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Noviembre 2007
Pg.
6. EFECTOS DE LA RUPTURA. 20
CONCLUSIONES. 40
1. EL MATRIMONIO COMO INSTITUCIN INSUBSTITUIBLE
SOCIALMENTE VALIOSA.
Este tipo de vnculo responde a una concepcin antropolgica del ser humano.
Es el nico que a lo largo de la historia se ha mostrado capacitado para
desarrollar la sociedad tal y como la conocemos, y tambin el nico que ha
perdurado. A la vez est relacionado con la concepcin y sistema de valores
que han hecho posible la organizacin econmica fundamentada en un modelo
concreto, la empresa, el mercado, la perspectiva del largo plazo, la educacin
de los hijos y el estado del bienestar. Estamos donde estamos en desarrollo
econmico y bienestar porque nuestra sociedad se estructur de una manera
precisa: el matrimonio y la familia descrita. Es la nica que nos garantiza los
beneficios sociales logrados.
1
Tanto es as que existe una conciencia social positiva sobre ella y una actitud
crtica hacia sus disfunciones, pese a las presiones legales y mediticas que
operan en sentido contrario: en el Estudio nm. 2.568 del CIS. Barmetro de
junio 2004, ante la pregunta 9, sobre la valoracin respecto a diversos hechos
que han acaecido en la sociedad espaola durante los ltimos aos: El
aumento de las parejas que viven juntas sin estar casadas; el aumento del
nmero de hijos de mujeres solteras o de parejas no casadas; el aumento del
nmero de parejas que deciden no tener hijos; el aumento del nmero de
divorcios; y el aumento del nmero de personas que viven solas: No llegaban
a la mitad las respuestas que hacan una valoracin positiva o muy positiva, (el
47%), del aumento de las parejas de hecho. En el mismo sentido de
afirmaciones positivas, poco ms de una cuarta parte, el 26.9% en relacin al
aumento de hijos de mujeres solteras o parejas no casadas, (de donde resulta
que la pareja de hecho no se considera un mbito idneo para tener y criar a
los hijos). Todava menos valorado, slo un 17.7% el aumento del nmero de
divorcios, y un exiguo 13.9% valoraba positivamente el aumento de parejas
que deciden no tener hijos.
El modelo que dibujan los ciudadanos en sus respuestas es que los hijos deben
venir, y en un nmero superior al que lo hacen ahora, y que el matrimonio
debe ser estable. Admite con muchas reservas a la pareja de hecho, pero no
como un mbito adecuado para tener hijos. No le gustan las parejas que
deciden no tenerlos. Tampoco considera a la familia monoparental un mbito
idneo para educar a los hijos, ni en su expresin de madre soltera, ni como
producto de un divorcio.
2
2. LOS FUNDAMENTOS DEL DESARROLLO ECONMICO Y SU
RELACIN CON EL MATRIMONIO.
1
Les tres K a lEURAM Capital hum, capital pblic, i capital social. Nota de Economa n 86, 2006.
Departament Economia i Finances. Generalitat de Catalunya.
2
Para el ao 2003 el stock de capital neto en Espaa era de 3,05 billones de , de los que 2,66 millones
eran de capital privado, y 0,39 millones de capital pblico.
3
Desde inicios de la dcada de los noventa del siglo pasado, el Banco Mundial realiza estudios sobre el
capital social vinculados a sus proyectos de desarrollo.
4
Algunas referencias en este sentido: Francis Fukuyama, La Gran Ruptura. Ediciones B, 2000. Robert
D. Putnam (ed) El declive del capital social. Galaxia Gutemberg, 2003. Francisco Prez Garca (dir.) La
Medicin del Capital Social, Fundacin BBVA, 2005.
3
de las familias y sus redes de parentesco. En ellas se configuran los
fundamentos de aquellos factores. Su existencia en la cantidad necesaria es
condicin bsica del desarrollo y buen funcionamiento de la sociedad. Pero
aquel capital social inicial es transformado y potenciado, o por el contrario
mermado, por instituciones de segundo y tercer nivel que corresponden al
segundo tipo.
El papel del capital social es clave en la formacin del capital humano, los
costes sociales y el estado de bienestar, e interviene en el desarrollo
econmico, por diversas vas. Una de ellas, bsica, es la de los costes de
transaccin, de importancia creciente en la medida que un sistema econmico
se hace complejo.
5
La transferencia neta vital de un recin nacido en Noruega es de 25.800. Contabilidad Generacional
en Espaa, pg. 216. Instituto de Estudios Fiscales, 2005.
6
El sistema de pensiones de los pases nrdicos, Suecia, Dinamarca y Finlandia ya es hoy menos
generoso que el francs y alemn.
4
I+D, la capacidad tecnolgica y en general al entorno productivo
(regulaciones, organizacin, etc.). Tambin aqu el capital humano es
determinante, y en ciertos aspectos el capital social.
Los costes de transaccin. Fue Ronald Coase quien apunt su
importancia ya en 1937. Escuetamente pueden definirse como los
costes de mantener y transferir los derechos de propiedad. El robo es
uno de ellos. En realidad son los costes del riesgo (en trminos
econmicos la probabilidad conocida de que se produzca un suceso) y de
la incertidumbre (un suceso de probabilidad desconocida). Dichos costes
afectan al Estado, las empresas y al propio consumo familiar (compro un
Kg. de fruta envasada en un sper y dos piezas estn en mal estado.
Este es el coste de transaccin de la compra). El capital social y su
entorno institucional son el factor clave para su reduccin.
7
Oficina de Estadstica de Canad. 2006.
5
sera el periodo subptimo. El ptimo alcanzara la duracin de la vida de uno
de los dos cnyuges.
El papel del matrimonio y la paternidad puede resumirse en los trminos que
presentan las tablas 1 y 2.
Prosperidad + bienestar = 3k + 2E
De qu depende el C.H.? 2E
CS
Bsicas: Matrimonio, paternidad-maternidad,
filiacin-fraternidad, parentesco y dinasta
Secundarias: Trabajo, escuela, universidad,
Infraestructuras
De qu depende el C.S.? sociales
comunidad de vida, confesiones religiosas
Terciarias: asociaciones y entidades
Mediante d 2
Viabilidad sistema pensiones
Hace sostenible el Mediante capital social
estado del bienestar Por la mejora de la productividad costes cuota = puestos trabajo y
PTF (SS: del 5% al 33% salario bruto)
Por disminucin costes sociales
Pone barreras al delito y la violencia
Descendencia.
6
3. EL PAPEL DEL MATRIMONIO EN LA FORMACIN DEL
CAPITAL SOCIAL.
8
Vase Carles Boix y Daniel Posner. Capital social y democracia. Revista Espaola de Ciencia Poltica.
N 2, pg. 182-185. Abril 2005.
7
destacada, la modificacin de las condiciones sociales que hacan posible la
confianza, como pone de relieve Fukuyama en La Gran Ruptura9.
9
Francis Fukuyama. Ob. Cit.
8
En abril del 2006 se hizo pblico el Estudio Internacional sobre Capital Social
promovido por la Fundacin BBVA. Su base de datos era muy extensa: 20.000
personas de 13 pases tan diferentes como Espaa, Japn, Rusia e Israel, por
mencionar algunos. Para medir el capital social, el estudio tomaba en
consideracin dos factores: la confianza y las redes sociales.
Tabla 3
Tabla 4
9
El estudio, con el fin de conocer la importancia de las redes sociales en cada
caso mide las relaciones de amistad y la red familiar. Ellas son la expresin
cuantitativa.
Tabla 5
Volumen de red social. Comparativa de pases.
DIN ESP TUR ISR ITA EUA FR RU MEX JAP CHL RUS ALE
Media 21,9 19,8 19,6 19 17,8 17,4 16,9 16,9 15,9 13,2 12,9 12,9 12,7
Fuente: Estudio sobre el Capital Social en Catalua. Estudio Internacional sobre el Capital Social.
Tabla 6
Aproximadamente, cuntos amigos dira usted que tiene?
DIN ESP ISR RU TUR EUA FR ITA JAP RUS ALE MEX CHL
Media amistades 11,8 8,9 8,8 8,7 8,7 8,4 7,9 7,8 7,3 6,3 5,6 5,4 3,1
Fuente: Estudio sobre el Capital Social en Catalua. Estudio Internacional sobre el Capital Social.
Tabla 7
Me podra decir el nmero total de familiares con quien no comparte
vivienda pero mantiene una comunicacin regular?
ESP DIN TUR ITA FR ISR MEX EUA CHL RU ALE RUS JAP
Media de familiares 9,1 8,9 8,1 7,9 7,8 7,7 7,3 7,2 7,0 6,5 5,8 4,7 3,5
Fuente: Estudio sobre el Capital Social en Catalua. Estudio Internacional sobre el Capital Social.
Como puede observarse, Espaa ocupa un lugar muy destacado con respecto a
la dimensin de la red social, de hecho la encabeza junto a Dinamarca. Lo que
nos dice este indicador, es que el capital social de estos pases es importante,
pero atencin, porque hay una caracterstica singular. Lo que destaca de Espaa
en comparacin con el resto de pases, es el tamao de la red familiar: 8,9
Dinamarca y 9,1 Espaa. Son de los pases encuestados, los que disponen de un
parentesco relacional ms grande. Esta es su singularidad ligada a la
importancia histrica de la vinculacin familiar, hoy amenazada.
10
4. EL PAPEL DEL MATRIMONIO EN LA FORMACIN DEL CAPITAL
HUMANO.
10
Libertad, Calidad y Equidad en los Sistemas Educativos. Comunidad de Madrid, 2007.
11
La rentabilidad de la educacin se puede determinar en trminos monetarios
(aunque sean muy importantes los no monetarios). El clculo de dicha
rentabilidad considera los costes (salarios de los enseantes, materiales,
amortizaciones etc. ). Por otra parte, los ingresos estn constituidos por el flujo
futuro inducido por unos trabajadores ms educados y su tasa de ocupacin
que tiende a ser mejor. Los resultados para el conjunto de la UE establecen
una rentabilidad del 9,7%, mientras que para Espaa vara entre el 10,5% y el
12,5%. El rendimiento de la educacin es superior al rendimiento del capital
fsico en trminos estrictamente monetarios. En el caso espaol existen
diferencias, dado que la rentabilidad de la inversin en capital pblico,
especialmente en infraestructuras, era ms alta en las regiones ms
desarrolladas, mientras que lo es la educacin en las de menor desarrollo. En
cualquiera de los dos supuestos la rentabilidad en trminos estrictamente
monetarios es buena.
La formacin del capital humano est sujeta a unas variables. Siguiendo al
propio Becker, podemos concretar las siguientes:
12
para la salud. Una vez ms, la relacin con el capital social de esta
dimensin del capital humano resulta evidente, como tambin lo son las
pautas que pueden haberse generado en el marco familiar. Los estudios
indican que en las familias desestructuradas, en buena medida fruto del
divorcio, estas pautas son peores.
11
Surjit S. Bhalla, Freedom and Economic Growth: A Virtuous Cycle?, Agosto 1992. Revisin final 28 de
Marzo 1995.
13
II. LAS CONSECUENCIAS DE LA RUPTURA.
En definitiva casi cada estado europeo tiene unos fundamentos y una va propia
hacia el desarrollo y el sistema del bienestar. El de Espaa se ha basado, en
mayor medida que el resto de Europa, en un capital social y humano
estrechamente dependientes de la familia, cuya piedra angular es el
matrimonio. Esto, unido a una notable estabilidad y acierto en la poltica
econmica desde los Pactos de la Moncloa, han permitido aprovechar en una
medida ms que notable, las oportunidades de la integracin a la UE y al euro.
Pero hoy la mayor parte de sus efectos positivos ya han aportado lo que podan
dar de s, sin que nuevos factores de impulso y mejora estn bien perfilados.
En este contexto y en ciernes de una entrada en una fase depresiva del ciclo
econmico, se insiere un factor crtico que daa los fundamentos del desarrollo
y la estabilidad del sistema del bienestar: la creciente inestabilidad matrimonial
a consecuencia del crecimiento del nmero de divorcios.
Espaa todava presentaba una tasa baja de divorcios, el 0,9 por 1000
habitantes en el 2002, la mitad que en la UE, pero en este como en otros
parmetros relacionados con las disfunciones sociales, se ha producido un
crecimiento muy rpido en los ltimos aos. En este sentido, la nueva ley sobre
el divorcio ha tenido unos efectos inmediatos contundentes.
Junto con el crecimiento, los datos ms preocupantes son bsicamente tres. Por
una parte no disminuye significativamente el nmero de divorcios contenciosos.
Este comportamiento, dado el extraordinario aumento de los divorcios, significa
que en trminos absolutos han crecido y mucho, el nmero de los sin acuerdo,
y por consiguiente la conflictividad. En relacin al ao 2004, el ltimo completo
antes de la nueva ley, los divorcios contenciosos representaron el 384 del total,
es decir, 19.574. En el 2006, la cifra de contenciosos ha disminuido ligeramente
en porcentaje, hasta el 34,7% pero su nmero absoluto se ha multiplicado
alcanzando los 50.634. En este sentido, la nueva ley espaola es un fracaso.
Segundo, el 51% de los divorcios tienen hijos menores. Tambin en este caso
se produce un agravamiento de la situacin puesto que, cerca de 75 mil parejas
han roto con afectacin a hijos menores. La acumulacin de cifras de este
calibre representar un efecto negativo muy importante sobre el capital
12
Francis Fukuyama, Ob. Cit.
15
humano. Un mal, por otra parte de consecuencias inditas, y para el que no
existen referencias en la sociedad espaola.
Tabla 8
16
2,24 i 2,40. La ltima comunidad se sita casi en la mitad de la primera. El
componente urbano no es explicativo, porque si bien Catalunya presenta una
tasa de divorcialidad alta, Madrid es sensiblemente menor, pero s es visible
que las comunidades con menor tasa de divorcios poseen una estructura donde
el sector agrcola tiene un mayor peso como Extremadura, Castilla Len y
Castilla la Mancha.
El principio del periodo de separacin antes del divorcio obedeca a una idea
positiva: la posibilidad de rehacer el vnculo y verificar la fuerza irresistible de la
ruptura. A diferencia de otras cuestiones sociales y pese a la importancia para
la sociedad de los matrimonios estables, los poderes pblicos nunca dedicaron
atencin alguna a potenciar la utilidad social de la separacin previa, hasta que
han tomado la decisin ms extrema y jurdicamente inslita: eliminarla. La
posibilidad de establecer asesoramientos y ayudas para la recuperacin del
vnculo no ha sido implantada. Los poderes pblicos espaoles sufren de una
extraa y antisocial asimetra: todos sus esfuerzos los concentran en propiciar
la ruptura y judicializar la relacin conyugal, y no dedican ninguna atencin a
fomentar la reconstitucin y la mediacin. Ms an: la prohben de manera
expresa en caso de conflicto. Como un efecto de la ideologa imperante, que
considera que la sostenibilidad es deseable en todo menos en el matrimonio, la
ruptura es vista como un hecho de progreso y, en este caso, la idea de
reconciliacin y negociacin no tiene ningn papel. Y esto pese a que la norma
jurdica del divorcio posee un poderoso efecto social. Weitzman13 escribe que
las nuevas leyes del divorcio modifican la visin legal tradicional del
matrimonio como sociedad conyugal, premiando el hito individual antes que la
inversin en la sociedad de la familia. Contrara la visin tradicional de un
futuro financiero comn dentro del matrimonio. Los estndares para el divorcio
sin culpa y las nuevas reglas de pensin alimentaria, propiedad, custodia, y
cuidado del nio, conducen a una nueva visin de independencia para el esposo
y la esposa en el matrimonio. Adicionalmente, las nuevas leyes confieren
ventajas econmicas a los esposos que invierten en ellos a expensas de su
sociedad conyugal.
13
Weitzman (1985), The Divorce Revolution. The Unexpected Social and Economic Consequences for
Women and Children in America, The Free Press, Collier Macmillan Publishers, London, pgs. 374-376.
17
reduce las causas de la resolucin a cero. Al desaparecer la separacin, esto es,
el periodo social de verificacin y reconciliacin, y no necesitar la alegacin de
ninguna razn para romperlo, se ha convertido en el nico tipo de contrato que
no necesita justificacin para su ruptura. La concepcin contractual del
matrimonio, entre los cnyuges, ante la sociedad y para la proteccin de los
hijos, ha desaparecido en el caso espaol que, subraymoslo, es nico en el
mundo, si exceptuamos el repudio islmico, con el que la nueva legislacin
espaola presenta una identificacin, como lo hizo patente en su da el informe
del Consejo General del Poder Judicial, sobre el Proyecto de Ley.
14
Becker, G. (1987), Tratado sobre la Familia, pg. 286.
15
Universidad de los Andes. Instituto de Ciencias de la Familia. Informe sobre el divorcio, 2002.
18
La tabla siguiente permite observar la anomala que significa la legislacin
espaola.
Voluntad Mutuo
unilateral con consentimiento Culpa de uno
Pas Legislacin Facultades del juez
o sin plazo de con o sin plazo de los cnyuges*
separacin* de separacin*
X (alegando que el
Se somete a jurisdiccin
Ley N290, de 6 de mayo matrimonio est
Holanda X voluntaria. El juez no puede
de 1971 desunido de
denegar el divorcio
manera perdurable)
X (1 ao desde
sentencia de X (Causales El juez no puede denegar el
Per Cdigo Civil de 1984
separacin tipificadas) divorcio
convencional)
Fuente: Informe sobre el divorcio. Instituto de Ciencias de la Familia. Universidad de los Andes.
19
6. EFECTOS DE LA RUPTURA.
Antes de introducirnos en el anlisis resulta obligado recordar una distincin
bsica. Una cosa es la libertad de las personas que se traduce en
comportamientos concretos, y otra bien distinta es que todos los
comportamientos sean generadores del mismo beneficio social. La ruptura, el
divorcio, con independencia del dao personal que pueda ocasionar, no es
deseable socialmente, aunque pueda ejercerse en nombre de la libertad
individual. En este sentido es oportuno citar a Raz16 cuando considera que el
objetivo de toda accin poltica es permitir que los individuos persigan
concepciones vlidas del bien. El centro de la teora de Raz se sita en la
autonoma personal al igual que el pensamiento liberal antiperfeccionista de
Rawls, pero imprime otro enfoque a la idea de autonoma, al considerar que la
vida autnoma solamente es valiosa cuando se dedica a perseguir proyectos y
a entablar lazos aceptables y valiosos. El principio de autonoma personal
permite, incluso requiere, que los gobiernos creen oportunidades moralmente
valiosas y eliminen las rechazables.
16
Joseph Raz. The Morality of Feedom. Clarendon Press. 1988. Oxford.
20
accin poltica, como es el caso del derecho a la vida, a la libertad de
expresin, o a la libertad de culto? Yo no veo ninguna razn. Una aplicacin
clara de este enfoque es el apoyar a instituciones sociales que disfruten de
soporte generalizado de la comunidad, dotndolas de reconocimiento formal,
aportando medidas legales y administrativas, en relacin con la fiscalidad, las
pensiones, la herencia, incluso su simple reconocimiento legal, y no dndolos a
otras.
Raz se refiere a los derechos individuales con una formulacin muy prxima al
comunitarismo: el papel de los derechos es mantener y proteger la cultura
moral y poltica fundamental de una comunidad mediante instituciones polticas
especficas. En otros trminos, los derechos solamente se justifican en razn
de que fomentan bienes sociales, en razn del servicio que prestan al bien
pblico. De ah la importancia del matrimonio que presta un bien pblico
insubstituible, el ms importante aunque no nico- de generar descendencia y
educarla. Este bien justifica los beneficios y reconocimiento que la sociedad
otorga a esta unin. Si el Estado tiene el deber de procurar el bienestar de los
ciudadanos, que a su vez depende de la realizacin de objetivos finales de
acuerdo con valores socialmente reconocidos, si el bienestar depende de la
vida regida, por utilizar una expresin de Taylor, entonces la intervencin del
Estado es necesaria para propiciar estas formas de vida buena. Este objetivo
no debe ser interpretado en trminos de coaccin, que vulnerara la autonoma
personal, sino a travs de polticas de fomento, porque el Gobierno tiene la
obligacin de crear las condiciones que proporcionen a las personas aquellas
opciones y oportunidades, ya que: apoyar a formas valiosas de vida no es una
cuestin individual, sino social. Suponiendo que la monogamia sea la nica
forma de matrimonio moralmente valiosa, no podra ser practicada por un solo
individuo. Requiere una cultura que la reconozca y apoye mediante la actitud
de la gente y sus instituciones formales.
21
condiciones personales y sociales posibles. Esta es otra diferencia con Europa
donde el uso de la conciliacin es importante y positivo17.
17
Los ndices de acuerdos en Europa llegan a ser de casi un 80%. Entrevista a Maria Sanahuja, juez
decana de Barcelona. El Pas, 3 de septiembre, 2006.
22
acabar la relacin matrimonial, ya sea por motivos legales, sociales o
econmicos (como sucede cuando no existe divorcio o ste es muy restringido),
las personas invertirn mucho ms tiempo y esfuerzo para encontrar a la
pareja adecuada porque equivocarse es muy costoso. El resultado de una
mayor y mejor bsqueda ser que los matrimonios que se formen estarn, en
trminos estadsticos, mejor avenidos y existirn menos rupturas
matrimoniales. Asimismo, si acabar el matrimonio es relativamente fcil, como
pasa con el divorcio unilateral, las personas tienen menos incentivos para
invertir el tiempo y el esfuerzo requerido para encontrar la pareja adecuada,
dado que ahora les resulta menos costoso equivocarse. Entonces las decisiones
matrimoniales tienden a ser ms apresuradas y menos informadas, lo que
incrementa la probabilidad de fracaso. La inversin en el matrimonio no acaba
con el noviazgo, sino que por el contrario se extiende e intensifica en su
desarrollo. La convivencia requiere desarrollar nuevas habilidades
interpersonales. Las mltiples labores domsticas y la necesidad de generar
recursos econmicos para la familia requieren de una divisin de las tareas y
responsabilidades en el interior del hogar, y la crianza de los hijos requiere
destinar tiempo, esfuerzo y dedicacin. Todo esto demanda de un proceso de
inversin muy particular, que si bien incrementa el bienestar de la vida
matrimonial, slo tiene valor mientras el matrimonio se mantenga. Siguiendo a
Becker, podemos decir que los cnyuges desarrollan un capital especfico a su
matrimonio, que vale mucho mientras permanezcan casados pero no vale
prcticamente nada cuando se divorcian. Sin embargo, los incentivos a invertir
para desarrollar este capital disminuyen cuando el matrimonio se puede acabar
de manera fcil. Por lo tanto, como lo plantea Becker, las expectativas de
divorcio se autosatisfacen parcialmente, porque una elevada probabilidad de
divorcio reduce las inversiones especficas necesarias para que el matrimonio
prospere y aumenta la probabilidad real de fracaso.
23
a. Efecto sobre la natalidad y el sistema pblico de pensiones.
Espaa presenta una de las tasas de natalidad ms bajas del mundo, slo
superada por Japn y ligeramente por debajo del caso italiano. El resultado es
evidente: la crisis demogrfica. Para el periodo 2004-2050, Espaa se situar a
la cola de Europa en natalidad, pese a que crezca una dcima su tasa.
Continuaremos siendo el pas menos natalista a lo largo de las prximas cuatro
dcadas, con una ratio de 1,4 nios por mujer18, mientras que la de la UE-25
ser de 1,60. Al mismo tiempo, continuar creciendo la esperanza de vida que
ya ser de 81,7 aos para los hombres (81,6 UE-25) y de 87,3 para las
mujeres (86,6 UE-25). El resultado significa una tasa de envejecimiento brutal,
insostenible, no en el ao lmite, sino mucho antes.19
Son diversas las causas que generan este problema pero un parte de ellas
estn relacionadas con el divorcio. La inestabilidad es contraria a una
perspectiva a largo plazo, la nica compatible con una descendencia que se
site o supere la tasa de reemplazo. La unin de esta incertidumbre al retraso
en la edad de contraer matrimonio es una de las causas que empujan a la baja
natalidad. Obviamente hay ms, pero estas son principales y en el marco de la
nueva ley actual del divorcio, previsiblemente tendr efectos crecientes.
18
The Impact of Ageing on Public Expenditure: Projections for the EU25 Member States on Pensions,
Health Care, Longterm Care, Education and Unemployment Transfers (2004-2050). Economic Policy
Committee and the European Commission (DG ECFIN). 2006.
19
Ob cit
20
Ob cit.
21
Ob cit.
24
largo plazo e indisoluble, es capaz de generara el nmero suficiente de hijos,
incluso a pesar de los inconvenientes.
Tabla 9
Proyeccin de Ingresos y gastos del sistema de la Seguridad Social
(A precios corrientes)
Millones de euros
2005 2010 2015 2020
Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Informe de Estrategia de Espaa en relacin con el
futuro del Sistema de Pensiones, 2005. Informe al Comit Proteccin Social UE.
La cita literal de las conclusiones del estudio del Ministerio de Trabajo del que
proviene la tabla precedente, dice as:
De los resultados obtenidos de la proyeccin de ingresos y gastos del sistema
de la Seguridad Social, as como del comportamiento del Fondo de Reserva se
puede concluir lo siguiente:
25
El Fondo de Reserva permitir saldos positivos del sistema de la
Seguridad Social hasta el 2020. (Suponiendo que se efecten
disposiciones del Fondo hasta la cuanta equivalente a los resultados
negativos de los ejercicios correspondientes).
Tabla 10
Gasto pblico 2004-2050
22
Comisin Europea, The Impact of Ageing on Public Expenditure. 2006.
23
Socit Gnrale. Dmographie Mondial. Les 1001 facettes dun choc annonc. 2007.
26
b. Efectos de la ruptura sobre el capital social.
Como hemos visto con anterioridad, el capital social necesita, entre otros, de
dos factores bsicos: la confianza y un sistema de relaciones lo ms activo y
amplio posible. Tambin se ha constatado cmo la confianza surge de manera
natural en el marco del matrimonio estable, y slo una educacin disfuncional
puede menguarla hasta destruirla, especialmente en los hijos. El divorcio,
especialmente cuando la descendencia no ha alcanzado una edad adulta, en el
que haya configurado los fundamentos relacionales de la persona, es el factor
ms decisivo en la prdida de confianza. Los hijos que han visto cmo su
mximo horizonte de significado se rompe, y este tiende a decrecer en funcin
de su edad, reciben una leccin de desconfianza como mecanismo de
proteccin. Si aquello que ms les protega y en quien ms confiaban no es
capaz de corresponder, se genera una frustracin que da pie a una dificultad de
confiar en los otros en el futuro. De ah que los estudios sobre la prdida de
capital social, como el de F. Fukuyama24, utilicen como uno de los indicadores
la evolucin de la tasa de divorcialidad.
Es interesante detenerse en el planteamiento de Fukuyama, aunque sea con la
necesaria brevedad, ya que aborda el tema en un contexto cultural como el de
Estados Unidos donde el divorcio est ms que normalizado. En definitiva, en
un contexto que parte de un marco referencial sin un a priori particularmente
crtico, Fukuyama escribe: El declive de la familia nuclear en occidente tiene
efectos muy negativos en el capital social, y guarda relacin con el aumento de
la pobreza, el incremento de la delincuencia, y la prdida de confianzaUna de
las consecuencias ms importantes de la disminucin del capital social en las
familias es una reduccin del capital humano de las generaciones siguientes .
El Informe Coleman de 1966 que encarg el Departamento de Sanidad
Educacin y Bienestar de Estados Unidos descubri que los amigos y la familia
tienen un impacto mucho mayor en los resultados educativos que los aspectos
que la poltica pblica controla, como el sueldo de los profesores, el tamao de
las aulas y el gasto en instalaciones . Gran parte del desastroso descenso de
las calificaciones escolares que se produjo en Estados Unidos durante el periodo
de la Gran Ruptura (se refiere al periodo crtico en prdida de capital social)
puede atribuirse a las familias desestructuradas, alteradas, empobrecidas A la
inversa, los buenos resultados de muchos nios asiticos reflejan la estructura
familiar ms intacta y las tradiciones culturales basadas en la familia de esta
24
Francis Fukuyama. Ob. Cit.
27
comunidad Desde la publicacin del informe Moynihan25 en 1965 se han
investigado y debatido hasta la saciedad los efectos del divorcio. A estas
alturas ya no queda demasiado que aadir al debate, salvo indicar que se ha
reivindicado a Moynihan casi 35 aos despus26.
Y ms adelante seala, saliendo al paso de las objeciones, que la teora de que
con dinero se puede mitigar parte del dficit, con los profesores suficientes,
buenas escuelas y la clase adecuada de amigos, estas situaciones domsticas
resultan un estorbo menor, incluso contribuyen a formar un carcter positivo
es un punto de vista que presenta tres problemas. Primero no todo el mundo
tiene dinero. Si ha de ser el Estado quien asuma los costes del problema, se
est trasladando injustamente las responsabilidades a los contribuyentes. El
segundo problema es que la ruptura familiar en s es una causa de pobreza.
Diversos estudios han confirmado que tras el divorcio, los hogares con hijos
sufren un descenso considerable de renta, con independencia del estatus
socioeconmico de los padres antes de producirse27 El tercer problema es
que los estudios estadsticos no suelen reflejar importantes cambios cualitativos
en la educacin, especialmente el papel del padre en el cuidado de los hijos.
Como mnimo, en el caso de menor atencin, un padre que sostiene el hogar
permite a la madre dedicar ms tiempo a los hijos. El padre es un modelo de
conducta importante para los hijos: la agresividad masculina se convierte en
una virtud viril cuando los hombres mayores muestran a los jvenes las formas
adecuadas de competir Tambin es importante a la hora de forjar las
expectativas de las hijas respecto a los hombres.
25
Daniel P. Moynihan, The negro family: A Case for Nacional Action, US Department of Labor.
Washington, 1965.
26
La Gran Ruptura, pg. 156.
27
McLanahan, S., & G. Sandefur. (1994). Growing up with a single parent: What hurts, what helps.
Cambridge, MA: Harvard University Press. Cambridge, 1994. Pg. 79-94.
28
algunos casos, uno de los dos, marido o mujer, aquel que posea la red familiar
ms dbil se ve reducida a una situacin muy limitada de apoyos a los que
acudir en caso de necesidad. Tambin en este caso se puede considerar que
quienes ms pierden son los que deben iniciar una nueva vida, y por
consiguiente, necesitar ms relaciones, los hijos.
28
Family Structure. Childrens Educational Outcomes. Center for Marriage and Families. New York, 2005.
29
Ob. cit.
29
los que no, se puede resumir en los trminos siguientes por lo que se refiere a
una mayor prevalencia de las disfunciones en el segundo grupo:
Presentan ms problemas psicolgicos relacionados con la depresin, la
ansiedad y la baja autoestima.
Mala conducta en la escuela, propensin a un comportamiento antisocial.
Los hijos de familias divididas abandonan los estudios en una proporcin
un 30% superior. La causa parece radicar en una menor capacidad de
supervisar y orientar el estudio de los hijos. Por lo tanto, otros
abandonos pueden surgir de familias que pese a la unin no son capaces
de desarrollar esta funcin, bien por dificultades culturales, bien porque
los dos progenitores trabajan y pueden dedicar poco tiempo a la
educacin del hijo.
Ms consumo de drogas y alcohol. El vnculo familiar intenso es un factor
disuasorio de primer orden.
Actividad sexual anticipada y embarazos de adolescentes. Este
comportamiento se da no solo en los hogares donde falta uno de los
progenitores, sino que tambin se manifiesta en las familias
reconstituidas. Parece como si hubiera una dificultad para transmitir
pautas culturales que disuadan de mantener relaciones sexuales muy
pronto.
La posibilidad de delinquir, en un hogar con un solo progenitor es mucho
ms alta. Concretamente, eleva a ms del doble la posibilidad de que el
adolescente sea arrestado antes de los 14 aos.
Es particularmente visible que los hijos logran unos mejores resultados
universitarios cuando los padres configuran un matrimonio estable.
Para ayudar a superar estos problemas las economas familiares deben generar
un gasto ms importante, sin que la paliacin del dao, pese al coste que
significa, permita hablar de resolucin del problema en trminos significativos.
Por lo apuntado puede constatarse que el efecto sobre los hijos repercute en la
enseanza. Los Informes PISA 2000 y 2003 han puesto de relieve las
dificultades del sistema educativo, que tambin se manifiesta, y con
rotundidad, en los datos sobre fracaso escolar. La tasa de abandono se sita en
torno al 30% para el 2004, una cifra desmesuradamente elevada y adems con
tendencia a aumentar desde inicios de siglo30. Aun as, la tasa de graduacin de
30
Francisco Lpez Ruprez, El Legado de la LOGSE. Fundacin FAES. Madrid, 2006. Pg. 59. El curso
2005-2006 ha registrado una leve disminucin, por contra, situada en el 30%.
30
secundaria superior que se haba llegado a situar en un mximo del 66% -que
no es una buena cifra en el 2000, ha disminuido progresivamente hasta casi el
62% en el 2004, lo que significa un registro mnimo. Por situar elementos de
comparacin, hay que subrayar que en abandonos, la UE-15 se sita en poco
ms del 18% en el 2004, y la UE-25, con una pltora de pases muy
desarrollados econmicamente, en el 15,5%. Las diferencias con Espaa son
extraordinarias y revelan una situacin grave.
La realidad es que Espaa presenta una situacin en el campo de la enseanza,
inapropiada para las exigencias que se derivan de su dimensin econmica. En
primer trmino no se trata de un problema de recursos, porque los datos
muestran cmo pases con un gasto menor obtienen mejores resultados, sino
que est muy relacionado con la aplicacin de la LOGSE, una situacin que la
nueva LOE no ha enmendado en un grado suficiente. Pero esta explicacin sera
incompleta y excesivamente culpabilizadora de las posibilidades de la ley, si no
hubiera coincidido en el tiempo con la crisis de las funciones que ejerce la
familia en el mbito educador. Las dificultades relacionadas con la escasez de
cultura del esfuerzo y exigencia personal, de la autoridad de los maestros y
profesores y respeto a los dems alumnos, que estn en la base del actual
problema escolar, pueden haber encontrado con la LOGSE unas condiciones
objetivas ptimas para expandirse. Pero su origen hay que buscarlo en la
incapacidad o imposibilidad de las familias de ejercer la accin educadora,
porque daada la confianza y la responsabilidad personal, otorgan el
predominio de la motivacin a la satisfaccin de los deseos, al igual que
promueven los adultos. Roto el principio de autoridad en el seno de la familia e
incluso el sentido de la misma, es muy improbable que los alumnos puedan
acudir a la escuela con un bagaje receptivo a la enseanza. Este problema se
produce con mayor frecuencia e intensidad en los hijos de las familias
desestructuradas.
31
Josep Mir i Ardvol, Estudio de las causas objetivas del Feminicidio de pareja. Instituto de Estudios
del Capital Social. CIDE Universitat Abat Oliba. Barcelona, 2005.
31
d. Efectos de la ruptura sobre el desarrollo econmico.
Una mirada a la historia econmica y a la situacin de muchos pases de hoy,
revela precisamente la importancia de los negocios familiares. Ms de las tres
cuartas partes de las empresas registradas en el mundo industrializado son
negocios familiares y, en Europa, algunas de estas incluyen empresas
verdaderamente grandes. Esta realidad particularmente importante en pases
como Italia y Espaa, requiere una continuidad dinstica que el divorcio impide,
o dificulta, al romper la red familiar.
Pero los efectos econmicos del matrimonio van ms all de las empresas
familiares porque afectan al conjunto del funcionamiento de la vida econmica.
Se da una estrecha relacin entre la perspectiva dinstica que conlleva la
sucesin familiar de matrimonios por una parte, y por otra el dinamismo
econmico y empresarial, la inversin a largo plazo y la capacidad de
emprender proyectos importantes, la disponibilidad de ahorros para
financiarlos, lo que implica un cierto grado de frugalidad, al menos relativa, y el
pago puntual. Por ello la ruptura matrimonial acta como un factor negativo en
el mbito macroeconmico.
J. A. Garca Duran32 constata, citando a Irving Fisher, que el dinamismo
econmico de una sociedad depende del horizonte temporal de sus decisiones.
Cuanto mayor sea este, mayor ser el ahorro, menor el tipo de inters y mayor
la inversin en I+D y la inversin de capital. Es evidente que quien conciba un
negocio en funcin de la descendencia -el sentido dinstico- aplicar recursos a
actividades que, como la investigacin, necesitan largos periodos de
maduracin. Las empresas que cotizan en bolsa sern recompensadas si hacen
investigacin en el marco de una sociedad acostumbrada a valorar el largo
plazo. Para que exista una cultura de este tipo en una economa de mercado es
necesaria la existencia de una concepcin dinstica; es decir, la proyeccin de
la familia a lo largo del tiempo por la va de la descendencia.
Marshall ya constat la importancia de la familia numerosa en la formacin de
emprendedores: los hijos aprendan a competir por la preferencia de sus
padres. Cuando se habla de la capacidad competitiva de China, casi nunca se
menciona su fuerte conciencia familiar y dinstica. Esta concepcin dinstica
tambin es propia de otro pas emergente de grandes dimensiones como la
India y, de hecho, es comn a los denominados tigres asiticos circunstancia
32
Jos Antonio Garca Duran, Familia y Dinasta, Pg. 172, En ob cit.
32
que comparten con el nico tigre de Europa, el cltico. Y es precisamente
Irlanda quien presenta la tasa de natalidad ms elevada de la UE-25.
Jos Antonio Garca Durn nos proporciona un buen anlisis de la cuestin:
citando a Kosai, Saito y Yashiro33 hace referencia al hecho de que la reduccin
de la fecundidad en Japn, por debajo de los 2 hijos por mujer, ha llevado a
una reduccin de la tasa de progreso tcnico desde 1975. Algo parecido ha
pasado con Francia, Gran Bretaa y Alemania que han visto disminuir aquella
tasa del 2% al 0,5%. La afirmacin es que el crecimiento de la poblacin
determina la tasa de progreso tcnico. Las razones fundamentales son que sin
crecimiento de la poblacin es muy difcil que aumente el nmero absoluto de
personas con capacidad creativa, dado que el progreso tcnico se debe en
buena medida al aumento del nmero de este tipo de emprendedor. Otros
muchos autores, adems de los anteriormente citados, establecen relaciones
entre crecimiento endgeno y crecimiento de la poblacin: Sauvy, Julen Simon,
Kremer, Kuznets, Boserup, Reddaway.
33
Kosai-SaitoYashiro, Declining Population and Sustained Economic Growth. Can They Coexist?
American Economic Review. Mayo 1998.
33
Tabla 11
34
Una forma relativamente simple de expresar el progreso tcnico (TPT)34 es
medir la productividad total de los factores (PTF), que es la nica causa del
crecimiento a largo plazo. Esta variable no slo recoge el progreso tcnico, sino
que adems en ella se incluyen variables como la inversin en I+D, economas
de escala, externalidades, spillovers de la produccin, etc. Esta variable
constituye un indicador muy til de las fuerzas tecnolgicas subyacentes de la
economa, de los que depende nuestra prosperidad futura. Una vez que
hayamos acumulado capital y trabajo, toda produccin mayor derivar de la
introduccin de innovaciones de todo tipo (organizativas, de producto) y la
mejora de la calidad de los factores capital y trabajo. Si se observa la grfica
adjunta se puede constatar cmo la economa espaola se enfrenta a un grave
problema, dado que la PTF est en un camino de desaceleracin desde 1990.
De hecho, desde el inicio de la medicin en el 1965, se observan cuatro
periodos 1965-74; 1975-89; 1990-2000 y de este ao adelante, en el que la
tendencia resultante es decrecer hasta ser negativa en los ltimos aos.
Tabla 12
34
La productividad total de los factores (TFP), se estima a partir de una medida agregada de las
cantidades utilizadas de los diferentes factores, conocida como a input total de los factores (TFI). La
productividad total de los factores, en su acepcin original, es tambin un cociente entre el output fsico
(Q) i el input total de factores. Esto es, TFP=Q/TFI, lo que se traduce en que la productividad total de los
factores es una medida numrica de la variable estado de la tecnologa. Cuando la productividad total
de los factores aumenta, hay avance tecnolgico, entendido en su sentido ms amplio; y cuando la
productividad total de los factores no crece, nos hallamos ante una situacin de estancamiento tcnico.
La frmula de la productividad total de los factores es simple, si bien no su clculo, dado que la suma de
las cantidades de un determinado factor con cantidades de otro factor no puede hacerse de manera
directa. Las cantidades fsicas de diferentes factores, de naturaleza diferente, se expresan en unidades
de medida propias, que no tienen nada que ver con las otras. De ah la necesidad de convertirlas a una
unidad comn.
35
Si lo comparamos con el comportamiento de la natalidad, tanto en su referencia
anual como por periodos significativos, constataremos la extraordinaria
identidad en el comportamiento entre ambas hasta el 2000, en que la curva
demogrfica marca una tendencia de recuperacin, modesta, que nos sita a
nivel de 1988. La causa de la recuperacin es el efecto inmigratorio: una
proporcin creciente de mujeres frtiles de origen inmigratorio que pese a su
nmero mucho menor, producen ya un efecto sobre la natalidad debido a su
muy alta tasa de fecundidad; pero precisamente por la naturaleza inmigratoria
de la bajada, no tiene efectos a corto plazo.
Tabla 13
Del comportamiento demogrfico nos surge una posible relacin con la prdida
de PTF, que resultara coincidente con los argumentos mencionados. Tambin el
comportamiento inmigratorio nos confirmara que su papel no es inmediato,
que hay un efecto cualitativo en la dinasta, que no puede ser forzado por
medios exgenos, sino que slo es posible a partir de las propias coordenadas
culturales y psicolgicas. El efecto dinamizador de la inmigracin es directo
sobre el consumo pero no sobre el proceso tcnico, al menos a medio plazo y
en los trminos que caracteriza a la inmigracin espaola.
36
conlleva de prdida de capital social. Finalmente, tercer aspecto, dificulta el
mantenimiento de la perspectiva dinstica y, en este sentido, la inversin a
largo plazo y la formacin o mantenimiento de las empresas familiares.
35
Larson, D. B. Sawyers, J. P. y S. S. Larson, The Costly Consequences of Divorce: Assessing the
Clinical, Economic, and Public Health Impact of Marital Disruption in the United States. National Institute
for Healthcare Research. Rockville, Maryland.
36
Estudio realizado por Wisconsin Department of Health and Social Services (1994), citado en Larson,
Swyers y Larson (1994), op. cit., pg. 15.
37
Ob. cit. Pg. 53
38
Hoffman, J. y Johnson, R. (1998), A National Portrait of Family Structure and Adolescent Drug Use,
Journal of Marriage and the Family, Vol. 60, N3, pgs. 633-645, citado en Fagan y Rector (2000), op.
cit., pg. 8.
39
Wilson, M. y Daly, M. (1987), The Risk of Maltreatment of Children Living with Stepparents, en Child
Abuse and Neglect: Biosocial Dimensions, Foundations of Human Behavior, pg. 228. citado en Fagan y
Rector (2000), op. cit., pg. 7.
37
a una iniciacin sexual ms temprana40 y a una mayor frecuencia. Junto con la
precocidad sexual, se observa tambin que los hijos cuyos padres se han
divorciado tienen una mayor tendencia a tener descendencia fuera del
matrimonio. En Gran Bretaa se ha concluido que los hijos de padres
divorciados tienen hasta tres veces ms hijos fuera del matrimonio, que los
hijos de matrimonios estables41.
El divorcio afecta tambin a las relaciones entre los cnyuges y sus respectivos
equilibrios psicolgicos e incluso en enfermedades fisiolgicas. El profesor
chileno Ramn Florenzano resume as la evidencia emprica existente al
respecto: Las estadsticas americanas muestran que los divorciados tienen
seis veces mayor frecuencia de problemas psiquitricos que quienes
permanecen casados, as como el doble de posibilidades de suicidio, ms
problemas de alcoholismo y abuso de sustancias qumicas y, curiosamente,
ms riesgo de morir por enfermedades mdicas tales como enfermedades
cardiovasculares y cncer.42
Especficamente, en el tema de abuso de alcohol y adiccin a ste, se ha
encontrado en EE.UU. que los divorciados o separados son 4,5 veces ms
propensos a llegar a estos resultados en comparacin con las personas con
matrimonios estables. Cuando se analiza segn sexo, se observa que las
mujeres divorciadas o separadas tienen entre el doble y triple probabilidad de
morir en un accidente, suicidio u homicidio. Comparado con hombres casados,
entre los divorciados o separados son de 3 a 5 veces ms probables las
muertes debidas a accidentes, suicidios, homicidio y cirrosis. Tambin se ha
demostrado que existen entre los no casados mayores tasas de fallecimiento
por enfermedades crnicas, como la diabetes, que requieren un
43
comportamiento regulador o tratamiento .
40
Citado en Informe sobre el divorcio: la evidencia emprica internacional. Instituto de Ciencias de la
Familia. Universidad de los Andes. Pg. 54
41
Ob. cit. Pg. 54
42
Ob. cit. Pg. 62
43
Ob. Cit. Pg. 63.
38
El resultado final es que el Estado se ve enfrentado a mayores demandas de
asistencia social, de vivienda, de servicios judiciales y de salud mental y fsica.
Las familias monoparentales se transforman en el foco prioritario de los
programas sociales dirigidos a las personas de extrema pobreza,
comprometiendo parte importante de los recursos del pas.
44
Ob cit pag 76
39
CONCLUSIONES.
40
de estado del bienestar, diferenciado del escandinavo, el anglosajn, y el centro
europeo, en el sentido de que la familia completa en gran medida las funciones
de bienestar que el Estado no realiza. Es el caso no slo de Espaa, sino de
Italia, Portugal, y Grecia. En este modelo si el divorcio deja de ser un factor
marginal, como lo es todava en todos aquellos pases menos en Espaa, el
impacto negativo se multiplica por cuanto la familia es un pilar econmico y
social necesario del sistema productivo y de bienestar.
41