10 12.

August 2010 DIE ZEIT No 33 ÖSTERREICH

W
DONNERSTALK enn es stimmt, dass sich der dessen Abteilungsleiter und zum betreffenden Sek- berg der Wiener Staatsanwaltschaft geschlum- Republik verdankten. Dadurch könnte im Land
Mensch vor Gericht wie auf tionschef den Weg in das Ministerkabinett und mert, bevor es im Falter, derzeit der bevorzugte auf Dauer eine konservative Hegemonie verankert
hoher See in Gottes Hand be- endlich zum Ohr der Ministerin fände. Da ermat- Briefkasten für alle, die mit Indiskretionen die werden. Der schlaue Plan hatte nur einen Fehler:

Fliegenmus findet, so müssen sich einige

Die Experten der Welternährungsorganisation FAO
haben ein überzeugendes Konzept erarbeitet, durch
das alle Ernährungsprobleme auf diesem Planeten
gelöst werden können. Die Europäer müssten ledig-
lich ihre Essgewohnheiten radikal umstellen und
große Mengen an Insekten auf ihren Speiseplan
setzen. Diese proteinreiche Alternative zum täglichen
Schnitzel leidet zwar noch unter kleinen Vorurteilen,
doch, so meinen die Gourmets von der FAO: »Kor-
rekt gekocht schmecken Insekten delikat!« Für Ab-
wechslung ist auch gesorgt, denn über tausend In-
sektenarten seien, wenn schon nicht genieß-, so doch
essbar. Endlich Schluss mit synthetischen Aufbauprä-
paraten, 100 Gramm Raupe pro Tag decken den
Tagesbedarf eines Menschen an Mineralien und
Foto: Ingo Pertramer
Österreicher im Stand besonde-
rer Gnade befinden. Diese Leute sind in den
vergangenen Monaten gewaltig ins Gerede ge-
kommen. Sie stehen im Verdacht, sich fast ein
Jahrzehnt lang im Selbstbedienungsladen Öster-
reich unredlich bereichert zu haben. In den Stand
der Gnade versetzte sie die Tatsache, dass sie alle
der Nomenklatura der schwarz-blauen Regierung
des Jahres 2000 entstammen. Für den langen Arm
des Gesetzes scheinen sie deshalb unerreichbar.
Die vielen Filter, die im Justizsystem zwischen
dem ermittelnden, aber weisungsgebundenen
Staatsanwalt und der obersten Entscheidungs-
instanz, dem Ministerkabinett, installiert sind,
sorgen dafür, dass in nahezu jedem Fall von ei-
nem massiven Verdacht nach monate- und häufig
jahrelangem Aktenwachstum letztlich nur ein
bitterer Nachgeschmack übrig bleibt. Und der ist
strafrechtlich nicht relevant. Filter Nummer eins
ganz am Anfang dieser Verharmlosungspipeline
tet jeder Aufklärungsbedarf. Die Justizministerin
hat auch einen verräterischen Namen für dieses
System: »Fachaufsicht«. Jedes Glied in dieser Kette,
das Wert auf eine prosperierende Karriere in dem
streng hierarchischen Betrieb legt, weiß genau, wo-
rauf dabei besonders geschaut wird.
Amtswege gleichen denen im
Postkutschenzeitalter
Wie verlässlich die Filter dieses Amtsweges funk-
tionieren, veranschaulichte eine Einkaufstüte, gefüllt
mit Akten aus der Weisungsabteilung, die ein frus-
trierter Maschinist des Vertuschungsgenerators vor
einem Jahr dem Falter vor die Redaktionstür stellte.
Da wurde beispielsweise dem amtierenden Kärntner
Landeshauptmann bescheinigt, er habe »die straf-
rechtliche Tragweite seiner Handlungen« (Amts-
missbrauch in Zusammenhang mit zweisprachigen
Ortstafeln) vermutlich nicht einzuschätzen ver-
mocht, weshalb auch keine »Verurteilungsnähe«
Akribie der Aufklärung ein wenig beschleunigen
wollen, einen Weg an die Öffentlichkeit fand.
Erst dadurch dämmerte einem Teil der politi-
schen Klasse, dass die Justiz doch erheblichen
Handlungsbedarf hat. Doch eine der Schlüssel-
personen der Meischberger-Aufzeichnungen, den
angeblich verschollenen Gerald Mikscha, einst
langjähriger Sekretär von Jörg Haider, der sich
um die Liechtenstein-Konten gekümmert haben
soll, forschte nicht die Justiz aus, sondern die Il-
lustrierte News entdeckte ihn an der Seite seiner
Lebensgefährtin in Kärnten.
Auch in diesem Fall folgt die Säumigkeit der
Justiz bewährten Mustern. Ermittlungsschritte
werden verzögert, die personellen Ressourcen wer-
den nicht gezielt gebündelt, fast erscheint es gleich-
gültig, ob Ergebnisse erzielt werden. Legt man der
gegenwärtigen Untersuchung das Tempo der ju-
ristischen Abwicklung der Pleite des windigen In-
ternetunternehmens Y-Line zugrunde – auch in
diese Affäre, in der nach acht Jahren und vier Staats-
Er ging nicht ganz so auf wie gewünscht. Das lag
am Partner der Wende.
Zentrale Schaltstelle des großen Ausverkaufs
waren das Finanzministerium und dessen Ressort-
chef Karl-Heinz Grasser. Mit dem freiheitlichen
Senkrechtstarter, einer effekthascherischen Erschei-
nung, hatte der Politikprofi Schüssel leichtes Spiel.
Im Hintergrund zog allerdings Grassers Mentor Jörg
Haider die Fäden. Und der forderte einen Preis.
Der Desperado in Kärnten verfolgte mit seinen
Günstlingen einen weit eigenwilligeren Plan: Die
politischen Abenteurer wollten bei den bevorste-
henden Milliardengeschäften so viel wie möglich
abkassieren. In einer Aussage, die Willibald Berner,
einst Kabinettschef des freiheitlichen Infrastruktur-
ministers Michael Schmied, bereits im Oktober
2009 bei der Staatsanwaltschaft hinterlegt hatte,
erzählte der Insider, dass er frühzeitig von Grassers
PR-Berater Peter Hochegger in das Vorhaben einge-
weiht worden sei. Man habe ihm ein Organigramm
aufgezeichnet, in dem all jene Namen standen, die

Alfred Dorfer
läuft das Wasser im Mund
zusammen, wenn er an
zukünftige Menüfolgen
denkt
Vitaminen. Der Verzehr eines köstlichen Gelsen-
eintopfs ist nicht nur Anämikern wegen seiner blut-
bildenden Wirkung anzuraten, man bewahrt mit
dieser Schlemmerei auch Mitmenschen vor jucken-
den Bissen. Für Liebhaber gut gewürzter Speisen
empfiehlt sich ein Brotaufstrich aus Ameisen, die
körpereigene Säure der fleißigen Biester kitzelt heraus-
fordernd am Gaumen. Letztlich scheint ein weiterer
Plan der FAO auch für Veganer annehmbar zu sein:
der Verzehr von Baumwolle. Gemeint ist nicht der
Genuss der eigenen Unter- oder Bettwäsche. Dies ist
wegen der langen Garzeiten ökologisch bedenklich.
Ein Cotton bleu mit Zeckenpüree hingegen, dazu
ein Gläschen vergorene Lausmilch, da geht wenig
drüber – drei Hauben und ein reines Gewissen.
AUSSERDEM
funktioniert etwa so: Es seien ja doch alles »nur
Indizien, und die rechtfertigen es nicht, mit
Grundrechtseingriffen vorzugehen«, verteidigte
sich im Mai der Sprecher der Staatsanwaltschaft
in einem Interview mit der Presse, als er zu erklä-
ren trachtete, warum der ehemalige Finanzminis-
ter Karl-Heinz Grasser, mittlerweile in ein gutes
Dutzend fragwürdiger Finanztransaktionen ver-
wickelt, von neugierigen Staatsanwälten, die in
seinen Konten und seinen Geschäftsunterlagen
herumstöbern, verschont geblieben war.
Leider habe sie jetzt gerade auch nicht den
Termin einer möglichen Vernehmung des ge-
schätzten Kollegen Grasser im Kopf, gestand Jus-
tizministerin Claudia Bandion-Ortner zu Beginn
dieser Woche, als sie wieder einmal alle Angriffe,
die vom Bundespräsidenten abwärts auf den säu-
migen Justizapparat einhagelten, abblockte.
Diese berichtspflichtige Information, so es sie
gäbe, hätte eine beschwerliche Reise zurückzulegen:
vom Sachbearbeiter in der Staatsanwaltschaft wan-
derte sie über dessen Gruppenleiter zum Leiter der
Staatsanwaltschaft, weiter aufwärts zum Sachbear-
beiter in der Oberstaatsanwaltschaft, dann zu deren
Leiter und zum Sachbearbeiter in der Weisungs-
abteilung des Justizministeriums, von wo sie zu
bestehe. Fall geschlossen. Die Empörung über
diese Enthüllung war groß, das System blieb intakt,
die Ministerin mochte keinen Makel erkennen.
So wie sie auch nun den Rechtsstaat, der sich
mit dem Korruptionskarussell rund um Haider,
Grasser, Buwog und Hypo herumschlägt, nur in
strahlendem Licht sieht. Rührend wie die Un-
schuld aus dem Dorfgericht Zum Zerbrochenen
Krug versichert sie dem Land: »Es wird akribisch
an der Aufklärung gearbeitet.«
Diese akribische Aufklärung sieht beispiels-
weise so aus: Als vergangene Woche bereits ge-
nüsslich auf allen Kanälen die pikanten Details
aus den beschlagnahmten Tagebuchnotizen des
freiheitlichen Privatisierungsgewinnlers Walter
Meischberger zitiert wurden, verkündete ein hilf-
loser Staatsanwalt in Klagenfurt, ihm sei mit-
geteilt worden, dass sich ein »Aktenvorgang« auf
dem Weg an den Wörthersee befinde – so als
müsste das brisante Dokument noch wie weiland
im Postkutschenzeitalter im Schutze einer berit-
tenen Bedeckung zugestellt worden.
Zuvor hat das schwarze Büchlein, in dem sich
wüste Geschichten über Konten in Liechtenstein
und mysteriöse Millionen aus Tripolis und Bag-
dad finden, ein halbes Jahr lang in einem Akten-
anwälten kein Ende in Sicht ist, war eine ganze
Reihe von Glücksrittern aus dem FPÖ-Umfeld ver-
wickelt –, so dürften eines fernen Tages die Ver-
fahren eingestellt werden, weil bereits alle Betei-
ligten des Bereicherungssystems verstorben sind.
Die Wenderegierung schuf ein
Paradies für Abzocker
Das ist mit hoher Wahrscheinlichkeit auch die Ab-
sicht. Die mutmaßlichen schwarzen Kassen von Jörg
Haider stellen nur einen Nebenaspekt in jenem
Komplex an Korruption, Betrug und Abzockerei
dar, zu dem sich die verschiedenen Skandale des
vergangenen Jahrzehnts bündeln lassen.
Im Zentrum steht das Herzstück der schwarz-
blauen Wenderegierung: die Privatisierung der
Staatsunternehmen. Sie war das programmatische
Projekt von Kanzler Wolfgang Schüssel, das er ge-
treu seinem Credo »Mehr privat, weniger Staat«
umsetzen wollte. Dabei ging es nicht allein um die
Verwirklichung einer politischen Überzeugung. Der
Rückzug der öffentlichen Hand aus dem Wirt-
schaftsleben sollte auch den verhassten Sozialdemo-
kraten ihre Machtbasis nehmen, der sie haupt-
sächlich ihr politisches Gewicht in der Zweiten
nun regelmäßig in den verschiedenen Privatisie-
rungsskandalen auftauchen. Auch diese Aussage
verstaubte lange in den Aktenschränken, bevor sie
an die Öffentlichkeit gespielt wurde.
Ein Justizapparat, der zügig und energisch
ermittelte, hätte wahrscheinlich bald genü-
gend Beweise dafür gefunden, dass das hehre
Projekt der konservativen Erneuerung tat-
sächlich einer räuberischen Clique zur
Beute gefallen war. Eine politische Ära,
die gespenstisch an die Dramaturgie
eines Lehrstückes von Bertolt Brecht
erinnert.
Das will natürlich zumindest
die eine Hälfte der gegenwärtigen
Koalitionsregierung mit allen
Mitteln verhindern. Die Bla-
mage wäre zu groß. Es ist
nicht so, dass die Justiz den
dubiosen Skandalkom-
plex nicht aus eigener
Kraft aufklären
könnte. Sie soll
es lediglich
nicht kön-
nen.

Pfui, der Teufel

Was
Es züchtige der Herr, wen er liebe, sagt das Buch der
Bücher in Sprüche 3,12. Wohl denn. Also hat der
liebe Gott wieder mal ganze Arbeit geleistet im Sün-
denpfuhl zu Duisburg, wo der Wollust Satanskinder
einen »Aufstand gegen die Schöpfung und gegen die

ihr
Ordnung Gottes« anzetteln wollten, wie uns An-
dreas Laun, einer vom himmlischen Bodenpersonal
aus der Kirchenprovinz Salzburg, erklärt. Da hatte
der Allmächtige gar keine andere Wahl, als blutiges
Strafgericht zu halten auf dem Areal zwischen Bahn-

wollt
geleisen und Autobahn. Ihm waren quasi die seg-
nenden Hände gebunden. »Aus Liebe!«, lehrt Ex-
zellenz Laun. Aus einer irdischen Loveparade wurde
so ein Liebestod, der von dieser Welt nicht ist. Wahr-
lich, die Wege des Herren sind unergründlich. Ver-
steht vermutlich nur der Genius Loci von Salzburg.
Dort ist das Konzept der strafenden Liebe ja seit Jahr-
hunderten bekannt. Max Gandolph Graf von Kuen- Verschleppte Ermittlungen mit System – an
burg etwa, einer von Launs Vorgängern und, dürfen einer Aufklärung der Korruptionsskandale
wir mutmaßen, auch eines seiner Vorbilder, ließ noch
Anno Domini 1676 fast 100 Hexen, wie man damals herrscht kein Interesse VON JOACHIM RIEDL
des Teufels Konkubinen nannte, von Liebesfeuern
verzehren. Auch einer Schar bettelnder Vagabunden-
kinder, bei dieser Frühform der Loveparade handelte
es sich um die Anhänger eines gewissen Zauberer-
Jackl, erwehrte sich der Prunk liebende Fürsterz-
bischof. Da der Herr damals mit seiner Liebe geizte,
ließ er 133 von ihnen in Eisen schlagen, auf das
Liebevollste peinlich befragen und anschließend aus
lodernden Flammen in die Ewigkeit entkommen.
Sein selbst erwähltes Epitaph lautet: »Amore, more,
ore, re«. Durch Liebe, Beispiel, Wort, Tat. Wie viele
Katholiken verließen übrigens unlängst ihre Kirche?
Wird nicht verraten. Warum wohl? Aus Liebe! JR

IN DER ZEIT
POLITIK
2 ATOMKRAFT Umweltminister
Röttgen steht unter Beschuss
3 SICHERUNGSVERWAHRUNG
Warum die Politik versagt hat
4 KATASTROPHEN Russland,
Pakistan, Teile Ostdeutschlands,
China – eine Übersicht
5 NAHOST Steht ein Krieg bevor?
6 ÖSTERREICH Wie Haider und
die FPÖ Millionen beiseiteschafften
AFFÄREN In Dresden stehen zwei
Journalisten vor Gericht, die über
den »Sachsensumpf« berichteten
7 ZEIT COMIC »Ferien mit A.«
8 SPD Wie Ministerpräsident
Kurt Beck von seiner größten
Niederlage genesen konnte
ÖSTERREICH
11 JUSTIZ Die Rechtsprechung steht
vor dem Kollaps VON OLIVER SCHEIBER
12 REPUBLIK Das System Haider
VON ANTON PELINKA
ARTGENOSSEN Wien hat
ausgetanzt VON ANA TAJDER
DOSSIER
13 ALLES AUF GOLD Ein Hobby-
ökonom sieht sich durch
die Finanzkrise bestätigt
16 WOCHENSCHAU
TUNNELBAU Prag durchlöchert
seine Altstadt, dass es wackelt
GESCHICHTE
17 ARGENTINIEN Die Schrecken der
Diktatur sind immer noch lebendig
18 ENGLAND Der lange Kampf der
Juden um ihre Gleichstellung
21 Gespräch mit Tom Monaghan
22 KARSTADT Der Kampf geht weiter
23 SCHIENENVERKEHR Bahn und
Bund investieren systematisch falsch
24 KONZERNE Warum sie selten
untergehen – trotz Großunfällen
und Umweltverschmutzung
BP Der größte Wirtschafts-
prozess der Geschichte beginnt
25 BHOPAL Der ungesühnte Schrecken
27 DIAMANTENFIEBER Die
brutalen Methoden von Regierungen
und Schürfkonzernen
28 GESCHLOSSENE FONDS
Endlich eine Aufsicht für den Markt?
29 MEDIEN Journalismus im Netz
HARTZ IV Der Regierung
droht die nächste Blamage
WIRTSCHAFT FÜR KINDER 7
30 WAS BEWEGT … Peter Thiel,
33 INFOGRAFIK Ölpest 46 N. Gstrein »Die ganze Wahrheit« 57 GROSSBRITANNIEN Im See-
bad Brighton ist jeder richtig
34 BRÄNDE IN RUSSLAND STREITSCHRIFT Moshe Zimmer-
Der Aufstieg zur Agrarweltmacht ist mann »Die Angst vor dem Frieden« 58 KÄRNTEN Auf dem Genussfloß
in Gefahr über den Weißensee
47 LITERATURGESCHICHTE
35 Naturschutz ist Brand- und Andreas Kraß »Meerjungfrauen« 59 SPANIEN Eine Fächerexpertin
Klimaschutz
ESSAY Daniel Kehlmann »Lob«
36 STERBEHILFE Eine Replik auf
48 DEBÜT Die Schauspielerin
CHANCEN
Eckhard Nagel
Franka Potente hat ihren ersten 61 BUNDESWEHRUNIVERSITÄT
37 URGESCHICHTE Die erste Küche Erzählband veröffentlicht Junge Offiziere, der Krieg und der
der Menschheit
49 MUSEUMSFÜHRER 66 Wandel der Armee. Ein Gespräch
39 KINDERZEIT
KUNSTMARKT 62 EU Das Europäische Jugend-
RAMADAN Die Fastenzeit der
parlament begeistert Schüler
Muslime 52 MUSIK Claudio Abbado in Luzern
63 BAFÖG Deutsche Studenten
40 ZUM VORLESEN »Ich, Gorilla 53 ARCHITEKTUR Eine Münchner
einer britischen Fern-Universität
und der Affenstern« – Folge 7 Ausstellung zur Kunst der
bekommen keine Förderung
Rekonstruktion
64 RÜCKKEHR Wie Deutsche,
FEUILLETON 54 GLAUBEN & ZWEIFELN die im Ausland gearbeitet
41 VEGETARISMUS Tiere sind AFGHANISTAN Frauen werden haben, sich wieder eingewöhnen
auch nur Menschen weiter terrorisiert VON GIULIANA SGRENA
76 ZEIT DER LESER
42 Warum ich trotzdem Fleisch esse EXTREMISMUS In Hamburg
44 Impressum
43 Ein Gespräch mit dem amerika-
wird eine Moschee geschlossen

10 KORRUPTION Die Justiz scheut WIRTSCHAFT Deutschamerikaner im Silicon Valley? nischen Autor Jonathan Safran Foer 75 LESERBRIEFE

davor zurück, Skandale aufzudecken 19 WACHSTUM Deutschland ist 44 EIN LETZTES GESPRÄCH
REISEN
Die so gekennzeichneten
VON JOACHIM RIEDL wieder da WISSEN mit dem Historiker Tony Judt 55 DEUTSCHLAND Eine Reise Artikel finden Sie als Audiodatei
entlang der Ruhr im »Premiumbereich«
DONNERSTALK ALFRED DORFER über 20 MEGASPENDEN Amerikas 31 MEDIZIN Volkskrankheiten sind 45 ROMAN Thomas Hettche von ZEIT ONLINE
einen kreativen Speiseplan Milliardäre: Retter oder Räuber? erblich, doch wo sind die Gene? »Die Liebe der Väter« 56 FRISCH VOM MARKT unter www.zeit.de/audio
ÖSTERREICH 12. August 2010 DIE ZEIT No 33 11

D
ie Justiz in Österreich ist ins
Gerede geraten. Vor allem das
schleppende Anlaufen der Er-
mittlungen in den Affären rund
um die Hypo-Pleite und die
Privatisierung der Buwog zogen heftige Kritik
auf sich. Vergangenen Woche sprach nun sogar
der Leiter der OECD-Arbeitsgruppe gegen
Unternehmenskorruption, der Schweizer Jurist
Mark Pieth, von einer »Korruptionsoase Öster-
reich«. Und selbst die sonst justizfreundliche
trollen durch das Bundesheer an der Phantom-
grenze zu Ungarn leistet, dem kann nicht das
Geld für zusätzliche 150 Richter und Staats-
anwälte im ganzen Bundesgebiet fehlen.
Es lassen sich allerdings nicht alle Probleme
auf die Ressourcenfrage reduzieren. Die Justiz
steht an einem Scheideweg und muss sich, will
sie nicht den Anschluss verlieren, einigen grund-
legenden Fragen stellen.
Österreich verfügt – ähnlich wie Deutschland
– als eines der letzten Länder in Europa über
ter und Staatsanwälte sowie zumindest zwei Dut- DRINNEN
zend Experten aus dem Bereich Wirtschafts- und
Finanzrecht. Die immer noch von der Kanzlei-
ordnung Maria Theresias geprägten Arbeits-
abläufe bei Gericht und Staatsanwaltschaft müss- Mit Gott und Augustin
ten radikal vereinfacht und reformiert werden.
Im Ausbildungsbereich müssten bereits die juri- Ein Nigerianer in Österreich:
dischen Studien so umgestellt werden, dass Dis- Jacob Onu, 24, Student
kursfähigkeit und soziale Kompetenz gefördert
werden. Rechtsphilosophie, Berufsethik, Krimi-
nologie, Fremdsprachen und Europarecht, aber Vor sieben Jahren bin ich aus Amesi, einer Stadt im

Presse bemühte in ihrer Schlagzeile den Begriff
der Omertà, die sich in das System der Recht-
sprechung eingeschlichen habe. All das sind
Alarmsignale für den Rechtsstaat.
Im europäischen Vergleich steht die österrei-
Fo
keine Richterakademie, in der eine zentrale, mo-
derne und postuniversitäre Spezialausbildung
geboten werden kann. Das Fehlen einer solchen
Akademie fördert die Ausbildung vieler regiona-
ler Justizkulturen. Es mangelt auch an einem ge-
auch Bank- und Finanzrecht müssten ähnliches
Gewicht besitzen wie die klassische Ausbildung
im Prozess- und im materiellen Recht. Innerhalb
des Justizsystems sollte mehr Wissen über die
heutige Gesellschaft entstehen, indem – ähnlich
Foto: www.ernstschmiederer.com
Süden Nigerias, weggegangen. Seither habe ich weder
meine Eltern noch meine acht Geschwister gesehen.
Ich weiß nicht, wie es ihnen geht. Gelegentlich schi-
cke ich eine E-Mail an Freunde, die dann den Eltern
vorlesen, was ich geschrieben habe.

chische Justiz dennoch gut da. Vor allem Zivil- setzlich definierten Richterbild: Was sollen Rich- wie bei der Polizei – verstärkt Personen mit Mi- Wie ich nach Wien gekommen bin, will ich nicht
tos
[M

rechtprozesse werden meist rascher abgewickelt terinnen und Richter, Staatsanwältinnen und grationshintergrund aufgenommen werden. mehr erzählen. Ich habe als Flüchtling vor Jahren
]: IN

als in anderen Ländern. Auch die Infrastruktur Staatsanwälte können, welche Persönlichkeiten Was spricht dagegen, in den Senaten von einen Asylantrag gestellt. Seither musste ich immer
SAD

der Gerichte ist herzeigbar. Selbst in sensiblen sucht die Justiz? Oberlandesgerichten und Oberstem Gerichtshof wieder Fragen beantworten. Das tut jedes Mal weh.
CO

Bereichen wie der Familiengerichtsbarkeit ist die auch Plätze für Rechtsanwälte vorzusehen, die Ich will mich auf das Positive konzentrieren, vor allem
/im

Richterschaft hoch motiviert. Ein großer Teil des Ein Vorbild für Österreich: Die für einige Jahre ins Richteramt wechseln? Umge-
ago

Fortbildungsangebots wird von ihrer Vereinigung Courage der Richter in Italien kehrt könnte es Richtern erleichtert werden, ei-
( g r.

auf hohem Niveau selbst organisiert. nige Jahre als Anwalt zu arbeiten, beziehungs-
oto F

In den Medien wird vor allem die Ressour- Die Richterschaft rekrutiert sich in Österreich weise sollten Richter und Staatsanwälte, die sich
); H

Jacob Onu will nach

ans

cenfrage thematisiert. Offenkundig ist, dass der im Wesentlichen aus der gehobenen Mittel- mit der Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität dem Studium Karriere
Pun

aktuelle Standard der Rechtsprechung bei schicht. Die Lebensläufe lesen sich ähnlich: Mit- beschäftigen, eine Ausbildung auch bei Banken im diplomatischen
z/A

gleichbleibendem oder gar reduziertem Per- telschule, Studium, Eintritt in den Justizdienst. und Finanzinstituten durchlaufen. Im Justiz- Dienst machen
P (u

sonalstand nicht zu halten sein wird. Dies ganz Berufserfahrungen außerhalb der Justiz bilden bereich könnte ein häufigerer Wechsel innerhalb
.)

einfach deshalb, weil sich die Realität der Ge-
richtsverfahren verändert hat. Als prominentes
Beispiel wird häufig die Wirtschaftskriminalität
angeführt: Beginnen Ermittlungen gegen Pro-
ponenten großer Unternehmen, so sieht sich
der in der Regel allein arbeitende Staatsanwalt
einer Phalanx von Verteidigern gegenüber. Sind
in ein Strafverfahren mehrere Manager invol-
viert, so kann es durchaus passieren, dass es der
ermittelnde Staatsanwalt mit der versammelten
Gilde der heimischen Starverteidiger aufneh-
men muss. Die Verteidiger haben nicht nur die
Mitarbeiter ihrer Anwaltskanzleien zur Seite,
sondern oft vielköpfige Rechtsabteilungen der
betroffenen Unternehmen. So stehen im Straf-
verfahren gegen Julius Meinl mehr als 20 An-
wälte einem einzigen Staatsanwalt gegenüber.
Während also zahlreiche Personen aufseiten
der Verteidigung agieren, viel an Papier pro-
duzieren, gegen diverse Verfügungen laufend
Rechtsmittel einbringen und so das Verfahren
auch bewusst verzögern können, kann der
Staatsanwalt von Glück reden, wenn ihm ein
Rechtspraktikant oder Richteramtsanwärter als
Unterstützung zur Verfügung steht.
ebenso die Ausnahme wie Zusatzausbildungen.
Die Schwächen des Universitätsstudiums werden
in der justizinternen Ausbildung – Richter und
Staatsanwälte absolvieren nach dem Studium
weitere vier Jahre Berufstraining innerhalb der
Justiz – fortgeführt. Die Perfektionierung der
Rechtskenntnisse steht im Vordergrund; in der
justizinternen Ausbildung wird das schon an der
Universität Gelehrte und Gelernte wiederholt.
An den juridischen Fakultäten wird der Grund-
stein für unkritisches technisches Handwerk, für
Abgehobenheit, Selbstgerechtigkeit (man denke
nur an die zumeist völlig unnötig verschrobene
Rechtssprache) und gleichzeitig Ängstlichkeit
gelegt. Dem müsste die justizinterne Ausbildung
gezielt gegensteuern. In Frankreich mit seiner
konservativen Richterschaft und seiner elitären
Richterakademie gilt die Entwicklung sozialer
Kompetenz längst als gleichwertiges Ziel neben
der rechtlichen Sattelfestigkeit.
In Sachen Berufsethik und couragierter Amts-
ausübung kann sogar das viel gescholtene Italien
durchaus als Beispiel dienen. Seit Jahren schlägt
der Ministerpräsident Strafverfahren nicht nur
im Einzelfall, sondern auch mittels immer neuer
der Sparten motivierend wirken. Derzeit arbeiten
viele Richterinnen und Richter ein Berufsleben
lang im Familienrecht oder im Strafrecht. Die
Erfahrung zeigt, dass die ständige Beschäftigung
mit ähnlichen Problemen den Blick verengt und
Energien im Übermaß verzehrt.
Im Strafrecht empfiehlt sich zunächst vor al-
lem die Beseitigung des Weisungsrechts, das in
der Praxis nicht funktioniert. Die Befehlskette
vom kleinen Staatsanwalt bis ins Justizministe-
rium hat, wie viele Beispielsfälle zeigen, eine läh-
mende Wirkung auf die Strafverfolgung. Die
vielen Hierarchiestufen führen zu einem Herum-
schieben der Verantwortung in heiklen Fällen.
Und warum sollte ein junger Staatsanwalt nach
achtjähriger Spezialausbildung nicht ebenso gut
allein entscheiden können wie ein gleichaltriger
Hauptverhandlungsrichter, der als Leiter eines
Strafverfahrens über die Verhängung einer lang-
jährigen Freiheitsstrafe entscheidet?
Die heimische Justiz bedarf einer Blutauf-
frischung, und sie bedarf neuer Ideen. Die
Handelsgerichte brauchen mehr Personal, die
Strafgerichte und Staatsanwaltschaften vor allem
strukturelle Änderungen. Eine umfangreiche Re-
auf den Studienabschluss. Ich belege an der Interna-
tional University in Neubau das Fach Diplomatic
Studies und schreibe an meiner Arbeit für das Bache-
lor Degree. Nach dem Abschluss möchte ich bei einer
internationalen Organisation anfangen. Ich interes-
siere mich für Energiefragen sowie nachhaltige Ent-
wicklung. Wenn ich ein Masterstudium anschließen
könnte, würde ein Traum in Erfüllung gehen.
Die Caritas unterstützt mich, damit ich essen und
mit einem anderen Flüchtling zusammen eine kleine
Wohnung zahlen kann. Wenn ich neben dem Stu-
dium Zeit finde, verkaufe ich die Straßenzeitung
Augustin, um etwas Geld zu verdienen. Weil ich für
die Gesellschaft keine Belastung sein will, arbeite ich
hart. Meine Ausbildung wird mir helfen, in unserer
globalisierten Welt eine positive Rolle zu spielen.
Dabei kann ich mich auf Gottes Beistand verlassen.
Das versuche ich auch den Kindern zu vermitteln,
die ich in der Sonntagsschule der Redeemed Chris-
tian Church of God unterrichte.
Dass es mir in Wien gut gefällt, versteht sich von
selbst. Schon als Kind hat mich Fußball begeistert.
Hier kann ich jede Woche zweimal spielen, in mei-
ner Studentenmannschaft und beim FC Augustin.

Alarm
Aktuelle Fälle haben hinreichend deutlich
gemacht, dass nur eine massive Personalaufsto-
ckung ein Gleichgewicht herstellen kann. Die
Bildung eines Teams innerhalb der Staats-
anwaltschaft wie im Hypo-Verfahren stellt auf-
holpriger Gesetzesentwürfe nieder. Dennoch lei-
ten alle paar Monate unerschrockene Staats-
anwälte und Richter Strafverfahren gegen den
Ministerpräsidenten ebenso wie gegen korrupte
Regional- und Bundespolitiker ein und treiben
form des gesamten Justizsystems muss eingeleitet
werden, soll der derzeitige Standard der Recht-
sprechung gehalten werden. Daran sollten neben
der Justiz und den Universitäten alle in Rechts-
berufen Tätigen beteiligt werden. Und die Politi-
Den stärksten Eindruck hat das österreichische
Gesundheitssystem hinterlassen. Ich war krank und
hatte große Schmerzen. Zum Arzt wollte ich nicht,
weil ich kein Geld hatte. Irgendwann wurde es jedoch
so schlimm, dass ich ins Krankenhaus musste. Ich

für die
grund des fehlenden Personals eine absolute
Ausnahme dar – doch selbst hier macht der
Vergleich die personelle Unterdotierung deut-
lich: Die Münchner Staatsanwaltschaft hat sie-
ben Staatsanwälte für den Fall abgestellt, Kla-
die Verfahren mit Hausdurchsuchungen und
Telefonüberwachungen voran. Ein Szenario, das
in Österreich schwer vorstellbar ist – und nicht
etwa deshalb, weil es an Korruption mangelte.
Diese Zustandsbeschreibung liefert Lösungs-
ker aller Parteien sind aufgerufen, über ihre Zu-
rufe zu aktuellen Strafverfahren hinaus echte
Justizpolitik zu betreiben.
Der Autor ist Vorsteher des Bezirksgerichts
fürchtete den Moment, in dem man mir die Rech-
nung präsentieren würde. Doch siehe da, ich musste
nichts bezahlen und bekam die Medikamente eben-
so gratis. Das wäre in Nigeria undenkbar. Dort wer-
den nur jene behandelt, die es sich leisten können.

Justiz
genfurt nur zwei. Das ursprüngliche Konzept ansätze für die Zukunft. Zunächst bedürfte es Meidling und war Mitglied im Kabinett
der 2009 gestarteten österreichischen Anti- dringend der erwähnten 150 zusätzlichen Rich- der ehemaligen Justizministerin Maria Berger Aufgezeichnet von ERNST SCHMIEDERER
Korruptions-Staatsanwaltschaft mit drei Au-
ßenstellen und rund 20 Staatsanwälten konnte
mangels Budget bisher nicht umgesetzt werden
– so bearbeiten derzeit sieben Staatsanwälte
jährlich rund 1500 Korruptionsanzeigen, wäh-
Ohne Reformen steht das System rend der auf Korruption spezialisierten Schwei-
der Rechtsprechung vor zerischen Bundesstaatsanwaltschaft für jährlich
500 Anzeigen insgesamt 120 Mitarbeiter, da-
dem Kollaps VON OLIVER SCHEIBER von 40 Staatsanwälte, zur Verfügung stehen.
Die Schweizer Behörde verfügt zudem über 20
staatliche Finanz- und Bankexperten.
Vielfach übersehen wird, dass das Ressour-
cenproblem nicht nur Staatsanwaltschaft und
Strafgerichte, sondern beispielsweise auch die
Handels- und Arbeitsgerichtsbarkeit betrifft.
Die Wirtschaftskrise hat hier eine Klageflut
ausgelöst. Das Handelsgericht Wien sah sich
2009 von heute auf morgen einer Welle von
650 Anlegerprozessen gegenüber, die mit dem
vorhandenen Personal in vernünftiger Zeit
nicht abzuwickeln sind.

Ein Richter steht gegen eine Armada

von Anwälten und Assistenten
Handelsrechtliche Zivilprozesse haben sich in den
letzten zehn Jahren grundlegend gewandelt. Saß
früher der Richter mit dem Klage- und dem Be-
klagtenvertreter im Verhandlungssaal, so ist es in
größeren Verfahren zum Regelfall geworden, dass
jeder Anwalt in der Verhandlung mehrere Assis-
tenten neben sich hat, die ihm, ausgerüstet mit
Laptops, während der Verhandlung zuarbeiten.
Der Richter allerdings findet sich, wie in früheren
Zeiten, allein auf der Richterbank wieder, ihm
fehlt Unterstützung bei Sichtung und Gewichtung
des Prozessmaterials. Dies gilt nicht nur für die
Verhandlungssituation, sondern auch für die
Aktenbearbeitung vor und nach der Verhandlung.
Außer Rechtspraktikanten, die am Beginn ihrer
praktischen Ausbildung stehen, kennt das öster-
reichische Justizsystem keine juristischen Mit-
arbeiter für Richter.
Vielleicht sollte man eine Mittelverschie-
bung andenken: Noch immer fließt viel Geld
und Energie in die Verfolgung kleiner Laden-
diebe; Ressourcen, die bei der Verfolgung der
Wirtschafts- und Finanzkriminalität fehlen,
welche die Volkswirtschaft in einem Monat so
schädigen, wie alle Einbrecher und Ladendiebe
Justizministerin Claudia dies während eines Jahres nicht zu bewerkstel-
Bandion-Ortner ligen vermögen. Aber auch mehr Geld für die
muss endlich handeln Justiz sollte nicht tabu sein: Vorausschauende
Politik investiert auch in Sparzeiten in Schlüs-
selbereiche wie Bildung, Gesundheit und eben
ein effizientes Rechtssystem. Wer 1000 zusätz-
liche Polizisten allein für Wien zur Verfügung
stellt und sich millionenschwere Grenzkon-