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OS PARTIDOS NO ELEITORADO:

percepes pblicas e laos


partidrios no Brasil*

Maria DAlva Kinzo

Introduo to, vale destacar o papel dos partidos como agen-


te que organiza o processo eleitoral (mesmo por-
Os partidos polticos so instituies que que isso do interesse dos atores polticos que
surgiram como produto da ao de atores polti- deles se utilizam). Este artigo aborda os partidos
cos nas arenas decisrias e eleitoral, portanto se sob esta tica. Mas a preocupao que nos move
deve avaliar o sistema partidrio brasileiro tanto tem a ver menos com seu papel de instrumento
em sua eficcia em manter a governabilidade de- das elites polticas para conquistar seus objetivos
mocrtica, como em sua capacidade de estruturar no mercado eleitoral,1 do que com seu impacto no
a competio eleitoral. Quanto ao segundo aspec- eleitorado. Mais especificamente, voltamo-nos
para o exame do impacto das estratgias eleitorais
utilizadas pelas elites partidrias sobre o eleitor.
* Este artigo produto do projeto temtico Partidos
e Representao Poltica: o impacto dos partidos na Desse modo, a principal indagao que nos nor-
estruturao da escolha eleitoral no Brasil, finan- teia em que medida os partidos fazem alguma
ciado pela Fapesp. Uma verso preliminar foi apre- diferena do ponto de vista do eleitor. Em outras
sentada no XXVII Encontro Anual da Anpocs, Ca- palavras, mesmo admitindo que os partidos e o
xambu, 21-25 de outubro de 2003. Agradeo a
valiosa colaborao de Leandro Piquet Carneiro e
sistema partidrio no Brasil tenham tido um de-
Ivan Borin, imprescindveis para que eu pudesse sempenho satisfatrio no que tange tanto sua
me aventurar na anlise estatstica mais sofisticada. funo governamental como sua funo de ser-
Artigo recebido em outubro/2003 vir os objetivos eleitorais da elite poltica, perma-
Aprovado em junho/2004 nece uma questo a ser examinada: quo efetivo

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eles so em seu papel de orientar os cidados na cracias, quanto mais duradouro for o padro de
deciso do voto. Assumindo que em regimes de- competio partidria, maiores as chances de que
mocrticos os partidos so importantes tambm os eleitores construam imagens partidrias e
como estruturadores e facilitadores da escolha criem lealdade. No Brasil, o restabelecimento do
eleitoral, a condio bsica para torn-los um ins- governo civil em 1985 foi acompanhado da emer-
trumento orientador da deciso que eles tenham gncia de um sistema multipartidrio, cujos com-
visibilidade suficiente na competio eleitoral. ponentes principais continuam os mesmos, exce-
mediante sua visibilidade, combinada com a con- to pela criao do PSDB, em 1988. Depois de
tnua participao em eleies, que possvel o mais de uma dcada e meia, perodo em que
surgimento da lealdade partidria, que pode cres- ocorreram nada menos do que onze embates elei-
cer ao longo da experincia poltica democrtica. torais, poder-se-ia esperar que os principais parti-
Portanto, focalizando os partidos na arena dos tivessem construdo sua imagem de modo a
eleitoral, trataremos de examinar em que medida os criar uma base de apoio nas eleies. Se isso ti-
partidos brasileiros so entidades capazes de ofere- vesse ocorrido, os altos nveis de volatilidade elei-
cer aos eleitores opes polticas distintas o sufi- toral, presentes nos primeiros anos de vigncia do
ciente para construir suas identidades, criar leal- novo regime, tenderiam a declinar significativa-
dade e servir como atalho no ato de votar. mente, uma vez que a competio se estabilizaria
Para isso, procuramos primeiramente exami- em torno dos principais competidores. Poder-se-
nar os ndices de volatilidade eleitoral. Embora ia tambm esperar um crescimento nos nveis de
exaustivamente analisados por Nicolau (1998), Pe- identificao partidria, pois, como sugerido por
res (2002) e Braga (2003), o argumento aqui de- Downs (1957), os eleitores tendem a fazer uso
fendido difere um pouco sobretudo da concluso dos partidos como um atalho para reduzir o cus-
a que se chegou nos dois ltimos trabalhos, que to da deciso eleitoral, o que se torna mais pre-
sugerem uma tendncia estabilizao das prefe- mente em contextos multipartidrios como o bra-
rncias partidrias. Tendo em conta as alteraes sileiro. evidente que este raciocnio depende de
significativas na correlao de foras dos partidos como as elites polticas definem suas estratgias
registradas nas ltimas eleies, consideramos ser para dar visibilidade e tornar os partidos entes
prematura a definio de uma tendncia estabi- distinguveis. Parece-nos, no entanto, que, no
lizao do sistema partidrio. Em segundo lugar, Brasil, o tipo de estratgia utilizada pelas elites
tratamos de analisar com base em dados de pes- para lidar com o complexo conjunto de regras
quisa por amostragem2 algumas evidncias em- que regulam as eleies tem conduzido a um pa-
pricas que sugerem que os partidos brasileiros, dro diferente.
em seu conjunto, tm tido dificuldade de fixar sua
marca junto ao eleitorado.
Dados agregados: ndice de volatilidade eleitoral

Competio partidria e partidarismo Uma primeira indicao da dificuldade de es-


tabilizao do sistema partidrio revelada pelo
Um indicador importante de consolidao de ndice de volatilidade eleitoral, que mede os dife-
um sistema partidrio a estabilizao da compe- renciais na distribuio do apoio eleitoral entre os
tio partidria no sentido de haver alguma previ- partidos entre uma eleio e a seguinte (Peder-
sibilidade sobre os principais competidores e so- sen, 1990; Bartolini e Mair, 1990). Quanto mais
bre os resultados associados a seus apoios baixa for a volatilidade eleitoral, maior a probabi-
anteriores. Se certo que democracia implica in- lidade de que os partidos estabelecidos tenham
certeza poltica, certo tambm que sua consoli- algum papel em determinar as preferncias, inde-
dao implica a emergncia de um padro de pendentemente do apelo de um candidato parti-
disputa mais ou menos estvel. Em novas demo- cular do partido, de questes polticas especficas
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ou de qualquer outro acontecimento inesperado. entre os partidos, tornando difcil a lealdade par-
Em contrapartida, a persistncia de altos nveis de tidria. Mais especificamente, as estratgias utili-
volatilidade um sinal de que os partidos no con- zadas por candidatos e partidos para maximizar
seguiram se enraizar junto ao eleitorado, a fim de seus ganhos em eleies para cargos executivos
assegurar um nvel razovel de apoio popular. e legislativos, sob os sistemas majoritrio e pro-
Isto seria uma indicao de falta de estabilidade porcional criam uma situao que no apenas
do sistema partidrio. estimula a personalizao da competio, mas tam-
Como bem salientou Nicolau (1998), a vola- bm torna nebulosa a disputa propriamente parti-
tilidade eleitoral no Brasil, de uma perspectiva dria. Como os partidos tem menos visibilidade do
comparada, est entre as mais elevadas do mun- que os candidatos, no conseguem fixar suas ima-
do. Entre as democracias consolidadas, o nvel de gens junto ao eleitorado, o que dificulta a criao
volatilidade, segundo o ndice de Pedersen, varia de identidades e conexes com os eleitores. De-
de um pas para outro, mas raramente atinge as senvolveremos esse argumento mediante o exa-
altas taxas brasileiras.3 Dados calculados por Nico- me da questo da identificao partidria no pla-
lau (1998) indicam que no perodo de 1982 a no individual.
1998, em mdia, cerca de 30% do eleitorado mu-
dou seu voto de um partido para outro em elei-
es consecutivas. Uma anlise mais detalhada da Vnculos partidrios no Brasil
volatilidade eleitoral foi feita por Braga (2003),
que calculou os ndices para a Cmara Federal e A primeira condio para que os partidos po-
assemblias estaduais, usando os resultados elei- lticos possam se constituir em balisadores da de-
torais, por municpio, para o perodo de 1990 a ciso de voto tem a ver com a capacidade de se
2002. Esses nmeros so ainda mais surpreenden- conectar com os eleitores, criando apoios mais ou
tes: a mdia para o pas, tomando-se os trs pares menos estveis. Se essa capacidade adquirida
de eleies, 38,3% para a Cmara Federal e com a experincia contnua de eleies, nas quais
36,7% para as assemblias estaduais. Mais recen- os mesmos partidos so os principais competido-
temente, a volatilidade eleitoral parou de crescer res, dever-se-ia esperar um crescimento, mesmo
(Braga, 2003), embora tenha se estabilizado em que pequeno, da lealdade partidria. No entanto,
um nvel bastante elevado acima de 30%. Isso no parece ser o que tem ocorrido no Brasil atual-
sugere que ainda no se estabeleceu no Brasil um mente. O Grfico 1, com dados de pesquisas na-
padro definitivo de apoio partidrio. Se no incio cionais, apresenta a variao longitudinal da pre-
dos anos de 1990, os altos ndices de volatilidade ferncia partidria para o perodo de 1989 a 2002.4
podiam ser explicados pela emergncia de um A preferncia partidria no cresceu nesse pero-
novo partido relevante o PSDB , isso no pode do, e alm disso apresenta uma tendncia decli-
mais justificar a permanncia hoje desses ndices. nante. Para o perodo como um todo que abran-
No h dvida de que uma das causas tem a ge os anos entre a primeira e a ltima eleio
ver com as transformaes no ambiente eleitoral, nacional o percentual mdio da preferncia par-
as quais ocorreram em todas as partes do mundo. tidria atingiu apenas 46%.5 Esse valor baixo em
Referimo-nos ao impacto da era televisiva sobre a comparao no apenas com o padro internacio-
campanha eleitoral, o que resultou numa compe- nal (Dalton, 2000), mas tambm com as taxas ob-
tio centrada muito mais em personalidades do servadas no Brasil nos ltimos anos de regime de-
que em partidos (Wattemberg, 1998 e 2000; Dal- mocrtico antes do golpe militar. Como apontou
ton, 2000). No caso brasileiro, alm do fato de o Lavareda, dados de pesquisas realizadas em 1964
jogo partidrio e a prpria democracia serem ins- evidenciaram uma taxa de 64% de identificao
tituies jovens, a estrutura de incentivos sob as partidria (Lavareda, 1989, 1991).
quais os atores polticos competem por votos Vale lembrar que nos anos em que ocorreram
contribui, a nosso ver, para dissipar as distines eleies nacionais 1994, 1998 e 2002 , quando se
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Grfico 1
Preferncia Partidria (1989-2002)

Fonte: Pesquisas por amostragem em mbito nacional do Instituto DataFolha.

supe que os partidos sejam referncias importan- no atingiu 20%, alm de ter perdido a primeira
tes para o eleitor, as taxas de preferncia decresce- posio para o PT, declinando seu percentual
ram ao invs de aumentar. Isto uma clara indica- para 9%. Tambm o PFL e o PSDB, que estive-
o de que as campanhas eleitorais tanto para os ram no governo federal por um longo perodo (o
cargos executivos, como para os legislativos no primeiro de 1985 a 2002 e o segundo de 1994 a
se centram nos partidos como atores distintos. Du- 2002), tem apresentado taxas insignificantes de
rante a campanha, os eleitores esto expostos a preferncia partidria. Segundo, estar na oposi-
uma disputa muito mais entre candidaturas indivi- o no necessariamente um fator que ajude
duais (quando no entre as alianas partidrias), o na criao de lealdade partidria. Partidos como
que torna improvvel o desenvolvimento de laos o PPB e o PDT de posies opostas no espec-
fortes entre partidos e eleitores. tro ideolgico no conseguiram atrair uma por-
A Tabela 1, em que os dados foram desa- o significativa de simpatizantes. A nica exceo
gregados por partido e se calculou a mdia para tem sido o PT, cuja taxa de preferncia cresceu
cada ano, permite observar a variao longitudi- significativamente: de 10%, em 1989, para 18%,
nal da preferncia partidria para esse perodo e em 2002.
salientar, portanto, alguns aspectos.6 Primeiro, o Em suma, esses dados servem para confir-
fato de um partido estar no governo (sobretudo mar que, dada uma estrutura de incentivos que
na esfera nacional) o que supostamente lhe ga- no ajuda no desenvolvimento de laos partid-
rantiria maior exposio pblica no parece in- rios, compreensvel que as taxas de identifica-
fluir na construo de laos partidrios: as taxas o partidria no Brasil no tenham crescido mar-
de preferncia partidria so baixas para todos cadamente ao longo da presente experincia
os partidos que estiveram no governo central. O democrtica.
PMDB, que havia construdo sua reputao como No entanto, se este o caso, como podemos
um movimento de oposio ao regime militar e explicar o fato de uma parcela significativa do elei-
foi, juntamente com o PFL, responsvel pelo pri- torado (cerca de 42%, em 2002) ter manifestado al-
meiro governo civil (1985-1990), ocupou, at re- guma preferncia partidria? Como explicar o caso
centemente, a liderana nas preferncias do elei- do PT, cujas taxas cresceram durante o perodo?
torado. Mesmo assim, sua melhor taxa (em 1993) Essas questes suscitam um exame mais detido.
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Tabela 1
Preferncia Partidria no Brasil (1989/2002) (%)
Ano 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
PMDB 15 12 16 18 19 17 17 15 16 14 12 12 11 9
PT 10 10 11 14 14 15 13 12 13 12 14 15 17 18
PFL 5 4 5 5 5 4 4 6 7 5 5 6 5 6
PPB 5 5 5 6 5 2 3 2 2 2 1 1 si si
PSDB 1 2 1 2 3 4 4 5 5 5 4 3 4 4
PDT 5 4 5 4 4 3 3 3 3 2 2 3 1 2
Outro 3 7 5 4 2 3 1 3 5 3 3 5 si si
Nenhum 56 56 52 47 48 52 55 54 49 57 59 55 57 58
si = sem informao.
Fonte: Instituto Datafolha e FSP, 7/10/2002.

De um lado, h o fator organizacional, que diferenciando-se como entidades polticas, como


ajuda a entender a singularidade do PT no siste- foi o caso do PT, foram capazes de se sobressair
ma partidrio brasileiro, ou seja, a emergncia no no processo poltico, atraindo mais simpatizantes.
incio da dcada de 1980 de um tpico partido de A visibilidade de um partido e sua capacidade de
massa que conseguiu criar um organizao forte e construir uma imagem poltica so, de fato, a base
uma imagem partidria de esquerda bastante nti- para o desenvolvimento do elemento cognitivo
da. Essa capacidade do PT de se distinguir dos da identificao partidria.9
outros partidos foi resultado de uma estratgia Para sustentar esse argumento, analisamos
poltica que tratou de salientar uma clara postura os dados de uma pesquisa realizada em 2002 na
de oposio ao governo e que ressaltava os prin- rea metropolitana de So Paulo.10 Embora se tra-
cpios polticos do partido. Isso podia ser obser- te de um estudo de caso, esta rea representa a
vado na recusa do PT, em seus primeiros anos de maior regio metropolitana do Brasil que, at re-
existncia, de formar alianas com outros parti- centemente, se constitua em destinatria de mi-
dos, postura que depois foi substituda por uma grantes vindos de todas as regies do pas, o que
estratgia de participar de alianas apenas com a torna quase uma amostra nacional no que tan-
partidos do mesmo espectro ideolgico.7 ge composio demogrfica. Alm disso, onde
O segundo fator que pode ajudar a explicar os principais partidos tm conseguido eleger um
a presena de laos partidrios em uma parcela significativo nmero de cargos para os diferentes
do eleitorado tem a ver com diferenciais de infor- nveis e ramos do governo. tambm o local de
mao sobre os partidos, o que certamente de- nascimento do PT, cuja insero na disputa pol-
pende do nvel de educao da populao, ques- tica como uma organizao de massa poderia ter
to amplamente discutida na literatura.8 Pessoas feito emergir neste contexto particular, em funo
com maior escolaridade so mais propensas a as- de seu impacto sobre as estratgias dos outros
similar a informao disponvel sobre o jogo par- partidos, um padro da disputa eleitoral de natu-
tidrio, especialmente no contexto complexo e reza mais propriamente partidria.
confuso em que a arena eleitoral opera no Brasil. A Tabela 2 apresenta a distribuio da prefe-
Mas tambm depende da veiculao de informa- rncia partidria controlada pela escolaridade na
es sobre os partidos, ou seja, o quanto os par- regio metropolitana de So Paulo (RMSP) de acor-
tidos e suas lideranas esto expostos aos eleito- do com os resultados de nossa pesquisa. Os n-
res. As organizaes que desenvolveram uma meros so reveladores. Primeiro, cabe observar a
estratgia mais partidria para chegar ao eleitor, posio do PT: nada menos do que 31% dos en-
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Tabela 2
Preferncia Partidria, segundo a Escolaridade RMSP 2002 (%)

Educao
Preferncia
Baixa Mdia Alta Total
PT 22,3 31,8 39,8 30,6
PMDB 6,8 6,7 4,5 6,1
PSDB 2,6 2,8 6,4 3,7
PFL 1,3 1,5 2,4 1,7
PPB 1,3 1,9 1,4 1,5
PTB 0,9 0,7 1,0 0,9
PDT 0,2 0,4 - 0,2
Outros 0,5 1,1 1,7 1,1
Total 35,9 47,0 57,1 45,8
Nenhum 64,1 53,0 42,9 54,2
Total (546) (534) (420) (1500)
Fonte: Pesquisa DCP-USP, 2002.

trevistados manifestaram ter preferncia por este 2002). Como se pode notar, a preferncia partid-
partido. uma taxa significativa se comparada ria tende a ser maior entre os eleitores de nvel
com os 18 pontos percentuais registrados no pas mais alto de escolaridade, associao que espe-
como um todo (tomando como comparao a taxa cialmente ntida no caso do PT: entre os de alta es-
mdia de quatro pesquisas nacionais realizadas colaridade, a preferncia pelo PT chega a 40%. Essa
em 2002). Isso certamente uma clara indicao tendncia no se verifica, no entanto, no caso do
da capacidade do PT de se enraizar na rea que PMDB, cujos percentuais de preferncia so mais
lhe forneceu a base inicial de apoio eleitoral. altos entre os menos escolarizados. Da que se te-
Entretanto, a insero do PT como um ator de nha registrado uma correlao positiva, mas de
peso no jogo eleitoral no resultou na emergncia baixo valor: o r de Spearman de 171.12
de um padro diferente de poltica partidria nesta A existncia de uma correlao positiva en-
regio especfica, isto , um tipo de disputa em que tre escolaridade e preferncia partidria mesmo
partidos alternativos em oposio ao PT se fi- que no muito alta sugere a hiptese de que a
xassem na preferncia do eleitorado. Na verdade, complexidade e a baixa inteligibilidade do jogo
os percentuais de preferncia pelos outros partidos eleitoral no Brasil requerem, por parte do eleito-
so bastante baixos, mesmo no caso do PMDB, que rado, uma forte predisposio para obter informa-
j teve nesta regio uma de suas mais importantes o poltica, o que mais provvel ser encontra-
bases de apoio (Lamounier e Muzinsky, 1983; Sa- do entre os eleitores de maior escolaridade. Se isso
dek, 1984). Tal discrepncia em relao ao PT leva verdade, preciso saber, antes de tudo, quo
a que o total de 46% de preferncia partidria seja informados so os eleitores sobre os partidos que
bastante similar taxa mdia observada nas pesqui- compem o sistema partidrio brasileiro.
sas nacionais para o mesmo ano (42%).11 Para conhecer de forma mais aprofundada o
Segundo, os valores apresentados na Tabela nvel de informao que os eleitores tm sobre os
2 mostram tambm o impacto sobre a preferncia partidos, algumas questes foram includas no
partidria da varivel escolaridade, confirmando questionrio da pesquisa que realizamos na RMSP.
um padro j observado em outros trabalhos (Bal- Os dados apresentados nas Tabelas 3 e 4 so bas-
baschevsky, 1992; Moiss, 1992; Carreiro e Kinzo, tante reveladores.
OS PARTIDOS NO ELEITORADO 71

Perguntados sobre quais os partidos que co- que poca ocupavam a presidncia de seus par-
nhecem ou ouviram falar, a resposta dos entrevis- tidos (como o caso de Jorge Bornhausen, Mi-
tados mostra que o nvel de fixidez dos partidos chel Temer, Jos Anibal, Leonel Brizola e mesmo
extremamente baixo. Com a exceo do PT e do Jos Dirceu) ou que eram lderes destacados no
PMDB, que foram citados, respectivamente, por Congresso (como Antnio Carlos Magalhes): a
80% e 59% dos entrevistados, mais da metade dos proporo de entrevistados que erraram ao citar o
eleitores da RMSP no mencionou os outros parti- partido a que esses polticos esto filiados variou
dos importantes (como PSDB, PFL, PPB, PTB e de 76% a 97%. Poder-se-ia argumentar que, como
PDT) que formam o sistema partidrio brasileiro. membros do Congresso, esses polticos estavam
menos expostos poro do eleitorado (na ver-
Tabela 3 dade a maioria) que no segue a poltica no seu
Porcentagem de Menes a Partidos que dia-a-dia. Mas tambm surpreendente a peque-
Lembra, Conhece ou Ouviu Falar na proporo de entrevistados que sabia a que
partido pertencia o ento presidente da Repbli-
Partidos Conhece/ouviu falar (%) ca, Fernando Henrique Cardoso: apenas 29% dos
PT 80 eleitores responderam corretamente pergunta.
PMDB 59 Tais evidncias sustentam a hiptese, j men-
cionada anteriormente, de que o baixo ndice de
PSDB 40 identificao partidria encontrado no sistema par-
PFL 36 tidrio brasileiro uma conseqncia de uma situa-
PTB 21 o de informao limitada sobre os partidos, algo
esperado em um contexto que combina baixo nvel
PDT 17 educacional e alta complexidade da competio
PL 15 eleitoral. Em outras palavras, se um dos principais
PPB 11 fatores que dificulta a criao de identidade partid-
ria a baixa visibilidade dos partidos, levando-os a
PSB 10 ser pouco conhecidos pelo eleitorado, espera-se
PcdoB 8 que os eleitores que tm mais acesso informao
PPS 6 poltica e, portanto, conseguem obter mais informa-
es sobre os partidos, estejam mais propensos a
Nomes de polticos* 6
criar alguma identificao com algum dos principais
partidos. Assim, espera-se encontrar uma associa-
*3% mencionaram partido do Maluf.
o positiva entre nvel de informao sobre os par-
tidos e preferncia partidria.
Para verificar esta hiptese importante, no
Ainda mais surpreendente o fato de uma
entanto, considerar outros fatores que podem in-
parcela considervel dos entrevistados no saber
fluir na constituio de laos partidrios, especial-
a que partido eram filiados os principais lderes
mente em relao ao PT. Ou seja, preciso medir
polticos do pas, como mostra a Tabela 4. Nova-
o impacto da varivel informacional em conjunto
mente, como exceo do PT, cujo lder principal
com algumas variveis estruturais, tais como esco-
Lus Incio Lula da Silva e sua principal figura
laridade e situao de trabalho, pois se supe que
poltica no Senado Eduardo Suplicy so iden-
o grau de conhecimento poltico depende num
tificados como pertencentes ao PT pela maioria
ambiente de disputa partidrio-eleitoral complexo
dos entrevistados, os outros partidos no conse-
da capacidade e da disponibilidade para a aquisi-
guiram se fazer conhecidos por meio de suas
o de informao (que maior entre os mais es-
principais lideranas. A falta de informao sobre
colarizados) e da exposio informao poltica
a filiao partidria de polticos conhecidos im-
(que maior entre aqueles que trabalham fora de
pressionante, especialmente em relao queles
casa). Inclumos tambm uma outra varivel polti-
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Tabela 4
Porcentagem dos Entrevistados que Responderam Corretamente qual o
Partido dos Principais Lderes Partidrios

Lder e Partido correto % Outros partidos citados (%)*


Lula 78 PFL-1
PT Suplicy 51 PFL-1; PMDB-1; PSDB-1
Jos Dirceu 24 PMDB-1
Fernando H.Cardoso 29 PMDB-11; PFL-6; PTB-1
PSDB Jos Serra 24 PMDB-6; PFL-4; PT-2
Jos Anibal 3 PT-4; PFL-1; PMDB-1
Itamar Franco 19 PSDB-3; PFL-2; PT-1
PMDB Jos Sarney 15 PFL-10; PSDB-2; PT-1
Michel Temer 11 PFL-1,5; PSDB-1; PT-1
Roseane Sarney 25 PMDB-4; PT-3; PSDB-2
Ant. C. Magalhes 17 PMDB-8; PSDB-2; PT-1
PFL
Marco Maciel 11 PSDB-3; PMDB-3; PT-1; PL-1
Jorge Borhausen 7 PMDB-1; PSDB-1
PDT Brizola 20 PFL-3; PTB-2; PMDB-2
PPB Paulo Maluf 15 PMDB-7; PFL-6, PSD-5
PPS Ciro Gomes 6 PSDB-2; PFL-2; PMDB-2
PSB Garotinho 6 PDT-4; PT-3; PMDB-3
* Trs outros partidos citados, com pelo menos 1%.

ca ndice pr-democracia , supondo que h uma binomial,13 que tomou como varivel dependente
maior predisposio a ter um vnculo partidrio os a preferncia partidriax14 e incluiu as seguintes
eleitores que, alm de disporem de maior informa- variveis independentes:
o sobre os partidos, so mais propensos a sus-
tentar valores democrticos defesa da democra- 1. ndice de conhecimento partidrio: resultante
cia como a melhor forma de regime poltico, do da criao de uma escala de informao sobre
pluralismo partidrio e de outras instituies fun- os partidos, cujos itens esto discriminados no
damentais da democracia representativa. anexo. Esse ndice mensura o grau de informa-
Desse modo, a hiptese principal foi com- o sobre os partidos, podendo assumir os va-
plementada por outras trs, cujos enunciados so: lores baixo, mdio e alto.
2. Escolaridade: classificada em trs nveis bai-
a) quanto maior o nvel de escolaridade, maior a
xa (at primrio completo, 36% dos casos); m-
probabilidade de um eleitor manifestar prefern-
dia (ginasial, 36% dos casos); e alta (colegial ou
cia por algum dos partidos que compem o siste-
mais, 28% dos casos).
ma partidrio brasileiro; b) eleitores que desenvol- 3. Situao de trabalho: varivel dummy, com va-
vem atividades fora de seu local de residncia so lor 1 para os que trabalham fora de casa e 0
mais propensos a ter preferncia partidria; e c) para os que no trabalham fora.
eleitores com um grau maior de comprometimen- 4. ndice de posicionamento pr-democracia: pode
to com valores democrticos so mais predispostos assumir os valores baixo, mdio ou alto, de
a ter um vnculo partidrio. acordo com a classificao numa escala de po-
A fim de testar as hipteses formuladas, uti- sicionamento pr valores democrticos, cujos
lizamo-nos de uma anlise de regresso logstica itens esto discriminados no anexo.
OS PARTIDOS NO ELEITORADO 73

Tabela 5
Regresso Logstica: Tm Preferncia Partidria

Variveis independentes Modelos


1 2 3 4
ndice de Conhecimento Partidrio

Mdio/Baixo 1,143*** 1,179*** 1,197*** 1,272***


(3,137) (3,252) (3,309) (3,569)
Alto/Baixo 1,476*** 1,558*** 1,585*** 1,729***
(4,376) (4,751) (4,882) (5,637)
ndice Pr-Democracia

Mdio/Baixo 0,417*** 0,434*** 0,426***


(1,517) (1,544) (1,532)
Alto/Baixo 0,764*** 0,794*** 0,782***
(2,146) (2,212) (2,187)
Trabalha Fora 0,353*** 0,363***
(1,423) (1,438)
ndice de Escolaridade

Mdio/Baixo 0,139
(1,149)
Alto/Baixo 0,280*
(1,323)
Constante -2,048*** -1,993*** -1,727*** -1,336***
*** p< 0,01; ** p, 0,05; * p< 0,10.
Nmero de casos = 687.
Porcentagem de casos classificados corretamente varia entre 63% e 66%.
Valores entre parnteses = razo de chance.

A Tabela 5 apresenta os resultados das re- democracia (modelo 3), seja, ainda, quando so
gresses. Assinale-se, em primeiro lugar, que, includas as duas variveis estruturais correlatas
quando as quatro variveis so includas na an- grau de escolaridade e trabalha fora (modelos 1 e
lise (modelo 1), os coeficientes so positivos e 2). Isso significa que (tomando os valores entre
com alto nvel de significncia, confirmando as- parnteses, referentes razo de chance), entre
sim nossas hipteses, com exceo da hiptese aqueles que possuem um ndice mais alto de co-
relativa ao fator escolaridade, cujos coeficientes, nhecimento partidrio, a chance de manifestarem
embora positivos, so bem mais baixos e somen- preferncia por algum partido 3 vezes maior (se
te se tornam relevantes quando contrastados aos de nvel mdio) e 4 vezes maior (se de nvel alto).
ndices de alta e baixa escolaridade. Em segundo Outra varivel que se mostrou relevante o ndi-
lugar, observa-se que a varivel conhecimento ce pr-democracia, o que significa que a chance
partidrio tem um poder explicativo sobre a pre- de manifestar alguma preferncia partidria 1,5
ferncia partidria bastante superior ao das outras vezes maior entre os que foram classificados no
variveis, seja quando tomada isoladamente (mo- nvel mdio do ndice pr-democracia e 2 vezes
delo 4), seja quando a ela se agrega o ndice pr- maior entre os classificados no nvel alto.
74 REVISTA BRASILEIRA DE CINCIAS SOCIAIS - VOL. 20 N. 57

Tabela 6
Regresso Logstica: Petistas

Variveis independentes Modelos


1 2 3 4
ndice de Conhecimento Partidrio

Mdio/Baixo 0,950*** 1,013*** 1,032*** 1,118***


(2,585) (2,753) (2,807) (3,060)
Alto/Baixo 0,839*** 0,980*** 1,014*** 1,179***
(2,313) (2,664) (2,757) (3,253)
ndice Pr-Democracia

Mdio/Baixo 0,449*** 0,481*** 0,472***


(1,567) (1,618) (1,603)
Alto/Baixo 0,797*** 0,844*** 0,831***
(2,218) (2,327) (2,297)
Trabalha Fora 0,405*** 0,420***
(1,499) (1,522)
ndice de Escolaridade

Mdio/Baixo 0,279*
(1,322)
Alto/Baixo 0,460***
(1,584)
Constante -2,562*** -2,452*** -2,140*** -1,710***
*** p< 0,01; ** p, 0,05; * p< 0,10.
Nmero de casos: 459.
Porcentagem de casos classificados corretamente varia entre 69% e 70%.
Valores entre parnteses = razo de chance.

J que os identificados com o PT e com o mo assim, os resultados para o grupo de petistas


PMDB constituem o maior nmero de casos, tes- revelam algumas diferenas bastante interessan-
tamos nossas hipteses para esses dois grupos tes. Primeiro, os coeficientes do ndice de conhe-
separadamente, utilizando o mesmo procedi- cimento partidrio so mais baixos do que os re-
mento de anlise estatstica. As Tabelas 6 e 7 gistrados na anlise do conjunto dos partidrios;
apresentam os dados para o grupo de entrevista- segundo, os valores da razo de chance de prefe-
dos que manifestou preferncia pelo PT15 e rncia pelo PT com o aumento no nvel de conhe-
PMDB,16 respectivamente. cimento partidrio elevam-se da categoria mdia
Uma vez que os simpatizantes do PT for- para alta apenas quando esta varivel tomada
mam o maior grupo entre os que declararam pre- isoladamente (modelo 4); nos outros modelos,
ferncia por algum partido, era de se esperar que que incluem as outras variveis, os valores da as-
o fator mais relevante para explicar a preferncia sociao, e conseqentemente a razo de chance,
partidria em geral conhecimento partidrio caem ou permanecem inalterados. Isso significa
fosse tambm a varivel que apresentasse o efei- que o peso das outras variveis no grupo de pe-
to mais robusto sobre a preferncia pelo PT. Mes- tistas relativamente maior do que o encontrado
OS PARTIDOS NO ELEITORADO 75

no total do grupo que possui laos partidrios, o resultados da anlise de regresso que tomou
que especialmente evidente no que se refere como varivel dependente a preferncia pelo
varivel escolaridade. Assim, ao contrrio do que PMDB (Tabela 7).
se verificou na anlise do conjunto dos partid- certo que tambm nesse caso a varivel
rios, o nvel de escolaridade apresenta nvel de mais importante continua sendo o ndice de co-
significncia tanto ao contrastar a categoria alta nhecimento partidrio e a chance de ser um pee-
com a baixa (nvel de significncia < 0,01), como medebista chega a ser quase quatro vezes maior
a categoria mdia com a baixa (< 0,1). Ou seja, a entre aqueles que tm ndice alto de informao
probabilidade de um eleitor de nvel mdio de es- sobre os partidos, quando inclumos na anlise as
colaridade manifestar preferncia pelo PT 1,3 quatro variveis selecionadas. Mas o que nos in-
vezes maior do que um eleitor de nvel baixo, teressa ressaltar o fato de as outras hipteses
probabilidade essa que passa a 1,6 vezes no caso no se confirmarem, seja porque os resultados
daqueles de nvel alto de escolaridade. no tiveram significncia estatstica em todas as
Bem diferente do grupo de petistas o per- categorias das variveis em questo, seja porque
fil dos simpatizantes do PMDB, como revelam os apresentaram sinal negativo. o caso da varivel

Tabela 7
Regresso Logstica: Peemedebistas

Variveis independentes Modelos


1 2 3 4
ndice de Conhecimento Partidrio

Mdio/Baixo 0,966*** 0,885** 0,912*** 0,837**


(2,626 ) (2,424 ) (2,488) (2,309)
Alto/Baixo 1,374*** 1,177*** 1,213*** 1,079***
(3,951) (3,245) (3,362) (2,942)
ndice Pr-Democracia

Mdio/Baixo -0,221 -0,258 -0,266


(0,802) (0,773) (0,767)
Alto/Baixo -0,452* -0,547** -0,554**
(0,636) (0,579) (0,575)
Trabalha Fora 0,403 0,371
(1,496) (1,449)
ndice de Escolaridade

Mdio/Baixo -0,226
(0,797)
Alto/Baixo -0,771**
(0,463)
Constante -3,498*** -3,574*** -3,302*** -3,521***
*** p< 0,01; ** p, 0,05; * p< 0,10.
Nmero de casos: 92.
Porcentagem de casos classificados corretamente: 94%.
Valores entre parnteses = razo de chance.
76 REVISTA BRASILEIRA DE CINCIAS SOCIAIS - VOL. 20 N. 57

educao, que apresenta uma associao negativa sileiro. Alm disso, mesmo que 60% dos respon-
com preferncia pelo PMDB, embora apenas o dentes acreditam que os partidos no estejam
coeficiente resultante da comparao do nvel alto preocupados com as necessidades da populao,
com o nvel baixo de escolaridade tenha obtido verifica-se que 57% deles consideram os partidos
significao estatstica. Mesmo assim, isso nos necessrios para o funcionamento da poltica e
permite afirmar que a chance de um eleitor com 67% so favorveis a um sistema partidrio que
nvel alto de escolaridade manifestar preferncia tenha pelo menos dois partidos.17 evidente, por-
pelo PMDB de apenas 48% em relao a um tanto, que a percepo dos cidados sobre as ins-
eleitor de nvel baixo de escolaridade. Embora re- tituies democrticas como partidos e eleies
futando a hiptese originalmente formulada, esse no so negativas, pelo menos quando se tem
resultado faz sentido no caso do PMDB, tendo em como referncia o universo com base no qual rea-
conta o fato de ser esse o partido mais antigo, lizamos nossa pesquisa.
cuja trajetria especialmente ao longo de sua
experincia sob o regime militar levou criao
de laos de identidade partidria com os segmen- Consideraes finais
tos mais pobres da populao, trao bastante mar-
cante nos grandes centros urbanos como So Pau- Aps quase vinte anos de competio parti-
lo (Lamounier, 1975 e 1980; Reis, 1978). O sinal dria democrtica, a lealdade tem-se mostrado
invertido registrado na varivel ndice pr-demo- bastante instvel e se desenvolvido de forma bas-
cracia , contudo, mais difcil de ser explicado, tante lenta no Brasil. Como vimos, essa tendncia
pois se esperava uma associao positiva com os tem a ver, pelo menos, com dois fatores: de um
peemedebistas, dada a histria desse partido na lado, a estrutura de incentivo que constrange os
luta pela democratizao do pas. Talvez a crise polticos e os partidos na arena eleitoral; de ou-
de identidade vivenciada pelo PMDB por mais de tro, os recursos organizacionais dos partidos. A
uma dcada e meia tenha dissipado a imagem do adoo de um conjunto de regras eleitorais com-
partido a ponto de seus apoiadores no mais o as- plexo sistema majoritrio, sistema de represen-
sociar defesa de valores democrticos. tao proporcional com lista aberta e permisso
Em suma, os resultados das anlises de regres- de alianas entre os partidos que d conta de
so sugerem que o elemento cognitivo o fator uma estrutura de poder presidencialista e federa-
mais importante para explicar, no contexto poltico tiva e um sistema partidrio altamente fragmenta-
brasileiro, a preferncia partidria e, especialmente, do tm contribudo para obscurecer a inteligibili-
a preferncia pelo PT. Em outras palavras, esses re- dade da competio partidria, desestimulando,
sultados explicam por que a maioria dos eleitores portanto, o desenvolvimento de identidades par-
no desenvolveu vnculos com os partidos. A falta tidrias. Embora as estratgias utilizadas pelos po-
de um volume mnimo de informao necessrio lticos e seus respectivos partidos no sentido de
para diferenciar os partidos que compem o siste- aumentar seus ganhos nesse contexto de disputa
ma partidrio brasileiro resulta na ausncia de leal- tenham sido bem-sucedidas, as conseqncias para
dade ou laos partidrios. o eleitorado esto longe de ser positivas. Os eleito-
A pequena taxa de partidarismo no Brasil res apresentam dificuldade de identificar os parti-
tem muito mais a ver com a baixa capacidade dos como atores polticos distintos, isto , como
cognitiva associada disputa poltico-eleitoral do entidades que estruturam a escolha eleitoral e
que com qualquer sentimento de rejeio pol- criam identidades. Em outras palavras, em uma si-
tica partidria. A despeito da preferncia partid- tuao de intensa fragmentao e falta de nitidez
ria ser diretamente vinculada a uma atitude mais do sistema partidrio em decorrncia da prtica
pro-democrtica, os dados da mesma pesquisa re- de alianas eleitorais para no mencionar a pr-
velam que 73% dos entrevistados acreditam no tica de governo de coalizo , difcil para o elei-
poder de influncia de seu voto no contexto bra- tor mediano fixar a imagem dos partidos, distin-
OS PARTIDOS NO ELEITORADO 77

guir seus lderes e propostas e, assim, estabelecer apresentados so a mdia anual das pesquisas rea-
uma lealdade partidria. lizadas anualmente. Para uma anlise mais detalha-
Sob tais circunstncias, a visibilidade dos par- da a esse respeito, ver Carreiro e Kinzo (2004).
tidos, essencial para o desenvolvimento da identifi-
5 Usamos o termo preferncia partidria em vez de
cao partidria, pode ocorrer apenas se eles forem
identificao partidria (termo mais recorrente na
muito bem organizados e tiverem uma clara estra-
literatura), pois a formulao da pergunta utilizada
tgia para construir um perfil diferenciado. Como a
nas pesquisas no Brasil (Que partido voc prefe-
nica organizao de massa no sistema partidrio
re?) difere da utilizada nas pesquisas realizadas
brasileiro, o PT pde se beneficiar de sua exposi-
em pases de democracia consolidada (Do you
o singular, construindo, pois, razes no eleitorado.
usually think yourself as a Democrat, a Republican
A fim de compensar a fluidez da estrutura de com-
etc. ou As a Conservative, a Labour etc.) (cf. Mil-
petio eleitoral e se afirmar como um ator impor-
ler e Traugott, 1989).
tante na arena eleitoral, o PT fortaleceu sua organi-
zao e se apresentou s urnas como um efetivo 6 A mdia anual resultou das taxas observadas em
partido de oposio e de esquerda. Ao manter essa cerca de quatro pesquisas realizadas em cada ano
estratgia, evitando se misturar a parceiros eleitorais pelo DataFolha.
do outro extremo do espectro ideolgico, este par-
7 Ultimamente essa estratgia foi bastante alterada.
tido conseguiu fixar sua imagem e criar laos com
Nas eleies de 2002, quando foi eleito Luis Ign-
uma poro significativa do eleitorado, especial-
cio Lula da Silva, a estratgia adotada foi a de se
mente nesta importante regio do pas, onde nossa
aliar mesmo com partidos de centro-direita, como
pesquisa foi realizada a RMSP. Isso certamente ex-
PL e PTB.
plica o crescimento dos simpatizantes do PT. Sua
presente experincia no poder federal, que lhe con- 8 Ver, especialmente, o trabalho seminal de Conver-
figura uma nova posio no processo poltico se (1964).
vale lembrar a necessidade imperativa de formar
9 Sobre os componentes afetivo e cognitivo da iden-
uma ampla e heterognea coalizo de governo ,
tificao partidria, ver, especialmente, Richardson
ser um importante teste para a capacidade do PT
(1991).
de reter seus partidrios.
10 Essa pesquisa baseou-se em uma amostra probabi-
lstica de 1.500 casos. A seleo dos municpios obe-
NOTAS deceu os seguintes procedimentos: a) a cidade de
So Paulo foi includa como municpio auto-repre-
1 Aspecto muito bem analisado para o caso norte- sentativo (61,1% do eleitorado); b) os restantes mu-
americano por Aldrich (1995). nicpios da RMSP foram agrupados em 2 clusters de
acordo com o tamanho do eleitorado; c) do cluster
2 Resultantes de uma pesquisa por amostragem rea-
lizada na regio metropolitana de So Paulo e de 1, que rene 28,5% do eleitorado, foram seleciona-
dados secundrios sobre preferncia partidria das dos aleatoriamente trs municpios (Moji das Cruzes,
pesquisas nacionais do Data Folha, entre 1989 e Guarulhos e Carapicuba), do cluster 2 (10,4% do
2002. eleitorado) foi selecionado apenas um municpio
(Cotia); d) o nmero de entrevistas realizadas em
3 A mdia do ndice Pederson para os pases da Eu- cada um dos municpios foi distribudo proporcio-
ropa, entre 1985 e 1996, foi 11,0 (cf. Nicolau, nalmente ao tamanho de seu eleitorado e as quotas
1998). Sobre volatilidade eleitoral, ver em especial
distribudas por escolaridade, sexo e idade propor-
Bartolini e Mair (1990) e Mair (1997).
cionalmente distribuio dessas variveis sociode-
4 Os dados utilizados no Grfico 1, assim como na mogrficas em cada um dos municpios. Agradeo a
Tabela 1, so resultados de pesquisas nacionais Leandro Piquet Carneiro pela assessoria na defini-
realizadas pelo Instituto DataFolha. Os valores o do plano amostral.
78 REVISTA BRASILEIRA DE CINCIAS SOCIAIS - VOL. 20 N. 57

11 Poder-se-ia objetar que a taxa de preferncia parti- in America. Chicago, The University of
dria estaria subestimada, dada a forma espontnea Chicago Press.
da pergunta, isto , talvez o eleitor pudesse lembrar
BALBACHEVSKY, Elizabeth. (1992), Identidade
facilmente da sigla e definir sua preferncia quando
partidria e instituies polticas no Bra-
diante de um estmulo (por exemplo, uma lista dos
sil. Lua Nova, 26.
partidos). De fato, inclumos uma pergunta sobre in-
clinao partidria, de forma a saber se o entrevista- BARTOLINI, Stefano & MAIR, Peter. (1990), Iden-
do indicaria alguma preferncia diante da apresen- tity, competition, and electoral availabi-
tao da lista dos principais partidos. Neste caso, a lity: the stabilisation of European electo-
taxa de preferncia e/ou inclinao subiria para rates. Cambridge, Cambridge University
60,4%, sendo 36,3% para o PT, 9,9% para o PMDB, Press.
5,3% para o PSDB, 2,9% para o PFL, 1,9% para o BRAGA, Maria do Socorro. (2003), O processo par-
PPB, 1,8% pata o PTB, 0,7% para o PDT e 1,7% para tidrio-eleitoral brasileiro: padres de
os outros partidos. No entanto, internacionalmente, competio poltica (1982-2002). Tese
a identificao partidria medida por um indicador de doutorado, So Paulo, Universidade
ainda mais rigoroso, uma vez que se pergunta Qual de So Paulo (mimeo.).
seu partido? e no Qual o partido de sua prefe-
rncia?. Se a preferncia j se constitui por si s
CAMPBELL, A.; CONVERSE, P.; MILLER, W. &
uma forma menos rigorosa de medir a identificao
STOKES, D. (1960), The American voter.
Nova York, Wiley.
partidria, ainda menos precisa seria medi-la apre-
sentando aos entrevistados um estmulo. CAREY, J. & SHUGART, M. (1995), Incentives to
cultivate a personal vote: a rank orde-
12 Nvel de significao de 01.
ring of electoral formulas. Electoral
13 Esta estatstica permite medir o impacto de uma Studies, 14 (4): 417-439.
varivel independente, controlando o efeito que
CARREIRO, Yan de Souza & KINZO, Maria
outras variveis poderiam causar. Ou seja, para
DAlva. (2004), Partidos polticos, pre-
medir o efeito isolado de uma determinada vari-
ferncia partidria e deciso eleitoral no
vel, a estatstica simula manter constante o efeito
Brasil (1989-2002). Dados, 47 (1): 131-
das outras variveis.
168.
14 Trata-se de uma varivel dummy, com valor 1 para
CONVERSE, Phillip. (1964), The nature of belief
os que manifestaram preferncia por algum parti-
systems in mass publics, in David Ap-
do e 0, para os sem preferncia.
ter (ed.), Ideology and discontent, Nova
15 Varivel dummy, com valor 1 para petistas e 0 para York, Free Press.
os demais entrevistados.
_________. (1969), Of time and partisan stability.
16 Varivel dummy, com valor 1 para os que declara- Comparative Political Studies, 2.
ram preferncia pelo PMDB e 0 os demais entrevis-
DALTON, Russel J. (2000), The decline of party
tados.
identifications, in R. J. Dalton, I. McAl-
17 interessante notar que 55% dos entrevistados so lister e M. Wattemberg (eds.), Parties
favorveis a que o sistema partidrio brasileiro te- without partisans: political change in
nha menos partidos do que h atualmente. advanced industrial democracies, Ox-
ford, Oxford University Press.
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PERES, Paulo S. (2000), Sistema partidrio, insta-
bilidade eleitoral e consolidao demo- a) Nmero de partidos que os entrevistados co-
crtica no Brasil. Trabalho apresentado nhecem, tendo sido atribudo um valor maior
no II Encontro Anual da Associao aos partidos mais importantes e menor aos
Brasileira de Cincia Poltica (ABCP), menos importantes.
mimeo. b) Grau de conhecimento sobre a filiao partid-
REIS, Fbio Wanderley (ed.). (1978), Os partidos e ria dos principais lderes polticos, tendo sido
o regime. So Paulo, Smbolo. atribuda a cada respondente uma nota de acor-
do com o nmero de respostas corretas relativas
RICHARDSON, B. M. (1991), European party lo-
yalties reviseted. American Political ao conhecimento sobre os diferentes lderes.
Science Review, 85 (3). c) Grau de conhecimento sobre o posicionamen-
to dos principais partidos no espao ideolgi-
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dustrial e estrutura partidria: o proces- cada respondente uma nota segundo o nme-
so eleitoraL no ABC (1966-1982). Tese ro de respostas corretas quanto classificao
de doutorado, So Paulo, USP (mimeo.).
dos principais partidos. Vale lembrar que o n-
SANTOS, Andr Marenco dos. (2001), Sedimen- mero de no respondentes a essas questes
tao de lealdades e partidarismo no bastante grande.
OS PARTIDOS NO ELEITORADO 81

d) Conhecimento da filiao partidria do gover-


nador do Estado.
e) Conhecimento da filiao partidria do prefei-
to de seu municpio. Tanto esta como a ante-
rior so variveis dummy, com valor 1 para os
que sabem e 0 para os que no sabem.

Ao classificar os entrevistados de acordo com


os scores para cada varivel, pudemos posicion-
los numa escala de 0 a 10, como exposto abaixo:

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
6,5 21,3 27,1 21,5 11,3 5,9 3,4 2,0 0,9

Como se pode observar ningum foi classifi-


cado nos graus mais elevados da escala, sendo
que 94% dos entrevistados foram classificados
abaixo do grau cinco da escala.

ndice de valores pr-democrticos (valores baixo,


mdio ou alto): resulta da construo de uma es-
cala em que os entrevistados foram classificados
de acordo com a nota obtida da soma das respos-
tas concordantes s questes abaixo (valor 1 para
cada questo):

a) favorvel a que existam vrios partidos no


Brasil?
b) Acha que os partidos no Brasil so necess-
rios para fazer a poltica funcionar?
c) Acredita que qualquer que seja a situao, um
regime democrtico sempre prefervel a um
governo no democrtico?
d) Contrrio a que o presidente possa proibir
greves?
e) Contrrio a que o presidente possa intervir nos
sindicatos?
f) Contrrio a que o presidente possa proibir a
existncia de algum partido?
g) Contrrio a que o presidente possa censurar
jornais, TVs e rdios?
h) Contrrio a que o presidente possa fechar o
Congresso Nacional?
I) Contrrio a que o presidente possa acabar
com as eleies?
RESUMOS / ABSTRACTS / RSUMS 205

OS PARTIDOS NO ELEITORA- PARTIES IN ELECTORATE: LES PARTIS DANS LLECTO-


DO: PERCEPES PBLICAS PUBLIC PERCEPTIONS AND RAT: PERCEPTIONS PUBLI-
E LAOS PARTIDRIOS NO PARTY BINDINGS IN BRAZIL QUES ET LIENS POLITIQUES
BRASIL AU BRSIL

Maria DAlva Kinzo Maria DAlva Kinzo Maria DAlva Kinzo

Palavras-chave Keywords Mots-cls


Partidos e sistema partidrio bra- Parties and party system in Bra- Partis et systme politique brsi-
sileiro; Volatilidade eleitoral; zil; Electoral volatility; Party lien; Volatilit lectorale; Identi-
Identificao partidria; Conheci- identification; Political knowled- fication politique; Connaissance
mento poltico; Sistema eleitoral. ge; Electoral System. politique; Systme lectoral.

Este artigo examina o impacto da This article examines the impact of Cet article tudie limpact des op-
poltica partidria sobre o eleitorado party policies on the Brazilian elec- tions des partis politiques sur llec-
brasileiro. Um indicativo importante torate. An important indicator of the torat brsilien. Un indicatif impor-
da consolidao do sistema partid- consolidation of the party system is tant de la consolidation du systme
rio a criao de imagem e vnculo the conception of image and party politique est la cration dune image
partidrio junto aos eleitores. Na binding among voters. As the party et dun lien politique avec les lec-
medida em que o sistema partidrio system tends to stabilize, we suppo- teurs. Dans la mesure o le systme
tende a se estabilizar, supe-se que se that voters start fixing the profiles politique tend se stabiliser, les
os eleitores passem a fixar os perfis of parties and express party prefe- lecteurs tendent fixer les profils
dos partidos e a criar preferncia ou rence or loyalty. It meant that elec- des partis et crer des prfrences
lealdade partidrias. Isso significa toral volatility, high in the begin- ou des loyauts politiques. La vola-
que a volatilidade eleitoral, inicial- ning, would tend to decrease along tilit lectorale, initialement trs le-
mente elevada, tenderia a decrescer the time and that, the main parties at ve, tendrait donc dcrotre. Les
ao longo do tempo e que pelo me- least, would constitute their identity, principaux partis pourraient, ainsi,
nos os principais partidos construi- working as shortcuts to obtain in- construire leur identit et servir de
riam sua identidade, servindo assim formation on the various different raccourci en vue de lobtention
como atalho para a obteno de candidacies and for the electoral de- dinformations propos des diver-
informao sobre as diversas candi- cision. The main preoccupation of ses candidatures et pour la dcision
daturas e para a deciso eleitoral. A this analysis is to verify at what level lectorale. Le principal but de cette
preocupao principal desta anlise such knowledge and party identity analyse est de vrifier dans quelle
verificar em que medida esse pro- construction process have occurred mesure ce processus de connaissan-
cesso de conhecimento e de cons- in Brazil, taking as empirical basis a ce et de construction de lidentit
truo de identidade partidria tem research conducted in the So Pau- politique a lieu au Brsil. Pour cela,
ocorrido no Brasil, tomando como lo city metro area during the pre- nous nous sommes fonds sur une
base emprica uma pesquisa realiza- electoral period on 2002. recherche dveloppe dans la r-
da na rea metropolitana de So gion mtropolitaine de So Paulo
Paulo no perodo pr-eleitoral de pendant la priode prlectorale de
2002. 2002.

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