Derecho Romano. Estado - Ciudad

Universidad Jos Carlos Maritegui 2017
I. LOS ORGENES HISTRICOS
LA POCA ARCAICA: EL ESTADO-CIUDAD
Organizacin del Estado-ciudad:
Consiste en 1 grupo de personas que se ajunta para defenderse y que colaboran en la

organizacin de la sociedad. Se contrapone al estado-territorial, aquel en el que existe un
soberano que gobierna sobre unas personas y sobre un extenso territorio.
Evolucin de las fuentes del derecho (Derecho arcaico):
Los inicios estn marcados por tres hechos fundamentales:
Curso: Derecho Romano 1

1. Colonizacin griega de la pennsula itlica
Fundaron el 450 aC una colonia comercial en Cumas, cerca de Npoles. Esto supone un
intercambio muy fructfero para los pueblos autnomos porque Grecia est ms
desarrollada y avanzada que sus colonias comerciales. stas son copias de las ciudades
griegas. Su finalidad no es la militar, sino simplemente comerciar y el intercambio es bien
aceptado por los pueblos autctonos.
2. Influencia del pueblo etrusco
Es un pueblo misterioso, proceden del Asia menor (oriente) pero no se sabe con
seguridad. No se ha conseguido descifrar el alfabeto etrusco. Ocupan la parte central de
Italia y alcanzan un gran desarrollo durante el siglo VIII y VII aC lo que hace parecer que
ser el pueblo hegemnico de la pennsula pero en el s.VI entra en decadencia lo que
facilita el surgimiento de Roma.
3. Formacin de Roma
Es una comunidad muy sencilla de agricultores que se renen para defenderse y que
forman parte de una federacin de ciudades latinas (Regin del Lacio). En el siglo VIII aC,
a travs de los restos arqueolgicos se puede mostrar que haba en esa comunidad una
distincin entre 2 clases sociales: 1clase dominante formada por patricios (conjunto de
familias que ostentan los medios de produccin) y 1clase subordinada formada por los
plebeyos.
Las luchas entre ambas clases impulsaran el desarrollo de Roma hasta que se convierta
en Estado.
MONARQUIA
En Roma existi una monarqua de la que pasaron 7 reyes, 5 latinos y 2 etruscos. Los reyes
latinos se esforzaron en gobernar teniendo en cuenta el parecer del senado y el pueblo
mientras que los etruscos eran dspotas y gobernaban sin tener en cuenta el parecer del
pueblo. Esto desemboc en la expulsin de Tarquino el soberbio y el fin de la monarqua el
510 aC.
Sin la existencia de la monarqua no se podra explicar el INTERREX, se nombraba un

senador con poderes excepcionales en los periodos en los que no exista rey. El REX

SACRORUM es el rey de los sacrificios, tiene carcter religioso y consista en atribuir poderes
mgicos al monarca que le permitieran ver los auspicios, seales favorables.
Se relaciona a Rmulo con la creacin de Roma. Los reyes latinos determinan las familias
ms famosas de la ciudad. Se dice que los monarcas se pusieron los nombres de las familias
ms famosas para obtener as un origen divino, fama y privilegio.
Las funciones de los reyes de corresponden con el IMPERIUM, un poder que hace referencia
a ostentar funciones de carcter religioso, funciones de carcter judicial (era el juez supremo)
y funciones de carcter militar.
IMPERIUM: Comunidad primitiva que no necesita especializacin. El rey ostenta los 3

poderes.
REPBLICA
El poder de los reyes se traslada a 2Magistrados (cargos pblicos). En un primer momento

eran llamados PRETORES pero rpidamente pasaran a ser denominados CNSULES. As
gobernarn hasta el 450aC en Roma cuando se vea la necesidad de realizar una primera
codificacin escrita. Entramos ahora en un periodo Constitucional en el que se pone por
escrito las bases jurdicas del estado romano. Se considera oportuno trasladar el poder de
los cnsules a un grupo de 10 personas llamado DECENVIRI. stos redactaron el primer
cuerpo legislativo de Roma, la Ley XII Tablas de 449aC. La causa por la que se puso por
escrito el derecho fue debido a la inseguridad.
Despus de esta ley deba haber vuelto el rgimen consular pero inesperadamente toman el
poder los jefes militares y gobiernan hasta 367aC en el que se promulgan las LEX LICINIAS
SEXTIAS, unas leyes que suponen un pacto social, el fin de las luchas entre patricios y
plebeyos. A partir de sta ley uno de los 2 cnsules que gobiernan puede ser plebeyo por lo
que se abre camino hacia el acceso de los plebeyos a todos los cargos pblicos.
La expansin de Roma no es lineal, la expansin no es progresiva ni constante, hay pocas

de esplendor (finales de la monarqua, expulsin de Tarquino el soberbio) y otras pocas de
decadencia (invasin de los Galos en la que Roma es incendiada el 380 aC).
El paso de la Monarqua a la Repblica no significa una democratizacin, simplemente el

poder pasa de estar de un monarca a estar en unas pocas manos, la aristocracia.
Crtica: La crtica comenta que hubo una dictadura entre la monarqua y la repblica.

II. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL Y MAGISTRATURAS
Hasta el 445 aC estaban prohibidos los matrimonios mixtos, entre patricios y plebeyos. En
cuanto al poder tenemos 2 conceptos:
POTESTAS: Poder de carcter general, todas las magistraturas lo ostentan
IMPERIUM: Poder reservado a aquellos magistrados ms importantes:
MAGISTRATURAS:
IMPERIUM.
El Imperium de los reyes se traslad a los cnsules:
MILITAE o BELLI (en tiempos de guerra).
Totalmente ilimitado y absoluto.
DOMI (tiempos de paz).
Siempre estaba limitado por estos factores:
Anualidad: Los cargos tenan un ao de duracin
Elegibilidad: Tiene que elegir a los cnsules
Colegialidad: 1 Cnsul puede vetar decisiones dl2
Otorga:
1. Derecho a recibir auspicios (seales favorables)
2. Poder para reunir al pueblo y al senado
3. Facultad de administrar justicia
4. Facultad de promulgar edictos
5. Facultad de disponer derecho a imponer sanciones.
CARACTERSTICAS DE LAS MAGISTRATURAS
Elegibilidad
Anualidad: Ms tarde la duracin se duplica: 1Roma + 1Provincia
Gratuitos: Se consideran como honores, no cobraban dinero

Colegiales: 2 personas con las mismas funciones tienen derecho a vetarse mutuamente por
decisiones injustas
CLASIFICACIN DE LAS MAGISTRATURAS
A. PERMANENTES:
1. Consulado
2. Pretor o La Pretura (creado a raz de las lex licinias sextias) Era patricio y decantaba el
desacuerdo que pudiese haber entre el cnsul plebeyo y el cnsul patricio. Es el
magistrado encargado de administrar justicia.
3. Pretor peregrino (creado el 242aC junto con la antigua figura del pretor, ahora llamado
pretor urbano) Se encargaba de litigios en los que haba al menos un extranjero. El urbano
se encargaba nicamente de litigios entre 2 romanos.
4. El cuestor. Es el ayudante del pretor, se encarga de investigar criminales y de la

recaudacin de los impuestos.
5. El tribuno de la plebe. Es un magistrado plebeyo sin funciones directamente imperativas

pero dispone de las INTERCESSIO o derecho al veto a la decisin de cualquier
magistrado.
Tambin dispona del IUS AUXILI o derecho a defender al desvalido. Gozaba de

inviolabilidad (SACROSANTITAS) y tiene derecho a vengar una muerte. Derecho a reunir
a la plebe y al senado.
6. Ediles. Polica de la ciudad
Aediles: mag.plebeyos encargados de los templos plebeyos
Ediles: mag.primero patricios y luego tambin plebeyos que vigilaban los mercados
(tenan jurisdiccin especial en las compraventas de los mercados )EDILES
CURULES
B. NO PERMANENTES:
Los censores o la censura. Son elegidos por el plazo de 18 meses y solo se eligen cada
5aos. Realizan el censo de todos los ciudadanos romanos en funcin de un criterio
timocrtico (dinero). Vigilan las costumbres y la moralidad, y nombran senadores.

SENADO:
En el senado se refleja el carcter estamental de la sociedad romana. En un principio la

palabra senado proviene de SENEX, anciano, ya que estaba constituido por personas
mayores de las que se requera su opinin. Luego pas a ser una asamblea reservada a los
patricios; de aqu que tambin se llame a los senadores como PATRES. Ms tarde pas a
ser una asamblea de exmagistrados. De esta forma fue como los plebeyos pudieron acceder
al senado. Nos encontramos discursos hacia PATRES ET CONSCRIPTI (patricios y
aadidos).
El senado es el llamado factor estable de la constitucin romana o de la organizacin estatal

romana. Sus decisiones se llaman SENATUS CONSULTA y se basan en su prestigio, su
autoridad moral. No son rdenes directamente imperativas, sino consejos-recomendaciones
que da el senado a peticin de un magistrado.
El senado tena mecanismos no jurdicos para imponer sus decisiones de modo que, segn
los estudios recientes, se puede calificar al senado no como un rgano consultivo, sino como
un rgano ejecutivo, el ms importante de la organizacin romana. Su forma de control
legislativo se llama AUCTORITAS PATRUM, consejo del senado que piden las Asambleas
populares antes de dictar una ley.
Las funciones del senado son muy amplias:
Direccin de la poltica exterior
Administracin de las finanzas del estado (aprueba el presupuesto del estado
Cuidado de las costumbres y la religin
Encargado de conceder mandos extraordinarios a los generales cuando han realizado una
campaa.
ASAMBLEAS POPULARES:
No se pueden reunir espontneamente. Debe haber un magistrado que posea el IUS

AGENDI. Se diferencian las funciones que tienen y en el criterio que se utiliza para
clasificarlas.
Comicios curiados: Es la forma de asamblea ms antigua que existe. Se utilizaba de

clasificacin gentilicia, basada en las antiguas familias romanas.

Adrogatio: adoptar un hijo como heredero
Comicios centuriados: segn TITO LIVIO proviene de la poca del rey SERVIO TULIO.
Clasifica a los ciudadanos en funcin del criterio timocrtico, su fortuna. Tena funcin cvica
y militar.
III. EL IUS CIVILE DEL ESTADO - CIUDAD
ESTUDIO DE LA LEY XII TABLAS
sta ley naci a mediados del siglo V aC considerada por los romanos como el fundamento
del IUS CIVILE. Considerada como la fuente de todo el derecho pblico y privado. En realidad
es una recopilacin de usos y costumbres existentes aunque tambin incluye alguna parte de
derecho nueva.
TITO LIVIO considera que surgi debido a las luchas entre patricios y plebeyos como
consecuencia de las exigencias de los plebeyos:
Equiparacion jurdica, econmica y social
Limitacin del poder de los cnsules
Permitir los matrimonios mixtos (patricios+plebeyos)
Solicitar la modificacin de la situacin de los deudores
Poner el derecho por escrito +IMPORTANTE
En el 464aC un tribuno de la plebe propone al Senado que se forme una comisin encargada
de redactar un cuerpo legislativo que recoja los objetivos marcados por los plebeyos. El
Senado se opone porque significara el fin de los privilegios de los patricios, pero tras luchas
lo acaba aceptando y nombra a Embajadores a ir a Grecia para conocer las nuevas tcnicas
legislativas. De vuelta, se suspenden las magistraturas y se nombra a 10 personas,
DECENVIRI, cuya funcin es la de redactar este cuerpo legislativo con los objetivos de los
plebeyos.
Entramos pues en un periodo constituyente, este primer decenviri (1 ao de cargo) redact

10 tablas justas y gobernaron ese ao correctamente teniendo en cuenta tanto el parecer del
Senado como el parecer de las Asambleas Populares. Al acabar el ao de gobierno de este
decenviri se dice que faltan 2 tablas por lo que se elige un segundo decenvirato en el que hay
3 plebeyos. Su gobierno no es democrtico, gobiernan como monarcas absolutistas sin tener

en cuenta ni el parecer del senado ni el parecer de las asambleas populares. ste segundo
decenvirio redact las ultimas 2 tablas consideradas injustas. Al acabar su ao de gobierno
no devuelven el poder y continan gobernando autoritariamente. Uno de los smbolos que
usaron fue la FASCES.
Hubo un suceso de dio la vuelta al rgimen consular. El pontfice APIO CLAUDIO de enamora
de la plebeya VIRGINIA pero sta le rechaza. Para poder estar con ella, el pontfice mximo
encuentra la manera de obligarla a estar con l, como esclava. Sabiendo que la hija no tenia
otra remedio que ir con Apio Claudio por la fuerza, el padre de Virginia mata a su hija lo que
provoca una revolucin de la plebe que forzara la vuelta al rgimen consular (Magistraturas,
Senado)
Se duda de estas leyendas porque la embajada de Atenas era poco usual en el siglo V aC.
Hubo un escritor en el sIIIaC, FABIO PICTOR que modific el relato tradicional de las XII
Tablas.
El relato de Virginia se puede decir que se lo invent el mismo Fabio Pictor que fue enviado
de embajador a Grecia para ver al Orculo de Delfos el cual le dijo que para que Roma
creciera deba mantener sus virtudes (la lujuria es castigada).
FABIO PICTOR quiere desprestigiar la familia de los CLAUDIOS as que escribe la historia
de Virginia con la que APIO CLAUDIO genera la revolucin de los plebeyos que los
devolver al rgimen consular.
Es cierto que las fechas de estas leyendas estn bien situadas (mediados siglo V aC)
Tambin se duda de las finalidades perseguidas por la Ley XII Tablas (la nica tabla que
parece inventada es la que limita el poder de los cnsules)
En cuanto a la mejora de la situacin de los deudores, en buscar una equiparacin se crea

el 445aC la LEX CANULEIA (matrimonios mixtos).
La palabra obligacin proviene de ob ligareatar al perdedor.
Es un vnculo fsico que pasa a ser jurdico, el deudor responde con su propio cuerpo, no
con su patrimonio. Si no paga: se vende al deudor como esclavo
Si hay varios deudores, se hace el partes secanto, partir los cuerpos en trozos y repartirlos.

La situacin de los deudores mejora mnimamente con la ley de las XII Tablas pero esta
mejora no ser sustancial hasta la llegada de la LEX POETELIA PAPIRIA DE NEXIS.
Con las XII Tablas se pone por primera vez el derecho por escrito, hecho imprescindible para
aplicar el mismo derecho a todos y para alcanzar la seguridad jurdica.
Se discute si hubo o no influencias griegas en las XII Tablas, lo que s se sabe actualmente
es que se considera un producto genuinamente romano (fue una evolucin de la legislacin
griega, no una copia)
CONTENIDO DE LA LEY XII TABLAS
La ley no nos ha llegado en su relacin originaria ya que se quem el 387dC cuando Roma
fue saqueada por los Galos. Conocemos la ley gracias a citas de autores y referencias
indirectas.
El estilo de la ley es muy arcaico y muy conciso, no abundan los adjetivos, van al grano.
a) Derecho procesal:
El sistema establecido consiste en el procedimiento de las Acciones de Ley(unas ya

existentes y otras de nuevas). Las Acciones de Ley son procedimientos que contienen
unas palabras solemnes en un seguido de gestos rituales que la ley prescribe para
defender el derecho.
Caractersticas:
Son arcaicas: Introduccin de la autoayuda o autodefensa (como el Estado no est

capacitado para regular todos los casos, se dejan a la regulacin de los propios
ciudadanos)
Formalismo: Se deben pronunciar las palabras exactas, sino se pierde el litigio.
b) Derecho Penal:
Tiene carcter privado (el propio perjudicado o victima soluciona el problema. Existen 2
principios que inspiran toda la regulacin:
TALIN: introduccin al principio de proporcionalidad en el mbito de la autoayuda

(si te rompen un brazo, de lo rompes tu)
COMPOSICIN: valoracin econmica del perjuicio sufrido, los daos.

En los delitos graves se aplica el Talin pero si el afectado prefiere la composicin, se

puede hacer as. En cambio, en los delitos menos graves se impone una sancin
pecuniana.
Distincin entre:
HOMICIDIO VOLUNTARIO (se aplica el Talin-los familiares del fallecido pueden matar
al homicida).
HOMICIDIO CASUAL o IMPRUDENTE (se hace un sacrifico a los dioses)
FURTUM MANIFESTUM (cuando se coge al delincuente in fraganti; queda a disposicin

del perjudicado que puede venderlo como esclavo)
FURTUM NEC MANIFESTUM (cuando se le coge tras una investigacin; se sigue un

proceso para determinar su culpabilidad)
c) Derecho de Familia y sus funciones
La familia romana est estructurada de manera distinta a la actual. No es una familia

consangunea o COGNATICIA, es AGNATICIA, se estructura en funcin de la relacin de
dependencia que existe con el PATER FAMILIAS (no tiene por qu ser el padre biolgico,
simplemente es el cabeza de familia).
En el matrimonio la mujer pasa a formar parte de la familia del marido (CUM MANU) y deja
de pertenecer a su familia biolgica. El hijo del matrimonio y la mujer siguen dependiendo
del Pater Familias, no al marido. La 3 generacin tambin depende del PF, no del padre
biolgico de la 2 generacin. Si una hija se casaba perda la herencia de su Pater Familias
y entraba en la cadena sucesoria del nuevo PF. El sistema sucesorio es ABINESTATO,
en defensa de testamento. 3 grupos:
SUI MEREDES (herederos necesarios):personas que dependen directamente del PF

en el momento de la muerte (mujer del PF, hijos y sus mujeres y nietos, hijas e hijos
adoptivos)
AGNATUS PROXIMUS (en caso de no haber sui meredes): personas que en algn
momento de la vida dependieron junto a la persona de un PF comn.
GENTILES: parientes lejanos

d) Derecho de cosas:
Empezamos con la distincin entre PROPIEDAD y POSESIN: Propiedad es un derecho

que otorga una serie de facultades y la posesin es un hecho, el contacto fsico y material
con una cosa.
Todas las cosas se clasifican en funcin de su importancia:
El Res Mancipi es: el fundo itlico, el territorio de Italia, las fincas, el suelo,
(fundamentales, esclavos para la comunidad, animales de tiro para cultivar la tierra
agraria) servidumbres
El Res Nec Mancipi: es el resto.
Para el RM hay que realizar MANCIPATIO(transmisin de la propiedad.)
Para el RNM hay suficiente con realizar una simple entrega llamada TRADITIO.
Tambin se establece la posibilidad de obtener cosas mediante el procedimiento de

USUCAPIN, un mecanismo que permite subsanar el hecho de no realizar una mancipatio
en el caso de RM o para subsanar la falta de titularidad del transmitente.
e) Derecho de obligaciones
DEUDA y RESPONSABILIDAD se unen en un acto llamado NEXUM en el que el deudor

responde con el propio cuerpo.
Tambin se regula la SPONSIO, una promesa verbal con distintos contenidos con carcter
religioso. Ms tarde la Sponsio evolucionar al CONTRATO STIPULATIO, uno de los ms
importantes de Roma.
EVOLUCIN DESPUS DE LAS XII TABLAS
Interpretacin Pontfices
Son cargo religiosos en un principio encargados de interpretar el derecho. Exista el

COLEGIO DE LOS PONTIFICES cuyo cabo era el PONTIFICE MXIMO. Interpretan las
normas contenidas en el IUS CIVIE y las van adaptando a las nuevas necesidades que van
surgiendo. Una vez redactadas las XII Tablas stas quedaron petrificadas, inamovibles
mientras la sociedad cambia. La labor de los pontfices era adecuar las normas inmviles a
las necesidades que iban surgiendo.

Religin-Derecho-Magia van muy unidas. El colegio de los pontfices es el encargado de

custodiar los formularios procesales que contienen las palabras exactas a pronunciar para
diferentes negocios. Estos formularios son secretos y cualquier particular debe acudir a los
pontfices para que le digan el procedimiento que debe seguir. Los pontfices tienen el
monopolio del derecho.
Un suceso lo cambi todo. 1 LIBERTO (esclavo liberado), GNEO FLAVIO, que trabajaba para
el pontfice mximo rob los formularios procesales y a partir de ese momento fueron
conocidos por todos los particulares y fueron publicados.
Al perder este monopolio, los pontfices perdieron su labor y sta pas a los JURISTAS
LAICOS.
Leyes votadas en las Asambleas Populares
La idea de ley es muy distinta en Roma que en la actualidad. Hoy la ley es derecho. En Roma
era totalmente distinto, la ley no es la nica ni la mas importante fuente de creacin de
derecho.
Hay que diferenciar entre la ley de las XII Tablas y las dems leyes llamadas LEYES
REPUBLICANAS en general. Las XII Tablas eran leyes llamadas LEX DATA mientras que a
las otras se las llamaba LEX ROGATA. Las XII Tablas las crearon los Decenvirios en un
periodo constituyente (su procedimiento es excepcional) mientras que las otras leyes son
rogadas, 1 magistrado que posee el IUS AGENDI propone un texto de ley a las Asambleas
Populares.
Aunque las XII Tablas no forman un sistema jurdico, si es cierto que de forma fraccionaria se
ocupa de temas muy diversos mientras que las leyes republicanas tienen una motivacin
mucho mas concreta, solucionan un problema mucho mas concreto (no tienen el carcter
abstracto que tiene una ley en la actualidad).
Tambin se diferencian en cuanto al estilo en se estn escritas. El lenguaje de las XII Tablas
es muy conciso, elegante, breve, en cambio las leyes republicanas tienen un estilo totalmente
contrario, complejo, farragoso, ...
La ley aprobada por las Asambleas Populares consta de 3 partes:
PRAESCRIPTIO: encabezamiento, prembulo, nombre magistrado, fecha.
ROGATIO: el texto que se aprueba, la ley.

SANCTIO: clusula que se utilizaba para garantizar que las personas que violasen una
ley anterior a la ahora regulada no fueran sancionadas.
Etapa del derecho preclsico y clsico.
Etapa del Imperio universal.
La etapa inicia el 265aC coincidiendo con la 1 Guerra Pnica. Se inicia la expansin de Roma
pero las grandes modificaciones no llegaran hasta la 2 Guerra Pnica. Fue a partir de sta y
durante 50 aos que Roma fue capaz de conquistar el mundo de que se conoca entonces;
Hispania, Galia, Germania, Asia Menor, Egipto y norte de frica. ste fenmeno fue
comentado por varios historiadores griegos como POLIBIO, que considera que la razn de la
expansin de Roma se debe al equilibrio de poder que se encuentra en la Constitucin
Republicana:
Otra de las cosas que preocupa a los historiadores es saber si desde un buen principio los
romanos tuvieron en mente expandirse. Hoy en da podemos decir que no tuvieron esa
intencin desde buen principio.
Roma, en su conquista en 50 aos provoc un seguido de transformaciones; a Roma no

paran de llegar riquezas continuamente. De ah surge una nueva clase social, los EQUITES
cuyo patrimonio se fundamenta en el comercio y especialmente en la riqueza mobiliaria
(dinero).
ORGANIZACIN DEL IMPERIO ROMANO
El imperio romano no tiene una estructura unitaria.
En Roma la estructura es la CIVITAS, un recinto amurallado en el que los ciudadanos

colaboran en su defensa y gobierno. (Es la forma mas antigua de estado democrtico). En
cambio las provincias se estructuran en forma de REGNUM, un estado territorial, una
estructura poltica en la que existe un monarca y los sbditos sometidos a l.
Formas del Ager Romanum:
Posibilidad de la capital Roma
Municipiaantes de ser absorbidas por Roma, son comunidades independientes a las que se
les atribuye los mismos derechos que a los romanos pero nicamente en el mbito privado
(no tenan derecho a voto).

Colonias cives (colonias civiles de ciudadanos romanos). A medida que aumenta el territorio,
la manera utilizada para asentar el nuevo territorio una vez marcharan las tropas era la de
crear colonias romanas para evitar la vuelta de los antiguos pueblos. Tienen muy poca
autonoma administrativa por lo que dependen de Roma.
SOCII son los primeros aliados de Roma por lo que tienen un rgimen especial. Su autonoma
depende del pacto que hayan hecho con Roma:
Fuero en pie de igualdad
Fuero en pie de desigualdad
Estructura del Imperio Romano en las Provincias
Las provincias son territorios que Roma conquista fuera de la pennsula itlica. La palabra
provincia proviene de Pro-vincere (para vencer). Era el poder que se le atribua a un general
para desempear una campaa. Con el paso del tiempo este poder se aplic al territorio ya
conquistado.
Roma, en cada provincia, sustituy el papel del antiguo monarca por eso no hay una
estructura nica del imperio romano, su estructura se asemeja mas a un estado federal con
distintas comunidades con mas o menos autonoma, la organizacin no es nica.
En las provincias hay rasgos caractersticos que las diferencian; las magistraturas:
El principio de gratuidad no se respeta. Al ir conquistando terrenos, duplicaban las

magistraturas, cuando un cnsul acababa su gobierno en Roma gobernaba un ao mas en
las provincias (prorrogatio imperii). En este ao de prrroga los pretores son llamados pre-
pretores y los cnsules pre-cnsules (como si fueran...). En su etapa de gobierno en las
provincias se enriquecan a su provecho.
Decadencia de la Constitucin republicana
La decadencia se debe a distintos motivos:
1. Modificacin de la estructura de la propiedad.
Despus de la 2 Guerra Pnica, toda la regin central de Italia queda arrasada lo que
provoca una despoblacin por parte de la poblacin que depende de las cosechas. Los
que no dependen de esas cosechas se quedan a vivir y ocupan ese territorio
abandonado, los patricios. No son explotaciones medias sino latifundios. Un tribuno de

la plebe, TIBERIO GRACO propone al senado hacer una reforma agraria que distribuya
la tierra y volver a un sistema de proporciones intermedias atribuidas a todos los
ciudadanos romanos. El senado, formado por patricios, se opone a la peticin y obliga
al otro tribuno de la plebe (hay 2) que vete a su compaero. Tiberio no hace caso y se
salta el control lo que provoca una revuelta en la que l es asesinado. CAYO GRACO,
su hermano, vuelve a intentar volver a tirar hacia delante la reforma agraria pero fracasa
y tambin es asesinado.
2. Luchas de los pueblos itlicos. Reivindican la equiparacin de derechos.
3. Modificacin del sistema del ejrcito. Se organiza en funcin de la divisin en

centurias debido a un criterio timocrtico, las rentas, ajustado al sistema de propiedad
existente. Al modificar el sistema las centurias no sirven por lo que se crean el Ejrcito
Profesional, formado normalmente por extranjeros.
4. Concesin de mandos extraordinarios. Se concedan a los generales que se

disponan a realizar una conquista. Hubieron tantas conquistas a hacer que el senado
dio muchos mandos extraordinarios de modo que se lleg a un momento en el que tenan
ms poder los generales al mando del ejrcito que el propio senado.
Se lleg al punto en que los propios generales lucharon entre si para conseguir el poder
(revuelta militar). Del segundo triunvirato surgi vencedor OCTAVIO AUGUSTO, fundador del
sistema poltico que luego l impondra a continuacin.
Los Estratos jurdicos. IUS CIVILE-IUS HONORARIUM-IUS GENTIUM-IUS NOVUM
Diferencia entre I.Civile y I.Gentium
En la antigedad rige el principio de la personalidad del derecho, cada pueblo se rige y se

gobierna por su propio derecho. El IUS CIVILE es el derecho de los ciudadanos romanos, es
un derecho nacional. Surge cuando Roma es tan solo una comunidad agraria y ganadera, un
derecho primitivo pensado en regular los problemas del campo.
A partir de las Guerras Pnicas Roma entra en contacto con otros pueblos, se multiplican las
relaciones comerciales y se plantean cual es el derecho indicado para regular estas nuevas
relaciones con los extranjeros.
En el 242aC se crea la figura del PRETOR PEREGRINO, un magistrado encargado de

administrar justicia en los casos en los que intervenga un elemento de extranjera. Este pretor

ir creando un derecho romano, un nuevo derecho romano mucho ms flexible, adecuado a

las nuevas circunstancias econmicas y sociales, el llamado IUS GENTIUM.
El pretor peregrino tambin se plantea qu procedimiento se debe aplicar. El procedimiento

de las Acciones de Ley pertenece al IUS CIVILE por lo que no se puede utilizar, as se cre
un nuevo proceso llamado Procedimiento Formulario, mucho ms flexible que el anterior
procedimiento en el que las partes deban formular unas palabras determinadas con valor
mgico y si se equivocaban perdan el juicio. En el procedimiento formulario las partes
expresan libremente la controversia al magistrado.
Este proceso es ms adecuado a las necesidades del momento debido a su flexibilidad,

libertad, los mismos romanos se dan cuenta de la mejora y crean la LEX AEBUTIA en la que
se establece que los romanos pueden litigar libremente con acciones de ley o con
procedimiento formulario. Posteriormente, con la LEX IULIA se establece el carcter
obligatorio del procedimiento formulario a todos los romanos.
La contraposicin entre el I.CIVILE y el I.GENTIUM se basa en el mbito de aplicacin de las

normas jurdicas, nicamente a romanos y no slo a romanos, respectivamente.
GAYO en su libro ISTITUCIONES habla de la contraposicin entre IUS CIVILE Y IUS

GENTIUM, dice que en todos los ordenamientos jurdicos de los pueblos encontramos 2 tipos
de instituciones; unas propias y concluyentes, particulares de aquel pueblo al que nos
referimos, y otras comunes, se encuentran en los ordenamientos de todos los pueblos.
A pesar del texto de Gayo ponemos de manifiesto que el IUS GENTIUM no se construye
teniendo en cuenta normas de derecho comparado ni tampoco tiene en cuenta instituciones
de otros pueblos. El IUS GENTIUM es un derecho romano que prescinde de la rigidez del
IUS CIVILE y de su vinculacin a la ciudadana.
Gayo justifica el fenmeno que se est produciendo; con el IUS GENTIUM Roma est
vulnerando el principio de la personalidad del derecho ya que se impone un derecho romano
a un pueblo que no es romano.
DIFERENCIA ENTRE IUS CIVILE Y IUS HONORARIUM O IUS PRAETORIUM
La diferencia se refiere al mbito de produccin de las fuentes jurdicas. El IUS CIVILE

proviene de leyes votadas en las Asambleas Populares mientras que el IUS HONORARIUM
proviene de la creacin que realizan los magistrados, en concreto los Pretores.

La funcin del IUS HONORARIUM consiste en ayudar, suplir y corregir al IUS CIVILE, un
derecho arcaico propio de una comunidad agraria. El IUS CIVILE se pone por escrito con las
XII TABLAS hecho que petrifica el derecho mientras la sociedad sigue evolucionando (pasa
a ser una potencia universal).
Las necesidades actuales no son las mismas que las anteriores por lo que se necesita adaptar
el antiguo derecho a las nuevas necesidades. El IUS HONORARIUM suple vacos del IUS
CIVILE y en otros casos los corrige pero ni lo sustituye ni lo deroga.
Como ejemplo; En una compraventa, segn el IUS CIVILE, la RES MANCIPI y RES NEC
MANCIPI, si se entrega una cosa a cambio de otra o dinero, no es una MANCIPATIO (RM)
ya que no se haba transmitido la propiedad de esa cosa, adems el vendedor dispona de
un remedio contenido en el IUS CIVILE llamado ACTIO REIVINDICATORIA con el que poda
recuperar esa cosa sin devolver el dinero u otra cosa. El PRETOR considera que esto es una
injusticia y corrige el IUS CIVILE y crea un remedio procesal llamado EXCEPTIO REI
VENDITA ET TRADITAE que sirve para oponerse a la accin reivindicatoria.
Nos encontramos con la existencia de dualismo de instituciones, normas del IUS CIVILE y
normas del IUS HONORARIUM que rigen el mismo caso. Segn el IUS CIVILE el propietario
es el vendedor y segn el IUS HONORARIUM el propietario es el comprador. El dualismo
tambin se da en otros casos como en la herencia; IUS CIVILE habla de HERES y el IUS
HONORARIUM habla de BONORUM POSSESSOR.
Encontramos tambin un texto de PAPINIANO que numera las fuentes del IUS CIVILE y las
fuentes del IUS HONORARIUM.

Derecho Romano. Estado - Ciudad

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Universidad Jos Carlos Maritegui 2017

I. LOS ORGENES HISTRICOS

LA POCA ARCAICA: EL ESTADO-CIUDAD

Organizacin del Estado-ciudad:

Consiste en 1 grupo de personas que se ajunta para defenderse y que colaboran en la

Evolucin de las fuentes del derecho (Derecho arcaico):

Los inicios estn marcados por tres hechos fundamentales:

Curso: Derecho Romano 1

1. Colonizacin griega de la pennsula itlica

2. Influencia del pueblo etrusco

Sin la existencia de la monarqua no se podra explicar el INTERREX, se nombraba un

Curso: Derecho Romano 2

IMPERIUM: Comunidad primitiva que no necesita especializacin. El rey ostenta los 3

El poder de los reyes se traslada a 2Magistrados (cargos pblicos). En un primer momento

La expansin de Roma no es lineal, la expansin no es progresiva ni constante, hay pocas

El paso de la Monarqua a la Repblica no significa una democratizacin, simplemente el

Curso: Derecho Romano 3

II. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL Y MAGISTRATURAS

POTESTAS: Poder de carcter general, todas las magistraturas lo ostentan

IMPERIUM: Poder reservado a aquellos magistrados ms importantes:

El Imperium de los reyes se traslad a los cnsules:

MILITAE o BELLI (en tiempos de guerra).

Totalmente ilimitado y absoluto.

DOMI (tiempos de paz).

Siempre estaba limitado por estos factores:

Anualidad: Los cargos tenan un ao de duracin

Elegibilidad: Tiene que elegir a los cnsules

Colegialidad: 1 Cnsul puede vetar decisiones dl2

1. Derecho a recibir auspicios (seales favorables)

2. Poder para reunir al pueblo y al senado

3. Facultad de administrar justicia

4. Facultad de promulgar edictos

5. Facultad de disponer derecho a imponer sanciones.

CARACTERSTICAS DE LAS MAGISTRATURAS

Anualidad: Ms tarde la duracin se duplica: 1Roma + 1Provincia

Gratuitos: Se consideran como honores, no cobraban dinero

Curso: Derecho Romano 4

CLASIFICACIN DE LAS MAGISTRATURAS

4. El cuestor. Es el ayudante del pretor, se encarga de investigar criminales y de la

5. El tribuno de la plebe. Es un magistrado plebeyo sin funciones directamente imperativas

Tambin dispona del IUS AUXILI o derecho a defender al desvalido. Gozaba de

6. Ediles. Polica de la ciudad

Aediles: mag.plebeyos encargados de los templos plebeyos

Curso: Derecho Romano 5

En el senado se refleja el carcter estamental de la sociedad romana. En un principio la

El senado es el llamado factor estable de la constitucin romana o de la organizacin estatal

Las funciones del senado son muy amplias:

Direccin de la poltica exterior

Administracin de las finanzas del estado (aprueba el presupuesto del estado

Cuidado de las costumbres y la religin

No se pueden reunir espontneamente. Debe haber un magistrado que posea el IUS

Comicios curiados: Es la forma de asamblea ms antigua que existe. Se utilizaba de

Curso: Derecho Romano 6

Adrogatio: adoptar un hijo como heredero

III. EL IUS CIVILE DEL ESTADO - CIUDAD

ESTUDIO DE LA LEY XII TABLAS

Equiparacion jurdica, econmica y social

Limitacin del poder de los cnsules

Permitir los matrimonios mixtos (patricios+plebeyos)

Solicitar la modificacin de la situacin de los deudores

Poner el derecho por escrito +IMPORTANTE

Entramos pues en un periodo constituyente, este primer decenviri (1 ao de cargo) redact

Curso: Derecho Romano 7