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Que, de acuerdo con el artculo 208 del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial,
establece que la contratacin de profesores en las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica
y Tcnico Productiva se lleva a cabo mediante concurso pblico, bajo los principios de calidad,
capacidad profesional y oportunidad, a travs de una Prueba nica Nacional, la misma que determinar
el orden de mritos para dicha contratacin;
Que, en lo que respecta al cargo de Auxiliar de Educacin, el literal a) del artculo 217 del Reglamento
de la Ley de Reforma Magisterial exige como uno de los requisitos para acceder a dicho cargo, que el
postulante acredite haber culminado como mnimo el cuarto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto
ciclo de estudios universitarios en educacin de acuerdo a su nivel o modalidad al que postula; es decir,
est circunscrito slo a estudios pedaggicos; no obstante, en relacin a la naturaleza del servicio de
dicho cargo y a la funcin que realiza segn el nivel y modalidad educativa, el cargo abarca adems
aspectos de otras carreras como el de psicologa, trabajo social, enfermera y el de terapia ocupacional.
En ese sentido, resulta necesario modificar las disposiciones normativas que establezcan dicho aspecto
en el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, para que los que ejerzan el cargo de Auxiliar de
Educacin acrediten estudios de educacin superior acordes a la naturaleza de sus funciones, segn la
modalidad o nivel educativo respectivo;
Que, de otro lado, a fin que los Auxiliares de Educacin nombrados puedan cumplir con lo dispuesto en
la Dcimo Tercera Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial, se considera oportuno ampliar el plazo sealado hasta el 31 de diciembre del 2019;
(...)".
208.4 Las plazas nuevas o las ocupadas por docentes cuya evaluacin fuese desfavorable, son cubiertas
considerando los cuadros de mritos antes sealados.
208.5 Durante la vigencia de su contrato los profesores participan en los programas de formacin en
servicio a los que sean convocados por el MINEDU o los Gobiernos Regionales a travs de sus
instancias de gestin educativa descentralizada."
Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante de Auxiliar de Educacin, se
requiere cumplir con los siguientes requisitos:
a) Para el nivel de Educacin Inicial, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de estudios
pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin o psicologa; para el nivel de
Educacin Secundaria, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de estudios pedaggicos
o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin, psicologa, trabajo social o enfermera; y para
la modalidad de Educacin Bsica Especial, acreditar haber culminado como mnimo el sexto ciclo de
estudios pedaggicos o el sexto ciclo de estudios universitarios en educacin, psicologa o tecnologa
mdica con mencin en terapia ocupacional. En todos los casos, los estudios pedaggicos o estudios
universitarios en educacin deben corresponder al nivel al que postula.
D. S. N 008-2014-MINEDU - Modifica artculos y
disposiciones del Reglamento de la Ley N 29944,
Ley de Reforma Magisterial, aprobado por
Decreto Supremo N 004-2013-ED (Contrato
Docente 2015 - Auxiliares de Educacin)
www.minedu.gob.pe
SBADO, DICIEMBRE 13, 2014 AUXILIARES-DE-EDUCACION, CONTRATO-DOCENTE, NORMAS-LEGALES-
EL-PERUANO
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MINISTERIO DE EDUCACIN
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artculo 79 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin, el Ministerio
de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la
poltica de educacin, cultura, recreacin y deporte, en concordancia con la poltica general del Estado;
Que, el literal h) del artculo 80 de la citada Ley, establece que es funcin del Ministerio de Educacin
definir las polticas sectoriales de personal;
Que, el artculo 76 de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, dispone que las plazas vacantes
existentes en las instituciones educativas pblicas no cubiertas por nombramiento, son atendidas
va concurso pblico de contratacin docente;
Que, de conformidad con el numeral 208.1 del artculo 208 del Reglamento de la Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED, la contratacin de profesores en las
Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica y Educacin Tcnico Productiva, se lleva a cabo
mediante concurso pblico, atendiendo los principios de calidad, capacidad profesional y oportunidad;
Que, el artculo 210 del citado Reglamento establece que el contrato no puede exceder el ejercicio
presupuestal, estando prohibida la renovacin automtica de contrato;
Que, de otro lado, la Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley de Reforma
Magisterial, dispone que los profesores nombrados sin ttulo pedaggico, comprendidos en las categora
remunerativas A, B, C, D y E del rgimen de la Ley N 24029, as como los auxiliares de educacin
comprendidos en la categora remunerativa E de la referida Ley, se rigen por la Ley de Reforma
Magisterial en lo que corresponda;
Que, mediante la Dcima Sexta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la mencionada Ley,
se derogaron, entre otras, la Ley N 24029, Ley del Profesorado, y la Ley N 25212. Asimismo, mediante
la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, se
derog el Decreto Supremo N 19-90-ED, que aprob el Reglamento de la Ley del Profesorado; normas
que regulaban a los Auxiliares de Educacin;
Que, de acuerdo con la Primera Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del Decreto
Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico,
los funcionarios y servidores pblicos comprendidos en regmenes propios de carrera, regulados por
Leyes especficas, continuarn sujetos a su rgimen privativo, no obstante lo cual deben aplicrseles las
normas de dicha Ley en lo que no se opongan a tal rgimen; razn por la cual, lo dispuesto en el referido
Decreto Legislativo resulta aplicable a los Auxiliares de Educacin, en aquellos supuestos que no hayan
sido previstos por la Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento;
Que, conforme a lo dispuesto en la Segunda Disposicin Complementaria Final del Reglamento General
de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N 040-2014-PCM, es de
aplicacin en las entidades pblicas el Libro I del mencionado Reglamento denominado "Normas
Comunes a todos los regmenes y entidades". El Ttulo VI del citado Libro regula todo lo concerniente al
rgimen disciplinario y procedimiento sancionador;
Que, adems, el literal h) de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del referido Reglamento
General, derog los Captulos XII y XIII del Reglamento de la Carrera Administrativa, aprobado por
Decreto Supremo N 005-90-PCM, referidos a las faltas y sanciones y el procedimiento administrativo
disciplinario; por lo que los Auxiliares de Educacin se encuentran sujetos a lo dispuesto en el
Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, respecto al rgimen disciplinario y procedimiento
sancionador;
Que, en ese sentido, resulta necesario modificar el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial a fin
que se incluyan disposiciones que regulen la contratacin de personal docente, bajo los principios de
calidad, capacidad profesional y oportunidad; lo que permitir la continuidad de su labor educadora,
evitando la movilidad de profesores contratados que cuentan con las competencias requeridas, en
beneficio de los estudiantes. Asimismo, dicha modificacin permitir regular lo concerniente a la
situacin laboral de los auxiliares de educacin;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; la
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; y la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial.;
DECRETA:
Artculo 1.- Modificacin del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial,
aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED
Modifquese el numeral 208.1 del artculo 208, el artculo 210, la Tercera Disposicin Complementaria
Final y la Quinta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento de la Ley N 29944, Ley de
Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED; en los trminos siguientes:
El contrato del profesor no puede exceder el ejercicio presupuestal, pudiendo ser renovado por un
ejercicio presupuestal adicional, previa evaluacin favorable del director de la institucin educativa o de
la UGEL, segn corresponda."
(...)
Los Auxiliares de Educacin se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 276, Ley de Bases de
la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico, y el Reglamento de la Carrera
Administrativa, aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM, respecto a lo no contemplado en el
Ttulo Stimo del presente Reglamento.
Percibirn la asignacin por cumplir 25 o 30 aos de servicios, la compensacin por tiempo de servicios
y el subsidio por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, as como por gastos de sepelio,
conforme a lo establecido en Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico y el Reglamento de la Carrera Administrativa, hasta que se expida la Ley que establezca las
remuneraciones, asignaciones y dems beneficios que le corresponden percibir."
(...)
QUINTA: Remuneraciones de profesores sin ttulo pedaggico y auxiliares de educacin
En tanto no se apruebe las condiciones y montos de la escala transitoria a que hace referencia la Segunda
Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley, los profesores nombrados sin ttulo
pedaggico comprendidos en las categoras remunerativas A, B, C, D y E y auxiliares de educacin,
continuarn percibiendo los conceptos remunerativos asegurables y no asegurables establecidos por el
Decreto Supremo N 051-91-PCM (Escala 05: Profesorado Sin Ttulo Profesional) y dems normativa
legal expresa."
Incorporase el Ttulo Stimo, la Dcima Tercera Disposicin Complementaria Final y la Dcima Tercera
Disposicin Complementaria Transitoria al Reglamento de la Ley N 29944, Ley de Reforma
Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N 004-2013-ED; en los trminos siguientes:
"TTULO STIMO
AUXILIAR DE EDUCACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
El Auxiliar de Educacin presta apoyo al docente de Educacin Bsica Regular: Niveles Inicial y
Secundaria, y de Educacin Especial: Niveles Inicial y Primaria, en sus actividades formativas y
disciplinarias, coadyuvando con la formacin integral de los estudiantes, conforme a las disposiciones de
la presente norma.
El MINEDU establece las funciones generales y especficas que corresponden a los Auxiliares de
Educacin, segn el nivel y modalidad educativa en el cual se desempea.
Artculo 216.- Concurso Pblico para Ingreso
El acceso al cargo de Auxiliar de Educacin es por concurso pblico, el cual es convocado por
el MINEDU.
Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante de Auxiliar de Educacin, se
requiere cumplir con los siguientes requisitos:
a) Acreditar haber culminado como mnimo el cuarto ciclo de estudios pedaggicos o el sexto ciclo de
estudios universitarios en educacin de acuerdo al nivel o modalidad al que postula.
d) No haber sido condenado ni estar incurso en delito de terrorismo, apologa del terrorismo, delito
contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delito de trfico de drogas; ni haber
incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales o contra el patrimonio, as
como haber impedido el normal funcionamiento de los servicios pblicos.
El MINEDU emitir las normas aplicables para la organizacin, implementacin y ejecucin del referido
concurso pblico.
Los Auxiliares de Educacin que cuentan con ttulo de profesor o licenciado en educacin pueden
postular a los concursos pblicos para acceso a la Carrera Pblica Magisterial, para lo cual no es
necesario que renuncie al cargo de Auxiliar de Educacin, salvo que exista incompatibilidad horaria y de
distancia.
El Auxiliar de Educacin puede adems desempearse como docente, siempre que cumpla con los
requisitos y acceda al cargo, bajo los criterios establecidos en la Ley, y no exista incompatibilidad
horaria ni de distancias. En estos casos, el Auxiliar de Educacin tiene derecho a percibir adems la
remuneracin que le corresponda por ejercicio del cargo docente.
b) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo.
c) Ejercer su funcin en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin realizar ningn tipo de
discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de
cualquier otra ndole.
e) Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuenta de los bienes de la institucin educativa a su cargo.
f) Asegurar que sus actividades se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica de los derechos
humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de una cultura de
paz y democracia.
g) Cumplir con los principios, deberes y prohibiciones del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
b) Recibir las asignaciones, incentivos y dems beneficios que correspondan de acuerdo a ley.
e) Vacaciones.
j) Condiciones de trabajo que garanticen un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los
alcances de la presente norma.
k) Reconocimiento por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia de sus acciones
sobresalientes en el ejercicio de su funcin.
El contrato no puede exceder el ejercicio presupuestal y est prohibida la renovacin automtica del
referido contrato.
CAPTULO II
Mediante norma con rango de Ley se aprobarn las remuneraciones, asignaciones y dems beneficios
que corresponden a los Auxiliares de Educacin.
La jornada laboral de los Auxiliares de Educacin es de seis (6) horas diarias o treinta (30) horas
cronolgicas, de acuerdo al turno de funcionamiento de la institucin educativa.
Los Auxiliares de Educacin tienen derecho a sesenta (60) das de vacaciones anuales al inicio de las
vacaciones escolares. Antes del inicio del perodo vacacional estn obligados a concluir y entregar la
documentacin inherente a sus funciones a la Direccin de la Institucin Educativa.
En las vacaciones escolares de medio ao, los Auxiliares de Educacin asisten a la institucin educativa
para desarrollar actividades propias de su cargo.
a) Las vacaciones son irrenunciables, no son acumulables y el tiempo que duran se computa como
tiempo de servicios.
b) Los Auxiliares de Educacin que cesen sin cumplir el perodo laboral que le permita gozar del
perodo vacacional anual, tienen derecho al reconocimiento de sus vacaciones truncas.
CAPTULO III
Son aplicables a los Auxiliares de Educacin, incluyendo a los contratados, las disposiciones del Ttulo
V, referido al Rgimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador, de la Ley N 30057, Ley del
Servicio Civil, y del Ttulo VI del Libro I de su Reglamento General, aprobado por Decreto Supremo N
040-2014-PCM.
CAPTULO IV
a) Renuncia.
b) Destitucin.
d) Incapacidad permanente.
e) Fallecimiento.
Dicha extincin se formaliza mediante la respectiva resolucin.
La renuncia se produce a solicitud expresa del Auxiliar de Educacin con firma legalizada ante Notario
Pblico o autenticada por Fedatario.
La solicitud es presentada ante el Director de la Institucin Educativa, con una anticipacin no menor de
treinta (30) das calendario, previos a la fecha en que solicita su renuncia, pudiendo solicitar la
exoneracin del plazo.
La destitucin es el trmino de la funcin pblica producto de una sancin por la comisin de falta
administrativa o infraccin grave o como consecuencia de resolucin judicial consentida y ejecutoriada
de condena por delito doloso con pena privativa de la libertad efectiva.
El Auxiliar de Educacin es retirado definitivamente al cumplir sesenta y cinco (65) aos de edad. El
retiro se efecta de oficio debiendo la instancia de gestin educativa descentralizada comunicar del
hecho al servidor en un plazo no menor de quince (15) das calendario previo al retiro.
Las resoluciones que determinan el trmino de la funcin pblica del Auxiliar de Educacin deben estar
debidamente motivadas, sealando expresamente la causal que se invoca, los documentos que la
sustentan, los datos referentes a la situacin laboral del ex servidor y la norma legal que ampara la
decisin adoptada.
Al trmino de la relacin laboral, con excepcin del retiro por fallecimiento, el ex servidor, bajo
responsabilidad, debe hacer entrega del cargo, bienes y asuntos pendientes de atencin, ante la autoridad
competente designada, dentro de los treinta (30) das calendario de emitida la resolucin de cese.
(...)
(...)
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los doce das del mes de diciembre del ao dos mil catorce.