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la democracia
en Mxico
ISSN: 1870-7041
Los lectores que busquen encontrar en este libro razones para su escepticismo o para su
entusiasmo se sentirn seguramente defraudados, y hallarn una irritacin desagradable si lo
nico que buscan son argumentos, datos y juicios, que confirmen sus prejuicios, o sus fobias.
Los escpticos van a encontrar datos optimistas, los apologistas motivos de crtica, no porque
hayamos buscado el justo medio, o porque hayamos querido ser eclcticos y escoger de aqu
y all, en un falso afn de objetividad, sino porque estamos plenamente convencidos que
el fenmeno mismo que estudiamos, que la sociedad civil en que vivimos son terriblemente
contradictorios y tienen un dinamismo, un movimiento de columpio entre lo que nosotros
interpretamos como bueno y malo, como cumplimiento del deber o pecado poltico.
El primer diagnstico
As iniciaba Pablo Gonzlez Casanova La democracia en Mxico, texto con el que cuestion
el sistema poltico mexicano de los aos sesenta y que marc una manera particular de
estudiar los grandes problemas nacionales. El estudio quera mostrar en gran medida, la
estructura del poder en Mxico y el grado de avance democrtico. Tena una intencin
poltica que no le impeda su carcter cientfico.
1. Profesor del Instituto de Filosofa y director de la revista Piezas en Dilogo Filosofa y Ciencias Humanas.
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Jaime Torres Guilln
La posicin poltica de Gonzlez Casanova por esa poca era clara. Simpatizaba con
la ideologa de la Revolucin Mexicana mediada con un nacionalismo antiimperialista.2
Su perspectiva del Estado mexicano era el de uno fuerte, fruto de la alianza para la
integracin nacional entre gobierno y pueblo. Sus fuerzas intelectuales las diriga hacia
el combate de lo que en aquellos aos se llamaba marginalismo y sociedad dual.
2. La versin nacionalista a la que accedi Gonzlez Casanova fue, por un lado, la que llev a cabo
Lzaro Crdenas; por otro, la de Vicente Lombardo Toledano. El nacionalismo cardenista resuma
el proyecto de la Revolucin Mexicana en los objetivos de terminar con la dependencia econmica
del extranjero y la intervencin imperialista; en llevar a los sectores populares a la vida poltica del
Estado, adems de elevar sus niveles de vida; en respetar y hacer cumplir la Constitucin de 1917
y, como papel primordial del Estado, ampliar el sentido de la democracia tanto en el campo social
como econmico. Cfr. Niszt Acosta, Mara Florencia, La izquierda socialista y el nacionalismo
revolucionario, derroteros de una difcil convivencia Tesis para obtener el grado de Doctor en
Investigacin en Ciencia Sociales con Mencin en Sociologa de FLACSO Sede Acadmica de
Mxico, Mxico, 2009, p. 43. en http://hdl.handle.net/10469/1778 (Fecha de consulta: 24 de agosto
de 2010) La versin de Lombardo Toledano intentaba entender, desde el marxismo, el valor poltico
para el proletariado de la Revolucin Mexicana. Carr, Barry, La izquierda mexicana a travs del siglo
XX, ERA, Mxico, 1982, pp. 166-167.
3. Gonzlez Casanova, Pablo, La democracia en Mxico, FCE, Mxico, 1978, p. 15.
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La democracia en Mxico, despus de La democracia en Mxico
Sobre la primera relacin la justificaba bajo la idea de que era urgente confrontar
en la vida diaria los modelos y formas jurdicos ortodoxos, oficiales. Es decir, sostena
con vigor que en la realidad concreta era donde se probaba si tales modelos cumplan
sus fines para los que fueron ideados. En lo que respecta al inciso b, Gonzlez Casanova
revelaba la importancia de estudiar el dominio de las grandes potencias sobre las pequeas
naciones. El ltimo inciso era el ms importante.
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Jaime Torres Guilln
Con estos datos, Gonzlez Casanova relacion la estructura del poder poltico con
la estructura social. Encontr que de 1910 a 1960 el marginalismo, la forma de estar al
margen del pas o el pertenecer al gran sector de los que no tienen nada (analfabetismo,
desnutricin, falta de vestido, desempleo) en la poblacin total de Mxico no haba
8. Ibid. p. 52.
9. Ibid. pp. 62-70.
A pesar de todo, desde su ptica, Pablo Gonzlez Casanova crea que las
posibilidades de la democracia en Mxico haban aumentado an cuando existan serios
obstculos estructurales como el colonialismo interno, marginalismo, autoritarismo,
sociedad dual, analfabetismo y falta de respeto del voto. Sin embargo, conclua que slo
un anlisis riguroso sobre el caso podra decirnos que el desarrollo de la democracia en
Mxico era probable si los obstculos comenzaban a disminuir: a mayor ingreso per
capita mayor democracia, a mayor poblacin ocupada en la industria mayor democracia,
a mayor urbanizacin mayor democracia, a mayor alfabetizacin mayor democracia.12
Era su idea de democracia de aquellos aos: a) la democracia entendida como base del
desarrollo econmico; b) incremento de la produccin y distribucin equitativa de la
misma; c) poder de negociacin y organizacin de los trabajadores; d) democratizacin
interna de sindicatos y partidos; e) participacin del pueblo en el ingreso, la cultura y el
poder; y, f ) eliminacin de la situacin semi-colonial de los indgenas.
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13. El lector puede contrastar el escenario que presenta Gonzlez Casanova en La democracia en Mxico
y el diagnstico de l y varios colegas suyos en 1979 y 1985. Para ello vase: Gonzlez Casanova,
Pablo y Florescano Enrique (coords.), Mxico hoy, Siglo XXI, 1980. Tambin consltese en nmero
conmemorativo del XX aniversario de la publicacin de La democracia en Mxico en la Revista Mexicana
de Sociologa, ao XLVII/nm. 1 / 85, Instituto de Investigaciones Sociales, enero-marzo de 1985.
14. Covarrubias, Israel; entrevista a Rolando Cordera en Metapoltica, Volumen 13, nm. 67, noviembre-
diciembre 2009, pp. 29-33.
15. Ibid. p. 31.
16. Aziz Nassif, Alberto, El severo deterioro del Estado mexicano en Metapoltica, nm. 66,
septiembre-octubre, 2009, pp. 54-61.
17. Ibid. p. 55.
Julio Boltvinik afirma que con todo y los avances que presentan las mediciones
oficiales sobre la pobreza, sus diagnsticos concluyen que en Mxico poco ms de 90
millones de personas son pobres.19 Los datos aqu presentados contradicen la tendencia
de algunos analistas a considerar a Mxico como un pas de clase media. Slo uno de cada
14 mexicanos pertenecen a la clase media; slo uno de cada 56 mexicanos pertenecen a
la clase alta.20 El cuadro elaborado por el mismo autor, as lo muestra:
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Distribucin de la poblacin (porcentajes horizontales) por estratos del nivel de vida segn tipos de
localidad. Mxico 2010
Por todas partes aparecen expresiones, anlisis e informes que afirman que los
dficits de la democracia en Mxico tienen que ver con la existencia de un gobierno de
minora que no logra consensos, que el viejo rgimen prista sobrevive en estructuras
clientelares de partidos, sindicatos y organizaciones populares. Que el avance en la
autonoma del IFE tuvo su retroceso en la partidizacin del mismo.21 Una constante en
los ltimos aos ha sido el declarar que en Mxico existe un Estado fallido debido a la
falta de seguridad pblica y jurdica en la que se encuentran los ciudadanos. Se seala con
nfasis que el sistema de imparticin de justicia es obsoleto, corrupto y los ciudadanos
estn en la indefensin casi total. Tambin hay quienes dicen que la democracia
mexicana ha experimentado diversos dficits que la han vulnerado por mltiples razones:
como la falta de nuevas reglas para institucionalizar un nuevo rgimen; el sistema de
partidos afectado de una fuerte partidocracia que slo ve sus intereses de aparato; por la
confusin que domina en los dos gobiernos presidenciales panistas, que no han tenido
mayora y gravitan en medio de los reacomodos que se dan entre los poderes [] por la
insatisfaccin de los ciudadanos y el crecimiento del desencanto, una cuyas expresiones
ha sido un alto abstencionismo.22
21. Aziz Nassif, Alberto y Alonso Jorge, Mxico, una democracia vulnerada, CIESAS/Miguel ngel
Porra, Mxico, 2009, p. 61
22. Ibid. pp. 168-178.
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La democracia en Mxico, despus de La democracia en Mxico
Por otro lado hay quienes estn llenos de optimismo.23 Rechazan lo que ellos
denominan el pas del archivo imaginario, esto es, el pas de la crisis perpeta.
Aseguran que se ha ensanchado la clase media y que el ingreso per capita como en tasa
de crecimiento, a Mxico le ha ido mejor en estos 15 o 20 aos que ha Brasil y peor
que a Chile, el campen latinoamericano en todos los indicadores de modernidad.24
Hoy, aseguran Jorge Castaeda y Hctor Aguilar Camn, los mexicanos consumen ms
carne, electricidad y automviles como esos dos pases. Creen que la desigualdad ha
disminuido. Para ellos Mxico es mejor en todo menos en la opinin que tenemos los
mexicanos de l.25
Con todo y la discrepancia entre maneras de ver y entender el pas y con los datos
que se han recabado por ms de 40 aos, se podra decir que la democracia en Mxico
despus de La democracia en Mxico ha recorrido una transicin lenta. Hoy existe una
oposicin real al partido del gobierno; con todo lo que implica, el presidencialismo
termin. Actualmente el ejecutivo no controla al poder legislativo. La Suprema Corte
de Justicia con cierta precariedad, ha otorgado certeza jurdica ha indgenas, mujeres y
ciudadanos comunes. Los estados y municipios, aunque siguen lidiando con el problema
de la autonoma, el poder de la Federacin sobre ellos no es tan marcado. Es perceptible
un marcado inters por llevar la democracia ms all de las urnas por parte de los nuevos
movimientos sociales, existe alternancia en el poder poltico, a partir de 1994 se ha hecho
ms visible el problema indgena que denunci Gonzlez Casanova, aunque an no se
resuelve del todo el colonialismo interno, y las mujeres cada vez participan ms en los
asuntos pblicos.
23. Castaeda, Jorge G. y Aguilar Camn, Hctor, Regreso al Futuro en Nexos, nm. 396, diciembre,
2010, pp. 32-53.
24. Ibid. p. 33.
25. Ibid. p. 34.
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La democracia, esto es, el gobierno del pueblo para el mismo pueblo, contiene
distintas dimensiones. Para transitar a esa forma de organizacin social, poltica, jurdica
y cultural se requiere no slo construirla a un nivel de procedimientos de acceso al poder,
ni slo a cuidar el respeto de las garantas individuales de los ciudadanos. Si se limita
a ello, los distintos anlisis variarn segn la medicin que se realice para verificar que
tales procedimientos se cumplan. As, para algunos habr ms democracia en tanto en
cuanto el voto sea ms respetado; para otros cuando la libertad individual est cada vez
ms protegida por las leyes mexicanas.