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i) Tener relacin con el objetivo central; i) Anlisis de la localizacin, ubicacin del terreno
ii) Ser tcnicamente posibles y pertinentes; ms apropiado, considerando accesibilidad vehicular
iii) Social y ambientalmente aceptables; y, y peatonal, topografa del terreno, suelos y niveles,
iv) Corresponder a las competencias de la institucin tratamiento del entorno y paisajstico, cercana a lugares
a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo tursticos, disponibilidad de servicios bsicos (energa
institucional con la institucin competente sobre la elctrica, agua, telefona fija, telefona celular, Internet),
conveniencia de formular dicho estudio. etc. Evaluar factores que podran afectar el funcionamiento
del museo (ruido, vibraciones externas, polvo, gases,
4 FORMULACIN Y EVALUACIN etc.).
ii) Si el terreno donde se ubicar el museo tiene un rea
4.1 Anlisis de la Demanda mayor o igual a 5 Hs., se deber adjuntar el certificado
Definir la demanda de visitas al museo. de inexistencias de restos arqueolgicos (CIRA) expedido
por el Instituto Nacional de Cultura.
a. Analizar la tendencia de la demanda de visitas a iii) Describir las condiciones funcionales, tcnicas y
los museos existentes y los determinantes que la afectan. formales del diseo, lo cual implica:
En este rubro se deber consignar informacin histrica
de los ltimos 5 aos, del registro de visitantes a los a. Tema central que se desea difundir.
museos de Cusco, a fin de analizar su tendencia; as b. Descripcin de las funciones que se desarrollarn
como estudios, anlisis o estimaciones del ratio visitantes en el museo (conservar, investigar, exhibir y difundir), en
a museos/visitantes de la ciudad del Cusco, lo cual podr base a las cuales se plantearn las soluciones espaciales
ser utilizado como sustento para la estimacin de la y tcnicas adecuadas a los requerimientos de cada una
demanda. de ellas.
b. Describir las caractersticas generales de la c. Descripcin de la coleccin que albergar el
demanda (estacionalidad, es decir se debern determinar museo, cantidad de piezas y sus caractersticas
los meses de mayor afluencia). fsicas (dimensiones, estado de conservacin),
sern determinantes para definir el tamao, altura y
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de acondicionamiento fsico de las salas expositivas y de
evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y depsito. En stas tambin debern considerarse la
metodologa utilizada. posibilidad de crecimiento de la coleccin.
d. Guin Temtico y museolgico del material a
4.2 Anlisis de la Oferta exponer.
e. Programacin de reas de las diferentes zonas con
4.2.1 Determinar la oferta actual, identificar y analizar las que debe contar el museo:
sus principales restricciones. En este rubro se deber
incluir Informacin de los museos existentes y los servicios 1. Zona expositiva: Ambientes de exhibicin.
que brindan, indicando si stos son adecuados de acuerdo 2. Zona administrativa y operativa: gestin,
a las funciones principales que deberan cumplir los administracin, planificacin y difusin.
museos (conservacin, investigacin, exhibicin y difusin 3. Zona de investigacin: registro y fotografa,
del patrimonio, as como toda actividad que contribuya a catalogacin, conservacin, restauracin y evaluacin.
enriquecer la vida cultural de la sociedad). 4. Zona de servicios complementarios: estacionamiento,
seguridad (control y vigilancia), almacenaje y biblioteca.
a. Se deber de describir los museos, salas de Asimismo, debe contar con las reas de circulacin
exhibicin y otros que contengan piezas de la cultura (escaleras, ascensores, montacargas, rampas, etc.) y
inca existentes en el rea de influencia, precisando la muros.
naturaleza de las piezas en custodia, en exposicin y la
museografa. f. La propuesta de ambientes y reas tanto de
b. Sealar las dificultades o problemas que la zona administrativa y operativa, como en la zona
eventualmente est impidiendo que la entidad oferente de investigacin, y de servicios complementarios,
provea el servicio adecuadamente. Identificar los factores debern sustentarse considerando las funciones que se
que generen restriccin de oferta. Incluir un anlisis desarrollarn en esos espacios y el nmero de personas
comparativo de la situacin actual con referencia a que harn uso de los mismos. Considerar un adecuado
estndares normativos nacionales, o internacionales si acceso y circulacin para el personal del museo, segn
stos no existieran. la zonificacin.
c. Analizar la posibilidad de optimizar la oferta g. En el caso de la zona expositiva, las reas
existente. correspondientes a los ambientes que la conforman se
d. Sealar, de ser el caso, las dificultades de debern sustentar de acuerdo al guin museogrfico, al
organizacin en las entidades encargadas de operar el tamao y nmero de piezas que se exhibirn; asimismo,
proyecto, sustentando el planteamiento de un componente deber considerar lo correspondiente a muros y
de intervencin en esta rea, que permita asegurar el circulacin.
cumplimiento de los logros esperados del proyecto. h. Diseo museolgico, considerando los siguientes
aspectos:
Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte
de evaluacin del proyecto, describiendo los supuestos o Guin Museolgico
utilizados. o Tipo de Museo
o Coleccin
4.3 Planteamiento tcnico de las alternativas o Pblico
Describir las alternativas existentes para lograr el o Conservacin
objetivo del proyecto. o Climatizacin
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en o Iluminacin
aspectos importantes como: localizacin, tamao ptimo, o Seguridad
diseo. Las alternativas debern contemplar los efectos
ante probables desastres naturales, y otros riesgos que i. Diseo museogrfico, considerando los siguientes
hagan peligrar el xito del proyecto. aspectos:
El Peruano
Lima, sbado 12 de julio de 2008 NORMAS LEGALES 375991
o Guin Museogrfico la ejecucin de la obra, entre otros. Se deber incluir la
o Distribucin del Espacio, Recorrido y Circulacin elaboracin de un estudio geolgico del suelo a fin de
o Cromtica determinar los materiales y/o mtodos impermeabilizantes
o Dispositivos Museogrficos y antivibratorios que contrarrestaran en parte los
o Vitrinas problemas de humedad y de conservacin en general que
o Paneles normalmente se suscitan en los museos.
o Soportes En el caso de inversin en equipamiento, se deber
o Apoyos precisar las caractersticas tcnicas bsicas e incluir
o Diseo grfico cotizaciones.
o Sealtica En el caso de inversin en capital humano precisar
los trminos de referencia de los especialistas que
i) En el planteamiento del diseo, se deber intervendrn as como las caractersticas de la poblacin
considerar: beneficiaria que har uso de estas mejoras.
Los costos de operacin y mantenimiento debern
- Condiciones de accesibilidad fsica para personas precisar los costos de personal, insumos y servicios ms
con discapacidad (entradas y salidas del edificio, en importantes, entre otros.
estacionamientos y en el recorrido de salas expositivas, Estimar los costos de operacin y mantenimiento de
en caso ser necesario). la situacin sin proyecto, definida como la situacin
- Los factores ambientales que inciden para un actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros
adecuado diseo arquitectnico como la orientacin, utilizados. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha
debido a que la incidencia de la luz solar y la direccin de los logrado materializar una situacin optimizada.
vientos y lluvias, pueden influir en la distribucin espacial Determinar los costos incrementales de las diferentes
y equipamiento de las salas expositivas, del almacenaje alternativas, definida como la diferencia entre la situacin
de las piezas museables y en los diversos laboratorios de con proyecto y la situacin sin proyecto.
Conservacin y Restauracin; la precipitacin pluvial, la
temperatura, la humedad relativa, la presin atmosfrica 4.5 Beneficios
y los vientos. Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de
- Sistema contra incendios: incluye las instalaciones de la intervencin.
deteccin, alarma y extincin de incendios, as como sus Estimar los beneficios que se generaran por cada una
materiales, componentes y equipos, los cuales cumplirn de las diferentes alternativas del proyecto.
lo establecido en la normatividad vigente a nivel nacional Estimar los beneficios que se generaran por
e internacional. Se hace necesario, en consecuencia, las acciones o intervenciones de la situacin actual
establecer las condiciones que deben reunir las citadas optimizada.
instalaciones para lograr que su empleo, en caso de Determinar los beneficios incrementales definidos
incendio, sea eficaz. como la diferencia entre la situacin con proyecto y la
situacin sin proyecto.
j. Equipamiento propuesto, precisando a que servicio
o rea estar destinado, cantidad y caractersticas 4.6 Evaluacin Social
tcnicas. Se deber realizar a precios sociales considerando los
parmetros de evaluacin sealados en la normatividad
iii) Si el proyecto contempla intervenciones que incluyan del SNIP.
el uso de tecnologas de informacin audiovisuales y de Detallar los resultados de la evaluacin social de las
comunicacin, deber adjuntar informacin que permita alternativas planteadas, aplicando uno de los siguientes
analizar: a) vigencia tecnolgica, b) posibilidades de contar mtodos:
con capacitacin a usuarios, asistencia tcnica durante la
operacin y mantenimiento; y, c) disponibilidad de recursos A. Metodologa costo/beneficio
humanos especializados para su operacin. d) describir Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales
las caractersticas y tendencias de los mercados de los los beneficios se pueden cuantificar monetariamente
principales insumos y factores productivos requeridos para y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
producir el bien o servicio, e) describir las dificultades o costos. Los beneficios y costos que se comparan son los
problemas que eventualmente podran impedir que dichos incrementales. Se debern utilizar los indicadores de
insumos y factores productivos estn disponibles en las Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR).
cantidades y calidades que el proyecto requerira.
iv) En el caso de que el proyecto contemple B. Metodologa costo/efectividad
intervenciones en mejoras de capacidad humana Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el
y estructura institucional adjuntar informacin que caso que no sea posible efectuar una cuantificacin
permita analizar la vinculacin entre las intervenciones adecuada de los beneficios en trminos monetarios. Esta
propuestas y los resultados esperados. Por ejemplo, metodologa consiste en comparar las intervenciones que
procesos de seleccin de personal, perfil de profesionales, producen similares beneficios esperados con el objeto
capacitaciones, incentivos, organizaciones civiles de de seleccionar la de menor costo dentro de los lmites
mayor calidad. de una lnea de corte. La unidad de medida debe estar
ligada al beneficio antes que a una unidad constructiva.
La localizacin del museo deber realizarse teniendo Por ejemplo; soles por nios en colegio antes que soles
en cuenta los criterios que establezca para tal efecto el por metro cuadrado de colegio.
INC, en su calidad de ente rector. Se recomienda que
el desarrollo de propuestas tcnicas sea realizado en 4.7 Anlisis de Sensibilidad
estrecha coordinacin con la Direccin de Museos y Determinar los factores que pueden afectar los flujos
Gestin del Patrimonio Histrico del INC. de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de
los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante
4.4 Costos posibles variaciones de los factores que afectan los flujos
Para la estimacin del monto de inversin de cada de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de
alternativa, presentar los costos desagregados por rubros los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su
y componentes, precisando las cantidades y precios rentabilidad social.
unitarios.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber 4.8 Anlisis de Sostenibilidad
considerar informacin a nivel de anteproyecto de Detallar los factores que garanticen que el proyecto
ingeniera, para lo cual, se debe tener en cuenta el tipo generar los beneficios y resultados esperados del
de suelo, caractersticas de la topografa del terreno, proyecto a lo largo de su vida til . Deber incluir los
disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para siguientes aspectos:
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375992 NORMAS LEGALES Lima, sbado 12 de julio de 2008
a. Los arreglos institucionales previstos para la fase de - Localizacin: sealando accesos generales,
operacin y mantenimiento, ubicacin y orientacin del edificio.
b. La capacidad de gestin de la organizacin - Distribucin general de cada una de las plantas,
encargada del proyecto en su etapa de operacin; completamente acotado, indicando leyendas de puertas
c. Financiamiento de los costos de operacin y y ventanas.
mantenimiento, sealando cuales seran los aportes de - Techos (sealando pendientes y sistemas de
las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). Se canalizacin de aguas de lluvias).
deber presentar la estimacin de las tarifas con las que - Paisajstico
se estimarn los ingresos. - Elevaciones (principal, laterales y posterior).
d. La participacin de los beneficiarios. - Secciones o cortes suficientes para comprender las
alturas internas propuestas, completamente acotado.
4.9 Impacto ambiental - Circulacin: mostrando accesos de pblico, de
Identificar las variables ambientales que podran ser personal; y, de objetos; as como, los recorridos internos
afectadas positiva o negativamente por la intervencin. de los mismos y vas de escape.
Describir los impactos positivos y negativos del proyecto - Topografa original y modificada en caso de ser
y el planteamiento de medidas de mitigacin. Los costos necesario.
de las medidas de mitigacin debern ser incluidos en el
clculo de costos de las diversas alternativas. El anteproyecto deber ir acompaado de una
memoria descriptiva donde se explicar en forma general
4.10 Seleccin de alternativa cada uno de sus componentes.
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados 6.1.3 Recorrido virtual en 3D.
de la evaluacin econmica, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de 225687-1
tal seleccin.
Describir la alternativa seleccionada para producir las
cantidades previstas de bienes o servicios, detallando la Aprueban la aplicacin de los
localizacin, tecnologa de produccin o de construccin Contenidos Mnimos a Nivel de Perfil
y tamao ptimo. para los Proyectos de Inversin Pblica
4.11 Plan de Implementacin de Rehabilitacin de Carreteras en
Detallar la programacin de las actividades previstas Afirmado y para los Proyectos de
para el logro de las metas del proyecto, indicando Inversin Pblica de Rehabilitacin de
secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para Carreteras Asfaltadas
garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin.
RESOLUCIN DIRECTORAL
N 006-2008-EF/68.01
4.12 Organizacin y Gestin
En el marco de los roles y funciones que deber Lima, 9 de julio de 2008
cumplir cada uno de los actores que participan en la
ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar
la capacidades tcnicas, administrativas y financieras CONSIDERANDO:
para poder llevar a cabo las funciones asignadas.
Los costos de organizacin y gestin deben estar Que, el artculo 3 de la Ley N 27293, Ley del Sistema
incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y Nacional de Inversin Pblica dispone que el Ministerio de
de operacin. Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin de Programacin Multianual del Sector Pblico, es la ms
ms apropiada para cada uno de los componentes de la alta autoridad tcnico normativa del Sistema Nacional de
inversin, sustentando los criterios utilizados. Inversin Pblica. Dicta las normas tcnicas, mtodos
y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin
4.13 Matriz de marco lgico para la alternativa Pblica;
seleccionada Que, el literal f. del numeral 3.2 del artculo 3 del
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
de la alternativa seleccionada, en la que se debern aprobado mediante Decreto Supremo N 102-2007-
consignar los indicadores relevantes y sus valores EF, modificado por el Decreto Supremo N 185-2007-
actuales y esperados, a ser considerados en la etapa EF, seala que la Direccin General de Programacin
de seguimiento y evaluacin ex post. Esta informacin Multianual del Sector Pblico establece los niveles
es relevante para la definicin de la lnea de base; y, mnimos de estudios de preinversin que requieran los
para orientar las acciones de seguimiento y evaluacin Proyectos de Inversin Pblica;
ex post. Que, la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, Directiva N 004-2007-EF/68.01,
aprobada por la Resolucin Directoral N 009-2007-
5 CONCLUSIN EF/68.01, en el numeral 20.6 del artculo 20 establece
que todas las excepciones a lo dispuesto en los niveles
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar mnimos de estudios para la declaracin de viabilidad
la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de de los Proyectos de Inversin Pblica las aprueba la
proyecto. Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico;
6 ANEXOS En concordancia con las facultades dispuestas
por la Ley N 27293 modificada por las Leyes Nos.
Incluir como anexos cualquier informacin que precise 28522 y 28802, as como por el Decreto Legislativo N
algunos de los puntos considerados en este perfil. 1005, normas reglamentarias y complementarias, y las
Resoluciones Ministeriales Nos. 158-2001-EF-15 y 702-
6.1 Anteproyecto, en el cual se plantee en una primera 2006-EF/10;
aproximacin, las caractersticas formales espaciales,
funcionales y tcnicas del edificio. El anteproyecto debe SE RESUELVE:
contener:
Artculo 1.- Aprobacin de los Contenidos
6.1.1 Maqueta. Mnimos para los estudios de preinversin a Nivel
6.1.2 Planos: de Perfil de los Proyectos de Inversin Pblica de