www.senado.leg.br/jornal Ano XXII N 4.

574 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016

Dilma Temer
perde toma
mandato posse
Por 61 votos a 20, o Senado Reforma da Previ-
condenou Dilma Rousseff ao dncia e teto para os
impeachment do cargo de pre- gastos pblicos esto
sidente da Repblica por crime entre os desafios do
de responsabilidade. Em votao novo presidente da Re-
separada, devido a destaque solici- pblica. Michel Temer
tado pelo PT, foram mantidos seus tomou posse no Senado
direitos polticos. Para 42 senadores, pouco depois da votao
eles deveriam ser cassados, mas 36 do impeachment, juran-
votaram para que Dilma continue do promover o bem geral
a poder ocupar cargos pblicos e 3 do povo brasileiro. Ontem
se abstiveram. Para inabilit-la, seriam mesmo parlamentares aliados
necessrios pelo menos 54 votos. Dilma foi res- de Dilma anunciaram oposio
ponsabilizada pela edio de trs decretos dura ao governo, que conside-
de crditos suplementar sem autoriza- ram ilegtimo.
o do Congresso e por atrasos no Michel Miguel Elias Te-
repasse de subvenes do Plano mer Lulia o primeiro
Safra ao Banco do Brasil, as pe- paulista a ocupar a
daladas fiscais. Presidncia em 110
Ela foi a primeira mulher a go- anos. Foi trs vezes
vernar o Brasil e deixa o poder presidente da C-
aps um ano e oito meses de mara dos Deputa-
sua segunda posse na Presi- dos e comeou a
dncia, em dois mandatos carreira poltica
seguidos. Enfrentou um pro- como oficial
cesso de impeachment que de gabi nete
teve incio em dezembro, na na Secretaria
Cmara, e foi marcado pela de Educao
mais longa sesso realizada de So Paulo,
pelo Senado: um julgamen- entre 1964 e
3
to de seis dias. 1966. 4e5

Superar a crise Direitos polticos Lewandowski: Processo no Brasil teve dois

ainda prioridade, geram polmica ampla defesa Senado durou impeachments
afirma Renan 6 no julgamento 7 foi garantida 6 mais de 130 dias 8 em 1955 6

A emisso de certificados para o agronegcio, corrigidos pela variao do cmbio, viabilizar cerca
de US$ 30 bilhes em financiamentos para o setor, segundo Ktia Abreu. Medida vai promulgao
Aprovado ttulo agrcola
com variao cambial
O Senado aprovou ontem
a Medida Provisria 725/2016,
que permite a emisso de Cer-
tificado de Direitos Creditrios
do Agronegcio (CDCA) e de
Certificado de Recebveis do
Agronegcio (CRA) com cor-
reo pela variao cambial
de outras moedas. A proposta
segue para promulgao.
Ktia Abreu (PMDB-TO),
ex-ministra da Agricultura,
explicou que a proposta foi
uma das ltimas medidas
provisrias emitidas pela ex-
-presidente Dilma Rousseff.
Pelo texto, os CRAs, que j
existiam, podero agora ser
lastreados em dlar. Com isso,
as agroindstrias exportadoras
do pas podero tomar finan-
ciamento internacional com
juros mais baixos.
uma condio de finan-
ciamento muito moderna.
a primeira vez que o Brasil
permite esse lastreamento
em dlar. Por isso, vai haver
muita entrada de recursos,
viabilizando cerca de US$ 30
bilhes em financiamentos
para o agronegcio no pas.
um marco importantssimo
para a diversificao de fontes
de financiamento para o nosso
setor declarou a senadora.
O CDCA de emisso ex-
clusiva de cooperativas de
produtores rurais e de outras
pessoas jurdicas que exeram
a atividade de comerciali-
zao, beneficiamento ou
industrializao de produtos
e insumos agropecurios ou
de mquinas e implementos
utilizados na produo agro-
pecuria. O ttulo de livre ne-
gociao e representa promes-
sa de pagamento em dinheiro
no prazo determinado. J o
CRA, tambm de promessa
de pagamento em dinheiro,
de emisso exclusiva das
Funcionrios temem privatizao do setor eltrico
Representantes de fun-
cionrios e de empresas de
energia debateram ontem a
Medida Provisria 735/2016,
que altera cinco leis do setor
eltrico para diminuir os cus-
tos oramentrios da Unio.
O representante dos funcio-
nrios da Celgpar, empresa
que controla a Companhia
Energtica de Gois (Celg),
Wagner Vilela Junior, reclamou
que a medida no considera
os trabalhadores.
Eles passaram anos es-
tudando para entrar nessas
empresas e, de repente, com
o processo de desestatizao,
eles se veem desempregados.
Al Senado 0800 612211
companhias securitizadoras
de direitos creditrios.
Pelo texto, a emisso des-
ses certificados com base
na variao cambial ter de
ser lastreada integralmente
em outros ttulos represen-
tativos de direito creditrio
com clusula de correo na
mesma moeda, de acordo com
regulamentao do Conselho
Monetrio Nacional. O CDCA
e o CRA tambm tero de ser
negociados exclusivamente
com investidores no residen-
tes no Brasil.
Letras de cmbio
Outra iniciativa da MP, cujo
relator foi Ronaldo Caiado
(DEM-GO), permitir que
bancos de crdito cooperativo
usem como lastro na emisso
de letras de crdito do agro-
negcio (LCA) ttulos repre-
Lidas ontem, duas medidas
provisrias trancam a pauta
As Medidas Provisrias
(MPs) 726/2016 e 727/2016
foram lidas ontem no Ple-
nrio. Jorge Viana (PT-AC),
que presidiu a sesso, fez a
leitura das MPs, que agora
trancam a pauta de vota-
es. As duas MPs vencem
no dia 8 de setembro, data
para a qual est convocada a
prxima sesso deliberativa.
A MP 726 faz parte da
reforma administrativa do
governo Temer. Altera a
estrutura da administrao
pblica federal direta e reduz
ministrios e rgos que
integravam a Presidncia
da Repblica. J a MP 727
cria o Programa de Parcerias
de Investimentos (PPI) e as
Ele sugeriu a continuidade
do contrato desses trabalhado-
res aps a privatizao das em-
presas e props a transferncia
deles para outras empresas do
setor pblico.
O relator, deputado Jos
Carlos Aleluia (DEM-BA),
pediu a Vilela que formalize
o pedido. Ele alega que no
pode determinar como sero
as contrataes das empresas
privadas, porm considera
possvel a realocao em
outros rgos do governo.
O diretor-executivo do Ins-
tituto Acende Brasil, Claudio
Sales, favorvel privati-
zao das estatais. Para ele,
2 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016
sentativos de crdito, como
o CDCA, relativos a repasses
realizados para cooperativas
de crdito. Para isso, todos os
recursos devem ser destinados
a apenas uma operao de
crdito rural.
Ambos os ttulos devem ter
a mesma data de liquidao e
indicar vinculao mtua. Os
CDCAs devem ser dados em
garantia ao banco cooperativo
repassador do dinheiro.
A LCA um ttulo de cr-
dito nominativo, de livre
negociao, representativo de
promessas de pagamento em
dinheiro e de emisso exclusi-
va de instituies financeiras.
Para o Ministrio da Agricul-
tura, o mecanismo poder ser
usado inclusive por cooperati-
va de produo para fornecer
insumos aos cooperados.
(Com Agncia Cmara)
estruturas governamentais
para gerenci-lo. O PPI
composto por todos os em-
preendimentos pblicos de
infraestrutura a serem exe-
cutados pelo setor privado
e busca garantir segurana
jurdica aos investidores.
Romero Juc (PMDB-RR)
e o lder do PMDB, Euncio
de Oliveira (CE), pediram
apoio para que as MPs fos-
sem votadas ainda ontem.
No entanto, sem acordo,
elas ficaram para depois do
feriado da Independncia,
no dia 7. Jos Pimentel (CE), a favor da proposta. O texto
lder do PT, lembrou que os
lderes acertaram o prazo de
duas sesses entre a leitura e
a votao de uma MP.
isso possibilitaria diminuir os
valores cobrados aos consumi-
dores, melhorar a qualidade
dos servios e poupar os cofres
da Unio de prejuzos, que,
segundo ele, so recorrentes.
O vice-presidente da Federa-
o Nacional dos Urbanitrios,
Nailor Guimares, se mostrou
preocupado com a privatiza-
o de empresas que atuam
em regies de grande biodi-
versidade, como a Amaznia.
Parte das distribuidoras
est na Amaznia. Se forem
vendidas a grupos estrangei-
ros, a biodiversidade ficar
merc desses grupos.
(Com Agncia Cmara)
Ministro Dyogo Oliveira entrega proposta oramentria de 2017 a Jorge Viana
Congresso comea a analisar
projeto do Oramento de 2017
Com projees mais otimis-
tas para a economia como
crescimento do produto
interno bruto de 1,6%, me-
lhora na arrecadao, queda
na inflao e na taxa mdia
do dlar e incorporao
do teto para gastos pblicos
que vem sendo discutido na
Cmara (PEC 241/2016), a
proposta oramentria do
Executivo para 2017 comeou
a tramitar ontem no Congres-
so, dentro do prazo legal.
O projeto da Lei Ora-
mentria Anual (LOA) foi
recebido oficialmente pelo
primeiro-vice-presidente
do Senado, Jorge Viana (PT-
AC), das mos do ministro
do Planejamento, Dyogo
Oliveira, acompanhado dos
ministros da Fazenda, Hen-
rique Meirelles, e da Casa
Civil, Eliseu Padilha. Viana
prometeu ateno especial
na anlise do projeto.
Devemos ter uma ao
Avana MP que amplia apoio
da Unio a educao infantil
A comisso mista da Medi-
da Provisria (MP) 729/2016
aprovou ontem o relatrio de
Cristovam Buarque (PPS-DF)
segue para votao nos Plen-
rios da Cmara e do Senado.
A MP tem por objetivo
ampliar o apoio financeiro da
Unio oferta de educao
infantil nos municpios e no
Distrito Federal. O apoio
destinado a expandir o nme-
ro de matrculas de crianas
de at 4 anos pertencentes
a famlias beneficirias do
A agenda completa, incluindo o nmero de
Agenda
``CE Liberdade de expresso
10h30 A comisso realiza audincia p-
blica interativa para debater liberdade de
expresso na sala de aula.
Confira a ntegra das
sesses no Plenrio:
http://bit.ly/plenarioOnline
Roque de S/Agncia Senado
muito intensa na apreciao
da proposta que chega do
governo. Obviamente a crise
econmica e o confronto po-
ltico vo se refletir no debate
sobre o Oramento, mas
um momento institucional
enfatizou o senador.
Eduardo Braga (PMDB-
AM), relator do Oramento de
2017, disse que vai trabalhar
com o Executivo para elabo-
rar um Oramento realista,
capaz de voltar a atrair inves-
timentos e gerar empregos. O
governo pretende intensificar
as concesses e as vendas de
ativos para reforar as receitas
e reduzir o rombo de R$ 139
bilhes nas contas federais.
O projeto prev despesas pri-
mrias (sem as transferncias
constitucionais e legais) de R$
1,316 trilho, das quais 42,7%
com aposentados e pensio-
nistas, 12,9% com pessoal
ativo e 8,7% com inativos da
Unio.
Programa Bolsa Famlia.
O relatrio preliminar de
outra MP foi aprovado ontem
pela comisso mista que a
analisa. A MP 732/2016, cujo
prazo final foi prorrogado
para 7 de outubro, limita a
10,54% o reajuste do foro
e da taxa de ocupao de
imveis da Unio para 2016.
O valor equivale ao IGP-M
acumulado em 2015.
O texto, relatado por Ricar-
do Ferrao (PSDB-ES), ser
votado pelos Plenrios da
Cmara e do Senado.
cada proposio, est disponvel na internet,
no endereo: http://bit.ly/agendaLegislativa
``Plenrio Sesso de discursos
14h A sesso no deliberativa, destinada
a pronunciamentos dos senadores e avisos
da Mesa Diretora.
Sesso on-line
Confira a ntegra das
sesses nas comisses:
http://bit.ly/comissoesOnline
www.senado.leg.br/jornal
 3 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016

Por 61 votos a 20, senadores decidiram condenar a presidente por crime de responsabilidade. A questo da perda de direitos polticos por oito anos foi avaliada em separado

Dilma perde mandato, mas mantm elegibilidade

Aps seis dias de sesso e mais de
60 horas de trabalho, o Senado decidiu
ontem, por 61 votos a 20, condenar
Dilma Rousseff pelo crime de respon-
sabilidade e retirar dela o mandato
de presidente da Repblica. Em uma
segunda votao, foram mantidos seus
direitos polticos.
Ela foi responsabilizada pela edio
de trs decretos de crditos suplemen-
tar, sem autorizao legislativa, e por
atrasos no repasse de subvenes do
Plano Safra ao Banco do Brasil, em
desacordo a leis oramentrias e fiscais.
O presidente do Supremo Tribunal
Federal (STF), Ricardo Lewandowski,
que presidiu a sesso de julgamento,
lavrou a sentena logo aps a votao
sua defesa em Plenrio e respondeu a
perguntas de 48 senadores.
Na manh de tera-feira, foi a vez
da manifestao dos advogados da
acusao, Janaina Paschoal e Miguel
Reale Jnior, e da defesa, Jos Eduardo
Cardozo. No restante do dia e at a
madrugada de ontem, 66 senadores
inscritos se manifestaram da tribuna.
Votao final
Ontem, ltimo dia da sesso, Lewan-
dowski fez uma sntese de seu relatrio,
com os fundamentos do processo.
A votao sobre se Dilma deveria
ser condenada por crime de respon-
sabilidade e perder o mandato foi
encaminhada por Ana Amlia (PP-RS) O voto dos senadores
e Ronaldo Caiado (DEM-GO), favor-
Perda do mandato
veis ao impeachment, e por Vanessa
Perda dos direitos polticos
Grazziotin (PCdoB-AM), Lindbergh
Farias (PT-RJ) e Humberto Costa (PT- Acir Gurgacz (PDT-RO) S N
PE), contrrios ao afastamento. Acio Neves (PSDB-MG) S S
Aloysio Nunes Ferreira (PSDB-SP) S S
Na segunda votao, Ktia Abreu
Alvaro Dias (PV-PR) S S
(PMDB-TO), Jorge Viana (PT-AC) e Joo
Ana Amlia (PP-RS) S S
Capiberibe (PSB-AP) encaminharam
ngela Portela (PT-RR) N N
pela manuteno dos direitos polticos Antonio Anastasia (PSDB-MG) S S
de Dilma. Ficou a cargo dos senadores Antonio Carlos Valadares (PSB-SE) S N
pelo PSDB Aloysio Nunes Ferreira (SP), Armando Monteiro (PTB-PE) N N
Cssio Cunha Lima (PB) e Acio Neves Atades Oliveira (PSDB-TO) S S
(MG) a argumentao contrria. Benedito de Lira (PP-AL) S S
Cssio Cunha Lima (PSDB-PB) S S
Veja a ntegra da sentena:
http://bit.ly/sentencaDilma
Cidinho Santos (PR-MT) S N
Ciro Nogueira (PP-PI) S S
Cristovam Buarque (PPS-DF) S N

e determinou que Dilma e Michel Te-
mer fossem comunicados da deciso
de imediato.
Ontem mesmo, s 16h, Temer tomou
posse como presidente da Repblica,
no Plenrio do Senado (veja nas pgi-
nas 4 e 5). Dilma ter at 30 dias para
deixar o Palcio da Alvorada, residncia
oficial do chefe de Estado.
Em uma segunda votao, a ex-
-presidente obteve a manuteno de
seus direitos polticos. Inicialmente,
previa-se uma nica votao para o
impedimento e a perda de direitos po-
lticos, o que a tornaria inabilitada para
o exerccio de qualquer funo pblica.
No entanto, Lewandowski atendeu
pedido de destaque apresentado pela
bancada do Partido dos Trabalhadores,
o que levou realizao de duas vota-
es. Na segunda delas, 42 senadores
votaram pela perda de direitos, 36 pela
manuteno e 3 se abstiveram. Para a
inabilitao, seria necessria maioria
absoluta, ou seja, pelo menos 54 votos.
Julgamento
Iniciada na quinta-feira da semana
passada, a sesso de julgamento come-
ou com a arguio de cinco testemu-
nhas e dois informantes, fase realizada
em trs dias de trabalho.
Na segunda-feira, Dilma apresentou
Primeira mulher na Presidncia deixa o poder 1 ano e 8 meses aps 2 posse
Com a posse definitiva de Michel
Temer na Presidncia da Repblica,
ontem, Dilma Rousseff deixa de ser
governante e tem agora 30 dias para
deixar o Palcio da Alvorada. Ela se
muda para Porto Alegre, onde mora
sua filha. Seu projeto agora descansar
e, em seguida, viajar. Temer tambm
viajou. Ele partiu ontem noite para
Hangzhou, na China, onde participa da
Cpula de Lderes do G-20, que rene
as maiores economias do mundo.
Eleita duas vezes presidente, em 2010
e em 2014, Dilma foi a primeira mulher
a governar o Brasil e deixa o poder de-
pois de um processo de impeachment
marcado pela mais longa sesso j re-
alizada pelo Senado. Durou de 25 a 31
de agosto, com intervalos apenas para
refeies e descanso noturno.
A Presidncia foi o primeiro cargo
pblico obtido por Dilma em disputa
eleitoral. Antes, atuou na Prefeitura
de Porto Alegre, no governo do Rio
Grande do Sul, no Ministrio de Minas
e Energia e na Casa Civil da Presidncia
da Repblica.
Jos Cruz/ABr
Dalirio Beber (PSDB-SC) S S
Drio Berger (PMDB-SC) S S
Davi Alcolumbre (DEM-AP) S S
Edison Lobo (PMDB-MA) S N
Eduardo Amorim (PSC-SE) S S
Eduardo Braga (PMDB-AM) S N
Eduardo Lopes (PRB-RJ) S S
Elmano Frrer (PTB-PI) N N
Euncio Oliveira (PMDB-CE) S *
Ftima Bezerra (PT-RN) N N
Fernando Bezerra Coelho (PSB-PE) S S
Fernando Collor (PTC-AL) S S
Flexa Ribeiro (PSDB-PA) S S
Garibaldi Alves Filho (PMDB-RN) S S
Gladson Cameli (PP-AC) S S
Gleisi Hoffmann (PT-PR) N N
Hlio Jos (PMDB-DF) S N
Entre senadores Gleisi, Lindbergh e Ftima, Dilma fala no Alvorada aps aprovao do impeachment Humberto Costa (PT-PE) N N
Ivo Cassol (PP-RO) S S
Jader Barbalho (PMDB-PA) S N
Ex-presidente inicialmente no quis receber Joo Alberto Souza (PMDB-MA)
Joo Capiberibe (PSB-AP)
S
N
N
N
notificao do Senado, diz Gladson Cameli Jorge Viana (PT-AC)
Jos Agripino (DEM-RN)
N
S
N
S
O senador Gladson Cameli (PP-AC), o ministro e ela acabou decidindo Jos Anbal (PSDB-SP) S S
encarregado, com o senador Vicentinho receber apenas o senador Vicentinho Jos Maranho (PMDB-PB) S S
Alves (PR-TO), de notificar a deciso e assinou a notificao explicou Jos Medeiros (PSD-MT) S S
do Senado de afastar Dilma Rousseff Gladson. Jos Pimentel (PT-CE) N N
da Presidncia, informou que ela no Gladson o terceiro-secretrio da Ktia Abreu (PMDB-TO) N N
quis receber os parlamentares. Mesa do Senado e Vicentinho Alves, Lasier Martins (PDT-RS) S S
Estvamos ali apenas para cumprir o primeiro-secretrio. Ldice da Mata (PSB-BA) N N
uma determinao regimental. Mas ela Aps a notificao a Dilma, os dois Lindbergh Farias (PT-RJ) N N
enviou o ex-ministro Jaques Wagner senadores notificaram o agora presi- Lcia Vnia (PSB-GO) S S
para receber o documento. Como isso dente da Repblica, Michel Temer, que Magno Malta (PR-ES) S S
no era possvel, argumentamos com os recebeu prontamente. Maria do Carmo Alves (DEM-SE) S *
Marta Suplicy (PMDB-SP) S S
Omar Aziz (PSD-AM) S S
Otto Alencar (PSD-BA)
Paulo Bauer (PSDB-SC)
N
S
N
S
Natural de Belo Horizonte, Dilma para a Presidncia do pas, sendo a Paulo Paim (PT-RS) N N
Vana Rousseff nasceu em 14 de de- primeira mulher a assumir o Planalto. Paulo Rocha (PT-PA) N N
zembro de 1947. filha de pai blgaro Em 2013, enfrentou onda de protestos Pedro Chaves (PSC-MS) S S
e me brasileira. Iniciou a militncia em todo o pas, marcados por crticas Raimundo Lira (PMDB-PB) S N
poltica em 1964, com a derrubada de aos polticos em geral e aos trs Poderes. Randolfe Rodrigues (Rede-AP) N N
Joo Goulart. Ingressou na luta estu- Em 2014, ganhou sua segunda eleio Regina Sousa (PT-PI) N N
dantil, militando, entre outros grupos, presidencial. Foi eleita com 54,5 mi- Reguffe (sem partido-DF) S S
na Vanguarda Armada Revolucionria lhes de votos, em momento marcado Renan Calheiros (PMDB-AL) S N
Palmares (VAR-Palmares). Foi presa, por declnio do produto interno bruto Ricardo Ferrao (PSDB-ES) S S
torturada e teve os direitos polticos (PIB), crescimento da inflao e incio Roberto Muniz (PP-BA) N N
cassados. Quando o pas foi redemo- das investigaes que culminaram na Roberto Requio (PMDB-PR) N N
cratizado, denunciou as torturas em Operao Lava Jato, envolvendo a Pe- Roberto Rocha (PSB-MA) S N
processos judiciais. trobras, polticos e empreiteiras. Romrio (PSB-RJ) S S
Romero Juc (PMDB-RR) S S
Dilma assumiu o segundo mandato
Ronaldo Caiado (DEM-GO) S S
Governo Lula em 1 de janeiro de 2015, enfraquecida
Rose de Freitas (PMDB-ES) S N
Em 1993, assumiu a Secretaria de por crise econmica aguda e denncias Srgio Peteco (PSD-AC) S S
Minas e Energia do Rio Grande do que atingiam os partidos que a apoia- Simone Tebet (PMDB-MS) S S
Sul. Em 1998, retornou ao comando ram. Seus ndices de popularidade Tasso Jereissati (PSDB-CE) S S
da mesma pasta. Em 2002, integrou entraram em declnio e, por todo o pas, Telmrio Mota (PDT-RR) S N
a equipe que elaborou a proposta de comearam as manifestaes conhe- Valdir Raupp (PMDB-RO) S *
governo de Luiz Incio Lula da Silva. cidas como panelao, resultando em Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM) N N
Eleito presidente, Lula nomeou-a mi- rejeio macia a seu governo. Vicentinho Alves (PR-TO) S N
nistra de Minas e Energia. Ela tambm Em dezembro de 2015, o ento pre- Waldemir Moka (PMDB-MS) S S
assumiu a presidncia do Conselho de sidente da Cmara dos Deputados, Wellington Fagundes (PR-MT) S N
Administrao da Petrobras. Em 2005, Eduardo Cunha, deu curso a um dos Wilder Morais (PP-GO) S S
passou a chefiar a Casa Civil. processos que pediam o impeachment Zeze Perrella (PTB-MG) S S
Em 2010, Dilma elegeu-se pelo PT da presidente (veja na pgina 8).
* Absteno

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 4 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016 5 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016

Mudanas nas regras para aposentadoria e criao de um limite para os gastos pblicos so algumas das medidas que o novo governo buscar implementar, enfrentando oposio do PT e crticas por atos tomados ainda na interinidade, como reajustes a funcionrios pblicos e mudana na meta fiscal
Lder do governo no Congresso aponta
Michel Temer toma necessidade de recuperar a economia

Geraldo Magela/Agncia Senado

No primeiro pronunciamento de qualquer novo tributo.

posse e tentar aprovar

da lder do governo no Congres- Na hora oportuna vamos
so, Rose de Freitas (PMDB-ES), apresentar todos os nmeros do
aps a solenidade de posse ajuste que est sendo construdo,
do presidente Michel Temer, a do teto que est sendo propos-

reforma da Previdncia
Trs horas aps a aprova-
o do impeachment de Dilma
Rousseff, ontem, Michel Temer
foi empossado definitivamente
na Presidncia da Repblica.
Temer foi recebido no Congres-
so pelos presidentes da Cmara
dos Deputados, Rodrigo Maia,
do Senado, Renan Calheiros, e
do Supremo Tribunal Federal,
Ricardo Lewandowski.
Entre as propostas que o go-
verno buscar aprovar agora no
Legislativo, esto a criao de um e teve 13 minutos de durao.
teto para os gastos pblicos e uma
reforma da Previdncia Social. E,
para isso, ter que enfrentar uma
dura oposio do PT e de seus
aliados, segundo antecipou Lind-
bergh Farias (PT-RJ). O senador
disse que os petistas consideram
Temer um presidente ilegtimo,
que assumiu o poder por meio de
uma farsa, um golpe.
A cerimnia de posse teve incio
s 16h41 no Plenrio do Senado
Temer prestou juramento, em
que prometeu manter, defender
e cumprir a Constituio, obser-
var as leis, promover o bem geral
do povo brasileiro e sustentar a
unio, integridade e independn-
cia do Brasil.
Em seguida, Renan, que preside
a Mesa do Congresso, declarou o
peemedebista empossado para o
perodo de 31 de agosto de 2016
a 31 de dezembro de 2018.
mensagem foi de volta nor- to, e, se for necessrio, ele vai
malidade e de esforo na apro- ser explicado ao Congresso e
vao da pauta afirmativa para populao informou.
a superao da crise econmica. Questionada sobre a disposi-
A senadora destacou a neces- o declarada da oposio de
sidade de votar com urgncia obstruir projetos importantes
a pauta prioritria que j est para o governo, Rose avaliou que
tramitando em comisses do esse comportamento prejudica
Congresso. So cerca de 30 me- o pas e que foi o principal res-
didas provisrias, entre as quais ponsvel pela perda do cargo da
Rose ressaltou a que trata da ex-presidente Dilma Rousseff.
dvida dos estados e a da reforma Se agora, quando se tenta
da Previdncia, ambas parte da recuperar o pas, se tem uma
base de ajuste econmico que o oposio ferrenha, vai ser uma
governo quer fazer. oposio ao Brasil. A vo mos-
S tem uma maneira do trar duas vezes a incompetncia
No Plenrio do Senado, trs horas aps a destituio de Dilma, Michel Temer empossado para presidir o pas at 31 de dezembro de 2018. Parlamentares, ministros e magistrados compareceram solenidade pas se tranquilizar: primeiro, para entender o pas. No
foi essa pauta de hoje, doda, possvel voc pensar agora em

Teto para despesas pblicas e reajustes so os desafios no Legislativo
Depois de empossado de
forma definitiva como novo
presidente da Repblica, Mi-
A trajetria poltica do novo presidente comeou em So Paulo
do impeachment, mas uma
pgina virada. A segunda o pas
fazer oposio a qualquer custo,
se isso custar algum retrocesso
tando na Cmara, a proposta Pauta prioritria ter confiana de que o governo ou a paralisao parcial do Brasil
j foi discutida no Senado. A Michel Temer assumiu in- Miguel Elias Temer Lulia nasceu do secretrio de Educao de Paulo e, depois, a Secretaria votar, doa em quem doer, as no avano da economia.
Confira os projetos de interesse do novo governo em andamento ou j aprovados
equipe econmica defende que terinamente a Presidncia da em 23 de setembro de 1940 e So Paulo, Ataliba Nogueira, de Governo. medidas para ajustar a economia
``PLN 1/2016 Revisa a meta fiscal para deficit de R$170,5 bilhes.

Jonas Pereira/Agncia Senado

chel Temer dever se dedicar
a grandes desafios legislativos.
Sua agenda incluir a criao de
um teto para os gastos pblicos
e a proposta de uma reforma da
Previdncia Social.
Outros temas importantes
para a economia, como a defi-
nio de nova meta fiscal, esto
sendo debatidos no Congresso
desde 12 de maio, quando Te-
mer assumiu como presidente
interino devido ao afastamento
de Dilma Rousseff.
Ao iniciar seu governo, Te-
mer prometeu dar prioridade
soluo da crise econmica
enfrentada pelo pas. No primei-
ro discurso, na tarde do mesmo
dia, deixou claro que tal tarefa
exigiria sacrifcios da populao
e medidas de a usteridade que
deveriam passar pelo crivo do
Congresso.
O primeiro embate do go-
verno no Parlamento se deu
na votao da nova meta fiscal
(PLN 1/2016). Aps uma sesso
conturbada, senadores e depu-
tados aprovaram a elevao do
deficit primrio para R$ 170,5
bilhes. Isso significa que o go-
verno continuar no vermelho,
com diferena negativa entre
receitas e despesas.
Os aliados do peemedebista
alegaram que a nova meta foi
feita com parmetros realistas.
a alta das despesas em um ano
seja restrita ao percentual da
inflao do ano anterior.
Para Simone Tebet (PMDB-
MS), a PEC ser aprovada, o que
deve levar o governo a recuar
da deciso de elevar a carga
tributria:
Acho que esse limite
algo que passa com relativa
tranquilidade, uma vez que
todos tm interesse, o pas, os
governadores. Significa que a
princpio no vai ter aumento de
imposto opinou a senadora.
Os aliados de Dilma Rous-
seff, por sua vez, tm criticado
a iniciativa. Eles alegam que
o limite dos gastos pblicos
atingir a parcela mais pobre
da populao, prejudicando
principalmente setores como
educao e sade.
melhor cobrar mais im-
postos dos mais ricos do que
aprovar a PEC de limitao
de gastos, que vai atingir os
mais pobres afirmou Gleisi
Hoff mann (PT-PR).
Reajustes
O governo tambm foi alvo de
crticas ao no barrar as deze-
nas de projetos com reajustes
salariais parcelados para mili-
tares e funcionrios pblicos.
O impacto previsto de R$ 50
bilhes em quatro anos gerou
Repblica no dia 12 de maio por o caula de oito irmos de uma entre 1964 e 1966. Em 1970, Foi trs vezes presidente da do Brasil e voltar a ter capacidade
Aprovado pelo Congresso e sancionado por Temer
fora da deciso do Senado de famlia de origem libanesa. tornou-se procurador do estado, Cmara dos Deputados. Nessa de respirar, pensar em emprego,
``PEC 241/2016 Cria um teto para crescimento das despesas pblicas para os
prximos 20 anos. Em anlise por comisso especial da Cmara dos Deputados dar continuidade ao processo Na Universidade de So Paulo chegando a procurador-geral condio, assumiu a Presidn- investimentos e da afora. O im-
``PLCs 30, 31, 33, 34/2016 e outros Concede reajuste para servidores de impeachment da presidente (USP), optou pelo direito e cons- em 1983. cia da Repblica interinamente portante fazer esse pas voltar
pblicos civis e militares da Unio. Aprovados na Cmara e no Senado Dilma Rousseff. truiu uma carreira dedicada s Michel Temer se filiou ao por duas vezes: em janeiro de normalidade institucional da
``PEC 31/2016 Prorroga a Desvinculao de Receitas da Unio (DRU) Temer o primeiro paulista cincias jurdicas, que inclui PMDB em 1981. De 1987 a 1998 e em junho de 1999, du- sua economia explicou.
at 2023. Aprovada na Cmara e no Senado, vai promulgao a ocupar a Presidncia da Re- um doutorado pela Pontifcia 1991, foi deputado constituinte rante o governo de Fernando A senadora afirmou que, pelo
``MP 726/2016 Primeira MP de Temer, faz a reforma ministerial, pblica em 110 anos. O ltimo Universidade Catlica (PUC-SP) e, depois, reeleito deputado fe- Henrique Cardoso. menos neste momento, no ha-
reduzindo de 32 para 23 o nmero de ministrios. Teve prazo final
prorrogado e tramita em regime de urgncia no Senado a ocupar o posto foi Rodrigues e a autoria de vrios livros sobre deral por mais cinco mandatos. De 2001 a 2010, presidiu o ver aumento de impostos. Ela
``MP 727/2016 Cria o Programa de Parcerias e Investimento (PPI) para tornar Alves, de 1902 a 1906. direito constitucional. Licenciou-se do cargo somente PMDB, cargo do qual se licen- acrescentou que o entendimento
mais geis as concesses pblicas federais. Foi lida ontem em Plenrio Natural de Tiet, a 121 qui- A carreira poltica foi inicia- para reassumir a Secretaria ciou em 2011, para assumir de que os ministros da Fazenda
``MP 728/2016 Recria o Ministrio da Cultura ao revogar a fuso com lmetros da capital, Michel da como oficial de gabinete de Segurana Pblica de So como vice de Dilma Rousseff. e do Planejamento prestem es- Segundo Rose, ajuste vai fazer o pas
o Ministrio da Educao. Em anlise na Cmara dos Deputados clarecimentos antes da criao retomar a capacidade de investimento
``MP 729/2016 Muda regras de transferncia de recursos da Unio
para municpios e Distrito Federal para financiar o atendimento
da educao infantil. Aprovado parecer na comisso mista
``MP 730/2016 Abre crdito extraordinrio, em favor da Justia Eleitoral,
Aliados de Dilma prometem fazer oposio ao Planalto Para apoiadores de Temer, Brasil tem uma nova chance
no valor de R$ 150 milhes. Em anlise na Cmara dos Deputados Depois da confirmao do im- Humberto Costa (PT-PE) assim, argumentou, no seria Aps a efetivao do presi- que a economia renasa. foi encarada por PSDB e DEM
``MP 731/2016 Extingue cargos em comisso. Em anlise na Cmara dos Deputados peachment, os aliados de Dilma classificou o governo Temer justo generalizar a situao a dente Michel Temer no cargo, Acio Neves (PSDB-MG) cele- como um aceno do PMDB ao PT.
``MP 732/2016 Limita a 10,54% o reajuste do foro e da taxa de ocupao de prometeram uma dura oposio como ilegtimo, mas disse todos os integrantes do partido. senadores da base parlamentar brou o resultado como afirmao O lder do DEM, Ronaldo
imveis da Unio para o exerccio de 2016. Aprovado parecer na comisso mista ao governo de Michel Temer. que far oposio ao governo, e Cardozo disse que vai entrar do governo comemoraram a con- de que a lei para todos e disse Caiado (GO), disse que vai levar
``MP 733/2016 Autoriza a liquidao e a renegociao de dvidas Segundo Lindbergh Farias no ao pas. Ele ponderou que com duas aes no STF ques- cluso do processo de impeach- que hora de virar a pgina. o assunto ao Supremo Tribunal
de crdito rural. Em anlise na Cmara dos Deputados
``MP 734/2016 Destina recursos para as despesas com segurana (PT-RJ), o PT far uma oposio a divergncia faz parte da vida tionando o processo de impe- ment como uma nova chance Ele alertou para a gravidade da Federal (STF). Para ele, o Se-
pblica durante as Olimpadas e Paralimpadas no Rio de Janeiro. dura a Temer por consider-lo parlamentar e disse entender achment em relao defesa e para o Brasil promover reformas situao da economia que o novo nado violou a Constituio ao
Aguardando parecer do relator na comisso mista ilegtimo. O senador disse que o governo Temer no pode justa causa, j que, para ele, e recuperar a economia. governo precisar enfrentar. separar do resto da sentena a
``MP 735/2016 Retira da Eletrobras a funo de gerir recursos temer medidas que retirem contar com base muito ampla no h razo para o afastamento Para o lder do PMDB, Eun- Na anlise de Romero Juc pena da inabilitao para cargos
de fundos que bancam subsdios nas tarifas de energia. direitos sociais dos trabalha- no Congresso. de Dilma. Segundo ele, o im- cio Oliveira (CE), Temer ter a (PMDB-RR), o Senado foi capaz pblicos.
Aguardando parecer do relator na comisso mista
``MP 736/2016 Abre crdito extraordinrio a estados, Distrito Federal e dores. O PT, afirmou, vai fazer Para o advogado de defesa, peachment no motivo para misso de reconciliar as foras de tirar o Brasil a limpo. A segunda votao foi um
municpios, no valor de R$ 2,9 bilhes. Em anlise na Cmara dos Deputados uma reflexo sobre o perodo Jos Eduardo Cardozo, o PT enquadrar a ex-presidente na polticas aps os enfrentamentos Os 61 votos [pelo impeach- grande acordo entre o PT e
``MP 737/2016 Permite que o policial ou o bombeiro militar da reserva possam em que ocupou o governo e vai um partido com uma traje- Lei da Ficha Limpa, pois ela no do impeachment, enquanto o ment] mostram que o Senado o PMDB. Vamos analisar e ver
atuar na Fora Nacional de Segurana Pblica. Em anlise na comisso mista ficar claro, para a populao, as tria importantssima para o foi condenada por improbidade. Congresso dever pacificar a tomou a deciso correta, de at que ponto este governo vai
``MP 738/2016 Abre crdito extraordinrio de quase R$ 1,2 conquistas sociais e econmicas pas e deve fazer uma reflexo Hoje um dia em que a populao. Ele apontou como construir outro caminho para ter independncia afirmou.
bi. Os recursos sero usados para quitar despesas do Tesouro dos governos petistas. agora. Ele disse que injusta a democracia brasileira est de prioridades as reformas e o os brasileiros. Acio, que o presidente
com o BNDES. Aguardando parecer do relator
``MP 739/2016 Prev a reviso de auxlio-doena e aposentadoria Vamos chegar com um tentativa de generalizaes em luto lamentou Cardozo. combate ao desemprego. Apesar do discurso de unio, nacional do PSDB, declarou-
por invalidez que tenham sido concedidos h mais de dois discurso muito forte em 2018. relao ao PT e lembrou que Para Ktia Abreu (PMDB- Queremos ajudar a fazer as uma divergncia j surgiu entre -se surpreendido com a
anos. Aguardando parecer do relator na comisso mista Acho que, nesse processo de o presidente do PSDB, Acio TO), a deciso contra Dilma foi reformas que o pas precisa: po- os partidos da base aliada: a ma- segunda votao e cobrou
``MP 740/2016 Abre crdito extraordinrio, em favor da Justia do resistncia, o PT se reencontrou Neves (MG), citado em vrias injusta. Ela anunciou que vai ltica, tributria, previdenciria. nuteno dos direitos polticos responsabilidade do PMDB:
Trabalho, no valor de R$ 353 milhes. Aguardando parecer do relator com as ruas declarou. delaes na Lava Jato. Mesmo votar as propostas do governo E, fundamentalmente, fazer com da ex-presidente Dilma Rousseff preciso que o PMDB diga
``MP 741/2016 Repassa taxa de administrao do Fies do governo
para universidades. Em anlise na comisso mista Temer de forma independente, de forma muito clara qual o
Edilson Rodrigues/Agncia Senado

Edilson Rodrigues/Agncia Senado

Os adversrios criticaram, di-
zendo tratar-se de um cheque
em branco para o governo
remanejar recursos.
Teto de despesas
As propostas enviadas por
Temer devero ser tema de
muitos debates no Parlamento.
o caso do teto para o cresci-
mento das despesas pblicas
para os prximos 20 anos, pre-
visto na Proposta de Emenda
Constituio (PEC) 241/2016,
apresentada em junho.
Apesar de ainda estar trami-
divergncias at mesmo dentro
da base aliada.
Ricardo Ferrao (PSDB-ES),
por exemplo, inicialmente foi
contra as aprovaes em srie
das proposies e s votou
a favor depois de um acordo
garantindo que o reajuste dos
ministros do Supremo Tribunal
Federal (PLC 27/2016) no seria
votado. O medo era de um efeito
cascata que comprometesse os
cofres estaduais e municipais.
Num perodo como esse de
extraordinrio arrocho fiscal,
no d para votar aumentos que
``MP 742/2016 Flexibiliza horrio da Voz do Brasil. analisando aquilo que for bom nvel do seu compromisso com
Aguardando parecer do relator na comisso mista para o pas. A senadora afirmou a agenda de reformas.
``MP 743/2016 Abre crdito de R$ 789 milhes para aes de defesa civil no ter dvidas sobre a unidade da O lder do PSDB no Sena-
Nordeste. Aguardando parecer do relator na Comisso Mista de Oramento base do novo governo e disse do, Cssio Cunha Lima (PB),
no temer retaliao pelo PMDB. analisou com estranhamento
Ldice da Mata (PSB-BA) a manuteno da habilitao
podem piorar as contas pblicas final prorrogado e tramita em lamentou que o Senado tenha pblica de Dilma, mas avaliou
argumentou o senador. regime de urgncia. A proposi- se transformado em colgio que as decises do Plenrio so
Outras frentes de batalha do o trata da reforma ministerial eleitoral e afirmou que pre- irrecorrveis e que eventuais
governo Temer no Congresso e inicialmente previa a extino tende trabalhar para alterar a recursos no devem prosperar.
dizem respeito s medidas de nove ministrios, entre eles, Lei do Impeachment. Um dos Euncio minimizou o fato e
provisrias. J foram editadas o da Cultura, o que gerou muitas principais crticos do processo disse que o importante que a
18. A primeira delas ainda no crticas. A repercusso negativa de impeachment, Roberto Re- grande maioria dos senadores
foi votada pelos parlamentares obrigou o presidente a voltar quio (PMDB-PR) afirmou que optou por efetivar Temer. Com
e causou polmica. atrs, recriando o ministrio por a sociedade deve dar total apoio isso, garantiu, h estabilidade
A MP 726/2016 teve prazo meio da MP 728/2016. Bancada de apoio a Dilma observa painel do Plenrio com o resultado da votao continuidade da Lava Jato. Senadores aliados de Temer conversam durante sesso de votao do impeachment poltica para o governo.

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 6 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016

Agenda contra a crise ser Lewandowski ressalta ampla

defesa assegurada a Dilma
mantida, garante Renan Na reabertura da sesso
ontem, o presidente do Su-
aprovou, em 2 de agosto, re-
latrio pelo prosseguimento
Presidente do Senado pediu premo Tribunal Federal (STF), do processo apresentado pelo

Marcos Oliveira/Agncia Senado

aos parlamentares empenho Ricardo Lewandowski, con-
siderou como indicativo da
para atualizar a Lei do ampla defesa proporcionada
Impeachment, que, segundo a Dilma Rousseff o tempo do
ele, desestabilizadora depoimento dela na segunda-
-feira 11 horas e 35 minutos.
Em pronunciamento Ele observou que a Dilma res-
antes da votao do impe- pondeu, sem limite de tempo,
achment de Dilma Rousseff, o s perguntas de 48 senadores.
presidente do Senado, Renan A afirmao foi feita no
Calheiros, afirmou que respei- resumo do relatrio sobre o
taria o resultado fosse qual processo de impeachment. O
fosse e continuaria engajado processo, segundo o ministro,
numa agenda de superao da contm 27,4 mil pginas e
crise econmica. compreende 72 volumes. Na
Ele disse que sua posio fase de julgamento, iniciada
uma consequncia natural de no dia 25, aps resolver 18
um processo conduzido em questes de ordem, foram
todas as suas fases por ritos colhidos depoimentos de um
com o DNA da Constituio. informante e uma testemunha
Renan aproveitou o momen- de acusao e de trs teste-
to para conclamar todos os munhas e dois informantes
polticos e o Congresso Na- arrolados pela defesa.
cional a fazer um esforo de Lewandowski lembrou que
atualizao da lei que rege os a Comisso do Impeachment
processos de impeachment
senador Antonio Anastasia
(PSDB-MG). Em 9 de agosto,
o Senado aprovou o parecer
e pronunciou a presidente
pela prtica de crimes de
responsabilidade.
No dia seguinte, recordou,
foi apresentado o libelo acusa-
trio imputando presidente
a abertura de crditos suple-
mentares sem autorizao
do Congresso e a realizao
de operaes de crdito com
instituio financeira contro-
lada pela Unio.
No relatrio, Lewandowski
lembrou que a defesa refutou
as imputaes, argumentan-
do que no houve abertura
de crdito suplementar sem
autorizao legislativa e que o
atraso no pagamento a banco
oficial relativo aoPlano Safra
no pode ser classificado
como operao de crdito.

Geraldo Magela/Agncia Senado

(Lei 1.079/1950).
Concordo plenamente
com a manifestao feita pelo
senador Fernando Collor. Essa
uma lei intrinsecamente
desestabilizadora, todos os
presidentes recentes passaram
por processos. E a vtima maior
a sociedade brasileira.
O presidente avaliou que a
democracia o melhor regime
poltico no por ser infalvel,
mas pela capacidade de corri-
gir imperfeies sob o mando
do nico soberano, o povo.
Para Renan, a democracia o melhor regime poltico, apesar das imperfeies
Podemos estar cometen-
do um erro, seja qual for o re-
sultado. Mas esta a grandeza
da democracia: se errarmos,
a democracia se corrigir e o
povo nos corrigir ressaltou.
Para ele, a democracia
falha por ser humana, mas
sublime por se aceitar
imperfeita.
Um dia a histria nos
julgar e nossa nica certeza
ser que no nos omitimos.
Renan disse tambm que,
apesar de alguns excessos,
o processo foi fruto de uma
poltica no mais alto nvel,
feita s claras, com o calor
dos debates, em posies
antagnicas e apaixonadas.
Ele aproveitou para pedir
desculpas ao pas por qualquer
atitude mais contundente ou
passional que tenha tomado. Lewandowski, que presidiu a sesso de julgamento, l relatrio do processo

Dois presidentes do Brasil sofreram impeachment em 1955

Com o impeachment de
Dilma Rousseff, a histria
do Brasil passa a ter quatro
presidentes da Repblica
retirados do cargo por deciso
do Congresso. O caso mais fa-
moso o de Fernando Collor,
que sofreu impeachment em
1992. Bem menos conhecidas
so as duas primeiras desti-
tuies, ocorridas em 1955,
quando a Cmara e o Senado
votaram pelo impedimento
de Carlos Luz e Caf Filho.
Quando as urnas deram a
vitria a JK, em 1956, quem
governava o pas era Caf
Filho, vice e sucessor de
Vargas. Os polticos da UDN
e os militares, que eram mais
conservadores, no aceitaram
o resultado eleitoral e se arti-
cularam para dar um golpe de
Estado que impedisse a posse
de JK, que pertencia ao PSD.
Em novembro de 1955,
Caf Filho se licenciou do
cargo sob a alegao de que
precisava se tratar de um mal
cardaco e transferiu o poder
interinamente para Carlos comandava o Senado e era o pelos dois meses seguintes,
Luz, presidente da Cmara. O terceiro na linha sucessria. at entregar a faixa a JK, em
golpe militar que Luz estava Lott, ento, mandou que tan- 31 de janeiro de 1956.
prestes a dar acabou sendo ques de guerra cercassem a Para que os dois presi-
abortado por uma reao casa do presidente licenciado, dentes fossem impedidos,
armada comandada pelo em Copacabana, para que a Constituio precisou ser
general Henrique Lott, da ala ele no chegasse ao Palcio rasgada algumas vezes. No
legalista do Exrcito. Em 11 de do Catete. Os deputados fosse isso, JK no teria assumi-
novembro, em sesses tumul- aprovaram o impedimento do explica Wagner William,
tuadas, a Cmara e o Senado de Caf em 21 de novembro. autor da biografia de Lott,
aprovaram o impedimento de Os senadores confirmaram a O Soldado Absoluto.
Luz que passou apenas trs deciso da manh no dia 22.
dias como presidente. Para impedir novas tenta- Leia reportagem especial da
sesso Arquivo S sobre o tema:
A Presidncia foi transfe- tivas de golpe, Nereu Ramos
http://bit.ly/ArquivoS2015nov
rida para Nereu Ramos, que governou sob estado de stio

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Manuteno de direitos polticos gera polmica
Votao do julgamento de Dilma foi dividida em duas partes, uma sobre a perda do cargo, aprovada, e outra sobre a inabilitao para funes pblicas, que foi rejeitada
A sentena pelo afasta-
mento definitivo de Dilma
Rousseff da Presidncia da
Repblica ocorreu por volta
de 13h30 de ontem, mais de
duas horas depois da abertura
dos trabalhos. Antes, a maior
parte do tempo foi dedicada
discusso de pedido, aceito
pelo presidente do Supremo
Tribunal Federal, Ricardo
Lewandowski, para que o texto
do quesito a ser votado fosse
fatiado em duas partes.
A questo que inicialmente
seria respondida pelos se-
nadores, segundo o roteiro
definido em acordo com os
lderes partidrios, objetivava
saber se Dilma havia cometido
os crimes que lhe eram atribu-
dos e deveria ser condenada
perda do seu cargo, ficando,
em consequncia, inabilitada
para o exerccio de qualquer
funo pblica pelo prazo de
oito anos. Com o fatiamento,
a questo da inabilitao para
funo pblica passou a ser
um quesito autnomo, a ser
decidido parte. Para garantir
essa ciso, a bancada do PT
entrou com requerimento de
destaque para votao em
separado desse trecho.
Para os aliados de Dilma, o
que estava em questo era as-
segurar o direito parlamentar
subjetivo ao destaque, previs-
to no processo legislativo. Foi
o que argumentou Randolfe
Rodrigues (Rede-AP), pri-
meiro a levantar a tese. Ainda
segundo Randolfe, aquela era
uma deciso a ser arbitrada
Collor questiona interpretao diferente feita em 1992
Segundo Fernando Collor
(PTC-AL), a possibilidade de
Dilma Rousseff preservar seus
direitos polticos, podendo
ocupar funes pblicas e
concorrer a cargos eletivos,
foi a aplicao de dois pesos
e duas medidas. Collor traou
um paralelo entre o processo
por crime de responsabilidade
a que Dilma se submeteu at
ontem e o enfrentado por ele
como presidente em 1992.
O senador lembrou que
encaminhou sua renncia
ao mandato de presidente
Geraldo Magela/Agncia Senado
Collor critica uso de novo padro de julgamento diante da mesma Constituio
Al Senado 0800 612211
nos termos do Regimento do
Senado.
Todo senador ou sena-
dora tem o direito de votar,
separadamente, individual-
mente, cada parte de uma
resoluo a ser proferida. E o
que ns estamos tratando
uma resoluo defendeu.
Em reforo, ele afirmou que
no processo de impeachment
de 1992, do ento presidente
Fernando Collor, hoje sena-
dor pelo PTC de Alagoas, o
julgamento da inabilitao
foi feito em separado, resul-
tando na publicao de uma
resoluo do Senado. Ran-
dolfe tambm sustentou que
a Lei 1.079/1950, que rege o
processo de impeachment,
prev que o julgamento sobre
a inabilitao ocorra parte
do julgamento sobre a perda
do cargo.
Passado
Ao contraditar, o lder do
PSDB, Cssio Cunha Lima
(PB), argumentou que o pedi-
do estava precluso, ou seja,
j havia passado o tempo para
a discusso sobre a forma do
quesito, que, a seu ver, deveria
ter ocorrido durante a elabora-
o do roteiro da sesso de jul-
gamento. Tambm disse no
haver dvida, a partir da leitura
do artigo 52, da Constituio,
que a condenao perda do
cargo leva inabilitao para
funo pblica por oito anos.
Estamos aqui para preser-
var e respeitar a Constituio.
E, mesmo que escapssemos
da Repblica logo no incio
de seu julgamento, presidido
pelo ento presidente do STF,
Sidney Sanches, em dezembro
de 1992. Sua inteno era pre-
servar seus direitos polticos.
No entendimento de Collor,
o fato deveria ter levado ao
imediato cancelamento da-
quela sesso de julgamento,
j que no existia mais presi-
dente a julgar.
O processo tinha perdido
o objeto ressaltou.
No entanto, o julgamento
prosseguiu e Collor ficou ina-
7 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016
Ktia Abreu diz que pea de julgamento pode ser submetida ao Regimento e lembra destaques a relatrio de Anastasia
desse comando, o que no
possvel, Dilma Rousseff esta-
ria enquadrada na Lei da Ficha
Limpa, que torna inelegveis
polticos cassados disse.
Lewandowski observou a
diferena entre o previsto na
Constituio, que a inabi-
litao para qualquer cargo
pblico, mesmo os de nome-
ao, e na Lei da Ficha Limpa,
que apenas a inelegibilidade.
Aloysio Nunes Ferreira
(PSDB-SP) afirmou que os
senadores estavam ali na
condio de juzes, para
proferir uma sentena, e no
para uma deciso sobre as
habituais matrias legislativas
e regimentais. Por isso, na
sua viso, no seria possvel
a aceitao do destaque da
bancada petista.
bilitado para exercer funo
pblica por oito anos.
Isso foi considerado uma
violncia, uma atitude fora dos
parmetros mais abrangentes
em que se queira interpretar
a letra da Constituio
desabafou.
Joo Goulart
J Lindbergh Farias (PT-
RJ) lembrou outra perda de
mandato, a cassao do ex-
-presidente Joo Goulart, em
1964. Sobre o impeachment de
Dilma, ele reproduziu a frase
dita pelo ento senador Tan-
credo Neves aos parlamenta-
res que alegaram que Goulart
havia fugido do pas (o que
no acontecera) para declarar
vaga a Presidncia: Canalhas!
Canalhas! Canalhas!
Acio Neves (PSDB-MG),
neto de Tancredo, condenou a
fala de Lindbergh. Criticando
a manuteno dos direitos
polticos de Dilma, Acio disse
que Tancredo manifestaria
a mesma indignao, mas
contra aqueles que violaram a
Constituio para um projeto
de eternizao no poder.
Marcos Oliveira/Agncia Senado
Tambm argumentou que Dilma permitiria a abertura de
a Constituio veio depois uma vereda para conciliao
da Lei do Impeachment, a e pacto.
ela se impondo. Disse ainda
que manter a possibilidade Riscos
de a ex-presidente exercer Lewandowski reconheceu
funes pblicas correspon- que o tema no era pacfico,
de a pedir que o Senado seja admitindo vises diferentes.
condescendente e compla- Confrontou todo o conjunto
cente ao deixar de aplicar a de disposies legais e aca-
pena prevista para o crime de bou admitindo o pedido de
responsabilidade. destaque.
A Constituio, que prev Ressaltou que, do ponto
a inabilitao, no pode ser de vista da Constituio, ele
reformada por uma votao tem posio, mas que ali sua
no Senado. Um dos princpios atuao no era a de membro
fundamentais da Carta Magna de corte constitucional.
que todos so iguais perante Alegou ainda que aplicava
a lei afirmou Aloysio. o regimento para impedir que
Ktia Abreu (PMDB-TO) o julgamento fosse interrom-
respondeu lembrando que o pido por eventual mandado
relatrio de Antonio Anasta- de segurana impetrado pela
sia (PSDB-MG), favorvel ao defesa da presidente Dilma
impeachment, recebeu quatro ou por partido poltico, que
destaques. Ou seja, mesmo
sendo pea do julgamento,
poderiam ir ao Supremo e ale-
gar que haviam sido cortados
pde ser modificado por esse direitos subjetivos relativos
instrumento do processo prerrogativa de apresentao
legislativo. de destaques.
Tambm em defesa de Dil- Eu no quero correr esse
ma, Joo Capiberibe (PSB-AP) risco e tenho certeza de que
afirmou que o voto pela manu- Vossas Excelncias tambm
teno dos direitos polticos de no querem finalizou.
Jos Maranho critica destaque
O presidente da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ), Jos
Maranho (PMDB-PB), divulgou nota ontem, na qual critica a deciso de
dividir a votao do impeachment. O Plenrio do Senado determinou a perda
de mandato de Dilma Rousseff, por 61 a 20, mas manteve sua habilitao
para ocupar cargo pblico, apesar do resultado de 42 a 36, j que no
foram alcanados os dois teros necessrios (54). Leia a ntegra da nota:
Como presidente da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania do
Senado, lamento a deciso tomada em Plenrio nesta quarta-feira, de
alterar uma disposio constitucional por meio de um voto de destaque.
A Constituio federal deve ser preservada sob todos os aspectos e creio
ser inadmissvel, sob a ordem jurdica vigente, retirar da Carta Magna o
artigo que determina explicitamente, nos casos de impeachment, decidido
por dois teros dos votos do Senado, a perda do cargo, com inabilitao,
por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais
sanes judiciais cabveis. Acredito que o Supremo Tribunal Federal, como
guardio da nossa Constituio, vai derrubar essa mudana. O processo de
reforma constitucional, de maneira clara e insofismvel na prpria Cons-
tituio, s admite qualquer alterao mediante aprovao de 3/5 dos
parlamentares, nas duas casas do Congresso Nacional. Inexiste exceo
a essa regra. Hoje a reforma da Constituio se fez mediante um mero
destaque. Um absurdo.
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O processo tramitou mais de 130 dias no Senado, reunindo cerca de 27 mil pginas. Apenas na comisso especial foram 101 dias de trabalho, com sesses de at 14 horas
Passo a passo, a cronologia do impeachment
At chegar ao encerra-
mento, o processo de impe-
achment de Dilma Rousseff
tramitou mais de 130 dias no
Senado e reuniu mais de 27
mil pginas, quase dez vezes
mais do que as do primeiro
processo de impedimento
com esse rito, em 1992, contra
o ento presidente, Fernando
Collor de Melo.
A sesso de julgamento
terceira e ltima fase do
processo transcorreu sob
rito definido pelo Senado e
pelo Supremo Tribunal Fede-
ral (STF), fundado na Lei do
Impeachment, no Regimento
Interno do Senado e no Cdigo
de Processo Civil, e decidiu
pela cassao do mandato de
Dilma Rousseff. Os senadores
avaliaram que ela cometeu
crime de responsabilidade
ao editar decretos de crdito
suplementar sem autorizao
do Congresso e atrasar repas-
ses do Plano Safra ao Banco
do Brasil.
Denncia
A Denncia 1/2016 teve in-
cio na autorizao da Cmara
para que o Senado instaurasse
o processo, aprovada em 17 de
abril. Os deputados decidiram
por 367 votos a favor e 137 con-
tra dar continuidade ao pedido
de impeachment apresentado
pelos juristas Hlio Bicudo, Ja-
naina Paschoal e Miguel Reale
Jnior em outubro de 2015 e
acatado pelo ento presidente
da Cmara, Eduardo Cunha,
em dezembro daquele ano.
A autorizao da Cmara
para a abertura do processo
chegou ao Senado no dia
seguinte ao da aprovao
pelos deputados, 18 de abril.
Ao receber a deciso dos
deputados, o presidente do
Senado, Renan Calheiros,
garantiu o cumprimento do
rito legalmente estabelecido
para que o processo pudesse
prosseguir.
papel do Senado ins-
taurar o processo, admiti-lo
ou no e julgar. Pretendemos
fazer isso com absoluta isen-
o e total neutralidade. No
poderemos agilizar de tal
forma que parea atropelo
ou delongar de tal forma que
parea procrastinao. Ga-
rantiremos o processo legal,
o prazo de defesa e o contra-
ditrio assegurou Renan
na ocasio.
Admissibilidade
Por determinao do presi-
dente, os lderes partidrios
indicaram representantes
para a Comisso Especial do
Impeachment, que passou a
analisar a matria. Os 21 mem-
bros titulares e 21 suplentes
foram eleitos pelo Plenrio
do Senado em 25 de abril,
Al Senado 0800 612211
Antonio Anastasia e Raimundo Lira: relator e presidente da comisso especial
por votao simblica, con-
firmando os nomes indicados
pelas bancadas partidrias na
semana anterior.
Aps a instalao, em 26
de abril, a primeira tarefa da
comisso especial foi analisar
a documentao e decidir se
o pedido de impeachment
deveria prosseguir no Senado,
iniciando a fase da admissibi-
lidade do processo.
Nessa etapa os senadores
ouviram representantes da
defesa e da acusao, teste-
munhas e especialistas para
a instruo do processo. Em 6
de maio, por 15 votos a favor e
5 contra, a comisso aprovou
a instaurao do processo de
impedimento, numa sesso
que durou quase trs horas.
Recuo
No entanto, afastado o ento
presidente da Cmara, Eduar-
do Cunha, por determinao
do STF, o sucessor no co-
mando o deputado Waldir
Maranho (PP-MA) anulou
as sesses que aprovaram a
admissibilidade do impea-
chment naquela Casa. No dia
9 de maio, o presidente do
Senado decidiu desconhecer
a comunicao de Maranho e
dar continuidade ao processo.
A deciso do Senado pela
admissibilidade do pedido de
impeachment aconteceu seis
dias aps a votao na comis-
so especial, na madrugada do
dia 12 de maio.
A sesso, iniciada no dia 11,
durou 20 horas e 34 minutos e,
ao final, o Plenrio aprovou o
relatrio da comisso especial,
por 55 votos a 22, resultando
no afastamento da presidente
Dilma Rousseff por 180 dias,
a partir daquela data.
A comunicao do resultado
foi feita no mesmo dia pelo
primeiro-secretrio do Sena-
do, senador Vicentinho Alves
(PR-TO), e o vice-presidente
Michel Temer assumiu como
presidente interino.
Aprovada a admissibilidade,
em 23 de maio comeava a
fase da pronncia, ainda na
Comisso Especial do Impe-
achment.
8 Braslia, quinta-feira, 1 de setembro de 2016
O caminho do processo no Senado
Geraldo Magela/Agncia Senado 21/6/2016
O rito foi definido a partir da Constituio, da Lei do Impeachment, do Regimento
Interno e do processo do impeachment do ex-presidente Fernando Collor, em 1992
18/abril
Chegada da
autorizao da 19/abril
Cmara dos Leitura da autorizao
Deputados para abertura da Cmara dos
do processo de Deputados em Plenrio
impeachment pelo Senado
25/abril
Eleio dos membros
26/abril da Comisso Especial
Eleio do do Impeachment,
presidente e do indicados pelos lderes dos
relator da comisso blocos partidrios
(21 titulares e 21 suplentes)
Instalada a comisso, comea
Em 4 de agosto, a comisso a contar prazo de 10 dias
aprovou o relatrio final, en- teis para o parecer sobre a
cerrando os seus trabalhos. admissibilidade da denncia 6/maio
Com 14 votos favorveis e e a instaurao do processo Votao do parecer
5 contrrios, o relatrio do na comisso
senador Antnio Anastasia Aps os depoimentos
9/maio dos denunciantes e da defesa,
(PSDB-MG) recomendou o relator apresenta o parecer
o julgamento de Dilma por Leitura do parecer da
comisso no Plenrio a ser votado pela comisso.
crime de responsabilidade. Ossenadores aprovaram parecer
O prazo para votao
do parecer de no mnimo pela instaurao do processo
Embate 48 horas a partir da leitura
Os senadores Vanessa Graz
ziotin (PCdoB-AM), Gleisi
Hoffmann (PT-PR), Ktia 11 e 12/maio
Abreu (PMDB-TO), Lindbergh Votao do parecer da comisso pelo Plenrio
Faria (PT-RJ), Humberto Costa Aps sesso de mais de 20 horas, parecer aprovado por 55
(PT-PE), Telmrio Mota (PDT- votos a 22 e o processo de impeachment, instaurado no Senado
RR), Ftima Bezerra (PT-RN) e
Randolfe Rodrigues (Rede-AP)
apresentaram voto em separa- 12/maio
do na comisso, contrrio ao Presidente do
STF assume 1o/junho
parecer do relator e pedindo conduo Advogado de Dilma
o sepultamento definitivo O presidente do Senado, entrega defesa ao
do processo. Renan Calheiros, transfere Senado
Para eles, o relator no a conduo do processo O ex-ministro Jos Eduardo Cardozo
conseguiu, em seu relatrio, de impeachment ao entrega a defesa prvia. Entre
presidente do STF, Ricardo outras medidas, Cardozo requer do
apresentar prova de que a STF cpia da delao premiada do
Lewandowski. No primeiro
presidente afastada tenha ato, o ministro do Supremo ex-presidente da Transpetro Srgio
cometido crime. assina mandato de citao Machado e das gravaes feitas por
Durante os 101 dias de tra- para a presidente afastada ele com lideranas do PMDB. Para a
balho, a Comisso Especial apresentar defesa em at defesa, gravaes demonstrariam
do Impeachment realizou 31 20 dias que o afastamento da presidente
consequncia do fato de o governo
reunies, a mais longa delas no ter barrado as investigaes
com mais de 14 horas de du- da Operao Lava Jato
rao. Foram ouvidas 44 teste-
munhas, 38 delas da defesa, e 12 e 28/julho
analisados 135 requerimentos Comisso recebe
alegaes finais 8/junho a 5/julho
e 173 documentos, entre eles Advogados da
os laudos periciais da acu- Comisso ouve
acusao e da defesa testemunhas e
sao, da defesa e da junta entregam textos com peritos
designada pela comisso, argumentos para Mais de 40 testemunhas de
alm das alegaes finais dos anlise dos senadores defesa e de acusao prestam
denunciantes e da acusada. depoimento. Indicados pela
2 a 10/agosto Comisso do Impeachment,
peritos analisam documentos
Participao do STF Senadores
que baseiam a denncia
Ao longo da anlise da decidem julgar
pronncia, 18 recursos foram Dilma
Relator Antonio Anastasia
encaminhados e decididos pede que Dilma seja julgada
pelo presidente do STF, Ri- por crime de responsabidade.
cardo Lewandowisk. Ao final, Parecer aprovado na 25 a 31/agosto
o processo contabilizou, na comisso e no Plenrio Julgamento do
pedido de
comisso, mais de 13 mil p-
impeachment
ginas em 33 volumes. Presidido pelo presidente
A fase de pronncia foi 31/agosto
do STF. O quorum para
Condenao e posse condenao de 2/3 do
concluda no Plenrio, no dia
Dilma perde o mandato Senado: 54 dos 81 senadores,
10 de agosto, em sesso que por 61 votos a 20. Mas
durou cerca de 17 horas, em em votao nominal
os senadores decidem no cassar
que 47 senadores discursaram. os direitos polticos da presidente
Foi aprovado o parecer da co- afastada. O vice-presidente
misso especial. Por 59 votos em exerccio, Michel Temer,
assume at o fim do mandato
a 21, os senadores decidiram
levar Dilma a julgamento por
crimes de responsabilidade. .
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