania de posguerra.
1972
Los Juegos Olmpicos de Verano
en Mnich son ensombrecidos
por la toma de rehenes y el
asesinato de atletas israeles
por parte de terroristas
palestinos.
1988
Steffi Graf es la primera tenista
en conquistar el Golden Slam,
lavictoria en todos los cuatro
torneos Grand Slam ms la
medalla de oro olmpica en un
mismo ao.
La conquista del Mundial de Ftbol 2014 en Brasil: uno de los muchos momentos culminantes del deporte alemn
2004
El piloto de carreras Michael
Schumacher gana su sptimo ttu-
lo mundial (de 2000 a 2004 cinco
veces consecutivas) y se transfor-
ma en el piloto ms exitoso en la
historia de la Frmula 1.
2006
El Mundial de la FIFA con el lema
El mundo entre amigos se
transforma en un inolvidable
cuento de hadas de verano, que
aporta muchas simpatas a Ale-
mania.
2014
La seleccin alemana de ftbol
secorona nuevamente campeona
mundial, en Brasil (1 a 0 en la
final contra Argentina). Es el cuar-
to ttulo mundial para Alemania
desde 1954.
166 | 167 ESTILO DE VIDA
financieramente a 600 clubes de ftbol que
integran a refugiados.
La DOSB es una organizacin techo del de-
porte alemn y se define como el mayor mo-
vimiento ciudadano de Alemania. La DOSB
apoya tanto el deporte de lite como el de
masas. Ms de 20.000 de las 91.000 asocia-
ciones deportivas que representa fueron
fundadas despus de la reunificacin de
Alemania, en 1990. A la DOSB pertenece,
como una de 98 organizaciones miembros,
tambin la Federacin Alemana de Ftbol
(DFB), fundada en 1900. Con siete millones
de afiliados en 25.000 clubes de ftbol, la
DFB tiene actualmente el mayor nmero de
afiliados de su historia y es la mayor asocia-
cin deportiva nacional del mundo.
El ftbol femenino es uno de los deportes
que ms rpidamente crecen. La seleccin
femenina de ftbol es mltiple campeona
del mundo y europea. Motivadas por los
Ms de 70.000 corredores: el J.P. Morgan Corporate Challenge en Frncfort es el mayor evento de su tipo en el mundo
xitos de jugadoras como Steffi Jones, que
en 2016 asume las funciones de entrena-
dora de la seleccin femenina de ftbol,
hoy juegan al ftbol en clubes unas 337.300
muchachas de hasta 16 aos de edad. El
mayor atractivo en el deporte alemn lo
ejerce la Bundesliga, la primera divisin del
ftbol alemn. Est considerada una de las
ligas ms fuertes del mundo. Los 306 parti-
dos de los 18 clubes de la Bundesliga
atrajeron en la temporada 2014/2015 a unos
13,3 millones de espectadores a los estadios,
lo que supone un promedio de 43.530
espectadores por partido. El equipo ms
potente de la Bundesliga es el FC Bayern
Mnich, que en mayo de 2015 conquist
el 25. campeonato alemn. Adems, el
FC Bayern Mnich fue 17 veces campen de
la Copa DFB y gan en 2001 y 2013 la Liga
de Campeones de la UEFA. Con ms de
251.000 afiliados es, despus del Benfica,
de Lisboa, el club con el mayor nmero de
afiliados del mundo.
La seleccin alemana de ftbol masculino,
cuatro veces campeona mundial y tres veces
de Europa, es el buque insignia del ftbol ale-
mn. Desde la conquista del Mundial FIFA
2014, en Brasil, Alemania lidera el ranking de
la FIFA. El equipo, cuyo entrenador es
Joachim Lw, est considerado tcticamente
flexible y realiza una interpretacin moder-
no del juego. En el plantel de la seleccin
nacional alemana hay numerosos jugadores
descendientes de inmigrantes, tales como
Jrme Boateng, Sami Khedira y Mesut zil.
Reconocimiento deportivo y xitos en
diversas disciplinas
Adems del ftbol, deportes populares son la
gimnasia, el tenis, el tiro deportivo, el atle-
tismo, el balonmano y la equitacin. Pero
tambin otros eventos deportivos son exito-
sos, por ejemplo, el J. P. Morgan Corporate
Challenge, en Frncfort del Meno, una carre-
ra de beneficencia con ms de 70.000 partici-
pantes de ms de 2.780 empresas y el mayor
evento de ese tipo en el mundo.
El balance deportivo es positivo en varios
aspectos. Loas merece por ello la Promocin
del Deporte, en cuyo marco se apoya a unos
3.800 atletas de casi todas las disciplinas
olmpicas, deportes no olmpicos de rica
tradicin y el deporte para minusvlidos y
sordos. El fomento de deportistas con hn-
dicaps es tambin una de sus importantes
tareas. En los Paralmpicos y en com-
petencias internacionales, los deportistas
alemanes han conquistado hasta ahora
1.492 medallas (2014).
GLOBAL
Iniciativas antidopaje
Con la fundacin de la Agencia Mun-
dial Antidopaje (AMA) en 1999 y la
poltica de tolerancia cero en relacin
con el dopaje surgi la necesidad de
formular reglas unitarias y vlidas
entodo el mundo. Eso fue implemen-
tado por primera vez con el Cdigo
Mundial Antidopaje, en 2003. El ms
reciente Cdigo Mundial
Antidopaje entr en vigor
el 1 de enero de 2015.
wada-ama.org
Poner en movimiento a la gente Superar
fronteras, bajo esa consigna se halla el Fo-
mento Internacional del Deporte del Minis-
terio de RR. EE. Es un firme componente de
la Poltica Cultural y Educativa Exterior y ya
ha apoyado en ms de 100 pases ms de
1.400 proyectos de corto y largo plazo en di-
ferentes disciplinas deportivas. Un ejemplo
es el proyecto Ftbol en lugar de pelear
Canchas para la tolerancia, en cuyo marco
fueron formados 16 entrenadores palestinos
en el sector del ftbol infantil y juvenil.
Jvenes traumatizados por conflictos vio-
lentos aprenden as ldicamente a familiari-
zarse con la idea del juego limpio. De esta y
otras formas, el deporte alemn contribuye
a la prevencin de crisis y el entendimiento
entre los pueblos, como embajador que
impulsa el juego limpio, la tolerancia, la
integracin, la competencia pacfica y los
rendimientos deportivos.
 168 | 169 ESTILO DE VIDA

PANORAMA

ATRACTIVA BERLN

L C
K Mitte
E
A
J
D B
3
G
6 9
F H I 2 4 8
7
5 10
1
Distritos de Berln Friedrichshain-
A. Mitte Kreuzberg
B. Friedrichshain-Kreuzberg
C. Pankow
D. Charlottenburg-
Wilmersdorf
1 Iglesia Memorial
E. Spandau
F. Steglitz-Zehlendorf Estas ruinas de una antigua
G. Tempelhof-Schneberg iglesia cerca del bulevar
Kurfrstendamm son una
H. Neuklln
advertencia contra la guerra.
I. Treptow-Kpenick
J. Marzahn-Hellersdorf 2 Columna de la Victoria

K. Lichtenberg Subiendo 285 escalones

L. Reinickendorf sellega a un mirador que
ofrece un magnfico
panorama de la ciudad.

3 Reichstag

Esta es la sede del

Bundestag Alemn.
La cpula de cristal
esunimn de visitantes.

3.420.000 11.900.000 2.399.000 175

Habitantes Turistas Visitas a Isla de Museos Museos y colecciones
 4 Puerta de Brandeburgo

El smbolo de la Alemania
reunificada, conocida por
todo visitante de Berln.

5 Potsdamer Platz

El rostro moderno
de Berln. La plaza
surgi luego de la
cada del Muro en
un enorme terreno
baldo.
6 Gendarmenmarkt

Una de las ms
hermosas plazas
deEuropa, con
tres edificios en
estilo clasicista.

7 Checkpoint Charlie

El Muro desapareci,
pero elantiguo punto de
controlmilitar recuerda
alaGuerraFra.
8 Isla de los Museos

Los cinco grandes museos

se cuentan entre los
mejores de Europa. 10 East Side Gallery

Restos del Muro con artsticas

pinturas: hoy la ms larga galera
open air del mundo.
9 Torre de Televisin

de Alexanderplatz
La Torre de Televisin
en la plaza Alex:
desde la esfera de la
torre se ven todas
las inmediaciones.

505.771 4.400.000 4.650 190

Visitantes de la Berlinale Visitantes del zoolgico Restaurantes Bares y discotecas
170 | 171 ESTILO DE VIDA
TEMA
DISTENSIN Y GOCE
Desde comienzos del milenio, el vino ale-
mn experimenta un renacimiento interna-
cional, estrechamente ligado al milagro del
Riesling y representado mayormente por
una nueva generacin de vitivinicultores,
que apuestan por alta calidad en lugar de
grandes volmenes. El largo periodo de ve-
getacin y las relativamente bajas tempera-
turas en verano hacen a los vinos alemanes
muy finos y de baja graduacin alcohlica.
En Alemania hay 13 regiones vincolas, en
las que en unas 102.000 hectreas son crea-
dos numerosos vinos tpicos regionales. En
una comparacin internacional, Alemania
pertenece, con su superficie de vides y unas
80.000 bodegas, a los pases vitivincolas
NMERO
282
restaurantes en Alemania, tantos como
nunca antes, distingui la Gua Michelin
en 2015 con una, dos o incluso tres
estrellas. Once restaurantes se hallan
en la primera clase de tres estrellas.
Con ello, Alemania confirm su lugar
como pas europeo con el mayor
nmero de restaurantes con tres es-
trellas despus de Francia.
restaurant.michelin.de
medianos. En 2014, la produccin fue de
9,5 millones de hectolitros. El porcentaje de
mercado del vino biolgico es de entre un
cuatro y un cinco por ciento. Las regiones
vitivincolas de Alemania se hallan entre
las ms septentrionales del mundo. Excepto
las de Sajonia y Saale-Unstrut, todas estn
en el sudoeste y sur del pas. Las tres mayo-
res regiones vincolas son Rheinhessen,
Pfalz y Baden. Son cultivados unos 140 tipos
de uva, importancia de mercado poseen
unas dos docenas, particularmente las uvas
blancas Riesling y Mller-Thurgau. Alema-
nia produce un 65 por ciento de vinos blan-
cos y un 35 por ciento de tintos, estos lti-
mos sobre todo con uvas Sptburgunder y
Dornfelder.
Alemania es tambin un pas de la cerveza.
La cerveza alemana es apreciada sobre todo
por su centenaria tradicin de fabricacin
en cerveceras de propiedad familiar y mo-
nasterios. Para todas las cervezas alemanas
rige la ley de pureza absoluta. Se trata de la
ms antigua regulacin alimentaria del
mundo y data del ao 1516. Reza que la cer-
veza debe ser hecha exclusivamente con
agua, lpulo y cebada. En Alemania existen
entre 5.000 y 6.000 tipos de cerveza, la ma-
yora del tipo Pilsen. El consumo de cerveza,
sin embargo, disminuye.
Las costumbres alimentarias en Alemania
no son fciles de interpretar. Por un lado,
Exquisito: en Berln, pero tambin en muchas otras ciudades alemanas, hay numerosos excelentes restaurantes
muchos consumidores desarrollan una cre-
ciente sensibilidad por el propio cuerpo y la
salud, apostando por formas de alimenta-
cin equilibradas. Por otro, tendencias como
la movilidad y la individualizacin de los es-
tilos de vida ejercen una creciente influencia
sobre las comidas y bebidas elegidas.
La gastronoma alemana est considerada
dinmica y polifactica y se cuenta entre
las mejores de Europa. Adems de restau-
rantes de primera categora, el estilo crosso-
ver y una cocina crecientemente vegeta-
riana y vegana, antiguas verduras, como la
pastinaca, el colinabo y el topinambur
experimentan un renacimiento. Son pilares
del actual auge de la cocina sana, de tempo-
rada, regional y de sabor local. Los platos
clsicos son reinterpretados por una joven
generacin de cocineros y revalorizados con
influencias globales.
172 | 173 LA ACTUALIDAD DE ALEMANIA

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P. 49 Michael Gottschalk/Presse- und Informationsamt P. 143 picture-alliance/Eventpress Hoensch
der Bundesregierung P. 144 Hannibal Hanschke/dpa
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P. 63 Jrg Modrow/laif P. 156 Dagmar Schwelle/laif
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P. 67 Alexander Koerner/Getty Images P. 159 Thomas Linkel/laif
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P. 73 The New York Times/Redux/laif P. 165 Matthias Hangst/Getty Images
P. 74 75 Einhorn Solutions P. 166 Christoph Schmidt/dpa
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P. 79 Frank Krahmer/Photographers Choice; Matthias Balk/dpa P. 171 Georg Knoll/laif
P. 80 picture-alliance/Keystone
NDICE ALFABTICO

A Canciller Federal16 17, 18 19 Deutsche Gesellschaft fr Internatio-

Acuerdos de libre comercio62 65
Agencia Alemana de Energa78 81
Agencia Federal de Empleo114 115
Agenda Digital72 73
guila federal8 9
Alianza 90/Los Verdes14 15
Alimentacin154 157
Asamblea Federal16 17
Asociacin de las Cmaras de
Comercio e Industria Alemanas
(DIHK)58 61
Asociacin Helmholtz
94 97, 102 105, 106 107
Asociaciones industriales
22 25, 66 69
B Comercio exterior62 65
Bach, Johann Sebastian
20 21, 134 137
Bachelor94 97
Baden-Wurtemberg6 7
Baja Sajonia6 7
Bandera8 9
Baviera6 7
Beethoven, Ludwig van
20 21, 134 137
Berln6 7
Berlinale142 145
Biodiversidad92 93
Brahms, Johannes134 137
Brandeburgo6 7
Brandt, Willy20 21
Bremen6 7
Bundesliga164 167
Bundesrat14 15, 16 17
Bundestag14 15, 26 29
Bundeswehr (Fuerzas Armadas
Federales)38 41, 42 45
C los Medios134 137
Cada del Muro de Berln36 37
Calidad de vida158 159
Cmaras de Comercio en el Extranjero Derechos humanos50 53
(AHK)58 61, 62 65
Capital12 13
Casas Alemanas de la Ciencia y la
Innovacin (DWIH)108 109
Centro de Misiones Internacionales
de Paz (ZIF)42 45
Centro Nacional Alemn de Turismo
(DZT)154 157
Centros de educacin superior98 99
Cerveza170 171
Ciclovas de larga distancia160 163
Ciencia94 97, 102 105
Ciudades154 157, 158 159, 160 163
Clima12 13
Cocina170 171
Colegios en el exterior112 113,
152 153
Confederacin Alemana de
Deportes Olmpicos
(DOSB)154 157, 164 167
Conferencia Alemana sobre el
Islam (DIK)114 115
Conferencia de Rectores y
Presidentes de las Universidades
y otras Instituciones de
Enseanza Superior de Alemania
(HRK)94 97, 98 99
Congresos160 163
Consejo Cultural Alemn134 137
Cooperacin para el desarrollo56 57
Corte Constitucional Federal26 29
Cultura 134 137
Cultura de la memoria36 37
Cuota femenina30 31, 76 77
D Estilo de vida154 157
Dficit presupuestario30 31
Delegado del Gobierno
Federal para la Cultura y
Demografa10 11
Deporte164 167
Desempleados76 77
nale Zusammenarbeit (GIZ)78 81
Deutsche Welle (DW)146 149
Dietrich, Marlene20 21
Diplomacia38 41
Diputados14 15
Dominio8 9
Dresde6 7
Durero, Alberto20 21
Dsseldorf6 7
E
Economa58 61
Economa social de mercado58 61
Educacin94 97
Eficiencia energtica84 87
Elecciones16 17
Electricidad solar84 87
Electromovilidad88 89
Emigrados10 11
Energa elica84 87
Energa nuclear78 81, 84 87
Energas renovables84 87, 88 89
Entidades de radioteledifusin
pblicas146 149
Erfurt6 7
Escuela primaria112 113
Escuelas integradas112 113
Escuelas Superiores de Bellas
Artes98 99
Escuelas Superiores de
Cinematografa98 99
Escuelas Superiores de Msica98 99
Especialistas76 77
Esperanza de vida10 11, 114 115
Estado social114 115, 132 133
Estrategia Hightech94 97, 102 105
Exportaciones58 61, 62 65
F
Familia122 125
Familias monoparentales122 125
Federacin Alemana de Ftbol (DFB)
154 157, 164 167
174 | 175 LA ACTUALIDAD DE ALEMANIA

Federacin de Industrias Alemanas Importaciones62 65 Leopoldina94 97

(BDI)58 61 Impuesto religioso132 133 Ley de Energas Renovables
Federalismo6 7, 26 29 Inclusin122 125 (EEG)84 87
Ferias y exposiciones62 65, 160 163 ndice de empleo76 77 Ley Federal de Fomento de la
Fiesta nacional8 9 Industria 4.066 69, 72 73 Educacin (BAfG)98 99
Fomento del deporte164 167 Industria creativa138 139 Ley Fundamental (Constitucin)
Formacin profesional76 77 Industria del automvil66 69 89
Formacin profesional dual76 77 Industria electrotcnica y Libertad de prensa146 149
Fundacin Alemana para la electrnica66 69 Libertad religiosa132 133
Investigacin Cientfica Industria qumica66 69 Literatura142 145
(DFG)94 97, 102 105, 106 107 Infancia122 125
Fundacin Cultural de la Infraestructura58 61, 72 73 M
Federacin134 137 Ingeniera mecnica y Magdeburgo6 7
Fundacin Humboldt construccin de plantas66 69 Maguncia6 7
94 97, 98 99, 108 109 Iniciativa de Excelencia94 97 Mann, Thomas20 21, 134 137
Fundaciones38 41, 114 115, Iniciativa PASCH94 97, 152 153 Mster94 97
126 127 Inmigracin30 31, 114 115, 118 121 Mecklemburgo-Pomerania
Ftbol164 167 Inmigrados10 11, 114 115 Occidental6 7
Innovacin58 61 Medio ambiente78 81
G Instituto de Relaciones Culturales Medios de comunicacin146 149
Gastronoma170 171 Internacionales (ifa) Mercado laboral58 61, 76 77
Gauck, Joachim18 19 134 137, 140 141 Merkel, Angela18 19
Geografa12 13 Instituto Federal del Medio Migracin114 115, 118 121
Germany Trade and Invest Ambiente (UBA)78 81 Ministerio Federal de Relaciones
(GTAI)58 61, 62 65 Integracin118 121 Exteriores38 41
Global Player66 69 Internet146 149 Ministerios Federales18 19
Gobierno Federal16 17, 18 19 Inversiones directas62 65 Misiones de paz42 45
Goethe, Johann Wolfgang von Investigacin102 105 Moneda8 9
20 21, 134 137 Investigacin y Desarrollo Mnich6 7
Goethe-Institut (GI)134 137, 140 141 (I+D)58 61, 66 69, 102 105 Muro de Berln36 37
Greentech88 89 Islam132 133
Gymnasium112 113 N
J Nacionalidad118 121
H Jvenes122 125 Nazismo36 37
Habitantes114 115 Judasmo132 133 Nivel de vida154 157
Hamburgo6 7 Juegos Olmpicos164 167
Hannover6 7 O
Hauptschule112 113 K Oficina Federal de Administracin
Hesse6 7 Kiel6 7 - Central de los Colegios en el
Hidden Champions66 69 Extranjero (ZfA)134 137
Himno nacional8 9 L Oficina Federal de Migracin y
La Izquierda14 15 Refugiados (BAMF)114 115
I Lnder (Estados Federados)6 7 Oktoberfest160 163
Iglesia Catlica132 133 Legislacin26 29 Organizacin de las Naciones Unidas
Iglesia Evanglica132 133 Lengua alemana152 153 (ONU)42 45, 50 53
Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN)42 45
Organizacin para la Seguridad
y la Cooperacin en Europa
(OSCE)42 45
P Renania-Palatinado6 7
Pacto de Solidaridad22 25
Parejas122 125
Parlamento14 15
Parques nacionales92 93
Partido Social-demcrata de
Alemania (SPD)14 15
Partidos polticos
14 15, 22 25, 32 33
Patentes66 69
Pensiones30 31
Pequeas y medianas empresas
(pymes)58 61, 66 69
Permiso parental122 125
Plan Nacional de Accin para la
Integracin114 115
Pluralismo114 115, 142 145
Poblacin10 11
Poltica cultural y educativa
exterior108 109
Poltica econmica exterior62 65
Poltica exterior38 41
Potsdam6 7
Premio Alemn del Libro (dbp)142 145
Premio de la Feria del Libro de
Leipzig142 145
Premio Georg Bchner142 145
Premios del Cine Alemn142 145
Prensa146 149
Presidente Federal
16 17, 18 19, 26 29
Prestacin asistencial bsica
128 129
Proceso de Bolonia94 97
Producto interior bruto (PIB)66 69
Programa de Conservacin
Cultural140 141
Proteccin del clima78 81, 82 83
Proteccin del medio ambiente78 81
R Stuttgart6 7
Radiodifusin146 149 Subsidio parental122 125
Realschule112 113 Superficie12 13
Reformas22 25
Religin132 133 T
Renania del Norte-Westfalia6 7 Tarjeta Azul UE118 121
Tasa de natalidad114 115
Representaciones exteriores58 61 Teatro142 145
Repblica Democrtica Alemana Tecnologas ambientales88 89
(RDA)36 37 Tecnologas de la Informacin y la
Reservas de la biosfera92 93 Comunicacin (TIC)72 73
Responsabilidad social corporativa Televisin146 149
(RSC)70 71 Transicin energtica
Riesling170 171 30 31, 78 81, 84 87
Rin12 13 Tratado del Elseo46 49
Rntgen, Wilhelm Conrad20 21 Turingia6 7
Turismo160 163
S
Sajonia6 7 U
Sajonia-Anhalt6 7 Unin Cristiano-demcrata de
Salario mnimo30 31, 76 77 Alemania (CDU)14 15
Sarre6 7 Unin Cristiano-social (CSU)14 15
Sarrebruck6 7 Unin Europea (UE)
Schiller, Friedrich von20 21, 134 137 46 49, 58 61, 62 65
Schleswig-Holstein6 7 Universidad98 99
Schwerin6 7 Universidad Tcnica (TU)98 99
Sector servicios66 69 Universidades de Ciencias Aplicadas
Senderismo160 163 (FH)98 99
Servicio Alemn de Intercambio
Acadmico (DAAD) V
94 97, 98 99, 106 107, Vinos170 171
108 109, 140 141 Vivienda158 159
Servicio Federal de Voluntariado126 127
Voluntarios114 115, 126 127
Sindicatos22 25 W
Sistema electoral16 17 Wellness160 163
Sistema escolar112 113 Wiesbaden6 7
Sitios del patrimonio mundial160 163 Wissenschaft Weltoffen
Sociedad civil126 127 (Informe)106 107
Sociedad Fraunhofer94 97, 102 105
Sociedad Leibniz94 97, 102 105 Z
Sociedad Max Planck (MPG) Zugspitze12 13
94 97, 102 105
Sostenibilidad56 57, 70 71, 78 81
Steinmeier, Frank-Walter38 41
176 LA ACTUALIDAD DE ALEMANIA

La actualidad
PIE DE IMPRENTA de Alemania

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Frankfurter Societts-Medien GmbH, Frncfort del Meno, Reservados todos los derechos sobre los textos e imgenes.
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Coordinacin del proyecto indonesio, ingls, italiano, japons, lituano, polaco, portugus,
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Redaccin
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Autores www.actualidad-de-alemania.de
Matthias Bischoff, Dr. Eric Chauvistr,
Constanze Kleis, Joachim Wille Los editores propugnan el uso igualitario y no sexista del
Direccin artstica lenguaje. En la presente publicacin, sin embargo, se
Martin Gorka prescinde de la duplicacin ntegra de las referencias
Infografas Panorama masculinas y femeninas en el contexto de la traduccin
Einhorn Solutions subordinada.
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Traduccin
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Imprime
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34286 Spangenberg, Alemania
Printed in Germany 2015

Cierre redaccin
Septiembre de 2015
ISBN
978-3-95542-180-9
INFORMACIN PARA VIAJEROS

DE VIAJE POR ALEMANIA

Del visado a la tensin elctrica: informacin til
y nmeros de telfono importantes para el viajero

Documentacin y visados: Para entrar lneas de autobuses de largo recorrido. Alojamiento: Existen alojamientos
en Alemania los ciudadanos extranje- La oferta interurbana es muy com- de todas las categoras. Las organiza-
ros necesitan un pasaporte vlido o pleta: existen conexiones de autobs ciones y oficinas de turismo facilitan
un documento sustitutivo del mismo. a todas las grandes ciudades del pas informacin sobre las disponibilidades
Los nacionales de la mayor parte de y en no pocas poblaciones de menos de alojamiento.
los pases europeos occidentales solo de 10.000 habitantes paran lneas germany.travel
tienen que presentar su documento de largo recorrido. En Alemania com-
nacional de identidad. Los menores piten en el sector del transporte de Albergues juveniles: En Alemania
de edad en la mayora de los casos viajeros en autobs ocho grandes existen ms de 500 albergues juveniles.
tienen que ir provistos de su propio empresas. Estn abiertos a todos los alberguis-
documento de viaje. Los nacionales Informacin sobre conexiones: tas con tarjeta o carn de miembro de
de determinados pases necesitan un busliniensuche.de cualquier asociacin de albergues inte-
visado para entrar en Alemania. Para fernbusse.de grada en la Federacin Internacional
mayor informacin sobre los trmites de Albergues Juveniles (IYHF). Los
correspondientes los interesados Viaje en automvil: Alemania tiene huspedes extranjeros tambin pueden
pueden dirigirse a las embajadas y una red de carreteras muy moderna. obtener una tarjeta internacional
consulados alemanes. Ms de 700 reas de servicio, gaso- por el sistema de sellos.
auswaertiges-amt.de lineras, moteles y quioscos de la red Red Alemana de Albergues Juveniles
de autopistas (unos 13.000 km) Tel.: +49 52 31 74 01-0
Viaje en avin: Ms de cien compa- permanecen abiertos las 24 horas djh.de
as areas internacionales vuelan del da. Tipos de combustible dis-
a Alemania. La red global comunica ponibles: gasolina sin plomo sper Divisas y moneda: La moneda de
22 aeropuertos internacionales ale- (95 octanos), sper e10 (95 octanos), curso legal es el euro (1 euro = 100
manes con todas las regiones del sper plus (98 octanos); gasleo. En cntimos). Los cajeros automticos
mundo. Los principales aeropuertos las autopistas federales, salvo limi- funcionan las 24 horas del da. En
son Frncfort del Meno, Mnich y tacin sealizada en la va, no existe Alemania se aceptan las principales
Dsseldorf. Todos los aeropuertos lmite de velocidad, pero la velo- tarjetas de crdito, incluida la EC.
alemanes estn perfectamente cidad recomendada es de 130 km/h. Los precios incluyen el IVA.
comunicados con las respectivas La velocidad mxima permitida en
redes de transporte. los ncleos urbanos es de 50 km/h Telfonos de emergencia:
frankfurt-airport.de y fuera de los ncleos urbanos de Tel.: 110 emergencias, polica
munich-airport.de 100 km/h. Las autopistas alemanas Tel.: 112 bomberos y accidentes
dus.com no son de peaje. Es obligatorio el uso
del cinturn de seguridad; los nios Zona horaria: En Alemania se aplica
Viaje en tren: Alemania tiene una red deben viajar sujetos con dispositivos el huso horario de Europa Central
ferroviaria capilar de ms de 33.000 de retencin homologados y adap- (CET). Entre finales de marzo y finales
km. Los trenes de cercanas y largo tados a su talla y peso (hasta una al- de octubre el reloj se adelanta una
recorrido estn interconectados. tura de 150 cm). En caso de accidente hora (horario CEST).
Existen ms de 250 conexiones direc- o avera en autopista los servicios de
tas diarias con unas 120 ciudades emergencia y gra pueden contactar- Electricidad:
europeas. se por medio de los postes SOS. Los La tensin elctrica es de 230 voltios.
Hotline de la Deutsche Bahn AG: clubes de automovilistas (ADAC,
Tel.: +49 18 06 99 66 33 AvD) disponen de servicios de infor-
bahn.com macin para turistas.
Servicio de gra del ADAC
Viaje en autobs: Alemania tambin Tel.: +49 18 02 22 22 22; adac.de
se puede recorrer fcilmente en au- Servicio de emergencia del AvD
tobs. Entre tanto operan ms de 250 Tel.: +49 80 09 90 99 09; avd.de
 La actualidad
de Alemania

La actualidad de Alemania rene

toda la informacin sobre la
Alemania de hoy. Cmo funciona
el sistema poltico. Qu lneas
directrices marcan la poltica
exterior. Cules son los elementos
caractersticos de la economa. Qu
discursos prevalecen en la socie-
dad. Qu hay de nuevo en el arte y
la cultura y muchos temas ms.

Actual, compacta, contrastada

y fidedigna, esta obra de consulta
prctica contiene numerosas
cifras, datos y grficos, aporta
conocimientos bsicos profundos
y ofrece una visin general
de todos los mbitos de la vida
moderna en Alemania.
actualidad-de-alemania.de