Panorama Violencia PDF

Panorama da
violncia contra
as mulheres no Brasil
indicadores nacionais e estaduais
n 1
Braslia | 2016
Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

DataSenado contra a Violncia
Panorama da violncia
contra as mulheres no Brasil:
Panorama da violncia contra as mulheres no Brasil [recurso eletrnico] :

indicadores nacionais e estaduais. -- N. 1 (2016)-. -- Braslia : Senado
Federal, Observatrio da Mulher contra a Violncia, 2016-.
Anual
1. Violncia contra a mulher, peridico. I. Brasil. Congresso Nacional.

Senado Federal. Observatrio da Mulher contra a Violncia. II. Ttulo
CDD 305.4842

3 Sumrio
Apresentao ..................................................................................................................... 4
Brasil...................................................................................................................................... 5
Concluso............................................................................................................................ 14
Acre........................................................................................................................................ 16
Alagoas................................................................................................................................. 18
Amap .................................................................................................................................. 20
Amazonas ............................................................................................................................ 22
Bahia ..................................................................................................................................... 24
Cear ..................................................................................................................................... 26
Distrito Federal .................................................................................................................. 28
Esprito Santo..................................................................................................................... 30
Gois ..................................................................................................................................... 32
Maranho ............................................................................................................................ 34
Mato Grosso....................................................................................................................... 36
Mato Grosso do Sul......................................................................................................... 38
Minas Gerais....................................................................................................................... 40
Par........................................................................................................................................ 42
Paraba.................................................................................................................................. 44
Paran................................................................................................................................... 46
Pernambuco ....................................................................................................................... 48
Piau ....................................................................................................................................... 50
Rio de Janeiro .................................................................................................................... 52
Rio Grande do Norte ....................................................................................................... 54
Rio Grande do Sul ............................................................................................................ 56
Rondnia ............................................................................................................................. 58
Roraima ................................................................................................................................ 60
Santa Catarina ................................................................................................................... 62
So Paulo ............................................................................................................................ 64
Sergipe.................................................................................................................................. 66
Tocantins.............................................................................................................................. 68
Crditos ................................................................................................................................ 70

4 Apresentao
No Brasil, os ltimos anos foram marcados por importantes iniciativas
governamentais, especialmente no campo legislativo, para enfrentar o pro-
blema da violncia contra as mulheres. Contudo, no ano em que a Lei Maria
da Penha completa dez anos de vigncia, pouco h para ser comemorado e
muito para ser feito.
Pesquisa realizada pelo Instituto DataSenado, indica que, em 2015,
18% das mulheres entrevistadas afirmaram j terem sido vtimas de algum
tipo de violncia domstica, seja ela fsica, sexual, psicolgica, moral ou
patrimonial. E, de acordo com o Mapa da Violncia 2015 Homicdio de
Mulheres1 no Brasil, a taxa de homicdios de mulheres no pas entre os anos
de 2006 e 2013, aumentou em 12,5%, chegando a 4,8 vtimas de homicdio
em cada 100 mil mulheres. Somente em 2013 foram registrados 4.762 homi-
cdios de mulheres no ano, ou 13 assassinatos por dia, em mdia.
Para aprofundar a questo, preciso ver alm das taxas nacionais
de violncia contra as mulheres, insuficientes para expressar a diversidade
de situaes apresentadas pelos estados. Por exemplo, enquanto Roraima,
no ano de 2013, apresentou uma taxa de homicdio de mulheres superior
a 15 por cem mil, os estados do Piau e de So Paulo apresentaram taxas
inferiores a 3 homicdios por grupo de 100 mil mulheres. A taxa isolada-
mente no reflete a complexidade do fenmeno, embora fornea indcios.
necessrio considerar a probabilidade de subnotificao, ou de classificao
diferentes entre os estados para o mesmo tipo de violncia.
A partir da compilao e anlise de distintos indicadores, oferecemos
um panorama da violncia contra as mulheres, bem como das aes gover-
namentais que objetivam o seu enfrentamento, no Brasil e em suas unidades
federativas. Buscamos um aprofundamento do diagnstico do problema da
violncia contra as mulheres e de suas particularidades regionais e locais,
com vistas a melhor subsidiar a atuao do governo - e da vigilncia da
sociedade civil. Consideramos que essa anlise apenas inicial, pois o Brasil
ainda precisa avanar na catalogao e transparncia de dados de maneira
geral e especificamente em relao violncia.
1 Apesar de o feminicdio ter sido tipificado por meio da Lei 13.104/15, os dados no contm este recorte
e utiliza-se homicdios de mulheres como parmetro para estimar a violncia letal por motivo de gnero. A
ONU Mulheres e a SPM lanaram as Diretrizes Nacionais Feminicdio para a Investigao, Processo e Julgamento
com Perspectiva de Gnero s Mortes Violentas de Mulheres. Espera-se que, a partir da tipificao e da adoo
das diretrizes, os dados passem a conter este recorte. O texto das Diretrizes Nacionais pode ser acessado em
http://www.spm.gov.br/central-de-conteudos/publicacoes/2016/livro-diretrizes-nacionais-femenicidios-versao-web.pdf.

5 Brasil
Panorama Nacional
Diagnstico da violncia
Tendo em vista a dimenso continental do Brasil, o diagnstico da
violncia contra as mulheres deve passar necessariamente por uma anlise
minuciosa de como esse tipo de violncia se apresenta nos diferentes estados
e municpios que integram o nosso pas.
A partir da anlise das taxas de
homicdios de mulheres registradas em
Tabela 1 - Taxas de Homicdios de Mulheres cada estado no ano de 2014, calculadas
(por 100 mil)
Fonte: SIM/MS a partir do Sistema de Informaes sobre
Mulheres Mortalidade (SIM), do Ministrio da Sade
de todas as Mulheres Mulheres
brancas pretas e pardas (MS), verifica-se uma grande diversidade
UF raas
relativa ao nmero de mortes de mulheres
2006 2014 2006 2014 2006 2014
a depender do estado. Percebe-se tambm
Acre 4,5 5,1 6,4 4,6 3,3 5,4
Amap 4,2 5,3 3,7 1,1 4,3 6,7
que a violncia atingiu de forma distinta
Amazonas 3,2 4,1 2,8 2,0 2,7 4,4 mulheres brancas e pretas e pardas.
Par 3,8 6,1 2,4 2,2 4,2 7,0 Conforme se observa no
Rondnia 6,6 6,4 7,0 5,4 6,3 6,5
Grfico 1, enquanto alguns estados,
Roraima 6,4 9,5 9,9 1,8 1,9 5,5
como Santa Catarina (3,2) e, So Paulo
Tocantins 3,6 4,7 2,5 3,5 3,7 5,0
NORTE 4,0 5,6 3,6 2,8 3,9 6,1
(2,7) apresentaram, em 2014, taxas mais
Alagoas 6,7 7,4 1,0 0,8 6,6 10,0 do que 30% inferiores do que a taxa mdia
Bahia 3,3 4,9 1,4 2,9 3,4 5,2 nacional - de 4,6 homicdios por 100 mil
Cear 3,1 6,3 1,2 1,7 2,3 4,6 mulheres outros estados registraram
Maranho 2,0 4,2 0,9 3,0 2,4 4,5 taxas superiores a 1,5 vezes essa mdia,
Paraba 3,3 5,5 1,4 1,5 4,3 7,5 tais como Alagoas (7,4), Gois (8,4), Mato
Pernambuco 6,9 5,0 2,1 1,9 9,4 6,5 Grosso (7,0) e Roraima (9,5).
Piau 2,0 3,8 1,0 1,0 2,4 4,1
Rio Grande do Com exceo do Paran, os estados
Norte 2,6 5,9 1,5 3,0 2,7 7,1 registraram uma taxa maior de violncia
Sergipe 4,1 6,4 2,8 3,0 3,3 7,7 letal contra mulheres pretas e pardas do que
NORDESTE 3,9 5,3 1,5 2,1 4,2 5,8 contra mulheres brancas. Alguns estados
Esprito Santo 10,3 6,9 5,6 2,8 10,3 9,2 chegam a apresentar taxa de homicdio de
Minas Gerais 3,9 3,7 3,0 3,0 4,5 4,3 mulheres pretas e pardas mais de trs vezes
Rio de Janeiro 6,1 5,3 4,8 3,9 7,4 6,3 superior de mulheres brancas, como o
So Paulo 3,7 2,7 3,6 2,6 3,8 2,7 caso de Amap, Par, Roraima, Pernambuco,
SUDESTE 4,5 3,6 3,8 2,9 5,2 4,4 Piau e Esprito Santo.
Paran 4,7 5,0 4,9 5,6 3,6 3,7
Rio Grande do Sul 2,9 4,3 2,8 4,1 3,1 4,7 Roraima e Cear merecem ateno
Santa Catarina 3,0 3,2 2,6 2,9 4,2 4,1 por uma peculiaridade: em 2014, a taxa de
SUL 3,6 4,3 3,5 4,3 3,5 4,1 homicdios de mulheres de todas as raas
Distrito Federal 4,4 5,2 1,7 2,5 6,5 7,2 foi superior tanto taxa de homicdios de
Gois 4,7 8,4 3,6 5,5 5,3 10,4 mulheres brancas quanto de homicdios de
Mato Grosso 5,0 7,0 5,5 5,9 4,8 7,5 mulheres pretas e pardas. Isso porque, nesse
Mato Grosso do 4,7 6,3 3,9 3,8 4,3 6,6 ano, registrou-se um nmero de homicdios
Sul
de mulheres indgenas superior soma de

registros de homicdios de mulheres brancas, pretas e pardas. J no Cear, em

2014, a taxa de homicdio de mulheres de todas as raas foi superior s taxas
referentes s mulheres brancas e s pretas e pardas, porque em cerca de 40%
dos registros de homicdio de mulheres ocorridos no estado no h informao
referente raa da vtima.
Grco 1 - Taxa de Homicdio de Mulheres (por 100 mil) - Fonte: SIM/MS

12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
AC
AP
AM
PA
RO
RR
TO
NORTE
AL
BA
CE
MA
PB
PE
PI
RN
SE
NORDESTE
ES
MG
RJ
SP
SUDESTE
PR
RS
SC
SUL
DF
GO
MT
MS
BRASIL
CENTRO-OESTE
Mulheres brancas Mulheres pretas ou pardas Mulheres de todas as raas
No Grfico 2, apresentamos a variao percentual observada ao se com-

parar as taxas de homicdio de mulheres no ano de 2014 com as taxas referentes
ao ano de 2006. Na grande maioria dos estados, possvel observar a reduo,
no perodo, da taxa de homicdios de mulheres brancas, em contrapartida ao
incremento da violncia letal contra as mulheres pretas e pardas.
Principalmente nos estados da Regio Norte, acompanhando a tendncia
nacional, enquanto a taxa de homicdio de mulheres brancas diminuiu, houve
BR RR
considervel incremento da taxa de homicdio de mulheres pretas e pardas. AP
Nos estados de Tocantins, Bahia e Maranho, as taxas de homicdio de AM PA MA CE RN
mulheres brancas apresentaram, entre os anos de 2006 e 2014, incrementos PI

PE
PB
superiores aos das taxas de homicdio de mulheres pretas e pardas, mere- AC

RO TO
BA
SE
AL
MT
cendo um estudo mais aprofundado por serem exceo ao padro nacional.
GO DF
Os estados de Pernambuco, Esprito Santo, Rio de Janeiro e So Paulo, MS

MG
ES
por sua vez, registraram, entre os anos de 2006 e 2014, reduo tanto das SP
RJ
PR
taxas de homicdio de mulheres brancas quanto de mulheres pretas e pardas.
SC
RS
Ainda acerca das diferenas de acordo com a raa, importante des-
tacar as disparidades encontradas quando se considera o local de ocorrncia
do homicdio registrado no SIM/MS.
Como se observa no Grfico 3, enquanto 33% dos registros de homi-
cdios de mulheres brancas no Brasil informam o domiclio como local de sua Brasil
ocorrncia, o mesmo local indicado em 24% dos registros de homicdios de 6
Panorama Nacional
mulheres pretas e pardas, diferena que tambm merece ser melhor estudada.

Os estados do Acre e do Amap no trazem qualquer registro de ocor-

rncia de homicdio de mulheres no domiclio. Essa ausncia parece indicar
deficincia na qualidade dos registros de bitos nesses locais.
,VGSVariao percentual das taxas de homicdios de mulheres

entre 2006 e 2014 - Fonte: SIM/MS
300%
250%
200%
150%
100%
50%
0%
AC
AP
AM
PA
RO
RR
TO
NORTE
AL
BA
CE
MA
PB
PE
PI
RN
SE
NORDESTE
ES
MG
RJ
SP
SUDESTE
PR
RS
SC
SUL
DF
GO
MT
MS
BRASIL
CENTRO-OESTE
-50%
-100%
Mulheres brancas Mulheres pretas ou pardas Mulheres de todas as raas
Outros estados apresentam grande divergncia entre os percentuais

de homicdios de mulheres, quando comparamos os registros referentes
s mulheres brancas com aqueles referentes s mulheres pretas e pardas,
considerando o domiclio como local de bito.
Tal disparidade se verifica, por exemplo, no Mato Grosso do Sul, onde
67% dos registros de homicdios de mulheres brancas trazem como infor-
mao do local de ocorrncia o domiclio, frente a 40% dos registros de BR RR
AP
homicdios de mulheres pretas e pardas. Essa diferena ainda maior nos

estados do Amazonas, Sergipe e Tocantins. Uma hiptese para essa discre- AM PA MA CE RN
pncia acentuada pode ser a deficincia de qualidade dos registros de bitos PI

PE
PB
AC AL
nessas localidades. RO TO
BA
SE
MT
O Grfico 4 apresenta o nmero de relatos de violncia registrados GO DF
MG
pelo servio do Ligue 180, da Secretaria de Polticas para Mulheres (SPM), por MS
ES
100 mil mulheres. De acordo com o Balano 2014 Ligue 180, dos 485.105 SP
RJ
PR
atendimentos realizados em 2014, apenas 11% (52.597) se referiram a relatos SC
de violncia contra as mulheres. Do restante, 40% dos atendimentos resul- RS
taram em encaminhamentos para outros servios de teleatendimento, como

o Disque 190 Polcia Militar, o Disque 197 Polcia Civil, e o Disque 100
Secretaria de Direitos Humanos; 32% dos atendimentos corresponderam
prestao de informaes; e 16% resultaram em encaminhamentos a
servios especializados.
Brasil 7
Panorama Nacional

,VGS7IPEXSWHI
violncia (100 mil mulheres)
Grco 3 - Percentual de homicdios 2014 - Ligue 180/SPM
de mulheres ocorridos no domiclio
- 2014 - Fonte: SIM/MS BRASIL 38,7
CENTRO-OESTE 57,4
33%
BRASIL 24%
MS 59,3
CENTRO-OESTE 33% MT 31,7
24%
MS 67% GO 45,9
40%
21% DF 109,8
MT 22%
29% SUL 37,0
GO 23%
25%
SC 20,9
DF 20% RS 41,9
SUL 42%
36% PR 41,6
49%
SC 35% SUDESTE 43,5
RS 31%
38% SP 38,0
PR
42%
40%
RJ 62,6
SUDESTE
28% MG 39,8
24%
27% ES 43,3
SP 29%
25% NORDESTE 30,7
RJ 23%
SE 38,7
MG 31%
22% RN 38,2
ES 30%
21% PI 35,5
28%
NORDESTE
23%
PE 26,9
SE 27%
67% PB 28,4
RN 18%
27%
MA 29,5
PI 25% CE 16,1
41%
22%
BA 39,2
PE 28%
9%
AL 29,7
PB 23%
NORTE 26,7
MA 38%
13%
25% TO 11,8
CE 15% RR 17,9
40%
BA 26% RO 33,5
AL 0%
5% PA 36,3
NORTE 18%
38% AM 7,0
TO 67% AP 42,4
17%
RR 0% AC 30,1
40%
RO 45%
53%
0,0 50,0 100,0 150,0
PA 26%
19%
AM 44%
8%
AP 0%
0%
AC 0%
0%
0% 20% 40% 60% 80%
Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas
Brasil 8
Panorama Nacional

Por meio dos registros de relatos de violncia, a

violncia pode ser classificada em conformidade com as Grco 5 - Estupros
categorias previstas na Lei Maria da Penha e possvel (100 mil mulheres) - 2014 -
coleta de informaes relativas frequncia da violn- FBSP
cia, relao entre agressor e vtima, entre outras. BRASIL 48,1
CENTRO-OESTE 53,1
Os registros consolidados pelo Balano anual
MS 106,3
informam que, em 2014, 52% das mulheres mencio-
MT 81,6
naram ter sofrido violncia fsica e 43% relataram GO 18,2
sofrer violncia todos os dias. DF 52,9
SUL 68,8
O Balano anual do Ligue 180 constitui-se
SC 82,0
como uma rica fonte de informaes sobre a violncia
RS 54,4
contra as mulheres, permitindo inferncias importan- PR 75,6
tes para o melhor desenho e avaliao da poltica SUDESTE 45,0
pblica de enfrentamento violncia. Sua anlise SP 43,8
revelou que algumas Unidades da Federao se des- RJ 64,9
tacam na utilizao do referido servio, como o Rio de MG 37,6
Janeiro e, em especial, o Distrito Federal. ES 11,9
NORDESTE 33,9
O Grfico 5 traz o nmero de ocorrncias de SE 44,9
estupro por grupo de 100 mil mulheres registrado em RN 18,2
cada Unidade da Federao, de acordo com o Frum PI 29,1
Brasileiro de Segurana Pblica (FBSP). Verifica-se que PE 45,9
as regies Norte e Sul do pas foram as que apresen- PB 17,9
taram os maiores ndices de registro de ocorrncia MA 28,5
de estupro em todo o pas. Individualmente, pos- CE 37,1
svel destacar Acre, Mato Grosso do Sul e Roraima, BA 34,6
AL 32,9
cujas taxas de registro de ocorrncias de estupro por
NORTE 71,9
100 mil mulheres so superiores ao dobro da taxa de TO 56,5
outros estados. RR 110,4
Esprito Santo, Gois, Paraba e Rio Grande RO 89,1
PA 72,8
do Norte apresentaram, em 2014, taxas de estupro
AM 49,7
inferiores metade da taxa mdia nacional. Esse AP 90,9
dado isolado, entretanto, no permite que se afirme AC 120,7
de forma segura que nesses estados ocorrem, rela-
tivamente, menos casos de estupro, tendo em vista 0,0 50,0 100,0 150,0
que algumas variveis podem influenciar nos nveis
de registro dessas ocorrncias2. Aspectos culturais
devem ser considerados, como a tolerncia social
violncia contra as mulheres, objeto de avaliao rea-
lizada, em 2014, pelo IPEA, e ndices de subnotificao
da violncia e da prevalncia entre seus tipos, reali-
zada, em 2015, pelo Instituto DataSenado.
2 Como ndices maiores ou menores de subnotificao dos casos de estupros podem influenciar nos registros
desse tipo de violncia nos estados, uma anlise comparativa rigorosa entre taxas de estupro deve, necessaria-
Brasil 9
mente, levar em conta estimativas do nmero de vtimas que por alguma razo deixam de registrar esse tipo de Panorama Nacional
violncia.

O Grfico 6 traz o nmero de registros de ocorrncias de qualquer

tipo de violncia contra mulheres, enquadradas em alguma categoria da Lei
Maria da Penha. Consideramos que a anlise meticulosa dos registros de
ocorrncias policiais (Boletins de Ocorrncia) se mostra como uma alternativa
atrativa para entendermos a configurao da violncia contra as mulheres
em cada estado.
Grco 6 - Ocorrncias (por 100 mil mulheres) - 2014 - Polcia Civil

3000,0
1936,0 1938,9
2000,0
1727,8
1485,3
1188,3
1007,9
947,7
1000,0 812,6 765,3
671,5 691,1 605,3
300,2 333,9
224,6
144,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0
Mesmo aps pedido formal do Observatrio da Mulher contra a

Violncia, dirigido s secretarias de segurana pblica, 12 das 27 Unidades
da Federao no disponibilizaram dados consolidados das ocorrncias de
violncia contra mulheres registradas por suas polcias civis. Poucos estados,
a exemplo de Minas Gerais, Rio de Janeiro e Distrito Federal, j apresentavam
BR RR
disponveis relatrios estruturados, com a classificao das ocorrncias por AP
tipos de violncia.
AM PA RN
MA CE
Contudo, mesmo nos casos em que uma resposta mais completa PI

PE
PB
AC AL
ocorreu, a utilizao de diferentes critrios de classificao desses tipos de RO TO
BA
SE
MT
violncia dificulta uma melhor anlise comparativa entre os registros. No
GO DF
possvel afirmar, por exemplo, que o estado da Bahia apresentou um nmero MG
de registros de ocorrncias de violncia por grupo de 100 mil mulheres MS

SP
ES
RJ
correspondente a quase um tero do nmero de ocorrncias por 100 mil PR
mulheres registradas no estado de Minas Gerais. SC
RS
Uma vez que que a violncia contra as mulheres apresenta contornos

distintos a depender dos estados, podendo variar tambm no interior de cada
estado, uma melhor avaliao dessas distintas configuraes da violncia e
uma anlise nacional que permita comparar os estados depende de melhor
sistematizao e transparncia do registro dessa violncia.
Brasil 10
Panorama Nacional

Enfrentamento violncia
Para dar conta da complexidade da violncia Tabela 2- Unidades de Atendimento e Valor repassa-
contra as mulheres, dado o carter multidimensio- do por UF
Valor recebido por UF
nal do problema, foi sendo constituda uma rede UF
UEA por UF
desde 2006 (R$)
de atendimento para mulheres em situao de Fonte: SPM
Fonte: Portal da Transparncia
violncia, coordenada pela Secretaria de Polticas AC 13 11.962.546,02
para Mulheres desde a sua criao, como um con- AP 16 10.434.117,61
junto de aes e servios de diferentes setores (em AM 18 3.255.127,29
especial, da assistncia social, da justia e da segu- PA 42 14.290.250,84
rana pblica), para ampliar e melhorar a qualidade RO 14 2.827.779,83
do atendimento, para atender integralidade e RR 5 2.679.556,69
humanizao no atendimento e para dar encami- TO 24 7.107.916,73
nhamento adequado s mulheres em situao de NORTE 132 52.557.295,02
violncia. De acordo com a SPM3 so classificadas AL 11 10.297.730,52
como Unidades Especializadas de Atendimento BA 45 25.133.608,78
(UEAs): CE 32 21.227.638,49
MA 31 16.196.129,28
Servios de Abrigamento; PB 22 7.804.346,95
Delegacias Especializadas; PE 40 27.665.909,15
Promotorias Especializadas / Ncleos de PI 17 2.629.559,31
RN 13 6.050.656,99
Gnero do Ministrio Pblico;
SE 14 5.786.292,30
Ncleos / Defensorias Especializadas de NORDESTE 225 122.791.871,76
Atendimento Mulher; ES 23 6.354.630,85
Juizados Especiais; e MG 91 17.237.012,73
Centros Especializados de Atendimento Mulher RJ 78 51.781.730,95
em Situao de Violncia. SP 182 57.405.205,64
SUDESTE 374 132.778.580,17
Para fomentar a construo, a implantao PR 38 19.109.827,59
e o funcionamento adequados das UEAs, a Unio, RS 88 37.450.704,64
por meio de convnios assinados pela Secretaria SC 36 10.288.420,62
de Polticas para as Mulheres, repassa recursos a SUL 162 66.848.952,85
municpios, estados ou entidades no governa- DF 96 19.134.425,07
mentais para cumprir com os mais diversos objeti- GO 31 20.964.074,01
vos, desde obras de construo ou a manuteno MT 15 4.689.558,81
MS 39 19.529.535,88
dessas Unidades at a capacitao de agentes
Centro-Oeste 181 64.317.593,77
envolvidos no atendimento a mulheres em situao
BRASIL 1.074 439.294.293,56
de violncia.
O Observatrio da Mulher contra a Violncia
realizou um levantamento indito do nmero de unidades especializadas em
funcionamento e do montante de recursos repassados por meio de conv-
nios assinados com a SPM, vigentes a partir de 2006, com valores atualiza-
dos referentes a novembro de 2016, conforme consta na Tabela 2.
Tendo em vista a diversidade dimensional e populacional dos estados
brasileiros, a exemplo do que foi realizado para anlise comparativa das
informaes referentes aos registros de violncia contra as mulheres, foi
calculada uma taxa para cada uma das UF. No Grfico 7, so trazidas as taxas Brasil 11
Panorama Nacional
3 Dados disponveis em: http://painelobservagenero.mmirjdh.gov.br/csv/rede_atendimento.csv

referentes ao nmero de UEAs em funcionamento no

estado para cada grupo de 100 mil mulheres. Grco 7 - N de Unidades
Especializadas de
A anlise do Grfico 7 mostra que algumas
Unidades da Federao, como o Distrito Federal, o
Atendimento para cada
Amap, o Acre e o Tocantins, apresentam mais de trs grupo de 100 mil mulheres
Unidades Especializadas de Atendimento em funcio-
namento para cada grupo de 100 mil mulheres, ou BRASIL 1,03
seja, mais do que o triplo da taxa mdia nacional, de CENTRO-OESTE 2,35
1,03 UEA/100 mil mulheres. MS 2,93
MT 0,94
Outros estados apresentam um nmero relati- GO 0,93
vamente reduzido de UEAs em funcionamento, como DF 6,54
o caso de Alagoas, Bahia, Cear e Paran, com taxas SUL 1,08
iguais ou inferiores a 0,70 UEA/100 mil mulheres. SC 1,04
RS 1,51
O baixo ndice de Unidades Especializadas
PR 0,67
de Atendimento no significa, necessariamente,
SUDESTE 0,84
uma menor preocupao das autoridades regionais SP 0,79
ou locais com o problema da violncia contra as RJ 0,89
mulheres, assim como altos ndices podem no sig- MG 0,86
nificar uma maior preocupao, cabendo estudo mais ES 1,15
aprofundado para entender se existe ou no essa cor- NORDESTE 0,77
relao. Os ndices de UEA/100 mil mulheres podem, SE 1,23
por exemplo, refletir aderncia estratgia do Plano RN 0,73
Nacional de Enfrentamento Violncia contra as PI 1,03
Mulheres, ou pode simplesmente significar diferentes PE 0,82
estratgias locais de prestao de servios. PB 1,07
MA 0,87
O Grfico 8 traz o valor, por mulher, recebido CE 0,70
em transferncia por alguma entidade atuante na BA 0,57
Unidade da Federao, em todo o perodo de anlise AL 0,64
(janeiro de 2006 a novembro de 2016), por meio de NORTE 1,53
convnios assinados com a SPM4. TO 3,19
RR 1,99
A transformao do montante recebido pela
RO 1,60
Unidade Federativa em valores relativos sua popu-
PA 1,04
lao de mulheres permite comparar de forma AM 0,92
mais efetiva os valores transferidos por estado. Por AP 4,24
exemplo, enquanto, pela Tabela 2 acima, pode parecer AC 3,28
que o estado de So Paulo foi o mais favorecido por
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00
transferncias da Unio destinadas ao enfrentamento
da violncia contra as mulheres, isso no se confirma
quando se verifica (no Grfico 8) ao clculo do valor
recebido pelo nmero de mulheres. Situao inversa
ocorre com os estados do Acre e do Amap, compa-
rando a Tabela 2 com o Grfico 8.
Tal clculo, por si, ainda no suficiente para
a anlise de adequada alocao dos recursos entre Brasil
estados, pois outras variveis devem ser levadas em 12
Panorama Nacional
4 Valores atualizados pelo IPCA-IBGE a valores equivalentes ao ms de novembro de 2016.

conta, como insuficincia de recursos destinados ao

enfrentamento do problema da violncia nos prprios Grco 8 - Valor por mulher
oramentos estaduais e/ou municipais dos estados recebido em transferncia
beneficiados. da Unio entre 2006 e 2016
Mesmo se considerarmos o estado que mais
recebeu recursos em termos relativos, o Acre, foi BRASIL R$ 4,19
recebido em todo o perodo analisado o montante de CENTRO-OESTE R$ 8,34
R$ 30,21 por mulher no perodo, ou seja, valor inferior MS R$ 14,68
a R$ 3 por mulher por ano. Isso indica que os repasses MT R$ 2,94
da Unio, por meio da SPM, tm por objetivo princi- GO R$ 6,31
pal fomentar a aderncia s estratgias definidas no DF R$ 13,03
Plano Nacional, e no financiar os servios voltados ao
SUL R$ 4,46
enfrentamento da violncia contra as mulheres, que
SC R$ 2,98
permanecem a cargo do oramento dos estados. Os
RS R$ 6,42
valores repassados pela Unio no cobrem os valores
destinados ao pagamento de agentes e delegados PR R$ 3,36
policiais atuantes nas delegacias especializadas, por SUDESTE R$ 3,00
exemplo. Recursos destinados a pagar, a manuteno SP R$ 2,51
das estruturas de delegacias, dos centros de atendi- RJ R$ 5,92
mento, das casas-abrigo, ou o pagamento dos salrios MG R$ 1,62
de agentes pblicos ou privados necessrios ao fun- ES R$ 3,17
cionamento dessas unidades advm do oramento do NORDESTE R$ 4,21
prprio estado. SE R$ 5,09
Uma avaliao que tenha por objeto investi- RN R$ 3,41
gar e explicar as diferenas nos resultados obtidos, PI R$ 1,59
por diferentes estados, no enfrentamento violncia PE R$ 5,70
contra as mulheres no pode prescindir de incluir no PB R$ 3,81
escopo da anlise os recursos estaduais e/ou muni- MA R$ 4,53
cipais eventualmente empregados, embora sejam de CE R$ 4,66
difcil acesso.
BA R$ 3,20
Para se avaliar comparativamente a efetividade AL R$ 5,99
da aplicao dos recursos oramentrios destinados NORTE R$ 6,09
ao enfrentamento violncia contra as mulheres, TO R$ 9,45
fundamental levar em considerao gastos oramen- RR R$ 10,64
trios estaduais e municipais, bem como outras vari- RO R$ 3,24
veis, como qualidade da gesto e governana da rede
PA R$ 3,55
de atores envolvidos no enfrentamento ao problema.
AM R$ 1,67
No breve espao dessa anlise, no foi encon- AP R$ 27,64
trada correlao significativa entre os valores por AC R$ 30,21
mulher repassados pela Unio no perodo e as varia-
R$ - R$ 20,00 R$ 40,00
es das taxas de homicdio de mulheres entre os
anos de 2006 e 2014.
Brasil 13
Panorama Nacional

14 Concluso
A taxa de violncia letal contra as mulheres no Brasil como um todo
aumentou em 10% entre 2006 e 2014, refletindo o aumento desse tipo de
violncia em quase todos os estados. O panorama da violncia contra as
mulheres no Brasil permitiu verificar que a violncia contra as mulheres
apresenta contornos distintos a depender do estado analisado e que preciso
olhar para cada estado individualmente.
Verificou-se que, enquanto a violncia letal contra mulheres brancas
foi reduzida 3%, em mdia, no perodo, a taxa de homicdios de mulheres
pretas e pardas aumentou, em mdia, 20%. necessrio evoluir na anlise
do porqu deste fenmeno, estudando mais profundamente as possveis
causas, como, por exemplo, o racismo institucional.
A anlise comparativa entre os registros de ocorrncias de estupros
do ano de 2014 repete grande diversidade na configurao da violncia a
depender do estado: Esprito Santo, Gois, Paraba e Rio Grande do Norte,
apresentaram, em 2014, taxas de estupro inferiores metade da taxa mdia
nacional. A complexidade do fenmeno da violncia se mostra com a cons-
tatao de que justamente esses quatro estados apresentam taxas de
homicdios de mulheres superiores taxa mdia nacional. imprescindvel
aprofundar a anlise para entender se isso retrato de uma distinta configu-
rao da violncia nesses estados, ou se consequncia de outras variveis,
como questes culturais ou operacionais que podem influenciar nos nveis de
registro ou subnotificao das ocorrncias de violncia sexual.
A anlise dos registros de ocorrncias policiais, importante fonte de
informao e pouco explorada at o momento sobre a configurao da
violncia contra as mulheres nos estados, ficou comprometida pela ausncia
de informaes de 12 das 27 Unidades da Federao, mesmo aps pedido
formal deste Observatrio.
Uma avaliao rigorosa de eventuais particularidades estaduais da
violncia contra as mulheres passa por uma uniformizao e uma melhor
sistematizao e transparncia dos registros administrativos desse tipo de
violncia, especialmente no que concerne s ocorrncias registradas pelas
polcias civis dos estados.
Alm do cenrio de deficincia de dados, h carncia ainda maior
de informaes sistematicamente organizadas que permitam realizar uma
anlise comparativa entre as estratgias de interveno governamental ado-
tadas por cada uma das unidades federativas com vistas ao enfrentamento
da violncia contra as mulheres.
Observou-se uma grande diversidade no que concerne composio
da rede de enfrentamento violncia em cada um dos estados. Unidades
federativas como Acre, Amap, Distrito Federal e Tocantins apresentaram
mais de trs Unidades Especializadas de Atendimento em funcionamento para

cada grupo de 100 mil mulheres, mais do que o triplo da taxa mdia nacional,
de 1,03 UEA/100 mil mulheres. Outros estados, por sua vez, apresentam um
nmero relativamente reduzido de UEA em funcionamento.
Contudo, no foi encontrada correlao significativa entre o nmero
de unidades especializadas por 100 mil mulheres e as variaes dos ndices
de violncia contra as mulheres observadas nos estados entre os anos de
2006 e 2014. Tambm no foi encontrada correlao significativa entre essa
variao nos ndices de violncia letal contra mulheres e o montante de
recursos recebidos mediante convnios assinados com a SPM.
Para uma anlise pormenorizada dos estados, ou mesmo municpios,
do fenmeno da violncia contra as mulheres, bem como das polticas volta-
das ao seu enfrentamento, imprescindvel a atuao coordenada de atores
mais prximos s realidades locais, que compreendem melhor a realidade
local da violncia e facilitem a obteno de dados de qualidade.
Avaliaes da forma como a violncia contra as mulheres se origina ou
se manifesta nas diversas unidades federativas podem orientar a implantao
de polticas mais adequadas para combater o problema. Avaliaes comparati-
vas do funcionamento e dos resultados alcanados pelas distintas polticas de
enfrentamento violncia em cada um dos estados so essenciais para melhor
subsidiar a tomada de decises de gestores governamentais com vistas ao seu
aprimoramento e maior efetividade na proteo s mulheres contra a violncia.
Concluso 15

16 Acre
Regio Norte
De acordo com os registros do Sistema de Informaes sobre
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do Acre
apresentou uma taxa de 5,1 homicdios para cada 100 mil mulheres, superior
taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Como acon-
tece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal registrada
no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. No Acre especificamente,
isso representa uma inverso do pano-
rama da violncia letal contra mulheres
AC - Variao das taxas de homicdios de mulheres em relao a 2006, ano em que foi regis-
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) trada uma maior taxa de homicdios de
7,0 mulheres brancas. O aumento da violn-
6,4
6,0
cia letal contra as mulheres verificado no
5,4
Acre entre os anos de 2006 e 2014 deveu-
5,0 5,1 se ao aumento da taxa de homicdios de
4,5 mulheres pretas e pardas: enquanto a
4,0 4,6
taxa de homicdios de mulheres brancas
3,3 residentes no estado foi reduzida em
3,0
28%, passando de 6,4 a 4,6, a taxa de
2,0 homicdios de mulheres pretas e pardas
2006 2014
aumentou, no mesmo perodo, em 64%,
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas passando de 3,3 a 5,4 homicdios por 100
mil mulheres.
No que concerne s ocorrncias
de estupro registradas em 2014, cujos
AC - Taxas de violncia registradas em 2014 nmeros foram consolidados no 10
(por 100 mil mulheres) Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
140,0 publicado pelo Frum Brasileiro de
120,0 Segurana Pblica, o estado do Acre apre-
100,0 120,7
sentou um nmero de ocorrncias de estu-
80,0
pros para cada grupo de 100 mil mulheres
60,0 71,9
40,0
superior ao dobro da taxa de estupros
48,1 registrada no pas.
20,0 30,1 26,7 38,7
0,0
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP
No que diz respeito ao servio
do Ligue180, da Secretaria Especial de
Acre Norte Brasil Polticas para as Mulheres (SPM), cujos
dados so consolidados no Balano 2014
Ligue180, o nmero de relatos de violncia por grupo de 100 mil mulheres
registrados no Acre mostrou-se inferior taxa de relatos de violncia regis-
trados no pas.
A respeito das ocorrncias de violncia contra as mulheres registra-
das pela Polcia Civil, cumpre destacar que so disponibilizados ao pblico

relatrios peridicos com esses dados consolidados no estado. Conforme

informaes fornecidas pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica a
pedido deste Observatrio foram registradas, no ano de 2014, 5.881 ocor-
rncias relacionadas violncia contra mulheres, perfazendo uma taxa de
1.485,3 ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no estado.
Enquanto o Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM regis-
trou um total de 20 homicdios de mulheres no ano de 2014, a Secretaria de
Estado de Segurana Pblica informou terem sido registradas 9 ocorrncias
de homicdios de mulheres no escopo da Lei Maria da Penha.
Funcionam, no estado do Acre, 13 Unidades Especializadas de
Atendimento (UEA), o que representa uma taxa de 3,28 unidades para cada
100 mil mulheres residentes no estado taxa superior mdia nacional, de
1,03 unidades especializadas para cada 100 mil mulheres.
UEAs /100 mil R$/mulher

Acre 3,28 R$ 30,21
Brasil 1,03 R$ 4,19
Para enfrentar o problema da violncia contra as mulheres no estado,

entidades, governamentais ou no, por meio de convnios firmados com
a Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, receberam da Unio,
desde 2006, recursos da ordem de 12 milhes de reais (em valores atuali-
zados referentes a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 30,21
por mulher residente no estado em todo o perodo analisado. Esse valor
superior mdia nacional de repasses da Unio, por mulher, no mesmo
perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao estado do Acre recursos por
mulher mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso des- BR RR
AP
tacar que o valor de pouco mais de R$ 30 por mulher, nos mais de dez anos,
provavelmente pouco representativo se comparado a recursos provenien- AM PA MA CE RN
1
tes de outras fontes que o estado dispe para a rea. PI
PE
PB
AC TO AL
RO SE
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas MT
BA
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia GO DF
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos MS

MG
ES
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. SP

RJ
PR
SC
RS
1 Recursos que seriam destinados a pagar, por exemplo, a manuteno das estruturas de delegacias, dos cen-
Acre 17
tros de atendimento, das casas-abrigo, ou o pagamento dos salrios de agentes pblicos ou privados necessrios Regio Norte
ao funcionamento dessas unidades.

18 Alagoas
Regio Nordeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado de
Alagoas apresentou uma taxa de 7,4 homicdios para cada 100 mil mulheres,
superior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Assim
como acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal
registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Cumpre salien-
tar que, no caso do estado de Alagoas, o
AL - Variao das taxas de homicdios de mulheres predomnio da violncia letal contra as
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) mulheres pretas e pardas assume con-
12,0 tornos extremos: a taxa de homicdios de
10,0
10,0 mulheres pretas e pardas, no ano de 2014,
foi dez vezes superior quela relativa
8,0 6,7 7,4 s mulheres brancas. Tal situao vem se
6,0 6,6
agravando no tempo, visto que o aumento
4,0 da violncia letal contra as mulheres veri-
2,0 ficado no estado de Alagoas entre os anos
1,0 0,8 de 2006 e 2014 deveu-se ao aumento da
0,0
2006 2014
taxa de homicdios de mulheres pretas e
pardas. Enquanto a taxa de homicdios de
mulheres brancas residentes no estado foi
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas
reduzida em 20%, passando de 1,0 a 0,8,
a taxa de homicdios de mulheres pretas e
pardas aumentou em 52%, passando de
AL - Taxas de violncia registradas em 2014 6,6 a 10,0 homicdios por 100 mil mulheres.
(por 100 mil mulheres) No que concerne s ocorrncias
60,0 de estupro registradas em 2014, cujos
50,0 nmeros foram consolidados no 10
40,0 48,1 Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
30,0 38,7 publicado pelo Frum Brasileiro de
32,9 33,9
20,0 29,7 30,7 Segurana Pblica, o estado de Alagoas
10,0 apresentou um nmero de ocorrncias
0,0 de estupros para cada grupo de 100 mil
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP mulheres inferior taxa de estupros
registrada no pas. Verifica-se, portanto,
Alagoas Nordeste Brasil
que, apesar de o estado apresentar uma
taxa de violncia letal contra mulheres
consideravelmente superior taxa nacional, apresenta uma taxa de estupros
inferior, o que pode indicar alguma particularidade local relacionada din-
mica da violncia ou aos ndices de subnotificao desse tipo de violncia.
No que diz respeito ao servio do Ligue180, da Secretaria Especial de
Polticas para as Mulheres (SPM), cujos dados so consolidados no Balano
2014 Ligue180, o nmero de relatos de violncia por grupo de 100 mil

mulheres registrados no estado de Alagoas mostrou-se inferior taxa de

relatos de violncia registrados no pas.
Em relao s ocorrncias de violncia contra as mulheres registradas
pela Polcia Civil do estado, cumpre destacar que Alagoas no disponibiliza
ao pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados. Alm disso,
no foram fornecidas a este Observatrio, mesmo aps solicitao formal,
informaes relativas ao total de ocorrncias de violncia contra mulheres
registradas no estado.
Funcionam, no estado de Alagoas, 11 Unidades Especializadas de
100 mil mulheres residentes no estado taxa inferior mdia nacional, de

Alagoas 0,64 R$ 5,99
Brasil 1,03 R$ 4,19

entidades, governamentais ou no, por meio de convnios firmados com a
Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), receberam da Unio, desde
2006, recursos da ordem de 10,3 milhes de reais (em valores atualiza-
dos referentes a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 5,99
por mulher residente no estado, entre os anos de 2006 e 2016. Este valor
perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao estado de Alagoas recursos por
mulher mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso desta-
car que o valor de pouco menos de R$ 6 por mulher, nos mais de dez anos, BR RR
AP
provavelmente pouco representativo se comparado a recursos provenien-

1
tes de outras fontes que o estado dispe para a rea. AM PA MA CE RN
PB
PI
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas AC TO
PE
AL
RO SE
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia MT
BA
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos GO DF
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. MG

ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Alagoas 19
tros de atendimento, das casas-abrigo, ou o pagamento dos salrios de agentes pblicos ou privados necessrios Regio Nordeste

20 Amap
Regio Norte
De acordo com os registros do Sistema de Informaes sobre Mortalidade
SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do Amap apresen-
tou uma taxa de 5,3 homicdios para cada 100 mil mulheres, superior taxa
mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Assim como acontece
na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal registrada no ano
foi maior contra mulheres pretas e pardas. O aumento da violncia letal contra
as mulheres verificado no Amap entre os
AP - Variao das taxas de homicdios de mulheres anos de 2006 e 2014 deveu-se ao aumento
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) da taxa de homicdios de mulheres pretas
8,0 e pardas, uma vez que, enquanto a taxa
6,7
7,0 de homicdios de mulheres brancas resi-
6,0 dentes no estado foi reduzida em 70%,
5,0 4,3 5,3
passando de 3,7 a 1,1, a taxa de homicdios
4,0 4,2 de mulheres pretas e pardas aumentou, no
3,0 3,7 mesmo perodo, em 56%, passando de 4,3
2,0 para 6,7 homicdios por 100 mil mulheres.
1,0 1,1
0,0
2006 2014 de estupro registradas em 2014, cujos
nmeros foram consolidados no 10
Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
publicado pelo Frum Brasileiro de
Segurana Pblica, o estado do Amap
AP - Taxas de violncia registradas em 2014 apresentou um nmero de ocorrncias
(por 100 mil mulheres) de estupros para cada grupo de 100 mil
mulheres consideravelmente superior
100,0
taxa registrada no pas.
80,0 90,9
60,0 71,9
40,0 48,1 Polticas para as Mulheres (SPM), cujos
42,4 38,7
20,0
26,7
0,0 Ligue180, o nmero de relatos de violn-
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP cia por grupo de 100 mil mulheres regis-
trados no estado mostrou-se superior
Amap Norte Brasil
taxa de relatos de violncia registrada no
pas.
Sobre as ocorrncias de violncia contra as mulheres registradas pela
Polcia Civil do estado, cumpre destacar que o Amap no disponibiliza
publicamente relatrios peridicos com esses dados. Conforme informaes
fornecidas pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica a pedido deste
Observatrio, foram registradas, no ano de 2014, 848 ocorrncias relacionadas

violncia contra mulheres, perfazendo uma taxa de 224,6 ocorrncias para

cada 100 mil mulheres residentes no estado.
trou um total de 20 homicdios de mulheres no ano de 2014, a Secretaria
de Estado de Segurana Pblica informou terem sido registradas 65 ocor-
rncias de homicdios de mulheres.
Funcionam, no estado do Amap, 16 Unidades Especializadas de

Amap 4,24 R$ 27,64
Brasil 1,03 R$ 4,19

Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres, receberam da Unio, desde
por mulher residente no estado em todo o perodo analisado. Este valor
perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao estado do Amap recursos por
mulher mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso desta-
car que o valor de pouco menos de R$30 por mulher, nos mais de dez anos
1
tes de outras fontes que o estado dispe para a rea. BR RR
PA
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas AM PA MA RN

CE
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia PI
PB
PE
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos AC
RO TO AL
SE
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. MT
BA
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Amap 21

22 Amazonas
Regio Norte
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado
do Amazonas apresentou uma taxa de 4,1 homicdios para cada 100 mil
mulheres, inferior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil
mulheres. Assim como acontece na quase totalidade dos estados brasileiros,
a violncia letal registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas.
Isso representa uma inverso do pano-
AM - Variao das taxas de homicdios de mulheres rama da violncia letal contra mulheres
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) com relao a 2006, ano em que foi regis-
5,0 4,4 trada uma maior taxa de homicdios de
mulheres brancas. O aumento da violn-
4,0 4,1
3,2
cia letal contra as mulheres verificado no
Amazonas, entre os anos de 2006 e 2014,
3,0 2,8 deveu-se ao aumento da taxa de homic-
2,0 2,7 dios de mulheres pretas e pardas, uma vez
2,0
que, enquanto, a taxa de homicdios de
1,0 mulheres brancas residentes no Amazonas
0,0 foi reduzida em 29%, passando de 2,8
2006 2014 a 2,0, a taxa de homicdios de mulheres
pretas e pardas aumentou, no mesmo
perodo, em 63%, passando de 2,7 a 4,4.
AM - Taxas de violncia registradas em 2014 nmeros foram consolidados no 10
(por 100 mil mulheres) Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
80,0 Segurana Pblica, o estado do Amazonas
60,0 71,9 apresentou um nmero de ocorrncias
de estupros para cada grupo de 100 mil
40,0 49,7 48,1 mulheres superior taxa de estupros
20,0 26,7
7,0
0,0
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP do Ligue180, da Secretaria Especial de
Polticas para as Mulheres (SPM), cujos
Amazonas Norte Brasil
Ligue180, o nmero de relatos de violn-
cia por grupo de 100 mil mulheres regis-
trados no estado do Amazonas mostrou-se consideravelmente inferior
taxa de relatos de violncia registrada no pas. Essa diferena pode estar
relacionada a questes geogrficas que dificultam o acesso ao servio e
notificao da violncia.


Polcia Civil, cumpre destacar que o Amazonas no disponibiliza ao pblico
relatrios peridicos com esses dados consolidados no estado. Alm disso,
no forneceu a este Observatrio, mesmo aps solicitao formal, informa-
es relativas ao total de ocorrncias de violncia contra mulheres registra-
das no estado.
Funcionam, no estado do Amazonas, 18 Unidades Especializadas de

Amazonas 0,92 R$ 1,67
Brasil 1,03 R$ 4,19
Para enfrentar o problema da violncia contra as mulheres no estado, enti-

dades, governamentais ou no, por meio de convnios firmados com a Secretaria
de Polticas para as Mulheres (SPM), receberam da Unio, desde 2006, recursos
da ordem de 3,3 milhes de reais (em valores atualizados referentes a novembro
de 2016), perfazendo o montante de R$ 1,67 por mulher residente no estado,
entre os anos de 2006 e 2016. Este valor inferior mdia nacional de repasses
da Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Contudo, mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado do
Amazonas recursos por mulher semelhante aos destinados a outras unidades
federativas, o valor de pouco mais de R$ 4, por mulher, nos mais de dez anos,
provavelmente pouco representativo se comparado1 a recursos provenien-
tes de outras fontes que o estado dispe para a rea.
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas BR RR
AP
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos AM PA MA CE RN
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. PI

PE
PB
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Amazonas 23

24 Bahia
Regio Nordeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado da
Bahia apresentou uma taxa de 4,9 homicdios para cada 100 mil mulheres,
superior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres.
Assim como acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia
letal registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Alm disso,
ao se comparar as taxas de homicdios de mulheres verificadas em 2014
com as de 2006, verifica-se que a vio-
BA - Variao das taxas de homicdios de mulheres lncia letal vem se agravando no tempo.
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) Tanto a taxa de homicdios de mulheres
6,0 brancas residentes no estado aumen-
5,2
5,0 4,9 tou em 107%, passando de 1,4 para 2,9,
quanto a taxa de homicdios de mulheres
4,0 3,4
pretas e pardas aumentou em 53%, pas-
3,3
3,0 2,9 sando de 3,4 a 5,2 homicdios por 100 mil
2,0 mulheres. Esse cenrio torna a Bahia um
1,4 dos poucos estados que apresentou um
1,0
incremento percentual da violncia letal
0,0 contra mulheres brancas superior ao rela-
2006 2014 tivo a mulheres pretas e pardas.
BA - Taxas de violncia registradas em 2014 publicado pelo Frum Brasileiro de
(por 100 mil mulheres) Segurana Pblica, o estado da Bahia apre-
60,0
sentou um nmero de ocorrncias de estu-
pros para cada grupo de 100 mil mulheres
50,0
48,1
inferior taxa de estupros registrada no
40,0
39,2 38,7
pas. Verifica-se, portanto, que, a despeito
30,0 34,6 33,9 do estado apresentar uma taxa de violn-
30,7
20,0
cia letal contra mulheres superior taxa
10,0
nacional, apresenta uma taxa de estupros
0,0
inferior, o que pode indicar alguma parti-
cularidade local relacionada dinmica da
Bahia Nordeste Brasil violncia ou altos ndices de subnotifica-
o desse tipo de violncia.

mulheres registrados no estado da Bahia mostrou-se superior taxa de

relatos de violncia registrada no pas.
Polcia Civil do estado, cumpre destacar que a Bahia no disponibiliza ao
pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados. Conforme infor-
maes fornecidas pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica a pedido
deste Observatrio, foram registradas, no ano de 2014, 26.204 ocorrncias
relacionadas violncia contra mulheres, perfazendo uma taxa de 333,9
ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no estado.
Enquanto o Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM registrou
um total de 386 homicdios de mulheres no ano de 2014, a Secretaria de
de homicdios de mulheres dentro do escopo da Lei Maria da Penha.
Funcionam, no estado da Bahia, 45 Unidades Especializadas de

Bahia 0,57 R$ 3,20
Brasil 1,03 R$ 4,19

2006, recursos da ordem de 25,1 milhes de reais (em valores atualizados
referentes a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 3,20 por mulher
residente no estado em todo o perodo analisado. Este valor inferior mdia BR RR
AP
nacional de repasses da Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).

AM PA RN
MA CE
Contudo, mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado da Bahia PI
PB
PE
recursos por mulher semelhante destinados a outras unidades federativas, AC
RO TO
SE
AL
BA
preciso destacar que o valor de pouco mais de R$ 4, por mulher, nos mais de MT
dez anos, provavelmente pouco representativo se comparado a recursos GO DF
1 MG
provenientes de outras fontes que o estado dispe para a rea. MS
ES
SP
RJ
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas PR
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia RS

SC
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos

estaduais e/ou municipais eventualmente empregados.
Bahia 25

26 Cear
Regio Nordeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do
Cear apresentou uma taxa de 6,3 homicdios por 100 mil mulheres, superior
taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Assim como
acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal regis-
trada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Cumpre salientar que
o estado do Cear e o estado de Roraima
so os nicos estados que apresentaram
CE- Variao das taxas de homicdios de mulheres uma taxa de homicdios de mulheres de
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) todas as raas superior, tanto taxa de
7,0 6,3 homicdios de mulheres pretas e pardas,
6,0 quanto de mulheres brancas. No caso do
Cear, isso se deve ao fato de aproxima-
5,0
4,6 damente 40% dos registros de homicdios
4,0 no trazer informao referente raa da
3,1
3,0 vtima, o que prejudica a possibilidade de
2,3 se fazer um melhor diagnstico da violn-
2,0
1,7 cia, para a definio de estratgias gover-
1,0 1,2 namentais para enfrent-la. Tal situao
2006 2014
vem se agravando no tempo e, entre os
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas anos de 2006 e 2014, enquanto a taxa de
homicdios de mulheres brancas residen-
tes no estado aumentou em 42%, pas-
sando de 1,2 a 1,7, a taxa de homicdios
CE - Taxas de violncia registradas em 2014 de mulheres pretas e pardas dobrou, pas-
(por 100 mil mulheres) sando de 2,3, a 4,6 homicdios por 100 mil.
Mais do que dobrou tambm a taxa de
60,0
homicdios de mulheres de todas as raas,
50,0
passando de 3,1, a 6,3, por 100 mil.
40,0 48,1
30,0 38,7 37,1 No que concerne s ocorrncias
33,9
20,0
10,0 16,1
0,0 Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP publicado pelo Frum Brasileiro de
Segurana Pblica, o estado do Cear
Cear Nordeste Brasil
apresentou um nmero de ocorrncias
mulheres inferior taxa de estupros registrada no pas. Verifica-se, por-
tanto, que, apesar de o estado apresentar uma taxa de violncia letal contra
mulheres superior taxa nacional, apresenta uma taxa de estupros inferior,
o que pode indicar alguma particularidade local relativa dinmica da violn-
cia ou ndices de subnotificao desse tipo de violncia.


mulheres registrados no estado do Cear mostrou-se inferior taxa de
relatos de violncia registrados no pas, o que pode indicar a necessidade de
aumentar a divulgao do servio no estado.
A respeito das ocorrncias de violncia contra as mulheres registradas pela
Polcia Civil do estado, cumpre destacar que o Cear no disponibiliza ao pblico
relatrios peridicos com esses dados consolidados. Alm disso, no forneceu a
este Observatrio, mesmo aps solicitao formal, informaes relativas ao total
de ocorrncias de violncia contra mulheres registradas no estado.
Funcionam, no estado do Cear, 32 Unidades Especializadas de

Cear 0,70 R$ 4,66
Brasil 1,03 R$ 4,19

referentes a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 4,66 por
mulher residente no estado em todo o perodo analisado. Este valor ligei-
ramente superior mdia nacional de repasses da Unio, por mulher, no
mesmo perodo (R$ 4,19).
BR RR
AP
Embora a Unio tenha destinado ao estado do Cear recursos por

mulher mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso des- AM PA MA CE RN
tacar que o valor de pouco mais de R$ 4 por mulher, nos mais de dez anos, PI
PE
PB
AC
provavelmente pouco representativo se comparado a recursos provenien- RO TO
BA
SE
AL
1 MT
tes de outras fontes que o estado dispe para a rea.
GO DF
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas MS

MG
ES
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia SP

RJ
PR
SC
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. RS
Cear 27

28 Distrito Federal
Regio Centro-Oeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o Distrito Federal
apresentou uma taxa de 5,2 homicdios para cada 100 mil mulheres, superior
taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Assim como
acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal regis-
trada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas: a taxa de homicdios
de mulheres pretas e pardas, no ano de
2014, correspondeu a quase trs vezes a
DF - Variao das taxas de homicdios de mulheres
taxa de homicdios de mulheres brancas.
entre 2006 e 2014 (por 100 mil)
Contudo, cumpre ressaltar que, entre os
8,0
7,2
anos de 2006 e 2014, a taxa de violncia
7,0
6,5 letal contra mulheres brancas aumentou
6,0
significativamente em relao taxa
5,0 5,2
4,4
de mulheres pretas e pardas: enquanto a
4,0 taxa de homicdios de mulheres pretas e
3,0 pardas aumentou em 11%, passando de
2,5
2,0 6,5 a 7,2, a taxa de homicdios de mulheres
1,7
1,0 brancas aumentou em 47%, passando
2006 2014
de 1,7 a 2,5.
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas No que concerne s ocorrncias de
estupro registradas em 2014, cujos nmeros
foram consolidados no 10 Anurio
Brasileiro de Segurana Pblica, publicado
DF - Taxas de violncia registradas em 2014 pelo Frum Brasileiro de Segurana Pblica,
(por 100 mil mulheres) o Distrito Federal apresentou um nmero
de ocorrncias de estupros para cada grupo
120,0 de 100 mil mulheres superior taxa de
100,0 109,8 estupros registrada no pas.
80,0
60,0 No que diz respeito ao servio
40,0 57,4 52,9 53,1 48,1
0,0
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP Ligue180, o nmero de relatos de violn-
Distrito Federal Centro-oeste Brasil
trados no DF apontou ndice quase trs
vezes maior que a taxa de relatos de vio-
lncia registrada no pas, o que indica, possivelmente, uma maior dissemi-
nao da oferta do servio entre as mulheres residentes no Distrito Federal.
A respeito das ocorrncias de violncia contra as mulheres regis-
tradas pela Polcia Civil do DF, cumpre destacar que a unidade federativa
uma das poucas que disponibiliza ao pblico relatrios peridicos com esses

dados consolidados. Conforme informaes disponibilizadas no relatrio, foram

registradas, no ano de 2014, 13.916 ocorrncias relacionadas violncia contra
mulheres, perfazendo uma taxa de 947,7 ocorrncias para cada 100 mil mulheres
residentes nesta unidade federativa.
de homicdios de mulheres dentro do escopo da Lei Maria da Penha.
Funcionam, no Distrito Federal, 96 Unidades Especializadas de
100 mil mulheres residentes na unidade federativa - superior mdia
naciona, de 1,03 unidades especializadas para cada 100 mil mulheres.

Distrito Federal 6,54 R$ 13,03
Brasil 1,03 R$ 4,19

por mulher residente no estado entre os anos de 2006 e 2016. Esse valor
consideravelmente superior mdia repassada pela Unio com vistas a
enfrentar a violncia contra mulheres nas diversas unidades federativas, da
ordem de R$ 4,19.
Embora a Unio tenha destinado ao Distrito Federal um montante de
recursos por mulher mais alto do que os recursos destinados, por mulher, a BR RR
AP
outras unidades federativas, preciso destacar que o valor de pouco mais de

R$ 13 por mulher, nos mais de dez anos, provavelmente pouco represen- AM PA MA CE RN
PB
tativo se comparado a recursos provenientes de outras fontes que o estado PI
PE
AC TO AL
dispe para a rea.1 RO
MT
BA
SE
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas GO DF
MG
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia MS
ES
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos SP

RJ
PR
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. SC
RS
Distrito Federal 29
tros de atendimento, das casas-abrigo, ou o pagamento dos salrios de agentes pblicos ou privados necessrios Regio Centro-Oeste

30 Esprito Santo
Regio Sudeste
Esprito Santo apresentou uma taxa de 6,9 homicdios por 100 mil mulheres,
Como acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal
registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. No caso do
estado de Esprito Santo, o predomnio da
ES - Variao das taxas de homicdios de mulheres violncia letal contra as mulheres pretas e
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) partas marcante: a taxa de homicdios
11,0
de mulheres deste grupo racial no ano
10,3 de 2014 foi mais de trs vezes superior
9,0 9,2
quela relativa s mulheres brancas.
7,0
Embora o estado, entre os anos de 2006
6,9
e 2014, tenha logrado xito em reduzir a
5,6
5,0 violncia letal contra todas as mulheres,
o ritmo da reduo no tem se mostrado
3,0 2,8 o mesmo para todas as raas. Enquanto
1,0 a taxa de homicdios de mulheres brancas
2006 2014 foi reduzida em 50%, passando de 5,6
a 2,8, a taxa de homicdios de mulheres
pretas e pardas diminuiu, no mesmo
perodo, em 11%, passando de 10,3 a 9,2
homicdios por 100 mil.
ES - Taxas de violncia registradas em 2014
(por 100 mil mulheres)
50,0
40,0 48,1 publicado pelo Frum Brasileiro de
43,3 43,5 45,0
30,0 38,7 Segurana Pblica, o estado do Esprito
Santo apresentou um nmero de ocor-
20,0
rncias de estupros para cada grupo de
10,0
11,9 100 mil mulheres mais de quatro vezes
0,0
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP inferior taxa de estupros registrada
no pas. Verifica-se, portanto, que, a des-
Esprito Santo Sudeste Brasil
peito do estado apresentar uma taxa de
violncia letal contra mulheres considera-
velmente superior taxa nacional, apresenta uma taxa de estupros muito
inferior, o que pode indicar alguma particularidade local relativa dinmica
da violncia ou aos ndices de subnotificao desse tipo de violncia.


mulheres registrados no estado do Esprito Santo mostrou-se superior
taxa de relatos de violncia registrados no pas.
A respeito das ocorrncias de violncia contra as mulheres registra-
das pela Polcia Civil do estado, cumpre destacar que o Esprito Santo no
disponibiliza ao pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados.
Embora a Secretaria de Estado de Segurana Pblica no tenha informado, a
pedido deste Observatrio, o nmero total de registros de ocorrncias rela-
cionadas violncia contra mulheres no ano de 2014, informou terem sido
registrados 139 ocorrncias de homicdios de mulheres no ano. Este nmero
apresenta consonncia com o nmero de homicdios de mulheres informa-
dos para o ano no Sistema de Informaes sobre Mortalidade, que apontou
138 registros.
Funcionam, no estado do Esprito Santo, 23 Unidades Especializadas
de Atendimento (UEA), o que representa uma taxa de 1,15 unidades para
cada 100 mil mulheres residentes no estado taxa ligeiramente superior
mdia nacional, de 1,03 unidades especializadas para cada 100 mil mulheres.

Esprito Santo 1,15 R$ 3,17
Brasil 1,03 R$ 4,19

por mulher residente no estado, entre os anos de 2006 e 2016. Este valor
BR RR
inferior mdia nacional de repasses da Unio, por mulher, no mesmo AP
perodo (R$ 4,19).

AM PA RN
MA CE
Mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado do Esprito Santo PI

PE
PB
AC AL
um montante de recursos por mulher semelhante aos recursos destinados, RO TO
BA
SE
MT
por mulher, a outras unidades federativas, o valor de pouco mais de R$ 4
GO DF
provavelmente pouco representativo se comparado a recursos provenien- MG
ES
tes de outras fontes que o estado dispe para a rea.1 MS
SP
RJ
PR
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas SC
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia RS

Esprito Santo 31
tros de atendimento, das casas-abrigo, ou o pagamento dos salrios de agentes pblicos ou privados necessrios Regio Sudeste

32 Gois
Regio Centro-Oeste
SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado de Gois apresen-
tou uma taxa de 8,4 homicdios por 100 mil mulheres, superior taxa mdia
nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Como acontece na quase
totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal registrada no ano foi maior
contra mulheres pretas e pardas, uma vez que a taxa de homicdios relativa
a essas mulheres se mostrou quase duas
vezes superior quela relativa a homicdios
GO - Variao das taxas de homicdios de mulheres
entre 2006 e 2014 (por 100 mil)
de mulheres brancas. Ao se comparar as
taxas de homicdios de mulheres verificadas
11,0 em 2014 com aquelas referentes ao ano de
10,4
10,0 2006, verifica-se que esse tipo de violn-
9,0
8,4 cia vem se agravando no tempo. Enquanto
8,0
7,0
a taxa de homicdios de mulheres brancas
6,0 residentes no estado aumentou em 53%,
5,3 5,5
5,0
4,7
passando de 3,6 a 5,5, a taxa de homicdios
4,0 de mulheres pretas e pardas aumentou em
3,6
3,0
2006 2014
96%, passando de 5,3 a 10,4 homicdios
por 100 mil mulheres.
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas No que concerne s ocorrncias de
pelo Frum Brasileiro de Segurana Pblica,
GO - Taxas de violncia registradas em 2014 o estado de Gois apresentou um nmero
(por 100 mil mulheres) de ocorrncias de estupros para cada grupo
de 100 mil mulheres mais de duas vezes
70,0
inferior taxa de estupros registrada no
60,0
50,0
pas. Verifica-se, portanto, que, apesar de
57,4
53,1 o estado apresentar uma taxa de violncia
40,0 45,9 48,1
30,0 38,7 letal contra mulheres consideravelmente
20,0 superior taxa nacional, apresenta uma
10,0 18,2 taxa de estupros muito inferior, o que pode
0,0
indicar alguma particularidade local relativa
dinmica da violncia ou aos ndices de
Gois Centro-oeste Brasil subnotificao desse tipo de violncia.
No que diz respeito ao servio do
Ligue180, da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres (SPM), cujos
dados so consolidados no Balano 2014 Ligue180, o nmero de relatos
de violncia por grupo de 100 mil mulheres registrados no estado de Gois
mostrou-se superior taxa de relatos de violncia registrados no pas.

A respeito das ocorrncias de violncia contra as mulheres registradas

pela Polcia Civil do estado, cumpre destacar que Gois no disponibiliza ao
pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados. Conforme infor-
maes fornecidas pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica a pedido
deste Observatrio, foram registradas, no ano de 2014, 20.092 ocorrncias
relacionadas violncia contra mulheres, perfazendo uma taxa de 605,3
ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no estado.
Funcionam, em Gois, 31 Unidades Especializadas de Atendimento
(UEA), o que representa uma taxa de 0,93 unidades para cada 100 mil
mulheres residentes no estado taxa inferior mdia nacional, de 1,03
unidades especializadas para cada 100 mil mulheres.

Gois 0,93 R$ 6,31
Brasil 1,03 R$ 4,19

referentes a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 6,31 por
mulher entre os anos de 2006 e 2016. Este valor superior mdia nacional
de repasses da Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao estado de Gois recursos por
mulher mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso des-
tes de outras fontes que o estado dispe para a rea.1
BR RR
AP
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas

nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia AM PA MA CE RN
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos PI

PE
PB
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. AC

RO TO
BA
SE
AL
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Gois 33

34 Maranho
Regio Nordeste
Maranho apresentou uma taxa de 4,2 homicdios por 100 mil mulheres,
inferior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres.
registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Ao se comparar
as taxas de homicdios de mulheres veri-
MA - Variao das taxas de homicdios de mulheres ficadas em 2014 com aquelas referentes
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) ao ano de 2006, verifica-se que essa vio-
5,0 4,5 lncia letal vem se agravando no tempo.
4,2
Ao mesmo tempo em que a taxa de homi-
4,0 cdios de mulheres brancas residentes no
3,0 3,0 estado mais que triplicou, passando de
2,4
0,9 a 3,0, a taxa de homicdio de mulheres
2,0 2,0 pretas e pardas aumentou em 88%,
1,0
passando de 2,4 a 4,5 homicdios por 100
0,9
mil. Esse cenrio torna o Maranho um
0,0 dos poucos estados que apresentou um
2006 2014
incremento percentual da violncia letal
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas contra mulheres brancas superior ao rela-
tivo a mulheres pretas e pardas, por razes
que merecem ser mais investigadas.
MA - Taxas de violncia registradas em 2014 de estupro registradas em 2014, cujos
50,0 Segurana Pblica, o estado do Maranho
40,0 48,1 apresentou um nmero de ocorrncias
30,0 38,7 de estupros para cada grupo de 100 mil
33,9
29,5 30,7 28,5 mulheres inferior taxa de estupros
20,0
Maranho Nordeste Brasil Polticas para as Mulheres (SPM), cujos
Ligue180, o nmero de relatos de violncia
por grupo de 100 mil mulheres registrados no estado do Maranho mostrou-se
inferior taxa de relatos de violncia registrada no pas.
A respeito das ocorrncias de violncia contra as mulheres registradas pela
Polcia Civil do estado, cumpre destacar que o Maranho no disponibiliza ao

pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados. Alm disso, no for-
neceu a este Observatrio, mesmo aps solicitao formal, nenhuma informao
relativa s ocorrncias de violncia contra mulheres registradas no estado.
Enfrentamento da violncia
Funcionam, no estado do Maranho, 31 Unidades Especializadas de
100 mil mulheres residentes no estado, taxa inferior mdia nacional, de

Maranho 0,87 R$ 4,53
Brasil 1,03 R$ 4,19
Para enfrentar o problema da violncia contra as mulheres no estado, enti-

dades, governamentais ou no, por meio de convnios firmados com a Secretaria
de Polticas para as Mulheres (SPM), receberam da Unio, desde 2006, recursos
da ordem de 16,2 milhes de reais (em valores atualizados referentes a novem-
bro de 2016), perfazendo o montante de R$ 4,53 por mulher residente no estado
entre os anos de 2006 e 2016. Este valor ligeiramente superior mdia nacio-
nal de repasses da Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao Maranho recursos por mulher
mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso destacar que
o valor de pouco mais de R$ 4 por mulher, nos mais de dez anos, prova-
velmente pouco representativo se comparado a recursos provenientes de
outras fontes que o estado dispe para a rea.1
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. BR RR
AP
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Maranho 35

36 Mato Grosso
Regio Centro-Oeste
Mato Grosso apresentou uma taxa de 7,0 homicdios por 100 mil mulheres,
registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Isso representa
uma inverso do panorama da violncia
MT - Variao das taxas de homicdios de mulheres letal contra mulheres com relao ao ano
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) de 2006, quando foi registrada uma maior
8,0 taxa de homicdios de mulheres brancas.
7,5
7,0 7,0 O aumento da violncia letal contra
as mulheres verificado no Mato Grosso
6,0
entre os anos de 2006 e 2014 deveu-se
5,9
5,5
principalmente ao aumento da taxa de
homicdios de mulheres pretas e pardas:
5,0 5,0
enquanto a taxa de homicdios de mulheres
4,8
brancas residentes no estado aumentou
4,0
2006 2014 em 7%, passando de 5,5 a 5,9, a taxa de
homicdios de mulheres pretas e pardas
aumentou, no mesmo perodo, em 56%,
passando de 4,8 a 7,5
No que concerne s ocorrncias de
MT - Taxas de violncia registradas em 2014 foram consolidados no 10 Anurio
(por 100 mil mulheres) Brasileiro de Segurana Pblica, publicado
100,0
o estado do Mato Grosso apresentou um
80,0 nmero de ocorrncias de estupros para
81,6
60,0 cada grupo de 100 mil mulheres conside-
57,4 53,1 ravelmente superior taxa de estupros
40,0 48,1
20,0 31,7
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP do Ligue180, da Secretaria Especial de
Mato Grosso Centro-oeste Brasil
cia por grupo de 100 mil mulheres registrados no estado foi inferior taxa de
pela Polcia Civil do estado, o Mato Grosso no disponibiliza ao pblico relatrios

peridicos com esses dados consolidados. Alm disso, no forneceu a este

Observatrio, mesmo aps solicitao formal, nenhuma informao relativa ao
total de ocorrncias de violncia contra mulheres registradas no estado.
Funcionam, no estado de Mato Grosso, 15 Unidades Especializadas de

Mato Grosso 0,94 R$ 2,94
Brasil 1,03 R$ 4,19

2006, recursos da ordem de 4,7 milhes de reais (em valores atualizados refe-
rentes a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 2,94 por mulher
residente no estado no perodo analisado. Esse valor inferior mdia nacio-
nal de repasses da Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Contudo, mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado do Mato
Grosso recursos por mulher semelhante aos destinados a outras unidades
federativas, o valor de pouco mais de R$ 4, por mulher, nos mais de dez anos,
AP
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Mato Grosso 37

38 Mato Grosso do Sul

Regio Centro-Oeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do Mato
Grosso do Sul apresentou uma taxa de 6,3 homicdios por 100 mil mulheres,
superior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios. Como acontece na quase
totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal registrada no ano foi
maior contra mulheres pretas e pardas. O aumento da violncia letal contra
as mulheres verificado no estado entre os
MS - Variao das taxas de homicdios de mulheres anos de 2006 e 2014 deveu-se ao aumento
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) da taxa de homicdios de mulheres pretas e
pardas: enquanto a taxa de homicdios de
7,0 mulheres brancas residentes no estado foi
6,6
6,3 reduzida em 3%, passando de 3,9 a 3,8,
6,0
5,0 pardas aumentou em 53%, passando de
4,7 4,3 a 6,6 homicdios por 100 mil mulheres.
4,3
4,0 3,9 3,8
No que concerne s ocorrn-
3,0 cias de estupro registradas em 2014,
2006 2014 cujos nmeros foram consolidados no
10 Anurio Brasileiro de Segurana
Pblica, publicado pelo Frum Brasileiro
de Segurana Pblica, o estado do Mato
Grosso do Sul apresentou um nmero de
ocorrncias de estupros para cada grupo
MS - Taxas de violncia registradas em 2014 de 100 mil mulheres superior ao dobro
da taxa de estupros registrada no pas.
120,0 do Ligue180, da Secretaria Especial de
100,0 Polticas para as Mulheres (SPM), cujos
106,3
80,0 dados so consolidados no Balano 2014
60,0 Ligue180, o nmero de relatos mulheres
40,0 59,3 57,4 53,1 48,1 registrado no estado do Mato Grosso do Sul
20,0 38,7
mostrou-se superior taxa de relatos de
0,0 violncia registrada no pas.
A respeito das ocorrncias de vio-
Mato Grosso do Sul Centro-oeste Brasil
lncia contra as mulheres registradas pela
Polcia Civil do estado, no so dispo-
nibilizados ao pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados.
Conforme informaes fornecidas pela Secretaria de Estado de Segurana
Pblica, a pedido deste Observatrio, no ano de 2014, foram registradas
22.990 ocorrncias relacionadas violncia contra mulheres, perfazendo
uma taxa de 1.727,8 ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no

estado. Enquanto o Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM regis-

Estado de Segurana Pblica informou terem sido registrados 19 homicdios
em razo de violncia domstica.
Funcionam, no estado de Mato Grosso do Sul, 39 Unidades
Especializadas de Atendimento (UEA). Isso representa uma taxa de 2,93 uni-
dades para cada 100 mil mulheres residentes no estado, quase o triplo da

Mato Grosso do Sul 2,93 R$ 14,68
Brasil 1,03 R$ 4,19

consideravelmente superior mdia nacional de repasses da Unio, por
mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao estado do Mato Grosso do Sul
recursos por mulher mais altos do que os de outras unidades federativas,
preciso destacar que o valor de pouco mais de R$ 14 por mulher, nos mais
de dez anos, provavelmente pouco representativo se comparado a recursos
provenientes de outras fontes que o estado dispe para a rea.1
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia BR RR
AP

estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. AM PA MA CE RN
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Mato Grosso do Sul 39

40 Minas Gerais
Regio Sudeste
Minas Gerais apresentou uma taxa de 3,7 homicdios por 100 mil mulheres,
registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Apesar disso
verificou-se uma ligeira diminuio da
MG - Variao das taxas de homicdios de mulheres violncia letal contra as mulheres entre os
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) anos de 2006 e 2014. A taxa de homicdios
6,0 de mulheres brancas se manteve igual,
em 3,0, enquanto a taxa de homicdios
5,0 de mulheres negras diminuiu, no mesmo
4,5
4,3
perodo, em 4%, passando de 4,5 a 4,3
4,0 3,9 homicdios por 100 mil.
3,7
3,0 3,0 3,0 No que concerne s ocorrn-

cias de estupro registradas em 2014,
2,0 cujos nmeros foram consolidados no
2006 2014 10 Anurio Brasileiro de Segurana
de Segurana Pblica, o estado de Minas
Gerais apresentou um nmero de ocorrn-
cias de estupros para cada grupo de 100
mil mulheres inferior taxa de estupros
MG - Taxas de violncia registradas em 2014 registrada no pas.
(por 100 mil mulheres) No que diz respeito ao servio
60,0
50,0
40,0 48,1
43,5 45,0 Ligue180, o nmero de relatos de vio-
30,0 39,8 38,7 37,6
lncia por grupo de 100 mil mulheres
20,0 registrados no estado de Minas Gerais
10,0 mostrou-se ligeiramente superior taxa
0,0 de relatos de violncia registrados no pas.
Minas Gerais Sudeste Brasil

A respeito das ocorrncias de vio-
Polcia Civil do estado, cumpre destacar
que Minas Gerais disponibiliza ao pblico relatrios peridicos com esses
dados consolidados. Em 2014, foram 126.468 registros de ocorrncia dentro
do escopo da Lei Maria da Penha, o que equivale a uma taxa de 1.188,3
boletins de ocorrncia por 100 mil mulheres. Ainda de acordo com os dados
da Secretaria de Estado, foram registradas, em 2014, 586 ocorrncias de

homicdios de mulheres no ano, em discrepncia com o nmero de homic-

dios de mulheres informados para o ano no Sistema de Informaes sobre
Mortalidade, que apontou 398 registros.
Funcionam, no estado de Minas Gerais, 91 Unidades Especializadas
de Atendimento (UEA). Isso representa uma taxa de 0,86 unidades para cada
100 mil mulheres residentes no estado, inferior mdia nacional, de 1,03

Minas Gerais 0,86 R$ 1,62
Brasil 1,03 R$ 4,19
Com vistas a enfrentar o problema da violncia contra as mulheres no

estado, entidades, governamentais ou no, por intermdio de convnios fir-
mados com a Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), receberam da
Unio, desde 2006, recursos da ordem de 17,2 milhes de reais, o que perfaz
o repasse do montante de R$ 1,62 por mulher residente no estado em todo o
perodo analisado. Esse valor inferior mdia do valor repassado, por mulher,
no mesmo perodo, a entidades de outros estados, da ordem de R$ 4,19.
Contudo, mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado de Minas
Gerais um montante de recursos por mulher semelhante aos recursos desti-
nados, por mulher, a outras unidades federativas, o valor de pouco mais de
R$ 4,00 por mulher em mais de dez anos, provavelmente pouco represen-
tativo se comparado a recursos provenientes de outras fontes que o estado
dispe para a rea.1
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos BR RR
AP

AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Minas Gerais 41

42 Par
Regio Norte
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do Par
apresentou uma taxa de 6,1 homicdios por 100 mil mulheres, superior
taxa mdia nacional, de 4,6. Como acontece na quase totalidade dos estados
brasileiros, a violncia letal registrada no ano de 2014 foi maior contra
mulheres pretas e pardas. Cumpre salientar que isso significa uma inverso
do panorama verificado no ano de 2006, quando a taxa de homicdios de
mulheres no estado, de 3,8, era inferior
PA - Variao das taxas de homicdios de mulheres taxa mdia nacional, de 4,2 homic-
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) dios por 100 mil mulheres. O aumento da
8,0 7,0
violncia letal contra as mulheres veri-
7,0 ficado no estado do Par entre os anos
6,0 6,1 de 2006 e 2014 deveu-se ao aumento da
5,0 4,2 taxa de homicdios de mulheres pretas e
4,0 3,8 pardas: enquanto a taxa de homicdios de
3,0 mulheres brancas residentes no estado foi
2,0
2,4 2,2 reduzida em 8%, passando de 2,4 a 2,2,
1,0
0,0
2006 2014 pardas aumentou em 67%, passando de
4,2 a 7,0 homicdios por 100 mil mulheres.
PA - Taxas de violncia registradas em 2014 pelo Frum Brasileiro de Segurana Pblica,
(por 100 mil mulheres) o estado do Par apresentou um nmero
de ocorrncias de estupros para cada grupo
80,0 de 100 mil mulheres superior taxa de
72,8
estupros registrada no pas.
60,0 71,9
40,0 48,1
38,7
36,3
20,0 26,7
0,0 Ligue180, o nmero de relatos de vio-
Par Norte Brasil registrados no estado do Par mostrou-se
inferior taxa de relatos de violncia
registrados no pas.
pela Polcia Civil do estado, cumpre destacar que o Par no disponibiliza
ao pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados. Conforme

informaes fornecidas pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica a

pedido do Observatrio, foram registradas, no ano de 2014, 12.067 ocor-
300,2 ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no estado.
Enquanto o Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM registrou
um total de 246 homicdios de mulheres no ano de 2014, a Secretaria de
Estado de Segurana Pblica informou terem sido registradas 146 ocorrn-
cias de homicdios de mulheres dentro do escopo da Lei Maria da Penha.
O Enfrentamento Violncia
Funcionam, no estado do Par, 42 Unidades Especializadas de
100 mil mulheres residentes no estado. Essa taxa semelhante mdia
nacional, de 1,03 unidades especializadas para cada 100 mil mulheres.

Par 1,04 R$ 3,55
Brasil 1,03 R$ 4,19

Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), receberam da Unio, desde 2006,
recursos da ordem de 14,3 milhes de reais (em valores atualizados referentes
a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 3,55 por mulher residente
no estado entre os anos de 2006 e 2016. Esse valor inferior mdia nacional
Mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado do Par um mon-
tante de recursos por mulher semelhante aos recursos destinados, por
mulher, a outras unidades federativas, preciso destacar que o valor de
pouco mais de R$ 4,00 por mulher, nos mais de dez anos, provavelmente BR RR
AP
pouco representativo se comparado a recursos provenientes de outras fontes

que o estado dispe para a rea.1 AM PA MA CE RN
PB
PI
PE
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas AC
RO TO
SE
AL
BA
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia MT
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos GO DF
MG
estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. MS
ES
SP
RJ
PR
SC
RS
Par 43

44 Paraba
Regio Nordeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado da
Paraba apresentou uma taxa de 5,5 homicdios por 100 mil mulheres,
superior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil. Como acon-
no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. No caso do estado da
Paraba, o predomnio da violncia letal
PB - Variao das taxas de homicdios de mulheres contra as mulheres pretas e partas assume
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) contornos extremos, uma vez que a taxa
8,0 de homicdios de mulheres pretas e pardas,
7,5
7,0 no ano de 2014, foi cinco vezes superior
6,0 taxa relativa s mulheres brancas. Essa
5,5
5,0 situao vem se agravando no tempo:
4,0 4,3 entre os anos de 2006 e 2014, enquanto
3,3
3,0 a taxa de homicdios de mulheres brancas
2,0 residentes no estado aumentou em 7%,
1,4 1,5
1,0 passando de 1,4 a 1,5, a taxa de homicdios
0,0 de mulheres pretas e pardas aumentou
2006 2014
em 74%, passando de 4,3, a 7,5 homic-
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas dios por 100 mil.
foram consolidados no 10 Anurio Brasileiro
de Segurana Pblica, publicado pelo Frum
PB - Taxas de violncia registradas em 2014 Brasileiro de Segurana Pblica, o estado da
(por 100 mil mulheres) Paraba apresentou um nmero de ocorrn-
cias de estupros para cada grupo de 100 mil
60,0
mulheres mais de duas vezes inferior taxa
50,0
de estupros registrada no pas. Verifica-se
40,0 48,1
que, apesar de o estado apresentar uma taxa
30,0 38,7
33,9 de violncia letal contra mulheres superior
28,4 30,7
20,0
taxa nacional, a taxa de estupros muito
10,0 17,9
inferior, o que pode indicar alguma particu-
0,0
laridade local relativa dinmica da violncia
praticada ou aos ndices de subnotificao
Paraba Nordeste Brasil desse tipo de violncia.
dados so consolidados no Balano 2014 Ligue180, o nmero de relatos de
violncia por grupo de 100 mil mulheres registrados no estado da Paraba
inferior taxa de relatos de violncia registrados no pas.


pela Polcia Civil do estado, cumpre destacar que a Paraba no disponibiliza
registradas no estado.
Funcionam, no estado da Paraba, 22 Unidades Especializadas de
100 mil mulheres residentes no estado taxa similar taxa nacional, de 1,03

Paraba 1,07 R$ 3,81
Brasil 1,03 R$ 4,19

2006, recursos da ordem de 7,8 milhes de reais (em valores atualizados refe-
residente no estado em todo o perodo analisado. Esse valor inferior mdia
nacional de repasses da Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado da Paraba um
montante de recursos por mulher semelhante aos recursos destinados, por
mulher, a outras unidades federativas, o valor de pouco mais de R$ 4, nos
mais de dez anos, provavelmente pouco representativo se comparado a
recursos provenientes de outras fontes que o estado dispe para a rea.1
AP


PE
PB
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Paraba 45

46 Paran
Regio Sul
Paran apresentou uma taxa de 5,0 homicdios por 100 mil mulheres,
superior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil. Diferente
do que acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia
letal registrada no ano foi maior contra mulheres brancas, e aumentou no
perodo analisado. A taxa de homicdios de
PR - Variao das taxas de homicdios de mulheres mulheres brancas aumentou em 14%,
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) passando de 4,9 a 5,6, e a taxa de homic-
6,0 dios de mulheres pretas e pardas tambm
5,6 cresceu no mesmo perodo, porm num
ritmo mais lento, em 3%, passando de 3,6
5,0 5,0
4,9 a 3,7 homicdios por 100 mil.
4,7
4,0
3,7
3,6
3,0 Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
2006 2014 publicado pelo Frum Brasileiro de
Segurana Pblica, o estado do Paran
mulheres superior taxa de estupros
registrada no pas e tambm superior
PR - Taxas de violncia registradas em 2014 taxa da Regio Sul.
(por 100 mil mulheres) No que diz respeito ao servio
80,0
75,6
60,0 68,8 dados so consolidados no Balano 2014
40,0 48,1
41,6 cia por grupo de 100 mil mulheres regis-
37,0 38,7
20,0 trado no estado do Paran mostrou-se
superior taxa registrada no pas.
0,0
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP Sobre as ocorrncias de violncia
Paran Sul Brasil
contra as mulheres registradas pela Polcia
Civil do estado, cumpre destacar que o
Paran no disponibiliza ao pblico rela-
trios peridicos com esses dados consolidados. A Secretaria de Estado de
Segurana Pblica, a pedido deste Observatrio, enviou o nmero de regis-
tros de ocorrncias relacionadas violncia contra mulheres no ano de 2014.
Foram 39.270 registros de ocorrncia dentro do escopo da Lei Maria da
Penha, o que equivale a uma taxa de 691,1 boletins de ocorrncia por 100

mil mulheres. A Secretaria tambm informou terem sido registradas 244 ocor-
rncias de homicdios de mulheres no escopo da Lei Maria da Penha no ano de
2014, enquanto o nmero de homicdios de mulheres informado pelo Sistema de
Informaes sobre Mortalidade SIM apontou 284 registros no total.
Funcionam, no estado do Paran, 38 Unidades Especializadas de

Paran 0,67 R$ 3,36
Brasil 1,03 R$ 4,19

2006, recursos da ordem de 19,1 milhes de reais, perfazendo o montante
de R$ 3,36 por mulher residente no estado em todo o perodo analisado.
Esse valor inferior mdia nacional de repasses da Unio, por mulher, no
mesmo perodo (R$ 4,19).
Mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado do Paran um
montante de recursos por mulher semelhante ao destinado a outras unida-
des federativas, o valor de pouco mais de R$ 4,00 por mulher em mais de
dez anos, provavelmente pouco representativo se comparado a recursos
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos BR RR
AP

AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Paran 47
tros de atendimento, das casas-abrigo, ou o pagamento dos salrios de agentes pblicos ou privados necessrios Regio Sul

48 Pernambuco
Regio Nordeste
Pernambuco apresentou uma taxa de 5,0 homicdios por 100 mil mulheres,
Como acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia
letal registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas, uma vez
que a taxa de homicdios desse grupo de
PE - Variao das taxas de homicdios de mulheres mulheres, no ano de 2014, foi mais de trs
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) vezes superior quela relativa s mulheres
10,0 brancas. Mesmo assim, entre os anos de
9,4
9,0 2006 e 2014, o estado de Pernambuco
8,0 logrou xito em reduzir a violncia letal
7,0 6,9
6,5 contra todas as mulheres, independente
6,0
5,0
da raa. Enquanto a taxa de homicdios de
5,0
4,0 mulheres brancas foi reduzida em 10%,
3,0 passando de 2,1 a 1,9, a taxa de homicdios
2,0 2,1 1,9 de mulheres pretas e pardas diminuiu, no
1,0
2006 2014
mesmo perodo, em 31%, passando de 9,4
a 6,5 homicdios por 100 mil mulheres.
PE - Taxas de violncia registradas em 2014 publicado pelo Frum Brasileiro de
(por 100 mil mulheres) Segurana Pblica, Pernambuco apresen-
tou um nmero de ocorrncias de estupros
60,0 para cada grupo de 100 mil mulheres
50,0 inferior registrada no pas.
40,0 45,9 48,1
30,0 38,7
33,9 do Ligue180, da Secretaria Especial de
30,7
20,0 26,9
10,0
0,0 Ligue180, o nmero de relatos de vio-
Pernambuco Nordeste Brasil registrados no estado de Pernambuco
mostrou-se inferior taxa de relatos de
violncia registrados no pas.
pela Polcia Civil do estado, cumpre destacar que Pernambuco no disponibiliza
ao pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados. A Secretaria
de Estado de Segurana Pblica, em resposta a pedido do Observatrio, no

informou o nmero total de registros de ocorrncias relacionadas violn-

cia contra mulheres no ano de 2014, mas informou terem sido registradas
249 ocorrncias de homicdios de mulheres no escopo da Lei Maria da Penha
naquele ano. O Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM apontou 241
registros de homicdios de mulheres no total.
Funcionam, no estado de Pernambuco, 40 Unidades Especializadas de

Pernambuco 0,82 R$ 5,70
Brasil 1,03 R$ 4,19

residente no estado entre os anos de 2006 e 2016. Esse valor superior
mdia nacional de repasses da Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao estado do Pernambuco recursos
por mulher mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso
destacar que o valor de pouco mais de R$ 5 por mulher, nos mais de dez
anos, provavelmente pouco representativo se comparado a recursos pro-
venientes de outras fontes que o estado dispe para a rea.1
AP

PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Pernambuco 49

50 Piau
Regio Nordeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do Piau
apresentou uma taxa de 3,8 homicdios por 100 mil mulheres, inferior taxa
mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Como acontece na
quase totalidade dos estados brasileiros, a violncia letal registrada no ano foi
maior contra mulheres pretas e pardas. No caso do estado do Piau, tal predo-
mnio assume contornos extremos: a taxa
PI - Variao das taxas de homicdios de mulheres de homicdios de mulheres pretas e pardas,
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) no ano de 2014, foi quatro vezes superior
5,0 quela relativa s mulheres brancas. Entre
4,1
os anos de 2006 e 2014, enquanto a taxa
4,0
3,8 de homicdios de mulheres brancas resi-
3,0 2,4 dentes no estado permaneceu estvel,
em 1,0 homicdio por 100 mil mulheres, a
2,0 2,0
1,0 1,0 1,0 pardas aumentou em 71%, passando de
2,4, a 4,1 homicdios por 100 mil.
0,0
2006 2014 No que concerne s ocorrncias de
Brasileiro de Segurana Pblica, publi-
cado pelo Frum Brasileiro de Segurana
Pblica, o estado do Piau apresentou um
PI - Taxas de violncia registradas em 2014 nmero de ocorrncias de estupros para
(por 100 mil mulheres) cada grupo de 100 mil mulheres inferior
taxa de estupros registrada no pas.
60,0
40,0 48,1 do Ligue180, da Secretaria Especial de
35,5 33,9
20,0
10,0
0,0
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP trados no estado do Piau mostrou-se
inferior taxa de relatos de violncia
Piau Nordeste Brasil
registrados no pas.
A respeito das ocorrncias de violn-
cia contra as mulheres registradas pela Polcia Civil do estado, cumpre des-
tacar que o Piau no disponibiliza ao pblico relatrios peridicos com esses
dados consolidados. Alm disso, no foram fornecidas a este Observatrio,
mesmo aps solicitao formal, informaes relativas ao total de ocorrncias
de violncia contra mulheres registradas no estado.

Funcionam, no estado do Piau, 17 Unidades Especializadas de
100 mil mulheres residentes no estado taxa igual mdia nacional, de 1,03

Piau 1,03 R$ 1,59
Brasil 1,03 R$ 4,19

inferior mdia nacional de repasses da Unio, por mulher, no mesmo
perodo (R$ 4,19).
Contudo, mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado do Piau
um montante de recursos por mulher semelhante aos recursos destinados
a outras unidades federativas, o valor de pouco mais de R$ 4, por mulher,
nos mais de dez anos, provavelmente pouco representativo se comparado
a recursos provenientes de outras fontes que o estado dispe para a rea.1
BR RR
AP
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Piau 51

52 Rio de Janeiro
Regio Sudeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do Rio
de Janeiro apresentou uma taxa de 5,3 homicdios por 100 mil mulheres,
registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. A despeito
disso, no Rio de Janeiro, de forma geral,
RJ - Variao das taxas de homicdios de mulheres a taxa de homicdios de mulheres vem
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) diminuindo desde 2006. A taxa de homic-
dios de mulheres brancas foi reduzida em
8,0
19%, passando de 4,8 a 3,9, enquanto a
7,4
6,0 6,1 6,3 pardas diminuiu, no mesmo perodo, em
5,3
5,0
4,8 por 100 mil.
4,0 3,9 No que concerne s ocorrn-
3,0 cias de estupro registradas em 2014,
2006 2014 cujos nmeros foram consolidados no
de Segurana Pblica, o estado do Rio
de Janeiro apresentou um nmero de
ocorrncias de estupros para cada grupo
RJ - Taxas de violncia registradas em 2014 de 100 mil mulheres superior taxa de
(por 100 mil mulheres) estupros registrada no pas.
70,0
60,0
62,6 64,9
40,0 45,0 48,1 dados so consolidados no Balano 2014
43,5
30,0 38,7 Ligue180, o nmero de relatos de vio-
20,0 lncia por grupo de 100 mil mulheres
10,0 registrados no estado do Rio de Janeiro
0,0
tambm se mostrou superior taxa de
Rio de Janeiro Sudeste Brasil
O estado um dos poucos que
disponibiliza dados consolidados acerca
das ocorrncias de violncia contra as mulheres registradas pela Polcia Civil,
numa publicao anual organizada pelo Governo do Rio de Janeiro, intitu-
lada Dossi Mulher1. No ano de 2014, foram registrados 169.428 Boletins
1 A publicao de 2015, que traz os dados de 2014, pode ser acessada atravs do link http://arquivos.proderj.
rj.gov.br/isp_imagens/uploads/DossieMulher2015.pdf.

de Ocorrncia dentro do escopo da Lei Maria da Penha, sendo 420 homic-

dios dolosos (feminicdios). Esse nmero corresponde a 1.936 registros de
ocorrncia por 100 mil mulheres.
Funcionam, no estado do Rio de Janeiro 78 Unidades Especializadas
de Atendimento (UEA). Isso representa uma taxa de 0,89 unidades para cada

Rio de Janeiro 0,89 R$ 5,92
Brasil 1,03 R$ 4,19

entidades, governamentais ou no, por intermdio de convnios firmados
com a Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), receberam da Unio,
desde 2006, recursos da ordem de 51,8 milhes de reais, o que perfaz o
repasse do montante de R$ 5,92 por mulher residente no estado em todo
o perodo analisado. Esse valor superior mdia nacional de repasses da
Unio, por mulher, no mesmo perodo (R$ 4,19).
Embora a Unio tenha destinado ao Rio de Janeiro recursos por mulher
mais altos do que os de outras unidades federativas, preciso destacar que
o valor de pouco mais de R$ 5 por mulher, nos mais de dez anos, prova-
velmente pouco representativo se comparado a recursos provenientes de
outras fontes que o estado dispe para a rea.2
AP
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Rio de Janeiro 53

54 Rio Grande do Norte

Regio Nordeste
Rio Grande do Norte apresentou uma taxa de 5,9 homicdios por 100 mil
mulheres, superior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil
mulheres. Como acontece na quase totalidade dos estados brasileiros, a vio-
lncia letal registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas,
alcanando ndice mais de duas vezes
RN - Variao das taxas de homicdios de mulheres superior ao de homicdios de mulheres
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) brancas. Ao se comparar as taxas de
8,0 7,1 homicdios de mulheres verificadas em
7,0 2014 com as taxas referentes ao ano de
6,0 5,9 2006, verifica-se que esse tipo de vio-
5,0 lncia vem se agravando no decorrer dos
4,0
anos. Enquanto a taxa de homicdios de
2,7 mulheres brancas residentes no estado
3,0 3,0
2,6 cresceu 100%, passando de 1,5 a 3,0, a
2,0
1,0
2006 2014
pardas aumentou em 163%, passando
de 2,7 a 7,1 homicdios por 100 mil.
RN - Taxas de violncia registradas em 2014 publicado pelo Frum Brasileiro de
(por 100 mil mulheres) Segurana Pblica, o estado do Rio Grande
do Norte apresentou uma taxa inferior
60,0 metade da taxa de estupros registrada
50,0 no pas. Verifica-se, portanto, que, apesar
40,0 48,1 de o estado ter apresentado uma taxa de
30,0 38,2 38,7 violncia letal contra mulheres superior
33,9
30,7
20,0 taxa nacional, apresentou uma taxa
10,0 18,2 de estupros muito inferior, o que pode
0,0 indicar alguma particularidade local rela-
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP tiva dinmica da violncia ou aos ndices
Rio Grande do Norte Nordeste Brasil de subnotificao desse tipo de violncia.
violncia por grupo de 100 mil mulheres registrado no estado mostrou-se
similar taxa de relatos de violncia registrada no pas.


Polcia Civil do estado, cumpre destacar que o Rio Grande do Norte no
disponibiliza ao pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados.
Pblica, a pedido deste Observatrio, foram registradas, em 2014, 2.557
ocorrncias relacionadas violncia contra mulheres, perfazendo uma taxa
de 144 ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no estado. Em
relao ao nmero de homicdios de mulheres no ano de 2014, enquanto o
Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM registrou um total de 105
homicdios de mulheres, a Secretaria de Estado de Segurana Pblica infor-
mou terem sido registradas 26 ocorrncias de homicdios dolosos no escopo
da Lei Maria da Penha.
Funcionam, no estado do Rio Grande do Norte, 13 Unidades
Especializadas de Atendimento (UEA), o que representa uma taxa de 0,73
unidades para cada 100 mil mulheres residentes no estado taxa inferior

Rio Grande do Norte 0,73 R$ 3,41
Brasil 1,03 R$ 4,19

2006, recursos da ordem de 6 milhes de reais (em valores atualizados refe-
residente no estado entre os anos de 2006 e 2016. Esse valor inferior
BR RR
AP
Mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado do Rio Grande do
Norte um montante de recursos por mulher semelhante aos recursos desti- AM PA MA RN
CE
nados, por mulher, a outras unidades federativas, o valor de pouco mais de PB
PI
PE
R$ 4, por mulher, nos mais de dez anos, provavelmente pouco represen- AC
RO TO AL
SE
tativo se comparado a recursos provenientes de outras fontes que o estado MT
BA
dispe para a rea.1 GO DF
MG
ES
Uma avaliao que tenha por objetivo investigar e explicar as diferenas MS
SP
RJ
nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia PR
contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos SC
RS
Rio Grande do Norte 55

56 Rio Grande do Sul

Regio Sul
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado do Rio
Grande do Sul apresentou uma taxa de 4,3 homicdios por 100 mil mulheres,
registrada no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Ao se comparar
as taxas de homicdios de mulheres veri-
RS - Variao das taxas de homicdios de mulheres ficadas em 2014 com as taxas referentes
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) ao ano de 2006, verifica-se que essa vio-
5,0 4,7 lncia letal vem se agravando no tempo:
tanto a taxa de homicdios de mulheres
4,3 brancas residentes no estado aumentou
4,0
4,1 em 46%, passando de 2,8 a 4,1, quanto
3,1 a taxa de homicdios de mulheres pretas e
3,0
2,9
pardas aumentou em 52%, passando de
3,1 a 4,7 homicdios por 100 mil mulheres.
2,8
2,0 No que concerne s ocorrn-

2006 2014 cias de estupro registradas em 2014,
cujos nmeros foram consolidados no
de Segurana Pblica, o estado do Rio
Grande do Sul apresentou uma taxa de
RS - Taxas de violncia registradas em 2014 ocorrncias de estupros superior taxa
(por 100 mil mulheres) de estupros registrada no pas.
80,0
54,4 dados so consolidados no Balano 2014
40,0 48,1
41,9 Ligue180, o nmero de relatos de violncia
37,0 38,7
20,0 por grupo de 100 mil mulheres registrados
no estado apontou ndice superior taxa de
0,0
Rio Grande do Sul Sul Brasil A respeito das ocorrncias de violncia

contra as mulheres registradas pela Polcia
Civil do Rio Grande do Sul, cumpre destacar
que a unidade federativa uma das poucas que disponibiliza ao pblico relatrios
peridicos com esses dados consolidados. Conforme informaes disponibiliza-
das no relatrio, no ano de 2014, foram registradas 44.668 ocorrncias relacio-
nadas violncia contra mulheres, perfazendo uma taxa de 765,3 ocorrncias
para cada 100 mil mulheres residentes no estado.

Em relao aos registros de ocorrncia de homicdios, enquanto o

homicdios de mulheres no ano de 2014, a Secretaria de Segurana Pblica
informou terem sido registradas 287 ocorrncias de homicdios de mulheres.
Funcionam, no estado do Rio Grande do Sul, 88 Unidades Especializadas
cada 100 mil mulheres residentes no estado taxa superior mdia nacio-
nal, de 1,03 unidades especializadas para cada 100 mil mulheres.

Rio Grande do Sul 1,51 R$ 6,42
Brasil 1,03 R$ 4,19

residente no estado entre os anos de 2006 e 2016. Esse valor superior
Embora a Unio tenha destinado ao Rio Grande do Sul um montante
de recursos por mulher mais alto do que os recursos destinados, por mulher,
a outras unidades federativas, preciso destacar que o valor de pouco mais
de R$ 6 por mulher, nos mais de dez anos, provavelmente pouco represen-
tativo se comparado a recursos provenientes de outras fontes que o estado
dispe para a rea.1
AP

PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Rio Grande do Sul 57

58 Rondnia
Regio Norte
Rondnia apresentou uma taxa de 6,4 homicdios por 100 mil mulheres,
superior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios. Como acontece na quase
contra mulheres pretas e pardas. Isso representa uma inverso do panorama
da violncia letal contra mulheres com
RO - Variao das taxas de homicdios de mulheres relao ao ano de 2006 no estado, quando
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) foi registrada uma maior taxa de homic-
dios de mulheres brancas. Entre os anos de
8,0 2006 e 2014, o estado de Rondnia logrou
xito em reduzir a violncia letal contra
7,0 7,0 mulheres brancas. Enquanto a taxa de
6,5
6,6 homicdios de mulheres brancas foi redu-
6,4
6,0
zida em 23%, passando de 7,0 a 5,4, a
6,3
5,4 pardas aumentou, no mesmo perodo, em
5,0
2006 2014
3%, passando de 6,3 a 6,5 homicdios por
100 mil mulheres.
RO - Taxas de violncia registradas em 2014 pelo Frum Brasileiro de Segurana Pblica,
(por 100 mil mulheres) o estado de Rondnia apresentou uma taxa
de estupros por 100 mil mulheres consi-
100,0 deravelmente superior taxa de estupros
80,0 89,1
registrada no pas.
60,0 71,9 No que diz respeito ao servio
20,0
26,7
0,0
Ligue180, o nmero de relatos de violncia
por grupo de 100 mil mulheres registrado
Rondnia Norte Brasil no estado mostrou-se inferior que a taxa
de relatos de violncia registrada no pas.
pela Polcia Civil do estado, cumpre destacar que Rondnia no disponibiliza


registradas no estado no ano de 2014.
Funcionam, no estado de Rondnia, 14 Unidades Especializadas de

Rondnia 1,60 R$ 3,24
Brasil 1,03 R$ 4,19

inferior mdia nacional de repasses da Unio, por mulher, no mesmo
perodo (R$ 4,19).
Mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado de Rondnia um
montante de recursos por mulher semelhante ao destinado a outras uni-
dades federativas, o valor de pouco mais de R$ 4, por mulher, nos mais de
dez anos, provavelmente pouco representativo se comparado a recursos
AP
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Rondnia 59

60 Roraima
Regio Norte
SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado de Roraima apresen-
tou uma taxa 9,5 homicdios por 100 mil mulheres, superior taxa mdia
nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Como acontece na quase
contra mulheres pretas e pardas. Isso representa uma inverso do panorama
da violncia letal contra mulheres no
RR - Variao das taxas de homicdios de mulheres estado em relao ao ano de 2006, quando
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) foi registrada uma maior taxa de homic-
dios de mulheres brancas. Foi verificado, no
10,0 9,9
9,5 estado de Roraima, entre os anos de 2006
9,0
8,0 e 2014, o aumento da violncia letal contra
7,0 mulheres. Enquanto a taxa de homicdios de
6,4 5,5
6,0 mulheres brancas foi reduzida em 82%,
5,0
4,0
passando de 9,9 a 1,8, a taxa de homic-
3,0 dios de mulheres pretas e pardas aumen-
2,0 1,8 tou em 189%, passando de 1,9 a 5,5
1,0 1,9 homicdios por 100 mil mulheres. Cumpre
2006 2014
salientar que, em 2014, o nmero de homi-
Todas as raas Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas cdios de mulheres indgenas (nmero con-
tabilizado em mulheres de todas as raas)
foi superior soma dos homicdios de
mulheres pretas, pardas e brancas.
RR - Taxas de violncia registradas em 2014
(por 100 mil mulheres) No que concerne s ocorrncias
100,0 110,4 Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
60,0 71,9 Segurana Pblica, o estado de Roraima
40,0 apresentou uma taxa superior ao dobro
48,1
20,0 38,7 da taxa de estupros registrada no pas.
17,9 26,7
0,0
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP No que diz respeito ao servio
Roraima Norte Brasil
Ligue180, o nmero de relatos de violncia por grupo de 100 mil mulheres
registrado no estado mostrou-se inferior da taxa de relatos de violncia
registrada no pas.
pela Polcia Civil do estado, Roraima no disponibiliza ao pblico relatrios
peridicos com esses dados consolidados. Alm disso, no foram fornecidas

a este Observatrio, mesmo aps solicitao formal, informaes relativas

ao total de ocorrncias de violncia contra mulheres registradas no estado.
Funcionam, no estado de Roraima, 5 Unidades Especializadas de

Roraima 1,99 R$ 10,64
Brasil 1,03 R$ 4,19

entidades, governamentais ou no, por meio e convnios firmados com a
2006, recursos da ordem de 2,6 milhes de reais, que perfaz o repasse do
montante de R$ 10,64 por mulher residente no estado em todo o perodo
analisado. Esse valor superior mdia nacional de repasses da Unio, por
Embora a Unio tenha destinado ao estado de Roraima recursos por
BR RR
PA
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Roraima 61

62 Santa Catarina
Regio Sul
Santa Catarina apresentou uma taxa de 3,2 homicdios por 100 mil mulheres,
inferior taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Ao
se comparar as taxas de homicdios de mulheres verificadas em 2014 com
as taxas referentes ao ano de 2006, verifica-se que a violncia letal contra
mulheres vem se agravando no tempo,
SC - Variao das taxas de homicdios de mulheres embora contrariando a tendncia nacio-
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) nal: enquanto a taxa de homicdios de
mulheres brancas residentes no estado
5,0
aumentou em 12%, passando de 2,6
a 2,9, a taxa de homicdios de mulheres
4,2
4,0 4,1 pretas e pardas teve reduo de 2%,
passando de 4,2 a 4,1 homicdios por 100
3,0 3,0
3,2 mil mulheres.
2,9
2,6
2,0 estupro registradas em 2014, cujos nmeros
2006 2014 foram consolidados no 10 Anurio
o estado de Santa Catarina apresentou um
nmero de ocorrncias de estupros por
grupo de 100 mil mulheres consideravel-
SC - Taxas de violncia registradas em 2014 mente superior taxa de estupros regis-
(por 100 mil mulheres) trada no pas.
100,0
82,0
40,0 Ligue180, o nmero de relatos de violncia
48,1
37,0 38,7 por grupo de 100 mil mulheres registrado no
20,0
20,9 estado apontou ndice menor do que a taxa
0,0
de relatos de violncia registrada no pas.
Santa Catarina Sul Brasil A respeito das ocorrncias de vio-

Polcia Civil de Santa Catarina, cumpre des-
tacar que a unidade federativa uma das poucas que disponibiliza ao pblico
relatrios peridicos com esses dados consolidados. Conforme informaes
disponibilizadas no relatrio, no ano de 2014, foram registradas 66.980 ocor-
1.938,9 ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no estado.

Em relao ao registro de ocorrncias de homicdios, enquanto o

homicdios de mulheres no ano de 2014, a Secretaria de Segurana Pblica
informou terem sido registradas 30 ocorrncias de homicdios de mulheres
dentro do escopo da Lei Maria da Penha.
Funcionam, no estado de Santa Catarina, 36 Unidades Especializadas
cada 100 mil mulheres residentes no estado taxa similar mdia nacional,
de 1,03 unidades especializadas para cada 100 mil mulheres.

Santa Catarina 1,04 R$ 2,98
Brasil 1,03 R$ 4,19

Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), receberam da Unio, desde 2006,
recursos da ordem de 10,2 milhes de reais (em valores atualizados referentes
a novembro de 2016), perfazendo o montante de R$ 2,98 por mulher residente
no estado entre os anos de 2006 e 2016. Esse valor inferior mdia nacional
Mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado de Santa Catarina
um montante de recursos por mulher semelhante aos recursos destinados,
por mulher, a outras unidades federativas, valor de pouco mais de R$ 4 por
mulher, nos mais de dez anos, provavelmente pouco representativo se
comparado a recursos provenientes de outras fontes que o estado dispe
para a rea.1
AP


PE
PB
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Santa Catarina 63

64 So Paulo
Regio Sudeste
Mortalidade SIM, do Ministrio da Sade, no ano de 2014, o estado de So
Paulo apresentou uma taxa de 2,7 homicdios por 100 mil mulheres, inferior
taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Verificou-se
a reduo da violncia letal contra as mulheres de maneira geral, entre os
anos de 2006 e 2014. A taxa de homicdios de mulheres brancas foi reduzida
em 28%, passando de 3,6 a 2,6, e a taxa
SP - Variao das taxas de homicdios de mulheres de homicdios de mulheres pretas e pardas
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) tambm diminuiu, no mesmo perodo, em
4,0 3,8
por 100 mil. No estado de So Paulo, em
3,7
contraste quase totalidade dos estados
3,6
brasileiros, a violncia letal registrada no
3,0 ano de 2014 no foi consideravelmente
2,7
2,7 maior contra mulheres pretas e pardas.
2,6
2006 2014 nmeros foram consolidados no 10
Segurana Pblica, o estado de So Paulo
SP - Taxas de violncia registradas em 2014 mulheres inferior taxa de estupros
(por 100 mil mulheres) registrada no pas.
60,0
Ligue180, da Secretaria Especial de Polticas
50,0
48,1
para as Mulheres (SPM), cujos dados so
40,0 45,0
43,5 43,8 consolidados no Balano 2014 Ligue180,
30,0 38,0 38,7
o nmero de relatos de violncia por grupo
20,0
de 100 mil mulheres registrado no estado
10,0
de So Paulo mostrou-se similar taxa de
0,0
So Paulo Sudeste Brasil O estado um dos poucos que

disponibiliza dados consolidados acerca
das ocorrncias de violncia contra as
mulheres registradas pela Polcia Civil.1 Em 2014, foram 153.770 registros
de ocorrncia dentro do escopo da Lei Maria da Penha, o que equivale a uma
taxa de 671,5 boletins de ocorrncia por 100 mulheres.
1 Dados disponveis ao pblico em http://www.ssp.sp.gov.br/novaestatistica/ViolenciaMulher.aspx.

Funcionam, no estado de So Paulo, 182 Unidades Especializadas de

So Paulo 0,79 R$ 2,51
Brasil 1,03 R$ 4,19

2006, recursos da ordem de 57,4 milhes de reais, o que perfaz o repasse
do montante de R$ 2,51 por mulher residente no estado em todo o perodo
analisado. Esse valor inferior mdia nacional de repasses da Unio, por
Contudo, mesmo que a Unio houvesse destinado ao estado de So
Paulo um montante de recursos por mulher semelhante aos recursos desti-
nados, por mulher, a outras unidades federativas, o valor de pouco mais de
R$ 4 por mulher, nos mais de dez anos, provavelmente pouco representa-
tivo se comparado a recursos provenientes de outras fontes que o estado
dispe para a rea.2
BR RR
AP
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
So Paulo 65

66 Sergipe
Regio Nordeste
Sergipe apresentou uma taxa de 6,4 homicdios por 100 mil mulheres, superior
taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil mulheres. Como acon-
no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas: a taxa de homicdios refe-
rente a esse grupo de mulheres foi mais
SE - Variao das taxas de homicdios de mulheres de duas vezes superior taxa de homic-
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) dios de mulheres brancas. Ao se comparar
8,0 as taxas de homicdios de mulheres veri-
7,7
7,0 ficadas em 2014 com as taxas referentes
6,4 ao ano de 2006, verifica-se que essa vio-
6,0
lncia letal vem se agravando no decorrer
5,0 dos anos. Enquanto a taxa de homicdios
4,0 4,1 de mulheres brancas residentes no estado
3,0
3,3
3,0
aumentou em 7%, passando de 2,8 a 3,0,
2,8
2,0
2006 2014
pardas aumentou em 133%, passando
de 3,3 a 7,7 homicdios por 100 mil.
SE - Taxas de violncia registradas em 2014 publicado pelo Frum Brasileiro de
(por 100 mil mulheres) Segurana Pblica, o estado de Sergipe
apresentou um nmero de ocorrncias de
60,0 estupros por grupo de 100 mil mulheres
50,0 inferior taxa de estupros registrada no
40,0 44,9
48,1 pas. Verifica-se, portanto, que, apesar
30,0 38,7 38,7 de o estado apresentar uma taxa de
33,9
30,7 violncia letal contra mulheres superior
20,0
10,0 taxa nacional, apresenta uma taxa
0,0 de estupros inferior, o que pode indicar
Relatos - Ligue 180 Estupros - FBSP alguma particularidade local relacionada
dinmica da violncia ou aos ndices de
Sergipe Nordeste Brasil
subnotificao desse tipo de violncia.
violncia por grupo de 100 mil mulheres registrados no estado mostrou-se
similar taxa de relatos de violncia registrados no pas.


pela Polcia Civil do estado, Sergipe no disponibiliza ao pblico relatrios
peridicos com esses dados consolidado. Alm disso, no forneceu a este
Observatrio, mesmo aps solicitao formal, informaes relativas ao total
de ocorrncias de violncia contra mulheres registradas no estado no ano de
2014.
Funcionam, no estado de Sergipe, 14 Unidades Especializadas de

Sergipe 1,23 R$ 5,09
Brasil 1,03 R$ 4,19

montante de R$ 5,09, por mulher residente no estado, em todo o perodo
Embora a Unio tenha destinado ao estado do Sergipe recursos por
AP


PE
PB
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
Sergipe 67

68 Tocantins
Regio Norte
Tocantins apresentou uma taxa de 4,7 homicdios por 100 mil mulheres,
similar taxa mdia nacional, de 4,6 homicdios por 100 mil. Como acon-
no ano foi maior contra mulheres pretas e pardas. Ao se comparar as taxas
de homicdios de mulheres verificadas em
TO - Variao das taxas de homicdios de mulheres 2014 com as taxas referentes ao ano de
entre 2006 e 2014 (por 100 mil) 2006, verifica-se que essa violncia letal
vem se agravando no decorrer dos anos.
6,0
A taxa de homicdios de mulheres brancas
5,0
5,0
residentes no estado aumentou em
4,7 40%, passando de 2,5 a 3,5; e a taxa de
3,7 homicdios de mulheres pretas e pardas
4,0
3,6 3,5 aumentou em 35%, passando de 3,7 a
3,0 5,0 homicdios por 100 mil.
2,5
2,0 No que concerne s ocorrncias
2006 2014 de estupro registradas em 2014, cujos
Segurana Pblica, o estado do Tocantins
TO - Taxas de violncia registradas em 2014 de estupros para cada grupo de 100 mil
(por 100 mil mulheres) mulheres superior taxa de estupros
registrada no pas.
80,0
38,7
20,0 26,7
Ligue180, o nmero de relatos de vio-
11,8 lncia por grupo de 100 mil mulheres
0,0
registrados no estado mostrou-se consi-
deravelmente inferior taxa de relatos
Tocantins Norte Brasil de violncia registrados no pas, indicando
uma possvel subutilizao do servio.
Polcia Civil do estado, cumpre destacar que o Tocantins no disponibiliza
ao pblico relatrios peridicos com esses dados consolidados no estado.
Pblica a pedido deste Observatrio, foram registradas, no ano de 2014,

6.112 ocorrncias relacionadas violncia contra mulheres, perfazendo uma

taxa de 812,6 ocorrncias para cada 100 mil mulheres residentes no estado.
Funcionam, no estado do Tocantins, 24 Unidades Especializadas de

Tocantins 3,19 R$ 9,45
Brasil 1,03 R$ 4,19

montante de R$ 9,45, por mulher residente no estado, em todo o perodo
Embora a Unio tenha destinado ao estado do Tocantins recursos por
BR RR
AP
AM PA RN
MA CE
PB
PI
PE
AC TO AL
RO SE
BA
MT
GO DF
MG
ES
MS
SP
RJ
PR
SC
RS
Tocantins 69

70 Crditos
e agradecimentos
Realizao
Secretaria de Transparncia
Elga Mara Teixeira Lopes Diretora
Liu de Oliveira Lopes Pereira Diretora-Adjunta
Tania Mara Fusco Assessora Parlamentar
Instituto de Pesquisa DataSenado
Marcos Ruben de Oliveira
Observatrio da Mulher contra a Violncia
Roberta Viegas e Silva
Henrique Marques Ribeiro
Servio de Pesquisa e Anlise
Laura Efignia F. E. de Sousa
Responsvel tcnico
Henrique Marques Ribeiro
Estatstico
Marcos Ruben de Oliveira
Equipe Tcnica
Caio Felipe B. Andrade
Florian Augusto A. C. Madruga
Hilma B. B. Fernandes dos Santos
Roberta Gregoli
Tnia de Souza Trindade
Estagirios
Eduardo Barreto S. Gonsalves
Helena Neves Q. Simes
Isabella Cristine F. Vieira
Projeto Grfico e Diagramao e Programao
Helena Neves Q. Simes
Henrique Paulino Mendes Lima
Apoio Tecnolgico
Gabriele Lima Gomes
Paulo Henrique Melo Rufino
Pedro Leonardo de Castro M. Barbosa

Panorama da
violncia contra
as mulheres no Brasil
www.senado.leg.br/omv
omv@senado.leg.br
VIA N2, ANEXO D, BLOCO 4

CEP 70165-900, Braslia-DF
61 3303 2971


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Panorama da

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

Panorama da violncia contra as mulheres no Brasil [recurso eletrnico] :

1. Violncia contra a mulher, peridico. I. Brasil. Congresso Nacional.

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

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registros de homicdios de mulheres brancas, pretas e pardas. J no Cear, em

Grco 1 - Taxa de Homicdio de Mulheres (por 100 mil) - Fonte: SIM/MS

No Grfico 2, apresentamos a variao percentual observada ao se com-

Nos estados de Tocantins, Bahia e Maranho, as taxas de homicdio de AM PA MA CE RN

mulheres brancas apresentaram, entre os anos de 2006 e 2014, incrementos PI

superiores aos das taxas de homicdio de mulheres pretas e pardas, mere- AC

Os estados de Pernambuco, Esprito Santo, Rio de Janeiro e So Paulo, MS

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

Os estados do Acre e do Amap no trazem qualquer registro de ocor-

,VGSVariao percentual das taxas de homicdios de mulheres

Mulheres brancas Mulheres pretas ou pardas Mulheres de todas as raas

Outros estados apresentam grande divergncia entre os percentuais

homicdios de mulheres pretas e pardas. Essa diferena ainda maior nos

pncia acentuada pode ser a deficincia de qualidade dos registros de bitos PI

O Grfico 4 apresenta o nmero de relatos de violncia registrados GO DF

taram em encaminhamentos para outros servios de teleatendimento, como

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

0% 20% 40% 60% 80%

Mulheres brancas Mulheres pretas e pardas

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

Por meio dos registros de relatos de violncia, a

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

O Grfico 6 traz o nmero de registros de ocorrncias de qualquer

Grco 6 - Ocorrncias (por 100 mil mulheres) - 2014 - Polcia Civil

Mesmo aps pedido formal do Observatrio da Mulher contra a

Contudo, mesmo nos casos em que uma resposta mais completa PI

de registros de ocorrncias de violncia por grupo de 100 mil mulheres MS

mulheres registradas no estado de Minas Gerais. SC

Uma vez que que a violncia contra as mulheres apresenta contornos

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

referentes ao nmero de UEAs em funcionamento no

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

conta, como insuficincia de recursos destinados ao

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relatrios peridicos com esses dados consolidados no estado. Conforme

UEAs /100 mil R$/mulher

Para enfrentar o problema da violncia contra as mulheres no estado,

nos resultados obtidos por diferentes estados no enfrentamento violncia GO DF

contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos MS

estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. SP

Instituto de Pesquisa Observatrio da Mulher

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mulheres registrados no estado de Alagoas mostrou-se inferior taxa de

UEAs /100 mil R$/mulher

Para enfrentar o problema da violncia contra as mulheres no estado,

provavelmente pouco representativo se comparado a recursos provenien-

contra as mulheres tambm deve incluir no escopo da anlise os recursos GO DF

estaduais e/ou municipais eventualmente empregados. MG

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violncia contra mulheres, perfazendo uma taxa de 224,6 ocorrncias para

,VGSVariao percentual das taxas de homicdios de mulheres