Patriot As

COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES
Escuela de Comando y Estado Mayor

Mariscal Andrs de Santa Cruz
BOLIVIA
INTRODUCCION
I.- OBJETO.
El presente manual tiene por objeto establecer en las FF.AA. de la Nacin, las
bases doctrinarias para la conduccin de la estrategia de las REPUBLIQUETAS
en el nivel estratgico militar y operativo, siendo sus prescripciones factibles para
ejecutarlas ante la agresin inminente de un pas potencialmente superior.
II.- CARCTER.
El presente manual tiene carcter propositivo y rector en nuestra doctrina,
comprendiendo la conceptualizacin en el marco doctrinario de los aspectos
filosficos, organizativos, territoriales, de operaciones, inteligencia, logstica e
instruccin en REPUBLIQUETAS.
III.- ALCANCE.
El presente manual esta orientado a los miembros de las FF.AA. de la NACIN.
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CAPITULO I
ANTECEDENTES.
I.- Caractersticas Generales.

La guerra tiene un significado universal y eterno que es motivado por causas de
muy diversa ndole. Se presenta por esta razn de modo diferente a travs de
los diversos periodos histricos, lo que permite determinar particularidades y
rasgos propios de este fenmeno, pudiendo inferir la calidad del suceso (Guerra),
sus proporciones, su influencia en el adelanto tecnolgico, y su trascendencia
tecnolgica, social, poltica y econmica.
La guerra tiene caracteres generales y especficos, cuyo conocimiento permitir
interpretar los principios en que se asienta el arte militar, las leyes de la guerra
que de ellos han derivado los conductores, teoras y doctrinas que se aplicarn
en el conflicto.
El pensamiento militar evolucion gracias al aporte de grandes cientistas del arte
militar, de ellos extraemos su legado que hoy contribuye al desarrollo de nuestra
visin en relacin al fenmeno blico.
II. MAO TSE TUNG.
Basa su filosofa en la aplicacin de la estrategia de guerra revolucionaria
mediante la organizacin de las masas para conformar un gran ejrcito y
conceder mayor importancia a la prctica que a la teora, considerando los
siguientes principios:
A.- Cuando el enemigo avanza, nos retiramos.
B.- Cuando el enemigo se detiene, lo acosamos.
C.- Cuando el enemigo evita la batalla, lo atacamos.
D.- Cuando el enemigo se retira, lo seguimos.
III. SUN ZI.
El escritor milenario basa su filosofa sobre la guerra en los siguientes
enunciados:
A.- Se debe provocar el caos en las filas del enemigo y aprovechar su desorden
para acometerlo.
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B.- Inicia los ataques sobre los puntos menos previstos del enemigo y acta
cuando el menos lo espere.
C.-Buscar que el enemigo se rinda entero, es ms importante que destruirlo.
D.- Dado que la guerra se basa en el engao al emplear las fuerzas militares en los
combates, hay que apoyarse en los ardides y trampas convenientes para
alcanzar la victoria.
IV.- Antecedentes Histricos
En el mbito mundial se tiene como antecedentes de este tipo de lucha el pasaje
bblico de David y Goliat para ver un excelente ejemplo aplicativo de la misma,
ms adelante, la masiva actuacin de los partisanos soviticos contra los
alemanes durante la Segunda Guerra Mundial; las derrotas de los EE.UU. y la
Unin Sovitica en Vietnam y Afganistn, respectivamente, as como la derrota
de las fuerzas militares de la Federacin Rusa en Chechenia (1994-1996), y
siendo la referencia de aplicacin de esta doctrina las actuales acciones exitosas
de Irak contra los EE.UU.
En nuestro pas por las caractersticas de nuestro desarrollo histrico social se
tiene hoy una sociedad multitnica, pluricultural y una larga tradicin como
nacin guerrera desde fines del siglo XI.
Dentro de nuestra historia, en el episodio de la conquista espaola, se logr
desarticular al Imperio Incaico debido fundamentalmente al empleo de medios
blicos adelantados para esa poca, con relacin a las fuerzas, pero el carcter
guerrero y las ansias de libertad dieron inici al camino de su liberacin con
mtodos propios de combate, perfeccionados en la poca de los guerrilleros de
la independencia, quienes lograron alcanzar su objetivo de liberar esta parte del
continente y del cual disfrutamos hasta nuestros das.
V.- Historia de las Republiquetas en Bolivia .
La guerra de guerrillas desarrollada durante el periodo comprendido entre 1810-
1825, caracteriz al guerrillero por, el odio al adversario, la pasin con que luch,
su valor moral y un sentimiento profundo de patriotismo, eludiendo el combate
decisivo para alcanzar la finalidad de agotar, desgastar y aniquilar la moral del
adversario, es por ello que destacamos la actuacin de los guerrilleros, quienes
lucharon por la independencia, empleando formaciones flexibles, reducidas y con
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alta velocidad, asechando en los momentos ms favorables tanto en el da como
durante la noche en forma sigilosa.
Empleaban el sonido de los pututos, disparos de armas, el japapeo y gritero de los
montoneros haciendo pasar a los realistas jornadas en vela y rendidos de fatigas.
Estos grupos guerrilleros, hostigaban permanentemente a los ejrcitos realistas,
delimitaban su accin en determinadas regiones, eran liderizados por caudillos,
se denominaron Republiquetas. De las muchas que existieron en el Alto Per,
tenemos las siguientes:
Republiqueta del Norte
La republiqueta de Larecaja fue dirigida por el cura Ildefonso de las Muecas,
combati en las regiones de Sorata, Yavi y la Villa de Ayata. Se encargo de
impedir el ingreso de los Ejrcitos enviados desde Lima.
Republiqueta del Centro.
La Republiqueta de Mizque y Vallegrande, fue dirigida por Antonio Alvarez de
Arenales y control las comunicaciones entre Cochabamba, Chuquisaca y Santa
Cruz, amenazando continuamente a los ejrcitos realistas que transitaban en esa
regin.
La Republiqueta de Ayopaya, control las comunicaciones entre el altiplano y los
Valles.
La Republiqueta de Santa Cruz, fue la ms de grande del Alto Per y estuvo
dirigida por Ignacio Warnes. Cuido el flanco oriental de las otras republiquetas y
sirvi como va de escapa y refugio para los guerrilleros.
Republiquetas del Sur.
La Republiqueta de la Laguna, situada entre los ros Grande de Tarija y
Pilcomayo, comandada por los esposos Manuel Ascencio Padilla y Juana
Azurduy.
La Republiqueta de Cinti, dirigida por Vicente Camargo, quien mantuvo abierto el
camino a Charcas para el ingreso de los ejrcitos argentinos, siendo permanente
amenaza para los realistas en los alrededores de Cotagaita.
La Republiqueta de Chayanta, que se ubic al oeste de Chuquisaca, fue
inestable, aunque de gran importancia estratgica, comandados por Jos Ignacio
Zrate y Miguel Betanzos.
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Entre otros grupos guerrilleros que actuaron al Sur del Alto Per, se destac el
comandado por Eustaquio Moto Mndez, en Tarija, quien logr una importante
victoria en la Batalla de la Tablada.
La influencia decisiva de estas acciones sobre las grandes operaciones militares
fue paralizar en varias ocasiones a los poderosos ejrcitos realistas, interfiriendo
sus movimientos, amenazando sus comunicaciones y cortando sus
aprovisionamientos, desorganizando de esta manera su sistema de Comando y
Control de sus fuerzas.
Nuestra realidad nacional actual, analizada desde los diferentes factores de
poder y comparada con el contexto mundial y regional, nos hace ver la necesidad
de encarar los conflictos con los medios humanos y materiales disponibles en el
momento.
Las Republiquetas se relacionan intrnsecamente con lo que sucedi en la poca
anterior a la Repblica, ya que nuestra realidad nos muestra que la brecha entre
pases desarrollados y en vas de desarrollo se mantiene hasta nuestros das,
consecuentemente la nica manera de mantener la pervivencia del Estado es
buscar nuevas alternativas estratgicas que permitan equilibrar la
desproporcionalidad blica regional, lo que hace que sea factible la lucha armada
en condiciones especiales, donde no haya posibilidad de emplear mtodos
convencionales, imponiendo de este modo la aplicacin como alternativa de la
Estrategia de las Republiquetas, siendo adems que nuestro pas cuenta con
espacios favorables para la aplicacin de esta forma de guerra No Convencional.
Bolivia ocup y sigue ocupando su espacio geogrfico que no es capaz de
dominarlo en su integridad, realidad potencialmente peligrosa para la seguridad
nacional. No se tiene actualmente una poltica de fronteras bien definida, la
presencia del Estado en aquellas zonas es an insuficiente, por otra parte El
Ejrcito como componente del poder militar, desde la creacin de la Repblica ha
adoptado y asimilado doctrinas forneas para sobrellevar las guerras, campaas,
batallas y combates con resultados negativos en todos los casos.
Estas consideraciones permiten percibir el peligro y la amenaza
que implica para la Seguridad y Defensa del Estado.
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En consecuencia tenemos que concebir nuevos mtodos de lucha. La estrategia
de las republiquetas indudablemente es una alternativa viable, coherente y
concurrente con nuestra historia, ante la imposibilidad de organizar fuerzas
convencionales con capacidad efectiva por la carencia de medios.
Esta forma de enfrentar a pases ms poderosos, es utilizada, porque permite al
pas ms dbil equilibrar la superioridad de medios con el respaldo de la gran
mayora del pueblo que no tiene armas pero que expresa en su vanguardia la
voluntad de triunfo.
Las caractersticas de esta Estrategia, imponen que se tenga que ceder terreno y
esperar muchos aos para ver el resultado final de la victoria. Esta actitud se
denomina Lucha Total Prolongada que consiste en una Estrategia de guerra que
busca el desgaste moral y material del enemigo, dividiendo a los combatientes
de las Fuerzas Invasoras de su Sistema de Abastecimiento Logstico, creando en
su retaguardia otro escenario para las acciones de lucha, de manera que la
guerra sea "total" y que los invasores no puedan movilizarse libremente.
Por lo expuesto la Estrategia Militar de Guerra Convencional no es aplicable a
nuestra realidad por motivos obvios siendo "La Nacin en Armas, La Lucha Total
Prolongada y La Respuesta Masiva", las bases filosficas coherentes y factibles
que permiten equilibrar esa asimetra blica, por lo que nuestro Ejrcito debe
desarrollar, crear nuevas formas de Lucha en base a la Estrategia de las
Republiquetas.
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CAPITULO II
DOCTRINA DE LAS REPUBLIQUETAS
BASES FILOSOFCAS
I.- GENERALIDADES.
La guerra como el fenmeno social mas dramtico evolucion paralelamente a
los diversos procesos histricos de la humanidad, respondiendo en cada
momento a las formas de vida, necesidades y exigencias coyunturales, en su
desarrollo las variables mas importantes que influyeron en ella fueron entre otras
la tecnologa, medios empleados, el medio ambiente y los intereses de los
estados reflejados en su poltica y economa. Sin embargo habr que reconocer
que las grandes transformaciones de la humanidad a partir de las revoluciones
agrcola, industrial y finalmente tecnolgica fueron aceleradas por las mismas
exigencias blicas, en ese contexto indudablemente el fenmeno de la guerra
aport en gran medida al desarrollo de la misma humanidad.
La diversidad en la evolucin poltica, econmica y social de los diferentes
estados, determin divergencias en su grado de desarrollo militar, marcando su
nivel y capacidad de influencia geopoltica en el contexto, al mismo tiempo abren
brechas cualitativas y cuantitativas que cuando se relacionan con los intereses
nacionales, generan conflictos que como en el caso actual, manifiestan una
permanente desigualdad entre estados ricos y pobres, grandes o chicos.
Como emergencia de esta realidad surgen nuevos conceptos doctrinarios,
mtodos e intenciones estratgicas que pretenden finalmente eliminar esas
desigualdades, las que necesariamente deben ser sustentadas mediante la
generacin de nuevos sistemas tericos y doctrinarios que reflejan la necesidad
de compensar esas marcadas diferencias.
Sin embargo, la utilizacin de mtodos no tradicionales o no convencionales de
lucha ante un enemigo ms poderoso, no es una novedad histrica, ha sido ms
bien esta la mentora y generadora del desarrollo del arte militar, cuando fuerzas
militares superiores fueron incapaces de imponerse a un enemigo en teora ms
dbil, como aconteci en VIETNAM, CHECHENIA, AFGANISTAN y otros.
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Los ltimos acontecimientos mundiales, as como el debate sobre la intervencin
de Estados Unidos en IRAK, nos llevan a una reflexin acerca de cmo redefinir
la organizacin, doctrina y materiales de las Fuerzas Armadas para hacer frente,
las mismas denominadas aos atrs de Cuarta Generacin y ahora
denominadas Riesgos Asimtricos.
Tomando como referencia las lecciones aprendidas, se pretende extender la
teorizacin doctrinaria del tema para intentar establecer caractersticas,
limitaciones y principios del Conflicto Asimtrico y visualizar como debe ser el
planeamiento y conduccin de las Operaciones Asimtricas.
La Estrategia Asimtrica es una nueva alternativa para Estados como el nuestro,
que por el retrazo histrico en su evolucin, tiene escasas posibilidades de poder
equilibrar objetivamente su poder y potencial militar con otros.
La Filosofa de las Republiquetas est basada en el pensamiento e ideologa de
los guerrilleros de la independencia, as como en un alto sentido de identidad y
membresa nacional de la poblacin, que posibilite una comprometida
participacin y apoyo al esfuerzo de la guerra, con grandes renunciamientos por
la carencia de recursos econmicos, materiales y tcnicos.
Es en este sentido la Doctrina de las Republiquetas se sustentar en Bases
Filosficas que involucren el sentimiento de identidad de la poblacin con el
pas.
II.- CONCEPTOS FILOSFICOS.
Los principios enunciados solo sern aplicados en forma exitosa en la Estrategia
de las Republiquetas, dentro de las conceptualizaciones de Nacin en Armas,
Lucha Total Prolongada y Respuesta Masiva, que deben constituirse en una
filosofa alternativa de guerra para nuestra Nacin, al ser stas el producto de las
experiencias dentro del devenir de la historia blica de la humanidad, nos
demuestran su aplicacin exitosa en los pueblos que tuvieron que afrontar un
conflicto en condiciones de inferioridad de medios como el nuestro.
A.- Nacin en Armas.
Consiste en la participacin activa de toda la poblacin en caso de
presentarse un conflicto o una guerra, con el empleo de diversos mtodos
y procedimientos, aspecto que debe aplicarse dada la carencia de
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recursos econmicos, tcnicos y materiales, constituyendo un factor con
capacidad de disuadir a cualquier adversario.
Esto no quiere decir que se deba armar la totalidad de la poblacin, ms al
contrario significa comprometer en este modo de lucha a la nacin en su
totalidad, garantizando su efectividad que dar la clandestinidad y
posibilitando la accin permanente en condiciones de seguridad, secreto y
apoyo logstico.
La nacin debe estar conciente de que la cohesin es una base
determinante para llevar y respaldar el esfuerzo de la estrategia de las
Republiquetas.
Debe al presente considerarse como un importante sustento filosfico,
pues la aplicacin exitosa de el permitir afrontar un conflicto en
condiciones de inferioridad desproporcionalidad y ocupacin de territorio.
B.- Lucha Total Prolongada.
Se refiere al esfuerzo que realizarn las fuerzas al enfrentar a otras
superiores en una guerra constante y prolongada con el propsito de
ocasionar un desgaste gradual al enemigo, a travs de la aplicacin de los
principios propios que sustentan este tipo de lucha.
Siendo que considera como Teatro de Guerra a todo el territorio nacional,
ser necesario fortalecer el espritu moral de la poblacin antes, durante y
despus de las operaciones a travs de la ejecucin de campaas
educativas debidamente estructuradas.
En el contexto de la lucha total prolongada, el Comando resulta ser un
elemento coordinador en el nivel de la Operacionalizacin de las
Republiquetas, ya es una caracterstica de modo de lucha, la mxima
capacidad de descentralizacin tanto en la planificacin como la ejecucin
de las operaciones.
La Guerra Total implica la nocin que los medios son irrestrictos, de esta
manera la conduccin y el desarrollo de las operaciones, no estar basada
solamente en esquemas paradigmticos y por correspondencia definidos,
por el contrario buscar como fundamento lgico el amplio desarrollo de la
iniciativa par lograr la finalidad de esta primera campaa.
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C.- Respuesta Masiva.
Es la identificacin de la poblacin con los intereses de la Nacin,
generando una reaccin voluntaria y espontnea ante cualquier agresin
que pudiese sufrir el Pas, hecho que implica el desarrollo de un alto
sentido de membresa nacional, considerando la participacin integral de
la poblacin desde los diferentes campos en los cuales desarrollan sus
actividades, comprometindose a velar por la integridad. La respuesta a
cualquier agresin debe por lo tanto ser integral, sin embargo en las
operaciones no participar la totalidad de la poblacin ni grandes
efectivos, no presentara frentes, ni direcciones, mediante un
comportamiento inusual de carcter cambiante en la eleccin o
determinacin de los objetivos que estarn dirigidos a la moral y al
esfuerzo del enemigo, ms que buscar ocupar espacios fsicos, con la
finalidad de buscar el efecto de carcter estratgico en el enemigo.
D.- Principios Doctrinarios.
1.- Voluntad de Vencer.
En un principio de esencia moral y espiritual, que es una condicin
indispensable para la ejecucin de la estrategia de las
Republiquetas, la misma que debe ser aprovechada para la
obtencin del xito por su misma naturaleza de lucha. Todo patriota
debe tener la firme conviccin de combatir para alcanzar la victoria
final.
Es el deseo permanente de batirse e imponerse, buscando dominar
la voluntad del adversario, buscando el triunfo a cualquier precio.
No significar siempre atacar o avanzar, sino ms bien, el deseo
vivo y ardiente de batirse, luchar y someter al enemigo.
2.- Accin de Conjunto.

Si bien las Republiquetas actuaran en forma descentralizada,
aquellas que no sean activadas proporcionarn el apoyo necesario
en cuanto al personal y medios en forma clandestina a las
Republiquetas activadas.
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Por esta razn es importante considerar la accin de conjunto,
como principio que permita la aplicacin combinada y/o coordinada
de los medios de accin, en condiciones de crear la superioridad
sobre el adversario.
En la actualidad cobra particular importancia este principio, al ser
las operaciones conducidas en el mbito conjunto, es decir con la
participacin de los tres componentes de las Fuerzas Armadas las
cuales deben actuar en forma coordinada, en busca de los objetivos
comunes.
3.- Sorpresa.
Es la accin sobre el enemigo en un momento y en un punto
inesperado, de forma tal que no pueda reaccionar adecuadamente.
No es esencial que el enemigo este totalmente desprevenido, es
suficiente que no se disponga de tiempo para que reaccione de
forma efectiva.
Se logra mediante la rapidez el secreto y el engao, as como el
empleo de medios desconocidos en forma diferente y en distintos
lugares.
Las operaciones en Republiquetas, bajo este principio buscarn
incidir sobre la moral enemiga, deprimindola y favoreciendo
posteriormente su destruccin.
4.- Libertad de Accin.
Las Republiquetas al activarse operan con gran autonoma y en
forma descentralizada, generando una capacidad ofensiva en
condiciones de inferioridad, para ello es importante contar con la
mayor libertad de accin, permitiendo mantener una condicin
flexible, duplicando su fuerza de accin y eludiendo la del enemigo.
La descentralizacin permitir a las Republiquetas administrar
racionalmente sus recursos, organizar y planificar las operaciones
de acuerdo a los cambios de situacin. En consecuencia es
importante otorgarles amplia libertad de accin en lo administrativo
y operativo.
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5.- Economa de Fuerzas.
Considerando la inferioridad de medios es necesario realizar una
adecuada distribucin de nuestros medios humanos y materiales de
manera de sostener una lucha en condiciones favorables durante
un periodo prolongado de tiempo, la misma debe incrementar el
poder de combate.
E.- Fundamentos Doctrinarios.
1.- Flexibilidad.
La historia nos permite conocer que las Republiquetas durante la
guerra de la independencia nacional, lograron derrotar a un
enemigo superior, cambiando rpidamente de acuerdo a la
situacin los planes y mtodos de lucha. Era inevitable el cambio de
propsitos, planes y procedimientos para ser fuertes en el momento
preciso.
Este principio debidamente asimilado y comprendido, permitir
ejecutar las operaciones en Republiquetas, en condiciones de
adaptarse rpidamente a los cambios de situacin.
Ubicando sus medios humanos y materiales en lugares
clandestinos para su empleo inmediato.
Cuanto ms flexibles, adaptables y estratgicamente giles sean
las fuerzas, mejor preparadas estarn para enfrentar amenazas
asimtricas.
2.- Iniciativa.
El patriota debe mantener un alto sentido comn de la situacin,
junto a condiciones morales que le den facultad para juzgar la
ocasin propicia de la forma ms favorable. Un sentido previsor,
siempre se adelanta al enemigo, desbarata sus planes y aprovecha
sus errores.
En esencia la Estrategia de Alternativa de las Republiquetas
mantiene una actitud disuasiva y defensiva, con acciones ofensivas,
por esta razn es indispensable contar y mantener la iniciativa que
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permita al patriota enfrentar al enemigo en oportunidad, lugar y
forma que el elija.
En sntesis la iniciativa permitir adoptar una actitud inicial
defensiva para luego realizar acciones ofensivas en toda la
jurisdiccin de cada Republiqueta, forzando al enemigo a
reaccionar, ms que a actuar, desorganizando su accin ofensiva.
3.- Movilidad.
Otorgar gran ventaja a las unidades de patriotas, para
desplazarse de un lugar a otro en cortos periodos de tiempo y
posibilitar la ejecucin de ataques sorpresivos al enemigo. Para la
defensa o retirada tambin es esencial contar con movilidad que
permita sustraernos de la vigilancia o amenaza enemiga.
En sntesis, la movilidad permitir al patriota Aparecer en todas
partes, no estando en ninguna.
4.- Audacia y Perseverancia.
En las jurisdicciones se ejecutarn operaciones en condiciones de
inferioridad contra el invasor, para ello es importante inculcar a los
patriotas la audacia y perseverancia, que permitan operar y/o
combatir sin vacilaciones cuando la prudencia aconseja que es
posible obtener resultados satisfactorios. La decisin audaz salva
casi siempre dificultades que el enemigo no espera.
La perseverancia tenaz del patriota, es condicin necesaria para
alcanzar el xito, ello evitar renunciar o desistir una vez que se
hayan iniciado las operaciones.
5.- Seguridad.
La seguridad se obtiene mediante la adopcin de medidas para
evitar sorpresas por parte del enemigo, preservar la libertad de
accin y mantener el poder de combate de los ncleos. En ese
sentido es necesario sustraerse a la accin del enemigo con el
objeto de dar el tiempo y espacio necesarios para la ejecucin de
misiones encubiertas.
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6.- Secreto.
La concientizacion de este fundamento en las unidades de patriotas
e inclusive la poblacin civil, proporcionara una gran ventaja a las
mismas, porque impedir al enemigo el acceso a todo tipo de
informacin, garantizado la libertad de accin durante las
operaciones. Ser necesario mantener el secreto referente a los
propsitos, planes y procedimientos.
Este principio debidamente asimilado y comprendido, permitir
ejecutar las operaciones en Republiquetas, en condiciones
favorables, debido al accionar reservado y oculto, mostrando el celo
profesional en el desarrollo de las operaciones.
El pase y la ejecucin de las operaciones en la clandestinidad,
exigir al mximo una disciplina de Secreto que contribuya al
desarrollo de las operaciones.
7.- Rapidez.
Durante la ejecucin de las operaciones por parte de las unidades
de patriotas, debern demostrar la capacidad de trasladar los
medios, ejecutar sus operaciones sobre el enemigo en un
momento y en un punto inesperado de tal manera de restarle al
enemigo la capacidad de reaccin, empleando tiempos cortos en la
ejecucin caracterizados por la precisin y exactitud en las
operaciones.
No es esencial que el enemigo este totalmente desprevenido, es
suficiente que no se disponga de tiempo para que reaccione de
forma efectiva.
Consistir en Aparecer, accionar y desaparecer
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CAPITULO III
BASES PARA LA ORGANIZACIN
I.- INTRODUCCIN.
A.- Inicio de las Hostilidades.
Los conflictos se originan en un marco de tendencias variables, que van
desde simples necesidades hasta la lucha por los grandes intereses
comprometidos de una Nacin; los pueblos buscaron la manera de
subsistir apegndose a las costumbres ms tradicionales y a las
reacciones menos previstas, es as que surgen nuevos elementos de
estudio para definir el comportamiento humano.
Las ideas e intenciones expansionistas de los Estados adquirieron otras
connotaciones, ampliando el espectro del conflicto hacia los campos
econmico, poltico y social, imponiendo de este modo la necesidad del
potenciamiento cuantitativo y cualitativo de los Estados para hacer frente a
esta nueva tendencia de carcter mundial.
Cuando la guerra perdi vigencia, ante la trama de la poltica internacional
que mediante los tratados, acuerdos, compromisos y pactos de carcter
mundial y regional, surge este fenmeno con nuevas connotaciones y
dimensiones, otras finalidades y con una nueva forma de llevarla a cabo,
en este contexto la tendencia de definir el conflicto en un ambiente
convencional es propio de quienes tienen a su disposicin el poder y
potencial militar suficiente y a la vez, estn en condiciones de imponer
voluntades y definir comportamientos.
Ms all del comportamiento tradicional de los Estados en relacin a la
guerra, se busca una alternativa operacional propia e identificada con las
caractersticas del empleo de los medios disponibles y la capacidad del
potencial nacional.
Los ltimos acontecimientos producidos en el orden regional, pueden
desencadenar en comportamientos de tendencia irregular, que van desde
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las presiones polticas y diplomticas hasta el acto de fuerza en su total
dimensin.
B.- La Respuesta Militar.
La respuesta militar se convierte en una inevitable opcin, busca definir
por medios convencionales una posicin que permita a la vez proporcionar
tiempo y espacio para adoptar un dispositivo encubierto o clandestino. La
capacidad blica de un pas debe ser sometida a comprobacin bajo la
perspectiva de una planificacin coherente y sincronizada entre sus
componentes.
Una respuesta convencional propia y doctrinaria consiste en ejecutar en
primera instancia la Cobertura Estratgica, con las unidades con
responsabilidad jurisdiccional de frontera, dispuestas y desplegadas en el
sector comprometido y orientado a la amenaza externa, el sistema de
fuerzas de la regin deber dar respuesta inmediata mediante la
Operacionalizacin de los Planes de Cobertura elaborados por las GG y
PP.UU. con la nica finalidad de proporcionar tiempo y espacio suficiente
para la transicin, periodo en el cual, todos los elementos constitutivos de
las fuerzas terrestres pasarn a la clandestinidad y procedern a la
desnuclearizacin de los elementos operativos de las Republiquetas.
Los dos momentos operacionales ms importantes de las Republiquetas,
en cuya responsabilidad descarga la funcionalidad y efectividad de las
mismas, son la transicin de lo convencional a lo irregular y clandestino y
el momento de la desnuclearizacin; que merecen una mayor atencin.
De este modo la respuesta militar se realizar contra las Fuerzas
enemigas invasoras, mediante la participacin conciente y patritica por
parte de toda la poblacin, contribuyendo en lo que se refiere a
Inteligencia mediante la bsqueda y obtencin de informacin; la
participacin de la poblacin en el Apoyo Logstico, que ser muy
importante por ser esta una lucha prolongada en la cual estar involucrada
toda la nacin, con el sustento logstico que puedan proporcionar los
ciudadanos a las unidades desnuclearizadas en sus jurisdicciones,
permitiendo a las unidades ejecutar acciones ofensivas no convencionales
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buscando causar el mximo de perdidas y desgaste al enemigo, ya sea en
lo fsico y/o moral de las tropas y mandos, afectando principalmente a su
centro de gravedad como ser sus sistemas de Comando, Control y
Comunicaciones con la finalidad de alcanzar la PARLISIS
ESTRATEGICA (Punto Culminante) lo que permitir una prxima campaa
netamente convencional, es decir pasar a la contraofensiva.
C.- Desnuclearizacin de la Republiqueta
A partir de la ejecucin de la Cobertura Estratgica proporcionada por las
unidades con responsabilidad jurisdiccional de frontera comprometidas en
la accin y previa activacin de la estrategia de las Republiquetas, los
ncleos con las organizaciones bajo su dependencia sern los encargados
de planificar, coordinar y supervisar las operaciones no convencionales,
dentro de su jurisdiccin, para desgastar, reducir y destruir el Poder y
Potencial Militar del adversario, a fin de estar en condiciones de pasar a
una segunda campaa.
Asimismo, emplearn en forma descentralizada y con un mnimo de
fuerzas, los medios materiales y humanos sobre el enemigo a travs de
operaciones independientes buscando en todo momento el desgaste lento
y continuo en lo poltico, econmico, social y militar.
La ubicacin de los Comandos de Ncleo, Clulas, Montoneras y Grupos,
sern mantenidos con absoluta reserva.
El Comando Operativo de las Republiquetas, as como los Comandos de
Ncleo y Clula, realizarn la organizacin, instruccin y operaciones de
adoctrinamiento ideolgico y poltico de estas organizaciones hasta
alcanzar un alto nivel de eficiencia y eficacia de empleo, para lograr los
objetivos trazados en cada jurisdiccin.
La comunicacin con el Comando Operativo de Republiquetas, ser
establecida mediante Procedimientos Especiales para la Explotacin de
las Comunicaciones.
En relacin al espacio, se limitarn a cumplir misiones no convencionales
dentro de su jurisdiccin y por un tiempo no establecido, que sern
determinados por las necesidades de una lucha total prolongada.
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El centro de gravedad de empleo de los medios de cada ncleo sern las
Fuerzas Militares del adversario, debiendo causar en ellas el mayor dao
posible, considerando esencialmente el efecto o resultado a lograr.
Los Premilitares constituirn clulas dentro de los ncleos de las
Republiquetas, mantenindose como reserva para la conduccin de
operaciones militares convencionales en una segunda campaa y cuando
los Comandos Operativos de las Republiquetas creen las condiciones
favorables.
De la misma manera se ejecutar el reclutamiento que alimente el
esfuerzo de la guerra no convencional. Actividad selectiva de recursos
humanos que se llevar a cabo en forma subrepticia y descentralizada de
acuerdo a las necesidades de cada organizacin hasta alcanzar la
finalidad de la primera campaa, que es lograr la PARALISIS
ESTRATEGICA.
La Primera Campaa de las Republiquetas, se realizar en las siguientes
fases:
PRIMERA FASE.
Cobertura Estratgica: Respuesta Militar (Convencional) defensa
transitoria con las tcnicas y procedimientos propios que aseguren la
accin y comprometer tiempo por espacio.
SEGUNDA FASE (No convencional).
Desnuclearizacin y pase a la Clandestinidad.
TERCERA FASE (No convencional).
Ejecucin de las Operaciones en Republiquetas.
CUARTE FASE (No convencional).
Organizacin de las fuerzas y posibilidad de una campaa ofensiva.
II.- BASES PARA LA ORGANIZACIN DE LAS FF.AA. EN LA DOCTRINA DE LAS
REPUBLIQUETAS.
Las FF.AA. en la ejecucin de la Estrategia de las Republiquetas se organizarn
en base a la estructura vigente en la Institucin, la cual debe permitir una
Transicin rpida de la Organizacin Convencional a la clandestina de las
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Republiqueta y su retorno en las mismas condiciones y caractersticas, ante la
posibilidad o necesidad de reconstituirse en FF.AA. regulares.
A.- Organizacin Territorial.
El territorio nacional queda constituido de la siguiente manera:
1.- Teatro de Guerra.
Constituido por la totalidad de los territorios de los Estados
beligerantes.
2.- Teatro de Operaciones.
Territorio comprendido dentro los lmites de la Repblica de Bolivia.
Dentro el cul se desarrollar operaciones militares en aplicacin de
la Estrategia de Republiquetas.
3.- Republiqueta.
Espacio geogrfico, ubicado en territorio propio como del enemigo,
para el cumplimiento de una misin estratgica operativa en forma
descentralizada, donde el Comandante, teniendo en cuenta los
aspectos econmicos, recursos humanos, recursos materiales,
posibilidades, posicin estratgica deber afectar, desgastar,
destruir y/o aniquilar el sistema de fuerzas del enemigo, moral y/o
materialmente, creando las condiciones favorables para que en una
posterior fase se pase a la contraofensiva. rea Estratgica que por
su proximidad al frente o la presencia del Enemigo en su
jurisdiccin, se la clasificar como prioritaria para la ejecucin de
operaciones.
B.- Estructura de las Republiquetas.
A tiempo de darse la orden de activarse las Republiquetas, el
TEATRO DE OPERACIONES QUEDAR CONSTITUIDO de
acuerdo a la siguiente organizacin:
1.- Comando de las Republiquetas (COR)
Comando de Fuerzas Conjuntas organizado sobre la base
del Componente Terrestre, establecido por la Autoridad
Militar de acuerdo a sus atribuciones con la responsabilidad
de efectuar en la fase previa el planeamiento para la
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ejecucin descentralizada de las operaciones por los
ncleos.
2.- Ncleos.
Organizacin Militar estructurada sobre la base de un
Batalln o Grupo, de efectivo variable de acuerdo a
necesidades y disponibilidad de personal, disponiendo como
elementos dependientes a las Clulas. El Ncleo constituye
el elemento ejecutor principal la Estrategia de las
Republiquetas. Su organizacin debe permitir el fcil retorno
a la organizacin convencional en el marco de una de las
finalidades de la mencionada estrategia, cual es de lograr las
condiciones para ejecutar operaciones de tipo convencional.
3.- Clulas.
Organizacin Militar de efectivo variable, estructurada en
base a una Compaa, Escuadrn o Batera, al mando de un
oficial dependiente de los Ncleos, disponiendo como
elementos dependientes a las Patrullas.
4.- Montoneras.
Organizacin Militar de efectivo variable, estructurada en
base de secciones, al mando de un oficial, dependiente de la
clula.
5.- Grupos.
Organizacin Militar de efectivo reducido, normalmente de
dos a cuatro combatientes, dependiente de la Patrulla.
6.- Piquete
Organizacin militar compuesta de 4 a 5 patriotas
dependientes de un grupo
7.- Republiquetas.
Las Republiquetas que se organizaran son: LANZA,
PAGADOR, CAMARGO, RIOSINHO, ARENALES, CAOTO,
PADILLA, MENDEZ, ARCE, WARNES
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CAPITULO IV
PRIMERA FASE DE LA ESTRATEGIA DE LAS REPUBLIQUETAS
I.- PRIMERA FASE.

Cobertura Estratgica: Respuesta Militar (Convencional) defensa transitoria
con las tcnicas y procedimientos propios que aseguren la accin y comprometer
tiempo por espacio.
La Respuesta Militar.
La respuesta militar se convierte en una inevitable opcin, busca definir por medios
convencionales una posicin que permita a la vez proporcionar tiempo y espacio
para adoptar un dispositivo encubierto o clandestino. La capacidad blica de un
pas debe ser sometida a comprobacin bajo la perspectiva de una planificacin
coherente y sincronizada entre sus componentes.
Una vez confirmada nuestra hiptesis y realizada la invasin de las Fuerzas
Militares, se ejecutar la primera fase de la Campaa de Republiquetas, debiendo
las Fuerzas Convencionales detener la accin ofensiva del enemigo por un tiempo
determinado, atrayndolo hacia el interior del territorio, permitiendo desarrollar la
segunda fase de esta campaa.
Las Fuerzas Militares de las GG.UU. Desplegadas desde tiempo de paz,
realizarn la Seguridad Estratgica, la misma que comprende la Cobertura
Estratgica y Defensa Interior del Territorio.
En la estrategia de Republiquetas no se considera la ejecucin de la Defensas
Interior del Territorio al estilo convencional, debido a que las unidades militares en
todo el territorio nacional ejecutaran la desnuclearizacin (paso a la
clandestinidad).
La Cobertura Estratgica deber ser ejecutada por todas las unidades militares
con responsabilidad jurisdiccional de frontera en la jurisdiccin del TO. activado,
organizando esta fase en los siguientes momentos:
Vigilancia de Fronteras.
Proteccin de Fronteras.
Cobertura Estratgica Operativa.
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A.- Vigilancia de Fronteras.
Es establecida en tiempo de paz y consistir en el ejercicio de una
fiscalizacin rigurosa para impedir o restringir el acceso y la salida del
territorio, esta vigilancia se organizara sobre la base de efectivos de las
fuerzas de seguridad y fuerzas policiales.
Esta fase comprende el empleo de las unidades militares con
responsabilidad jurisdiccional de frontera, las mismas que actuaran en
forma convencional.
B.- Proteccin de Fronteras.
Tiene por objeto asegurar zonas limtrofes de un TO contra acciones del
enemigo, y en algunas circunstancias asegurar la concentracin de las
propias fuerzas destinadas a futuras operaciones, as como crear
condiciones favorables para las mismas.
En este momento y confirmada la hiptesis del conflicto, producidas
pequeas escaramuzas en la lnea de frontera, las unidades militares con
responsabilidad jurisdiccional de frontera, organizadas en Unidades de
Combate Mviles (UCOMOS), ocuparan sus respectivas zonas de
responsabilidad dentro del TO, desplazando abastecimientos necesarios
para satisfacer sus necesidades en medios de vida y de combate.
Las Unidades de Combate Mviles son unidades tcticas bsicas para la
ejecucin de acciones de la CEO en Republiquetas. Constituida por
fuerzas de tipo convencional que operan en forma descentralizada,
encubierta y subrepticia.
C.- Cobertura Estratgica Operativa
Constituir un dispositivo limtrofe que cubrir los sectores mas
importantes de acceso al TO. Debiendo las fuerzas militares rechazar,
retardar la penetracin enemiga, proporcionando el tiempo y espacio a las
fuerzas del TO para facilitarle libertad de maniobra.
En este momento los UCOMOS ejecutan operaciones militares
convencionales para detener, retardar y desgastar al enemigo por un
tiempo determinado, empleando tcnicas y procedimientos especiales que
permitan a las unidades en la ZI la desnuclearizacin y pase a la
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clandestinidad, posteriormente estos UCOMOS debern canalizar y atraer
al enemigo hacia zonas del interior favorables para la ejecucin de la
estrategia en Republiquetas.
II.- TIEMPOS DE EJECUCION
Los tiempos de ejecucin se determinaran en base a los factores de tiempo y
espacio en cada uno de los TO donde se ejecute la estrategia en Republiquetas.
A.- Tiempo
El tiempo previsto para que las unidades militares en la Zona del Interior
inicien y finalicen la desnuclearizacin y pase a la clandestinidad en sus
respectivas jurisdicciones es de siete das, tiempo en el cual las unidades
militares asignadas a la ejecucin de la CEO debern detener y desgastar
la progresin enemiga, despus de los siete das debern canalizar y
atraer a las fuerzas enemigas a zonas adecuadas para la ejecucin de la
estrategia en Republiquetas.
B.- Espacio
Siendo una de las condiciones para la ejecucin de la estrategia en
Republiquetas, la ocupacin fsica de nuestro territorio por parte de
fuerzas enemigas, este aspecto debe ser aprovechado por las unidades
militares asignadas a la ejecucin de la CEO. permitindoles ceder
espacio para ganar tiempo y asegurar la ejecucin de la desnuclearizacin
en la ZI, asimismo la amplitud de nuestros TO, posibilitara la actuacin de
un numero considerable de UCOMOS con la suficiente dispersin y
camuflaje en el terreno.
III.- UNIDAD DE COMBATE MOVIL (UCOMO)
A.- Definicin
Unidad tctica bsica para la ejecucin de acciones de la CEO en
Republiquetas.
1.- Unidad
Porque constituyen una organizacin de medios humanos
cohesionada e identificada con el fin supremo de mantener la
integridad territorial, compuesta por cuadros y tropas con distintas
especialidades.
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2.- Combate
Accin violenta que enfrenta a dos fuerzas militares de relativa
importancia. Sus resultados individuales pueden ser o no decisivos,
pero en conjunto permitirn alcanzar los resultados esperados por
la CEO en la ejecucin de la estrategia en Republiquetas.
3.- Mvil.
Capacidad de un elemento o unidad para moverse o desplazarse,
con mayor o menor facilidad en todo o determinado terreno, sin
preparativos especiales.
B.- Misin
Las UCOMOS cumplen las siguientes misiones:
1.- Hostigamiento
2.- Ataques de desarticulacin
3.- Detener, retardar y neutralizar la progresin enemiga
4.- Desgastar el sistema de fuerzas enemigo
5.- Atraer a las fuerzas enemigas hacia el interior del territorio
C.- Caractersticas de los UCOMOS
Los UCOMOS tienen las siguientes caractersticas:
1.- Movilidad
2.- Rapidez
3.- Flexibilidad
4.- Potencia de fuego.
1.- Movilidad
Capacidad propia de los UCOMOS para desplazarse en todo o
determinado terreno empleando medios motorizados (motocicletas,
vehculos 4x4 y otros)
2.- Rapidez
Capacidad de las UCOMOS para desplazarse en todo terreno con
mayor velocidad a fin de lograr la sorpresa y mantener la libertad de
accin.
3.- Flexibilidad
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Capacidad de las UCOMOS para adaptarse rpidamente a las
situaciones no previstas, lo que le permitir reaccionar con acierto y
rapidez.
La misma se obtiene por:
a.- Versatilidad de su organizacin
b.- Rapidez de sus desplazamientos
c.- Libertad de accin para ejecutar sus operaciones.
4.- Potencia de Fuego
Capacidad de fuego de las UCOMOS en un momento dado o
durante un tiempo determinado, proporcionada por las armas de
fuego en dotacin a esta organizacin.
D.- Organizacin.
Las UCOMOS constituyen la reunin ordenada y armnica de medios
humanos, materiales y tcnicos, que permiten alcanzar el cumplimiento
eficaz de su misin.
Existen dos pasos para la organizacin de las UCOMOS.
1.- Primer paso. Organizacin General
Consiste en la organizacin de las Unidades Militares con
responsabilidad jurisdiccional de frontera en UCOMOS.
Cada Unidad Militar deber organizar no menos de 30 UCOMOS,
un Puesto Socorro y un Comando.
2.- Segundo paso. Organizacin Especial
Consiste en organizar los UCOMOS de acuerdo a las
especialidades de sus elementos y misiones a cumplir.
Cada UCOMO estar integrada por 14 elementos los mismos que
deben desempear funciones dobles de modo que la perdida de
varios hombres no influya en el cumplimento de las misin.
a.- Medios Humanos
Organizados en dos equipos:
1) Equipo MITIMAE
a) Comandante (RO y Navegante)
b) Sanitario (conductor del vehiculo 4x4)
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c) Tirador
d) Dos tiradores de RPG
e) Dos aprovisionadores (conductores de motocicleta)
2) Equipo CACIQUE
a) Comandante (RO y Navegante)
b) Sanitario (conductor del vehculo 4x4)
c) Tirador
d) Dos tiradores de RPG
e) Dos aprovisionadores (conductores de motocicleta)
b.- Medios Materiales
1) Armamento
a) Cuatro RPG
b) Dos MAG
c) Dos Ampes Punto 50 montado en el vehculo 4x4
d) Catorce Galil
2) Municin
Clculo aproximado para siete das
a) Gr RPG 170
b) 7.62 mm 6.000
c) 0.50 Plg. 6.000
d) 5.56 mm 20.000
3) Transportes
a) Dos vehiculos todo terreno 4x4
b) Cuatro motocicletas
4) Abastecimientos
a) Clase I 101 RC
b) Clase III 630 litros
c.- Medios Tcnicos
1.- Catorce Visores nocturnos
2.- Dos GPS
3.- Dos equipos de radio
4.- Catorce bateras de radio
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5.- Catorce antiparras
IV.- TECNICAS Y PROCEDIMIENTO ESPECIALES
Las operaciones en Republquetas, en su Primera Fase constituye la respuesta
militar, que ejecutan las Unidades Militares con responsabilidad jurisdiccional de
frontera en el TO, organizados en UCOMOS, empleando tcnicas y
procedimientos especiales; contra fuerzas enemigas invasoras, con la finalidad
de detener, retardar, desgastar en forma gradual al enemigo ejecutando acciones
ofensivas no convencionales dentro una actitud defensiva, proporcionando el
tiempo necesario para la desnuclearizacin de las unidades en la ZI,
posteriormente atraer al enemigo a los centro poblados mas importantes que
permita continuar el combate, con diferentes caractersticas.
A.- Tcnicas.
Conjunto de mtodos y formas de accin que permite el empleo eficiente
de medios materiales y humanos, puestos a disposicin para el
cumplimiento de una misin.
1.- Tcnica RELAMPAGO (Forma de accin de las UCOMOS)
Accin que se realiza con pequeos efectivos para cumplir una
misin especifica en territorio enemigo u ocupado por este,
cumplida esta, la fuerza participante se repliega.
Tiene carcter ofensivo ejecutado por elementos de una fuerza con
caractersticas especiales de empleo, para cumplir una misin
especifica y afectar significativamente las fuerzas militares
enemigas.
La idea esencial es actuar mediante acciones sorpresivas, previa
eleccin y ocupacin de madrigueras (pascanas) encubiertas; que
permita el desplazamiento de los elementos hasta las paradas de
Vizcacha (posiciones), ubicados en puntos crticos desde donde
cumplir la misin asignada, finalizada la misma se sustraer del
enemigo por rutas previamente establecidas hasta alcanzar otra
madriguera.
2.- Tcnica TORMENTA (Empleo del Apoyo de Fuegos)
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Es la accin de una unidad (Artillera, Blindados o morteros), en
apoyo de fuegos a los procedimientos especiales de las fuerzas.
Esta tcnica orienta el empleo descentralizado de las piezas, en
funcin a las caractersticas del objetivo a batir, su accin es reglar
los fuegos sobre puntos crticos, estimados como probables a ser
empleados por las Fuerzas Enemigas, a fin de lograr el mayor dao
en el personal, material y equipo. Posterior a la ejecucin de sus
fuegos, se procede al ocultamiento de las piezas en lugares
predeterminados del terreno, evitando ser detectados por la
aviacin enemiga, radares y los fuegos de contrabatera.
3.- Tcnica HORMIGA (Apoyo Logstico)
Accin orientada a camuflar los abastecimientos logsticos que van
a satisfacer los medios de vida y combate de las unidades, los que
sern distribuidos con oportunidad y reabastecidos por las
Compaas de Comando y Servicios. Esta tcnica mantiene ocultos
las diferentes clases de abastecimientos para ser utilizados en las
operaciones de la primera fase.
B.- Procedimientos
Es la integracin de un conjunto de tcnicas de empleo, con relacin a la
misin a cumplir, por una unidad de combate.
1.- Ataque de Encuentro.
Choque de dos fuerzas opuestas en la que una o ninguna de ellas
esta preparada para el combate. En este tipo de ataque, el factor
sorpresa es de vital importancia, pues la fuerza que primero ataque
adquiere una gran ventaja. Generalmente se caracteriza por su
discontinuidad.
2.- Ataque de desarticulacin.
El que ejecuta el defensor contra las formaciones enemigas para
destruir parte de la fuerza atacante, desorganizar, desgastar o
canalizar al enemigo.
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3.- Artimaa.
Es una actividad simulada, destinada a hacer creer al enemigo que
se va a llevar a cabo cierta accin, cuando en realidad no hay
intencin alguna de realizarla.
4.- Emboscada.
Es un ataque sorpresivo iniciado desde una posicin a cubierto
sobre un enemigo en movimiento o momentneamente detenido.
5.- Encubrimiento y engao.

Procedimiento que es concebido y empleado en las operaciones
para contribuir a engaar al enemigo sobre los verdaderos
dispositivos, capacidades e intenciones de la propia fuerza,
obligndolo a reacciones de manera ventajosa para las propias
fuerzas.
6.- Escaramuza.
Encuentro de poca importancia entre dos fuerzas enemigas y cuyos
resultados no son decisivos.
7.- Operaciones en circunstancias Especiales
Aquellas en las cuales las caractersticas del T.O., la naturaleza de
la operacin, las condiciones particulares bajo las cuales dichas
operaciones deben ser conducidas, o una combinacin de estos
factores, exigen el empleo de tropas especiales o especialmente
entrenadas; tcticas tcnicas o material especial, o poner nfasis
sobre ciertas consideraciones que pueden condicionar la operacin.
8.- Procedimientos subrepticios.
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Son modos de accin ocultos o disimulados (Ej: Operaciones
Especiales, sabotaje, golpes de mano) que causan daos
significativos al poder de combate del Enemigo.
V.- LINEAMIENTOS PARA EL PLANEAMIENTO Y LA EJECUCION
A.- Planeamiento
Las Unidades con responsabilidad jurisdiccional de frontera en esta fase
realizaran un planeamiento convencional anticipado, considerando los
siguientes aspectos:
1.- Organizacin de 30 UCOMOS por PP.UU.
2.- Delimitacin de sus Zonas de Accin
3.- Determinacin de las probables DD.AA. del enemigo.
4.- Ubicacin de depsitos.
5.- Ubicacin de madriguera y paradas de vizcacha (PV) para cada
UCOMOS.
El planeamiento centralizado y convencional finaliza con el
despliegue de los UCOMOS a sus Zonas de Accin.
El Planeamiento de las operaciones de cada UCOMOS sera en
forma descentralizada y bajo los siguientes criterios
1.- La Casualidad.
Es una condicin bsica del Planeamiento, mediante la cual se
aprovecha de la misma para iniciar un proceso rpido, dinmico y
efectivo en el Planeamiento, se basa mas en la informacin que en
la inteligencia procesada, ya que el nivel de actuacin es confiable y
la accin es inmediata.
La casualidad se presenta como la manera inmediata de definir y
adoptar decisiones efectivas y eficaces.
2.- La Oportunidad.
Es un complemento inevitable de la planificacin de las
Operaciones en Republiquetas, busca aplicar la fuerza sobre el
momento y lugar ideal, en condiciones donde las caractersticas del
momento le permitan definir con xito la accin.
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La oportunidad es un condicionamiento propio de la casualidad
ambos estn perfectamente interrelacionados, el aprovechar de los
mismos evita que se ponga en riesgo la clandestinidad de las
operaciones en Republiquetas.
Las PP.UU. una vez ejecutada la proteccin de fronteras, realizara
la dotacin de toda la municin y material blico a sus respectivos
UCOMOS, el material sobrante deber ser depositado en
ambientes y lugares privados y/o subterrneos, los que sern
posteriormente empleados en la segunda campana.
B.- Ejecucin
La ejecucin de las operaciones de la CEO sern descentralizadas y
considerando las caractersticas de casualidad y oportunidad; y llevadas a
cabo por los UCOMOS (unidades de infantera, caballera e ingeniera), la
Artillera y blindados disponibles en las unidades militares con
responsabilidad jurisdiccional de frontera. Para lo que emplearan tcnicas
y procedimientos especiales.
1.- UCOMOS
Debern determinar los puntos crticos que permitan el control de
las DD.AA. para construir en ellos posiciones camufladas paradas
de Viscacha, que debern contar con accesos de entrada y salida
que faciliten su ocupacin y evacuacin en el menor tiempo, posible
y protegidos de la observacin y fuego del enemigo.
Las paradas de vizcacha (PV), debern ser mimetizadas con las
caractersticas del terreno y ser suficientemente resistentes como
para soportar ataques areos, dependiendo de las caractersticas
de la DD.AA estas PV podrn ser ocupadas por armas de tiro curvo
y/o tiro razante, permitiendo el accionar violento, cada UCOMO.
deber contar con un mnimo de tres paradas de Viscacha por cada
madriguera secundaria, asimismo estas paradas de Viscacha
debern permitir alojar no mas de tres combatientes.
Una vez que la UCOMO ha evacuado las PV se dirigirn a una
posiciones subterrnea (madriguera) las mismas deben encontrarse
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a una distancia de 30 minutos en vehculo o 20 kms en espacio,
cada UCOMO, debe tener su una madriguera principal y tres o mas
madrigueras secundarias, cada madriguera principal deber tener la
capacidad de alojar a un UCOMO junto a sus vehculos orgnicos
(motocicletas y/o vehculo 4x4), asimismo deber contar con
abastecimientos de clase I y II. Estas instalaciones servirn para
que la UCOMO, se reorganice y planifiquen las operaciones a
seguir, en lo posible debern contar con un generador de luz,
asimismo se contara con un ambiente para efectuar la curaciones
de emergencia, pudiendo ser el herido de acuerdo a la situacin
evacuado al PS del ncleo.
Cada madriguera deber contar por lo menos con tres depsitos de
clase III, as tambin con tres depsitos de clase V, estarn
ubicados a una distancia en tiempo de 30 minutos de la madriguera
desplegados en distintas direcciones y mimetizados con la
naturaleza, constituyendo depsitos de reserva para continuar las
operaciones.
2.- Apoyo de Fuegos Artillera
Las unidades de artillera en la CE, en el momento de proteccin de
fronteras debern desplazar sus piezas disgregadas en bateras,
como menor unidad de empleo, empleando las siguientes tcnicas
y procedimientos especiales.
a.- En primer lugar se deber determinar la DD.AA. probable que
empleara el enemigo.
b.- Determinar el emplazamiento de cada una de las piezas
cubriendo la DD.AA. del enemigo a los 180 grados.
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c.- Empleando el principio de dispersin concentrada, cada pieza
se encontrara lo suficientemente alejada una de otra para
evitar que toda la batera sea destruida con fuegos de
contrabatera y por la aviacin enemiga, asimismo todas las
piezas estarn regladas para hacer fuego sobre la DD.AA.
obteniendo la suficiente potencia de fuego de una unidad de
artillera.
d.- Una vez concluida la misin de fuego y/o la municin
disponible, los sirvientes de cada pieza procedern a la
inutilizacin del material retirando piezas indispensables y
enterrando el material pesado para posible empleo futuro.
e.- El personal de sirvientes proceder a organizarse y actuar
como una UCOMO dentro de su Zona de Accin asignada.
3.- Blindados
Asimismo los SK-105 sern empleados por escuadrones y sobre las
DD.AA. de enemigo siguiendo las mismas tcnicas y
procedimientos que la artillera.
Las tripulaciones debern asegurarse que los blindados no caigan
en poder del enemigo, siendo la ultima alternativa la destruccin de
los mismos.
C.- Posiciones de los UCOMOS
1.- Paradas de Viscacha (PV)
Son posiciones de combate que debern ser construidas por las
PP.UU. y contar con las siguientes caractersticas: Ubicados sobre
puntos dominantes que permitan el control de las DD.AA. albergar no
mas de tres combatientes, poseer accesos de entrada y salida a
cubierto de la observacin y el fuego del enemigo, estar
completamente mimetizadas con las caractersticas del terreno,
poseer espacio suficiente para el emplazamiento y empleo de armas
de tiro curvo y tiro razante.
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2.- Posiciones de Artillera y/o Blindados
Son posiciones preparadas para albergar piezas de artillera y los SK-
105, protegidos de la observacin area del enemigo y mimetizadas
con la naturaleza del terreno, debern estar ubicadas en puntos que
permitan efectuar fuego directo e indirecto sobre las DD.AA. del
enemigo, asimismo la destruccin de las mismas una vez consumida
la totalidad de su municin y/o la deteccin por parte del enemigo.
D.- Instalaciones de las UCOMOS.

1.- Madrigueras
Son alojamientos subterrneos con las siguientes caractersticas:
Una por UCOMO, con la capacidad de alojar personal, vehculos,
armamento, equipo y municin, debern ser resistentes al fuego
areo y mimetizados con la naturaleza del terreno para evitar ser
descubiertos por el enemigo, interiormente deber contar con un
ambiente para efectuar asistencia sanitaria, asimismo un ambiente
para la acumulacin de agua (nokias), un acceso de entrada y otro de
salida tanto para vehculos como para efectuar una evacuacin
rpida, finalmente se deber instalar un dispositivo para la
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destruccin total del refugio ante la amenaza de ser conquistado por
el enemigo. Esta construccin deber encontrarse a una distancia
mxima de las paradas de Viscacha de 30 minutos en vehculo.
2.- Depsitos de Clase III

Estos depsitos tendrn la capacidad de contener 300 litros de
gasolina, un dispositivo manual que sirva de bomba para su
extraccin, asimismo debern estar mimetizados con la naturaleza
del terreno y permitir la aproximacin de un vehculo de cuatro ruedas
para su abastecimiento y/o aprovisionamiento, debern existir como
mnimo tres depsitos.
3.- Depsitos de Clase V

Estos depsitos tendrn la capacidad de contener un mximo de 50
granadas de diferentes tipos (fusil, mortero, RPG, FSR, AT, misiles
tierra aire, etc), asimismo debern estar mimetizados con la
naturaleza del terreno y ser de fcil acceso para el aprovisionamiento
del UCOMO, de la misma forma, debern existir como mnimo tres
depsitos.
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VI.- DISEO DE LA MANIOBRA ESTRATEGICA OPERATIVA
DDAA
MP
MP MADRIGUERA PRINCIPAL
MADRIGUERA SECUNDARIA
PARADA DE VIZCACHA
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CAPITULO V
SEGUNDA FASE ESTRATEGIA DE LAS REPUBLIQUETAS
DESNUCLEARIZACION PASE A LA CLANDESTINIDAD
I.- CONCEPTOS GENERALES.

A.- Desnuclearizacin.
Actividad que realiza una organizacin dentro de las Republiquetas para
sustraerse de las actividades convencionales del enemigo, manteniendo
su capacidad combativa en forma irregular o no convencional mediante el
empleo de tcnicas y procedimientos especiales.
B.- Clandestinidad
Es una aplicacin genrica con la que un combatiente entrenado y
preparado en estrategias de Republiquetas pasa con carcter de secreto
o en forma subrepticia, a ejecutar actividades de reclutamiento, instruccin
y adoctrinamiento de personal seleccionado, en condiciones de ser
empleado en el momento y lugar donde se lo requiera.
C.- Organizacin de los Medios.
Es la adecuada distribucin de los medios humanos, materiales y tcnicos
con que se cuenta dentro de cada Republiqueta, para ejecutar las
operaciones de Desnuclearizacin y Pase a la Clandestinidad.
D.- Activacin de la Desnuclearizacin.
Es el momento temporal en que se inicia la Desnuclearizacin, posterior a
la ejecucin de la Primera fase Respuesta Militar Convencional esta es
activada.
II.- BASES PARA LA DESNUCLEARIZACION O PASE A LA CLANDESTINIDAD.
A.- Establecer las Jurisdicciones.
El criterio de la Jurisdiccin estar dividido en el territorio Nacional para
afrontar exigencias que surjan de los estados jurdicos de guerra o
conmocin interna. La determinacin de la Organizacin Territorial es de
responsabilidad del Poder Ejecutivo y los CC.EE.
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Las Jurisdicciones de las Republiquetas estarn organizadas y
estructuradas en base a una divisin, brigada o distrito naval de tiempo de
paz, con efectivo variable que bajo su dependencia operativa tiene a los
ncleos, organizacin que planifica, controla y supervisa la ejecucin de
operaciones no convencionales por organizaciones menores y que sus
unidades dependientes se desnuclearizaran una vez puesto en ejecucin el
plan REPUBLIQUETA. Su campo de accin principalmente sern los
centros poblados de mayor cantidad como ser capitales de departamento y
principales ciudades para en ellos infiltrar a personal, activar
encubiertamente en apoyo a las unidades dependientes y para obtener
recursos, estando establecidos de la siguiente manera:
1.- Republiqueta LANZA ( VIACHA )
2.- Republiqueta PAGADOR ( ORURO )
3.- Republiqueta CAMARGO ( TUPIZA)
4.- Republiqueta CHAPARE ( VILLA TUNARI )
5.- Republiqueta ARENALES ( TRINIDAD )
6.- Republiqueta CANOTO ( SANTA CRUZ )
7.- Republiqueta PADILLA ( CAMIRI )
8.- Republiqueta MENDEZ ( VILLA MONTES)
9.- Republiqueta ARCE ( COCHABAMBA )
10.- Republiqueta WARNES ( ROBORE )
B.- Poblacin.
El factor humano ejerce influencia en la situacin estratgica militar. Sus
actitudes, tendencias y capacidades facilitan o dificultan la aplicacin del
poder militar. El hombre sigue siendo decisivo en la guerra.
La negligencia y descuido de este factor individual y colectivamente
considerado, atentara con el ms valioso de los elementos que constituye el
potencial nacional de guerra: EL HOMBRE.
El valor del factor humano se acrecienta en la guerra cuando intervienen
finalidades de carcter ideolgico.
Bajo esta premisa, ser necesario el criterio poblacional, como base que
sustente la organizacin territorial; por consiguiente su anlisis ameritara
38 - 181
establecer parmetros condicionantes que rijan de hecho una poltica de
administracin coherente bajo los siguientes lineamientos:
1.- Establecer la masa poblacional que determine el espacio necesario a
delimitar considerando el factor edad, quienes estn en condiciones
de portar armas o asumir la responsabilidad que infringe la lucha por
cualquier medio.
2.- La estructuracin de la poblacin en nuestro Pas es muy joven los
menores de quince aos representan el 42% de la poblacin total y
los mayores de 65 aos solo el 4%, por lo tanto la cantidad
poblacional activa ser, los mayores de quince aos hasta los
sesenta y cuatro aos constituyendo el 54% a considerar.
C.- Terreno.
El factor terreno acta en dos formas diferentes: Por extensin y por
Forma. Las fuerzas necesariamente para operar precisan de un espacio
capaz, de acuerdo a su importancia; de no haber suficiente espacio los
esfuerzos chocaran o se anularan.
Tomando el concepto anterior se puede conjuncionar el criterio de
equilibrio de masa poblacional considerando la reparticin geogrfica que
reafirma la organizacin territorial, parmetro por supuesto apreciativo,
pero significativamente real, esta reparticin actual de la poblacin se
organiza al rededor de una separacin territorial que divide el pas en dos
superficies desiguales; el Altiplano y su contrafuerte oriental que se
caracterizan por una poblacin importante, estructurada sobre grandes y
antiguos ncleos urbanos, en cambio la cordillera Oriental pertenece a la
poblacin menos pobladas, por su parte la parte oriental presenta un
centro urbano significativo y de numerosos ncleos secundarios de
poblamiento, son pequeos y esparcidos. La parte Andina: LA PAZ,
ORURO, POTOSI, CHUQUISACA Y COCHABAMBA renen 4.742.000
Habs. sobre una superficie de 450.569 Kms. cuadrados y la parte Oriental
a pesar de una superficie de 648.012 Kms. cuadrados solo rene a
1.678.636 Hab. por consiguiente justifica la divisin poltica de AZUL con
espacios reducidos en la parte andina y septentrional y grandes espacios
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territoriales en la parte oriental, de manera de lograr una aproximacin
equilibrada de la distribucin poblacional que facilite a los comandos el
control y coordinacin de las operaciones, racional administracin de
personal activo, adecuada organizacin de grupos o Ncleos igualitarios
de guarnicin regional.
D.- Recursos Econmicos.
"Todo Ejrcito camina sobre su estomago" (NAPOLEON)
Mencin que infiere una verdad eterna, causa o motivo que mueve a los
pueblos a ejercer influencia, conquistar territorios o mantener los
establecidos, finalmente constituye la base organizacional de un espacio
geogrfico, all donde existen los recursos necesarios.
La poblacin boliviana no es una excepcin, desde pocas remotas
ilustran el afn de sus ejrcitos, de buscar sistemas sustentadores de una
economa capaz de proporcionar los recursos con fines de lucha,
explotando los ya existentes o conquistando territorios para acrecentarlas.
Estas consideraciones ponen de relieve la fuerte influencia que ejercen los
recursos econmicos sobre el pueblo, pues ellos inducen a definir sus
asentamientos. El caso de BOLIVIA, las mayores concentraciones se
producen en una franja desde el Lago TITICACA hasta TARIJA que
comprende los valles, quebradas y YUNGAS donde se dan las mejores
condiciones para el abastecimiento humano y la actividad econmica,
donde se localizan las principales ciudades, LA PAZ, ORURO,
COCHABAMBA, SUCRE, POTOSI y TARIJA.
Podemos indicar que los recursos econmicos que van ha proveer el
sustento necesario estn clasificados de la siguiente manera:
1.- Agricultura.
2.- Ganadera.
3.- Minera.
4.- Industria.
Factores estos, que constituirn la base para una distribucin equitativa de
los recursos que sern delimitados en funcin a las necesidades de vida y
lucha de las REPUBLIQUETAS de acuerdo al siguiente mapa econmico.
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Este anlisis sucinto pone de relieve la necesidad de constituir espacios
con recursos necesarios explotables que vayan a satisfacer una lucha
prolongada y cuyo sustento econmico de cada regin tenga la capacidad
suficiente para coadyuvar a otra; acrecentando su potencial all donde el
conflicto sea ms intenso y las formas de obtencin sean ms
restringidas.
E.- Vas de Comunicaciones.
La configuracin del territorio boliviano, su situacin geogrfica y la
desigual distribucin de su poblacin plantea serios problemas en el
funcionamiento de los distintos sistemas del transporte, merece
destacarse que hasta fines del presente siglo, el nico medio de
transporte en el altiplano era la llama. El trazado de las lneas frreas
aparece tambin en este perodo, uniendo la regin central del altiplano
con el puerto chileno de Antofagasta, esta situacin determino que Bolivia
sea uno de los primeros pases latinoamericanos que organice su servicio
areo.
Bolivia ha realizado un gran esfuerzo econmico y tecnolgico para dotar
a su territorio de una red de carreteras, ferrovias, aeropuertos y pistas
adecuadas capaces de enlazar las principales regiones del pas. Por lo
expresado anteriormente es muy importante considerar a las vas de
comunicacin como base fundamental para la organizacin territorial de
las Republiquetas que permitir unir las diferentes jurisdicciones.
Para ello ser necesario emplear en forma adecuada los medios que se
citan a continuacin: Red Ferroviaria, Red Caminera, Red Fluvial y Red
Lacustre.
1. Red Ferroviaria.
La Red Ferroviaria Boliviana tiene una extensin de 3.542 Kms.
dividido en dos sistemas principales: RED ORIENTAL y RED
OCCIDENTAL.
La Red ORIENTAL, con una extensin de 1.222 Kms., comprende
dos lneas. Una que va desde SANTA CRUZ - YACUIBA (517 Kms.)
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y la otra hasta CORUMBA (600 Kms.), constituyendo vitales
enlaces de integracin fronteriza.
La Red OCCIDENTAL cuenta con una extensin de 2.101 Kms. que
conecta LA PAZ-ALTIPLANO con el PTO. CHILENO DE
ANTOFAGASTA a travs de VIACHA - ORURO - RIO MULATOS -
UYUNI - OLLAGUE en la frontera Chilena. Las otras lnea que
integran la Red OCCIDENTAL son las de ARICA - LA PAZ con un
total de 417 Kms. la de VILLAZON - ATOCHA (198 Kms), la lnea
de POTOSI - SUCRE TARABUCO (258 Kms) y al de
CICHABAMBA - AIQUILE (198 Kms).
2.- Red Caminera.
Las principales carreteras son:
a) COCHABAMBA - SANTA CRUZ - MONTERO.
b) LA PAZ - ORURO.
c) ORURO - COCHABAMBA.
d) SUCRE - COCHABAMBA.
e) LA PAZ - CARANAVI - ALTO BENI.
f) LA PAZ - PUERTO ACOSTA.
g) LA PAZ - GUAQUI - DESAGUADERO.
h) SUCRE - POTOSI.
i) SUCRE - MONTEAGUDO - CAMIRI.
j) TARIJA - VILLAMONTES.
k) POTOSI - VILLAZON.
3. Red fluvial y Lacustre.
Bolivia cuenta con un gran nmero de ros y un lago navegable,
que facilitan las comunicaciones internas entre las tres cuencas
demarcadas que son la del AMAZONAS, CENTRAL y DEL PLATA.
Cuyas aguas permiten contar con la siguiente red fluvial que son
aprovechadas para el transporte:
Otra fuente hidrogrfica es el lago TITICACA con una superficie de
8. 330 Km.2.
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4.- Red Area.
El sistema areo de navegacin boliviano esta basado en una
completa red de aeropuertos y en varias compaas areas que
brindan servicio de transporte de pasajeros correo y carga.
La ms importante de dichas compaas es el LAB., que capitaliza
buena parte del transporte areo. es el LAB., que capitaliza buena
parte del transporte areo.
III.- ORGANIZACIN.
A.- Republiqueta LANZA.
1.- Cmdo. y EM. Div. 1 (VIACHA).
1 Cmdo. y EM. (Clandestino)
1 Clula de PM.
1 Clula de Comp. C y S.
2.- Grupo de Art. I I VIACHA.
Ncleo: BOLIVAR con 5 CELULAS.
3.- GC - 224 EL ALTO.
Ncleo: INGAVI. con 5 CELULAS.
4.- BTQ. - 231 PATACAMAYA.
Ncleo: CALAMA. con 5 CELULAS.
5.- BIA - XXIII VIACHA.
Ncleo: MAX TOLEDO. con 5 CELULAS.
6.- BIA - VIII ACHACACHI.
Ncleo: AYACUCHO. con 5 CELULAS.
7.- RI-1 LA PAZ.
Ncleo: COLORADOS con 8 CELULAS.
8.- POLICIA MILITAR 271 LA PAZ.
Ncleo: SAAVEDRA con 5 CLULAS
9.- BTQ. 221 COROCORO
Ncleo: TARAPACA con 5 CLULAS.
10.- BAT. COM. 251 LA PAZ
Ncleo: VIDAURRE con 5 CLULAS.
11.- GADA. VIACHA
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Ncleo: BILBAO con 5 CELULAS.
12.- GC . V GUAQUI
Ncleo: LANZA con 5 CELULAS
13.- BI APOLO
Ncleo: MURILLO con 5 CELULAS.
B.- Republiqueta PAGADOR.
1.- Cmdo. y EM. Div. 2 (ORURO).
1 Clula de PM.
1 Clula de Comp. C y S.
2.- GA. I ORURO.
Ncleo: CAMACHO con 5 CELULAS.
3.- GC. VIII VINTO.
Ncleo: BRAUN con 5 CELULAS.
4.- BIA XXI UNCIA.
Ncleo: ILLIMANI con 5 CELULAS.
5.- BATING COMB. I CORQUE.
Ncleo: SAJAMA con 5 CELULAS
6.- BIA XXII HUACHACALLA
Ncleo "MEJILLONES" con 5 CELULAS.
7.- BIA XXV CURAHUARA DE CARANGAS
Ncleo "TOCOPILLA" con 5 CELULAS
8.- FFEE. CHALLAPATA
Ncleo MENDEZ ARCO con 5 CELULAS.
C.- Republiqueta MENDEZ
1.- Cmdo. y EM. Div. 3 VILLAMONTES.
1 Clula de PM. VILLAMONTES
1 Clula de Comp. C y S. VILLAMONTES
2.- GA. III VILLAMONTES.
Ncleo: PISAGUA con 5 CELULAS.
3.- GC. III YACUIBA
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Ncleo: AROMA con 5 CELULAS
3.- BI. XX TARIJA.
Ncleo: PADILLA con 3 CELULAS
4.- BI V IBIBOBO
Ncleo: CAMPERO con 5 CELULAS.
5.- BATING. I TARIJA
Ncleo "CHORLQUE" con 5 CELULAS
D.- Republiqueta PADILLA.
1.- Cmdo. y EM. Div. 4 (CAMIRI).
1 Clula de PM. CAMIRI
1 Clula de Comp. C y S. CAMIRI
2.- GA. IV CUEVO.
Ncleo: BULLAIN con 5 CELULAS.
3.- GC III CHORETY.
Ncleo: AROMA con 5 CELULAS.
4.- BI VI BOYUIBE.
Ncleo: CAMPOS con 5 CELULAS.
5.- BIA XI CHARAGUA
Ncleo "BOQUERON" con CELULAS
E.- Republiqueta WARNES.
1.- Cmdo. y EM. Div. 5 ROBORE.
1 Clula de PM. ROBORE
1 Clula de Comp. C y S. ROBORE
2.- GA. V SANTIAGO DE CHIQUITOS.
Ncleo: VERGARA con 5 CELULAS.
3.- GC. VI PUERTO SUAREZ
Ncleo: CASTRILLO con 5 CELULAS
4.- BI. XIII JAN JOSE DE CHIQUITOS.
Ncleo: MONTES con 5 CELULAS.
5.- BI. XV ROBORE.
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Ncleo: JUNIN con 5 CELULAS.
F.- Republiqueta ARENALES.
1.- Cmdo. y EM. Div. 6 TRINIDAD.
1 Clula de PM. TRINIDAD
1 Clula de Comp. C y S. TRINIDAD
2.- GC. II SAN JUAQUIN
Ncleo: BALLIVIAN con 5 CELULAS
4.- BI. XVI RIBERALTA.
Ncleo: JORDAN con 5 CELULAS.
5.- BI. XVII GUAYAREMERIN
Ncleo: INDEPENDENCIA con 5 CELULAS
6.- BATING. 6 COBIJA
Ncleo: RIOSINHO con 5 CELULAS
G.- Republiqueta ARCE.
1.- Cmdo. y EM. Div. 7 (COCHABAMBA).
1 Clula de PM. COTAPACHI
1 Clula de Comp. C y S. COTAPACHI
2.- GA. VII COTAPACHI.
Ncleo: TUMUSLA con 5 CELULAS.
3.- BI. XVII VI COCHABAMBA.
Ncleo: VICTORIA con 5 CELULAS.
4.- BI. II SUCRE
Ncleo: SUCRE con 5 CELULAS.
5.- BI. XIX TOLATA
Ncleo: USTARIZ con 5 CELULAS.
6.- BATING. V SUCRE
Ncleo "OVANDO" con 3 CELULAS
7.- BAT. PM. 273 COTAPACHI
Ncleo: GRAL. ARCE con 5 CELULAS
H.- Republiqueta CAOTO.
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1.- Cmdo. y EM. Div. 8 SANTA CRUZ.
1 Clula de PM. SANTA CRUZ
1 Clula de Comp. C y S. SANTA CRUZ
2.- BI. XII GUABIRA
Ncleo: MANCHEGO con 5 CELULAS.
3.- BI. VII CABEZAS.
Ncleo: MARZANA con 5 CELULAS.
4.- BI. II SAN IGNACIO
Ncleo: WARNES con 5 CELULAS.
5.- BBAT. PM. SANTA CRUZ
Ncleo: R. AMEZAGA con 5 CELULAS.
6.- BATING. 3 SANTA CRUZ
Ncleo "PANDO" con 3 CELULAS
I.- Republiqueta CHAPARE.
1.- Cmdo. y EM. Div. 9 VILLA TUNARIA
a.- 1 Cmdo. y EM. (Clandestino)
b.- 1 Clula de PM. SANTA CRUZ
c.- 1 Clula de Comp. C y S. SANTA CRUZ
2.- BI. VII CABEZAS.
Ncleo: MARZANA con 5 CELULAS
3.- BI. XII GUABIRA
Ncleo: MANCHEGO con 5 CELULAS.
4.- BI. II SAN IGNACIO
Ncleo: WARNES con 5 CELULAS.
5.- BAT. PM. SANTA CRUZ
Ncleo: R. AMEZAGA con 5 CELULAS.
6.- BATING. 3 SANTA CRUZ
Ncleo "PANDO" con 3 CELULAS
J.- Republiqueta CAMARGO.
1.- Cmdo. y EM. Div. 10 TUPIZA.
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1 Clula de PM. TUPIZA
1 Clula de Comp. C y S. TUPIZA
2.- GC. VII TUPIZA.
Ncleo: CHICHAS con 5 CELULAS
3.- BI. III POTOSI.
Ncleo: PEREZ con 5 CELULAS.
4.- BI. IV UYUNI.
Ncleo: LOA con 5 CELULAS.
5.- BBAT. XXVII COLCHAKA.
Ncleo: ANTOFAGAZTA con 5 CELULAS.
IV.- CLASIFICACION PARA PASAR A LA CLANDESTINIDAD.
La clasificacin de la desnuclearizacin en cuanto a medios y ncleos se
ejecutar en el siguiente orden de precedencia:
A.- Material Blico y Clase V
B.- Clase II y IV
C.- Transportes
D.- Ncleos
Para la ejecucin de las operaciones de desnuclearizacin se debe tomar en
cuenta las siguientes Sub fases.
A.- Sub Fase Previa.
1.- Reconocimiento de las jurisdicciones asignadas.
2.- Caractersticas de los depsitos.
3.- Planos de los depsitos.
4.- Transportes.
a.- Reconocimiento de las Jurisdicciones Asignadas
Una vez realizada la distribucin territorial y la asignacin de
sus respectivas zonas de responsabilidad a los diferentes
ncleos, los Comandantes dispondrn la ejecucin de
reconocimientos de sus jurisdicciones (clulas, montoneros,
Grupos) para la determinacin y ubicacin de los depsitos
para esconder los medios.
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Estos depsitos deben estar camuflados para pasar
desapercibidos ante la poblacin civil.
b.- Caractersticas de los Depsitos.
Los depsitos deben tener las siguientes caractersticas:
Para el Material Blico de Artillera.
1) Determinar y/o construir depsitos subterrneos con
respiraderos o traga luz, en diferentes lugares o
jurisdicciones.
2) La dimensin del depsito debe ser en lo posible 5 X 4
con una altura de 2 mts. Con las mismas caractersticas
de un depsito de agua; de manera que pueda ocultarse
este material y desmontado por piezas, bien engrasadas
y envueltas con plstico para lograr su mantenimiento en
el tiempo.
3) El ingreso debe ser por la parte superior y sellar con una
tapa de concreto.
Para el Material Blico de Infantera.
1) Determinar y/o construir depsitos para ocultar el
armamento liviano, aprovechando los stanos de las
iglesias, construcciones de hormign, minas, cavernas
naturales.
2) La dimensin de los depsitos debe ser de 3 X 3 mts.
3) En lo posible debe tener una puerta de ingreso y otra de
salida y ventanas pequeas para la ventilacin.
Para Clase -V.
1) Se deben determinar y/o construir depsitos
suficientemente amplios para el almacenamiento del
material explosivo.
2) La dimensin de estos depsitos debe ser de 6 X 8 mts.
salida, ventanas pequeas para la ventilacin.
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Para Clase II - IV.
1) Se deben determinar y/o construir depsitos
suficientemente amplios para ocultar C II y IV.
2) La dimensin de estos depsitos debe ser de 3 X 3 mts.
salida, ventanas pequeas para la ventilacin.
c.- Planos de los Depsitos.
Deben tener un patrn para la ubicacin de los diferentes
depsitos (Ej del centro de la plaza principal determinar una
direccin X grados y una distancia X, en ese punto se
obtendr una informacin previa identificacin con el empleo
de SANTO y SEA, del punto exacto de los depsitos.
d.- Para Transportes
Determinar y/o ubicar estacionamientos con servicio de
mecnica y chapera, asimismo empresas de transporte
urbano y rural como de material de construccin.
B.- Sub Fase de Ejecucin.
1.- Reubicacin del Material Blico y Clase V.
a.- Material Blico.
La reubicacin del Material Blico comprende el conjunto de
disposiciones para llevar a cabo la operacin de traslado del
Material Blico hacia depsitos predeterminados y/o
construidos con anterioridad. Este material debe ser
distribuido a diferentes lugares de acuerdo a las
jurisdicciones asignadas
La reubicacin del Material Blico debe ser ejecutada
observando mximas medidas de seguridad y disciplina de
secreto, el mismo debe ser trasladado utilizando medios de
transporte civiles para no despertar sospechas de la
poblacin civil sobre los lugares donde se almacenaran este
material.
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b.- Clase V.
La reubicacin de Clase V comprende el alistamiento de todo
el material de Clase V; este alistamiento contemplar el
armado de los diferentes tipos de explosivos por personal
especialista para ser empleados en diferentes operaciones.
Una vez preparado el material, se debe ejecutar la
desnuclearizacin a diferentes lugares predeterminados con
anterioridad.
c.- Reubicacin de Clase II y IV.
La reubicacin de Clase II y IV se realizar una vez dispuesto
el Material Blico y Clase V, este comprende el conjunto de
disposiciones para llevar a cabo la operacin de traslado del
Material de Clase II y IV hacia depsitos predeterminados y/o
construidos con anterioridad.
d.- Reubicacin de los Transportes.
Los vehculos militares se debern transformar en vehculos
civiles pintndolos de diferentes colores y colocndoles una
placa civil, en coordinacin con la Polica Nacional, Aduana y
los Municipios para la tramitacin de la documentacin
necesaria.
Estos vehculos trabajaran en las diferentes poblaciones con
personal asignado a los mismos.
e.- Desnuclearizacin del personal.
La desnuclearizacin del personal se ejecutar una vez que
todos los medios hayan sido trasladados a sus respectivos
depsitos, mediante una orden del Comandante de Unidad,
indicando que a partir de este momento pasamos a la
clandestinidad.
Al desnuclearizarse los Ncleos, las Clulas, y las
Montoneras, los mismos tienen a su cargo zonas de
responsabilidad o jurisdicciones, esto no quiere decir que los
responsables vayan a vivir en esos lugares sino que tendrn
51 - 181
en esos lugares personal que pueda informarles mientras
ellos se encuentren en la ciudad trabajando o prestando
ayuda a los otros grupos.
V.- TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS.
A.- Actividades Previas.
Las condiciones sobre las cuales estructurarn estos procedimientos y
tcnicas sern las siguientes:
1.- Carcter previsor.
2.- Dentro de cada jurisdiccin.
3.- Requiere una planificacin detallada anticipada.
4.- Ejecucin de diversos trabajos y/o actividades antelados.
1.- Doble identidad y Fuentes de trabajo.
La percepcin de lo que las Republiquetas deben permitir a lo largo
de la ejecucin de la misma, requiere necesariamente la insercin
del personal militar en la poblacin civil; es decir participando dentro
las diferentes organizaciones, entidades pblicas y privadas,
empresas, etc; ya sea a nivel gerencial o en niveles laborales
inferiores.
Para ello se consideran los siguientes aspectos:
a.- Profesionalizacin del Personal en Campos Especficos.
La previsin de lograr profesionales militares que se
especialicen en otras actividades o ciencias humanas,
permitir ampliar las posibilidades de contar con espacios
para la introduccin de personal miembro de la Institucin
Armada en las diferentes esferas de la vida civil. Por lo tanto
desde tiempo de paz se organiza a un grupo reducido y
seleccionado de personal militar y se los inserta dentro de
los siguientes campos:
1) Informtica.
2) Telecomunicaciones.
3) Derecho.
4) Medicina.
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5) Empresas de transporte.
6) Canales de radio y televisin
7) AASANA.
8) Agencias Noticiosas.
Y otros ms que se consideren vitales para la consecucin
de las operaciones en Republiquetas.
Todo este procedimiento es de carcter secreto de
conocimiento solo de personal especializado (inteligencia);
desconocido para personal militar y empresas consideradas.
b.- Seleccin Individual Voluntaria.
Esta se efectuar mediante una eleccin libre y voluntaria,
de acuerdo a posibilidades individuales, de tal manera de
contar con personal militar en todos los campos de la
colectividad.
Se confeccionar un registro de actividades secundarias del
personal militar, que contengan las siguientes
especificaciones:
1) Primer Nivel. (Personal Militar del Ejrcito)
a) Grado, nombres y apellidos
b) Especialidad.
c) Direccin y telfono (principal y secundarios)
d) Capacidades y posibilidades (sabotajes,
emboscadas, golpes de mano, etc.)
e) Actualizacin
2) Segundo Nivel. (Elementos de Fuerzas
Especiales)
3) Tercer Nivel. (Soldados)
4) Cuarto Nivel. (Reservistas o personal civil)
(De acuerdo a disponibilidad)
2.- Seguridad.
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a.- Las filiaciones personales sobre los componentes de las
FF.AA. se mantendrn en secreto a cargo de un responsable
por jurisdiccin.
b.- No tendrn conocimiento sobre estas listas ningn personal
militar, aparte del responsable.
c.- No existirn contactos ni reuniones en forma peridica entre
los miembros de la Institucin .
d.- El responsable de la Jurisdiccin emplear algn personal,
de acuerdo a la casualidad y oportunidad, tomando en
cuenta el objetivo que se presente y la capacidad del
elemento a ser utilizado.
e.- No existir un contacto directo entre el responsable de la
jurisdiccin y el elemento militar que ejecutar una misin
determinada.
f.- Se podr contactar a dos o ms miembros que formen parte
para la ejecucin de una misin en particular.
3.- Sustento familiar.
Este es uno de los conflictos ms grandes que enfrenta la ejecucin
de las Republiquetas, por tener repercusiones de carcter socio-
familiar de gran escala, porque abarca un gran nmero de personas
que dependen de una renta econmica solventada por el Estado.
La previsin forma el punto esencial para desarrollar polticas que
permitan establecer ciertas bases que garanticen el mantenimiento
de estas familias, por lo menos en forma regular.
a.- Al ser las Republiquetas una estrategia que tiene como
finalidad la pervivencia del Estado y por ende la vigencia del
poder militar a mediano o largo plazo, es necesario sentar
las bases para lograr concientizar a todo el personal de las
Fuerzas Armadas; de tal manera de estar preparados para el
pase a la clandestinidad. Es as que se consideran dos
posibilidades que se pueden prever en forma anticipada, con
las siguientes consideraciones:
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a) Establecer la apertura de fondos mensuales en
tiempo de paz para el personal militar, en forma
acumulativa, la misma que no se encontrar
disponible para retirarlo hasta el momento de iniciada
la segunda fase de desnuclearizacin
b) Todo el componente militar, con la conviccin de lo
que significa entrar a la clandestinidad y las
consecuencias que se pueden producir en el mbito
familiar, si se llega a descubrir la pertenencia de un
miembro de las Fuerzas Armadas, por parte de la
Inteligencia chilena, muestra claramente la
conveniencia de contar con actividades secundarias
para ingresos econmicos familiares. Es decir,
anticipar a todo el personal que es necesario que
cuenten con una reubicacin en el mbito habitacional
y otra ocupacin laboral que le permita la subsistencia
de su entorno familiar.
B.- Actividades de Planeamiento.
Este ser desarrollado en tiempo de paz con anticipacin suficiente que
permita una reformulacin, completamiento, readecuacin, etc, con la
finalidad de mejorar el mismo en forma paulatina.
1.- Aspecto Logstico
Estas actividades estn orientadas a una Previsin de un Sistema
logstico anticipado
En cada jurisdiccin se ejecutarn reconocimientos previos,
continuos, detallados y con el mximo de seguridad y secreto, en
tiempo de paz de tal forma de determinar lo siguiente:
a.- Depsitos Logsticos.
Estos debern ser determinados en base a un estudio
pormenorizado, diligente, cuidadoso y exacto que permitan
contar con las siguientes caractersticas:
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Estas se ejecutarn en tiempo de paz antes de la
Desnuclearizacin.
1) El reconocimiento debe contemplar a un determinado
personal militar, de tal forma de evitar la diseminacin
de informacin en el mbito militar y civil.
2) Las posibles zonas consideradas para la construccin
de los depsitos debern estar en lo posible
mimetizados por la misma cobertura del terreno y
alejadas de zonas de trfico vehicular y peatonal.
3) El nmero de depsitos a considerar deber estar con
relacin al nmero de Unidades Militares que pasarn
a la clandestinidad en cada jurisdiccin.
4) Se debern prever, si el tiempo y disponibilidad de
medios lo permite, depsitos simulados que interfieran
en la ubicacin de los depsitos reales.
5) La construccin de los depsitos deber considerar el
tipo de material y cantidad de los mismos que sern
dispuestos en ese lugar, restringiendo el empleo de
personal involucrado en el proceso de construccin.
6) El estudio y determinacin de los tiempos requeridos
para el traslado de los medios materiales blicos a los
depsitos deber estar dentro de un tiempo mximo
de 6 das.
7) Se determinar una priorizacin de medios blicos a
transportar, determinando funcionalidad, empleo
futuro y eficacia en el logro de objetivos tcticos y
estratgicos.
8) El material, armamento y/o equipo que no pueda ser
transportado dentro el plazo mnimo establecido,
deber ser destruido, desmantelado o inutilizado, para
evitar el empleo del adversario en contra de nuestros
elementos.
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9) Se encontrar a cargo del funcionamiento de cada
depsito el responsable de cada ncleo.
10) El responsable de cada ncleo deber considerar un
nmero de dos o un solo miembro que sea capaz de
continuar con el funcionamiento de ese depsito en
caso d ser dado de baja.
11) La determinacin de los sucesivos responsables
deber estar sujeto a una verificacin de
antecedentes y lealtad, con el objeto de evitar la
diseminacin de informacin sobre la existencia de los
mencionados depsitos.
12) En todo caso se deber contar con un miembro como
mnimo que permita la continuidad del funcionamiento
de los depsitos.
13) El empleo de los depsitos podrn ser cortados
indefinidamente cuando se encuentren en riesgo de
ser descubiertos por el enemigo, ya sea por
patrullajes en la zona, indagaciones a pobladores
aledaos y otras actividades.
14) Ante la existencia de posibilidad o riesgo de que estos
depsitos puedan caer en poder del enemigo, se
deber contar con un procedimiento que permita su
destruccin o inutilizacin, de tal forma de evitar que
puedan ser empleados por el adversario.
15) Una vez que se inicie la primera fase, es decir la
cobertura estratgica, se iniciar la ejecucin de la
desnuclearizacin, con el objeto de establecer y
disponer de los medios materiales, blicos y equipos
en la mejor forma posible de acuerdo a planeamiento
elaborado.
b.- Direcciones o Vas e Emplear.
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1) Se determinarn rutas principales y alternas que
permitan tener acceso permanente a los depsitos en
caso de presencia enemiga en alguna de las
direcciones establecidas.
2) Las rutas sern conocidas solamente por el personal
necesario e imprescindible para reducir la posibilidad
de fuga de informacin.
c. Captacin de Recursos
1) Se podrn crear zonas destinadas a la agricultura que
se encuentren establecidas para el sustento del
Ejrcito, ejecutando sus procedimientos en forma
totalmente encubierta, con la participacin de
personal civil y militar (encubierto).
2) Se establecern zonas, productores, empresas,
agencias, negocios, etc. que puedan solventar las
acciones espordicas del Ejrcito, tomando en cuenta
primordialmente el grado de confianza de estos entes.
2.- Aspecto Operativo.
Las mismas que se realizarn en tiempo de paz antes de la
Desnuclearizacin.
a.- Se planificar en conjunto la forma como se va ha realizar la
desnuclearizacin considerando un tiempo mximo de seis
das.
b.- Considerar el desplazamiento del personal de cuadros y
tropa desde su ubicacin actual hasta los departamentos o
jurisdicciones que hayan determinado o considerado van
emplear como medio para su insercin a la vida civil.
c.- Se tomar en cuenta el empleo adecuado y factible de los
vehculos a disposicin, de tal forma que cumplan con el
objetivo de reubicar los medios blicos en los depsitos
determinados en el tiempo mximo otorgado o en un menor
tiempo.
58 - 181
d.- Se efectuar una cadena de mando o sucesin de
responsabilidad dentro de cada ncleo para que se disponga
en forma permanente de las fichas individuales de todo el
personal del ncleo y puedan ser empleados en un momento
determinado de acuerdo a la oportunidad y casualidad.
e.- Se establecern procedimientos para el contacto de dos o
ms elementos que deban en un momento actuar contra un
objetivo de oportunidad.
Estos procedimientos debern considerar:
1) Contacto directo, es decir persona a persona
dependiendo de la situacin, presencia del enemigo,
restricciones impuestas por el momento, ubicacin de
los elementos a emplear, actividad a la que se dedican
los elementos a ser considerados.
2) Contacto telefnico, mediante el empleo de palabras y
frases preestablecidas, para evitar la deteccin e
interferencia por parte del enemigo.
3) Contacto escrito, empleando cdigos preestablecidos
que no despierten sospechas sobre lugares, horas,
nombres, objetivos, material y/o equipo militar, y
otros.
4) Contacto visual, con el empleo de seales manuales,
corporales, visuales, gesticulaciones, etc, de ser
necesario de acuerdo a la situacin del momento que
se viva.
f.- Se establecern procedimientos para recabar el armamento
necesario de los depsitos ya determinados para el
cumplimiento de una misin determinada.
g.- Se determinarn procedimientos de exfiltracin de la zona
del objetivo con la finalidad de sustraerse de los elementos
de inteligencia del enemigo.
59 - 181
h.- Establecer procedimientos para inactivar a los elementos
empleados en una misin, con el propsito de que retornen a
sus actividades particulares, en un proceso de
descontraccin, determinando un tiempo adecuado para
considerar, a este personal, en una nueva misin.
i.- Los procedimientos de reposicin del material blico
empleado a los depsitos podrn realizarse en forma directa,
al concluir la operacin o ubicar los mismos en otros lugares
que permitan despus de un tiempo determinado y cuando la
situacin sea ms estable y menos riesgosa, retornarlos a los
depsitos.
j.- La planificacin de cada jurisdiccin estar a cargo del
responsable de cada ncleo, con el objeto de evitar
reuniones sospechosas de ms de dos personas,
determinando objetivos de acuerdo a oportunidad y
casualidad.
C.- ACTIVIDADES DE EJECUCION.
1.- Aspecto Logstico.
a) En tiempo de Guerra.
1) Una vez que la desnuclearizacin se encuentra en
proceso, el personal militar componente de la
institucin designado para el traslado deber ejecutar
esta operacin de acuerdo a planeamiento.
2) En lo posible aquellos que sean empleados en esta
funcin deber ser personal que se sea del lugar o de
la zona, de tal forma de permitirles desarrollar sus
actividades particulares de desnuclearizacin en un
tiempo oportuno.
3) Antes de abandonar los depsitos se constatarn las
medidas de seguridad adoptadas para mantener la
misma a resguardo de las actividades de inteligencia
del enemigo.
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2.- Aspecto Operativo.
Los mismos que se llevarn a cabo una vez que se haya iniciado la
Estrategia de Republiqueta
Los contactos se efectuarn en forma directa, telefnica, escrita,
visual, etc., dependiendo de la situacin que se viva en ese
momento determinado. Siendo as, se debe tomar en cuenta lo
siguiente:
a.- Se inician los desplazamientos del personal de cuadros y
tropa hasta los departamentos o jurisdicciones que hayan
sido considerados en el planeamiento.
b.- Lograr en el menor tiempo posible reubicar su entorno
habitacional, de acuerdo a las disponibilidades y
procedimientos considerados con gran anticipacin.
c.- En el menor lapso de tiempo posible establecerse dentro de
la vida social civil, despertando el mnimo de sospechas
posibles, desarrollando las actividades de subsistencia ya
planificadas con antelacin.
d.- Se ingresar a una etapa de insercin total a la civilidad con
un mnimo de actividades operativas o la total anulacin de
las mismas.
e.- El responsable de cada Republiqueta prever la
coordinacin necesaria, mediante el procedimiento ms
adecuado y seguro, con el responsable del ncleo sobre los
objetivos de circunstancia que se hayan presentado dentro
la jurisdiccin, determinando los elementos que se
emplearn para batir esos objetivos.
f.- De acuerdo a los procedimientos de comunicacin ya
establecidos se dispondrn la conformacin de elementos
que verifiquen la situacin reinante para determinar el
momento propicio de la iniciacin de las Operaciones en
Republiqueta.
VI.- INSTRUCCIN.
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En la instruccin para tiempo de paz se considera lo siguiente:
La difcil situacin econmica por la que atraviesa el pas en general y en
particular las FF.AA. enmarcado dentro de esta consideracin, se pretende
adecuar los procedimientos tcticos, operativos vigentes con la implementacin
de la Doctrina de las REPUBLIQUETAS para generar una alta capacidad de
respuesta operativa del Ejrcito, a travs de nuevas formas de lucha mediante
pequeas fracciones de patriotas, que nos permitan desgastar, fatigar y destruir
a poderosos enemigos, con los medios disponibles, mediante la aplicacin de
una estrategia asimtrica y de laxitud.
A.- Finalidad.
La instruccin de la Doctrina de las Republiquetas tiene por finalidad
formar verdaderos combatientes en base a todas las fuerzas vivas del
pas, aptos para el empleo de tcnicas y procedimientos especiales,
capacitados para desarrollar operaciones en forma independiente o
colectiva de manera encubierta sin importar el tiempo y el espacio.
B.- Alcance.
Esta dirigida al Personal de cuadros, tropa y premilitares de las FFAA en
servicio activo sin distincin de sexo o raza.
C.- Objetivos Generales.
Lograr el mayor nivel de preparacin de los elementos en servicio activo
de las FF.AA.
Alcanzar un nivel ptimo de preparacin como individuos y como
componentes de una organizacin.
Crear un alto espritu de patriotismo y civismo en toda la poblacin
boliviana.
D.- Objetivos de Instruccin.
1.- Formar combatientes con capacidad de xito a menor costo en
operaciones encubiertas capacitados para desenvolverse en
cualquier medio geogrfico y en cualquier condicin meteorolgica.
2.- Capacitar al personal en tcnicas de combate especiales
aprovechando cualquier medio til que le permita hostigar, destruir o
desgastar al enemigo.
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3.- Cumplir misiones en forma individual, en pequeas fracciones o
colectivamente.
4.- Inducirlos a privaciones, sacrificios y penurias que son caractersticas
de este modo de lucha.
5.- Despertar y mejorar el grado de iniciativa en las tcnicas y
procedimientos de lucha.
6.- Acrecentar el espritu de decisin, agresividad, constancia y amor a
la patria como nica causa de lucha.
7.- Proporcionar al soldado republicano, las habilidades mnimas que le
permitan actuar situaciones hostiles en forma independiente y tomar
decisiones adecuadas y oportunas ante cualquier eventualidad o
circunstancias.
8.- Capacitarlos en tcnicas de sobre vivencia y explotacin de recursos
locales.
9.- Forjar en normas rgidas de disciplina moral y celo en el
cumplimiento del deber.
10.- Desarrollar habilidades para que puedan reaccionar rpidamente
tomando decisiones correctas en los cambios de situacin.
E.- Objetivo Particular de Educacin.
1.- Transmitir a la comunidad civil un sentimiento de amor e identidad con
la Patria y sus FF.AA.
2.- Fortalecer el espritu patritico inculcando un sentimiento ofensivo
ante la idea de una posible amenaza a la Nacin.
3.- Proporcionar el conocimiento necesario sobre las Republiquetas y la
forma en la cual debe participar o apoyarla.
4.- Identificarse plenamente con la Doctrina de las Republiquetas.
F.- Descripcin de Programas.
Los programas de instruccin sobre Republiquetas deben ser de corta
duracin, fcil aplicacin y de gran efectividad, pudiendo desarrollarse en
tiempo de paz.
Para cumplir con el concepto de instruccin dirigida a toda la poblacin se
establecen los siguientes programas:
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1.- Programa General de Instruccin de Republiquetas (PGIR).
Dirigido al personal de las FFAA de la nacin en servicio activo,
incluyendo a los premilitares.
2.- Programa de Instruccin de Republiquetas al personal de
cuadros (PIRC).
Dirigido a todo el personal que conforma los cuadros de las FF.AA.
este programa ser desarrollado por los Comandos de las GG. y
PP.UU.
3.- Programa de Educacin de Republiquetas (PER).
Dirigido a la poblacin civil en general, aplicado en los colegios,
instituciones pblicas y privadas, considerando que no tengan ningn
tipo de formacin militar.
G.- La Aplicacin de la Instruccin.
La planificacin, programacin, control y supervisin de la instruccin a cargo
de los comandantes de las GG. y PP. UU.
El entrenamiento militar debe ser impartido buscando como objetivo principal
lograr la formacin de combatientes con una elevada moral, con un asentado
amor a la patria y de respeto a la institucin militar.
La ejecucin de la instruccin a cargo del Comandante de Compaa y en
especial de los Comandantes de Seccin en diferentes materias cultivando
su carcter de LDER dentro de su Seccin. Se debe considerar el
liderazgo como aquella influencia subjetiva que ejerce una persona sobre
otras, para lograr de ellas una obediencia voluntaria.
Este liderazgo se podr conseguir, aplicando los siguientes lineamientos:
1.- Una permanente comunicacin entre el Comandante y el personal de
tropa en horas fuera de instruccin.
2.- Cooperando en la solucin de sus problemas.
3.- Aconsejado al soldado para mejorar su modo de vida con miras a lograr
su progreso personal y familiar.
4.- Cooperar en todo lo que contribuya a alcanzar su bienestar durante su
permanencia.
5.- Dar y ser el ejemplo de los subalternos.
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6.- Supervisando las actividades en forma individual y permanente.
7.- Respetando la personalidad y las costumbres del personal.
8.- Obtener el apoyo mediante una amistad verdadera y sincera.
9.- Otras actitudes que logren su apoyo voluntario y decidido de su personal.
H.- MATERIAS A DESARROLLAR.
A.- Materias para el Personal de Cuadros.
Se debe considerar en los CURSOS REGIMENTARIOS las siguientes
unidades de enseanza:
1.- Doctrina de las Republiquetas.
2.- Liderazgo, Moral y tica.
3.- Planeamiento de Republiquetas.
4.- Manejo de Explosivos.
5.- Vigilancia y Seguimiento.
6.- Inteligencia y Contrainteligencia.
B.- Materias Para el Personal de Tropa.
Al margen de la instruccin normal se deben incrementar las
siguientes materias en los programas de instruccin, para el personal
de tropa:
1.- Programa General de Instruccin de Republiquetas (PGIR).
a.- Combate en Localidades.
b.- Empleo de Armas Blancas y Contundentes.
c.- Trampas.
d.- Instruccin de Sobre Vivencia.
e.- Combate Cuerpo a Cuerpo.
f.- Cruce del Jardn de Obstculos.
g.- Inteligencia y Contrainteligencia.
h.- Tcnica de Emboscadas.
i.- Tcnica de Golpe de Mano.
j.- Tcnica de Infiltracin.
k.- Tcnica de Sabotaje.
l.- Organizacin y Entrenamiento de Patriotas.
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m.- Filosofa, Evolucin, Doctrina y Teora de las
Republiquetas.
n.- Lanzamiento de Granadas.
.- Patrullajes.
o.- Planeamiento para ejecutar Emboscadas, Golpes de Mano
y otras Operaciones No Convencionales a nivel Seccin y
menores.
p.- Operaciones Comando.
q.- Abastecimientos Encubiertos.
2.- Programa de Educacin de Republiquetas (PER).
a.- Instruccin Cvica y Moral.
b. Historia de las Republiquetas.
c. Doctrina de las Republiquetas.
3.- Programa de Actualizacin de Republiquetas (PAR).
Este programa se basa en el PGIR, est dirigido al personal
reservista de las categoras anteriores al origen de la Doctrina
de las Republiquetas, voluntarios y poblacin femenina. El cual
debe desarrollarse en todas las UU. II. y RR.MM. en tiempo de
paz de acuerdo a necesidades y/o orden del Escaln Superior.
En la Instruccin para tiempo de guerra se considera lo
siguiente:
Iniciada la desnuclearizacin de las FF.AA. enmarcado dentro
de los procedimientos tcticos, operativos implementados en la
Doctrina de las REPUBLIQUETAS en tiempo de paz, durante su
ejecucin la capacidad de respuesta operativa del Ejercito ser
la de operar mediante el empleo de reducidas partidas de
patriotas, que nos permitan desgastar, fatigar y destruir a
poderosos enemigos, con los medios disponibles, mediante la
aplicacin de una estrategia asimtrica y de laxitud.
Para tal efecto se emplear armas de pequeo calibre y material
explosivo en cantidades limitadas de diversa naturaleza, que
pueda ser empleado de acuerdo a la situacin y posterior
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aplicacin de la Estrategia de Laxitud; asimismo la
desnuclearizacin de las FF.AA. permite operar pequeos
ncleos operativos.
Para el mantenimiento de esta nueva organizacin de las
fuerzas, se debe considerar como principal fuente de
abastecimiento la explotacin de los recursos locales, la
Poblacin, los depsitos, robo y recuperacin de los medios del
enemigo capturado o dado de baja.
VII.- INSTRUCCIN EN TIEMPO DE GUERRA.
En la Instruccin para tiempo de guerra se considera lo siguiente:
Iniciada la desnuclearizacin de las FF.AA. enmarcado dentro de los
procedimientos tcticos, operativos implementados en la Doctrina de las
REPUBLIQUETAS en tiempo de paz, durante su ejecucin la capacidad de
respuesta operativa del Ejercito ser la de operar mediante el empleo de
reducidas partidas de patriotas, que nos permitan desgastar, fatigar y destruir a
poderosos enemigos, con los medios disponibles, mediante la aplicacin de una
estrategia asimtrica y de laxitud.
Para tal efecto se emplear armas de pequeo calibre y material explosivo en
cantidades limitadas de diversa naturaleza, que pueda ser empleado de acuerdo
a la situacin y posterior aplicacin de la Estrategia de Laxitud; asimismo la
desnuclearizacin de las FF.AA. permite operar pequeos ncleos operativos.
Para el mantenimiento de esta nueva organizacin de las fuerzas, se debe
considerar como principal fuente de abastecimiento la explotacin de los
recursos locales, la Poblacin, los depsitos, robo y recuperacin de los medios
del enemigo capturado o dado de baja.
A.- Finalidad.
formar verdaderos combatientes en base a los grupos de patriotas
organizados jurisdiccionalmente en todo el territorio nacional, aptos para el
empleo de tcnicas y procedimientos especiales, capacitados para
desarrollar operaciones en forma independiente y colectiva de manera
encubierta sin importar el tiempo, ambiente geogrfico, el espacio y las
Condiciones Meteorolgicas.
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B.- Alcance.
El entrenamiento de los patriotas estar dirigida por el personal militar que
paso a la clandestinidad y que fue entrenado o capacitado en explosivos, en
Republiquetas, otras, este ser el encargado de reclutar patriotas, ex
soldados y premilitares de confianza para cumplir con el entrenamiento
bsico e indispensable.
C.- Objetivos Generales.
1.- Lograr la sorpresa y la Parlisis Estratgica del enemigo.
2.- Mantener un elevado nivel de eficiencia combativa
3.- Levantar y cultivar el espritu de patriotismo y civismo en toda la
poblacin boliviana.
D.- Objetivos del Entrenamiento.
1.- Formar combatientes con capacidad de xito a menor costo en
operaciones encubiertas, capacitados para desenvolverse en cualquier
medio geogrfico y bajo cualquier condicin meteorolgica.
2.- Capacitar al personal en tcnicas especficas de combate
aprovechando diferentes medios que le permita hostigar, destruir o
desgastar al enemigo.
3.- Cumplir misiones en forma individual, en pequeos grupos o
colectivamente.
4.- Despertar el ms alto grado de iniciativa en las tcnicas y
procedimientos de lucha.
5.- Acrecentar el espritu combativo, de agresividad, constancia y amor a la
patria como nica causa de lucha.
6.- Proporcionar al soldado Republicano, las habilidades mnimas que le
permitan actuar en situaciones hostiles, en forma independiente o en
pequeos grupos, asimismo tomar decisiones acertadas ante cualquier
situacin
7.- Capacitarlos en tcnicas de sobre vivencia y explotacin de recursos
locales.
8.- Forjar su carcter en normas rgidas de disciplina moral y celo en el
cumplimiento del deber.
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E.- Objetivo Particular de Educacin.
1.- Transmitir a la comunidad civil un sentimiento de amor e identidad con
la Patria y sus FF.AA.
2.- Fortalecer el espritu patritico inculcando un sentimiento ofensivo ante
el invasor.
F.- La Aplicacin de la instruccin.
La planificacin, programacin, control y supervisin de la instruccin estar
a cargo de los Comandantes de las Republiquetas.
El entrenamiento militar debe ser impartido acompaado de un
adoctrinamiento en base al amor a la patria, recuperando y buscando su
capacidad de LIDERAZGO, para lograr una obediencia voluntaria.
G.- Materias a Desarrollar.
Se debe tomar en cuenta la instruccin previa que tenga el patriota y en base
a ello planificar y desarrollar el entrenamiento en Republiquetas enfatizando
en el personal que requiera ser actualizado, ser entrenado y aquellos que se
encuentran en el extranjero:
1.- Materias bsicas para el personal que requiere actualizacin.
Deben ser las siguientes:
a.- Inteligencia y Contrainteligencia.
b.- Manejo de Explosivos.
c.- Tiro (francotirador).
d.- Vigilancia y Seguimiento.
e.- Manejo de Explosivos.
Cumplida la actualizacin podrn ejecutar operaciones de acuerdo a la
casualidad y la oportunidad que se presente.
2.- Materias bsicas para el personal que requiere ser entrenado.
Entre ellos tenemos personal de las diferentes categoras que no
pasaron esta instruccin (reservistas comprendidos antes de las
categoras 2002).
a.- Manejo de Explosivos.
b.- Planeamiento para ejecutar emboscadas, golpe de mano,
infiltracin, sabotaje, otros.
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c- Vigilancia y Seguimiento
d.- Inteligencia y Contrainteligencia.
e.- Combate en Localidades.
f.- Empleo de Armas Blancas y Contundentes.
g.- Trampas.
h.- Lanzamiento de Granadas.
i.- Abastecimientos Encubiertos.
j.- Tcnica de armas y Tiro (francotirador).
k.- Vigilancia y Seguimiento.
l.- Nuevos mtodos en Comunicaciones.
Concluido con dicho entrenamiento podrn ejecutar operaciones de
acuerdo a la casualidad y la oportunidad que se presente.
VII.- CONDICIONES DE EJECUCION.
De manera general, antes de pasar a la clandestinidad, los comandantes de
divisin y regimientos, deben asegurase que los diferentes niveles de mando
establezcan las medidas de coordinacin necesarias para el eficiente proceso de
desnuclearizacin de medios humanos, materiales y tcnicos, con que cuentan
sus unidades dependientes en el momento en que se realice la seguridad
estratgica en la 1ra fase.
Para una mejor comprensin de las actividades a realizar durante este proceso
nos hemos permitido dividirlo en las siguientes fases:
A.- Condiciones de Ejecucin Para la Sub Fase Previa.-
1.- Coordinar la asignacin de responsabilidades jurisdiccionales para
las republiquetas, ncleos y clulas nicamente.
2.- Elaborar planes sobre hiptesis en los diferentes niveles de
conduccin.
3.- Determinar las diversas formas, medios, lugares y momentos en que
debern establecer enlaces con el comando superior y subordinados
de su jurisdiccin, cuando se pase a la clandestinidad, debiendo
mantener contacto solo a los jefes responsables de cada jurisdiccin
territorial de un escaln superior y un escaln subalterno, con el fin
70 - 181
de que este procedimiento tenga un nivel de seguridad optimo, en
caso de que uno de sus miembros sea detenido por el enemigo.
4.- Establecer cdigos, seales, procedimientos, y medios particulares
especficos a ser utilizados por cada organizacin de republiquetas
para comunicarse y reunirse entre ellos.
5.- Coordinar las caractersticas que deben reunir los depsitos de las
diferentes clases, el procedimiento para guardar particularmente
material blico, y la forma de ubicarlos posteriormente a travs de
croquis detallados.
6.- Coordinar los procedimientos para el reclutamiento selectivo, sean
estos voluntarios u obligados.
7.- Determinar, la obligatoriedad de cooperacin tanto en la planificacin
como ejecucin de operaciones en republiquetas a los miembros
militares de una Republiqueta, ncleo o clulas vecinas.
8.- Determinar los OO.EE.OO. y los objetivos tcticos que se deben
alcanzar durante la fase de ejecucin de operaciones en
republiquetas.
10.- Coordinar y establecer procedimientos para el aprovisionamiento
logstico con la cooperacin de la poblacin civil.
11.- Coordinar con talleres mecnicos las condiciones para el traslado de
vehculos militares a fin de que estos sean transformados en
vehculos civiles, y se les pueda dar uso adecuado en la etapa de
ejecucin.
12.- Coordinar con las autoridades policiales y de la corte nacional
electoral para otorgar doble identidad al personal militar cuando pase
a clandestinidad.
13.- Coordinar con las autoridades municipales, policiales y de la aduana
nacional la asignacin de documentacin a vehculos y propiedades
de las FF.AA. para que puedan empleadas como bienes civiles.
14.- Seleccionar en forma permanente el personal de cuadros y tropa, en
funcin a su grado de lealtad y confianza, para el futuro traslado de
71 - 181
los materiales diversos a los depsitos, bajo las mximas medidas de
seguridad y secreto.
B.- Condiciones de Ejecucin Durante la Sub Fase de Planeamiento.
1.- Revisar y actualizar planes en los diferentes niveles de conduccin,
en relacin a la situacin que se vive ese momento.
2.- Ejecutar la poltica de tierra arrasada en los cuarteles, para el
material, equipo y documentacin que no pueda ser trasladado a los
depsitos clandestinos.
3.- Ejecutar el traslado rpido y oportuno (no mayor de 7 das) del
material blico, equipo y la totalidad de medios que poseen las GG. y
PP.UU. y reparticiones militares hacia los depsitos, talleres y
destinos finales previamente establecidos.
4.- Disponer la incineracin de toda la documentacin clasificada
existente en las GG. Y PP.UU. institutos y reparticiones militares que
no pueda ser trasladada a depsitos, previamente establecidos.
5.- Ejecutar el pase a la clandestinidad del personal de cuadros y tropa,
de acuerdo a planes establecidos.
C.- Condiciones de Ejecucin Durante la Sub Fase de Ejecucin de la
Desnuclearizacin.-
1.- Definir lugares, periodos y formas de establecer contacto entre los
lderes de republiquetas, ncleos y clulas para planificar las
operaciones en republiquetas.
2.- Coordinar procedimientos para la obtencin, procesamiento y
difusin de la informacin, determinndose restricciones necesarias,
particularmente en la difusin de la misma, debiendo hacerse
conocer la informacin nicamente a quienes le den utilidad directa.
3.- Definir OO.EE.OO. y objetivos tcticos.
4.- Coordinar detalles inherentes a las operaciones a realizar en
republiquetas, particularmente respecto al personal, material y equipo
a emplear.
5.- Coordinar la atencin mdica del personal herido en domicilios de
mdicos afines a la causa.
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6.- Ejecutar la poltica de tierra arrasada en las instalaciones militares,
particularmente con el armamento, equipo, documentacin y material
diverso que no pueda ser trasladado a depsitos particulares.
D.- Condiciones de Ejecucin Para la Coordinacin con las Autoridades
Polticas, Municipales y Cvicas.-
Los comandos de republiquetas y ncleos antes proceder a la ejecucin
de la desnuclearizacin, con la debida anticipacin debern coordinar con
las diferentes autoridades polticas, administrativas y religiosas los
siguientes aspectos para:
1.- El reclutamiento de patriotas.
2.- La construccin y/o utilizacin de depsitos para las diferentes
clases de abastecimientos.
3.- El adoctrinamiento de la poblacin.
4.- El apoyo logstico de los patriotas.
5.- los sistemas de enlace y comunicacin a ser utilizados con los
patriotas que cooperen con la causa de la guerra.
6.- La identificacin de residentes del enemigo en cada jurisdiccin,
ubicacin de sus domicilios y fuentes de trabajo y la determinacin
de su destino final.
7.- La asignacin de fuentes de trabajo al personal militar cuando se
pase a la clandestinidad.
8.- La otorgacin de doble identidad al personal militar.
9.- La asignacin de domicilios y medios de vida.
10.- La asignacin de recursos econmicos.
11.- La obtencin de informacin.
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CAPTULO VI
TERCERA FASE OPERACIONES EN REPUBLIQUETAS
LINEAMIENTOS PARA EL PLANEAMIENTO Y EJECUCIN.
REVISIN DE LA TCTICA DE LA GUERRILLA, INCREMENTAR LOS

PROCEDIMIENTOS Y TCNICAS QUE EMPLEA.
I.- GENERALIDADES.
A.- Antecedentes.
La poltica demostrada por nuestros pases vecinos estn dirigidas a los
intereses desarrollados producto de sus polticas de gobierno, esencialmente
hacia la obtencin de recursos naturales que satisfagan las necesidades de
su poblacin.
En este sentido actitud asumida por ROJO de intransigencia en la atencin a
las peticiones por las reivindicaciones martimas de nuestro pas, han
inducido al rompimiento de las relaciones diplomticas entre ambos estados.
ROJO actualmente mantiene los postulados Geopolticos de expansin y
proteccin de sus intereses an con el empleo de la fuerza, donde manifiesta
su prepotencia y soberbia con respecto a temas limtrofes con AZUL, donde
viene aplicando una poltica de modernizacin y potenciamiento de sus FF.AA.
ROJO no ha solucionado su situacin geogrfica desfavorable, especialmente
en lo que a su forma territorial se refiere y particularmente los constantes
riesgos de verse afectado por los fenmenos naturales que afectan a su
entorno geogrfico y topogrfico, sumado a esto que sus recursos naturales en
el NORTE, no son suficientemente ideales para generar recursos econmicos,
afectando significativamente en el desarrollo de esta zona, y mas an la falta
de agua en todo este sector.
Estos hechos no han permitido, hasta la fecha, la reiniciacin de las
negociaciones diplomticas, estimndose de mucha dificultad para la solucin
pacifica de las diferencias bilaterales.
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CELESTE mantiene una poltica con miras hacia la hegemona continental
siendo un pas que mantiene relaciones econmicas con AZUL, a u vez cierta
cantidad de gas es exportada hacia el norte de ROJO creando incertidumbre
en las relaciones polticas de ambos pases, no podemos indicar con acierto
su tendencia mantenindolo como un pas ARBITRO ante cualquier conflicto
con ROJO.
AMARILLO por las relaciones multilaterales econmicas-sociales y por le logro
en el desarrollo continental alcanzando liderizar la hegemona en Sudamrica,
manteniendo una poltica neutral en la regin.
BLANCO por los vnculos de histricos y sociales de alianza y hermandad se
constituye en un Aliado Estratgico para nuestra causa.
No podemos hablar de ROSADO por que no cumple con las condiciones para
el desarrollo de la Estrategia de las Republiquetas.
B.- Consideraciones Generales.
Las fuerzas que se enfrentan en un conflicto normalmente buscan ganar el
control del territorio mediante el empleo total de su poder y potencial militar,
tratando de justificar su presencia en suelo extrao bajo cualquier pretexto,
por lo cual buscar actuar en la poltica, economa y en la sociedad de un
estado que ellos consideren mas dbil. Esto lo sera demostrado mediante
acciones militares.
Es as que se presentan en la actualidad una desproporcionalidad de fuerzas
y medios entre los ejrcitos, lo que da lugar a la utilizacin de nuevos
mtodos no convencionales ante un enemigo ms poderoso.
Las operaciones en REPUBLIQUETAS son planificadas en el Nivel
Estratgico Operativo para ser conducidas por el Nivel Tctico Inferior, debido
a que la Unidad base para su ejecucin es el Ncleo dentro de una
Jurisdiccin claramente definida.
Las operaciones en REPUBLIQUETAS tienen como esencia la actitud
ofensiva - defensiva con una razn indispensable de contar y mantener la
iniciativa que permita a las fuerzas irregulares enfrentar a un ENO
empleando tcnicas y procedimientos especiales que permitan provocar
daos considerables en su sistema de fuerzas, dentro de una zona
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determinada cumpliendo con el requisito fundamental de la oportunidad y
casualidad ,desorganizando las operaciones de mando, control,
comunicaciones y logstica del ENO.
La habilidad de las operaciones en REPUBLIQUETAS para operar
sucesivamente se basa en contar con el apoyo de la poblacin (Lograr la
cohesin y que este identificada con nuestra causa).
De la informacin anterior aceptamos el concepto que el PATRIOTA es un
combatiente tcnico y disciplinado, fortalecido moralmente y con un alto
grado de instruccin especifica resaltando su espritu combativo y amor
a su Patria.
Desde el punto de vista profesional, todo PATRIOTA debe contar con el
conocimiento en tcnicas y procedimientos especiales en Guerra Irregular,
tales como: Experto en el manejo de armas, explosivos y demoliciones,
incursin y exfiltracin, sabotajes, golpes de mano, emboscadas, secuestros,
primeros auxilios y caracterizacin.
C.- Finalidades de las Operaciones en Republiquetas.
Las finalidades en que se apoyan las Operaciones en Republiquetas estn
destinadas para:
1.-La Desorganizacin y destruccin.
Las Operaciones en Republiquetas buscarn destruir y neutralizar los
sistemas de mando, control y comunicaciones, abastecimientos e
instalaciones logsticas, mediante ataques a instalaciones militares del
ENO, centros de comunicaciones, depsitos de abastecimientos,
instalaciones de mantenimiento y medios terrestres y areos.
2.- La Confusin e incertidumbre.
Las Operaciones en Republiquetas causan confusin entre las fuerzas
ENAS provocando la destruccin y neutralizacin de sus instalaciones
claves y otros medios de apoyo a las operaciones, esta confusin
permitir descubrir y explotar sus debilidades.
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3.- El Hostigamiento.
Para mantener al ENO en continuo movimiento separndolo de sus
unidades, debilitndolo moral y fsicamente, causndole el mayor numero
de bajas posibles.
II.- LAS OPERACIONES EN REPUBLIQUETAS.
Las Operaciones en Republiquetas, se caracterizan por la intensa aplicacin del
ingenio, la astucia, el engao y la paciencia de sus miembros, contando con
recursos que se encuentren al alcance de los patriotas, quienes no deben vacilar
en emplear artimaas, trampas, contraemboscadas, para acosar continuamente
al enemigo, hasta crear en ste un temor constante que lo lleve a incurrir en
errores fatales o lo haga desistir del propsito de seguir actuando ante un enemigo
dispuesto a aniquilarlo totalmente.
A.- Concepto de Operaciones en Republiquetas .
Las Operaciones en Republiquetas, son aquellas que se conducen en la
clandestinidad con unidades de personal militar, civil o militarizado en terreno
propio para localizar, hostigar y destruir a fuerzas integradas por enemigos y
traidores a la patria que conducen operaciones militares.
Las Operaciones en Republiquetas se desarrollaran durante la ejecucin de
la Tercera Fase en la Primera Campaa cuando el ENO haya ocupado
nuestro territorio.
B.- Consideraciones Tcticas.
El Comandante de una Republiqueta debe planificar sus operaciones
considerando los factores tcticos que son: Misin, Terreno, Enemigo y
Medios.
La comprensin de los objetivos de las operaciones en Republiquetas,
proveen la base para el planeamiento. Un anlisis de los factores tcticos
puede proporcionar informacin especfica e indicaciones para formular los
planes de operaciones.
1.- Misin.
La misiones generales para toda organizacin en republiqueta estar
determinado de acuerdo al nivel de dao, cada miembro tiene absoluto
conocimiento de que es lo que va ha destruir o dar de baja.
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Deben ser definidas las restricciones, limitaciones y reglas de combate a
que se sujetar las Operaciones en Republiquetas, estas pueden incluir
limitaciones especficas relativas al uso de fuego y armas de destruccin
que no pongan en riesgo la vida de la poblacin civil.
2.- Enemigo.
En republiquetas el ENO es todo aquel miembro de las FF.AA.
invasoras, personal civil, aliado o traidor que se encuentra en territorio
nuestro y es contrario a nuestras fuerzas.
Las capacidades y vulnerabilidades del ENO son consideradas por cada
miembro responsable de su organizacin siendo de prioridad la
eliminacin de sus mandos.
3.- Terreno.
El terreno en el que se van a desarrollar las operaciones en
Republiquetas generalmente no presentar frentes y profundidades
definidas, (Asimtrico), el mismo que deber estar en los diferentes
centros poblados.
4.- Medios.
Las operaciones en republiquetas generalmente no demandan el empleo
masivo de personal, al contrario estn organizados en grupos reducidos
con una misin determinada actuando siempre en el centro de gravedad
del ENO.
Los medios estn de acuerdo a la oportunidad y casualidad es as que
cada miembro responsable vera la forma de cmo y con que va operar.
C.- Fuerzas que operan en Operaciones de Republiquetas.
Las acciones de las Operaciones en Republiquetas estn directamente en
proporcin a las fuerzas a utilizar (Republiqueta Ncleo Clula
Montoneros Piquetes Solitario) las cuales pueden causar
desorganizacin, confusin, dao y destruccin al ENO, estas acciones
estn conducidas al logro de la parlisis estratgica utilizando tecnicas y
procedimientos especiales.
Estas fuerzas normalmente cuentan con armamento y equipo apto para el
desenvolvimiento en todos los ambientes geogrficos, el poder de combate
78 - 181
puede disminuir y causar bajas de consideracin en el adversario a su vez
aprovechar su armamento y equipo.
En todos los casos donde se encuentre el ENO se debe estimar el grado
de entrenamiento, equipamiento y sofisticacin de su material para
neutralizar su poder combativo.
Las Fuerzas en Republiquetas se constituyen en unidades especiales, que
bajo la clandestinidad ejecutan tcnicas y procedimientos de guerra no
convencional que pueden conducir guerra irregular, constituyndose en
unidades adiestradas y equipadas especficamente para este tipo de
combate, este tipo de unidades tienen una misin primaria, conducir
operaciones sobre blancos programados o de oportunidad.
III.- LAS OPERACIONES TACTICAS EN REPUBLIQUETAS.
Las operaciones tcticas en republiquetas tienen por objeto localizar, fijar,
neutralizar y destruir enemigos y traidores que operan en nuestro territorio con
tcnicas y procedimientos especiales, mediante acciones cortas, sorpresivas,
rpidas y violentas, realizando operaciones de incursin, emboscada,
eliminacin, sabotaje y golpe de mano.
Estas operaciones debern ser coordinadas para evitar daos en la poblacin as
como la totalidad de las fuerzas empeadas en estas operaciones, a su vez
debern estar familiarizadas con todas las medidas de control impuestas a la
poblacin civil, para evitar ser sorprendidos por individuos traidores que hayan
que proporcionado informacin al ENO.
Es obligacin que todas las tropas participantes en operaciones de
republiquetas, se encuentren compenetradas de la situacin existente dentro el
rea donde operan para determinar el nivel de riesgo y lealtad.
El logro de la cohesin y lealtad de la poblacin constituye factor fundamental
para el desarrollo de las operaciones clandestinas, los mandos de unidades
encargadas de desarrollar las operaciones, deben esforzarse por poner en juego
todos los recursos que tengan a su alcance, para ganarse la simpata de la
poblacin civil en la regin en que operen, y simultneamente batir al ENO en
forma implacable hasta lograr su aniquilamiento, o captura.
A.- Caractersticas de las Operaciones en Republiquetas.
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El estudio de las operaciones tcticas de estas operaciones, permite
establecer que, adems de los principios que rigen su estructura, debern
tomarse en cuenta para la conduccin de estas operaciones las siguientes
caractersticas:
1.- Planeamiento oportuno y casual
2.- Entrenamiento de tcnicas y procedimientos especiales a las fuerzas y
personas civiles.
3.- Bsqueda de informacin
4.- Iniciativa
5.- Conocimiento de la zona
6.- Movilidad
1.- Planeamiento oportuno y casual.
Los objetivos de las operaciones se presentaran de acuerdo al desarrollo
de los acontecimientos sin fijar tiempo ni espacio.
2.- Entrenamiento de tcnicas y procedimientos especiales a las fuerzas
y personas civiles.
El entrenamiento de combate para todos los patriotas se realizara antes
durante y despus de las operaciones, estas son realizadas con la mayor
realidad posible para lograr su efectividad.
El grado de lealtad es indispensable para todo el personal que integran las
diferentes unidades siendo norma que la seleccin se la realice con todas
las medidas de seguridad y secreto posibles.
Se debe tomar en cuenta que ante la desercin o traicin a la patria se
dar castigos ejemplarizadores.
3.- Bsqueda de informacin.
La bsqueda de informacin en todos los escalones sera desarrollada por
todos sus miembros constituyendo rganos de bsqueda, tendrn la
obligacin de obtener todo tipo de informacin; ya que por ms
insignificante que parezca, sta podr ser de gran valor.
4.- Iniciativa.
Dentro de los planes generales de operaciones, deber dejarse un amplio
margen para que los comandantes apliquen su iniciativa, ya que ser
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imposible prever desde los puestos de mando o cuarteles generales, todas
las circunstancias de una operacin.
Adems se debe recordar que la reaccin rpida de las unidades ante
alguna accin del ENO, ser la llave del xito de la operacin planeada
deber entenderse como ''reaccin", al planeo y ejecucin rpida de una
operacin para localizar, hostigar o destruir al ENO.
5.- Movilidad.
La movilidad de las operaciones en republiquetas, no slo implica el
movimiento fsico, sino que tambin incluye la rapidez de la concepcin y
ejecucin de planes.
6.- Apoyo de la poblacin civil.
La poblacin civil constituye un factor primordial en las operaciones en
republiquetas, debiendo lograr la cohesin hacia nuestra causa para lograr
su compromiso para evitar que delaten las operaciones.
La poblacin nos facilita el desenvolvimiento de las operaciones
garantizando la efectividad que dar la clandestinidad, posibilitando
nuestro accionar en condiciones de seguridad, secreto y soporte logstico.
7.- Conocimiento del terreno.
Para que las operaciones tengan xito se deber contar con un
conocimiento perfecto del terreno donde se va a operar. Para ello ser
necesario que el personal responsable domine la zona conociendo a la
perfeccin todos los servicios bsicos esenciales adems de las
edificaciones, poblacin, antes de desplegar las fuerzas.
B.- Adiestramiento.
Se menciona, que tanto los combatientes profesionales como los patriotas,
entre las mltiples cualidades que deben poseer se destacan el vigor fsico, el
ingenio, la audacia y la resistencia a esfuerzos extraordinarios que se ven
obligados a realizar operaciones que se distinguen por su sacrificio y amor
hacia la patria.
Para la seleccin del personal a que desempean misiones de patrullas de
combate deben escogerse entre el personal que haya alcanzado un alto nivel
de adiestramiento, a fin de asegurar el xito de las operaciones.
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Se recomienda se formule y aplique un programa especial de adiestramiento
en que se incluyan los siguientes aspectos:
1.- Marchas a pie bajo condiciones climatolgicas adversas y sobre terrenos
variados y difciles.
2.- Combate cuerpo a cuerpo.
3.- Tcnicas para inutilizar y desmontar vehculos (de transporte y blindados)
desmontaje y funcionamiento de todo tipo de armamento, tanto de da
como de noche, aumentando progresivamente la velocidad del mismo.
4.- Tcnica para el ascenso y descenso de edificios, elevaciones y
aeronaves.
5.- Acciones que deben seguirse en situaciones de emergencia, esto es
responder a ataques a bordo de vehculos, desplazndose a pie sobre
veredas y caminos.
6.- Tcnicas de eliminacin
7.- Tcnicas de sabotaje
Con objeto de complementar la instruccin para Operaciones en
Republiquetas, corresponde formular programas adecuados en que se
considere:
1.- Seleccin de itinerarios, para la realizacin de sus operaciones,
incluyendo puntos de reunin desde pueden organizar asaltos para la
eliminacin sistemtica y selectiva.
2.- Prcticas de ejecucin de emboscadas, para la destruccin de objetivos
seleccionados.
3.- Tcticas de caracterizacin y ocultamiento de medios.
4.- Practica de eliminacin y secuestro
5.- Prctica de demoliciones
El soldado instruido y armado con instruccin irregular debe superar a
cualquier ENO ocasionando su desmoronamiento moral. Es el mejor
combatiente porque esta en buenas condiciones fsicas, mejor adiestrado,
capaz de cumplir cualquier misin con sagacidad y astucia con el nico
objetivo de servir a su patria aun con el sacrificio de su vida.
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C.- Organizacin de Unidades para la conduccin de Operaciones en
Republiquetas.
1.- Composicin.
Las fuerzas militares en esta fase conducen las operaciones en
republiquetas en forma descentralizada contando con todos los medios
disponibles para cumplir misiones asignadas. Para la conformacin de las
unidades se deber tomar en cuenta:
a.- Disponibilidad de personal.
Todo Comandante deber establecer lineamientos y normas para que
las tcnicas y procedimientos a emplearse en el cumplimiento de cada
una de las misiones deban estar acordes con la disponibilidad de
personal, adems de ver la asignacin de grupos pequeos con la
finalidad de lograr bajas significativas al ENO.
b.- Potencia de fuego.
Capacidad de contar con medios suficientes para detener un esfuerzo
ENO ocasionndole su neutralizacin y destruccin.
c.- Tipos de fuerzas.
Normalmente sern en su mayora de elementos que operaran dentro
de las zonas asignadas, nicamente con la misin de operar con
tcnicas y procedimientos de guerra irregular.
d.- La efectividad de las tropas.
La efectividad de las unidades esta en relacin a la clandestinidad de
todos sus miembros, actan golpeando y se ocultan en la poblacin.
D.- Sub Fases dentro de las Tercera Fase de las Operaciones en
Republiquetas.
Las operaciones tcticas de Republiquetas tienen las siguientes fases:
1.- Establecimiento de bases (nidos) de operaciones desde donde se
realizan los despliegues encubiertos.
2.- Ejecucin de operaciones de hostigamiento (jocheo).
3.- Ejecucin de operaciones de eliminacin, secuestro, sabotaje, golpe de
mano (wanchir).
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Como una fase no establecida y que puede ser realizada en cualquier
momento seria la deteccin, tortura y muerte al personal traidor( japiy).
1.- Establecimiento de Bases ( nidos).
El establecimiento de los nidos se lo realiza desde tiempos de paz, sobre
lugares claramente establecidos y mimetizados con las edificaciones de la
poblacin.
Debern constituir puntos clave que dominen zonas en un radio de 1000
metros para tener su control, los mismos deben estar establecidos dentro
los zonas de accin del ENO.
En la zona de operaciones en Republiquetas, quedarn establecidas las
siguientes bases de operaciones:
a) Nido principal de operaciones (donde se encuentra el comandante de
la unidad asignada).
b) Nido de operaciones de sector.
c) Nido de operaciones de subsector.
2.- Hostigamiento (jocheo) .
Las operaciones de hostigamiento, consisten en saturar los sectores de
operaciones de distraccin para mantener al ENO en continuo movimiento
y separarlo de sus fuentes de apoyo, debilitando su moral y fsico,
causndoles el mayor nmero de bajas posibles.
Las misiones especficas del hostigamiento comprenden:
a) Reconocimiento para localizar a los traidores y enemigos.
b) Reconocimientos para localizar bases militares enemigas.
c) Incursiones a sus campamentos.
d) Emboscadas en sus convoys de abastecimientos y correspondencia.
e) Armado de trampas explosivas, tcnica PICACHURI BOMBORRI
(hombre bomba- coche bomba) sobre las vas de comunicacin
empleadas por el adversario y sus instalaciones.
3.- Eliminacin (wanchir).
La fuerza encargada de la destruccin, normalmente esta compuesta por
personal selecto con gran convencimiento sobre la causa nacional tendr
su lema de morir matando, fase de las operaciones en republiquetas
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destinada a la destruccin y neutralizacin de todos sus medios humanos
y materiales del ENO.
E.- Conducta durante las operaciones en Republiquetas.
1.- La conducta de todos los miembros deber ser tal forma que se
confunda con la poblacin manteniendo una participacin activa dentro
la muchedumbre. Se requiere del secreto, en esta fase se prevn las
acciones inmediatas que han de seguirse cuando se establezca el
contacto con el enemigo, tales como:
a.- Frecuentes cambios en los itinerarios.
b.- La conversacin solamente se realizara con personal confidente,
ganado la confianza con la poblacin hasta incluso con el
ENO.
c.- No se debe contar con documentacin comprometedora, todos los
estudios desarrollados del terreno debern ser hechas en mesas
de arena para su posterior destruccin.
d.- Se deben utilizar todos los medios disponibles para evitar ser
descubiertos.
e.- La comunicacin del personal debern marcadas en el estricto
lenguaje prescrito por cada una de las unidades tales como
seales, citas, lenguaje prescrito, modos.
2.- Durante los desplazamientos hacia los objetivos se consideran los
siguientes aspectos:
a.- Todo desplazamiento debe contemplar las medidas de seguridad
necesarias, teniendo siempre un miembro que observe el
movimiento del otro.
b.- Todo desplazamiento deber realizarse bajo condiciones
climatolgicas adversas, horas nocturnas criticas, asegurando la
sorpresa.
3.- Durante la eliminacin siempre debe dirigir el esfuerzo hacia el logro de
la sorpresa, de manera de neutralizar su capacidad de reaccin y
permitir la evacuacin con rapidez.
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Se deber considerar que toda eliminacin deber considerar los
diferentes tipos de ataques:
Golpe de mano, como la forma ms eficaz de fijar al ENO para su
destruccin y aniquilamiento, requiriendo el empleo de efectivos
mayores.
Emboscada, que se realiza una vez establecido el cerco al ENO y el
paso inmediato es la aniquilacin violenta de sus fuerzas atrapadas,
siguiendo cualquiera de los mtodos que a continuacin se detallan:
Estrechamiento simultneo de un cerco completo.
Mediante una cua a travs de la fuerza atrapada
Empleando el mtodo de "yunque y martillo" estableciendo una fuerza
potente de retencin y presionando a los guerrilleros contra ellas.
Empleando, una fuerza potente de asalto para atacar a las guerrillas
atrapadas.
4.- Reaccin a la emboscada.
En las operaciones de Republiquetas hay que engaar al ENO
empleando la contra informacin, buscarlos, atacarlos y destruirlos.
Durante la bsqueda del ENO, la fuerza encargada de dicha misin
puede caer en una o varias emboscadas, sin embargo, siguiendo el
principio de la guerra irregular debe mostrarse ms agresiva y tenaz
que sus enemigos, se esforzara por arrebatarle la iniciativa a stos, es
decir, no permitiendo que el empleo de emboscadas sea recurso
exclusivo de ellos, sino por el contrario, aprovechar todas las
oportunidades que se le presenten para emboscar a las guerrillas y
perseguirlas hasta lograr su aniquilamiento.
El patriota para cumplir su misin, debe por todos los medios tratar de
arrebatar la iniciativa al ENO, su modo de actuar se caracteriza por su
agresividad constante, de ah que se considere que las emboscadas no
son patrimonio exclusivo, aceptar esto implica dejarles la iniciativa y
cruzarnos de brazos a esperar que ellos acten y correr el riesgo de ser
sorprendidos, es por ello que se recomienda el conocimiento de las
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formas y modos de emplear las emboscadas caer prisioneros y con el
peligro de ser delatados..
Conocemos lo que es una emboscada, el modo de prepararse y los
elementos que la integran, as como los equipos en que puede
subdividirse de acuerdo con la misin por cumplir. El peor error del
patriota sera caer prisionero.
1.- Medidas para prevenir emboscadas.
a.- No comprometerse en situaciones donde el ENO tiene
desplazado grandes efectivos.
b.- Cuando se vea inminente el cambio de situacin es
preferible abortar la misin.
c.- Cuando se vea dentro de una emboscad la exfiltracin ser
respondiendo con todos los medios de fuego que se
posea.
2.- Ejecucin de la reaccin.
a.- Cuando se ha cado en una emboscada debe aceptarse que
indudablemente esta bien implementada y que el enemigo
dispone de un gran volumen de fuego que puede concentrar
en cualquier parte.
b.- La forma ms efectiva de contrarrestar una emboscada, es
asumiendo una actitud totalmente ofensiva donde todas las
armas disponibles contesten el fuego con el mximo de su
volumen, esto requiere un mando enrgico, alta moral y
disciplina, as como un buen entrenamiento para afrontar
estas situaciones, inculcando un espritu altamente agresivo,
que permita lanzarse inmediatamente al asalto aunque la
unidad haya sufrido fuertes bajas, pues cualquier
movimiento retrgrado o defensivo conducir a la total
aniquilacin de la fuerza, toda vez que la emboscada ha
sido planeada para ese fin.
c.- Una vez ejecutada la reaccin, cada miembro que ha podido
evacuar se dirige a su nido preestablecido, tomando las
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medidas de seguridad pertinentes para cumplir las misiones
subsiguientes.
IV.- OPERACIONES EN REPUBLIQUETAS EN EL AMBITO URBANO.
A.- Generalidades.
Las Operaciones en Republiquetas dentro de un rea urbana, es el
conjunto de operaciones que realizan fuerzas militares (Ncleos, Clulas,
Montoneros, piquetes, etc.), civiles y/o la combinacin de estos dentro de
reas urbanas con el objeto de localizar, hostigar y destruir fuerzas
integradas por enemigos y traidores a la patria.
Nuestro pas al ser invadido, desde tiempo de paz debe adiestrar fuerzas,
militares en primer trmino y civiles en segundo tiempo (republiquetas),
para oponerse a este tipo de operaciones enemigas y organizarlas para
ese fin, cuando se encuentre en un caso inminente de guerra.
En todo caso, son las fuerzas militares especialistas en operaciones en
republiquetas, quienes tengan la responsabilidad de destruir o anular la
accin del enemigo en cooperacin con la poblacin, quienes nos
proporcionan la seguridad y abastecimientos para el desarrollo de
nuestras operaciones.
Para poder destruir o anular Fuerzas Enemigas , es necesario en primer
trmino tener conocimiento profundo de cuales son sus tcticas, su
organizacin, sus posibilidades, limitaciones, adiestrando la poblacin y
fuerzas en las republiquetas para el efecto.
Adems de lo anterior, se debe realizar una bien dirigida e intensa
campaa de guerra psicolgica que permita ganar simpatizantes y
colaboradores para la guerra urbana, y debilite la moral del enemigo as
como evite el apoyo de la poblacin civil en su beneficio, este punto
reviste una gran importancia y obliga a contar dentro de la organizacin de
las operaciones en republiquetas con personal especialista en este tipo de
actividades.
Asimismo, todas las medidas para el control de la poblacin civil y sus
recursos efectuadas por las fuerzas invasoras producirn malestar en la
poblacin urbana, dado la gran cantidad de personas que se vern
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afectadas con tales medidas restrictivas, por lo que stas se vern
contrarias a estas fuerzas, y ese el punto principal donde las operaciones
nuestras apoyaran su efectividad.
B.- Tcnicas para las Operaciones en Republiquetas en el mbito Urbano.
1.- Clasificacin, caractersticas y actividades de la eliminacin.
Las actividades eliminacin sistemtica por las formas en que se
desarrolla su accin y la finalidad inmediata y particular de cada una
de ellas, el terrorismo se clasifica en:
Eliminacin sistemtica.
Eliminacin selectiva.
a.- Eliminacin sistemtica.
Procura mediante una accin violenta e indiscriminada crear el
miedo y el terror en el ENO invasor limitando o anulando sus
capacidades, alcanza a toda clase de personas sin distincin de
razas, sexos, credos, jerarquas, profesiones, as como tambin
a toda clase de objetivos fsicos de este.
b.- El terrorismo selectivo.
Como su nombre lo indica se actuara concretamente sobre
personalidades previamente seleccionadas de acuerdo a lo que
ellos en signifiquen y representen para el ENO, pueden ser
personas importantes dentro la conduccin militar (Jefes de alto
grado, pilotos de aeronaves, tiradores de blindados), de los
mbitos poltico, religioso, gubernamental, policial, empresarial.
C.- Finalidad de la Eliminacin.
Actuar de manera general sobre el espritu del ENO, creando en el individuo
un estado psicolgico que lo lleve a la indiferencia, al descrdito,
desconfianza de sus mandos posteriormente oponerse a ella.
Para alcanzar su finalidad no necesariamente se debe desaparecer o
eliminar a la persona, sino que tambin se puede actuar anulndola o bien a
travs de ella juntar recursos de cualquier naturaleza.
La eliminacin ya sea sistemtica o selectiva puede iniciarse simultnea o
separadamente, su opcin depende de la magnitud y alcance segn sea
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dirigido sobre la poblacin en general o sobre individuos y/o agrupaciones
particulares. Se debe tomara en cuenta que un sistema eficiente de
terrorismo sistemtico puede reducir al mnimo las posibilidades de emplear
el terrorismo selectivo, evitando bajas que puedan afectar a la poblacin
civil nuestra.
D.- Etapas de la eliminacin.
El terrorismo presenta dos etapas:
1.- Etapa destructiva, en la cual se infunde el terror como medio para
lograr el convencimiento de la poblacin.
2.- Etapa constructiva, en la cual se explotan los xitos alcanzados
durante la primera etapa.
E.- Vnculos de la eliminacin.
El terrorismo normalmente se vincula en forma estrecha a la accin
psicolgica ya que sta se le considera como un arma eficaz productora
de terror, objetivo principal de este tipo de operaciones.
El hecho de que este tipo de operaciones precisa de poco personal para la
obtencin de xito y de gran secreto, hace que se vincule con las
Operaciones Especiales e Inteligencia, no siendo necesario que los
componentes de la organizacin abandonen las reas urbanas excepto
cuando una situacin demasiado comprometida lo imponga.
F.- Caractersticas del Eliminador (Hombres Mochila).
Es frecuente que para este tipo de actividades se emplee a personal
profesional, consecuentemente el HM se caracterizan por ser un individuo
sin escrpulos que normalmente se esconde en el anonimato o en la
proteccin que les brinde la poblacin patriota, que para la realizacin de
sus actividades manifiestan amplio dominio en el manejo de toda clase de
armas y medios de destruccin.
Las caractersticas del Eliminador ser:
1.- Todos nuestros miembros se desenvuelven dentro de la
clandestinidad.
2.- Secreto, concordancia y acuerdo en la seleccin de los Hombres
Mochila en su instruccin y adiestramiento.
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3.- Planeamiento mental para alcanzar los objetivos.
4.- Rapidez y violencia en el cumplimiento de sus misiones.
5.- Oportunidad y coordinacin de sus acciones.
G.- Caractersticas del eliminacin sistemtica (Hombres Mochila).
Los mtodos que la eliminacin sistemtica emplea para lograr su objetivo
principal pueden ser entre otros los siguientes:
1.- Eliminacin de personas
2.- Obtencin de medios por la fuerza
3.- El secuestro.
4.- El hurto.
5.- La extorsin.
6.- Destruccin principalmente por medio de explosivos. (Sabotaje).
H.- Organizacin y funcionamiento de las Operaciones en Republiquetas.
1.- Organizacin.
Para llevar a cabo las operaciones en Republiquetas en el mbito
urbano, se debe tomar en cuenta la primera fase donde se deber
organizar las fuerzas que sern comprometidas dentro de las
diferentes zonas determinando los posibles lugares donde se puedan
almacenar y guardar los medios materiales para su posterior empleo,
determinando tcnicas y procedimientos de ocultamiento.
En esta fase, el planeamiento esta destinado a hacer conocer a
todas las unidades el desarrollo de la misma.
La organizacin de referencia se constituye siguiendo los
lineamientos normales de las unidades militares, es decir, que
tendrn: Mando, Estado Mayor, unidades de combate, informacin,
servicios y especiales.
Adems de los componentes, las organizaciones deben ser
dosificadas dentro del rea urbana y para el efecto sta debe
dividirse normalmente en sectores, los mismos que sern asignados
de acuerdo a los objetivos que dentro de ellos se encuentren.
Como las operaciones en republiquetas requieren de informacin
veraz sobre elementos enemigos o traidores a la patria, es necesario
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contar con unidades para la bsqueda de informacin que servirn
para su localizacin.
Para destruir al ENO invasor tambin se debe contar con unidades
adiestradas para tal efecto, las que debern ser organizadas con
equipo, armamento y efectivos adecuados para llevar a cabo cada
misin una vez localizadas las fuerzas enemigas.
2.- Funcionamiento.
a.- Mando.
El mando es el nico responsable de lo que se haga o deje
de hacer dentro del rea o sector urbano bajo su
responsabilidad, adems ser quien tome las decisiones que
considere necesarias para la ejecucin de las operaciones de
sus unidades.
b.- El grupo de Comando.
Sern los encargados del asesoramiento y enlace de las
Unidades con el Comando sobre el rea o sector urbano,
girar las rdenes y supervisar su ejecucin debiendo de
informar cualquier anomala que observen, provocar la
informacin necesaria y analizarla para su mejor provecho,
dosificar las fuerzas y proporcionar los apoyos
correspondientes.
c.- Las unidades de informacin.
Cada patriota se constituye en un rgano de bsqueda y
difusin de informacin llevando a cabo todo tipo de
actividades centralizando oportunamente a las unidades
correspondientes. Debe tomarse en cuenta que estos
elementos son especialistas en buscar la informacin y no en
procesarla por lo que todo tipo de informacin a que tengan
acceso aun cuando a su parecer sean insignificantes,
debern ser centralizados. Adems las unidades de
informacin si sus capacidades se lo permiten, una vez
localizado al ENO debern fijarlo y destruirlo.
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d.- Las fuerzas de combate.
Sern las encargadas de realizar las tcnicas y
procedimientos pertinentes para exterminar al ENO dentro
del rea o sector que les corresponda, esta misin deber
ser coordinada con las fuerzas de informacin.
e.- Los servicios.
Los abastecimientos para las unidades en esta fase ser por
cuenta propia, realizando operaciones de compra y
adquisicin de los artculos.
I.- Caractersticas, posibilidades y limitaciones de las Operaciones en
Republiquetas en el mbito Urbano.
1.- Caractersticas.
Las Operaciones en republiquetas, se le pueden apreciar las
siguientes caractersticas bsicas:
a.- Superposicin de espacio con el enemigo
b.- Se desarrolla en un rea urbana bajo control del ENO.
c.- Dispersin.
d.- Las operaciones son realizadas normalmente por las fuerzas
con adoctrinamiento especial en guerra irregular.
a.- Superposicin de espacio con el enemigo.
Esta caracterstica es debida a que el ENO actuar dentro
de las ciudades y poblaciones de importancia, con el objeto
de lograr la implantar su gobierno y control.
En este tipo de operaciones las unidades deben vivir y actuar
profundamente incrustado dentro de la organizacin social
del rea urbana para obtener el xito de la clandestinidad,
con tcnicas y procedimientos de lucha con caractersticas
destinadas a la eliminacin y destruccin de los medios del
ENO.
b.- Desarrollo en un rea urbana bajo control del ENO.
Las acciones que se realizan dentro de un rea bajo control
porparte del ENO son esencialmente subrepticias, bajo la
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clandestinidad, desarrollando operaciones agresivas de
destruccin y eliminacin.
c- Dispersin.
Esta implica la distribucin de fuerzas dentro del rea urbana
la que facilitar localizar, fijar y en su oportunidad destruir al
ENO; asimismo permitir a las unidades obtener informacin
del rea de operaciones bajo responsabilidad.
d.- Las operaciones son realizadas normalmente por las
fuerzas con adoctrinamiento especial en guerra irregular.
Las fuerzas son adoctrinadas en tiempos de paz, ejecutando
sus operaciones de entrenamiento y ensayos en terrenos
similares a los que van actuar.
Deben tener conocimiento exacto del rea donde van a
desarrollar sus operaciones, ya en las operaciones en
Republiquetas cumplen las misiones destinadas a destruir y
eliminar los medios humanos y materiales del ENO.
2.- Posibilidades.
La contraguerrilla urbana tiene entre otras las siguientes posibilidades:
a.- Detectar al ENO aislndolo por partes
b.- Tiene capacidad de fijar y destruir al ENO
c.- Puede neutralizar las acciones del ENO
d.- Tiene capacidad para proporcionarse su propia seguridad.
e.- Capacidad para pasar a la clandestinidad, mimetizndose
con la poblacin.
3.- Limitaciones.
Las limitaciones que pueden tener las Operaciones en republiquetas
en el mbito urbano son:
a.- Necesidad de informacin oportuna, veraz y actualizada.
b.- Necesidad de apoyo de la poblacin civil.
c.- Necesidad de medios rpidos de comunicacin y transporte.
d.- Reducido campo de accin en sus operaciones y incertidumbre
para las operaciones.
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e.- Dificultad en el control de las operaciones.
J.- Fases de las Operaciones en Republiquetas en el mbito Urbano.
Las fases para destruir al ENO y traidores que realizan operaciones en
nuestro territorio, pueden resumirse de la manera siguiente:
1.- Divisin territorial del rea urbana (poblacin, ciudad).
2.- Organizacin de las fuerzas de acuerdo a la divisin territorial.
3.- Dosificacin de la fuerza.
4.- Establecimiento de las bases de operaciones (Nidos)
5.- Bsqueda y centralizacin de informacin.
6.- Establecimiento de las medidas de seguridad.
7.- Localizacin del enemigo.
8.- Fijacin de sus fuerzas.
9.- Destruccin.
1.- Divisin territorial del rea urbana.
La divisin territorial de la ciudad o poblacin ocupada por el ENO se
lleva a cabo en tantos sectores como se consideren necesarios tomando
en cuenta las caractersticas del rea urbana, la densidad de poblacin,
la localizacin de reas de mayor incidencia de actividad de la guerrilla y
otras consideraciones pertinentes de acuerdo a la situacin que se viva,
Si algn sector resulta demasiado extenso ste se subdividir en
subsectores.
2.- Organizacin de las fuerzas de acuerdo a la organizacin territorial.
Se llevar a cabo, de acuerdo a la organizacin territorial establecida en
esta fase.
3.- Dosificacin de la fuerza.
Una vez dividida el rea urbana y organizadas las fuerzas de tarea es
necesario dosificarlas de acuerdo a la extensin de los sectores y la
cantidad de ENO establecido, que se estimen en cada uno cuya
destruccin se considera el objetivo principal, as como de la cantidad
de efectivos con que se cuente. Se debe tener mucho cuidado al
dosificar las fuerzas de tal manera de no provocar esfuerzos excesivos
o la inactividad.
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4.- Establecimiento de las bases de operaciones.
Para establecer las bases ( nidos ) se deber tomar en cuenta aquellas
edificaciones que se encuentren dentro de la ciudad pero se deber
buscar que cuenten con las siguientes caractersticas: que tengan
fciles vas de acceso y salida, que se encuentren cercanas a los
lugares donde se haya detectado la actividad ms fuerte del enemigo y
que cuenten con facilidades para la defensa.
5.- Bsqueda y centralizacin de informacin.
Esta fase es una de las ms importantes pues alrededor de ella giran
todas las posibilidades de xito de las fases subsecuentes, siempre y
cuando la informacin sea veraz y oportuna y difundida a quien
corresponda para su explotacin adecuada.
Para buscar la informacin se emplearn agentes secretos y
confidenciales, agencias y rganos de informacin; dentro de estos
ltimos se pueden destacar patrullas con la fuerza suficiente que
adems de buscar los informes sirvan como fuerza de hostigamiento,
ya que al saturar el rea mantendrn inactivos o en continuo
movimiento a los guerrilleros urbanos separndolos de sus fuentes de
apoyo y debilitndolos fsica y moralmente.
6.- Establecimiento de las medidas de seguridad.
Las medidas de seguridad sern entre otras:
a.- Procedimientos sistemticos de operar para que nuestras se
proporcionen seguridad.
b.- Organizacin del sistema de seguridad en las bases de
operaciones apoyados por la poblacin.
c.- Seguridad en los desplazamientos para las operaciones de
eliminacin y sabotaje.
7.- Localizacin del enemigo.
Esta fase se cumple cuando se tiene conocimiento verdadero y exacto
del ENO es consecuencia de la bsqueda de informacin.
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8.- Fijacin de la guerrilla urbana.
Una vez localizado el ENO se debe estar en condiciones de mantener el
contacto y de ser posible fijarla en una sola ubicacin, a efecto de
facilitar su destruccin o captura.
9.- Destruccin.
Cuando un ENO ha sido localizado y fijado se proceder a su
destruccin.
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CAPITULO VII
INTELIGENCIA
I.- INTELIGENCIA EN REPUBLIQUETAS

A.- Generalidades
La inteligencia de una manera general, es el conocimiento sobre las
posibilidades y vulnerabilidades de las fuerzas del enemigo, que a travs
de los rganos de bsqueda de informacin disponible nos permiten
conocer sus actividades e intensiones en un determinado momento.
La Inteligencia en la estrategia de REPUBLIQUETAS, tiene la
particularidad de explotar al mximo la doctrina de inteligencia, de acuerdo
a sus fundamentos esenciales y necesidades particulares, las mismas que
coadyuvan al cumplimiento de una tarea especifica, en estrecha
coordinacin con las tcnicas y procedimientos empleados en cada fase.
La produccin de inteligencia, debe ser considerada de carcter tctico, ya
que la misma servir para un momento (perdida de valor en menor tiempo)
y estar referida al enemigo, terreno y a las condiciones meteorolgicas.
La inteligencia en su organizacin y funcionamiento seguir las mismas
normas que en los diferentes niveles (espacio, sencillez, exactitud,
integridad y oportunidad, continuidad, objetividad, mxima explotacin de
las fuentes de informacin, engao, previsin, intencin y posibilidades del
enemigo, secreto, trabajo en equipo y alcance), variando solo el alcance
de las actividades de inteligencia.
Es necesario y fundamental considerar los factores que influyen sobre las
funciones y actividades de inteligencia:
1.- La misin propia por cumplir (considerar la impuesta o auto
impuesta del ncleo, clula, Montonera, Patrullas y/o Patriota).
2.- Caractersticas de las operaciones (de cada ncleo, clula,
Montonera, Patrullas y/o Patriota).
3.- Caractersticas del enemigo (posibilidades y vulnerabilidades).
4.- Ambiente geogrfico (terreno y condiciones meteorolgicas).
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B.- Concepto de inteligencia de la estrategia en REPUBLIQUETAS
La inteligencia de la estrategia en REPIBLIQUETAS es el conocimiento
de las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo u oponente, las
Condiciones Meteorolgicas y las caractersticas del terreno
indispensables para el planeamiento, preparacin y conduccin de las
operaciones en republiquetas, siendo desarrolladas en tiempo de paz
como de Guerra y estando o no, en contacto con el enemigo.
II.- ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA
Sistema de Inteligencia, es la combinacin de rganos y medios de inteligencia,
procedimientos, equipo, etc. Integrados en forma armnica y equilibrada para
obtener, registrar, procesar y difundir informacin y/o inteligencia, desarrollando
actividades de direccin y ejecucin en apoyo de los diferentes niveles de la
conduccin.
Las Operaciones en REPUBLIQUETAS requiere la conformacin de un Sistema
de inteligencia que le permita satisfacer las necesidades inherentes a la
inteligencia (posibilidades y vulnerabilidades del enemigo de necesidad
inmediata) y que posibiliten a cada ncleo, clula, Montonera, Patrulla y/o
Patriota la toma de decisiones en el momento oportuno de acuerdo a una
adecuada informacin de la situacin, de manera de asegurar la misin en forma
sorpresiva.
Por lo tanto cada elemento desarrollar sus acciones bajo el precepto de la
descentralizacin de las operaciones, el cual se constituye en el nico
responsable de la planificacin y ejecucin de las actividades propias del campo
de inteligencia.
El Sistema de Inteligencia se caracteriza por:
1.- Planeamiento y Orientacin centralizada.
2.- Direccin y Ejecucin descentralizada.
3.- Seguridad durante el Planeamiento y Ejecucin.
4.- Secreto.
5.- Sorpresa.
6.- Oportunidad.
7.- Alta capacidad de ejecucin
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8.- Flexibilidad.
9.- Coordinacin permanente
10.- Comunicaciones amplias, flexibles e innovadoras
11.- Mxima explotacin de los recursos disponibles
12.- Gran conocimiento del medio geogrfico y humano
El sistema de inteligencia debe lograr una adecuada y funcional coordinacin de
los rganos de inteligencia de manera de posibilitar la integracin armnica y
equilibrada de los mismos, en el desarrollo de las actividades de direccin y
ejecucin en apoyo a la conduccin de las operaciones de Republiquetas, en
todo nivel (Ncleo, Clula, Montonera, Patrulla y/o Patriota).
Cada sistema debe contar con un rgano de direccin (Grupo de colaboradores,
auxiliares y subterrneos) y rganos de ejecucin, quienes constituirs los nexos
entre cada grupo de colaboradores de los ncleos y clulas desintegrados.
A.- rganos de Direccin
1.- Elementos necesarios para el funcionamiento de los rganos
de Direccin
Estos elementos sern seleccionados cuidadosamente por el
rgano de Direccin de Inteligencia de los distintos niveles, de
acuerdo a su personalidad, grado de colaboracin, temperamento,
grado de lealtad, predisposicin al peligro, audacia y otros valores
que el considere necesarios.
Esta seleccin se basar en la apreciacin objetiva y subjetiva de
cada miembro potencial, por motivos de seguridad, el reclutamiento,
prueba de lealtad y otras medidas se deben realizar en forma
encubierta para no delatar a la organizacin.
a.- Los colaboradores, (elementos auxiliares y/o
subterrneos)
Son las personas que pueden estar o no adiestradas, que
actuando en forma abierta o secreta, voluntaria o
involuntariamente, conciente o inconscientemente,
proporcionan o facilitan la obtencin de informaciones, no
pertenecen a ningn organismo de inteligencia, pero son
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accionados y controlados por estos.
Estos colaboradores de acuerdo a la organizacin dentro de
cada nivel llegarn a conformar los Elementos Auxiliares y
Subterrneos.
1) Colaboradores concientes
a) Colaboradores Permanentes (Son aquellos que
tiene la especialidad de inteligencia).
b) Colaboradores Ocasionales (Son aquellos que
tiene capacidad para obtener informacin
clasificada)
c) Colaborador Reclutado (Es aquel informante
reclutado oficialmente por el organismo de
inteligencia).
2) Colaboradores inconcientes
Aquellos que colaboran inconscientemente con el
organismo debido a sentimientos como la vanidad,
orgullo, deseo de figuracin, reconocimiento por parte
de los dems u otorgar importancia a sus actividades
ante el resto.
b.- Elementos auxiliares
Observadores, recolectores de informacin, encargados de
obtener fondos, suministros, encargados de proporcionar
casas de seguridad, zonas de suministros y agente de
comunicaciones.
Los cuales ejecutarn fundamentalmente actividades de

recoleccin de informacin, dentro de cada jurisdiccin del
grupo para satisfacer los requerimiento de informacin de los
ODIN, y sern entregados en forma inmediata, mediante
procedimientos preestablecidos, haciendo uso de los medios
de comunicacin disponibles con todas la medidas de
seguridad respectiva a los organismos superiores.
101 - 181
Por otro lado brindarn apoyo estrecho a las operaciones
realizadas por los elementos Subterrneos (Operaciones
Encubiertas, Clandestinas y Actividades Especiales de
Inteligencia)
La caracterstica principal de los elementos auxiliares es de
que actuando voluntariamente o bajo presin, apoyaran a
las actividades de las Fuerzas de las Republiquetas, estos
desarrollan una vida normal dentro los centros poblacionales
ocupados por las fuerzas enemigas, constituirn los
instrumentos esenciales (Ojos y odos de los ODIR).
c.- Elementos subterrneos
Son agentes que ejecuten actividades especiales de
inteligencia, propaganda, saboteadores, incitadores y
provocadores que llevan a cabo las tareas operativas de
operaciones clandestinas de sabotajes, terrorismo,
eliminacin de personas muy importantes, recoleccin de
Inteligencia especifica etc.
Dentro de sus caractersticas principales tenemos que son
elementos humanos que tienen especiales dotes para
desarrollar actividades netamente operativas, pueden ser
mujeres, autoridades y otros, cuya participacin en
operaciones clandestinas y encubiertas son de vital
importancia para niveles superiores.
B.- rganos de Ejecucin
1.- Elementos necesarios para el funcionamiento de los rganos
de Ejecucin.
Los rganos de Ejecucin de Inteligencia son aquellos elementos
que realizan las Actividades de Ejecucin de Inteligencia
(Actividades Especiales de Inteligencia, Actividades Sociolgicas
Secretas, Operaciones Especiales y Contrainteligencia).
Estn constituidos por todos los patriotas, poblacin civil, etc.,
segn el grado de utilidad.
102 - 181
Los rganos de ejecucin cumplirn las siguientes actividades:
a.- Bsqueda de informacin
b.- Transmisin de inteligencia proporcionada por el ODI
c.- Ejecucin de actividades de inteligencia.
III.- ACTIVIDADES DE EJECUCIN DE INTELIGENCIA
A.- Obtencin de informacin.
1.- Obtencin de las informaciones
Debe ser amplia, en todo tiempo y lugar, debe abarcar incluso las
cosas ms insignificantes, ya que las mismas adquieren un valor
oportuno dentro del contexto de las operaciones en la Republiqueta.
Los rganos de Bsqueda de informacin constituyen todos y cada
uno de los miembros de la Republiqueta, y la poblacin civil, ya que
ser esta, la que este en contacto cotidiano con las diversas fuentes
de informacin y el enemigo mismo (urbano y rural).
a.- Tcnicas
1) La observacin, reconocimiento, mnemotecnia, son
procedimientos bsicos y esenciales para la reunin de
informacin. El Patriota jams desarrolla sus
actividades sin dejar de lado su misin de reunin de
informacin.
2) Para la transmisin de la informacin reunida y recojo
de otras instrucciones del ODI, los rganos de
ejecucin establecern mtodos subrepticios,
coordinados anteladamente.
3) Tcnica de la seduccin, es un juego de la mente que
juega con la mente y los deseos de los dems, esta
relacionado directamente con la necesidad de
autosatisfaccin y vanidad personal.
b.- Procedimientos
Algunos de los procedimientos a emplear, estarn referidos
a:
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1) En los locales de trabajo, de estudio, vivienda y
recreacin se recoge gran volumen de informacin
respecto a actividades, planes, percepciones,
personalidades, opiniones del enemigo y sus adeptos.
2) La obtencin de la Informacin debe ser realizada con
naturalidad y sin levantar sospechas por parte de la
Contrainteligencia enemiga. El patriota viviendo en
medio de un centro poblado y desplazndose dentro
del mismo, debe estar atento a todo tipo de
conversaciones y actividades que se registren en la
zona, procurando disimular su inters con el mximo
de habilidad y astucia mediante el empleo de:
a) Empleo de buzones alternos
b) Mensajes codificados a travs de los MM.CC.SS
c) La codificacin mediante nmeros aleatorios del
texto de un mensaje y la trasmisin va telfono o
Internet
d) Otros surgidos de la iniciativa del patriota
3) El agente debe tener refinada formacin, capacidad,
conocimiento de idiomas, msica y baile, alto espritu
nacionalista, memoria visual, paciencia y espritu de
sacrificio, manejo de armas, autocontrol debiendo
cumplir las siguientes caractersticas:
a. Trucos de seduccin
b. Gestos de coquetera y lenguaje personal
c. Trucos de comunicacin verbal
d. Como influir en las personal.
2.- Obtencin de informacin Informtica
a.- Tcnica de los Hacker y de los Cracker
Los Hacker son aquellas personas expertas en informtica
y lenguajes de programacin que actan a favor de la
sociedad, resolviendo problemas informticos de manera
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libre y desinteresada, prestan ayuda voluntaria mutua en el
sentido que eventualmente se contactan para resolver
diferentes problemas en el rea mencionado.
Un Hacker es simplemente alguien capaz de manejar con
gran habilidad cualquier sistema, con el fin de sacarle ms
partido o conocer, colaborar o simplemente divertirse.
Los Cracker son aquellas personas expertas en informtica
capaces de romper la seguridad de un sistema, actan de
manera ilegal y subrepticia para hacer dao a las empresas e
instituciones donde manejan sistemas de redes informticos,
introduciendo virus, cambiando cuentas, borrando
programas, modificando o alterando procesos y robando
informacin.
Existen varios tipos de Cracker entre los que podemos
indicar
Carging (uso ilegal de tarjetas de crdito)
Trashing (Basureo, obtencin de informacin en cubos de
basura, tal como nmeros de tarjetas de crdito,
contraseas, directorios o recibos)
Phreaking y Foning (uso ilegal de las redes telefnicas)
Piratas (dedicados copiar y comercializar software de forma
ilegal)
b.- Procedimientos
1.- Reclutamiento de personal informtico.
2.- Exploracin de sistemas operativos.
3.- Exploracin de redes con dominios .CL
4.- Extraccin de informacin.
5.- Procesamiento de la informacin
c.- Tcnica de Digitalizacin de Espectros
La Digitalizacin y procesamiento de los espectros
analgicos a travs de la integracin de una tarjeta de
adquisicin de datos (CIO-DAS16-330) para obtener y
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digitalizar los espectros en una computadora personal, de
esta forma, los datos son capturados y desplegados en
pantalla en tiempo real, pudiendo analizar la informacin por
parte de personal experto de inteligencia en ambiente no
convencionales y sin causar sospechas que signifiquen una
vulnerabilidad al desarrollo de la Estrategia de las
Republiquetas.
d.- Procedimientos
1.- Exploracin del espectro electromagntico.
2.- Obtencin de informacin.
3.- Anlisis y procesamiento de la informacin.
4.- Difusin
3.- Tcnicas del Clrigo.
Desde la antigedad la religin cristiana ha prevalecido en toda su
magnitud en la existencia universal, considerando la fe religiosa
como la direccin de la vida misma orientado hacia Dios, siendo los
portavoces de las leyes divinas representadas por clrigos (Curas,
Pastores, etc.), existiendo mayor confianza y lealtad con la iglesia,
siendo un recinto de mucha asistencia y afluencia de la poblacin
en su conjunto, sin distincin de edad, sexo ni raza lugar donde
puede obtenerse el registro de los bautizados, matrimonios, y otras
asistencias religiosas como ser el confesionario, y el mismo
capelln que en su momento serian de mucha importancia para el
sistema de inteligencia.
a.- Procedimientos.
Dentro la estructura orgnica del Ejercito, se tiene al personal
del clero quienes son miembros de la iglesia catlica,
asimismo se tiene personal que asiste en forma activa a la
diferentes iglesias cristianas evanglicas, quienes pueden
tener un acceso mas viable a altas autoridades e
instalaciones sumariamente restringidas para el publica en
general.
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b.- Confesionario.
Recinto de acceso para los feligreses donde depositan su
confianza en el cura y poder relatar sus mas intimos
secretos y actividades ilcitas que hayan podido hacer en su
cotidiano vivir, de una u otra manera poder entablar esa
confesin con los personajes mas importantes afines u
oponentes, para as de esta manera contribuir a la
inteligencia en cuanto a la obtencin de informacin que
podran servir y contribuir a las operaciones de
Republiquetas.
c.- Visitas Personales.
Dentro de las actividades religiosas de los prrocos es velar
el bienestar de sus feligreses realizando visitas domiciliaras
para darles una relativa tranquilidad espiritual, donde se
pueda incursionar a personalidades de inters estratgico e
ingresar a recintos que son de necesidad imperiosa pudiendo
obtener datos segn las circunstancias y necesidades.
d.- Retiros espirituales.
Es una expansin religiosa espiritual de la familia cristiana
entablando una amistad con quienes comparte esta
actividad, una manera de relaciones personales con quienes
son afines a la iglesia que la organiza, es tambin una
manera de contactarse con personalidades que desearamos
conocer y determinar su comportamiento y actitudes,
mediante invitaciones a grupos sociales ya establecidos a las
cuales pertenecen o invitaciones individuales.
e.- Celebracin de Misas.-
Durante la celebracin de la misa se puede enviar mensajes
preestablecidos, para las diferentes clulas, ya sea acerca de
una operacin a realizar o para identificar la personalidad
importante que se encuentra en la misa, u otras relacionadas
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a la difusin u obtencin de informacin o tambin mediante
los diezmos, entregados y recibidos durante la celebracin.
Asimismo se puede utilizar el velatorio para hacer conocer
disposiciones u mensajes mediante seuelos en la forma del
colocar de velas.
B.- Sabotaje.
El sabotaje consiste en el dao y destruccin de los bienes materiales del
enemigo, que en determinado momento afectan significativamente su
potencial y capacidad.
Dentro de este concepto, los trabajadores en industrias, fabricas y
empresas diversas se convierten en elementos fundamentales y
potencialmente capacitados para desarrollar estas actividades, ya que los
mismos conocen las vulnerabilidades de sus fuentes de trabajo. Se debe
prestar fundamental atencin al hecho de causar el mayor dao con un
costo mnimo.
1.- Tcnicas
a.- El sabotaje constituye en una forma de accin altamente
destructiva, el cual requiere de pocos elementos e incluso
podra ejecutarse mediante la accin de un solo patriota.
b.- Puede ser desarrollado en forma aislada por un patriota, el
mismo podr alcanzar la dispersin y generalizacin
logrando objetivos de mayor dimensin que involucre dos o
ms patriotas hasta pueblos enteros.
c.- El sabotaje requiere un planeamiento detallado y una
ejecucin cuidadosa, sin embargo bajo ciertas circunstancias
especiales se podr ejecutar el mismo, en una forma rpida
logrando daos irreparables y gran sorpresa (corto circuito,
sabotaje mecnico, etc.).
d.- No se debe perder de vista que el objetivo del sabotaje es el
de daar, averiar, inutilizar y destruir puntos vitales del
enemigo tales como:
1) Produccin industrial y agrcola
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2) Sistema de transportes y comunicaciones
3) Instalaciones y depsitos militares.
4) Otros
2.- Procedimientos
a.- Bloqueo de caminos a travs de la obstruccin con rboles o
simple sabotaje mecnico, hasta acciones ms sofisticadas
que requieran el empleo de conocimientos cientfico-
tecnolgicos (informtica).
La obtencin de la Informacin debe ser realizada con
naturalidad y sin levantar sospechas por parte de la
Contrainteligencia enemiga. El patriota viviendo en medio de
un centro poblado y desplazndose dentro del mismo, debe
estar atento a todo tipo de conversaciones y actividades que
se registren en la zona, procurando disimular su inters con
el mximo de habilidad y astucia.
C.- Subversin
La subversin consiste en afectar el potencial militar, poltico, econmico y
psicosocial del enemigo para debilitar la autoridad de su gobierno.
La subversin solo podr ser desarrollada con la participacin activa y
decisiva de la poblacin, bsicamente consiste en una forma de reaccin
de esencia poltico-ideolgica y dirigida a vulnerar el orden poltico-
administrativo instaurado por el enemigo; los Ncleos debern explotar al
mximo las insatisfacciones e injusticias, reales o figuradas de orden
poltico, social o econmico, pudiendo ser esta urbana y rural.
1.- Tcnicas.
a.- Tcnicas destructivas
Consisten en acciones destinadas a separar, aislar, destruir
las organizaciones militares enemigas.
b.- Tcnicas Constructivas
Consisten en acciones destinadas a neutralizar las fuerzas
militares del adversario, mediante organizaciones civiles
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2.- Procedimientos de tcnicas destructivas.
a.- Dislocacin.
Consistir en la ejecucin de acciones que este destinadas a
quebrar la moral del enemigo, las que se manifestaran
mediante:
1) Disturbios civiles
a) Resistencia pasiva
b) Resistencia Activa (Clandestina y Abierta)
c) Huelga
d) Desordenes callejeros
2) Eliminacin Selectiva (Terrorismo selectivo)
(Dirigido a suprimir a Blancos tcticos (Oficiales del
ejercito enemigo), colaboradores civiles nacionales y
extranjeros.
b.- Intimidacin
Consistir en realizar acciones destinadas a obligar a la
poblacin a no prestar colaboracin a las fuerzas enemigas.
Se manifiesta a travs de:
1) Propaganda.
2) Acciones armadas contra instalaciones de las Fuerzas
enemigas
3) Eliminacin sistemtica (Terrorismo sistemtico).
4) Desabastecimiento de productos
5) Captura de personas, materiales y equipos.
c.- Desmoralizacin.
En todo momento y hasta tanto logre su control, se
perseguir la desmoralizacin de las fuerzas enemigas,
esta se manifiesta:
1) La corrupcin
2) El chantaje
3) La extorsin.
4) El rumor
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5) La exageracin de los fracasos
6) Resistencia civil
7) Paros
8) Huelgas
9) Bloqueos
10) manifestaciones
3.- Procedimientos de Tcnicas Constructivas.
Consiste en acciones destinadas a concretar la organizacin del
aparto de inteligencia propio
a.- Captacin.
Ser dirigida especialmente a aquellos personal
seleccionado, el mayor esfuerzo estar dirigido a personal
propio ( Ex militares, grupos estudiantiles universitarios y
secundarios, grupos)
b. - Seleccin.
Se realiza sobre los individuos ya captados a fin de
asignarles misiones de inteligencia y Contra inteligencia
c.- Entrenamiento.
Consistir en capacitar al agente de Icia. En los diferentes
roles (Combatiente, Agitador, Propagandista, Conductor,
Correo, etc.).
d. - Formacin.
El proceso de formacin de los agentes de Icia., deber ser
continuo adecundose en cada oportunidad, pudiendo ser
esta la a travs de correo.
IV.- CONTRAINTELIGENCIA
La contrainteligencia es aquella que se realiza para negar la informacin,
proteger las comunicaciones, instalaciones y personas de las actividades
enemigas de espionaje sabotaje y subversin as como detectar, identificar
localizar y neutralizar a personas redes y organizaciones que afecten nuestra
seguridad.
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La Contrainteligencia se lograr mediante:
A.- Afianzamiento del concepto de discrecin.
B.- Determinacin de responsabilidades en la ejecucin de tareas.
C.- Cuidando la informacin y limitando el conocimiento de la misma.
D.- Estricto cumplimiento de las rdenes impartidas.
E.- Sancin a quienes violen las rdenes, normas y disposiciones que la
preservan.
A.- Actividades Especiales de Contrainteligencia.
Las actividades Especiales de Contrainteligencia imponen la iniciativa y
flexibilidad de sus componentes ya que su obligacin es actuar y encontrar
soluciones adecuadas a los problemas que se presenten referidos al
contraespionaje, contra-sabotaje, contra -subversin.
Estas actividades imponen una gran capacidad de observacin y una
actitud permanente en procura de la informacin referente a los
movimientos, actividades del enemigo, adeptos y simpatizantes.
1.- Contraespionaje.
a.- Generalidades.
Es una actividad de ejecucin de contrainteligencia de
carcter secreto, destinada a descubrir, localizar e
individualizar y posteriormente anular, neutralizar o por lo
menos restringir las actividades y organizaciones del
espionaje enemigo
b.- Tcnicas.
1) Organizacin de las Redes de contraespionaje.
Las redes de contraespionaje, debern ser
organizadas siguiendo el parmetro de las Redes de
Informantes.
Las Redes de tipo Radial, no son las ms adecuadas
debido a que presentan muchas vulnerabilidades.
Las redes de tipo Celular o Mixta, son las ms
adecuadas, porque permiten preservar el secreto, as
como la identidad de los componentes de la red.
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2) Infiltracin en la Organizacin propia o enemiga
controlada por el enemigo u oponente.
La finalidad de la infiltracin en la organizacin
enemiga, es la de obtener informacin de cuanto
sabe y tiene conocimiento el enemigo u oponente
acerca de las probabilidades y vulnerabilidades de
nuestra propia organizacin.
La infiltracin en la propia organizacin, buscar como
finalidad la deteccin de los elementos enemigos que
a su vez, renen informacin vital para ser transferida
a su sistema.
3) Reunin de Informacin y posterior evaluacin.
Se ejecutarn actividades de vigilancia fija y mvil
sobre los elementos sospechosos de la organizacin
enemiga.
Se dejarn seuelos o trampas, para que el infractor
caiga en las mismas.
Se intervendrn todos sus medios de comunicaciones,
as como sus llamadas telefnicas, buzones donde
deje mensajes, actividades privadas a las que asista,
para determinar la magnitud de la informacin
4) Destruccin de la Organizacin y eliminacin de
los agentes enemigos.
Una vez identificados los infractores, estos sern
capturados siendo desarticulada la organizacin
enemiga.
5) Presentacin de la pruebas de descargo para la
acusacin formal a los infractores.(Solo en la fase
abierta o convencional)
En la fase abierta o convencional, los sujetos que han
sido sorprendidos o capturados realizando espionaje,
sern sometidos a procesos judiciales, en el mismo
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donde se presentaran las respectivas pruebas para su
acusacin en el juicio instaurado.
b.- Procedimientos
1) Organizacin de las Redes de contraespionaje.
2) Infiltracin en la Organizacin propia o enemiga
controlada por el enemigo u oponente.
3) Reunin de Informacin y posterior evaluacin.
4) Destruccin de la Organizacin y eliminacin de los
agentes enemigos.
5) Presentacin de la pruebas de descargo para la
acusacin formal a los infractores.(Solo en la fase
abierta o convencional)
B.- Seguridad.
La seguridad debe ser proporcionada por cada patriota componente del
nivel al que pertenece, Cada uno es responsable de su propia seguridad.
No se debe perder de vista que las operaciones se desarrollaran bajo la
presin y control de una fuerza invasora, en tal sentido la seguridad esta
estrechamente relacionada con la disciplina del patriota; la disciplina es el
nico recurso valido capaz de establecer, mantener y conservar un grado
de seguridad que permita la conservacin del personal, material y medios
para la ejecucin de las operaciones del Ncleo.
La seguridad solo podr ser obtenida a travs de su constancia lo que se
constituir en costumbre.
C.- Censura.
La censura constituye en un procedimiento destinado a examinar la
informacin obtenida de manera de impedir que se vulnere la seguridad
del Ncleo; la censura debe:
1.- Impedir la transmisin de informacin que sea de utilidad al
enemigo.
2.- Contribuir y reducir la circulacin de noticias que puedan quebrantar
el espritu del ncleo.
3.- Obtener informacin que pueda servir al Ncleo.
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V.- ACTIVIDADES PSICOLOGICAS SECRETAS.
Las actividades sicologas secretas son planificadas y ejecutadas con la finalidad
de lograr un efecto que permita el logro de los objetivos propios y que perturbe
las actividades del enemigo. Estas actividades centran su xito en gran medida
en el apoyo de la poblacin y en el empleo adecuado de los escasos medios
disponibles.
El desarrollo de estas actividades podrn ir de las ms simples hasta aquellas
ms complejas en funcin al tiempo y medios disponibles, entre algunas
podemos mencionar:
1.- Pintado de paredes
2.- Distribucin de panfletos y afiches.
3.- Rumores
4.- Propagar noticias desmoralizadoras al enemigo
5.- Propaganda armada
6.- Guerra de nervios
VI.- OPERACIONES ESPECIALES.
Las operaciones especiales se cumplen en el marco de las operaciones y en
estrecha coordinacin con las mismas, se encuentran caracterizadas por:
1.- Flexibilidad
2.- Movilidad
3.- Rapidez
4.- Iniciativa
Este tipo de operaciones tiene como finalidad, dificultar la conduccin del
enemigo, entre las mismas podemos mencionar:
1.- Secuestros
2.- Rescates
3.- Eliminacin de personalidades
4.- Asaltos
5.- Terrorismo
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CAPTULO VIII
OPERACIONES EN REPUBLIQUETAS
LA LOGISTICA
I.- FUNDAMENTOS.
Tomando en cuenta que los fundamentos logsticos tienen estrecha relacin con
los principios de la guerra, stos rigen las operaciones logsticas al igual que
cualquier otra operacin militar, siendo necesario, implementar los mismos en la
doctrina de las Republiquetas a fin de mantener a las fuerzas en las mejores
condiciones de empleo.
A.- Objetivo.
El objetivo de la logstica, se encuentra implcito en las operaciones de
acuerdo a la misin y el apoyo a las operaciones en Republiquetas.
B.- Sentido de Flujo.
Ejecutar todo el esfuerzo necesario para mantener lo ms cerca posible de
las fuerzas, los medios que necesitan para satisfacer sus necesidades.
C.- Continuidad.
Los abastecimientos deben ser continuos, de modo de satisfacer en
cualquier momento, las necesidades de las fuerzas en operaciones.
D.- Movilidad.
De acuerdo a las caractersticas y ambiente geogrfico del TOI., los
elementos de apoyo logstico (TOPOS) explotaran los medios de
transporte disponibles.
E.- Elasticidad.
Permite la expansin o contraccin de los elementos de Apoyo logstico,
esto consiste en un desdoblamiento parcial o completo sin perder sus
caractersticas y eficiencia.
II.- ABASTECIMIENTO LOGSTICO.
El abastecimiento para la ejecucin de operaciones en Republiquetas, constituye
la parte ms importante en el desarrollo de las mismas, por que esta actividad
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permitir mantener en condiciones de operatividad a las fuerzas; por lo que se
explotaran al mximo los abastecimientos obtenidos y/o disponibles, explotando
los recursos locales y los capturados al enemigo; sin embargo ser necesario
un abastecimiento inicial de armamento, municin, elementos de demolicin y
equipos de comunicaciones para el cumplimiento de la misin.
Para proporcionar un apoyo logstico eficiente a las Republiquetas, se deben
extremar las medidas de seguridad, coordinacin, simplicidad, oportunidad,
elasticidad, encubrimiento y enmascaramiento.
Se deber considerar en forma prioritaria la economa en los abastecimientos,
considerando que se cuenta solamente con dos fuentes de obtencin y el tiempo
de duracin de la segunda y tercera fase, tomando en cuenta que es una lucha
total prolongada, va a requerir de grandes cantidades de abastecimientos.
Los patriotas que operen dentro de las jurisdicciones de las Republiquetas, en lo
referente a su alimentacin y vestuario, debern considerar que las mismas se
realizaran por cuenta propia.
A.- Requerimientos logsticos mnimos para las Operaciones en
Republiquetas.
Los requerimientos logsticos mnimos para los ncleos, incluir:
1.- Elementos de supervivencia
2.- Armas livianas, municiones, elementos de demolicin y equipos de
comunicacin.
3.- Transportes
4.- Equipos y abastecimientos de sanidad
5.- Elementos esenciales para la reparacin y mantenimiento de
armamento y equipo
6.- Materiales para apoyo de OPSIC. (Equipos de reproduccin, papel
y tinta)
7.- Dinero (moneda corriente, dlares y/o oro), documentos de
identificacin y equipos especiales.
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III.- OBTENCIN
El apoyo logstico a las fuerzas que operan en Republiquetas, provendr de dos
fuentes principales: Explotacin de recursos locales y material capturado del
enemigo.
Estos recursos contemplan armamento liviano, municin, elementos de
demolicin y equipos de comunicacin, principalmente
El abastecimiento en la jurisdiccin de los ncleos, incluir todos los mtodos
utilizados por los Republiquetas, para obtener abastecimientos y equipos.
Durante las operaciones ofensivas, los ncleos estarn en condiciones de
satisfacer algunos de sus requerimientos logsticos y a la vez cumplir con el
objetivo de negar estos abastecimientos al enemigo. Los equipos y armamento
del enemigo capturados durante las operaciones que no sean necesarios o que
no puedan ser evacuados, sern destruidos o inutilizados
A.- Explotacin de recursos locales.
El personal responsable del apoyo logstico realizar la explotacin de
recursos locales en funcin de las necesidades emergentes de la
situacin, considerando los siguientes artculos: medicamentos, drogas,
materias primas para explosivos, documentos (pases para el toque de
queda), permisos de viaje, en algunos casos alimentacin, medios de
transporte adecuados y otros los artculos requeridos por los patriotas.
B.- Material capturado del enemigo.
La obtencin a travs del material capturado al enemigo, constituir una
fuente de abastecimiento no segura, pero importante, ya que estar
basada en la ejecucin de operaciones por parte de los patriotas a
convoyes sobre los ejes de abastecimiento o depsitos del enemigo
(Bases logsticas).
C. - Donaciones y contribuciones.
Se materializar a travs de la ayuda espontnea de toda la poblacin
identificada con nuestra causa y por las fuentes internas o locales
empresas privadas y otras organizaciones existentes en la jurisdiccin que
abarca toda o parte de las Republiquetas, adems fuentes externas que
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funcionarn fuera de los lmites geogrficos, normalmente organizadas y
apoyadas por pobladores nacionales en otros pases.
D. - Compra.
Se realizar cuando la situacin as lo imponga y cuando los depsitos de
apoyo logstico no cuenten con los artculos requeridos en sus existencias;
esta transaccin estar a cargo de los elementos que formen parte del
grupo de apoyo logstico (TOPOS), quienes ejecutarn estas tareas en
reas urbanas y rurales en forma encubierta.
Los TOPOS, podrn disponer de dinero en forma de moneda corriente,
dlares y de oro negociable, para la adquisicin de artculos destinados a
la ejecucin de operaciones en Republiquetas.
E.- Acopio de recursos en tiempo de paz.
Se ejecutarn dentro de las jurisdicciones de los ncleos, en base a un
plan que contemple los artculos indispensables y las cantidades mnimas
con la finalidad de satisfacer las necesidades para la lucha total
prolongada, utilizando para este fin depsitos preestablecidos y
clandestinos con todas las caractersticas de seguridad y que no
despierten sospechas por parte del enemigo.
F.- Prestamos.
Se recurrir a capitales extranjeros, pases amigos y personalidades con
capitales para la obtencin de los recursos financieros una vez iniciado el
conflicto.
G.- Trueques.
Se materializar esta prctica una vez activadas las Republiquetas en
especial con aquellas que estn involucradas directamente.
Podr ser conveniente el intercambio de artculos necesarios con la
poblacin civil, consistentes en: medicamentos, prestacin de servicios y
otros que se requieran.
H.- Requisicin.
Por lo general la requisicin no ser conveniente para apoyar a los
patriotas. Bajo ciertas circunstancias, podr ser empleado para la
supervivencia de los mismos.
119 - 181
Al establecer un sistema de requisicin, debern considerarse los factores
que no aconsejen su empleo, tales como:
1.- Escasez de alimentacin, debido al racionamiento impuesto por el
enemigo o a la confiscacin de los abastecimientos
2.- Efectos psicolgicos adversos sobre la poblacin.
I.- Confiscacin.
La confiscacin de abastecimientos tender a alterar el desenvolvimiento
natural de la poblacin como consecuencia de la naturaleza forzada de la
transaccin. Normalmente no deber efectuarse, no obstante, la
confiscacin se llevar a cabo en casos de emergencia.
IV.- ALMACENAMIENTO.
A.- El almacenamiento protegido u oculto de los abastecimientos y equipos
jugar un papel importante en el desarrollo de las operaciones.
B.- La incertidumbre del tiempo o la accin del enemigo podrn impedir
regularmente las entregas, al personal de las Republiquetas.
C.- No obstante los ncleos, debern estar preparados para operar en
periodos variables, sin reabastecimiento.
D.- Los ncleos, no podrn mantener existencias excesivas de abastecimiento
y equipo, sin limitar su movilidad y su efectividad de combate.
E.- Para disminuir el riesgo de ser descubiertos, los abastecimientos
excedentes de artculos, sern almacenados en distintos lugares.
F.- Los depsitos podrn estar ubicados en cuevas, pantanos, bosques,
cementerios, lagos y en reas urbanas. Ser necesario que los depsitos
sean dispersos y solo accesibles a los patriotas.
G.- Se deber construir dos tipos de depsitos, aquellos que contienen
artculos para ser utilizados peridicamente y los que contienen esos
mismos artculos, para ser utilizados en el futuro.
H.- Cada ncleo, depositara los equipos y abastecimientos excedentes en un
depsito establecido por ellos y los emplear de acuerdo a sus
necesidades.
I.- Solamente el Comandante del ncleo, deber tener conocimiento de la
ubicacin de los depsitos. En la misma forma los Comandantes de los
120 - 181
ncleos, establecern depsitos que contendrn abastecimientos de
reserva para casos de emergencia, en toda su jurisdiccin.
V.- DEPSITOS PERMANENTES.
A.- Instalaciones
Se entiende por instalacin, a cualquier infraestructura existente,
destinada al cumplimiento de una funcin o actividad para el acopio de
recursos y medios disponibles, que se encuentran dentro del TOI., que
cuenten con caractersticas acordes al empleo y uso en la ejecucin de
las operaciones en Republiquetas, en la actualidad en el TOI, no se
cuenta con este tipo de instalaciones, por lo que ser necesario construir
estas de instalaciones para los diferentes materiales y abastecimientos
logsticos a ser empleados en las Republiquetas
B.- Depsitos subterrneos
Se entiende por depsitos subterrneos a las instalaciones fijas bajo tierra
que permitan engaar o dificultar al adversario sobre su verdadera
ubicacin con el propsito de almacenar, proveer y mantener artculos
durante la ejecucin de las operaciones, en el TOI.
En cuanto a Clase II ,IV y V requieren cuidados muy especficos y detalles
en su manejo por lo que ser necesario disear y estructurar una serie de
depsitos con caractersticas especiales para los diferentes artculos.
C.- Construccin de Depsitos Subterrneos
Para la ejecucin del apoyo logstico a las operaciones en Republiquetas
ser necesario establecer un sistema de depsitos que permita la
conservacin de los medios materiales y equipos que facilite su empleo.
1.- Finalidad
Permitir la conservacin de los medios materiales y equipo, que
contribuyan a las operaciones de los ncleos, durante la ejecucin
de las Operaciones en Republiquetas.
2.- Caractersticas
Los depsitos debern tener caractersticas adecuadas a los tipos
de clases que irn almacenar. De esa forma, hay la necesidad de
establecer talleres de reparacin civiles, donde las partes de los
121 - 181
vehculos desmantelados permanezcan por el tiempo necesario,
previendo su empleo en la cuarta fase de esta Estrategia; asimismo
ser necesario que los depsitos para las distintas clases,
posibiliten el almacenamiento de cualquier material, a fin de permitir
la flexibilidad en cuanto al cambio del material entre algunos
depsitos, cuando la situacin lo exija.
Los depsitos debern tener entradas y salidas de fcil acceso, con
ventilacin adecuada y localizadas cerca de entradas, que faciliten
la seguridad, con capacidad para apoyar hasta 10 hombres, por el
lapso de 10 das, ver ANEXO 1
Los diseos de los depsitos en cuanto a su tamao debern ser
hechos por el personal de ingeniera, de preferencia en la
jurisdiccin del ncleo donde sern utilizados, de manera tal que
permitan el empleo eficaz de los medios en toda el rea de
operaciones, sin que haya la prdida de continuidad en el apoyo
logstico.
Los diversos tipos de material blico, que las tropas utilizarn
necesitarn estar protegidos de la accin del enemigo, en
depsitos para eso conformados. A fin de permitir una proteccin
ms eficiente ser necesaria la construccin de depsitos
principales y depsitos alternos permitiendo el cambio de ubicacin
cuando la intervencin del enemigo o cuando la situacin lo exija.
Los depsitos alternos debern tener las mismas caractersticas de
los principales.
Los depsitos en reas urbanas de Clase II y IV debern estar
ubicados en lugares donde puedan ser encubiertos por las
diferentes actividades econmicas, comerciales y movimiento
vehicular, procurando encubrir todas las actividades de
abastecimientos a los responsables de los diferentes ncleos.
El abastecimiento de combustible, ser ejecutado por cuenta propia
y a libre iniciativa del ncleo, recurriendo para los mismos a los
122 - 181
distribuidores de combustible (Surtidores), existentes en las reas
urbanas y rurales.
Con relacin a clase V, los depsitos de esta clase debern
almacenar municin para armamento liviano, considerando aquella
municin obtenida del enemigo, la adquirida cuando se cuente con
recursos econmicos, algn tipo de ayuda o contribucin que se
pueda recibir.
C.- Depsitos en reas urbanas
1.- Sugerencias de ubicacin
a.- Subterrneos de los Estacionamientos de vehculos en los
edificios
b.- Subterrneos de casas, terrazas de casas particulares y/o
edificios
c.- Centros comerciales
d.- Fabricas
e.- Almacenes y/o ferreteras
D.- Depsitos en reas rurales
1.- Sugerencias de ubicacin
a.- Minas
b.- Cuevas
c.- Pantanos
d.- Depsitos subterrneos en reas protegidas
VI.- DISTRIBUCIN
La distribucin de los abastecimientos se la realizara a travs de dos formas el
abastecimiento fijo y el abastecimiento mvil.
A.- Abastecimiento fijo.
Comprender la entrega de artculos requeridos en los depsitos
establecidos con antelacin al responsable del ncleo y con las mximas
medidas de seguridad y secreto.
1.- mbito urbano.
Depsitos clandestinos preestablecidos en la zona donde operar el
ncleo, tales como viviendas de pobladores leales, casas de
123 - 181
seguridad, empresas, fbricas, casas abandonadas, etc., de tal
manera que nos permita dejar y/o entregar los abastecimientos
transitoriamente a las fuerzas que operan en el sector.
La entrega de dinero y/o artculos en forma directa, permitir
garantizar, mantener la seguridad, la simplicidad y la oportunidad en
la obtencin.
2.- mbito rural.
Operando depsitos dispersos enterrados y/o clandestinos que
permita un abastecimiento en todo tiempo y lugar, tambin permitir
un abastecimiento oportuno, simple y sencillo, lo cual evitar en
gran manera la servidumbre de personal y mejorar la eficiencia
combativa.
B.- Abastecimiento mvil.
Comprender la entrega de abastecimientos en un lugar preestablecido
dentro de la jurisdiccin de cada ncleo; mismos que podrn ser:
1.- Terrestre.
Necesarios para el apoyo a las operaciones dentro la jurisdiccin
del ncleo, las mismas que comprendern:
a.- A mano de Sirviente.
b.- Hipo mvil.
c.- Transporte (automotor, motocicletas y bicicletas).
2.- Fluvial.
El empleo de embarcaciones pequeas generalmente de los
lugareos y pescadores que permitir un apoyo efectivo en cuanto
a la distribucin de abastecimientos en las jurisdicciones de los
ncleos, con dominio hidrogrfico.
VII.- TRANSPORTES.
Normalmente los requerimientos de transporte de una jurisdiccin provendrn de
recursos dentro de la misma jurisdiccin del ncleo.
El movimiento de personal y de abastecimiento a pie, constituir la caracterstica
de la etapa inicial en el desarrollo de las operaciones en Republiquetas.
124 - 181
La movilidad a pie, no obstante podr ser incrementada por vehculos
motorizados o con animales obtenidos localmente.
El elemento de apoyo logstico (TOPOS), ser la fuente ms lgica para
proporcionar el transporte local para las fuerzas patriotas.
En algunas circunstancias las fuerzas patriotas podrn adquirir su propio
transporte.
VIII.- SERVICIO DE SANIDAD.
A.- Conceptos generales.
La principal finalidad del servicio de sanidad dentro de la jurisdiccin, ser
mantener la capacidad combativa de todo el personal. Tan pronto como se
produzca la desnuclearizacin se proceder a la instalacin del servicio de
sanidad.
Durante las operaciones las fuerzas patriotas podrn exponerse a
mayores riesgos si conocen que en caso de ser heridos, recibirn un
tratamiento medico adecuado.
B.- Caractersticas.
Las caractersticas del servicio de sanidad dentro de la jurisdiccin de un
ncleo sern:
1.- Medicina preventiva.
El mantenimiento de la salud ser siempre un factor importante a
tener en cuenta. En las operaciones en Republiquetas, la salud de
las fuerzas asumir un gran significado.
2.- Medios de evacuacin.
En el planeamiento para este propsito el Comandante del ncleo,
deber prever que no habr evacuacin hasta tanto la situacin as
lo permita, por esta razn deber contar con recursos propios y con
el mayor apoyo de los elementos de apoyo logstico (TOPOS).
3.- Abastecimiento de sanidad.
Los abastecimientos de sanidad, en las operaciones en
Republiquetas sern crticos, por lo tanto se deber practicar una
estricta economa de dichos elementos. Algunos abastecimientos
de sanidad podrn obtenerse en fuentes locales.
125 - 181
4.- Programa de instruccin.
Con anterioridad al desarrollo de las operaciones en Republiquetas
deber iniciarse un programa de instruccin y actualizacin, con el
propsito de proporcionar personal local idneo en sanidad, en
estos casos la proporcin mnima ser de un especialista medico
por cada 50 patriotas.
5.- Organizacin para el servicio de sanidad.
Los esfuerzos debern concentrarse en el reclutamiento de
personal medico profesional, para establecer y operar las
instalaciones de sanidad que sern establecidas en las
jurisdicciones.
Todos los miembros de las fuerzas desnuclearizadas, recibirn
instruccin bsica de primeros auxilios.
Los patriotas muertos o heridos sern evacuados por el mismo
personal que ejecuta la operacin, del lugar tan pronto como sea
posible, ya sea por razones de seguridad o por sentimientos de
humanidad.
IX.- MODALIDAD.
La modalidad de abastecimiento para los ncleos, consistir en la entrega de los
mismos de acuerdo a necesidades en funcin a la oportunidad de ejecucin de
las operaciones, de acuerdo a las siguientes formas de abastecimiento:
A.- Inicial.
Consistente en la entrega, de los abastecimientos necesarios para realizar
operaciones en Republiquetas, en base a las caractersticas de las
mismas, oportunidad y casualidad.
B.- Posterior.
Consistente en el completamiento de los artculos necesarios para
mantener la continuidad de las operaciones.
126 - 181
X.- PROCEDIMIENTOS.
A.- Obtencin
El material explosivo deber obtenerse de las empresas mineras, mercado
negro y de los clubes de caza y pesca, ferreteras e instalaciones
enemigas.
El combustible necesario se obtendr de los surtidores existentes dentro
de la jurisdiccin de cada ncleo.
El material y equipo especial (cuerdas, herramientas de zapa, alambres,
etc.), ser obtenido principalmente de las instalaciones enemigas,
empresas de construccin, ferreteras y otros.
El armamento y municin que requieran los ncleos sern obtenidos
mediante la recuperacin, el armamento extraviado y los capturados
durante las operaciones en Republiquetas del enemigo, asimismo de la
contribucin interna.
El equipo y material de sanidad ser obtenido de los hospitales, clnicas,
nosocomios y farmacias locales.
Los artculos obtenidos del enemigo, debern ser almacenados en
depsitos establecidos por los ncleos, para ser empleados en forma
inmediata
Los medios de transporte a ser empleados sern los disponibles para el
transporte pblico.
B.- Almacenamiento.
El almacenamiento de los medios logsticos antes de la desnuclearizacin,
ser realizado de acuerdo a la planificacin, clculos y necesidades para
la ejecucin de las operaciones en Republiquetas.
El almacenamiento en la segunda y tercera fase, se realizar con los
artculos adquiridos en el mercado local o los obtenidos del enemigo.
1.- Parque Automotor.
a.- Se deber desmantelar las partes de los vehculos, que no
sean utilizados en la primera fase de la Campaa, previendo
su posterior uso en una segunda campaa.
127 - 181
b.- Las partes de los vehculos sern mimetizadas, en depsitos
de chatarra.
c.- Se deber prever repartir el parque automotor en los
principales talleres mecnicos de cada ncleo.
d.- Los vehculos livianos de dotacin, que sern empleados en
la segunda y tercera fase, debern sufrir modificaciones en
cuanto al cambio de placa y color.
2.- Armamento.
a.- Se debe prever depsitos adecuados para el
almacenamiento de armamento y municin de diferente
calibre.
b.- Cada patriota debe prever un lugar adecuado para guardar el
armamento de dotacin.
c.- Se debe prever que en los depsitos, se almacenen partes y
piezas esenciales del armamento en dotacin para ser
reemplazadas.
d.- La ubicacin de los depsitos donde se almacene el
armamento excedente, ser solamente de conocimiento de
personal autorizado.
e.- El armamento y municin capturados del enemigo deben ser
almacenados en los depsitos creados para este fin.
3.- Sanidad.
a.- El personal de sanidad considerado en la fase de
desnuclearizacin, deber establecer y coordinar la atencin
a los patriotas que requieran este servicio.
b.- El material e insumos sanitarios capturados al enemigo
deben ser empleados en beneficio de nuestro personal.
c.- Se debe regular el uso del material de sanidad considerando
la economa de medios.
d.- Los depsitos para almacenar los insumos y medicamentos
deben tener caractersticas especiales y adecuadas para
conservar y mantener los mismos.
128 - 181
C.- Distribucin
La distribucin ser ejecutada de acuerdo a la modalidad y formas
establecidas, considerando las disponibilidades y necesidades para cada
accin ofensiva.
La distribucin estar a cargo de los elementos de apoyo Logstico
(TOPOS), llevndose a cabo en lugares preestablecidos ya sea en el
depsito u otro lugar elegido, como medida de seguridad a fin de evitar
que estos sean descubiertos.
129 - 181
CAPTULO IX
LAS COMUNICACIONES EN REPUBLIQUETAS
Cada pueblo, cada aldea, cada comunidad, cada hacienda y cada desfiladero,
era el centro de las operaciones de algn caudillo que se pona en asombrosa
comunicacin con los otros.
Sus telgrafos eran tan rpidos como originales, por que el servicio de avisos lo
hacan con el fuego. En la cumbre de todas las montanas existan puestos de
indgenas, que con ojo de guila observaban cuanto suceda en los pueblos,
caminos o llanuras. Una hoguera colocada en la cumbre de una montaa, en tal
o cual direccin, con otras combinaciones hechas por medio del fuego, visibles
desde largas distancias, avisaba a los guerrilleros la direccin de estas y hasta el
nmero de ellas.
De all la razn por que los realistas eran casi siempre sorprendidos por los
patriotas y el motivo porque estos siempre lograron burlar las persecuciones de
sus enemigos, es decir las comunicaciones proporcionaron el xito de lucha
constante, sin que esta tuviese tregua ni un da, ni una hora; vieron brillar en el
cielo de su patria el hermoso sol de la libertad.
I.- GENERALIDADES.
Las comunicaciones como un actividad de apoyo a las operaciones, compuesta
por un sistema que integra y enlaza a diferentes elementos de una organizacin
militar, cualquiera sea el nivel o tipo, constituye un arma y servicio importante
para las operaciones convencionales y no convencionales, requiriendo para ello
contar con personal especializado, medios adecuados y procedimientos
eficientes.
Pero, en circunstancias especiales, como son las Operaciones en Republiquetas,
en la cual las actividades y/o operaciones militares son ejecutadas en forma
subrepticia (clandestina), las comunicaciones adquieren mayor importancia, por
que ser necesario otro tipo de sistemas, otros medios, y personal con
conocimientos y dominio de procedimientos y tcnicas inusuales, que
130 - 181
comprometern a todo el personal de patriotas, y desde luego medidas de
seguridad ms eficientes y ms efectivas.
Asimismo, si en las operaciones convencionales las comunicaciones, guardan
una relacin directa con la Inteligencia, en las operaciones en Republiquetas su
vinculacin con la misma, ser mucho ms determinante, siendo
interrelacionada e interdependiente.
En realidad toda su actividad, estar enmarcada en el Secreto, siendo su
caracterstica principal, el uso de procedimientos y medios subrepticios. Esta
caracterstica, ser la que determine la necesidad del tipo de sistemas de
comunicaciones, los procedimientos, las tcnicas, los medios, las medidas de
seguridad y el conocimiento y dominio por el personal a emplear para el apoyo a
las operaciones en Republiquetas, debiendo ser desde tiempo de paz bien
analizadas, planificadas, desarrolladas y ejecutadas, tomando todas las
previsiones y detalles para lograr con xito el objetivo y finalidad buscada en
tiempo de guerra.
Para este fin, ser primordial, primero contar con una estructura organizativa de
las Clulas y otros, para establecer los hombres enlace con cada uno de estos,
estructura que ser piramidal, ejemplo:
ABCD
A-B C-D
A B C D
A-1 A-2 A-3 B-1 B-2 B-3 C-1 C-2 C-3 D-1 D-2 D-3
Segundo, contar con un sistema de cdigos de mensajes y/o palabras, ya que el
empleo de un idioma nativo no ser suficiente para mantener la seguridad. Por
otro lado tambin con un sistema de autenticacin o claves para los contactos
131 - 181
entre los enlaces. Estos enlaces, sern solo uno por cada clula y solo
conocern al miembro de la clula que es su contacto, esto con el fin de que si
es capturado por el Eno., la seguridad de la red de clulas se mantenga.
II.- CARACTERISTICAS
Las comunicaciones en las operaciones en Republiquetas se caracterizan por:
A.- Simplicidad: Las Republiquetas se caracterizan por la simplicidad en la
utilizacin de los medios, procedimientos y tcnicas de comunicaciones.
B.- Creatividad: La creatividad es una caracterstica fundamental,
particularmente en los niveles inferiores.
C.- Uso Restringido: Las comunicaciones en su difusin deben ser
restringidas a personal no autorizado u organizaciones que no
necesariamente requieren tal informacin o mensaje o no se encuentren
comprometidas con la misin, esta caracterstica, solo ser considerada
en la 2da y 3ra. Fase.
D.- Criptografa o mensajes preestablecidos: Es la caracterstica bsica
porque las rdenes deben ser transmitidas dentro del mayor secreto
posible y coordinado con anticipacin.
III.- PRINCIPIOS.
A.- Seguridad.
Es el conjunto de medidas ideadas para proteger todo aquello que reviste
valor a las comunicaciones a fin de evitar las interferencias, interceptacin,
anlisis de trfico, engao por decepcin imitativa, radiolocalizacin, etc.
Se comunicaran los mensajes exclusivamente al personal que debe
cumplir la misin, a diferencia de las comunicaciones convencionales, que
son horizontales y generales, en el proceso de transmisin de informacin
de datos, este principio exige sea vertical. Incluye que todos los mensajes
deben ser preestablecidos y codificados al mximo.
B.- Oportunidad.
Principio que establece que la comunicacin debe llegar a tiempo para su
utilizacin y servir de base para la ejecucin en el momento preciso.
C.- Integracin de medios.
132 - 181
Consiste en la integracin de todos los medios de comunicaciones
militares y civiles al servicio de las operaciones en Republiquetas.
D.- Flexibilidad.
Principio que permite adaptar los medios de comunicaciones a los
diferentes cambios de situacin que pudieran presentarse en esta
Estrategia, permitiendo utilizar el medio ms eficaz y en el momento mas
oportuno.
E.- Utilidad.
Un mensaje si no es comunicado en el momento oportuno no tendr
ninguna utilidad, por lo que ser necesario considerar este principio en
toda transmisin y recepcin de mensajes.
IV.- APOYO DE LAS COMUNICACIONES EN CADA FASE.
A.- Primera fase -Respuesta militar (Cobertura Estratgica).
Esta fase por ser una respuesta militar convencional mediante la ejecucin
de la Cobertura estratgica, el apoyo de comunicaciones ser mediante el
procedimiento normal para operaciones militares convencionales y
mediante el sistema de comunicaciones existente en las FF.AA. y en
particular por las Unidades que cubren desde tiempo de Paz las fronteras
y/o el sector afectado por la accin enemiga.
Para esta fase ser necesario contar con una operacin de encubrimiento
y engao, con la finalidad de otorgar el tiempo necesario para la ejecucin
de la Segunda fase la desnuclearizacin.
Estas medidas de encubrimiento y engao estarn apoyadas en particular
en las operaciones de comunicaciones, en las cuales se debern realizar
la transmisin de mensajes falsos totalmente diferentes a la actividad que
se realizara y estar en funcin a un plan elaborado para este fin.
1.- Medios de Comunicaciones.
Durante esta fase los medios empleados sern los de normal uso
en nuestra doctrina convencional para operaciones defensivas;
medios almbricos, mensajeros, especiales e inalmbricos.
Los empleados en forma muy particular son los inalmbricos para la
operacin de engao.
133 - 181
Los empleados para la operacin real son los medios mensajeros.
2.- Procedimientos de Comunicaciones.
Par la operacin de encubrimiento y engao:
a.- Mantener en forma paralela dos sistemas de
comunicaciones, uno destinado a los enlaces de la operacin
real, cuyo empleo ser restringido manteniendo las medidas
de seguridad mximas y otra destinada a los enlaces de la
operacin de engao.
b.- El apoyo de comunicaciones a la operacin real, empleados
por los elementos de las unidades ser con restriccin y con
uso mximo de cdigos preestablecidos, dando estricto
cumplimiento a las IEC.
c.- El apoyo de comunicaciones a la operacin de engao ser
ejecutada por estaciones o puestos de radio que operaran
desde la zona real pero desde un punto distinto al PR. Real.
d.- Durante el repliegue, con el fin de obtener y contribuir a la
finalidad que es lograr que el Eno. Ocupe todo el territorio, el
flujo de mensajes en el sistema de engao debe estar
centrado a que se recibir refuerzos.
3.- Tcnicas de Comunicaciones.
a.- Mantener mensajes claros.
b.- Mantener mensajes codificados, pero planear que una IEC.
(la de engao), caiga en poder del Eno., creando
circunstancias que parezcan que nuestras fuerzas no se
dieron cuenta de aquello.
4.- Medidas de Seguridad.
a.- Para la operacin real, empleo mximo y con estricto
cumplimiento de las IEC.
b.- Para la operacin de engao, el enlace de mensajes reales a
travs de mensajeros.
B.- Segunda Fase - Desnuclearizacin-Pase a la Clandestinidad
134 - 181
a.- Medios mensajeros - hombre enlace
b.- Medios telefnicos comerciales
c.- Medios de comunicacin TV. - Radio
d.- Internet
a.- En el empleo de los diferentes medios de comunicaciones se
deben utilizar mensajes preestablecidos para evitar la
interceptacin del mensaje por parte del enemigo.
b.- Durante esta fase no se debe emplear telfonos celulares,
por que existe la posibilidad de que los mismos sean
clonados por la Icia. del enemigo, asimismo no se considera
el empleo de medios de comunicacin militar.
c.- Se debe explotar al mximo el empleo de medios de
comunicacin comerciales como ser TV y radio con la
finalidad de que el personal de patriotas ( FF.AA.) tengan
conocimiento de las disposiciones generales.
d.- Otro procedimiento a considerar en esta fase, consiste en el
empleo mximo de cifrados, los mismos que facilitaran la
ejecucin de operaciones en clandestinidad.
e.- En esta fase el personal responsable en cada unidad debe
clasificar los medios de comunicaciones a ser utilizados,
asimismo aquellos que debern ser guardados en depsitos,
para lo cual el procedimiento a ser empleado ser en funcin
a la oportunidad y casualidad.
f.- El personal civil, a cargo de la direccin y operacin del
Sistema de Telecomunicaciones nacional, debe ser en
tiempo de paz debidamente adoctrinado, el mismo que se
debe identificarse con los objetivos de la nacin.
a. La utilizacin de mensajes preestablecidos debe ser de uso
exclusivo del personal autorizado y confiable.
135 - 181
b.- La entrega de mensajes urgentes e importantes, deben
efectuarse en lugares preestablecidos, con preferencia en
lugares concurridos.
c.- En todo envi de mensaje se debe ocultar la identificacin
del origen del mismo
d.- Cuando se tenga que utilizar mensajes para conocimiento de
una gran cantidad de patriotas se debe recurrir al empleo de
medios TV y radio con mensajes claros para dicho personal,
pero que no sean interpretados por el enemigo.
e.- La utilizacin de cifrados, constituye una tcnica normal en la
estrategia de republiquitas.
a.- Es imprescindible la utilizacin de una doble identidad con la
finalidad de evitar que el enemigo identifique los mandos
naturales en la ejecucin del pase a la clandestinidad.
b.- Se debe tener en cuenta en todo momento que el enemigo
interceptara nuestra comunicacin, siendo imprescindible la
utilizacin de cdigos cifrados y la disciplina del secreto
como medidas de seguridad.
c.- Con la finalidad de mantener la seguridad y el secreto de las
comunicaciones se debe dejar a iniciativa de los patriotas los
mtodos y tcnicas para enviar mensajes.
d.- Se debe observar un comportamiento normal durante la
entrega y recepcin en lugares concurridos
e.- Se debe tener conciencia que la actividad de comunicaciones
es fundamental para la ejecucin de la de la estrategia de
Republiquetas, por lo tanto se debe observar todas las
medidas de seguridad posibles
C.- Operaciones en Republiquetas.
1.- Generalidades.
El tipo de comunicaciones en esta fase necesariamente deber
estar en estrecha relacin con las actividades de inteligencia y
136 - 181
contrainteligencia de manera de facilitar la comunicacin dentro las
estructuras de ms alto nivel hasta los ms bajos.
Las tareas que han de realizar estos elementos son tambin de
carcter individual. Habr ocasiones cuando los superiores se vern
obligados a dirigir las actividades de varios elementos con el fin de
mantener la comunicacin a varias clulas de acuerdo a la situacin
y la misiona a cumplir Dentro de las actividades que corresponde al
personal ser necesario definir lo siguiente:
El Jefe de comunicaciones: El grado de orientacin entre los
encargados de transmitir las comunicaciones depender de su
competencia, adiestramiento, lealtad, personalidad, etc. Al planear
actividades de comunicaciones entre clulas, ncleos, etc. debe
mantenerse el flujo vertical evitando de esta manera poner en
riesgo otros grupos.
El encargado del registro de las comunicaciones es una persona
adiestrada en tareas relativas a la verificacin del envo y recibo de
la informacin y/o mensajes.
Para utilizar a los patriotas de la manera ms eficaz en el proceso
de la comunicacin, se debe distinguir las vulnerabilidad propias en
la estructura y los mtodos de funcionamiento de dicha
organizacin (clula, etc.), a fin de poder indicar a los patriotas los
puntos especficos donde deben priorizar sus esfuerzos, para que
la misma sea mas efectiva en la recepcin y transmisin de
mensajes.
En cuanto a la seguridad, en una organizacin clandestina dividida
en clulas no existe comunicacin horizontal entre ellas. Toda
comunicacin escrita es transmitida por un sistema laberntico de
intermediarios y terceras personas. Adems, en la organizacin de
las clulas por su reducido efectivo (4 a 6 patriotas), se ejerce un
control centralizado. Si bien este sistema permite mayor seguridad,
tiene por otra parte sus desventajas. Un desertor, por ejemplo,
puede estar ms o menos seguro que no habr represalia si todos
137 - 181
los dems miembros de su clula (quienes son los nicos que
saben que el forma parte de ella) son eliminados por las fuerzas.
Esta circunstancia puede emplearse para persuadir a desertores
insurgentes para que proporcionen informacin a las fuerzas de
ocupacin.
Otra desventaja referida a la seguridad de las comunicaciones, se
encuentra en la seleccin de difusores de comunicacin, los cuales
proporcionan la oportunidad para la infiltracin de elementos
enemigos, que colocan en riesgo todo el sistema de comunicacin.
Cuando un sistema de comunicaciones es descubierto por las
fuerzas enemigas de ocupacin por lo general no son apresados
inmediatamente, sino que se les mantiene bajo vigilancia para
poder identificar a los otros contactos. Por medio de esta vigilancia,
las fuerzas pueden llegar a conocer a los mensajeros insurgentes
principales, quienes podran ser persuadidos a trabajar como
dobles, agentes.
Hay tres reglas bsicas que el patriota debe tener presente cuando
considere comunicarse entre patriotas estas son: Control,
Continuidad y Seguridad.
a. Control:
El jefe de ncleo o clula es responsable de planear la forma en
que se llevara a cabo la comunicacin con sus patriotas y de
probar y garantizar que esta sea constante. Teniendo en cuenta
la seguridad de sus elementos, determina la hora, el lugar y las
circunstancias en que se harn los contactos. No se pondrn en
contacto con sus elementos sin antes tener la aprobacin
especfica o una orden precisa de un escaln superior. Antes de
usar el sistema, tambin se deben considerar cuidadosamente
el tipo y el mtodo de transmisin de mensajes.
b. Continuidad:
La corriente de comunicaciones de transmisin y envo de
informacin, instrucciones y material debe ser continua. Se debe
138 - 181
hacer todo esfuerzo posible por evitar interrupciones en las
operaciones de comunicaciones. La comunicacin de la
informacin no tiene valor alguno si no es completa, clara y
oportuna. Las condiciones operacionales pueden limitar la
cantidad y la variedad de los conductos de comunicacin
disponibles.
Para mejores resultados, se deben establecer tres conductos
separados de comunicacin; esto es, el normal, el secundario y
el de urgencia. El contacto normal se usara para tender las
demandas regulares y es el que con mas frecuencia se utiliza. El
secundario se usara en caso que no se pueda utilizar el normal.
El de urgencia se usara para transmitir informacin o material
cuando tanto el normal como el secundario no sean suficientes.
Este puede ser el caso si tanto el conducto normal como el
secundario fallan al momento debido o caso que se tenga que
pasar informacin tan importante como lo seria una alerta. En el
caso de un ataqu inminente o una Orden de cese de
operaciones a un patriota comprometido. El conducto de
urgencia puede forzosamente ser el mas peligroso, no obstante,
debe ser el mas seguro y rpido hasta donde sea posible.
c. Seguridad:
En las operaciones de transmisin de mensajes debemos
considerar tanto la seguridad interna como la seguridad externa.
Cada miembro debe estar desligado de los otros miembros en lo
que se refiere al conocimiento de las operaciones en general. A
los miembros se les da tan solo esa informacin de la operacin
que ellos necesitan para desempear las tareas que se les
asignan.
a.- Internet.
Los avances tecnolgicos a lo largo del pas permitieron que en
cada ciudad o localidad importante existan computadoras que
139 - 181
cuenten con el servicio de Internet el mismo que facilita la
transmisin de mensajes as como del interior como del exterior
del pas, dificultando al enemigo localizar la ubicacin del origen
de la fuente.
b.- Mensajes cifrados y/o ocultos.
Instruccin, orden, documento, plano, carta, fotografa o
cualquier otra informacin transformada en lenguaje de texto
oculto, ininteligible, mediante el empleo de una clave
preestablecida, que se requiere de procedimientos para
recuperar la informacin.
a.- Lugares seguros.
Los patriotas se ven constantemente frente a la necesidad de
buscar lugares donde puedan mantener sus actividades ocultas
a elementos extraos. Estas reas, bajo techo o al aire libre, se
conocen como lugares seguros. Un lugar seguro es un sitio
sobre el que se ejerce cierto grado de control. Cuando el sitio es
uno al aire libre, tal como un claro en el bosque, una banca en
el parqu, etc., se le conoce como un lugar seguro. Sin
embargo, si el lugar seguro es una residencia, edificio o refugio
de alguna naturaleza, se le conoce a veces como un edificio
seguro. Buscamos constantemente lugares seguros deseables
cuando se tengan que celebrar encuentros de larga duracin.
Un lugar seguro puede ser usado para efectuar encuentros y
para el almacenamiento de material que no sea comprometedor.
b.- Procedimiento por Internet.
Por las caractersticas mencionadas sobre el Internet, se podr
enviar la informacin necesaria, considerando los principios y
caractersticas de las comunicaciones, es necesario que la
informacin y/o inteligencia se transmitan codificadas y/o
seales preestablecidas, y que tanto el destinatario como el
remitente usen nombres, seudnimos comunes,
140 - 181
acostumbrados, al idioma o lenguaje cotidiano, con el fin de no
despertar sospechas.
c.- Encuentro Personal
Cualquier contacto cara a cara entre los miembros de una
operacin es un encuentro personal. Este es el mtodo mas
comn de comunicacin. Algunas de sus ventajas y desventajas
son:
1) Ventajas.
Se puede lograr en menos tiempo un mayor intercambio de
mensajes o informacin y un mejor entendimiento.
Se pueden hacer preguntas y obtener respuestas.
Es el mejor mtodo para adiestrar o dar instrucciones
especficas.
2) Desventajas.
a) causan sospechas si se les ve juntos de manera regular.
b) Existe la posibilidad de que caiga en una trampa si un
elemento esta bajo el control de las fuerzas de ocupacin.
Antes de autorizar un encuentro personal o de participar en
el, La seguridad debe ser una consideracin principal. Se
puede efectuar el encuentro en un rea protegida y de
manera segura? Cual es la finalidad del encuentro? Se
podra lograr este propsito de alguna otra manera? ?Que
posible peligro hay de comprometer al patriota de otros
elementos? Si despus de este anlisis operacional se
determina que es necesario el encuentro personal, el debe
comenzar a planearlo cuidadosamente.
a.- Tintas Invisibles
Al igual que la radio, las tintas invisibles, se usan cuando un el
contacto es peligroso y no pueden verse por razones de
seguridad. Todava se usan extensamente. Para que sean
efectivas deben tener tres cualidades: deben pasar inadvertidas
141 - 181
a la observacin; debe ser fcil de usar y debe ser de forma tal
que quien la transporte pueda llevar consigo sin levantar
sospechas en caso de que se le registren sus pertenencias.
Para leerlas, hay que revelarlas. Si bien es un mtodo usado
antiguamente y por los costos que significan pueden ser
obtenidos en cualquier mercado local como el limn, la leche las
velas. Si bien podra ser interceptadas el sistema criptografiado
evitara su comprensin por parte del enemigo.
El uso de tintas es extenso . En las primeras etapas de una
insurreccin esta tcnica se usa solamente si el elemento esta
en una posicin delicada y el contacto pudiera poner en peligro
la operacin. Si las guerrillas ganan el control del rea entonces
las tintas, al igual que la radio, su pueden utilizar.
b.- Criptografiado
Esta palabra significa "Algo Oculto", sirve para distinguir entre
"claves" y "cdigos" porque se refiere a todos los sistemas para
convertir en secreto (por medio de smbolos) a un "texto normal"
o un "texto claro". El termino general en todo este campo es hoy
en da "criptlogia". Existen dos secciones:
El arte de confeccionar nuestros propios mensajes en clave o en
cdigo es escribir textos por medio de la criptgrafia. La
traduccin de nuestros propios mensajes y su escritura en
lenguaje normal y corriente, es sin embargo, "desciframiento".
De manera normal, cuando la comunicacin se lleva a cabo
indirectamente, ya sea por la radio o a travs de medios
postales o de mensajeros, por razones de seguridad el mensaje
debe ser escrito de manera enigmtica o ininteligible, cosa que
usualmente se hace a travs de un sistema de claves y de
cdigos.
c.- Buzones
A fin de evitar contactos cara a cara entre los elementos
operacionales, se puede usar un sistema de Buzones. Un buzn
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es un escondite seguro, designado de antemano, donde una
persona deja informacin o material que recoge posteriormente
otro individuo. Un buzn es un medio de evitar encuentros
personales entre los individuos de una operacin El material
que se coloca en un buzn debe permanecer all el menor
tiempo posible de conformidad con las condiciones
operacionales. Mientras mas permanezca all, mayor el riesgo
de ser descubierto. Para evitar el establecimiento de un patrn,
no se deben usar los mismos buzones repetidamente. Se les
debe cambiar tan frecuentemente como lo permitan las
condiciones operacionales.
Al seleccionar los escondites que se han de usar como
buzones, se deben mantener presentes las siguientes
consideraciones:
Acceso: Cuan cerca queda de las personas que lo van a
usar? Se le puede usar sin salirse del patrn de actividad
normal? Se le puede usar siempre o solo durante las horas del
da o la noche?
Condiciones Meteorolgicas: ? Ser difcil de encontrar en
condiciones lluviosas, o en otras condiciones climticas? ?Ser
necesaria una envoltura especial a prueba del mal tiempo para
proteger el contenido? ?Permitirn las condiciones
meteorolgicas extremas o extraordinarias la llegada al rea?
Compatibilidad: Pueden los individuos que andan libremente
por el rea atenderlo sin llamar mucho la atencin? ?Se
encuentra en un sitio que solo ciertos tipos de personas,
frecuentan, (campesinos, cazadores, etc.)?
Tamao: Cuan voluminoso es el material que se colocara en
este escondite?
Seguridad: Est el buzn ubicado en un rea en la que
pueden haber peligros? Puede el empleado usarlo sin ser
capturado por fuerzas amigas?
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Descripcin: Se le puede describir fcilmente de manera que
un extrao lo pueda encontrar con tan solo seguir sus
instrucciones?
La manera de cmo hacer que la comunicacin sea
comprendida entre ambos elementos deber ser previamente
planificada y en lo posible sea conocido solamente por el
transmisor y receptor sin involucrar a ningn otro elemento. Esta
se puede hacer de muchas maneras, pero se debe asegurar
que la transmisin sea recibida.
En caso de baja de algn elemento clave de la organizacin se
deber tener previsto una comunicacin especial a todos los
elementos de manera que la continuidad de mando no sea
afectada y un ncleo o clula quede sin cabeza.
Los buzones no deben quedar cerca de las casas de los
patriotas . Si se descubre accidentalmente un buzn, esto
puede ser motivo de que se sospeche de toda un rea. Los
buzones no deben quedar cerca de puentes, terminales
ferroviarios, tneles u otras reas que puedan tener significado
militar y ser por lo tanto zonas protegidas.
d.- Buzn Humano
Es alguien que guarda temporalmente informacin o material
que deja una persona y recoge posteriormente otra. La persona
escogida como buzn humano debe ser una cuya profesin le
de la oportunidad de tratar personas de todas las capas
sociales. se debe establecer una razn plausible que de razn
de las repetidas visitas que hagan los miembros de la
organizacin que utilizan sus servicios. Los mdicos, los
cantineros, los sacerdotes, hacen buenos buzones humanos.
e.- El Mensajero
Es un individuo que a sabiendas porta mensajes y material entre
puntos o individuos operacionales. El no debe conocer el
contenido de los mensajes que el porta ni la verdadera
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naturaleza del material. La mejor persona para este puesto es
una que tenga la capacidad de andar entre los elementos
operacionales sin ocasionar sospechas. Esta persona puede ser
un conductor de autobuses, un agente vendedor, un vendedor
ambulante, etc. En muchas situaciones, las mujeres resultan los
mejores mensajeros. Las mujeres con bastante frecuencia no
tienen jefes a quienes rendirle cuenta de su tiempo, no estn
sujetas al servicio militar y en la mayora de los casos no estn,
como los hombres, expuestas a registros muy minuciosos.
Siempre se deben usar mtodos de camuflaje y de
encubrimiento para ocultar el hecho de que el mensajero esta
llevando un mensaje. El mensajero debe ser adiestrado en los
mtodos que se emplean para descubrir si lo estn vigilando y
en los distintos usos que se le dan a los buzones y a los
encuentros personales.
f.- Tcnica del ajedrez.
Mediante seales preestablecidas, se enviara la informacin en
mensajes ocultos y/o criptografiados a lugares seguros elegidos
con anticipacin, es conveniente que estos lugares sean de
afluencia pblica para no levantar sospechas en la transmisin y
recepcin de mensajes, por ejemplo, plazuelas, cementerios,
centros deportivos, mercados, centros comerciales y otros.
Ser necesario que el patriota que recepciones los mensajes
tenga un conocimiento a detalle de todos los procedimientos de
encontrar el mismo, por ejemplo: Previa coordinacin del lugar
elegido para la entrega del mensaje, ser un centro comercial
X, la clave del mes por citarlo es IZQUIERDA CINCO, el patriota
deber dirigirse a el centro comercial designado y relacionar, la
caseta cinco comenzando de la izquierda, o lo convenido es en
el segundo piso del centro comercial, el patriota deber buscar
la caseta cinco de la izquierda o principio de los nmeros de
casetas o tiendas en ese piso, siendo este lugar donde deber
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recoger o encontrar el mensaje. A esto se denomina la tcnica
del ajedrez por la forma en que se manejan las fichas del juego.
Lo mismo puede suceder en un cementerio, si lo convenido es
el sector de los miembros del magisterio, la clave del mes es
DERECHA TRES CUARENTA Y CINCO, significa que dentro
del mausoleo del magisterio existen varios sub sectores, el
patriota, se deber dirigir al tercero y en l buscar el nicho
cuarenta y cinco, donde se encontrar el mensaje.
g.- Tcnica del Calendario.
Consiste en emplear un calendario para desarrollar los
procedimientos de la transmisin como recepcin de los
mensajes, siendo una tcnica muy dinmica debido a que por
periodicidad de tiempo se determina las reas, sectores o
barrios en las que se debe establecer el contacto, depositar los
mensajes, y cualquier actividad de comunicaciones, una de las
caractersticas de esta tcnico es que se debe tener un
conocimiento muy al detalle de todo el rea poblada donde se
debe operar, las calles, los centros de afluencia publica, as
mismo se deber coordinar los sectores, barrios y otra divisin
pre establecida del rea urbana para determinar en que sector
comenzar y cual ser el prximo.
La tcnica establece que se iniciara por ejemplo en el barrio la
Chimba durante los primeros 15 das del mes de enero, en los
parques, se encontrara el buzn humano u otra tcnica y
procedimiento de entrega del mensaje. As sucesivamente se
realizara en forma peridica y sistemtica lo conveniente es
cambiar de sector o barrio en forma cruzada, es decir ubicar la
prxima al extremo opuesto para evitar todo tipo de sospechas
o despistar al seguimiento ya que las fuerzas enemigas de
inteligencia trataran de encontrar patrones para identificar al
enemigo en la clandestinidad. Es necesario que el mensajero o
buzn no tenga conocimiento de la caracterstica del mensaje,
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su contenido, etc. Deber pasar con mucha normalidad la
entrega y recepcin de los mensajes por los intermediarios.
Almacenamiento:
El Almacenamiento es el proceso de esconder equipo o material en
apoyo de una operacin con miras a que se le recoja para uso en
una fecha futura. El puede encontrarse en un rea aislada o
desconocida donde no tenga el articulo necesario a su pronta
disposicin. En tales casos, es la responsabilidad del patriota
cerciorarse de que los artculos requeridos hayan sido colocados de
manera que los pueda recoger conforme se presente la necesidad.
Hay tres mtodos de almacenar que son:
a) Entierro.
b) Ocultacin.
c) Sumersin.
El entierro es el que ms se usa y el que ofrece un alto grado de
seguridad. El emplazado debe tener presente los cuatro siguientes
pasos que son de mucha importancia:
a) Empaquetado
1) Se debe seleccionar un envase a prueba de humedad de
tamao apropiado para acomodar el material.
2) Se debe inspeccionar cada articulo para ver que este en
estado servible antes de colocarlo en el envase.
3) Se debe proteger todo articulo individualmente para evitar
que se rompa.
b) Seleccin del Sitio
1) Se debe escoger un rea fsica y operacionalmente
accesible al personal encargado de recoger el material, tan
cerca como sea posible a una caracterstica permanente e
identificable del terreno.
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2) No se debe emplazar nada en un rea que pueda tener
importancia militar, (debajo de un puente, ferroviario,
cuarteles militares, centrales de energa).
3) Se debe seleccionar un sitio que ofrezca cierto grado de
reserva.
4) Se debe escoger un sitio tan cerca como sea
operacionalmente factible al area donde se usara el
material.
c) Emplazamiento
1) Se debe estar al tanto de las fuerzas de seguridad del
enemigo que se encuentren operando en el rea.
2) Se debe cerciorar de que se inspeccione el rea despus
del emplazamiento para estar seguro de que se ve igual
que antes de que se emplazara el material.
d) Registro:
1) Se debe llevar un registro del sitio de almacenamiento a
fin de que se le pueda encontrar con facilidad.
2) Se debe anotar en el registro el material que se emplace
en cada sitio.
3) Las instrucciones para recoger el material deben ser
siempre sencillas; incluya bosquejos, mapas, fotografas y
cualquiera otra informacin que puede ser de ayuda.
4) Se deben registrar la fecha, la hora, y las circunstancias
del emplazamiento.
D.- Cuarta Fase - Organizacin de las fuerzas y posibilidades de una
campaa ofensiva.
a.- Medios inalmbricos
b.- Medios Almbricos.
c.- Medios Mensajeros
d.- Asimismo se debe considerar los siguientes medios de
comunicacin comerciales
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1) Medios Televisivos
2) Medios Radiales
3) Internet
a.- Restablecimiento de centros de comunicaciones para facilitar
el comando y control de las operaciones ofensivas.
b.- Mxima utilizacin de instrucciones Especiales de
Comunicaciones ( IEC)
c.- En esta fase se contina con la utilizacin de medios de

comunicacin comerciales a travs de mensaje
preestablecidos, para la reorganizacin de las fuerzas
regulares
d.- Al establecerse los centros de comunicacin se debe
designar personal especialista para que efecten los
procedimientos necesarios en beneficio de las operaciones.

a. Los mensajes preestablecidos deben ser de uso exclusivo
del personal autorizado utilizando tcnicas convencionales,
como asimismo tcnicas de acuerdo a iniciativa del personal
especialista.
b.- En estas operaciones ofensivas, al igual que en cualquier
otro tipo de operaciones, adquirir particular importancia la
rapidez, confiabilidad, seguridad y flexibilidad de las
comunicaciones.
c.- Siempre que la situacin lo exija, el personal deber ser
escoltado por ser muy vulnerable a la accin del enemigo
particularmente cuando se trate de mensajes muy
importantes.
d.- Cuando se tenga que utilizar mensajes para conocimiento de
una gran cantidad de personal se debe recurrir al empleo de
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medios TV y radio con mensajes claros para dicho personal,
pero que no sean interpretados por el enemigo.
4.- Medidas de Seguridad
a.- Por razones de seguridad, es conveniente adoptar la
organizacin tipo celular, en forma tal que si un mensajero es
capturado por el enemigo, ello no cause la captura o el
descubrimiento de otros.
b.- En el empleo de los medios radios elctricos en un ambiente

urbano se deber tener en cuenta las limitaciones tcnicas
de los equipos frente a la presencia de grandes masas de
concreto, transformadoras, conductoras de alta tensin, en
este aspecto se debe establecer todas las medidas de
seguridad.
c.- Se debe realizar la destruccin del material de
comunicaciones que no son utilizados con la finalidad de
evitar sorpresas por parte del enemigo.
d.- En todo momento se debe mantener la disciplina de secreto
con la finalidad de la informacin clasificada no sea
detectada por el enemigo.
e.- Todas las medidas de seguridad relacionadas con una
operacin convencional ofensiva deben ser consideradas en
esta fase.
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CAPITULO X
OPERACIONES ESPECIALES EN REPUBLIQUETAS
INFILTRACIN Y EXFILTRACIN
I.- INTRODUCCIN.
La guerra ha sido un hecho social inevitable en la historia del mundo y lo seguir
siendo. De esta realidad innegable, surge la obligacin moral de todo gobierno
que conduzca los destinos de una Nacin de organizar, equipar y adiestrar al
elemento humano responsable de enfrentar la eventualidad de un conflicto, vale
decir sus Fuerzas Armadas. El conocimiento profundo de nuestra historia, nos
brindar la experiencia necesaria para evitar repetir errores.
Para tener razonables posibilidades de xito, un Ejrcito debe plantearse algunas
interrogantes Cmo puedo llevar a cabo una campaa militar exitosa, contra
una fuerza militar ms poderosa?; Cmo emplear de manera eficaz la
potencialidad humana y desproporcionalidad de medios con respecto al
adversario?. La evaluacin final ser sin duda su resultado en el campo de
batalla y este podr ser exitoso en la medida que se haga un adecuado uso de
su potencial humano y de la capacidad de conduccin y desarrollo de las
operaciones.
La evolucin del ambiente estratgico, est presentando una diversidad de
nuevos desafos, en el que los ejrcitos cambian continuamente sus tcticas y
mtodos en la bsqueda de las debilidades y vulnerabilidades de los
adversarios, por lo tanto, se deber estar preparado para ejecutar diferentes
operaciones adaptndose a las situaciones del momento.
La historia militar reciente recuerda el empleo de patrullas de exploracin,
insertadas en el dispositivo enemigo con idnticas finalidades.
Durante la I Guerra Mundial, fue escaso su empleo por parte de las fuerzas en
conflicto, ya que la tarea estaba confiada a patrullas motorizadas o a aviones de
reconocimiento.
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En la II Guerra Mundial, observamos una reducida presencia de este tipo de
elementos. Dada la situacin histrica, con una Europa invadida, en la que era
comn el empleo de agentes especiales de inteligencia, provenientes de las
primeras fuerzas especiales (FFEE), en contacto directo con las resistencias de
los pases ocupados, las secciones de exploracin parecan los elementos ms
adecuados para reunir informacin del enemigo.
No sera hasta Vietnam, cuando el ejrcito estadounidense comprendera la
importancia de contar con elementos de comandos organizados, equipados e
instruidos para ejecutar operaciones de exploracin -convencionales y no
convencionales-, llevadas a cabo sobre objetivos trascendentes del potencial
nacional y/o militar del enemigo, para satisfacer requerimientos altamente
prioritarios de la conduccin estratgica militar, operacional, y eventualmente,
tctica superior.
Estas operaciones se ejecutaron dentro y fuera del teatro de operaciones.
Estaban dirigidas hacia un objetivo o una cadena de stos, y en algunos casos,
contaron con el apoyo de otras fuerzas, regulares o irregulares. Su finalidad fue
la de crear condiciones favorables para las operaciones futuras y/ o apoyar las
que estaban en desarrollo.
Para tal efecto la conformacin de Fuerzas de Operaciones Especiales ser lo
ideal para hacerle frente a un enemigo potencialmente superior. Luchar contra
esta clase de guerra requiere coordinar equipos dispersos y no utilizar los
tradicionales, que permitan actuar en territorio propio y del enemigo afectando
sus reas vitales y su sistema de fuerzas.
Nuestras FF.AA., debido a la desproporcionalidad de sus fuerzas y medios con
relacin a otros, requieren la conformacin de Grupos Especiales de Infiltracin y
Exfiltracin y que ante una posible escalada e inminencia de un conflicto blico
con ROJO, TENGAN LA CAPACIDAD INMEDIATA DE OPERAR EN
TERRITORIO ENEMIGO, afectando sus principales instalaciones, vas de
comunicacin, sistemas de armas, de Comando, control y Comunicaciones, as
como sus reas vitales y principales SS.PP.EE.
II.- ORGANIZACIN DE LAS FUERZAS.
A.- Dependencia.
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Las FF.AA. deben disponer en su organizacin de tiempo de paz de
Unidades de Operaciones Especiales similares a las que actualmente
cuenta el Ejrcito en su organizacin.
Estas Unidades de Operaciones Especiales sern directamente
dependientes del COMANJEFE FF.AA., la cantidad de Unidades a
determinar de acuerdo a disponibilidades de personal.
B.- Organizacin.
Estas Unidades mantienen una estructura orgnica bsica que les permita
organizar, constituir en cualquier momento Grupos de Operaciones
Especiales de accin directa, de organizacin variable acorde con el tipo
de misin a cumplir.
Cada uno de sus componentes tendr una o ms especialidades,
capacidad que facilitara el cumplimiento de cualquier tipo de misin.
La organizacin bsica de un Grupo de Operaciones Especiales:
GOE
CMTE
SEG. ASALTO
1.- Comandante.
Responsable del equipo, a cargo de la ejecucin de la operacin,
en base a una apreciacin de la situacin (Oportunidad,
Casualidad) decide la ejecucin o no de la operacin velando por el
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cumplimiento de la misin (causar el dao esperado y preservando
la integridad del personal).
2.- Seguridad.
Compuesto por 1 2 hombres para proporcionar seguridad en el
objetivo y/o apoyo de ser necesario al o los elementos de asalto.
3.- Asalto.
Compuesto por 1 2 hombres para ejecutar la misin principal :
sabotaje, golpes de mano, demoliciones, destruccin de objetivos
rentables, etc.
El nmero de componentes del Grupo de Operaciones Especiales estar
acorde al tipo de misin a cumplir, sin embargo la organizacin bsica
debe estar compuesta de 3 a 5 hombres, la razn fundamental es la
dificultad para infiltrarse en territorio enemigo, la libertad de accin ser
limitada, el apoyo que recibir en territorio enemigo prcticamente ser
inexistente.
Se debe considerar efectivos reducidos por la dificultad de operar en
territorio enemigo. Es importante considerar siempre las limitaciones de
los efectivos a considerar, para preservar la seguridad del personal y
sobre todo para mantener el secreto de las operaciones, esto garantizar
el xito de las operaciones.
Las caractersticas del objetivo y la misin a cumplir determinaran en la
apreciacin y planeamiento el nmero de componentes del GOE
C.- Caractersticas del Personal.
La seleccin del personal, debe responder a un programa de
entrenamiento, donde se debe seleccionar cuidadosamente al personal
que formara parte de estas Unidades, estar a cargo de personal
especializado, con experiencia en operaciones especiales.
El personal a ser seleccionado debe contar con formacin previa (cndor,
satinador, ranger, andinista, etc)
Lo que realmente importa es su grado de especializacin y ser
psicolgicamente personas muy equilibradas y estables. De hecho, su
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principal valor agregado es la intensa y especial preparacin que reciben
estos hombres, junto a su decidida vocacin.
La edad promedio entre 24 35 aos, en casos excepcionales mayores
de 35 aos con condiciones fsicas similares.
Pertenecer a una Unidad de Operaciones Especiales requiere que el
individuo est mentalmente preparado para asumir el reto y tenga
conciencia de que se prepara para el combate y no para una demostracin
de destrezas.
Bsicamente, los componentes de estas Unidades, deben aceptar una
vida de peligro fsico, privacin y soledad, aislados de sus amigos, de su
familia y sujeto a medidas restrictivas extremas (tensin mental, esfuerzo
fsico, terror, sensacin de inferioridad)
El hombre de Operaciones Especiales debe ser especialista en Explosivos
y Demolicin, un experto tirador de armas cortas y largas, debe saber
nadar y ser capaz de realizar infiltraciones subacuticas,
aerotransportadas, fluviales y sobre todo terrestres, debe tener
conocimientos de Primeros Auxilios en Combate, de Comunicaciones, de
Defensa Personal, debe ser un experto navegador en el terreno utilizando
para tal fin un G.P.S., una brjula y una carta, o simplemente mediante
orientacin empleando distintos mtodos, debe estar entrenado para
sobrevivir en caso de cualquier eventualidad y sobre todo, debe estar
entrenado para actuar en equipo para lograr el Espritu de Cuerpo o para
desempearse en forma individual dependiendo del tipo de misin a
cumplir. Asimismo este personal se debe caracterizar por tener:
1.- Espritu de sacrificio, inteligencia y autocontrol.
2.- Fortaleza fsica y psquica.
3.- Libertad de accin e iniciativa.
4.- Alto grado de capacitacin tctica y tcnica.
5.- Especialista en operaciones no convencionales y especiales.
6.- Capacidad de actuar a largas distancias y en condiciones variadas
de terreno, clima.
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D.- Procedimientos de Empleo.
La forma de ejecutar las operaciones especiales en territorio de ROJO
debe ser diferente a todo lo esperado por el enemigo; se inicia en forma
sorpresiva, rpida, e implacablemente, y se convierte de pronto en una
pasividad total.
El enemigo sobreviviente, reponindose, cree que el atacante se ha ido,
empieza a tranquilizarse, a normalizar la vida interior del cuartel,
instalacin u objetivo y de pronto surge un nuevo ataque en otro lugar. El
mismo debe evitar patrones operacionales establecidos, variando los
mtodos de operacin y usando tcticas y tcnicas diferentes aunque el
prximo objetivo presente similares caractersticas.
Lo fundamental es la sorpresa y la rapidez del ataque.
Estas Unidades deben estar convencidas que harn frente a fuerzas
tecnolgicamente superiores, que usan medios de movilidad, potencia de
fuegos y medios de comunicacin modernos.
El efecto de las operaciones sobre su sistema de fuerzas debe ser
contundente, no solo material sino psicolgicamente y con repercusiones
a nivel estratgico.
Se deben considerar objetivos circunstanciales, donde la oportunidad y
casualidad deben ser ampliamente valoradas por el Comandante para
lograr el efecto deseado.
El terreno como objetivo tctico, tiene poca importancia para los Grupos
Especiales, a menos que les permita disminuir las capacidades de guerra
convencional del adversario (vas de comunicacin, obras de arte
La infiltracin y exfiltracin de territorio enemigo ser ejecutada empleando
todos los medios disponibles, en especial medios terrestres como la
alternativa mas factible considerando las circunstancias.
II.- MEDIOS.
A.- Equipamiento.
Las fuerzas especiales buscan mantener ventaja militar sobre el enemigo
no slo a travs de su entrenamiento, sino tambin por el equipamiento
156 - 181
que utilizan. En ese sentido es necesario que los grupos de infiltracin
cuenten con el siguiente equipo:
1.- Fusil M - 16.
Con l, un tirador experimentado puede disparar y matar desde una
distancia considerable, con lo que evita revelar su posicin. Su peso
facilita ejecutar movimientos rpidos.
2.- Sistema GPS.

Una pieza vital en el set de supervivencia de las fuerzas especiales
es el Sistema de Posicionamiento Global (GPS, por sus siglas en
ingls).Permitiendo ubicar la posicin (longitud y latitud) de
objetivos.
3.- Sistema de Comunicaciones.

Medios de comunicaciones seguros y capaces de mantener enlace
continuo y seguro.
4.- Mochilas.
Las fuerzas especiales necesitan viajar livianamente, sobre todo
cuando realizan acciones de vigilancia. Por ello, no pueden cargar
pertrechos tpicamente militares. Una mochila debe contener al
menos agua, municiones, alimentos o barras de alto contenido
energtico y un botiqun mdico. El equipo ms esencial de
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municiones, reloj, comps, vendas y linterna es cargado en o
alrededor del cuerpo.
5.- Blindaje personal.

El objetivo de sistemas como el PASGT (Sistema de Blindaje
Personal para Tropas de Tierra) es reducir al mximo el riesgo fatal
de las heridas.
6.- Explosivos.
Material de alto poder de destruccin capaz de producir daos a las
instalaciones, medios humanos y materiales del enemigo.
7.- Pistola individual Browning.

Pistola de Alto Poder. Esta arma confiable y efectiva es usada para
trabajos de corta distancia y su municin es obtenida fcilmente.
Una de sus ventajas es que su cargador tiene capacidad de 13
cartuchos.
8.- Ametralladora ligera.

Una ametralladora ligera diseada para proveer a un equipo
pequeo con el equivalente del poder de fuego de una
ametralladora estndar y la portabilidad y precisin de un rifle.
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9.- Visores nocturnos.
Estas otorgan una visin amplia del ambiente que lo rodea,
amplifican la luz disponible, de modo que los objetos que en un
principio parecen sombras tienden a definirse.
III.- OBJETIVOS.
Las fuerzas especiales surgen de la necesidad de complementar las operaciones
militares, mediante acciones de carcter particular que apoyen al esfuerzo de la
guerra, cuyos objetivos ms comunes que se encomiendan a este tipo de tropas
son:
A.- Objetivos Estratgicos.
1.- Afectar el sistema de fuerzas y apoyo de armas.
2.- Afectar si sistema de Comando, Control, Comunicaciones e
Inteligencia.
3.- Cortar su sistema logstico.
4.- Disminuir su capacidad combativa.
5.- Desestabilizar su situacin econmica.
6.- Neutralizar sus vas de comunicacin.
7.- Ejecutar secuestros a personas importantes.
B.- Objetivos Tcticos.
1.- Puestos de Comando.
2.- Instalaciones Logsticas.
3.- Sistemas de Comunicaciones.
4.- Reservas.
5.- Ejes de Abastecimiento.
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6.- Sistema de apoyo de fuegos.
7.- Tropas.
8.- Medios de transporte y mantenimiento.
9.- Obtener informacin.
Debiendo actuar en la retaguardia del enemigo, mediante operaciones no
convencionales de Reconocimiento, Sabotaje, Terrorismo, Emboscadas,
Golpes de mano, espionaje, etc.
IV.- MISIONES.
A.- Misiones de Reconocimiento.
Las Misiones de Reconocimiento suelen incluir:
1.- Operaciones de reconocimiento previas.
2.- Adquisicin de blancos: como sistemas de mando, control y de
inteligencia, concentraciones de tropas, armas especiales, vas de
comunicacin y otros objetivos militares de significativo
valor.
3.- Obtener y comunicar informacin crtica.
4.- Localizacin y vigilancia de instalaciones y medios de apoyo en
territorio hostil o prohibitivo.
5.- Reconocimiento meteorolgico, geogrfico o hidrogrfico para
apoyar otras operaciones.
B.- Misiones de Accin Directa.
Las Acciones Directas pueden incluir:
1.- La interdiccin sobre lneas de comunicacin terrestres.
2.- Llevar a cabo operaciones de destruccin, neutralizacin o
sabotaje contra fuerzas enemigas y objetivos de inters militar,
econmico o industrial y de infraestructura del enemigo.
3.- Llevar a cabo mltiples ataques por pequeos equipos en una
zona amplia de operaciones contra objetivos puntuales
pertenecientes a un sistema de blancos.
4.- Llevar a cabo acciones de reconocimiento en fuerza para localizar
y destruir o neutralizar objetivos clave, o interferir las operaciones
o despliegue enemigo.
160 - 181
5.- Ataque a sistemas de armas del enemigo en apoyo a los planes
de supresin de los mismos.
6.- Localizacin captura de personal o material determinado.
La ejecucin de estas misiones, tanto las de RECONOCIMIENTO como
las de ACCION DIRECTA, suponen en la mayora de las ocasiones una
previa infiltracin del Equipo que la va a llevar a cabo, as como su
Exfiltracin una vez cumplida la misin.
IV.- INFILTRACIN.
A.- Conceptos Generales
La Infiltracin es una operacin complementaria, mediante la cual se
busca ubicar en la retaguardia o Zona del Interior enemiga uno o varios
elementos para la ejecucin de otra operacin o tarea especifica.
Una Infiltracin podr ejecutarse para algunas de las siguientes
finalidades:
1.- Hostigar al enemigo.
2.- Obtener Informacin.
3.- Efectuar adquisicin de Blancos y Direccin de Fuegos.
4.- Conquistar objetivos en la retaguardia enemiga que restrinjan o
limiten la ejecucin de operaciones importantes en el Teatro de
Operaciones. Aislar o destruir los medios de Apoyo de Fuegos
enemigos, Sistemas de Comando Control y Comunicaciones,
Sistemas Logsticos.
5.- Contribuir a la obtencin de la Sorpresa.
B.- Planeamiento y Ejecucin de la Infiltracin.
1.- La Infiltracin ser de especial aplicacin frente a una Fuerzas
enemiga muy dispersa o con extensos claros en el dispositivo.
Estas circunstancias se presentaran frecuentemente en todos
nuestros probables Teatros de Operaciones, dadas la amplitud y las
caractersticas particulares de los mismos. Ello posibilitara infiltrar
Grupos Especiales empleando diferentes medios de transporte al
interior del territorio enemigo.
161 - 181
2.- La infiltracin deber contribuir al cumplimiento de misiones del
Escaln superior, las cuales podrn ser: Interdiccin, Incursin,
Conexin, Reconocimiento, espionaje, sabotaje, emboscadas,
terrorismo, robo mano armada, secuestros, disturbios civiles,
propaganda, extorsin, chantaje, etc.
3.- Frente a las previsiones que puede adoptar el enemigo para
detectar nuestras actividades, que actu con equipos y medios
especiales, procedimientos de vigilancia y proteccin de fronteras,
control de Terminales Areas y Terrestres, control de migracin y
seguimiento a personal extranjero; ser necesario en este caso el
empleo de cuidadosas medidas de encubrimiento y engao, como
tambin la ejecucin de operaciones electrnicas y medidas de
seguridad.
4.- Es una operacin lenta y de alto riesgo por su naturaleza, tratara de
evitarse su descubrimiento recurriendo para ello a toda clase de
procedimientos y medidas de encubrimiento y engao.
5.- El empleo de elementos aeromviles podr aumentar
considerablemente la cadencia del movimiento.
6.- Cuando se ejecute una Infiltracin en apoyo de las Operaciones en
Republiquetas, ser necesario un detallado Planeamiento y una
coordinada y minuciosa ejecucin, a fin de lograr la mayor
Seguridad y posibilidades de xito.
C.- Coordinaciones con los organismos de Inteligencia del Estado y FF.
AA. antes de las operaciones.
1.- Procedimientos de Comunicacin y Cdigos de contactos.
Los Organismos de Inteligencia de las Fuerzas Armadas
proporcionaran a los Grupos de Infiltracin (GG.II) todos los datos
relativos a las instrucciones sobre procedimientos de Comunicacin
con las Bases con sus respectivos Cdigos, asi como Cdigos para
establecer los contactos con Agentes Amigos, simpatizantes y
Quintacolumnistas.
162 - 181
Los mejores Medios de Comunicacin a emplear son los Celulares,
debido a que son de difcil deteccin por parte del Enemigo, no
obstante se pueden emplear como Medios alternativos de
Comunicaciones Equipos de Radio Aficionados, cuyo uso no va a
despertar sospechas del enemigo, debido a que son de uso
universal.
La forma como se explotaran MM.CC.SS., como otros Medios
alternativos de Comunicaciones ser mediante la insercin en
Canales de Televisin y Emisoras de Radio de Propagandas y Spot
Publicitarios en los cuales se insertaran en forma subrepticia
mensajes codificados hacia territorio propio.
2.- Cambios de Identidad.
Tomando en cuenta que los Organismos de Inteligencia de ROJO,
pueden prever y detectar nuestros intentos de infiltracin, ser
necesario cambiar la identidad del personal de los GG. II, para esto
se adoptaran nacionalidades afines a la idiosincrasia nacional las
cuales son: Ecuatoriana, paraguaya y argentina. La manera de
escoger una identidad para el infiltrado ser responsabilidad de los
organismos de Inteligencia del Gobierno y de las Fuerzas Armadas,
para lo cual ser muy importante adiestrarles en su uso.
3.- Documentacin falsa.
Los organismos de Inteligencia del Gobierno y de las Fuerzas
Armadas proporcionaran al personal de los GG. II. de toda la
documentacin falsa pertinente y necesaria para la infiltracin,
permanencia y exfiltracin de territorio enemigo, esta podr ser:
a.- Carns de identidad.
b.- Pasaportes con la nacionalidad preestablecida.
c.- Certificados de Nacimiento.
d.- Licencia de conducir.
e.- Seguro de Vida.
163 - 181
D.- Procedimientos de Infiltracin
1.- Formas de Infiltracin
a.- Por permanencia con anterioridad en el territorio enemigo.
b.- Areo desembarque.
c.- Lanzamiento con Paracadas.
d.- Transporte por Agua.
e.- Infiltracin Terrestre a pie o en vehculos.
f.- Combinacin de una o ms formas.
Debido a que nuestro pas no cuenta con los Medios necesarios
para ejecutar una Infiltracin Tctica en condiciones que garanticen
el xito; la presente propuesta se orienta al planeamiento y
ejecucin de la Infiltracin estratgica la misma que determina el
ingreso de Grupos Especiales desde mucho tiempo antes, durante
y despus de ejecutadas las Operaciones en republiquetas, pero
empleando los Medios de Transporte no militares.
2.- Infiltracin Tctica.
Procedimiento de Combate, mediante el cual una fuerza pasa a
travs del dispositivo enemigo, aprovechando los intervalos
existentes en este, las condiciones meteorolgicas o las
caractersticas del terreno. Se ejecuta destacando individuos o
pequeos grupos a zonas de reunin previamente determinadas en
retaguardia enemiga para cumplir una misin especfica: Sabotaje,
espionaje, golpes de mano, emboscadas y secuestro de personas
importantes, sin exponerla a una accin decisiva del enemigo,
durante el movimiento. Es una operacin subsidiaria cuyos
elementos deben poseer habilidad para entrar a un territorio hostil
con rapidez y sin ser detectadas.
Son Unidades entrenadas para ingresar inadvertidamente en un
pas, cubrir largas distancias a pie o por cualquier medio,
movilizarse slo de noche y pasar el da escondidas, para ejecutar
operaciones especiales.
3.- Infiltracin de Gran Alcance (Estratgica)
164 - 181
Procedimiento de infiltracin que se realiza desde tiempo de paz,
mediante el cual una fuerza pasa a travs o sobre el dispositivo
enemigo, aprovechando todos los medios de Transporte
disponibles. Se ejecuta destacando individuos o pequeos grupos a
zonas de reunin, previamente determinadas dentro de la Zona de
Interior del Teatro de Guerra del enemigo, apoyados por
colaboradores y/o quintacolumnistas para cumplir una misin
especfica que puede ser: Sabotaje, espionaje, golpes de mano,
emboscadas y secuestro de personas importantes. Es una
operacin complementaria cuyos elementos deben poseer
habilidad para entrar a un territorio hostil con rapidez sin ser
detectadas.
4.- Rutas de Infiltracin.
De acuerdo a las caractersticas de la operacin la forma de
Infiltracin ms adecuada ser la terrestre, tomando en cuenta que
estas operaciones de Republiquetas estn dirigidas a destruir el
esfuerzo blico de ROJO en caso de una invasin por parte de este
pas, las rutas de Infiltracin hacia ROJO estarn dirigidas a los
Objetivos Estratgicos Operativos y Objetivos tcticos que
contribuyan a la destruccin, conquista y/o ocupacin de los
mismos.
5.- Formas de contacto con Agentes afines y Quintacolumnistas
en territorio enemigo.
El personal infiltrado depende de los quintacolumnistas y Agentes
de inteligencia para recibir informacin, como fuente de suministro
de personal, documentacin, y pertrechos. La importancia de este
apoyo aumenta a medida que aumenta el alcance y la magnitud de
las operaciones de los infiltrados.
a.- Obtencin de informacin sobre el procedimiento de contacto
b.- Localizar al contacto potencial en territorio enemigo
c.- Contacto y coordinacin.
d.- Asignacin y coordinacin de misiones
165 - 181
e.- Ubicacin del infiltrado (trabajo, vivienda, etc).
f.- Proporcionar proteccin al infiltrado.
6.- Formas y Tcnicas de Contacto
Antes de que sea obvia la infiltracin de los Grupos de Infiltracin
(GG.II.) en el Territorio enemigo, deben procurarse los servicios de
individuos que estn en una posicin o que puedan ser colocados
en una posicin que les permita apoyarles en todo lo esencial
(Colaboradores). Con estos individuos que sern los
quintacolumnistas se deber realizar el contacto, el mismo que ser
de las clases.
a.- Contacto Directo
b.- Contacto indirecto
c.- Mediante un hombre de contacto.
d.- Mediante el empleo del Buzn.
7.- Proteccin y Obtencin de trabajos u ocupaciones de fachada
Los Quintacolumnistas proporcionan al infiltrado los medios de
encubrimiento necesarios, permitindole confundirse con la
poblacin para as evitar ser descubiertos por organismos de
inteligencia del gobierno o de las Fuerzas Armadas de ROJO. Ya
que el infiltrado depende tanto del apoyo de Quintacolumnistas
como de Agentes de Inteligencia y elementos afines.
As tambin les proporcionaran trabajos, actividades u oficios de
fachada que sirvan para encubrir sus actividades especiales, estas
podrn ser actividades eventuales: trabajadores de la construccin,
mecnicos, chferes, peluqueros, etc, dependientes de tiendas
comerciales, etc.
V.- EXFILTRACIN.
A.- Concepto.
Es aquella operacin no convencional destinada a sustraer a las tropas
especiales que hayan ejecutado operaciones especiales en territorio
enemigo o en zonas ocupadas o controladas por este, para alcanzar
lugares y zonas que se encuentren bajo el propio control o territorio
166 - 181
propio. El Objetivo de la Exfiltracin sern: obtener o hacer volver la mayor
cantidad posible de miembros de los Grupos de Infiltracin a territorio
propio o zonas bajo control propio.
B.- Planeamiento y ejecucin.-
1.- El Planeamiento de la Exfiltracin estar ntimamente ligada a los
procedimientos de Infiltracin a emplear debido a que la Exfiltracin
depende los objetivos logrados en la Infiltracin o las condiciones
creadas por esta durante su desarrollo.
2.- En todo momento de la operacin se tratara de mantener la
integridad de los componentes, para ello se deber realizar un
planeamiento detallado en forma anticipada para garantizar una
segura ejecucin y la llegada de los miembros a territorio bajo control
propio en las mejores condiciones, en el menor tiempo posible y con
la menor cantidad de bajas posibles.
C.- Procedimientos para salir del territorio enemigo.
Formas de exfiltracin.
1.- Exfiltracin realizada cuando se ha cumplido la Misin.
En la situacin de que la operaciones hayan sido concretadas y se
haya logrado la consecucin de los objetivos tcticos y objetivos
estratgicos operativos, la exfiltracin se la realizara en forma
coordinada, de acuerdo a los planes establecidos y cambios de
situacin impuestos por los obstculos y dificultades que se
presenten durante el desarrollo de la operacin, debiendo tomar en
cuenta el abandono de territorio enemigo a la brevedad posible a fin
de alcanzar lugares o zonas que se encuentren bajo control propio.
2.- Exfiltracin realizada cuando la Operacin ha sido descubierta
por el enemigo.
En caso de que la operacin haya sido detectada y descubierta por el
enemigo, debido a la presin que impone este y ante el peligro de ser
dados de baja o capturados, el planeamiento y la ejecucin de la
exfiltracin se realizara en forma independiente, rpida y
descentralizada, tratando de mantener el mayor secreto posible,
167 - 181
contando con todo el apoyo y cooperacin de las Bases que la
situacin haga posible realizar.
D.- Oportunidad.
Al igual que las operaciones de infiltracin, el momento oportuno para
realizar la exfiltracin de territorio enemigo ser ejecutado, en lo posible,
durante la noche, evitando el contacto con la poblacin enemiga y lugares
poblados, que podran delatar nuestra presencia y levantar sospechas
sobre nuestras actividades.
E.- Rutas de exfiltracin.
1.- La dispersin, la inestabilidad y la incertidumbre caracterizan este
tipo de operaciones, por lo que todos los miembros del grupo de
operaciones especiales, deben tener una idea clara de su ubicacin
exacta, as como de las diferentes rutas de exfiltracin que sern
empleadas cuando se requiera en el momento de su ejecucin.
2.- Debido a que esta operacin se realizara en cualquier momento y de
acuerdo al desarrollo de los acontecimientos la forma de exfiltracin
mas adecuada ser la terrestre, para lo cual todos los miembros del
grupo de operaciones especiales deber tener un conocimiento
exacto de su posicin geogrfica as como el establecimiento previo
de los diferentes rutas de exfiltracin terrestre, tomando como
referencia puntos caractersticos del terreno, que los conduzcan a
territorio bajo control propio, con oportunidad y a la menor brevedad
posible.
VI.- INSTRUCCIN.
A.- Propsito.
Impartir al personal de cuadros previamente seleccionado, adiestramiento
especializado en operaciones especiales de infiltracin y exfiltracin,
aplicando tcnicas y procedimientos especiales.
B.- Materias a desarrollar.
La instruccin de estas fuerzas especiales visar principalmente lo
siguiente:
1.- Entrenamiento fsico y Defensa Personal.
168 - 181
2.- Operaciones de Comando.
3.- Comunicaciones.
4.- Uso de Armas Blancas.
5.- Instruccin de Tiro.
6.- Patrullaje y Reconocimiento.
7.- Inteligencia y Contra inteligencia.
8.- Lectura de cartas y navegacin.
9.- Trampas, explosivos y demoliciones.
10.- Paracaidismo.
11.- Buceo
12.- Primeros Auxilios
El Programa de Instruccin de los Grupos Operaciones Especiales,
abarca desde el completo dominio de las ms elementales tcnicas de
combate, la capacidad de empleo de los ms diversos medios de
infiltracin, hasta la especializacin en los diferentes campos funcionales
(paracaidismo, buceo, comunicaciones, francotirador, empleo de todo tipo
armamento, primeros auxilios, explosivos y demoliciones).
Un entrenamiento permanente, especializado y sobre todo en una
atmsfera que se asemeje a las condiciones reales donde se ejecutaran
las operaciones.
Supervivencia fsica y psicolgica, defensa personal, combate en agua,
andinismo, manejo de explosivos, tiro de precisin e instintivo, amplia
formacin en comunicaciones, inteligencia bsica e informacin, golpes de
mano, sabotajes, operaciones nocturnas.
En la planificacin y ensayo de las operaciones se debe considerar la
necesidad de mantener el secreto, adoctrinando al personal de manera
permanente sobre la importancia que conlleva la seguridad.
En tiempo de paz, es necesario y fundamental que tengan un
conocimiento al detalle de los probables objetivos, a travs de
reconocimientos en territorio de ROJO desde tiempo de paz, a fin de
contar con la informacin de Inteligencia fidedigna para desarrollar la
situacin; asimismo es necesario establecer y/o activar Quinta
169 - 181
Columnistas como una opcin valida para ser considerados en la
ejecucin de operaciones especiales como personal de apoyo.
Este programa de Instruccin permitir disponer de personal altamente
especializado en tareas, propsitos particulares. De esta forma un Grupo
de Operaciones Especiales puede ser rpidamente constituido para el
cumplimiento de una misin concreta.
170 - 181
CAPITULO XI
CUARTA FASE DE LA ESTRATEGIA DE REPUBLIQUETAS
LA REORGANIZACION DE LAS FUERZAS MILITARES.
I.- INDICIOS PARA LA EJECUCION DE LA REORGANIZACION DE LAS

FUERZAS MILITARES CON LA POSIBILIDAD DE EJECUTAR LA
SEGUNDA CAMPAA OFENSIVA.
En esta fase, se ejecutar la reorganizacin de las Fuerzas Militares de la forma
ms rpida y eficaz, iniciando la misma cuando al enemigo se le haya infringido
la PARLISIS ESTRATEGICA, esta situacin ser posible con la consecucin
progresiva de los siguientes objetivos estratgicos operativos.
A.- Objetivos Estratgicos Operativos.
1.- Neutralizar el sistema de fuerzas y apoyo de armas.
2.- Afectar su sistema general de comando, control, comunicaciones e
inteligencia.
3.- Cortar su sistema logstico.
4.- Disminuir su capacidad combativa.
5.- Desestabilizar su situacin econmica.
6.- Neutralizar sus vas de comunicacin.
7.- Ejecutar secuestros de personalidades importantes,
II.- BASES PARA LA ORGANIZACION
A.- Sub Fases de la reorganizacin de las Fuerzas Militares.
1.- Sub fase 1.- Transicin de las fuerzas de la clandestinidad al
mbito convencional.
La lucha a librarse en el mbito clandestino ( no convencional )
contra las fuerzas militares de ROJO no se prolongar
indefinidamente, esta transicin se la ejecutar despus de obtener
cierta ventaja estratgica o tctica sobre las fuerzas militares de
ROJO, empleando operaciones especiales y no convencionales, es
requisito para la victoria que mediante el efecto de las armas
171 - 181
propias se anule el poder del enemigo, permitir el movimiento de las
propias tropas e impedir las del enemigo, de ese modo se evitar el
propsito del enemigo por el cual ingres en conflicto, o si lo
obtiene, se hace que le cueste tanto que sus perdidas rebasen con
mucho valor y la importancia de su objetivo en este caso la
ocupacin de toda o parte de nuestro territorio.
Dado que en el combate clandestino, las fuerzas irregulares
(guerrillas) no presentan batallas hasta este momento ser difcil la
distincin entre ataque y defensa, el combate abierto por el
contrario consiste en acciones de ataque o defensa en tanto el
enemigo no sea destruido en batalla, es decir mientras no resulte
en general incapaz de seguir peleando se le atacar para obligarle
a retirarse o huir y as conceder al atacante ventajas, ser de suma
importancia erosionar gradualmente la moral del enemigo desde el
punto de vista tctico.
Durante las operaciones desde la clandestinidad, las acciones
sern siempre ofensivas, aun cuando se ejecuten con propsitos
estratgicos u operativos de defensa, se caracterizar la ejecucin
de incursiones que tendrn una duracin breve de tiempo, despus
de la misma las fuerzas dejaran el lugar inmediatamente, sin
retener una posicin, no importando cuan importante sea esta, en
vista de que el combate clandestino rara vez conducir al xito que
desean obtener las fuerzas que ejecutan operaciones en
Republiquetas.
Del combate clandestino en el que los guerrilleros eluden el
ingresar en combate directo con el adversario surge en general una
especie de combate abierto, a partir de estos xitos obtenidos las
fuerzas debern tratar de buscarla.
Pasar al combate abierto no quiere decir el fin de la lucha en
clandestinidad, las fuerzas de guerrilla deben tratar de ejecutar
simultneamente ambas acciones, con preponderancia el combate
clandestino, asemejndose a un barco que choca con un tmpano;
172 - 181
la mayor parte de este permanece oculto bajo las aguas y solo se
ve una pequea porcin 1, el combate clandestino se libra bajo la
superficie, a profundidades invisibles para el adversario mientras
que el combate abierto se libra donde el adversario puede verlo.
a.- PASO 1.- Conformacin de PP y GG.UU.
Las acciones de lucha clandestina sern libradas durante las
operaciones en Republiquetas con fuerzas del nivel de
PP.UU. (Edras y patrullas) en esta fase de rearticulacin de
las fuerzas ser importante la coordinacin para que se
ejecuten acciones sorpresivas para luego dispersarse
despus de cumplida su misin, este ser el primer paso de
la organizacin de estas Unidades, para luego ir
incrementando los efectivos.
Ser un requisito indispensable para pasar a la fase de
combate abierto conformar PP.UU. de nivel Seccin,
Compaa y Batalln, empero condicin importante ser que
las operaciones en Republiquetas se continen ejecutando
para restar libertad de accin al enemigo, ser necesario
encontrar la justa proporcin en la fuerza de dichas unidades,
las unidades que ejecutan operaciones en Republiquetas,
fuertemente dotadas de armamento pesado obligan al
enemigo a concentrar sus fuerzas en cuarteles desde donde
puedan adoptar fcilmente un dispositivo de batalla o
combate, limitando su ocupacin a las posiciones o sectores
mas importantes y las vas de comunicacin, no pudiendo
mantener una reserva importante, teniendo que abandonar
las posiciones o sectores menos importantes ya que de otra
forma caern victimas de las unidades o elementos de
nuestras fuerzas, esto por consiguiente implicar reducir su
posibilidad de obtener informacin por la disminucin de la
1
La guerra irregular moderna Mcal. Friedricht. Von Der Heydte, Pg. 232
173 - 181
red de observacin y vigilancia, permitiendo mayor libertad a
las fuerzas que ejecutan operaciones en Republiquetas.
Las unidades mas apropiadas para este cometido son las de
magnitud de Batalln, las que preferentemente deben estar
dotadas de armamento pesado, (morteros y Artillera) siendo
esta fuerza la suficiente para atacar con buenas posibilidades
de xito instalaciones enemigas de significacin estratgica,
si se logra conformar unidades del valor de Batalln, las
fuerzas militares de ROJO no podrn ocupar efectivamente
desde ese momento ninguna regin importante del pas.
La organizacin de unidades capaces de enfrentarse
convencionalmente con el enemigo, plantearan exigencias
especiales a las capacidades organizativas de los mandos
durante las operaciones en Republiquetas, la formacin y
organizacin de estas unidades debe hacerse mientras se
actu en clandestinidad, en territorio parcial o totalmente
ocupado o dominado por el enemigo, sin llamar la atencin
de este y en el menor tiempo posible, el tiempo es un factor
importante particularmente durante las Operaciones en
Republiquetas, siendo este momento de formacin de
fuerzas mayores, el de mayor debilidad, ya que si el enemigo
logra darse cuenta que su adversario intenta conformar
unidades que puedan presentar batallas y/o combates,
tratar de explotar esta debilidad momentnea para tratar de
desarticular o aniquilar a las fuerzas que ejecutan
operaciones en Republiquetas, con algunas posibilidades de
xito, siendo necesaria la intensificacin de las operaciones
de subversin y guerra de guerrillas durante la fase de
formacin o articulacin de fuerzas regulares, lo que podr
servir para encubrir esta actividad.
La eleccin de las zonas o lugares para conformar las
unidades que presentaran combates y o batallas
174 - 181
convencionales ser un problema difcil de resolver para los
mandos de las Republiquetas, siendo las mas
recomendables aquellas que se encuentren a cubierto de la
observacin area y terrestre, (monte, selva, valles y reas
urbanas) estas adems debern contar con un sistema de
alerta temprana para poner a las fuerzas en apronte y
responder al enemigo que tratar de atacar cuando descubra
estos aprestos.
Es necesario considerar tambin, la organizacin de este tipo
de fuerzas en el exterior del pas, es decir en territorio de
terceros pases interesados en el desenlace de la guerra,
luego estas unidades se infiltrarn paulatinamente a su
sector de responsabilidad.
Asimismo, se debe tomar algn tiempo para poder articular
las unidades que presentarn combate abierto con el
enemigo, para que la ejecucin de la primera batalla frontal
con el adversario tenga xito, en este tiempo se entrenaran a
las unidades, efectuando coordinaciones para continuaran
con su accionar de guerrillas y no dejar libertad de accin al
enemigo.
Ser necesario presentar combate o batalla al enemigo
cuando nos encontremos seguros de obtener la victoria, lo
que ser un requisito indispensable y decisivo para la moral
combativa de las unidades recin conformadas y poder
continuar con as las operaciones.
b.- PASO 2.- Organizacin de los Comandos.
Otro problema difcil de resolver ser la asignacin de
Comandos a estas unidades, siendo que los Comandantes o
lderes que hasta ese momento condujeron operaciones en
Republiquetas con xito, tal vez no sean en su integridad
personal de cuadros, sino personal que no sea egresado de
institutos de formacin, pudiendo estos presentar falencias
175 - 181
durante la conduccin de operaciones convencionales,
debido al desconocimiento de la Tctica y Estrategia, esto
puede producir diferencias y altercados entre los lderes y
comandantes, por la pugna de ejercer el mando de estas
unidades y con esto poner en riesgo la cohesin de la
organizacin. Esta situacin puede solucionarse mediante la
asignacin del mando a las Clulas que continen actuando
en clandestinidad con personal que no es egresado de
institutos, sin que interfieran con las operaciones de
articulacin de las fuerzas. En tanto se asignar el mando de
las unidades principales a personal de cuadros de acuerdo a
su jerarqua
c.- PASO 3.- Incremento de efectivos.
La poblacin, al ir percatndose de los xitos obtenidos por
los guerrilleros en las operaciones en Republiquetas, se
identificar an mas con la lucha y por consiguiente se
incrementar el numero de voluntarios, los mismos que
debern ser seleccionados y entrenados rpidamente y luego
ser asignados a unidades segn sus capacidades.
En el marco del entrenamiento militar al que debe someterse
a este personal, ser necesario la utilizacin de las directivas
de instruccin vigentes actualmente.
d.- PASO 4.- Transicin al mbito convencional.
El momento exacto en que las fuerzas de guerrilla pasen al
mbito convencional ser decisivo para el xito o fracaso de
la campaa.
La decisin depender de una evaluacin juiciosa del
CJFFAA (en clandestinidad) sobre la situacin enemiga,
fuerzas en presencia, moral, actitud de la poblacin etc.
Una condicin importante ser el aislamiento del enemigo en
sectores o zonas para contar con libertad de accin, es
necesario tambin considerar una campaa informativa
176 - 181
mediante todos los medios de comunicacin disponibles,
para recordar, ganar o incrementar la simpata de la
poblacin, antes de que pueda pasarse al ambiente
convencional, poniendo como referente principal los ideales
por los que se lucha.
e.- PASO 5.- Ejecucin de las Primeras Batallas o Combates.
Una vez conformadas las Unidades y establecidos sus
Comandos respectivos, estas acciones se ejecutarn
preferentemente con unidades ligeras, por lo general con
Infantera y armas de apoyo que operarn
independientemente, generalmente estas en su totalidad no
podrn contar con artillera.
Es importante que se aproveche al mximo la movilidad y
flexibilidad mediante el empleo de vehculos, combinando
con una adecuada eleccin de vas de retirada y seleccin
de blancos, siendo aspecto importante la economa de
municin.
Otro aspecto que se debe considerar ser la medicin del
riesgo que se deber correr por cuanto las Unidades que
ejecuten estas operaciones escasamente contaran con la
posibilidad de recibir refuerzos.
El accionar de estas unidades ser similar al de las fuerzas
de paracaidistas que descienden en la retaguardia del
enemigo, en terreno dominado por este, debiendo asegurar
los flancos y la retaguardia. Si se defienden debern hacerlo
en todas direcciones, pero sin formar un centro de resistencia
definido.
En lo posible se deber evitar el choque frontal con el
enemigo, que por lo general contar con superioridad, siendo
necesario tener en consideracin el principio de Clausewitz
que dice Evitar la batalla para ello las Unidades debern ser
flexibles y contar con movilidad superior a la del enemigo,
177 - 181
para aproximarse, atacar y romper el combate, asimismo
requerirn contar con una elevada moral combativa.
Hasta esta parte es necesario inferir que las caractersticas
de la lucha no convencional continan, con la variante de que
las unidades que se enfrentan al enemigo son de mayor
magnitud y ocasionan mayor desgate al enemigo y lo obligan
a replegarse hacia zonas desde donde puedan defenderse y
ejecutar operaciones ofensivas en forma limitada.
e.- PASO 6.- Determinacin de las Relaciones de Comando.
En esta fase el CJFFAA, deber limitarse a emitir ordenes e
instrucciones generales para conducir el combate, asignar
zonas de responsabilidad a unidades especificas, asignar
misiones generales, estando las unidades con esta
responsabilidad encargadas de ejecutar las misiones con los
medios con los que cuentan y por iniciativa propia.
A medida que transcurra el tiempo ser necesario coordinar
la ejecucin de estas operaciones incrementando la presin
sobre el enemigo como lo acontecido en la ofensiva del TET
en Vietnam.
Este accionar posibilitar la movilizacin y concentracin de
las fuerzas en lugares preestablecidos, creando las
condiciones para la ejecucin de la MEO ofensiva.
f.- PASO 7.- Obligar al enemigo a retirarse o replegarse hacia
su territorio.
Esta ultima sub fase, se dar como consecuencia de la
parlisis estratgica, con la consecucin progresiva de los
objetivos tcticos que sumados permitirn alcanzar los
OO.EE.OO. esto ser conseguido por las GG.UU y PP.UU.
conformadas y estructuradas progresivamente, las que
obligaran mediante el mximo empleo de acciones ofensivas
y de hostigamiento al enemigo a retirarse hacia su territorio
como consecuencia de haber sufrido desgaste en su moral y
178 - 181
su sistema de fuerzas, esto permitir la ejecucin de las
OO.EE.PP. de movilizacin, concentracin y despliegue
estratgico en la retaguardia en los lugares donde las
Unidades se encuentran memos comprometidas en la accin
armada.
2.- Sub fase 2.- Ejecucin de las operaciones de Movilizacin,
Concentracin y Despliegue Estratgico.
Cuando las caractersticas de la lucha y las condiciones sean
favorables y probable una lucha abierta y generalizada se podr
desarrollar esta sub fase, mientras las unidades conformadas
anteriormente se encuentren combatiendo sobre las fuerzas
enemigas, restndoles libertad de accin, mediante el aferramiento,
a.- PASO 1.- Movilizacin.
La MOVILIZACIN consiste en una serie de operaciones
que nos permiten disponer en un determinado momento de
todos los medios necesarios para hacer frente a una accin
blica.
Es una Operacin Estratgica Previa que requiere el
concurso masivo de la poblacin y de todo el Poder Militar y
Potencial Nacional, para afrontar la situacin de conmocin.
La caracterstica de la MOVILIZACIN es el concepto
dinmico, su desarrollo y la previsin, ya que todo debe ser
solucionado con anticipacin. 2
En ese sentido, se debern establecer los Centros de
Presentacin, debiendo presentarse en estos los reservistas
de todas las categoras necesarias a movilizar.
En vista de que las GG y PP.UU. de las Fuerzas Armadas se
encuentran desnuclearizadas, se deber establecer Centros
de movilizacin. En las principales ciudades, siendo las ms
recomendables aquellas que se encuentren a distancia tal
que no permita el accionar de la aviacin y artillera enemiga,
2
Proyecto de Reglamento de Movilizacin ECEM 2005, Pg. 5
179 - 181
debiendo establecerse un dispositivo de seguridad adecuado
que permita la ejecucin de estas operaciones.
2.- PASO 2.- Concentracin.
La concentracin se ejecutar con el propsito de adoptar el
Dispositivo Estratgico Operativo, que posibilite el empleo de las
fuerzas en la segunda campaa ofensiva.
Para evitar el congestionamiento de personal y medios, ser
necesario que esta operacin se inicie desde las Zonas de
Concentracin Retrasadas para luego pasar a la Zona de
Concentracin Principal y llegar hasta la Zona de Concentracin
Adelantada con todo el personal necesario, las mismas que
debern contar con las mismas consideraciones de seguridad que
las consideradas para los centros de presentacin, con el
incremento de la defensa Area.
Esta operacin debido a la situacin apremiante para la ejecucin
de la MEO ofensiva deber ejecutarse con la mayor celeridad
posible, a fin de evitar que el enemigo ponga en eficiencia su
sistema de fuerzas.
El planeamiento de la operacin de concentracin ser una
responsabilidad del CJFFAA, quien fijar los lineamientos para la
ejecucin de la misma.
La Organizacin de las fuerzas se efectuar de acuerdo a la
disponibilidad del siguiente personal:
a.- Personal de tropa y cuadros que se encuentren en la
clandestinidad
b.- Personal de tropa seleccionado que realiza las operaciones de
Republiquetas
c.- Llamamiento y concentracin de las diferentes Categoras de
Reservistas.
En cuanto a la concentracin de materiales y equipo se efectuar
de acuerdo a la disponibilidad de Medios que hayan sido
recuperados de la Tercera Fase (Operaciones en Republiquetas),
180 - 181
material y equipo capturado o dejado por el ENEMIGO y obtenido
con APOYO EXTERNO.
La Reactualizacin de la instruccin se ejecutar de acuerdo a
disponibilidad de tiempo.
La Entrega de las Unidades organizadas se la efectuar
directamente al CTO.
3.- PASO 3.- Despliegue Estratgico.
Es el dispositivo que adoptan las tropas y medios para cumplir la
maniobra estratgica operativa, conformando un sistema de
fuerzas,3 para emprender la segunda campaa con posibilidades de
ejecutar una MEO ofensiva sobre territorio de ROJO.
El Despliegue Estratgico permitir la distribucin y concentracin
de medios humanos materiales y tcnicos para ser empleados en
la MEO. Ofensiva prevista.
Esta Operacin Estratgica Previa deber ser ejecutada con la
mayor rapidez y coordinacin, con la finalidad de ganar tiempo,
imponer la iniciativa y estar en condiciones de obtener la
superioridad, para iniciar la Nueva Campaa.
Durante la ejecucin del Despliegue Estratgico, no debe estar
descartada la posibilidad de enfrentamiento con el enemigo, lo que
requiere establecer las medidas de seguridad activas y pasivas
necesarias con el concurso de las unidades organizadas para el
inicio de la nueva Campaa.
Los factores a tomar en cuenta en el Despliegue Estratgico en la
cuarta fase son:
Idea de maniobra.
Actitud a asumir por el enemigo.
Terreno.
Condiciones climticas y meteorolgicas.
Despliegue Estratgico de las Nuevas Fuerzas.
Finalizacin del Despliegue Estratgico.
3
Proyecto de Reglamento de Despliegue Estratgico ECEM 2005, Pg. 4
181 - 181

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