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SAE
Sectores de Actividad Econmica
Libro de estilo
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LIBRO DE ESTILO
DE LOS SECTORES DE ACTIVIDAD ECONMICA
Edicin
Institut Catal del Sl
Equipo de trabajo del Institut Catal del Sl
Direccin del proyecto Sergi Espiau
Emili Mas i Margarit, gerente Marta Tor
Llus Berenguer i Maim, subdirector Ferran Casanovas
Esperana Estefanell
Direccin de la recerca i Editors Albert Prez
Carles Llop i Torn, doctor arquitecto Joan Estrada
Sebasti Jornet i Forner, arquitecto F. Xavier Pablo
Joan Enric Pastor i Fernndez, arquitecto Joan Manel Estradera
Sergi Espiau i Quijada, Institut Catal del Sl Albert Civit
Jordi Gaju
Coordinacin de investigacin y produccin editorial Jordi Salvat
Montse Ferrs, Mnica Beguer, Nria Garcia, Gabriel Jubete, Ramon Forcada
arquitectos David Sarri
Salvador Molins
Consultores
Ignasi Aldom, gegrafo Equipo de trabajo JLP arquitectos
ngels Gil-Vernet, abogada Anna Pastor, arquitecta
Ignasi Grau, ambientlogo Xavier Matilla, arquitecto
Jordi Henrich, arquitecto Napolen Guerrero, arquitecto
Instituto Cerd: Llus Inglada, gegrafo y tcnico urbanista; Marcela Balliano, arquitecta
Pere Fabrs, gegrafo Paula Sirvent, arquitecta
Mnica Farran, arquitecta Ricardo Alarcn, arquitecto y arquitecto tcnico
Mireia Valls, arquitecta
Asesoramientos Camila Acosta, arquitecta
Conxita Balcells, arquitecta Claudia Pearanda, arquitecta
Josepa Bru, gegrafa Miriam Germeno, arquitecta
Josep Maria Rourich, economista Maria Elena de la Torre, doctora arquitecta
Xavier Xifra, abogado Luca Mirandola, arquitecto
Manuel Gemes, arquitecto
Coordinacin editorial Maria de Ros, arquitecta
David Companyon i Costa Anna Garriga, estudiante de arquitectura
Jorge Iglesias i Martnez Gabriel Sibils, estudiante de arquitectura
Rosa Mart i Germs Eduard Antorn, estudiante de arquitectura
Arnau Bujons, estudiante de arquitectura
Direccin de Arte y Diseo Grfico Nria Font, estudiante de arquitectura y de geografa
Jordi Boix & 40 Gurus Jasone Olloqui, estudiante de arquitectura
Isabel Lacasa, administrativa
Traduccin y correccin lingstica
Interfractalia Agradecimientos
Xavier Carceller, Carles Sumpsi
Institut Catal del Sl, 2007 Departamento de Medio Ambiente y Vivienda
Depsito legal:
Reservados todos los derechos de esta edicin Este libro es fruto de un convenio de colaboracin entre el
Se autoriza la reproduccin total o parcial del documento pre- Institut Catal del Sl y la Universitat Politcnica de Catalunya,
via solicitud al Incasl. Departamento de Urbanismo y Ordenacin del Territorio.
La informacin de esta edicin puede encontrarse en versin
digital en la pgina web del Institut Catal del Sl, Antoni Font, Catedratico de Urbanstica, DUOT_UPC
www.incasol.net
Impreso en Barcelona, a 2 de noviembre de 2007 Archivo Direccin General de Urbanismo del Departamento
de Poltica Territorial y Obras Pblicas de la Generalidad
de Catalua
Biblioteca COAC
Biblioteca ETSAV
Biblioteca ETSAB
Biblioteca ETSEIB
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00.
01.
PROGRAMACIN 02.
PLANEAMIENTO 03.
MOVILIDAD 04.
DIRECTRICES
EJECUCIN 08.
CONSERVACIN Y 09.
GENERACIN
DE RECURSOS
10.
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Presentacin
Oriol Nello
Secretario para la Planificacin Territoriall. Departamento de Poltica Territorial y Obras Pblicas
Vicepresidente de lInstitut Catal del Sl
Prlogo
Miquel Bonilla
Director del Institut Catal del Sl
Introduccin
Emili Mas i Margarit
Gerente del Institut Catal del Sl
ANEXOS
Webliografia 183
Referencias documentales sobre los Sectores de Actividades Econmicas del Incasl 191
Presentacin
Oriol Nello
Secretario para la Planificacin Territoriall. Departamento de Poltica Territorial y Obras Pblicas
Vicepresidente de lInstitut Catal del Sl
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Prlogo
Miquel Bonilla
Director del Institut Catal del Sl
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Introduccin
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00.
Carcter, objectivos
y estructura del
libro de estilo
La actividad del Instituto Cataln del Suelo (Incasl), desde su creacin, en
1980, se centra en la promocin de suelo para usos residenciales, industriales y
de servicios, adems de la construccin de viviendas y la rehabilitacin de
cascos antiguos.
Hay que resaltar que el ya numeroso stock de sectores existente necesita una
inversin continuada para producir una renovacin de los servicios y un
aumento de la productividad, as como su capacidad funcional, estructuradora
del territorio y representativa de la calidad ambiental que el pas quiere alcanzar.
0.1
Un libro de estilo
0.2
Carcter y objetivos
Este documento profundiza y ordena los principios bsicos para elaborar los instrumentos que
permitan la integracin de las actuaciones de suelo industrial en la actuacin general del Instituto
en el territorio; la clara definicin del programa para un eficiente resultado socioeconmico y los
instrumentos que garanticen mejor la calidad urbanstica y ambiental de las implantaciones, la
conexin con las redes de transporte pblico; la implantacin de servicios de calidad; la eficien-
cia energtica y la incorporacin de energas renovables; la definicin de la estrategia de gestin
y conservacin de los sectores destinados a la actividad productiva.
Estas presuposiciones deben integrar, adems, a los nuevos retos para la ordenacin contempo-
rnea del territorio: la adecuada distribucin del suelo a efectos funcionales; los criterios de sos-
tenibilidad y de integracin paisajstica a las distintas escalas territoriales, con una atencin espe-
cial a la proteccin, al refuerzo y a la potenciacin de los elementos naturales existentes; y una
pertinente gestin de la movilidad para reducir costes sociales y ambientales.
Se trata, pues, de establecer nuevas directrices y medidas de planeamiento y proyecto que con-
templen las lecciones aprendidas de los sectores de actividad econmica existentes hasta la
fecha, y que perfilen las nuevas pautas sobre cmo tienen que ser, dnde tienen que ubicar-
se, qu patrones deben seguir los nuevos sectores, desde una perspectiva integral de ordena-
cin, construccin y gestin.
Promover una mejor arquitectura y habitabilidad en los sectores para facilitar mejores
condiciones en el trabajo y bienestar, reduciendo el estrs fsico y psicolgico de los
usuarios.
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00.
Carcter, objectivos y
estructura del libro de estilo
0.3
Estructura del documento
El presente Libro de estilo tiene el formato de una gua, organizada por captulos, que abordan
las diversas fases de la produccin y la gestin de los Sectores de Actividad Econmica
(de ahora en adelante SAE).
Los temas se desarrollan siguiendo las consideraciones del anlisis que se ha realizado de los
polgonos industriales ya desarrollados por el Instituto, as como referencias de la experiencia
pblica y privada en Catalua y a nivel internacional, y se presentan un conjunto de recomenda-
ciones en formato de Directrices, Medidas y Disposiciones legales:
Medidas de aplicacin entendidas como acciones y soluciones para concretar las directrices.
El libro consta de diez captulos organizados en apartados que se explican y/o se representan
mediante descriptores, indicadores, ideogramas y grficos.
El captulo tercero, que hace referencia al planeamiento urbanstico, plantea las directrices y medi-
das para orientar la estrategia territorial, el programa, las calificaciones del suelo, la ordenacin de
los usos y la parcelacin, la definicin de la vialidad y los criterios de ordenacin del proyecto.
Los captulos cuarto, quinto y sexto hacen referencia a las directrices de movilidad, de calidad
ambiental y de calidad paisajstica, que deben estar presentes en todas las fases de desarrollo
del proyecto como base para generar emplazamientos territoriales coherentes con las polticas
de ordenacin del territorio que el Instituto debe desarrollar.
El captulo sptimo incluye las directrices y las medidas para el proyecto de urbanizacin, la defi-
nicin fsica del espacio pblico y la ejecucin de la obra urbanizadora.
El captulo octavo plantea directrices y medidas para los proyectos de edificacin en los SAE.
El captulo noveno hace referencia a la gestin de recursos de los sectores de actividad econmi-
ca, es decir, al establecimiento de un modelo de gestin ms all de la recepcin de la obra y de
la venta del suelo y conservacin. Se interesa, tambin, por la generacin de recursos econmi-
cos para actualizar servicios y facilitar una calidad prolongada en la vida de los sectores.
El captulo dcimo hace mencin al marco normativo y a los organismos competentes en la regu-
lacin, en el momento de la publicacin del libro.
Finalmente, los anexos contienen una recopilacin de documentos de referencia que engloban
bibliografas y webliografas, artculos de referencia y un glosario de trminos especficos y
palabras clave de utilidad para la precisin del lenguaje en el uso del Libro de estilo. Completa el
documento un conjunto de fichas analticas sobre Sectores de Actividad Econmica desarrolla-
dos por el Incasl y que responden a los muchos criterios planteados.
El Libro de estilo parte de esta primera versin en formato analgico, y vendr completado con
una versin digital en la red. En su versin web, se irn puliendo, completando y actualizando sus
contenidos, en base a los estudios posteriores de los SAE desarrollados por el Instituto, de las
aportaciones provenientes de sus tcnicos, gestores y responsables, as como de los estudios e
investigaciones del mundo institucional y acadmico.
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01.
De los polgonos
industriales a los Sectores
de Actividad Econmica
1.1
Tipologas bsicas de los espacios de la produccin industrial
En la evolucin histrica del espacio industrial, estos factores han sido determinados de las for-
mas del espacio industrial, a veces condicionndolo y adecundose a las posibilidades del lugar
y del nivel tecnolgico y socioeconmico y cultural de la sociedad; de otros mediante la introduc-
cin de innovaciones tipolgicas derivadas de las innovaciones tecnolgicas a disposicin. Entre
las diversas modalidades de la produccin industrial, la manual, la manufacturera y la fabril, es
esta ltima la que comporta un salto cualitativo en la creacin de espacios especficos de la
industria. Espacios determinados por la accesibilidad, la disposicin en el territorio, la condicin
de recintos o de espacios especficos de grandes dimensiones, y visualmente caracterizados por
formas arquitectnicas propias. La organizacin fabril comporta la organizacin sistemtica de la
maquinaria y de los trabajadores, los stocks de materias primas y los de productos elaborados,
as como la organizacin de toda una serie de funciones de apoyo, desde la logstica a la admi-
nistracin. El espacio industrial se convierte en un espacio tipolgico, con formas diversas, pero
organizado, proyectado y constituye un espacio especfico.
Es obvio que la tensin entre los fenmenos de globalizacin creciente y la realidad de regionali-
zacin en que se debate buena parte de las previsiones de los modelos locacionales en funcin
de las actividades econmicas del siglo XXI, condicionarn una necesaria actitud abierta para
ajustar, en cada momento, las formas de los espacios industriales ms pertinentes.
Asimismo, no nos hallamos ante una propuesta uniformadora, sino de un planteamiento abierto y
adaptable segn los condicionantes de la tecnologa, de las infraestructuras y de la organizacin
empresarial.
1.2
Los factores de localizacin de las actividades econmicas
Las empresas, a la hora de decidir su ubicacin, atienden a distintos criterios, que tendrn un
peso desigual segn la rama econmica, la funcin que desarrolle la empresa, las caractersticas
del propio proceso industrial, sus mercados o las propias particularidades de la estructura de
toma de decisiones. En el cuadro adjunto se desarrolla una posible relacin de estos criterios que
contribuyen a la mejora de los resultados de la empresa relacionndolos con determinadas estra-
tegias espaciales, que pueden complementarse y adquirir ms o menos relieve segn las anterio-
res variables.
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
INDUSTRIA INDUSTRIA
PROTOINDUSTRIA INDUSTRIA S. XIX
FORDISTA POSTFORDISTA
energas energas
FUENTE DE agua-viento vapor-electricidad
ENERGA del petrleo renovable
optimizacin uso
segn rea segn programa grandes reas de suelo.
TAMAO
explotacin empresarial industriales segn accesibilidad
y sostenibilidad
patronazgo diversificacin
INICIATIVA preempresariales multinacionales
capitalista agentes
Reduccin de costes
Precio de las materias primas Bsqueda de los proveedores Localizacin cerca del proveimiento
y bienes de capital ms baratos. de materias primas
Mejora de mtodos de produccin.
Localizacin en ejes/nudos
Desplazamiento de mercancas, Utilizacin de nuevas tecnologas de redes de transporte.
personas, capital, informacin de la informacin.
Localizacin prxima a
Organizacin en red. proveedores y clientes.
Un estudio ya relativamente antiguo de la Unin Europea (1993), que conserva su inters por el
hecho de tratarse de un estudio realizado sobre la base de una larga encuesta industrial, aclara la
importancia de los distintos factores de localizacin que valoran las industrias. Los resultados se
presentan para dos tipos distintos de industrias y ponen de relieve unos aspectos ms o menos
dinmicos que an hoy pueden ser considerados de inters. De alguna manera, se ponan ya en
evidencia unos cambios profundos en los procesos productivos que afectaban tambin a las deci-
siones locacionals de las industrias.
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
Proximidad puerto.
Proximidad aeropuerto.
Calidad telecomunicaciones.
Factores culturales.
Facilidades I+D.
Estabilidad Coste del suelo industrial.
Disponibilidad emplazamiento
adecuado.
Incentivos financieros.
Relaciones laborales.
Proximidad puerto.
Factores culturales.
Durante los aos 1980 empieza a plantearse la crisis del modelo anterior de organizacin produc-
tiva, denominado de manera general modelo fordiano, y los anlisis tericos de la situacin intro-
ducirn nuevos conceptos que intentan explicar la nueva situacin. Cada uno de estos concep-
tos implica una percepcin determinada del desarrollo econmico y da nfasis a determinados
aspectos por encima de otros.
De algn modo, todos los apelativos anteriores sealan aspectos sustanciales de ruptura que
repercutirn en toda una cadena de cambios econmicos y sociales. En un intento de sistemati-
zacin se puede hablar de un conjunto de cambios que afectan aspectos muy diversos de la
economa y de la sociedad, que se recogen en el cuadro adjunto.
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
Logstica/almacenamiento.
Fases posteriores Control de calidad.
Transporte.
Marketing y ventas.
Publicidad.
Servicio postventa.
La distribucin territorial de la industria se ve, naturalmente, modificada por los cambios genera-
les econmicos y sociales. Desde su inicio, el desarrollo industrial se encuentra muy relacionado
con el desarrollo de las ciudades y se retroalimenta con el crecimiento urbano. La estructura
industrial evoluciona, en este sentido, al mismo tiempo de las ciudades y tendr mucho que ver
con la evolucin y la magnitud de los mercados.
Con relacin a la implantacin del mercado global (y a los cambios en los procesos productivos)
se puede hablar tambin de unas reas que salen perdiendo y otros que salen ganando, tal como
se especifica en el cuadro adjunto. Tal como se desprende del mismo cuadro, no puede perderse
de vista, en cualquier caso, que muchos centros industriales y de actividad histricos continan
gozando de poderosas inercias de concentracin.
De manera general podra decirse que los territorios con una slida estructura urbana no han
tenido demasiados problemas de adaptacin a los cambios. En cierto modo, el mismo proceso
de terciarizacin general de las actividades (y la reconversin del consumo urbano de bienes y
espacios) ha generado nuevas demandas de empleo y ha sostenido el crecimiento econmico de
los tejidos metropolitanos o de los ejes y reas fuertemente urbanizadas. Mientras, las reas ms
ruralizadas han tenido problemas de adaptacin a la nueva realidad si no han sabido atraer
algn tipo de demanda urbana (turismo, segunda residencia, sprawl urbano).
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
Con todo, muchas realidades territoriales contradicen la afirmacin genrica anterior y la observacin
de la realidad industrial (en el sentido amplio del trmino) ha obligado a nuevos intentos de explica-
cin sobre dos realidades:
En torno a la explicacin del porqu del xito de unas determinadas reas industriales y no otras
surgen distintas reflexiones tericas que entroncan y que son difciles de diferenciar, en cierto
sentido, con medidas especficas de poltica industrial que pretenden generar dinmicas de des-
arrollo industrial.
En los aos 1970 y 1980 subsistan an las polticas de polos de desarrollo industrial
iniciadas los aos 1960 y las medidas adscritas a la reconversin de las reas indus
triales en crisis ocupaban la primera pgina de las polticas regionales o industriales.
En los aos 1990 entra en crisis la poltica de subvencin directa a los sectores y se
inician las polticas de incitacin al desarrollo de los sectores econmicos ms pro
metedores y el apoyo a las iniciativas locales de creacin de empresas que cuentan
con un papel dominante en los ltimos aos y vienen a ser la respuesta a los interrogantes.
En general, se habla de dos tipos de clster, los verticales, que se encuentran constituidos por
empresas que mantienen relaciones de compradores-vendedores y los horizontales, que com-
prenden empresas que satisfacen los mismos mercados y utilizan las mismas materias primas y
tecnologas. El anlisis de los clsteres se traduce tambin en algunos pases occidentales en
medidas de apoyo a las empresas componentes y a las infraestructuras que facilitan el desarrollo
del clster. En el cuadro adjunto se detalla una posible batera de acciones en el mbito regio-
nal y local que pueden servir para el refuerzo de los clsteres, que se sirven de las observaciones
hechas sobre el crecimiento de los clsteres industriales.
Desarrollo de las empresas Expansin de las empresas Identificacin y bsqueda Identificacin y bsqueda
existentes y atraccin de de empresas que cubren de empresas que comple-
nuevas compaas dficits y refuerzan vnculos mentan el clster
regionales. Informacin y
y servicios
anlisis sobre las empresas
del clster y sobre las opor-
tunidades y los retos
Desarrollo de Desarrollar la mano de obra Identificar los dficits de Procurar la formacin de los
la mano de obra futura y mejorar la mano de obra y formacin residentes en los aspectos
preparacin de la presente del clster y actuar para deficitarios y organizar la
corregirlos formacin a la demanda de
la mano de obra
Condiciones de lugar Facilitar el suelo y las Insertar la oferta de suelo en Asegurar la provisin de
instalaciones adecuados el contexto de la planifica- infraestructuras; electrici-
para la industria cin regional y asegurar la dad, agua, transporte, tele-
adaptacin de la oferta de comunicaciones...
suelo y edificios a las nece- Identificar los requisitos de
sidades las compaas del clster
Decisin locacional Asistencia para la ubicacin Relacin e informacin con Identificar los lugares que
de las empresas satisfacen las necesidades
las consultoras o servicios
industriales. Difundir las
que apoyan a las industrias ventajas del lugar a travs
interesantes de los puntos y agentes de
inters
Regulacin Asistencia para facilitar los Analizar la competitividad de Adaptar la normativa urba-
trmites legales las tasas, incentivos y regu- nstica y las autorizaciones
laciones regionales; mejorar- municipales a las necesida-
las y facilitar su tramitacin des del clster
Financiacin e incentivos Productos financieros y Adaptar la financiacin a las Facilitar y adaptar instru-
asistencia a las empresas necesidades del clster de mentos de financiacin a
acuerdo con las singularida- partir de las entidades y
des empresariales fondos de ahorros
Asistencia tcnica Consultora y asistencia a Adaptar la asistencia a las Conectar las empresas con
y empresarial empresas y empresarios necesidades de las empre- los prestatarios de servicios
sas del clster y con asociaciones relacio-
nadas
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
Espontneas Planificadas
Aeropuertos
* Los complejos industriales se diferencian en el sentido de tratarse de concentraciones industriales de empresas diversas e interrelacionadas
que conviven en un espacio prximo, en particular una gran ciudad.
La introduccin de la zonificacin de los usos del suelo en el urbanismo los aos 1950 y, poste-
riormente, el inters de las administraciones por desarrollar el tejido industrial y captar empresas
hacen que se delimiten y aparezcan las zonas con un uso especficamente industrial. La poltica
de desarrollo industrial de los aos 1960 llev a la implantacin de polgonos industriales a las
principales ciudades y a partir de los aos 1980 los polgonos se han ido diseminando por el
conjunto del territorio y se han abierto a la promocin tanto de las administraciones locales como
de las privadas.
Al mismo tiempo que se desarrollaban las zonas o los polgonos industriales donde caba de
todo, aparecen zonas adscritas a cubrir objetivos ms especficos, que tendrn una difusin
especial a partir de los aos 1980. En cierta medida y en unos casos ms que otros, estas zonas
especficas vienen a cubrir tambin objetivos de poltica econmica regional que se haban des-
virtuado con la generalizacin de los polgonos mixtos:
Zonas portuarias, que tienen mucho que ver con la transferencia de materias pesadas
que adoptan el transporte en barco. De manera similar, pero para productos de un
valor aadido superior, se puede hablar de las zonas aeroportuarias.
Zonas de especializacin productiva, que tienen que ver con la presencia de una
rama o actividad dominante, por ejemplo, la industria alimentaria.
Zonas comerciales que aparecen en las coronas urbanas en los aos 1980 y que
incluyen grandes establecimientos de venta al pblico.
Zonas o parques tecnolgicos que se popularizan tambin en los aos 1980 y preten
den acoger actividades de bsqueda o innovacin en tecnologas de punta y que
tienen ms el aire de zonas de servicios.
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
Los parques de I+D. Seran zonas similares a las anteriores, pero sin incubadoras y
centradas en institutos de investigacin pblicos o privados, con las facilidades para
el I+D correspondientes.
A pesar de su importante difusin en los pases occidentales durante los aos 1990, la presencia
de este tipo de reas ser muy reducida en la pennsula Ibrica.
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
Centros de empresas.
Promocin y gestin de parques Flexibilidad para adaptarse a Calificacin del suelo y normativa
/ polgonos industriales los cambios de la demanda de usos.
empresarial
Parcelario y caractersticas de la
edificacin.
Recuperacin de antiguos
edificios industriales.
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
Servicios de lugar central nacional Locales disponibles en el centro, poli- Conocimiento y conexin con el mer-
valentes, precios competitivos, acceso cado inmobiliario, calidad de los espa-
multimodal, servicios urbanos, red TIC cios, mixicidad actividades, flexibilidad
Servicios de lugar central regional Oficinas disponibles en el centro, Conexin agentes inmobiliarios, mixi-
infraestructura de transporte, redes cidad, poltica de acogida y anima-
TIC cin econmica
Servicios financieros Oficinas de calidad, buena accesibili- Promocin econmica local, buenas
dad urbana, servicios urbanos infraestructuras tursticas e infraes-
tructuras de transporte
Nuevas empresas tecnolgicas Estructura de recepcin preparada, Formacin, apoyo a las start-up, finan-
buena accesibilidad regional ciacin, acceso a centros de investiga-
cin, colaboracin empresarial
Industria fuera del centro urbano Zona industrial fuera del centro Zonificacin con mixicidad de
urbano, buen equipamiento actividades, flexibilidad de
la ordenacin apoyo financiero
1) Concentracin en el espacio central. 2) Concentracin perifrica de la ocupacin. 3) Distribucin de la ocupacin entre el centro y la periferia. 4)
Ocupacin localizada en dos puntos opuestos. 5) Localizacin dispersa.
En la actualidad, las cinco opciones de distribucin de la ocupacin segn Milton Keynes, sirven
para taxonomizar y clasificar lo que han sido las experiencias histricas hasta ahora. Sin
embargo, hay que apostar por localizaciones ajustadas a una planificacin anticipante, precisa y
normativa que conduzca a una realidad territorial sostenible.
1.3
Los Sectores de Actividad Econmica hoy
ver captulo 03. La actividad dominante que determin los polgonos industriales fue la produccin. Hoy en da,
Planeamiento
los perfiles de los nuevos espacios industriales son ms diversificados, repartiendo sus activida-
des dominantes entre la produccin, el terciario, el comercio, el stock y la logstica.
Para agrupar los nuevos Sectores de Actividad Econmica procedemos a la tipificacin de los
sectores en funcin de las actividades que desarrollan, su localizacin, implantacin, requeri-
mientos funcionales, morfologa y agregacin. Segn estos parmetros, podemos distinguir:
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
reas y centros logsticos y Actividades: Puerto seco, Zona franca, Centro Integrado de
sectores de distribucin. mercancas.
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01.
De los polgonos industriales a los
Sectores de Actividad Econmica
(o) (p)
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(m) (k)
Fbricas de tabaco:
(a) a. 1923-1926 Fbrica de tabaco de Tarragona.
(b)
Industria qumica:
b. 1898 Compaa fabril de carbones elctricos de Castellgal (Bages).
c. 1890 Petrolfera de Bag (Bergued).
1915 Conjunto de fbrica Pagans de Celr (Girons).
1975 Complejo industrial de Tarragona.
(c) (d)
Industria del corcho:
d. 1900-1904 Fbrica Armstrong, Palafrugell (Baix Empord).
Productos cermicos:
1917 Fbrica de cemento ASLAND, Montcada i Reixach (Barcelons).
h. Fbrica de cermica en Calaf (Anoia).
(g) (h)
Suministro de agua:
i. 1900 Central de bombeo de Aguas de Barcelona en Cornell (Baix Llobregat).
1879 Central de bombeo del Bess.
1909 Estacin elevadora de la Sociedad de Aguas de Barcelona.
(j)
Red ferroviaria:
1848 Trazado del ferrocarril Barcelona-Matar.
1848 Tnel Montgat-Maresme. Trazado Barcelona-Matar.
1870 Ferrocarriles econmicos: bajo presupuesto y va estrecha.
1870-1883 Granollers-Sant Joan de les Abadesses.
1878-1883 Reus-Tarragona.
Viaducto de Masos. Trazado Tarragona-Zaragoza.
l. El enlace ferroviario internacional de Portbou.
(l)
Red de carreteras de Catalunya
Principios del siglo XX.
Barcelona-Zaragoza.
Igualada-Lleida.
Barcelona-Valencia.
m. Autopista Barcelona-Francia por Matar.
1848 Creacin de la Junta de Carreteras de Catalunya.
(m) (n)
n. 1915-1919 Puente de Amposta (Montsi).
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(f)
C7. Industria del gas y la electricidad
(h)
(j) (j)
(m) (k)
Polgono Industrial
Polgonos industriales:
a. 1960 Zona Franca de Barcelona.
b. 1980 Parque Tecnolgico del Valls.
(e) (f) c. 1990 Polgono Industrial de Barber del Valls (Valls Occidental).
d. 1998 Polgono Industrial Santa Margarida II,Terrassa (Valls Occidental).
e. 1999 Polgono Industrial Granollers-Montmel (Valls Oriental).
(g) (g)
Centros de servicios:
h. Centro de servicios de la Zona Franca de Barcelona.
i. Centro de servicios La Ferrera.
j. Centro de servicios El Pla.
(m) (n)
(h) (o)
Sector
de actividades
industriales
(p) (q)
44
Las imgenes a, f, g, h han sido cedidas por el Consorci de la Zona Franca de Barcelona
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02.
Directrices y medidas
sobre la programacin
2.1
Objetivos para una gestin integral de los SAE
Definicin precisa del tipo de SAE, en funcin del programa de usos y actividades
predominantes, compatibles e incompatibles.
Planteamiento claro del programa y del proceso de gestin a seguir, para alcanzar,
desde el primer momento, la coordinacin y la concertacin de los agentes implicados.
2.2
Temas que se deben analizar en los estudios de base
para la programacin
Para poder desarrollar estos objetivos, hay que realizar una serie de estudios mediante procedimien-
tos de anlisis reglados que deben permitir, en la fase de programacin, establecer la idoneidad y la
viabilidad del sector, siempre desde una visin holstica de aspectos econmicos, territoriales, socia-
les, de movilidad, ambientales y paisajsticos. A continuacin se presenta el listado que consideramos:
48
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 49
02.
Directrices y medidas
sobre la programacin
Anlisis de los condicionantes para alcanzar una movilidad sostenible ver captulo 04.
Movilidad
Anlisis de fragilidades y riesgos. Anlisis de la sensibilidad del territorio frente a las activi-
dades programadas.
Inundabilidad.
Incendios.
Influencia en acuferos.
Anlisis de la contaminacin.
50
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 51
02.
Directrices y medidas
sobre la programacin
Estudio de costes fuera sector Llevanza de servicios hasta el sector: agua, energa elc-
(costes no repercutibles en cuan- trica, telecomunicaciones e infraestructuras especiales.
to a los estndares propios de un
Costes derivados de la movilidad.
sector, pero que pueden definir
decisivamente su viabilidad) Medidas de correccin de impacto del nuevo sector.
Costes de indemnizacin.
Costes de urbanizacin.
Escombros.
Honorarios tcnicos.
52
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 53
02.
Directrices y medidas
sobre la programacin
Estudio del modelo de gestin, Estudio de la posibilidad de crear una entidad de con-
conservacin y generacin de servacin y prefiguracin del ente gestor.
recursos.
Definicin de las competencias que correspondern a
este ente y cules al municipio, qu convenios podr
establecer entre las actividades y la municipalidad, qu
costes y ganancias supondr esta gestin tanto a nivel
econmico como social y ambiental, qu duracin ten-
dr en el tiempo.
Ambiental
Social
PRODUCTIVO Territorial
Movilidad
Sostenibilidad
Paisaje
Consecuencias
Estrategia Econmica
Tendencia
LOGSTICA
TERCIARIO PRODUCTIVO
COMERCIAL
Estrategia Ambiental
Social
Territorial
Estrategia Econmica
Movilidad
Sostenibilidad
Paisaje
54
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 55
02.
Directrices y medidas
sobre la programacin
Anlisis de los
condicionantes
territoriales
Previsin sobre
los espacios de
servicios y
equipamientos
Anlisis de los
Temas a analizar condicionantes
para alcanzar
una movilidad
sostenible
Anlisis de los
Herramientas de gestin y diagnstico Estudios de base condicionantes
ESTUDIO SOCIOECONMICO
ambientales
EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA
PLANO DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL
SISTEMAS GIS ESTUDIO PREVIO DE MOVILIDAD
ESTUDIO DE ORDENACIN
DETERMINACIN DEL MODELO DEL SUELO, LA ORDENACIN, LA URBANIZACIN, LAS ARQUITECTURAS Anlisis del paisaje
DETERMINACIN DEL PROCESO DE PLANIFICACIN Y EJECUCIN
Anlisis de viabilidad
econmica
Planeamiento,
Proyecto, Conservacin, generacin y
Programacin
gestin de recursos
Ejecucin
56
GESTIN INTEGRAL
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CONOCIMIENTO DEL REA DE INFLUENCIA REAL DE LA MOVILIDAD OBLIGADA QUE GENERAR EL SECTOR
MATRIZ BIOFSICA
Geologa y morfologa
Edafologa y suelos
ANLISIS DE FRAGILIDAD Y RIESGOS Hidrologa superficial
Hidrologa subterrnea Sensibilidad del territorio a las actividades programadas
Medio natural Sensibilidad del territorio a la conexin a los sistemas de infraestructuras
CICLO DEL AGUA
Continuidades y discontinuidades del medio natural
Anlisis de incremento de escorrenta Continuidad y discontinuidades de la trama urbana
Anlisis de incremento de caudales punta Influencia a/y sectores exteriores
Influencia en acuferos Permeabilidad de las infraestructuras
Anlisis de consumos previsibles Inundabilidad
Anlisis de la contaminacin Incendios
GESTIN DE RESDUOS
Estimacin de produccin de residuos y previsin de su tratamiento
CONTAMINACIN ATMOSFRICA, LUMNICA, ACSTICA Evaluacin del sistema de tratamiento municipal
Emisin de contaminantes atmosfricos Previsiones de residuos derivados de la produccin energtica
Emisin de gases que contribuyen al efecto invernadero
Concentracin de contaminantes atmosfricos
Consumo de sustancias que destruyen la capa de ozono
Exposicin a niveles sonoros significativos
EVALUACIN DEL PAISAJE: DESCRIPCIN Y VALORACIN Exposicin a contaminacin lumnica
DE LAS CUALIDADES PAISAJSTICAS
Componentes
DIAGNOSIS DE LOS POSIBLES IMPACTOS Valores intrnsecos
PAISAJSTICOS Factores de ponderacin
ndice de calidad
Factores de fragilidad
ESTUDIO DE COSTES FUERA DEL SECTOR ndice de fragilidad
ndice de capacidad de carga paisajstica
Trada de servicios: agua, energa elctrica, telecomunicaciones.
Gastos vinculados a la movilidad: puentes, estaciones, carriles bici
Medidas de correccin del impacto del nuevo sector: reforestaciones,
ESTUDIO DE COSTES DENTRO DEL SECTOR depuradoras, obras de drenaje, puentes, pasos ecolgicos
57
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 58
HIDROLOGA
VEGETACIN
CLIMATOLOGA
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
FSICO NATURAL
GEOLOGIA RUIDO
Zonas Edificadas
Zonas Verdes
PATRIMONIO ARQUITECTNICO
PLANEAMIENTO URBANSTICO
Infraestructuras
Planes Territoriales Parciales
SERVICIOS
INFRAESTRUCTURAS PATRIMONIO ARQUEOLGICO
58
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 59
02.
Directrices y medidas
sobre la programacin
60
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 61
03.
Directrices y medidas
de planeamiento
Directrices
Suficientes o autosuficientes que ser la base para ofrecer una amplia variedad de
por lo que respecta a su funciones y servicios. La autosuficiencia comporta una oferta
dimensin en suelo, amplia de servicios, que podr darse en los sectores de gran
dimensin.
En general, sern diversificados Diversificados por lo que respecta a los usos y a las
ms que especializados. tipologas. La especializacin es un factor que depende en
gran parte de una demanda concreta, mientras que la
diversificacin en tipologas y actividades, permite garantizar
un mayor abanico de implantaciones de actividades
econmicas.
Flexibles en la regulacin de que posibiliten atender las demandas actuales y los futuros
las condiciones de uso y cambios en los modelos econmicos y de produccin
aprovechamiento, industrial. La flexibilidad debe estar en la base de la
normativa del planeamiento, para poder atender distintas
demandas y adaptarse a los tiempos a los posibles cambios
de ciclos econmicos y productivos.
62
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 63
03.
Directrices y medidas
de planeamiento
Implantados con atencin a los con una buena topografa de apoyo, en continuidad con las
valores territoriales, tramas urbanas, con diversidad de los usos y con compacidad
medioambientales y de paisaje, de las arquitecturas.
Equipados y bien como una garanta de una oferta de calidad, con capacidad de
infraestructurados en todos los acogida del mayor nmero de iniciativas econmicas.
servicios bsicos,
Medidas
64
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 65
03.
Directrices y medidas
de planeamiento
66
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03.
Directrices y medidas
de planeamiento
68
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03.
Directrices y medidas
de planeamiento
70
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03.
Directrices y medidas
de planeamiento
Elaboracin y produccin.
Logstica y distribucin.
Actividad comercial.
72
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03.
Directrices y medidas
de planeamiento
La forma de la parcela:
Superficie de la parcela:
La posicin de la parcela:
74
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 75
03.
Directrices y medidas
de planeamiento
Vallas:
76
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 77
03.
Directrices y medidas
de planeamiento
30haM 30haM
100ha L
Dimensin
Bsicos 3ha XS
500ha XXL
Logsticos 3ha XS
30haM 30haM
100ha L 100ha L
Dimensin
500ha XXL
Terciarios 3ha XS
Industrias urbanas
Parques empresariales, tecnolgicos y cientficos
Grandes piezas singulares en el territorio Grandes piezas singulares en el territorio
30haM 30haM Parques empresariales, tecnolgicos y cientficos 30haM Parques empresariales, tecnolgicos
Parques comerciales y cientficos
Recintos feriales Parques comerciales
100ha L 100ha L
Dimensin
Mixtos
Bsico-terciario Bsico-terciario
30haM 30haM Bsico-especfico
Logstico-terciario
Bsico-logstico-terciario
100ha L 100ha L
Dimensin
500ha XXL
78
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 79
79
Localizacin Sector Camposines
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 80
flexibles intencionalidad
Privado
Pblico
Pblico
80
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 81
Transporte pblico
Infraestructura viaria
Viario principal PUNTO DE ACCESO ISOTROPA DEL ESPACIO PRODUCTIVO EJE DISTRIBUIDOR ACCESIBILIDAD DE UN MBITO EXTENSO
externo
Relacin ptima entre permetro A PARTIR DE ESTE VIAL PRINCIPAL
y superficie servida
B
a b
Islas grandes
dimensiones
SAE a
Tejido urbano
b 500m
b A=B
1.500m
Dimensin aconsejable Eje 1.000m A
a=b 1.000m
Uso especializado y/o parcela nica MALLA PREDEFINIDA POR UN TEJIDO MAIN STREET MNIMA VIABILIDAD-MXIMA SUPERFICI
EXISTENTE RESIDENCIA O INDUSTRIAL Emplazamiento de empresas SERVIDA
corporativas
a b 3 Vial-paisaje
Topografa
2
a
1
Arterias
interiores
1 2 3
b
La vialidad interna depende del uso del OPTIMIZACIN DE LA SUPERFICIE DIFERENTES CATEGORAS RESPECTO A LA FLEXIBILIDAD EN LA ADAPTACIN
espacio productivo. PRODUCTIVA POSICIN DE LA AVENIDA PRINCIPAL TOPOGRFICA
Nmero de puntos de acceso segn TENDENCIA A LA FORMA CUADRADA
dimensin y uso.
PORCENTAJE DEL SUELO DESTINADO A El coeficiente de vialidad respecto al La vialidad es el principal coste de las Isla 200x200 u2
VIALIDAD DE UN SECTOR DE ACTIVIDAD suelo de aprovechamiento es un obras de urbanizacin ordinarias de Vial 20 ul
indicador respecto a la optimizacin del los SAE
ECONMICA gasto de la obra urbanizadora Area Coeficiente de vialidad
Islas y Parcelas Islas y Parcelas 40.000u2 respecto a suelo de
0,21
m vial/ m suelo aprovechamiento 200 20
Isla 80x80 u2
SECTORES CON FUERTE
CARGA URBANIZADORA > 0,50 Area
Vial 20 ul
Coeficiente de vialidad
16% - 22% m vial/ m suelo aprovechamiento
% Vialidad
6.400u2
respecto a suelo de
aprovechamiento
Vialidad
80 20 0,56
Eje Distribuidor Orgnico Punto de acceso 2 puntos eje Malla eje 2 anillas eje
de acceso
Ejemplos
RUB-Sant Cugat del Valls, Can Sant Joan Sant Cugat del Valls, Can Graells Camarles_La Venta Nova Lleida, Cam dels Frares Tarragona, Riu Clar Fase I
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 83
a
a s S A
Rectangular Tipologas de edificacin contigua.
b d d Situando el lado estrecho al frente de la calle
Parmetros de la parcela
SUPERFICIE MINIMA ACONSEJABLE FRENTE MNIMO POSICIN SEPARACIONES
Parcela para
PARCELA EN ESQUINA Fo
edificacin aislada calle L1 L2
Fr
< 2.500m2 40 - 50m calle
Superficie
< 5.000m2 50m BATERIA: optimizacin
< de la ocupacin de la Parcela para edificacin aislada de 2.500m2
Divisiones interiores 400 m2 En esquina, Batera o Cordn
parcela
Fr = Fo = L1 = L2 = 5m
CORDN
Parcela nica ESQUINA: Parcela para edificacin aislada.
Posicin ms En esquina, batera o cordn
penalizada de ESQUINA
< Fr = L1 = 8m
Condicin singular 600m2 50m ocupacin por las
Fo = L2 = 5m
Fraccionamiento limitado separaciones
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 84
PARMETROS
INDUSTRIA PAISAJE
PARCELA MNIMA_________________ segn plano
UNIDADES DE EDIFICACIN__________ 1 o varias
OCUPACIN MX._________________ 40%
ALTURA MX.____________________ 9m : 12m
MOSAICO AGRUPADO
PARCELA MNIMA__________________ 600m2
UNIDADES DE EDIFICACIN___________ 1 unidad
OCUPACIN MX.__________________ 80%
ALTURA MX._____________________ 9m
SEPARACIONES____________________ 5m
PARMETROS
INDUSTRIA MIXED
PARCELA MNIMA_________________ segn plano
UNIDADES DE EDIFICACIN__________ 1 o varias
OCUPACIN MX._________________ 65%
ALTURA MX.____________________ 12m : 18m
Estudio tipolgico extrado del concurso de ideas para el Plan parcial industrial
del Sector de les Camposines. Fuente: Jornet-Llop-Pastor, arquitectos
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 85
POSICIN EN BATERA
SEPARACIONES
A LMITE DE PARCELA
Proporcin en anchura y profundidad de la parcela
SUPERFICIE DE LA PARCELA EN m2
POSICIN EN
CORDN
SEPARACIONES
A LMITE DE PARCELA
Proporcin en anchura y profundidad de la parcela
SUPERFICIE DE LA PARCELA EN m2
SEPARACIONES
A LMITE DE PARCELA
Proporcin en anchura y profundidad de la parcela
SUPERFICIE DE LA PARCELA EN m2
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 86
86
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 87
04.
Directrices y medidas
sobre la movilidad
Directrices
El principio fundamental de la
planificacin de la movilidad es
generar una buena
accesibilidad, minimizar los
desplazamientos y evitar sus
impactos negativos.
La racionalizacin de los
desplazamientos entre
domicilio y centro de trabajo es
un objetivo para la estrategia
de ahorro y eficiencia
energtica y reduccin de la
contaminacin.
La Ley 9/2003 de la movilidad, define las lneas maestras de la estrategia de calidad aplicada a los
sectores de actividad econmica, que responde a los siguientes principios:
Configurar un modelo de
transporte ms eficiente para
mejorar la competitividad del
sistema productivo.
No comprometer las
condiciones de salud de los
ciudadanos.
88
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04.
Directrices y medidas
sobre la movilidad
Algunas de las directrices nacionales de movilidad, aprobadas por el Consejo Cataln de la Movilidad de
febrero de 2006, que se deben tener presentes en la planificacin de los SAE, son las siguientes:
Fomentar el uso del transporte Establecer polticas tarifarias que favorezcan su utilizacin,
pblico en los mbitos urbanos adaptando los servicios de frecuencia y horarios a las
y metropolitanos. necesidades especficas laborales y de ocio; aplicando
polticas de gestin orientadas al cliente con mecanismos de
fidelizacin y ofertas.
Racionalizar el uso del vehculo Aumentar la ocupacin media de los vehculos con medidas
privado en los desplazamientos de fomento del viaje compartido (car pooling), coche
urbanos y metropolitanos. multiusuario, taxi compartido, previendo carriles de
vehculos de alta ocupacin y aparcamiento reservado en
coches compartidos.
Medidas
90
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 91
04.
Directrices y medidas
sobre la movilidad
Cmputo de viajes (Segn el anexo 1 del Decreto 344/2006 de regulacin de los estudios de
generados al da. evaluacin de la movilidad generada).
92
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 93
04.
Directrices y medidas
sobre la movilidad
Dimensionado del Las dimensiones mnimas de las plazas de aparcamiento y de los espacios de carga
aparcamiento. y descarga sern las siguientes en funcin de los tipos de vehculos a utilizar:
Bicicleta: 0,6 x 2 m.
Motocicleta: 1 x 2 m.
Turismo: 2 x 5 m.
Furgonetas y camionetas de reparto: 3 x 5 m.
Camiones pequeos: 3 x 8 m.
Camiones grandes: 14 m.
Se entender que una plaza de turismo equivale a 5 plazas de motocicleta y a 8 de
bicicleta, y que una plaza de camin grande es equivalente a dos plazas de camin
pequeo.
Plazas de Segn el anexo 2 del Decreto 344/2006 de regulacin de los estudios de evaluacin de
aparcamiento de la movilidad generada, se establecen las siguientes reservas mnimas fuera de la va
bicicletas pblica en funcin de las actividades y usos:
Recorridos peatonales
RED PRICIPAL VIARIA
ACCESO A LOS NCLE
Paralelo acera
Interior isla
Espacios verdes
CONEXI
TEJIDO E
CALLES PRIMARIAS
Poco acceso a parc
INTERCAMBI Aparcamiento en co
ADOR
TREN RED DE DISTRIBUCIN
PEOPLE MOVER
BUS BUS CALLES SECUNDARI
Seccin reducida
ZONA APARCAMIENTO
MBITO SERVICIO Acceso vehculos pe
ESTACIN COCHE
94 BICI
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 95
Intercambiador
Modal
CENTRO DE TRABAJO Aparcamiento bolsa
Aparcamiento
privado
CENTRO DE TRABAJO
Aparcamiento cordn
RESIDENCIA
Aparcamiento bolsa
ACCESO FERROCARRIL
Intercambiador
Red viaria Red de itinerarios Modal Transporte pblico
- Asegura la accesibilidad
ACCESO AL SAE a los lugares de trabajo. Establecer las redes necesarias para
asegurar los accesos a los centros de
Tren - Asegura la conexin de trabajo, mediante la elaboracin del PLAN
RED PRINCIPAL SAE Bus las estaciones de DE MOVILIDAD.
ferrocarril con el transporte
CALLES ESTRUCTURANTES Transporte ligero (SAE) -Mejorar o facilitar el acceso al SAE con
en superficie.
Seccin amplia Peatones infraestructuras existentes, TREN y BUS.
Acceso a parcelas privadas - Coordina la conexin del
No aparcamiento en cordn Bicicletas
transporte pblico con los -Creacin de nuevas estaciones-paradas,
sistemas urbanos de alargamiento lnea de bus.
CALLES PRIMARIAS APARCAMIENTOS transporte.
Poco acceso a parcelas privadas -Creacin de nuevas redes de funciona-
Aparcamiento en cordn Pblico en bolsa miento interno: Bus SAE, transporte ligero
Pblico, en cordn vial (People Mover)
RED DE DISTRIBUCIN Privado
Estacin de BUS
Bicicletas mbito de servicio Radio 200 m
CALLES SECUNDARIAS Y/O SERVICIO
Seccin reducida
Acceso vehculos pequea dimensin Estacin transporte ligero
mbito de servicio Radio 300 m
95
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 96
96
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 97
Red principal:
calles estructurales
MXIMO GRADO DE ACCESIBILIDAD
SECCIONES VIARIAS ESPECIALIZADAS PARA LOS DISTINTOS CANALES DE MOVILIDAD
MOVILIDAD SEGURA PARA LAS PERSONAS Y PARA CADA TIPO DE VEHCULO EVITANDO
INTERFERENCIAS
ADMITE EDIFICACIN SINGULAR EN ALTURA
Red de distribucin:
calles secundarias DIMENSIN MNIMA CALLE PRIMARIA/PTIMA C. SECUNDARIO
Dos sentidos de circulacin
Aparcamiento en ambos lados o carril bici
GRADO DE ACCESIBILIDAD LOCAL Aceras con capacidad para el arbolado
DA ACCESO A LAS PARCELAS
EVITAR LAS CALLES MONOFUNCIONALES
EVITAR EL SOBREDIMENSIONADO DE LA CAJA
RELACIN ENTRE SEPARACIONES ENFRENTE DE PARCELA Y ALTURA DE EDIFICACIN
Dimensionado apa
2x0
2x1
2x5
3x5
3x8
3x1
VIAL ESTRUCTURANTE
Sin aparcamiento
Acceso suelo privado, apar
VIAL PRINCIPAL
Aparcamiento en cordn
22m
98
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 99
Banda de servicio
APARCAMIENTO ESPECFICO
13m
INTERCAMBIADOR MODAL
Situaciones donde se recomienda la BANDA DE SERVICIO
4 plazas
3m
7m
7m 3m
24m 3m
7m
7m 7m 7m
5m 8m 5m
Sin aparcamiento Aparcamiento en cordn Aparcamiento en batera en calles Aparcamiento en cordn ptimo en
Acceso suelo privado, aparcamiento interior parcela de la red de distribucin con baja parcelas sin acceso de vehculos
carga de circulacin
CRUCE VIALES ESTRUCTURANTES Y PRINCIPALES CRUCE CALLES PRINCIPALES Y SECUNDARIAS CALLES DE DISTRIBUCIN EN CALLE SIN SALIDA
DIMENSIONES MNIMAS ACONSEJABLES
VIAL ESTRUCTURANTE SAE
11m >14m
12m
7m
VIAL PRINCIPAL 5-7m
Aparcamiento en cordn VIAL PRINCIPAL 8m VIAL PRINCIPAL
7m >14m
22m 7m 10m
7m
VIAL SECUNDARIO
Aparcamiento en cordn
VIAL DE ACCESO AL SAE 7m 7m
15m 12m 99
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:34 Pgina 100
100
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 101
05.
Directrices y medidas de
calidad y sostenibilidad
ambiental
Estas directrices y medidas se engloban en el proceso de implantacin de
la Directiva 2001/42/CE de 17 de junio de 2001 en Catalua sobre
evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el
medio ambiente, y su desarrollo y precisin en la legislacin espaola y
catalana. Se parte de la premisa que la evaluacin ambiental estratgica
de planes y programas debe entenderse como un proceso complejo y
continuo que tiene que integrarse en otro proceso complejo, que
denominamos planificacin, y que tiene que producirse con el mximo
nivel de coincidencia analtica, de concertacin en la toma de decisiones,
y de coordinacin de las estrategias sectoriales para una calidad integral
del territorio.
Directrices
Se definen, previamente, los objetivos ptimos que configuraran un Sector de Actividad Econmica de
referencia desde el punto de vista de la calidad ambiental y de la gestin sostenible del territorio partiendo de
las pautas que para la edificacin sostenible plantea el Leadership in Energy & Environmental Design (LEED),
US Green Building Rating System, US green Building Council, de octubre de 2005.
El sector de actividad estar en relacin con la matriz territorial, sin valor ecolgico, y en
construido sobre terrenos la medida de lo posible, sobre un sector industrial ya
marginales, existente, un rea previamente antropizada, o un rea
previamente degradada que se puede reciclar.
Establecer un modelo de
empleo del suelo que minimic
el consumo del suelo y que
racionalice su uso, para
favorecer la diversidad del
territorio y mantener la
referencia de su matriz biofsica.
Conservar la biodiversidad
territorial y los elementos de
inters natural, promover el uso
sostenible para garantizar y
colaborar en la funcionalidad
ecolgica.
102
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 103
05.
Directrices y medidas de calidad
y sostenibilidad ambiental
Minimizar el uso de agua sin interferir al agua que circula fuera de los lmites del sector y,
potable y la generacin de en cualquier caso, mejorando la gestin del agua del entorno.
aguas residuales, captando el
agua que se utiliza, reciclndola
y retornndola al ciclo natural
depurada,
Establecer estrategias del sector de actividad con los asentamientos humanos donde
conjuntas comunes se implanta. En cuanto a la gestin ambiental durante las obras,
el ciclo del agua y la gestin de la energa y los residuos.
Los materiales sern 100% para no producir ningn tipo de emisiones en el proceso de
reciclados o renovables y de transformacin y puesta en obra, minimizando el impacto de la
origen local, construccin sobre el ciclo de los materiales y el medio ambiente
en general.
Minimizar los efectos sobre la y, en general, reducir al mximo las inmisiones de sustancias
calidad del aire y el cambio contaminantes.
climtico
Prevenir y corregir la
contaminacin acstica,
lumnica y electromagntica.
Medidas
104
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 105
05.
Directrices y medidas de calidad
y sostenibilidad ambiental
Estrategias para establecer Identificacin y anlisis (en calidad y forma) y anlisis de las
compatibilidades con las servidumbres territoriales para garantizar el aprovechamiento de
servidumbres territoriales. las preexistencias del territorio como elementos estructurantes del
sector. En general, las servidumbres territoriales a considerar son:
Valoracin de las posibilidades de articulacin territorial sobre el entorno. ver captulo 06.
Q. Paisajstica
Estrategias de configuracin de Incorporacin como espacios libres del sector, los elementos
los espacios exteriores. verdes pasantes o elementos lineales de las servidumbres
territoriales del sector.
106
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 107
05.
Directrices y medidas de calidad
y sostenibilidad ambiental
Establir els nivells mnims A edificis i als sistemes segons la legislaci catalana i espanyola
deficincia energtica. daplicaci.
Promoure lincrement de la Generades en lmbit dactuaci, per tal de reduir els efectes
producci denergies ambientals i econmics associats a ls denergies fssils.
renovables.
Ordenar adequadament les Per tal de minimitzar els seus efectes sobre els ssers vius i el
installacions de paisatge. Localitzaci drees i/o elements esmortedors, utilitzaci
radiocomunicaci i del de paviments absorbents, etc.
transport de lenergia elctrica.
Evitar lefecte illa calor. Reduir les diferncies de gradient de calor entre zones
desenvolupades i les no desenvolupades, per reduir els efectes en
el microclima: assegurant que un percentatge (p. ex.: estndard de
qualitat 50%) de les zones de paviment dur, estiguin ombrejades,
cal utilitzar materials dalta reflectivitat i alta emissivitat, cal
incorporar la vegetaci com a control ambiental, que millori el
factor de radiaci directa amb protecci.
Portar els residus generats de Es podria establir un percentatge mnim del material de demolici,
les excavacions i de les excloent les terres i els materials perillosos.
demolicions cap a gestors que
permetin el seu reciclatge
directe evitant ls dabocadors.
Incrementar la utilitzaci de Amb lobjectiu dafavorir leconomia local i reduir els impactes
materials autctons en la indirectes derivats del transport.
construcci.
Fomentar la creaci duna Normalment, si les aiges residuals dun sector suposen ms
comunitat dabocaments per del 30% de laportaci defluents a la depuradora externa
gestionar les depuradores. assignada, sexigeix una depuradora prpia.
Implantar xarxa separativa als amb la disposici darquetes de registre que permeten el control
edificis i clavegueram de lestat de les aiges abocades.
diferenciat,
Preveure el volum i els tipus de per tal de preparar els espais per a la seva gesti i tractament.
residus que es generaran,
Disposici de punts de recollida vinculats a una organitzaci conjunta dels sistemes de recollida i
de residus de cadascun dels tractament. (Punts Verds).
espais dels usuaris del sector,
Disposar de contenidors de
recollida selectiva de residus
amb totes les fraccions
agrupades.
Possibilitar el compostatge en
les zones verdes del sector.
108
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 109
05.
Directrices y medidas de calidad
y sostenibilidad ambiental
Promoure plans de gesti Organitzaci general de les obres, a partir tamb de criteris
ambiental durant el procs ambientals, mitjanant: planificaci daccessos, pla de control
dexecuci del SAE. derosi i sediments, pla de gesti de residus, pla de gesti de
terres, pla de prevenci dincendis, pla de senyalitzaci.
Respecte a la normativa del cal establir la regulaci ambiental dels projectes durbanitzaci
planejament, i edificaci.
Conectivid
Conectivid
Movilidad
Est
topogra
barrera
Recogid
Tratamiento colect
Reutiliz
Reciclables Est
Tratamiento municipal
No Reciclabl
Residuos
Tratamiento/reaprovecha
110
ESTRATEGIA
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 111
Movilidad sostenible
Uso colectivo
Estrategia a nivel de sector
Bolsa de subproductos
Gestin colectiva
Gestin colectiva
topografa + vegetacin >> filtro topografa + vegetacin >> filtro
barrera acstica
cobertura vegetal
control climtico Gestin individual Gestin individual
....
Tratamiento individual
Tratamiento individual
Reutilizables
No Reciclables
111
ESTRATEGIA A NIVEL TERRITORIAL
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 112
112
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 113
06.
Directrices y medidas
de calidad paisajstica
Directrices
Velar por la buena integracin considerando y asumiendo los criterios paisajsticos desde
en el lugar y en el paisaje de los procesos de planificacin;
los sectores de actividad
econmica: reconociendo la identidad propia del paisaje y los
elementos a incorporar en la ordenacin;
Dar valor aadido a los tratando todos los espacios del SAE como espacios de
espacios de actuacin y oportunidad para actuar en la mejora del paisaje.
transformacin construida,
Mejorar la calidad esttica de con buenas arquitecturas de todos los componentes de los SAE.
los elementos construidos
114
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 115
06.
Directrices y medidas de
calidad paisajstica
Dotar de calidad el espacio libre velando por la buena proporcin entre el espacio libre y el
integrando con continuidad con edificado y la continuidad y la articulacin con el territorio rural.
el territorio y el entorno,
Medidas
Valorar la calidad funcional, la adaptacin del trazado a la estructura del territorio, el ajuste
formal y esteticosimblica de la del dimensionamiento de los diferentes componentes del vial,
vialidad del sector mediante la plantacin de arbolado adecuado en el lugar, el
dimensionamiento y las prestaciones de los servicios y la
pavimentacin adecuada a los usos.
116
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 117
06.
Directrices y medidas de
calidad paisajstica
Considerar la estructura vertical un arbolado proporcionado a las dimensiones del espacio pblico,
del espacio pblico como a las sombras necesarias y adecuado al lugar y el contexto,
determinante de la imagen del utilizacin de especies multicromticas, multiestacin, etc; y
SAE, mediante:
un alumbrado adecuado en cuanto a diseo, medida y grado de
iluminacin en funcin de los distintos espacios (viales
principales, vas peatonales o carriles bici, equipamientos y
espacios pblicos, parcelas privadas, etc.).
Control proyectual de las vallas visualmente permeables y/o vallas vegetales y con
los lmites del sector y de plantaciones de arboledas y/o arbustivas;
los lmites de parcela,
considerando la unificacin de los tipos de vallas bajo un proyecto comn; y
las posibilidades de:
la supresin de vallas mediante estrategias de modificacin
topogrfica de los desniveles.
Situar adecuadamente los si puede ser en espacios soterrados e integrados con las
elementos de servicios tcnicos caractersticas espaciales y el cromatismo del sector.
y, en especial, las estaciones
transformadoras,
Hacer de los elementos de diseados bajo un proyecto integrado que forme parte de la
publicidad y sealizacin todo imagen de marca del sector;
un factor de identidad y calidad
simblico, con una claridad informativa en cuanto a la ubicacin del
sector respecto del entorno (monolito) y a la ubicacin de las
empresas en el sector;
118
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 119
Trazas territoriales
Centrales articuladores
120
Pla de Baix. Olot
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 121
elementos naturales estructura parcelaria elementos singulares tejidos urbanos topografa trazas histricas infraestructuras
Articulacin espacial de las volumetras edificatorias Integracin de los usos y articulacin de los accesos en el proyecto arquitectnico.
Nau Simn, Olot. Llus Clotet y Ignacio Paricio Ampliacin de la Nave Simn, Canovellas. Llus Clotet y Ignacio Paricio
Imagen corporativa La captura del paisaje Control proyectual de los lmites del sector
Complex Holding Caposa Lavels Nau Arruga Movi Studio, St Just Desvern Nau Simn. Llus Clotet y Ignacio Paricio
Barber del Valls. Bach-Mora, arquitectos CArlos ferrater y Joan Guibernau
Valorando e integrando la calidad del paisaje y los elementos del territorio natural Mejorando la calidad de los elementos del proyecto de las
Recuperacin del espacio de la Sociedad Metalrgica de Normanda, Caen, Francia infraestructuras. Proyecto de la A-16 Transjurane, Suiza.
Autores: Agence Perrault. District du Grand Caen
Incorporando las trazas del territorio. Preservando y/o Insertando las infraestructuras en el territorio sin crear
Recuperacin del espacio de la Sociedad Metalrgica de Normanda, Caen, Francia enfatizando las barreras. Proyecto de la A-16 Transjurane, Suiza.
n el proyecto arquitectnico. Autores: Agence Perrault. District du Grand Caen continuidades visuales
Ignacio Paricio
Nuevos trazados que valorizan la trama existente. ) Dialogando con el entorno. Permanencia de los elementos sustantivos del
Parque comercial de Montigal. Badalona. Espaa territorio en el paisaje proyectado. New Sttutgart trade fair Centre Alemania.
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 124
124
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 125
07.
Directrices y medidas
para el proyecto de la
urbanizacin, la vialidad y
los espacios libres
Directrices
126
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 127
07.
Directrices y medidas para el proyecto
de la urbanizacin, la vialidad y los espacios libres
Medidas
La nueva vialidad como La nueva trama se relacionar con la existente, con lo que ver captulol 06.
Q. Paisajstica
continuacin y ampliacin de se paliarn los dficits que pueda sufrir el actual, sin
la trama urbana existente. introducir distorsiones producidas por los nuevos usos del
sector de actividad. La nueva trama deber resolver
tambin la conexin con el sistema de sendas de peatones,
de transporte pblico y con la red de carriles bici existente.
Posibilidad de flexibilidad en el Las tramas tienen que ser tan regulares y abiertas como
tiempo y posible mixticidad o sea posible, y prever futuros crecimientos o
transformacin de usos futuros transformaciones de usos, siempre conectndose con el
del sector. existente y abrindose a futuras conexiones.
Seccions viries especialitzades La mayor parte de la vialidad tiene que ser polivalente respecto
o polivalents. al diseo de su seccin, y al mismo tiempo admitir todos los
tipos de movilidad y facilitar los giros y movimientos de los
distintos tipos de medios de locomocin. Los viales
estructurantes del sector, y que sirven de acceso o ejes de
movilidad principal, podrn incorporar secciones viarias que
especialicen los distintos canales de movilidad para evitar
interferencias y procurar la movilidad segura de las personas y
de los medios de locomocin que lleguen al sector.
Hay que evitar los viales Hay que evitar viales segregados slo para aparcamientos, en
monofuncionales. callejn sin salida, de acceso a una sola parcela...
Incompatibilidad de los Hay que prever una segregacin de las circulaciones segn el
accesos para vehculos tipo de vehculo ya que condiciona las soluciones de accesos
pesados con los vados y las de los vehculos en el interior de las parcelas.
aceras.
Por lo tanto, hay que considerar el carcter prioritario de la va
a la hora de escoger los elementos de urbanizacin, y
proponer soluciones adecuadas a cada caso, como por
ejemplo enrasar las aceras con el asfalto en vas especficas
para vehculos pesados.
128
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 129
07.
Directrices y medidas para el proyecto
de la urbanizacin, la vialidad y los espacios libres
Dimensionado y localizacin adecuados del aparcamiento en suelo pblico ver captulol 04.
Movilidad
Reservar los espacios para el sta es la primera medida que tiene que permitir la
aparcamiento privado en el disminucin de la superficie de suelo pblico adscrita al
recinto de la parcela o en los vehculo rodado. El espacio de aparcamiento pblico que debe
propios edificios. dar servicio a los visitantes a tiempo parcial se integrar en
espacios previstos a tal efecto al mismo tiempo que se
reducir el que corresponda a los viales. Este espacio de
aparcamiento rotacional es necesario que sea verstil y se
pueda destinar a usos complementarios en su gestin a lo
largo de la semana y, sobre todo, en los perodos de menos
uso vinculado a la produccin.
Disponer los aparcamientos Hay que evitar los aparcamientos en batera o semibatera, ya
en cordn a uno o dos lados que consumen mucho espacio (especialmente si se prevn
del vial. plazas largas para vehculos pesados) y provocan secciones
de vial de excesiva anchura. Por lo tanto, es aconsejable su
situacin en cordn, asociados a las aceras, ya que stas
recogen el movimiento de los peatones.
Tambin hay que evitar las orejas en los extremos de las islas ya
que crean rincones, al mismo tiempo que distorsionan las
calzadas y aceras, y dificultan la transformacin del aparcamiento
en carril de circulacin si las circunstancias lo requieren. Por otro
lado, esta solucin permite proteger a los peatones de la
circulacin de vehculos, hacindola muy recomendable en
cruces de alta intensidad de trfico y en las rotondas.
Dimensionado y diseo adecuado del espacio para peatones y bicicletas ver captulol 04.
Movilidad
Evitar las zonas verdes aisladas Fuera del contexto urbano, los espacios-plaza pierden fuerza y
sin funcin especfica. utilidad, de manera que el suelo pblico destinado al ocio en
sectores de actividad econmica, pasa a ser a menudo un
espacio residual, puede pasar a dejar de tener contenido y ser
de difcil control y mantenimiento, si no se prev la utilizacin.
Enriquecerlos con funciones de En otras situaciones, pueden servir para integrar elementos
proteccin de elementos naturales singulares, o elementos patrimoniales preexistentes.
singulares o patrimoniales.
130
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 131
07.
Directrices y medidas para el proyecto
de la urbanizacin, la vialidad y los espacios libres
Prever en el diseo de todas las Las redes de servicios y de elementos tcnicos deben poder
instalaciones y de los ser fcilmente registrables y manipulables, para facilitar el
elementos tcnicos, el registro mantenimiento y la ampliacin sin que ello represente su
y posterior mantenimiento. alteracin constructiva.
Versatilidad en el diseo de las Las redes de servicios tienen que estar pensadas para la
redes de servicio. posible ampliacin o transformacin del uso del sector de
actividad, y en consecuencia disear soluciones tcnicas que lo
permitan sin incrementos de coste no asumibles por el sector.
Prever reservas de espacio de entendiendo como tales aquellos que dependen de las
instalaciones para el suministro actividades que se desarrollarn, como la red de gas, redes de
de los servicios calor y fro, etc. La determinacin de estas previsiones se
complementarios necesarios realizar ya desde la fase de programacin.
para cada caso,
Escoger variedades que no El arbolado de alineacin puede realizarse con especies como
invadan la calzada, hagan una el pltano, el almez... Habra que evitar las especies de
bveda verde y que no crecimiento rpido, que levantan las aceras y acostumbran a
estropeen las aceras no ser autctonas.
Utilizar criterios integradores de Con el arbolado de los lmites, en relacin con zonas
la vegetacin. boscosas existentes, se deben utilizar criterios integradores
de la vegetacin, utilizando plantaciones de especies
compatibles.
Mantenimiento del arbolado Se mantendrn, limpiarn y podarn las zonas arboladas que
existente. coinciden con zonas verdes proyectadas, integrando los
ejemplares existentes en el proyecto del espacio pblico.
132
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 133
07.
Directrices y medidas para el proyecto
de la urbanizacin, la vialidad y los espacios libres
en los cruces de los viales con las zonas verdes, columnas de 14 m con 3
proyectores de 250 W.
En semforos y sealizacin de emergencia, se pueden utilizar LED, de coste
alto al inicio, pero que ofrecen bajo consumo y mantenimiento a medio-largo
plazo.
Bsicas: Normalmente, el promotor se hace cargo de hacer llegar la lnea hasta el punto
abastecimiento de suministro de la compaa.
elctrico
Se da servicio elctrico de media tensin a todas las parcelas, servicio elctrico
de baja tensin a las lneas de alumbrado.
134
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 135
07.
Directrices y medidas para el proyecto
de la urbanizacin, la vialidad y los espacios libres
Complementarias: Una posible solucin para permitir el registro y las modificaciones de las
abastecimiento acometidas es la disposicin de una franja vegetal continua entre la acera y la
de gas, conductos parcela, con pasatubos en los cruces para no tener que estropear el asfaltado ni la
TC, etc. acera.
-%$)$!3 "3)#!
136
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 137
ACERA ACERA ACERA APARCAMIENTO APARCAMIENTO CARRIL CARRIL APARCAMIENTO
-%$)$!3 "3)#!3 0!2! 0%!4/.%3 -%$)$!3 %6,&$63$5$9(+&8/26
DIMENSIONES MNIMAS
DIMENSIONES HABITUALES
DIMENSIONES PREFERENTES
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SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 138
Lmite de la parcela
Alcorque
Acera
regado
alumbrado
suministro de gas
suministro de agua
telecomunicaciones
baja tensin
media tensin
Banda de Banda de
instalacin de instalacin de
suministro urbanizacin
Lmite de la parcela
Alcorque
Acera
regado
alumbrado
baja tensin
suministro de gas
suministro de agua
telecomunicaciones
media tensin
Alcorque
Acera
regado
alumbrado
baja tensin
suministro de gas
suministro de agua
telecomunicaciones
media tensin
masa arbustiva
vegetacin tapiz
bordillo con pieza prefabricada remate metlico
pavimento asfltico pavimento asfltico
cuneta inundable
materiales filtrantes
140
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 141
Vial con seccin mnima, calzada de dos carriles y dos hileras de aparcamiento, aceras con carril bici incorporado, arbolado de alineacin como estructura 141
vertical bsica y en los lmites de las parcelas como estructura vertical que, junto con la unificacin de las vallas, forman la identidad de calidad.
Autor del trabajo: Jordi Henrich i Monrs.
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 142
142
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 143
08.
Directrices y medidas
para los proyectos de
la edificacin
La construccin de las arquitecturas concretas (edificios industriales,
terciarios, naves, centros logsticos) culmina el proceso de desarrollo de
un sector de actividad econmica, y muestra su forma y espacio
resultante.
Directrices
144
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 145
08.
Directrices y medidas
para los proyectos de la edificacin
Medidas
146
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 147
08.
Directrices y medidas
para los proyectos de la edificacin
De los cierres y aperturas. Los cierres de las edificaciones pueden incorporar la ubicacin
de servicios y elementos de las instalaciones que transformen
las fachadas en muros tecnolgicos que incorporen una parte
de la propia actividad.
148
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 149
08.
Directrices y medidas
para los proyectos de la edificacin
Formas tipo
Edificacin aislada
Regulacin d
ENVOLVENTE PERME
PERMETRO REGULADOR
EDIFICACIN:
Materiales:
Materiales reutilizables y recicl
Criterios de deconstruccin
montaje en seco
uniones mecnicas
Pinturas, barnices y aceites sin
Elementos naturales: corcho, y
Materiales fonoabsorbentes y a
Fachada:
Ventilacin natural cruzada
Iluminacin natural directa / in
Reduccin del calentamiento p
materiales con reflectancia y
elementos de proteccin sola
Cubierta:
Reduccin del calentamiento p
cubiertas verdes roof garde
lmina de agua roof water
materiales con reflectancia y
Ecoeficiencia energtica ciclo
elementos de captacin de e
sistemas de iluminacin natu
reduccin del calentamiento
recogida de aguas pluviales
Generacin de paisaje
F
Imagen
150
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:35 Pgina 151
Edificacin aislada Edificacin contigua Edificacin contigua en serie Edificacin singular Edificacin mixta
PERMETRO REGULADOR ALTURA FLEXIBLE (segn usos y actividad) INTEGRACIN EMERGENCIAS PARCELACIN POSTERIOR A LA
Y SINGULARIDADES DEFINICIN VOLUMTRICA
VOLUMEN UNIFORME / UNIFICADO
Urbanizacin coherente
con el suelo pblico inmediato
Representatividad corporativa
(elementos sistematizados = imagen de sector)
Cubierta:
Reduccin del calentamiento por radiacin solar
cubiertas verdes roof gardening
lmina de agua roof water
materiales con reflectancia y emisividad alta
Ecoeficiencia energtica ciclo del agua
elementos de captacin de energa
sistemas de iluminacin natural
reduccin del calentamiento por radiacin
recogida de aguas pluviales
Generacin de paisaje
FACHADA SECTOR
Imagen corporativa sector
151
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:37 Pgina 152
Circulacin
Altura 10,00 m
Servicios
Produccin
Oficinas
Almacn
Altura 10,00 m
Circulacin
Servicios
Produccin
Oficinas
Almacn
KONSTRUCTIONBURO GARTNER
Kurt Ackermann and Partner
Guldenfingen, Alemania
Altura 9,00 m
Circulacin
Servicios
Produccin
Oficinas
Almacn
Altura 13,00 m
Circulacin
Servicios
Produccin
Oficinas
Almacn
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:37 Pgina 153
Nave industrial NAVE SIMON, Polgono Industrial NAVE ARRUGA MOVISTUDIO, Polgono Industrial 1,
Pla de Baix, Olot, Girona, 1996-1998 Sant Just Desvern, Barcelona, 1995-1997
OFICINAS + NAVE INDUSTRIAL NAVE INDUSTRIAL Y OFICINAS, ARTES GRFICAS EDIFICIO LANDSCAPE, Polgono Can Sant Joan,
PALERMO, Rivas-Vaciamadrid, Madrid, 1998-2000 Sant Cugat del Valls, Barcelona, 2001-2003
NAVE NAVE
COMPLEJO INDUSTRIAL Y OFICINAS DEL
HOLDING CAPOSA LAVELS, Barber del Valls,
OFICINAS
Barcelona, 1996-1999
OFICINAS
Heterogeneidad de usos NUEVA SEDE DE FISERSA EDIFICIO ERICSSON ESPAA NAVES DE FABRICACIN Y ALMACENAMIENTO
Figueres, Girona, 1998 Parque Tecnolgica de Zamudio, Vizcaya, DE EQUIPOS ELECTRNICOS INELCOM, Jtiva,
Valencia, 1994-1998
Topografia
SMITH & NEPHEW RESEARCH CENTRE Patio
York, Reino Unido
153
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154
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155
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156
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09.
Directrices y medidas para
la conservacin y
la generacin de recursos
Hasta la fecha no existe una experiencia generalizada en nuestro pas,
respecto a los modelos de gestin de los Sectores de Actividad
Econmica, ms all de la conservacin de los polgonos a partir del
ejercicio de las competencias propias de la Administracin pblica.
Incluso en este estricto mbito de la conservacin, los resultados
obtenidos no son siempre ptimos.
9.1
Frmulas asociativas.
Las distintas frmulas asociativas, que pueden darse en los Sectores de Actividad Econmica,
distinguindolas segn tengan carcter obligatorio o voluntario respecto a su participacin, y
segn su naturaleza ya sea pblica, privada o mixta, especificando en cada caso, su mbito de
actuacin y principales funciones de acuerdo con las determinaciones legales que las regulan,
pueden ser:
De carcter obligatorio
158
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09.
Directrices y medidas para la conservacin
y la generacin de recursos
De carcter voluntario
Sociedad mercantil.
Consiste en la constitucin de una sociedad en cualquiera
de las formas previstas por la legislacin mercantil -sociedad
annima (SA), sociedad limitada (SL) o sociedad civil particu-
lar (SCP)- con los objetivos que libremente se acuerden.
Cooperativas.
Son sociedades de carcter voluntario, formadas por
personas fsicas o jurdicas que tienen necesidades o
intereses socioeconmicos comunes, que se asocian
para mejorar la situacin econmica y social de sus
componentes y del entorno comn, realizando una acti-
vidad empresarial de base colectiva en que deben inter-
venir sus miembros.
Las cooperativas se constituyen y adquieren la persona-
lidad jurdica en el momento de la inscripcin en el
Registro de Cooperativas, de la escritura pblica que
contiene el acta de la asamblea constituyente y sus
estatutos sociales. Respecto a su regulacin, tienen que
estar sujetas a una serie de principios establecidos por
la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), que se
encuentran regulados en la Ley 18/2002, de 5 de julio,
de cooperativas.
Del anlisis precedente de las distintas frmulas asociativas para la conservacin y el manteni-
miento de los Sectores de Actividad Econmica, as como para la prestacin de servicios ms
especializados por razn de los sectores de que se trate, debemos concluir que ninguna de las
frmulas de carcter obligatorio antes citadas dan una respuesta clara a los objetivos pretendi-
dos: unas, por razn de su vigencia limitada en el tiempo (5 aos + 5 aos ms de prrroga
como mximo) as como por sus objetivos (conservacin estricta de la urbanizacin); otras, por
su estricto mbito de actuacin (nica y exclusivamente los bienes de propiedad privada).
160
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:37 Pgina 161
09.
Directrices y medidas para la conservacin
y la generacin de recursos
Por lo tanto, las opciones ms adecuadas a los objetivos que se pretenden tienen carcter volun-
tario con la debilidad que eso puede comportar y la progresiva desmotivacin que puede generar
en sus partcipes ms activos:
De las asociaciones con carcter voluntario podemos intuir como ms eficientes, las de naturale-
za mixta, ya que la coparticipacin en su seno, tanto del sector pblico como del privado, puede
generar mejores resultados en la gestin de servicios y mantenimiento de los sectores y, en con-
secuencia, potenciar una ms amplia participacin de los empresarios del sector.
Se desconoce la experiencia de la constitucin de sociedades cooperativas con los objetivos que
aqu nos ocupan. Habra que profundizar en esta frmula ya que, conceptualmente, podra res-
ponder a una forma posible de gestin privada de los Sectores de Actividad Econmica, con
mayores implicaciones que las asociaciones voluntarias reguladas por la Ley 7/1997.
Finalmente, hay que destacar que cualquier mecanismo de gestin de los Sectores de Actividad
Econmica que implique la dedicacin personal, profesional y econmica de los empresarios
requerir, necesariamente, la constatacin, la comprobacin y el convencimiento de la eficacia
real y econmica de la aplicacin de estos sistemas de gestin.
En cualquier caso, debemos poner de manifiesto que no existe en nuestro pas una tradicin en
este sentido, salvo la excepcin, obviamente, de la conservacin y la prestacin de los servicios
bsicos en los sectores industriales llevada a cabo por las administraciones competentes, en su
marco competencial.
Asimismo, y desde el sector privado, hay que sealar la reciente iniciativa de la Cmara de
Comercio de Barcelona y del Consejo General de Cmaras de Catalua, que impulsan la consti-
tucin de una Asociacin de Polgonos Industriales de Catalua la UPIC (Unin de Polgonos
Industriales de Catalua) con el objetivo de defender los intereses de las reas industriales de
Catalua y de sus usuarios y de forma ms concreta contribuir a mejorar el estado de conserva-
cin de los polgonos, impulsar el asociacionismo empresarial para alcanzar un nivel de calidad
adecuado para los polgonos industriales de Catalua. Esta iniciativa rene actualmente a unas
36 entidades (incluidas las diferentes Cmaras de Comercio) que representan a 43 polgonos
industriales de Catalua, todas ellas, con excepcin de la Cmara de Comercio, de carcter
voluntario, y en su mayor parte constituidas como asociaciones de empresarios.
9.2
Recursos de las entidades locales
De acuerdo con lo establecido en el artculo 2 del Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales, la hacien-
da de las entidades locales estar constituida por los siguientes recursos:
Las subvenciones.
Al efecto del presente estudio, pasamos a describir los rasgos generales de los distintos recursos
propios de las entidades locales, que pueden incidir en la gestin de los Sectores de Actividad
Econmica.
SECTORES DE ACTIVITAT ECONMICA 161
LIBRO DE ESTILO
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:37 Pgina 162
Sujetos pasivos:
- Personas fsicas y jurdicas y entidades del artculo
35.4 de la Ley 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciem-
bre, general tributaria:
- Que disfruten, utilicen o aprovechen especialmente el
dominio pblico local en beneficio particular.
- Que soliciten o sean beneficiadas o afectadas por los
servicios o por las actividades locales que presten o rea-
licen las entidades locales.
Sujetos pasivos:
Las personas fsicas o jurdicas y entidades a que se
refiere el artculo 35.4 de la Ley general tributaria, espe-
cialmente beneficiadas por la realizacin de las obras o
por el establecimiento o la ampliacin de los servicios
locales que originen la obligacin de contribuir.
Nota: Los ayuntamientos pueden repercutir a los propie-
tarios o titulares de las actividades empresariales hasta
un mximo del 90% del coste que representen las obras
o el establecimiento o la ampliacin de servicios.
162
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:37 Pgina 163
09.
Directrices y medidas para la conservacin
y la generacin de recursos
Precios pblicos
Los ayuntamientos tambin pueden establecer y exigir
precios pblicos por la prestacin de servicios o la reali-
zacin de actividades de competencia municipal, siem-
pre que estos servicios o actividades sean solicitados o
percibidos de forma voluntaria por el administrado, y se
presten tambin por el sector privado. Se trata de un
ingreso pblico no tributario, ya que falta la nota de
coactividad propia del tributo.
Lo que diferencia el precio pblico de la tasa, es que el
precio pblico deriva de una relacin contractual y
voluntaria por parte del administrado (concesin para
instalacin de un quiosco, utilizacin de instalaciones
deportivas, etc.).
9.3
Recursos de las entidades supramunicipales
Tasas.
Contribuciones especiales.
Precios pblicos.
9.4
Gestin de los suelos de dominio pblico
164
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09.
Directrices y medidas para la conservacin
y la generacin de recursos
Respecto a los espacios libres. Respecto a los espacios libres que computan como
estndares exigidos por la legislacin vigente en el des-
arrollo de los SAE, hay que distinguir entre su urbaniza-
cin y su mantenimiento, gestin y uso:
Urbanizacin:
Corresponde ejecutar y pagar la urbanizacin de los
espacios libres a los propietarios y promotores del SAE
que se desarrolle en virtud del instrumento de gestin
urbanstica y de acuerdo con el proyecto de urbaniza-
cin correspondientes, que debern cumplir con las
determinaciones del planeamiento derivado que se eje-
cuta. Eso nos conduce a la necesidad que, ya desde el
planeamiento, se prevea cul debe ser el tipo de urbani-
zacin ms adecuado para estos espacios libres a la
vista de los usos que quieran admitir y a qu usuarios
est destinado preferentemente el espacio, para que el
proyecto de urbanizacin as lo contempl. De este
modo, se podra superar la tipologa de espacios libres
convencionales y pensar en espacios libres que, por su
utilizacin y disfrute, revirtieran ms all de los usuarios
del sector, utilizndolos para actividades ldicas y de ocio.
Respecto a los usos admitidos, se puede plantear la
posibilidad de compatibilizar los usos de ocio tradiciona-
les (itinerarios de paseo, lugares de descanso, pequeos
quioscos de refrigerios o snacks), con usos provisorios
que, si bien no generan recursos econmicos directos,
ayudan a establecer gastos en el alquiler temporal de
suelos (ferias, etc.), con la instalacin de elementos des-
tinados a la generacin de energas alternativas u otras
instalaciones anlogas, al objeto de posibilitar la genera-
cin de recursos econmicos que reviertan en el mante-
nimiento de los sectores, siempre que stas permitan y
garanticen el uso pblico de estos espacios.
Mantenimiento y gestin:
El mantenimiento de los espacios libres tendr que ser
realizado por la entidad urbanstica de conservacin, en
aquellos casos en los que el planeamiento lo haya pre-
visto obligatoriamente (duracin mxima 5 aos, con
posible prrroga de hasta 5 aos ms). Una vez transcu-
rrido este perodo, el mantenimiento de estos suelos
corresponde a la Administracin actuante.
La posible gestin y explotacin de los elementos pro-
ductivos que se puedan instalar en estos espacios libres
y que antes se han citado, en el caso de que no los ges-
tione directamente la Administracin actuante, deber
ser otorgada a terceros mediante concesin administra-
166
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09.
Directrices y medidas para la conservacin
y la generacin de recursos
9.5
Mecanismos de control en la transmisin del suelo
productivo y de la instalacin de determinados tipos de
actividades y empresas
En aquellos Sectores de Actividad Econmica en los que la propiedad del suelo est en manos de
un nico propietario, o de un propietario mayoritario, ya sea pblico o privado, habra que valorar
la posibilidad de constituir derechos de superficie sobre las parcelas resultantes, como alternativa
a la promocin y venta tradicional.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 162 del TRLU, la Administracin de la Generalidad, los
entes locales, las entidades urbansticas especiales y el resto de personas jurdicas de derecho
pblico, as como las personas particulares, pueden constituir el derecho de superficie en los terre-
nos en los que sean propietarios para destinarlos, entre otros, a realizar instalaciones industriales,
logsticas y comerciales.
Esta frmula jurdica, permite mantener la propiedad del suelo y, por lo tanto, controlar la dinami-
zacin del sector, la gestin del mantenimiento y de los recursos y la implantacin de los distintos
servicios, as como la reversin de los terrenos y de las edificaciones, y las transformaciones futu-
ras del suelo despus de procesos de obsolescencia y/o de necesitar renovacin programtica,
funcional o material.
Directrices
A partir de la problemtica real asociada a la gestin de los Sectores de Actividad Econmica, y de la
legislacin vigente en materia de entidades de gestin en relacin con la conservacin y mejora de estos
sectores, as como para la prestacin y el desarrollo de servicios en los mbitos de actividades econmicas y
otros aspectos analizados anteriormente, se plantean unas directrices bsicas para la conservacin y gestin
de recursos de los Sectores de Actividad Econmica:
168
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09.
Directrices y medidas para la conservacin
y la generacin de recursos
Medidas
Habr que adoptar varias medidas ya desde el planeamiento urbanstico, el carcter impositivo de las que ser
ms o menos efectivo, segn se trat de sectores de promocin pblica o de promocin privada.
A partir del desarrollo del Precisar los usos vinculados en viales y espacios libres, as ver captulo 03.
Planeamiento
planeamiento urbanstico: como sus dimensiones y situacin, de cara a su mejor
conservacin y mejora, y a la generacin de recursos a
revertir lo mximo posible en los SAE, as como cumplir con
la funcin que se otorgue (fachada del sector, acogida de
usos al servicio de los usuarios del sector, generadores de
energas, laminacin de aguas...).
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RESIDUOS
servicios medioambientales CREACIN Y GESTIN DE UNA BOLSA DE SUBPRODUCTOS
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REDUCCIN DE GASTOS POR CONSUMO REDUCCIN DE LAS MOLESTIAS POR NUEVAS REDUCCIN DEL CONSUMO DE ENERGA CON
INSTALACIONES DE PRODUCCIN DE ENERGA ORIGEN EN COMBUSTIBLES NO RENOVABLES
INGRESOS POR LA VENTA DE ENERGA ELCTRICA
EL RGANO GESTOR VELA POR SUS PROPIOS MEDIDAS MS CUIDADOSAS CON LAS
MEDIDAS MS EFECTIVAS
INTERESES NECESIDADES
servicios de movilidad PLAN DE MOVILIDAD ELABORACIN DEL PLAN PARA DIAGNOSTICAR LAS NECESIDADES DEL SECTOR
LOGSTICA
CONTRATACIN CONJUNTA DEL SERVICIO DE LOGSTICA
ESPACIOS LIBRES COMUNES CREACIN DE PARQUES URBANOS, ESPACIOS DE TRANSICIN, CORREDORES BIOLGICOS
servicios empresariales y ARQUITECTURA BUEN DISEO DEL ESPACIO INDUSTRIAL. PARCELAS Y EDIFICIOS BIEN ORIENTADOS
sociales
CREACIN DE UN CENTRO DE SERVICIOS DE USO COMN (reuniones, restauracin, almacenes,
CENTRO DE SERVICIOS promocin econmica, correos, laboratorios, servicios financieros...)
ESTACIONES DE SERVICIO
ENTIDADES FINANCIERAS
GUARDERAS INFANTILES
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CENTROS SANITARIOS
CENTROS DEPORTIVOS
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FACILIDAD DE ACCESO AL SERVICIO, MEJORES MEDIDAS DE AHORRO ENERGTICO A ESCALA DEL MEJOR CONOCIMIENTO DEL CONSUMO DE CADA
NEGOCIACIN TARIFA CONJUNTA (rebaja en el precio)
PRESTACIONES SECTOR EMPRESA, AHORRO ENERGTICO
MEJORA DE LA IMAGEN, MEJORA DE LA SEGURIDAD, AHORRO ENERGTICO MEJOR CONOCIMIENTO DEL CONSUMO DE LAS
MENOS COSTES A MEDIO-LARGO PLAZO
PEDAGOGA DE SOSTENIBILIDAD EMPRESAS, AHORRO EN EL CONSUMO
REDUCCIN DEL TIEMPO DESTINADO A LA BSQUEDA DE LIBERACIN DEL ESPACIO DE ACERAS, INCENTIVO REDUCCIN DE LA OCUPACIN DEL ESPACIO
AHORRO TIEMPO DE APARCAMIENTO
APARCAMIENTO PARA EL TRANSPORTE A PIE O EN BICICLETA PBLICO
BUENA ACCESIBILIDAD = XITO SAE ORDENACIN PTIMA DEL TRFICO MEJOR GESTIN DE LA LOGSTICA DEL SECTOR
OPTIMIZACIN DEL ESPACIO, POSIBILIDAD DE
INTERMODALIDAD FACILIDAD PARA CALCULAR RUTAS Y TIEMPOS DE
REDUCCIN DE PRDIDAS POR EL RETRASO REDUCCIN DEL TRFICO
ENTREGA
SECTOR MS COMPETITIVO Y ATRACTIVO VALOR AADIDO EN LOS ESPACIOS LIBRES BUEN NIVEL DE LIMPIEZA Y CONSERVACIN REDUCCIN DE QUEJAS DE LOS USUARIOS
ESPACIO INDUSTRIAL MS DINMICO Y COMPETITIVO CONFORT LABORAL BUENA ORIENTACIN, AHORRO ENERGTICO
REDUCCIN DE COSTES DE LAS NECESIDADES DE LOS MS SERVICIOS PARA LOS EMPLEADOS REDUCCIN DE LOS DESPLAZAMIENTOS PARA LA MAYOR INTERACCIN ENTRE LAS EMPRESAS,
SERVICIOS, ACTIVIDAD SECTORIAL COMPETITIVA UTILIZACIN DE LOS SERVICIOS POLTICAS DE PROMOCIN ECONMICA
REDUCCIN HASTA UN 40% DE LOS COSTES RESPECTO A MS SEGURIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES SERVICIOS DE ASESORAMIENTO AMBIENTAL REDUCCIN DE LA GESTIN ASOCIADA AL
LA CONTRATACIN INDIVIDUALIZADA CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN
FACILIDAD DE GESTIN CUANDO LA
OPCIONES MS AJUSTADAS A LAS NECESIDADES DE FACILIDADES EN EL PROCESO DE ADQUISICIN FACILITA LA OPTIMIZACIN DEL SUELO IMPLANTACIN ES LA MS CONVENIENTE PARA EL
ADQUISICIN
EMPRESARIO
PRODUCTOS DE MAYOR CALIDAD CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS
REDUCCIN DE COSTES DE NO-CALIDAD CONCRECIN DE LOS OBJETIVOS DE CALIDAD
PRODUCTIVOS
REDUCCIN DE GASTOS DE FORMACIN, MAYOR BUENA FORMACIN DE LOS TRABAJADORES, CURSOS RELACIONADOS CON TEMTICAS FACILITA LA GESTIN EN LA FORMACIN DE LOS
FORMACIN = MS PRODUCTIVIDAD INTERACCIN ENTRE DIFERENTES EMPRESAS AMBIENTALES, SECTOR MS SOSTENIBLE TRABAJADORES EN PEQUEAS EMPRESAS
GENERACIN DE NUEVAS ACTIVIDADES, AHORRO EN LOS MAYOR COMODIDAD PARA ACCEDER A LOS SERVICIOS,
REDUCCIN DE LA MOVILIDAD OBLIGADA
GASTOS DE DESPLAZAMIENTO MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA
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176
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10.
Marco Normativo
Estatal:
Autonmica:
Decreto legislativo 1/2005, de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de urba-
nismo (TRLU).
Decreto legislativo 305/2006, de 18 de julio, por el que se aprueba el reglamento de la Ley de urba-
nismo (RLU).
Planeamiento urbanstico:
Planes directores urbansticos (PDU).
Planes de ordenacin urbanstica municipal (POUM).
Autonmica:
Ley 23/1983, de 21 de noviembre, de poltica territorial.
Ley 1/1995, de 16 de marzo, por la que se aprueba el Plan territorial de Catalua.
Planeamiento territorial:
Plan territorial general (PTG).
Planes territoriales parciales (PTP).
Planes sectoriales (PS).
Planes directores territoriales (PDT).
10.2
Marco normativo bsico: legislacin sectorial.
FERROCARRILES
Estatal:
Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del sector ferroviario.
Real decreto 2387/2004, de 30 de diciembre, Reglamento del sector ferroviario.
Real decreto 2395/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto de la entidad pblica
empresarial ADIF.
Orden FOM/2230/2005, de 6 de julio, por la que se reduce la lnea lmite de edificacin en los tramos
de las lneas de la red ferroviaria de inters general que discurren por zonas urbanas.
Autonmica:
Ley 4/2006, de 31 de marzo, ferroviaria.
178
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10.
Marco Normativo
CARRETERAS
Estatal:
Ley 25/1988, de 29 de julio, de carreteras.
Real decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por la que se aprueba el reglamento de carreteras.
Orden ministerial de 16 de diciembre de 1997, por la que se regulan los accesos a las carreteras
del Estado, las vas de servicio y la construccin de instalaciones de servicios.
Autonmica:
Ley 7/1993, de 30 de diciembre, de carreteras.
Decreto 293/2003, de 18 de noviembre, reglamento general de carreteras.
MOBILIDAD
Estatal:
Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacin y accesibilidad
universal de las personas con discapacidad.
Real decreto 505/2007, de 20 de abril, por el que se aprueban las condiciones bsicas de accesi-
bilidad y no discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso y utilizacin de los
espacios pblicos urbanizados y edificaciones.
Autonmica:
Ley 9/2003, de 13 de junio, de la movilidad.
Decreto 344/2006, de 19 de septiembre, de regulacin de los estudios de evaluacin de la movili-
dad generada.
Decreto 362/2006, de 3 de octubre, por el que se aprueban las Directrices Nacionales de
Movilidad.
Estatal:
Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas
en el medio ambiente.
Autonmica:
Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervencin integral de la Administracin ambiental.
Europea:
Directiva 2001/42/CE de 17 de junio de 2001 relativa a la evaluacin de los efectos de determina-
dos planes y programas en el medio ambiente.
AGUA
Estatal:
Real decreto ley 4/2007, de 13 de abril, por el que se modifica el texto refundido de la Ley de
aguas, aprobado por Real decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio.
Autonmica:
Decreto legislativo 3/2003, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la
legislacin en materia de aguas de Catalua.
Europea:
Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de octubre de 2000, por la
que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
RESIDUOS
Autonmica:
Ley 16/2003, de 13 de junio, de financiacin de las infraestructuras de tratamiento de residuos y
del canon sobre la deposicin de residuos.
Ley 6/1993, de 15 de julio, reguladora de los residuos.
PAISAJE
Autonmica:
Ley 8/2005, de 8 de junio, de proteccin, gestin y ordenacin del paisaje.
Decreto 343/2006, de 19 de septiembre, por el que se desarrolla la Ley 8/2005, de 8 de junio, de
proteccin, gestin y ordenacin del paisaje, y se regulan los estudios e informes de impacto e inte-
gracin paisajstica.
EQUIPAMIENTOS COMERCIALES
Autonmica:
Ley 18/2005, de 27 de diciembre, de equipamientos comerciales.
Decreto 378/2006, despliegue Ley 18/2005.
Decreto 379/2006, Plan territorial sectorial de equipamientos comerciales.
EDIFICACIN
Autonmica:
Decreto 21/2006, de 14 de febrero, por el que se regula la adopcin de criterios ambientales y de
ecoeficiencia en los edificios.
10.3
Marco normativo bsico: otra legislacin de inters.
DERECHO PBLICO.
Estatal:
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las base del rgimen local.
Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.
Autonmica:
Decreto legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
municipal y de rgimen local de Catalua.
180
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10.
Marco Normativo
DERECHO PRIVADO
Estatal:
Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de arrendamientos urbanos.
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de ordenacin de la edificacin.
Ley orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociacin.
Ley 12/1991, de 29 de abril, de agrupaciones de inters econmico.
Autonmica:
Ley 5/2006, de 10 de mayo, del libro quinto del Cdigo civil de Catalua, relativo a los derechos reales.
Ley 7/1997, de 18 de junio, de asociaciones.
Ley 18/2002, de 5 de julio, de cooperativas.
182
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Anexos
Webliografia
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Caravaca, I.; Mndez, R.: Trayectorias industriales metropolitanas: nuevos procesos, nuevos
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184
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ANEXOS
Webliografia
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Captulo 02
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Mallol, C.; Garca, M.: Anlisi econmica sobre la dotaci de sl industrial i de serveis a Santa
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Webs de inters
190
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:37 Pgina 191
Anexos
Ambito
Entorno urbano
Verde
Red viaria
Entornos de agua
193
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Vialidad estructurando
Vialidad primaria
Vialidad secundaria
Red Ferroviaria
Acesos principales
Ambito
194 Aparcamientos
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195
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Ambito
Verdes (V)
Verdes continuidad
Equipamientos (E)
Aparcamientos (Vi)
Rio
197
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Ambito
Aislada (la)
198 Residencial
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199
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Ambito
Aislada (la)
201
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:37 Pgina 202
L= longitud
L/St = longitud / superficie total
Sc/St = superficie circunferencia / superficie total
Sv/St = superficie vial / superficie total
N p/St = Numero de parcelas / superficie total
Ambito
202
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 203
203
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 204
204
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 205
205
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 206
Parcela singular
206
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 207
207
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 208
Carril de circulacin
Aparcamiento
Acera
Reserva de instalaciones
Verde
Equipamiento
Industrial
208
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 209
209
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 210
Carril de circulacin
Aparcamiento
Acera
Reserva de instalaciones
Verde
Equipamiento
Industrial
210
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 211
211
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 212
212
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 213
Anexos
Datos tcnicos
Localizacin
LEYENDA
Vialidad / aparcamientos
Industria aislada
214
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 215
LES MINETES
002 Santa Perptua de Mogoda
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: -
Superficie total del sector: 901.785 m2
90,18 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 165.905 m2
Parque urbano y zonas verdes: 215.168 m2
Equipamientos: 91.900 m2
Otro uso pblico: -
Industria aislada: -
Industria entre medianeras: 328.158 m2
Otro suelo privado: 100.654 m2
215
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 216
EL CAM RAL
010 Gav - Castelldefels
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 02/ago/91
Superficie total del sector: 939.366 m2
93,94 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 268.940 m2
Parque urbano y zonas verdes: 112.835 m2
Equipamientos: 127.537 m2
Otro uso pblico: -
Industria aislada: -
Industria entre medianeras: 252.730 m2
Otro suelo privado: 177.324 m2
216
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 217
FEMADES
017 Cornell de Llobregat
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 23/set/87
Superficie total del sector: 169.616 m2
16,96 ha
Nmero de viviendas: 40
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 47.707 m2
Parque urbano y zonas verdes: 4.650 m2
Equipamientos: 2.704 m2
Otro uso pblico: -
217
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 218
LES GARRIGUES
039 Calaf
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 18/jul/90
Superficie total del sector: 264.580 m2
26,46 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 38.477 m2
Parque urbano y zonas verdes: 32.378 m2
Equipamientos: 12.165 m2
Otro uso pblico: -
218
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 219
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 24/feb/83
Superficie total del sector: 528.832 m2
52,88 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 97.349 m2
Parque urbano y zonas verdes: 112.526 m2
Equipamientos: 51.163 m2
Otro uso pblico: -
219
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 220
CAN GRAELLS
049 Sant Cugat del Valls
PLANEAMIENTO 24/jul/86
Fecha de aprobacin definitiva: 432.100 m2
Superficie total del sector: 43,21 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 60.600 m2
Parque urbano y zonas verdes: 66.400 m2
Equipamientos: 23.300 m2
Otro uso pblico: -
EL PALAU DE REIG
112 Valls
PLANEAMIENTO 08/nov/99
Fecha de aprobacin definitiva: 709.007 m2
Superficie total del sector: 70,90 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 102.413 m2
Parque urbano y zonas verdes: 107.646 m2
Equipamientos: 29.021 m2
Otro uso pblico: 6.910 m2
221
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 222
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 22/gen/92
Superficie total del sector: 328.016 m2
32,80 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 59.308 m2
Parque urbano y zonas verdes: 39.619 m2
Equipamientos: 15.237 m2
Otro uso pblico: -
222
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:43 Pgina 223
RIUCLAR fase I
152 Tarragona
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 08/jul/76
Superficie total del sector: 2.027.662 m2
202,77 ha
223
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 224
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 20/mar/02
Superficie total del sector: 825.622 m2
82,56 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 53.814 m2
Parque urbano y zonas verdes: 191.546 m2
Equipamientos: 45.198 m2
224
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 225
LA VENTA NOVA
206 Camarles
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 20/jul/89
Superficie total del sector: 647.295 m2
64,73 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 53.130 m2
Parque urbano y zonas verdes: 192.550 m2
Equipamientos: 42.191 m2
Otro uso pblico: -
LES TOSSES
214 Amposta
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 19/abr/89
Superficie total del sector: 546.400 m2
54,64 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 87.955 m2
Parque urbano y zonas verdes: 102.260 m2
Equipamientos: 47.556 m2
Otro uso pblico: -
Industria: 308.629 m2
Otro suelo privado: -
226
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 227
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 13/nov/91
Superficie total del sector: 300.306 m2
30,03 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 48.670 m2
Parque urbano y zonas verdes: 41.663 m2
Equipamientos: 17.434 m2
Otro uso pblico: -
227
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 228
GALLECS LA CREUETA
230 Santa Perptua de Mogoda
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 25/jun/92
Superficie total del sector: 580.418 m2
58,04 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 47.973 m2
Parque urbano y zonas verdes: 144.863 m2
Equipamientos: 30.920 m2
Otro uso pblico: 258 m2
228
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 229
LALBORNAR
234 Santa Oliva - la Bisbal del Peneds
PLANEAMIENTO 05/mai/99
Fecha de aprobacin definitiva: 405.053 m2
Superficie total del sector: 40,51 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 28.378 m2
Parque urbano y zonas verdes: 40.564 m2
Equipamientos: 64.566 m2
Otro uso pblico: 1.341 m2
229
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 230
EL POLGON MALLOLES
241 Vic
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 16/oct/74
Superficie total del sector: 684.800 m2
68,48 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 183.945 m2
Parque urbano y zonas verdes: 104.345 m2
Equipamientos: 17.900 m2
Otro uso pblico: -
230
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 231
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 05/jul/89
Superficie total del sector: 1.164.034 m2
116,40 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 322.432 m2
Parque urbano y zonas verdes: 276.586 m2
Equipamientos: 56.358 m2
Otro uso pblico: -
231
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 232
ESTACI DE MERCADERIES
376 lAldea
PLANEAMIENTO -
Fecha de aprobacin definitiva: 412.265 m2
Superficie total del sector: 41,23 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 64.208 m2
Parque urbano y zonas verdes: 61.737 m2
Equipamientos: 23.318 m2
Otro uso pblico: 1.698 m2
232
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 233
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 23/gen/91
Superficie total del sector: 2.786.701 m2
278,67 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 141.500 m2
Parque urbano y zonas verdes: 605.800 m2
Equipamientos: 122.100 m2
Otro uso pblico: 1.202.500 m2
Industria aislada:
Industria entre medianeras: 633.099 m2
Comercial: 81.702 m2
Otro suelo privado: -
233
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 234
ESTRUC
393 el Prat de Llobregat
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 23/set/87
Superficie total del sector: 478.707 m2
47,87 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 96.959 m2
Parque urbano y zonas verdes: 57.039 m2
Equipamientos: 46.922 m2
Otro uso pblico: 41.689 m2
234
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 235
CAN ROCA
395 Santa Perptua de Mogoda
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 09/oct/89
Superficie total del sector: 519.408 m2
51,94 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 59.925 m2
Parque urbano y zonas verdes: 159.270 m2
Equipamientos: 29.930 m2
Otro uso pblico: 5.339 m2
235
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 236
MAS BLAU II
1003 el Prat de Llobregat
PLANEAMIENTO
Fecha de aprobacin definitiva: 17/nov/99
Superficie total del sector: 691.407 m2
69,14 ha
DISTRIBUCIN DE SUPERFICIES
Viales y estacionamientos: 131.697 m2
Parque urbano y zonas verdes: 155.566 m2
Equipamientos: 29.442 m2
Otro uso pblico: -
236
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 237
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 238
339 - El Cam dels Frares - Lleida 393 - Estruc - El Prat de Llobregat 392 - Can Sant Joan - Rub - Sant Cugat
112 - El palau De Reig - Valls 166 - P.P. industrial i de serveis portuaris - Vall-Llobrega 010 - El Cam Ral - Gav - Castelldefels
214 - Les Tosses - Amposta 214 - Les Tosses - Amposta 002 - Les Minetes- Santa Perptua de Mogoda
393 - Estruc - El Prat de Llobregat 1352 - Aiguafreda i La Gavarra - La Gavarra 214 - Les Tosses - Amposta
376 - Estaci de mercaderies - LAldea 120 - El parc dactivitats econmiques dOsona - Vic 392 - Can Sant Joan - Rub - Sant Cugat
SAE_cast_vpdf_ok 5/11/07 23:44 Pgina 239
an - Rub - Sant Cugat 339 - El Cam dels Frares - Lleida 116 - Viladecans, cam de Regs 010 - El Cam Ral - Gav - Castelldefels
166 - P.P. industrial i de serveis portuaris - Vall-Llobrega 214 - Les Tosses - Amposta 214 - Les Tosses - Amposta
Santa Perptua de Mogoda 214 - Les Tosses - Amposta 039 - Les Garrigues - Calaf 234 - LAlbornar - Santa Oliva- La Bisbal Del Peneds
010 - El Cam Ral - Gav - Castelldefels 214 - Les Tosses - Amposta 010 - El Cam Ral - Gav - Castelldefels
206 - la Venta Nova - Camarles 010 - El Cam Ral - Gav - Castelldefels 002 - Les Minetes- Santa Perptua de Mogoda
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www.incasol.cat