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1.- ANTECEDENTES
LEY 530
ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto normar y definir polticas
pblicas que regulen la clasificacin, registro, restitucin, repatriacin, proteccin,
conservacin, restauracin, difusin, defensa, propiedad, custodia,
gestin, proceso de declaratorias y salvaguardia del Patrimonio Cultural Boliviano.
ARTCULO 2. (FINALIDAD). La presente Ley tiene como finalidad poner en valor
las identidades culturales del Estado Plurinacional de Bolivia, sus diversas
expresiones y legados, promoviendo la diversidad cultural, el dinamismo
humano y socioeconmico del pueblo Boliviano.
ARTCULO 3. (PRINCIPIOS). La regulacin del Patrimonio Cultural Boliviano, se
regir por los siguientes principios:
Legalidad y Presuncin de Legitimidad: Las actuaciones de las autoridades
competentes sometidas a la presente Ley, se presumen legtimas, salvo expresa
declaracin judicial en contrario.
Jerarqua Normativa. La presente Ley en su ejecucin, observar la jerarqua
normativa dispuesta por la
Constitucin Poltica del Estado.
Integralidad. El Patrimonio Cultural Boliviano es ntegro, la interdependencia que
existe entre sus componentes inmateriales y materiales, debe ser conservada y
salvaguardada, en la gestin, planificacin y ejecucin de polticas.
Interculturalidad. Reconocimiento a la expresin y convivencia de la diversidad
cultural, institucional, normativa y lingstica de las bolivianas y los bolivianos, las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas, urbanas y rurales del Estado Plurinacional de Bolivia.
Sostenibilidad. Los recursos econmicos que genere el Patrimonio Cultural
Boliviano, provenientes de las fuentes de recursos estatales, privados,
Desarrollo Sostenible. La diversidad cultural es una gran riqueza para las
personas y los pueblos. La proteccin, la promocin y el mantenimiento de la
diversidad cultural son una condicin esencial para un desarrollo sostenible en
beneficio de las generaciones actuales y futuras.
Coordinacin. La gestin del Patrimonio Cultural Boliviano, debe ser una accin
compartida y coordinada entre las diferentes entidades territoriales autnomas.
El Ministerio de Culturas y Turismo, como rgano rector promover esta
coordinacin.
Concientizacin. La proteccin del Patrimonio Cultural Boliviano, no debe
realizarse exclusivamente a travs de normas que prohban determinadas acciones
o limiten ciertos usos, sino a partir de polticas que estimulen su
Conservacin.
ARTCULO 4. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley y su reglamento,
entindase por:
Bienes Culturales. Son todas las manifestaciones inmateriales y materiales de la
cultura, cuyo valor depende de su origen, naturaleza, espacialidad, temporalidad,
su contexto social e identidad cultural.
Patrimonio Cultural Boliviano. Es el conjunto de bienes culturales que, como
manifestacin de la cultura, representan el valor ms importante en la conformacin
de la diversidad cultural del Estado Plurinacional y constituye un elemento clave
para el desarrollo integral del pas. Se compone por los significados y valores
atribuidos a los bienes y expresiones culturales, inmateriales y materiales, por parte
de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, comunidades
interculturales y afrobolivianas y las comunidades que se autodefinen como urbanas
o rurales, migrantes, espirituales o de fe, transmitidos por herencia y establecidos
colectivamente. Estos significados y valores forman parte de la expresin e
identidad del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Patrimonio Cultural Inmaterial. Es el conjunto de representaciones,
manifestaciones, conocimientos y saberes que las comunidades, grupos e
individuos reconocen como parte integral de su identidad. Se trasmite de generacin
en generacin y est vinculado a procesos y tcnicas que incluyen instrumentos,
objetos, artefactos y espacios culturales y naturales que le son inherentes.
Patrimonio Cultural Material. Es el conjunto de bienes culturales que tienen
substancia fsica y pueden ser conservados o restaurados a travs de tcnicas
especializadas. Identifican una poca o una cultura y son evaluados y reconocidos
de acuerdo a criterios especficos.
Patrimonio Cultural Arqueolgico. Comprende aquellos vestigios producto de la
actividad humana, como ser restos orgnicos e inorgnicos, antiguas reas de
habitacin, fortalezas y estructuras defensivas, terrazas de cultivo, sistemas de
riego y almacenaje de agua, camellones, reas y estructuras ceremoniales,
canteras, minas, ciudadelas, cementerios, caminos, centros y estructuras de
almacenamiento de alimentos y otros productos, restos de antiguos animales y
vegetales, y representaciones rupestres.
mbito de sus competencias, en razn del inters especial que revisten para
la comunidad y que pueden ser ratificados como Patrimonio Nacional, en
virtud al cumplimiento de los requisitos formales emitidos al efecto.
Presuncin Legal del Patrimonio Cultural. - Se presume que los bienes
materiales e inmateriales, de propiedad pblica, privada o comunitaria,
descritos en la presente Ley, son parte del Patrimonio Cultural Boliviano, por
su importancia, valor y significado de alcance patrimonial. La presuncin
legal queda sin efecto, por declaracin expresa de la autoridad competente,
de oficio o a solicitud de parte.
Proteccin. - Son las medidas encaminadas a garantizar la conservacin y
salvaguardia del Patrimonio Cultural, que comprende el registro,
investigacin, preservacin, valorizacin, transmisin, difusin y su
revitalizacin.
rgano Rector del Patrimonio Cultural Boliviano. - El Ministerio de
Culturas y Turismo, como rgano Rector, elaborar las polticas nacionales
en favor del Patrimonio Cultural del Estado.
Participacin. - El pueblo boliviano participar en la constitucin,
conservacin, salvaguardia, valoracin y difusin del Patrimonio Cultural,
para el desarrollo local, regional y nacional. Se basa en el acceso y
corresponsabilidad que tiene la poblacin en la gestin del patrimonio,
conforme al alcance de la presente Ley.
Gestin. - Es el conjunto de herramientas y metodologas empleadas en el
diseo, produccin, administracin y evaluacin de proyectos,
equipamientos, programas o cualquier otro tipo de intervencin, que, dentro
del mbito de la cultura, genere riqueza cultural y potencie el desarrollo
cultural en general.
Gestin del Patrimonio Cultural. - Conjunto de actuaciones programadas,
con el objetivo de conseguir una ptima conservacin y aprovechamiento de
los bienes patrimoniales, que se encuentren adecuados a las exigencias
sociales. Son las formas locales, ancestrales, tradicionales y tcnicas de
concepcin, recreacin y manejo del patrimonio cultural, que permiten su
conservacin, salvaguardia y planificacin integral.
Gestin del Patrimonio Documental. - El Patrimonio Documental estar
protegido y conservado, por el Archivo y Biblioteca Nacional de Bolivia, con
sede en Sucre, as como por las autoridades de la administracin pblica y
particulares. Siendo una responsabilidad compartida su guarda y
conservacin.
Puesta en Valor del Patrimonio Cultural Boliviano. - Es la actividad
especializada de restauracin y/o; recuperacin del bien patrimonial
deteriorado, para dotarle nuevamente de su valor original o darle uno nuevo,
para su aprovechamiento econmico y uso social.
Salvaguardia. - Medidas encaminadas, a crear las condiciones, para
asegurar la sostenibilidad del Patrimonio Cultural Material e Inmaterial en el
tiempo, a partir de la documentacin, investigacin, preservacin, proteccin,
promocin, fomento, transmisin, revitalizacin, el respeto a la tradicin y
sensibilizacin de la comunidad sobre dicho patrimonio.
Manifestaciones Culturales. - Son las expresiones culturales que reafirman
la identidad de un grupo social que reflejan elementos, conocimientos y
tradiciones, propios de una comunidad; son colectivas y dinmicas, fundadas
en la tradicin que contienen elementos simblicos, por tanto, son
expresiones de procesos sociales complejos, dinmicos y que integran
prcticas culturales.
Intervencin. - Es el conjunto de acciones inmediatas, ejecutadas por las
autoridades competentes en su territorio, para posibilitar la inmediata
devolucin del 5 bien a su estado previo. La intervencin tambin permite su
ejecucin a futuro, cuando el bien se haya deteriorado. Comprende a ttulo
enunciativo: actos de conservacin, restauracin, recuperacin, remocin,
demolicin, desmembramiento, desplazamiento o subdivisin.
Propiedad. - Es la facultad o el derecho de poseer un bien, dentro del
dominio y lmites de la Ley.
Posesin. - Una persona ejerce animo de dueo sobre un bien del que no
tiene propiedad.
Tenencia. - Es la posesin corporal de un bien del Patrimonio Cultural
Boliviano, del que reconoce la propiedad del Estado Boliviano, dentro de los
lmites de la presente Ley.
CLASIFICACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL BOLIVIANO
ARTCULO 6. (CLASIFICACIN). Con la finalidad de agrupar los distintos
bienes y facilitar su tratamiento y estudio, el Patrimonio Cultural Boliviano se
clasifica en: Patrimonio Cultural Material y Patrimonio Cultural Inmaterial.
ARTCULO 7. (PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL).
I. Conformado por elementos materiales, productos de la arquitectura,
urbanismo, arqueologa, paleontologa, artesana, museologa, archivo y
bibliografa.
II. Por su inters, como el elemento ms visible del patrimonio cultural, debe
ser conservado, restaurado y preservado.
III. Se compone de muebles e inmuebles.
ARTCULO 8. (PATRIMONIO CULTURAL MUEBLE).
I. Componente del Patrimonio Cultural Material, que resulta de los productos
materiales mviles de la creacin humana o de la evolucin de la naturaleza.
II. Est conformado por un grupo de elementos que tienen un valor universal
excepcional, desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia
(monumentos, obras arquitectnicas, esculturas, pinturas, elementos o
estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, cavernas y otros).
ARTCULO 9. (PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE). Componente del
Patrimonio Cultural Material, producto de la expresin o testimonio de la
creacin humana con valor cultural, conformado por un conjunto de
construcciones inmuebles, aislados o reunidos en un solo lugar, que no se
pueden mover de un lugar a otro, cuya arquitectura, unidad e integracin en
el paisaje, les dan un valor universal excepcional, desde el punto de vista
histrico, esttico, etnolgico, antropolgico, del arte o de la ciencia.
ARTCULO 10. (PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL). Conformado por
la cosmovisin y los saberes de los pueblos; las prcticas y las formas de
expresin; los oficios, las tcnicas y los modos de hacer; los rituales y los
actos festivos; las representaciones, los conocimientos y las tcnicas junto
con los instrumentos, los espacios culturales y naturales que le son
inherentes, as como por las tradiciones y las expresiones orales, incluidas
las lenguas, las artes del espectculo, los usos sociales, los rituales, los
conocimientos y los usos relacionados con la naturaleza, el universo y las
tcnicas artesanales; y, las formas y sistemas de organizacin.
Reglamento de Excavaciones Arqueolgicas en Bolivia
REGLAMENTO DE EXCAVACIONES ARQUEOLGICAS DE LA
REPBLICA DE BOLIVIA
Artculo 1.- Ninguna persona o entidad puede realizar en Bolivia trabajos
de prospeccin, excavaciones y restauraciones arqueolgicas sin
autorizacin formal de la DINAR.
ARTCULO 50
MULTAS Y SANCIONES
Sin perjuicio de las penas que se encuentran impuestas por la normativa legal
vigente, en cuanto al agravio del Patrimonio Cultural Boliviano, el Ministerio de
Culturas y Turismo y las Entidades Territoriales Autnomas competentes, tendrn
la facultad para imponer las siguientes multas y sanciones:
a) Multa y decomiso de los bienes culturales cuya exportacin se intente, sin la
autorizacin correspondiente;
b) Multa y decomiso de los bienes del Patrimonio Cultural de otros pases, que se
intente introducir a territorio boliviano, sin estar amparados por la autorizacin
pertinente de su salida del pas de origen;
c) Multa y decomiso de los instrumentos y medios de carga y transporte, utilizados
en la excavacin de cementerios y sitios arqueolgicos, sin contar con la
autorizacin correspondiente. Tambin sern decomisados los objetos culturales
extrados;
d) Multa y decomiso en el caso de culpa, negligencia grave o dolo, en la
conservacin de los bienes del Patrimonio Cultural Boliviano;
e) Multa y decomiso del bien cultural, que con el afn de lucrar sea objeto de plagio,
prdida, exportacin o uso indebido.
e) Multa por el incumplimiento a las disposiciones establecidas por la presente Ley.