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EL NACIMIENTO DEL ESTADO

Para quien conoce la vida poltica de la Edad Media, es fcil comprender las
enormes dificultades que existan para que volvieran a surgir ncleos unitarios
de poder organizado. Los seores feudales, los caballeros, los eclesisticos
(obispos, ordenes monsticas), el papado, los seores feudales e inclusive las
ciudades cuando fueron organizando y se constituyeron municipios con gran
autoridad local, se oponan a todo intento unificador de la autoridad. La aparicin
del estado no es uniforme en Europa. En distintos momentos van surgiendo,
poco a poco, unidades polticas que prefiguran algunos de los estados actuales.
Inglaterra representa sin duda el primer intento cero de formar un poder unitario
monista y se adelanta, ya en el siglo XI, al tomar un camino inequvoco hacia la
forma de organizacin estatal.
El renacimiento vera la aparicin de un gran nmero de estados y a partir de
este momento toda Europa tendra a articularse bajo esta nueva forma poltica,
que posee, como una de sus caractersticas ms importantes el ser territorial, el
poseer un mbito geogrfico preciso, determinado con bastante exactitud.
Es importante hacer notar que fue Maquiavelo, autor del famoso libro el prncipe,
y en gran medida fundador de la ciencia poltica moderna, quien introdujo el
termino lo status poltico. la nueva palabra estado designa certeramente una
cosa totalmente nueva porque, a partir del renacimiento y en el continente
Europeo las poliarquas que hasta entonces tenan un carcter impreciso en lo
territorial y cuya coherencia era floja e intermitente, se convierten en unidades
de poder continuas reciamente organizadas, con un solo ejrcito que era,
adems, permanente, una nica y competente jerarqua de funcionarios y un
orden jurdico unitario, imponiendo adems a los sbditos el deber de obediencia
con carcter general.

El proceso no fue fcil. La existencia del Estado se defini en medio de una


interminable lucha contra todos los que vean amenazados sus poderes y
derechos particulares. Esa lucha, a menuda, fue sangrienta y repercuti en los
ms variados rdenes de la vida social. Precisamente por lo difcil y doloroso que
fue ese proceso, cabe preguntarse a que se debi el fenmeno de la aparicin
de estado. No es posible, en general, dar respuestas tajantes que expliquen
exhaustivamente la aparicin de las grandes instituciones y creaciones sociales
que va ofreciendo la historia. Sin embargo, podemos sealar algunos factores
que favorecieron la aparicin del estado y sin los cuales hubiera sido muy difcil
que se concretara una realidad poltica como la que nos ocupa.
ALGUNOS FACTORES QUE CONTRIBUYERON A LA APARICION DEL
ESTADO

a) EL EJRCITO

De importancia bsica, decisiva, es la reorganizacin del ejrcito. La voluntad


de poder de un rey, las amenazas externas, a menudo las de los grupos de
culturas ajenas a los pueblos europeos, como ocurri en Espaa con la
conquista rabe, obligaron en ciertos puntos de Europa a los prncipes de
ms visin a reorganizar las fuerzas armadas. Los viejos ejrcitos pedestres,
las caballeras inoperantes, cargadas de armaduras pesadas, iban a ser muy
pronto sustituidas por una organizacin guerrera mucho ms gil y moderna.
La revolucin tcnica del uso de la plvora en la guerra, que llegara muy
pronto, coincide en buena medida con la infancia de la vida estatal.

b) LA ORGANIZACIN DE UN SISTEMA GENERAL

No se puede desligar del asunto anterior, la organizacin de un sistema


tributario adecuado. La necesidad de financiar el ejrcito para poder
convertirlo en un instrumento bien preparado y permanente supona obtener
dinero y forma apropiada de obtenerlo era ni ms ni menos, que el cobrar
impuestos. La palabra soldado tiene como raz el trmino sueldo. A diferencia
de su colega medieval, el soldado moderno no era un individuo cualquiera
ligado por deber de obediencia al seor o que posea unas armas, obtenidas
en forma privada, y que ofreca sus servicios con ocasin de una guerra, a
cambio de parte del botn que se obtendra con la victoria. Era profesional,
estaba entrenado para la guerra y reciba paga permanente, con
independencia de que participara o no, en ese momento, en una batalla. Para
esto haba que cobrar impuestos, llevar cuentas y asegurar un traslado eficaz
de fondos que garantizara la llegada de los dineros a su destino. Solo un
sistema tributario, ms o menos bien pensado, poda brindar recursos.
c) ORGANIZACIN DE UNA BUROCRACIA

Administrar el sistema tributario, cobrar los impuestos, organizar el ejrcito,


poner en marcha todo un sistema de abastecimiento de armas, alimentacin,
ropa, etc. Represent sin duda un enorme esfuerzo que solo era realizable
gracias a la preparacin de funcionarios. El funcionario es un hombre
debidamente entrenado para ejercer actividades administrativas especficas.
Al igual que el soldado, este segundo personaje clave de la vida estatal, est
especializado y se dedica, enteramente, a su profesin. Sus esfuerzos no
son, tampoco aislados. As como la soldadesca se constituy en ejrcito, los
funcionarios fueron creando la burcrata. No debemos pensar que estos
procesos se dieron de una vez por todas y que la aparicin de aquel
burcrata, antecesor primitivo de los actuales funcionarios altamente
especializados, surgi de la noche al da. En los orgenes del estado vemos
aparecer funcionarios que hoy nos resultaran poco tecnificados y torpes,
pero que ya representaban un avance enorme en la organizacin general de
la sociedad. Lentamente se fueron especializando, se fueron tecnificando y
lograron implantar la divisin del trabajo y de las funciones para lograr
resultados considerablemente eficaces. Los funcionarios se ligaron desde el
principio por relaciones de subordinacin y coordinacin que les dio una
estructura jerrquica definida de organizacin. Esto permite que cada uno
sepa a quien manda y a quien obedece, lo que aumenta la eficacia del
conjunto.
Los factores econmicos, como lo han sealado Weber y otros autores,
juegan un papel fundamental pues sin la formacin del estado, el capitalismo,
tal como lo entendemos no habra sido posible. Y, lo que es ms importante.
De no producirse la alianza del estado con intereses capitalistas
posiblemente no conoceramos una unidad de poder con las caractersticas
del estado moderno.

LA MONARQUIA ABSOLUTA Y LA NACION


Hay dos factores de la vida poltica en los orgenes del estado que no deben
ser desatendidos: la monarqua absoluta y la nacin.
Habamos caracterizado la situacin poltica de la Edad Media bajo el trmino
de poliarqua, trmino que contrapusimos al de monarqua. El estado
moderno comenz, en sus versiones ms duraderas y slidas, por estar
organizado en torno a un gobierno monrquico. El rey, el monarca, en su
esfuerzo por consolidar un poder general dentro de los lmites de un territorio
tan amplio como pudiese, trataba de reunir en sus manos todos los poderes
que se encontraban disdegrados entre los depositarios numerosos que
haban surgido en la edad media. Paso a paso a veces en un esfuerzo
paciente que pasaba de padres e hijos y a nietos, aquellos monarcas iban
despojando de poderes a los gremios, a los monasterios, a las universidades,
a los caballeros, a los seores feudales, a los obispos, a los nobles, etc. La
vida palaciega que van creando conforme el estado se va consolidando, no
es sino el intento de despojar a los nobles de sus poderes, traerlos cerca de
la corte para cambiarles el poder efectivo que ejercan en las zonas alejadas
del nuevo centro de poder, por honores, muchos de los cuales hoy nos
resultan ridculos.
El estado en su primera versin madura fue monarqua absoluta. La
monarqua absoluta consiste en la concentracin en manos del monarca de
todos los poderes del estado. No hay divisin efectiva de la autoridad, aunque
se mantengan formalmente, aparentes rganos de poder, como asambleas y
tribunales. El rey decide por s y ante s, o a lo sumo permite que otros
decidan , el monarca absoluto ha sido a menudo visto, no sin razn, desde
una perspectiva negativa, sin embargo, debemos sealar que su accin fue
altamente positiva para la aparicin del estado porque aseguro un sistema
jurdico unitario, coherente, bien cohesionado y de permanencia indiscutible.
Por otra parte sus actos tributarios tenan la ventaja de no distinguir entre
categoras de personas. Frente a l acto arbitrario del monarca absoluto, en
algn sentido todos los sbditos eran iguales puesto que todos sin excepcin,
estaban expuestos a der victimas de sus actos injustos. Esto facilito el que
despojaran de poderes en favor del estado, a grupos, personas e
instituciones sin miramientos. Su autoridad solo conoca un lmite: el del
territorio del estado.
LA NACION
As como hemos dicho que el estado comenz por estar organizado bajo la
forma de gobierno que hemos llamado monarqua absoluta, debemos decir
tambin que comenz siendo nacin. El estado nacional es la forma tpica de
organizacin poltica que conoci Europa a partir del renacimiento.
Muchos sean preguntado que es una nacin. La nacin es un conjunto de
usos sociales, de creencias, de valores que son compartidos por un grupo
humano. Una nacin para serlo, debe hacer surgir un gran conjunto de
valores compartidos, de manifestaciones culturales comunes, como el
idioma, como la religin, a veces. Usos culinarios, deportivos, usos en el
vestir inclusive, contribuyen a la existencia de una nacin. Para que surja la
nacin, debe constituirse un verdadero estilo cultural que afecte casi todas
ms manifestaciones de la vida. Sin embargo, la nacin no consiste
solamente en eso porque casi de cualquier sociedad, aun cuando no sea una
nacin, se puede decir lo mismo. Sin esa visin del mundo, sin ese estilo
peculiar que se trasmite a todas las manifestaciones de la vida. Sin esa
comn manera de ser no hay nacin.
Es muy fcil decir hoy que el nacionalismo es una actitud sectaria,
impertinente, y que ha conducido a enormes abusos y a un desconocimiento
de valores humanos de la ms definitiva importancia. Sin embargo, al
nacionalismo inicial le debemos en gran medida, la consolidacin del estado.
Aquellos hombres tenan una motivacin afectiva para luchar por el
ensanchamiento y permanencia de su estado, porque luchaban por su
nacin. Encontr el estado en el nacionalismo un trasfondo ideolgico que
haca que, quienes se encontraban en su interior, crearan vnculos de
fidelidad absoluta y fueran capaces, inclusive de llegar hasta ofrendar su vida
por mantenerlo y engrandecerlo.
FACULTAD DE TEOLOGA Y CIENCIAS HUMANAS
LICENCIATURA EN DERECHO

NACIMIENTO DEL ESTADO

INTEGRANTES:

NANCY DANELIA BELLORIN ALTAMIRANO

LIC. ROSANNA E. RIVERA ZELEDON

FECHA: SBADO 04 DE JUNIO DEL 2016

ESTELI, NICARAGUA

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